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篇1：工程造价审计
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1简介
2分类
? 全面审计法
? 标准图审计法
? 分组计算审计法
3审计程序
简介
我国建筑工程造价的改革刚刚实施，原有的定额计价和改革后的工程量清
单计价法正处在双轨并行，逐步过渡阶段，并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率，最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。笔者根据自身多年从事造价审计的实践，认为对建筑工程造价的审计有以下方法可与同行商榷。
分类编辑
全面审计法
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐
一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
标准图审计法
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。
分组计算审计法
把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。
例如：对一般土建工程可以分为以下几个组：
（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。
这一分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定：
回填土量=挖土量－（基础砌体+垫层体积）
余土外运量=基础砌体+垫层体积
审计程序
一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提 [1]
进行工程造价审计，首先应仔细研究合同、协议、招投标文件，确定工程价款的结算方式。
合同依据计价方式的不同，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 其中，总价合同又分为固定总价合同和调价总价合同；单价合同又分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。先确定合同的计价类型，再仔细研究其中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。
目前，许多工程合同签订后，甲乙双方都会签订补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改，一般情况下施工单位会进一步让利，但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件，特别是政府投资工程。
1月1日最高人民法院出台了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释，可据此分析判断补充条款的有效性。如果只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改，应视为有效；如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改，违背了主合同和招投标文件的主要意思表示，应视为阴阳合同，作无效处理。做出无效判断要十分谨慎，必要时可以向相关法律部门咨询。
二、工程量的审核是工程审计的根本
施工单位一般会通过虚增工程量，重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计，首先要熟悉图纸，再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况，结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且直接关系到审核的质量和效率。
工程量审计方法主要有以下几种：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。
其各有不同的适用范围和优缺点，应根据具体情况科学选用。
一些图纸不明确的工程需要进行现场计量，审计人员则一定要到现场，按计量规则进行计量。对隐蔽工程可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
另外要特别重视施工组织设计，即技术标准在工程审计中的作用。
部分施工内容如大型机械种类、型号、进退场费、土方的开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种的采用及其浇筑方式，以及牵扯造价的措施方法等，可依据施工组织设计和技术资料做出判断。
三、定额子目套用的审核是审计重点
施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题：对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级(砼或砂浆标号)、位置等；其次要注意工程项目是否重复套用，如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤为普遍，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。各地的综合定额不一致，一定要注意。
对换算的定额单价的'审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确。
对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。
四、材料价格的审核是审计的重中之重
材料价格是影响工程总造价的敏感因素，亦是非常活跃的动态因素。
材料价格是工程造价的重要组成部分，直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法，再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的，审计时不应调整；合同约定按施工期间信息价格调整的，可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间：有些工程工期较长，或有阶段性停工的，可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价，这样比较贴近工程真实造价。
对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格，需要平时对材料价格的收集积累，必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展，新材料新工艺的应用，建材市场上出现很多新材料，特别是装潢材料，施工单位一般申报价格较高，应重视市场调查。
五、签证的审核是审计成功的保障
不少施工单位采取低价获取工程，然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多．有的甚至成倍增长，原因固然是多样的，但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。
审核签证的合法性、有效性，一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐
全有效，例如索赔是否在规定的时间内提出，证明材料是否具有足够的证明力。
二是看其内容是否真实合理，费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全，但究其内容并不合理，违背合同协议条款，对于此类签证不应按其结算费用。例如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等。
三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理。例如对索赔项目的计算要注意在计算闲置费时，机械费不能按机械台班单价乘闲置天数，而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证工程造价审计的复核审计是一项费时费力的工作，审计人员只有掌握较为全面的工程施工技术、预决算技术和现场管理知识，才能轻松面对，确保审计成功。
六、费用的审核是审计的最后关口
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行
的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。如计算时的取费基数是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础，对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要增加造价部分是否同比例下浮等，另外在计算下浮时要注意把甲方供材扣除。
篇2：工程造价审计论文
工程造价审计论文
工程造价审计工作虽然属于建筑施工当中的环节之一，但其并不由施工建筑单位进行管理与审计。
【1】关于建筑施工中工程造价审计重要性研究
1、建筑施工中工程造价审计工作的重要性分析
该工作是由我国专职负责对固定资产投资进行审计的相关部门开展，同时也是组成固定资产计工审作的重要部分之一。
工程造价审计工作是我国审计机构将经济技术指标与相关法律法规作为标准，用以全面审核工程项目所有固定资产费用的监督手段。
工程造价审计工作的有效开展，能够保证资产投资项目的真实性以及准确性。
不仅如此，该工作的开展还能够确保工程项目所使用的编制方式合法且合理。
建筑项目的施工包含有多个方面，针对工程造价来说，投资成本的确定需要完成以下几个步骤： 工程规划、预算投资数量、所消耗的投资成本及工程竣工后的结算等多项工作。
然而在实际施工当中，由于存在人或为是自然因素的影响与限制，施工过程中容易出现变数，导致工程造价难以预测与确定，使得工程造价审计工作也难以开展。
施工中的每一个环节，都会受到工程造价审计人员的监督，可见，工程造价审计工作直接影响了建筑施工的整体质量。
故而，我国审计单位必须极为关注施工过程中的工程造价审计工作，并确保审计工作能够得到贯彻与落实，保证建筑项目施工的全过程都已审计通过。
2、工程造价审计工作当中存在的问题
2.1 工程项目未按照和合同进行
建筑工程在投标或是招标的过程中，往往容易出现问题，部分工程的招标文件当中明确提出，工程变更费用的计算需依照标底价以及合同价下调的比例进行下调。
但当合同签订完成之后，却不按照合同上的条款进行下调，或是下调比例与合同上所提出的比例不相符。
除此以外，建筑工程项目施工合同与招标文件不相符的情况也时有发生，主要体现于两者工程价款计算以及结算的方式与约定不相符。
上述情况容易干扰建筑项目市场，使得市场竞争环境产生混乱。
不仅如此，还有可能使得工程造价攀升，但建筑工程质量却并未随之提高，甚至出现下降的情况。
2.2 现场签证不合理
目前，我国审计机构对现场签证的管理工作还有待提高。
部分施工企业在建筑施工过程中，往往存在签证不规范的现象，具体有以下三点： 第一，部分施工企业在预算定额的时候，便将现场签证工作的相关内容作为预算的一部分。
而且施工企业在进行现场签证工作时，盖章或是签字等手续并不完全，施工企业部分相关管理人员并也不明确工程的实际内容，同时没有对工程量计量进行有效合理地监督。
其次，部分单位在签证过程中，只是确认了工程量，并针对工程量进行了现场签证，却并未确认工程的实际价格，使得工程造价受到一定程度的影響。
最后，部分企业签证的时间不及时，部分企业在施工过程中，并未办理现场签证，而是在工程竣工之后再申请补签。
这样的行为使得审计单位难以监督施工企业施工情况，也令签证丧失了本来的作用以及意义。
2.3 施工企业观念存在问题
部分企业的观念存在偏差，相比工程实际质量，其更为注重自身所能获得的利益。
故而，该类施工企业于实际施工过程中计算工程造价时，常常将造价抬高，以便获取更多的利润。
该类企业带有一定侥幸心理，希望自身所报的工程造价能够通过审计，造成了工程造价和实际工程投资成本并不统一的情况。
2.4 工作人员失误
工程造价审计工作难以开展，一部分原因与工作人员有关。
部分工作人员由于工作疏忽，导致工程造价审计工作变得较为复杂。
如工作人员并不明确施工图与工程竣工图之间的差别，从而将两幅图混淆，使得工程造价审计工作出现失误，必须再次审计，阻碍了工作的顺利进行，也影响了施工企业的正常施工。
3、加强工程造价审计工作的具体措施
3.1 采用抽查审计方式
建筑项目施工过程中进行工程总价审计工作，除了能够令审计工作得到强化，同时也能够对建筑项目施工过程中的经济状况进行监督。
针对规模较大的建筑工程项目，工程造价审计工作应以审计任务量作为主要内容，并与其他相关部门做好沟通，要求相关部门配合自身进行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造价审计工作过于片面。
同时，审计人员可选用抽查审计的方式对工程项目进行审计，即审计监察建筑施工当中关键项目，需要特别注意对监理工程师签证变更工作的审计，应作为审计工作中的重中之重，确认签证变更手续完整。
通过抽查建筑工程施工中的重点项目，工程造价审计人员的工作量及其工作压力可以得到缓解，而且工程造价审计工作的工作效率也得到明显提升。
3.2 制定合理的工程造价审计约束制度我国审计单位应根据工程造价审计工作实际需求以及建筑工程实际情况，制定合理完善的工程造价审计约束制度，以控制工程造价审计工作的工作质量，同时也约束了工程造价的开展情况。
除此以外，审计单位还应制定审计的相关制度，为之后的工作提供标准，如投标经济责任制、总承包经济责任制、项目建设资本责任制以及建筑项目重建过程中的责任制等多项制度。
同时保证上述制度能够真正落实，为审计工作的顺利开展提供便利。
审计工作人员若在审计工作当中，查出部分企业出现弄虚作假的状况，或是该施工企业没有强烈的责任心，则审计人员有权制止该企业继续进行施工，并作出相应的处罚作为警告，避免建筑项目施工质量受到影响。
3.3 全程跟踪建筑项目施工情况通常情况下，工程造价审计工作无法直接参加建筑工程项目具体施工，大部分是借助施工企业所提供的与建筑项目施工存在一定联系的'材料进行工程造价审计工作，该工作属于间接性工作。
部分自觉性有待提高的施工企业往往不能正视工程造价审计工作，认为审计工作对自己不利，于是为了保证自身的经济效益，部分企业只提供有利于自身的工程变更签证或是建筑图纸等，部分企业甚至将不利的资料隐藏起来。
这便使得送达审计人员处的工程资料存在残缺的现象，资料无法完全体现工程的实际状况，审计工作的难度也随之增加。
因此，审计人员在工程开始时，便需委派人员至施工现场对施工过程进行监督，确保施工企业施工全程都在审计监督当中，并要求委派人员记录真实的施工情况，以便获取实际资料与数据。
审计人员结合自身记录的数据与施工企业所提供的数据进行核对，便能够确认施工企业所上报的数字能否通过。
由此可见，审计人员对施工全程进行监控，能够为之后的审计工作提供详细真实的资料，便于审计工作的顺利开展。
4、结束语
如今，我国建筑工程数量逐年递增，工程造价也逐渐升高。
可见，工程造价审计工作已然成为目前亟待进行的工作。
我国应更为注重工程造价审计工作的开展，并利用先进的审计手段以及方式不断强化，从而对建筑工程成本进行控制，确保工程的施工质量。
【2】关于工程造价审计中存在的问题及对策
一、工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分，它是山独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督，保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。
一个工程项目从最初设想到最后完成，在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节，而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点，这给工程造价审计工作增加了强度和难度。
造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的，由于它的业务特点，因而审计的风险很大。
工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程，影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的风险和出现的问题
工程造价审计工作存在着与其他审计项目不同的行业特点，它外部敏感性强，涉猎范围广，审计环境复杂，需专业判断，因此工程造价审计工作的风险存在性很人。
工程造价审计风险是客观存在的，具体来说体现在以下几个方面。
篇3：工程造价审计合同
工程造价审计合同范本
甲方：********有限责任公司（以下简称甲方）
乙方：*****建设咨询事务所（以下简称乙方）
依据国家有关法律法规及其它相关规定，甲、乙双方就甲方******工程的咨询服务事项，经充分协商达成以下协议：
一、项目概况：
项目名称： 工程；
建筑面积：约*****平方米；
建设地点：****
总投资：约****万元。
工程内容：桩基、主体、基坑支护、防水、消防、外装修等工程
二、服务内容：
（一）工程全过程跟踪审计服务主要工作内容：
1、对各类施工、采购合同在签订前进行审核，核对招标文件、投标文件与合同的一致性等，并出具书面审核意见。
2、审核建设项目概预算执行情况。
3、根据甲方通知，定期参加召开的工程建设现场例会。
4、参加施工图纸会审与交底，适时对施工现场进行查勘，参加核实有关签证（含变更及隐蔽验收），留取证据，确保计量准确和审核完整真实。对月度工作情况形成《月度工作报告》，并与有关签证（含变更及隐蔽验收）复印件等资料报送*****公司审计部。
5、审核工程建设过程中施工、设备和大宗材料采购合同的执行情况。
6、审核工程计量并出具书面审核意见。
7、施工单位提交月进度产值报表后，在规定时间内及时完成审核工作，并签署按进度付款书面审核意见。
8、配合甲方及施工单位对工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量、价格进行考察并参与确认。
9、参与甲方、监理单位组织的对工程分阶段验收及竣工初验。
10、收集、整理经批准的工程概算书、工程招投标文件、双方合同谈判纪要及签订的工程合同、施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单、隐蔽验收记录等日常资料。
11、审核工程施工过程中发生签证记录的及时性、真实性、有效性、准确性，结算工程的计算方法和计量程序是否符合合同条款的有关规定，计算是否准确。
12、审核变更是否规范、合理，变更费用的计算方法和计量程序是否与合同条款一致。
13、如发生工程索赔，审核工程索赔计量是否符合合同条款规定。
（二）工程结算审计
1、审核结算书是否按照招标文件及合同的有关规定进行编制，是否与确定的结算原则、细则一致；
2、审核结算书编制依据是否符合合同条款的`有关规定、计算是否准确，工程结算取费是否正确，计算方法是否符合规定；
3、审核材料的消耗是否合理、准确，依据是否充分，差价计算是否正确；
4、出具初步审计结果并召集三方进行核对；
5、在工程造价确定以后，应重点关注甲供材料的超欠供应情况；
6、审核工程水电费扣除情况；
7、出具主体工程结算审计报告，并在各单项工程完工，甲方将完整结算资料送审后，乙方按项目大小情况，在10-60天之内出具审计报告（遇非乙方原因造成延误的，应当适当顺延）
三、服务方式：
全过程跟踪审计服务方式。
四、乙方义务：
（一）按甲方要求派出具有丰富执业经验的跟踪审计工程师作为现场的全权代表，配合甲方参与该工程施工管理。
项目负责人： 土建： 安装：
（二）向甲方提供与跟踪服务业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书、承担本合同业务的专业人员名单及执业资格证书、服务工作计划、方案等，并按约定的范围实施咨询业务，同时，应提供经双方书面协议确定的附加服务。
（三）服务结束后应当返回甲方或建设单位提供的与服务相关的资料原件。
（四）在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
（五）接受本合同附件有关的规定。
五、甲方义务：
（一）甲方应负责与本建设工程跟踪审计、结算审计服务业务有关的第三人（与本造价审计、咨询业务有关的当事人）的协调，为乙方工作提供必要的外部条件。
（二）甲方应当在约定地时间内，免费向乙方提供与本跟踪审计、结算审计服务业务有关的材料。
（三）甲方应当对乙方书面提交并要求做出答复的事宜后三日内做出书面答复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方应负责转达及资料转送。
六、乙方的权利：
（一）在咨询过程中，如甲方提供的资料不明确时，乙方可向甲方提出书面报告，并要求甲方提供完整真实的相关资料。
（二）在咨询过程中，乙方有权对第三人提出与咨询业务有关的问题进行核对或查问。
（三）在咨询过程中，乙方有到工程实地进行现场勘察的权利。
七、甲方的权利：
（一）有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。
（二）有权阐述对具体问题的意见及建议。
（三）当甲方认定跟踪服务专业人员不按合同履行其职责或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换第四条的专业人员，直至终止合同并要求乙方相应的赔偿责任。
八、服务费用及支付方式
(一)、跟踪审计费用：乙方提供服务时间在*天以内*万元整，*天以内增加*万元整，超过*天再增加*万元整。
结算审计收费：按甲方送审的桩基、主体、基坑支护、防水、消防、外装修等工程，按审计核减累计额，累计分段递减收取。核减额不超过*万元的按具体数额的*%，超过*万元的部分按*%，超过*万元的部分按*%。
（二）、付款方式：
跟踪审计费用***年底前收取***万元，余款项目结束时收取；除主体外，各单项工程施工结算出具审计报告后，按核减额的5%预付。结算审计收费在向甲方提供全部审计报告后一个月内付清，一个月内若出现第九条乙方责任事项，暂缓支付。
九、违约责任和损失赔偿
（一）、乙方的责任
1、串通施工单位，对工程签证等造价确定依据过程中弄虚作假，则扣减未付部分审计费，并取消项目审计准入单位资格，如给甲方造成损失的要赔偿损失。
2、乙方应对审计成果质量负责，审定造价允许偏差应控制在3%以内。经xx审计部门或社会具有资质的审计机构抽查，再核减率超过3%及以上者，按再核减3%及以上金额相应扣减第八条第一款审计费，并取消xx审计准入单位资格。
3、因乙方责任，导致审计结论严重失真，承担相应的经济责任，并取消xx审计准入单位资格。
4、违反执业操守，擅自泄漏被审单位的商业秘密，利用审计机会谋取私利等，取消xx审计准入单位资格，并承担违约责任，违约金为第八条第一款的30%。
5、因乙方审计报告出现重大问题，致使甲方重新委托审计的，承担违约责任，并支付重新委托审计费用的30%。
（二）甲方的责任
甲方应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，甲方未按本合同规定支付审计费，支付期限每延期一天，应加付延期额千分之一的审计费。
十、不可抗力
因不可抗力事件致使任何一方不能按约定的条件履行本约定书有关义务时，该方应立即将有关情况通知对方，并在15日内提供有关不能履行或部分不能履行或延期履行理由的有效证明文件。按照有关不可抗力事件对履行该义务的影响程度，由双方协商决定是否中止、或部分免除或延期履行该义务。
十一、争议解决
甲、乙双方就本约定书的效力、解释或履行发生任何争议，应通过友好协商解决。协商不成的，可向**市人民法院提请诉讼。
本合同一式四份，自签订之日起生效，具有同等法律效力，未尽事宜甲乙双方协商解决。
甲 方：（盖章） 乙 方：（盖章）
地 址：_______________ 地 址：________________
授权人：_______________ 授权人：________________
联系人：_______________ 联系人：________________
时 间：20 年 月 日 开户行：________________
银行帐号：______________
时 间：20 年 月 日
篇4：工程造价审计论文
工程造价审计论文
引言
在工程量清单计价模式下，工程报价很大程度上表现为工程单价的竞争，工程单价具有合同化的法定性，强调工程单价的事前确定性。所以，工程量清单计价模式下的造价审计要以招投标阶段为重点。
一、清单模式和定额模式下工程造价确定的比较
1. 定额的特点不同
工程量清单模式计价就是招标人提供工程量清单，投标人按照市场规律自由地以招投标的形式竞争定价的过程。实行工程量清单就是国家统一工程量计算规则和消耗量定额，为确定建设工程实物消耗量提供计价的依据，它打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在项目划分、工作内容和计算规则等方面自成体系的做法，更利于全国标准统一。
而适合企业投标的消耗量定额，也就是现在说的企业定额只反映完成某一计量单位工程实体所消耗的人工、材料、机械台班数量，不反映价格。并根据企业本身的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及气候地理条件等因素，在计算总原则不变的情况下，加以调整补充，以充分体现企业自身的生产力水平。从而从根本上改变了传统模式下“量价合一”的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。
2. 价格的来源不同
在工程量清单模式下，构成工程的所有价格是由承包人依据定额的消耗量、价格信息等各种要素，并结合企业目标、竞争对手状况、经济需求等情况自主决定的。由于建筑产品是成千上万种不同规格的建筑材料通过人工、机械进行有序组合而成的产品，因此，面对瞬息万变的市场价格，需要建立健全各类人工单价、材料价格和机械台班单价等动态变化的信息网络服务体系，不断收集、汇总、编辑、发布各类价格信息和价格指数，指导承发包各方正确计算工程造价。
3. 招投标形式不同
《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是以招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。但长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中还设有标底，投标报价及标底是按招投标文件的要求以现行定额标准为依据而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。
所以，从表面上看，以往的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，最终要走向市场，由市场调节。《招标投标法》中明确规定标底可有可无，强调无标底的低价中标法，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
二、清单计价模式下的工程造价审计
1. 审计依据的'变化
在定额计价模式下，建设工程造价审计的依据主要是图纸（清单）、定额、施工组织设计、合同、报价书、承包商资质等。在清单计价模式下，上述依据仍然对工程造价审计具有指导和参考作用，但是呈现出下列特点 ：
（1）定额作用“弱化”
在定额计价模式下，建设工程造。价审计的一个重点就是审计定额的套用是否正确，从某种程度上来说，在工程量清单计价模式下，承包单位填写的清单单价对合同双方是有约束力的，而不论其“套用定额”是否正确。
（2）施工方案和施工措施是关键
在新计价模式中，清单单价是施工单位根据其自身的定额来确定的，如何来衡量其合理性同时又不失竞争性呢？关键的依据就是施工方案和施工措施，这是其所报单价得以实现的基本保证，它和报价紧密相关。如果报价明显低于平均水平同时又并没有提出有效的施工方案或施工措施，很显然这是低于成本价的竞争，是招投标法律法规所禁止的。
（3）合同约束作用加强
在定额计价模式下，往往一个工程合同报价和最终结算价格相去甚远，这反映了合同条款约束作用不够，价格弹性过大。而在工程量清单计价模式下，工程的单价相对刚性，合同约束作用将明显加强。
2. 审计内容的变化
（1）招投标阶段造价审计内容的变化
在新的计价模式下，为了充分发挥市场竞争择优机制，招投标阶段成了建设工程造价确定的最关键环节。无论是对国家审计还是内部审计来说，要确保建设工程价格的合理形成，加强招投标阶段的造价审计无疑是重中之重，主要体现在以下几个方面 ：
①加强对招标文件的审计。招标文件作为整个招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。审计人员应注意审计招标文件中风险分配结构是否合理，有关价格调整和结算的条款是否明确合理等。
②加强对工程量清单的审计。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。因此，在审计时应注意审核工程量清单的编制是否符合工程量清单计价规范和工程招标文件的要求，清单工作量是否与实际工作量出入较大，清单子目的工作内容与工作要求是否表述准确或完整等。
③加强对清单报价的审计。在审查工程总报价的同时要注意审查投标单位是否实施不平衡报价的策略，也就是投标单位通常在保持总造价不变的情况下，将变化较小的项目的单价降低，将变化较大的项目单价增大，这样在工程结算时，可以成功地达到追加工程款的目的。同时，对工程数量大的单价要重点研究审核，并应充分利用收集到的工程价格数据，对其进行对比分析，区分哪些报价过高，哪些报价过低。另外，在审查清单报价时，还应注意审查施工方案、施工措施、工作内容和工作要求等。
（2）施工过程中造价审计内容的变化
在这一阶段，造价审计的主要内容就是审查招投标阶段确定的工程造价的执行情况，特别要注意工程量的核定和工程量变更的签证工作。在对工程签证进行审计时，应注意区分哪些该签，哪些不该签 ；哪些项目是合同内的，哪些项目是合同外的 ；哪些工作内容已在投标单价中包含，哪些没有包含 ；如果要签应该签多少等等。
另外，要注意审计合同中综合单价因工程量变更需调整时的价格调整结算办法。一般来说，工程量清单漏项与设计变更引起新工程量清单项目，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价 ；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。
（3）竣工结算阶段造价审计内容的变化
在清单计价模式下，竣工结算审计工作内容较以前有所减少，因为这种模式下的工程价格是相当程度上的“闭口”价格，工程价格在前两个阶段已基本确定。
这一阶段造价审计工作的重要内容应该放在施工过程中遗留下来的索赔和补偿工程价款问题上。
三、结束语
总之，随着工程量清单计价模式的推行，传统定额计价的僵化模式将逐步被打破，但同样也不可避免地带来了许多新的问题，因此，建设工程造价审计也将会随着新情况的来临而不断发展。
参考文献：
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[2]时现.建筑项目审计[M].北京大学出版社,2002.
[3]袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J].长沙铁道学院学报:社会科学版，2006(3):195-196.
篇5：建设工程造价审计合同
________________（以下简称委托人）与______________（以下简称审计人）经过双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托审计人为以下项目提供建设工程造价审计服务：
1．项目名称：
2．服务类别：
二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价审计合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
篇6：建设工程造价审计合同
3．建设工程造价审计合同执行中共同签署的补充与修正文件。
四、审计人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价审计业务。
五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向审计人支付酬金。
六、本合同的建设工程造价审计业务自 年 月日开始实施，至年月日终结。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。
委托人： 咨询人：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
年 月 日 年 月 日
篇7：建设工程造价审计合同
词语定义、适用语言和法律、法规
第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。
1、“委托人”是指委托建设工程造价审计业务和聘用工程造价审计单位的一方，以及其合法继承人。
2、“审计人”是指承担建设工程造价审计业务和工程造价审计责任的一方，以及其合法继承人。
3、“第三人”是指除委托人、审计人以外与本审计业务有关的当事人。
4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
第二条建设工程造价审计合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。
第三条建设工程造价审计合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
审计人的义务
第四条向委托人提供与工程造价审计业务有关的资料，包括工程造价审计的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、审计工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施审计业务。
第五条审计人在履行本合同期间，向委托人提供的'服务包括正常服务、附加服务和额外服务。
1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价审计工作；
2、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；
3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，审计人应增加的额外工作量。
第六条在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
委托人的义务
第七条委托人应负责与本建设工程造价审计业务有关的第三人的协调，为审计人工作提供外部条件。
第八条委托人应当在约定的时间内，免费向审计人提供与本项目审计业务有关的资料。
第九条委托人应当在约定的时间内就审计人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。审计人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。
第十条委托人应当授权胜任本审计业务的代表，负责与审计人联系。
审计人的权利
第十一条委托人在委托的建设工程造价审计业务范围内，授予审计人以下权利：
1、审计人在审计过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。
2、审计人在审计过程中，有权对第三人提出与本审计业务有关的问题进行核对或查问。
3、审计人在审计过程中，有到工程现场勘察的权利。
委托人的权利
第十二条委托人有下列权利：
1、委托人有权向审计人询问工作进展情况及相关的内容。
2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人认定审计专业人员不按审计合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换审计专业人员，直至终止合同并要求审计人承担相应的赔偿责任。
审计人的责任
第十三条审计人的责任期即建设工程造价审计合同有效期。如因非审计人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。
第十四条审计人责任期内，应当履行建设工程造价审计合同中约定的义务，因审计人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应
超过建设工程造价审计酬金总额（除去税金）。
第十五条审计人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，审计人应承担责任。
第十六条审计人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。
委托人的责任
第十七条委托人应当履行建设工程造价审计合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给审计人造成的损失。
第十八条委托人如果向审计人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致审计人的各种费用的支出。
合同生效，变更与终止
第十九条本合同自双方签字盖章之日起生效。
第二十条由于委托人或第三人的原因使审计人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则审计人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价审计工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。
第二十一条当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。
第二十二条审计人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价审计业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价审计业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。
第二十三条变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。
审计业务的酬金
第二十四条正常的建设工程造价审计业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价审计合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
第二十五条如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价审计酬金，自规定支付之日起，应当向审计人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。
第二十六条如果委托人对审计人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向审计人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。
第二十七条支付建设工程造价审计酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
其他
第二十八条因建设工程造价审计业务的需要，审计人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。
第二十九条审计人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价审计业务范围内其费用由审计人承担；在委托的建设工程造价审计业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。
第三十条未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。 第三十一条除委托人书面同意外，审计人及审计专业人员不应接受建设工程造价审计合同约定以外的与工程造价审计项目有关的任何报酬。
审计人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
合同争议的解决
第三十二条因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与审计人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。
篇8：建设工程造价审计合同
“建设工程造价审计业务”是指以下服务类别的审计业务：
（A类）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价；
（B类）建设工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核；
（C类）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；
（D类）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔；
篇9：工程造价审计专业论文
《 浅谈工程造价审计 》
摘要：随着建筑行业的不断发展，建设企业之间的竞争变得越来越激烈，因此如何做好工程造价控制，确保工程质量，保证工程能够顺利进行是广大工程建设管理人员共同探讨的话题。
而工程造价审计是控制工程造价的必要手段，是工程造价的重要环节。
于是如何做好工程造价审计，确保工程项目的投资效益，是值得工程项目管理人员探讨的问题。
本文结合笔者的工作经验，首先探讨了工程造价审计的一般方法以及程序，然后提出一些规避造价审计风险的措施，以供有关人士参考。
关键词：工程造价审计 方法 程序 风险规避
中图分类号：TL372文献标识码： A
工程造价审计是在国家的相关法规和政策基础上，依据相关部门颁发的工程材料的消耗标准、取费标准、设计图纸和工程实物量以及工程造价的确认和控制标准，从而进行有效地监督和检查。
工程造价审计是固定资产投资审计的基础，也是防止我国国有资产流失的有效手段。
1.工程造价审计工作存在的问题
1.1执行审计程序不够严格
长期以来，工程造价审计工作由于受人少事多的影响，部分单位在开展审计时为了完成审计任务而删减了部分审计程序，在一定程度上忽视了对审计质量的要求。
从近年来我区工程审计业务考评情况看，部分审计部门在实施工程造价审计时，不编制审计实施方案，不发审计通知书，审结后也不按规定出具审计报告，往往以结算审定表代替审计报告，有的单位甚至连结算审定表都没有，在施工单位报送的结算书上直接写上结算审定数字并加盖审计单位公章了事。
1.2 造价管理结构混乱
工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响，现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。
就像目前的造价咨询中介机构，就有建设、财政、审计等多个部门参与进来，因此造价咨询中介机构所处的环境就比较尴尬。
1.3 造价缺乏控制力度
保证合同合法规范的关键就是合同的程序性评审与合同本文评审。
工程经过资质较高的中介机构编标之后，按照法定的程序，本着公开公平原则进行招标、评标并定标，在通常情况下，施工单位的中标价就是竣工结算价，如果发生变更，就会按照合同中规定的相关条款进行结算。
但是，有一些工程经招投标后，在合同签订时，另外约定在结算时要按实结算，这样就造成了招投标只起到了确定施工单位的作用。
1.4 造价审计风险较高
所谓的工程造价的风险，是指从事工程造价的审计人员对项目工程审计时可能出现不合理意见的可能性。
目前，这种审计的风险性比较大，究其原因，有主观上的也有客观上的，有一些客观上的原因可能无法避免，但对于一些主观上的原因，应该尽量避免，从而在最大程度上降低工程造价审计的风险性。
1.5审计人员素质不高
审计人员的专业知识，结构单一，很难适应发展工程项目集成审计要求。
项目审计是降低工程成本，提高工程经济效益为直接目的的审计，在技术上，经济上寻求如何提高经济效益，属于更高层次的审计，审计人员，除要求审计专业知识和技能，而且还需要知识，高质量。
国外工程审计在相对良好的国家审计人员将更注重人员素质综合。
知识结构多元化，进一步有效地开展各类效益审计创造了良好的条件。
2.工程造价审计风险分析
2.1审计部门自身的不合理因素
首先，从人员素质来看，审计人员不专业。
审计机关常常是一人充当多面手，边干边学，遇到问题、难题时，不能作出合理、正确的结论。
其次，有个别审计人员职业道德较差，对审计过程中发现的问题视而不见，或是与建设单位或施工单位串通一气。
另外，就审计活动的组织管理来看，也存在组织不力的情况。
如造价审计单位在审计过程中，往往会因为审计单位工程技术力量薄弱，会从社会上聘请一些专业人员来协助完成工作。
只考虑专业水平，未考虑其职业道德，及要回避的关系等。
虽然缓解了审计力量不足的矛盾，却给工程造价审计带来了风险。
2.2造价审计不可避免的失误
目前，由于我国工程造价审计比较滞后，也难免会产生风险。
从近年来的实际情况来看，审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务，而工程造价审计与一般财务审计不同，实践性更强。
一些审计证据必须从施工现场才能获得，一旦工程竣工，有些项目已经被隐蔽其真实面目无法看清，只能从资料上体现，而资料的真实性审计人员又无从考察。
所以，风险也就不可避免。
3.加强工程造价审计的对策及风险防范
3.1强化工程造价审计的风险意识
提高风险意识，审计工作中时刻警醒风险的存在是防止审计风险的有效手段。
在审计工作中保证内控制度与风险问题的测评，而且时刻以各环节的监控手段进行辅助，保障项目决策计划的审核、人员的协作已经审计实践工作的顺利完成。
此外，工作中的各项资料也要保证一次的完整，防止补签现象的发生，不但提高了各方人员对资料完整、真实的重视程度，更能从根源上防止造假违法现象。
此举有效的辅助工程管理的同时，也能促使工程日趋规范、科学。
3.2改进工程造价审计的工作方法
改进工程造价审计方式、方法，提高审计效率，用更科学、更有效的工作方式来开展工作。
根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训，工程建设项目造价审计在审计方法上，应当避免以前的事后控制方式，突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式，做到及早发现并解决问题，真正发挥审计监督与服务相结合的职能。
更要善于总结过去的经验、教训，加强行业之间工作交流，研究工作中的难题，互相学习、取长补短，不断提高审计水平。
3.3完善法规制度，进一步建立健全审计质量控制体系
随着军队工程造价审计的不断深人，工程造价审计法规建设显得不够健全，不够完善，工程造价审计法规依据不足，随意性较大，给审计质量控制带来一定难度。
军队审计条例明确规定要建立健全军队审计质量控制体系。
当前，各级审计部门要进一步在建立健全工程造价审计质量控制体系上下功夫，不断完善工程造价审计人员现场工作程序、调查取证程序、现场工作纪律、审计原始资料记录制度等，使审计过程中的每一步骤都有相应的法规依据，做到人人把关、层层控制，使每一个审计结果都经得起历史检验。
同时，还应建立完善工程造价审计质量奖惩制度，对依法审计能力强，审计成效大，查出重大违法违纪问题的，要给予奖励;对工作马虎，应该披露的结算差错问题而没有及时查深查透，或者审定结算造价与公允造价间的差额大于规定的极限误差的，要追究相关人员的责任。
3.4加强审计队伍建设，适应工程造价审计发展形势需要
工程造价审计是一项专业技术性强、综合知识覆盖面广的工作。
现阶段，工程造价审计人员缺乏一直是困扰工程审计工作深人开展的问题之一，而既懂工程造价审计又熟悉工程财务审计的复合型工程审计人才的缺乏尤为突出。
从长远角度看，军队工程审计的重要性，决定了其必须要有属于自己的专业审计队伍，这样军队工程造价审计事业才会不断开拓创新，蓬勃发展。
加强工程审计队伍建设，应从两方面同时人手，一方面，要积极引进一批深通投资控制、精通法律和计算机的专业技术人才;另一方面，要着力加强对现有审计人员进行有针对性的业务培训，特别是工程造价控制、预算编制等方面知识和技能的学习，提高审计人员的业务水平和综合素质。
培养一批既懂工程造价审计，又精通工程建设管理及财务收支审计，而且能熟练运用计算机软件进行辅助审计，熟悉审计业务流程管理的全方位复合性人才，整体提升审计队伍的业务能力，使工程造价审计工作更上一个新台阶。
参考文献：
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篇10：工程造价审计专业论文
《 水利工程造价控制 》
摘要：水利工程造价控制所涉及的因素和内容比较复杂，但从实质来讲，对造价的控制过程实际上是对工程优化的过程。
所以，对于水利工程的造价，需采取科学合理的措施进行动态控制，使造价不但合理，而且更为准确。
达到质量保证，工程优化。
关键词：水利工程;造价控制;措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
水利事业的发展和水利工程的建设关系到人们日常的生产和生活，我国一直高度重视水利工程项目的建设，把施工阶段的造价控制作为一项重要工作来抓。
经过很长时间的努力，我国水利工程施工阶段造价控制工作取得了较为可观的成效，但是，由于各方面因素的制约，仍然存在一些不尽如人意的问题和缺陷。
一、水利工程项目工程造价存在的一些问题
1、投资决策阶段工程造价的管理不够严谨
我国的水利工程项目建设过程中，工程造价的重点主要在项目的施工阶段以及项目竣工验收的阶段，对投资决策阶段的重视程度不够，从而在工程造价的控制过程中容易导致概算超出了预算、预算超出了概算、决算超出了预算等情况的出现。
2、水利建设在施工阶段存在随意设计变更
水利工程由于在施工的过程中，没有充分的准备，甚至很多相关的设计工作没有做好就开始进行施工，这样在没有完全确定的情况下进行施工，无疑在施工中变更的情况是非常常见的，这样会给工程的进度以及对工程的质量会产生很大的影响，那么对于工程的造价而言，由于随意的变动，给管理人员的计算带来了很多的麻烦。
3、施工阶段费用平衡不合理造成造价超支
施工单位在建设过程中都要根据自身情况编制内部预算，平衡造价收入，控制成本，结果就是费用平衡不合理造成造价超支，最终成本失控。
二、水利工程造价控制措施
1、在投资决策阶段工程造价的控制
投资估算是对整个工程成本的一个概算，应该有高度的重视。
在这个过程中进行合理的造价控制，对于整个水利项目的造价控制都有很大影响。
在投资决策阶段要加强造价控制，需要从两个方面出发：首先，审核施工单位的施工组织设计。
要对施工单位的施工组织设计，要有一个初步的了解和把握，还要对工程的施工组织设计、施工方案以及具体的施工计划进行比较优化，最终选出最科学合理的方案。
其次，要加强对施工图纸的审核，规范水利工程项目的建设，确定现行的造价与计划是一致的。
2、控制工程设计变更，优化施工方案
设计变更是水利工程施工过程中极为常见的情况，引起变更的原因也是多样的。
诸如勘察工作不严谨，造成设计有瑕疵;天气灾害等不可抗力因素影响出现项目变更;工程环境有变化，施工项目或工程量必须有改变;政府对工程项目有新的要求，必须对原设计方案进行修改等等。
工程的变更就有可能使项目造价超出原来的预算投资。
因此，建设方不但要严格控制工程变更，如果要变更设计应尽量提前，因为变更发生的时间越早，整个工程的损失就越小;同时，要有效地控制工程造价，须严禁在变更中扩大工程的建设规模。
对于出现的工程项目变更情况及承包商索赔情况，要依据FIDIC的规定来制定处理工作程序;对于较为复杂的索赔事件，可启动合同争端的解决程序，成立专门的机构进行索赔处理。
所以，在水利工程整个建设过程中，各方要做好资料和数据整理以及存档，以便在复审时对结算价款、核减额等进行分析。
3、控制工程综合单价，避免超支
水利工程建设周期长，工程复杂，在建设周期内每一项建设可能都会遇到成本上长，不可预料的天气地质等灾害等问题。
同时，一项水利工程是由不同的工序建设而成的，这样导致每一项工序均可以套用不同的项目和定额，导致难以执行工程综合单价制度。
因此，要严控工程综合单价，避免出现超估算、概算、预算现象。
4、严格控制施工材料的使用数量
水利工程项目的规模比较大，其所需的费用在施工单位资金总量中所占的比例很大，如果没有做好造价控制或者是造价控制的执行力度不够，很容易造成施工单位资金流转不畅等各种经济问题的出现。
所以，水利工程在施工阶段一定要对材料的价格和使用数量进行严格的控制，避免造成不必要的浪费现象。
施工单位要根据水利工程的需要采购施工材料，在施工的整个过程当中，要做好对材料的管理和统计工作，通过控制材料使用数量的方法实现工程造价的`控制。
5、增强工作人员的自身素养
最近几年，我国项目设计从业者中，高学历的人员数量有所增多，很多学生刚刚毕业就进入设计企业，从事设计工作。
虽然具备充足的理论知识，然而却缺少实践经验，经常选用过时的机械设备、建材原料及施工技术，在初步设计期间也经常丢三落四，从而对项目质量及效率都造成严重影响，增加了项目造价。
因此，需要增强设计从业者的自身素养，通过企业内部培训或者外出培训的方法，提高设计从业者的经济意识，将项目造价控制的观念渗透到设计环节，同时对项目设计从业者及造价人员进行交叉培训，使造价人员会技术，设计从业者明白经济，二者协调合作，保证造价控制质量。
6、规范水利工程建设的全过程，推进施工监理制度
我国在1995年就由水利部出台了《水利工程建设项目管理规定(试行)》这一法律制度，明确列出相应的规定，规范对水利工程监理制度的实施，要让监理制度贯彻到施工的全过程。
为了确保水利工程的进度、质量以及造价控制严格按照标准进行，就要在水利工程施工方面监理以监理工程为中心的施工管理体系，突出监理在工程管理方面的重要地位和作用。
培训和选拔专业知识和既能较强的人担任水利工程的监理工作，充分利用监理专业化的管理知识，加强水利工程施工阶段的造价控制。
7、加快建设水利工程造价管理信息化步伐
水利工程的造价管理应该借助于信息化手段，提高造价管理效率可以考虑使用包含工程造价预算，结算管理的工程造价管理系统软件，连接各部门造价管理业务主体，实现主体间造价信息传递与信息的共享，提高工程造价管理水平。
虽然说会有些困难，但是只要通过努力是一定可以实现的。
8、运行和报废阶段的造价控制分析
工程项目的验收阶段，务必要以签订的合同中的条款进行审查，对工程质量的要求和施工过程中的材料使用等费用进行审核后展开验收。
在完成水利工程的建设并正式投入实际运营当中后，着重的要加强管理其后续正常运行的维护，项目后评价也是从这里开始慢慢体现，在后续的维护管理阶段，必然要有资金的投入，如何控制好这期间的造价，还要从投入使用的管理当中体现，这也能为以后的水利工程项目的建设作指导性参考。
项目后评价要求有其自身的独立性，参与评价的人员要不包括前期的项目评估人员和与工程有直接关联的人员，并且要防止水利主要相关部门的自行建设，自行管理和自行评价。
从项目后评价中可以对比出项目的实际耗资和预算之间的差异，还能剖析出造成此差异的因由，并且能够操控整个周期中的项目实施进程和报废进程中的资金耗费，能对整体项目的运转资金，社会和经济效益做出合理的分析评价，更方便为后续项目预算和项目投资计划提供有价值的参考，这样才能更好的实现整个过程的造价控制。
结束语
总之，必须认识到水利工程造价的控制。
不仅是降低成本，更是有限的资源充分的利用的问题。
因此，控制好水利工程的造价，对我国水利建设和经济发展具有重要的意义。
参考文献
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篇11：工程造价年终工作总结
本人从参加工作以来，严格地遵守国家的各项法律和法规;从未参与各种违法违纪的.活动。坚决拥护中国共产党的领导，坚持党的改革开放，以“十九大”精神作为自己工作的行动纲领，为建设中国有特色的社会主义作出自己应有的贡献。对于单位制订的各项规章制度，我都严格遵守，严从律己，宽以待人，起着带头的作用。
在工作中，我不断地学习、钻研、总结经验和教训，从一个建筑行业的“门外汉”到现在的专业技术能力和管理能力都全面成熟的项目经理，独立承担过房建、桥梁、道路和排水工程等的施工，在政治思想、职业道德、专业水平等方面都取得了很大的成绩，现总结如下：
一、政治思想
在工作中，我非常拥护党的政策和方针，每天都坚持看新闻联播电视节目，关心和学习国家时事政治，把党的政治思想和方针应用于工程建设中，我认真地学习和体会，把xx作为自己工作的准绳，把十九大精神作为自己奋斗的目标，为全面建设“小康”社会生活，自己贡献一点“添砖加瓦”的事业。
二、工作态度和职业道路
从参加工作以来，我就喜欢上建筑行业，对工作勤勤恳恳、任劳任怨，有始有终。对于再苦再累的项目，我都坚持圆满完成，并做出成效，从不计较个人得失。经常加班加点，通宵达旦地抢工期，不管在寒风中、烈日下，还是暴雨下，我都坚守在岗位上，指挥着一个个工程顺利地竣工，看着一幢幢高楼大厦和一条条的银灰大道竣工完成，我心中感到无比地自豪和光荣，自己曾经付出的无数艰辛和汗水，得到了社会的好评，我内心也就无怨无悔，心满意足了。
三、学识水平、专业能力
在工作中，我不断地学习文化知识和专业知识，努力提高自己的学识水平和专用能力。我从20xx年x月就开始参加全国电子专业自学考试，现已x门功课取得合格证，把计算机作为自己工作的必修课，我已能运用计算机来进行办公。
对于建筑行业的新规范、新标准和新定额，每一次一出台，我必购买并认真学习和研究，掌握新规范、新标准和新定额，把规范、标准和定额应用于工程建设中，不断地总结经验和教训。
每一个工程竣工验收时，我都认真作好工程验收记录，并整理成册，存入自己的工程竣工验收记录档案中，经常分析和研究竣工验收记录，发现自己在工程修建中存在哪些问题，哪些方面值得提高，哪些方面值得继续发扬。
现就我在项目管理中总结的一些技术处理措施归纳如下：
1、砖混结构中预制板缝开裂。
预防措施为：将预制板缝清洗干净并凉干，然后在板缝下支设底模，将板缝刷素水泥浆一道，再用1：2.5水泥砂浆灌板缝，高度为板厚的1/3，振捣密实，砂最好用粗砂，最后用细石砼将板缝灌满并振捣密实。加强养护。这样，板缝就不易开裂。
2、桥梁施工中，砼合拢槽的留设和砼浇注顺序：桥梁合拢槽应留设在桥拱跨度的三分之一处和顶部，拱座处禁止留设。砼浇注应先浇注拱顶砼，然后对称浇注拱座处桥拱砼，再对称浇注拱身砼，最后在砼强度到达70%以上时，才选择气温浇注合拢槽砼。
3、道路施工中，伸缩缝的处理方法：
伸缩缝传统的处理方法是设置传力杆，往往处理不好会出现砼路面断裂，影响美观和使用功能。我介绍的是振梁式伸缩缝，不需设置传力杆，其方法为：在伸缩缝处基层挖槽，其尺寸为长×宽×厚二伸缩缝长×50CM×20CM，槽挖后浇注C30砼，其面与基层面平，然后在砼表面上铺油毛毡两层，最后浇注路面砼，在伸缩处用木丝板或泡沫板隔开，宽2CM，缝内灌沥青麻丝和油膏。
四、项目管理
建筑项目管理工作是一个复杂多样、变化多端的工作，管理的好坏，直接关系到项目的经济利益和社会效益。从事管理工作多年以来，我认为项目管理就是一个统筹安排，合理利用，全面管理的系统。对人员、材料、机械、物品等都要精心地组织，调配，合理地利用。
最大限度地管好安全生产，坚持“安全第一”的方针，确保工程质量，坚持“质量求生存”的原则，严把工程质量关，力争工程进度迅速，遵守施工合同，降低工程成本，在最短时间内创造质量最好、生产最安全、工程成本最低的工程项目。
建筑行业，是一项学问颇深，涉及知识面较广的行业，可以说是“做到老、学到老”的行业，在以后的工作中，我会更加努力地学习文化知识和专业知识，不断地实践，搞好本职工作，为社会多做一份贡献。
篇12：工程造价年终工作总结
20xx年是我站不断改进管理作风，提高服务质量，在“管理中完善服务，在服务中促进管理”的一年。这一年里，我站把工作重点放在紧紧围绕市局的工作中心，在做好本职工作的前提下，充分发挥造价管理职能作用，为社会提供优质服务多作贡献上。
在全体职工的共同努力下，我站全面完成了市局下达的20xx年度单位职能工作目标和站里制定的年度工作计划。在做好本职工作的同时，站里不是满足于停留在原有的工作内容上，而是力求创新，不断完善。
在管理上，主动去探索适应建设市场发展形势的新模式;在业务服务上，服从全局利益，积极为社会和基层企业多作贡献;在加强文明建设上，重视开展社区文明共建，努力塑造城建部门的新形象;较好地体现了“管理就是服务”这一工作指导思想，推动了我站各项工作的顺利开展，使建设工程造价管理逐步进入制度化、规范化的良性循环轨道。一年来，我站主要做了以下几方面工作：
一、适应发展形势，不断探索造价管理新模式
建设市场新机制的不断发展完善，对建设工程造价管理提出了新的要求。为了能适应工程建设新的运行方式，我站不是贪图安逸，仅仅停留在老的管理模式上“守摊子”，而是主动出击，在原有管理基础上不断探索，不断加以改进和完善，提出了一些新的思路，推出了不少新的管理办法。
1、配合省站完成了今年新计价依据的编修工作。
今年，我站安排了3位技术骨干参与了省新计价依据(20xx版)的编制工作，分工负责建筑、安装和费用定额三项内容的修编。其中一人留在省站长达一年直接参与修编。至8月中旬已按省站要求完成了分配的各项编制任务。10月份再次派出业务骨干参与省站20xx年定额的定稿工作，为配合我省新计价依据的出台，发挥了积极的作用。
2、建立完善了我市建设工作造价专家库，定期组织召开工程造价专家研讨会。
为了加强建设工程造价管理，进一步提高我市建设工程造价业务理论水平，促进建设工程造价各项工作的顺利开展，我站在全省率先推行《建设工程造价专家研讨会制度》。
年初，站里组织我市各建设工程造价咨询机构推选具有丰富实践经验和较高理论水平的建设工程造价专业技术人员组建了我市的建设工程造价专家库，并定期组织召开工程造价专家研讨会。
站里全年共组织召开了5期工程造价专家研讨会。通过开展专家研讨会活动，针对我市建设工程造价工作中出现的新问题，确定研讨课题，组织到会专家开展讨论调研，并提出可行的实施意见和措施。这项工作得到了省站的肯定，并准备在全省各地市加以推广。
3、加强和完善工程造价规范化管理。
为了使管理工作适应工程建设发展的新要求，保证建设市场的健康发展，我站把深入企业走访调研作为探索适应建设市场发展形势新模式的一项重要举措来抓。站里多次由领导带队组织业务人员深入基层，到建设企业、咨询机构和建筑材料供应点进行走访摸底，调查研究。把握建设市场发展新趋势，了解实际管理中存在的问题和漏洞，查找存在问题的思想根源，有针对性的提出了各项整改措施，改进和加强工程造价规范化管理。
1)提出了适应我市工程建设发展新趋势的《X市建设工程造价管理暂行规定》和《X市建设工程工程量清单计价暂行办法》。
我站根据建设部和省厅有关文件精神加以具体细化，经过反复调查，征求意见，几经修改，针对以往工作中出现的新问题和未予明确的事项，分别对计价依据、工程合同价和工程竣工结算的管理内容、办事程序、工作要求和违规处罚办法等事项;对工程量清单计价具体应如何实际操作，投标报价应由那些费用组成，以及编制工程量清单的有关规则，均作出了明确的规定，以利大家在实际工作中便于操作，有据可行。目前，上述两个实施办法正上报审批，经审议通过后即可出台实施。
2)我站参与了市局对《建设工程招标投标办法(讨论稿)》的修改工作。
对如何规范工程招投标程序，合理确定和控制建设造价，充分发挥造价管理服务职能等问题作了认真深入地调查，反复进行酝酿讨论。明确指出造价管理工作在招投标全过程中，包括设计、招标文件编制、图纸答疑直至合同备案等各个环节所起到的重要指导监督作用。
同时，对我站应该从哪些方面为招投标做好前期指导，提供相关的业务服务，提出了不少积极的建议，尽量使招投标双方少走弯路，促进招标文件、标底编制质量的提高，避免在招投标、合同签订直至工程结算各环节出现造价失控和发生经济纠纷。
3)11月份，我站按照省厅xx定181号《xx省建筑安装工程材料预算价格动态管理实施办法》精神，上报了《关于工程合同签订应预防建材市场价格波动对合同履行造成影响的报告》。
对工程合同工期内材料价格波动较大时如何作出合理的调整提出实施意见，其目的是在市场建材价格上涨幅度较大时，使承包人不至于发生较大亏本而降低合同的履行效果;而在市场建材价格下降幅度较大时，业主也不至于因合同定价造成大的损失。
二、树立全局观念，积极为社会提供优质服务
今年，我站在保证做好本站各项管理工作的同时，以大局利益为重，按照市局和上级部门的要求，主动承担了大量临时交办的工作任务，充分发挥造价管理在工程建设中的重要作用，积极为社会提供业务服务。
1、全面完成市局交办的政府投资项目审标任务。
我站自20xx年6月24日以来，克服时间紧，任务重的困难，业务人员放弃休息时间加班加点，至年底已按时完成工程项目标底审核共计41项。所审核项目的标底总造价为xx万元，经审核后核定标底造价总额为xx万元。审核中核增造价额为xx万元，核减造价额为xx万元。核减总额与核增总额相抵后，使原送审项目标底总造价减少了xx万元，在审标中，我站始终把保证审标质量放在首位，以认真负责的态度，按有关规定把好审核关，努力做到该用的钱不短缺，保证工程质量和工程进度不受影响;而不该用的钱一分也不浪费，促使招标工程造价能逐步走向合理公平。
上述项目经我站审核后减少政府投资七百多万元，取得了良好的收效。目前，xx等政府投资项目也都要求我站帮助审标，造价管理职能的积极作用逐渐得到了大家的肯定和认可。
2、按时完成上级交办的多项临时业务任务。
按照市局要求，完成了市政公用工程施工现场彩钢板围档定额测定，对文明施工费、安全施工费单列测定和三衢路绿化工程苗木价格信息调查等多项业务任务，并提出了具体的实施意见。还受市局委派圆满解决了春节前贝林公司五圣巷工地民工为工资纠纷上街游行的调解处理工作。
3、积极有效地开展外商引资活动。
我站积极响应市政府共同营造良好投资环境，开展“创业富民”活动的号召，完成市局下达我站的招商引资任务指标。站领导与xx外商经过多次洽谈协商，引入资金100万元人民币，在我市以收购形式重新筹建成立了“xx医院”，为振兴xx经济做点实事。
三、抓好文明建设塑造城建部门新形象
我站把文明单位建设当作加强城市管理，增强服务意识，重塑城建部门新形象的契机来抓。站领导认为：我站虽然单位小，人员少，开展社区文明共建等活动有一些困难，但只要我们扬长避短，发挥自己的优势，尽力而为，也同样能为重树城建部门新形象尽一份心，出一份力。
1、开展社区文明共建。
按照市局联手共建文明社区的工作部署，我站从3月起先后与长竿街社区居委会和丹桂社区居委会建立了挂钩联系制度，结对联手，共建文明社区。
我站针对两个社区的不同情况因地制宜，从一桩桩小事做起，把社区共建的着眼点放在为社区多办点实事，分别从不同的方面给予帮助和支持。先后帮助居委会解决开展活动所需的资金和一些长期未能得到解决的实际问题。
例如：修复xx街人行道路面;整治社区街道环境卫生等。xx社区居委会刚筹建，我站就帮助居委会建立和完善各种统计调查表和保洁承诺书、《宿舍楼群(庭院)文明卫生公约》等管理制度和台帐，主动把有关表格资料的印制任务接过来，并承担所需费用。还制作了一批文明卫生和治安宣传标语牌送到社区，并帮助一起安装。
我站尽己所能，还给居委会送去了电脑、打印机和复印机等办公设施，并帮助安装调试好。我站积极参与城市社区共建活动，和社区心往一处想，为社区多办点实事，受到了社区居民和社会群众的好评，街道办事处和社区居委会的领导送给我站一面“携手同创建设新貌、合力共建社区文明”的锦旗。《xx》和xx电视台多次报道转播了我站上门为社区服务的实况报道。
2、与民盟建立联系制度。
本着接受社会监督，相互促进工作，共同推动建设造价行风建设的目的，我站于3月18日与民盟X市委会签定了联系制度。通过建立联系制度，加深了社会各界对我站的了解，双方可以加强联系和沟通，相互帮助，共同提高，做好各自的工作。同时，还可以通过互通工作情况，开展相互间的作风监督，促进行风建设。
四、做好本职工作全面完成各项工作任务
1、市工程交易中心造价窗口对外开展业务服务。
今年年初，我站就开始筹备加入市建设工程交易中心所需的各项前期工作。站里经反复修改提出了各项造价业务工作的服务指南，具体列出了开展各项业务服务的依据、办理程序、办理时限和所需提供的有关材料，并制作成彩色宣传页提供用户取阅，使来办事的人员能一目了然地清楚该怎么办理有关事宜。
为了保证一进场就能顺利开展工作，我站还设置了有关工作所需的配套表格，并组织我市各专业造价工程师和具有丰富经验的概预算人员成立了审标专家库。同时，对进场人员如何搞好优质服务也作出了具体的工作要求，制订了《建设工程交易中心人员工作职责》、《审标、评标工作制度》和《审标专家库人员工作制度》。我站于4月份进场后，已开始对外开展业务服务。
2、按时完成资质管理各项工作
1)我市工程造价咨询机构已完成资质升级。
经我站与省站多次商议，我市各咨询机构均已通过资质年检。经审查批复，我市有xx市xx公司等3家企业定为乙级企业，其中省属企业1家;定为暂定级企业9家，其中基本合格企业6家;限期整改企业2家，10月底我站对上述咨询机构又进行了年检复查。
2)完成我市20xx年度概预算编审人员资格报名考试工作。
由于我站今年利用网站等形式提前做好考试报名的准备工作，使各地报考人员能及时接到通知前来报名，今年有343人前来报名，比往年报名人数有了明显的增加。
我站按期完成了概预算报考人员的资格预审，为报考人员组织发放了本次考试需用的复习资料。在8月份组织概预算报考人员进行培训，参加培训人员共121人。9月份组织概预算人员参加了我省统一考核。
3)完成了20xx年度造价工程师执业资格报名考试工作。
20xx年度全市造价工程师报名人数207人，经市建设局、劳动人事局和造价管理站初审，其中合格人数200人，不合格人数7人。现已将合格人员上报省人事考试中心。我站还从省站订购了《20xx年全国造价工程师执业资格考试培训教材》(全新修改版)，及时提供给了我市的应考人员，现已发放220余份复习资料。
4)完成20xx年度全国注册造价工程师考试合格人员初始注册。
截止8月20日共受理要求注册的资料16份，对每份资料进行初审后，已于本月底上报省造价总站。
3、造价信息管理上了新台阶
1)新改版xx》质量明显提高。
新改版后的《xx》形式更加新颖，信息内容更加丰富：信息的准确性有了提高，时效性有了保证。
2)创建了xx造价管理网站。
我站于3月27日创建了“X市建设造价管理网站”。网站建立后，我站可及时向市区和下属各县(市、区)传达上级政策精神，对各业务服务单位提供造价业务指导和服务，推动全市造价管理工作的开展。
3)实现市局内部联网。
我站于6月初接通了市建设局局域网，加强了与市局的信息沟通，使我站管理工作进入了网络化、信息化的管理模式。
4)与省站签定了信息联网协议。
我站自办的网站将于20xx年加入省站信息网。信息联网后，我站可以通过因特网加强与省市各地的业务交流，实现全省造价信息资源共享。
5)完成了市局下达的信息报道上稿指标。
今年我站有关信息报道在市局《xx》上登栽了3篇;xx电视台转播实况报道2次;《xx》在第二版《xx》栏目中也先后2次报道了我站开展社区文明共建活动的新闻，其中一次还登载了照片。(第十一期加了一篇)
4、仲裁和司法鉴定业务已全面开展
1)全年已接待仲裁业务咨询10余起。
完成各类纠纷仲裁2起。接办的案件数量虽不多，但在稳定社会安定，妥善解决建设工程经济纠纷方面起到了积极的作用，来访人员对我站所处理的案件均表示满意。
2)全年完成建筑合同造价的司法鉴定3起。
我站在开展司法鉴定业务的同时，注意不断提高自身的业务和理论水平，逐步在办案程序、司法文本上做到规范化和制度化，现已进入了正常的工作轨道。
五、明年的计划安排
我站对明年如何进一步做好造价管理工作也作出了计划安排，提出在做好各项职能管理工作的同时，要着重抓好以下几项主要工作。
1、配合xx省新计价依据(20xxx版)的出台，做好新计价依据的交底和培训等工作，全面组织推行实施。
2、结合xx省新计价依据(20xx版)的出台，对《建设工程工程量清单计价规范》开展宣贯和培训等工作，为基层企业提供业务指导，帮助各有关单位尽快熟悉和掌握新计价依据和《计价规范》。
3、为市局《建设工程招标投标管理办法》出台做好准备，组织全过程参与建设工程招投标活动，为招投标双方提供工程发承包计价管理和施工合同备案等工程造价专业服务，对建设工程招投标活动直至工程合同的履行全过程进行造价业务的指导和监督。
4、完成工程造价咨询机构的网上资质申报和注册。
5、与建校合作，开展概预算人员从业前的业务知识教育培训。
工程造价审计工作总结（精选12篇）
