在全市粮食流通体制改革工作会议上的讲话稿

时间:2022-11-29 10:28:37 作者:Asswang 发言讲话稿 收藏本文 下载本文

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篇1:在全市粮食流通体制改革工作会议上的讲话稿

在全市粮食流通体制改革工作会议上的讲话稿

一、改革体制,创新机制

进一步深化粮食流通体制改革粮食流通体制是经济体制的重要组成部分。改革开放以来,国家在推进粮食流通体制改革方面进行了多次探索。特别是以来,按照市场化取向,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,从三项政策、一项改革,到放开销区、保护产区、省长负责、加强调控,再到主产区放开粮食收购市场、实行对种粮农民直接补贴试点,经过不断的实践,积累了宝贵的经验。当前,社会主义市场经济体制日趋完善,农村税费改革全面实施,特别是粮食供求关系出现了新的变化,进一步推动粮食流通体制改革的条件和时机基本成熟。

因此,党中央、国务院审时度势,果断决策,在采取一系列措施促进粮食生产的同时,决定全面放开粮食收购市场。这是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神的重要举措,也是落实当前宏观调控政策的基本内容,对于构筑符合我国国情的粮食流通新格局,推进农村市场经济体制改革,调动农民种粮积极性,促进农民增收,确保国家粮食安全,都具有重大而深远的意义。我市国有粮食企业在全省率先超额完成减员分流的改革目标(减员分流3003人)后,又积极稳妥地实施了两放开一调整的粮食购销市场化改革。通过这两项改革,国有粮食企业破解了三老难题,走出了困境,焕发了生机和活力,粮食产业化经营也得到了较快的发展。国有粮食企业实现了由计划主渠道向市场主渠道的演变,打造了粮食产业经济新平台,建立了粮食市场预警系统和粮食行情监测系统,初步建立了本市粮食宏观调控体系,也调动了种粮农民的积极性,促进了粮食生产。这些成绩是来之不易的,市委、市政府对粮食部门的工作是满意的。但是,如果置于新的时代背景下来看,我市粮食流通体制改革目前面临的任务仍很艰巨,仍有不少深层次的问题需要认真探索并加以解决。粮食市场体系不健全,市场监管相对薄弱,宏观调控能力不强,粮食企业机制不活,市场竞争力有待进一步提高,粮食县、区长负责制还没有完全落实等等。这些问题表明,深化粮食流通体制改革势在必行,迫在眉睫。

主要表现在以下三个方面作用:

第一,进一步深化粮食流通体制改革,是建立健全粮食市场体系,完善社会主义市场经济体制的客观要求。在绝大多数商品市场和价格已经放开的情况下,粮食作为最重要的战略物资,其市场和价格还没有完全放开,市场体系没有真正建立起来,难以适应社会主义市场经济发展的要求。因此,必须进一步深化粮食流通体制改革,放开粮食购销市场,确立粮食企业的市场主体地位,规范粮食市场秩序,解决粮食流通体制存在的深层次矛盾。只有这样,才能进一步加快社会主义市场经济体制的完善进程

。第二,进一步深化粮食流通体制改革,是调动农民种粮积极性,保护和提高粮食综合生产能力的重要途径。近几年,粮食比较效益下降,种粮农民增收困难,从而造成粮食生产滑坡。尤其是按保护价收购农民余粮,农民不能直接得到补贴实惠,增产不增收,这就挫伤了农民种粮积极性。因此,建立对种粮农民的直接补贴机制,是深化粮食流通体制改革的核心内容,是粮食生产持续发展和农民收入持续增长的长效机制,对调动和保护农民种粮积极性,提高粮食综合生产能力,必将产生重要的推动作用。

第三,进一步深化粮食流通体制改革,是加强粮食宏观调控,促进国民经济健康发展的现实需要。粮食的重要战略地位是不言而喻的,无农不稳,有粮不慌,这是千古不易的真理。历史的经验告诉我们,粮食生产和粮价的大幅波动,会产生强烈地连锁反应,对国民经济发展带来严重影响。深化粮食流通体制改革,改善和加强粮食宏观调控,不仅有利于确保粮食市场稳定,也有利于保持国民经济平稳健康发展。

总之,粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略问题,我们必须站在全局和战略的高度,深刻认识加快推进粮食流通体制改革的重大意义,周密部署,强力推进,坚决打好我市粮食流通体制改革攻坚战。

二、统一思想,提高认识

正确处理好粮食改革与发展中的各种矛盾和问题这次深化粮食流通体制改革的'主要任务是:放开收购市场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护市场秩序,加强宏观调控。改革要坚持的原则是:有利于发展粮食生产,有利于种粮农民增收,有利于粮食市场稳定,有利于国家粮食安全。要达到的目标是:粮食购销市场化,市场主体多元化,市场监管规范化。与以往相比,这次粮改更为全面、更为深刻、更为系统。从主产区的角度看,既要确定新体制的基本框架,又要解决好原有体制遗留的历史问题;既要全面放开,又要监管跟进;既要搞活流通,又要加强宏观调控;既要主产区多做贡献,又要主销区自求平衡。

在推进改革过程中,要正确处理好以下几个关系:

一是要正确处理好发展粮食生产与结构调整的关系。党中央、国务院一再强调,中部地区的崛起,首先是要强化农业基础地位,这对我们来说是难得的发展机遇。发展农业,首先是搞好粮食生产和销售,这既是国家粮食安全的需要,也是增加农民收入的途径。我们要以市场为导向,加大结构调整力度,在稳定粮食综合生产能力的前提下调优增效。只有粮食生产得到稳定发展,结构调整才有坚实基础。反过来,只有通过结构调整,才能更好地促进粮食生产。只有两者有机结合起来,才是农民增收和农业增效的保证,才能避免高产低效、增产不增收局面的发生。

二是要正确处理好放开市场与加强监管的关系。放开市场和加强监管,是这次改革中相辅相成、不可或缺的两个方面。既要放开搞活,又要加强监管;放开是必然,监管是保障。放开不是放任自流、一放了之,监管也不是管死、不是制约,而是规范和服务,是放而不乱,管而不死,管放结合,活而有序。粮食既是重要商品,又是特殊商品,任何国家都不能忽视对粮食市场的管理。因此,我们要充分认识在深化改革中加强市场管理的必要性和紧迫性,认真履行职责,从市场准入、监管服务、整顿秩序等方面采取有效措施,加快建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。

三是要正确处理好主体多元化与发挥国有粮食购销企业主渠道作用的关系。发展多种所有制粮食企业,实现市场主体多元化,有利于促进公平竞争,有利于搞活粮食流通,但这并不是不要国有粮食购销企业这个主渠道。国有独资和国有控股的粮食购销企业,是国家实行粮食宏观调控的重要载体,如果没有这个抓手,政府就难以有效地对粮食市场进行调控。国有粮食购销企业要在粮食收购、掌握粮源、保障市场供应和服从国家粮食宏观调控等方面发挥主渠道作用,尤其在目前的过渡阶段,国有粮食购销企业的主渠道作用尤为重要。没有多元化不活,没有主渠道不稳。主渠道是多元化格局中的主渠道,多元化是有主渠道支撑的多元化,主渠道作用要通过平等竞争来实现。国有粮食购销企业要面向市场,转换机制,增强竞争力,认真执行国家粮食政策,尽快走向市场化的主渠道。四是要正确处理好粮食全面市场化与保障国家粮食安全的关系。市场不断档,粮价不暴涨,这是我们在改革中必须高度重视的大问题。粮食是季节性生产、常年消费的商品,粮价是百价之基,万民之本,如果粮食供求出现大的波动,势必影响经济全局,影响社会稳定。

因此,在推进粮食购销市场化的同时,要进一步健全宏观调控体系,建立县、区粮食储备制度,建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场预警体系,开展粮食产销区之间的长期稳定协作等。

三、加强调控,各司其职

切实把粮食行政首长负责制落到实处这次深化粮食流通体制改革,很重要的一条就是要进一步落实好粮食行政首长负责制。

为此,我们要进一步加强以下三个方面的工作:

一要正确认识、深刻理解粮食行政首长负责制的基本精神。粮食安全是政府的职责,而且主要是行政一把手的重要职责,只有加强一把手的责任,提高一把手的责任意识,才能把粮食行政首长负责制真正落到实处。这里的关键问题是切实加强和完善县、区长负责制,要签订责任书,哪一级出问题,哪一级负责。县、区长要切实担负起本地粮食生产、流通和安全的全部责任。一是要重视粮食生产,提高综合生产能力。二是要加快推进国有粮食企业的第二步改革,促使企业转换经营机制,发挥主渠道作用。各县要确保年底前完成改革目标任务。三是要按要求建立县、区粮食储备,力争两年内达到省下达的规模。今年我们已经建立了首批市级粮食储备,各有关单位要继续通力合作,确保年底完成任务,否则将按规定追究有关单位责任。四是要规范粮食经营行为,建立和维护粮食市场正常秩序。五是要搞好产销衔接,做好区域内粮食供求总量平衡,保证粮食供应和粮食价格基本稳定。

二要充分发挥政府各部门职能作用。各级各有关部门要充分发挥在推进粮食流通体制改革中的职能作用,深入研究制定具体政策措施,各负其责,密切配合,抓好落实。各级粮食主管部门,要逐步实现从粮食行业管理向全社会粮食管理转变,精心组织实施粮食流通体制改革整体方案,切实履行粮食流通监管的职责,健全粮食市场准入制度;加强对国有粮食购销企业改革的督促和指导,加强行业指导和粮食统计,继续做好政策性粮食供应工作。各有关部门要认真按照《粮食流通管理条例》的要求,履行好各自的职责。

三要加强粮食行政管理机构和队伍建设。长期以来,我市国有粮食部门,为保证军需民用和社会稳定做出了重要贡献。特别是近几年来,随着粮食购销市场化的不断推进,广大粮食干部职工迎难而上,开拓创新,为推进粮食流通体制改革做了大量工作,取得了一定的成绩,希望在新的形势下再接再励。各县、区政府要稳定和加强本地粮食行政管理部门机构和队伍建设,人数较少的要适当增加人员编制,保证执法经费,使其承担起粮食流通的监管职责。同志们,深化粮食流通体制改革,事关经济发展和社会稳定的大局,是当前经济工作中一项重要而又紧迫的任务。我们要以求真务实的精神,合力推进,努力为我市社会经济发展做出新的贡献。

篇2:粮食流通体制改革工作会议主持词

粮食流通体制改革工作会议主持词

现在开会。

今天,县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议,是继粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议,会议的主要任务是:回顾总结过去一年来的粮食工作,分析粮食流通工作面临的形势,安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。

参加今天大会的有:市粮食局XXX同志 ;县委、人大、县政府、政协的分管领导;县粮改领导小组各成员单位的负责同志;县城各附营企业副科以上领导干部;各购销企业的主任、会计;粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。

今天的大会共有四项议程,一是动员讲话,二是宣读文件,三是领导讲话,四是总结讲话。

下面进行大会第一项:动员讲话,请县政府副县长刘王留同志作动员讲话,大家欢迎;

现在进行大会第二项:宣读文件,请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》,大家欢迎。

再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》,大家欢迎。

现在进行大会第三项:领导讲话,请市粮食局XXXM 同志讲话,大家欢迎。

现在进行大会第四项:总结讲话,请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话,大家欢迎。

前面,刘县长作了粮改动员讲话,粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的.通知》,市粮食局XXX同志作了重要指示,苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见:

一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强,涉及面广,任务繁重,各有关部门一定要按照县委、县政府的安排,统一思想,提高认识,全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施,把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。

二是要传达好这次会议精神。这次会议,各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导,所以,会后,各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工,并做好职工的思想工作,为下一步粮改工作奠定基础。

三是通力协作,密切配合,全面完成我县的粮改工作任务。粮改工作是一项庞大的系统工程,需要各方面的配合和全社会的支持,所以,各有关部门要明确职责分工,各司其职,各负其责,充分发挥部门的职能作用,顾全大局,高效运作,改进作风,改善服务,与粮食部门一道搞好这次粮改工作。

这次粮食流通体制改革工作会议的各项议程已圆满完成,现在宣布闭会。

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篇3:粮食流通体制改革工作会议的主持词

最新粮食流通体制改革工作会议的主持词

现在开会。

今天,县委、县政府在这里隆重召开全县粮食流通体制改革工作会议,是继98年粮改以来的又一次关于粮食流通体制改革的重大会议,会议的主要任务是:回顾总结过去一年来的粮食工作,分析粮食流通工作面临的形势,安排布置今年和今后一个时期的粮食流通体制改革工作。

参加今天大会的有:市粮食局XXX同志 ;县委、人大、县政府、政协的.分管领导;县粮改领导小组各成员单位的负责同志;县城各附营企业副科以上领导干部;各购销企业的主任、会计;粮食局全体干部。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导和同志们的到来。

今天的大会共有四项议程,一是动员讲话,二是宣读文件,三是领导讲话,四是总结讲话。

下面进行大会第一项:动员讲话,请县政府副县长刘王留同志作动员讲话,大家欢迎;

现在进行大会第二项:宣读文件,请县粮食局局长、粮改办主任曹晓平同志宣读《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》,大家欢迎。

再请粮食局副局长苏茵同志宣读《府谷县国有粮食购销企业改革工作方案》,大家欢迎。

现在进行大会第三项:领导讲话,请市粮食局XXXM 同志讲话,大家欢迎。

现在进行大会第四项:总结讲话,请县政府助理调研员苏润有同志作总结讲话,大家欢迎。

前面,刘县长作了粮改动员讲话,粮食局曹局长和苏局长宣读了《府谷县人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革实施意见》和《府谷县人民政府关于印发府谷县国有粮食购销企业改革工作方案的通知》,市粮食局XXX同志作了重要指示,苏县长最后作了总结讲话。下面我就如何贯彻落实好这次会议再强调几点意见:

一是要深刻领会会议精神。这次粮改的政策性强,涉及面广,任务繁重,各有关部门一定要按照县委、县政府的安排,统一思想,提高认识,全面、正确地理解和学习好这次粮改的政策措施,把握好“放开”与“管理”、“搞活”的关系。

二是要传达好这次会议精神。这次会议,各粮食企业调的是各购销企业的主任和会计以及县城附营企业副科以上领导,所以,会后,各企业主要负责同志一定要将这次会议精神全面细致地传达到粮食企业的每一个职工,并做好职工的思想工作,为下一步粮改工作奠定基础。

三是通力协作,密切配合,全面完成我县的粮改工作任务。粮改工作是一项庞大的系统工程,需要各方面的配合和全社会的支持,所以,各有关部门要明确职责分工,各司其职,各负其责,充分发挥部门的职能作用,顾全大局,高效运作,改进作风,改善服务,与粮食部门一道搞好这次粮改工作。

这次粮食流通体制改革工作会议的各项议程已圆满完成,现在宣布闭会。

篇4:县粮食流通体制改革工作总结

xx县粮食流通体制改革自粮改全面启动以来,已经走过了近十年的艰难历程。在本地区的县委、县人民政府的正确领导下,在上级粮食行政主管部门精心指导和各有关职能部门的大力支持下,经过粮食系统干部职工的共同努力,全县粮改取得了明显成效。完成了附营企业改制,购销企业重组,人员安置,再就业,完善企业经营机制等工作。目前,粮食购销企业运转正常。现将粮改情况总结如下:

一、改革总体情况

截止目前止,全县国有粮食企业已经全部置换了职工身份,在岗职工实行返聘上岗(除军粮供应站)。

1、国有粮食购销企业改革情况。全县现有粮食购销企业1户,比19改革前13户减少了12户。企业在职人员减少287人(含退休人员),其中:职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇,人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。

2、国有粮食附营企业改革情况。改革前,全县粮食附营企业有17户,有职工230人(退休人员),其中:职工185人。现全县粮食附营企业已全部改制,人员已全部置换,安置率达100%。

3、军粮供应站情况。担负全县驻军警粮油供应工作,属事业单位企业管理(自收自支)。

4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。期间,解除劳动合同6人。

从XX年至XX年期间,根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改的若干政策规定(西政发[XX]46号及县人政府《关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[XX]13号文件执行,置换职工的经济补偿以现金和资产两种方式安置,工龄补偿金每年为1000元及同等1000元资产,1986年9月30日以前参加工作的给予3000元安置费,其余为1500元安置费。截至XX年底,全县国有粮食企业职工已全部安置,企业实行返聘上岗,返聘人员13人,全县设有3个收储站。粮改以来,全县共解除劳动合同517人(含退休人员)其中:职工348人;企业遗嘱40人。全县粮食企业完成安置总额1571.99万元,其中:资产安置564.7万元(评估价),现金安置160.75万元,失业金、养老金317.8万元,医疗保险金166万元,丧葬抚恤、遗嘱补助费98.74万元,偿还银行贷款和工程款264万元。全县累计安置国有粮食企业下岗职工再就业200人,占全部分流职工数的51%,其中粮食部门安置下岗职工再就业100人,占全部安置职工数的25.5%。没有出现大的群体事件,保证了改革平稳推进。

5、国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的清理、认定、剥离工作基本完成,政策性粮食财务挂账已从企业剥离上划到县粮食局集中管理。

6、“老粮、老人”问题已解决。全县粮食企业已完成陈化粮处理工作,期间,未发生陈化粮流入口粮市场和违规违纪现象。企业退休人员已全部参加医疗保险,解决粮食企业几十年来看病难的老问题,兑现了退休人员丧葬抚恤金,解决了老同志的后顾之忧。

二、企业基本情况

全县粮食系统现有独立核算单位2户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。

粮食购销企业固定资产总额901万元,现有存粮162.7万公斤(含县级储备粮)。

三、主要做法

(一)建立机构

万事开头难,开好头就成功了一半。伴随着粮食流通体制改革的启动,全县粮食流通体制改革的步伐也随之加快。经报请县人民政府同意,成立了粮食流通体制改革领导小组,成员由相关职能部门主要负责人组成,下设办公室,办公室设在县粮食局,负责全县粮食企业改制工作,并做好粮改方案的调研、协调、督办和落实工作。

(二)宣传动员,吃透政策精神

为进一步深化粮食企业改革,促进企业制度创新,从根本上转换企业经营机制。根据西双版纳州人民政府《关于深化企业改革的若干政策规定》(西政发[XX]46号)和xx县委、县人民政府《关于深化企业改革的实施方案》(腊党发[XX]4号)及县政府《关于对xx县粮食企业改革实施方案的批复》(腊政复[XX]13号)精神,结合全县粮食企业状况。统一部署、统一政策、统一目标、分级负责、分工合作、齐抓共管,广泛宣传粮改政策,为做好粮改各项工作打下坚实的思想和工作基础。

为了指导好全县粮改工作,组织局机关干部职工,学习了全国、全省粮改工作会议精神,学习了国务院深化粮食流通体制改革的若干政策规定,利用会议和其它形式学习宣传粮改政策精神和上级主管局工作要求,提高指导水平和能力。在搞好自身学习的同时,县局加大了对外宣传力度,深入宣传粮改政策精神,层层发动,广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动,使职工的心理承受能力不断增强,广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识,也逐步从抵触情绪中转变过来,以正确的认识来理解改革,以积极的心态来对待改革,以自觉的行动来参与改革,从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。为国有粮食企业改革营造氛围,争取保险。

(三)统一思想,稳步实施

通过深入细致的思想动员,按照企业制定的改革方案,并经职工大会讨论通过。所安置资产全部由中介评估机构评估,并在职工大会上公布。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,按计划分步骤进行实施。但由于粮食部门自身改革步伐滞后,内部经营机制僵化,加上政策上不配套,各种矛盾和问题明显地显露出来。县局认真分析了粮食企业实际,人员多、负债大、资产少等问题。深刻地认识到,现行粮食流通体制政企不分,中央与地方的责权不清,国有粮食企业人员膨胀,经营亏损和财务挂帐剧增,到了非改不可、刻不容缓的时候。不改革就没有出路,早改革早主动,只有下决心走改革之路,走内部挖潜之路,才能使国有粮食企业在市场竞争中立于不败之地。在确保国有资产流失,保证国有资产保值的前提下,因企制宜,分类实施,采取灵活、多样的方式,整体推进粮改工作,为全县国有粮食企业产权制度改革打下了坚实的基础。

(四)加强指导监督,确保粮改顺利进行

在粮食购销市场化改革的新形势下,粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。特别是《粮食流通管理条例》的颁布实施,为粮食行政管理部门更好的履行职责,做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想观念,转变行政职能方面。县局要按照《条例》的规定,尽快转变职能,由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业;由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范;由过去的主要采取行政手段管理转变为依据《条例》进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时,做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作,做到了指导、协调、服务与监管并重,通过指导、协调和服务来加强监管。在组建粮食流通管理的执法机构方面,要按照州局要求,设立监督检查机构,并返聘4名下岗职工,抓好行业监管的力度,逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系和行政执法程序。依照保险、行政法规的规定,对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关、质量检验关和入市收购资格的审核工作,增强了工作透明度。对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布,操作过程要公平、公正。同时,做好对经营者的粮食收购、储存、销售质量检验检测工作,确保粮食供应市场的安全。在加强全社会粮食流通统计工作方面,逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系,依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。目前,全县从事粮食经营、个体加工业有113户;其中:个体加工户72户,个体粮食零售户36户,转化用粮3户,国有粮食企业2户。通过粮食流通统计,对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析,确保各项统计数据的科学、客观和准确,为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。切实加强了粮食市场的监管,维护了粮食市场秩序。通过以上工作开展,有利推进了粮食流通体制改革,确保了在粮改期间,粮食各项工作稳步推进,为顺利推进粮改工作奠定了坚实的基础。

四、基本经验与体会

我县的粮食流通体制改革工作,总体上讲平稳顺利,改革取得一些成绩和经验。我们认为其基本经验有以下几点:

1、领导高度重视,是确保粮改顺利进行的政治保证。在县委、县政府正确领导下,各相关部门高度重视,并清醒的认识到,国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋,但是要想在短时间内解决粮食企业多年的历史遗留问题,分流并安置近500余名职工,肯定是一场硬仗,要想完成这个硬任务,必须把粮改作为一项全局性的重要工作,放在突出位置来抓。粮改期间,县政府组织召开多次专题会议,安排部署粮改工作,每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织,上级主管局和相关部门也对粮改工作给予了极大的支持。可以说,正是因为有各级领导对粮改工作的高度重视做保证,才使我县国有粮食企业改革工作得以顺利推进。

2、广泛宣传,吃透政策,是确保粮改顺利进行的基础。近年来,县局利用多种形式,向全社会广泛宣传国家粮改政策和《粮食流通管理条例》等保险法规,发放宣传材料6000余份,营造了国有粮食企业改革的浓厚氛围。同时,组织粮食系统干部职工认真学习粮改精神和国家、省局关于国有粮食企业改革的要求,取得了广大职工群众的理解与支持,为顺利推进国有粮食企业改革打下了好的思想基础。

3、团结协作,是确保粮改顺利进行的有力支持。粮改是一个涉及面广的系统的工程,仅靠粮食部门自身努力无法推进。在粮改的实施过程中,各有关部门都能站在全局的高度,从维护改革的大局出发,表现出了强烈的事业心和责任感,树立全县一盘棋的思想,坚持分工不分家,补台不拆台,密切配合,协同作战,真正做到了一切以改革为重,一切服务于改革,一切服从于改革。各职能部门都能按照各自的职责,支持国有粮食企业改革、改制,为全县粮改顺利推进起到了保驾护航作用。

4、实施方案具体,是确保粮改顺利进行的必要条件。在粮改进程中,我们坚持“无情改革,有情操作,以人为本,善待职工”的原则,在严格执行省、州粮改政策一些大的原则前提下,尽量利用政策,争取政策,在上级政策框架允许范围内,结合我县市实际,创造性的开展工作。在研究制定粮改方案之前,都进行了大量的调查研究,征求了方方面面的意见,并经多次讨论和修改,最后经过领导班子集体讨论通过实施,具有很强的操作性。原勐润乡是我县粮改试点乡镇 ,1999年完成了粮贸公司改制工作,在我县粮食流通体制改革中,原勐润乡粮贸公司改制之所以比较顺利,很大程度上得益于粮改方案的具体性和可操作性。加之,当时,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。并在成功完成勐润乡改制后,逐步向全县全面铺开。

5、确保稳定,是确保粮改顺利进行的关键环节。全县粮食系统在推进国有粮食企业改革过程中,操作慎重,工作过细,没有引起社会震动,使粮改在平稳中顺利进行。在期限改期间,为使粮改稳步向前推进,必须创造个安全稳定的工作环境。工作中,我们抓了以下工作:一是抓防范,确保粮食安全。二是抓难点,妥善处理职工上访问题。三是抓重点,帮助困难职工解决实际问题。总的来说,我县的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住,保证了粮改工作的顺利进行。

总之,**县粮食流通体制改革工作迈出了突破性步伐,取得了明显成果,这些成绩的取得。是与县委、县人民政府正确领导,与上级业务主管局的具体指导,与各相关部门的关心重视和支持配合密不可分的。在今后工作中,我们将全面落实科学发展观,紧紧围绕党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署,认真贯彻落实国家粮食政策,继续深化完善粮食流通体制改革,以保护农民利益为出发点,以确保粮食安全为落脚点,做好粮食各项工作。使全县粮食经济迈上新的台阶,实现新的跨越。

篇5:上半年粮食流通体制改革总结

上半年粮食流通体制改革总结

今年来,全区粮改工作在区委、区政府的领导下,根据省、市、区政府关于进一步深化粮食流通体制改革的意见精神和区粮改工作领导小组的安排,认真学习粮改文件精神,结合我区实际,因企施策,积极组织实施粮改工作,现将工作情况简要总结如下:

一、20xx年上半年主要工作

1、加强组织领导,全面安排部署粮改工作。针对全区粮改工作进展缓慢,各企业班子成员思想认识不统一,存在畏难情绪的现状,我们于今年3月份召开了局机关干部、各购销企业站长、财务人员、所长参加的粮改动员工作会议,全面安排了20xx年粮改工作,进一步统一思想认识,针对列入破产、出售、重组企业的实际分类指导,及时开展各项改制工作。针对各企业职工对企业改革认识不清,对涉及职工安置及改制政策存在模糊认识的'情况,我们在各粮管所(库)召开了企业改革动员会,耐心做职工思想政治工作,认真解答职工提出的相关问题,疏导职工思想,有效化解了各种矛盾,推动了企业改革进程。

2、认真做好出售企业“一审两评”工作。对在实施细则中列入出售的5户企业认真做好审计评估工作。目前,第四粮食仓库已基本完成土地及资产审计评估工作,企业改制方案已经制订,并初步进行了讨论,待经职代会正式讨论通过后,报区粮食局提交区粮改领导小组讨论通过。南园粮食仓库资产审计评估工作已完成,土地评估工作正在进行;其余2户企业待改制形式重新确定后再推进改革。

3、千方百计盘活资产,切实做到企业改革和经营两不误。按照20xx年区粮改工作领导小组安排意见,对于列入破产的9户企业在坚持破产的前提下,积极争取农发行的支持,以破为主,破租结合,将现有部分无库存的粮站的土地、房屋等资产采取暂承包、租赁一年等方式(如承包、租赁的粮站达到破产条件,承包、租赁协议自行终止),逐步分流安置职工,避免职工大面积下岗,防止引发不稳定因素,实现平衡过渡。目前,列入破产的9户企业粮站承包工作已全部结束,部分粮站已开展经营工作。

4、加大老粮销售力度,为推进改革创造有利条件。针对全区库存“老粮”大的实际状况,为顺利推进改革,我们把促销压库工作摆在突出位置,采取由老粮销售工作组和用粮企业召开竞卖会竞价销售和双方议价销售相结合的办法,加大力度销售老粮,今年1月——6月,共销售老粮10370万公斤。今年,我们要求各粮管所(库)老粮必须在5月底前销售完毕,销不清的单位从20xx年6月起停发工资,为推进粮改工作创造有利条件。

5、认真做好各粮管所(库)各项社会统筹费的测算工作。截止目前,列入破产9户企业的各项费用预提留工作已全部测算完毕,待老粮销清后根据农发行关于呆账处理的有关精神,在妥善安置职工和离退休人员的前提下,对破产企业进行全面清算,争取农发行对粮食购销企业破产的优惠条件,核销债务,简化破产程序。目前,张义粮管所、永丰粮管所清算工作已经完成,下双粮管所清算工作正在进行。

6、完成粮食局与粮食总公司的分设工作。经过民主推荐、组织考察、会议决定确定了粮食总公司领导班子,并对总公司职能职责和内设机构进行了明确和重新设置,实现了政企分开,按照职能职责开展各项工作。

7、实行政企分开,依法加强粮食市场管理,维护粮食流通正常秩序。按照《粮食流通管理条例》和“十一五”期间粮食流通监督检查工作重点,主动适应粮食购销市场化的新形势,切实加强粮食局行业管理职能,提高依法行政能力。加强对粮食法规政策的宣传、培训力度。完善粮食市场准入制度,加大对多种所有制成份的粮食收购资格和市场准入的审查管理,重点做好面向全社会的粮食行业从业人员统计,粮食流通统计和粮油加工统计,并从加强和规范统计工作入手,全面落实《粮食流通管理条例》确定的粮食收购许可制度、统计制度、监督控制制度,实现对全社会粮食流通的依法监管。搞好粮食宏观调控和行业指导。要配合工商部门加大对粮食市场的监管力度,打击无照经营和有毒有害掺杂使假等违法违规经营行为,强化质监检查,维护粮食市场正常的流通秩序。

8、加强职工思想政治工作,妥善解决职工安置问题。高度重视粮改工作,进一步转变思想观念,统一思想认识,加强职工思想工作,引导职工认清改革大势,加强银企、政府之间的联系协调,兼顾企业、职工、国家三者的利益。把改革的力度和职工承受度结合起来,与企业改革政策结合起来,妥善解决企业改制中出现的问题,确保全系统在改制过程中职工队伍的稳定,实现平稳过渡。

二、下半年重点工作

1、以有利于企业发展壮大和职工增收为目的,做好南园粮食仓库和第一粮食仓库重组中储粮兰州分公司的衔接工作,实现资源优化组合。

2、根据农发行关于呆账处理的有关精神,在妥善安置职工和离退休人员的前提下,对未清算的破产企业全面进行清算,核销债务。

3、做好国有粮食购销企业的组建公司工作。根据《实施细则》,第一粮食仓库、南园粮食仓库上收中储粮兰州分公司后,凉州区需组建新的承担国有粮食应急储备的国有粮食购销公司,下半年要按照区政府的要求,重点做好新公司的筹建工作。

篇6:粮食流通工作会议简报

3月24日下午,全市粮食流通工作会议在市发改委召开。市发改委党组书记、主任,市粮食局局长兰劲,委相关领导,各县市区发改局主要负责人,市县两级国有粮食企业负责人,国有参股民营企业负责人,委机关相关科室(局)干部职工参加会议。会议由市发改委党组副书记、副主任吴小兵主持。

兰劲在会上充分肯定了全市粮食流通工作取得的成绩,深入分析了粮食流通工作面临的新形势、新挑战、新机遇,对粮食流通工作提出了新的要求。他强调,20是推进供给侧结构性改革的.深化之年,也是落实市第七次党代表大会部署的开局之年,全市粮食系统要主动把握新形势,积极争取主动权。要与时俱进,着力强化服务意识、法制意识、创新意识。要提升政策把控能力、宏观调控能力、安全保障能力、依法监管能力、风险规避能力、从严治党能力,扎实推进工作落实。

会上,市发改委党组成员、副主任周贤模传达了全省粮食流通工作会议主要精神。安州区发改局、梓潼县发改局、游仙粮油购销公司和江油小溪坝粮油收储站分别在会上作了经验交流发言。市发改委与各县市区发改局、市发改委各直属企业签订了安全生产目标责任书。

篇7:粮食流通工作会议简报

日前,福鼎市召开2017年粮食工作会议。会议传达了全省粮食流通暨全省粮食系统党建工作和党风廉政建设工作会议以及福鼎市委工作会议等一系列会议精神,分析福鼎市粮食流通工作面临的新形势和新问题,部署2017年福鼎市粮食重点工作和粮食系统党建、党风廉政建设工作。福鼎市政府副市长蔡梅荣出席会议。

蔡梅荣充分肯定了20福鼎市粮食各项工作所取得的成绩。他指出,过去的一年,在福鼎市委、市政府的高度重视和正确领导下,在上级粮食主管部门的关心支持下,福鼎市粮食系统广大干部职工认真贯彻执行粮食安全县市长责任制,粮食流通各项工作得到有序推进,实现了“十三五”良好开局,福鼎市的“放心粮油”工程建设工作更是被宁德市政府写入2017年的1号文件向全市推广。他要求,当前和今后一个时期,福鼎市粮食部门要紧紧把握粮食工作新形势,全面落实粮食生产责任制,切实维护粮食市场有效供给,认真履行粮食流通监管职责,抓紧抓实粮食安全县市长责任制考核,进一步落实好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉洁建设和反腐朽工作。

会议对全市粮食系统先进单位和个人进行了表彰,并颁发了2017年党建、党风廉政建设、综治和安全生产责任书。

篇8:县粮食局粮食流通体制改革情况汇报

县粮食局粮食流通体制改革情况汇报

一、我县粮食流通体制改革的进展情况

(一)基本情况

1、耕地及人口情况

全县土地总面积1374平方公里,其中:耕地面积12.1万亩。全县人口5.02万人,其中:非农业人口1.1万人。

2、粮食生产情况

粮食作物播种面积12.3万亩,亩产220公斤,总产量5423万斤,人均占有量686公斤,其中:小麦播种面积4.64万亩,亩产201公斤,总产量1869.2万斤,玉米播种面积3.72万亩,亩产439公斤,总产量3268.58万斤。

3、粮食消费情况

根据国际粮食消费温饱线人均800斤计算,全县5.02万人,全年粮食消费总量需4016万斤(其中:口粮消费3012万斤)。

4、民营企业粮食购销情况

经初步统计,全县粮食经营户有15余户,粮食购销总量约1090万斤(购进506万斤,销售530万斤),其中:纳入统计调查的非国有粮食经营企业7户(含加工、制酒、食品业),全年预计购进粮食440万斤,销售粮食439万斤。

5、机构人员情况 [本文出自本网网-www.wmxz.cn]

经清理核实,全县粮食系统共有各类独立核算机构4户,其中:县粮食行政管理机构1户,粮食购销企业2户,非购销企业(包括粮贸企业、粮办工业、饲料企业、运输及其他企业)1户;共有职工240人,其中:行政管理机构22人,企业职工16人(离退休5人),其中:购销企业职工145人;非购销企业职工44人。

县局直属企业三户,分别为:县粮食收储公司、县粮食储备库、县粮食综合经营公司,共有职工234人,其中:在岗189人,离退休及内退45人,截止底共计应缴养老保险费189人,已缴养老保险费145人,欠缴养老保险费70万元,其中:经营公司44位。

6、县粮食局机关人员情况

经核实,县粮食局机关共有在职职工22人,其中:县财政供给人员6人,事业自收自支及企业供给人员16人,占机关工作人员总数的72.7%。

7、企业职工办理养老保险情况

全县2户粮食购销企业中,养老保险欠费总额17万元;有1户企业至今未办理养老保险,需保险额53万元,共计拖欠养老保险费70万元。

8、固定资产情况

全系统固定资产总额529万元(其中:房屋设施  万元,土地估价    万元),经初步评估现值     万元。

9、粮食购销及库存情

20全县收购粮食732.8万斤,销售395.6万斤。全系统现有各类粮食库存947.6万斤,其中:省级储备粮400万斤,周转库存粮547.6万斤。

10、亏损挂帐情况

截止2005年12月底,全系统亏损挂帐总额1479万元,其中:已认定剥离的政策性亏损挂帐1429万元,企业自补亏损挂帐50万元。

(二)我县粮食流通体制改革的现状

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在市粮食局的大力支持下,全县粮食部门根据国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》国发[2004]17号、《粮食流通管理条例》及省政府出台的一系列配套政策规定,围绕“放开购销县场,直接补贴粮农,转换企业机制,维护县场稳定,加强宏观调控“的基本思路,采取了统筹协调,分项推进的办法,稳步推进了粮食流通体制改革的各项工作。

1、继续完善粮食补贴直补政策。按照省政府的统一部署,在全县放开粮食购销市场,实行直接补贴政策的基础上,2005年省政府又安排我县粮食风险基金     元,用于全县种粮农民的直接补贴,比上年增加     万元,较好地调动了种粮农民积极性。

2、陆续出台并落实了“三老”问题。去年,省政府印发了《关于做好当前全省粮食流通体制改革工作的会议纪要》 (甘政办纪[2005]37号)。在解决国有粮食购销企业职工分流安置费问题上,确定了省财政拨补一点,县财政筹补一点,企业自筹一点的“三个一点”的思路,省财政安排我县职工分流安置资金共     万元,现己拨到市财政。对粮食购销企业财务挂帐,在县财政、粮食、农发行的共同努力下,省上已确认,6月1日以来,全县国有粮食购销企业政策性挂帐1429万元,企业自补挂帐50万元,目前,正在办理相关挂帐落实工作。

3、粮食市场管理工作稳步实施。根据全面放开粮食销售县场的新形势,省政府陆续出台了一系列加强粮食县场监管的政策措施,我县认真落实。一是积极组织了粮食流通行政执法监督检查培训,培训县粮食行政执法人员共4人,同时,强化了对粮油质检人员的管理,确保了依法管粮任务落到实处。二是认真落实粮食收购行政许可制度,积极办理《粮食收购许可证》。建立了一整套制度予以规范,确定专门的机构,已为3户企业办理粮食收购许可证,其中:国有粮食企业3户。

4、完善粮食调控措施,确保粮食安全。一是加强基础工作,启动了对全社会粮食流通统计,扩大了统计数据的采集面,提高了粮食供需变化监测工作的准确性。二是实施了对粮食市场监测引导,实行了粮食市场价格周报制度、粮食收购五日报、购销存月报制度,制定了《两当县粮食市场安全应急保障预案》,建立了县内产销县(区)购销协作关系,保障了全县粮食是市场和价格的稳定。

5、粮食企业改革取得了新的成效。全县国有粮食企业总数已由初的10户减少到2005年底的3户,减幅70%;累计安置职工10人,职工总人数由98年初的244人减少到2005年底的234人,减幅4%,实现了“两减一置换,稳步推进”的阶段性改革目标。

二、粮改的初步打算

(一)迅速行动,全面部署粮改工作。

一是尽快由县政府行文,下发《两当县关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》,落实相关措施,迅速启动我县粮改。二是鉴于粮改难度大、范围广、参与部门多,近日召开全县粮食流通体制改革工作会议,进一步靠实责任,明确任务,全面落实。在会议上,要重点解决全县国有粮食企业社会保险费筹措,县粮食行政主管部门编制、经费及建立县级粮食储备,落实宏观调控措施等粮改的重点问题。

(二)落实政策措施,全面推进企业改革。

要认真学习国务院、省、县粮改政策,不断完善改革措施,全面落实“两置换一保障”措施,除国有独资和国有控股企业外,企业职工身份全员置换,企业资产全部置换,积极推进国有民营和国有控股,落实职工养老保险待遇.

(三)积极推进企业组织机构创新,因地制宜实行企业重组和产权制度改革。

初步改革模式为:设粮食购销公司,为独立核算的国有独资或国有控股的企业,辖储备粮管理站和粮油购销站,为二级核算单位,人员实行全员劳动合同制,岗位实行聘任制,公开选聘,竞争上岗,国有资本从其他各类粮食企业退出。

(四)加强组织领导,进一步落实目标管理责任。

要实行县局领导包企业责任制,明确职责,兑现奖罚。要积极开展比、学、赶、帮竞赛活动。学习外地先进经验,赶超本县先进典型,以点带面,整体推进。要转变作风,狠抓落实。深入调查研究,加强督促检查,靠前指挥,现场服务,千方百计为基层把实事办好,把好事办实。

三、存在的主要困难和问题

(一)企业改革缺乏成本金

作为受政策性因素影响,长期亏损,最晚步入县场经济的.粮食系统来讲,职工身份置换难、资产变现难、债务化解难、企业重组难,这“四难”一直困扰着粮食企业改革的进一步深化。初步测算,全县189名粮食企业在职职工(其中:购销企业145人,非购销企业44人),按照每个工龄年保底600元,人均工龄25年,共需身份置换金283万元,需解决历年拖欠或未办理的养老保险费共计70万元,共计需改革成本353万元。

(二)县局机关运转困难

粮食部门自成立以来,由于历史形成的原因,粮食行政主管机关编制少,财政供给人员少,机关大多使用一部分企业供给人员,经费来源主要是违规挤占省拨各种政策性补贴,以维持机关运转。目前,这部分人员多为机关中层领导和业务骨干。由于省拨政策性补贴取消,企业经营无效益,这部分机关企业供给人员的工资已没有任何来源,这不仅造成了全粮食系统的不稳定,也给全社会的稳定带来了不安定因素。

(三)粮食储备数量不足,应对突发事件和自然灾害的能力不强。

我县是甘肃最贫困的县之一,自然灾害频繁,十年九灾,无相当规模粮食储备,很难应付突发事件和自然灾害。保稳定、保灾民口粮供应的责任异常艰巨。目前,按照国务院“产区应保持三个月销量,销区应保持六个月销量”的储备粮规模要求,测算我县现有非农业人口1.1万人(含流动人员),每人每年粮食消费量平均805斤,6个月销量约为442.2万斤。

四、几点建议

(一)增加粮食储备规模。实行粮食购销县场化,取消国家对粮食流通领域的补贴,增加了粮食安全的不确定因素,为此,必须进一步完善粮食宏观调控的措施。按照国务院建立地方粮食储备的规模要求,建议省上增加我县省级储备粮规模,在目前400万斤的基础上再增加    万斤,达到     斤(全县人均水平40斤,目前,我县人均只有    斤),以进一步增加我县抵御自然灾害和应付突发事件的能力。如暂时不能解决,在建立我县粮食储备过程中,请省上在粮食风险基金中给予资金帮助。

(二)加强粮食行政机构和队伍建设。国务院《粮食流通管理条例》的颁布,赋予了粮食行政主管部门对全社会粮食流通统计及对县场监督检查的新职能,要卓有成效地完成这一职责,必须建立一支业务精通、作风过硬的行政队伍,而我县粮食局实有在职职工22人,其中:财政供给仅有6人,其余人员均为企业供给人员,难以担当这一重任,建议省上通盘考虑县粮食行政机构和队伍的建设问题:一是进一步明确粮食主管部门为县政府工作部门,行政编制,财政供给;二是完善粮食行政执法机构,按照7人的规模调配行政编制,落实财政供给,也可建立粮食县场稽查队,事业编制5-7人,授权执法,人员工资及经费由财政核拨。

篇9:县粮食流通体制改革的工作总结

县粮食流通体制改革的工作总结

**县粮食流通体制改革自粮改全面启动以来,已经走过了近十年的艰难历程。在县委、县人民政府的正确领导下,在上级粮食行政主管部门精心指导和各有关职能部门的大力支持下,经过粮食系统干部职工的共同努力,全县粮改取得了明显成效。完成了附营企业改制,购销企业重组,人员安置,再就业,完善企业经营机制等工作。目前,粮食购销企业运转正常。现将粮改情况总结如下:

一、改革总体情况

截止目前止,全县国有粮食企业已经全部置换了职工身份,在岗职工实行返聘上岗。

1、国有粮食购销企业改革情况。全县现有粮食购销企业1户,比19改革前13户减少了12户。企业在职人员减少287人,其中:职工163人;现设置粮站的有勐捧、勐伴、尚勇,人员实行返聘上岗。全县粮食购销企业已完成职工安置。安置率100%。

2、国有粮食附营企业改革情况。改革前,全县粮食附营企业有17户,有职工230人,其中:职工185人。现全县粮食附营企业已全部改制,人员已全部置换,安置率达100%。

3、军粮供应站情况。担负全县驻军警粮油供应工作,属事业单位企业管理。

4、企业富余职工分流安置和再就业工作取得突破性进展。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。期间,解除劳动合同6人。

从xx年至xx年年期间,根据西双版纳州人民政府和**县委、县人民政府及县政府精神,结合全县粮食企业状况。统一部署、统一政策、统一目标、分级负责、分工合作、齐抓共管,广泛宣传粮改政策,为做好粮改各项工作打下坚实的思想和工作基础。

为了指导好全县粮改工作,组织局机关干部职工,学习了全国、全省粮改工作会议精神,学习了国务院深化粮食流通体制改革的若干政策规定,利用会议和其它形式学习宣传粮改政策精神和上级主管局工作要求,提高指导水平和能力。在搞好自身学习的同时,县局加大了对外宣传力度,深入宣传粮改政策精神,层层发动,广泛动员。通过一系列行之有效的思想发动,使职工的心理承受能力不断增强,广大职工对改革的重要性、必要性、紧迫性逐步有了一个正确的认识,也逐步从抵触情绪中转变过来,以正确的认识来理解改革,以积极的心态来对待改革,以自觉的行动来参与改革,从而为粮改的顺利进行奠定了重要思想基础。为国有粮食企业改革营造氛围,争取环境。 共3页,当前第1页123

二、统一思想,稳步实施

通过深入细致的思想动员,按照企业制定的改革方案,并经职工大会讨论通过。

所安置资产全部由中介评估机构评估,并在职工大会上公布。1999年全县改革试点从勐润乡粮贸公司开始,按计划分步骤进行实施。但由于粮食部门自身改革步伐滞后,内部经营机制僵化,加上政策上不配套,各种矛盾和问题明显地显露出来。县局认真分析了粮食企业实际,人员多、负债大、资产少等问题。深刻地认识到,现行粮食流通体制政企不分,中央与地方的责权不清,国有粮食企业人员膨胀,经营亏损和财务挂帐剧增,到了非改不可、刻不容缓的时候。不改革就没有出路,早改革早主动,只有下决心走改革之路,走内部挖潜之路,才能使国有粮食企业在市场竞争中立于不败之地。在确保国有资产流失,保证国有资产保值的前提下,因企制宜,分类实施,采取灵活、多样的方式,整体推进粮改工作,为全县国有粮食企业产权制度改革打下了坚实的基础。

三。加强指导监督,确保粮改顺利进行

在粮食购销市场化改革的新形势下,粮食行政管理部门的职能已发生了很大变化。

特别是的颁布实施,为粮食行政管理部门更好的履行职责,做好粮食流通管理工作提供了有力的保障。在更新思想观念,转变行政职能方面。县局要按照的规定,尽快转变职能,由过去的主要管理国有粮食购销企业转变为管理全社会的粮食经营企业;由过去管理国有粮食企业的一些经营活动改为管理主体的准入和行为规范;由过去的主要采取行政手段管理转变为依据进行法制化管理。把法制手段和经济手段以及必要的行政手段结合起来。同时,做好全社会粮食流通的指导、协调和服务工作,做到了指导、协调、服务与监管并重,通过指导、协调和服务来加强监管。在组建粮食流通管理的执法机构方面,要按照州局要求,设立监督检查机构,并返聘4名下岗职工,抓好行业监管的力度,逐步建立健全规范有序的监督检查工作体系和行政执法程序。依照法律、行政法规的规定,对粮食经营活动进行监督检查。主要是严把市场准入关、质量检验关和入市收购资格的审核工作,增强了工作透明度。对所有申报经营粮食的企业审核的标准、程序、结果要向社会公布,操作过程要公平、公正。

同时,做好对经营者的粮食收购、储存、销售质量检验检测工作,确保粮食供应市场的安全。在加强全社会粮食流通统计工作方面,逐步建立起覆盖全社会的统计报表体系,依法将从事粮食收购、储存、加工、批发、零售企业和以粮食为原料的饲料、工业企业等粮食经营者全部纳入统计范围。

目前,全县从事粮食经营、个体加工业有113户;其中:个体加工户72户,个体粮食零售户36户,转化用粮3户,国有粮食企业2户。通过粮食流通统计,对纷繁复杂的粮食经营活动进行科学分析,确保各项统计数据的科学、客观和准确,为政府实施宏观调控和科学决策提供参考依据。切实加强了粮食市场的监管,维护了粮食市场秩序。通过以上工作开展,有利推进了粮食流通体制改革,确保了在粮改期间,粮食各项工作稳步推进,为顺利推进粮改工作奠定了坚实的基础。

四、基本经验与体会

我县的粮食流通体制改革工作,总体上讲平稳顺利,改革取得一些成绩和经验。我们认为其基本经验有以下几点:

1、领导高度重视,是确保粮改顺利进行的政治保证。

在县委、县政府正确领导下,各相关部门高度重视,并清醒的认识到,国有粮食购销企业改革虽然是大势所趋,但是要想在短时间内解决粮食企业多年的历史遗留问题,分流并安置近500余名职工,肯定是一场硬仗,要想完成这个硬任务,必须把粮改作为一项全局性的重要工作,放在突出位置来抓。粮改期间,县政府组织召开多次专题会议,安排部署粮改工作,每个步骤都精心策划、精心研究、精心组织,上级主管局和相关部门也对粮改工作给予了极大的`支持。可以说,正是因为有各级领导对粮改工作的高度重视做保证,才使我县国有粮食企业改革工作得以顺利推进。

2、广泛宣传,吃透政策,是确保粮改顺利进行的基础。

近年来,县局利用多种形式,向全社会广泛宣传国家粮改政策和等法律法规,发放宣传材料6000余份,营造了国有粮食企业改革的浓厚氛围。同时,组织粮食系统干部职工认真学习粮改精神和国家、省局关于国有粮食企业改革的要求,取得了广大职工群众的理解与支持,为顺利推进国有粮食企业改革打下了好的思想基础。

3、团结协作,是确保粮改顺利进行的有力支持。

粮改是一个涉及面广的系统的工程,仅靠粮食部门自身努力无法推进。在粮改的实施过程中,各有关部门都能站在全局的高度,从维护改革的大局出发,表现出了强烈的事业心和责任感,树立全县一盘棋的思想,坚持分工不分家,补台不拆台,密切配合,协同作战,真正做到了一切以改革为重,一切服务于改革,一切服从于改革。各职能部门都能按照各自的职责,支持国有粮食企业改革、改制,为全县粮改顺利推进起到了保驾护航作用。

4、实施方案具体,是确保粮改顺利进行的必要条件。

在粮改进程中,我们坚持“无情改革,有情操作,以人为本,善待职工”的原则,在严格执行省、州粮改政策一些大的原则前提下,尽量利用政策,争取政策,在上级政策框架允许范围内,结合我县市实际,创造性的开展工作。在研究制定粮改方案之前,都进行了大量的调查研究,征求了方方面面的意见,并经多次讨论和修改,最后经过领导班子集体讨论通过实施,具有很强的操作性。原勐润乡是我县粮改试点乡镇,1999年完成了粮贸公司改制工作,在我县粮食流通体制改革中,原勐润乡粮贸公司改制之所以比较顺利,很大程度上得益于粮改方案的具体性和可操作性。加之,当时,经济补偿参照省、州相关改革文件,补偿金每年工龄为540元。并在成功完成勐润乡改制后,逐步向全县全面铺开。共3页,当前第2页123

5、确保稳定,是确保粮改顺利进行的关键环节。

全县粮食系统在推进国有粮食企业改革过程中,操作慎重,工作过细,没有引起社会震动,使粮改在平稳中顺利进行。在期限改期间,为使粮改稳步向前推进,必须创造个安全稳定的工作环境。工作中,我们抓了以下工作:一是抓防范,确保粮食安全。二是抓难点,妥善处理职工上访问题。三是抓重点,帮助困难职工解决实际问题。总的来说,我县的稳定工作基本上做到了苗头发现得早、问题处理得好、矛盾化解得了、事态控制得住,保证了粮改工作的顺利进行。

总之,**县粮食流通体制改革工作迈出了突破性步伐,取得了明显成果,这些成绩的取得。是与县委、县人民政府正确领导,与上级业务主管局的具体指导,与各相关部门的关心重视和支持配合密不可分的。在今后工作中,我们将全面落实科学发展观,紧紧围绕党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署,认真贯彻落实国家粮食政策,继续深化完善粮食流通体制改革,以保护农民利益为出发点,以确保粮食安全为落脚点,做好粮食各项工作。使全县粮食经济迈上新的台阶,实现新的跨越。

篇10:在粮食流通体制改革和夏粮收购工作电视会议上的讲话

在粮食流通体制改革和夏粮收购工作电视会议上的讲话

同志们:

今天,这次市政府召开的全市粮食流通体制改革和夏粮收购工作电视会议,主要是传达贯彻全国、全省粮食流通体制改革会议精神,动员部署今年的夏粮收购工作。徐市长就粮食流通体制改革和夏粮收购工作作了重要讲话。徐市长的讲话指导思想明确,针对性强,工作措施有力,既是今后粮食工作的总指针,也是今年夏粮收购的总动员,各级各有关部门一定认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,就这次会议的贯彻落实,我再强调以下两点:一、加强学习,吃透精神,切实把思想统一到上级粮食流通体制改革的精神上来

粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略问题。粮食体制改革作为经济体制改革的重要组成部分,涉及千家万户的切身利益,事关改革发展稳定的大局。国家历来高度重视粮食工作,,在全国范围内广泛开展了粮食流通体制改革,提出了“三项政策、一项改革”等政策措施。随着粮食流通体制改革的不断深入,近期,国务院、省、市又相继召开了专题会议对继续深化粮食流通体制改革进行了再部署、再动员。这次粮食流通体制改革,国家出台了不少新的政策措施,主要体现在《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2004]17号)和《粮食流通管理条例》(国务院令第407号)等配套文件中。这些文件的主要内容以及上级粮食流通体制改革的会议精神,是我们做好下一步粮食流通工作的指南。各有关部门一定要加强学习研究,真正吃透精神,切实做到把政策把握准,把帐算清楚,全面、正确地理解和贯彻落实这次粮改的政策措施,努力把我县的粮食工作做好,做扎实。

二、强化措施,扎实有效地做好今年的夏粮收购工作

现在夏收已全部结束,夏粮收购工作即将展开,各级各有关部门一定要抓住时机,加强领导,强化措施,按照市场化的要求,发挥好主观能动性,落实好收购资金,确保完成好今年的夏粮收购任务。

(一)正确分析当前粮食形势,充分认识做好夏粮收购工作的重要性。是我省全面实行粮食购销市场化改革的第一年,由于粮食市场放开,经营主体增加,资金供应政策变化,加之粮食连续几年减产,社会粮源减少,夏粮收购面临许多新情况、新问题。去年省里下达给我市收购任务3亿斤,今年增加到5亿斤。市里今年下达给我县的夏粮任务比往年增加,在8000万斤左右,加上我县要建立县级储备,今年的夏收任务相当艰巨。为切实做好今年的夏粮收购工作,确保全县粮食安全,各有关部门要逐级分解落实收购数量,严格责任,完善措施,努力打好夏粮收购工作的“争夺战”。

(二)充分发挥国有粮食企业的主渠道作用,切实保护农民利益。这次粮食市场全面放开,粮食部门的任务不是轻了,而是更重了,职能不是弱化了,而是进一步强化了。粮食部门一定要认清形势,明确责任,转变职能,改进作风,承担起全社会粮食流通管理的重任,引导国有粮食企业发挥好主渠道作用。20粮食市场和粮食价格放开后,夏粮收购价格由市场形成。国有粮食购销企业要按照“随行就市、依质论价、优质优价”和“购得进、销得出”的原则自主确定收购价格。要按照“公平、公正、公开”的要求,张榜公布粮食收购价格和质量标准,自觉接受群众和社会监督。要认真执行国家粮食质量标准,做到质价相符、储存安全。要认真做好粮食收购服务工作,进一步提高服务质量,完善服务设施,创新收购方式,千方百计方便农民售粮。

(三)认真落实好信贷资金,保证夏粮收购资金需要。粮食市场放开后,农业发展银行要主动适应形势变化需要,调整信贷管理思路,积极支持国有及国有控股粮食企业搞好夏粮收购。对充实地方储备粮所需收购资金,要按现行政策规定,确保贷款需要;对国有及国有控股粮食企业经营商品粮所需收购资金,按照“以销定贷、以效定贷”的原则,给予贷款支持。农业发展银行要切实做好资金供应工作,支持粮食企业多收购夏粮。财政部门要按照现行粮食风险基金管理的有关规定,及时将应拨付的各项政策性补贴逐级拨付到基层粮食企业,支持企业搞好夏粮收购。国有粮食购销企业要加强对粮油收购资金的管理,严格执行“钱随粮走、库贷挂钩”的规定,及时回笼货款,按时归还贷款本息,严禁发生新的挤占挪用。粮食购销企业在用足用好农业发展银行资金的同时,要积极拓宽筹资渠道,采取多种形式筹措收购资金,以满足粮农卖粮的'需要。有关部门要加强监管,对挤占挪用责任人要严肃查处,决不姑息。

(四)积极完善地方储备体系,提高政府调控能力。储备粮是各级政府调控粮食市场的重要物质手段,根据省政府要求,我县将建立县级储备体系,同时我们还将积极争取省级储备。粮食部门要充分发挥仓储设施好、技术人员多等优势,抓住夏粮收购的有利时机,搞好地方储备。要加强储备粮管理,严把入库质量关,确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

(五)不断加强粮食市场管理,规范夏粮收购秩序。粮食市场放开后,既要鼓励多种经营主体参与粮食流通

,实行公平竞争,又要严格市场管理。凡从事粮收购的经营者,必须按照国家有关规定,经县级或县级以上粮食行政部门审核入市资格,并在工商行政管理部门注册登记后,方可从事粮食收购和经营活动。粮油办要认真履行职能,严把粮食收购市场准入关。工商局要进一步加大对粮食收购市场的监管力度,切实加强对粮食市场经营主体的监督检查,对已取得资格的粮食经营企业,督促其建立经营台账,严格执行国家政策;对不具备经营条件的,及时予以变更。集贸市场常年开放,任何人不得随意阻碍正常的集市粮食交易。工商、粮食、物价等部门要切实负起责任,坚决打击无照经营、抬价抢购、囤积居奇等非法经营粮食的行为,维护好粮食收购秩序。

(六)切实加强组织领导,确保夏粮收购工作顺利进行。夏粮占全年粮食总量的80%多,在购销市场化的条件下,做好夏粮收购工作,对于掌握粮源、实现县内粮食购销平衡、确保市场稳定、掌握全年粮食工作的主动权意义重大。各有关部门要按照“三个代表”重要思想的要求,根据我县实际情况,制定切实可行的收购方案,组织好夏粮收购工作。粮食部门要认真做好夏粮收购准备工作,备足必要的仓储设施和器材用品,搞好政策宣传和人员培训。相关部门要按照各自职能分工,同心协力,密切合作,认真落实夏粮收购政策,切实保护农民利益。在搞好夏粮收购工作的同时,要切实安排好缺粮群众生活。各有关部门要密切注意收购动态,及时研究解决收购中存在的问题。县里将在集中收购期间派出工作组,对收购工作进行督查,以确保夏粮收购工作顺利进行。

篇11:市粮食流通工作会议简报

3月21日,全市粮食流通工作会议召开。会议传达学习了全国、全省粮食流通工作会议精神,总结过去粮食工作,分析当前形势,研究部署工作。市政府副市长商怀君出席会议并作重要讲话,市政府办公室副主任郑玉宽主持会议,市粮食局党委书记、局长乔方红作工作报告。

商怀君充分肯定了全市粮食工作取得的成绩,指出全市粮食系统按照上级部署,围绕中心、服务大局,粮食安全责任考核体系建设取得积极成效,现代粮食收储体系建设和粮食产业服务协同发展示范区建设取得重大突破,为保障全市粮食市场稳定和全市经济社会发展作出了积极贡献。

商怀君要求,全市粮食系统要深入贯彻全省粮食流通工作会议和市委、市政府有关会议精神,准确把握粮食形势,从严从实抓好粮食安全责任考核工作,围绕协同发展示范区建设推进粮食产业转型升级,围绕粮食供给侧结构性改革加强粮食调控深化企业改革,全面加强行业自身建设,为保障全市粮食安全,推动建设协同发展示范区建设作出新的更大贡献。

乔方红总结了粮食工作的过去,指出:长期以来,全市粮食系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署,履职尽责,改革创新,保持了粮食市场繁荣,保障了全市粮食安全,维护了粮农的经济利益,增强了企业发展活力,完善了行政执法体系,壮大了粮食产业经济实力,锤炼了一支高素质干部队伍,成果丰硕,道路坎坷。

乔方红分析了当前粮食工作面临的形势,要求全系统要全面关注国际粮食市场新变化,准确理解国家、省粮食工作新要求,精准研判,把控机遇,科学谋划我市粮食工作新发展。

乔方红强调,20是落实“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年,全市粮食系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极落实省、市决策部署,以保障全市粮食安全为中心,以“二次创业,再造辉煌”为主基调,统筹推进“四个围绕”,促进全市粮食事业立足新起点,再创新局面,为全市协同发展示范区建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的'十九大胜利召开。一是围绕粮食安全行政首长责任制的落实与考核,突出抓好粮食业务工作的提升;二是围绕国有粮食企业改革创新,逐步提升“粮食人”的收入水平;三是围绕粮食流通和产业经济发展,助力协同发展示范区建设;四是围绕全面从严治党,突出抓好组织、纪律、作风建设。

会上,乐陵市人民政府、德州市农业局、禹城市粮食局、德州鹏达粮食物流有限公司作了大会典型发言。各县(市、区)政府分管负责人、粮食局局长,德州经济技术开发区、市运河经济开发区管委会分管负责人,市粮食安全责任考核工作组成员单位分管负责人,全市粮食产业骨干企业主要负责人,市粮食局机关干部及所属企事业单位班子成员参加会议。

篇12:市粮食流通工作会议简报

3月13日,上海市粮食局召开全市粮食流通工作会议,传达贯彻全国粮食流通工作会议精神,通报本市贯彻落实粮食安全省长责任制有关工作情况,回顾总结20粮食流通工作,深入分析面临的形势,研究部署2017年工作任务。市商务委副主任、市粮食局局长盖国平作2017年上海市粮食流通工作报告。市粮食安全工作联席会议成员单位部门负责人、各区粮食局(署)、有关企业、粮食批发市场和行业协(学)会负责人及市粮食局全体机关干部等参加会议。

会议认为,2016年全市各级粮食部门认真贯彻国家粮食安全战略,认真落实粮食安全省长责任制,粮食供应保障能力不断提升,“粮安工程”建设有序推进,粮食依法行政更加规范透明,为上海粮食安全提供了有力保障,实现了上海粮食流通“十三五”良好开局。

会议指出,中央对深入推进农业供给侧结构性改革提出了的新部署,需要我们深入把握。当前我国粮食生产连年丰收,粮食形势总体安全,但在产量大幅增长的同时,结构性矛盾越来越凸显,“三高”压力巨大,粮食价格呈现“三个倒挂”的局面还很明显。近年来本市粮食流通工作不断发展,但目前安全储粮压力比较大,仓储设施和管理水平有待提升;居民消费需求变化,粮食产业有待转型升级;粮食批发市场存在萎缩,需要加强规划和指导。这都需要我们加强问题研究,采取有力措施加以突破。

会议强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年。今年本市粮食流通工作要主动适应把握引领经济发展新常态,以粮食供给侧结构性改革为主线,完善粮食宏观调控体系,提升粮食流通现代化水平,增强本市粮食安全保障能力。具体要“围绕一条主线、抓好一项考核、突出三项重点、落实三项措施”。

围绕一条主线:粮食供给侧结构性改革。一是要加强供给侧结构性改革政策研究。要加快研究制定本市推进粮食行业供给侧结构性改革的实施意见,深化国有粮食企业改革,积极发展“绿色全谷物口粮工程”。二是要完善粮食收储制度。要进一步完善去年制定的小麦、稻谷最低收购价预案的工作措施,支持开展粮食保险试点工作,完善地方储备粮管理机制,支持粮食承储企业适度开展储备粮异地储存。三是要加强粮油优质供给。要发挥粮食流通环节承接生产、引导消费的积极作用,实行粮食产品优质优价。加工企业要推进粮油加工技术创新,加快新产品开发,逐步实现企业转型升级。要切实加强品牌建设,满足市民日益升级的消费需求。

抓好一项考核:粮食安全省长责任制考核。一是要抓好去年考核工作的收官和结果运用。要认真组织好对各区的综合评价等工作,加强考核结果的运用,并做好迎接国家对上海考核的准备工作。二是要认真谋划好今年考核工作。梳理、总结好去年的考核工作,并充分考虑本市实际,制定好本市本年度评分细则。各部门和单位要加强沟通配合,形成工作合力。各区要积极采取措施,切实把粮食安全省长责任制各项目标任务落到实处。三是要继续找问题补短板。要继续运用好省长责任制这个抓手,不断提升本市粮食流通工作管理水平。

突出三项重点:一是要突出粮食市场调控。要抓好地方储备粮运行和管理,积极探索应用现代信息化技术推进地方储备粮在线管理,逐步实现管理手段现代化。要加强“藏粮于企”监管,积极开展粮食产销合作,落实应急成品粮油储备,加强对粮食市场的规划,探索应用大数据等信息技术,加强粮情监测预警、粮油统计和应急保障,切实提高粮食调控能力。二是要突出粮食仓储物流设施建设。将实行三个“一批”。新建一批粮库;维修改造一批老旧粮库,确保年底前全面消除危仓老库;智能化升级一批粮库,着力提升本市粮食仓储智能化、现代化水平。同时还要抓好粮食物流设施建设,提升粮食流通能力。三是要突出粮食流通监管。要加强监督检查体系建设,推动监管重心下移。要依法开展粮食执法检查,确保粮食流通规范有序。要加强粮食安全生产管理,层层压实安全储粮和安全生产责任,坚决防止安全生产事故的发生。

落实三项措施:一是要加强粮食依法行政。要认真总结浦东新区开展粮食收购资格认定“证照分离”改革试点经验,上半年将该项工作在全市范围逐步推广。要继续修订完善业务手册和办事指南,构建本市粮食行业“双随机、一公开”监管模式,加强业务和执法培训,提升依法行政水平。二是要加强科技和人才支撑。要加大粮食行业的科技攻关、科技创新和成果转化,积极探索“互联网粮食”工作举措,推进粮库智能化、管理数字化、调控信息化、交易网络化。要加强粮食行业人才支撑,提升粮食行业人员能力素质。三是要推动粮食行业全面从严治党。要深化“两学一做”学习教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要严格落实“两个责任”,强化“一岗双责”,为扎实推进粮食流通工作提供有力保障。

会议要求,全市各级粮食部门要紧紧围绕上海经济社会发展大局,锐意进取、扎实工作、改革创新、守好底线,不断增强粮食安全保障能力,以优异的成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

会上,奉贤区粮食局、长宁区粮食局、上海粮食交易中心批发市场、上海垠海贸易有限公司四家单位作了交流发言。

篇13:粮食工作会议讲话稿

为贯彻落实省、杭州市粮食生产工作会议精神,进一步抓好今年我市粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥等工作,市政府决定召开全市粮食生产工作会议。刚才,市农业局局长李国生同志回顾总结了去年粮食生产工作,并对做好今年粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥等工作作了具体部署;市农业局对20xx年度农村统一灭鼠工作和水稻高产示范与竞赛活动的先进个人和先进集体进行了表彰;洞桥镇政府、富春街道步桥村种粮大户代表作了大会发言。请大家回去后,按照已经明确的工作任务和要求,结合本地实际,认真抓好落实,确保各项任务按时保质完成。下面,我再讲三点意见:一、认清形势,统一思想,切实抓好粮食生产工作

国以民为本,民以食为天。粮食问题事关国计民生,事关改革发展稳定的大局,事关广大群众的切身利益。当前,粮食形势不容乐观。从全国看,到20xx年止我国在WTO谈判中争取的农业过渡期已经结束,调整粮食进口配额以后,将打破我国提出的95的粮食自给率目标,这必将打压国内粮食价格,直接损害种粮农民利益。从我市看,近年来我市相继出台了一系列行之有效的扶持粮食生产政策和措施,一定程度上扭转了粮食生产持续下滑的势头,但受优质耕地减少、农资价格上涨、新技术应用普及率低、农机化水平不高、自然灾害高发、耕地抛荒严重等因素影响,给我市粮食生产持续发展增加了难度。为此,各级各有关部门要进一步认清形势,统一思想,充分认识粮食生产工作的极端重要性,切实加强对粮食生产的领导,始终把制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒,提高和保护粮食综合生产能力,加大粮食生产新品种、新技术、新农机推广和应用,提高粮食产量,稳定粮食安全,作为粮食生产工作中重要环节抓紧抓实抓好。

二、明确目标,狠抓落实,确保今年粮食生产各项任务按时保质完成

今年,我市粮食生产的总体目标是:确保全年粮食播种面积33万亩,粮食总产量13.5万吨,在此基础上力争有所提高。为实现上述目标,要着重抓好以下几点:

1、坚决制止耕地抛荒,努力提高粮食复种指数。实践证明,制止耕地抛荒是提高粮食复种指数的有效措施。今年粮食生产的工作重点继续放在制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒上,努力多种,提高土地利用率和产出率。在这里我想重申一下,今年市政府仍将制止耕地抛荒列入年度“农村经济发展奖先进乡镇、街道”评审标准,对全年抛荒面积达1.5以上(含1.5),实行一票否决制。同时,市政府还将适时派出督查组,对各地的

制止耕地抛荒工作进行检查,真正做到以查抓落实,以查增面积。为此,各乡镇、街道和市有关部门要继续采取前两年制止耕地抛荒的成功经验,运用经济、行政等多种手段,切实抓好制止耕地抛荒工作,努力提高粮食播种面积。

2、严格保护耕地,确保粮食综合生产能力。储粮于仓是保证,但只是应急之策。储粮于田是基础,才是长远战略。只有把保护和提高粮食综合生产能力作为今后工作的出发点和落脚点,我们才有足够的信心和手段来应对粮食问题上的突发事件。一是要切实保护耕地。各乡镇、街道和市有关部门要按照国务院、省政府有关规定,严格执行基本农田“五个不准”要求,坚决制止随意改变基本农田的用途,切实加强基本农田的保护。二是要加强对标准农田建设和中低产田改造的力度,扩大“沃土工程”实施面积,重点做好测土配方施肥技术应用,不断提高耕地质量。同时,要加强农田基础设施建设,提高粮田综合生产能力,做到储粮于田。三是要正确认识和处理好调整农业结构、增加农民收入与发展粮食生产的关系,要继续坚持能调则调,不能调则种粮的原则。特别是在推进农业结构战略性调整的过程中,要通过耕地在粮食与经济作物生产上的可转换性来保证粮食安全,即一旦粮食预警显示紧缺时,迅速将种植经济作物的耕地或其他用地转换成粮田,可较快生产出粮食。

3、加大农业科技的引进、试验、示范和推广力度,努力提高粮食产量。从粮食生产科技本身的角度出发,要把引进、试验、示范和推广粮食生产新品种、新技术、新农机作为提高粮食单产的关键来抓。今年我市要推广优质高产水稻品种10万亩,实施单季晚稻“双百工程”12.5万亩。为此,市农技推广部门要加强与中国水稻研究所等科研院所的协作,加快优质高产水稻新品种的研发和推广,大力发展水稻种子产业,依靠科技,努力提高粮食产量。同时,要加大对种粮农户的培训指导,鼓励种粮大户主动聘请、结对科技人员,努力提高从事生产、经营管理和适应市场的能力和水平。

4、切实加强农资供应和市场监管,维护有序的粮食和农资市场体系。市农业部门要深入开展农资市场打假保农业专项整治,彻底查处各类坑农害农的假种子、假化肥、假农药现象,禁止各种乱涨价、乱收费行为,控制化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨,净化农资市场,保障种粮农户的正常生产。同时,根据省政府文件要求,从今年起农业部门要承担起种子、农药、化肥等农资的储备工作,希望你们尽快作一研究,抓紧制订出切实可行的方案,并付诸实施。市粮食部门要根据宏观形势和市场情形,及时、及早发布粮食收购信息,出台优惠收购政策,扩大粮食订单收购数量,保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积极性。

三、统筹兼顾,精心组织,切实做好当前几项工作

(一)关于春季灭鼠工作

根据省农业厅、爱卫会、卫生厅《关于认真做好春季农村统一灭鼠工作的通知》(浙农专发〔20xx〕31号),结合我市实际,市城乡统一灭鼠工作领导小组决定,从今年起在全市范围内开展春季农村统一灭鼠工作。近期,市城乡统一灭鼠工作领导小组已下发了文件,刚才李局长也对此次春季灭鼠工作进行了部署,我不再一一重复,只着重强调一点,就是要求各乡镇、街道和市有关部门切实加强对春季灭鼠工作的领导,把春季灭鼠工作当作促进农业全面丰收、保障人民群众身体健康的重要工作来抓,按照全市总体部署,抓住当前有利时机,精心组织,全面发动,采取措施,狠抓落实,有效控制鼠害的发生和危害。特别要强调的是,市农业部门要继续抓好杀鼠剂市场的整顿和管理工作,进一步规范鼠药市场秩序;要加强鼠害综合防治技术的研究和推广应用,提高防治技术的普及率和到位率,确保人身安全;要加强对乡镇、街道灭鼠人员和农民群众的灭鼠实用技术培训,提高灭鼠整体水平,确保灭鼠质量和效果。

(二)关于测土配方施肥工作

测土配方施肥技术的核心内容,通俗一点讲就是对症下药,即作物生长缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解决作物施肥与土壤供肥之间的矛盾,既达到节约成本,减少环境污染的目的,又改善农产品品质,提高农产品市场竞争力的目的,是目前世界上广泛使用的比较先进适用的科学施肥技术。这一技术应用,我市一直处在全省前列,去年,承担该技术推广的市农技推广中心土肥站获得了全国农业技术推广先进单位荣誉称号。今年,我市被农业部列为全国测土配方施肥项目县,这既是对我市测土配方施肥工作的又一次肯定,也是一种鞭策。希望市农业部门发扬连续作战的精神,把这项工作做深做透做好,要在去年推广农作物测土配方施肥面积11.75万亩的基础上,今年完成40万亩项目推广应用任务。首先,要抓紧将40万亩面积分解落实到各乡镇、街道项目区,真正做到工作目标具体化,工作任务明细化,工作职责制度化,工作推进稳健化。其次,要继续加大宣传和培训力度,让农户对测土配方施肥有深入的认识,并围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节,继续开展好土壤植株测试、配方设计、校正试验、肥料供应等各项工作。第三,各乡镇、街道要明确责任,分解任务,强化宣传,引导和鼓励农户应用测土配方施肥技术,真正让这项技术尽快造福广大农户。

(三)关于农民信箱工作

“农民信箱工程”是一项惠及广大农民的实事工程。市政府将其列入了20xx年为民办“十件实事”之一,争取今年注册用户增至7000户。从前阶段的检查情况看,农民信箱注册、启用情况都不容乐观,有相当一部分乡镇至今还未启动。为此,各乡镇、街道和市有关部门在思想上一定要引起高度重视,行动上一定要迅速,措施上一定要按照“八个有”(即:有一个固定场所;有一台上网电脑;有一部固定电话,并将号码向全村公布;有一个兼职信息员,并能够比较熟练操作电脑;有一块牌子;有一批“农民信箱”注册用户;有一套服务制度;有一个信息发布栏)的要求,切实加强领导,明确责任,落实专人,突出重点,想方设法抓好农民信箱工作,确保今年6月底前完成7000户注册用户。

(四)关于山林延包工作

做好山林延包工作是推进农村和谐社会建设和稳定的必然要求,是加速推进山林承包经营权依法流转的客观需要,是切实维护林农合法权益的基本保障。延包工作做得好不好,事关广大农民群众的切身利益,事关农村社会长治久安和经济发展,事关“生态市”战略的实施。4月26日,市政府在春建乡召开了山林延包试点工作总结暨《林权证》发放大会,标志着我市山林延包试点工作基本结束和春建乡延包工作的顺利完成,以及全市性的山林延包工作即将全面启动。对于我市山林延包试点工作,省、杭州市林业部门给予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,结合我市实际,5月份将在全市全面铺开山林延包工作,力争在6月底前完成山林延包工作。因此,各乡镇、街道要引起高度重视,把山林延包作为当前农村的一项重要工作来抓,加强领导,集中精力,集中时间,抓紧抓好。在这里我着重强调一下,今天会议结束后,各乡镇、街道要尽快建好由党政主要负责人分别担任正、副组长的山林延包工作的组织机构和工作班子,落实人员,抓紧组织力量,认真开展好前期调查摸底和有关延包的准备工作,同时要加大宣传力度,把政策向群众讲清楚,以得到各村和广大农民群众的理解和支持,确保山林延包工作顺利进行。

(五)关于防汛工作

当前,我市已进入汛期,各乡镇、街道要立足防大汛、抗大灾思想,切实加强领导,落实责任,采取措施,确保安全度汛。一是对本辖区内的山塘水库立即进行一次全面彻底的检查,发现问题及时整改,并做到心中有数。二是有在建水利工程任务的乡镇(街道),在保证工程质量的同时,狠抓工程进度,力争工程在主汛期前完成,确实无法竣工的,要制订相应的安全度汛措施,确保工程安全度汛。三是各地要结合本地防汛实际,尽快修订和完善防洪预案,增强预案可操作性,做到有备无患。同时,要落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。尤其是要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制,明确专人,加强观测和巡查,确保水库安全度汛。

今年的粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥、农民信箱、山林延包、防汛等工作的各项目标任务要求都已经明确,希望各乡镇、街道和市有关部门抓紧筹划,立即行动,加快分解任务,突出重点,采取行之有效的措施,狠抓落实,我相信通过各级各有关部门的共同努力,各项工作一定能按时保质完成。

篇14:粮食工作会议讲话稿

同志们:

市政府召开这次全市粮食工作会议,主要任务是 贯彻落实全省粮食流通工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署20xx年粮食工作任务。 刚才,春俊同志作了一个很好的报告,对今年工作进行了具体安排部署,我完全同意, 希望大家认真抓好落实。 下面,我讲几点意见。

一、坚持务实创新 ,20xx年全市粮食工作取得显著成绩

20xx年,在经济下行压力较大,粮食市场形势复杂多变的情况下,全市各级粮食部门 认真落实市委、市政府关于粮食工作的一系列部署要求, 创新思路,积极作为, 粮食行业发展和粮食流通工作均取得了显著成绩,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是粮食安全保障能力不断提升。 始终保障省 市级储备粮和储备油规模,市、区两级收储体系健全,保证了数量真实,存储安全。大力提升粮食应急保障能力,建立粮食市场价格监测点41家、粮食应急供应企业88家。扎实开展粮食行政执法检查,认真搞好行业宣传,做好双拥共建工作,市军供站继续保持了“山东省社会化拥军窗口单位”称号。二是粮食购销工作成效明显。坚持把夏粮收购作为保护种粮农民利益、保障全市粮食安全的一项重要任务来抓。在全省率先启动了小麦最低收购价执行预案,夏粮收购工作准备早、启动快、市场稳、效果好。全市共收购小麦48万吨,其中国有粮食企业收购40万吨,占总收购量的83%;小麦托市收购19.63万吨,占国有企业收购量的49%,比去年同期增加16.8万吨。三是“粮安工程”建设稳步推进。 20xx年是全面铺开“粮安工程”的第一年,各级粮食部门抢抓机遇、统筹规划,粮食流通基础设施建设迈上新台阶。先后争取各类政策性资金3600余万元,累计投入建设资金2.69亿元,拆除重建新建仓容20.6万吨,维修改造功能提升仓容25万吨。枣庄市粮食质量检测中心取得国家级资质,正式纳入国家粮食质量监督检测体系。市粮食仓储物流中心、市中区粮食储备库等一批重点项目进展顺利,全市实施的粮食仓储设施建设总投资额达到3.66亿元。 四是粮食服务民生能力进一步增强。 积极争取政策和资金支持,放心粮油、居民厨房和农户科学储粮“三大民生工程”加快推进。全市建成粮油销售网点130家,其中放心粮油店38家、便民快餐示范店12家,粮油配送中心3家、粮油加工示范企业6家,推广科学储粮示范仓11000户。五是粮食系统自身建设展现新面貌。 通过深入开展“三严三实”专题教育 ,大力加强政治、思想、纪律、作风建设,全系统干部职工队伍的凝聚力、战斗力明显增强,在推动粮食流通事业发展中发挥了重要作用。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党政和有关部门重视支持的结果,是全市粮食系统广大干部职工辛勤努力、团结奋斗的结果。在此,我代表市政府,向全市粮食战线的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!

二、准确把握形势,切实增强做好粮食工作的责任感

20xx年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。国家“十三五”规划明确了保障粮食安全的发展方向,新型城镇化建设、农业现代化加速推进、三次产业融合发展等也都将为粮食行业转型升级提供新的重大机遇。我们必须正确认识粮食工作面临的新形势、新任务,以创新的理念和创造性的措施做好各项工作。

首先,要充分认识做好粮食工作的重要性。“民以食为天,国以粮为安”,经济社会越发展,确保国家粮食安全和主要农产品有效供给的任务就越艰巨。党中央、国务院高度重视粮食工作,将保障粮食安全作为农业供给侧结构性改革的首要任务,实施粮食安全省长责任制,制定加强粮食生产、储备和流通能力建设等一系列具体举措,为我们做好粮食流通工作,推动粮食产业持续健康发展指明了方向,提供了重要抓手。

其次,要正确审视当前粮食工作面临的新挑战。我国粮食生产已实现历史罕见的“十二连增”,在农业连年丰收、粮食连年增产、粮食库存较高的形势下,个别地方对保障粮食安全重要性的认识有所放松,推进工作的力度有所减弱。在中央经济工作会议上强调,历史经验告诫我们,越是在这种情况下,越不能忽视农业,越要把农业基础夯实打牢。我们要清醒认识到,从长远看,粮食供求紧平衡的状态不会改变,保障国家粮食安全的压力不会减轻。粮食安全是战略性问题,千万不能因为连年增产而在粮食安全上掉以轻心。

再次,要正视粮食工作存在的突出矛盾和问题。一方面,在经济下行压力下,包括粮食在内的大宗商品价格普遍下滑,粮食价格下降和生产成本较高并存。加之,国内市场与国际市场粮食价格持续倒挂,通过提高托市收购价格调动农民种粮积极性的空间越来越小,对粮食收储、市场调控带来巨大考验。另一方面,我市粮食流通补短板的领域仍然较多。粮食收储设施仓容建设速度还赶不上收储数量增长,部分基层仓储条件仍然较差,安全储粮的压力越来越重;大型现代化仓储物流设施偏少,粮食流通的信息化、组织化、集约化程度不高;粮食产业化龙头企业、知名品牌少,国有粮食企业经营发展还面临较大困难等。

对于当前粮食工作面临的新形势,我们要全面把握机遇,沉着应对挑战,花大力气解决好制约我市粮食经济发展的因素,更好地履行行业使命, 坚决打好粮食收购“攻坚战”和安全储粮“持久战”,真正守住管好“天下粮仓”,推动我市粮食事业科学发展。

三、突出工作重点,全力 做好今年各项粮食工作

20xx年是“十三五”开局之年,做好今年的粮食工作,要始终围绕保障粮食安全中心任务,着力提高政府调控、粮食流通和产业发展三个能力,推动粮食工作再上新台阶。

(一)把粮食安全责任制落到实处。一是抓紧出台实施办法。去年11月份,国务院专门出台了粮食安全省长责任制考核办法,首次以文件形式明确了对省级政府落实情况进行全面考核。山东省的考核办法已经出台,我市的实施办法及责任考核办法也在抓紧起草制定中。要按照省政府“要将粮食安全市长责任细化分解到县(市、区)政府和各相关部门,确保粮食安全各项责任落实到位”的要求,市粮食局切实履行好牵头责任,抓紧会同相关部门制定本地区落实粮食安全责任制的实施意见,把粮食安全责任分解、细化、压实,持续加强我市粮食生产、储备和流通能力建设。二要抓好牵头事项落实。省政府出台的实施意见共29条,其中粮食部门牵头的有17条;粮食安全责任考核办法确定的24项重点考核指标,粮食部门牵头的有10项,任务十分繁重。各级粮食部门要切实履行职责,加大工作力度,细化分解任务,推动粮食安全责任全面落实。同时,要积极配合其他部门做好相关工作,形成合力,切实保障区域粮食安全。三要抓好责任考核。今年是国家对各省、省对市落实粮食安全责任进行考核的第一年。3月底前国家将出台具体的考核方案,4月省里将出台对各市考核细化方案。各区(市)、各相关部门要认真做好考核工作,强化督促检查,确保粮食安全责任落实到位。

(二)进一步搞活粮食流通。我市是粮食主产区,搞活粮食流通是发展现代农业、增加农民收入的重要举措。各级各相关部门一定要加大支持力度,完善政策措施,切实把粮食流通工作抓出成效。一是加强产销衔接。各级粮食部门要充分发挥自身优势,通过各种渠道,及时向农民提供信息,搞好产前、产中、产后服务。积极参与农业结构调整,引导农民按照市场需求调整粮食种植结构,鼓励支持农民发展优质高效农业,降低生产成本,提高经济效益,实现农业增效、农民增收。二是抓好粮食收购。抓好粮食收购,掌握粮源,是粮食部门发挥主渠道作用、增强粮食宏观调控能力的需要。要坚持以市场为导向,改进传统的粮食收购方式,以粮食职工和个体粮食经营业户为依托,培育发展粮食经营市场,发挥粮食企业点多面广优势,通过广设网点和订单收购,加强与村与农户的联系,扶持种粮大户,发展粮食生产,稳定粮源渠道。三是搞好粮食销售。要深入研究市场营销策略,采取有力措施,开拓销售市场,抓好高价位库存粮食的销售,实现减轻财政负担、增加企业效益的目的。

(三)推进粮食产业化经营。发展粮食产业,推进产业化经营,是提高种粮效益、增加农民收入的有效途径,也是稳定粮食生产、保障粮食安全的重要举措。一是大力发展粮食精深加工业。要以工业化的理念发展粮食产业化,提高产业层次和加工深度,延伸粮食产业链,增加附加值,提高效益。要重点扶持壮大一批起点高、带动力强的粮食产业化龙头企业, 创新经营方式和发展模式, 实施品牌经营战略,集中力量做大做强几个名牌产品,不断提高市场知名度和占有率。二是大力实施多元化、跨行业经营。要用足用活国家在资金、信贷、税收、减免费用等方面的扶持政策,积极拓宽发展渠道,力求在延伸经营和跨行业经营领域有新突破。要以大型粮食企业为龙头,进一步实施“放心粮油”、“居民厨房”工程,加速推进主食产业化,构建从田间到餐桌一体化放心粮油食品链,提升粮食行业“食”“粮”并进的创新能力。三是高度重视发展粮食现代物流。粮食产业与物流紧密相关,无论是运输、仓储,还是加工、配送,都是物流的重要组成部分。要积极依托我市优越的区位和交通优势,全力推进粮食仓储物流中心等产业园区建设,引进现代物流管理理念、技术和人才,积极利用信息技术改造传统作业方式,加快构建辐射面广、竞争力强的粮食现代物流网络体系。要以实施“粮安工程”建设为契机,加强粮食仓储物流设施建设与管理,紧紧围绕物流网络、粮食市场、监测预警体系建设等规划确定的重点任务,扶持一批重点项目建设,全面提高我市粮食收储供应安全保障能力。

(四)加强和改进粮食流通管理。各级粮食行政管理部门要适应职能转变的要求,坚持依法管粮方针,大力加强粮食市场监管,努力营造稳定、开放、公平的市场环境。一是健全粮食收购市场准入制度。依法实施粮食收购行政许可,认真开展粮食收购资格审核管理,鼓励符合资质条件的经营主体进入粮食收购领域。依法保护和规范各种市场主体的经营行为,维护粮食市场正常秩序。二是加强粮食流通监督检查。要认真执行《粮食流通管理条例》,开展粮食收购资格、执行粮食流通统计制度、粮油食品卫生和储备粮管理的专项执法检查,严厉打击粮食收购中压等压价、坑农害农行为,严厉打击销售假冒伪劣粮油产品等损害消费者利益的行为,保障市场秩序平稳和粮油品质安全。三是加强执法机构和队伍建设。各级党委、政府要高度重视依法管粮工作,为各级粮食行政管理部门依法行政提供必要的机构、人员及经费保障。要加快建立粮食行政执法监督体系,拓宽社会监督渠道,广泛开展粮食普法工作,为依法管粮奠定广泛的群众基础。

四、加强组织领导,为粮食改革与发展创造良好环境

一是落实行政首长负责制。各级政府要认真落实行政首长分级负责制, 把区域粮食安全纳入重要议事日程和经济社会发展规划,切实加强组织领导。一方面要加强调查研究,及时了解掌握情况,高度重视新形势下粮食工作可能出现的新情况、新问题,主动关心、支持粮食工作,及时为粮食企业排忧解难。另一方面,要进一步加强粮食宏观调控体系建设, 完善粮食安全监督检查和绩效考核机制,建立稳定发展粮食生产的长效机制,提高粮食综合生产能力,促进粮食经济又好又快发展。

二是搞好部门协作。粮食工作涉及面广,各有关部门一定要树立大局意识和全局观念,相互支持、相互配合、齐心协力,共同做好粮食工作。发改委要加强对粮食基础设施建设项目和物流项目的立项指导;农业部门要强化支农服务,抓好农技培训,及时提供高产、优质的粮食品种,搞好产前、产中、产后服务;财政部门要进一步强化粮食风险基金管理,确保专款专用,并积极帮助粮食企业申请财政贴息贷款项目;农发行等金融部门要改进和完善资金供应管理,帮助粮食企业解决粮食加工、收购、技改等方面的资金困难;工商、质监等部门要强化市场管理和监督,严厉打击各类扰乱粮食市场的违法违纪行为,维护好市场秩序;新闻单位要加大对粮食执法、粮食品牌的宣传力度,积极营造全社会关心、支持粮食工作的良好氛围。

三是加强行业指导。“大粮食、大市场、大流通”已成为新时期粮食工作的显著特点。各级粮食行政管理部门要切实转变观念,加强对粮食行业的宏观指导和调控,推动粮食经济朝着良性循环的方向发展。要支持发展粮食中介组织,建立健全粮食行业管理制度,充分发挥社会中介组织在粮食流通中的积极作用,坚持用市场经济的办法抓好新形势下的粮食工作。要进一步加强粮食行业政风行风建设,持续落实从严治党各项要求,不断提高粮食系统干部谋划发展、创新落实和解决复杂问题的能力,打造一支觉悟更高、作风更实、业务更精的优秀团队,努力把粮食工作做得更好。

同志们,做好粮食工作,事关国民经济发展和社会稳定大局,任务光荣而艰巨。希望大家在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创粮食工作新局面,为建设自然生态、宜居宜业新枣庄作出更大贡献!

篇15:在粮食工作会议上的讲话

同志们:

这次全县粮食工作会议,紧扣县委全会和全省、全市粮食工作会议精神,紧扣当前粮食流通产业发展面临的新形势,紧扣全县粮食工作的实际,主题突出,内容丰富,具有较强的现实指导性。会上,张局长实事求是地总结 了20xx年全县粮食工作,明确了今年的总体要求和需要把握的重点。会上,1个中心库、13个骨干企业 与总公司签定了20xx年度经营管理 目标责任书,局机关各科室、总公司签定了“三重”任务责任书,各单位签定了廉政建设、综合治理、安全生产、计划 生育工作责任书。这次会议的召开,必将激发全系统上下进一步解放思想 ,认清形势,开拓创新,共克时艰,全面完成全年的各项工作目标任务。下面我就会议精神的贯彻落实和当前工作再集中强调几点。

一、要迅速抓好会议精神的贯彻落实。

推进工作的关键在于抓落实。要突出重点抓落实。各科室、总公司和各购销企业要按照粮食工作会议的部署,对照《20xx度“三重”任务分解责任化的通知》和《20xx年度经营管理目标责任书》要求,明确本部门、本单位工作任务、目标要求,明确时间节点和要点,找准切入点和着力点,以扎实有效的举措,推动各项计划和目标的实现;要强化责任抓落实。领导就是责任。各购销企业负责人、局机关和购销总公司全体工作人员要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任感,按照项目化、节点化、责任化的要求,明确责任,硬化措施,以踏石留印,抓铁有痕的功夫,一项一项地抓好贯彻落实。要硬化任务观念,县局和总公司下达的经济 指标,必须不折不扣地确保任务完成。局将尽快出台“三重”工作奖惩考核办法,大力度推进“三重”工作任务落实。总公司也要尽快出台对购销企业和委派会计 的考核办法,保证奖惩分明,不打和牌。要从早从紧抓落实。要树立时不我待的时间观念,按照重点重抓、全面推进的要求,着眼全年,立足当前,真抓实干,扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处,不折不扣地全面完成全年的各项目标任务。

二、要扎实抓好夏粮收购的各项准备工作。

总公司和各购销企业要对今年的收购形势作好科学分析研判,立足自营及早做好收购的准备和预案。目前主要做好三件事:一是腾仓并囤。抓紧库存粮的销售,腾出仓容收夏粮;二是挂大靠强找出路。购销总公司和各企业会后就要立即行动起来,走出去,寻找央企、省企、外企和大型民企进行合作;请进来,与苏南沿江一带有储备任务的粮食企业争取合作,寻求合作伙伴,寻找联营企业,多拿订单,多争取代购代储。三是抓好设备和器材检修。各收购库点要把所有的空仓抓紧清理和整修到位,收购器材要抓紧检修和保养,届时确保拉得出、打得响;四是及早与农发行对接,落实收购资金。五是要进一步完善防洪预案,准备好防洪器材,确保库区安全度汛。

三、要加大“三重”任务的推进力度。

“三重”工作任务是省、市局和县委、县政府下达给我们的硬任务,必须不折不扣,确保全面完成。县局会后将出台考核办法,对有功人员实行重奖,对完不成任务的给予经济处罚。县局将每月进行督查,并通报“三重”工作的推进情况。要突出招商引资,发动全员招商,大米项目和各库所要以现有平台,引进资本合作,对招商引资有功人员给予重奖。特别是分管负责人和具体责任人要迅速走出去,接触客商,推进项目落地生根。楼夏库数字粮库建设,要抓紧到省、市局对接,组织到先进地区学习经验,进行规范设计 ,在夏粮收购前基础工作要到位,确保在秋粮收购前建成验收。

四、改进作风 树形象。

局党委和班子成员要带头改进作风,深入基层调查研究,破解发展难题,促进粮食产业转型升级和做大做强。要严格执行县委关于加强和改进作风建设的十项规定,防止奢侈浪费,勤俭办事,严格控制“三公”经费,严禁工作日午间饮酒,同城不相互宴请。库所负责人要适应角色转换,按照国有企业管理办法进行规范管理。开会缺席,要履行请销假制度 ,向召集人请假,得到批准后才能不到。外出跑业务,向杨书记和陈总请假。严格遵守国有企业领导人廉洁自律规定,诚信守法经营,老老实实做事,清清白白做人。

五、要抓好安全稳定工作。

安全重于泰山。各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,主要抓好存粮安全、用电防火安全、粮食装卸安全、药剂管理安全等。克服侥幸心理,防止麻痹松懈,搞好自查自纠,查找隐患,切实整改。同时,会后县局要组织进行安全检查,发现问题限时整改到位。要着力解决维稳方面的突出问题,化解不稳定因素,着力在源头上减少重复上访和越级上访,遏制群访。

同志们,今年的粮食工作任务重,要求高,困难大,任重道远。我们要进一步振奋精神,坚定信心,自觉做到干事业一条心,抓工作一盘棋,谋发展一股劲,从自身做起,从现在做起,同心同德,群策群力,开拓进取,着力推进全县粮食经济转型跨越发展。

篇16:在粮食工作会议上的讲话

同志们:

大家上午好。非常高兴参加全国粮食流通工作会议。刚才,正晓同志传达了、张高丽副、汪洋副近期关于粮食工作的重要批示,这既是对我们的鼓励和肯定,更是鞭策和要求,必须认真学习领会,抓好贯彻落实。去年11月,党中央召开了十八届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,随后召开了中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议,之前还专门召开了中央扶贫开发工作会议,这些重要会议精神,都需要在本次会议上认真传达学习,进一步贯彻落实到今后的工作中去。正晓同志的工作报告,会前我认真读过了,报告总结工作全面客观、实事求是,工作部署考虑周密、重点突出,符合中央精神和粮食工作实际,我都赞成。下面,我讲3点看法。

一、主动作为、攻坚克难,20xx年和“十二五”粮食流通工作取得新成绩

党中央国务院高度重视粮食安全工作。“十二五”以来,国家粮食局指导和带领全国粮食系统,认真贯彻落实中央关于粮食安全的战略部署,锐意进取,探索创新,齐心协力,扎实工作,取得了新的成绩,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。可以概括为“筑牢了一条底线、取得了两个突破、实现了两个能力的提升”。

第一,收、储、销并举,“种粮卖得出,吃粮买得到”的底线进一步筑牢。一是认真贯彻落实国家粮食收购政策,粮食收购总量相继突破7000亿斤、8000亿斤大关,累计收购最低收购价和临时存储粮8460亿斤,很好地保护了种粮农民利益和生产积极性。二是调整优化储备粮区域布局和品种结构,强化中央储备粮行政管理和监管,大幅增加地方储备规模,粮食宏观调控的物质基础进一步增强。三是加强粮食产销合作,打造全国统一粮食竞价交易体系,完善粮食应急供应体系,粮食市场保持了总体稳定。

第二,锐意改革,粮食收储机制和粮食流通管理体制进一步健全。一方面,坚持市场化取向,粮食收储机制改革取得新突破。小麦和稻谷最低收购价预案实现“三合一”,探索形成玉米临时收储“一主多辅”模式,油菜籽收购交由省级政府组织实施,大豆目标价格改革试点不断完善。有关省份探索出台补贴加工收购等措施办法,集中抓好对质量不达标的粮食收购工作,也取得了明显成效。另一方面,建立健全粮食安全省长责任制,粮食流通管理体制改革取得新突破。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》已经出台实施,全国31个省份全面出台了具体实施意见,多数省份制定了考核办法。

第三,深耕细作,粮食流通的软硬实力进一步提升。一方面,“粮安工程”建设取得积极进展。20xx年以来,累计新建现代化仓容1388亿斤,维修改造“危仓老库”仓容2460亿斤,在粮食连年增产的情况下有效缓解了收储压力。“北粮南运”等物流通道加快建设,粮食质量检验监测能力显著提高,农户科学储粮专项和节粮减损工作也取得较好效果。另一方面,粮食流通监管体系进一步完善。粮食库存检查机制和中央储备粮监管模式继续优化,粮油标准体系不断完善,粮食质量安全追溯体系建设试点稳步推进。

与此同时,粮食系统抓党建促转型成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,统筹融合业务党务队伍建设,积极推进机关定位转型,管理理念、管理职能、管理方式、管理作风都有了进一步转变。

总的看,面对经济下行压力加大、粮食收储矛盾突出、部分粮食品种阶段性过剩、库存大幅增加、安全储粮难度加大等困难和矛盾,在正晓同志的带领下,国家粮食局领导班子齐心协力,粮食系统广大干部职工兢兢业业,较好地完成了各项工作任务。借此机会,向全系统的同志们表示敬意和谢意,也向全国粮食系统弘扬“四无粮仓”精神先进集体和先进个人表示祝贺。

二、准确把握新常态下粮食流通新形势,用新理念引领粮食流通新发展

在去年12月召开的中央经济工作会议上,对经济发展进入新常态作了深刻阐述,强调要更好地认识把握引领经济发展新常态。要求,各级党委和政府要以新常态下的新作为,取得工作的新成效。党的十八届五中全会突出强调了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。在经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下,怎样引领经济新常态、落实发展新理念,做好粮食流通工作,这是我们所面临的最重大最紧迫的课题。我们必须认真思考和谋划“十三五”时期的粮食流通工作,积极探索和找准工作着力点。

当前,我国粮食安全形势总体较好,但粮食高产量、高价格、高库存“三高”特征更加明显,农民增收、农业增效、农村发展也都面临着新的挑战。从长远看,粮食供求紧平衡的状态不会改变,保障国家粮食安全的压力不会减轻。目前,我们面临的主要是粮食品种的结构性问题,突出表现在小麦基本处于紧平衡状态,玉米大量过剩、供过于求,大豆大量进口。现在粮食多了一点,补贴多了一点,仓容紧张了一点,这只是技术性问题,通过深化改革、完善体制机制,能够很好地解决。但是粮食安全却是战略性问题,千万不能因为“十二连增”而在粮食安全问题上掉以轻心。在这种情况下,粮食流通工作机遇与挑战并存,粮食系统一定要把握住这个大势。

一方面,要牢牢把握4大机遇。一是党中央国务院高度重视粮食安全,全面建成小康社会宏伟蓝图、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念,都明确了保障粮食安全这个大的发展方向。二是粮食库存保持较高水平,既是稳定国内粮食市场的物质基础,也是推动行业改革转型、创新发展的有力保障。三是农业发展方式加速转变,新型城镇化、农业现代化加速推进,为粮食行业转型升级提供了广阔空间。日前,国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,对粮食流通工作意义重大,同时也为推进新型城镇化、促进产城融合,以及农业现代化和城乡一体化发展提供了有利机遇。四是粮食仓储物流设施建设力度不断加大,为加快实现粮食流通能力现代化奠定了较好基础。这4个有利条件,我们不但要看到,而且也要把握住。

另一方面,要认真应对3方面挑战。一是粮食增产难度加大。粮食生产已经是“十二连增”,进一步发展粮食生产的制约因素不断增多。现在粮食单产的水平不低,施用的化肥农药数量较高,规模经营发展的速度并不是很快,借助科技等办法增产的难度在不断加大,通过调整体制机制和生产关系来进一步增加粮食产量,也还有很多工作要做。二是粮价下行压力较大。国内外粮食价格倒挂,依靠托市收购促进农民增收的空间越来越小。三是粮食流通补短板的领域仍然较多。比如,收储设施仓容建设速度还赶不上粮食收储数量增长,物流通道不畅难以满足精准调控需要,基层国有粮食企业经营发展还面临较大困难,等等。

引领经济新常态、落实发展新理念,粮食系统要以新的状态、新的本领,努力实现新的作为。概括起来,就是要正确处理好“4个关系”。一是处理好部分品种阶段性过剩与供求总量紧平衡的关系。进一步改革完善粮食储备管理体制,提升粮食流通现代化水平。同时,积极促进农业结构调整,千方百计消化粮食库存,为粮食再生产和粮食经济健康发展创造条件。二是处理好完善粮食价格形成机制和保护种粮农民积极性的关系。坚持以市场化为导向,深入推进粮食收储机制和价格形成机制改革,切实维护粮食收购市场秩序,维护好种粮农民的合理收益。三是处理好粮食供给侧与需求侧的关系。坚持需求引领供给创新,有效发挥流通对生产的引导作用,加大粮食领域结构性改革力度,进一步打造品牌、提高质量。四是处理好国内市场与国际市场的关系。坚持立足国内,实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”,同时,积极鼓励粮食企业“走出去”,利用好两个市场两种资源,确保国家粮食安全。

上面谈到的几点,是今后粮食流通工作需要着力思考和解决的重大问题,我也很愿意与同志们一起思考、一起探索、一起实践。

三、把握机遇、改革创新,推进粮食流通事业科学发展

关于20xx年和“十三五”时期的粮食流通重点工作,正晓同志还会作安排,我就不展开讲了。希望全国粮食系统围绕引领经济新常态、落实发展新理念,抓住机遇,自我革新,把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项要求落到实处,推动粮食流通工作迈上新台阶。

第一,深入贯彻落实全面建成小康社会战略部署,切实提升粮食流通能力。 努力确保粮食卖得出、收得进、供得上,群众食得安、吃得好。一要深入推进粮食收储机制改革,认真落实各项粮食收购政策,引导多元主体入市收购,逐步实现粮食收购市场化,确保农民的粮食“卖得出”。二要加强粮食流通基础设施建设,建立仓储设施保护制度,提高粮食收储能力,确保粮食“收得进”。三要加快粮食物流设施建设,合理布设应急网点,加强粮食产销衔接,确保粮食“供得上”。四要强化粮食质量监管体系,坚决守住粮食质量安全底线,确保民众“食得安”。五要大力提升粮食加工转化能力,发展主食产业化,推广绿色粮食,提升粮油产品营养质量,努力实现“吃得好”。

第二,全面深化粮食流通领域改革,激发行业发展内生动力。围绕处理好中央储备和地方储备、产区和销区、政府和市场、国企和民企的关系,着力破除发展障碍。一要重点强化粮食安全责任考核,国家粮食局要加强沟通协调,履行好考核工作组办公室职责,切实把这项工作落到实处。二要进一步深化粮食收储制度改革,以价补分离为突破口,改革玉米收储制度,完善小麦和稻谷最低收购价政策。三要大力推进国有粮食企业改革,明确各类企业功能定位和改革的目标、原则、任务、路径,积极发展混合所有制粮食经济。四要推进改革措施落地,确保已出台的粮食科技体制改革、人才体制改革和统计制度改革取得实效。

第三,全面推进依法治粮,为行业发展提供法治保障。进一步推进管理理念、管理职能、管理方式、管理作风转变,提高法治化、规范化水平。一要着力加强粮食法制建设,积极推进《粮食法》立法进程,加快相关法规、规章及规范性文件的制定和完善。二要着力推进依法行政和依法管粮,健全依法决策、依法实施机制,推进粮食经营者信用体系建设,依法规范各类经营主体行为,保护种粮农民利益,维护粮食消费者合法权益。三要加强粮食行业执法队伍建设,树立依法管粮理念,不断提高执法人员能力和水平。

第四,全面加强粮食系统从严治党,统筹融合业务党务队伍建设。持续深化“三严三实”专题教育,注重从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切进去加强党的建设,加快推进机关定位转型,提高队伍的凝聚力、执行力和战斗力。一方面,要持续推进简政放权放管结合优化服务。希望粮食系统和发改系统一起努力,建立权力清单和责任清单“2张清单”,用好投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格举报信息平台“4个平台”,积极推动阳光审批、高效便捷,为地方和企业解难题、办实事。另一方面,要切实抓好党风廉政建设和队伍建设。坚持警钟长鸣,常抓不懈,强化纪律约束和廉政警示教育,严格落实“两个责任”,打造忠诚干净担当的干部队伍。

总之,粮食流通工作任务艰巨,使命光荣。希望全国粮食系统继续深入贯彻落实好党中央国务院关于粮食工作的决策部署,国家发改委会一如既往地支持国家粮食局和粮食系统依法履职,也希望大家继续支持、配合国家发改委做好工作,共同为保障国家粮食安全、全面建成小康社会作出应有贡献。

篇17:在粮食工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开的全市粮食工作会议,不仅仅是一次年度工作例会,也是一次总结表彰会、形势分析会和工作部署会,更是一次回顾“十一五”工作,谋划“十二五”发展的促进会。刚才,生荣同志作了一个全面细致的工作报告,目标明确、重点突出、措施具体,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、过去的成绩要充分肯定

“十一五”时期是我市粮食发展史上挑战多、困难大的五年,粮食收购全面放开,粮食补贴全面取消,粮食改革全面深化。面对这些新情况,粮食系统干部职工以引导粮食生产、服务粮食流通、壮大粮食产业、确保粮食安全为己任,努力克服自然灾害多发、粮价大幅上涨带来的不利影响,各项工作扎实有效推进,有力维护了全市粮食安全,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。可以用六句话来概括:

一是购销成效显著。“十一五”时期,全市国有粮食企业累计收购入库粮食65.5亿斤,连续五年在全省排名遥遥领先,销售粮食72.8亿斤,为实现粮食总量平衡,确保粮食安全打下了坚实基础。二是宏观调控有力。在全省率先建立了县级储备,全额完成了省政府下达的市级储备任务,确保了储备粮食数量真实、质地良好、储存安全、管理规范。三是市场监管有序。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,完善粮食收购资格审查制度,依法规范粮食收购市场秩序,维护了粮食流通安全。四是改革活力激发。稳步推进企业改制创新,增强企业竞争能力,提升企业经济效益,基本解决了历史遗留的“老人、老账、老粮”三大历史遗留问题。五是基础保障增强。积极争取中央、省对粮食仓储物流设施建设项目的支持,市级战略储备库等一批项目扎实推进,粮食仓容明显提升,保障能力显著增强。六是队伍形象良好。五年来,通过在全市粮食系统深入开展“抓储备,打基础,练内功,树形象”活动,先后40余次获得国家、省、市表彰奖励,粮食部门在全社会及人民群众中的良好形象进一步树立起来。

在此,我代表市委、市政府,对受到表彰的先进集体和先进个人,向全市粮食系统的广大干部职工表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、面临的形势要清醒认识

粮食安全问题是一个国家战略问题。“仓廪实,天下安;稻谷欠,天下乱”,“为政之首,首在足食”。这是中国历代治国安邦的根本。毛泽东主席说:“世界上什么问题最大?吃饭问题最大”。他还说过:“手中有粮,心里不慌”。吃,乃民生第一要求。在建设和谐社会的今天,让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康,是提升粮食安全保障水平的着力点、出发点、落脚点。我们必须认清粮食安全所面临的“三个形势”,把握“两个关系”。

“三个形势”:一是从国际形势看,民以食为天,粮价从来就不是单纯的经济问题,而且还是政治问题。粮食价格上涨对中低收入阶层打击最重,因此攸关社会稳定。去年以来,粮食需求高涨,美国超宽松货币政策,国际农产品市场金融化趋势日益明显,欧美发达国家发展生物燃料,极端天气事件影响以及投资炒作等因素,使得国际粮食供求矛盾突出,粮食价格大幅上涨,食品价格不断飙升。去年10月到今年1月,国际粮价上涨15%,已逼近20xx年粮食危机时创下的历史最高水平。20xx年6月以来,国际粮价飙升在发展中国家已导致多达4400万人陷入贫困。今年以来,社会动荡席卷西亚、北非众多阿拉伯国家,引起某些国家政权更迭,究其根源,便是高失业率和食品价格暴涨。利比亚内战开始以来,境内面粉价格翻了一番,大米价格上涨88%,食用油价格上涨58%,面包价格涨幅更是超过110%。目前,利比亚已经沦为完全粮油食品消费国,而且大量难民逃向周边国家,国际救援组织需要采购大量粮油食品供应利比亚以及周边国家。加之,全球粮食减产严重,国际炒家借题发挥,这必然会造成国际粮油价格继续攀升,粮食危机已经引起了联合国和国际专业组织的广泛关注。

二是从国内形势看,我国粮食连续七年增产丰收,粮食产量已经突破万亿斤大关,大大提高了我国粮食自给率。库存充足,库存消费比例达到40%,大大超过国际公认的17%—18%安全水平,我国的粮食供应不会有大的问题,不会因国际粮价冲击导致大幅上涨。但是,多年经验告诉我们:绝不能把13亿人口的粮食安全寄托于动荡的国际市场,绝不能把自己的饭碗端在别人手里。要警惕国外资本威胁我国粮食安全。近年来的国内食用油市场就是明显例子,国际四大粮商进驻中国,控制食用油60%国内市场,随机操纵价格,造成食用油市场大幅波动。在我们这样一个人口大国,如果粮食出了问题,必然受制于人,被人家卡脖子,国家安全就会受到损害。另外,从今年的经济发展走势看,抑制通胀是经济工作的主线。粮食价格被称为“百价之基”,牵一发而动全身。温家宝在农历大年三十与山东基层干部群众共度春节时强调:“今年我们经济工作的头等大事,是稳定物价。实现这个目标,粮食是基础。”几天后,他就主持召开国务院常务会议,在原有政策基础上又出台了稳定粮食生产的十大措施,以确保粮食丰收。这是我们认识粮食工作的国内大背景。

三是从我市形势看,我市是山西省最大的小麦主产区,小麦产量占全省总产的40%以上,也是黄河中游较大的粮食产区,素有“吃白面,找运城”、“三晋麦仓”和山西的“乌克兰”之称。从20xx年开始,运城的玉米产量逐年递增,20xx年产量全省第二,20xx年产量达到13.5亿公斤,位居全省第一。全省粮食产量为101.5亿公斤,运城为26.7亿公斤,占到全省总产量的四分之一强,是全省的粮食基地。但是我市作为内陆欠发达地区,粮食安全还存在不少隐患,面临许多挑战。一是粮食结构矛盾突出,主要是大米全部靠外调。二是粮食生产基础依然薄弱。近几年我们虽然加大了农田水利建设力度,但由于历史欠账较多,农业基础设施薄弱问题仍然没有得到根本解决。加之,我市冻害、干旱等自然灾害几乎年年发生,粮食稳产增产面临的变数多,压力大。三是粮食忧患意识不强。我市粮食连续多年增产,容易使人产生松懈感,一旦放松下来,面积就会减少,粮食就会滑坡。

我们在认清国内外粮食工作形势的同时,还要把握好两方面关系:

一是把握粮食与生物燃料的关系。近年来,由于玉米深加工利润丰厚,生物燃料乙醇异军突起,令人瞩目。生物燃料对全球粮食安全的威胁曾被比喻为“车轮子碾碎了穷人的饭碗”,它是刺激世界粮价上涨的重要新因素。出于应对石油价格暴涨和保护生态环境的战略目的,替代性生物清洁能源备受青睐,许多国家利用玉米生产燃料乙醇。特别是自20世纪70年代开始,世界最大玉米生产国和消费国美国,玉米燃料乙醇工业发展迅猛,目前用玉米为原料生产的乙醇,已占全国燃料乙醇总量的90%上下。如果玉米产量没有大幅度增长,汽车与人争粮的矛盾将愈演愈烈。这意味着粮食消费结构的巨变,必然影响世界市场粮食价格转变。

二是把握粮食与动物饲料的关系。俗话说:“玉米浑身都是宝,所有家畜离不了”,它说明玉米是家畜家禽的上好饲料。改革开放以来,我国城乡居民的生活水平有了显著提高,直接粮食消费减少,肉蛋奶消费增加,相应的饲料需求也显著增加。人均肉类占有量从改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤,人均奶类占有量从1.2公斤增加到26.4公斤。一般来说,猪肉的粮食转化率为1:4(即4斤粮食可以转化为1斤猪肉)、鸡肉的转化率为1:2、牛羊肉的转化率为1:7。随着肉蛋奶消费的增加,我国的总体粮食需求将进一步增长。以20总人口为基数,按每人每年增加1公斤肉类消费计算,需新增粮食供给52.9亿公斤,相当于新增粮食产量(156亿公斤)的34%。肉蛋奶消费的增加直接导致粮食需求的增加,就会出现鸡牛羊与人争粮的局面。

因此,无论从国内外形势看,还是从事物的内在联系看,无论从长远看,还是从眼前看,粮食问题都是关系国家稳定、关系民族利益、关系人民福祉,任何时候都不能掉以轻心,必须紧抓不放,常抓不懈。

三、当前的工作要精心抓好

粮食工作一头连着农民、一头连着市民,是一项“为耕者谋利、为食者造福”的民生工程。今年全市粮食工作,要突破粮食系统固有的经营米、面、油老三样旧格局,向田间地头延伸、向大众餐桌延伸、向精细化延伸,增加附加值,形成粮食精做馍和面、棉花加工布和线、果品变成汁和饯、饲料多产肉和蛋、职工走向快餐店、产业拉长又多元的产业发展新格局,重点做好五方面工作:

(一)完善储备打基础。加强和改善粮食宏观调控,保障粮食安全,仍然是今年粮食工作的中心任务。我们要从储备抓起,提高政府对粮食市场调控能力,确保全市粮食供需和市场粮价基本稳定。一要管好市级粮食储备。建立健全储备粮动态管理机制,使市级储备粮规模不断适应人口变化需求。二要建立成品粮应急储备。全面完成省政府下达的成品粮应急储备任务,建立粮食应急加工、供应和运输网络。三要落实县级储备。从至今,我市在全省率先建立了县级储备体系,总体工作进展顺利。但截止目前,仍有部分县没有落实到位。我们要求十三个县(市、区)都要在年底前确保县级储备粮如数到位,这是硬指标、硬任务。

(二)强化监管稳市场。贯彻《粮食流通管理条例》,做好粮食收购资格审核工作。确保粮食收购市场放而不乱、管而不死、活而有序。要密切注视粮食市场动向,积极应对突发事件,严格粮食市场监管,把好原粮质量关口,搞好粮食市场调查,建立信息采集制度,稳定粮食市场价格,有效保障供给工作,维护粮食流通秩序。

(三)壮大产业强实力。大力发展粮食产业,是提高农民收入、发展现代农业的重要举措,也是实现粮食经济可持续发展的必由之路。市级要培育粮丰物贸集团这个龙头企业,采取有力措施,促其加快提升和发展。各县(市、区)都要积极培育当地产业化龙头企业,把资源优势转化为产业优势,把优势产业做大做强;要拓展产销协作领域,加强与东北大米和南方玉米转化厂家的产销协作关系,形成产销合作长期稳定多赢的新格局。

(四)改善服务惠民生。要把保障和改善民生作为保增长的出发点和落脚点。一要增设收购网点,方便农民售粮,避免出现“卖粮难”现象。二要继续实施主食示范工程建设。三要加强粮油产品质量安全工作。这里,我着重强调放心馒头示范工程建设。昨天,我专门到放心馒头加工中心进行了调研。当前,食品安全卫生是社会热点,怎样保证食品绿色环保、健康卫生,让社会、让人民认可放心,对运城这个粮食生产大市来讲攸关重要,我们要举起“放心馒头”这面旗帜,亮起这个品牌。粮食部门特别是政府放心粮油主食示范加工中心责任十分重大,必须毫不含糊地以满足民生要求为无限追求,绝对不能掺杂使假和使用任何添加剂。我们企业过去实行的是租赁承包制,我认为不妥,因为我们搞放心馒头,追求目标是放心,责任是安全、目的是健康。不能像搞其他企业一样追求利润,最重要的是考虑社会效益,要转变经营方式,把企业目前的租赁承包制转变为市政府指定的粮食局直属的国有经营管理体制。企业经营收益不上缴、不截留、不挪用,全部用于自身发展。要把品质做强,把品牌做亮,把市场做大,把产业做长,扩大销售网络,增加便民连锁店,使放心馒头覆盖全市,辐射黄河金三角地区。

(五)加强领导抓落实。今年的目标任务已经明确,关键是抓落实、见成效。各级政府要切实加强对粮食工作的领导,按照粮食行政首长负责制要求,从战略和全局的高度,重视支持粮食工作。本着对本地区粮食生产、流通和安全负责的态度,真正担负起本地区发展粮食生产、搞好总量平衡、落实地方储备、保证市场供应、维护市场秩序的责任;财政、农发行等有关部门要积极支持粮食部门工作,特别是在一些涉及粮食安全、粮食储备、应急供应等重大问题上,加强与粮食部门沟通,为粮食部门开展工作创造有利条件;各级粮食行政部门要认真落实国家和省、市关于粮食工作的方针政策,切实履行管理职责,当好排头兵,确保全市粮食安全。

同志们,面对转型跨越发展新形势,站在“十二五”新起点,做好今年的粮食工作,责任重大、使命光荣。希望大家把握机遇、乘势而上,开拓进取、扎实苦干,努力开创运城粮食事业新局面,为加快推进“四基地一中心”建设,促进我市经济社会转型跨越发展再展作为、再立新功!

谢谢大家!

篇18:粮食流通监督检查工作会议简报

4月12日,省粮食局召开全省粮食流通监督检查工作会议,全面总结2016年全省粮食流通监督检查工作,表彰2016年全省粮食流通监督检查工作优秀单位和先进单位,安排部署2017年工作任务。省粮食局党组成员、副局长李国范出席会议并讲话。

李国范在讲话中充分肯定了我省2016年粮食流通监督检查工作所取得的成绩,系统分析了粮食市场化背景下对粮食监督检查工作提出的新要求和粮食市场监管改革对监督检查工作提出的新挑战。他指出,2017年,全省各级粮食监督检查部门要统一思想,提高站位,从粮食供给侧结构性改革、粮食市场化改革趋势、粮食流通面临的突出矛盾出发,全面认识和把握粮食监督检查工作的“时”与“势”。

李国范强调,全省各级粮食监督检查部门要着力建立适应粮食市场化需求、放管服相结合、依法行政的`粮食市场监管体制机制,全面实施“市场监管改革年”行动,实现“双随机一公开”全覆盖,毫不松懈地加强政策性粮食监管。李国范还就努力建设高素质监督检查队伍、全面加强监督检查工作提出了具体要求。

各省辖市、省直管县(市)粮食局分管局长、监督检查科(股)长、全省粮食流通监督检查示范单位代表共计60多人参加会议。

全市粮食流通督查工作计划

工作会议上领导讲话稿

在全县交通城建工作会议上的讲话稿

粮食工作会议简报

在春节道路运输工作会议上的讲话稿

部门工作会议上的讲话稿

全市招商引资工作会议上的讲话稿

铁路工作会议上的讲话稿

招生工作会议上的讲话稿

艺术教育工作会议上讲话稿

在全市粮食流通体制改革工作会议上的讲话稿(合集18篇)

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