【导语】“头铁怪”通过精心收集，向本站投稿了7篇《甘肃省老年人权益保障条例》问题解答，下面是小编为大家整理后的《甘肃省老年人权益保障条例》问题解答，以供大家参考借鉴!
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篇1：《甘肃省老年人权益保障条例》问题解答
《甘肃省老年人权益保障条例》将于1月1日起施行。《条例》全面贯彻我国于7月生效的《中华人民共和国老年人权益保障法》，更加符合甘肃实际，与之前的《甘肃省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法《相比，内容更加系统、丰富、具体。
问：《条例》中，对于政府职能部门应当履行的职责有哪些明确要求?
曹建民：《条例》要求县级以上人民政府作为保障老年人权益的义务主体，应当履行六项职责，这比《办法》的五项职责多出一项，即“社会福利彩票公益金本级留成的60%以上用于支持发展养老服务业，使老年人权益保障的经费得到落实”。《条例》同时明确，居民委员会、村民委员会应当建立老年人信息档案和巡访制度，任何单位和个人发现侵犯老年人合法权益的行为，有权向所在村民委员会、居民委员会、老年人组织、侵害人所在单位、乡(镇)人民政府、街道办事处、老龄工作机构或者其他职能部门举报，受理单位应当及时了解处理。这在程序上极大程度地保障了老年人的权益。
问：《条例》在家庭赡养与扶养方面有什么新增的规定?
曹建民：《条例》明确了赡养人对老年人应尽的义务，例如赡养人应当使患病的老年人得到及时治疗和护理;对没有收入来源或者经济困难的老年人，赡养人应当提供医疗费用。对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者经老年人同意委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。
同时，老年人对个人的财产依法享有占有、使用、收益和处置的权利，子女或者其他亲属不得以窃取、骗取、强行索取等方式，侵犯老年人的财产权益。丧偶、离婚的老年人有依法再婚、复婚的权利。老年人离婚、再婚后的家庭生活，赡养人或者其他亲属不得干涉。
问：《条例》中对于养老服务及老年人优待方面有什么新规定和新措施?
曹建民：在社会服务方面，《条例》规定县级以上人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，优先安排养老服务用地。鼓励社会资本参与发展养老服务产业，促进老年消费市场健康发展。
县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。老年人享有的养老金、救助金等待遇应当得到保障。对患病残疾、行动不便的老年人，政府经办机构应当提供上门服务。60周岁以上老年人半价乘坐城市市内公共交通车，并要逐步实现65周岁以上老年人免费乘坐市内公共交通车等。
问：《条例》在对于老年人的法律保障方面有更加细化的规定吗?
曹建民：《条例》在法律责任方面比《办法》更加细致具体，明确了人民法院、公安机关和有关部门的责任，例如对侵犯老年人合法权益的申诉、控告、检举应当依法及时受理;被侵害的老年人行动不便的，人民法院、公安机关或者有关部门应当上门调查了解情况;人民法院对老年人向赡养人追索赡养费、扶养费、医疗费的申请，在查明案情后应当优先裁判、及时执行;也可以依法裁定先予执行等。
问：《条例》在落实的过程中，会遇到什么样的问题?应该如何应对解决?
曹建民：当然，《条例》在实施的过程中，肯定会遇到一些难点问题，如自主维权难，针对子女侵权，很多老年人对于走上法庭与亲人打官司存在心理障碍，甚至不了解诉讼程序等一系列问题。再就是农村老龄事业发展极为缓慢，缺乏社会保障力度，相对城市老年人，经济独立性弱，农村老年人面临更多的权利保障问题。针对这些问题，政府部门应当加大宣传力度，让老年人了解《条例》，并学会维护自己的权益。
总之，《条例》涉及了老年人权益方方面面的问题，具有针对性、实用性，可操作性强，只要各级政府部门提高对《条例》的重视，在全社会形成尊老敬老的风尚，那么《条例》的实施就能真正落到实处，为老年人的晚年带来保障。
下面是条例全文
篇2：《甘肃省老年人权益保障条例》（全文）
为了保障老年人合法权益，促进老龄事业发展，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，制定了《甘肃省老年人权益保障条例》并于20xx年正式实施，下面是详细内容。
《甘肃省老年人权益保障条例》
20xx年11月27日省十二届人大常委会第二十次会议通过
第一章 总则
第一条 为了保障老年人合法权益，促进老龄事业发展，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称老年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 老年人依法享有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。
第四条 县级以上人民政府应当建立健全老年人社会保障制度和养老服务体系，改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的环境，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第五条 县级以上人民政府应当履行下列职责：
(一)将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划;
(二)将老龄事业经费列入财政预算，并建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的经费增长机制;
(三)社会福利彩票公益金本级留成的百分之六十以上用于支持发展养老服务业;
(四)制定养老服务规范和标准，配置辖区养老服务设施，建设养老服务信息网络;
(五)培育和发展养老服务产业;
(六)支持和鼓励社会力量参与老龄事业发展。
第六条 县级以上人民政府老龄工作机构负责组织、协调、指导、督促和检查有关部门做好老年人权益保障工作。
第七条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区老龄工作任务的组织落实，并确定专职工作人员负责老龄工作。
居民委员会、村民委员会应当建立老年人信息档案和巡访制度,建立老年人基层组织，开展敬老、养老、助老的宣传教育活动和有益于老年人身心健康的文化体育活动，督促赡养人承担赡养义务，反映老年人的需求，维护老年人的合法权益。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
广播、影视、报刊和网络等媒体应当开展老年人权益保障法律、法规和尊重、优待、服务、赡养老年人先进事迹的宣传。
第九条 任何单位和个人发现侵犯老年人合法权益的行为，有权向所在村民委员会、居民委员会、老年人组织、侵害人所在单位、乡(镇)人民政府、街道办事处、老龄工作机构或者其他职能部门举报。受理单位应当及时了解处理。举报人要求回复的，受理单位应当及时回复处理结果。
第二章 家庭赡养与扶养
第十条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。
第十一条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要，保证老年人的基本生活不低于家庭成员的平均水平。
赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。老年人的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和形成抚养关系的继子女。子女死亡后或者子女无赡养能力的，有赡养能力的晚辈直系血亲有赡养老年人的义务。
赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
老年人配偶之间有相互扶养的义务。
由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。
第十二条 赡养人应当使患病的老年人得到及时治疗和护理;对没有收入来源或者经济困难的老年人，赡养人应当提供医疗费用。
对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
第十三条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者经老年人同意委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。
赡养人应当将政府拨付的属于老年人的各种补贴领取后及时交付老年人。
第十四条 赡养人有保证老年人居住和改善老年人居住条件的义务，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。
老年人与赡养人或者其他亲属共同出资购买、建造的住房，老年人依法享有相应的权益。
老年人自有的或者承租的住房，赡养人或者其他亲属不得侵占，未经老年人同意不得改变产权关系或者租赁关系。
老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。
第十五条 老年人对个人的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。子女或者其他亲属不得以窃取、骗取、强行索取等方式，侵犯老年人的财产权益。
有劳动能力的成年子女或者其他亲属要求老年人给予经济资助的，老年人有权拒绝。
老年人依法立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议，子女或者其他亲属不得干涉。
第十六条 鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，照料老年人的日常生活。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常回家看望老年人，并通过电话、网络、书信等方式问候老年人，妥善安排老年人生活和家庭劳务事宜。
第十七条 丧偶、离婚的老年人有依法再婚、复婚的权利。提倡老年人对婚前财产进行公证或者书面约定。老年人离婚、再婚后的家庭生活，赡养人或者其他亲属不得干涉。
赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而解除。
赡养人不得以老年人的婚姻关系变化为由，强占分割老年人的财产或者限制老年人对其财产占有、使用、收益和处分的权利，不得扣留老年人的证件。
第十八条 成年养子女解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间的抚养费用。
第十九条 赡养人不得侮辱、虐待或者遗弃老年人，禁止对老年人实施家庭暴力。
赡养人要尊重老年夫妇共同生活的意愿，不得强行分开赡养。
赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。
第二十条 老年人可以与居民委员会、村民委员会、集体经济组织、养老机构等或者法定继承人以外的个人签订遗赠扶养、以地以房养老协议或者其他扶助养老协议。
第三章 社会保障
第二十一条 县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。
第二十二条 老年人享有的养老金、救助金等待遇应当得到保障。老年人领取各种补助、结算医疗费和享受其他物质帮助的，政府经办机构应当按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。
对患病残疾、行动不便的老年人，政府经办机构应当提供上门服务。
第二十三条 县级以上人民政府应当完善职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗体系和大病保险，保障老年人的基本医疗需要。
卫生和计划生育部门应当将符合条件的老年人纳入计划生育家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭特别扶助等范围，给予扶助。
享受最低生活保障的老年人和特困供养人员中的老年人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
第二十四条 县级以上人民政府应当建立老年人高龄生活补贴制度。高龄补贴最低标准由省人民政府制定。
县级以上人民政府应当逐步建立经济困难的失能老年人护理补贴制度，对经济困难生活长期不能自理的老年人，根据其失能程度给予护理补贴。
第二十五条 老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
第二十六条 城乡生活困难家庭老年人去世后火葬的，县级以上人民政府应当提供基本殡葬免费服务;对在土葬改革区自愿实行火葬的，免除基本殡葬(火化)费用。
第四章 社会服务
第二十七条 县级以上人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，优先安排养老服务用地。
社会资本举办的公益性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。
第二十八条 县级以上人民政府和有关部门在制定城市总体规划、控制性详细规划时，应当按照人均占用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置老年人日间照料中心、托老所、老年活动中心等养老服务设施。
第二十九条 新建居住区的养老设施，应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成居住小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的，所在县(市、区)人民政府应当通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式达到养老设施配建标准。
第三十条 市(州)、县(市、区)人民政府应当整合社会资源，制定鼓励政策，扶持农村互助老人幸福院和城镇社区老年人日间照料中心等建设。引导农村地区依托行政村、较大自然村，优先建设互助型养老服务设施;闲置的公共场所和设施，优先用于养老服务。
市(州)、县(市、区)人民政府应当对符合条件的农村互助老人幸福院和城镇社区老年人日间照料中心等养老服务设施给予运营补贴，并建立增长机制。
第三十一条 县级以上人民政府应当建立适合老年人需求的生活、文化、体育、医疗、护理与康复等服务设施，通过购买服务、政策扶持等方式，支持民间资本兴办养老服务企业，建立健全居家养老服务网络平台和服务网点，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等多种便捷服务。
鼓励社会各界及志愿者为老年人提供帮助，开展认亲养老、扶贫助老等活动，为孤寡、残疾、失能、失独等老年人提供帮助。
第三十二条 县级以上人民政府应当采取补助投资、贷款贴息、运营补贴、以奖代补、购买服务等方式，引导支持社会力量兴办、运营养老服务机构。
县级以上人民政府民政、财政等相关部门应当加强对政府养老设施、养老服务投入资金的监督管理。
第三十三条 县级以上人民政府和相关部门对公益性养老机构建设免收行政事业性收费，营利性养老机构减半征收。
养老机构用电、用水、用气、用热按照居民生活类价格执行，并免收相应的配套费;免收养老机构有线(数字)电视、固定电话、宽带互联网一次性接入费(安装费)，有线(数字)电视基本维护费按照不高于当地居民用户终端标准的百分之五十收取。
第三十四条 公共养老服务设施未经县级以上人民政府批准，不得改变用途或者拆除;经批准改变用途或者拆除的，应当及时还建，还建的规模和标准不得低于原有规模和标准。养老服务设施用于其他用途的，应当收回用于养老服务。
第三十五条 卫生和计划生育部门应当组织基层医疗卫生机构为辖区内常住老年人免费建立健康档案，并提供健康指导和每年一次的免费体格检查。
鼓励社区和乡镇卫生医疗机构对老年人开展巡回医疗、保健、护理、康复、临终关怀等服务。
第三十六条 人力资源和社会保障、卫生和计划生育等部门应当完善基本医疗保险社区服务制度，保证基层卫生服务机构为老年人就近治疗常见病、慢性病。
第三十七条 卫生和计划生育、民政等部门应当制定医疗卫生资源进入养老服务机构办法，支持有条件的养老机构设置医疗机构，符合条件的纳入职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。
第三十八条 鼓励支持高等院校、中等职业技术学校、职业培训机构等创造条件，设置养老服务相关专业或者课程，依托养老机构、医疗机构建立养老服务人员实习培训基地，培养养老服务专业人才。
第三十九条 县级以上人民政府应当建立养老护理员岗位补贴制度，制定鼓励大中专院校毕业生从事养老服务工作的优惠政策，把养老护理人员技能培训纳入城乡就业培训范围，落实职业培训和技能鉴定补助政策。
第四十条 养老机构应当改善养老护理员工作条件，加强劳动保护和职业防护，依法缴纳养老、医疗、工伤等社会保险，提高工资福利待遇。
对养老机构就业的专业技术人员，执行与公立医疗机构、公办福利机构相同的执业资格、注册考核、职称评审等政策，逐步提高其薪酬和福利待遇。
获得初级以上资格证书的养老护理员，在本省养老机构累计服务时间满三年，且满足当地政府确定的住房保障条件的，可优先向养老机构所在地申请公共租赁住房。
第四十一条 各级人民政府应当培育、扶持和发展老年文化教育、体育健身、休闲旅游、健康养生、精神慰藉等老龄产业。
鼓励社会资本参与发展养老服务产业，扶持企业开发、生产、经营安全有效的老年产品，鼓励设立老年用品专柜、专卖店和举办老年产品展示会，促进老年消费市场健康发展。
禁止以欺骗方式诱导老年人消费。
第四十二条 鼓励保险机构开发推广适合老年人的健康、意外伤害和长期护理等保险产品。金融机构对办理转账、汇款业务或者购买金融产品等业务的老年人，应当提示相应风险。
第四十三条 公安、人力资源和社会保障、卫生和计划生育、民政、住房和城乡建设等有关部门应当根据国家有关规定制定具体办法，为老年人随配偶或者赡养人迁移，与家庭成员共同生活或者就近居住、照料提供条件。
第四十四条 公安、司法、新闻出版广电等部门，以及村(居)委会、养老机构、老年学校等应当对老年人开展防火、防盗、防骗等宣传教育活动。
第四十五条 各级司法行政机关应当健全完善法律服务和法律援助体系，鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为老年人提供免费或者优惠服务，为患病残疾、行动不便的老年人上门服务。
经济困难的老年人合法权益受到侵害而提起诉讼的，可以申请法律援助。
乡(镇)人民政府、派出所、司法所和村民委员会应当为农村老年人维护合法权益提供帮助。
第五章 社会优待
第四十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。
第四十七条 老年人持身份证、优待证或者离休证等有效证件，按照下列规定享受优待：
(一)尚未向社会免费的历史遗址类博物馆、地质公园、文物建筑、风景区应当向老年人免费开放。体育场馆应当安排一定时段向老年人免费开放。影剧院门票、旅游景区内的观光车、缆车等代步工具应当对老年人给予优惠。
(二)社会力量投资兴办的文化、旅游等设施，对老年人实行免费或者半价优惠服务。
(三)公共文化体育部门应当安排面向农村老年人的公益性文化体育服务。
(四)国有医疗机构对老年人实行普通门诊挂号免费，专家门诊挂号半价，优先就诊、化验、检查、交费、取药等优待。倡导民办医疗机构实行上述优待规定。
(五)火车站、汽车站、机场、码头等客运站(点)应当为老年人购票、乘坐公共交通工具提供优先服务，对行动不便的老年人应当给予照顾和帮助。候车室、候机室、公共汽车、地铁等不实行对号入座的公共场所和交通工具应当设置总座(席)位不少于百分之十的“老幼病残孕”座(席)位。
(六)六十周岁以上老年人半价乘坐城市市内公共交通车，逐步实现六十五周岁以上老年人免费乘坐市内公共交通车。
(七)免费使用收费厕所。
(八)其他优待服务。
为老年人提供优待服务的场所，应当挂牌明示优待服务内容。车站、机场、码头、医院等应当设立老年人优待服务窗口。
常住本省行政区域的外埠老年人享受同等优待。
第六章 宜居环境
第四十八条 县级以上人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人特点，统筹安排适合老年人的生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施等公共基础设施建设。
第四十九条 新建、改建、扩建公共建筑和其他公共场所，应当按照无障碍设施工程建设相关标准和规范，建设无障碍设施。
县级以上人民政府住房和城乡建设部门应当会同民政、财政、残联、老龄等部门，对现有公共场所和设施制定无障碍设施改造计划，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，推进坡道、电梯、扶手、座椅等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，方便老年人生活。
公园、城区主要街道两侧、居民小区等公共场所，应当设置老年人休息座椅;养老机构、老年人活动场所等应当按照有关规定设置安全辅具。
第七章 参与社会发展
第五十条 政府有关部门应当为老年人参与社会发展创造条件，鼓励老年人依法从事力所能及的社会活动。
第五十一条 制定涉及老年人权益的重大政策时，应当听取老年人组织和老年人的意见。
第五十二条 各级人民政府应当把老年教育纳入终身教育体系，加大老年教育投入，鼓励和支持社会力量兴办各类老年学校。
第八章 法律责任
第五十三条 人民法院、公安机关和有关部门对侵犯老年人合法权益的申诉、控告、检举应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
被侵害的老年人行动不便的，人民法院、公安机关或者有关部门应当上门调查了解情况。
第五十四条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。
人民法院对老年人向赡养人追索赡养费、扶养费、医疗费的申请，在查明案情后应当优先裁判、及时执行;也可以依法裁定先予执行。
第五十五条 干涉老年人婚姻自由，对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，虐待老年人或者对老年人实施家庭暴力的，由有关单位给予批评教育;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 赡养人、扶养人、其他家庭成员或者他人盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。
国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在单位或者上级机关责令改正，或者给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 对老年人负有履行优待义务的单位或者个人不按照规定履行优待义务的，由其主管部门责令改正。
第五十九条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任;由主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第六十条 本条例自20xx年1月1日起施行。5月29日省九届人大常委会第十次会议通过的《甘肃省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》同时废止。
篇3：《甘肃省老年人权益保障条例》知识问答
1.享受最低生活保障的老年人和特困供养人员中的老年人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险所需个人缴费部分，应该由谁交纳?
答：享受最低生活保障的老年人和特困供养人员中的老年人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
2.老年人持身份证、优待证或者离休证等有效证件享受哪些优待政策?
答：老年人持身份证、优待证或者离休证等有效证件，按照下列规定享受优待：
(1)尚未向社会免费的历史遗址类博物馆、地质公园、文物建筑、风景区应当向老年人免费开放。体育场馆应当安排一定时段向老年人免费开放。影剧院门票、旅游景区内的观光车、缆车等代步工具应当对老年人给予优惠。
(2)社会力量投资兴办的文化、旅游等设施，对老年人实行免费或者半价优惠服务。
(3)公共文化体育部门应当安排面向农村老年人的公益性文化体育服务。
(4)国有医疗机构对老年人实行普通门诊挂号免费，专家门诊挂号半价，优先就诊、化验、检查、交费、取药等优待。倡导民办医疗机构实行上述优待规定。
(5)火车站、汽车站、机场、码头等客运站(点)应当为老年人购票、乘坐公共交通工具提供优先服务，对行动不便的老年人应当给予照顾和帮助。候车室、候机室、公共汽车、地铁等不实行对号入座的公共场所和交通工具应当设置总座(席)位不少于百分之十的“老幼病残孕”座(席)位。
(6)其他优待服务。
为老年人提供优待服务的场所，应当挂牌明示优待服务内容。车站、机场、码头、医院等应当设立老年人优待服务窗口。常住本省行政区域的外埠老年人享受同等优待。
3.老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷应该怎么办?
答：老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。
人民法院对老年人向赡养人追索赡养费、扶养费、医疗费的申请，在查明案情后应当优先裁判、及时执行;也可以依法裁定先予执行。
4.干涉老年人婚姻自由，对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，虐待老年人或者对老年人实施家庭暴力的应该受到哪些处罚?
答：干涉老年人婚姻自由，对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，虐待老年人或者对老年人实施家庭暴力的，由有关单位给予批评教育;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5.赡养人、扶养人、其他家庭成员或者他人盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，应该受到哪些处罚?
答：赡养人、扶养人、其他家庭成员或者他人盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
下面是条例全文
篇4：《甘肃省老年人权益保障条例》知识问答
11月27日省十二届人大常委会第二十次会议通过
第一章 总则
第一条 为了保障老年人合法权益，促进老龄事业发展，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称老年人是指六十周岁以上的公民。
第三条 老年人依法享有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。
第四条 县级以上人民政府应当建立健全老年人社会保障制度和养老服务体系，改善老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的环境，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
第五条 县级以上人民政府应当履行下列职责：
(一)将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划;
(二)将老龄事业经费列入财政预算，并建立与老年人口增长和经济社会发展水平相适应的经费增长机制;
(三)社会福利彩票公益金本级留成的百分之六十以上用于支持发展养老服务业;
(四)制定养老服务规范和标准，配置辖区养老服务设施，建设养老服务信息网络;
(五)培育和发展养老服务产业;
(六)支持和鼓励社会力量参与老龄事业发展。
第六条 县级以上人民政府老龄工作机构负责组织、协调、指导、督促和检查有关部门做好老年人权益保障工作。
第七条 乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区老龄工作任务的组织落实，并确定专职工作人员负责老龄工作。
居民委员会、村民委员会应当建立老年人信息档案和巡访制度,建立老年人基层组织，开展敬老、养老、助老的宣传教育活动和有益于老年人身心健康的文化体育活动，督促赡养人承担赡养义务，反映老年人的需求，维护老年人的合法权益。
第八条 国家机关、社会团体、企事业单位和其他社会组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
广播、影视、报刊和网络等媒体应当开展老年人权益保障法律、法规和尊重、优待、服务、赡养老年人先进事迹的宣传。
第九条 任何单位和个人发现侵犯老年人合法权益的行为，有权向所在村民委员会、居民委员会、老年人组织、侵害人所在单位、乡(镇)人民政府、街道办事处、老龄工作机构或者其他职能部门举报。受理单位应当及时了解处理。举报人要求回复的，受理单位应当及时回复处理结果。
第二章 家庭赡养与扶养
第十条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。
第十一条 赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要，保证老年人的基本生活不低于家庭成员的平均水平。
赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。老年人的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和形成抚养关系的继子女。子女死亡后或者子女无赡养能力的，有赡养能力的晚辈直系血亲有赡养老年人的义务。
赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。
老年人配偶之间有相互扶养的义务。
由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。
第十二条 赡养人应当使患病的老年人得到及时治疗和护理;对没有收入来源或者经济困难的老年人，赡养人应当提供医疗费用。
对生活不能自理的老年人，赡养人应当承担照料责任;不能亲自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者养老机构等照料。
第十三条 赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地，照管或者经老年人同意委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。
赡养人应当将政府拨付的属于老年人的各种补贴领取后及时交付老年人。
第十四条 赡养人有保证老年人居住和改善老年人居住条件的义务，不得强迫老年人居住或者迁居条件低劣的房屋。
老年人与赡养人或者其他亲属共同出资购买、建造的住房，老年人依法享有相应的权益。
老年人自有的或者承租的住房，赡养人或者其他亲属不得侵占，未经老年人同意不得改变产权关系或者租赁关系。
老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。
第十五条 老年人对个人的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。子女或者其他亲属不得以窃取、骗取、强行索取等方式，侵犯老年人的财产权益。
有劳动能力的成年子女或者其他亲属要求老年人给予经济资助的，老年人有权拒绝。
老年人依法立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议，子女或者其他亲属不得干涉。
第十六条 鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，照料老年人的日常生活。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常回家看望老年人，并通过电话、网络、书信等方式问候老年人，妥善安排老年人生活和家庭劳务事宜。
第十七条 丧偶、离婚的老年人有依法再婚、复婚的权利。提倡老年人对婚前财产进行公证或者书面约定。老年人离婚、再婚后的家庭生活，赡养人或者其他亲属不得干涉。
赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而解除。
赡养人不得以老年人的婚姻关系变化为由，强占分割老年人的财产或者限制老年人对其财产占有、使用、收益和处分的权利，不得扣留老年人的证件。
第十八条 成年养子女解除收养关系的，养父母可以要求养子女补偿收养期间的抚养费用。
第十九条 赡养人不得侮辱、虐待或者遗弃老年人，禁止对老年人实施家庭暴力。
赡养人要尊重老年夫妇共同生活的意愿，不得强行分开赡养。
赡养人不得要求老年人承担力不能及的劳动。
赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。
第二十条 老年人可以与居民委员会、村民委员会、集体经济组织、养老机构等或者法定继承人以外的个人签订遗赠扶养、以地以房养老协议或者其他扶助养老协议。
第三章 社会保障
第二十一条 县级以上人民政府应当根据当地经济社会发展以及职工平均工资增长、物价上涨等情况，适时提高养老保障水平。
第二十二条 老年人享有的养老金、救助金等待遇应当得到保障。老年人领取各种补助、结算医疗费和享受其他物质帮助的，政府经办机构应当按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。
对患病残疾、行动不便的老年人，政府经办机构应当提供上门服务。
第二十三条 县级以上人民政府应当完善职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗体系和大病保险，保障老年人的基本医疗需要。
卫生和计划生育部门应当将符合条件的老年人纳入计划生育家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭特别扶助等范围，给予扶助。
享受最低生活保障的老年人和特困供养人员中的老年人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
第二十四条 县级以上人民政府应当建立老年人高龄生活补贴制度。高龄补贴最低标准由省人民政府制定。
县级以上人民政府应当逐步建立经济困难的失能老年人护理补贴制度，对经济困难生活长期不能自理的老年人，根据其失能程度给予护理补贴。
第二十五条 老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由各级人民政府依照有关规定给予供养或者救助。
第二十六条 城乡生活困难家庭老年人去世后火葬的，县级以上人民政府应当提供基本殡葬免费服务;对在土葬改革区自愿实行火葬的，免除基本殡葬(火化)费用。
第四章 社会服务
第二十七条 县级以上人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，优先安排养老服务用地。
社会资本举办的公益性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。
第二十八条 县级以上人民政府和有关部门在制定城市总体规划、控制性详细规划时，应当按照人均占用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置老年人日间照料中心、托老所、老年活动中心等养老服务设施。
第二十九条 新建居住区的养老设施，应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成居住小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的，所在县(市、区)人民政府应当通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式达到养老设施配建标准。
第三十条 市(州)、县(市、区)人民政府应当整合社会资源，制定鼓励政策，扶持农村互助老人幸福院和城镇社区老年人日间照料中心等建设。引导农村地区依托行政村、较大自然村，优先建设互助型养老服务设施;闲置的公共场所和设施，优先用于养老服务。
市(州)、县(市、区)人民政府应当对符合条件的农村互助老人幸福院和城镇社区老年人日间照料中心等养老服务设施给予运营补贴，并建立增长机制。
第三十一条 县级以上人民政府应当建立适合老年人需求的生活、文化、体育、医疗、护理与康复等服务设施，通过购买服务、政策扶持等方式，支持民间资本兴办养老服务企业，建立健全居家养老服务网络平台和服务网点，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等多种便捷服务。
鼓励社会各界及志愿者为老年人提供帮助，开展认亲养老、扶贫助老等活动，为孤寡、残疾、失能、失独等老年人提供帮助。
第三十二条 县级以上人民政府应当采取补助投资、贷款贴息、运营补贴、以奖代补、购买服务等方式，引导支持社会力量兴办、运营养老服务机构。
县级以上人民政府民政、财政等相关部门应当加强对政府养老设施、养老服务投入资金的监督管理。
第三十三条 县级以上人民政府和相关部门对公益性养老机构建设免收行政事业性收费，营利性养老机构减半征收。
养老机构用电、用水、用气、用热按照居民生活类价格执行，并免收相应的配套费;免收养老机构有线(数字)电视、固定电话、宽带互联网一次性接入费(安装费)，有线(数字)电视基本维护费按照不高于当地居民用户终端标准的百分之五十收取。
第三十四条 公共养老服务设施未经县级以上人民政府批准，不得改变用途或者拆除;经批准改变用途或者拆除的，应当及时还建，还建的规模和标准不得低于原有规模和标准。养老服务设施用于其他用途的，应当收回用于养老服务。
第三十五条 卫生和计划生育部门应当组织基层医疗卫生机构为辖区内常住老年人免费建立健康档案，并提供健康指导和每年一次的免费体格检查。
鼓励社区和乡镇卫生医疗机构对老年人开展巡回医疗、保健、护理、康复、临终关怀等服务。
第三十六条 人力资源和社会保障、卫生和计划生育等部门应当完善基本医疗保险社区服务制度，保证基层卫生服务机构为老年人就近治疗常见病、慢性病。
第三十七条 卫生和计划生育、民政等部门应当制定医疗卫生资源进入养老服务机构办法，支持有条件的养老机构设置医疗机构，符合条件的纳入职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。
第三十八条 鼓励支持高等院校、中等职业技术学校、职业培训机构等创造条件，设置养老服务相关专业或者课程，依托养老机构、医疗机构建立养老服务人员实习培训基地，培养养老服务专业人才。
第三十九条 县级以上人民政府应当建立养老护理员岗位补贴制度，制定鼓励大中专院校毕业生从事养老服务工作的优惠政策，把养老护理人员技能培训纳入城乡就业培训范围，落实职业培训和技能鉴定补助政策。
第四十条 养老机构应当改善养老护理员工作条件，加强劳动保护和职业防护，依法缴纳养老、医疗、工伤等社会保险，提高工资福利待遇。
对养老机构就业的.专业技术人员，执行与公立医疗机构、公办福利机构相同的执业资格、注册考核、职称评审等政策，逐步提高其薪酬和福利待遇。
获得初级以上资格证书的养老护理员，在本省养老机构累计服务时间满三年，且满足当地政府确定的住房保障条件的，可优先向养老机构所在地申请公共租赁住房。
第四十一条 各级人民政府应当培育、扶持和发展老年文化教育、体育健身、休闲旅游、健康养生、精神慰藉等老龄产业。
鼓励社会资本参与发展养老服务产业，扶持企业开发、生产、经营安全有效的老年产品，鼓励设立老年用品专柜、专卖店和举办老年产品展示会，促进老年消费市场健康发展。
禁止以欺骗方式诱导老年人消费。
第四十二条 鼓励保险机构开发推广适合老年人的健康、意外伤害和长期护理等保险产品。金融机构对办理转账、汇款业务或者购买金融产品等业务的老年人，应当提示相应风险。
第四十三条 公安、人力资源和社会保障、卫生和计划生育、民政、住房和城乡建设等有关部门应当根据国家有关规定制定具体办法，为老年人随配偶或者赡养人迁移，与家庭成员共同生活或者就近居住、照料提供条件。
第四十四条 公安、司法、新闻出版广电等部门，以及村(居)委会、养老机构、老年学校等应当对老年人开展防火、防盗、防骗等宣传教育活动。
第四十五条 各级司法行政机关应当健全完善法律服务和法律援助体系，鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为老年人提供免费或者优惠服务，为患病残疾、行动不便的老年人上门服务。
经济困难的老年人合法权益受到侵害而提起诉讼的，可以申请法律援助。
乡(镇)人民政府、派出所、司法所和村民委员会应当为农村老年人维护合法权益提供帮助。
第五章 社会优待
第四十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展情况和老年人的特殊需要，制定优待老年人的办法，逐步提高优待水平。
第四十七条 老年人持身份证、优待证或者离休证等有效证件，按照下列规定享受优待：
(一)尚未向社会免费的历史遗址类博物馆、地质公园、文物建筑、风景区应当向老年人免费开放。体育场馆应当安排一定时段向老年人免费开放。影剧院门票、旅游景区内的观光车、缆车等代步工具应当对老年人给予优惠。
(二)社会力量投资兴办的文化、旅游等设施，对老年人实行免费或者半价优惠服务。
(三)公共文化体育部门应当安排面向农村老年人的公益性文化体育服务。
(四)国有医疗机构对老年人实行普通门诊挂号免费，专家门诊挂号半价，优先就诊、化验、检查、交费、取药等优待。倡导民办医疗机构实行上述优待规定。
(五)火车站、汽车站、机场、码头等客运站(点)应当为老年人购票、乘坐公共交通工具提供优先服务，对行动不便的老年人应当给予照顾和帮助。候车室、候机室、公共汽车、地铁等不实行对号入座的公共场所和交通工具应当设置总座(席)位不少于百分之十的“老幼病残孕”座(席)位。
(六)六十周岁以上老年人半价乘坐城市市内公共交通车，逐步实现六十五周岁以上老年人免费乘坐市内公共交通车。
(七)免费使用收费厕所。
(八)其他优待服务。
为老年人提供优待服务的场所，应当挂牌明示优待服务内容。车站、机场、码头、医院等应当设立老年人优待服务窗口。
常住本省行政区域的外埠老年人享受同等优待。
第六章 宜居环境
第四十八条 县级以上人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人特点，统筹安排适合老年人的生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施等公共基础设施建设。
第四十九条 新建、改建、扩建公共建筑和其他公共场所，应当按照无障碍设施工程建设相关标准和规范，建设无障碍设施。
县级以上人民政府住房和城乡建设部门应当会同民政、财政、残联、老龄等部门，对现有公共场所和设施制定无障碍设施改造计划，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，推进坡道、电梯、扶手、座椅等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，方便老年人生活。
公园、城区主要街道两侧、居民小区等公共场所，应当设置老年人休息座椅;养老机构、老年人活动场所等应当按照有关规定设置安全辅具。
第七章 参与社会发展
第五十条 政府有关部门应当为老年人参与社会发展创造条件，鼓励老年人依法从事力所能及的社会活动。
第五十一条 制定涉及老年人权益的重大政策时，应当听取老年人组织和老年人的意见。
第五十二条 各级人民政府应当把老年教育纳入终身教育体系，加大老年教育投入，鼓励和支持社会力量兴办各类老年学校。
第八章 法律责任
第五十三条 人民法院、公安机关和有关部门对侵犯老年人合法权益的申诉、控告、检举应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
被侵害的老年人行动不便的，人民法院、公安机关或者有关部门应当上门调查了解情况。
第五十四条 老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。
人民法院对老年人向赡养人追索赡养费、扶养费、医疗费的申请，在查明案情后应当优先裁判、及时执行;也可以依法裁定先予执行。
第五十五条 干涉老年人婚姻自由，对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，虐待老年人或者对老年人实施家庭暴力的，由有关单位给予批评教育;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 赡养人、扶养人、其他家庭成员或者他人盗窃、诈骗、抢夺、侵占、勒索、故意损毁老年人财物，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十七条 不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批评教育，责令改正。
国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在单位或者上级机关责令改正，或者给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 对老年人负有履行优待义务的单位或者个人不按照规定履行优待义务的，由其主管部门责令改正。
第五十九条 养老机构及其工作人员侵害老年人人身和财产权益，或者未按照约定提供服务的，依法承担民事责任;由主管部门依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第六十条 本条例自1月1日起施行。5月29日省九届人大常委会第十次会议通过的《甘肃省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》同时废止。
篇5：明年元旦起实施《甘肃省老年人权益保障条例》
明年元旦起实施《甘肃省老年人权益保障条例》
为适应老年人权益保障的新形势，《甘肃省老年人权益保障条例》于11月27日在省十二届人大常委会第二十次会议上审议通过，201月1日起实施。条例的实施将为我省保障老年人合法权益、推动老龄事业健康发展、弘扬敬老养老助老传统美德提供法制保障。
我省60岁以上老年人口已近380万人
，我省60岁以上老年人数超过全省人口总数10%，正式进入人口老龄化省份。到20底，我省60岁以上老年人口已近380万人。省老龄办主任徐亚荣说，我省人口老龄化形势非常严峻，属于典型的未富先老、未备先老的省份。空巢老人、高龄老人、失能(失去生活能力)老人等特殊群体也大量增加，老年人在生活照料、医疗保健、康复护理等方面的需求日益增长。此外，社会生活的变化导致家庭结构小型化、少子化、空巢化，传统的家庭养老功能逐渐弱化;老年人因赡养、财产分割、再婚、异地养老等问题发生的法律纠纷不断增多。
《甘肃省老年人权益保障条例》的前身是颁布于19的《甘肃省实施老年人权益保障法办法》，为适应新形势，促进我省养老服务业发展，进一步规范老年人权益保障，需要对《实施办法》进行修改。
老年人有权拒绝“啃老”子女应当“常回家看看”
有数据显示：早在，中国有多达16.51万“啃老族”。近年来，这个群体在各地更是有壮大趋势。一些子女误认为父母的财产就是自己的或者说迟早得留给自己，心安理得地使用着父母的财产，没有任何侵权的意识，觉得找父母要钱花是理所应当的。
《条例》明确规定：老年人对个人的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利。子女或者其他亲属不得以窃取、骗取、强行索取等方式，侵犯老年人的财产权益。有劳动能力的成年子女或者其他亲属要求老年人给予经济资助的，老年人有权拒绝。
我省95%以上的'老年人在家养老，赡养老年人首先是家庭的责任。
《条例》明确了赡养主体及其义务，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住，与老年人分开居住的家庭成员，应当经常回家看望老年人，并通过电话、网络、书信等方式问候老年人，妥善安排老年人生活和家庭劳务事宜。规定要保证老年人的基本生活不低于家庭成员的平均水平，要关心老年人的精神需求，赡养人不得歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人，不得以放弃继承权或其他理由拒绝履行赡养义务。
社会保障为老年人守护幸福底线
《条例》规定：“县级以上人民政府应当建立老年人高龄生活补贴制度。高龄补贴最低标准由省人民政府制定。县级以上人民政府应当逐步建立经济困难的失能老年人护理补贴制度，对经济困难生活长期不能自理的老年人，根据其失能程度给予护理补贴”。
省人大常委会内务司法办公室副主任王兰介绍，我省从今年1月1日起，将高龄老年人补贴纳入城乡居民基本养老保险待遇发放范围，补贴标准为100周岁以上每月不少于100元，90-99周岁每人不少于60元，80-89周岁每人不少于25元。建立老年人高龄生活补贴制度，有利于实现高龄老年人获得物质帮助的权利，有利于推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。
《条例》规定县级以上人民政府应当完善职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗体系和大病保险，保障老年人的基本医疗需要。《条例》将部分市州为老年人建立健康档案、开展免费体检工作的经验和做法上升为法律条款，作了前瞻性的具体规定：卫生和计划生育部门应当组织基层医疗卫生机构为辖区内常住老年人免费建立健康档案，并提供健康指导和每年一次的免费体格检查。
为体现保基本的原则，保障困难老年人的基本生活和医疗等权益，《条例》作出如下规定：享受低保和特困供养的老年人，基本医疗保险、大病保险所需个人缴费部分由政府给予补贴。逐步建立经济困难的失能老年人护理补贴制度。“三无”老年人由县级以上人民政府依照有关规定给予供养或者救助。为生活困难家庭老年人去世火葬提供基本殡葬免费服务。对生活困难的老年人给予及时的法律援助。
篇6：《甘肃省老年人权益保障条例》实施新规
《甘肃省老年人权益保障条例》实施新规
新修订的《甘肃省老年人权益保障条例》将于1月1日起施行，颁布的《甘肃省实施老年人权益保障法办法》将在该《条例》正式施行后废止。
12月25日，在省人大常委会办公厅召开的新闻发布会上，省人大常委会内务司法办公室副主任王兰向媒体介绍了《条例》的修订情况，并与省老龄委副主任、省老龄办主任徐亚荣共同回答了记者提问。
据王兰介绍，截至底，我省60岁以上老年人口达364万人，占全省人口总数的'14%。预计到我省60岁以上老年人口将达到424万人。空巢老人、高龄老人、失能(失去生活能力)老人等特殊群体大量增加。针对社会力量参与不足的问题，《条例》还制定了优先供地、减免税收等各种鼓励政策，支持社会力量兴办养老服务机构。按《条例》规定，政府应将老龄事业经费列
入财政预算，社会福利彩票公益金留成的60%以上用于养老服务业。
王兰说，目前我省95%以上的老年人在家养老，《条例》明确了赡养主体及其义务，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住。《条例》对生活困难老人在生活保障、基本医疗、失能护理补贴、法律援助和司法救助及殡葬服务等方面也都作出特别规定，以保障生活困难老年人的基本需求。
高龄老年人补贴纳入城乡居民基本养老保险待遇发放范围
记者：请问《条例》中是如何规定老年人高龄生活补贴和护理补贴制度的?
王兰：我省从1月1日起，将高龄老年人补贴纳入城乡居民基本养老保险待遇发放范围，补贴标准为100周岁以上每月不少于100元，90-99周岁每人不少于60元，80-89周岁每人不少于25元。
逐步实现65周岁以上老年人免费乘坐城市公交车
记者：请问《条例》制定了那些老年人优待内容?
王兰：《条例》规定，我省老年人可免费参观尚未向社会免费的历史遗址类博物馆、地质公园、文物建筑、风景区，影剧院门票、旅游景区内的观光车、缆车等代步工具应当对老年人给予优惠。社会力量投资兴办的文化、旅游等设施，对老年人实行免费或者半价优惠服务。国有医疗机构对老年人实行普通门诊挂号免费，专家门诊挂号半价，优先就诊、化验、检查、交费、取药等优待。60周岁以上老年人半价乘坐城市市内公共交通车，逐步实现65周岁以上老年人免费乘坐城市市内公共交通车，常住本省行政区域的外埠老年人享受同等优待。目前，嘉峪关、金昌、酒泉已做到60周岁以上老年人免费乘坐城市公交车，张掖、庆阳、平凉的中心城区65周岁以上老年人半价乘坐城市公交车。
基层医疗卫生机构要为辖区内常住老年人免费建立健康档案
记者：请问《条例》对保障老年人的基本医疗做了哪些规定?
徐亚荣：《条例》规定：享受最低生活保障的老年人和特困供养人员中的老年人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和大病保险所需个人缴费部分，由政府给予补贴。《条例》将部分市州为老年人建立健康档案、开展免费体检工作的经验和做法上升为法律条款，作了前瞻性的具体规定。
篇7：《贵州省老年人权益保障条例》「全文」
《贵州省老年人权益保障条例》「全文」
为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德,促进社会和谐,制定的《贵州省老年人权益保障条例》具有不少贵州特色的亮点,不仅参与立法者津津乐道,也获得了有关部门人士支持拥护,受益者更是点赞，下面是详细内容。
贵州省老年人权益保障条例
(2016年11月24日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了保障老年人合法权益,发展老龄事业,弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德,促进社会和谐,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 本条例所称老年人是指60周岁以上的公民。
第三条 老年人权益受法律保护,任何组织和个人不得侵犯。
禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。
第四条 各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划,将老龄事业经费列入同级财政预算,建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,大力发展养老事业,保障老龄事业与经济社会协调发展。
第五条 县级以上人民政府老龄工作机构负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。发展和改革、民政、人力资源和社会保障、卫生计生、司法行政等部门按照各自职责,做好老年人权益保障工作。
工会、共青团、妇联等团体和企业事业单位应当按照各自职责,做好老年人权益保障工作。
乡镇人民政府、街道办事处(社区)应当明确人员负责老年人权益保障工作,并提供必要的工作经费和条件。
居民委员会、村民委员会和依法设立的老年人组织应当及时了解老年人生活、健康等状况,维护老年人合法权益,组织开展有益于老年人身心健康的活动。
第六条 县级以上人民政府应当在老年人状况统计、老年人优待维权、养老服务业发展、养老信息化等领域开展大数据应用,支持老龄科学研究,优化公共资源配置,提升老年人公共服务水平。
第七条 各级人民政府及有关部门应当开展人口老龄化国情教育和敬老、养老、助老宣传教育活动,引导全社会树立尊重、关心、帮助老年人的风尚。
青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老、助老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。
广播、电视、报刊、网站等应当开展维护老年人合法权益的宣传报道,为老年人服务。
鼓励志愿者为老年人提供帮助和服务。
第八条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益、发展老龄事业和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人,对参与社会发展做出突出贡献的老年人,按照国家和省的有关规定给予表彰或者奖励。
第九条 鼓励单位和个人开展经常性的敬老、养老、助老活动。
老年节期间,有关国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当开展形式多样的敬老、养老、助老活动。
第十条 老年人应当遵纪守法,遵守社会公德、家庭美德,依法行使权利。
第二章 家庭保障和社会保障
第十一条 家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。
赡养人应当履行下列义务:
(一)对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉;
(二)不得强行将老年夫妻分开赡养;
(三)给患病的老年人及时治疗和护理,为经济困难的老年人提供医疗费用;
(四)法律、法规规定的其他义务。
赡养人因外出务工等原因不能亲自履行赡养义务的,应当委托亲属等其他有能力的人代为照顾并妥善安排老年人生活。
赡养人不得以放弃继承权、老年人离婚或者再婚等为由,拒绝履行赡养义务。
老年人可以要求赡养人作出书面赡养保证或者赡养人之间就履行赡养义务签订协议。
赡养人的配偶以及其他家庭成员应当支持、协助赡养人履行赡养义务。
第十二条 有负担能力的孙子女、外孙子女,对于子女已经死亡或者子女无力赡养的祖父母、外祖父母,有赡养的义务。
第十三条 与老年人分开居住的赡养人及家庭成员,应当经常看望、问候老年人。
赡养人应当经常探望入住养老机构的老年人;较长时间未探望的,养老机构可以向赡养人居住地的居民委员会、村民委员会或者赡养人所在单位提出建议,督促其前往探望。
用人单位应当按照国家和省的有关规定保障赡养人探亲休假的权利。
第十四条 老年人依法订立遗嘱处分个人财产或者与他人签订遗赠扶养协议,子女或者其他亲属不得干涉。
有负担能力的子女要求老年人抚养、照料孙子女、外孙子女的,老年人可以拒绝。
有独立生活能力的成年子女要求老年人经济资助的,老年人可以拒绝。
第十五条 县级人民政府应当对符合条件的贫困老年人给予最低生活保障。对享受最低生活保障后生活仍有困难的,增发特殊困难补助金。
对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、扶养义务人,或者其法定赡养、扶养义务人无赡养、扶养能力的特困老年人,各级人民政府应当给予供养或者救助。
第十六条 县级以上人民政府应当将老年人纳入基本医疗保险保障范围,在老年人医疗保险待遇方面给予倾斜,并为医疗保险异地就医结算提供便利。
享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人,参加城乡居民基本医疗保险所需个人缴费部分,由县级以上人民政府给予补贴。
第十七条 享受最低生活保障的老年人和符合条件的低收入家庭中的老年人,以及特困供养的老年人,由县级以上人民政府给予医疗救助。
第十八条 县级以上人民政府应当逐步建立老年人长期护理保障制度,通过发放护理补贴或者采取政府购买服务等方式,为经济困难、生活长期不能自理的老年人提供必要的护理保障。
第十九条 县级以上人民政府应当建立80周岁以上老年人高龄津贴制度,并根据经济社会发展状况适时调整津贴标准。
第三章 社会服务
第二十条 县级以上人民政府应当统筹医疗卫生与养老服务资源布局,推进医疗卫生与养老服务融合发展,发展健康养老产业。
鼓励和引导社会力量参与发展老龄事业。
第二十一条 县级以上人民政府用于社会福利事业的彩票公益金和省级福利彩票公益金,50%以上的资金应当用于支持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
第二十二条 县级以上人民政府在制定城市总体规划、控制性详细规划时,应当按照人均用地不少于0.1平方米的标准,分区域和级别规划设置养老服务设施。
新建居住区应当按照规划要求和建设标准,同步建成相应的养老服务设施;老城区和已建成居住区无养老服务设施或者现有设施达不到规划和建设指标要求的,应当通过购置、置换、租赁等方式建设养老服务设施。
第二十三条 各级人民政府应当采取措施,鼓励、引导、支持企业开发、生产、经营适应老年人需要的文化、体育、生活等产品和服务。
第二十四条 县级以上人民政府应当在公益性岗位控制规模内,根据实际需要合理开发养老服务辅助性岗位,鼓励就业困难人员和高校毕业生到养老服务业就业、创业。
第二十五条 各级人民政府应当通过购买服务、委托运营、以奖代补等方式,鼓励和引导医疗机构、专业服务机构、企业和社会组织发展社区居家养老服务,为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等服务。
鼓励医疗机构与养老机构合作,符合条件的养老机构可以设置医疗机构,为养老机构收住的老年人提供基本医疗服务,发生的医疗费用,按照基本医疗保险的.规定结算。
第二十六条 满足特困供养对象集中供养需求的农村敬老院,可以收取适当费用向农村留守老年人开放,对经济困难的失能、半失能农村留守老年人提供低收费或者免费照料服务。
满足前款规定的人群需求后,仍可收住老年人的农村敬老院,可以收取适当费用向农村其他老年人开放。
第二十七条 政府投资兴办的养老机构,应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、高龄、失能、半失能等老年人的服务需求。鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
养老机构变更或者终止的,应当妥善安置收住的老年人。
第二十八条 养老机构应当按照国家、行业、地方标准和服务协议为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务。
养老机构可以为居家养老和社区养老的老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。
养老机构及其工作人员不得以任何方式侵害老年人的权益。
第四章 社会优待
第二十九条 提供公共服务、公共产品的政府部门、企业事业单位和其他组织,应当为老年人办理相关事项提供咨询引导、操作指导、优先办理等服务。鼓励为有特殊困难、行动不便的老年人提供特别服务或者上门服务。
享受特困供养、最低生活保障以及重点优抚对象的老年人死亡,由当地县级人民政府民政部门承担其基本丧葬费用。
第三十条 医疗机构应当为老年人就医提供方便和优先服务。
基层医疗卫生机构应当为65周岁以上常住老年人免费建立健康档案,提供免费体格检查。对辖区内90周岁以上常住老年人,开展上门健康巡诊。
鼓励基层医疗卫生机构为辖区内高龄、重病、失能、半失能的老年人提供上门巡诊、家庭病床、社区护理、健康管理等服务。
鼓励医疗机构为经济困难的老年人减免诊疗费。
第三十一条 城市公共交通和公路、铁路、水路、航空客运等企业应当为老年人提供便利服务。车站、码头、机场等客运站点应当设置老年人优先标志,设立老年人等候专区,对无人陪同、行动不便的老年人给予照顾。
70周岁以上老年人免费乘坐城市公共汽车,鼓励有条件的地方对65周岁以上的老年人乘坐城市公共汽车实行减免费。县级以上人民政府应当对执行老年人优惠乘车规定的城市公共汽车客运经营者予以补偿。
第三十二条 老年人凭有效证件免费优先进入政府投资的旅游景区、公园、动物园、植物园、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆、美术馆、博物馆、体育场馆等场所,80周岁以上老年人可以有1名陪护人员免费进入。鼓励非政府投资的相关场所对老年人实行免费。
鼓励旅游景区内实行收费的游览场所、交通工具等对老年人免费或者优惠。
第三十三条 供水、供电、供暖、燃气、通信、邮政、金融等服务行业应当在其服务场所设置老年人优先窗口,并提供优先、优惠服务。
鼓励商业保险公司开展老年人长期护理保险、人身健康保险、意外伤害保险和住房反向抵押养老保险等相关业务。
第三十四条 老年人合法权益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理,有关部门应当依法及时处理,不得推诿、拖延。
对因合法权益受到侵害提起诉讼,缴纳诉讼费确有困难的老年人,人民法院应当按照规定准予缓交、减交或者免交诉讼费。
法律援助机构应当按照规定,对申请法律援助的无固定生活来源的老年人免除经济困难审查。鼓励有条件的法律援助机构开辟快速通道,为老年人提供便利。
鼓励律师事务所、公证处、基层法律服务所和其他法律服务机构为经济困难的老年人提供免费或者优惠服务。
第五章 参与社会发展
第三十五条 县级以上人民政府应当为老年人参与社会发展创造条件。
鼓励老年人在自愿和量力的情况下依法从事关心下一代、传授文化和科技知识、提供咨询服务、参与科技开发和应用、协助调解民间纠纷等社会活动。
第三十六条 各级人民政府和居民委员会、村民委员会可以采取多种方式,征求老年人对本地经济、社会发展的意见。
乡镇人民政府和街道办事处应当培育和扶持基层老年人协会、老年人体育协会等老年人组织,促进老年人参与社会发展。
第三十七条 县级以上人民政府应当加大投入,发展老年教育事业,将老年教育列入教育发展规划和终身教育体系,均衡配置各类老年教育资源,优化老年教学课程设置,对经济困难的老年学员减免学费,为老年人接受终身教育创造条件。
鼓励高等院校、职业学校等教师到各类老年学校义务开展教学活动。
第三十八条 县级以上人民政府应当将老年文化体育设施建设纳入城市总体规划,建设与辖区老年人口规模相适应的老年文体活动场所。
文化、体育等相关部门应当采取措施,开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。
鼓励老年人参与适宜的群众性文化、体育、娱乐活动。
第六章 法律责任
第三十九条 对不履行保障老年人权益职责的部门或者组织,由其上级主管部门给予批评教育,责令改正。
国家机关工作人员违法失职,致使老年人合法权益受到损害的,由其所在单位或者上级机关责令改正,或者依法给予处分。
第四十条 对老年人负有赡养、扶养义务而拒绝赡养、扶养,侮辱、虐待、遗弃老年人,干涉老年人婚姻自由,尚不构成犯罪的,由行为人所在单位、居民委员会、村民委员会或者相关组织给予批评教育;违反治安管理规定的,依法给予处罚。
第四十一条 养老机构有下列行为之一的,有关部门或者单位应当中止扶持、优惠措施;情节严重的,追回已经发放的补助、补贴和减免的费用,并依照相关法律法规予以处罚:
(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议严重损害老年人合法权益的;
(二)利用养老机构的场地、建筑物、设施,开展与养老服务无关活动的;
(三)未按照国家、行业、地方强制性标准开展服务的;
(四)歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;
(五)擅自停止或者终止服务的;
(六)向民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的。
第七章 附 则
第四十二条 本条例自2017年1月1日起施行。1990年5月12日贵州省第七届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《贵州省老年人保护条例》同时废止。
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