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篇1：承包合同纠纷上诉状
上诉人：XXXX公司
负责人：杨XX
住 址：XX省XX县XX镇
被上诉人XXXX公司
法定代表人：蒋XX 职务：总经理
住 址：XX省XX市XX街XXX号
被上诉人：XXXX
上诉人因不服XX市XX区人民法院(XXXX)X民重字第XX号民事判决书，现依法提起上诉。
上诉请求
一、请求二审法院查明事实，依法撤销XX市XX区人民法院(XXXX)X民重字第XX号民事判决书。
二、请求二审法院重新审理，依法改判被上诉人XXXX公司立即支付上诉人工程款及财产损失共计XXXXX元，并按中国人民银行同期贷款利息支付利息。第二被上诉人XXX对上述债务承担连带责任。
三、一、二审的诉讼费用及相关费用全部由二被上诉人承担。
事实与理由
一审法院作出的重审判决在适用法律和事实认定上存在诸多错误，并且在事实认定上，事实不清，证据明显不足，严重违背了人民法院在裁判案件过程坚持中立的原则，明显偏袒被上诉人，严重损害了上诉人的合法权益。
一、一审法院认定上诉人与被上诉人XXX公司签订的《合作协议书》以及随后签订的《合作合同书》、《合同补充条款》无效，没有任何事实根据与法律根据。
在一审的重审判决中，一审法院以合同法关于禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位的强行性规定为由，由此认定双方签订的协议书无效。但是，该项认定明显违背了本案的客观事实，没有任何法律依据。
上诉人与第一被上诉人签订协议时，已经向第一被上诉人出具了上诉人的营业执照及相关证件。在上诉人的营业执照上经营范围一栏明确载明，上诉人的经营范围主营项目有工程建筑安装，并且上诉人下属分公司XXXX公司在工商登记部门备案登记的营业执照上，经营范围也有工程建筑安装的项目，与第一被上诉人的工程也是以上诉人的下设分公司XXXX公司XX工区进行的。
这一切客观事实都说明了，上诉人完全具备工程建筑安装的相应资质条件，上诉人承揽他人的建筑安装工程完全有合法的法律依据。一审法院却强行抹杀该客观事实，并由此强行宣布上诉人与被上诉人签订的协议无效，可见一审法院在认定该事实方面，存在严重错误，严重损害了上诉人的合法权益。
二、一审法院认定上诉人不得参照合同约定要求支付工程款，也是认定事实严重错误，适用法律也完全错误。
在一审判决中，一审法院以上诉人没有提供相应的证据证明其所完成的工程符合国家相关的质量标准，是合格工程为由，不得要求支付工程款。一审法院的该项认定，毫无事实根据与法律依据。
首先，就如上述，一审法院以上诉人与第一被上诉人XXXX公司签订的协议违背了我国合同法禁止性规定，而认定无效。既然如此，根据我国《合同法》的相关规定，合同被确认无效后，发生的法律后果为，一方因合同而取得财产的，应单方返还;返还财产的范围以全部返还为原则，应原数或原价返还。在一审中，既然一审法院认定了双方签订的协议无效，那么上诉人为第一被上诉人已经进行了部分工程的施工，也就是第一被上诉人因双方的协议取得了财产，对于取得的该部分财产，第一被上诉人应当无条件的原价返还。所以，一审法院认定上诉人没有权利要求被上诉人支付工程款，毫无事实根据与法律依据。
其次，一审法院在该项事实认定上，适用法律明显错误，没有任何法律依据。一审法院以上诉人没有提供相应的证据证明其所完成的工程符合国家相关质量标准，是合格工程为由否定了上诉人主张支付工程款的权利。但是，上诉人为此查阅了我国有关该方面的法律条文，始终没有找到一审法院所谓的法律依据，我国法律对此也没有相应的法律规定。由此可见，该项理由，完全是一审法院在莫须有地“创造”法律，国家在什么时候赋予了一审法院创造法律的权利。一审法院就凭借其“创造”的法律，强行剥夺了上诉人主张债权的权利，严重损害了上诉人的合法权益，甚至践踏了我国法律的尊严。
三、一审法院在发生纠纷的责任归责于上诉人，其所依据的理由更是毫无事实根据与法律依据。一审法院的该项认定，不是明显有偏袒被上诉人之嫌疑，而是在赤裸裸地偏袒被上诉人。
在一审法院的判决中，一审法院以上诉人明知自己不具有施工资质，仍与他人签订合同并实际履行为由，认定上诉人有主要过错，对于自己的损失，应当自负其责。一审法院的此项认定，没有任何事实根据与法律依据。
首先，在事实认定方面，一审法院认定上诉人具有主要过错，该项事实认定，明显错误。第一、上诉人在与第一被上诉人签订协议时，已经向第一被上诉人出具了具备工程建筑安装的相应资质。就如上述，上诉人完全具备工程建筑安装的相应资质条件。第二、上诉人与第一被上诉人是合同双方当事人，在签订合同时，第一被上诉人也有很重要的合理审查义务，而第一被上诉人正是审查了上诉人的相应资质条件，才将工程承包给上诉人。上诉人与第一被上诉人处于平等地位，根据我国《合同法》“公平、平等、等价有偿”等原则，如果说，上诉人存在有过错，那么第一被上诉人应当承担与上诉人同样的过错。但是一审法院却将主要过错归咎于上诉人，难道不是明显在偏袒被上诉人吗?
其次，在法律适用方面，一审法院此项认定没有任何法律依据。第一、我国《合同法》总则对于合同无效的责任划分，根本没有主要过错与次要过错之说，一审法院将合同无效的的主要过错归咎于上诉人，再一次凭空“创造”了法律。
第二、我国《合同法》规定了合同无效，一方因合同取得的财产，应当无条件返还。而一审法院却以莫须有的主要过错，而认定由上诉人自己承担，但是，对于上诉人应得的工程款，第一被上诉人已经从第二被上诉人处取得，如果这样，那么将会使第一被上诉人明显取得不当得利，从而使得上诉人合法的权益无法得到维护。由此可见，一审法院明显在偏袒被上诉人。
四、一审法院以上诉人已经取得了“合理对价”为由，由此认定上诉人已无权利主张。一审法院的该项认定，没有任何事实根据与法律依据。
一审法院在一审判决中认定：“原告从XXXX年开始实际占有使用地下室至今已十五年，原告最初投资XXXX万元的目的是实现其无偿使用地下室及六层房屋十五年作为投资回报，即对价。现双方合作协议虽被认定无效，但原告在未履行全部投资义务的前提下，与被告XXXX公司合作的投资目的已部分实现，获取了相当的对价，原告如还有损失，也并非其主张的情况。”一审法院的该项认定，可谓是明显歪曲事实，曲解双方签订协议条款，明显偏袒被上诉人。
首先，上诉人与被上诉人签订合作协议，约定上诉人对地下室及六层房屋无偿使用十五年。双方约定该条款的初衷有二，一是上诉人施工需要办公场地，而第一被上诉人有义务为上诉人施工无偿提供办公场地;二是，第一被上诉人为了吸引上诉人对其投资，作为一项优惠措施而回报上诉人。根据上诉人与第一被上诉人签订的合作协议条款，一审法院却明显歪曲事实，故意曲解双方签订的条款，强行将第一被上诉人给予上诉人的优惠措施认定为上诉人应得工程款的对价，其偏袒第一被上诉人的意图可谓是昭然若揭，完全置上诉人的合法权益与不顾。
其次，该项工程的建设，由于第一、第二上诉人之间的诉讼纠纷而被迫停工，直到现在，该大厦仍然没有竣工，也没有通过建设管理部门验收批准使用，地下室到现在仍然没有水、电、暖设施，根本不具备使用的资格条件。在一审法院认定上诉人占有使用至今十五年内，该建筑一直处于停工状态，烂尾工程，所有建筑根本无法使用，而上诉人也根本就没有使用过该建筑，也未取得任何经济收益。既然如此，何来使用收益，何来经济利益，又何来对价一说。
再有，一审法院以其所谓的“对价”一说，强行抵顶了第一被上诉人应当支付上诉人的工程款，明显是在为被上诉人“创造”逃避法律责任的借口，严重损害了上诉人的合法权益。既然一审法院认定上诉人使用十五年能够抵顶上诉人主张的工程款，那么一审法院作为中立裁判机构，就应当查明事实，应当确切认定上诉人使用十五年取得的经济收益的价值，应当确切认定是否能够抵顶上诉人应得的工程款。但是，很遗憾，一审法院在没有委托相关部分进行价值鉴定的情况下，用了一个非常模糊的“对价”一词，就强行剥夺了上诉人应得工程款的权利，严重违反了法院在裁判案件过程中，坚持中立的原则，严重损害了上诉人的合法权益。
再有，一审法院在被上诉人提起反诉的情况之下，强行抵顶了上诉人应得的.工程款。上诉人在一审中，提起的主张工程款的诉讼，是一个独立的诉讼，而以一审法院所谓的“对价”抵销上诉人的债权，这又是一个独立的诉讼，该向诉讼应当由被上诉人提出反诉。根据我国《民事诉讼法》的相关规定，这两个独立的诉讼可以合并审理。一审法院只能在双方当事人的诉讼请求范围内进行审理。如果要以所谓的“对价”抵销上诉人的债权，就必须需要被上诉人提起反诉，人民法院才能进行审理，以查明该所谓的“对价”能否抵销上诉人主张的债权。但是，在一审中，一审法院在被上诉人没有提起反诉的情况下，超出双方当事人的诉讼请求范围，强行以其所谓的“对价”抵销了上诉人主张的债权。再次违背了人民法院在裁判案件过程中坚持的中立原则，明显偏袒被上诉人，严重损害了上诉人的合法权益。
五、一审法院认定上诉人未能提供充分的证据，而驳回了上诉人要求第二被上诉人承担连带责任的诉讼请求，该项认定没有任何事实根据与法律依据。
在一审举证期间内，上诉人向一审法院提交了第二被上诉人于1995年7月10日给上诉人发出的通知一份，该份通知明确载明了“大厦的筹建工作已由我院大厦基建办公室承担，原筹建处的债权债务和一起手续将由医院接收，由于贵公司已对大厦投资并进行施工，医院将贵公司所在的大厦投资及施工等一切事务全部接管。”根据该份通知，可以充分证明，第二被上诉人已经接管了有关该大厦的一起债权债务，尤其是上诉人对该大厦的所有投资也全部接管。因此，上诉人完全有充分的证据向第二被上诉人主张债权。
另外，基于本案的客观事实，根据XX省XX人民法院民事判决书认定，第二被上诉人第一被上诉人，两者属于上下隶属关系，因此第二被上诉人应当对第一被上诉人的债务承担连带清偿责任。
但是，一审法院却强行抹杀了该份通知的证明效力，甚至在其作出的判决书中没有提到该份通知，强行歪曲有关司法部门认定的客观事实，恶意剥夺了上诉人向第二被上诉人主张债权的权利，显失公平公正，严重损害了上诉人的合法权益。
六、在一审中，一审法院以上诉人未能提供确实充分的证据为由驳回了上诉人的诉讼请求。该项认定再一次暴露了一审法院有违司法公正，法院中立原则，明显偏袒被上诉人的意图，强行剥夺了上诉人主张债权的权利，严重损害了上诉人的合法权益。
在一审诉讼过程中，上诉人提供了充分的证据用以支持其主张的债权。其中最主要的证据就是已经发生法律效力的XX省高级人民法院的民事判决书，该份判决书明确地肯定了一个事实(该项事实也得到了第一被上诉人的认可)，就是上诉人投资施工的造价为XXXX元。
并且在第一被上诉人与第二被上诉人的诉讼中，XX省高级人民法院也在判决书中认定第二被上诉人支付第一被上诉人投资款人民币XXXX元，该笔款项中就包括上诉人投资的XXXX元。
该项事实已经得到了XX省高级人民法院发生法律效力的判决书的认定，既然如此，那么就足以认定上诉人向第一被上诉人投资XXXXX元的事实，也就足以支持上诉人在一审中的诉讼请求。
因此，一审中，在上诉人有充分的证据支持其诉讼请求的情况下，一审法院理应查明事实，依法支持上诉人的诉讼请求。但是，一审法院却根本没有提到该两份发生法律效力的民事判决书的效力，故意打擦边球，以上诉人举证不能为理由，无理地驳回了上诉人的诉讼请求，严重损害了上诉人的合法权益。
另外，由于二被上诉人之间诉讼纠纷，导致上诉人施工设备、材料、物品丢失，共计XX万元，二被上诉人应当承担赔偿责任。上诉人支付给第一被上诉人的工程定金、装饰设计费XX万元，二被上诉人也应一并返还。
综上所述，在程序方面，一审法院超出当事人的诉讼请求范围，进行判决，强行抵销上诉人主张的债权，程序严重违法，有违人民法院在裁判案件过程中保持中立的原则。在认定事实方面，存在明显错误，证据不足。在法律适用方面，强行“创造”法律，适用法律严重错误。因此，一审法院无论是从程序方面，还是从实体方面，无论从事实认定方面，还是从法律适用方面，均存在严重错误，明显偏袒被上诉人，严重损害了上诉人的合法权益。因此，上诉人特向贵院提起上诉，恳望二审法院依法查明事实，依法改判，支持上诉人的诉讼请求，维护上诉人的合法权益，体现法律的公平公正。
此致
XX市中级人民法院
上诉人：XXX公司
XXXX年XX月XX日
篇2：土地纠纷上诉状
上诉人xx县骊城街道办事处南街社区第二村民小组。
负责人：钱xx，职务：组长。
被上诉人xx县人民政府， 住所xxx市xx县金山大街2号。
法定代表人:石兆旭，职务：县长。
被上诉人xx县xx镇人民政府，地址：xx县城东大街47号。
法定代表人：杜志宏，职务：镇长。
被上诉人xx县骊城街道办事处南街社区居民为员会。
负责人：冯xx，职务：主任。
上诉人因不服xxx中级人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3号”《行政判决书》，依法提出上诉。
上诉请求
判决撤销xxx市中级人民法院作出的“(20xx)秦行初字第3号”《行政判决书》;依据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款之规定判决确认xx县人民政府对xxx市xx百慧制药厂占地所有权作出的《xx县人民政府土地权属争议案件决定书》违法，并将该《xx县人民政府土地权属争议案件决定书》予以撤销。
事实与理由
上诉人因不服被上诉人对xxx市xx百慧制药厂所占土地的所有权归属问题作出的《xx县人民政府土地权属争议案件决定书》(以下简称决定书)，经xxx市人民政府申请行政复议、xxx市中级人民法院判决、河北省高级人民法院以“认定事实不清”发回重审之后，在xxx市中级人民法院审理期间，被上诉人为逃避法院审判结果自行撤销《决定书》，上诉人根据《最高人民法院关于行政案件撤诉问题的若干规定》第三条、《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款之规定申请xxx市中级人民法院依法判决，20xx年8月2日收到xxx市中级人民法院“(20xx)秦行初字第3号”《行政判决书》(以下简称“一审判决”)，一审判决驳回上诉人的诉讼请求，上诉人认为一审判决适用法律错误，对本案争议事实故意回避，依法应予改判，具体理由如下：
一、关于一审判决适用法律错误的问题。
1、一审法院适用法律明显错误，本案应当依据《最高人民法
院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款之规定判决。
上诉人与xxx市xx县人民政府关于不服土地权属争议处理决定一案审理期间xxx市xx县人民政府自知确权决定违法,故自行纠错予以撤销。
《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条规定：人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。
根据《最高人民法院关于行政案件撤诉问题的若干规定》第三条有下列情形之一的，属于行政诉讼法第五十一条规定的“被上诉人改变其所作的具体行政行为”：......(三)撤销、部分撤销或者变更被诉具体行政行为处理结果。”
故根据以上法律的规定，被上诉人xx县人民政府自行对其作出的《xx县人民政府土地权属争议案件决定书》予以撤销，属于“改变”了具体行政行为。
根据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款之规定：被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回上诉人的诉讼请求。
上述司法解释规定的非常明确，被上诉人改变原具体行政行为的，上诉人不撤诉，应当针对原具体行政行为的合法性、违法性进行判决，而一审判决却依据《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第二款的规定“上诉人或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。”很明显针对改变后的具体行政行为作出判决，这很明显不符合本案的基本情况，显然属于适用法律错误，依法应予改判。
2、一审判决是对法律认知存在严重错误，一审法院是在故意限制上诉人的胜诉权利。
综本诉状本条第一项陈述，被诉行为撤销后，一审判卷应当对被上诉人xxx市xx县人民政府做出的原行政行为做出确认之判决;但是一审判决却以“因原行政行为已被撤销，其理由本院不予支持”。
按照一审法官的心理状态，似乎是认为被诉行为已被撤销，故不支持上诉人在本案一审的要求撤销《xx县人民政府土地权属争议案件决定书》的诉讼请求;而且事实上按照《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》关于参照民事诉讼法规的原则和《民事诉讼法》及其相应证据规定、因本案开庭审理的程序已经结束，上诉人的诉讼请求是无法变更的，这样的话按照一审法官的认知方法，上诉人根本在本案中没有胜诉权利!
(注：关于《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款之规定，上诉人在向其递交的《依法作出判决申请书》已经明确陈述)，显然一审判决故意在违反最高院司法解释限制上诉人的胜诉权利。
《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第五十条第三款规定的很明确，“被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院经审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决;”即针对原告提起的撤销之诉，一审法官不应当按照对行政行为改变后审判，而是应该依然对原行为进行审查，依法作出确认违法之判决。
第二、xx县政府作出的《决定书》认定事实、适用法律错误。
xx县政府作出《决定书》依据法律为《确定土地所有权和使用权的若干规定》(以下简称“若干规定”)，该规定第二十一条、第二十三条，第二十四条。而本案的事实情况，不符合上述法规的适用情形，xx县政府对案件事实作出错误认定，并错误的适用了法规：
1、上诉人曾多次要求返还土地，被上诉人xx县政府作出的《决定书》适用法律错误。
《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条规定“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有;”但是该条法规也规定了“连续使用不满二十年，或者虽满二十年但在二十年期满之前所有者曾向现使用者或有关部门提出归还的，由县级以上人民政府根据具体情况确定土地所有权。”
本案中，百慧制药厂占用上诉人的土地过程中，上诉人曾多次要求返还，按照上述规定，不得直接适用“连续占用二十年的理由”确定土地所有权，应当按照上述规章中由县级人民政府根据具体情况来确定”，上诉人认为法律既然规定了不按照第一款的规定确定权属，那就应该是将土地所有权确定给实际上拥有合法所有权的主体，因为百慧制药厂使用上诉人土地的情形属于非法用地，而且上诉人多次要求返还，按照1988年《土地管理法》第四十四条规定百慧制药厂属于非法占用土地，必须返还。
2、非法行为，甚至是犯罪的行为不能当作为为xx镇政府享有土地权属的理由。
在此需要说明的是，当时适用的1988年《土地管理法》第四十四条规定为“乡(镇)村企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地 ， 限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。”百慧制药厂存在使用上诉人的行为属于非法占地。
这种非法占地，依据1979年刑法“第四百一十条国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 第二百二十八条 “以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”即在未经批准之前若百慧制药厂使用上诉人土地的，那是属于严重的违法行为，是触犯刑法的犯罪行为，这种犯罪行为不能作为xx镇政府对涉案土地权属的依据。
3、被上诉人xx县政府作出《决定书》适用《若干规定》第二十三条第一款1、2项，明显错误
争议土地中有25亩土地上诉人作为所有权人从未与百慧制药厂签订过用地协议，也未领取过任何补偿,有关部门也没有为上诉人调整土地。适用《若干规定》第二十三条第一款1、2项，明显错误。
被上诉人xx县政府作出《决定书》的另一依据为《若干规定》第二十三条第一款第1、2项 “乡(镇)或村办企事业单位使用的集体土地，《六十条》公布以前使用的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有;《六十条》公布时起至一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的，有下列情况之一的，分别属于该乡(镇)或村农民集体所有：1、签订过用地协议的(不含租借);2、经县、乡(公社)、村(大队)批准或同意，并进行了适当的土地调整或者经过一定补偿的;”
涉案土地历来一直属于上诉人所有，自人民公社成立至以后上诉人变更为南街第二村民小组权属没有发生过变化，人民公社六十条是于1962年实施，一九八二年国务院《村镇建房用地管理条例》是在1986年，在1962年—1986年期间作为所有权人上诉人从未与xx镇政府或者百慧等企业签订过用地协议 ，也没有领取过任何补偿。
上诉人自百慧制药厂开始侵权只有在1992年8月29日与百慧保健食品厂签订过一次协议，用地面积1.62亩。(注：这份协议属于未经国家审批征收，私自买卖土地的行为，依法属于无效的协议)，这并不符合六十条实施至《村镇建房用地管理条例》发布时止使用的情形，而其他25亩上诉人既未签订过协议、也未领取过补偿，更没有调整过土地，这与上述法律规定的情形完全属于风马牛不相及，故由于认定事实的错误，被上诉人作出确权决定的依据的《若干规定》第二十三条第一款第1、2项也明显是错误的。
(xx县政府所提出的占用土地协议似乎是指其提供的所谓和南街村签订的协议，但是涉案土地不属于南街村集体所有，这种协议是无效的;而且这份协议是伪造的协议，协议上公章为南街村业务专用章，而在当时1977年南街大队根本没有这样的公章，明显说明被上诉人伪造证据;而xx县政府和xx镇政府都称是和南街大队协商占地，但协议上南街大队没有加盖，说明大队当时也是没有签协议;)
4、被上诉人xx县政府作出《决定书》适用若干规定第二十四条的规定确定涉案土地所有权违法。
百慧制药厂获得的土地使用证审批程序严重违法属于无效的具体行政行为，按照当时适用的1990年《河北省土地管理条例》第三十一条 “乡(镇)村企业建设应符合村镇规划，占用土地须持县以上计划部门批准的计划任务书和有关批准文件，向县、市人民政府土地管理部门申请，按征地的审批权限办理手续。”
百慧制药厂用地为26、2亩，依法应当按照1990年《河北省土地管理条例》第十九条规定“征用、划拨耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由县、县级市人民政府批准，并逐级上报省土地管理局备案;征用、划拨耕地十亩以下，其他土地二十亩以下的，由省辖市人民政府(地区行署)批准，报省土地管理局备案;……超过上述限额的，报省人民政府审批”办理审批。
上诉人与被上诉人争议土地属于耕地(证2、证15)，按照上述土地管理条例的规定，使用争议土地应当由河北省人民政府按照征地审批权限审批。
而百慧制药厂的土地使用审批，是采取谎报土地用途、拆分报批方式骗取，其中将耕地按照非耕地报批，将26.2亩土地拆分为19.14亩和7.48亩报批，其中由秦政征[1994]35号文件批准19.14亩，xx县政府1995年批准7.48亩，这分别超越了市县政府的审批权限。
同时违反1990年《河北省土地管理条例》 第二十六条“一个建设项目需要使用的土地，应当根据总体设计一次申请批准，不得化整为零。”的规定。
按照1990年《河北省土地管理条例》第五十六条规定“对未经批准或骗取批准，非法占用土地的，责令退还土地，限期拆除或没收建筑物和其他设施，并处以罚款”。
1990年《河北省土地管理条例》第六十五条:越权或化整为零批准征用、占用土地的批准文件无效，并给予主要责任人员以行政处分。构成渎职罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
据上述《河北省土地管理条例》百慧制药厂的用地审批文件，由于批准机关超越权限，用地单位化整为零骗取批文，故属于无效的文件。在用地审批文件无效的前提下，百慧制药厂在也没有按照“秦土管(1994)46号文件要求对上诉人办理补偿手续，这明显不符合若干规定24条规定的“乡(镇)企业使用本乡(镇)、村集体所有的土地，依照有关规定进行补偿和安置的”的情形。故被上诉人xx县政府由于没有认真的调查案件的事实情况，错误的适用了该条法规。
第三、xx县政府作出《决定书》程序违法。
1、“土地权属争议处理”被申请人主体错误，依法应予撤销。
涉案土地历来属于上诉人所有，并非南街社区居委会所有。《农村人民公社工作条例修正草案》二十一规定“生产队范围内的土地，都归生产队所有。生产队所有的土地，包括社员的自留地、自留山、宅基地等等，一 律不准出租和买卖。”
上诉人属于南街二队延续下来的集体经济组织，按照《土地管理法》涉案土地属于上诉人所有，《最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函》规定“农村和城市郊区的土地，原以生产队为核算单位的，归村民小组农民集体所有，由村民小组农业集体经济组织或村民小组经营、管理”明确说明了原生产队的土地归属问题。
本案中，涉案土地一直属于上诉人范围内且由上诉人经营的土地，属于上诉人所有。 郦城街道办事处南街社区居民委员会也明确的说明涉案土地属于上诉人所有，但是在本案中，第三人向被上诉人申请“土地权属争议处理”时的被申请人却是“xx县骊城街道办事处南街社区居委会”，但是事实上与xxxxx百慧制药厂存在土地权属纠纷的为上诉人，涉案土地也是属于上诉人。但是第三人竟然将xxxxx百慧制药厂与上诉人的纠纷伪造成“xxxxx百慧制药厂与xx县骊城街道办事处南街社区居委会”的纠纷，将“xx县骊城街道办事处南街社区居委会”为被申请人申请权属纠纷进行违法的确权决定，被上诉人在处理问题中对此问题竟然不做任何调查和了解，使真正对涉案土地具有利害关系的上诉人毫不知情、没有任何发言权的情况下，作出了确权决定，这属于完全错误的行为，属于对职权的滥用、严重的侵犯了上诉人的合法权益，依法应予撤销。
如果说上述法律和事实列举的还不够详尽，那么国土地资源部的复函和最高人民法院复函对这一问题的规定应当是非常的具体和准确的。《最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函》“……根据《中华人民共和国土地管理法》和1986年12月27日江西省第六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《江西省实施的办法》的规定，农村和城市郊区的土地，原以生产队为核算单位的，归村民小组农民集体所有，由村民小组农业集体经济组织或村民小组经营、管理;土地被征用所得的补偿费、安置补助费归被征地单位所有，……土地补偿费和安置补助费应归村民小组农民集体所有，……。”国土资源部《关于对农民集体土地确权有关问题的复函》“ ……一、第二十一条中的“农民集体”是指乡(镇)农民集体、村农民集体和村内两个以上农业集体经济组织的农民集体，包括由原基本核算单位的生产队延续下来的农民集体经济组织。 ……”本案中上诉人南街第二村民小组属于由南街村二队延续下来的集体经济组织，它属于《若干规定》中规定的主体。南街二队的土地依法是属于上诉人所有的，被上诉人与第三人不顾事实真相，在上诉人不知情的情况下进行确权，显然属于程序违法、确权主体错误。
2、被上诉人xx镇人民政府不具备申请权属争议的主体资格。
《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。”
按照土地管理法的规定管理乡镇农民集体所有的由乡(镇)农村集体经济组织管理，所以如果xx镇农民集体与上诉人存在土地权属争议的，应当由xx镇的农村集体经济组织来申请处理，xx镇人民政府是一级国家机关，不属于集体经济组织;作为一个行政机关与农村集体经济组织的土地没有任何利害关系，不具有申请确定土地权属争议处理的主体资格，本案中，被上诉人作出处理确权决定中申请人为xx镇人民政府，这显然是错误的。
第四、驳被上诉人的一审中的荒谬答辩。
1、被上诉人称没有将上诉人作为土地权属争议当事人是因为第一次土地调查只调查到村，这是完全错误的说法。根据被上诉人提交的证19-《国务院关于批转农林牧渔业部、国家计委等部门关于进一步土地资源调查工作的通知》，明确要求“查实大队和农、林、牧、渔场生产队等基层单位的土地面积，建立统计制度”，被上诉人的说法与国家规定大相径庭、差之千里。
2、被上诉人称行政机关的证人证言无需出庭作证，被上诉人的这一说法是毫无法律依据的。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十三条“出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言”的规定，上诉人主张的证人证言均有证人出庭作证，而被上诉人证人证言无人出庭作证，依法不应采纳被上诉人的说法，应该采纳上诉人的观点。
3、被上诉人称百慧制药厂19.14亩土地的土地证和7.48亩土地的土地证未经撤销之前均有法律效力是极端错误的。因为1990年《河北省土地管理条例》第六十五条明确规定：越权或化整为零批准征用、占用土地的批准文件无效，这两个土地证由于超越审批权限且属于化整为零故自作出时就属于无效，因为法律已经规定其属于无效文件，无需再另行提起法律程序。
4、被上诉人一直称曾经支付给南街大队12500元征地款，首先上诉人表明无论是否支付给南街大队与上诉人无关，因为土地是上诉人的，假设xx镇支付给南街大队补偿款也是不产生任何效力的;其次根据被上诉人所说的时间1980年，时任南街大队会计张丽珍、南街大队书记王福田、南街二队队长罗兴友均已证实南街大队从未收到过12500元征地款，而被上诉人也没有提供证据予以说明，其提供的收据属于复印件模糊不清，且无原件核对，故不应当采纳。
综上所述，一审判决明显适用法律错误，上诉人坚持认为被上诉人xx县政府作出的《xx县人民政府土地权属争议处理决定书》认定事实适用法律错误，程序违法，有意偏袒，严重侵害了上诉人以及上诉人村组成员的合法权益，依法应予撤销，请人民法院以事实为依据、以法律为准绳作出公正判决。
上诉人强烈申请：请求省高级人民法院直接对本案作出判决，不要发回xxx中级人民法院重审，因为长期的诉讼上诉人已经筋疲力尽，长达将近两年的官司已经耗尽人力物力但问题丝毫没有得到解决，地方政府只会踢皮球，从来不为群众解决任何考虑，群众伤心之至，望高级人民法院明察秋毫，为民做主!
此致
河北省高级人民法院
具状人：xx县骊城街道办事处南街社
区第二村民小组。
负责人：
年 月 日
篇3：土地纠纷上诉状
上诉人(原审被告)：娄xx，男，汉族，1970年X月X日出生，贵州省xx县人。住xx县狮xxxx村和平组。电话：1808527XXX3
上诉人(原审被告)：xx县乾琳种植专业合作社(以下简称“乾琳合作社”)。住所地：xx县狮溪镇黄坪村。
组织机构代码：59636288-8
法定代表人：伍xx，该社负责人。电话：139854XXX8
委托代理人：张xx，周正君，系贵州名城(xx)律师事务所律师。法律服务电话：0851-26738099、18385188802
被上诉人(原审原告)：xx县狮xxxx村娄洪坝组(以下简称“娄洪坝组”)。
法定代表人：娄xx，娄洪坝组组长。
被上诉人(原审原告)：xx县狮xxxx村杨家咀组(以下简称“杨家咀组”)。
法定代表人：娄xx，杨家咀组组长。
被上诉人(原审原告)：xx县狮xxxx村中心组(以下简称“中心组”)。
法定代表人：娄xx，中心组组长。
被上诉人(原审原告)：xx县狮xxxx村烂坝组(以下简称“烂坝组”)。
法定代表人：魏xx，烂坝组组长。
被上诉人(原审原告)：xx县狮xxxx村和平组(以下简称“和平组”)。
法定代表人：韦xx，和平组组长。
原审第三人：xx县狮xxxx村村民委员会(以下简称“瓦房村委会”)。
法定代表人：梁xx，瓦房村委会主任。
上诉人与被上诉人以及原审第三人之间因合同纠纷一案，不服贵州省xx县人民法院(20xx)桐法民初字第796号民事判决，现依法提起上诉。
上诉请求：
1、撤销xx县人民法院(20xx)桐法民初字第796号民事判决，依法改判驳回被上诉人的一审诉讼请求。
2、本案的一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
上诉理由：
一、原审判决认定事实错误
1、原审判决认定“五被上诉人是涉案土地的所有权人”事实错误。原审法院认定“五被上诉人属原娄洪坝村，该涉案茶山系原娄洪坝村所有;20xx年，原娄洪坝村与原瓦房村合并成现在的瓦房村”各方均没有异议。这一事实，有上诉人娄xx与第三人瓦房村委会(原娄洪坝村委会)签订的《土地承包合同书》可以作证，能够足以证明“涉案土地系第三人瓦房村委会所有”。但是，上诉人认为：原审法院认定“原娄洪坝村的茶山，仍属五被上诉人所有”事实错误，且认定前后矛盾。根据《土地管理法》第八条第二款：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的'以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”以及该法第十条：“农民集体所有的土地，依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”之规定，本案的涉案土地系第三人通过合法程序发包给上诉人娄xx承包经营，并签订有书面《承包协议》，故，人民法院应当依法认定“原审第三人才是本案农村集体土地的所有权人”，原审法院在没有任何土地权属证明的情况下，认定“五被上诉人是涉案土地的所有权人”事实错误。
2、原审判决认定：“五被上诉人是涉案合同的当事人”事实错误。从上诉人娄xx与原审第三人瓦房村委会(原娄洪坝村委会)于xxxx年8月9日签订《娄洪坝村茶山承包合同书》约定来看，本案农村土地的发包方(甲方)为原审第三人“瓦房村委会(即：原娄洪坝村委会)”，而承包方(乙方)为上诉人“娄xx”。同时，根据本案上诉人娄xx与乾琳合作社于xxxx年9月10日签订的《土地转包合同》约定来看：本案土地的转包方为“娄xx”，而承包方为“乾琳合作社”。因此，五被上诉人不是本案合同的相对人，也不是合同的当事人，五被上诉人无权提起本案的解除合同之诉及确认合同无效之诉。20xx年，原娄洪坝村虽然与原瓦房村合并成现在的“瓦房村”，但其“原娄洪坝村”的权利义务应当由现在的“瓦房村”全部承继。因此，原审判决混淆了“村民委员会”和“村民小组”两者之间的性质及法律关系，属于认定事实错误。
3、原审判决认定：“承包合同未约定娄xx在承包期内可以转包承包土地的权利，且上诉人娄xx在与上诉人乾琳合作社签订转包合同时，未经过原告及三分之二以上的多数村民及村民代表同意和追认，该行为是属于根本性违约”事实错误。首先，本案的土地系上诉人娄xx的承包地，根据上诉人娄xx与第三人双方签订的《土地承包合同书》约定：上诉人承包该茶山的承包期是50年，时间从xxxx年7月1日起至2049年7月1日止，现承包合同期限未届满。其次，根据农村土地承包法的规定，上诉人享有依法流转土地的权利，该行为不需要经过被上诉人同意，被上诉人并不是本案土地的发包方，也不是合同相对人。此外，上诉人娄xx在将承包土地进行转包的同时，已经履行了法律规定的义务，上诉人娄xx已经依法征求原审第三人瓦房村委会的意见，并由瓦房村委会在《转包协议》上签字和盖章，因此，该流转行为符合国家有关法律的规定。同时，相关法律并没有强制性规定，农民自由转包合同期限内的土地需要经过三分之二以上的村民代表同意，因此，原审法院认定上诉人构成根本性违约。上诉人认为：原审法院混淆了“房屋租赁合同”及“土地承包合同”两者之间的法律关系。根据《合同法》的有关规定，房屋转租确实需要经过出租人同意，未经过同意的，出租人可以要求解除合同，但超过6个月期限的除外。但是，农村土地承包合同并没有该方面的内容规定。就案件定性而言，本案的正确案由也应当的“农村土地转包合同纠纷”，可原审法院却定性为“合同纠纷”，以致认定案件事实错误。
4、原审判决认定事实前后矛盾，难以自愿其说。首先，在审理查明部分，原审法院认定了“涉案土地(茶山)属于原娄洪坝村所有”。但是，在本院认为部份，却又认为“该茶山属于五被上诉人人(原告)所有，第三人不享有所有权”;其次，原审法院既然认定“第三人对涉案茶山不享有所有权”，这说明第三人是属于无权处分，但是，该院后又认为“原娄洪坝村与娄xx签订的《茶山承包合同》是双方真实意思的表示，且不违反法律的强制性规定，该合同书合法有效”，以致案件事实前后矛盾。同时，原审法院认定上诉人在签订《转包合同》时，未经过权利人同意，第三人在签证时，应当知道自己对茶山不享有所有权，更是缺乏事实依据和法律依据。
二、原审判决适用法律错误
1、上诉人娄xx享有对涉案土地的自主经营权。根据《农村土地承包经营法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”，以及《农村土地承包经营法》第三十四条：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式”之规定，上诉人娄xx于xxxx年8月9日与原娄洪坝村委会签订《娄洪坝村茶山承包合同书》时，已经取得了该涉案土地的承包经营权，有权自主决定是否转包孩子流转。同时，在承包合同中，双方也未约定娄xx不得转包该涉案土地。因此，上诉人娄xx是涉案土地承包经营权流转的主体，其依法享有自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式，原审判决认定转包未经过同意，从而判决解除，其适用法律错误，剥夺了上诉人土地转包权。
2、本案涉案土地转包无须经过三分之二以上的村民代表同意。根据《土地管理法》第十四条：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产……发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。农民的土地承包经营权受法律保护。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”、以及《农村土地承包经营法》第三十七条：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”之规定，上诉人娄xx与上诉人乾琳合作社签订《xx县狮xxxx村集体土地转包合同》时，有xx县狮xxxx村村民委员会在该份转包合同上签章，这足以证明瓦房村村委会已经同意上诉人娄xx对该土地的转包行为。且上诉人娄xx的转包行为，不属于“必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”的情形，原审判决解除《娄洪坝村茶山承包合同书》，并确认上诉人娄xx与上诉人乾琳合作社之间签订的《转包合同》无效，其适用法律错误。
三、原审判决程序违法。
1、本案五名被上诉人的诉讼主体资格不适格。根据本案上诉人娄xx与原审第三人瓦房村委会(原娄洪坝村委会)双方于xxxx年8月9日签订达成的《娄洪坝村茶山承包合同书》来看：本案农村土地的发包方(甲方)为原审第三人“瓦房村委会(即：原娄洪坝村委会)”，而承包方(乙方)为上诉人“娄xx”，这一合同关系，原审法院也认定“不违反法律的规定，属于合法有效的合同”。因此，五被上诉人既不是本案涉案土地的所有权人，也不是涉案合同的当事人，原审法院认定“五被上诉人为本案适格的诉讼主体”并进行审理程序违法。
同时，根据本案上诉人娄xx与乾琳合作社于xxxx年9月10日签订的《土地转包合同》约定来看：本案土地的转包方为娄xx，而承包方为乾琳合作社，五被上诉人也不是本案适格的诉讼主体。因此，原审法院应当依法裁定驳回原告的起诉，原审法院对此进行继续审理，并作出实体判决程序违法。
2、本案应当是两个合同纠纷，依法不应当一并审理。本案五被上诉人在原审中一共提出有两项诉讼请求，一是要求确认“上诉人娄xx在与上诉人乾琳合作社签订《xx县狮xxxx村集体土地转包合同》无效”，二是要求“解除原xx县狮溪镇娄洪坝村村民委员会与上诉人娄xx于xxxx年8月9日签订的《娄洪坝村茶山承包合同书》并返还该合同范围内的土地”。就该两项诉讼请求来看，第一项诉讼请求是属于“确认之诉”，第二项诉讼请求是“变更之诉”及“给付之诉”，两者之间是属于不同的法律关系，而且是不同的合同关系。因此，上诉人认为：本案应当分属两个案件进行审理，原审法院将本案的两个合同关系一并审理程序违法。
综上，上诉人认为：原审判决认定事实错误，适用法律错误，且程序违法，上诉人恳请二审法院在审理查明后，依法改判支持上诉人的上诉请求为感!
此致
遵义市中级人民法院
上诉人：xx县乾琳种植专业合作社
(盖章)
法定代表人：伍xx
上诉人：娄xx
二0xx年六月二十八日
附：本上诉状正本1份、副本6份。
篇4：土地承包合同书
发包方(简称甲方)： 承包方(简称乙方)：
根据有关法律法规，经双方协商，甲方将平果恒通物流中心工程外墙双排脚手架和内满堂架发包给乙方施工，为明确双方的权利、义务及责任，特签订如下合同：
一、工程名称：
二、工程地点：
三、承包内容：
1、外墙双排架：甲方以包工包料的方式包给乙方施工，乙方负责钢管、扣件的搭设及拆除，安全网的围挂及拆除，负责铺设首层及施工层铺设竹脚板的人工费。
2、内满堂架：由乙方向甲方提供材料使用，实行包料不包工，乙方提供钢管、扣件，甲方自己负责搭拆，并负责清理、堆放归类。
3、材料准备：乙方负责提供钢管、扣件、密目安全立网材料，甲方负责垫木、钢筋预埋件及拉固、脚手板材料。
四、承包单价：
1、外墙双排架：甲方按总建筑面积以46元㎡计算给乙方，以建筑图为准。
2、满堂内架：乙方只提供每栋第一层的材料给甲方使用，每栋提供一层的柱子、小横杆使用，甲方按2万元栋计算给乙方。
3、附加工程：塔吊周转平台按每层每个为300元;电梯井每层每个为200元。安全棚、搅拌机、钢筋棚、防护栏杆由乙方无偿提供及搭拆。
五、使用期限：
甲方从乙方开架之日开始算起，到拆完架为止，计算工期。外架使用期为120 天，开架时间以双方现场确定的实际开架时间为准。即________年____月日至________年____月____日为工期，内架使用期为30天，即________年____月____日至________年____月____日为工期，若提前按上述价格执行不变，如有特殊情况，需要延期工程，内外架甲方按总建筑面积分别以每月每平方米3元计算超期费(租赁费)给乙方，超期费逐月结算付清。
六、付款方式：
1、根据进度甲方必须按实际搭设的面积付给75%的进度款给乙方，7楼搭完一半结算一次。2～6每栋开架一个月各付1万元，工程封顶后一个月内付总工程款的90%，余款在拆完架的一个月内一次性付清。
2、甲方付款时用现金支付，乙方不负责一切税、费。
七、其他事项：
1、甲方对乙方施工人员进行安全教育和施工技术交底，对乙方的外架进行监督和检查，及时纠正违章作业，乙方必须听从甲方的安排，加强现场管理，如有个别地方达不到要求的，由乙方自行整改，其费用自负。开架时立杆、大横杆、小横杆、各间距等技术指标要经过项目部书面形式复核通过后再升架。
2、甲方无偿提供塔吊、井架设备给乙方搭设及拆除使用，无偿提供给乙方生产生活用电用水，民工住宅及扣件存放的工棚等。
3、因某种原因出现停工或停工时间较长，在此期间，应由甲方自己负责，工期不减。
4、甲方如不及时付给乙方进度款，乙方有权停止施工。
5、甲、乙双方的材料由各方自行保管，若乙方民工有盗拿工地材料，按甲、乙双方规章制度处罚，由对方立即垫付此款。
6、若甲方在拆架前需要改动拉固点重新固定时，甲方应补助一定的工钱费给乙方。
7、甲方平整好地面(包括搭设外架水泥硬化场地)，同时提供材料堆放场地，并不得擅自拆除已搭设好的脚手架，更不得变卖。
8、乙方按甲方的要求已搭好了的外架，若甲方另有变化重新改动，其整改费用由甲方负责。甲方因特殊情况损坏乙方材料的，按市场新材料价计算给乙方，甲方的废水泥残渣回填乙方架管时由甲方负责清挖及费用。
9、乙方工人严禁酗酒、斗殴，如有发现每次罚款贰佰元。
10、要求做到市文明工地。获奖后酌情奖励。
11、此合同签订后，甲乙双方不能以任何借口违约，若有一方违约，按2万元的违约金赔偿给对方。不能无故停工，有事双方协商为主，提前汇报商量。
八、未尽事宜，双方协商解决。
九、此合同一式三份，甲、乙双方及公司各执一份为据，希共同遵照执行。
公司代表：
甲方代表： 乙方代表：
身份证号码： 身份证号码：
电话号码： 电话号码：
________年____月____日________年____月____日
篇5：土地承包合同书
发包方：甲：
承包方：乙：
为明确甲乙双方的权利、义务，经双方平等协商，签订本合同。
第一条：甲方同意将自己四十八顷村的 亩土地承包给乙方使用。
第二条：承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
第三条：承包费为每年 元人民币。交付方式为：乙方一次性交付甲方 年承包费，合计人民币 元。
第四条：甲方保证发包土地使用权的完整，并帮助乙方协调本宗土地的周边四邻可能出现的有关事宜。合同到期后，乙方要保证甲方土地的完整。
第五条：乙方承包本宗土地必须合法经营。
第六条：任何一方不得无故解除本合同，否则应赔偿对方的经济损失。
第七条：在承包期限内，若遇国家政策变化，甲方应退还乙方相应期限的承包费。因不可抗力致使合同无法继续履行，由此造成的经济损失双方互不承担责任。
第八条：乙方在承包期内，对土地布局进行改动要经甲方同意。
第九条：本合同满后，甲方若继续对外承包或出租，在同等条件下，乙方有优先承包或承租权。
第十条：本合同一式两份，双方各执一份为凭。
第十一条：本合同自双方签字（盖章）之日起生效。
甲方签字：章
乙方签字：章
20xx年 月 日
【土地承包合同书范本15篇】
篇6：承包土地协议书
甲方： 村民委员会
乙方：
根据《土地管理法》及《农村土地承包法》的有关规定，乙方通过 方式取得甲方荒滩荒山(林地)的承包经营权，经双方共同商定，达成如下协议，特立此土地承包详细协议书：
一、甲方将位于 村民委员会(组)所有的， 以北、现 以西与 毗邻的荒山(林地)发包给乙方使用，其四至为：
东至：现 西边;
南至：与 村荒山相隔的通往上山的道路;
西至：这两座山顶东西分水岭一线;
北至：从南侧数第二个山头与第三个山头之间的山谷中分线。
二、乙方承包后，承包使用期五十年不变，即从二oo 年 月 日起至二o五 年 月 日终止。
三、乙方所承包的荒滩荒山(林地)使用权及其地上附着物总承包款为人民币 元整，付款方式为：
四、乙方承包荒滩荒山后应积极治理，在荒山上植树、种草或搞多种经营;经有关部门批准可以从事非农业生产，利用承包范围内的林木、粘土、沙石等矿产资源或建造固定设施。
五、乙方对所承包的荒滩荒山有独立的经营管理权，但不得转包。
六、甲方要尊重乙方所承包荒滩荒山的生产经营自主权，保护其合法权益不受侵犯，对荒山的开发治理成果全部归乙方所有。
七、乙方在所承包的荒滩荒山在土地承包详细协议书履行期内除乙方交纳承包款外，乙方不负责其他任何名目的费用。
八、乙方将荒滩荒山承包后，甲方有权监督、检查、督促其治理和合理利用荒滩荒山资源，发现问题及时书面通知乙方。
九、甲方保证该荒滩荒山(林地)界线、四至与他人无任何争议。如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理，如由此给乙方造成经济损失，由甲方负责全额赔偿。
十、甲乙双方必须信守土地承包详细协议书。如甲方违约导致解除此土地承包详细协议书，须付给乙方违约金人民币 万元、退还乙方承包荒滩荒山所付的全部价款，同时对乙方的治理投入和治理成果合理作价，作价款一次性付给乙方;如乙方违约导致解除此土地承包详细协议书，甲方不予退还乙方的承包款。
十一、如在承包期限内遇国家建设或进行其它开发建设需征用土地时，应首先从征地款中保障向乙方支付实际经济损失和未履行年限的预期利益损失。
十二、土地承包详细协议书期满后，如乙方愿意继续承包经营，双方续签土地承包详细协议书;如乙方不再承包经营，甲方对乙方的治理成果、经济投入合理作价归甲方，作价款一次性付给乙方，不得拖欠。否则，此土地承包详细协议书期限顺延至甲方将全部价款付清乙方后土地承包详细协议书自行终止。
十三、甲乙双方如因作价款发生分歧，协商不成，须委托甲乙双方共同认可的中介机构进行评估作价，其结果对双方均有约束力。
十四、此土地承包详细协议书发生纠纷由 裁决。
十五、本土地承包详细协议书一式四份，甲乙双方各一份、公证处一份、乡人民政府备案一份，经 公证处公证后生效。
甲方(盖章)： 乙方(签字)：
法定代表人(签字)：
二oxx 年 月 日
篇7：承包土地协议书
发包方(以下简称甲方)：
承包方 (以下简称乙方)：
为了进一步发展壮大村集体经济，维护村集体资产保值增值，增强村集体为群众办事的物质保障，现经双方协商同意，以互惠互利的原则按照《新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国农村土地承包法办法》《新疆维吾尔自治区农村合作经济组织土地承包合同管理办法》办法有关规定，结合本乡村土地等资产承包管理实际情况，同时严格按照 号文件规定拟定本承包合同书。
一、土地承包期限、承包费和付款方式
甲方将把集体 亩土地(机动地、红枣园、其他果园、开垦地、或元)给乙方承包 年，合计 元(大写： 元)乙方自愿承包，承包期限为 年 月 日至 年 月 日为准。地上附着物：红枣树 株、杨树 棵、胡杨树 棵、沙枣树 棵、其他 棵。(以现场盘点数为准)
土地坐落位置：
东：
南：
西：
北：
二、土地用途：
乙方承包后，不改变土地使用性质的前提下，对承包地进行农业生产经营，乙方不得从事非农业性生产经营，否则甲方有权终止合同，并按照《中华人民共和国农村土地承包法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和其他土地)的使用权每亩 元，按照年承包费 元，(大写：国农村土地承包法》办法的有关规定追究乙方的法律责任和经济责任。
三、乙方的权利和义务：
1、乙方按照法律有关规定，有土地使用、收益自行分配、经营等权利。
2、乙方应在每年1月10日前向甲方交清本年度承包费。若乙方能够提供正当理由并向村委会递交书面申请的，村委会认为理由合理，可以适当延长交款期限，但延长期限不得超过1个月，乙方在延期的1个月之内仍不能交清承包费,甲方视为乙方无能力继续承包经营，收回该土地的承包经营权并作为合同自动失效终止合同。若乙方不能提供正当理由并不按约定期限内交纳承包费，甲方有权终止合同并向乙方收取当年的承包费外另收去当年承包费的50%作为合同违约金。
3、乙方做好承包地上的附着物的管护工作。在承包当年内需补栽的红枣树 株，由甲方提供红枣苗，从第二年起需补栽的红枣苗由乙方承担负责补栽，补栽费用和管理费用乙方自行承担，甲方不承担任何费用，承包期限届满时无偿交给甲方。
4、合同签订之日起乙方负责种植、补栽红枣树、施油渣、施农家肥、嫁接、修剪、刷白灰、树底下堆土、环割、环剥等所有的管理工作并按照科学管理要求进行，同时乙方保证树苗成活率、嫁接、修剪、除草、浇水等工作的按时进行，病虫害防治，防止农业机械、牲畜、人为损害、要保证留出隔离带的100%。要保证对红枣树每年施肥，保证红枣地无杂草，在以上管理工作的进行必须服从村委会和村民小组的统一安排部署。若不服从村委会和村民小组的统一安排部署，向甲方另交付承包费的50%作为合同违约金。
5、乙方承包土地后，一事一议筹资筹劳行政事业性收费和义务工和积累工、水费自行承担，同时还要承担村委会和村民小组统一安排部署，对承包的土地村民小组排队浇水，因乙方原因未浇水上的，村委会和村民小组不承担责任。
6、在合同期间，国家法律法规有变动，此合同按国家新规定做调整。
7、在合同期间，若有国家重点项目为原因征用承包土地，国家土地补偿费、土地征用费等补贴归属甲方，从中给乙方适当给于当年农业生产损失的补偿，若土地征用事件发生农田闲空时发生，不再给承租方支付损失。同时合同自动解除。
8、在合同期间，若乙方在承包土地上要增设农田水利基本设施，必须争得甲方的同意、指导。乙方自行增加的农田水利基本设施费用自行承担，甲方不承担任何费用，合同期限届满时，无损无缺的无偿交付甲方。
9、合同期限届满时，乙方将把土地包括地上附着物无损无缺的无偿交付甲方，若出现附着物缺数、损害现象，乙方按照当时的市场价3赔偿损失。
10、在合同期间乙方要接受甲方的监督，在合同期间乙方必须遵守国家的计划生育政策法律法规，村委会安排的义务劳动，卫生等集体活动，不能发生非法宗教活动，若发现一次甲方和乡政府有关部门有权终止合同，同时处罚乙方并没收当年的红枣收益。
11、在合同期间，乙方无权将把承包土地转包或者其他形式流转。若发生此类现象，乙方与第三方所签订的合同书无效。并追究乙方的责任，并收回土地的承包权。
12、在合同期间，发生刮大风、暴雪、暴雨等自然灾害，枣树受到损失的，乙方不承担枣树损失责任，但要做好预防工作。
13、在合同期间乙方不能使用我县规定禁用有害激素类的药物，如920 和膨大素等，若使用上述激素类药物经科技人员检测发现，甲方有权终止合同，并不退还当年的承包费。乙方环割枣树时，必须按照相关部门技术要求操作，违反技术要求的，甲方对乙方按每亩5000元进行处罚，情节严重的甲方有权终止合同。
14、如在合同期中，乙方无力支付承包费用，前期所交承包费归甲方所有，不予退还。
四、甲方的权利和义务：
1、甲方按照县乡的农业生产统一规划的要求，有权向乙方统一安排部署农业生产。
2、甲方保证补栽和嫁接的红枣地按轮水程序排水。
3、在承包期间，若乙方积极服从甲方的统一安排部署以及做好红枣管理工作，甲方首先考虑承包期限届满后乙方的继续承包经营。
4、在承包期内，国家的退耕还林等政策性补贴均归属甲方。
五、违约责任：
1、甲方的违约责任：在合同期间，若甲方违约合同条款，向乙方支本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿。
2、乙方的违约责任：在合同期间，若乙方违约合同条款，按照本合同总承包费的25%作为对甲方的违约赔偿，甲方有权终止合同。
六、合同纠纷的处理
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第二十六条规定处理
七、其他事项：
1、在承包期内，乙方对承包土地不得进行任何方式的'流转土地，若乙方在承包期内因特殊原因不能继续承包经营，向甲方提前3个月提出书面申请，并付清当年承包费，甲方同意后方可终止合同的继续履行。
2、此合同的履行必须服从《中华人民共和国农村土地承包法》、新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法和 的有关规定。
3、此合同经县农经局鉴证之后，双方当事人签字、盖章方可生效。
4、此合同一式四份，甲乙双方各持一份，乡农村土地承包合同管理委员会(乡农经站)保存一份，合同鉴证单位(农经局)保存一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇8：承包土地协议书
甲方：
乙方：
丙方：
依照《合同法》、《农村土地承包法》等法律、法规的规定，本着“公开、诚信、平等、自愿”的原则，经甲、乙双方友好协商，就耕地承包事宜达成如下条款，以兹共同遵守。
一、甲方出租人口责任田给乙方使用
二、合同期限从____ 年____ 月_____ 日起到 _____年 ____月____ 日止。
三、承包价格：本合同期限内按每亩 _______元一次性结清。
四、结算方式：现金结算，甲、乙双方以收据为凭。
五、租地面积：_________亩，一年总金额_______元. 六、如果承包期间土地价格上涨，甲方有权提出修改合同价款权利，后将双方协商另定承包金。
七、付款办法：乙方应在每年____月____日前付清当年租地款，如超期不交清租地款，则扣罚20%滞纳金。超过一个月仍不交清当年租地款，本合
同自行终止。
甲方权责
1、合同签订后____天内甲方要将乙方租用地的障碍物处理清楚，以利于乙方使用。
2、若国家要在该地搞建设或开发，土地赔偿属甲方所有，本合同终止。
3、甲方因建设需要终止合同时，甲方对乙方不负赔偿损失责任。
乙方权责
1、乙方在租用期间拥有该地的使用权。若国家征收，在承包地建设的厂房及任何种植物等设施赔偿属乙方所有，本合同同时终止。
2、乙方在承包期间，若国家对该租用土地收取各种税款，一切费用由乙方承担单。
3、乙方在承包期间，在不损害甲方利益及保证该合同条款切实履行的情况下，经甲方同意，可以转让他人承包经营。承包期满乙方有意续包，在同等条件下乙方有优先权。
4、该地租用期满，乙方要在一个月内自行处理租地范围内的一切设施并处理好土地地况后把地交给甲方。 八、违约责任：上述条款是甲、乙双方在完全平等、自愿的基础上达成的，任何一方不得以任何借口违约，否则，单方违约给对方造成的经济损失全部由违约方承担。
九、本合同自双方签字之日起生效，一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。
甲方：
乙方：
丙方：
年月日
篇9：承包土地协议书
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
根据《山东省农村集体经济承包合同管理条例》和中办发[1997]16号、鲁办发[1998]1号文件等有关规定，在双方自愿平等协商的基础上，订立如下合同，双方共同信守。
第一条 甲方将 亩的土地发包给乙方从事 。
第二条 承包期限为 年 ，自 年 月 日 起至 年 月 日止。
第三条 承包指标：每年应上交的国家税金、农产品定购任务及提留统筹费等，按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》和国家有关政策规定确定。
第四条 甲方的权利和义务：
(一)对发包的耕地和随耕地一并法宝的其它集体资产拥有所有权，对乙方承包经营活动有监督权，对乙方违背有关政策规定，私自流转土地或改变农地性质及用途、掠夺式经营、弃耕荒芜等行为有处理权。
(二)有权统一规划农田基本建设及其它公益事业，组织农田基本建设、灌溉、农机、农艺等活动。有权督促乙方按时完成农产品订购任务，按期按规定收取国家税金、提留统筹费等。
(三)维护乙方的经营自主权和合法收益权，帮助乙方处理生产经营中的纠纷，在承包期内为乙方的生产经营创造条件，提供有关方面的服务。
第五条 乙方的权利和义务：
(一)对所承包的土地有使用权、经营自主权、产品收益处置权。
(二)在承包期内经甲方同意，可依法对其承包土地的使用权转包、转让、入股、出租、兑换等。
(三)按规定交纳税金，完成国家农产品定购任务，依法按照《农民承担费用与劳务合同》的要求，承担提留统筹费等合理费用及劳务。有权拒绝一切非法集资、摊派、罚款、收费等项目。
(四)不得擅自改变承包耕地农业用地用途，不得买卖、荒芜、取土建窑、建造永久性住房等。
(五)加强地面附属物的维护和管理，不得损坏。
(六)窑积极增加收入，培肥地力，保护土地资源。
(七)承包的耕地要服从于国家和集体用地规则。
第六条 违约责任：合同一经签订即具法律效力，双方应严格认真履行。当事人一方出现违约行为，应向对方承担违约责任。发包方擅自变更或解除合同，而致使承包方受到损失的，应赔偿全部经济损失。承包方有下列情况之一，经批评教育仍不改正的，发包方有权终止土地承包合同。
1、不依法缴纳税费、国家农产品定购任务和承担规定劳务的;
2、认为造成耕地减少、荒芜及擅自改变耕地用途的;
3、不服从国家、集体用地规划及未经批准破坏水利设施和附着物的。
第七条 其他事宜：
(一)在承包期内，乙方要求全部或部分变更使用权的，必须提前申请，经甲方同意后方可变更，并按规定办理合同变更手续。
(二)本合同在执行中发生纠纷，双方应及时协商解决。协商不成，可按有关规定申请主管部门调解或仲裁或向当地人民法院起诉。
(三)本合同在承包期内甲方规定代表人变更后仍然有效。
(四)在承包期内，发包方有权收回死亡绝户、外迁户的承包土地;有权按规定进行小调整。
第八条 本合同未尽事宜，依照有关法律、法规规定执行。由双方共同商定作出的补充规定，报镇合同管理机构备案，与本合同具有同等法律效力。
第九条 本合同自签订之日起生效，一式三份，甲乙方和签证机关各一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇10：承包土地协议书
甲方：
法定代表人：
乙方：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，经双方充分协商，现签订本合同如下：
一、甲方将坐落在西岭土地承包给乙方：至：
二、承包年限从 年 月 日起至二 年 月 日止。
三、承包费及上交办法：每项亩 元， 年共计： 元，合同签订之日一次交清。
四、乙方承包目的：以种植、养殖为主。
五、甲方的权利和义务：
1、土地的所有权归甲方所有，乙方只有经营权。
2、除收取乙方的承包费，再无权收取乙方的任何税、费，无权调整承包费。
3、甲方无权调整土地使用权。
4、因承包土地引起的村民闹事，四至不清给乙方造成的经济损失由甲方赔偿。
5、甲方有权监督乙方的经营权。
6、甲方协助乙方处理与村民发生的纠纷。
7、提供水电资源费用由乙方自理。
六、乙方的权利和义务：
1、有经营权，流转权(必须经甲方同意，但不能超过本合同的剩余年限)。
2、乙方要保护好土地资源，坚决不能搞永久性建筑。
3、必须遵守村规民约。
4、承包期内因国家征用，土地的征用费用甲方所，地面附着物的补偿费归乙方所有。
七、未尽事宜，经双方充分协商达成的书面协议作为本事同的补充条款。
八、任何一方违约，违约方应赔偿守约方的全部经济损失。
九、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇11：承包土地协议书
x县x镇xxxxx第___组农业社社员 （以下简称甲方）
x县x镇xxxxx第___组农业社社员 （以下简称乙方）
根据《中华人民共和国农村土地承包法》通过家庭承包取得的土地承包经营权，因承包方之间为方便耕种或各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换的有关规定，经甲乙双方本着平等协商、自愿、相对集中、有利于耕种的原则，依法达成如下互换协议，双方共同遵守。
一 、甲方自愿将本家庭承包的座落在托县五申镇xxxx第____组 农业社的承包地_____块，面积______亩，折合面积____亩。与乙方家庭承包的座落在托县五申镇xxxx第____组农业社的承包地_____块，面积____亩，折合面积______亩，进行互换。
甲方地块名称______________________________，性质_______，合计面积___________（亩）
乙方地块名称________________________，性质_________合计面积_________（亩）
二、互换起止日期：自______年 月 日起到永远。
三、互换后如果遇到土地被国家征用或集体规划使用时，所得到的补偿，各自享受或承担互换前的土地。
四、粮食补贴等各项惠农政策面积不变，与农业社的承包地面积不变，与农业社的承包合同不变。各自享受自己原来该享受的，各自承担自己原来该承担的。 即各自享受或承担互换前的土地。
五、违约责任：本协议签订后，甲乙双方要共同遵守，如一方违约，将赔偿另一方由此所造成的一切经济损失。
六、本协议一式三份，甲乙双方和中间人各一份。
七、本协议由甲乙双方签字之日起生效。
八、甲乙双方应尊重对方在使用土地（互换后）上的生产经营自主权，互不干涉对方经营活动;各自利用该土地所产生的一切成果全部归新主人。
甲方（户主）： 乙方（户主）：
身份证号码： 身份证号码：
中间人：
村委会（公章）
法人代表：
签字地点：
签字时间： 年 月 日
篇12：承包土地协议书
甲方： (转让方)
乙方： (接收方)
根据《中华人民共和国土地承包法》及《山东省实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商并经 同意，订立本合同，供各方共同遵守。
一、甲方将 亩，四至：东至 ;西至 ;南至 ;北至 转包给乙方使用。
二、转包期限：自 年 月 日至 年 月 日止。
三、转包土地的用途： 等。
四、转包的价格及支付方式：
(一)转包总价款 元(大写： 元整)含地上附着物包括 等结价款及 年 月 日至 年 月 日土地承包费用。合同签订之日乙方向甲方支付转包费用 元，余款于 年 月 日前付清。 甲方应将该土地承包合同原件移交给乙方 。
(二)土地租金采取预交形式，每亩土地按每年 元计算。 年 月 日至 年 月 日承包费用由甲方支付 (甲方须将 收据移交给乙方);从 年 月 日至 年 月 日，由乙方向 支付，每10年支付一次。承包土地面积以实际测量为准(不含田埂)。
五、自合同签订之日起，地上附着物包括： 等所有权、使用权及处置权均归乙方所有，甲方应将以上所述地上附着物有关证明材料移交给乙方;甲方应协助将电力使用权过户给乙方。
六、本合同签订之前与该租赁土地有关的经济纠纷均与乙方无关，由甲方承担全部责任。
七、合同期内乙方可以转包给第三方，与甲方无关;合同期满，乙方有优先承包权。
八、违约责任：如任何一方未到期解除合同或不执行本合同，即视为单方终止合同，终止合同方应按未履行合同转包额的20%赔偿对方损失。
九、合同期内如遇政府或企业征用土地，或其它原因终止合同，乙方在承包期内对土地的投入，包括青苗补偿费、地上附着物补偿费及其它费用按政府规定的标准补偿给乙方，双方合同自动终止。
十、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
十一、本合同自双方签订之日起生效。
十二、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，村委会及监证机关各执一份，具有同等法律效力。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
村委会(盖章)：
监证机关(盖章)：
日期： 年 月 日
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