【导语】“上帝也疯狂”通过精心收集,向本站投稿了20篇司法行政年终总结,下面是小编为大家整理后的司法行政年终总结,仅供参考,欢迎大家阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。
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篇1:司法行政年度总结
xx年,我局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导下,我局坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领, 紧紧围绕全县的中心工作,以“四百”活动和“创五优争先行”活动为载体,以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用,为维护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献。现将有关情况总结如下:
一、夯实基层基础建设,基层司法行政工作迈出新步伐
(一)基层设施建设全面推进。一是加大司法所基础设施建设。根据司法部《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》(司发〔xx〕7号),省财政厅、省司法厅《关于基层司法所经费保障有关问题的通知》(闽财行〔xx〕36号)和省委省政府、省司法厅关于加强基层司法所建设的有关会议和文件精神要求,经局领导多方沟通协调,我局分别与县交通局、县国土局签订了调整使用乡镇办公用房和补偿的协议,将乐县人民政府常务会第21次会议已研究同意将县交通局位于南口乡的交通管理站办公用房调整给县司法局南口司法所使用;将县国土资源局位于漠源乡的国土资源所办公用房调整给县司法局漠源司法所使用。率先完成了两个个司法所独立办公用房的建设任务。二是争取改善局办公用房条件。因府前路改造,现有办公楼要拆迁,县委、县政府同意我局搬迁到工商行政管理局旧办公楼办公,并同意我局依法公开拍卖两套我局所有的房产解决调整后办公楼的部分改造和修缮经费,大大地改善了我局的现有办公条件。
(二)基层人民调解工作成效显著。一是开展了“三排查一促进 ”活动。我局组织各基层司法所对各类上访的矛盾纠纷、治安混乱地区和突出问题、重点管控高危人群进行了认真排查清理和调处。5月底,初步排查出矛盾纠纷211件,化解210件;排查重点人员256名,管控241名。针对排查出的疑难矛盾纠纷,逐一落实责任单位、责任领导、责任人和调处措施、时限。针对高危人群和重点人员,严格落实“定人定岗定责”管控责任。二是做到了矛盾纠纷排查调处制度化。半年来,要求基层司法所组织各调解组织实行一月一排查、一月一台帐制度,实行“三包”的矛盾纠纷化解机制和 “三靠前”的矛盾纠纷调解模式。使我县的调解工作取得了积极成效。三是落实了人民调解规范化建设。重点做好了人民调解“666等比数列”工程第二批示范点的迎检验收工作。确立示范村调委会5个(玉华村、黄潭村、白莲村、常安村、上洋村),示范人民调解员50个(翁晓辉等50人),较好地完成市局下达给我县第二批人民调解示范村5个、示范人民调解员50个的工作,并通过了市里的检查验收。至此,实现规范化调委会达90%以上,推动人民调解工作实现“四个前、四个得、三不出、三减少、二达到、二提高”的目标。四是开展了矛盾纠纷大排查大调处活动和切实做好突发事件的调处工作。我们在坚持做好常见性、多发性纠纷调解的同时,于春节、“两会”期间分别组织开展了一次全县性的矛盾纠纷集中大排查大调处活动。同时还认真做好突发事件的调处工作,如对白莲镇“2·4”事件重大疑难矛盾纠纷案件,我局集中人力和时间,组织力量深入群众中做好法制宣传教育,发放宣传提纲,把有关政策、法律、法规知识告知群众,引导他们走法律途径解决问题。五是开展纪念《人民调解委员会组织条例》施行二十周年人民调解专项活动。6月17日,组织全县各乡镇人民调解委员会中的工作人员、人民调解员和法律服务工作者走上街头,在乡镇人口密集和人员流动量大的地点开设宣传咨询点,结合当地矛盾纠纷的特点、趋势,通过制作宣传展板、发放宣传资料、介绍典型案例、现场解答咨询等形式,有针对性地宣传法律、法规,以案释法,调解纠纷。充分借助法制宣传中心户等媒介,广泛开展人民调解工作作用的宣传活动,扩大人民调解工作的社会影响力。
二、存在问题及下一步工作计划
(一) 存在问题:
一是普法依法治理工作还需多方联动,工作的'针对性和时效性有待加强;
二是矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式和进一步加大调处力度。
三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深化和提升,特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。
(二)工作计划:
一是建立完善工作责任制度,促进安置帮教工作扎实有效地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设,充分运用调解方式,预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。
二是继续完善和深化大调解机制,积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的重要线索和纠纷隐患,及时上报、及时介入积极参与调处,确保社会治安稳定。
三是深入学习实践科学发展观,深化“四百”活动和“创五优争先行”活动,确保取得成效。
四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门联合发的《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》文件精神,力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。
五是开展争创优秀县(市、区)司法局和优秀司法所活动。根据省司法厅《关于在全省开展争创优秀县(市、区)司法局和优秀司法所活动的意见》闽司办〔xx〕45号文件要求,县司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好;司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。
六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作,推进普法依法治理进程。突出“法律九进”活动,落实“xx”普法规划;突出民主法治创建,推进依法治理水平,做好第二个依法治县五年规划的总结表彰工作,启动新一轮依法治县五年规划,积极推进“民主法治村(社区)”和“平安单位”的创建活动,认真抓好学校、企业、行业、基层4类示范点建设。
七是继续抓好挂包村的各项工作,尤其是村级组织的换届选举工作
篇2:司法行政年度总结
20xx年,全县司法行政工作在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导指导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神和认真贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,深入学习实践科学发展观;紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,按照“抓重点、突难点、创特色、求发展、争一流”的工作思路,以化解社会矛盾为主线,以基层基础建设为重点,以改革创新为动力,以提高队伍综合素质为支撑,充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传的职能作用,较好地完成了各项工作任务。
第一、外树形象,内强素质
县司法局始终把建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正的适应时代发展要求的高素质的司法行政队伍为目标,以充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传三大职能为己任,坚持把队伍思想政治理论建设和业务技能建设纳入重要议事日程,常抓不懈,很抓落实。
首先,把反腐倡廉工作融入到司法行政队伍建设工作中。按照“为民、务实、清廉”的要求,加强规章制度和作风建设,不断把反腐倡廉工作推向深入。
一是制定完善《党风廉政建设责任书》,与司法所和局机关各股、室层层签订责任书,与司法行政各项工作同部署、同落实、同检查,形成第一把手负总责,各部门各负其责,全体干警共同参与的工作格局。
二是以“干干净净干事,清清白白做人,让党和人民放心”主题教育为契机,加强党性修养。充分利用二五政治理论学习时间,学习反腐倡廉相关材料和播放警示教育片,使全体干警在潜移默化中接受教育,既提高了干警自己的思想境界,也从身陷囹圄的囚犯身上得到启示。真正做到警钟常鸣,防微杜渐。
三是以廉政文化进机关、进家庭活动为载体,定期不定期地组织全局干警、家属、子女开展健康有益的文体活动。全局干警先后6次30人(次)深入扶贫点走访、了解群众的生活、生产情况,为群众发家致富出谋划策,出力出物,共为灾区人民和扶贫点捐资捐物共计伍仟叁佰元,使全体干警在帮助别人的同时陶冶自己的精神情操。县局党支部获20xx年度机关党委党建目标责任考核“优秀奖”。1名干警被县妇联和县综治委命名为“平安家庭”。
其次,把保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展活动贯穿于队伍建设的全过程。
一是认真开展《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》活动。为使学习《读本》活动的开展切实达到入脑、入耳、入心的效果,及时成立领导小组,做到《读本》全体干警人手一册,并积极组织全局22名干警参加司法行政系统的统一考试,参考率100,合格率为100。为社会主义法治理念转入经常性教职育打下坚实的基础。
二是以深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育为平台,找准工作差距,梳理存在问题,细化工作措施,强化全县法律服务工作者的政治意识、大局意识、管理意识、服务意识,提高全县法律服务工作者的社会公信力。突出抓好公证、律师、法律援助、基层法律服务等服务窗口在执行、执法、办证、办案等各个领域的检查监督,制定出台《××县司法局贯彻阳光政府四项制度实施方案》和《××县司法局重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》,并在××县人民政府信息公开网站公开。推行行政问责办法。制定公开服务承诺书、服务承诺事项及《基层法律服务工作投诉监督制度》和《××县司法局工作职责和工作制度》,并逐级签订《执法责任状》和《工作目标考核责任书》。顺利通过县人民政府行政执法评议考核。通过实行执法公开,强化执法检查,落实规章制度,使全体干警牢固树立依法行政、规范执法、公正执法、文明执法的理念。
三是结合“深入基层办实事、化解纠纷促稳定”爱民、为民实践活动。继续深入开展法制宣传,进村入户,送法律、送服务、促稳定。充分发挥人民解“第一道防线”的作用,排查矛盾化解纠纷。加强对社区矫正对象的排查走访,确保社区矫正对象顺利回归社会,有效维护社会秩序的稳定。第三,把物质文明建设和精神文明建设贯穿于队伍建设始终。
一是注重加强干警的理论水平和业务技能培训。全局22名干警先后参加中央、省、市、县组织的政治理论学习和业务技能培训126人(次)。积极组织干警到先进发达地区观摩学习12人(次),为进一步提高全体干警的整体素质奠定了坚实的基础。
二是加强硬件设施和软件装备建设。在县委、县人民政府和上级业务部门的关心支持下,20xx年,新装备配发10台电脑、6台复印机,1辆业务用车;落实尚未建盖的国庆、曲水、整董、宝藏、勐烈镇5个规范化司法所建设项目和局机关综合办公楼搬迁建设用地选址工作,为进一步发挥职能,优化工作环境,提高工作效率,夯实了坚实的基础。
三是充分利用舆论宣传阵地,宣传报导本职工作。20xx年共编发工作简报25篇,《法制宣传进教堂》、《法制宣传进乡村活动》等8篇先后被市局和县委宣传部采用;共编写报送《××县人民调解工作情况》等调研报告5篇。为进一步提升队伍形象起到了积极的促进作用。
第二、立足本职,发挥职能
XX县司法局始终立足本职,发挥职能。为进一步提高和增强全县各族干部群众的法律素质和法制观念,最大限度地增加社会和谐因素和最大限度地减少社会不和谐因素,推动全县经济社会又好又快发展,营造了良好的法治环境。以“法律六进”活动为载体,加大对重点对象学法、用法力度,推动普法依法治理工作深入开展。
一是不断提高和增强全县干部、群众的法律素质和法制意识,重点加强有关保障经济社会全面发展,促进民生问题,解决维护社会和谐稳定方面的《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《妇女儿童权益保障法》、《宗教事务管理条例》等法律、法规、和党的政策宣传。
二是始终把青少年法制宣传教育纳入重要内容,做到授课有教师、教育有提纲、学习有教材、课时有安排“四落实”。健全配齐了25所法制副校长和44位法制辅导员。保证了法制教育进校园、入课堂,预防和减少青少年违法犯罪。
三是围绕农民在权力义务,生产生活,诉讼纠纷等方面的法律需求,及林权制度改革和社会主义新农村建设中凸显出的矛盾利益诉求。针对我县地处边疆,少数民族居多,文化素质偏低,法律意识淡薄,人民居住分散等实际现状,采取群众喜闻乐见,通俗易懂的法制文艺演出,以案释法,流动法庭等方式开展普法宣传,有针对性地把《宪法》、《村民委员会组织法》、《信访条例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》等作为农村普法的主要内容。以“兴边富民,送温暖”为契机,先后深入到曲水乡7个村民委员会44个自然村2027户农户和嘉禾乡、勐烈镇、整董镇、宝藏乡、国庆乡的7个村3751户矛盾纠纷较为敏感的热点、难点户中开展行之有效的法制宣传教育活动,共发放宣传册16000册,和帮助宣传单16000份。
教育引导农民依法化解纠纷,依法处理事务,依法维护权利。以宗教活动场所为阵地,先后深入五乡二镇40个教堂、点开展爱国主义法制宣传教育活动。为牧师、长老、传道员、指示进行法律法规、宗教政策知识和反邪教知识培训,增强他们爱国意识、公民意识和法制意识,为进一步净化宗教场所奠定了基础。四是开展法制宣传进企业。围绕企业生产经营、企业职工合法权益保障、安全生产等问题,根据企业的不同情况,重点就《劳动法》、《安全生产法》和《就业促进法》等法律、法规到企业进行广泛宣传教育,引导企业依法生产、依法经营、依法维护自身合法权益。五是扎实推进依法治理工作,建立健全依法治理工作机制,继续巩固深化民主法治村和法制中心户创建工作。依托文明村组建设和创建法制中心户活动,全面完善村民自治和村政务公开各项制度,着力抓好“四民主两公开”的落实,推进依法治村工作建设,进一步规范村“两委”管理制度,调动了村民参与民主管理、民主决策的热情。
200××年,全县共创建民主法治村50个,其中省级2个,市级5个,县级43个,创建农村法制中心示范户210户。通过民主法治村和农村法制中心示范户的创建,农村民主法制建设水平得到全面提升,村风、民风得到了明显好转,群众自治能力得到普遍提高。一年来,全县共开展法制宣传71场(次),受教育人数达9万余人(次),“送法下乡”14次,共发放各种宣传资料10万余份,举办法律宣传栏60期,受教育人数达5万余人(次),播放录像31场(次),受教育人数达2.3万余人(次),播放法制电影5场次,受教育人数达0.3万余人(次),开展法制演出3场(次),受教育人数达0.35万余人(次),上法制课91场(次),受教育人数达5.7万余人(次),开展图片展17场(次),受教育人数达5.7万余人(次),举办法律骨干培训24期,受教育人数达20xx余人(次),接受群众咨询近0.2万人(次),出动宣传车80次/台,发放法律书籍1.6万余本(册)。
扎实推进人民调解工作。全县人民调解组织以化解矛盾纠纷为主线,以维护社会和谐稳定为目标,大力推进人民调解工作规范化、法制化、制度化建设,建立健全了县内、县际行政接边地区人民调解组织和联调组织,广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,预防和化解了大量社会矛盾纠纷,充分发挥了人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的主渠道作用和维护社会稳定“第一道防线”的作用,为建设“平安和谐××”做出了积极贡献。为进一步提高全县人民调解员的综合素质,按照懂政策、懂法律、懂调解技能的要求,用以会代训的方式,为68个调解组织的225位调解员进行培训。一年来,人民调解组织共受理纠纷328件,成功315件,成功率96。
其中:婚姻家庭纠纷35件,成功33件;邻里纠纷41件,成功40件;赔偿纠纷18件,成功16件;土地承包纠纷175件;房屋宅基地纠纷64件,成功63件;生产经营纠纷68件,成功63件;其他纠纷102件,成功101件。社会矛盾调处中心和联防联调组织坚持以矛盾纠纷排查为突破口,因地制宜,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。一年来,共调处重大疑难纠纷7件,成功6件。对多发性、季节性纠纷,早排查、早发现、早预防、早化解,对重点工程建设、道路交通建设、企业改制建设等领域坚持抓早、抓小、抓苗头。紧紧围绕县委、政府中心工作积极参与全县26件包案纠纷的调处化解工作,15人先后深入曲水积极配合县委、政府工作组,为化解农民与云胶公司矛盾纷争,严防矛盾激化,缓解当事人对抗性做出了积极努力,维护社会稳定的作用日益彰显。
深入推进法律服务、法律援助、安置帮教和社区矫正工作。司法行政工作,特别是法律服务、法律援助与民生息息相关,县司法局始终坚持“以人为本”,为民服务的方针,为社会发展和经济建设提供服务。一年来,律师事务所共担任法律顾问6家,办理各类诉讼案件47件,代写法律事务文书64件,解答法律咨询138人(次),提供法律援助10件,收到了良好的社会效益和经济效益。公证处认真贯彻落实《公证法》,不断拓展公证法律服务,公证质量和社会公信力不断提高,为全县的经济建设提供了公正高效的法律服务。
一年来,公证处办理各类公证165件。其中:民事类公证150件;即房屋买卖公证109件、继承权公证4件、委托书公证6件、现场监督公证7件、声明书公证4件、遗嘱公证1件、文本相符公证10件、其他民事协议公证6件;经济类公证15件,即招投标公证2件。法律服务所全年共担任法律顾问18家,代理诉讼事务95件,调解纠纷83件,解答法律咨询165人(次),办理法律援助50件。法律援助中心进一步畅通法律援助申请渠道,扩大法律援助覆盖面、受援面,努力实现应援尽援。为弱势群体撑起一把法律“保护伞”。一年来,共办理法律援助案件165件,其中,民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨询187人(次)。推动了《法律援助条例》深入贯彻,进一步提高了法律援助工作的知名度。“12348”法律服务指挥中心,共接待来访群众60人(次)、提供法律援助50件、解决纠纷13件、接受法律服务电话120人(次)。真正体现了密切党群关系的“连心桥”,为民排忧解难的“开心锁”,维护群众利益的“守护神”。
扎实抓好刑释解教工作,维护社会稳定。按照“组织领导到位,排查摸底到位,帮教措施到位,制度责任到位”的要求。20xx年1月积极组织县安置帮教领导小组成员单位负责人,深入到元江监狱为87位××籍服刑人员开展帮教工作,并与监狱劳教单位签订帮教协议。由于措施到位,连续九年无××籍服刑人员脱逃。全县刑释解教安置帮教工作出现了向前延伸的良好势头,帮教工作社会化初步显现,有效预防了重新犯罪。20xx年,全县共有刑释解教人员31人,其中,刑满释放28人,解除劳动教养人员3人。为扎实推进社区矫正工作,提高社区矫正质量。在县委、县人民政府的高度重视下,在相关职能部门的大力支持配合下,社区矫正工作于20xx年1月正式启动。并及时成立社区矫正工作领导小组,制定下发了《××县社区矫正工作实施意见》。全县五乡两(镇)均制了社区矫正工作示意图和社区矫正对象分布图,形成了县、乡(镇)两级贯通、左右联动的社区矫正工作网络体系。目前,全县共有矫正对象78人,其中缓刑73人,假释2人,暂予监外执行的1人,剥夺政治权利2人。有社区矫正队伍志愿者70人。
XX司法行政基层基础建设取得新的成效。基层是司法行政工作的基础,是司法行政工作职能发挥的依托。县司法局认真落实抓基层、打基础,建设基层,服务基层的要求,全面加强基层基础设施建设。目前,基层司法所建设各项工作正加紧落实,嘉禾司法所和康平司法所已顺利通过验收投入使用。勐烈司法所、国庆司法所、整董司法所、宝藏司法所、曲水司法所建设项目已落实正准备启动建盖。解决了多年来制约我县基层司法行政机关充分发挥职能作用的瓶颈口问题。
基层法律工作者在事多人少的情况下,牢记自己的职责、使命,有条不紊地开展各项业务。积极参与林权制度改革和新农村建设等中心工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷83件,配合基层政府处理社会矛盾纠纷35件,成功30件,开展矛盾纠纷大排查30次,宣讲法律42场(次),受教育9520人(次),为基层政府提供司法建议6条,采纳4条,开展矛盾纠纷大排查28次。为进一步加强基层一线力量,使基层司法行政工作进一步活跃,职能作用日益明显。
第三、存在问题和不足
我县司法行政工作虽然取得了一些成绩,但离县委和上级业务主管部门的要求还存在差距。一是干警的.业务素质、工作责任感和事业心有待于进一步提高。二是由于经费短缺,设备落后,普法依法治理工作难以在群众中开展喜闻乐见的宣传方式,宣传区域受到限制,难以收到应有的宣传效果。三是人民调解员业务素质偏低,亟需加强培训。人民调解员补贴尚未落实,工作积极性不高。四是基层司法所的基础设施建设和人员编制需进一步完善和充实,一人一所已满足不了基层司法所业务工作的需要。根据市委、市人民政府两办室字20xx40号文件精神,司法所长享受副科待遇尚未得到解决。
篇3:全市司法行政半年工作会议总结
全市司法行政半年工作会议总结
同志们:
这次全市司法行政系统半年工作总结会,是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是:传达全省医患纠纷调解工作会议精神,回顾总结上半年工作,安排部署下半年任务,了解各区县局开展党的群众路线教育活动情况,并对下半年的党风廉政建设和队伍建设提要求。刚才,杨万隆副局长传达了全省医患纠纷调解工作会议精神,并对相关工作提出了要求,各区县都作了发言,分管局长分别就各自分管的工作作了点评,讲得很好,我完全同意。特别是省厅党委委员、纪委书记钟海洋同志对我们的工作给予很大的鼓舞并提出了很好的要求,使我们深受鼓舞、深受启发,我们一定要认真贯彻到工作当中去,以优异的成绩感谢厅领导对铜仁的关心和支持。下面,根据局党组研究的意见,讲三个方面的问题。
一、克难奋进,主动作为,上半年全市司法行政各项工作取得较好成绩
(一)基层基础工作有了新改进。以贯彻落实市委、市政府出台《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》为契机,逐步解决人民调解工作中存在的困难和问题,积极牵头组织协调相关部门建立健全专业性、行业性人民调解组织,成立了铜仁市医疗纠纷人民调解委员会,依法独立受理和调解患者在就医过程中与院方发生的医患纠纷。起草了《铜仁市人民调解员调解案件补贴方案》,积极争取以市委市政府两办名义行文,目前正按照有关程序送审。
(二)特殊人群管理得到新加强。开展了全市假释、暂予监外执行类社区矫正执法专项检查工作。会同市综治办在思南召开了全市刑释人员安置帮教工作推进会。探索建立服刑人员未成年子女长效帮扶机制,积极协调落实各项帮扶措施。在重要节假日期间,开展了两类特殊人群稳控工作,确保了社会和谐稳定。
(三)法制宣传工作迈出新步伐。按照“六五”普法规划的任务和目标,深入推进“法律六进”工作。春节期间,市普法办深入石阡县中坝镇开展“送法进乡村”活动,组织锦江河律师事务所在火车站开展流动人口和社区居民法制宣传专项法制咨询。3月28日,市普法办到灯搭工业园区贵州锰业集团开展“送法进企业”活动。5月27日,市司法局与松桃县人民政府联合主办,在松桃县迓驾镇开展了黔、湘、渝边区法制宣传活动,通过苗语法制讲座、普法文艺汇演、法制宣传咨询的方式,积极探索边区联合协作法制宣传工作,营造良好的边区法治环境。市普法办还积极指导各区(县)结合实际,围绕党委政府的中心工作开展了形式多样的普法活动,取得了较好的效果。
(四)法律服务工作取得新突破。以市委常委会将百名律师进“干群连心室”活动列为重点工作为契机,进一步深化拓展百名律师进“干群连心室”活动。召开了全市律师工作会议,开展了全市“十大优秀律师”评选和律师实习人员面试考核工作。在去年与市人事劳动部门建立法律援助工作站的基础上,与市妇联、铜仁监狱分别建立了“铜仁市法律援助中心市妇女联合会工作站”和“铜仁市法律援助中心铜仁监狱工作站”,通过工作站的建立,较好地维护了特殊群体的合法权益,为他们申请法律援助提供了方便快捷的申请渠道。与市工会开展了“爱心周末”活动,双休日派律师到农民工服务窗口提供法律服务,受到了广泛欢迎。
(五)外宣工作取得新业绩。继续加强与各级新闻媒体合作,铜仁日报、法制生活报、铜仁网站今年在刊登全市司法行政工作信息方面有了大幅度提升。开通了铜仁市司法局门户网站,目前共刊登各类信息200余条。充分利用“铜仁司法行政”政务微博,积极回应网民法律需求,上半年共发布微博200余条,新增粉丝3000余人,司法行政工作的社会影响力得到进一步提升。
(六)队伍建设得到新提升。继续搭建“挂、训、帮、联”平台,先后实施了选派干部与碧江区司法局交叉挂职;邀请市内外专家学者为市局机关和碧江区、万山区司法局班子成员授课;开展了“科长驻所当干警,服务群众零距离”主题实践活动,分批次下派局机关中层干部蹲点司法所,开展实实在在的帮扶;选派干部到德江合兴镇合鹏村开展为期一年的驻村帮扶;建立局班子成员督导一个区(县)司法局、联系一个乡(镇、办事处)司法所、进驻一个村(居)干群连心室 “三个一”工作制度等一系列提升干警素质、推动工作开展、密切联系群众的举措,真正达到了“挂职培养接地气、教育培训强素质、帮助基层推工作、联系群众构和谐”的目的,取得了较好的效果。
二、坚定信心,乘势而上,努力完成下半年各项工作任务
新的形势、新的任务对司法行政工作提出了新的更高的要求。上半年的工作,总体是好的,但也还存在一些问题和不足,许多工作还需要改进和加强。当然,有些是体制机制的问题,我们暂时还无法改变。但有些是主观原因造成的。比如宣传弱化的'问题,有的区县对外宣工作重视不够,不注重宣传推荐,没有把握好做与说的关系,表现为汗水多、墨水少的现象,这不利于人民群众了解司法行政工作,也直接影响到人民群众对司法行政工作的满意度。再比如,执行力不强的问题,在全市司法行政队伍中,还存在一些同志做事应付、作风疲沓等问题,上报材料不及时、材料质量不高、微博更新慢等情况经常发生。这些都是主观原因造成的,必须引起高度重视,下一步各区县要出实招、下狠招重点解决好这些突出问题。
今年下半年,全市司法行政机关在抓好常规工作的同时,要根据市委常委会、省司法厅党委和市委政法委的要求,结合工作职能,突出抓好以下几项重点工作:
(一)要认真开展“三个整治”活动。“三个整治”活动是市局党组结合市委党的群众路线教育实践活动开展“三个开刀”专项整治行动的要求和司法行政工作实际开展的一项重要工作。主要内容是整治不依法开展法律援助、整治违法违规办理公证、整治法律服务乱收费。今年下半年,市县两级司法行政机关要结合党的群众路线教育实践活动的要求,重点查处群众反映强烈、侵害群众合法利益、社会关注度高的典型案件,按照边查边改的原则,及时落实各项整改措施,积极回应社会关切和群众期盼。无论有无案例,都要按方案开展活动。从刚才各区县介绍的情况来看,这项工作开展不平衡,有的还停留在出台方案上,没实施方案和开展工作的情况,必须要有开展整治活动的具体措施和工作效果,要查漏补缺,尽快把缺项的工作补上去。
(二)要扎实推进“三个延伸”工作。开展法制宣传教育向接边地区、少数民族聚居区延伸;法律服务向党建帮扶点、干群连心室延伸;人民调解组织向行业部门和接边地区延伸“三个延伸”工作,主要目的是推进司法行政各项业务工作向纵深拓展,进一步满足不同地域、不同行业、不同人群的法律需求。要通过搭建宣传平台,创新宣传载体,积极开展各类法制宣传教育活动。要根据人员不变、进驻点不变、时间相应调整的要求,继续开展好百名律师进“干群连心室”活动。要建立和完善接边人民调解组织和接边联调机制,全力化解接边地区矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。各区县司法局一定要按照市局的总体安排部署,切实抓好落实,确保取得实效。
(三)要深化拓展法律服务。继续抓好“百名律师进干群连心室”、“千名政法干警进干群连心室”活动,为农村改革发展稳定提供法律服务。进一步深化法律援助大回访活动,把回访的对象由城郊和乡镇地区延伸到少数民族边远山寨,让边远山村群众切身感受到党和政府的温暖。继续拓展法律服务范围,在深化“百名律师进干群连心室”活动的基础上,积极探索开展法律服务进民营企业等活动。今天会议过后,市局将由班子成员带队,深入到各区县局开展法律援助大回访。
(四)要有针对性地开展法制宣传教育。继续深化法进机关活动,重点加强对公职人员的普法工作。进一步匡扶发展良心,为围绕中心、服务大局营造良好法治环境,重点强化对依法行政、依法办事相关法律法规的宣传,为打破“熟人社会”、建设规则社会提供法律服务和法治保障。进一步发挥职能优势,通过法制宣传弘扬法治精神,营造良好法治环境,要开展好“争做法律明白人”、“送法进军营”等一系列普法活动。
(五)要加强和创新社会管理。各区县要贯彻落实好全市刑释解教人员安置帮教工作推进会精神,配合相关部门搞好必接必送工作,确保不出现漏管脱管现象。要认真落实帮教措施,抓紧启动过渡性安置帮教基地建设。下半年,我们将举办人民调解员培训班,切实提高人民调解员化解矛盾纠纷、做好群众工作的能力和水平。要认真贯彻全省医患纠纷调解工作会议精神,在市、县政法综治机关的统筹下,会同卫计委等部门及时组建医调委,并认真开展有关调解工作。要善于总结提炼,善于改进创新,力争把我市人民调解工作提升到一个新水平。同时,还要对照年初工作安排,落实好规范化司法所建设各项任务,各区县局党组要高度重视,下大力气抓好硬件、软件的建设,力争完成达标任务。
(六)要高度重视新闻外宣。要进一步畅通信息报送渠道,加大信息报送力度,加强与各类新闻媒体合作,及时有效反映全市司法行政工作的进展情况和经验做法。要弘扬主旋律,凝聚正能量,进一步增强广大司法行政干警和法律工作者的职业认同感和荣誉感。要进一步拓宽新媒体问政渠道,充分利用“司法行政政务微博”,及时发布司法行政工作动态,增强司法行政机关的影响力、亲和力、美誉度。要深入开展重点课题调研,准确把握当前司法行政工作现状和发展面临的困难及问题,努力提升司法行政工作的影响力。
三、一岗双责,狠抓落实,认真抓好党风廉政建设工作
今天的会上,市局党组成员,专职纪检员杨政勇同志宣读了三份市局党组出台的党风廉政建设专门文件,并对下半年的党风廉政建设提出了要求。特别是省厅钟海洋书记对司法行政系统的党风廉政建设工作提出了一些很好的指导意见,我们一定要认真领会,并不折不扣的贯彻到工作中去,努力把我市司法行政系统的党风廉政建设工作提高到一个新水平。一是要认真落实一岗双责。市县司法局班子成员,在抓业务的同时,都有抓党风廉政工作的责任,在管好自己的同时,还要管好班子、管好分管的科室,真正做到看好自己的门,管好自己的人。要加强对人、财、物、车的管理,确保队伍不出事、单位不出事;二是要抓好三转,明确责任。党组书记、局长是抓党风廉政建设工作的主要责任人,不能认为只是纪检组的事,党组书记、局长要牢牢把党风廉政工作抓在手上,率先垂范,亲力亲为,不可大意。纪检组要发挥监督职能作用,既监督又协助,共同抓好本单位的党风廉政建设工作;三是要加强督促指导和查处曝光。要以零容忍的态度抓好党风廉政建设和反腐败工作,在执行制度、执行纪律上绝不容许搞变通、打折扣,要以踏石留印,抓铁有痕的精神抓好抓实抓出成效;四是要突出抓好抓作风建设。市县两级司法行政机关要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定和干部作风“十不准”、“五严禁”、“八个一律”等规定,雷厉风行抓落实,做到令行禁止,确保政令畅通。要进一步转变工作作风,严明工作纪律,切实提高行政效能。
同志们,今天的会议时间虽短,但内容非常重要,各区县回去后要及时传达贯彻,特别是要贯彻落实好钟海洋书记的讲话精神,把我市司法行政系统党风廉政建设和各项业务工作推上新台阶。在下半年的工作中,我们要创新思路,主动作为,完善措施,按照年初政法工作重点任务分解和全市司法行政工作明确的任务,全面做好各项具体工作,坚持“按月推进,季有总结,年有成效”的做法,逐项抓好落实,努力为我市经济社会跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
篇4:司法行政的年终个人思想总结
xxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻xx大和xx届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。
一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定
(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。
(二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的.政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。
(三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,做好刑释人员和xx年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。
(四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。
二、深入开展普法教育,努力实践依法治区
(一)突出重点,克服难点,确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育,提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时,继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员学法作业本》为载体,强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座,帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的《行政许可法》轮训,并进行了严格的考试。同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育,提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,将法律课作为学生的选修课,增强了学生的学法兴趣。
组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动,将课堂教育和课外教育结合起来,积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。每季度将《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标,提高公民法律素质。全区共开设了198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课385期,受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。
篇5:司法行政上半年工作情况总结
司法行政上半年工作情况总结范例
XX年上半年度,司法所认真学习科学发展观,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作及区司法局的工作部署,按照创建平安xx、实力xx、和谐xx的总体要求,不断强化和提高服务意识,创新工作思路,为确保社会稳定、促进发展,立足本职开展各项工作,上半年无民转刑案件,无重新违法犯罪对象,人民调解调处成功率为100%。现将上半年度所做工作总结如下:
一、基本情况
1、社会矛盾预防和调处
1-5月,共受理各类纠纷矛盾488件,调处成功488件,调处成功率达100%,制作协议书297份。其中,居委调委会直接调处236件,司法所调处20件,联合调解室受理调处231件(治安案件委托调解225件、轻伤害案件委托调解4件、一般民事纠纷2件)。“110”公安司法联动接处警532件,成功预防纠纷激化38件;审核调解协议书61份,接待纠纷当事人来访37批121人次。1-5月无调处不当而引起的非正常死亡和民转刑案件的发生。
2、社区矫正
截止到XX年5月28日,本镇在册社区服刑人员共114人(缓刑100人,假释8人,暂予监外执行3人,剥夺政治权利3人)。其中:本市户籍77人(本区50人,外区27人),外省市籍35人,台湾籍1人,德国籍1人。
3、安置帮教
截止到XX年5月25日,本镇户籍在册刑释解教人员共188人(其中:刑满释放人员163人,解除劳教人员25人,户在人不在17人)。外区户籍居住本镇在册刑释解教人员共29人。来沪刑释解教人员在册人数23人。
4、法制宣教
1—5月,本镇共组织各类法制宣传活动52次,共计10000多名居民群众、居委干部、社区志愿者参加;版面展示1000余块,发放宣传资料近一万份,横幅17余条,解答法律咨询224批405人次,其中三个来沪人员集聚点法律服务站共接待法律咨询22件45人次,上报法宣简讯16篇。
二、主要工作
(一)强化调处职能,发挥化解纠纷的主渠道作用
1、着重开展涉老纠纷的预防和调处工作。根据区司法局要求,今年我镇被列为涉老纠纷试点单位之一,为此,司法所和社事办联合制定,通过党委发文的'形式发布了《xx镇涉老纠纷的预防和调处工作的意见》,并以此为工作指导,扎实开展辖区涉老矛盾纠纷排摸及预防工作。除常规工作外,我们重点依托镇敬老院开展涉老纠纷的排摸及预防工作。一是每月在镇敬老院举办法律咨询、讲身边的故事、讲调解案例等活动,为居住在敬老院的老年人答疑解惑,并及时排摸有关涉老矛盾纠纷。二是通过敬老院和所在地居委会结对,帮助调解涉老纠纷。三是提供xx法律援助点和志愿者律师的联系方式,通过电话咨询的方式,为敬老院老人提供法律帮助,提供老人的维权意识。
2、认真开展人民调解宣传月活动。根据区司法局工作要求,制定了宣传月活动的方案。通过法制讲座、微博宣传、现场咨询活动、繁华地段电子屏幕播放人民调解公益广告、小区黑板报、宣传栏张贴挂图等方式传达到辖区内各个角落。取得了良好的宣传效果,全镇共发放宣传资料1000余份,活动纪念品300余份,接待各类法律咨询50多人次,在全镇营造了浓厚法治氛围。
3、规范公安司法联合调解室考核制度。为了进一步规范公安司法联合调解室工作,我所制定了《窗口工作人员第三方测评考核表》,邀请市民巡访团每月通过不定期检查,从举止礼仪、环境卫生和服务质量等方面对联合调解室的6位工作人员进行测评,督促调解员提高学习热情、规范窗口服务,同时也促进派出所和联合调解室相辅相成的良好关系。
(二)强化法律服务职能,发挥普法依法治理作用
司法所通过多渠道开展法制宣传和法律服务,为镇党委和政府工作提供了依法治理依法行政依据,帮助社区居民树立和提高了依法维权意识。
1、协调律师参与法律服务工作。一是充分发挥律师在信访、动拆迁工作中的参谋、宣传、服务、疏导等作用。坚持每周二上午司法信访服务窗口的来访接待工作,努力为辖区处理突发事件和群体性事件提供法律服务。1-5月,律师共接待了与婚姻家庭、农村宅基地、动拆迁有关的民事纠纷共计11件16人次。二是为镇政府开展日常工作、参与媒体应对提供法律意见。根据镇党委、政府相关要求,开展工作如下:提出立法建议一项,参与合同、协议审核2次、规避行政行为实施风险1次、引导群体性纠纷当事人依法维权1次等工作。
2、细化政府购买法律服务制度。根据政府采管办相关要求,通过询价比选,xx福隆律师事务所和xx新闵律师事务所两家律所被选聘为XX年度镇法律顾问单位。为进一步明确两家律所为镇党委、政府服务的工作内容,相对固定参与镇相关涉法服务的律师,我们细化了法律顾问合同的服务项目,并要求两家律所明确法律顾问人员。此外,我们还制作了各法宣联络点律师接待工作表,保证律师按时参与法律咨询活动。
篇6:全县司法行政工作总结
20XX年,闽侯县司法局在县委、县政府的正确领导和上级司法行政机关的精心指导下,全县司法行政干部认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,围绕“三严三实”和党的群众路线教育活动,以身作则、服务大局,为服务经济发展、维护社会稳定提供强有力的法律服务和法律保障。各项工作取得较好成绩,上街司法所被司法部评为“全国先进司法所”,县司法局被评为“20XX-20XX年福州市文明单位”,全系统在省、市共荣获人民调解、法律援助等各种表彰先进集体10次,有23人次评为先进个人。
一、抓重点,求实效,普治并举促提升。
建成上街、青口、南通“法治宣传一条街”,尚干镇、竹岐乡、甘蔗三福小区等“法治文化公园”,加快筹建县级“法治廉政文化公园”,选址闽侯县江滨湿地公园(荆溪段),占地面积约10万平方米,项目计划投资500万元,全力打造特色工程和精品工程,目前已完成设计、预算,并通过财审进入招投标程序。开展“法律六进”、“两违”专项治理等宣传活动105场次,解答法律咨询4000人次,散发各类宣传资料5万余份,举办领导干部、农民法制讲座96场次。在县电视台开设《法治广角》专题栏目,共播出24期。强化新闻媒体宣传报道,今年我局新闻宣传报道稿件在中央新闻媒体发表信息2篇,省级新闻媒体发表信息52篇,在市级报纸和网络媒体采用478篇,取得了突破性进展,提升了我县司法行政工作的知名度。新开通“法治闽侯”微信公众平台,通过形式多样的法制宣传活动,为我县经济发展和社会稳定创造了良好的法治环境。
二、抓基础,强基层,维护稳定作贡献。
1、立足服务群众、服务项目、服务发展,夯实基层基础。全县投入资金967万元完成15个司法所(含南屿所)业务用房建设,每个司法所面积都达到180平方米以上,均获“福建省规范化司法所”命名,在全市率先实现“省级规范化司法所”达标验收全覆盖。县司法局业务用房建设全面完成,购置县滨江商务中心公共服务E楼第四、五层(合计约2380㎡)作为县司法局业务用房。
2、创新工作机制,积极化解社会矛盾。健全完善县、乡、村三级调解组织全覆盖,与15个派出所建立驻所调解室,调解员实行持证上岗。排查调解各类矛盾纠纷1658件,调解成功1653件,调解成功率99、7%。县政府制定出台《闽侯县人民调解员“以案定补”办法》,深入开展“检调、诉调、公调、医调”四大对接工作。接访医患纠纷投诉21件,立案16件,结案15件,终止1件,结案率93、75%,参与现场处置35次,赔付金额83、18万元,所有已调处的医患纠纷,均未发生投诉及协议反弹现象。
三、抓监管,重规范,矫正安帮上台阶。
截止20XX年12月31日,全县累计接收社区矫正人员2085名,累计解除矫正1684名,在册社区矫正人员401名,全县社区矫正人员再犯罪率控制在0、16%以内,接受法院监狱委托出具评估函155件,采信数145件,采信率94%。共有安置帮教对象3550人,全部落实安置帮教措施。同时,建立了重点刑释解教人员从监所接回机制,共接回刑释解教人员237人,成立了12家过渡性安置帮教基地,有效维护了社会安定稳定。
四、抓亮点,提效率,法律服务树形象。
推进公共法律服务体系建设,今年7月成立了县公共法律服务中心及“12348”公众平台,创新实行“设置一个窗口对外、组建两个服务团队、优化三项服务措施、建立四个服务阵地、健全八项工作制度”的“12348”模式。共受理了699件群众诉求,县中心“一站式”司法服务便利群众成效显著,分别在《福建日报》、《福州日报》、人民网等新闻媒体上报道,取得了良好的宣传效果。组织公证人员及律师深入乡镇(街道)、村(区)开展证据保全105场次,承办各类公证4910件,收费103、6万元,为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务52人次;承办法律援助859件,解答法律咨询1247人次,挽回经济损失1955多万元,取得了良好的社会效果。
五、抓素质,定规矩,队伍形象展新姿。
以“内强素质、外树形象”为目标,采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施,在标准化建设、制度化管理、责任体系建立、效能绩效评定、纪律作风建设、抓宣传树典型六个方面强化队伍建设,打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍。在县委县政府的重视和关心下,我局大力推进干部队伍建设,20XX年新招收4名司法助理员和5名事业编制工作人员,并从外县区调入1名基层司法助理员,新招聘20名安置帮教社工,干部队伍不断更替,战斗力显著增强。
六、抓作风,讲廉政,“一岗双责”得落实。
坚持党要管党、从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。认真履行党组主体责任,落实“一岗双责”,经常听取工作汇报,支持纪检监察部门依纪依法执纪问责,协调解决困难问题。践行“三严三实”,贯彻执行民主集中制,重要事项全部实行集体研究,确保民主决策、科学决策。坚决贯彻中央“八项规定”精神,着重在规范公务接待、严格公车管理等方面抓落实,“三公”经费支出同比下降66、48%,其中公务接待费0、35万元,缩减了70、33%。强化执纪问责,加强权力运行制约监督,加强对“三重一大”事项监督,认真受理群众来信来访。强化警示教育,通过召开专题会议、转发典型案例通报、发送廉政短信等方式,扎实落实中央八项规定。采取党组中心组学习、发放《廉政准则》《条例》系列读物等多种形式,筑牢党员干部防腐拒变思想防线。
篇7:全县司法行政工作总结
20XX年,全县司法行政工作在县委、政府的领导和上级业务主管部门的指导帮助下,认真学习贯彻落实党的十八大、社会主义法治理念和中央、省、市、县政法工作会议及全市司法行政工作会议精神,充分发挥司法行政工作职能,以化解社会矛盾为主线、以服务服从于县委政府工作大局、服务社会主义新农村和社会主义和谐社会建设为中心,以普法和依法治理为基础、以法律服务为落脚点,为促进全县经济又好又快发展做了大量的工作。现总结如下:
一、主要工作情况
(一)以强化基层基础工作为首要任务,有力维护社会稳定
全年,我们积极强化基层基础工作,始终紧紧围绕县、乡党委政府各个时期的中心工作来开展。紧紧围绕“一个目标”,即围绕构建平安和谐XX的总目标;突出“两个重点”,即以预防因矛盾纠纷引发的事件和“民转刑”案件为重点;坚持“三个结合”,即坚持排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础性工作相结合,坚持人民调解与行政调解、司法调解相结合,坚持人民调解与平安建设活动相结合。在各级人民调解组织的积极努力、辛勤工作下,围绕煤炭资源整合、林权制度改革、城镇化发展、红色旅游节召开等重大工程和重大活动的推进,狠抓人民内部矛盾的化解工作,化解了大量的矛盾纠纷,防止了多次群体性上访,制止了多件群体性械斗,这些有效的做法和成绩的取得,得到了省司法厅、市委政法委和市司法局的充分肯定和高度赞赏,7月,我们举全局之力,成功地举办了全市人民调解工作现场会。具体工作中,主要是:继续开展好“一个活动”、突出“两个重点”、确保“三个加强”、做到“四个创新”。
1、继续扎实有效地开展“人民调解年”活动
一年来,根据全国、省、市、县政法综治工作会议和司法行政工作会议精神,在20XX年和20XX年人民调解年活动的基础上,紧紧围绕构建“和谐平安XX”的.总目标,坚持走排查调处矛盾纠纷与规范人民调解基础工作相结合、人民调解与司法调解和行政调解相结合、人民调解与平安建设活动相结合的路子,构筑以人民调解为基础的“大调解”工作格局,落实好村级每半月排查一次、乡级每月排查一次、县级每两月排查一次的排查纠纷机制,集中梳理好可能影响全县社会稳定及重大项目建设的矛盾纠纷,有效地落实好调处责任单位和责任人的调处部门,使大量的纠纷得到有效调解,最大限度地增加和谐因素,有力地促进了全县社会经济的可持续发展。
全县各级人民调解组织共受理各类纠纷994件,与去年相比上升458件。调处纠纷994件,调处率100%,规范化调处成功976件,调成率98、2%,履行973件,履行率99、7%,没有出现因调解协议毁约而进行诉讼的情况。
2、突出抓好“基层司法所建设年”和我县推行的“以奖代补”激励机制为重点
今年是全市“基层司法所建设年”,为认真贯彻落实中央关于加强“两所一庭”建设的要求和省、市司法所建设工作会议精神,局党组高度重视司法所建设工作,认真研究、周密部署、精心组织实施。目前,工程建设正有张有序地进行,整个司法所建设活动能在市局规定的时间内完工;二是全系统进一步完善各项矛盾纠纷排查、调处责任等基层司法所管理规章制度,严格奖惩,在抓落实、见成效上下功夫,树立了全县基层司法所的良好形象;三是紧紧围绕全县改革、发展、稳定的工作大局,认真开展争创“优秀司法所”和“优秀司法助理员”活动,不断提高司法行政服务基层、构建和谐社会的能力和水平,积极为构建“和谐平安XX”充当主力军作用。全体司法助理员共参与调解疑难复杂民间纠纷115件;为各级党委、政府提出司法行政建议34条,采纳32条;制作规范性文件37份;协助基层政府处理社会矛盾纠纷94件,成功87件;开展矛盾纠纷大排查293次;防止群体性上访9件,制止群体性械斗4件;参与专项治理整治活动11次。同时,指导各人民调解委员会成功调处大量的民间纠纷。
去年,我局组织工作组对全县人民调解工作进行调研时发现,由于长期受人民调解工作经费“谁组建、谁负责”习惯思维的影响,加之受财政困难的制约,人民调委会工作经费一直未得到妥善解决,较大程度上影响其工作积极性,为此,我们积极向县人民政府反映,得到了县人民政府的关心和支持,把人民调解工作经费纳入财政预算,对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费。今年,我们仍推行这一方式,有效地激发了广大调解员的工作积极性,也促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。
3、确保“主动争取县委政府的加强领导”、“加强对队伍的管理和培训”、“加强对刑释解教人员安置帮教”等三个加强历来,我局始终积极争取县委政府的关心和支持,以优异的司法行政工作业绩赢得县委政府的高度重视,在全县考虑经济发展大局的同时,仍把司法行政工作摆在突出的位置来抓,从人力、物力、财力上给予大力支持。上半年来,积极争取了人民调解工作经费、法律援助经费、普法宣传经费、司法所建设经费的落实,同时,还根据《云南省县级司法行政机关公用经费保障标准》(云财行﹝20XX﹞566号)文件要求解决了6000/人·年的公用经费。一定程度上充分调动了广大司法行政工作者的工作积极性,司法行政系统工作职能职责得到了较好的发挥。
加强对队伍的管理和培训,努力造就一支高素质的人民调解队伍是干好基层工作的关键。一是进一步健全调委会学习、例会、考勤、奖惩、纪律等各项制度并上墙,亮相办公,接受群众监督,方便群众办事。二是实行层层培训工作制,方式上由县培训到乡,再由乡培训到村;内容上以社会主义法治理念教育为主线,以党的路线、方针、政策和调解技能技巧为重点,特别突出人民调解规范化建设培训为重要内容,加强对“一案一卷、一案六表”调解文书档案的培训指导。全县各级人民调解员综合素质、业务水平有了明显提高,调解技能和技巧不断加强。
刑释解教人员安置帮教工作不断加强。一是进一步规范刑释解教工作台帐,做到全面掌握近三年来刑释解教人员的底数和情况,为奥运会的圆满举办积极创造良好的社会治安环境;二是进一步健全各级安置帮教组织,切实落实好回乡刑释解教人员的帮教措施,做到了不失控、防止了脱管现象的发生;三是尽力协调有关部门尽量拓展刑释解教人员的就业渠道,尽力帮助他们解决遇到的困难和问题。共接收刑释解教通知书110份,其中:刑释人员102人,解教人员8人。
4、做到“四个创新”,努力拓展人民调解服务空间和途径
一是创新工作理念。坚持走“大调解”之路,构建党委政府统一领导,以人民调解为基础,行政调解和司法调解为支撑,形成了三种调解相互衔接的多元化矛盾纠纷排查调处机制。
二是创新工作领域。根据矛盾纠纷的发生特点,围绕各时期的工作中心,开展人民调解工作,自我县实施煤电一体化项目以来,我们及时调整工作思路,紧紧围绕服务工程建设、确保工程顺利推进为重点,全力抓好征地拆迁、就业安置、项目施工过程中引发的矛盾纠纷及全县林权制度改革等矛盾纠纷的排查调处工作,努力为全县经济又好又快发展作出积极的贡献。
三是创新工作模式。积极探索新时期人民调解的工作机制和运作模式,经过多年的工作实践,扎西镇开创的“庭式调解”模式和麟凤乡毕坝村民小组“村组调解”也取得了实质性进展。
扎西镇人民调解委员会模仿人民法院民事审判制的形式,建立了规范的调解室,自开展“庭式调解”以来,调成了许多重大疑难矛盾纠纷,被群众称之“不收费的法庭”,我们在其他乡镇积极推广这一做法,目前,已在全县全部推开。
毕坝村民小组调解室是在20XX年“平安村寨”创建中率先建立的,聚民调、普法、帮教、村民议事等工作于一体,抓了四个方面的工作:
一是成立了“一长三员”的调解小组;
二是制定了相关工作制度;
三是该小组每月召开一次会议,组织村民学习有关法律法规知识,用科技发展生产;四是针对本组青壮年外出务工较多,对老人赡养不够的实际,把本组赡养老人的先进事迹印成材料,分发到各户,起到了良好的推广作用。通过抓好上述工作,本组今年未发生任何大小纠纷,目前,我们正把这做法向全县推广。
四是创新调解方法。随着经济的快速发展和社会利益分配的重新整合,城乡人民内部矛盾日益呈现多样性和复杂性,调处难度逐步增大,在工作实践中,我们总结出矛盾纠纷排查调处“十法”,即:法理调解法、情感说服法、以退为进法、先入为主法、联动联调法、案例调解法、定向调解法、借力调解法、趁热打铁法、多次调解法等,得到市司法局的认可和推广,为人民调解工作注入了新的活力。
(二)普法和依法治理工作
今年是实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划的关键之年。我们在县委政府的领导、县人大的监督和上级业务主管部门的指导下,认真按县普法暨依法治理工作领导组的统一部署和要求,抓好落实,使全县普法暨依法治理工作有一个更新的突破。
1、实施“五五”普法暨“三五”依法治理规划,全面安排部署年度工作
全年,县普法领导小组办公室全体人员切实走出机关,深入基层、县直部门、各学校,按包片分工负责原则,大兴调查研究之风,提出了年度普法实施方案,经多次讨论修改,最后形成了《20XX年普法暨依法治理工作意见》,并以威普1号文件下发,为全县“五五”普法暨“三五”依法治理规划的实施开好头、起好步。与此同时,全县各乡(镇)、各县直单位也结合自身实际,相继出台了本乡(镇)、本部门的普法暨依法治理年度工作意见,为全面提高全县公民法律素质和行业依法治理奠定了坚实的基础。
2、大面法制宣传教育蓬勃开展,重点对象法制宣传教育得到有效保障。
根据《云南省法制宣传条例》的要求,结合创建“平安和谐XX”、构建“法治XX”活动。一年来,全县普法依法治理工作继续深入开展了以《宪法》为核心、现代法治精神为重点的全民法制宣传教育活动。一是突出抓领导干部、青少年、公务员、企事业经营管理人员为重点对象的学法用法工作,各级各部门中心学习组学法制度不断健全完善,各级领导干部和行政执法人员学法用法的自觉性、积极性不断增强,依法行政能力和水平逐步提高;二是各部门的普法宣传活动有声、有色、有内容,认真开展了《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《劳动法》、《水法》、《水土保持法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》、《计划生育法》、《妇女权益保护法》等与本部门密切相关的法律法规,重点宣传和普及了《物权法》和新修正的《劳动合同法》;三是在全县集中开展了以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主的法律“六进”(法律进机关、进社区、进单位、进学校、进企业、进农村)活动,重点开展了法律进机关、进社区、进学校活动,取得了明显实效;四是配合相关部门认真开展了形式多样、内容丰富的“三八”妇女维权周、三月法制宣传月和打击非法赌博、“6、26”、“10、26”禁毒日等一系列的法制宣传活动;四是通过“民主法治村”创建,结合社会主义新农村建设工作,采取举办法制宣传专栏、墙报、制作标语、出动宣传车、广播、影视文艺、上法制课、“送法进万家”活动和业余法制文艺宣传队进村入户巡演等一系列行之有效的法制宣传教育方式,狠抓了涉及农业、农村、农民法律法规知识及其维护自身合法权益和维护社会稳定、促进社会公平正义等相关法律法规知识的宣传教育,进一步增强了广大公民的法律意识,提高了全民的法律素质;四是认真抓好青少年学生的法律素质教育,全县各级各类学校始终坚持把法制教育纳入整个教学活动之中,切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”,配强配齐法制副校长,推动了依法治校工作的深入开展。
全年,全县共培训法制宣传员260人次,编印法制宣传资料17期共1、8万余份,制作展出法制宣传图片25套3100余张,举办各种影视文艺宣传晚会31次82场,办法制宣传栏、板报114期,制作宣传标语581幅,出动宣传车宣传59次听众达9、7万余人次,广播宣传322余次听众19、5万余人,法律咨询146次754人,县乡领导上法制课62次听众7800人,其他人员上法制课465次听众4、7万余人。
3、坚持“普治并举”,全面推进依法治县进程
一年来,我们始终按照建设“法治XX”的总体要求,坚持学用结合、普治并举的原则,进一步提高对依法治县的认识,健全和完善工作机制,落实依法治县责任,全面推进了我县依法治理工作,全县法治化管理水平有了明显提高。一是进一步深化行业依法治理工作,努力提高各行各业依法管理、依法行政、严格执法、公正司法水平;二是进一步加强基层依法治理,严格按照省、市、县关于民主法治村建设标准,紧紧围绕社会主义新农村建设要求,切实加强与民政部门的协调配合,全部铺开我县没有创建民主法治村的建设工作,同时,采取多种方式巩固了已创建的民主法治村创建成果,全面推进依法治县进程。
4、充分发挥XX县法制培训学校工作职能,努力为全县社会稳定作出积极贡献
XX县法制培训学校自20XX年开班办学以来,严格坚持教育、感化、挽救、提高的工作原则,遵循“团结互助、好学上进、学法守法、关爱他人、规范自我、融入社会、服务社会”的办学宗旨,在县委、政府、人大的正确领导和关注下,在社会各界的大力支持下,狠抓学校管理和内部运行机制建设,全年已通过学习培训结业199名,目前有在校学员46名。学员通过培训后,充分提高自身学法、用法、守法、护法的自觉性,社会效益明显,为全县社会稳定作出了积极的贡献。
(三)法律服务工作
我县法律服务始终把推进社会公平正义、构建和谐社会、建设社会主义新农村做为工作的出发点和落脚点,为全县经济社会的协调发展提供高效、优质的法律服务。
律师事务所认真学习新修改的《中华人民共和国律师法》,认真落实《云南省律师八条禁令》,围绕“坚定信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”的总要求,坚持内部奖惩激励机制和遵守各项管理规章制度,努力规范律师执业道德和提高律师执业水平,充分激发律师从事辩护、代理业务的积极性。共受聘签约担任法律顾问3家,办理各类案件72件,其中民事类53件,刑事类19件。同时,为大量当事人提供法律咨询解答。
公证处认真学习《中华人民共和国公证法》,不断提高自身素质,切实加强职业道德、执业纪律教育和开展公证岗位培训活动,不断提高自身执业水平,努力服务于全县经济建设大局,积极为全县企业改革、经济建设和建设社会主义新农村提供诚信高效的公证服务。共办理各类公证93件,其中:民事类76件,经济类17件。在具体办证过程中切实遵守《办证程序规则》,严格审查,从严把关,杜绝了错、假证的出现。
县法律援助中心和各乡镇法律援助工作站积极加强对法律援助工作的宣传力度,加强了法律援助的规范化、制度化建设,建立健全了一系列法律援助工作规章制度,确保法律援助的办案质量,同时,积极探索法律援助工作长效机制和便民利民的有效途径,努力为社会弱势群体提供法律援助,使这一法律民心工程在全县真正落到实处。共办理各类法律援助案件77件,其中:民事案件29件,刑事案件48件,解答法律咨询106件114人次。
法律服务所积极拓展法律服务领域,在人少条件差的情况下积极办理业务。共办理诉讼代理业务36件,代书41份,解答法律咨询33人次,担任法律顾问1家,为当事人提供大量的法律业务咨询。
二、队伍自身建设
一年来,全县司法行系统始终把提高干部职工政治业务素质作为重要工作来抓,坚持把学习作为提高全体干部职工政治业务素质的有效途径。在集中学习方面,严格坚持无特殊情况的周五(党员还包括周二)半天学习制度;在个人自学方面,始终要求做到时间足、效果明显、学用结合、真正落到实处;学习过程中,立足职能,特别注重学习成效;学习内容上,紧紧围绕学习党的一系列方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神和中央、省、市、县各级政法工作、司法行政会议精神及与司法行政工作相关的法律法规;同时,还认真学习《党章》、《社会主义法治理念教育读本》等一系列政治业务方面的理论;具体学习操作过程中,严格按县委的总体安排和部署,一是及时成立学习活动领导机构并制定出切实可行的实施方案,确保学习活动有条不紊地开展;二是充分结合司法行政工作职能,把学习活动融入到具体的司法行政工作之中,切实做到工作与学习活动两不误、两促进、两提高。
(一)努力搞好班子自身建设
局领导班子严格按照“五型”即学习型、创新型、实用型、团结型和廉洁型的具体要求,努力抓好班子自身建设,坚持做到“四个”始终,切实增强班子的战斗力和凝聚力。一是班子成员积极加强学习,努力提高自身政治业务素质,始终把学习列入首位,为全局职工学习作出榜样;二是坚持实事求是,深入基层、深入实际,搞好调查研究,始终把开拓创新作为新时期、新形势下开展司法行政工作的重要手段来抓;三是积极开展批评与自我批评,始终加强团结协助,较好的保持了班子的整体战斗力;四是严格执行中央、省、市、县有关廉洁自律规定,始终增强反腐倡廉意识,认真落实党风廉政建设责任制,较好地保持了共产党员的优良本质。
(二)大力加强队伍教育和管理
一年来,我局坚持以党的十八大精神为指导,以科学发展观统揽工作全局,全面加强队伍教育和队伍管理,努力塑造一支政治坚定、业务精通、作风优良的司法行政队伍。一是严格执行机关考勤管理制度和基层司法工作量化考核办法,进一步健全和完善奖惩机制,认真贯彻执行行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度,促进干警的工作作风和工作纪律的根本好转;二是抓好党建工作。加强党纪政纪教育,使广大干警牢固树立正确的人生观、世界观。同时,做好发展新党员工作,壮大党员队伍,认真抓好“三会一课”制度的落实,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,充分发挥党员在司法行政工作中的先锋模范作用;三是加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,深入贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,从思想上筑牢廉洁自律的道德防线;四是扎实有效地开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,全体干警的思想观念、思维方式有了明显创新。通过各方面的努力,有效地提高了全体司法行政干警的工作效率和责任意识。
篇8:全县司法行政工作总结
20XX年,我县的司法行政工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各有关单位的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强司法行政队伍建设,充分发挥司法行政各项职能作用,在法制宣传教育工作、基层司法所规范化建设、人民调解工作、法律服务和法律保障工作等方面都取得了明显的成效,为推进我县依法治县进程和维护社会稳定、促进经济发展作出了应有的贡献。一年来,我们主要做了以下几方面的工作。
一、以开展党员先进性教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动为契机,全面推进司法行政干部队伍建设在依法治国,建设社会主义法治国家进程日益加快的今天,作为司法行政机关,如何与时俱进,不辱使命,是我们必须面对的重要课题。今年以来,我们始终把干部队伍建设作为重中之重的工作来抓,紧紧围绕“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍建设总目标,从思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设等方面,着力打造队伍,提高干部队伍的综合素质,为司法行政事业健康发展打基础,成效显著。一是结合开展共产党员先进性教育活动,切实加强队伍思想建设。提高干部队伍的政治理论水平和业务技能是搞好司法行政工作的前提。一年来,我们采取多种形式,切实抓好司法行政干部队伍的政治思想建设,尤其是结合党员先进性教育,深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质,认真学习党章和党的基本路线、方针和政策,加深了党员干部对先进性教育活动重要性和必要性的认识,通过学习,提高了干部队伍的政治理论水平,使干部队伍的政治思想素质不断提高。坚持周五政治学习制度。把政治学习教育同党课有机结合,严格学习考勤,坚持理论学习教育。二是以教育培训为手段,增强提高队伍素质的后劲。加强干部队伍教育培训工作,是提高干部队伍素质的根本途径,也是调整人才结构、更新知识结构,建立高素质干部队伍的有效办法。教育干警牢固树立建设学习型机关的观念,树立学习是生存和发展的需要和工作学习化,学习工作化的理念。鼓励和支持干警参加本专业的学历教育。年内,全县司法行政系统有XXXX同志取得法律专业专科毕业证书,XXXX取得本科毕业证书,目前尚有XXXX参加自学法律专科在读,XXXX参加法律专业本科学习。现在全局在职干警中具有大专以上学历2XXXX,占88,其中专科1XXXX,本科XXXX。通过各种渠道,对干部队伍进行以更新知识为目的的培训和轮训。先后组织干警参加法律知识、科技知识、计算机应用和普通话学习、培训,丰富了学习内容,增加了干警的知识面,开阔了眼界激励了工作热情,为全面推进司法行政事业建设和发展奠定了基础。三是通过开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,进一步完善机关的制度建设,增强干警责任意识和服务意识。在整改活动中按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、促进执法公正为主要内容,查找执法体制、机制和管理方面存在的缺陷和薄弱环节,集中力量重点整改人民群众反映的突出问题,进一步巩固干部队伍的宗旨意思、法纪意识、责任意识和服务意识。整改活动中,我局建立健全了我局《学习制度》、《工作考核制度》、《会议制度》、《考勤及请销假制度》、《执法责任追究制度》、《档案管理制度》和其他科股室处管理等24项制度,做到用制度管人,用实绩考核人,极大地提高了广大干部职工工作的积极性和主动性,取得了良好的效果。
二、认真开展法制宣传教育,圆满完成我县“四五”普法规划的总结验收阶段各项工作任务
今年是实施我县“四五”普法规划的最后一年,也是检验“四五”普法成果的重要一年,搞好今年普法工作任务和整个“四五”普法总结验收是今年法制宣传教育工作的首要任务。
(一)精心组织、周密安排,做好年度干部职工法律知识学习考试工作
今年下半年,我们抓住重点,周密安排,认真抓了年度全县干部职工的法律知识学习考试工作。按照市委依法治市办的统一安排,我们重点组织了全县干部职工进行了以《中华人民共和国反分裂国家法》、《XXX禁毒条例》、《信访条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主要内容的法律知识考试。组织了处级干部法律知识考试1场4XXXX,正科级领导法律知识考试1场7XXXX,副科级干部(含主任科员和副主任科员)法律知识考试2场35XXXX。在县委普法办的配合下各乡(镇)、县直各部门、两农场以及厂矿企事业单位也分别组织了共有416XXXX参加的一般干部职工的法律知识考试,收到了预期的效果。
(二)认真查缺补漏,完成全县“四五”普法总结验收工作
根据我县制定的“四五”普法规划要求,结合市“四五”普法验收标准,及时拟订并由县委办、政府办联合下发了《XX县“四五”普法总结验收方案》,各乡(镇)、各部门根据《方案》要求,认真对照本单位、本部门“四五”普法工作开展情况,认真进行了总结和自检自查;今年8月份,在县委政法委、普法办XXX司法局牵头下,从相关部门抽调1XXXX人员组成XXXX普法检查验收组,对全县7XXXX单位和部门进行了检查,全部通过了验收。经过认真准备,我县“四五”普法工作又于8月19日顺利通过了市级检查验收,标志着我县圆满完成了“四五”普法规划的各项工作任务。
(三)结合实际,开展多种形式的法制宣传
在开展年度普法工作和进行查缺补漏的同时,我们开展了多种形式的法制宣传教育工作。一是采取与各有关单位密切配合,在“三八”妇女维权周、“315”消费者权益日、“625”土地宣传日、“626”、“1026”国际禁毒日和“124”法制宣传日等节日,开展以“学雷锋精神,扬志愿风尚”、“落实科学发展观、构筑健康维权消费环境”、“弘扬宪法精神,构建和谐社会”和其他形式为主题的法制宣传活动,共印发各类宣传材料29900份,展板134块,挂出宣传图片629张,解答法律咨询20XXXX次;二是充分发挥法制副校长的作用,在全县中小学中开展法制课宣传教育,共讲授法制课44场次,受教育师生达1、XXXX人次;三是到厂矿企业和有关部门组织的干部培训班进行普法讲课,共讲授法制课6场次,受教育企业员工和培训其他人员70XXXX人次;四是在特殊节庆日、纪念日期间,广泛利用简报、信息、电视、广播、法制宣传栏、墙报和黑板报等不同宣传传媒进行法制宣传,共刊出各类宣传专栏83期,开展法律知识竞赛XXXX,不断扩大了法制宣传面和覆盖面,取得了良好的社会效果。
三、以开展创建“民主法治示范村”活动为载体,稳步推进依法治县进程
农村是法制宣传教育工作的重点和难点,也是阻碍我县实施依法治县进程的主要因素。自去年开始,根据省市统一安排部署,结合我县实施“三村工程”建设项目,我局与县民政局共同在实施“三村工程”的八个示范点开展“民主法治示范村”创建活动。今年以来,我们又加大了创建“民主法治示范村”工作力度,扎实开展了“民主法治示范村”的创建工作,紧紧围绕“四项民主”,抓两头带中间,重点抓好示范村民主管理、建章立制和综合治理工作,组织广大农民学习与生产生活密切相关的各类法律法规,使广大农村村民的法律意识进一步得到提高,有效维护了农村的生产生活秩序,示范村社会风气得到明显好转,极大地维护了农村基层社会稳定。今年年初,我们与县民政局共同对示范村进行了检查考核,全部通过了验收。今年,XX村被省司法厅、民政厅表彰为全省民主法治示范村,XX村和千蚌村被市司法局、民政局表彰为市级民主法治示范村。同时,我们又起草并上报了第二批民主法治示范村创建名单。通过开展“民主法治示范村”创建活动,各项村规民约、各项规章制度得以建立健全,依法管理、依法办事、依法理家的习惯逐渐形成,广大农村人民群众法律意识和法制观念进一步增强。另一方面,结合乡镇党委政府中心工作,我们在全县范围内广泛开展“送法下乡”活动,各司法所和工作组共对农村开展法制讲课183场次,极大地促进了我县依法治县的进程。
四、继续抓好规范化司法所建设,推进基层司法行政各项工作
司法所是司法行政系统设在乡镇一级的基层派出机构,担负着为基层农村提供法律服务、法律保障和法制宣传的重要职能,是维护基层社会稳定的第一道防线。搞好基层司法所基础设施的建设,是发挥基层司法行政职能的重要保障。
一是继续抓好试点司法所项目的建设工作。今年,我们加大了司法所项目建设工作的协调力度,积极与各有关部门和乡镇政府就项目资金、工程承包及建设用地等有关事宜进行协调、商洽,得到各有关部门和镇人民政府的大力支持,在施工过程中,局领导还多次对工程质量和工程进展情况进行督促和实地检查。通过努力,XX司法所建设工程已于今年9月7日正式竣工验收并投入使用。工程完工后,我局继续投入将近XXXX5千元资金为XX司法所购置了办公桌椅和对办公区进行了绿化,并配备了摩托车和电脑,使XX司法所在硬件方面改善的同时,软件建设和内部管理进一步规范化,XX司法所也随之成为我县第一个规范化司法所,为今后开展此项工作树立了良好的模式,同时,我县基层司法所无办公楼也将成为历史。
二是加大对各类疑难纠纷的调处工作力度。一年来,各基层司法所共受理和参与调处各类民间纠纷4XXXX;宣讲法律76场次,受教育人数达XXXX多人;为基层政府提出司法建议7条,协助基层政府制定规范性文件1XXXX;协助基层政府调处社会矛盾纠纷1XXXX;开展矛盾纠纷大排查1XXXX;防止群体性上访XXXX;制止群体性械斗XXXX;依法治理乡镇街道1XXXX。
三是加强对基层人民调解的指导工作。今年以来,我们举办了一期有6XXXX参加的村级调解主任培训班,认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神;另一方面,专门订制了由司法部统一的调解标识牌和徽章,规范了基层人民调解工作。一年来,全县人民调解机构共受理各类纠纷48XXXX,调解成功47XXXX。其中:婚姻家庭纠纷8XXXX;邻里纠纷4XXXX;赔偿纠纷3XXXX;土地承包纠纷1XXXX;房屋宅基地纠纷3XXXX;合同纠纷4XXXX;其他纠纷21XXXX。防止民间纠纷引起自杀XXXXXXXX;防止民间纠纷转化为刑事案件XXXX5XXXX。今年我县基层人民调解共有XXXX先进集体和XXXX先进个人受到省司法厅的表彰。
四是落实“两劳”人员帮教措施,安置帮教工作取得明显成效。今年,我们将帮教工作的重点放在追踪管理上,对帮教对象做到底数清、情况明,并对那些有可能重新犯罪的帮教对象纳入重点管理范围,加强了监督管理。今年我县共有回归人员1XXXX,全部落实了安置帮教措施,并按规定及时解除帮教对象1XXXX。
五、严格法律服务的监督管理,规范开展法律服务和法律援助工作
基层司法行政部门的职能之一就是指导和管理基层法律服务,公证、律师和基层法律服务队伍是我县实施法律服务和法律援助工作的重要力量。一年来,我们通过规范法律服务和公证质量大检查活动,以强化公证、律师和基层法律服务所的服务功能,来充实法律援助的实施,努力维护广大人民群众的合法权益,为推动人县经济社会协调发展和构建和谐社会作出积极贡献。
在公证管理工作方面。根据司法部、省司法厅、市司法局《关于在公证队伍中开展教育规范树形象活动的实施意见》要求,结合我县实际于今年五月至八月份,开展了对县公证处教育规范树形象活动。通过活动,使我县公证员队伍素质、公证办证质量和公证的公信力都得到了较大提高。今年以来,县公证处共受理各类公证案件4XXXX,出证10XXXX,终止XXXX,(出证数含20XX年未结5XXXX)。出证数中:(一)民事类公证2XXXX,其中:继承权XXXX,遗嘱XXXX,委托书XXXX,声明书XXXX,现场监督XXXX,证据保全XXXX,其他民事协议XXXX。(二)经济类公证8XXXX,其中:拍卖XXXX,招标投标XXXX,建筑工程承包XXXX,农林牧副渔业承包5XXXX,还款协议XXXX,法人委托书XXXX,其他经济合同XXXX。全年共收取公证费4023XXXX,全年公证办证卷宗经县司法局公律股进行质量检查,合格率为100、
在律师监督管理工作方面。今年着重抓好律师队伍建设年活动,建立了我县律师管理的各项规章制度和档案,对律师事务所和律师的执业行为进行规范和制约,充分行使了司法行政监督和管理的职能。一年来,律师共担任法律顾问1XXXX,办理刑事辩护案件2XXXX,民事代理3XXXX,非诉讼案件1XXXX,代书30份,办理法律援助案件(法院指定辩护)1XXXX,业务收费达1XXXX元。
基层法律服务方面。一年来,各基层法律服务所共担任常年法律顾问2XXXX;代理诉讼业务1XXXX;代理非诉讼业务2XXXX;调解各类纠纷2XXXX;办理见证业务XXXX;代写法律事务文书5XXXX;解答法律咨询14XXXX次;办理法律援助案件2XXXX;避免和挽回经济损失21、3XXXX元;业务收费达3、XXXX元。
法律援助方面,今年以来在国家法律援助基金和省财政的大力支持下,我县建立了法律援助工作专项资金,有力地保障了法律援助各项业务工作的开展。在此基础上,我县进一步健全了法律援助案件的申请、审批和档案管理等各项工作制度,使我县法律援助工作逐步走入正轨。20XX年,我县共办理法律援助案件4XXXX,其中:刑事指定援助辩护1XXXX;民事类1XXXX;非诉讼法律援助案件1XXXX(未结XXXX)。
六、存在问题及下年度司法行政工作要点
20XX年司法行政工作总体来说,在干部队伍建设、基层司法所建设、法制宣传教育及依法治县、基层管理指导和公证律师管理工作等各方面都有新的突破,但由于各方面的原因,还存在着许多问题和不足,如在简报信息的报送和政治理论学习方面还存在着一定的差距,还有待于在下步工作中加以改进。
20XX年司法行政工作要点:
一是搞好“四五”普法的总结表彰,启动“五五”普法工作。
二是继续抓好基层司法所规范化建设项目的实施。
三是继续抓好“民主法治示范村”创建工作。
四是继续加强司法行政队伍建设。
五是努力拓展法律服务领域,充分发挥司法行政法律服务和法律保障的功能。
篇9:司法行政工作总结
20xx年,xx县司法局xx司法所在县局、镇党委、政府的正确领导和大力支持下,以创建平安xx、平安xx为主线,扎实开展司法行政工作。狠抓队伍建设、注重职能发挥,以强化管理规范为突破口,努力为“打造粤东发展极,建设xx滨海名城,和谐xx新镇”创造良好的法治氛围。现将一年来工作总结如下:
一、抓思想政治、扬优良作风,打造过硬司法行政队伍
司法所直接与人民群众打交道,是一个基层窗口单位,与公安派出所、法庭等共同构成我国乡镇一级的政法体系,成为中国基层司法运行机制中不可缺少的重要组成部分。担负着纠纷调解;社区矫正;安置帮教;法制宣传教育;为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议;社会治安综合治理等职责,责任重大。我所能否适应xx新形势的需要,建设成一支政治素质高、业务能力强、作风纪律硬的司法行政队伍,将直接影响着司法行政工作开展的好坏。我所本着“提升水平、打造品牌、发扬传统、坚定信念”的思想,不断加强思想教育工作,使每一位司法行政工作人员有一颗扎根基层,服务百姓的红心,明确自身职责,发挥自己作用。树立“xx人民的利益高于一切,xx人民的呼声急于一切,xx人民的疾苦先于一切”的司法行政服务理念。形成了一支工作作风扎实、法律水平过硬、身体素质强、实事求是的良好司法行政队伍。
二、多措并举,普遍好评,打造xx司法行政新形象
我所通过细化内部管理,夯实了各项工作基础,强化了司法所服务职能,树立了司法行政品牌意识,取得了上级领导和社会的普遍好评。如20xx年我所负责人蔡xx同志被中华人民共和国司法部评为我县仅一名的--“全国模范人民调解员”。该同志不仅是人民调解战线的一名“老兵”,更是镇领导和xx人民信得过的“谈判专家”。其近年来被当地党政誉为社会矛盾的“减压阀”;被辖区居民称为“不穿法袍的好法官”。又如海埕村庄金燕为表示对我所认真履行人民调解职责的感谢,20xx年8月送来“公正执法,热心为民”八字锦旗;20xx年9月辖区居民许木清又向我所送来“情系群众,为民排难”的大红锦旗一面;林沟村、北溪村等地居民亦通过感谢电话等不同形式对我所依法办事表示高度赞誉。
三、立足本职、服务社会、充分发挥司法行政职能
1、积极开展人民调解工作,发挥维稳第一防线作用。
一是紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作,努力做好矛盾纠纷大排查,认真排查社会不安定因素,积极预防矛盾纠纷激化。按照“那里有人群,哪里就有调解组织”的号召,进一步加强标准化调委会创建工作,截止目前共创建基层调委会38个,均能按照要求正常开展工作;二是按照“人民调解制度化、规范化、法制化”要求,加强信息反馈、数据统计,坚持定期进行矛盾纠纷排查,并于每月2日按期上报人民调解案件数、纠纷类型、调处结果、履行情况。
我所在被誉为“东方文明一枝花”的人民调解工作中,xx辖区多批群体性事件被遏制在萌芽状态。我所在在实现不伤和气、不动干戈,不结深怨的基础上促成当事人达成调解协议。20xx年,我所主动调解民间矛盾纠纷,6宗(不含达成口头协议、村级调委会),调解成功6宗,履行6宗,反悔0宗。包括海程村人身损害赔偿案一宗;市美村宅基地纠纷一宗;鹅豆村土地使用权争议(联合调处)一宗;北溪村山地承包合同纠纷一宗,海埕村侵权纠纷(损毁路志)一宗;解除同居关系纠纷一宗。20xx年度,我所矛盾纠纷调解成功率高达100%,调解执行率高达100%。目前,处于调处中的矛盾纠纷3起。
2、社区矫正流程规范,作用发挥效果明显。
我所社区矫正工作始终严格按照《社区矫正办法》、《广东省贯彻落实<社区矫正实施办法>细则》、《广东省司法厅关于社区矫正人员考核及分类管理的暂行规定》等的要求,认真贯彻,规范业务、严密监管、强强教育。我所现累计接收社区矫正人员73人,累计解除社区矫正22人。在册社区矫正人员51人。其中缓刑29人,假释13人,暂与监外执行8人。男性37人,女性13人。城镇户籍13人,农村户籍37人。未成年人2名。我所因地制宜,针对矫正对象不同情况,逐一制定确实可行的矫正方案,积极开展政策宣传及矫正工作,通过个别谈话教育、实地走访检查、定位系统(定位手机);社区矫正人员每周电话报告本人行踪及活动情况、每月到司法所报告并提交书面思想汇报、每月参加司法所组织的教育学习、每月参加司法所组织的社区服务等措施的规范运行,切实做到--“周闻其声,月见其人”。我所根据县局的批准和确定,对社区矫正人员的管理类别按要求分为普通管理、重点管理和特殊管理,不同的管理类别采取不同的管理措施,全面落实社区矫正人员管理考核工作的具体实施。目前,我所成立帮教小组51个,责任人到位,逐人落实监管教育责任,实行一人一档式管理。目前,51名矫正对象认罪态度积极,服刑表现端正,生产生活稳定,未发现重新违法犯罪现象。
3、落实责任,专人负责,完善信息上报(网络版)。
为切实加强和完善信息上报(网络版)工作,为上级了统计和决策提供数据支持,我所指派专人负责司法行政基层管理信息平台、刑满释放解除劳动教养人员信息管理系统、全国社区矫正管理信息系统等的信息上报工作。严格执行上报期限规定,于每月20日按期上报社区服刑人员情况;每月1日按期上报人民调解案件情况;6月30日、12月30日按期上报司法所建设情况;1月20日、3月20日、6月20日、9月20日、11月20日按期上报社区矫正工作情况;按期上报人民调解组织队伍情况;1月、3月、6月、9月、11月按期上报刑释解教人员安置帮教情况;按期录入社区矫正人员刑罚执行信息;按期制作检察台帐。据统计,我所该年度前述信息上报率100%,审核通过率100%。同时,我所为有效加强社区矫正、安置帮教工作的落实和执行,指派专人负责联通定位系统(定位手机),实时监督社区矫正人员活动范围;并采取随机拨打社区矫正人员定位手机等手段,防止出现“人机分离”。20xx年度,我所加大刑满释放人员地址及未成年子女情况核实工作力度,指定专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)中涉及我所的核实、查询、上报、统计工作,做到及时1-2天通过该系统获取本辖区新增服刑在教人员信息,并迅速与服刑人员镇公安派出所、村(社区)委及服刑人员家庭核实监所要求核实的信息,按期将核实的情况反馈监所。对服刑人员信息核查失败的,我所及时填写未核实成功原因及可能去向并通过该系统平台反馈监所。定期查询、汇总预释放人员信息,提前做好安置帮教工作。据统计,我所共核实成功361人,核实失败(假姓名、假地址、假身份)21人,待核实3人。
4、安置帮教扎实有效,真情帮扶妥善安置。
20xx年,我所第一季度衔接刑释人员总数9人,帮教人数9人;第二季度衔接刑释人员总数8人,帮教人数8人;第三季度衔接刑释人员总数11人,帮教人数11人;第四季度衔接刑释人员总数12人,帮教人数12人。为进一步加强对刑满释放人员的管理,结合实际,我所采取有效帮教方法,确保安置帮教工作真正落到实处。我所努力完善刑满释放人员档案建立,由专人负责刑释解教人员信息管理系统(网络版)职责内工作,及时制定帮教计划。认真贯彻《广东省刑释解教人员衔接管理工作试行办法》的规定,依法为刑释人员出具《介绍函》,由刑释人员持《介绍函》向公安派出所、民政等部门办理落户迁户、身份证明、救济救助、社会保险、就业援助。对有明显重新违法犯罪倾向的人员,我所及时向公安派出所通报情况,对“三无”人员,我所及时向镇党委政府报告。
我所注重对刑释人员的心理帮助,同时亦注重掌握刑释人员家庭情况,定时走访,定时慰问。对部分经济困难的刑释人员,我所均及时协调村(社区)和镇民政部门共同作好安置帮教工作。如20xx年我镇受强台风--“天兔”袭击,个别刑释人员家庭经济困难,心灰意冷,我所走访了解后及时向镇主要领导汇报,并积极争取镇民政部门支持,为刑释人员等解决了大米一批。同时,我所负责人迅速组织全所工作人员及时把大米分别送到林蜂花、朱庭彬、谢汉彬、朱石枝、朱国强、钟俊汉、钟韶镇、陈文盛、朱朝元、李延武等的家中,解决其燃眉之急。
4、多层次法制宣传教育,努力实现伟大中国梦。
20xx年是“六五”普法规划实施的关键年,我所紧紧围绕中心、广泛开展法制宣教工作,为辖区创造了良好的法治氛围。结合镇实际情况,我所通过法制宣传栏、宣传册,法律讲座等多种形式,组织开展了宣传、学习《人口与计划生育法》、《信访条例》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等十多部法律法规。
20xx年8月6日,我所负责人等一行向xx中学、xx中心小学发放名为《法律与生活》的教育读本约200余本。20xx年12月4日,以全国普法宣传日为契机,县局及我所等深入xx中心小学,向全校师生上了一堂深入浅出、内容丰富、生动活泼的法制课。20xx年12月27日,我所向党政领导班子;山家、海埕、鹅豆、宫山、陈陇、前埔、竹湖、邦庄、邦山、北洋、史岭、北溪、峰霞、头寮、尾寮、月潭、孔美、邦庄、见龙、赤一、赤二等38个村(社区)的两委及镇驻各村工作组长发放《读好书决好策》法律宣传资料约400余本。20xx年12月,我所协助开展了全镇公职人员年度学法考试,参考率100%。
5、积极参与社会管理综合治理,充当法治参谋,全力排忧解难。
我所积极加强与镇综治中心、法庭、检察室、公安派出所、民政办、信访办等兄弟部门的联系和合作,争取兄弟部门的工作支持,形成了较好工作氛围。充分发挥了基层司法行政工作在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,依法治理中的积极作用。
我所进一步畅通群众纠纷诉求、村情民意反馈渠道。落实取得基层法律服务工作者证、通过国家司法考试取得法律职业资格证(律师资格证)的工作人员向来访群众提供免费法律咨询,帮助群众解决实际困难。让“有理没钱”的人用得起法律,讲的起法律,既减轻了群众的经济负担,又彰显了法律尊严。据统计,一年来我所共接受党委政府、村(社区)两委、企事业单位、辖区居民等法律咨询约160余次。
一年来,我所的工作虽取得一定成绩,但还存在一些实际困难和薄弱环节。一是缺乏经费,限制司法行政工作有效开展;二是安置帮教工作思路还需进一步拓展,新形势下矛盾纠纷化解还需要不停探索。各项工作还要不断开拓进取、与时俱进、求真务实。务必打造出一支在人民群众心中“叫得响、做得硬、信得过”的政法队伍,充分发挥司法行政职能,谱写xx镇司法行政工作新篇章。
篇10:年度司法行政工作总结
xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。
一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定
(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。
(二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。
(三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,做好刑释人员和XX年度归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。
(四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。
二、深入开展普法教育,努力实践依法治区
(一)突出重点,克服难点,确保普法工作全面落实。抓好领导干部和公务员的法制教育,提高决策水平。领导干部学法在强调自学为主的同时,继续完善党委(党组)中心组集体学法制度,保证中心组学法每年二次以上。以《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本和《公务员学法作业本》为载体,强化领导干部和公务员学法的主动性。邀请了华东政法大学的邹荣教授给区四套班子领导和各镇乡(街道)、部门党政“一把手”作了《行政许可法》专题讲座,帮助各级领导干部准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质。区委组织部、区人事局和区政府法制办联合对全区所有公务员作了为期三天的的《行政许可法》轮训,并进行了严格的考试。同时组织各镇乡(街道)、部门组织对本单位工作人员进行了培训。抓好青少年普法教育,提高守法意识。在全区法制学校推进“一化四有”,即青少年学法课堂化、教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,将法律课作为学生的选修课,增强了学生的学法兴趣。组织开展了法律知识竞赛、模拟法庭庭审、服刑人员以身说法等活动,将课堂教育和课外教育结合起来,积极创新教育手段,丰富青少年法制教育内容。每季度将《鄞州普法》报分发到全区中小学生手中,通过各中小学生开展“带法回家、送法下乡”活动。以公民普法为目标,提高公民法律素质。全区共开设了198家村民(居民)法制学校、33家职工法制学校、63家外来人员法制学校、64家青少年法制学校,开课385期,受教育人数达72185人次。与区妇联联合组织广大公民积极参加了在“东方法治网”上开展的“华东六省一市妇女法律知识网络竞赛”活动。各职能部门还先后举行了《安全生产法》、《水法》、《税法》、《浙江省信访条例》、《道路交通安全法》等法律宣传教育活动。通过法律咨询、法制文艺演出、[1] [2] [3]法律知识竞赛等形式,向广大人民群众宣传各类专业法,营造浓厚的法制氛围。
(三)学用结合,整体推进,扎实推进依法治理工作。深化农村基层民主法治建设。年初,对全区11家市级“民主法治示范村”、59家区级“民主法治示范村”进行了检查。全国“民主法治示范村”创建活动专项检查组对我区进行了专项检查,检查组领导在听取了汇报并亲临五乡镇明伦村、钟公庙街道汪董村检查后,给予了高度的评价,认为我区的工作起步早、工作扎实、成效显著。在高桥镇芦港村村务提议制的基础上,我区又提出了“村务提议、干部承诺”制度,并在全区贯彻执行,进一步促进了村级工作法制化、规范化、民主化建设,深化了农村基层民主法治建设。以“民主法治社区”为载体,进一步推动社区民主法治建设。以第五届社区居委会换届选举为契机,选择了飞虹社区作为试点,推行民主选举,实行海选,通过建立和完善民主自治章程和居公约等自治性规章,推进社区民主法治建设工作。各镇乡(街道)还积极探索社区民主法治建设新路子,钟公庙街道剑桥社区通过与万里学院青年法学会结对形式,开展长期性法律援助、法制宣传、法律咨询等活动,进一步推动社区民主法制化建设。积极开展各行业依法治理工作。为保证行政许可法的贯彻实施,各部门、行业对行政许可依据、项目、实施主体、收费进行集中清理,进一步提高了机关依法行政水平。积极推进依法治企工作,在宁波东方压铸有限公司开展了试点工作,创建活动突出围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容开展,并取得了初步成效。还在区教育局等有关部门的积极配合下,对校园周边环境进行了综合整治,学校法制教育校内外环境进一步优化。
三、做好社区矫正试点工作,提高社会教育改造质量
(一)做好党委政府参谋,加强组织领导。自我区被确定为社区矫正工作试点地区后,多次向区委、区政府领导作了汇报,成立了区社区矫正工作委员会和办公室,并在区司法局增设了“社区矫正管理科”。镇乡(街道)也相应成立了社区矫正工作领导小组和办公室,部分镇乡(街道)还积极改善司法所的硬件设施,配备专职人员。在全区所有行政村和社区居民会建立了“社区矫正工作站”,形成社区矫正工作二级三层次的组织网络。区政府还要求各镇乡(街道)建立社区矫正专项资金(每年额度不低于本辖区社区服刑人员总数人均XX元),以保证社区矫正日常工作的经费需要。
(二)制定各项工作制度,规范工作程序。结合我区实际,出台了《宁波市鄞州区社区矫正工作意见》、《宁波市鄞州区社区矫正工作实施方案》、《关于加强社区矫正衔接工作的暂行规定》、《关于人户分离的`社区服刑人员的监督管理暂行规定》等规范性文件,制定了《宁波市鄞州区镇乡(街道)社区矫正工作制度》、《社区矫正工作流程》、《社区服刑人员须知》、《社区矫正工作指南》等管理制度,规范日常管理、档案和台帐工作。成立了社区矫正工作专家咨询组,设立了5个社区矫正工作指导小组,加强对社区矫正工作的指导、检查,提供法律咨询服务,研究有关的法律问题,探讨提出立法意见,不断规范我区社区矫正工作程序。
(三)落实各项工作措施,确保改造效果。加强与公、检、法等单位协调,明确职责,密切配合,形成工作合力。积极组织热身于社区矫正工作的离退休干部、老教师、老党员和优秀青年组建了一支318人的社区矫正工作志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的犯罪性质、工作生活与社会表现,制定了个案矫正方案,并由司法所工作人员、志愿者及亲属组成的帮教小组对社区服刑人员进行教育、管理和监督,实行。各镇乡(街道)还因地制宜,确定敬老院、村居活动室、公园等场所作为社区服型人员公益劳动基地,组织符合劳动条件的人员参加每月2个工作日的公益劳动,收到了良好的教育改造效果。目前,全区共有社区服刑人员349名,其中被判处管制的4名、缓刑的264名、保外就医的8名、假释的11名、被剥夺其政治权利的62名。
四、不断提高法律服务水平,锐意开拓法律服务领域
(一)律师工作。为进一步提高我区律师队伍素质,切实解决律师队伍中存在的问题和律师执业中群众反映强烈的问题,在全区律师队伍中开展一次集中教育整顿活动,集中教育整顿活动以“三个教育”为载体,努力做到“三个规范”。并进一步规范了律师事务所内部管理制度,健全了责任追究制和重大案情报告制度,完善了监督机制,加强了律师个人诚信档案建设,律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有了明显提高。至十月底,区属四家律师事务所共担任法律顾问121家,参与刑事辩护249件,代理民事案件663件,代理经济案件166件,代理行政案件8件,参与非诉讼事务8件。
(二)公证工作。为应对公证工作的发展形势,及时制定了审批制度、财务制度及重大事故主任会议讨论制度等一系列规章制度,并积极开展效能建设,切实加强内部管理,保证公证质量,提高服务水平。因受到国家宏观调控等诸多因素影响,部分种类的公证业务数量有一定幅度的下降。至十月底,区公证处共办理各类公证8282件,其中国内经济2899件,民事4058件,涉外1311件。
篇11:司法行政工作总结
司法行政工作总结
工作总结及工作设想
20工作回顾
2004年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。
一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高
一年来,全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。
二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥
(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进
党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。
围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近2000名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县(市)和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训,使他们的法律素质得到有效提高。
以点带面扩大成果,社会法治化管理水平进一步提高。一年来,我们注重借助有效载体,积极推广典型经验,通过先试点、后推开,先开展、后深化的方法步骤,加大对先进典型经验的推介力度,有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展,以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点,在广大社区(农村)开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作,“民主法治示范村”创建活动取得明显成效,××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”,浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会,推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策,促进企业快速发展的典型经验与做法,为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。
(二)监所管理井然有序,矫正质量稳步提升
落实安全措施,确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位,继续坚持一把手对安全负总责制度,实行全员风险抵押,层层落实安全责任,强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式,各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法,进一步深化狱(所)务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理,过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故,坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。
创新教育方法,努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心,在抓好常规“三课”教育的基础上,开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标,争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动,有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果,长桥劳教所积极开展劳教办特色,大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式,有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励,有95%以上的劳教人员获得了百分制减教奖励,反改造尖子、难改人员转化率分别达到85%和86%。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程,今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上,将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来,广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作,全年有九个区、县(市)司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动,取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用,采取走出去、请进来的形式,组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法,全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育,7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。
加大创建步伐,推动工作全面发展。监所不断调整经营思路,大力拓展经营渠道,提高经济效益,加强生产安全管理,监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求,积极做好扩建改造的准备工作;长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准,切实加快新所建设速度,该所新所建设主体工程预计年底即可竣工,明年初实现整体搬迁。
(三)法律服务保障有力,教育整顿卓有成效
全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要,坚持以严要求高质量谋求新发展,不断提升法律服务工作的层次和水平,取得较好成绩。
以律师教育整顿为契机,大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,严格按照司法部和省司法厅的统一部署,迅速召开了全市律师队伍建设工作会议,出台了《××市律师集中教育整顿方案》,分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动,通过理顺“两结合”管理体制,完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为,广泛征求社会各界的意见和建议,加强对违法违纪律师的处理,律师队伍中存在的突出问题得到较好解决,广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强,律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训,切实加大对公证法律服务市场的管理,进一步完善了各项公证管理制度,出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件,开展了全市公证质量大检查,清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点,对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。
以服务经济建设为重点,深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设,努力搭建法律服务平台,与市计委、企业改制办积极协调,联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》,筹建了国有企业改制法律顾问团,积极参与处理国企改革法律事务;与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》,积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作,组织律师直接为群众释疑解惑,解答法律咨询,化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会(ICC)××办事处签署了《法律维权援助协议》,首开全国“法律助残绿色通道”先河,为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题,拖欠工程款和农民工资,重点工程,城市征地拆迁等服务领域取得较大发展,共办理刑事案件2074件,民事代理2829件,行政案件168件,非诉讼法律事务6227件,担任企事业单位、行政机关法律顾问952家,办理各类公证58200多件。
以维护弱势群体合法权益为宗旨,扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》,积极拓宽法律援助网络,大力规范援助机构管理,不断提高援助案件质量,有力推动了全市法律援助工作的发展,全年共办理法律援助案件937件,其中刑事案件476件,民事案件457件,行政案件4件,解答法律咨询7767人次,较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持,市财政将法律援助专项经费增至50万,各区县(市)财政都不同程度地增加了法律援助专项经费,全市法律援助专项经费合计达到95万,并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实盛市八件实事关于“运用法律援助手段,帮助民工追回欠发工资”的工作中,全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心,并积极推行了“三免一优先”(即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务)措施,主动简化审批手续,降低法律援助门槛,多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来,全市共办理农民工法律事务179起(批),承办农民工法律援助案件49件,为1615名农民工追回工资609.4万元。此外,全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效,较好解决了困难群众打官司难问题。
(四)基层基础更加健全,维稳作用日益凸显
司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇,国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机,我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告,目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围,市政府也明确表示将安排相应的配套资金,司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时,我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓,积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案,9月份梅克保书记视察司法行政工作时,我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报,引起了梅书记的高度重视,市委督察室根据梅书记的指示进行了督查,并形成了督查报告,困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。
人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村(社区)人民调委会规范化试点建设,进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作,全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制,加强业务培训力度,积极稳妥地试行首席人民调解员制度,人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动,以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点,做到矛盾早发现、早治理、早调解,进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度,确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起,调处35813起,调处成功率97.8%,防止纠纷引起的自杀136起,147人次,防止民转刑582起,制止群众性械斗215起,防止群体性上访383起,人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。
安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇(街道)司法所和村(社区)按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求,做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录,实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇(街道)均建立了安置帮教联系企业或联系点,共安置刑释解教人员就业达570多人,特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地,目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元(包括市级20万元)。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型,促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作,今年全市刑释解教人员帮教率达100%,安置率达90%以上,刑释解教人员重新违法率控制在8%以下,重新犯罪率控制在3%以下。
另外,严格规范地组织了本年度国家司法考试工作,取得了零投诉和零差错的良好成绩。全市报名人数达1896名,占全省报名人数的27.8%,参考率达87.4%;进一步建立健全了依法行政工作机制,全面落实行政执法责任制,规范了执法行为,执法水平有了明显提高。办公室、行政财务等部门工作也取得了新的成绩。
20工作设想
2005年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年,是实现×ד大干新三年,再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年,也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,以开展保持党员先进性教育活动为重点,大力创建学习型机关,切实加强队伍建设,充分发挥职能作用,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定和人民群众利益服务,与时俱进,开拓创新,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是:
一、深刻领会十六届四中全会精神,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性
党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关,是国家政权的重要组成部分,对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作,是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展,整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力,形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能,为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务;要深入推进普法依法治理这项依法治国的`基础性工程,坚持法制教育与法治实践相合,广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动,为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务;要充分发挥法制宣传教育的功能和优势,在全社会倡导遵纪守法的道德风尚,为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务;要切实做好监狱、劳教工作,维护监所安全稳定,提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量,充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,做好法律服务和法律援助工作,引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益,为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。
二、要确保监所安全稳定,努力提高教育改造质量
监狱是人民民主专政的重要机关,劳教所是国家强制教育措施的执行机关,做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基储加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。
狠抓安全防范制度和措施落实,严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求,以监所安全稳定工作为重点,严格落实各项安全防范措施,确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度,进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施,将安全工作进一步细化、量化,分解到各个部门、岗位和干警个人,加强教育和考核,严格落实责任追究,形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”(检查、抽查、排查、督查)工作力度,全方位地排查漏洞和隐患,落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式,重点加强对干警带工带队、值班、“三大现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设,不断提高摸排分析质量,提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案,加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。
加强教育改造工作的针对性和实效性,努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》,进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面,要努力构筑公平、公正、公开的执法体系,使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作,落实岗位责任制,切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面,要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用,着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育,努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上,大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法,建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准,继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面,要积极创造条件,让社会团体和公众参与罪犯的改造工作,采取各种有效形式和方法,加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针,努力体现劳教工作的基本属性,以确保场所稳定为前提,努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际,通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点,进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式,提升教育工作水平,发挥劳动的矫治功能,保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则,将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点,进一步扩大试点范围,推广成功经验。
稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设,促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点,多渠道争取支持,从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化,整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针,做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力,劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工,今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准,规划和逐步完善各项硬件建设,规范和加强软件建设,努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所,迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路,加强安全生产和生活卫生管理,加快监所经济发展,努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。
三、扩大普法依法治理成果,提升社会法制化管理水平
今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年,也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感,进一步健全机构,规范制度、完善网络,增强实效,有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。
进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局,积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传,教育广大干部群众学法、守法,自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传,动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作,为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作,主动出击,为中心工作的顺利开展鸣锣开道。
进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上,切实贯彻梅克保同志的重要指示精神,把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式,不断改革和创新法制宣传教育的新方法,坚持不同对象,分门别类,分类指导,特别要注重从群众中来,挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例,就地开展以案释法,力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上,既要宣传公民应当享有的法律规定权利,又要注重宣讲公民应尽的法律义务,教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则,进一步健全学法考法工作机制,加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设,全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。
进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务,我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年,要着重做好以下几项工作:一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果,按照便民、利民的原则,让社区居民就近接受法律教育,获取法律知识;县(市)各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机,适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动,以此来扩大法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上,严格落实过错责任追究制度和错案通报制度,确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色,研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系,突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点,积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真制定规划,加强组织领导,采取有效措施,确保全市依法行政的水平上一个新台阶。
认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上,深入基层搞好调研,科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求,切实加强组织领导,确保验收工作不走过场,凡是验收不合格的地区和部门,要提出限期整改的要求,进行补课。要以检查验收为契机,认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型,推广先进的经验,展示全市普法依法治理成果,进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情,为顺利启动“五五”普法奠定良好的基矗
四、坚持拓展和规范并举,促进法律服务健康发展
拓展和规范法律服务,是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示:“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众,在这方面,司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求,结合梅克保书记的指示精神,坚持服从和服务于全市经济建设大局,积极拓展法律服务领域,丰富法律服务内容,切实提高法律服务水平。
进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿,我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强,面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设,规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度,落实《××市律师事务所管理办法》,制定具体的人员、业务、财务管理细则,确保工作有章可循,规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理,开展律师事务所财务大检查,强制性提留发展基金,建立律师事务所发展基金专用帐户,坚持专款专用,促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作,强化律师党员的思想政治教育,在三名以上党员的律师事务所建立党支部,不具备条件的,统一组建联合党支部。在市律协建立党总支,进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度,提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理,推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制,健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作,大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设,建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度,加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制,严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理,提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场,重点整治私设办证点,清理违规协办点,联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌,查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象,将公证引入到良性循环的发展轨道。
进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制,整合法律服务力量,不断拓宽服务领域,积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能,引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场,为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务,依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益,切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节,并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点,在政府及其派出机构设立基层法律服务热线,并进一步创新法律服务手段,努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。
进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件,选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点,建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见,修改完善我市公证改革实施方案,力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台,要以此为契机,做好《公证法》的学习宣传工作,大力发展我市公证事业。
进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》,把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓,积极争取政府对法律援助工作的经费投入,建立健全有政府财政保障的法律援助机构,保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县(市)可设立法律援助基金会,向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况,制定出我市的法律援助范围、经济困难标准,努力降低法律援助门槛,切实解决困难群众法律援助申请难的问题,让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干,广大社会律师、基层法律工作者为主力,法律援助自愿者为补充,动员一切法律服务资源积极开展法律援助,为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系,进一步拓展法律援助网络,立足基层,大力推进法律援助向乡村、社区的延伸,逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率,扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员,努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设,完善内部管理和援助案件质量监督机制,并积极纳入政府政务公开窗口,设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反愧案卷检查制度,确保援助案件的质量。
五、夯实司法行政基层基础,维护基层社会和谐稳定
改革开放以来的民主与法制实践证明,加强司法行政基层基础工作,对于强化基层民主法制建设,推进基层依法治理进程,维护社会稳定,保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基储提高党的执政能力的高度,始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。
扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机,迅速启动司法所独立建立办公用房工作,加强指导监督,力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房,通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神,切实理顺好基层司法所的管理体制,努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管,以县管理为主”管理体制,使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作,争取在2005年每个区县(市)有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准,全市有30%以上司法所能够达到盛部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作,重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研,将目前两所联合调解室工作的全面情况,存在的困难和问题向市委、市政法委反映,争取市委、市政府的支持,使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范,为创建“平安××”作出新贡献。
大力健全完善人民调解网络。目前,我市农村并村工作正在进行,要在2004年进行的村(社区)规范化人民调解委员会建设试点基础上,重点抓好健全完善工作,联合市民政局基层政权处,严格按上级要求组建好新的村(社区)人民调解委员会,将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村(社区)人民调解委员会中来,特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任,将村(社区)人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合,认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议,总结表彰一批从实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会议,在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动,以切实加强全市人民调解工作典型的宣传,推动全市工作的平衡有序开展。
认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作,切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能,××作为司法部确定的第二批试点城市之一,必须进一步提高对社区矫治工作的认识,切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示,做好充分准备工作,迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》,加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作,年内至少在一个社区和一个村进行,在试点成功的基础上逐步向全市推广。
突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查,及时捕捉矛盾纠纷的信息源,建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反愧分类、调处等各个环节的工作程序和制度,重点做好群体性纠纷的排查、调处,努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。
切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会,把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来,减少行政干预,加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求,明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作,保证依法行政,依法办事。
六、全面加强教育管理,实现队伍素质大幅提升
要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,以提高执政能力为重点,全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设,着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍,为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。
要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点,加强政治思想建设,落实党委中心组学习制度,巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果,不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持党委(党组)例会制度,凡重大问题必须经集体研究决定,确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委(党组)至少要召开一次高质量的民主生活会,广泛交流思想,保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理,重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县(市)司法局领导班子年内也要进行全面考察,并及时与当地组织部门沟通,加大协管力度。四是要优化班子结构,增强整体功能,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,把政治上靠得住,业务上很精通,想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设,要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍存在的突出问题,充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性,形成统一意志,振奋精神,团结实干,共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标,加大教育培训力度,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去,以会代训、岗位练兵等多种途径,努力实现全员培训的工作目标,使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高,法制观念、服务意识明显增强,学历结构、专业结构明显改善,高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务,纳入重要议事日程,加强组织领导。要紧密联系工作实际,制定详细、可行的学习计划,对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排,每季度组织一次集中学习,聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度,把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段,建立激励机制,在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。
要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度,进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”,畅通“出口”,坚持“凡进必考”,今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度,有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流,真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型,继续开展“维稳功臣”,“办案能手”,“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动,并进行大力的宣传和表彰,充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用,激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神,为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。
另外,要切实加快市局机关办公大楼的建设速度,确保明年主体工程完工。
篇12:司法行政工作总结
2005年,司法行政装备科在院党组的正确领导下,在上级司法行政装备部门的指导下,在我院各兄弟部门的理解、支持下,以制度建设为基础,坚持服务优先、效率第一的原则,牢固树立优质服务的宗旨,充分发挥后勤保障的职能作用,积极主动地为审判和执行工作服务,较好地完成了院领导交办的各项工作任务。
一、凝心聚力,牢固树立正确的指导思想
在2005年4月司法行政装备科和办公室分署办公以来,我们以党的十六届五中全会精神为指导,以“保持共产党员先进性教育活动”和“规范司法行为促进司法公正”专项整改活动为契机,结合本部门的工作实际和职能特点,合理安排、认真组织,学习效果明显提高,思想认识高度统一。在学习过程中,我们做到三个认真:一是我们认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和胡锦涛“七一”重要讲话,全面贯彻“公正司法,一心为民”的人民法院指导方针,积极主动地查摆问题。二是认真分析原因。我们要求每位同志围绕本人的工作职责,自我分析工作中存在的优点和缺点,并由全体同志认真进行分析评议,进一步明确整改重点和整改方向。三是认真落实整改措施。针对查摆问题中暴露出的薄弱环节,我们及时组积全科人员进行分析,并采取有力措施以促进各项工作的发展。通过一系列的举措,全体同志统一思想认识、明确工作职责、规范工作程序,使各项工作得到了健康有序的发展。
二、建章立制,全面规范司法行政装备工作
在与办公室分署办公后,我们深深感到后勤工作中尚有许多地方很不规范,工作随意性比较大。为此,我们以规范化管理为基础,狠抓队伍建设。首先,我们起草了《车辆管理、使用制度》、《财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《食堂管理制度》、《计算机网络系统管理制度》和《地下停车场管理制度》交院长办公会讨论,现在《车辆管理、使用制度》、《财务管理办法》和《固定资产管理办法》已经正式施行,其他制度尚在完善之中。其次,我们重新调整人员岗位,明确各人岗位职责,并在全院率先实行规章制度上墙。第三,集思广益,充分发挥每名同志的工作积极性和工作主动性。我们要求全科每名同志在部门会议上介绍自已的工作内容和工作情况,征求大家对自已工作的建议和要求,并明确今后工作中需要注意的事项。在大家的努力之下,全科的精神面貌焕然一新,工作效率明显提高,大家各司其职、尽责尽力地做好后勤保障工作。
三、统筹兼顾,认真完成各项工作任务
在2005年里,我们在人员少、任务多、时间紧的情况下,全体同志统筹兼顾,合理安排手头工作,圆满完成了领导交办的各项工作任务。
1.基建工作成果显著
在基建领导小组的正确领导之下,全体基建工作人员不畏艰难、勇挑重担,经常放弃节假日的休息,做到吃住在工地,及时解决施工中出现的各类难题,圆满完成了院党组提出的2005年4月18日搬入新大楼办公的工作目标。特别是吴锁元同志和朱志道同志,作为基建领导小组成员,能顾全大局,从不计较个人得失,为我院的新大楼建设做了大量的工作。现在我院的基建现场工作已经结束,正在进行验收和审计工作。
2.搬迁工作有条不紊
为保证搬迁工作的正常进行,我科与办公室密切配合,精心组织、共同协调,努力做好搬迁工作。首先,我们采购了窗帘、书柜、审判法台、厨房用品、档案密集架等办公设施,为搬迁工作做好准备;其次,我们及时购买程控交换机并开通了办公电话,为日后的正常办公解决了通讯问题;第三,在搬迁前夕,我们及时与新北环卫处联系并签订清运垃圾协议,解决了搬迁后日常工作中产生的生活垃圾的清运问题;第四,及时开通了新大楼的水、电、气和有线电视,保证了大楼的正常运转。
3.财务工作精打细算
财会人员能严格遵守国家的财经法规,认真履行工作职责,做到厉行节约、精打细算。在编制预算时,能根据我院的实际情况,合理编制各项预算,尽最大努力争取区财政的支持。对于财政预算拨款,能严格按照国家有关规定进行管理,科学合理地安排和使用各项资金。在工作中能严格执行收支两条线,诉讼费和罚没收入一律全额上缴同级国库。执行款、鉴定费等暂存款项,能严格执行审批手续,并及时清理、结算。对于一切收支凭证,能严格审核并及时结算,做到帐目清楚、正确。每一个月财务会计和出纳会计均能按照院部规定核对帐目,做到帐、款相符。4.车辆管理再上台阶
在搬入新大楼办公后,我们围绕“搞好服务、安全行车,抓好落实、保障有力”这一中心思想,振奋精神、凝聚力量,使车辆管理再上了一个新台阶:首先,为进一步加强我院的车辆管理,充分发挥车辆的运行效能,我们在调查研究后,起草了新的车辆管理制度提交院长办公会讨论通过。其次,根据新的车辆管理制度,我们合理调配车辆以保障审判和执行工作,一方面加强对车队现有车辆的管理,另一方面加强对下发到法警队、执行局和民庭的车辆的管理。第三,规定了车辆管理实施细则即详细规定了五项制度:一是专人专车制度,二是车辆凭单出车制度,三是建立车辆台帐制度,四是车辆集中停放制度,五是车辆维修保养制度。第四,及时为所有公务车辆办理了车船税免缴证、养路费免缴证和车辆年审。第五,对地下停车场进行划分并根据申请分配车位。在车队长言建华同志的带领之下,今年仅车队驾驶员就安全行车110000公里,出车2312次,加班258人次,共耗油9900升,花费修理费14800元。
5.资产管理初见成效
为加强我院的固定资产管理,我们自搬入新大楼办公后即开始着手进行固定资产管理工作。由于我院自成立至今一直没有进行专门的固定资产管理工作,兄弟法院也没有成熟的经验可以借鉴。我们一方面起草固定资产管理办法交院长办公会讨论通过,另一方面设立专职资产管理员汤国方同志以从事我院的固定资产管理工作。在我院的《固定资产管理办法》公布施行后,我们即按照该办法的规定,建立固定资产管理网络,并落实管理职责,对全院的固定资产实行统一的监督管理,其中汤国方同志做了大量的工作。首先,我们对全院的固定资产进行清点和登记;其次,根据登记情况建立固定资产总分类明细帐簿;第三,对全院的固定资产进行编号并张贴标签,同时根据实际情况对不符合有关规定的进行调剂处置;第四,对于破损的物资进行修理,全年共安排修理办公桌13张,办公椅35张,抽屉锁5把,饮水机10台。通过这一阶段的工作,我院的固定资产管理工作已经初见成效,基本摸清了我院的财产状况,建立了科学的运行机制,健全了规章制度,对于保证我院固定资产的安全、完整、完好起到了重要作用。
6. 物资采购阳光操作
为加大物资采购的监管力度,我们严格履行物资采购手续,进一步完善了物资采购程序。首先,我们实行物资采购计划制,由各部门在每月25日前申报下月本部门所需的物资添置计划,汇总后根据轻重缓急进行合理安排,并在分管院长批准后方才采购。其次,我们实行阳光操作,安排盛丽光和郑军两名同志负责采购,避免了采购过程中的暗箱操作,杜绝了物资采购中的不正之风以及违规违纪现象的发生。并且对于必须进行政府采购的项目,一律到政府采购中心采购。第三,加大验收力度。对于采购回来的物资,属于固定资产的,由专职资产管理员参与验收;对于一般办公用品,由仓库保管员验收入库。
7.办公用品按需发放
在办公用品的管理上,我们本着勤俭节约的原则,大力提倡艰苦奋斗的工作作风,不断提高后勤工作人员的责任心和责任感。首先,我们要求按计划领取,各部门必须根据上月申报的计划进行领取,没有计划的原则上不准领取。其次,我们加大调查研究力度,对于各部门申报的计划,并不是无原则的一律发放,而是根据各部门实际情况进行审核。第三,加强对仓库的管理力度。要求仓库保管员建立台帐,所有物品入库出库必须均有记载,切实为法院当好家,管好家。颜全松同志作为我院办公用品的管理人员,除做好食堂管理工作之外,能严格把关,所建台帐条目清楚,全年共购置办公用品13369.15元,印刷空白文书21070元,购置复印纸12445元。
8.网络管理任重道远
根据人民法院信息化建设的要求,我院自新大楼设计时即进行了智能化系统的设计,但由于资金紧缺只是对综合布线系统进行施工,网络设备一直未能采购。今年搬入新大楼办公后,在省高院的要求下,我院决定购买网络设备以组建新北法院局域网。为此,我们做到了三个争取:一是争取上级法院的技术支持。首先,在招标之前,我们专程赴南京将网络方案交省高院技术处审核;其次,在招标过程中,我们邀请市中院的技术人员全程参与招投标谈判;最后,我们专门邀请省高院的技术人员参与网络设备的安装调试和其后的应用培训。二是争取区财政的资金支持。由于资金不足,我们专门向区财政申请专项资金以购买网络设备。三是争取市政府采购中心的工作支持。由于任务重时间紧,而常规的`采购周期较长,所以在采购过程中,我们积极与市政府采购中心联系,取得他们的理解和支持,以最短的时间完成了采购任务。现在,我院的局域网已经建成,并已和全省法院联网。但由于徐华同志还要兼任文书打印工作,任务过于繁重,网络管理工作才刚刚起步,真可谓任重而道远。
9.物业管理优质高效
在搬入新大楼办公后,我们首先面临的难题就是大楼的物业管理工作。对于水电管理,我们配备了一名专职水电工倪忠同志负责大楼的水电管理工作,对配电间实行值班制度,对大楼实行巡视制度,以保证大楼的水电供应。对于卫生保洁工作,由于刚开始聘请的保洁工人无法胜任整座大楼的保洁工作,我们及时向院领导建议,由专门的保洁公司来负责法院大楼的保洁工作。为保障全院干警的饮水问题,我们专门配备1名同志即汤国方同志兼任纯净水的采购和发放工作。在物业管理过程中,对于干警们反映的一些问题,我们总能及时解决,以确保大楼的正常运行。
10.其他
除做好以上工作外,我们还根据院领导的要求,合理安排本院干部职工夜间及节假日的值班表,及时统计、发放全院干警的被服装备,以及做好文书打印的管理等工作。
四、存在的问题
当然,由于司法行政装备科刚刚和办公室分署办公,一些人员才刚刚从事后勤工作,所以我们的工作还有很多不尽人意的地方:
1.服务质量有待提高
在搬入新大楼办公后,由于人员不足,且大楼至今还没有验收,所以总体而言后勤保障工作的服务质量还不是太高,工作主动性和工作效率尚有待提高。
2.管理意识相应淡薄
为确保大楼的正常运转,同时也考虑到全院干警搬入新大楼办公后目前尚在适应期,所以我们2005年的工作思路主要是保证大楼的正常运转和保障审判工作的正常进行,为此,我们强化了服务意识而相应淡化了管理意识,管理力度明显不够。
3.检查督促力度不够
由于缺乏相应机制,对于院考核委赋予司法行政装备科的检查督促职责,我们未能充分履行,检查督促力度明显不够。
综上所述,在2005年里,司法行政装备科全体同志能不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作,在工作中能做到有思路、有创新、有干劲、有目标,较好地完成了预定的各项目标任务。
二00五年十二月二十二日
篇13:2017司法行政年终总结
x年,在委、政府的正确领导和省司法厅的有力指导下,全司法行政系统主动服务全工作大局,顺应人民群众对公共安全、公平正义的新期待,开拓创新,攻坚克难,各项工作实现了新发展,取得了新成绩。
(一)党的教育实践活动扎实有效。
按照委的决策部署,从x月份开始,局机关和局属单位331个党组织开展了历时半年多的党的教育实践活动。各级党组织把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,高度重视,加强领导,精心组织。坚持把学习教育贯穿始终,认真组织学习了系列重要讲话和十八届三中全会精神,增强了党员干部贯彻党的自觉性和坚定性。坚持领导带头和开门搞活动,召开高质量专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评;坚持边学边查边改,x局党委查摆出存在的“”问题1x个,作出反对“”加强作风建设8项承诺,全系统共梳理保留和修改完善制度431项;设立不良作风“曝光台”,对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。全局性综合会议、文件和“三公”经费同比大幅减少。教育实践活动较好地达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,得到了委第三督导组的充分肯定和高度评价。
(二)服务平安建设成效突出。
以“社会安定、城安全、人民安居”为目标,认真贯彻落实委政府关于全面创建平安实施意见,创新人民调解工作,加快场所转型升级,强化重点人员管控,充分发挥法律保障职能作用,有效维护了社会和谐稳定。
——社会矛盾预防化解能力不断增强。建立健全新型人民调解组织,在总商会、电视台分别建立了全省首家商事纠纷调委会和首个电视媒体调委会。加快推进医疗纠纷调委会建设,在180家500人以上规模的大型企业建立调委会。深入开展人民调解宣传,依托电视台公共频道《和事佬》节目,制作播放调解节目50期共100集。开展“平安”矛盾纠纷专项排查行动,坚持定期排查分析研判,确保全社会大局稳定。
——监所安全指标再创历史新高。开展现代化文明监狱、戒毒所创建和教育质量年活动,推进安防体系建设,开展安全稳定大排查和专项排查整治,强化重点人员管控。认真贯彻落实省委关于“开展大收戒和病残吸毒人员集中收治”的决定,大力推进戒毒模式改革。积极配合全省“雷霆扫毒”行动,做到“应收尽收”。监狱强戒所持续安全稳定。
——特殊人群重新犯罪率保持低水平。深入贯彻《x省贯彻落实<社区矫正实施办法>细则》,加强刑释解教和社区服刑人员教育帮扶,越秀、萝岗、海珠、白云、花都等区安帮或矫正基地建设成效明显,荔湾、南沙等单位依托社工开展矫正项目有声有色,番禺、从化、天河、黄埔、增城等5个区社区矫正管理教育中心率先建立。健全了社区矫正工作考核暂行办法和绩效评估机制,全面开展执法大检查,社区矫正执法环节更加规范。刑释解教人员实现了无缝衔接,信息核查率达100%。全刑释解教和社区服刑人员无一脱管漏管。
(三)推进法治建设作用显著。
各级司法行政机关和广大法律服务工作者努力发挥职能优势,拓展法律服务领域,服务政府依法治理,预防和减少政府部门在改革和经济发展中的法律风险,在促进法治建设中发挥了重要作用。
——法律服务业有力助推经济社会健康发展。成功举办了全律师工作座谈会,在广泛征求意见的基础上,起草了《关于全面加强和改进律师工作的意见》;深化政府法律顾问、企业法律顾问、法律服务“三进”工作,1x名律师受聘为第二届政府法律咨询专家,为政府依法行政和宏观经济决策、企业转型升级提供良好法律服务;开展“百名专家律师‘暖企行动’”,与青年企业家开展“一对一”结对互助,帮助企业提高依法经营水平与防范法律风险能力;推荐5名律师入选全国法律援助志愿者队伍,前往西藏、新疆、贵州、云南等贫困边远地区开展法律服务志愿工作。全律师共办理诉讼案件56318件,非诉讼事务54044件。公职律师全年办理案件12420件,其中办理政府及其部门的行政决策案件1364件。律师工作得到政府陈建华长称赞:“律师为经济社会发展作出重大贡献,是幸福、和谐建设的生力军和重要力量”。公证工作努力拓展业务,积极服务政府重点工程,为南沙国家级新区建设等政府重大工程和重大项目办理公证,同时完善办证审批和质量监督运行机制,全年办理公证39.2万件。
——法制宣传走在全省前列。以提升民素质、培育法治信仰为目标,以提高法制宣传互动性、参与性为重点,深入开展“六五”普法工作。重点人员普法有新举措,举行了全副局级以上领导干部集中学法闭卷考试,升级改造青少年普法教育基地,推进法律进民办中小学活动。传统媒体普法有新局面,升级x普法网,打造电视普法品牌,利用全x5000多个公交视频终端、11629个地铁电视终端、全繁华商业区大型电子屏,进行普法宣传。法治文化建设有新亮点,法治论坛、法治文化长廊品牌作用日益显现,越秀的普法大讲堂,海珠的大型户外法制广告宣传画,萝岗、南沙、花都、白云等区的异地务工人员法制教育基地独具特色,天河、黄埔、从化、增城等区校园普法宣传活动深受学生欢迎。抓好禁毒宣传“七进”活动,全年共接待参观人数29.3万人次。我顺利通过国家和省“六五”普法中期考核,并在省考核评比中获全省总分第一,得到省委原副书记**、委书记万庆良的充分肯定。萝岗区、天河区被司法部授予“全国法治城、法治县(、区)创建活动先进单位”。
——法律援助更加便民。实施新的《法律援助办案补贴标准》,较原标准提高约50%;开通法律援助群体性案件受理“直通车”,在律师事务所建立困难群众申请法律援助指引制度,依托街道家庭综合服务中心、基层法庭、劳动就业中心建立法律援助服务站点,困难群众维权渠道更加畅通。x年,共办理法律援助案件11668件,同比增长了34.5%,提供义务法律咨询5316x人次。法援处被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国法律援助便民服务示范窗口”,天河区法援处被评为“全国法律援助便民服务示范窗口”,律师郑穗军被司法部授予“全国优秀法律援助律师”称号。我法律援助工作得到了司法部吴爱英部长“全国一流”的高度评价,她在视察法援处新办公场所和越秀区光塔司法所时指出:“一次比一次好,一次比一次有质量,一次比一次发挥作用大。”
——司法权益保障更加公正规范。狠抓司法鉴定质量建设,在全国率先开发司法鉴定智能综合管理系统,推进和规范敏感、重大案件鉴定程序,全年办理司法鉴定业务29012件。严密组织x年考区国家司法考试,参考人数9295人,考务工作连续安全无事故。“12348”法律服务热线正式接入“12345”政务热线,全年共接待群众咨询3x901人次,办理各类法律事务8500件。全系统法制工作稳步推进,制定了涉及提高法律援助办案补贴标准、规范法援律师执业管理、调整行政给付自由裁量权等方面的三个行政规范性文件;严格依法行政,加强执法监督,办理行政诉讼4宗、行政复议答复9宗;首次开展我局依法行政考核工作,全局16个被考核单位均被评为优秀等级。
(四)基层基础建设取得新突破。
坚持工作重心下移,将基层基础建设作为司法行政工作的重中之重,在人财物保障等方面给予大力倾斜,基础建设实现历史性突破。
——司法行政改革和基层建设步伐坚实。监所改造建设全面升级,花都监狱等建设项目纳入x级建设规划。扎实做好劳教制度废止后场所的善后工作,按上级要求全面清理劳教人员,摘除劳教局及下辖劳教所牌子,抓好干警队伍思想稳定,做到工作不断、秩序不乱。在全省先行先试探索建立收押拘役犯新机制,扎实做好了收押拘役犯的准备工作。新成立x局监狱工作管理处,加强了对属监狱的业务规范管理。推进公证机构分类改革和法律服务所脱钩改制工作。大力加强司法行政基层建设,完成禁毒展馆整建工程,制定完善《关于全面推进区、县级司法局规范化建设达标的实施方案》,抓好越秀、海珠区司法局的规范化建设试点工作;全面推进优秀司法所创建活动,举办基层司法行政干部、“12348”法律服务热线值班员等业务培训班共4期,参训人员666人,有效提高了基层骨干的综合素质。
——信息化管理效能显著增强。升级改造了局办公自动化系统,把局办公oa系统推广应用到12个区(县级)司法局和局属单位。建立了司法网上办事大厅,成为政府网上办事大厅分厅。优化两级信息指挥中心建设,整合接入监所指挥中心值班动态、周界安防等系统,做到可视化动态指挥调度,有力保障了监所安全稳定,初步实现了全系统信息的横向集成、纵向贯通和资源共享。“司法”政务微博在全国司法政务微博影响力排名第八。
(五)过硬队伍建设进一步加强。
组织学习党的最新理论成果,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,始终坚持把党的建设、班子建设、队伍建设、党风廉政建设,放在事关司法行政发展大局的重要位置来抓好。
——领导班子凝聚力、战斗力全面提升。注重抓好领导班子思想政治建设,抓好党委中心组理论学习,提高了领导班子决策和破解难题的能力。完善干部选拔任用机制,坚持用“注重实绩、群众公认”标准选用干部,新任命处级干部一批,在全系统交流处级领导干部50名,调整后的各级领导班子年龄、学历结构等方面更趋合理。
——队伍干事创业活力有效激发。出台《关于进一步加强和改进司法行政队伍建设的实施意见》,制定了干部调动、考核和挂职锻炼等制度。着眼于提高机关公务员、监狱戒毒系统警察的“五个能力”,组织2283人次参加任职培训、更新知识培训和专门业务培训;着眼于强化职业道德和执业纪律,对全x8000多名律师和160多名公证人员分批分期进行轮训,“三支队伍”的执法执业水平得到了明显提升。开展第五届“人民满意政法干警”评选表彰活动,对28个集体、148名个人进行了表彰,对郑穗军、刘文争等先进典型进行了集中宣传报道。启动实施兴宁乐仙村帮扶项目,积极推进小坑村“美丽乡村”建设和援疆工作,干部与群众联系更加密切。出色完成省司法厅和委政法委开展的“公正司法为人民”集中宣传活动,活动成绩在全省司法行政系统名列第一,在全政法系统排名第二。
——党风政风行风建设呈现崭新局面。注重统筹规划,制定《关于建设廉洁司法行政机关的实施意见》,整体推进全系统党风廉政建设,受到领导的批示肯定。注重廉政教育实效,深入开展学习贯彻党章“四个一”活动,扎实开展“严纪律、正作风、促廉洁”纪律教育学习月活动,积极推进廉政文化品牌建设,通过创设“廉政讲堂”,开展领导干部党课巡讲活动,不断筑牢队伍拒腐防变廉洁防线。突出抓好执纪监督,推行党风廉政建设第一责任人述责工作,全面深化廉政风险防控。突出抓好专项整治,坚持不懈纠正“”,深入开展庸懒散奢专项治理和整治违规修建楼堂馆所“五个专项行动”,制定实施《司法局纪委约谈工作办法》,进一步加大信访案件查办和教育提醒力度。通过综合治理、惩防并举,全系统进一步营造了风清气正的良好氛围。
此外,其他业务工作也取得新进步,计财装备、后勤保障、机关服务、离退休干部管理、信息调研等工作都有新亮点、新成效。
篇14:年度司法行政工作总结
年度司法行政工作总结 -年终总结
xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。sO100
一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定
(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的`岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。
(二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。
(三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,做好刑释人员和归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。
(四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。
篇15:全市司法行政工作总结
全市司法行政工作总结
求真务实开拓创新促进全市司法行政工作全面发展sO100
XX市司局在XX市委、市政府的领导下,在XX市司法局的指导下,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治安定、经济稳定,促进经济发展做出了积极的贡献,也得到了上级司法行政机关的充分肯定。在XX市司法局的业务考评中,连续四年夺得XX市第一名。并获得河南省2001至依法治理工作先进单位、XX市政法系统红旗单位、XX市依法治理先进集体、XX市政法系统人民满意的政法单位、XX市司法行政系统优秀单位、XX市司法行政系统红旗单位、XX市目标综合考评铜杯奖、市级文明单位、20党风廉政建设先进单位、2003年维护社会稳定工作红旗单位等荣誉称号。
一、抓宣传,重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。
(一)普法宣传:一是按照“三下乡”活动的通知要求,共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农业、贴近农村、贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。二是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层人员的普法教育力度。全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。全年共组织各级各类法制培训及现身说法160余场次,利用各种形式举办法制宣传咨询活动280余场(次),受教育人数达到了9万余人(次)。
二、抓管理、重规范。以促进法律服务行业规范发展为重点,进一步完善管理机制,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。
1、律师及基层法律服务工作:广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。
2、公证工作:三年来共办理现场监督类公证50件,其中为我市国有土地使用权挂牌出让办理现场监督公证15件,涉及标的'7500万元。公证处还找准公证职能与企业发展需要之间的结合点,为我市企业发展提供“贴身式”、“保姆式”服务,共与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等15家大中型企业签订了常年公证服务合同,建立了长期的、稳定业务联系。取得了较好的社会效益和经济效益。
三、抓排查、促稳定。以建设“平安XX”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。
1、人民调解工作:全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主,组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次,受理民间纠纷1837起,调解1837起,调成1824起,调解率100%,调成率99.5%。防止民间纠纷激化5起41人(次),制止群体性械斗3起,防止群体性上访3起28人(次)。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次,受教育群众达10万余人(次)。
2、“两劳”安置帮教工作:20我市刑释解教人员110人,登记110人,签订帮教协议110份,签约率、安置率均为100%,且无一人重新犯罪。
3、法律援助工作:三年共办理援助案件383件,解答咨询1349人次。发放宣传材料12000余份,免费代写法律文书970份,受援人员达1560多人。
4、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,积极参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。
四、抓宣传、树形象。进一步拓展了信息宣传报道的渠道。
2004年,我局共完成调研文章12篇,通迅报道214篇,其中国家级9篇,省级26篇,地市级44篇,县(市)级42篇。被上级业务部门和各级政府机关采用信息共计36条,其中省级采用17条,地市级采用22条,县市级采用17条。
篇16:司法行政工作总结
全市司法行政工作在市委、市政府以及省厅的正确领导下,以“喜迎十八大,争创新业绩”主题实践活动为载体,以社会管理创新工作为抓手,以服务“两个中心,四个襄阳”建设为中心,充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育等职能,较好寺完成了各项工作任务,为维护社会和谐稳定、保障改善民生、推进民主法治建设和服务经济发展出了积极贡献。
一、突出重心抓创建,强化法制宣传教育,推进襄阳法治城市建设
围绕市委、市政府“1+3”的工作目标,确立了“争创全国法治城市”的奋斗目标,坚持以法制宣传教育为基础,依法执政、依法行政、公正司法为核心,创新社会管理,依法化解社会矛盾纠纷机制为着力点,切实推进法治城市建设。
(一)高起点定位,创建迅速启动。今年,法治建设工作得到市委、市政府重视和支持,在全市社会管理暨政法工作会议上,市主要领导就创建全国法治城市做了明确动员部署。4月,制发了《襄阳市进一步深化创建全国法治建设先进城市工作方案》,明确争创措施、工作路径和组织保障。紧接着组织各地各部门召开了2次争创推进会,进一步强化认识,明确创建要求,枣阳等6个县(市)区提出创全国先进,樊城等4个提出创全省先进的工作目标,推进法治创建工作在全市范围内深入开展。 4月,组建了4个由市委、市政府领导带队的督导考核组,对全市11个县(市)区和市直相关部门的创建工作情况进行检查,总结经验,查找不足,加强整改,促进法治城市创建工作全面发展。7月和11月,市人大和市政协视察组分别就法治城市建设工作开展情况进行了专题视察,对今后法治建设工作提出意见和要求,下一步市人大将对襄阳市关于法治城市建设工作作出决议。
(二)高层次规划,科学制定方案。领导亲自带队,专家顶层设计。市领导多次赴省司法厅、法学会和高校寻求支持。3月,委托武汉大学法学院教授组成专家课题组,负责起草《襄阳市法治城市建设总体方案》。组织专家评审,建言法治建设。 7月,邀请司法部和省、市领导、国内一流的法学专家在武昌召开了高规格的评审会,一致认为襄阳的《方案》符合法治建设发展的新趋势,体现了省第十次党代表大会提出的法治湖北建设战略的新要求,将有力推动和加快襄阳法治城市建设。市政府常务会议和市委常委会先后审议通过《方案》,即将行文印发。
(三)高标准推进,明确创建目标。法治城市建设活动开展以来,各地各部门设立了市、县两级领导小组办公室,并调配精兵强将充实到一线岗位,形成了功能健全的创建工作网络。市普法办制定下发了《法治襄阳建设主要目标任务责任分工的通知》,要求各有关部门根据任务分工,结合各自职能,逐项制定工作计划,认真组织实施,全面完成法治襄阳建设提出的目标任务。3月,制定下发了《襄阳市法治县(市)区、法治单位创建活动考评指导办法(试行)》、《襄阳市法治城市创建考评标准及责任单位(试行)》,把创建活动的主要目标任务分解到各职能部门,齐抓共管,整体联动,确保创建活动扎实有效开展。并要求各地各部门按照考核标准,制定本级相应的标准、目标和实施细则、考评办法,将创建任务细化分解到基层,确保创建工作有效推进。同时,对全市司法行政系统法治城市建设的任务进行了细化分解。今年4月,又争取将法治城市建设纳入了市政府对各地年度目标考核内容。同时,为全面了解襄阳市发展建设所取得的成绩和存在的问题,并对工作开展情况进行客观评价,3月底至4月初,市普法办在市区进行了一次创建法治城市问卷摸底调查,为全市深入开展法治城市创建,优化襄阳发展环境提供民意量化依据,为市委、市政府决策提供参考。
(四)强化法制宣传教育,夯实创建基础。一是强化重点对象普法教育。全面实施“六五”普法规划,选聘73名同志担任为市直学校第三届法制副校长、辅导员,深化法制“进校园”工程;举办全市普法骨干培训班,分两期对560余名普法宣讲骨干进行了培训。组织开展农村主题法制宣传,按照“先普法后调解、先调解后诉讼”的工作模式,重点宣传与群众生产生活息息相关的法律法规,让群众在调解中受到教育,在教育中解决问题。举办“四个襄阳论坛”暨襄阳市委中心组法治讲坛,市委副书记、市长别必雄主持论坛并讲话,市四大家领导和市直部门领导班子成员等1000多人参加了论坛。二是加强主题宣传教育活动。全市各地各部门围绕“3.15” 消费者维权、“3.12 ”植树节、“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等不同主题,采取政风行风热线、书写标语、牵挂横幅、制作永久性宣传碑、牌、散发传单、万人签名、法律咨询等多种形式,积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动,取得较好宣传效果。三是进一步拓展和创新法治工作载体。对 “襄阳普法网”进行扩容,改版升级为“襄阳法治网”。创办《法治襄阳》期刊,开办《说法论理》法治电视节目,展示襄阳法治城市建设,解答法治建设的重点、难点、热点问题。樊城等地户外公益广告等手段,加强对法治城市建设工作的宣传报道,切实提高广大人民群众对创建工作的知晓率和参与率。深入开展“襄阳市十大法治人物”评选活动,组织推荐敖大焕同志当选为“湖北省首届十大法治人物”,在全市树立了一批学法用法、严格执法、公正司法的先进人物,培植不同层次可听、可看、可信的典型,引导市民进一步坚定法律信仰,崇尚法治精神,摒弃“信访不信法”的思维模式和行为陋习。
二、强化管理抓创新,预防矛盾纠纷和违法犯罪,促进社会和谐稳定
(一)强化教育矫治,推进刑罚执行。深化劳教场所安全管理,认真贯彻落实“首要标准”,落实各项教育矫治措施,戒除犯罪心理和行为。市劳教所连续8年实现了“四无”目标。全面试行社区矫正工作。全面试行社区矫正工作。认真开展学习《社区矫正实施办法》活动,举行培训18次,参训人数达500人,提高社区矫正执法能力和水平,为开展工作提供保障。加强组织领导,召开市社区矫正安置帮教工作领导小组工作会,进一步建立健全工作机制,充分调动各成员单位推进社区矫正工作的积极性、主动性。开展技能培训,体现人文关怀。积极、主动地与人社、民政等单位进行沟通,组织、动员和鼓励社会各方面共同做好社区矫正人员就业帮扶工作,为社区矫正人员搭建就业平台,较好地解决了社区矫正人员创业无力、就业无门的突出问题。截止今年9月,我市共开设此类培训班6期,培训人员193达人次。各地积极利用元旦、春节等重大节假日,走访看望矫正人员,对生活困难的重点对象开展送温暖、促改造活动。创新管理手段,实施政策帮扶。市社矫办及时总结了XX区的经验,并在领导的重视支持下,把XX区的做法向全市进行了推广。今年7月,市司法局、市民政局联合下发了《关于做好社区矫正对象刑释解教人员社会救助工作的通知》(襄阳民办[2012]57号)。截止9月,我市共落实困难救助32人。目前,全市现正在矫正的矫正对象2041人,其中20新接收社区矫正矫人员1130名,解除矫正647名,办理适用非监禁刑审前社会调查901件。(二)扎实做好安置帮教工作。全面掌握基本情况,组织基层司法所干警对辖区内的刑释解教人员进行走访座谈,对流动在外的进行电话沟通,对重点对象做到必接必送,动态了解信息,明确帮教工作重点和难点,制定适宜的帮教措施,落实帮教责任人,防止回归人员脱管漏管,确保管控工作扎实有效。各地主动与劳动、民政、工商等部门进行沟通,积极引导、动员和鼓励社会各方面共同做好刑释解教人员安置就业工作,以切实解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员安置难的突出问题。截止2012年,全市共接收刑释解教人员 7750人,帮助教育7538人,帮教率97%,安置7043人,安置率90%。其中,落实责任田的4205人,为符合条件的人员办理低保的280人,过渡性安置就业2398人,其他方式安置2760人,全市共建立刑释解教人员过渡性安置基地22家,依托人力资源部门的职校或技校建立的培训基地3家,共对 300余名刑释解教人员进行就业技能培训。近四年刑释解教人员重新犯罪率都控制在3%以内,为襄阳的和谐稳定做出了积极贡献。
(三)着眼发挥人民调解的优势,推进社会矛盾纠纷预防化解。一是高规格建立专业人民调解委员会,打造司法行政工作的创新品牌。以行业性专业人民调解委员会建设为着力点,积极打造基层司法行政工作品牌,不断拓宽行业性专业人民调解委员会建设范围,相继成立了医疗纠纷、征地补偿纠纷、交通事故纠纷等7个行业性专业调委会。二是高起点推进人民调解文化建设,培植司法行政工作的崭新亮点。抓好阵地文化建设,让当事人在平静、平和的气氛中消除化解矛盾纠纷。以墙体漫画的形式绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵的调解宣传墙体图画,把法制与德教相互融和于人民调解文化建设当中。解文化融入其中,并积极主动调处社会文化活动中的矛盾纠纷。保康在深入挖掘“法为上、和为贵、调为先、让为贤” 的传统调解文化方面进行了有益的探索。三是高标准推出金牌人民调解员工作室,树立基层司法行政工作的样板工程。紧密结合工作实践,积极创新调解模式,树立基层司法行政工作样板。XX县率先建立12家以“金牌”调解员个人姓名命名的人民调解工作室。充分发挥调解员人熟、地熟、业务熟、情况熟的优势,通过个人魅力和影响力,以及其丰富的调解经验和独特的调解技巧,化解了大量的矛盾纠纷,实现了党委政府满意、基层干部满意、纠纷当事人满意。建立个人调解工作室在我省尚属首例,在下步工作中,我市将以个人调解工作室建设为样板,深入开展社会矛盾化解。四是高质量建设“法务前沿工程”,延伸基层司法行政工作的基层触角。“法务前沿工程”是省司法厅树立和推广的创新基层司法行政行政工作新模式。制发了《关于进一步抓好“法务前沿工程”建设的意见》(襄司字[2012]5号),通过充分发挥司法所的辐射功能,积极延伸基层司法行政工作网络和触角,将基层司法所服务职能下移至村(居)、社区,彰显了司法行政职能优势和功能作用,实现政府行政管理和群众自治管理的有效互动,创造性地做好群众工作。各县(市、区)按照要求,以建立法务工作站为龙头,在每个乡镇(街道)建立了2-3个规范化法务工作站,在抓好示范点建设的基础上,由点带面,全面铺开,进一步夯实了基层司法行政工作基础,在推进社会管理创新、构建和谐平安社会进程中做出了积极贡献。
三、围绕中心抓服务,促进法律正确实施,规范经济社会秩序
(一)坚持“两个结合”的管理体制,推动律师事业发展。一是深化律师党建。完成律师事务所基层党组织分类定级,总结推广市律师协会和湖北春园所的党建工作先进经验,以点带面,开创了我市律师党建工作的新局面。二是加强律师队伍建设,保障合法权益。举办了襄阳市第二届律师电视辩论大赛,全市27支代表队参加了比赛,湖北亘恒律师事务所队荣获一等奖,展示襄阳律师形象。积极开展律师集中培训,省律师协会张用江副会长、张粒副会长分别讲解了刑诉法修正案和民诉法修正案及资本市场的律师业务。组织律师参加座谈会、学术报告会和襄阳律师论坛,提升了律师业务能力,解决律师所管理中的一些问题,得到律师界的好评。发挥律协职能作用,与市中院召开座谈会,以襄中法[2012]111号通知规范了立案工作,缓解了律师立案难问题。另外,还帮助湖北亘恒律师所郑鹏律师取回了律师执业证和身份证,基本上解决了律师会见障碍。三是加强管理工作,规范执业行为。不断完善律师所和执业律师的年度考核工作,对全市32个律师所和516名律师进行了考核,并对存在的问题进行了整改督办。加大投诉查处力度,共接到律师投诉10起,都进行了调查处理,给投诉人满意的答复,对被投诉的律师依法进行了处理。加强了实习人员的`职业道德和执业纪律的考查,使实习人员不仅具有较高的法律水平,更应具有较高的职业道德。四是努力为经济社会发展提供优质高效的法律服务。遴选116名优秀律师,组成规模以上企业法律顾问团,编印发送名册为企业选择提供参考。组织律师免费为企业进行“法律体检”,完善企业内部治理机制、规范经营行为,规避市场风险。服务创业型城市建设,为小微企业和个体工商户提供“法律帮扶”,减免或缓收部分费用。为骆驼电池等7家大型企业配备了法律顾问围或团队,确保提供优质高效的法律服务。指导律师参与信访工作,选派政治素质好、业务能力强的律师成立了信访律师法律顾问团,组织律师依法参与信访工作。指导办理重大有影响法律事务,成立指导小组,建立重大有影响法律事务报告备案制度。今年,全市共报告重大有影响案件5起,指导小组同意代理并提出具体代理意见4起,不同意代理1起,取得了较好的效果。2012 年办理诉讼和非诉讼案件案件7944件。2012受理投诉案件10起,比2012年26起下降57%。
(三)全面落实法律援助为民办实事项目。高度重视法律援助工作, 充分发挥“12348”信息咨询平台的作用,认真落实律师值班制度, 不断拓展法律援助渠道,加强对办案质量的监督和指导,引导群众正确表达利益诉求,为群众提供方便快捷有效的服务。对于一些信访案件,优化审批程序,只要符合援助范围和条件,当场指派律师代理,尽量引导信访人通过法律途径解决纷争,较好地维护了困难群众的合法权益。全市办理法律援助案件3115件,已超额完成省司法厅今年下达给我市2660件目标任务的17%,比上年同期增长184件,办案总数占全省的六分之一强,继续保持在全省办理法律援助案件的前列。共接受各类法律咨询32200人次,其中现场咨询11011人次;电话咨询21189人次。受援群众达3130人,挽回或避免经济损失12000万元。从办理情况分析,刑事法律援助案件515件占办案总数的16%;,农民工讨薪和工伤案件759件占办案总数的24%;交通事故案件659件占办案总数的 21%;残疾人案件367件占办案总数的12%;婚姻纠纷案件496件占办案总数的16%;未成年人案件83件占办案总数的2.7%;信访案件236件占办案总数的7.5%。今年4月,司法部部长吴爱英在XX市吴店司法所视察时对法律援助工作给予了充分肯定。
(三)深化公证司法鉴定改革发展。认真学习《主要公证事项告知内容和询问笔录参考格式》,逐步熟练掌握操作要领。配齐基本设备,特别是电脑,为提高公证质量提供技术支持。制定《关于开展全市公证质量检查活动的实施方案》,对全市10个公证处进行了公证质量检查,并就检查情况进行了通报。完成了公证集中培训工作。通过培训,全市公证人员基本上掌握了“主要公证事项知识内容及询问笔录参考格式”的操作要领,对于提高公证质量,防范风险起到积极作用。严格的依法行政,完成了17家司法鉴定机构名册编制初审工作。积极开展司法鉴定规范执业专项检查,认真查处司法鉴定投诉案件,前4件投诉案件都已正确处理。加强司法鉴定机构和司法鉴定人的职业道德、执业纪律培训,进一步提高全市司法鉴定人的业务水平和职业道德,确保司法鉴定质量,从源头上减少错误鉴定及违规违法鉴定的发生,树立司法鉴定公信力。
(四)深入推进基层法律服务管理规范化。深入开展“基层法律服务规范管理年”,印发了《襄阳市规范基层法律服务工作意见》。一是切实加强基层法律服务队伍建设,对基层法律服务工作者年检注册进行集中培训,未参加年度培训的一律不予年检注册;对内部管理混乱、人民来信来访反映问题严重或执业人员有违规违纪行为的基层法律服务所清理整顿;对违规违法执业或挂名不执业的法律服务人员注销执业资格,切实净化了基层法律服务市场。二是强化对基层法律服务所的监督指导,完善内部管理制度,提高内部管理水平,依靠基层法律服务所自身的财富积累或事业发展基金、风险责任赔偿基金,较好地解决了基层法律服务业的多种风险问题。三是积极拓展基层法律服务领域,引导基层法律服务工作人员主动关注社会焦点问题,着重做好农民工、残疾人等弱势群体的法律服务和法律援助工作。XX市一村(社区)一个法律顾问的做法为维护基层社会稳定做出了积极贡献。
四、深化主题抓教育,加强组织队伍建设,保障司法行政工作科学发展
(一)深入开展主题教育实践活动,促进机关干部队伍思想作风建设。今年来,围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,认真开展纪律作风、政法干警核心价值观、“学讲评”等系列学习教育活动,组织党员干部进行“五查五看”,深刻检查自己在纪律作风方面存在的问题和不足,提高思想认识、责任意识、工作效率。以 “争创新业绩、向党的十八大献礼”为核心,建“五个好”基层组织、争当“五带头”优秀党员,围绕“两个中心,四个襄阳建设”,提高服务水平、改进工作作风。局机关在政法系统十八大知识竞赛中取得第2名。组织开展“学讲评”活动,进一步提升司法行政机关服务基层、服务群众、服务市场主体、服务现代化区城中心城市建设的能力和水平。开办局机关夜校,每周举办一次,每次由1至2名机关干部或专家学者以专题讲座的形式进行政治业务培训学习。局机关选定成都、南京、XX市三个司法局为学习标杆,采取上门取经、建立联系、交换资讯、邀请来访等多种方式,学习先进单位的工作方法和创新理念,进一步解放思想,提升工作水平。根据司法行政机关干部、劳教人民警察和法律服务“三支队伍”的不同特点,采取多种形式,有计划、有目的、分期分批开展教育培训工作,努力增强教育培训的针对性和时效性。
(二)以依法行政为核心,不断提高干部队伍执行力。深入开展“效能好”领导班子、争做“实干型”干警活动,狠抓各项规章制度的建设和落实。一是进一步修订完善各项规章制度,做到“有法可依”。组织力量对局机关的规章制度进行了清理,先后修订完善了党组议事规则、局务会议事规则、党组民主生活会制度、机关干部政治业务学习制度等二十多项管理制度。进一步优化工作流程,着力解决科(部)室职能交叉、重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理真空等问题,取消一切可以取消的前置许可,简化一切可以简化的手续,方便群众,节约资源,提高效率,规范工作行为。二是严格落实规章制度,做到“依法办事”。坚持党管干部和民主集中制原则,坚持重大问题,集体讨论,民主决定,自觉遵守党的政治纪律,充分发挥党组的领导核心作用和战斗堡垒作用,保证党的路线方针政策和市委市政府的决策部署在司法行政机关得到贯彻落实。实行服务承诺制,从法律援助、化解矛盾纠纷、规范法律服务市场、法治城市创建等5个方面向社会做出公开承诺,接受社会监督。同时,局领导班子成员从遵守党的政治纪律、端正学风、团结协助、转变工作作风、廉洁自律等6个方面向局机关干部做出了公开承诺,接受机关干部的监督和考评。三是严格执行规章制度,做到“违法必究”。严肃查处违纪违法行为,特别是对侵害人民群众利益的违纪违法行为,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。一年来,市局机关共接待群众来信来访8人次,查处法律服务人员违反职业道德执业纪律2人次,有效地维护了规章制度的严肃性,起到了很好的警示教育作用。
(三) 健全完善制度,扎实推进勤政廉政建设。一是加强学习宣传教育,教育引导广大干警进一步增强拒腐防变意识,始终保持公正廉洁的本色,规范行为,以实际行动维护党的纯洁性、培养勤政廉政的自觉意识。二是认真落实党风廉政建设责任制,制订《局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,层层签订党风廉政建设责任书。选聘 “三重一大”事项监督员,对重大决策事项进行现场监督。深入推进惩预防体系建设,加强廉政风险防控和治理,加强中介机构防治腐败。认真开展查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败案件。三是深入推进治庸问责,整治精神懈怠、能力不足、脱离群众、不依法办事、不履行或不正确履行法定职责等25个方面的问题,强化干警能力席位意识。认真开展民主评议政风行风工作,切实解决政风行风突出问题。
回顾一年来的工作,各级司法行政机关在业务用房建设、文书档案保密、信息新闻宣传、计划生育和老干部管理以及平安单位、文明单位创建等方面都取得突出成绩。但工作也还面临着一些问题。主要是:司法行政基层基础工作还存在薄弱环节;襄阳法治城市创建工作待进一步加强;法律援助案件群众需求大,实际办案能力不足;基层司法所人员少,经费缺,工作难开展。对这些问题,我们将进一步采取措施加以解决。新的一年,我们要认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥司法行政职能,为服务“两个中心,四个襄阳”建设做出新的更大的贡献。
篇17:司法行政管理制度
司法行政管理制度
司法行政机关是国家机构的重要组成部分,是人民政府的职能部门之一。它负责管理司法行政和法律规定的司法工作。
在司法行政机关的组织体系中,司法部对全国司法行政机关实行领导,地方各级司法行政机关受上级司法行政机关的领导,同时也受同级人民政府的领导。
司法行政机关的主要任务有:
1、管理劳改、劳教工作。
组织、领导劳改、劳教工作,确定监狱、劳教场所的设置、分布和犯人、劳教人员的安置;指导、督促和检查监狱和劳教场所,正确贯彻执行劳改和劳教工作的方针政策;提出或者审定劳改和劳教工作的重大决定;制定和审查劳改和劳教工作的长远规划和年度计划;指导监狱和劳教场所不断改善和改革管教制度,提高改造水平;总结和推广劳改和劳教工作的先进经验,对监狱和劳教场所发生的重大事件进行检查和处理,对违法乱纪的管教干部予以纪律处分;管理劳改和劳教单位的干部,进行考察、培训和任用,提高干部的政治素质和业务素质。
2、管理律师工作
对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导;审查律师协会章程,负责律师资格的报考,考试工作;授予律师资格和批准律师执业证书;决定律师事务所的设置和律师队伍的发展;制定法律援助的具体办法;对律师违纪进行处罚,取消严重不称职律师的资格;制定律师收费的具体办法;总结和推广律师工作的先进经验,制定律师工作发展规划。
3、管理公证工作
领导公证处工作,确定公证处的设置、公证人员的编制、机构和考核制度,任免公证处的正副主任;监督公证处的收费标准和财务支付,对公证人员进行纪律检查;总结和推广公证工作的先进经验。
4、管理司法干部培训
确定司法干部培训工作的方针,制定培训工作计划;指导政法干部学校的工作,培养师资,编写教材;总结推广干部培训工作的经验。
5、管理法学教育工作
确定法学教育的方向,制定法学教育的发展规划,协调全国法学教育,协同国家教委指导全国法学教育;管理部属政法院校领导干部的`任免和考核,督促和检查贯彻党的教育方针,审批基建计划和重大财务开支,负责专业设置,招生和毕业生分配计划;组织编写全国法学教材。
6、指导人民调解委员会工作
管理人民调解委员会的组织建设,思想建设和业务建设,指导人民调解委员会开展调解工作;调查研究民间纠纷发生的原因,特点和规律,提出预防纠纷的办法,有针对性地进行政策,法律和道德的宣传教育;总结推广调解工作的先进经验。
7、负责组织法制宣传工作
协同有关部门加强对干部和群众的法制教育,在各类学校开设法制教育课,出版法制报刊和法律书籍,在全民中普及法律知识。
8、负责司法外事工作
司法部统一负责司法行政机关的司法外事活动 。确定司法外事工作的方向,活动范围和方式,并对外事工作作出具体安排;派代表团出国考察和出席国际会议,组织接待外宾,宣传我国社会主义法制;开展国际司法协助业务活动 。
9、开展司法行政理论研究与法制工作。
确定司法行政系统的研究机构和任务;草拟有关司法行政工作的法律、法规;制定有关司法行政工作的规章制度;对有关司法行政建设方面的问题,犯罪问题,特别是青少年犯罪问题进行理论研究和调查研究工作。
篇18:司法行政工作计划
一、着力推动法治建设
(一)、加强法治宣传教育,夯实“法治”创建基础。深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,深入开展法治宣传教育。认真组织好“12.4”国家宪法日宣传活动,集中开展宪法宣传教育。大力推进领导干部学法用法工作,完善国家工作人员学法用法制度,增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。积极推进青少年法治教育学校、家庭、社会一体化,使广大青少年从小掌握法律知识,树立法治意识,养成守法习惯。
(二)、创新法治宣传教育方式方法,扎实推进“法律六进”。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,在坚持抓好经常性法治宣传教育的同时,适时集中开展各类主题法治宣传活动。建立健全5月法制宣传月、9月法制教育周、“12.4”国家宪法日等主题活动的推进措施,明确职责,落实责任,完善标准,量化指标,加强考核,确保主题活动顺利开展。进一步深化“法律六进”主题活动,推动法治宣传教育向面上拓展,向基层深入。要创新法治宣传教育载体阵地,善于利用公共活动场所、公众服务窗口和大众传媒开展法治宣传教育,不断增强法治宣传教育的实际效果。
(三)、全面推进“法治”建设,进一步推进全社会法治化管理水平的提高。着力深化法治县、法治乡镇创建活动,深入开展民主法治示范村(社区)创建,建立科学完备的依法治理指标体系和考核标准,实现依法治理工作制度化规范化。健全普法责任制,推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,落实好各部门行业及社会单位的普法责任。健全普法考核评估机制,建立完善法治宣传教育工作考评指导标准和评估机制。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,充分发挥讲师团、普法志愿者在深入开展法治宣传教育中的重要作用。认真总结、宣传、推广各地各部门开展法治宣传教育的好经验、好做法,充分发挥典型示范作用,推进法治宣传教育不断深入。
(四)、大力推进社会主义法治文化建设。把法治教育纳入精神文明创建内容,广泛开展群众性法治文化活动,推动建立健全媒体公益普法制度,开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强法治宣传教育阵地建设,进一步推广法治宣传媒体进机关,进单位。切实加快农村和城镇社区法治宣传“五个一”(一个法治宣传栏、一块村(居)务公开栏、一所法治学<夜>校、一家法律书屋<阅览室>、一支普法志愿队伍)建设步伐。加强流动普法阵地建设,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法治宣传教育。
二、全面提升法律服务质量
(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。
(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问更多地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治县的开展,推进法治政府建设。
(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务。继续建立农民工法律维权工作机制,切实维护弱势群众的合法权益。
(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法涉诉信访工作和处置群体性事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。
(五)全面开展法律援助工作。围绕“应援尽援、应援优援”的目标,着力提高管理能力和服务能力,进一步扩大法律援助的社会影响力,更好地发挥法律援助在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。提高法律援助案件的质量,加强对法律援助的宣传,继续做好援调对接工作,加强法律援助接待管理、案件指派管理、案件质量管理、规范化归档、听庭、回访等工作,扩大援助范围,进一步放宽法律援助经济困难标准,确实让困难群体能够得到及时的援助。
三、积极推进“平安”建设
(一)进一步加强人民调解工作,完善民间纠纷调解奖励机制,稳妥推进区域性、行业性人民调解组织建设,完善工作网络,全面深化平安创建,维护社会稳定。
(二)加大基层人民调解员的培训力度,提高人民调解员素质,完善和落实民间纠纷调解奖励机制,落实对优秀调解个案的奖励和补贴。
(三)巩固“三调联动化矛盾、息访息诉保平安”专项活动成果,加强“三调联动”工作,力争民间纠纷调解率达100%,调解成功率达99%以上。
(四)进一步做好安置帮教工作。加强安置帮教工作的宣传和培训,建立服刑在教人员基本信息沟通反馈机制,严格落实刑释解教人员档案管理制度,强化工作衔接,会同相关部门积极做好对刑释解教人员的就业技能培训,确保无脱漏管和重新犯罪。
(五)加强社区矫正规范化建设,进一步建全社区矫正电子监管系统,对矫正对象进行gps手机定位监管,进一步深化社区矫正信息管理平台,全面实行电子化管理及网络化审批。
(六)加强和完善社区矫正队伍建设。加强社区矫正制度化、规范化建设,完善社区矫正工作制度,规范社区矫正工作流程和奖惩考核制度,增强管控能力,完善监督管理体制,完善审前社会调查评估工作体系,建立社区矫正人员审前法制教育机制。加强协调配合,积极稳妥推进社区矫正工作。突出教育矫正,提高矫正效果。完善工作考评机制,实行社区矫正工作绩效考核制度,确保无脱漏管,重新犯罪率控制在2.5%以下。
四、全面夯实基层基础
(一)切实加强司法所建设。继续坚持司法所目标管理考核责任制,搞好工作培训;强化司法所内部制度建设及落实,使司法所各项工作步入规范化轨道。
(二)加强班子和干部队伍建设。以党的十八届四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求统揽全局,认真开展创建“四好班子”工作,切实加强班子及队伍建设,努力实现公正执法全面落实、执法能力大力提升、执法形象明显改善、长效机制基本形成、政法工作深入推进。
(二)继续开展干部作风建设和党的群众路线教育实践活动,确实转变干部工作作风,规范办事程序,认真开展党风廉政建设,打造作风优良,廉洁高效,务实为民的司法行政队伍。
(三)加强机关党的建设。进一步完善机关党建工作责任制,加强机关民主政治建设,加强对党员的管理,积极创新基层党支部活动形式,做好党务公开。
篇19:司法行政工作计划推荐2016
根据区委、区政府和上级业务主管部门的统一部署,结合我区实际,提出xx年司法行政工作要点。
一、指导思想
xx年全区司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的xx届一中二中三中全会精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路。
以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。
二、工作目标与任务
总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。具体任务是:紧扣一条主线,深化二大机制,突出三大重点,提高四种能力。紧扣一条主线,即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制,即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点,即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力,即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。
三、工作措施
(一)认真实施“”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。
1、继续抓好重点对象普法促进全民普法深入开展。
一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。
二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。
三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。
四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。
五是以农村“两委”干部和农民工为重点,加强农民法制宣传教育。
2、继续狠抓“法律七进”活动,把法制宣传教育落实到基层
篇20:司法行政工作思路-
一、把握重点,发挥职能优势,全面推进司法行政工作发展
(一)努力加强人民调解工作,充分发挥第一道防线作用。按照中办、国办[2002]23号文件和最高人民法院、司法部“两个规定”要求,切实抓好各级调委会的组织建设,尽快达到“五有”、“四落实”,采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训,切实提高调解人员的素质。与人民法院密切配合,探索解决在司法审判中人民调解与诉讼程序的衔接问题。坚持一年两次的矛盾纠纷排查,遇有倾向性问题和重大问题苗头,及时向上级机关及有关部门报告,提出建议,防患于未然。
(二)切实做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络,做好衔接工作,确定帮教类别,实行动态管理,建立帮教档案。
(三)抓好“五五”普法依法治理工作,推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”,实现“两个转变、两个提高”的目标,我们要突出做好以下工作:一是在领导干部学法用法上要有新进展,要制定我县关于加强领导干部学法用法工作意见,建立完善领导干部学法用法的各项制度,如县委中心组学法制度、县政府常务会议会前学法制度;二是强化对普法依法治理联系点的指导工作,发挥示范带头作用,全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作;三是在农村和农民学法上要有新发展,结合我县新农村建设的.具体实际,进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动;四是采取多种形式开展法制宣传教育,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。
(四)发挥法律服务作用,为经济建设和改革开放服务。公证、律师要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段,努力为我县“十一五”规划提供法律服务。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时,要积极拓展业务领域,主动介入农村改革发展的各个领域,为农业发展、农民增收服务,为新农村建设服务。
二、围绕中心,服务大局,进一步争取党委政府的重视支持
(一)紧紧围绕党委、政府的中心工作,服务大局。要把本职工作与中心工作结合起来,实现四个“围绕”:一是围绕政府的依法决策、依法管理,做好法律顾问工作;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势,促进中心工作的顺利完成,引起各级领导对司法行政工作的高度重视,把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程,使司法行政工作和其他工作相结合,协调发展。
(二)牢固树立服务意识,主动为党委政府排忧解难。实行普法先行,运用法律手段调处的做法,发挥人民调解的第一道防线作用,抓好群体性、突发性事件的调处工作,凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代的作用。
三、加强教育培训,提高司法行政队伍素质
内强素质,外树形象,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。
(一)加强思想政治教育,提高政治素养。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别要把学习领会党的十六届六中全会精神和即将召开的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务,用科学的理论武装干警头脑。要大力开展争先创优活动,大张旗鼓地表彰先进,激励斗志,教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。
(二)加强专业素质教育。要结合队伍整体素质的实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性、按计划对干警进行各种业务培训,努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干警队伍。
四、深入基层,加强指导,抓好典型,以点带面,整体推进
2007年,县局机关将根据基层司法行政工作的实际情况,坚持经常深入基层,加强调查研究,加大指导力度。一是实行局领导联系挂点司法所制度,负责人要全面负责对挂点单位的情况了解,帮助指导、发现和解决问题,总结推广典型经验。二是找准影响基层司法行政工作发展的问题,研究对策。就普法教育、人民调解、安置帮教、基层法律服务等工作,进行专题调查研究。三是注重发现和培养司法行政工作的各类典型,加强指导,及时总结推广。
★ 司法行政管理制度
★ 行政个人总结
★ 行政总监总结范文
司法行政年终总结(合集20篇)
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