“有够尼玛无语”通过精心收集,向本站投稿了8篇加大农业结构调整力度促进农业发展六大转变,这里小编给大家分享一些加大农业结构调整力度促进农业发展六大转变,方便大家学习。
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篇1:加大农业结构调整力度促进农业发展六大转变
加大农业结构调整力度促进农业发展六大转变
随着我国农业结构调整取得了很大进展,今后将重点解决农业结构中存在的`突出问题,加速实现农业发展的六大战略性转变.
作 者: 作者单位: 刊 名:农村实用技术 英文刊名:NONGCUN SHIYONG JISHU 年,卷(期):2003 “”(2) 分类号:F3 关键词:篇2:加大农业投融资力度,促进我国农业可持续发展
加大农业投融资力度,促进我国农业可持续发展
一、我国农业资金不足的成因分析(一)政策分析――长期的“奉献型”三农系列政策造成三农资金日趋缺乏,农业基础十分薄弱
长期以来,由于种种原因,我国实行的是一种典型的很不合理的重工轻农的奉献型三农政策体系。具体说来,主要包括如下几个方面的内容:
1、奉献型的价格政策。即通过“剪刀差”价格方式,转移农产品价值。有资料表明,从上世纪50年代初到80年代末,我国农业就为城镇工业化建设提供了近8000亿元(人民币。下同)的原始积累,它甚至超过了当时国有工业固定资产原值。到了90年代末,在我国工业有了相当基础的情况下,“工农剪刀差”现象依然存在。据中国农科院经济研究所的测算,仅1994年一年的“工农剪刀差”,就让农业奉献了760亿元。至今,这种现象依然存在。
2、奉献型的财政政策。即国家实施长期的超低的农业投入政策。主要表现在如下两个方面:(1)低于国际最低标准。根据国际经验,在人均GNP300-1200美元期间,国家基本建设投资用于农业的比例应在10%左右。但我国长期以来远远低于这个比例:1994年为2.2%,1995年为2.3%。虽然以后每年都有所增长,但都远在10%以下。联合国粮农组织要求发展中国家农业研究的投资量不能低于农业总产值的0.6%,但我国很长一段时期都在0.4%徘徊。(2)低于自我规定标准。从有关统计资料看,我国对农业的投入存在明显的执行性忽视现象。如我国《农业法》明确规定“国家财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于国家财政经常性收入的增长幅度”,但实际上,除了“一五”、“二五”、“四五”、“七五”期间以外,国家对农业的投资都低于甚至远远低于《农业法》的要求。显然,我国对农业的财政投入呈现出明显的非持续性的.特点。又如,1979年党的十一届四中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决议》明确规定国家对农业的投资要占国家计划内投资的18%(或以上),但实际上从来没有达到这个比例。不仅如此,进入90年代后,还出现了严重的农村资金财政流出的现象。如从1990~,农村资金通过财政渠道流出高达6841.68亿元。这还不包括农村预算外资金与乱收费项目。
3、奉献型的金融政策。主要表现为信贷资金的明显非农化倾向。长期以来,城乡信贷资金与农村信用社资金的贷出结构呈现明显的非农化倾向。比如,在90年代,农业与农村部门GDP占据全国GDP的半壁江山,但国家银行系统给它的融资仅占总融资的七分之一左右;农村信用社的贷款的80%来自于农民的储蓄,但是信用社的农业贷款占其总贷款的比例却由1990年的46.1%下降到1995年的21%,其后也无明显好转迹象。有关统计表明,从1990~19从农村金融渠道流出的资金达到3415.7亿元。
4、“忽视型”的农民政策。长期以来,我国在对待农民问题的政策上,客观上存在不同程度的宣传性重视与经济性忽视的二律背反现象。这种现象集中表现为“说起来重要,做起来次要,经济上不要”的“三要行为”。经济上的“不要”主要包括政策性忽视与执行性忽视两大方面。(1)政策性忽视。一是长期以来实行重城轻乡的“二元型”社会福利保障制度。在这方面的福利程度、保障范围以及国家投入方面,城乡相差悬殊。例如,1990年国家用于这方面的投入,城乡人均之比为29∶1;以后有所改善,但城乡差距依然十分悬殊。二是农工有别的金融信贷政策。长期以来,农民极难获得必要的银行贷款,尤其是农民从事农业方面的贷款。直到最近几年,才在一些地区出现对农民的小额信用贷款。即使在这些地区,有关调查表明,穷农民还是很难获得贷款。三是农产品的价格歧视,如前所述的顽固的价格“剪刀差”现象。(2)执行性忽视。这主要是指一些地方政府和执行部门对执行中央三农政策的折扣与走样。尤其是表现在对农民的减负政策上。有关这方面的例子实在是太多了,概括起来,集中表现为两大现象:一是“对策现象”,即“上有政策,下有对策”;二是“四乱现象”,即“乱摊派,乱收费,乱集资,乱罚款”大行其道,屡禁不止。这些忽视性政策或行为直接或间接带来的结果是:农民支出增加,负担加重;积累减少,创业启动资金缺乏。
(二)产业分析――低值性
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篇3:发挥资源优势促进农业结构调整
发挥资源优势促进农业结构调整
本文针对一○九团的资源环境以及目前农业产业结构的现状、影响产业结构调整的制约因素,提出了今后实现农业高产高效和优化农业产业结构的.目标及发展特色农业的主要措施和努力方向.
作 者:陈双萍 作者单位:兵团农六师105团,新疆,奇台,831308 刊 名:兵团党校学报 英文刊名:JOURNAL OF XPCC PARTY SCHOOL 年,卷(期):2002 “”(2) 分类号:F323.2 关键词:农业 资源 结构 调整篇4:加速农业结构调整促进农民增产增收
加速农业结构调整促进农民增产增收
加速农业结构调整促进农民增产增收中共XX镇委员会XX镇人民政府在中共XX市委、XX市人民政府的正确领导下,在市科技局、农业局等部门的大力支持下,今年以来,XX镇党委、政府认真落实中央1号文件精神,根据当地的实际情况,大力实施“科教兴农”和“基地带动”的发展战略,坚定不移地推进农业结构战略性调整,达到了农业增效、农民增收的目的。XX镇已初步形成了万亩反季节蔬菜(无公害蔬菜)、千亩优质稻、亩优质水果、亩立体水产养殖的农业布局,呈现出以优质水稻为基础,以反季节蔬菜(无公害蔬菜)、优质水果、水产养殖为特色的生产格局。据统计,今年上半年,全镇粮经比例为4:6,其中全镇种植反季节蔬菜11700亩,产值达1361万元;水稻种植面积9000多亩,其中优质稻面积6500多亩,总产值万元。一、抓好基地建设,促进生产发展。近几年来,XX镇大力推广科技示范工程,培育具有一定规模的.农业生产基地。先后建成了二百亩连片优质水稻种植示范基地1个,千亩特色蔬菜生产示范基地2个。通过基地的示范,带动了农民群众积极参与结构调整,有力地促进XX镇农村经济的发展。二、依靠科学技术,提高农业效益。XX镇树立科学技术是第一生产力的观念,大力开展科技兴农活动,把推广应用新技术、新品种作为促生产、谋发展、提高农业生产效益的第一要务来抓。今年上半年,XX镇先后组织专业技术讲座次,开经验交流会6次,请专家授课2次,受训人数多人;印发技术资料1000多份,将农业科技知识送到千家万户,提高农业科技含量。同时,镇农技部门通过牵线搭桥,千方百计引进适合本地种植的黑珍珠苦瓜等新品种。加大农机推广力度。XX镇以朱岗村农业专业合作社为示范点,大力推广适用的农业机械,重点抓好犁耙田机、联合收割机等农业机械的推广,不断提高农业机械化水平。目前全镇拥有各种农业机械台,总动力千瓦。农业机械化很好地解决了因农村外出打工导致土地撂荒的问题,又大大降低了农业生产成本,山区农民种粮致富已不再是梦想。三、发挥协会作用,促进商贸流通。XX镇农特产品流通协会成立于,目前,协会有100多个会员。XX镇有关部门通过指导协会不断完善各项规章制度等措施,构筑起一张覆盖全镇、组织完善的生产销售网络,使协会与蔬菜经销商、蔬菜经销商与农户之间形成相互信任的关系,避免了各自为战和互相抬价、压价的无序竞争现象,保证我镇蔬菜销售工作的顺利进行。【湖江村无公害蔬菜示范基地简介】湖江村无公害蔬菜示范基地位于XX镇北面,距镇政府驻地2公里。S114线从基地连片的水田中洞穿而过,交通十分便利。基地创建于,是清远地区唯一的省级无公害蔬菜示范基地。基地采取“公司 基地 农户”的生产经营模式,严格按照无公害蔬菜生产技术规程进行种植管理。湖江村总人口为2218人,耕地总面积为1746亩,其中水田1370亩。目前,湖江村100农户与基地签订了合同,每天有7个XX镇农特产品流通协会会员在湖江村收购蔬菜;基地种植的蔬菜品种有台湾长红茄、青瓜、扁豆、辣椒、香芋、苦瓜、荷兰豆、黑皮冬瓜等个品种;今年上半年,基地蔬菜种植总面积为1298亩,占湖江村耕地总面积的70以上,总产值223万元,单此一项湖江村人均所得1007元,基地带动湖江村村民走上了种菜致富的快车道。
篇5:试论农业转变
【摘要】进入21世纪,中国全面实施第三步战略,旨在提前达到中等发达国家水平,追赶发达国家,缩小与发达国家的差距。而中国农业发展的根本任务就在于适应第二产业和第三产业快速发展的需要,加速农业转变,提前基本实现农业现代化。世界农业发展规律表明,发展中国家在推进现代化进程中(如日本在60年代,韩国在70年代),基础工作是加速传统农业改造,发展现代农业,推进农业转变。我们需要借鉴国外经验,初步认识农业转变理论,依靠创新机制,加速传统农业转变,推进农业现代化进程。
篇6:试论农业转变
1.1农业转变理论内涵
农业转变理论源于经济学理论中从总量经济到经济结构变化的理论。
早在20世纪70年代,西蒙•库兹涅茨开创性地发表了《各国的经济增长:总产值和生产结构》著作,人们开始重视三次产业比例变化(产值和就业结构)以及部门内部的比例关系(结构变化)。H.钱纳里将经济结构理论提升为结构转变理论。他于1979年的研究成果《结构变化与发展政策》和1986年的研究成果《工业化和经济增长的比较研究》,吸收了库兹涅茨关于经济结构理论的内涵,重点研究了低收入国家的经济结构和工业化问题,提出了经济结构转变理论。
库兹涅茨认为,经济结构不是固定不变的,而是随着现代经济的发展不断变动,这种变化主要取决于消费需求变化和技术水平的提高,根据不断变化的消费需求调整经济结构,根据变化了的技术水平调整经济结构。经济结构理论体现了由市场决定的消费需求和不断的技术创新对结构变动和总量增长的巨大作用,这一开创性的研究成果为经济结构和产业转变奠定了基础。
而H.钱纳里则明确提出,经济发展就是经济结构的成功转变。经济结构转变同经济增长之间具有密切的相关关系,不仅表现在不同收入水平上的经济结构状况不同,也表现为经济结构转变可以加速经济增长,特别是在非均衡条件下(要素市场分割和调整滞后等),经济结构转变有显著作用。这些作用包括:结构转变影响经济增长的重要性随发展水平而变动,结构转变可以划分为不同的阶段,各阶段不同部门、不同要素对增长贡献的相对重要性也不同,发展中国家与发达国家的增长过程不同是由于结构关系不同所致,发展中国家的结构转变对于经济增长的潜力和意义远比发达国家更大,发展中国家更需要注意非均衡条件下结构转变要依靠技术创新。H.钱纳里的研究成果基本确立了产业转变(经济结构转变)理论
农业转变,就其一般含义而言,是指欠发达国家在追赶中等发达国家或向发达国家演进过程中,根据国内外两个市场需求的变化,运用现代科学知识(包括先进适用技术和现代制度),动态优化农业产业结构,不断提高农业发展水平,提升农业国际竞争力,以达到改造传统农业、发展现代农业、适应非农产业快速发展的需要和实现农业现代化要求的整个过程。农业转变具有世界农业发展的一般特征,如加速传统农业技术改造,不断调整和完善农业发展体制,提升农业国际竞争力和产业水平,不仅突出结构动态优化,更在于强调农业整体水平。因此,农业转变是一个世界通用的经济学概念。
发展经济学理论都十分强调向现代化迈进过程中的农业转变,如西奥多•W.舒尔茨在《改造传统农业》著作中和约翰•梅尔在《农业经济发展学》一书中都强调了农业转变及其重要性。当然,不同的国家,农业转变有先有后,各有侧重和特色,但世界许多国家和地区的实践已经证明农业转变理论具有普遍性,如日本、法国、韩国和中国台湾省等国家和地区都先后成功地实现了农业转变。
1.2农业转变与结构调整的关系
应该看到,目前中国农业结构性问题很突出,必须充分意识到中国农业产业结构和产品结构确实存在着与建设现代农业极不适应的问题,加强农业结构战略性调整是必要的。然而,中国农业发展不仅仅是结构调整问题,整个农业发展也不仅仅是通过结构调整就可以解决的,如农业总体实力、农业体制、技术进步、政府职能、农民知识化、农业市场体系建设等关系到现代农业的.重大因素,都是新时期中国农业发展所必须重视的问题。因此,中国农业主要面临的是,传统农业向现代农业转变,缩小与发达国家的农业差距,实现农业现代化,这就需要从农业转变角度去认识和关注中国农业发展。从这个意义上说,21世纪初期的中国农业发展,远不是“农业结构调整”这条“口袋”完全可以包含的,对此应该引起我们的重视。
中国农业结构战略性调整,主要是针对农业内部产业结构和产品结构而言的,毫无疑问这也是重要的一个方面。从农产品品种结构看,中国南方地区市场需求弹性低的早籼谷,北方地区的常规品种如梨、苹果等,产量低且品质不高的南方玉米和小麦,常规水产品和耗粮系数较高的生猪生产等农产品将会逐步调减。从农业内部产业结构看,在种植业中要调减常规粮食作物和蔬菜作物,扩大园艺作物生产;
篇7:加快发展畜牧业 推进农业结构调整
加快发展畜牧业 推进农业结构调整
分析了宁夏畜牧业发展的现状,指明了农业结构调整的重点,并提出推进结构调整的具体措施。
作 者:张晓梅 作者单位:宁夏农科院信息所,宁夏,银川,750002 刊 名:宁夏农林科技 英文刊名:NINGXIA JOURNAL OF AGRICULTURE AND FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期):2002 “”(5) 分类号:F326 关键词:畜牧业 结构调整篇8:着力转变农业发展方式散文
着力转变农业发展方式散文
7月29日,我送妻子去赴圩,过了陈屋桥头,看到公路边田里一伙人在收割甜叶菊。到了石芫圩后,兴趣的敏感驱使我返回沙洲,拍下了这伙人收割甜叶菊的场景。自然,也趁热打铁撰写了一条消息稿件,后来很快在县内媒体播发了。
这条消息是这样表述的:“7月29日,石芫乡沙洲村陈屋组精准扶贫户赖水生种植的30亩甜叶菊开镰收割第一茬甜叶菊。该乡在实施产业扶贫的实务中,因地制宜大力发展适合本地丘陵山区种植的`甜叶菊,采取前期免费供给甜叶菊苗,中途及时从资金上帮扶肥料、农药投资等措施,让精准扶贫户种得好、有指望,以平均每亩产干叶200公斤收入3300元的“硬指标”获得超水稻种植2倍的效益,甜叶菊种植被农户形象的称之为“甜蜜的事业”。今年,该乡126户精准扶贫户种植300亩甜叶菊,为他们增收99万元。”
种甜叶菊被称作为“甜蜜的事业”,个中反映出现在农民对转变农业发展方式的渴求。变温饱农业为赚钱农业,是广大农民群众的迫切愿望和美好理想。7月22日,国务院常务会议部署加快转变农业发展方式,走安全高效绿色发展之路。就给农民带来了“利好”信息:“三农”工作事关国家全局,任何时候都要放在基础位置。要坚持以增强粮食生产能力为首要前提、以提高质量效益为主攻方向、以可持续发展为重要内容、以改革创新为根本动力、以尊重农民主体地位为基本遵循,完善补贴、价格等机制,大力转变农业经营、生产和资源利用方式。就农村的现实而言,由于农村缺少青壮年劳动力,老年人成为农村劳动力主力军,许多老人佝偻着身子,带着血压仪种地,同时又恪守着陈旧的观念。在此情势下,农业新技术得不到有效推广,土地得不到合理流转。于是,地越种越硬、越种越薄,肥越施越多、农药越喷越“浓”、成本越涨越高。因此,要转变农业生产方式、转变农业利用资源方式、转变农业经营方式,走安全高效绿色发展是必由之路。
着力转变农业发展方式,从“大气候”层面来看,首先是当前我国主要农产品供应充足,为加快转变农业发展方式提供了保障;其次是国家粮食安全新战略的全面实施,为加快转变农业发展方式留出了余地;再就是居民农产品消费结构转型升级,为加快转变农业发展方式增添了动力;还有国际农产品市场供给充足,为加快转变农业发展方式提供了条件。当前,全球谷物市场供求形势总体上产大于需,大宗农产品库存消费比均处于历史最高水平,为更好地统筹利用国内外两个资源、两个市场提供了现实可能和操作空间。
“接地气”地回到我们农民自己的层面,我觉得还是要改变传统观念,要会细算成本账;同时,还要注重农业技术创新和经营方式创新,促进农业增效和增收。要革除旧观念,推进农业科技创新,加快选育高产稳产、优质高效新品种,推进农机农艺融合,加强农业农村人才培养,提高农业科技进步贡献率和农业设施装备水平,提高农业生产效率和经营效益。再就是要构建新型农业经营体系,坚持家庭经营的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展,培育种养大户、家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体,建立健全农业社会化服务体系。前面提到的那个租赁周边土地做优“甜蜜的事业”的赖水生就是一个身边的成功范例。
★ 坚持三个面向推进农业结构调整--浅谈农业结构调整的战略性
★ 农业保险条例
★ 农业承包合同范文
加大农业结构调整力度促进农业发展六大转变(通用8篇)
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