在全县信访工作会议上的发言

【导语】“ericpor”通过精心收集，向本站投稿了19篇在全县信访工作会议上的发言，以下是小编为大家整理后的在全县信访工作会议上的发言，希望对您有所帮助。

篇1：在田间管理工作会议上发言

同志们：

一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果

面对历史罕见的严峻旱情，在市委、市政府的坚强领导下，各县区高度重视，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2月8日，全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。26万台套，日最大投入抗旱人力19。8万人，新打机井5000多眼、小口井1。2万眼，通过泵站二级、三级提水，累计提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月1日至8日晚，已浇灌233。9万亩，占需要浇灌面积的37。5%。中央电视台在2月7日的《新闻联播》头条对我市的抗旱保苗工作予以报道，在2月9日的《朝闻天下》栏目实时连线。

各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验，一是领导重视，靠前指挥。市级领导分包到县区，县区领导分包到乡镇，乡镇干部分包到村，村干部分包到片，各级干部担当抗旱保苗“三员”(指挥员、服务员、宣传员)，做到了领导在一线指挥，干部在一线组织，工作在一线落实。二是强化服务，科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开展抗旱保苗技术指导，组织抗旱“突击队”、“互助组”、“帮扶队”333个。三是加大投入，补贴到位。积极整合各类资金，加大对抗旱的投入，切实调动了广大农民抗旱保苗的积极性。全市累计发放抗旱资金5138万元，其中，国家补助资金1330万元，省专项资金1940万元，市县财政投入1868万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120万元作为抗旱服务队经费，重点帮扶老弱病残户、特困户和无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补贴;县农机部门购买了20多台先进的绞盘式自动喷灌机，每台财政补助3万元。县财政投入120万元，招标采购900吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行“以奖代补”，对完成抗旱任务的行政村分别给予1000元、2000元和3000元不等的奖励，对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱资金200万元机械补贴资金，通过县政府招投标中心采购抗旱机械，无偿发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇，用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天补贴50元或100元。区财政拿出200万元，实行以奖代补，对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元，对2月20日前完成任务的乡镇奖励6万元，对农户打小口井的，每井补助100元。四是淡化过节，全力抗旱。县于大年三十下午就召开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强化督查，确保落实。市委、市政府成立了两个抗旱督查组，一天一督查，一天一通报，确保了抗旱保苗各项措施的落实。涡阳县拿出50万元，分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动，对验收合格前三名的乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪律，对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。

历经100多天的艰苦抗旱，同志们投入了极大精力，付出了巨大牺牲，取得了显著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向奋战在抗旱保苗一线的全体干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识抗旱保苗的严峻形势

当前，我市旱情继续发展，受旱范围之广、时间之长、程度之深均达历史同期极值，抗旱保苗遇到前所未有的挑战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来，我市基本无有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，较历年同期偏少9成以上，达到极端气候事件标准，经频率分析，为60年一遇干旱年份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的发展，但由于近期气温回升较快，大风天气日益增多，导致旱情发展迅速。目前，全市645万亩小麦中，受旱面积532。2万亩，其中轻旱416。2万亩、重旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看，一、二、三类苗面积比例由秋种后的7：2：1变为6：3：1，部分田块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失墒严重。从土壤墒情监测表明，土壤表层(0～10cm)水分不足13%。从小麦苗情看，一类苗根系已经深入12厘米以下土层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初生根不足6cm，无法吸收土壤表层水分，抗旱能力较差，旱情加重。五是天气不容乐观。昨天下午到今天，由于人工作业，我市局部地区出现零星雨雪，但城区降雨量仅有0。7毫米，最大地区的也不足5毫米。据气象预报，未来一周仍无降雨，就是说在可预测时间内，靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。从抗旱保苗时间看，“立春”已过，“雨水”将至，正值小麦分蘖期，是产量形成的关键时期，也是抗旱保苗的紧要时期。如能在19日雨水之前抓住有限的时间，及时抗旱保苗，促进苗情转化升级，仍有希望把不利因素降至最低。如不及时解除旱情，苗情将继续恶化，后果将不堪设想。七是存在模糊认识。部分农民对旱情危害认识不足，存在靠天等雨思想;部分干部认为从秋种就抗旱，到目前小麦基本浇灌一遍，存在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高，加大抗旱成本，影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体无力抗旱，听之任之。对此，希望大家有清醒认识，积极作为，强化举措，迅速掀起工作高潮。

【会议发言稿范文】二

各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署，坚决落实这次会议精神，进行再动员、再发动，大打一场抗旱保苗的人民战争，确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。

(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业，抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗，直接关系到夏粮丰收，直接影响物价稳定，直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲，现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以，我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗，对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作，紧紧抓在手上，把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节，作为当前的重中之重、核心任务，聚精会神，全力以赴，最大限度的减少干旱带来的损失，千方百计夺取夏粮的丰收。

(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期，各级都要紧急行动起来，发扬连续作战的精神，进行一次再动员、再部署，领导同志的精力要集中，各级干部要深入下去，广大群众要全面发动起来。我们的目标：就是“保苗、保产、保收”;技术方法：就是“水肥齐攻”;工作重点：就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水，收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下，以保苗为中心，紧急发动，大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点，推进抗旱保苗春管措施的落实，确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水，就会事半功倍;如果现在不施肥，等到过后再施肥，浇水的作用会事倍功半。

(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度，强化投入保障、人力保障、技术保障，全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面，该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊，对抗旱资金的补贴支持、资金的审核，要合理调度，加快进度，真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面，关键是充分调动广大群众的积极性。当前，春节刚过，很多返乡农民工还没有外出，要抓住这个有利时机，做好深入发动的工作，调动广大群众的积极性、主动性、自觉性，形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面，各级抗旱服务组织，要充分发挥机械等方面的优势，加强对抗旱工作的技术指导和服务，积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导，帮助农民抗旱保苗。

(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度，也包括水、肥、油的调度，是个系统工程，要科学安排、合理调度，确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度，尽可能把水引到大沟里面来，离田越近就越利于农民抗旱，农民抗旱的热情和积极性就会越高，效果也会更好。要因地制宜，分类指导，加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠，维护机井，采取拦、提、蓄等措施，确保水量，保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时，要灾后反思，认真贯彻中央一号文件，大力加强农田水利设施的建设，这是提高农业抗旱能力的治本之策。

(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析，组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商，及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥，科学管理，促进苗情转化，确保大旱之年粮食生产不滑坡，为全年粮食生产打好基础。

(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导，加强依法抗旱力度，落实各项抗旱制度，尤其是要强化行政首长抗旱责任制，派出工作组加强对抗旱工作的指导，确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查，及时通报抗旱和春管情况，对发现的问题，要立即采取措施加以解决。对重视程度不够，行动不利的单位和个人，要严格追究责任，确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息，反映旱情灾情，汇报我们的行动情况，积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金，省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱，我们要积极争取。

总之，抗旱保苗是今年的一场攻坚战，也是我们“十二五”起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展，全年发展的主动，都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来，立即行动起来，打一场春季保苗的人民战争，确保夏粮和农业生产再获丰收，确保“十二五”有个良好开局。

最后，借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。

一要及早谋划春耕生产。立春已过，春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时，要根据市场需求积极调整种植结构，发展药、菜等优质高效农业。

二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节，也是补栏补养的旺季，疫病传播和发生风险加大，防控任务非常艰巨。要高度重视，坚决克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控体系，进一步落实疫病防控责任制，扎实做好集中免疫和强化免疫，切实做好疫情监测、报告、应急处置机制，确保存栏畜禽全面达到免疫保护，确保疫情稳定，确保畜产品安全卫生。

三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期，要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署，把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设，加强蔬菜生产基地建设，全面提升蔬菜生产的能力和水平。

四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动，突出抓好重点产品、重点区域的监管，坚持标本兼治，打防结合，层层落实任务和责任，开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。

五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施，要尽快落实到位，确保不误农时。

【会议发言稿范文】三

同志们：

为全面学习和贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见：

一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识

“农业稳，天下安”。土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于1月1日起颁布实施，意义重大。为贯彻落实《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康发展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的发展和社会的稳定。

二、目前我区农村土地承包管理工作现状

我区自开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速发展和农村社会持续稳定。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确;二是基础管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重;三是土地承包经营权流转不规范;四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。

三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作

农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守则、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。

我们要以学习贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为契机，按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、规范整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。

我们要建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原则，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，规范调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有计划地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和办法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。

同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广大农民合法权益的迫切需要;是加快农村经济发展，促进农民增收的迫切需要;更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定!

【会议发言稿范文】四

同志们:

立春已经过去20多天,小麦春季田管也到了最关键的时候了，特别是小麦化控工作，更是迫在眉睫。为此，市小麦高产攻关活动领导小组于2月22日专门下发了“市小麦春季化控实施方案”(淮麦攻组[2012]1号)文件。为更好贯彻落实“文件”精神，确保今年午季粮食再丰收，实现我县小麦单产千斤县宏伟目标，下面，我在强调几点意见：

一要高度认识春季“化控”的重要性和紧迫感。

今年是我县创建小麦单产千斤县的第二年，也是关键的一年。这次小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。因此，无论是从国家粮食安全角度，还是从全市创建小麦单产千斤市宏伟目标的角度，都要求我们高度认识春季“化控”的重要性，要把小麦生产工作提到政治的高度。同时还要看到，今年我县185万亩小麦，一类、二类苗占小麦播种面积的90%，总体苗情长势较好，但部分田块群体偏大，苗情偏旺，个体瘦弱，存在倒伏隐患，小麦春季“化控”最佳时间应在小麦返青至拔节之前，因此，要高度认识春季“化控”的紧迫感。一句话，就是要把小麦春季“化控”工作提到政治的高度，抓紧抓好。

二要认真落实小麦“化控”重点措施。

一是严格按照程序落实补贴物资。对全县27个小麦高产创建万亩片，实行小麦“化控”财政补贴，财政每亩补贴资金7元，农民自筹2元。各乡镇政府必须组织机防队，统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。施药工时费财政补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。

二是加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，不但“万亩片”要抓，其余麦田一样要抓。各乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。

三是明确责任，相互协作。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位;农业部门做好技术服务和指导工作;各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。

三要加强督查。

市县派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，将对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实，各乡镇也要加强对各村落实情况督查。农药的采购供应由县统一招标采购，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。

【会议发言稿范文】五

同志们：

今天召开这个紧急会议的目的是，一场不能解决旱情的小雨过后，面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面，坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪，彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见：

一充分肯定成绩，坚定完成此项工作任务的信心

成绩可以用两句话总结：干部很辛苦，成效很显著。从任务的完成情况看，自2月2日以来，截止到10月8日，已浇灌全部面积的86%，前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇，分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下，大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看，在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位，深入到农户家中，深入到田间地头，宣传发动，组织领导群众开展抗旱保苗，大部分县直单位主动与所包行政村对接，有钱出钱，有物出物，表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作，为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看，很多乡镇出台了奖励补助政策，对行动迅速，率先落实的农户直接补助;实施二级提水，把水源供应到田间地头，对水源不足的地方打井挖沟，开辟水源;组织抗旱小分队，帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施，有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行，借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。

二、正视存在的问题，找准薄弱环节，明确抗旱保苗的主攻方向

当前此项工作中存在的问题有：

(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重，片面强调客观理由，片面责怪群众思想落后，片面认为财力不足，不去积极主动创造条件，认真解决存在问题。二是心存幻想，抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说，等发财等不到，等下雨还是能等到的，可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示，老天爷是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滞后，工作被动拖沓。工作没有预见性，缺乏统筹安排，不去积极主动创造条件，只是任凭事态发展，更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足，但干部不了解实际情况，回报时斩钉截铁，说没有水源，没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面，没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态，而是应付差事，蜻蜓点水，浅尝则止，只求我到位，没谋我做事。

(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说，北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇，好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上，差的乡镇不足50%，好的村已全面完成任务，差的村仅完成任务的30%左右。

(三)工作措施不实，对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位，抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用，抗旱措施落实督查不够，致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上报数字浮夸，有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够，有的同乡镇主要领导形影不离，同乡镇一个鼻孔儿出气，致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看，有2个村存在问题，有的村误差率高达10%以上，有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。

三、彻底消除幻想，强化工作措施，强力推进抗旱保苗工作

一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号，虽然昨天我县普降小雨，但不足以解决旱情，农技人员到实地查看的情况是，未浇灌的耕地土壤湿度较差，南部乡镇干土层8-12厘米，北部乡镇干土层5厘米，含水量仅为10%。据气象部门预报，在未来一段时间内，我县仍无明显降水，当前的旱情有可能要持续到3月份，随着气温回升，蒸发量加大，会不断加剧旱灾的发展。对此，大家一定要充分的思想准备，一定把问题估计的更到位一些，把措施制定的更长远一些，首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。

二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为，抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了，老百姓还是不浇，那是老百姓自己的事了，我无能为力。这就需要我们换位思考一下，只要想群众所想，急群众所急，工作再细化，措施再具体，就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想，放下包袱，再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效，全方位动员广大群众，坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。

三是细化任务分解，确保目标落实。目前“立春”节气已过，气温回升，春季是小麦生长比较旺盛的时期，2月15日前是产量形成的关键时期，必须在这个时间前浇水到位，否则就会大幅减产，要重经验、讲科学，适时适法，进一步强化田间管理，适量施肥，监测病虫害情况，促进苗情转化升级，充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用，全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测，准确预报，积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排，支持购买抗旱机械，在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点，及时解决群众购机和维修问题，减少农民往返购机时间，提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井，保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入，在前期财政拨款的基础上，加大资金筹措力度，帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务，各司其责，整合资源，通力协作，切实保障群众抗旱用油、用电，以及机械、化肥等农业生产资料供应，努力把灾害损失减小到最低限度。

四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级，一级盯一级的工作机制，分片包干，各负其责，责任到人。抽调人员继续吃住在村，深入到田间地头，到农户家走访，地毯式排查，力争不拉一户，不漏一亩。要成立互助组，充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等，帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度，巡回督查，到村到户，到田间，坚决杜绝流于形式，对行动迟缓，指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任，绝不姑息。

四、进一步强化督查检查，严明抗旱纪律

要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[2009]11号文件要求，对组织抗旱而不作为的，因工作不力造成损失的，将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收，按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施，加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下，共同努力，坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。

篇2：在田间管理工作会议上发言

年初，在市委三届五次全会上，市委作出了“实施农业提升战略，构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策，会后，市委、市政府抽调力量，认真调研，寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程，是高效益、高品质、大规模的农业，涉及面广，推进难度大，没有现成的发展模式可循，只能从实践中探索发展之路。总体想法是，借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法，以市行政区域为单位，建立一个全域性的现代农业综合试验区，对现代农业发展进行系统性、综合性试验，加快传统农业向现代农业转变，提高农业效益，促进农民增收，推动农村繁荣。

(一)建设现代农业综合试验区，是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说，我市是农业大市，但大而不强，多而不优，突出的问题是产业结构较单一，产业链条短，龙头企业牵动力弱，精深加工少，农民组织化程度低，基础设施薄弱，特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节，制度创新与产业发展相互脱节，各项政策实施不配套不同步等。建立试验区，可争取国家政策、项目资金等多方面支持，进一步加大对农业基础设施建设的投入，改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业，进一步推进农业产业化经营，延长产业链条，发展精深加工，不断提升农业产业层次，加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度，加速土地流转实行规模经营，使537万农民尽快走上富裕之路。同时，通过先行先试，可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈，可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍，可进行集成创新，为现代农业发展摸索经验。

(二)建设现代农业综合试验区，已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地，是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列，目前耕种收机械化率达79%，拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所，科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场，集聚全国知名企业280余家，黄淮海农资博览会辐射力强，已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来，全市农业围绕六大主导产业，以“121”、“252”强龙工程为抓手，强力推进产业化经营。到底，全市市级以上龙头企业达160家，其中国家级7家，省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元，其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家，超5亿元的2家，超1亿元的32家，全市形成了以砀山水果加工，萧县粮食加工，埇桥、泗县板材加工，灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显，拥有万亩以上的特色种植基地93个，规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩，专业合作组织678个，带动78万农户人均增收265元，全市农业产业化综合实力进入全省前列，现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早，全市土地流转规模经营面积33万亩，涌现出以十七大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市，在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。

(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。十七届三中全会作出了“三个进入”的基本判断，特别指出，我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来，各地借鉴国外一些做法，就现代农业建设进行了一系列的实践探索，形成了一些试点典型。但总的来看，大多靠财政投资，其经验和模式难以在面上普及和推广，且大多为某一方面的单项试验，尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况，中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验，对农村改革作进一步探索和创新，国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区，我市正恰逢其时。同时，国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大，省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措，也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。

(四)建设现代农业综合试验区，我市准备较早。自去年下半年起，市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研，形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》，做了大量的准备工作。

建设现代农业综合试验区，对于我市应对金融危机，提高农业综合效益，推进产业优化升级，缩小与发达地区的差距，意义重大。对此，各级各部门一定要站在全局的战略的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识，坚定信心，把思想统一到市委、市政府的部署上来，把精力集中到加快发展上来，不等不靠，主动作为，采取有效措施，动员各方力量，精心组织，科学调度，全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。

【会议发言稿范文】二

市委、市政府在深入调研的基础上，提出了建设的总体思路、目标任务和主要内容。

(一)总体思路。即坚持“三次产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的“四位一体”发展思路。三次产业联动，就是按照现代农业的发展规律，推动农业向二产延伸、三产拓展，形成以农业为基础，涵盖加工、流通、储运、生态、旅游、文化等一、二、三产业联动的多功能、综合性生产体系。体制机制创新，就是适应现代农业发展的要求，努力破解制约现代农业发展的制度瓶颈和障碍，为现代农业建设创造良好的制度环境。多元主体参与，就是根据以工补农、以城带乡的原则，积极引导社会各方面力量参与现代农业建设，充分激发各类主体的创业创新创造活力，实现农科教企互促。项目强力支撑，就是抓住国家推进新增千亿斤粮食生产能力建设、扩大内需及加大对农业基础设施建设的政策机遇，以项目为载体，整体推动现代农业建设上规模、上水平。

(二)奋斗目标。可概括为“四个较大幅度提高、两个翻番”。即在5年时间内，综合推进试验区各项改革发展试点工作;较大幅度提高农产品加工转化率、农业土地产出率、农业劳动生产率和农业科技贡献率;农业总产值和农产品加工业产值、农民人均纯收入力争分别比20翻一番;初步构建现代农业产业体系，为现代农业建设发挥示范带动作用。

(三)基本内容。可简称为“4168”工程。即以四大支柱产业(粮食、果蔬、畜牧和林木)为载体，以一个现代农业核心试验园区(选择一个交通、水利、土地、电力、商业等条件较好的地方，设立核心试验园区)为龙头，以六个创新(农村土地管理制度创新、城乡统筹发展机制创新、现代农业经营组织创新、现代农业服务体系创新、现代农村金融制度创新和农业管理体制机制创新)为抓手，以八大体系(农业科技创新体系、农产品质量安全体系、农业装备设施体系、农产品加工流通体系、农业经营组织体系、农村金融服务体系、农村教育培训体系和农业生态环境体系)为支撑，全面推进现代农业综合试验区建设，探索中国特色的现代农业发展模式和途径。其中，实施六项创新主要是立足于破解现代农业发展的关键制约因素，是试验区建设的核心内容。

三、精心谋划，积极推进，申报现代农业综合试验区工作进展顺利

为加快推进现代农业综合试验区建设，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召开座谈会，进行征询和研讨，并邀请省内外专家成立课题组专题研究，积极谋划。目前总体进展顺利。

(一)农业产业化四大支柱产业规划基本完成。去年9月，市政府委托国家发改委宏观经济研究院编制《市农业产业化(粮食、水果、畜牧)发展规划》，经过研究、讨论、几易其稿，于今年7月份完成规划。林业产业化发展规划，市政府已委托省林科院编制，目前正在进行中。

(二)按照李书记提出的建立现代农业综合试验区线条、基本框架和吴市长关于建立现代农业综合试验区的基本要求，《现代农业综合试验区建设总体方案》初稿已形成;围绕四大支柱产业，构建现代农业的“八个支撑体系”的规划(粮食、水果、畜牧)初稿已完成;现已汇总完成了可向上争取发展现代农业的重点项目52个，投资总规模38亿元，其中可争取中央投资15.4亿元，争取省投资3.5亿元。

(三)建立现代农业综合试验区的事宜已向国家农业部和省委、省政府作了汇报。

9月27日，市委李书记、李令臣副市长就现代农业试验区建设问题向省委常委、副省长赵树丛作了专题汇报，得到了赵省长的肯定和支持。10月13日上午，按照赵省长的要求，李书记与省政府副秘书长、省扶贫办主任刘奇一行6人赴国家农业部，向陈晓华副部长专题汇报关于设立试验区的有关情况，并进行了座谈。农业部政策法规司司长张红宇、省农委副主任王华、市政府副市长李令臣、市委副秘书长靳贞来、市农委主任等参加了座谈。座谈会上，李书记首先介绍了设立试验区的总体设想，针对当前农业改革发展中有关各项措施缺乏普遍性、系统性和可操作性等问题，阐述了设立试验区的重要现实意义及实践价值。

在听取汇报后，陈晓华副部长指出，市提出设立现代农业综合试验区的想法很好，正赶上农业部即将出台推进农村改革措施的有利时机。第一，市属中部传统农业地区典型代表，全国重要的商品粮基地，在设立综合试验区，不仅对而且对全国都具有典型的示范带动和借鉴意义。第二，市提出的总体设想，经过了认真研究论证，深思熟虑，方案具有较强的科学性、系统性和可操作性，充分体现市委、市政府建设现代农业的信心和决心。第三，市已具备建设试验区的客观基础和条件。第四，市积极申报现代农业综合试验区，农业部将给予挂牌和项目支持。陈部长强调，综合试验区可以按照“省部共建、地方为主”的原则，分两部分推进：一是推进现代农业示范园建设，以项目为载体，围绕现代农业产业建设，结合体制机制创新，探索现代农业发展之路。二是在总结原有农村改革试验区经验的基础上，在合作经济组织、土地管理制度、农村金融体制、农业服务体系、乡村治理结构、城乡统筹机制等方面进行体制机制创新，形成比较完整的改革试验体系和操作规范。试验区建设经费主要分三部分：一是必要的运行经费，可以由农业部提供;二是国家项目支持，主要包括国家发改委、财政部、农业部、水利部等在基础设施、产业升级、技术推广等方面给予项目资金支持;三是建设主体应以市、县为主，省级应给予资金项目配套。陈部长进一步指出，建立现代农业综合试验区时间紧迫，任务艰巨，必须抓紧筹备与实施。一是省、市有关部门应积极向农业部计划司、政法司等汇报沟通，把现代农业示范园与农村改革示范区两项工作结合起来，在设立现代农业综合试验区。二是市应做好充分准备，及时向省里汇报，尽早以省政府名义向农业部提出申请。三是在11月上旬合肥会议期间，请省政府分管负责同志出面，就设立现代农业试验区向农业部主要负责同志专门汇报，争取更有力支持。四是近期邀请农业部有关专家到市实地调研，以加强对综合试验区建设的研究和指导。

10月27日，在市委李书记带领下，副市长李令臣、市委副秘书长勒贞来、市农委主任，就试验区建设问题再次向省委、省政府领导同志分别作了汇报，给予了充分肯定，并表示年底前将批准建立。

11月6日，农业部在合肥召开全国农村综合改革会议，李书记专程赴省再次向农业部、省委、省政府领导同志汇报。省委、省政府主要领导以及省委常委、副省长赵树丛就建立现代农业综合试验区分别作了批示。

【会议发言稿范文】三

建设现代农业综合试验区是一项系统工程，头绪繁杂，任务艰巨，必须以全新的理念，扎实的作风，高效的机制，有力的措施，才能稳步深入推进，取得实实在在的效果。

(一)建立领导体系和工作机制。根据国家农业部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府将成立市现代农业综合试验区推进委员会，设立办公室和四大支柱产业发展工作组、核心试验区发展工作组、体制机制改革创新工作组、八个支撑体系建设工作组。办公室设在市农委，由一名市级领导牵头，内设综合组、项目规划组、财金组、奖惩考核组，将抽调人员集中办公。四大支柱产业发展工作组，分别设立粮食产业工作组、果蔬产业工作组、畜牧产业工作组、林木产业工作组，分别由四位市级领导干部牵头，有关部门具体抓落实。核心试验区发展工作组由埇桥区具体抓落实。体制机制改革创新工作和八个支撑体系建设工作组分别由市直相关单位牵头抓落实。

(二)明确任务，抓紧启动。办公室当前的主要任务是，尽快完善现代农业综合试验区总体方案，制订具体实施意见;继续做好建立现代农业综合试验区的申报工作，争取省委、省政府、国家农业部尽快批准实施;抽调人员，集中办公，建立、制订各项工作制度。四大支柱产业发展工作组的主要任务是，分别制订产业发展实施意见，主要包括发展目标、发展任务、发展重点、保障措施;研究和争取国家、省对支柱产业扶持政策，梳理出当前和今后一个时期所能争取的项目，要具体到项目名称、项目总投资、可能争取到的资金以及对口省直单位;积极做好与上级部门的沟通协调和对接的准备工作。核心试验区发展工作组的主要任务是，研究、论证、确立核心试验区的范围，制订核心试验区的总体方案和实施意见，承担核心试验区发展工作组的日常工作。体制机制改革创新工作组主要任务是，研究制订六个创新体系的具体实施意见。八个支撑体系建设工作组的主要任务是，分别制定支撑体系建设实施意见，研究中央、省有关扶持现代农业的发展政策，争取项目支持。各县区当前的主要任务是：迅速传达贯彻这次会议精神，研究制订本县区建立现代农业综合试验区的总体方案和具体实施意见，按照市委、市政府推进现代农业综合试验区领导机制和工作体系的要求，分别建立四大支柱产业体系、六个创新、八个支撑体系，把本县区的框架搭建起来，做好起步工作。各县区在全面推进的同时，要相对明确一个支柱产业，作为重点，抓紧抓好。初步考虑，砀山县侧重抓好果蔬产业，萧县侧重抓好粮食产业，埇桥区侧重抓好林木产业，灵璧县、泗县侧重抓好畜牧产业。

(三)加强协作，畅通渠道。建设现代农业综合试验区是一项创造性的工作，需要的是，各地各部门要在市委、市政府的领导下，强化大局意识、服务意识，增强工作的主动性、积极性，打破工作常规，加强沟通，支持配合，各司其职，各负其责，形成合力，共同做好现代农业综合试验区的各项起步工作。

【会议发言稿范文】四

同志们:

夏收夏种及秸杆禁烧工作是当前阶段性中心工作，必须摆到中心位置上来，高度重视，抓紧抓好。

一、抓住机遇，坚定信心

当前，做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的机遇及有利因素体现在：一是去年良好的工作基础。去年的禁烧工作取得的成绩，为今年工作的开展打下了良好的基础。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服务技术上有了大幅提高。今年农机部门采取了五种技术进行收割，为做好这项工作提供了有力的技术支持。四是收割机数量充足。今年收割机数量充足，农机市场能够满足我区对农机的需求。五是抓得较早的乡镇提供了经验。大营、永镇、西二铺等乡镇抓得比较早、做得比较好，为其它乡镇的工作提供了经验。为此，我们必须增强做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的信心。秸杆禁烧不是目的，目的是做好夏收夏种，大家要齐心协力把事干成，不能松，不能停。

二、总结经验教训，落实关键措施

一是要早谋划、早布置。二是要明确责任，死看硬守。要严格落实包保责任制，各乡镇、街道及村(居)要实行划片包干，包到田间地头，并坚持死看硬守;区四大班子成员要分赴各自联系点，及时督促检查;各有关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力。三是要突出禁烧重点区域。按照要求，对国道、省道两侧及高速公路沿线等重点区域要严密布控、专人盯死。特别是街道办事处一定要严控焚烧行为。各街道的种植面积不大，但禁烧的重要意义非常大，必须充分认识，投入更多的精力和财力，做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必须控制在10公分以下。五是要及时清穰。把田间地头堆放的秸杆及时运走，实现收割一块田、清理一块田，不留焚烧隐患。六是要灭茬。对高于10公分以上的麦茬坚决进行灭茬，从源头上遏制焚烧现象的发生。七是要抓好播种这个环节。辖区范围内所有的小麦收割后，如墒情允许，要立即组织播种，实现夏种、禁烧两不误。八是要加大宣传。既要加大政策宣传，又要加大技术宣传，使广大群众认清禁烧的意义，同时掌握收割限茬的操作技术。九是要加大处罚力度。对违反要求的农机手、农户，干部，该处罚的一定要处罚，决不手软。

三、加强服务督查，严格兑现奖惩

农机等部门要积极宣传推广使用各种新技术、新机械，农机服务要跟上，从技术上把好关口。今年新增加了100台切碎机，北部等待收割的每个乡镇可以有5-6台机械，要抓紧布置到镇村，投入使用。环保、公安等有关部门要加大督查督办，发现有秸杆焚烧的，发现一起，查处一起，做到每天一督查，每天一通报，严格兑现奖罚，真正把夏收夏种及秸杆禁烧工作做细做实做好。

【会议发言稿范文】五

同志们：

秋种是全年农业生产的基础，抓好秋种工作对于农业增产、农民增收具有十分重要的意义。县委、县政府历来高度重视，把秋种工作作为全年农业农村工作的重头戏来抓，每年都要召开专题会议对秋种工作进行安排部署。但根据当前农业发展的新形势和新要求，与以往相比，今年的秋种工作呈现四个新的特点。第一，是时间紧。目前，秋收已全面开展，就秋种按种季节来说已经到来，省市早作部署，去年这个时期秋种工作已经紧张推进了，但由于前段时间秋雨连绵的影响，推迟了秋收，导致秋种推迟至少一个星期。季节不饶人，我们一定要认识到这项工作事关全年农业生产大局，抢抓时节尽快部署落实。今年的秋种要做到结构调整有新突破、秸秆禁烧夯实基础。同时，市政府把桥头集镇、牌坊乡、众兴乡纳入重点禁烧区管理。这样我县成为市里确定的秸秆禁烧区域最大地区，我们承担的任务却变得更加繁重，需要我们重点禁烧区乡镇和开发园区主要负责人、分管负责人和村(居、社区)党支部书记付出更加艰辛的努力。第三，是要求高。当前农业发展正处在加快结构调整、转变发展方式的重要节点上，面临粮油增产增收难、农民收入增加难等问题，今年的秋种工作应在稳定发展粮油生产的基础上，深入推进结构调整，在提升品质、提高单产上力争有新突破。并且要有新的举措。最终落脚点也是促进当地农民增收。通过若干年的不懈努力，我县逐步形成都市农业新模式。第四,是投入大。为确保秋种工作的顺利推进，前两天县政府常务会议专题研究了秋种工作意见，对提出的发展蔬菜产业、调整农业产业结构、恢复和开挖“田头窖”等方面给予了充分的资金保障，县财政投入超过1千万元。同时，市政府今年也出台了一些种植业结构调整促进政策，把种植业结构调整纳入网格化管理，并实行目标考核。市县两级支持秋种奖补资金是超历史的。目前，在相关部门的共同努力下，秋种工作的各项宣传已经启动、技术路线已经成熟、物资储备充分，这些都为秋种工作的扎实推进提供了良好的基础。刚才，同志宣读了《县秋种工作意见》，并作了详细的安排，最后，汪书记还要提出要求，希望大家深刻领悟，认真抓好落实，确保今年秋种工作呈现新的面貌和新的亮点。下面，我再强调几个方面。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强抓好秋种工作的信心和紧迫感

去年秋种以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以增加农民收入为核心，以发展现代农业为主线，积极调整种植结构，大力推广良种良法，农业生产呈现出良好的发展势头，全县农村经济稳步发展。主要体现在以下几个方面：

一是夏季粮油在遭受自然灾害的前提下，仍然获得较好收成。全县油菜面积75.5万亩，较上年减少4.9万亩;单产113公斤，总产7.6万吨。小麦30万亩，单产350公斤左右，与上年持平，总产10.5万吨，较上年增加2.9万吨，增幅38.2%。

二是种植业结构调整步伐加快。全县蔬菜面积增加2.9万亩次，新建设施栽培2000亩、新增露地蔬菜2.7万亩、水生蔬菜6048亩。拥有撮镇万亩，梁园镇、石塘镇、包公镇、店埠镇等千亩以上露地蔬菜基地。尤其是我县的水生蔬菜初具规模，发展迅速，撮镇、长临河以莲藕为主导产品的水生蔬菜面积已达万亩以上。在重点禁烧乡镇减少油菜4.8万亩，因地制宜调整种植结构，增加露地蔬菜、水生蔬菜和设施栽培近2万亩，约占全县新增面积的70%，加快了禁烧区乡镇现代农业的发展步伐，减少了秸秆禁烧压力。

三是特色农业发展呈现良好势头。全县形成了30多个以瓜菜特色产业的“一村一品”示范村。撮镇李六村、元疃马皇村、牌坊乡的牌坊村及梁园镇的柯岗村被评为省“一村一品”示范村。我县的香葱、反季节辣椒、西红柿、食用菌、雪里蕻、金针菇、小弓棚西瓜、莲藕等都形成了一定规模，形成了自己的特色，在市场竞争中赢得了声誉，取得了良好的经济效益。

四是油菜高产创建活动深入开展。去年秋种期间，结合推广良种、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病虫害综合防治等技术，大力开展油菜高产创建活动。按照县有万亩示范片、乡镇有千亩示范片、村有百亩示范片的总体要求，建立了10个省级以上高产创建示范片，其中部级2个，面积2.46万亩，实行“五统一”的管理模式，技术到位率95%，示范区比非示范区单产约增加20-30%。通过建立高质量的示范片和样榜田，发挥示范带动作用，带动全县秋种质量的提高。油菜虽然遭受灾害，但对全县油料总产影响不大，这主要得益于高产创建活动的开展。农业部部长韩长赋亲临我县视察，对此项工作给予了高度评价。

五是农业产业化水平不断攀升。全县市级以上农业产业化龙头企业发展到80家，其中省级8家，有6家国家级农业产业化重点龙头企业在我县投资发展，龙头企业集聚度位居省前列。龙头企业营销收入57.8亿元，建立订单生产基地30万亩。销售收入超亿元企业16个，超5亿元企业3个，超10亿元企业2个。食品工业园集聚发展，20实现农产品加工产值47.1亿元，已形成食品、饲料、粮油、畜禽加工四大产业群，被评定为“全国农产品加工创业基地”、“省农业产业化农产品加工示范园区”、“省农业产业化示范区”。农民专业合作组织不断增加，已发展到319个，其中农民专业合作社169个，合作组织成员达34846户，带动农业增收6000多万元，会员户均增收1000元以上。

六是标准化生产稳步推进。重点建设了元疃丰宝公司和店埠等地的无公害、绿色食用菌基地，牌坊、白龙、撮镇等地无公害蔬菜基地，石塘、包公等地绿色稻米、小麦基地，马湖、高亮等地的绿色花生基地，鑫华、新安养殖公司和“2814”渔场、管湾渔场的标准化养殖基地等。2011年天雪面粉公司杨店小麦基地、鑫华奶牛养殖基地等6个标准化基地通过市级验收。无公害、绿色农产品生产宣传力度进一步加大，措施进一步规范，目前我县撮镇香葱、牌坊的辣椒、番茄等41个农产品已获得无公害认证。凯利花生、天雪面粉、丰宝鲜蘑菇、福泉金针菇等15个农产品获得绿色食品认证。

七是午季秸秆禁烧和综合利用工作取得明显成效。今年5月份以来，全县上下齐抓共管，各项措施全面落实，圆满实现了重点禁烧区“不烧一把火、不冒一缕烟、不损一棵树”目标，是历年来工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具体表现在干部队伍得到锤炼、群众禁烧意识明显增强、秸秆综合利用率显著提升、广大农民群众直接得到实惠。主要创新了两项工作：一是对秸秆禁烧工作实施网格化管理，积极落实秸秆禁烧网格化管理新机制，使秸秆禁烧工作有了抓手。二是去年秋种以来，在重点禁烧区共开挖“田头窖”覆盖秸秆堆腐还田74168亩，已完成堆腐近6万亩。这项土办法在今年的秸秆禁烧工作中发挥了至关重要的作用。

同时，去年秋种工作有不少成功经验和做法值得总结。主要体现在四个方面：一是领导重视程度空前。去年秋种会议结束后，县委、县政府主要负责同志、分管负责同志多次深入一线督查指导。各乡镇、开发园区尤其是重点禁烧区乡镇主要负责人亲自挂帅，组织干部群众，协调相关问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、乡镇、村组干部上下联动的工作格局。撮镇镇主要负责人在调结构和“田头窖”开挖方面倾注大量心血;牌坊乡为了打造蔬菜之乡，主要负责人亲自挂帅，组织乡村干部在全乡8个点同时推进设施栽培建设;包公镇为了推进露地蔬菜基地建设，主要负责人和分管负责人多次深入有关村组和农户，召开座谈会，落实建设基地，并及时与周谷堆蔬菜批发市场取得联系，签订收购协议，扩大订单生产。二是宣传氛围空前。充分采用会议、广播、标语、出动宣传车等多种形式，大力宣传农业结构调整，开挖“田头窖”堆腐秸秆的目的和意义，将市、县相关奖补政策宣传到每家每户。全县上下营造了调整结构、秸秆禁烧和综合利用的浓厚氛围。三是“田头窖”开挖力度空前。我们原定在重点禁烧区开挖面积是5万亩，但是重点禁烧区乡镇、开发园区及时进行宣传发动，很快落实了田块，在青苗费、误工费等方面自身加大投入，奖补推动“田头窖”开挖工作深入开展，超额完成任务，开挖了覆盖74168亩，此举受到了省、市领导的高度关注，多次在撮镇召开秸秆禁烧和综合利用工作现场会。四是各乡镇结构调整投入空前。在省、市县奖补政策的基础上，各乡镇尤其是重点禁烧区不惜财力，自身加大投入，推动秋种工作开展。例如撮镇镇在县奖补的基础上，对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费，对村、组每亩补助5元工作经费，其他重点禁烧区乡镇也对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费。相关乡镇奖补政策的制定和落实，加快了秸秆综合利用和农业结构调整工作步伐。去年秋种工作中涌现出的成功经验和做法在今年秋种工作中要巩固、保持和借鉴，力争实现新突破。

总之，去年秋种以来我县的农业农村发展继续保持良好势头，国家、省市、外市县区领导多次到考察农业产业化、新农村建设和农业生产等方面工作，对我们取得的成绩给予了充分肯定。但在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我县秋种结构调整及夏季作物生产还存在不少问题和差距，突出表现在以下几个方面：一是特色不明显，主抓的蔬菜生产速度慢、规模小，与现代化大城市发展需求存在差距，同时周边县区蔬菜发展势头强劲，我县如不抓住机遇，趋势而上，在扩大规模和提高品质上下功夫，蔬菜发展则会有滑坡的可能。二是各乡镇在农业结构调整、重点项目实施以及实用技术的推广等方面之间发展不平衡。少数乡镇由于领导重视不够，措施乏力，结构调整多年难有起色。三是夏季粮油生产潜力尚未充分发掘，生产风险依然存在。从近年的生产实践看，我县夏季粮油生产由于受气候影响较大，年度之间产量极不平衡，灾年产量严重下降。四是午季作物秸秆综合利用尚需积极探索，尤其是桥头集镇、众兴乡、牌坊乡被市里列入重点禁烧乡镇，使我县明年午季的秸秆禁烧压力增大。老禁烧区的“五镇一园区”虽然做了许多探索，但基础还很脆弱。因此，全县上下要进一步增加抓好农业和农村工作的紧迫感和责任感，抓住秋种的有利时机，大力调整种植结构，大力推广良种良法，提高秋种质量;同时下大决心，从秋种开始，早做准备，确保秋种各项任务的完成。

篇3：在全市精神文明建设工作会议上发言

，是_开发建设40周年，是创建全国优秀旅游城市攻坚年，是加强党的先进性建设，完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年，全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以全面提高公民思想道德素质为核心，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机，着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局，着眼于社会全面进步和人的全面发展，着力加强了未成年人思想道德建设，深入拓展了群众性精神文明创建活动，为促进_发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持，营造了良好的社会环境。

(一)进一步加强理论武装工作，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入，统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来，全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系我市全面建设小康社会的实践，紧密联系我市精神文明建设工作的实际，把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机，推动理论武装工作进一步向广度和深度发展，在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动，前后发表了60余篇高质量的理论研究文章，为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标，在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动，为实现_跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作，充分发挥宣传教育、激励动员作用，振奋了全市干部群众的精神，凝聚了人心和力量，为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势，全市全年实现地方生产总值248亿元，同比增长14.2%，超额完成了“保12争13”的年度目标。_成功创建为中国优秀旅游城市，成功承办四川省首届冬季旅游发展大会，圆满实现了省委、省政府的战略意图，努力顺应了全市人民的良好愿望;四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观，从全面建设小康社会的高度，原创文秘材料，尽在网络网络.com网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性，按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务，有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩，攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位，市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。

(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神，继承和发扬

_精神。全市以纪念_开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机，市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门，深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神，弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神，继承和发扬以艰苦创业为核心的_精神系列宣传活动。一是结合_建市40周年，市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育_精神”读书活动，对全市中小学生进行了热爱_、建设_的教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了_建市40周年评出的16位“_英模”的先进事迹。“金色_”展览馆和_开发建设纪念馆，用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段，形象深动地再现了_40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动;三是全市组织了800名_市优秀中小学生赴西安、延安，开展了“红色之旅”夏令营活动;四是将评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。

(三)建立长效机制，着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神，一是抓措施落实，建立长效机制，不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法，加大了对牵头责任单位“责任目标”

完成情况的督促、检查力度，对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会，总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩，对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了_市中小学生“上健康绿色网站，做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学;深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”，开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优，争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛;全力推进社会教育。运用各大媒体，加大了宣传力度，努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏，以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式，及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度，努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件，市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。

(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机，大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作，一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示，先后三次在新闻媒体刊播公告，发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”，抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统;二是拓宽新路，继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体，大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如：_军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动;东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动;大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上，市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则，扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止，继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个，新命名省级文明单位(村镇)4个;继续保持市级文明单位称号的405个，新命名市级文明单位29个;获全国文明单位(村镇)称号的3个，受全国表彰的先进单位1个。同时，全市已建成全国卫生先进单位6个，省级卫生单位121个，省级卫生村12个，市级卫生红旗单位223个，市级卫生单位359个，市级卫生村57个，市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个，市级综治模范单位65个;三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中，坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线，以提高人的素质为落脚点，共驻共建，大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中，社区精神文明建设水平有了很大提高，特别是企业社会职能移交，企业和地方政府、社区、居委会密切配合，企业移交社会职能没有出现滑坡，说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作，为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动，其东方红社区20成功创建为“全国绿色社区”，瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动，在社区成立了“春蕾互助社区”，形成了“一方有难，八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动，先后落实援建资金10万元，为全市50个社区建起了社区图书室，东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个，表彰优秀社区工作者10名。

(五)以文明村创建为载体，深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实十六届四中全会精神，加强农村的精神文明建设，市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会，总结农村精神文明建设所取的成绩，深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题，探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上，农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固，59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心，建站率达100%，市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动，已建成国家级文明村1个;省级文明村3个;市级文明村8个;省级文明小城镇示范点2个。

(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点，大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展公民道德教育实践活动，把积极推进思想道德建设，始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”，努力营造“诚信_，旅游创优靠大家”的良好氛围，再次掀起“共铸诚信”的活动热潮;二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动，举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式，在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动，特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况，为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。

2005年全市精神文明建设取得的成效，为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年，我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强、在创新中发展，在发展中提高，迈出了新的步伐，取得了较好的成绩，有力地促进了经济的发展和社会事业的进步，提高了人们精神文化生活水平，确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面：

(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民，掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮，全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固，广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。

(二)坚持正确的舆论导向，把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律，人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。

(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的_精神日益深入人心，热爱_、建设_、发展_的社会氛围正在进一步形成，全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。

(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动，有效地提高了城乡文明程度，干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。

(五)繁荣发展社会主义先进文化，教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成，公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。

(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力开展道德教育实践活动，特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。

(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程，建成一批城市现代文化景观，使我市城市基础设施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期间，我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市，涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，面对新情况、新问题，精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善，精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强，特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距;二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强，“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展，全市精神文明建设水平有待进一步提高，从全市工作目标发展来看，进一步提出了新的要求，要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市，还要提出开展创建全省文明城市目标，应该说精神文明建设目标还要进一步提高，所取得的成果和成效要进一步巩固，丝毫不能松懈;三是市民的文明行为教育有待于加强，全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重，市民的文明素质和意识有待于提高，经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现，反映出对精神文明建设热情和认识不够，包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强;四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题，每年都有一批先进个人、先进集体产生，也有一些单位长期保持荣誉，精神文明建设水平不断提高，但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生，比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好，这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合，这些现象和问题有待于在今后，特别在“十一五”期间要下大力气，通过在座的各部门、各单位，特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。

【思想宣传范文】二

，是实施我市“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实科学发展观的重要一年。按照市委、市政府部署，全市精神文明建设工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神，全面落实科学发展观，大力宣传贯彻以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，以巩固发展“迎冬旅、创国优”成果，巩固省级、创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，切实加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设，进一步深化群众性精神文明创建活动，努力在提高公民文明素质和社会现代文明程度上取得新进展，为实现“十一五”规划，促进_发展新跨越，建设和谐_、开放_和魅力_打牢共同思想基础，提供强大精神动力，培育文明道德风尚，营造良好的社会环境。

(一)深入学习贯彻“三个代表”重要思想，广泛开展形势任务教育，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。坚持以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观的学习宣传和贯彻落实作为精神文明建设工作的首要任务。要结合党的十六届五中全会和省委八届六次全会、市委七届四次全会精神，结合全国、全省、全市“”精神的学习贯彻，在城乡广泛开展以回顾“十五”辉煌成就、展望“十一五”美好前景的形势任务教育，激发全市人民为实现“十一五”规划的宏伟目标而努力奋斗的热情。要把落实科学发展观纳入精神文明各项创建活动之中，充分利用基层党校、职工学校、文明市民学校、乡镇宣传文化中心和村文化室等阵地开展丰富多彩的宣传活动，使落实科学发展观的教育进社区、进乡村、进单位、进学校。各级各类创建活动都要把落实科学发展观的实绩作为评选先进的重要依据。

(二)以“八荣八耻”为主线，广泛开展社会主义荣辱观的宣传教育，大力弘扬民族精神、时代精神和_精神，全面推进思想道德建设。思想道德建设始终是精神文明建设的重要内容和中心环节。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，言简意赅、高屋建瓴、立意深远，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义，大力进行社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬民族精神、时代精神和_精神，全面推进社会主义思想道德建设。一是要在全社会特别是青少年中广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的宣传教育和道德实践活动。引导广大干部群众特别是青少年树立坚持以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，形成积极健康向上的社会风尚。在全市特别是青少年中，结合_精神广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从自我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。党政机关要积极开展争创文明机关、争当“文明公务员”活动，率先垂范，为全社会做出表率。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设和大中专学生思想政治教育的重要内容，渗透到课堂教学、学校管理、课外活动等各个环节，企业要以创建文明企业、文明行业为龙头，开展各项诚信建设活动推动社会信用体系建设。农村要结合社会主义新农村建设，开展创各类创建活动，培养新型农民，倡导健康文明新风尚。城市社区要开展创建文明社区、节约型社区、学习型社区、无毒社区和“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动，促进邻里和睦、人际和谐。各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明安全小区要走在前列，特别是省、市级文明单位要通过与村、社结对帮扶，开展共建，以点带面，推动整体，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。二是要紧紧围绕庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年，广泛开展群众性纪念活动。在总结“十五”期间群众性纪念活动取得良好成效的基础上，采用创新的方式，结合庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，弘扬伟大的长征精神。三是要以诚信建设为重点，继续实施《公民道德建设实施纲要》，深化公民道德建设实践活动。以诚信建设为重点，精心组织各类形式多样的教育实践活动。深入开展“百城万店无假货”活动。继续组织开展第四个全国“公民道德宣传日”和3月公民道德建设“宣传教育月”活动。巩固发展“迎冬旅、创国优”成果，争做文明市民、树立文明新风;继续深入开展“共铸诚信”、“老少共建文明同行”、“职业道德‘双十佳’”、“争做文明公务员”等活动。

(三)以创建国家卫生城市和环境保护模范城市为契机，开展各类精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动要紧紧围绕建设社会主义和谐社会的总体要求，以创建国家卫生城市和环保模范城市为契机，突出以人为本和思想道德建设，开展调研筹备创建省级文明城市工作先进城工作，并指导盐边县开展省级文明县城工作先进城的创建工作，提升社会现代文明程度和公民文明素质，营造文明和谐的社会环境。为提高城市形象、提高城市知名度美誉度，把我市建成真正的宜居城市和美好家园而提供强大的精神动力和智力支持。一是要提高认识，把“双创”工作纳入文明单位、文明行业、文明社区的创建之中。“双创”活动是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的客观需要;是提升城市品位、增强城市竞争力的重要途径;是提高城市居民生活质量、文化素养、促进物质文明和精神文明建设的有机结合，加快_发展新跨越的有力推动。各地各行业各单位要规范行业行为、提高服务质量，把精神文明创建工作与“双创”工作有机结合，相互促进。各级文明单位、文明行业、文明社区要走在活动的前列，以点带面，整体推动“双创”工作有序、扎实进行。二是要在巩固省级卫生城市、“迎冬旅、创国优”成果基础上积极实施“七大工程”。在省级卫生城市和“迎冬旅、创国优”成果基础上，市委、政府力争在2008年将我市成功建成国家卫生城市和环境保护模范城市，各地各行业各单位在创建过程中要融合“双创”为新的创建载体，以蓝天工程、碧水工程、宁静工程、洁净工程、生态工程、提高工程和细胞工程“七大工程”为工作抓手，加强环境整治力度，大力实施污染治理，积极建设、保护“天蓝、水清、地绿”的自然生态环境和干净、整洁的城市卫生环境，增强市民的城市归属感和认同感。三是积极有序开展各类创建工作，认真做好各种先进典型的评选表彰和宣传工作。组织开展好市州级文明行业、省级文明单位、省级文明社区创建活动及申报推荐工作;继续抓好市级文明单位(含非公有制企业)、市级文明行业、市级文明社区的创评工作，不断提高创建质量;切实抓好工农共建、企地共建和沿线连片共建;继续深化军民共建、警民共建等各类共建活动，认真做好创建新一届“全国双拥模城”的工作。积极开展创建市级文明风景旅游区(点)的评选活动;深入开展科教、文体、法律、卫生进社区活动。按照群众参与和公开、公平、公正的原则，深入挖掘、及时推出全市各类精神文明创建活动中涌现出来的先进典型，评选表彰一批“优秀文明市民”、“市级文明社区”、“优秀社区工作者”、“十佳文明公务员”、“共建先进单位”等，并通过市级新闻媒体大力宣传他们的优秀事迹和先进经验，以榜样的力量鼓舞人、引导人、教育人，推动全市精神文明创建水平再上一个新台阶。

(四)按照建设社会主义新农村的要求，奋力推进农村精神文明创建活动。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村精神文明建设要围绕生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求来开展。要把加强农村精神文明建设作为重中之重，切实抓紧抓好。一是要具体抓好新农村所需“六新建设”加强社会主义新农村建设。要因村制宜，从新农村所需的“新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌”六新建设着手，搞好农村道路硬化、村庄绿化、街院净化、改水改厕工程和创建卫生村活动等改善农村人居环境。结合本地、本村实际积极开展文明环保卫生生态村、小城镇，以及文明信用户和遵纪守法户、五好家庭、科技示范户、双文明农户等创评活动，引导广大农民树立与建立社会主义新农村相适应的思想观念和文明意识。充分利用“文明村民学校”、“宣传文化中心”等阵地，广泛开展思想道德、科学文化教育，培养新型农民。组织开好农村文明村镇创建现场会，为建设社会主义新农村营造生气勃勃、富于创造、勇于进取的农村思想文化环境。二是要加大对农村社会事业特别是文化事业的服务和投入。要加快建设农村公共文化服务体系，建立健全农村文化工作网络，加大对农村基层群众文化活动设施建设的投入，大力繁荣农村文化市场，切实提高农村基层文化服务的能力。具体以发挥农村宣传文化中心的功能与作用为主要目标，通过加强农村文化骨干队伍的稳定和培训推进农村文化建设，按照示范文化乡镇标准推动县区加大乡镇宣传文化中心基本建设力度，为“十一五”末实现农村文化阵地建设全面达标做好开局工作。突出科技示范的作用，在农村推广20个科技示范致富项目，对农民的实用技术，职业资格等各种形式培训农村劳动力达到2.5万人次，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民致富带头人。要在继续加大对农村教育事业投入的同时继续做好“两免一补”工作，切实减轻农村困难学生的家庭负担。要继续开展文化、科技、卫生“三下乡”、常下乡活动。以“两电”(农村广播电视、电影放映队)、“一站”(农村文化站)、“一队”(农民业余文艺演出队)、“一乐”(农家乐)、“一线”(农村生育文化线)

和广播电视“村村通”工程为载体，全面推进农村精神文明建设。三是要继承和发扬民族传统优秀文化，注重对具有地方特色的民族传统优秀文化的开发和挖掘。首先要认真贯彻中宣部、中央文明办、教育部等《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》，充分利用重大任务、重大活动和重要节庆日，广泛开展群众性节日民俗活动和文娱活动，彰显民族文化的优秀传统。其次要以在“迎冬旅、创国优”活动中发掘出来的具有地方特色的民族优秀文化推动其他具有_特色的传统民族优秀文化的发掘和打造。

(五)从建立完善体制机制入手，进一步加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设是一项长期的战略任务，要从建立长效机制出发，制定和完善健全的领导体制和工作机制，狠抓工作落实，推动未成年人思想道德建设深入开展。一是进一步建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。按照“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的要求，加强学校德育工作，全面推进素质教育。探索并总结“新三好”评选的工作经验，完善和推广学校、社会、家庭“三结合”教育评价体系，创新学生评优奖励办法。加大对特殊未成年人群体的调研力度，提出工作建议。积极发挥校外活动场所的作用，推广校内教育与校外教育有机衔接的经验。加强社区未成年人思想道德建设工作，要整合机关、学校、企事业单位现有场所资源，实现社区内的阵地资源共享，要充实社区教育队伍，创新社区活动载体，形成长效工作机制。推介东区弄弄坪街道新风社区等的做法，促进社区这个教育平台更好地发挥作用。继续抓好未成年人思想道德建设牵头责任单位“责任目标”的检查、督促和落实工作，积极为未成年人办好事办实事。按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》精神，切实抓好我市未成年人校外活动场所的建设和管理工作，充分发挥少年宫、科技馆、展览馆、纪念馆等公益性未成年人校外活动场所的重要作用。二是继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境。督促有关部门加大对校园周边环境的整治力度，建立经常性的联合执法协调机制。组织协调有关部门清理和排除校园周边的安全隐患，严厉打击对未成年人的人身伤害行为。督促、工商、文化等部门长期向社会公布投诉举报电话和信箱，畅通举报投诉渠道，充分调动广大群众的参与积极性。逐步探索净化农村文化市场的有效工作机制。协调有关部门进一步做好儿童文学作品的创作和推介工作，树立和宣传一批新时期的未成年人先进典型。三是广泛开展主题实践活动和心理健康教育、警示教育。继续组织开展“推广普及新童谣、开展校园文化建设系列活动”，在全市小学生中开展新童谣的传唱活动。组织参加“四川青少年绿色网络行动”，参加网络文明学生辩论赛。积极开展心理健康教育。认真开展警示教育，针对重点群体做好预防犯罪工作。四是积极开展特殊未成年人群体专题调研。五是积极组织参加全省城区民工开展的“五老”志愿者义务监督“网吧”和万名“五老”关爱“空巢儿童”活动。六是做好“西部开发助学工程”学生的评选、申报推荐及管理工作。

(六)加强精神文明工作队伍建设。按照加强党的执政能力建设的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，切实加强工作队伍建设，使全市精神文明建设战线干伍在政治素质、思想水平、业务能力、工作作风方面有进一步提高。要强化责任心、使命感，围绕精神文明建设工作中遇到的突出问题开展调查研究;进一步强化协调意识、服务观念及合作精神，主动做好组织协调工作，充分调动各方面的积极性、创造性，形成精神文明建设的强大合力;要采取切实措施，逐步充实和加强各级文明委的办事机构，结合换届，要把热爱精神文明建设事业、有能力和经验、勇于开拓创新、敢于负责、善于领导、具有强烈事业心和责任感的领导充实到精神文明工作岗位上来，把组织协调、督促检查、加强指导的基本职责落到实处。

同志们，“十五”成绩坚定了我们实现“十一五”精神文明建设的信心和决心，让我们在市委、市政府的领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观、开拓进取、扎实工作，为开创“十一五”我市精神文明建设新局面而努力奋斗。

【思想宣传范文】三

同志们：

今天市委、市政府、市精神文明建设委员会在这里召开全市精神文明建设工作会。全市精神文明建设工作会是我市每年召开的一次十分重要的工作例会，按照这项会议的制度，我们要对上一年的工作作全面的总结，对今年的工作进行全面的部署，要在对上一年精神文明建设工作中作出贡献的单位和个人进行表彰。刚才，我们对先进个人、先进单位进行了表彰，在这里，我代表市委、市人大、市政协以及军分区、市纪委和市精神文明建设委员会向在今天会议上获得表彰的先进单位和先进优秀个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺。

关于“十五”期间的工作和去年工作总结以及“十一五”期间和今年的精神文明建设工作重点，__作了全面的总结和部署。他的讲话是经市精神文明建设委员会讨论，大家一致拥护、赞成的，是代表市委、市政府，市精神文明建设委员会所作的报告。请到会的各区县、各大企业以及各相关部门、到会的各基层单位一定要认真学习、理解、贯彻好立军同志的报告。这个报告就是对我市今年全年精神文明建设工作的全面部署，请大家一定要抓好落实，推动我市精神文明建设工作。为了贯彻好__所作的报告，我从以下三个方面强调一下，以便大家在贯彻__的报告中能够更好地把握精髓，更好地结合实际来推动精神文明建设工作。

一、要把握机遇，迎接挑战，切实增强精神文明建设工作的责任感和紧迫感

第一，在加强对机遇和挑战认识的基础上，要增强对精神文明建设工作的紧迫感。作为具体从事这项工作的同志要增强责任感，要认识到这项工作的重要性，要感到这是我们自身的需要而不是被迫。就机遇和挑战来看，最近党中央对精神文明建设是非常重视的，特别是胡锦涛总书记对精神文明建设作出的重要指示，主要集中反映在几件大的事情上，这几件事对我们精神文明建设工作来讲，提供了新的机遇、提出了新的要求、确立了新的内容。第一件事是党中央提出了科学发展观。科学发展观的核心内容就是要以人为本，全面健康的、可持续的发展。原创文秘材料，尽在网络网络.com网。新一届党中央把以人为本提到了前所未有的高度，这对我们社会主义国家来讲，对于尊重人、对于每一个公民共同享有现代化建设成果方面提出了新的要求。坚持科学发展观为指导是我们精神文明建设工作的重要前提，如果我们的工作与科学发展观不协调，在工作中不尊重人、不以人为本，那么我们的工作就偏离了方向;强调某一方面而忘记可持续发展，那也是与精神文明建设是背道而驰的。第二件事是新一届党中央提出了构建和谐社会的要求。这是我国在新的发展时期提出的新要求，这对建设有中国特色的社会主义提出了新要求，构建和谐社会就要求精神文明建设工作中要消除不和谐的声音、不和谐的行为，这对精神文明建设工作来讲，既提出了新的要求，也提供了新的机遇。第三件事是新一届的党中央向全党发出了建设社会主义新农村的伟大号召。这是当前乃至今后一个很长时期内的具有战略性的、历史性的任务，这是我国在经济发展、社会进步的新阶段提出的加强农村工作的新要求。在建设社会主义新农村的二十字里面，其中就有十六字直接与我们精神文明建设工作密切相关，在这里面有非常重要的内容，这对我们的工作来讲是一个新机遇。第四件事是胡锦涛总书记提出的要在全社会掀起一个以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的宣传教育来推动社会主义文明新风尚的建设。以上几件事表明了在新的形势下对精神文明建设提出了新的要求，也对我们精神文明建设的内容给予了新的界定和确定。所以，这个新机遇、新要求我们一定要把握住，如果把握不住这些新内容、新机遇、新要求，我们的精神文明建设工作要偏离正确的轨道，与此同时，今年是我国各城市、区县、单位制定“十一五”规划的重要年份，我们的精神文明建设工作就要抓住这样一个规划年认真地做好精神文明建设规划。现在正是精神文明建设工作抓机遇的关键时期，各级党委、政府要把精神文明建设纳入“十一五”规划的重要内容之中，要积极的把握、抓住这样的机遇推进工作的全面开展。

第二，我们要充分认识到当前形势对精神文明建设工作的影响，总的来说是很有利，但是也存在着挑战。结合世界各国的发展历程和我国的现在的发展阶段来看，现阶段正是各种矛盾的凸显期，如果我们的工作把握不好，社会经济将不能继续前进，社会的道德体系将受到打击甚至崩溃。党中央告戒全党一定要把握住这样的一个机遇期，充分认识这样一个矛盾凸显期有针对性地开展各项工作，使我国经济继续高速前进，使社会风气继续好转。在社会层面上，仍然还存在着与社会发展不相协调的现象存在。在对外开放过程中，难免会有少数的敌对势力在想方设法对我们的思想进行渗透，从国内来看，随着市场经济的发展，各种各样的反面现象无时无刻不在影响着我们思想和观念上的变化，这就给我们精神文明建设工作带来了新的挑战。如互连网的网上道德建设，网络空间的净化等等都是我们精神文明建设工作面临的新问题。我市“五老志愿者”义务监督网吧的活动就非常好，老同志退休后义务做青少年的思想健康卫士、思想健康监督员、社会监督员，这项活动是一件非常好的好事、实事，给我们的影响是深远的、意义是非同寻常的。如果我们不主动占领思想文化的阵地，那么就会被不健康的思潮所占领。面对新要求、新挑战、新机遇，从事这项工作的部门、区县和基层的同志一定要有责任感和紧迫感，各级领导更应该增强责任感和紧迫感，积极主动地抓好工作、搞好服务，开创精神文明建设工作的新局面。

二、围绕主题，狠抓重点，切实加强精神文明建设工作

要做好__对今年精神文明建设工作六个方面的部署，我们要始终把握和抓住以下三个方面的要求和重点。

第一，要围绕社会主义荣辱观的宣传教育活动，切实加强文明新风尚建设。社会主义荣辱观宣传教育活动是今年精神文明建设的重中之重，要把这项工作当作精神文明建设工作的首要任务来抓。首先要把握好“八荣八耻”的具体内容、“八荣八耻”的相互关系;其次是要充分认识进行社会主义荣辱观教育的重大意义，这是对以人为本的科学发展观的具体落实，是全面建设小康社会、推动中华民族伟大复兴的时代要求，是中华民族传统美德与新时代优秀精神的完美结合，具有很强的指导性和针对性，给社会主义精神文明建设指明了方向;最后，要广泛动员，把社会主义荣辱观教育活动渗透到各个方面、各个环节。

第二，要围绕社会主义新农村建设切实加强农村精神文明建设。社会主义新农村建设是十六届五中全会提出的新要求。就精神文明建设而言，要把“乡风文明、村容整洁”这八个字上作为新农村精神文明建设工作落实好。

第三，要围绕“双创”工作，切实加强环境建设。创建国家级环保模范城市和国家级卫生城市是市委、市政府今年提出的一项重要工作。如果“双创”实现，那么_的环境建设、综合实力将有一个大幅度的提升。因此，要把“双创”工作作为今年以及以后的精神文明建设工作的一个重要目标。首先，是要把“双创”工作与社会主义荣辱观宣传教育相结合;其次，要将“双创”活动与提高市民文明素质相结合，使市民素质在这样的活动中自我教育、自我提高;再次，要将“双创”活动与为民办实事相结合起来，要在“双创”活动中，让老百姓得到实惠，使我们整个城市面貌有很大的改观。最后，要将“双创”活动与精神文明的系列创建活动相结合，包括各级文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区以及各种先进优秀的评比都要与“双创”结合起来。，实行一票否决制。

三、加强领导、广泛动员，努力为全面建设小康社会、构建和谐_提供强大精神动力和思想保证

第一，要进一步加强对精神文明建设工作领导。就现状来看，一手软一手硬的问题仍然存在，精神文明建设工作不是可有可无的，而是越来越重要，随着经济的发展，对一个社会、一个城市提供的公共产品的要求越来越高，而这个公共产品从很大程度上来讲是精神文明建设的内容。各级领导要将这项工作纳入到工作重点来抓，要两手抓、克服一手软一手硬的现象存在。主要从三个方面加大对精神文明建设工作的领导力度：首先是要把精神文明建设工作纳入重要议事日程，纳入本区县、本部门的规划，纳入工作责任制及目标考核的内容;其次，各级领导要加强精神文明建设工作的机构建设和队伍建设，就现在看来，区县的机构不健全、人员落实得不够好、精力不够集中，我们的成员部门在精神文明建设队伍专职人员的确立上也存在缺陷;最后是要加大对精神文明建设的资金的投入力度。

第二，要广泛动员，壮大精神文明建设队伍。要动员广大人民群众积极参与精神文明建设，要完成今年的六项工作任务，必须要动员各方面的社会力量积极参与到我们的工作中来。如市、区县的关工委就做得非常好，老领导带头做报告数十场次，他们把“五老”志愿者动员起来，真正发挥了他们的作用，效果非常好，这是活跃在我们战线上非常重要的、作用很大的一支队伍，包括妇联、团市委、教育部门和其他方面的作用也发挥得很好，还要进一步的动员。

第三，要建立好精神文明建设的长效机制。要结合_市的实际，形成我市精神文明建设长期的制度和规范。

同志们，总的来讲，要完成好今年的工作，要推动精神文明建设工作在“十一五”期间取得新的成绩，为_构建和谐社会提供精神动力、思想保证，我们一定要全力以赴，抓好以上这三个方面的工作。

【思想宣传范文】四

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结2005年全县宣传思想和精神文明建设工作，表彰先进，部署今年工作。县委对这次会议十分重视，会前，县委会专门听取了县委宣传部工作汇报，对我县前一个时期的宣传思想和精神文明建设工作给予了充分肯定。今天，饶书记还要代表县委作重要讲话。我们一定要认真学习领会饶书记的讲话精神，并在今后的工作中认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、我县2005年宣传思想和精神文明建设工作简要回顾

2005年，全县宣传思想和精神文明建设工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，整体工作有推进，重点工作有突破，为全县经济社会发展特别是“三项建设”营造了良好氛围、做出了积极贡献。

1、理论武装工作取得新成效。2005年，全县党教理论工作在抓好保持共产党员先进性教育活动和基层党校建设、分批分期进行党员轮训等工作的同时，重点抓了以下工作。一是创新党员教育形式，开通了全省第一家县级党员教育网站——上蔡党员教育网。上蔡党员教育网的开通，充分展示了我县党员的风采，为宣传党的理论、路线、方针和政策，促进我县党员教育工作的开展又提供了一个新的窗口和平台。《河南日报》、《_店日报》及多家媒体都对此做了报道。二是组织开展了“保持先进性，奋力奔小康”电视组队竞赛和演讲比赛。由于领导重视，筹备充分，参加组队竞赛和演讲比赛人数多、水平高。县电视台还对决赛进行了全程录像，并在黄金时段播放。电视组队竞赛和演讲比赛的成功举办，激发了全县广大党员干部心系群众、奋发进醛·开拓创新、立足岗位、做好本职工作的热情，收到了良好的宣传教育效果。三是抓好乡科级中心组的理论学习。通过理论研讨、总结学习成果、列席督查等措施的落实，促使县直各单位中心组学习步入正常化轨道，广大干部的学习积极性大为提高。四是开展了形势政策宣传教育活动。制定了详细的活动方案，举办了“全县形势政策宣传教育理论骨干培训班”，县直和各乡镇理论骨干120人参加了培训。这120名理论骨干作为形势政策宣讲员深入机关、企业、学校、村组、社区，与基层干部群众面对面地交流，县领导及各局委、乡镇主要领导也纷纷带头上台宣讲形势政策，在我县掀起了形势政策宣传教育活动的热潮。

2、新闻宣传工作实现新突破。2005年，新闻宣传工作紧紧围绕全县的工作大局，坚持团结、稳定、鼓劲的方针和正面宣传长流水、不断线，重要时段、关键时刻有亮点的工作思路，全力做好新闻宣传工作，为构建和谐社会、促进经济发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。去年全县共在市以上新闻媒体发表各类新闻稿件2538篇，其中中央级70篇，省级217篇，超额完成了市委宣传部下达的任务，完成《河南日报》(农村版)头题两个，发稿质量和数量较往年有了历史性突破，尤其是在省级以上媒体的发稿数量，居全市首位。外宣品制作精品迭出。《古蔡风物》、《重阳节的发源地—上蔡》、《霞天诗词雪·、《蔡国纪事本末》等一批图书的出版向世人展示了我县厚重的历史、灿烂的文化，《上蔡县招商引资优惠政策》外宣小册子，集中介绍了我县良好的投资环境，为迎东西合作盛会和申报重阳节为国家级非物质文化遗产、申报上蔡为“全国重阳文化之乡”，我们又精心制作了《上蔡：迈向农业强县、工业大县、文化名县》、《重阳节的起源地——上蔡》电视专题片，为正面宣传上蔡做出了贡献。互联网新闻宣传取得了新进展。2005年我县在_店网发稿210篇，在河南日报网络版、新华网、人民网、新浪网等省级以上互联网发稿289篇。按照市委宣传部及外宣办的要求，我们精心组织，周密安排，高效运作，圆满完成了全县24个乡镇宣传网页的制作。在的党报党刊征订发行工作中，我们积极拓宽发行渠道，不折不扣按时按量完成了任务，受到市委宣传部的通报表扬。

为更好地发挥鼓劲、引导和服务作用，为“三项建设”鼓与呼，我们先后组织了一系列战役性报道活动，有力地配合了县委、县政府的中心工作，展示了上蔡丰厚的历史文化资源，树立了上蔡良好的对外形象。一是郭庄楚墓考古发掘的宣传报道取得了重要成果。上蔡郭庄楚墓是我省乃至全国发掘的罕见的楚国贵族墓葬，其墓葬规格之高、随葬品之贵重、葬制之奇特、防盗措施之严密，为国内考古所罕见，为研究春秋末及战国初期历史文化提供了重要的实物资料。郭庄楚墓的考古发掘引起了社会各界的广泛关注，国家文物局局长单霁翔，原故宫博物院院长、著名考古学家张忠培等有关领导和专家亲临发掘现场了解发掘情况。各新闻媒体记者也纷纷来到我县，对发掘过程和重大发现进行了详细的报道。11月14日和11月21日，中央电视台分别在午间的《新闻三十分》和晚7时的《新闻联播》以《河南上蔡发现战国大型古墓》、《河南上蔡楚墓发掘墓主青铜佩剑》为题，播出了郭庄楚墓发掘情况。一周内连续在中央电视台《新闻联播》节目出现两则报道，在我县历史上前所未有。河南电视台组成六人报道小组，采取采编合一的办法，及时报道楚墓发掘情况，并在每天的《早间新闻》、《午间新闻》、《河南新闻联播》三个重要栏目重要时段播出。《河南日报》在一版显著位置刊发了《上蔡发现罕见楚国贵族墓葬》、《上蔡惊现国宝级文物》等楚墓发掘报道，在读者中产生了极大反响。28家新闻媒体以及新华网、人民网等国内11家知名网站对上蔡楚墓发掘进行了登载和报道，这样大规模的集中报道活动，在我县历史上还是第一次。郭庄楚墓的发掘及由此引发的报道热，不仅从正面宣传了上蔡悠久的历史和灿烂的文化，提高了上蔡县的知名度和影响力，而且对宣传_店乃至我省厚重的文化底蕴做出了应有的贡献。二是“转变作风，真抓实干”专题报道活动成效明显。为引导各级干部切实转变工作作风，进一步激发全县党员干部干事创业的热情，县委宣传部根据8月22日全县领导干部会议精神，组织人员起草了《团结一心向前看·集中精力谋发展》、《深刻反思找差距·立足优势上台阶》、《树立正确用人导向·鼓励干部干事创业》、《坚持真抓实干·实现快速发展》、《优化投资环境·打造诚信上蔡》、《强化综合治理·打造平安上蔡》、《以发展论英雄·凭实绩用干部》、《能干事·干成事·干大事·不出事》、《转变工作作风·坚持执政为民》、《热爱家乡·维护形象·振兴家乡》、《增强凝聚力向心力·提高创造力战斗力》等11篇评论员文章，制作成系列评论节目，在县电台、电视台播放。广大党员、干部、职工通过收看收听评论节目，振奋了精神，鼓舞了士气，在全县党员干部中营造了转变作风、真抓实干、狠抓落实的浓厚氛围。三是“坚持科学发展观，实现上蔡平安崛起”系列采访报道活动受到好评。我们先后组织了5个采访组深入到各乡镇、各单位进行采访报道，通过谈职责、看优势、查不足、找差距，帮助各乡镇各单位理清了发展思路，增强了加快发展的信心。四是积极为行政执法集中整治月活动做好宣传造势工作。针对部分行政执法部门和人员存在的不作为、乱作为、损害党和政府形象的现象，我们在县电台、电视台开办了《依法行政·公开承诺》专栏，组织20多个县直职能部门向社会作出了公开承诺，并制作播出了6期专题片，有力地配合了全县行政执法集中整治活动的开展。五是第八届全国乡镇民营企业经贸洽谈暨农产品博览会的宣传树立了上蔡良好的对外形象。为了做好大会的宣传，我们在县电视台开设了“东西合作巡礼”栏目，在《_店日报》、《天中晚报》刊发了专版，介绍我县的资源优势、优惠政策和经济发展取得的成就。在东西合作展示展销工作中，宣传部门全力以赴，协调有关单位精心组织，使我县的展示展销工作成效明显。据统计，我县共参展企业37家，参展产品35个大类，实现销售收入68万元。通过展示展销这一平台，吸引了大批的客商，展示了我县良好的发展环境，我县的展示展销工作被大会组委会评为组织一等奖。六是全力配合新闻单位做好温家宝总理在上蔡视察时与群众和艾滋病患者共度新春佳节的宣传和全国妇联在我县举行的“送温暖·三下乡”活动启动仪式的宣传。一批重头稿件在各大新闻媒体刊发，在全国产生了积极而深远的影响。

3、文化事业得到新发展。一是成功举办了第三届重阳文化节。去年筹办第三届重阳文化节正值东西合作盛会和十一长假，时间紧、任务重、工作难度大。为了把文化节办好，实现“隆重、热烈、务实、节俭 ”的目标，我们精心组织、务实苦干，广泛征求意见，不断修订完善工作方案，细化工作流程。重阳文化节系列活动的每个环节都有预案、有布置、有落实，使第三届重阳文化节取得圆满成功。重阳文化节的成功举办，进一步树立了我县崭新的外部形象，叫响了文化品牌。二是圆满完成了“中国重阳文化之乡”和重阳节为“国家非物质文化遗产”的申报工作。经过宣传文化系统同志们的精心准备和共同努力，12月4日，中国民间文艺家协会隆重命名我县为“中国重阳文化之乡”。“中国重阳文化之乡”的命名，不仅使重阳文化成为我县的一块金字招牌，而且对古蔡文化的进一步发掘和弘扬有着积极而深远的影响。三是积极利用重大节日开展文化宣传教育活动。如，“六一儿童节”期间，组织全县中小学生开展了文艺汇演、体操比赛、歌咏比赛、朗颂比赛、小学生书画展等活动，丰富了少年儿童的节日文化生活;8月27日，举行了“地税杯”庆祝中国人民抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利60周年和红军长征70周年歌咏比赛;11月，与县总工会联合举行了“全国职工飘扬的红丝带警示宣言”活动;12月，与县司法局联合举办了“全国第五个法制宣传日”版面展一条街活动，24个乡镇及38个县直局委参加了活动。四是在全县农村开展了电影百日义演活动和“共享文化资源，构建和谐社会”为主题的文化宣传周活动。充分利用电影、图书资料这些群众喜闻乐见的形式对广大群众进行国家政策、法律法规、科普知识、种植养殖技术等方面的宣传教育，受到群众的欢迎和市委宣传部领导的肯定。

4、思想道德建设和精神文明建设不断拓展新领域。一是以“双创”活动为龙头，大力开展精神文明创建活动。积极探索城市管理长效机制，使城市管理工作逐步走上了规范化、经常化、制度化的轨道，市民文明素质与城市管理水平同步提高;以争创省级文明单位为契机，组织开展了“文明单位建设回头看”活动，组织人员对在届的13家省级文明单位、74家市级文明单位进行了年度复查;积极开展丰富多彩的文体活动，组织施·市级文明单位开展了篮球、乒乓球、武术联赛等活动，丰富了广大干部职工的业余文化生活;扎实推进文明单位创建工作，，我县又有3个单位被命名为省级文明单位，9个单位被命名为市文明单位，48个单位被命名为县级文明单位，40个村被命名为县级文明村。二是以青少年思想道德教育为重点，认真开展了“三理”(伦理、心理、生理)教育。举办了“三理”知识培训班，建立了“三理”教育工作队伍，并选择县一高、县一中、蔡都一小为“三理”教育试点，逐步在全县展开。为使“三理”教育扎实有效地开展，我们依托学校、家庭、社会三个教育平台，开展了丰富多彩的教育实践活动。如：在县电视台成功举办了“暑期爱国主义教育影片展播”活动，展播影片30多部，受到广大家长和学生的一致好评;举办了未成年人思想道德建设书信征文活动;组织有关部门对网吧、音像店、图书报刊亭进行了专项整治，取缔非法网吧3家，查扣非法出版物3000余册。三是以建设社会主义新农村为目标，不断深化农村精神文明建设。在全县22个重点帮扶村组织开展了“双创五评”、构建和谐新村活动，涌现出了一批新农村建设的典型。如：西洪乡洼王村以争创“文明村”、“卫生村”为抓手，每个村民组划分卫生区，指定人员义务清扫，每周组织人员检查评比，改善了村容村貌，推进了文明村镇创建活动的开展;广泛开展“文明信用工程”建设活动，并由农村向城镇社区拓展。目前全县评选出文明信用村15个，文明信用户912户，文明信用企业15家，实现了精神文明建设与经济建设的有机结合，邵店乡刘庄村、黄埠镇尚庄村、大路李肖里王村等一批“文明信用村”的典型经验已在全县农村全面推广;加强了乡镇宣传文化站、村宣传文化室的建设、管理、使用工作，面向广大农民开展了多种形式的教育培训和群众文化活动;认真实施“西部开发助学工程”，以农村特困学生为重点资助对象，2005年蔡都镇太平桥居委会一特困学生得到了中央文明办的资助款20000元，同时电业局在全系统捐款5000元，解决了四名特困生的入学难问题，交警队组织全体干警捐款2250元，帮助蔡都镇一特困户度过了生活难关。

总之，2005年的宣传思想和精神文明建设工作在县委和上级宣传部门的指导下，有突破、有亮点，取得了较好的成绩。在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到我们工作中存在的问题和不足，如理论宣传的说服力需要进一步增强，引导舆论特别是网上舆论的本领需要进一步提高，农村精神文明建设需要进一步加强，文化体制改革需要加快步伐等。这些都需要我们在以后的工作中认真研究、加以解决。

【思想宣传范文】五

20，是“十一五”的开局之年，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要一年。全县宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻十六届五中全会、省委七届十次全会、市委一届九次全会和县委九届三次全会精神，紧紧围绕“凝聚力量，夯实基础，树好形象，加快发展”的总体要求，在服务大局上下功夫、在改革创新上求突破，在增强合力上求实效，坚持以人为本，最大限度地统一人的思想和行动，最大限度地调动人的积极因素，最大限度地提升人的文明素质，最大限度地满足人的精神文化需求，为实现我县“十一五”规划的各项任务和全面建设小康社会、实现上蔡平安崛起的宏伟目标提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

1、理论工作围绕深入学习宣传贯彻科学发展观，巩固和发展全县人民团结奋斗的共同思想基础

以加强和改进各级党委(党组)中心组学习为重点，以学习宣传贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村为主要内容，结合“三项建设”和全县党员干部的思想实际，深入系统地阐述宣传科学发展观的重大意义、理论、精神实质和实践要求，使科学发展观真正入脑入心。提高为县委中心组服务的水平。结合重大理论和实践问题，继续邀请知名专家、学者来我县作专题辅导讲座;收集、购买一批优秀理论学习音像制品、书籍发放给中心组成员，丰富中心组学习资料。指导好乡科级中心组学习。坚持完善“派员列席中心组学习制度”，继续列席乡镇和县直单位中心组学习;编发《中心组学习指导》，及时为中心组提供学习资料;通报交流中心组学习情况，督促中心组开展学习。加强学校思想政治理论课建设。建立党政领导干部深入学校开展“青少年形势政策报告会”制度，请县委主要领导为中小学生作报告，推进马克思主义中国化最新成果进教材、进课堂、进学生头脑。加强党员教育工作。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，在全县党员领导干部中开展讲党课活动，对广大党员干部进行理论教育;加强基层党校建设，使现有党校上水平，县直党校和村级党校上数量，力争年底全县三分之一的行政村建有基层党校;拓展网上教育阵地，精心设计《上蔡党员教育网》的栏目，丰富内容，扩大信息量，增强实用性和实效性，使其成为我县党员教育和宣传上蔡、服务经济的一个重要载体。改进理论宣传。深入调查研究，了解广大干群关心的理论和实际问题，增强理论宣传的针对性;在广播电视、互联网设置理论宣传专题专栏，提高理论宣传水平。加强理论研究。根据我县“十一五”经济社会发展的主要目标和任务，围绕构建和谐社会、推进“三项建设”、实现平安崛起等问题，加强应用对策研究，推动社科理论成果的转化利用;做好20社科重点调研课题评审和社科优秀成果评奖的推荐工作，提高我县重点课题调研和社科理论研究水平。

2、紧紧围绕发展这个第一要务，积极引导社会舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论氛围

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，正确有效地引导社会舆论。把树立和落实科学发展观作为新闻宣传工作的重中之重。深入宣传用科学发展观统领经济社会发展全局的重大意义和基本要求，充分报道我县落实科学发展观的生动实践和新鲜经验;深入宣传我县“十五”期间取得的辉煌成就和成功经验，宣传县委九届三次全会提出的各项决策部署，宣传“十一五”规划的战略目标和主要任务;深入宣传我县推进“三项建设”、“三农”难题、加大改革力度、深化东西合作、加强城镇建设，构建和谐社会取得的进展和成效;继续做好民主法制建设、精神文明建设、党风廉政建设、统战政法、计划生育、社会治安综合治理等方面的宣传，做好“三化”进程、“回归工程”、“村村通”等重点工作的宣传。加强与中央和省市主要新闻单位的联系。继续邀请上级新闻媒体来我县开展大型集中采访活动，加大正面宣传上蔡力度，巩固和发展正面宣传上蔡持续不断、时有亮点的良好局面。加强新闻业务研究。逐步建立完善新闻线索报送制度、稿件采用奖励制度、新闻例会制度、突发事件新闻应对制度等，正确引导社会舆论，掌握新闻宣传工作主动权。加强新闻工作人员尤其是基层通讯员队伍建设。一方面要加强思想教育，增强新闻工作人员做好新闻宣传工作的使命感和责任心，另一方面，搞好新闻业务知识培训，使他们能够准确把握不同阶段的中心工作，找准新闻宣传的切入点，掌握新闻宣传规律，提高新闻宣传的准确性，写好稿，写优稿，促使全县新闻工作上台阶、上水平。改进新闻宣传方法。围绕县委中心工作，搞好新闻选题、新闻报道活动载体等方面的策划，增强宣传效果。做好党报党刊发行工作。巩固和扩大治理部门报刊散滥和利用职权摊派发行的成果，不折不扣完成党报党刊征订发行任务。

3、加大对外宣传力度，树立上蔡良好对外形象

以展示前进中的上蔡新形象为主题，继续实施“请进来”、“走出去”战略，为全县改革发展稳定大局营造一个更加有利的外部舆论环境。围绕县委、县政府重大决策和中心工作，开展重大主题外宣活动。以2006年“项目建设年”、“公路建设年”、“干部作风转变年”为契机，大力宣传各类先进典型，积极营造解放思想、勇于创新的氛围，营造真抓实干、务实发展的氛围，营造社会稳定、和谐发展的氛围，推动我县经济社会又快又好的发展;加大对上蔡名人、“名企”、“名品”的宣传和推介力度;积极配合中央电视台国际频道做好《走遍中国——在天之中》专题片在我县的拍摄工作;认真做好我县大力发展文化产业及第四届重阳文化节的对外宣传报道工作，紧紧抓住郭庄楚墓发掘和我县被命名“重阳文化之乡”的机遇，开展对外宣传，充分展示文化名县风采。加强互联网新闻宣传与管理。提升乡镇网页质量，提供宣传平台;继续做好向_店新闻网、大河网、新华网、人民网等上级新闻网站的新闻上传工作，力争上稿量保持在全市先进位次;深入挖掘互联网宣传潜力，维护好《中国重阳文化之乡——上蔡》和《上蔡党员教育网》两个网页，及时充实和调整网页信息，增加内容，扩大容量，形成自己的风格和特色;组织落实好市委宣传部开展的“我眼中的_店”网上主题征文活动，吸引广大市民踊跃参与，扩大影响;改进互联网宣传方法，增强网上宣传造势的本领和技巧，正确引导网上舆论，积极探索应对突发事件和减少负面报道的有效途径。加强重点外宣品的制作与更新，提升我县的美誉度和影响力。

4、积极实施文化精品工程，进一步丰富人民群众精神文化生活

坚持先进文化的前进方向，贯彻“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律、提倡多样化，创作出更多更好的优秀文化产品。实施“五个一工程”精品带动战略。提前做好选题、创作工作，努力推出一批思想性和艺术性相统一、社会效益和经济效益俱佳的优秀作品。围绕中心工作和重大节日搞好文艺宣传。把党的方针政策、县委县政府的重大决策编排成群众喜闻乐见的节目巡回展出，同时在电台、电视台播放;围绕建党85周年、长征胜利70周年开展丰富多彩的纪念活动。组织开展群众文化活动。深入开展“先进文化进基层”活动，在农村、学校、企业、社区、机关广泛开展文化活动，动员各单位、企业结合业务工作编排文艺节目，组织好广场文化活动，达到宣传群众、活跃生活的目的。加强本文来自文秘之音网农村文化建设。实行文艺工作重心下移，为群众提供更多更好切合农村和农民实际的精神文化食粮;组织引导农民群众开展自编自演、自娱自乐的健康有益的文化活动，推动新农村建设步伐。全力打造优秀文化品牌。认真研究如何发挥我县文化资源优势，做大做强重阳文化、蔡氏文化、李斯文化等文化品牌，推动文化资源优势向文化产业优势转变;成立中国民间文艺家协会重阳文化专业委员会，组织开展研讨活动;积极开展民间文化遗产抢救工程，做好“中国民间文化杰出传承人”的调查推荐、河南“十大民俗经典”推荐评雪·河南“老字号”普查、河南民居民间建筑普查等工作，重点做好《中国民间故事全书》(县卷本)收集编纂出版工作;继续向中国民协申报文化品牌。加强文艺队伍建设。加强对文艺演出团体的管理，积极培育文艺新人，改变我县文艺人才匮乏的局面。加强文化市场管理。

5、深化思想道德建设，为构建和谐社会提供强大精神动力

大力实施公民道德建设工程，积极倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范，实现公民道德建设具体化、规范化。深化“双万”活动。以“双万”活动为载体，抓好诚信建设和公民道德规范宣传教育，着力打造诚信上蔡。加强和改进思想政治工作。依托农村、企业、学校三个思想政治工作研究会，创新工作思路，创新工作方法，积极做好新时期思想政治工作。企业思想政治工作要针对机构改革中下岗分流人员及其家属思想、情绪和行为反应，探索出一套积极主动、行之有效的思想政治工作的新方法;农村思想政治工作结合社会主义新农村建设和保持共产党员先进性教育活动，多深入基层了解群众所想所盼，帮助解决实际问题;学校思想政治工作着重抓学生思想品德课和课外活动，组织开展读书教育活动，举办思想理论学习研讨班，适时召开全县学校思想政治工作座谈会;扩大思想政治工作覆盖面，建立思想政治工作向非公有制经济组织和下岗失业人员、进城务工人员、军转干部等社会群体延伸的有效机制，做好解疑释惑、平衡心理、化解矛盾的工作。深入开展形势政策宣传教育活动。建立宣传教育长效机制，组织开展回顾“十五”辉煌成就、展望“十一五”美好前景主题教育，编写形势政策教育宣传材料，举办多种层次的报告会，推进形势政策宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。以建党85周年和长征胜利70周年纪念活动为契机，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，设计有效活动载体，集中推出、宣传一批体现民族精神和时代精神的先进典型。

6、深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高人的素质和社会文明程度

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新农村建设。扎实开展农村精神文明创建活动。按照社会主义新农村建设标准，以加强环境整治、促进乡风文明为突破口，深入开展文明乡镇、文明村户创建活动和科技文化卫生“三下乡”活动，适时召开全县农村精神文明创建工作现场会，以点带面、示范引导。深入开展“双创”活动，不断提高城市文明程度。加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，力争今年实现创建市级文明城市的目标，为跨入省级卫生城市打好基础;抓好文明社区创建，推出一批示范社区;深化创建文明单位活动，坚持标准、严格验收;不断扩大创建活动覆盖面，对目前还不是文明单位的单位加强引导和促进，并指导民营经济组织积极开展文明单位创建活动。以开展“三理”教育为重点，推进青少年思想道德建设。研究新时期青少年思想道德教育中存在的新问题、新情况，探索健全家庭、学校、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育网络;建立“三理”教育长效机制，拓宽教育渠道和空间，改进教育活动的形式、方法和手段，推动“三理”教育进家庭、进课堂、进社区，尤其要做好“留守儿童”、“残疾儿童”、“涉艾致孤儿童”的“三理”教育工作。继续抓好道德规范宣传教育活动。积极配合“回归工程”，在外出务工创业人员中广泛开展“为当地做贡献、为上蔡添光彩”活动，深入挖掘我县外出务工人员中的先进典型，评选表彰我县在外“十佳务工创业者”，掀起学习“河南省十杰百优务工有为青年”张全收的活动，促进我县“回归工程”上台阶、上水平;广泛开展尊老敬老教育活动，通过尊老敬老教育进课堂，读敬老书、做敬老事、写敬老文以及“十大孝星”的评选和表彰等形式多样的敬老活动，弘扬孝道新风，达到家庭和睦、社会和谐的目的。认真实施“三和行动”。以社会公德、职业道德、家庭美德建设为内容，以文明市民学校为依托，以思想教育、道德教育、道德实践、创评活动为主要途径，广泛开展礼貌、礼仪、礼节主题教育，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐。召开我县第一届文明市民标兵表彰大会，树立道德领域楷模。深入实施“文明信用”工程。加大“文明信用村”、“文明信用户”、“文明信用企业”、“文明信用工商户”创建力度，扩大规模，发挥作用，不断落实各项优惠措施，实现精神文明建设与经济建设的有机结合。组织开展“师德、医德建设年”活动。协调有关部门制定师德、医德建设工作方案，切实加强师德、医德教育，加强社会各界和广大群众对学校、医院的社会监督，使学校、医院的行业风气有明显好转，教师、医生的职业道德水平明显提高。

7、发挥文化资源优势，促进文化事业和文化产业繁荣发展

积极稳妥地推进文化体制改革。研究制定我县《关于大力发展文化产业 全面繁荣文化事业的意见》和《上蔡县宣传文化事业单位人事制度改革实施意见》，加大广播电视系统、文化系统和新华书店系统“三项改革”力度。加大文化资源开发力度。继续在重阳文化、蔡氏文化、李斯文化、伏羲文化、孔子文化这些我们上蔡引以为荣的文化资源上大做文章，做好文章。组织专家学者深入发掘重阳文化的，全力办好第四届重阳文化节;利用今年蔡侯陵一期工程竣工的有利时机，广邀天下蔡氏莅蔡恳亲祭祖，使其成为联络感情、招商引资、发展经济的一个支点。加快民间文化遗产抢救和保护工程进度。采取得力措施做好民间文化传承人的保护和相关资料的收集整理，做好蔡国故城保护规划和重阳文化景点的保护和修缮工作，以及郭庄楚墓二号墓的抢救性发掘工作。加大公共文化财政投入，推进公共文化服务体系建设。努力建设覆盖全县特别是农村的公共文化服务网络，推动博物馆、图书馆、文化馆、体育场馆等公共文化基础设施建设进程，特别是加快县博物馆的建设步伐，按照高起点、高标准、适度超前的要求，建设宏伟大气、特色鲜明、布局合理、功能完备的博物馆，并使之成为提高上蔡城市品位、打造文化品牌、发展文化旅游产业的标志性文化工程。

8、加强宣传文化干伍建设，为做好宣传思想工作提供组织保证和人才支持

加强宣传思想战线领导班子建设。选好用好干部，确保宣传文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手里。加强宣传文化干伍建设。进一步深化干部人事制度改革，树立正确的用人导向;打造学习型机关，培养学习型干部，狠抓宣传干部办事、办文能力的提高，加强对宣传干部特别是新走上宣传工作岗位的同志进行宣传业务知识培训，使他们尽快熟悉工作，进入角色;深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步深化新闻界“三项学习教育”活动，加强职业精神和职业道德教育;按照“三贴近”要求，不断增强宣传干部的政治意识、大局意识、创新意识、争先意识、协作意识，不断提高宣传干部把握导向的能力、创新创优的能力、真抓实干的能力、统筹协调的能力、团结协作的能力，不断激发广大宣传思想工作者对事业的满腔热情和对人民群众的深厚感情，脚踏实地、谦虚谨慎、淡泊名利、甘于奉献，努力打造一支政治强、业务精、作风正，特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗的宣传思想工作队伍。加强调查研究工作。围绕贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进文化体制改革等课题，深入开展调研活动，推出一批有价值的调研成果，为领导决策服务。

同志们，今后五年，是全面建设小康社会、实现上蔡平安崛起的关键时期。新形势新任务，给宣传思想和精神文明建设工作提出了新的更高的要求。我们必须坚持以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要求，不断提高巩固马克思主义指导地位的能力，不断提高引领社会舆论的能力，不断提高创新宣传思想工作的能力。让我们在县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实县委提出的“凝聚力量，夯实基础，树好形象，加快发展”的总体要求，团结奋进、扎实工作，全面完成宣传思想和精神文明建设工作各项任务，努力开创全县宣传思想工作新局面!

篇4：2019党支部书记在工作会议上发言

【民主生活会发言稿】一

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们欢聚一堂，隆**祝党的周年生日，作为一名老党员，我感到无尚光荣，而根据大会安排，要我发个言，站在这里，我则感到诚惶诚恐，我们的工作与兄弟单位比，差距大，无话可讲，借此机会，我向各位领导，同志们汇报一下我工作中的几点体会：

一、要搞好工作，支部要有战斗力

为了提高支部的战斗力。我们对党支部班子和全村党员实行跟踪考核，建立工作职责，定时考核，廉政建设，监督检查等方面的制度，严格要求，严格监督，严格管理，立足实际，做到真正解决工作中存在的问题，严格实行财务公开，实时张榜公布。通过实施这些制度，从而使党支部一班人以制度来约束自己，以制度管人、管事，有效地规范党支部班子成员的言行，增强班子的凝聚力，提高支部的战斗力。

战斗力强，工作就好开展。像争取省财政厅预算处来我村共建活动，我和村主任陈治中几十次跑长沙，功夫不负有心人，去年月份至今，省财政厅预算先后次到我村，帮我们投了几十万块钱，修便民桥、建学校食堂，指导我们发展烤烟等，一年的投入当的以前我村十多年。今年7月1日，他们把我邀到省里，面对厅里多名党员，我作了一个汇报，厅长们都很满意，他们讲：村支部战斗力强，工作搞得好。

二、要搞好工作，党员要发挥先锋模范作用

我村的全体共产党员，是党支部的核心力量，广大党员在支部的领导下，充分发挥党员的模范先锋作用，我村党支部每月召集党员学习和党员生活会，每人写好一篇学习心得体会，对支部的工作提出合理化的建议，党员自身开展批评和自我检查，总结成绩，找差距，改进工作作风，以更好地开展支部的工作，今年年初，支部把支委分包到片，每个党员分包到组，使每个党员明确自己的职责，使每个党员担起了重担，在工作中更好地发挥党员的模范先锋作用，在新农村建设中，坚持学习带头，建立党员示范组，树立党员标兵形象，创建以组划片，党员创卫生示范岗，定期开展片组卫生评比，建立党员联包责任制，开展四比一创的活动，比党性、比管理、比服务、比发展。务必要以讲党性、促发展、创和谐的充分认识，人人争做一个既合格又优秀的共产党员。

三、要搞好工作，我们就要与党委、政府保持高度一致

我们村是各项工作，是在乡党委政府的正确领导下开展的，首先与党委保持一致是必要的，我们村支部的各项工作所取得的成绩，是与思村乡政府的大力支持分不开的，我村在去年改建了村部，使我们有了正规的办公场所，特别是今年又让我联接了远程教育网点，给我们提供了一个良好的学习条件，去年省财政厅预算处党支部与我支部开展共建活动，这都离不开乡党委的关心和支持，今年，我村的早稻种植面积的任务、计划生育、林权制度改革等各项工作所取得的成绩，都是乡党委的正确领导关心和支持，今后我们一定认真贯彻执行乡党委、政府的各项工作，努力争取乡党委对我盲作的重视和支持，不折不扣地支持乡党委、政府的工作，积极完成乡党委政府下达的一切任务。没党委政府的支持就一事无成。

当前，我们通过三次党员大会讨论，支部形成了决议：“支部当堡垒，党员争模范，农民奔小康，建设新!”决心在近两年内为村里办6件实事。重点是基础产业与基础建设，基础产业方面，我们确定了优质稻、经济林、烟叶种植、獭兔养殖四大主导产业，计划发动群众新种优质稻亩，新造经济林亩，种植烤烟亩，养殖獭兔只。基础建设方面，修公里的组级路，硬化米的水渠，安上广播喇叭，建立垃圾筒垃圾站，将打造成富强、美丽、和谐的新。

谢谢大家!

【民主生活会发言稿】二

尊敬的各位领导、各位同志：

今天我作为“先进党支部”代表站在这里发言，感到十分荣幸，请允许我代表xxx技术党支部全体党员，向多年来一直关心、支持我们支部工作的各位领导和同事们表示衷心感谢!

xxx技术党支部所辖两个科室共有89名工作人员，其中党员13人。，在公司党委的正确领导下，在兄弟支部的大力支持下，我们党支部带领全体党员不断解放思想，更新服务理念，提高创新意识，扎实开展各项工作和各项活动，努力加强自身建设，造就了过硬队伍，得到了公司领导的肯定。下面就我们支部20的主要工作向大家进行一下汇报。

1、2014年，我们支部按照公司党委的要求，大力开展文明创建活动，积极参加公司组织的各类党组织活动，及时组织召开全体党员大会及支部党委委员会 。

2、根据公司党委要求，积极培养、发展新党员，保质保量的完成报刊文章。

3、技术支部作为公司的的技术部门，虽然人数不多，但党员工作涉及的范围比较广，我们支部紧紧围绕公司生产发展，在新产品开发、技术创新、工艺控制、成品检查等方面积极发挥党员的模范带头作用 。

党员是树干，党支部是土壤，而公司党委则是流淌在土

壤和树干之中的水源。树木的成长，需要土壤与水的滋润。如何建设一个优秀的党支部是个永恒的话题，没有最好，只有更好，我们将仅仅团结在公司党委的周围，拓展思维，更新思想，使我们党支部的建设更上一个台阶!

谢谢大家!

【民主生活会发言稿】三

各位领导、职工同志们：

大家好!

时至中国共产党成立90周年，在这个重要的日子里，我们在这里召开表彰大会，意义非常重要。没有共产党就没有新中国。走过90年的风雨历程，中国人民在共产党的领导下获得了民主自由;走过90年的风雨历程，神州大地在共产党的领导下发生了沧桑巨变;走过90年的风雨历程，中华民族在共产党的领导下傲然屹立于世界民族强林。我作为一名共产党员，能够在这次会议上代表车间党支部发言，感到无比的光荣和自豪。这既是各位领导和广大职工同志们对六七车间前一段工作的肯定，也是对我们今后更加努力工作的鞭策。

今年以来，六七车间党支部在厂党委和厂行政的正确领导下，积极学习和贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真领会两级职代会精神，以低成本炼铁为一切工作的出发点和落脚点，深入开展高炉工艺研究，认真强化高炉操作管理，团结务实，开拓创新，立足现场，踏实工作，带领车间全体职工较好地完成了厂党委和厂行政下达的各项任务。

上半年，六七高炉炉况保持了稳定顺行，各项生产技术指标得到优化。其中六号高炉生铁产量24.32万吨，同比提高0.97万吨，焦比375kg/t，燃料比525kg/t，同比降低10 kg/t和22 kg/t;七号高炉生铁产量24.34万吨，同比提高0.24万吨，焦比371 kg/t，燃料比524 kg/t，

同比降低2 kg/t和11 kg/t。

下半年炼铁厂的生产、建设任务依然十分繁重，充满机遇和挑战，我们六七车间党支部决定按照公司做出“六大”特色的要求，以厂党委开展 “创新、创优、创效，做强炼铁”的活动为契机，在今后的工作努力做好以下几点：

第一，结合“成本最低”特色，在完成生产、工作任务上创先争优。我们要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把解决生产难题作为活动重点，把持续改进各项积极技术指标作为活动的检验标准，组织引导广大党员充分发挥先锋模范作用，使车间党组织成为创新创优创效的推动者和实践者，使党员成为创新创优创效的先锋和标兵。党支部要带领大家提高对生产条件变化的应变与适应能力，向高炉稳定顺行要指标;党支部要带领大家完善各种操作制度和预案，牢固树立风险意识，向减少事故要指标;党支部要带领大家深入对标挖潜，提高决策力与执行力，向创新操作与强化管理要指标，努力实现“吨铁成本最低”。 第二，结合“形象最好”特色，在服务职工上创先争优。车间党支部首先要严格执行厂党委制定的有关规定，积极为生产和改革动脑筋、想办法，群策群力，齐抓共管，不断提高车间班子驾驭全局的能力，踏踏实实树立车间党支部良好的整体形象; 其次，要以凝聚职工、促进和谐为着力点，抓好车间职工的政治思想工作，准确把握车间职工的思想动态，体察车间职工的需求，结合车间开展的 “跳绳比赛”群众性活动，积极丰富车间职工的业余文化生活，不断提高服

务车间职工的能力水平;另外，要大力开展“合理化建议”和“金点子”活动，密切联系车间职工，团结和带领车间职工，注重人文关怀，努力营造和谐向上的文化氛围，给力“形象最优”，给力炼铁生产。

第三，加强党组织自身的学习和建设，在带好队伍上创先争优。我们六七车间党支部要带领党员树立“学习工作化，工作学习化”的学习理念，做到重视学习、崇尚学习、坚持学习，主动学习、持久学习，创建学习型党组织，使每个党员都成为理论素养高、业务素质强的“领头羊“，成为所在班组、工种业务技术的佼佼者。我们要把党支部创新争优活动，与“四好”领导班子建设、车间党支部组织建设等各项工作有机结合起来，积极探索党建新思路、新方法、新举措，不断提高车间党支部建设的科学化水平，提高车间全体职工的整体素养，在生产建设的大潮中锻炼和培育职工，依靠车间职工的集体智慧创造性的降成本，为炼铁厂的生产建设做出更大的贡献。

谢谢大家!

【民主生活会发言稿】四

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

在喜迎中国共产党成立88周年之际，作为优秀党支部代表在这里发言，感到非常荣幸。06级学生电信党支部于xx年9月成立，共有党员49人，其中正式党员22人，预备党员27人，4个党小组。是一个年轻正在成长的党支部，因此，激情与活力也是我们支部最大的特征。在学院党委的领导下，党支部高度重视党建和思想政治工作的保障作用，以抓好党建工作促进中心工作的开展，较好地完成了各项工作任务，下面，我将06级学生电信党支部的工作向大家做一下简要汇报：

一、以学风建设为契机，创新支部工作机制，强化党支部班子建设，完善组织制度体系，推进党支部信息化、制度化进程。

本支部严格按照民主换届的有关制度进行班子换届，支部委员们团结、廉洁、务实、创新，健全和完善党支部组织架构，分工明确、工作到位、领导有力，严格执行发展党员工作制度，注重对党员的沟通，管理、教育，实现了工作的顺利交接，为工作的开展奠定了良好的基础。完善制度体系，建立长效工作机制。结合党团最新理论指导，完善预备党员转正制度、入党积极分子考核制度、奖罚制度、评优制度;深化党费收缴和管理使用制度，强化例会制度与工作总结分享制度，并不断地促进党建工作由书面理论层面向实地操作层面发展，全面推进工作信息化、经常化、制度化进程，不断增强支部活动的原则性、思想性、针对性和有效性，将党建工作推向长效。

二、以固本强基为目的，以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点，以政策形势教育为先导，牢牢把握思想建设主线。

加强学习教育，是提高党员素质保持党员先进性的有效保障。党支部委员会在认真抓好自身学习的基础上，通过定期召开党员大会，坚持组织带领党员集中学习党的路线、方针、政策，学习学校发展规划和学院党员大会工作报告，不断提高党员队伍的理论素养，力求使党员领会精神，把握方向，自觉争当学院发展的主力军。本学期，根据学院党委的部署，党支部采取调查问卷学习《xx大学深入学习实践科学发展观活动》问答90题，今年4月份06级四个支部组织全体党员一起观看视频，还通过各种形式学习实践科学发展观，并以征文比赛为手段，以感想为内容，促进支部内部思想交流。因此支部开通了新浪博客，提供了另一个学习交流平台。坚持用科学理论武装党员头脑，在支部范围内形成了良好的学习氛围，促进了学习型支部建设， 充分发挥党支部战斗堡垒以及先锋模范带头作用。

三、搭建教育平台，建设学习型党支部，营造校园学术氛围。

1. 独特的学习模式，良好的互助氛围。以同学的学习兴趣和发展志向为前提，以相互竞争共同进步为目的，以小组交流、讨论互助为形式，以定时讨论、资源共享为机制，明确学习目的，端正学习态度，搭建学习互助平台，形成具有本支部特色的学习模式和学习风气，营造了良好学习氛围。经过不懈努力，支部成员均取得较好成绩，四级通过率 87.8%，平均绩点3.35 ，达到3.0以上的有87.23%仅有六人绩点没达到3.0，获得奖学金93.62%，仅有2人没获过任何奖励，支部成员的平均绩点远超过其他学生的平均绩点，不及格人次远低于年级平均水平，学生党员获奖占年级学生获奖很大的比重，四六级通过率均居年级前列。大四将至，还特别建立了支部考研班。

2. 重在专业，构建学生课外学术活动体系。结合专业特色，以“课外学术科技竞赛”为主要载体，以全国、全省科技竞赛为目标，努力塑造班级实验技能竞赛和学术科技竞赛品牌。进一步在校园内营造浓厚的科技氛围，全面推动我校学生课外学术科技活动的开展，培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的科研能力。支部成员积极参加各种科技比赛，参加学校实验技能竞赛有20人次;参加学校电子设计竞赛有15人次;参加飞思卡尔智能车竞赛有2人;参与社会实践活动的有35人次，其中包括暑期社会实践和信息杯调研以及其它各种课外学术竞赛。这些同学在自己参加的同时，还不断发挥党员模范带头作用，带领班级取得一个有一个的好成绩。

3. 立足现实，放眼全局，搭建高低年级党支部交流平台。充分利用高年级的各种优势资源，包括高年级的人生经历、专业技术、学习方法。大四将近，面对金融危机下即将到来的就业问题。以促进同学就业成才为目标，以就业政策形势教育为先导，以大学生就业心理健康教育为重点。今年3月份，党支部邀请05级两位师兄分别讲述他们的考研经历和面试经历。尽可能地为同学们提供各种就业和考研讲座等信息解决同学对就业问题的疑问，全面提升支部成员的就业思想与心理素质，积极面对严峻的就业形势。

回顾过去，虽然在支部建设上我们取得了一定成绩，但我们离先进党支部的标准还有一定的距离，被评为优秀誓励，更是鞭策，我们决心在学院党委的领导下，认真学习其他支部的成功经验和做法，全面加强党支部建设，励精图治，努力为学院发展做出更大的贡献。

我的汇报完毕，谢谢大家!

【民主生活会发言稿】五

各位领导、同志们：

您们好!在喜迎中国共产党成立90周年之际，作为优秀党支部代表在这里发言，我感到非常荣幸。

首先，感谢上级党组织授予我们这份荣誉，感谢上级党组织长期以来给予我盲作的大力支持和正确领导，感谢各兄弟部门和单位对我盲作的真诚相助，更感谢我们单位全体党员、干部、职工，因为我们所取得的成绩是我貌同努力的结晶，是我貌同的光荣，是我貌同的荣誉。

我们支部工作开展紧紧围绕打造单位核心工作目标积极展开。通过 “一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”的形象塑造，积极发挥支部、党员的“两个作用”，有力的促进了单位各项工作的顺利进行。

1、“亮牌挂帅” 以身示责

党支部结合工作实际，把党员充实到单位各个关键、要害岗位上，按照“创先争优”活动开展需要，制定了“党员亮牌”活动实施方案，制作了“党员胸牌”,公开了《党员“创先争优”承诺书》，并设制了“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员安全责任区”，开展了党员工作以“亮牌受监督、示范树旗帜”的“‘亮牌挂帅’以身示责”的活动，号召全体党员“我的责任我负责”的责任意识，“我的岗位我示范”的带头意识，“我是党员我付出”的奉献意识以及使命感和光荣感。以实际行动践行共产党员的先进 1

性，公开接受职工群众的监督。

2、立足本职彰显风范

结合实时工作的需要，党支部积极开展党员“争先创优”主题实践活动;①组织以党员、积极分子为骨干的义务劳动活动。②组织党员、群安网员参加安全隐患大排查整改活动。③以“结对子”、党员安全“一帮一”、“对子与对子”、“对口一帮一”等形式为活动载体开展“党员安全实践活动”和“双增双节“活动等，有力的促进了安全工作。

3、以点带面争当表率

党支部积极利用树立先进“典型”来以点带面的诠释 “平常工作看得出，关键时刻站得出，危难关头豁得出”的共产党员的模范先锋作用，使在脏、累、危、难、险、重工作中，时刻都闪现着共产党员身先士卒的身影，体现了共产党员的崇高品质。

回顾过去，虽然在支部建设上我们取得了一定成绩，但我们离先进党支部的标准还有一定的距离，被评为优秀誓励，更是鞭策，我们决心在xx党委的领导下，把今天的荣誉当做今后支部工作开展的一个新起点。认真学习其他支部的成功经验和做法，全面加强党支部建设，励精图治，努力为企业发展做出更大的贡献。谢谢大家!

篇5：在田间管理工作会议上发言

同志们：

这次农机化工作会议传达了省市农村工作会议精神和全省农机安全监理会议精神，对过去一年做出突出贡献的单位和个人进行了表彰，市农机局和县区农机局签订了各项工作目标责任书，伯瑛局长做了很好的报告，总结经验客观实在，安排工作务实可行，常主任从农业产业化方面对农机化工作提出要求，我完全同意，下面我讲三点意见，供同志们参考。

一、客观分析，准确把握，认清我市农机化发展面临的新形势。

十一五期间，我市农机围绕粮食增产、农业增效、农民增收，扎实推进各项工作，取得显著成效。在总结成绩的同时要认真分析形势，站在全局的角度看待当前我市农机化工作发展面临的新形势。十七届五中全会提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。发展现代农业，实现农业现代化必须有农业机械化作保障。实现不了农业机械化，就实现不了农业现代化。在我市“十二五”期间，是全面建设小康社会的关键期，是新型工业化，城镇化的快速推进期。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，转变农业发展方式，农业机械化使命光荣，责任重大，任务艰巨。新时期加快发展农业机械化，面临着难得的有利机遇。一是党委和政府高度重视。今年中央和省农村工作会议、全省经济工作会议都明确提出要“实施农业机械化推进工程”，“加快发展农业机械化”。省委、省政府将加快发展农机化作为提升农业装备水平、夯实农业农村发展基础的重要内容，列入20农业农村工作要点。二是法规政策相继实施。国务院和省政府相继出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》，结合实际提出了一系列扶持政策措施。三是财政支持继续加大。购机补贴资金逐年增多。今年首批购机补贴资金就达到了5150万元。四是项目投入更加有力。农业机械化推进工程、农机富民提升行动、国家新增千亿斤粮食规划，以及农机作业补贴等一大批高含金量农机化项目启动实施。五是市场需求持续旺盛。工业化、城镇化步伐的加快，务农劳力短缺矛盾日益突出，农业生产对农机作业的需求越来越迫切，农业对农机应用的依赖越来越明显。这五个方面就是加快发展农业机械化难得的机遇期。我们要抓住机遇，找准国家政策与我市实际的结合点，切实把工作谋划落到实处，把扶持政策，把各项举措，把各政策法规落到实处。加大技术推广，强化公共服务，推进服务组织建设，拓宽服务领域，抓好农机安全监管，提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平，确保我市农机化事业又好又快发展。

二、科学谋划，扎实工作，为“三农”工作提供强力支撑。

各级农机化管理部门，要科学分析形势，准确把握机遇，精心谋划“十二五”农机化发展任务，农机化发展在“十二五”期间，要围绕市“十二五”农业发展规划，建设“百亿斤粮仓”，百万亩中药材基地，百万亩蔬菜基地，要将农业机械化发展贯穿到全市农业发展全过程中。农业机械就是为农业生产服务，提高农业产能，生产效益。要谋划发展粮食、药材、蔬菜作物机械化。在发展力度上要有新举措，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展质量和效益，提升发展的全面性、协调性和可持续性，实现农机化科学发展。未来几年我市农业机械发展，必须在以下四方面加大力度。一是要大力调整和优化农机装备结构。我市是农机大市，农业机械拥有量大，但结构不合理，小型机械多，大型机械少;简单机械多，复式作业机械少;粮食作物机械多，经济作物机械少。各级农机部门要以农机购置补贴政策为杠杆，以项目建设为抓手，积极引导农民发展大功率、高效率的复式作业机械，发展经济作物机械和农产品加工机械，努力实现大中小型机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置，增强农业综合生产能力和抗灾能力。二是要大力推动农机化科技进步、提高农机手综合素质。科技是第一生产力，人才队伍是第一资源。“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化的根本出路在于科技进步。我市农机从业人员较多，但综合素质偏低。要充分利用国家的强农惠农政策，加快提高农机化科技含量。要加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。要充分利用“阳光工程”等培训项目，培养一批农机作业、维修、经营能手，为建设现代农业造就更多的新型职业农民。三是要大力提高农机服务组织化程度。发展农机服务组织，能有效实现农机户优势互补，降低农机经营成本，扩大农机作业规模，提高机械利用率和经营效益。近年来，我市以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织呈现出快速发展的态势，但组织形式、管理方式、经营方式等方面还存在管理不够规范、建设标准较低、社员素质偏低等问题。各级农机部门要把发展农机专业合作社等新型农机服务组织作为重中之重来抓，在政策、投入给予倾斜。培养出更多运作规范的服务组织，推进农机服务的专业化、社会化和产业化。农机专业合作社能否和农业专业合作社有机结合，形成共赢体，互补、互赢、互利，相互促进发展，根据农业产业布局，农机专业合作社能否也要合理布局，提高农机的使用率。四是要大力推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。要积极争取政策支持、项目支持、资金支持，鼓励报废能耗高、污染重、性能低的旧机械，大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。农业机械发展还要重点围绕小麦亩产千斤市创建工程和玉米振兴计划，推广先进复式机械和一体化技术。以农业机械现代化，为我市农业发展作出更大的贡献。

三、落实责任，强化服务，促进我市农机化工作又好又快发展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱时，全市农机部门行动快捷，措施到位，服务深入到田间地头，得到政府认可和社会好评。农机部门要总结经验，要继续发扬成绩，创新工作思路，大胆探索。在农机发展上走出有特色的农业机械发展路子。比如管理、经营、机械特性等，在全省、全国有自己的特色。希望农机部门全体员工围绕市委、市政府农业农村十大工程和农机化重点工作分解任务，落实责任。在农机发展上积极争取资金，争取项目，推动我市农机基层服务体系建设，安全生产体系建设和农机化发展。为我市农业发展作出农机应有的贡献。

【会议发言稿范文】二

同志们:

在全市上下深入谋划“十二五”、今年各项工作进入冲刺的关键阶段，市政府专门召开这次整体推进农村土地整治示范建设动员会议，同时，这也是近期市委、市政府召开的为数不多的由乡镇主要负责人参加的工作会议。这充分说明市委、市政府对这项工作的高度重视，说明了这项工作的重要性，也需要各级政府尤其是乡镇政府大力推进这项工作。对我们皖北地区而言，整体推进农村土地整治示范建设，是加快新农村建设的一次难得机遇。今天会议，市财政局、市国土局分别就工作实施提出了系统而明确的要求，秘书长就整体推进农村土地整治示范建设工作给大家做了介绍，埇桥区、泗县就工作中所取得的一些经验和体会在会上作了交流发言。这些发言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署和要求推进和组织的。刚才，卫东市长又代表市政府与各县区人民政府签订了整体推进农村土地整治示范建设目标管理责任书，立下了军令状，也进一步体现了抓好这项工作的责任。下面，就如何做好这项工作，我想再强调四点意见。

要在提高认识中增强责任感

开展农村土地整治是中央建设社会主义新农村、统筹城乡发展的一项重要内容，是大力改善农村生产条件、优化土地利用结构、提高耕地质量、严守耕地保护红线、确保粮食安全的重大举措。这其实是中央的精神，是中央的重大举措，也是农村土地整治工作的基本原则和要求，同时也是提高农民群众生活质量的重大民生工程、德政工程。温总理指出，“农村土地整治是一项重大工程，这么一大笔投入，关键在规划好，使用监管好”;省委张宝顺书记也高度重视这项工作，作出重要批示，“此事意义重大，关系发展大局。务必精心组织，稳妥推进，把握政策，以收全功”。在8月19日省政府召开的土地整治动员大会上，省长王三运同志明确提出土地整治的四项任务，即土地整理、村庄整理、基础设施完善、农业发展。我们由此可以看出，党中央、国务院、省委、省政府对这项工作是高度重视的，任务和要求也是十分明确的，大家一定要把思想统一到中央和省委、省政府的要求上来，紧紧把握这次重大历史机遇，广泛动员、深入发动，全力投入到示范建设中去，扎实做好各项工作，推动我市农村土地整治工作有突破性进展。

第一，土地整治示范建设是农业提升的需要。近年来，我市围绕农业增产、农民增收，坚持不懈实施农业提升战略，强力推进小麦高产攻关、“532”强龙工程、现代农业综合示范区建设等，积极探索现代农业发展之路，取得初步成效，但与农业强市的目标相比仍有一定差距。究其原因，是农业提升战略缺乏必要的平台和实施的空间。农业提升，走的是农业集约化发展道路，需要有利于农业规模化、机械化、水利化和标准化建设的土地与之相匹配，而作为一个传统农耕地区，我市现状是农业土地经营的零碎化和粗放型发展道路，成为现代农业大力发展的障碍。开展土地整治示范建设，是当前农村发展的实际需要。长期以来，一些问题没有得到根本的解决，主要表现为缺资金和项目。这次我们作为试点城市，有了项目和资金，是难得的机遇。因此，通过田、水、路、林、村综合整治，实现田成方、林成网、路相通、旱能浇、涝能排，不仅三年内能够增加1.66万亩耕地面积，而且能够提高耕地质量，建成旱涝保收、高产稳产的基本农田，也为土地规模化经营，提升农业综合生产能力创造了重要条件。

第二，土地整治示范建设是统筹城乡发展的需要。新农村建设怎么抓，具体怎样推进，缺乏“抓手”的问题一直迫在眉睫却悬而未决。当前，农村基础设施建设水平不能适应现代农村发展的需要，农民群众希望在水、路、林等方面得到政府给予更多的帮助和支持，既解决基础条件，也提升耕地质量。开展农村土地整治，通过迁村并点、空心村整治，把基础建好，把土地整理好，集中建设水、电、路以及医院、学校等基础设施，能够在较短时间内改善耕地质量、农民居住环境和生活条件，加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，有力推动新农村建设。可以说，农村土地整治是当前推进新农村建设的重要切入点，破解了新农村建设中的许多难题，解决了我市长远发展的一些根本问题，是广大农民的需要，是农田水利基本建设的需要，也是社会主义新农村建设的需要。这也正是我们农村土地整治工作的出发点和落脚点。

第三，土地整治示范建设是城镇扩容和工业扩张的需要。现阶段，我市正处在工业化、城镇化加速推进的关键阶段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不断减少，用地供求矛盾日益突出。在农田整治过程中间，抓得好，就可能解决发展空间和用地指标的问题。通过统一规划，肯定能够置换出一批土地，支持工业化、城镇化用地需求。但我们更要看到，开展土地整治示范建设，不是仅仅为了解决土地利用指标，根本是解决农村和农民问题，这是我们各级党委政府应该有的责任，是义不容辞的责任，必须认真抓好、抓落实。

【会议发言稿范文】三

土地整治示范建设涉及面广、政策性强，不仅仅是单纯的土地复垦、村庄置换，而是作为发展现代农业、推进城乡统筹、建设社会主义新农村的重要平台和抓手。我们要充分借鉴亳州、滁州等市的经验，牢固树立正确的工作导向。

一要坚持以人为本。必须充分尊重农民意愿，保证农民的决策权、知情权和参与权，让农民群众全程参与项目的决策、实施、监管和验收。在项目规划、住宅设计、农田整理方案等方面，实行听证制度，做到整治前农民同意，整治中农民参与，整治后农民满意。土地整治示范建设要做到积极稳妥、先易后难、量力而行，不得强迫命令，不搞“一刀切”，坚决避免强拆强建。新型农村社区建设和土地整治都要确立农民群众的主体地位，按照方便生产、方便生活、方便居住的基本要求，充分考虑农民长远生计，按群众意愿办事，并接受群众和社会舆论的监督。

二要注重地域特色。从我市地域地貌看，尽管区域层面上相同，但落实到每个镇、每个村，又都千差万别，不可能有一个统一的做法和模式，所以既要借鉴好经验，又要探索好方法，具体情况具体分析。各地在实施过程中，不能照搬原抄、生硬模仿，不能一个要求一杆子到底，必须从自身实际出发，按照因地制宜、分类指导的原则，根据不同地域土地的自然形态和文化传统背景，在充分尊重民意和客观现实的基础上，分层面、分类别推进。在这个过程中，一定要防止大拆大建，杜绝“形象工程”和“面子工程”。

三要实现和谐共赢。这次土地整治，统筹解决的是经济发展中的突出性问题，涵盖经济社会方方面面。在利益分配上，要遵循统筹城乡的思想，兼顾政府、企业和农民之间，城乡之间、工农之间的土地收益分配，寻求利益平衡点。在基础建设和产业发展上，要着重克服土地整治仅仅出于缓解城镇用地指标紧张，以牺牲“三农”发展为代价的不良倾向，在统筹城乡发展、协调工农关系上做足文章、下足功夫，千万不要把这次土地整治工作，变成简单的土地置换，不能把置换土地指标作为这次整治工作的主要目的。还有一个如何统筹解决的问题，就是通过整治，通过置换，在工业化的过程中，在城镇化的程中，能够得到一定发展空间，说到底也就是土地指标。这个指标不仅仅是市里发展的需要，也是各乡镇今后发展的需要。

四要注重示范效应。以点带面，充分发挥重点示范项目的带动作用，一直是我们开展工作的有效方法。在点的选择上，要以“空心村”、“空心房”整治和危旧房改造为重点，选择那些土地整治条件成熟，群众意愿较高的村镇进行集中投入、重点支持。在班子的选择上，以农村群众基础好，协同作战能力强，锐意进取敢创新的班子为依托，先干先试，边总结边规范，发挥组织引导和行政引领的双重带动作用。在典型的选择上，以实实在在的效果，让农民明明白白地看到，增强政策的凝聚力，切实做到整治一个，带动一片，造福一方。

【会议发言稿范文】四

根据全省示范建设总体方案，我市农村土地整治的目标任务是：从2010到2012年，完成整治总规模49.91万亩，总投资8.27亿元，建设基本农田41.07万亩，新增耕地1.66万亩，提高粮食产能6185万斤。总体要求是：以科学发展观为指导，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，通过整合各类资源，集中连片推进土地综合整治，优化土地利用结构，提高土地利用效率，促进农业增产、农民增收和农村稳定，加快社会主义新农村建设，加速工业化和城镇化进程。按照全省统一部署和我市实际，全市示范建设分为准备工作、全面推进和总结提高三个阶段。请大家对照实施意见，明确各自整治任务，认真做好示范建设实施和管理工作。

围绕上述总体安排，重点抓好以下四项工作。

第一，谋划要精益求精。科学规划是加强农村土地管理，推进农村土地整治的立足点和前提条件，必须以规划统揽全局，以规划指导实践。我们49万亩整治任务，分成4个县区，最多的是16万亩，其他的都在10万亩左右。这么多项目土地做什么，在什么地方做，要有一个统一的规划，要和我们的各项工程结合起来，互相借力，使我们的项目能够做的更好。根据示范建设目标和阶段性任务安排，相关县区政府要协同有关部门抓紧编写实施方案，从现在起到明年3月份前，完成建设项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告和水土资源平衡分析报告等项目前期工作，强化土地利用总体规划、城乡规划对农民住房建设的基础性指导地位，提高规划的科学性、实用性、稳定性和经济性，为全面推进打下良好基础。在规划的基础上，要把整治任务细化成一个个具体项目，在项目中确定具体的工作量，作为实施的抓手。

第二，投入要多措并举。资金投入问题，不仅是当务之急，更是成败关键，必须通过优化配置解决资金投入问题。这次省里决定项目资金采取分级按比例负担的方式筹集，其中中央投资4.13亿元，省级配套2.07亿元，地方配套2.07亿元。如果把中央和省里6亿元的资金落实到整治土地上的话，每亩地大概1200元。如果再把市县配套的资金结合起来，每亩地大概是1600元。这个钱确实能干一些事，能做一些事，我们一定要使用好、管理好，切实发挥效益。但同时也要看到，仅仅靠这些钱是远远不够的，必须整合各种资源来支持土地整治工作。关键要做到三点：一要整合用好各项涉农资金。这部分资金总量不少，但各自为政的多，撒胡椒面的多，无效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不乱、用途不变、转账管理、统筹安排、各计其效”的原则，对农业综合开发、新农村建设、小型农田水利、农村环保工程等资金进行有效整合，集中投入到农村土地整治示范中去，充分发挥资金的叠加效应。二要创新筹资方式。可以通过市场化，通过市场融资，来有效解决土地整治过程中的资金问题。今年，中央发出对政府平台进行清理的文件之后，9月份，国家农业发展银行就土地整治融资问题专门下发文件，把这项工作纳入重点支持的项目，我们一定要抓住用好这次机遇。三是要和农村土地置换有机结合起来。在农村土地置换中间，各个县区要量化工作，明确目标任务，这不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府对置换出的土地每亩补贴8万元，是一笔不小的资金。如果能多整理出1万亩地的话，就是8亿元的投入。这实际上是利用利益导向，利用市场化法则，鼓励和推动大家做好这个工作。

第三，管理要务求实效。土地整理最终要落实到每一个具体点上，能否实施好、管理好这些项目，具有决定性作用。首先，在体制机制上要不断完善。好的机制对工作是强有力的推进。这是一项涉及千家万户的系统工程，关系群众切身利益，也是社会关注的焦点，工作难度很大，没有好的机制是不行的，必须从初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鉴其他项目建设领域的好做法，建立健全项目法人制、招投标制、合同制在内的一整套管理制度，从源头上堵塞可能出现的漏洞，从制度上防患于未然。其次，在技术上要强化指导。国土资源部门要提高技术指导能力和实践推进能力，对各地推进情况，要通过以会代训、以检查代指导等形式，在项目选址、立项、设计等环节，都要主动介入，努力提升服务水平。再次，要坚持全程监控。发挥相关职能部门的作用，既要监控项目建设质量、工程进度，也要监控项目实施过程、实施步骤和实施程序等，确保示范建设都在可掌控范围内。

第四，收益要合理配置。农村土地整治真正受益的是群众，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一种倾向，确立一个合理顺序，建立一套机制”的要求，依法维护好农民的权益，让项目区的农民得到更多实惠。对整治出来的土地，要优先用于复耕，保障农民生产用地，这是一个大原则，决不能突破。之后才能用于农村基础设施建设和农村发展用地，使农民获取相应土地收益。在这个过程中，涉及到的土地权属调整，必须征得村民会议2/3以上成员或村民代表同意，且在项目实施前必须完成农村集体土地确权登记和颁发土地证书工作，这些都是硬规定，一定要不折不扣地落实好。对于房屋拆迁、土地复垦、新村建设等环节涉及的农民权益补偿问题，要及时、足额发放到农民手中。在充分保障农民权益基础上，最后富余的土地才能用于城乡建设，才可以调剂到城镇使用。在置换过程中间，要把握好利益导向，保护各方的利益，调动各方面的积极性，包括县区的利益关系、乡镇的利益关系、农民的利益关系。在这个过程中间，涉及群众切身利益的，要做好群众工作，让绝大多数群众能够理解、赞成。

做好农村土地整治示范建设既是一项政策性很强的工作，又关系经济社会发展很多方面，把示范建设和当前正在推进的其他工作统筹起来，将会起到事半功倍的效果，要重点做到四个结合：一是与农田水利基本建设相结合。今年是我市实施的320万亩农田水利基本建设三年规划最后一年。前两年我们在农田水利基本建设取得显著成果，这次要结合土地整治，与农田水利基本建设，与将要开始的淮河新三项治理项目建设结合起来，建设高标准农田，改善农业基础设施条件，着力夯实农业基础。二是与现代农业综合示范区建设相结合。国家农业部已经批准埇桥区作为国家级农业示范园。市委、市政府希望能够把这个示范效应扩大到各个县区，总体规划了50万亩的示范区建设，埇桥区是30万亩，各个县区力争能够做到5万亩。各县区尤其是埇桥区要把示范区建设与土地整理有效结合起来，解决一个互为促进的问题。三是与新农村建设相结合。在推进示范建设过程中，一定要结合新农村建设，在强力推进土地整治、严格保护耕地的基础上，以规划为统领，持续增加对新农村基础设施的投入，加强农村水、电、路等基础设施建设，强化农村公共卫生和基本医疗服务等公共服务体系建设，不断改善群众生产生活条件，提升新农村建设水平。四是与民生工程相结合。在土地整治示范建设进程中，要充分保障民生，进一步完善城乡社会保险体系和救助体系，加快新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障、农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养制度建设，建立广覆盖、多层次、与经济发展水平相适应的城乡社会保障体系，从根本上解决失地农民的后顾之忧。

【会议发言稿范文】五

这次整体推进农村土地整治示范建设任务重、涉及面广，各项任务能不能落到实处，政府强有力的推进是关键，需要各级切实加强领导、落实责任、强化监管，为示范建设营造一个良好的推进氛围。

一要强化组织领导。各级政府要高度重视，切实把示范建设列入重要议事日程，明确责任，提供有力的组织保障。要按照省政府的统一要求，切实做到项目规划到位、资金筹措到位、工程实施到位、新村建设到位、设施配套到位，确保项目实施统一步调，整体扎实推进。各级领导同志都要高度重视这项工作，把这项工作牢牢抓在手上，在人力、物力和财力上给予倾斜和支持。需要强调的是，从目前实施情况看，无论是滁州经验，还是亳州经验，关键还是乡镇党委的重视程度和对工作的落实程度，乡镇要加强对这项工作的领导。

二要加强考核强化监管。做好土地整治工作是各级党委政府义不容辞的责任，要严格考核，严格奖惩。各级政府要对农村土地整治示范建设严格实行目标管理，建立完善农村土地整治示范建设和新农村建设项目的考核体系，加大项目实施奖惩力度，定期进行考核评价，并将成绩纳入年终目标责任考核的范畴，也包括对乡镇的年终综合考核的重要指标。各地要建立由监察部门牵头，国土、财政、审计等部门及当地群众参与的项目监督机制。对以农村土地整治为名违法违规占用耕地的，要严肃查处，依法追究有关人员的责任。在示范建设中，要激发乡镇干部和农民的积极性，尤其要吸收当地农民参与项目监督，让农民对项目建设评价把关，让农民的意愿在项目建设中得到充分体现，有利于真正把示范建设工程建成优质、阳光、廉洁和安全的工程。

三要营造浓厚的宣传氛围。要因势利导，充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，发挥宣传标语、宣传册、宣传栏的作用，发动群众、教育群众，使土地整治示范建设的意义、目标、任务、政策家喻户晓、深入人心。要广泛发动干部群众积极配合和参与土地整治的各项工作，乡镇政府、村组干部要深入到农户，主动与农民沟通，宣传政策，消除农民的顾虑，提高农民对农村土地整治和整理的信心，增强农民参与的自觉性，主动协作的积极性。同时，要宣传推介好经验、好典型、好做法，鼓励创新创优，营造和谐推进农村土地综合整治的良好氛围。

做好农村土地整治示范建设意义重大，我们要准确把握这一新机遇、新举措，有计划、有步骤、创造性地开展工作，确保全面完成示范建设的各项任务，为促进城乡统筹发展和新农村建设，推动全市经济又好又快发展作出更大贡献。

篇6：信访维稳工作会议上表态发言

信访维稳工作会议上表态发言

信访维稳工作会议上表态发言

各位领导、同志们：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市经信局在抓好工业经济发展的同时，始终坚持把信访维稳工作当作大事来抓，经过系统上下的共同努力，有效化解了一些突出的信访矛盾，总体上保持了系统的稳定。根据会议安排，为贯彻落实好本次会议精神，切实做好“十八大”期间信访维稳工作，我们作如下表态：

1、深化认识，周密部署。一是召开会议。按照市委要求，这次会后，局党委将迅速召开所属单位主要负责人会议，进行再动员、再部署。要求各单位从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好“十八大”期间信访维稳工作的重要性，切实增强责任感和使命感，竭尽全力完成好所承担的维稳任务。二是落实责任。强化“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，认真落实维稳第一责任人的责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位“一把手”第一责任人的责任，确保实现无大规模集体上访、无进京上访、无恶性事件发生。三是制定预案。成立经信战线“十八大”维稳工作领导小组，制定维稳工作方案，做到牢牢把握工作的主动权，把维稳工作做得既细又实。

2、加强排查，全力稳控。一是开展大排查行动。组织本系统各单位全面开展不稳定因素大排查，掌握可能在“十八大”期间上访的苗头性问题，做到重点单位管理到位，重点人员排查到位，重点隐患防范到位。对排查出来的重点问题，做到排查一起，调处一起，化解一起，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是突出做好原改制企业的稳定工作。这是我们维稳工作的重点，进一步强化维稳专班的责任，随时掌控原老风机厂、食品公司、特种陶瓷厂等改制企业的职工信访动向，主动加强与职工的沟通，做好教育、疏导、感化工作，切实做到关口前移，从源头上预防和减少不稳定问题的`发生。()三是加大协调督办力度。发挥经信局协调和督办的职能作用，督促所属相关单位对今年前期尚未结案的信访案件进行梳理，倒排时间表，加快办理进度，力争在“十八大”召开前使信访问题能得到妥善解决。对有政策依据应该解决的合理诉求，一时解决有困难的，责成拿出限期解决的具体方案，如实向上访群众说明情况，做好细致的解释和防控工作，避免事态的激化。

3、完善机制，形成合力。一是加强部门的联动。加强同信访局、维稳办、企业主管部门的协调联动，及时搜集信访突出问题及群体事件苗头性、倾向性的信息，实行动态跟踪，早介入，早处置，防止引发集体上访、越级上访。二是建立信访联席会议制度。从现在起，局党委做到每周召开一次部门信访联席会议，相互通报情况，集中研究本系统重点信访问题，促使相关问题能尽快解决。三是健全维稳工作专班。要求系统各单位抽调政治敏感性强、政策业务水平高、具备处置突发事件能力的干部组成维稳专班，形成自上而下“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四是坚持领导信访接待日制度。落实领导接访时间安排，做好领导干部接访，畅通信访渠道，及时受理群众来访，确保信息早知道、事件早防范、问题早解决。

维护“十八大”期间的社会稳定，任务艰巨，责任重大。我们将积极克服困难，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加务实的作风，扎实做好维稳工作，力保本系统不出问题，向市委、市政府交一份满意的答卷。

谢谢大家！

篇7：在全市信访工作会议上的讲话

同志们：

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。

一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感

市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。怎么看待信访工作呢?信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?

我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢?我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢?我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗?现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

第二，信访工作要建档并定期通报。信访部门要配备微机，及时整理一周的情况，做到随时有案可查，并且要建立醒目的信访快报，发送到几位书记、副书记、、副市长。如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看，象公安信息一样来看待，我想我们信访的地位就上去了，这也要靠我们进一步做好工作。

第三，要抓典型，宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹，鼓励先进，鞭策后进。在我们的信访过程中，县(市、区)也好，部门也好，分管领导也好，做得好的，应该宣传他们的事迹，鼓励他们把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他们过意不去，而是要求他们履行公务员的责任，要敬业，要爱岗，要亲民。

第四，各工作责任小组要迅速排查，由组长形成一个材料，提出措施向分管领导去汇报，同时抄报信访局和联席小组。信访工作应该是一把手工程，你要懂得引导各级领导去帮忙解决问题，善于让领导出面帮你解决问题，这样就能事半而功倍。有的时候我也理解，有些事确实解决不了，比如说有些话出自我的口，可能效果大一点，出自你的口，他不一定听得进去，这种情况也有，我也理解，但我们一定要把这个事做好，你就要领导出面啊?

第五，要遏制越级上访。对赴京访、赴省访要采取水滴石穿的方法，一个问题、一个问题地解决好，要搞好局部，顾全大局，绝不能偏。这里要求乐平高度重视信访工作，如果乐平不集中一段时间抓好信访，处理好信访，肯定是稳定不了的。还有就是珠山区最近出现的站前路系列问题。信访工作要掌握一些基本的方法，在我们景德镇市的范围内，只要符合国家政策的问题，你反映了吗?只要你反映了，我们能够解决的，都会解决。你在这里是一样，到省里反映也是一样。到了北京也是这样解决。我可以说在景德镇本级我还没有收到一封从北京、省委、省政府发过来的，说我们怎么不对，说我们要去怎么解决的。所有在北京和省委、省政府上访的问题最后都还是在我们这里解决。景德镇市是严格按照法律和党的政策办事，你们要对群众说清楚这件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以现在要把这种高发态势遏制下来。群众上访都是有点原因的，如果你去回避他，就会积累矛盾。鲁迅有句话：“不在沉默中爆发，就在沉默中消亡”。这是有规律的，因为他不可能一次一次地上访没有一个结果，没有一个答复，没有一个办法，哪怕是思想认识问题你也跟他点拨，错在哪里，哪里没有到位，他通了以后也就解决问题了。你们必须明确地告诉群众，上访欢迎你来，只要符合政策的问题都给你解决，你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。同时我们在方法上也可以考虑，对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的，可就高的可就低，可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。这是我们的一种工作方法，同样在政策允许的范围内，你没有两手，你能镇得住吗?你能把这种信访势头搞下来吗?如果乱了方寸，那就是没有讲究工作方法。

第六，着力解决一些领导分工的上访疑难问题。我们信访局和工作小组再协调一下，哪些工作已经解决，哪些还没解决，通报一下，我来签发;哪些需要签给领导同志的，我来签发。另外就是明天什么时候力农书记受我委托，把最近两天上访单位的一把手找来，请纪检和组织部门过来一位同志，该找谁就找谁去汇报。这种事情必须给上访户说清楚，就是这么一个界限，就是这么一个时间，就是这么一个政策，就是这么一个解决办法，行你就这样解决，不行你就该怎么解决就怎么解决。但至于你说原来拆了你房子，现在提高了补偿标准，你原来拆的房子，按现在的政策要求，增加补偿要求你一定不能答应他。这个必须非常明确地告诉他，政策是有界限的，你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算离休，不可能的。政策都有时间界限，这个就要旗帜鲜明。这个在操作上必须以事实为依据，当时批是批了，但是没做，没做什么处理，我们没有遇到，这个怎么处理。我们头脑冷静一点，到上面去汇报，然后跟上面取得共识，该怎么做再去怎么做。上面如果明确了，可以这样做，那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。所以我们现在做信访干部要陪着他上访，因为我们信任度不够，浮梁有句笑话“中央的领导可亲，省里的领导可敬，市里的领导可信，县里的干部可疑，乡里的干部可恶，村里的干部可恨”。他不相信我们，我们就陪他到可敬可亲的地方去，哪里可亲的地方我陪你去，这样他们就瓦解掉了。

第七，我们要变上访为下访，这应成为一个共性的问题。我们县区的领导绕着矛盾走，怕和群众见面，但其实是不用怕的。很多群众上访的时候，我们跟他见面，什么事也没有，有什么大不了的事呢?不要回避这个矛盾，要看成是一种责任。古代的官员名声好不好，很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件，敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声，随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事，给老百姓造了福，就成了好官与否的评价标准。所以我们现在的领导要把这个事情看重一点，不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。

第八，各级领导要关心信访干部，支持信访工作。对信访干部要厚爱一分，并给信访干部创造一些条件，包括对我们县(市、区)的信访干部安排要强一点，在使用方面比其它部门要快一点，另外我们信访干部对自己的要求也要严一点，另外单位要给信访干部创造一些条件，让他们的工作条件，机制设备比较到位，做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段，否则的话他们怎么去开展工作呢。各个方面的同志应该关心和支持信访工作，支持信访干部，帮助他们做好工作。

我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任，要牢牢树立“信访无小事”的观念，要关心群众的疾苦，要为群众排忧解难。所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场，请力农同志开一个会，你作为召集人，把最近几天信访事件的相关责任人召集起来，叫组织部来一个副部长，叫纪检来一个副书记，把任务交给他们，牵涉到几个工作小组的，你把任务交待给几个组长，交待下去的任务大家要去做、去追踪，并把这个情况形成通报。要开展一段时间的集中整治，要天天出通报，这样才能解决问题。最近要开会，在会上我会再强调这个事情。好，就说这些，谢谢大家。

篇8：在全市信访工作会议上的讲话

今天市委、市政府召开全市信访工作会议，这次会议规模大、规格高，柳书记很重视，本来他要来参加会议，并要讲话的，因为一些工作安排问题，抽不出时间，他要求我们要把这次会议开好，把各项工作措施落实好，尽快扭转我市上访多的被动局面。这次会议的主题是，认清形势，统一思想，强化责任，采取有效措施，切实控制集体访、越级访和重复访增多的势头，为加快我市经济和社会发展营造良好的社会环境。下面，我讲五点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感

近几年来，我市信访工作在各级领导的重视下，在信访部门的努力下，取得了一定的成绩，为社会稳定作出了应有的贡献。但我市的信访形势还是严峻的。今年1至7月份，我市县以上党政机关信访部门共接待群众集体上访336批5009人次，与去年同期228批4599人次相比，批次和人次分别上升47.4%和8.9%。群众集体越级到、市上访量大幅度上升， 20**年对比20**年，群众集体上访的批数和人次分别上升63.2%和69.4%。今年1至7月份，我市群众到、市集体上访的批数为178批3040人次，对比去年同期，批数上升了13.4 %。其中，群众集体到上访共38批中，重复上访的就有9批。特别是今年7月份，群众集体到市上访就有42批790 人次，是历史上群众集体到市上访最高的一个月份。造成群众越级集体上访、重复上访的原因是多方面的，其中一条很重要的原因，就是我们的干部作风不够扎实，对信访工作不够重视，没有带着群众感情去处理群众的上访问题，导致一些本来可以解决的问题，长期得不到解决，造成越级上访，重复上访。张德江同志指出：“凡是不重视信访工作的领导干部肯定不是一个清醒的领导干部，不是一个负责任的领导干部，因为做好信访工作是我们宗旨所系，责任所系，义务所系，我们责无旁贷”。因此，我们各级领导干部要切实负起责任来，真正做到立党为公、执政为民。

首先，要深刻认识到做好信访工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们时时讲要实践和落实“三个代表”重要思想，这决不是笼统和抽象的，归根到底是要落实到代表最广大人民群众的根本利益上。我们的党是全心全意为人民服务的政党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有意见、有问题、有困难、有要求，必然要向党和政府反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予希望的表现。群众有问题、有困难，不找政府找谁?党和政府通过信访工作解决群众的困难和问题，也是为人民群众谋利益的重要体现。可以说，信访工作是送上门来的群众工作，是党和政府联系群众的“桥头堡”，是了解社情～的“晴雨表”，也是维护社会稳定的“安全阀”。群众上访为的是向党和政府反映情况，要求解决他们无力解决的实际困难和问题，希望党和政府能主持公道和正义，等等。一句话，要求我们实现和维护他们正当、合理和合法的权益。如果我们对群众的一些基本要求不予理睬，不当回事，怎能说是代表了人民群众的根本利益呢?各级、各部门和领导干部一定要忠诚实践“三个代表”重要思想，真正把信访工作当作一项民心工程来抓，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，把人民群众的要求作为第一标准，千方百计做好信访工作，努力为群众排忧解难，谋利造福。

其次，要深刻认识到做好信访工作是维护社会稳定和全面建设小康社会的迫切需要。全面建设小康社会，需要一个祥和、稳定的社会环境。我市当前正处于发展快、矛盾多的特殊时期，面临着许多新机遇和新挑战，既有国际复杂多变形势的考验，又有国内经济转轨的阵痛，更有由于经济快速发展日益暴露出来的深层次问题的困扰，社会稳定也必将面临着许多新情况、新问题，这些都必然在信访中得到集中反映。从当前看，群众信访活动已出现了许多新的变化，信访反映的内容相对集中，特别是由于历史欠帐较多，涉及一些深层次矛盾的热点、难点问题解决起来的难度非常大，如转制企业下岗失业人员的安置、项目建设征地和旧城改造中拆迁补偿、劳资纠纷、山林权属争议、村“两务”管理、行政区划调整、司法不公、干部～等问题往往成为群众上访的焦点所在;群众信访表现形式日趋激烈，集体访、重复访和异常访明显增多，上访规模大，人数多。有的上访群众动不动呼口号，写血书，拉横幅，静坐请愿，有的甚至围堵党政机关和交通要道。这些现象已成为影响我市社会稳定和政治安定的重要因素。如果我们不能醒悟过来，采取有效措施，遏制群众越级上访大幅度上升的势头，扭转我市信访工作的被动局面，不仅会拖全的后腿，给经济建设带来不良影响，延缓我们实现全面建设小康社会目标的进程，甚至会造成政治混乱、社会动荡，我们来之不易的发展成果就会毁于一旦。稳定压倒一切，信访工作做好了，社会政治稳定了，我们才能安下心来搞经济建设。

第三，要深刻认识到做好信访工作是检验干部作风的重要标准。当前，引发群众集体越级上访的原因是多方面的。有些同志对上访习惯于在群众身上、在客观上找原因，有的认为群众是刁民，总认为是老百姓的错，把问题推向群众;有的认为群众信不过自己，闹到市里、里甚至中央去才能解决;有的认为群众越级上访是因为本地离广州近，离惠州近，有客观原因，等等。群众上访表面上问题在群众，但根子里还是我们各级领导干部的作风问题，群众上访更多的是各级领导干部的作风不实、做群众工作不深入引起的。有些地方和部门的领导对新形势下信访工作的重要性和复杂性认识不到位，头疼医头，脚疼医脚，工作处于被动应付状态;有些地方和部门对群众来信来访敷衍塞责，一推了事，甚至置之不理，造成群众投诉无门，不断越级上访;有些地方和部门依法规范信访活动的工作相对滞后，对群众的宣传教育工作还不广泛、不深入，致使一些上访群众动辄找领导，找书记、市长;有些干部工作不到位，方式方法过于简单粗暴，严重伤害了人民群众的感情。我们要深刻认识到，干部作风好，信访工作就能做好;干部作风不好，信访工作不可能做好。要把信访工作做得好不好，作为衡量一个领导干部作风是否转变的一个重要标准。各级领导干部和信访干部一定要转变作风，从我做起，从现在做起，以强烈的责任心和事业心，浓厚的群众感情做好信访工作。

二、整合资源，各方联动，共同构筑我市统一、协调、高效的“大信访”工作格局

信访工作涉及社会生活的方方面面，是一项复杂的系统工程，是一个环环紧扣的有机整体。光靠信访部门是远远不够的、也是做不好工作的，各级党委、政府和各有关部门在信访问题上都有自己义不容辞的责任。各级、各部门要切实负起责任，根据职责分工，做好本地区、本部门的信访工作，并通过整合各方资源，形成在市委、市政府领导下，各方面共同参与、分工负责、齐抓共管的，统一、协调、高效的“大信访”工作格局。

一是要形成信访工作整体联动的协调运作机制。在信访问题上，加强各方协调很重要。如果大家各行其是，互相拆台扯皮，不利于问题的解决，甚至会激化矛盾。如目前正在推进的市东江北岸整治建设中水北村拆迁安置问题上，群众多次大规模到市上访，造成了很不好的影响。当然，这里面有群众方面的原因，但也有国土、规划建设、房管等有关部门及惠城区政府协调、配合方面的问题。因此，要处理一些复杂的信访问题，必须建立信访工作整体联动的协调运作机制。根据的要求，市已经成立了信访工作领导小组，并且开了第一次领导小组成员会议，成员由市委办、市政府办等有关工作部门组成，统一领导、指导和协调全市信访工作。各县(区)也要成立相应机构，对口负责，从组织体系上整合信访资源。同时各级、各有关部门都要按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，从全局出发，加强协调，密切配合，一级抓一级，层层抓好落实，共同做好信访工作，形成信访工作整体联动的协调运作机制。对贯彻执行中央方针政策不力、官僚主义作风严重、失职渎职、推诿了事，引发群体性事件、造成严重后果的，要严肃追究有关领导责任。

二是要建立健全信访工作网络。网络犹如人体的“神经系统”，信访工作没有一个完善、灵敏、高效的网络，就无法及时了解掌握经济社会动态，无法及时摸清群众脉搏，无法及时发现影响稳定的因素，就会成为“瞎子”和“聋子”，就会造成非常被动的局面。有的县(区)、乡镇发生了群众大规模集体到市政府甚至到政府上访事件，当地主要领导还不知道，这是很不正常的。究其原因，除了领导不够重视外，信访网络不健全、反馈不及时也是一个关键因素。为此，要大力加强信访网络建设，建立完善各县(区)、乡镇(办事处)、村(居)委会以及厂矿企业信访工作网络，要配备专(兼)职信访调解员。要建立信访信息预报制度，要明确一名领导同志负责信访信息的收集、上报工作，确保不出现瞒报、迟报、漏报现象。通过不断加强信访网络建设，构筑纵到底，横到边，辐射全市，上下贯通的网络体系，从而及时掌控信访动态，争取主动，减少被动，努力把矛盾迅速解决在萌芽状态和初始阶段，形成小事不出村、难事不出县、大事不出市的工作格局。

三是要进一步畅通信访渠道。拓宽党政领导与群众联系的渠道，坚持党政领导接访日制度。部分县(区)、乡镇和单位、部门几年前都建立了领导接访日制度。实践证明，这是一个促进信访问题解决的有效办法，在倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决好群众反映的问题等方面发挥了积极作用。但是也不同程度地存在一些不足，有些地方流于形式，接待群众来访时断时续;个别领导强调工作忙，没有时间，让别的干部顶替自己接访。这样，群众要求领导接待和解决问题的愿望无法得到满足，由此引发了越级上访。我们要把领导接访日作为一项制度固定下来，进一步完善这一工作机制，规范工作程序，加强督促检查。市信访局可以采取临时抽查的办法，发现接访日领导没有到位的，可以通报全市，确保这一制度落到实处，取得实效。同时，要完善相关配套措施，采取领导定期接访与预约接访、随机接访等多种形式，保证群众来访有人接待，反映的事情有人过问，接访后交办事项有人落实。要总结推广市民投诉中心、公开电话、公开信箱等形式，方便不同层次群众的信访需要，提高信访时效性。市民投诉电话和市长信箱经过几年的建设，已经发挥了应有的作用，各县(区)也要设立自己的公开电话和公开信箱，并且要有专人负责管理，避免虚设。

三、未雨绸缪，控源治本，把信访问题解决在萌芽状态

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。要确保信访工作这条大渠畅通无阻，清水长流，就必须高度重视信访问题的调研、排查、化解、督办等信访基础性工作，控源治本，力争将问题解决在基层，解决在萌芽状态。具体要抓好三个环节：

一要抓平时，平时抓，做好矛盾的排查调研工作。减少群众上访，要着重于抓平时、认真做好信访矛盾的排查调研工作，做到防患于未然。如果只坐在办公室里，等问题弄大了、复杂了，群众找上门来再处理，解决起来就难度大了，甚至有可能酿成越级访或群体性事件，带来严重的后果。因此，要始终坚持以预防为主的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，减少信访问题的发生，防止积少成多，造成矛盾扩大化。做好新形势下信访工作，光靠坐门接访、文明接待还不够，需要加强调查研究，建立信访调研制度，制定信访调研计划，经常深入到基层开展信访调研活动，变被动接访为主动下访。深入基层开展信访调研工作，要具有针对性和实效性，主要是信访反映的难点、热点问题和基层信访工作中存在的问题，重点是排查信访隐患。对经过努力能够解决的问题，各级帮助基层就地化解一些矛盾，努力将问题处理在事发之前。在群众未上访前，职能部门就下去解决问题，问题解决了，群众就不必上访了。对暂时很难解决的倾向性、苗头性问题，通过认真综合分析，撰写成有情况、有分析、有对策的调查报告，为工作决策提供依据。

二要抓基层，堵住群众集体上访的源头。近几年来，群众集体越级到上访80%以上都是在基层，在乡镇一级。因此，做好基层信访工作，特别是乡镇党委一级的信访工作，具有十分重大的意义。做好基层信访工作，一是要结合农村开展“党员干部联系村务责任制”及“固本强基”工程等活动，加强基层党组织和政权建设，充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，要把他们做信访工作的积极性充分调动起来，提高基层化解矛盾的能力。二是要发挥基层党员的模范作用。基层党员干部是信访工作的基础力量，是我们了解基层信访问题的触角，他们对于基层信访问题的反映最为敏感，只要把他们在这方面的积极性调动起来，信访工作就事半功倍了，就可以做到防范于未然，把矛盾化解在萌芽状态。三是要切实帮助基层解决问题，打开工作局面。各级领导干部要切实转变作风，主动下访，做到重心下移，责任下移，问题应该在县解决的，就在县解决;应该在部门解决的，就在部门解决;应该在乡镇解决的，就在乡镇解决;应该在村解决的，就在村解决，决不能把矛盾上交。今后哪一级发生群众集体上访事件事先不报告，又不及时妥善处理，造成恶劣影响的，就追究哪一级党政领导及有关人员责任。信访部门的同志也要多下到基层单位去，到上访户那里去。只要上下沟通好、协调好，很多问题都会得到解决，上访群众就会越来越少，越级上访也就会更少，这方面，今后一定要加强。老百姓的问题，靠压是压不住的，关键是解决他们的实际困难和问题，我们要把好事办实，实事办好，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

三要抓督办，切实解决群众的合法合理合情要求。信访案件的督查督办工作，一直以来是我们的薄弱环节。各级信访部门一定要加强这方面的工作，否则信访部门就没有权威。群众反映的问题，尽管其中有一些不合法、不合理、不合情的地方，但我相信95%以上都是合情合理，而且应该给予解决的。最近，胡锦涛对解决群众重复上访及信访督办问题作出这样的批示：“重复上访，问题仍得不到解决，究属何原因?是不符合政策规定，还是我们官僚主义?能否做点具体分析。关心群众疾苦是具体的，必须狠抓落实。”委张德江书记在信访局调研时指出：“当前，重复信、重复访这么多，尽管其中有不合法、不合理、不合情的，但其中一定也有没有及时解决，或者没有解决好的问题。因此，要加强信访案件的督办力度。”对每一个群众信访，都要作出具体的分析。首先要判断群众的信访是否合法合理合情，对于合法合理合情的要求，要负责任地给予明确答复，并研究解决问题的具体措施。特别是领导批示的信访件，我们不能一转了之，批下去以后一定要抓好落实，要督促承办单位限期回报。对一些单位的回报材料，确实是不合格的，要坚决退回;对强词夺理、没有人情味的，该转给“两办”督办的一定要转，该转给纪检会的也要转。总之，要加大督办力度。对一些不合法、不合理、不合情的要求，我们一定要把法情摆明、把道理讲清，耐心细致做好解释说服工作。最近，信访局转发了国家信访局《关于开展群众重复上访问题专项治理工作的通知》，我们要按照《通知》要求，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

四、建章立制，强化责任，推进信访工作制度化、规范化

信访工作的制度化、规范化是做好信访工作的有力保障。信访工作该怎么做，必须有一个制度、一个规范来约束。当前，要着力完善和落实四项制度。

一是完善和落实领导包案处理信访大要案责任制。事实证明，哪个地方信访工作做得好，哪里的领导就一定重视信访工作。对一些重大的信访案件，一些中央、、市领导批示交办的案件，一些多次重复访的案件，一些上级信访部门督办的信访案件，要实行领导包案责任制，具体负责包案的同志一定要下去，直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作，一包到底。要跟信访部门及有关部门一起研究怎么解决问题，而不是光挂个名叫信访部门去应付一下就算了，要按规定时间把问题解决好，按规定时间往上报。过去一些部门对、市下达的信访案件久拖不办，或办而不决的现象，必须认真加以纠正。现在，还有一个不好的做法就是层层转包，县里转包到镇，镇转包到村，层层转包，包到最后，就没人管了，这个倾向一定要注意克服。

二是建立信访工作量化考评制度。要对信访工作定一个考评标准，实行量化考核，采取打分制。哪个地方、哪个部门因为工作不力或者行政不作为，造成群众集体上访的，就要扣分，到市一级扣多少分，到一级扣多少分，到国家一级又要扣多少分，都要有一个标准。对于上级交办或领导批办的信访案件处置不力未能及时办结又不按规定的时间说明情况的，甚至根本不予以办理的，要扣分。情况严重的要加倍扣分。对信访工作扎实，认真处置群众热点难点问题，没有发生群众越级集体上访的，要加分，要表扬，要奖励。每年度，都要对一年来各县(区)和市直机关单位信访工作情况进行评比，好的给予表彰，不好的通报批评。

三是实行“开小灶”制度。也就是批评报告会制度。市委、市政府根据情况不定期召开小型信访会议，请那些信访工作后进的地方和单位的领导到市里来开会，汇报情况，检查信访工作落后的原因。今后，全市各乡镇(办事处)，凡是发生群众多次越级重复上访，或因工作不力等原因引发群体恶性事件的，该乡镇(办事处)的党委书记要会同其所在县(区)分管信访工作的县领导，参加小灶会议，向市委、市政府说明原因并作检讨，直接责任的有关单位主要负责同志也要参加会议。

四是建立信访工作领导责任追究制度。在认真落实信访工作“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则基础上，明确任务，责任到单位、到人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的信访工作格局。要把信访工作责任追究制度作为督促各级领导做好信访工作的“尚方宝剑”。目的是要各级党委、政府和部门切实把信访工作摆上重要位置。谁碰到责任追究制的“高压线”，就要“电”他一下，该通报批评的要通报批评，该写检讨的要写检讨，要让他有触“电”的感觉，还要抓一些典型。今后，凡是出现以下情况之一的，要在全市范围内通报批评：一是群众到、市上访，按规定或上级机关通知要求，要及时到现场协助有关部门处理而无故未到的;二是多次发生群众越级重复上访的;三是发生大规模群众越级集体到、市上访的;四是上级机关、领导及信访部门交办信访案件，未按规定时间回报结果，经催办仍未报结果的。一个地方(单位)一年内受到二次以上通报批评，主要领导要向市委、市政府分管信访工作的领导说明原因并写出书面检查。对于因决策失误或工作失职激化矛盾、引发群众大规模集体越级上访并造成严重政治影响或经济损失等情况的，要视情节依党纪、政纪和法律法规，追究有关地方或部门领导责任。

有关量化考评制度、“开小灶”制度、责任追究制度，有的已经写出了草案，正在征求意见，经市委、市政府批准后就可以颁发。在这里，我想给大家提个醒，今后信访工作的难度将越来越大，凡是出现大规模群众上访，造成严重后果的，是谁的责任就处理谁，按规定该怎么处理就怎么处理，没有情面可讲!希望大家予以高度重视。

五、加强建设，提高素质，增强信访队伍的凝聚力、战斗力

德江同志最近到信访局调研时指出：“信访部门是处理群众来信来访的职能部门，是党委、政府的‘群众工作部’，责任大，任务重，地位十分重要。现在信访部门的地位与信访工作的职责是不相称的，因而影响了信访工作的质量和效能。要采取措施，加强信访工作。”因此，信访部门的建设必须进一步加强，而不能削弱，只有这样，才能适应新形势下信访工作的需要。应该这样讲，近两三年来，各县(区)信访部门的建设有了一定程度的改善，但是我觉得还很不够。比如说目前信访部门的人员配备就不尽合理，各县(区)信访部门包括市信访局在内，大约有信访干部50多名。由于历史原因，信访干部年龄偏大、文化水平偏低仍然普遍存在，这是很难担负起日益繁重的信访工作任务的。据我了解，市信访局近年来每年处理的信访总量大约是10000件次左右，而信访干部只有八、九个人，你说，这样的工作量能派年老体弱的同志去干吗?显然，这是不行的。各级党委、政府一定要高度重视信访部门的建设，进一步理顺信访工作体制，选准配强各级信访部门的领导班子，重视信访干部的培训、交流和提拔使用，要派党性强、懂政策、有群众工作经验、作风好的干部到各级信访部门去，尤其要派优秀年轻干部和新进机关的大学生去，使信访部门成为锻炼、培养、考验和造就干部的重要基地。张德江明确指出：“信访局长要由委副秘书长兼任，地级市信访局长由市委副秘书长兼任，县(区)信访局长由办公室副主任兼任。”各县(区)要在10月份前落实好，到时我们要向汇报贯彻落实情况。要着力改善信访部门的工作环境和办公条件，在人、财、物方面优先保障。就说交通工具吧，现在各县(区)的信访局还不能完全做到有固定工作用车;就是有固定用车的，大部分也都比较残旧。这就很大程度上制约了信访干部下基层调处信访案件，不利于工作的开展。我认为，各级政府都要想办法解决这个问题。办公自动化方面，也要进一步加强，该配置的，还是要配置。我们要使信访部门在惠州有位置、有威望、有份量，让信访干部觉得在信访部门工作有希望、有劲头、有信心。

培养和建设一支过硬的信访干部队伍是做好信访工作的前提和保证。张德江同志来广东工作后，非常重视信访干部队伍建设，他说：“信访干部应该是党性强、作风正的干部，是干净干事的干部。”因此，我们要按照“三个代表”要求，切实加强各级信访队伍的思想建设、作风建设，提高整体素质，努力造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍，增强信访队伍的凝聚力和战斗力。各级信访部门的同志要自觉加强学习，不断提高政治素养、文化水平、业务素质和工作能力。当前，尤其要加强政治理论学习，进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。要加强信访业务学习，提高处理问题、解决问题和综合分析判断的能力。要加强道德修养学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养甘于清贫、乐于奉献的职业道德。大家都知道，信访工作是非常艰苦的，但我认为，既然组织上需要我们做信访工作，说明我们的工作很重要、很光荣，那么就要耐得住清贫，守得住寂寞，就要安心信访，服务信访。

同志们，目前我市的信访形势很严峻，做好今后的信访工作，任务艰巨，意义重大，使命神圣。希望各级、各部门认真贯彻落实十六大、信访工作会议和市第八次党代会精神，紧密围绕全市工作大局，认清形势，改进作风，强化责任，真抓实干，努力开创我市信访工作新局面!

篇9：在全市信访工作会议上的讲话

在全市信访工作会议上的讲话

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三点意见。一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。怎么看待信访工作呢？

信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的`势头。中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢？我市“一年一变样，三年大变样”的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。

安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢？我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢？我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干；履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗？请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗？现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题；有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决；但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

篇10：在全市宗教工作会议上的发言

在全市宗教工作会议上的发言 -演讲发言

各位领导，同志们：

宗教工作是党和政府工作中的重要组成部分，在维护稳定、增进团结，推进全面小康社会建设中发挥着重要作用，XXX镇是全市宗教工作重点乡镇之一，全镇有宗教场所11个，其中佛教活动场所5个，基督教场所5个，信教群众650余人。近年来，我镇在全力抓好三个文明建设一齐上的同时，认真贯彻落实党的宗教政策，通过建立组织机构，落实工作责任制，切实加强对宗教事务的管理和引导，为经济的发展和社会稳定营造了良好的氛围。

一、加强领导，健全宗教管理网络

宗教工作涉及社会政治、经济、文化生活的各个方面，是党的群众工作的重要组成部分，也是一项重要的意识形态工作，务必需要我们从讲政治的高度，加强对新时期宗教工作的领导。一是把宗教工作纳入重要议事日程，把党关于宗教问题的.政策、意图和措施贯彻到经济和社会事务管理之中，纳入党委和政务的工作，结合精神文明为建设和社会稳定工作，及时研究分析宗教工作形势，解决宗教方面出现的新情况、新问题；二是建立宗教工作领导小组，落实了工作责任，镇党委由党群副书记分管宗教工作，宣传委员具体负责宗教事务，村里有宗教工作联系干部的宗教工作组织网络，做到分工明确，责任到人，任务落实；三是在全社会形成关心和支持宗教工作的氛围。充分利用广播、宣传窗、黑板报及大小会议，广泛宣传党的宗教政策和国家的法律、法规，教育引导信教群众和不信教群众的团结，组织动员共青团、妇联、老协等群众团体的人员，与信教群众交朋友，倾听他们的心声，了解他们的困难，解决他们的实际问题，真正体现政治上团结合作，信仰上互相尊重，共创美好家园，

演讲发言

二、依法加强对宗教事务的管理。

针对我镇宗教工作的实际，我们将规范管理作为宗教工作的重中之重。一是对宗教团体开展的各项活动按照有关法律法规严格审批程序；二是对批准的事项跟踪效，做到有问题及时发现、及时解决，确保贯彻执行不走样；三是配合消防部门对各宗教活动场所进行安全检查，今年来已对宗教活动场所的安全问题进行了多次检查，并当场提出整改意见，限期消除隐患，并与各宗教场所签订了安全工作责任书；四是组织镇村干部多次配合公安等有关部门制止非法活动；五是结合“四五”普法规划，组织宗教界学习宗教政策，法律法规，使其懂得宗教活动必须在法律法规允许的范围内进行。

三、积极引导宗教与社会主义社会相适应

教育广大信徒积极响应市委、市政府的号召，大力发展民营经济，共建美好家园活动；大力支持广大信徒参加本辖区的社会公益事业，如义务植树、修桥补路等活动，教育信徒在教内做个好教徒，社会上做个好公民；引导教育信教群众发扬各级教中的积极因素，为我镇经济建设服务。

总之，做好新时期宗教工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以十六届四中全会精神为指导，认真贯彻全市宗教工作会议精神，统一思想，形成合力，切实加强对宗教事务的管理和引导，为打造平安XXX而努力工作。

篇11：在全市经济工作会议上的发言

12月 日

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就--今年以来的经济工作情况和我区经济工作安排，简要汇报如下：

一、关于20经济工作

2005年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，始终抓住经济建设这个中心不放，大力实施符合我区实际的“二三四”发展战略，积极应对各种困难和矛盾,把握机遇,奋力拼搏,经济发展呈现速度加快、质量提升、结构优化、后劲增强的良好势头,全面实现了年初制定的各项主要经济指标。

----经济各项指标快速增长。2005年，预计全区可实现地方生产总值61亿元，比上年增长13.8%。完成全社会固定资产投资17亿元，增长26.3%。完成社会消费品零售总额31.9亿元，增长8.1%。全区实现财政总收入亿元，比上年增长 %，剔除农业税全免因素，实际增长 %。规模以上工业企业累计实现增加值5.14亿元，同比增长 %；固定资产投资率达 %，同比提高 个百分点。

-----经济运行质量不断提升。2005年我区经济运行的突出特点是，在各项指标快速增长的同时，速度、效益同步提高，运行质量明显改善。财政收入占GDP的比重达 %，同比提高 个百分点。工商税收占财政收入的比重达 %，同比提高 %。 经济效益综合指数达到 %，同比提高 个百分点；产品销售率 %，同比提高 个百分点；利润总额、利税总额分别增长 %、%。

----经济结构调整步伐加快。农村经济出现新的转机，主要农产品产量创历史最高水平，粮食、蔬菜、药材等优质农产品基地建设步伐加快，我区顺利通过“全国无公害蔬菜生产基地县”达标验收；累计实现农林牧渔业总产值42亿元，同比增长10.1%。农业产业化步伐加快，定单农业面积不断扩大，销售网络进一步健全，农产品加工业发展势头强劲，全区有7家企业被评为省级以上农业产业化龙头企业，我区被评为全省农业产业化示范县（区）。工业经济、特色经济、民营经济均呈现出跨越式发展的态势，面粉、白酒等优势产业迅速增长，有28家中药饮片企业取得生产许可证，14家企业通过GMP认证。现代物流、交通运输、信息中介、通讯、餐饮和社会服务业发展加快，新兴第三产业迅速兴起。

----招商引资和项目建设成果显著。全年共引进对外合作合资项目32个，并全部开工建设。合同引进市外资金7亿元，实际到位5.4亿元。占市政府下达给我区年度任务目标的142%。外贸出口继续增加，实现自营出口总额450万美元，同比增长34%。在做好企业外延扩大的同时，不断加强企业内涵改造，全区新上扩建技改项目199个，实施跨年度项目23个，完成投资 亿元，一批牵动性强的重大项目取得突破性进展。民营工业园区和--\\--等重点乡镇经济园区基础设施建设力度加大，入园项目增多，综合竞争实力明显提高，经济发展后劲不断增强。农村小城镇发展步伐加快-里镇以区位优越、发展较快、基础较好、潜力较大被评为全省小城镇发展改革综合试点镇，并呈现出率先发展、迅速崛起的.势头。

总的来说，我区的经济继续保持了快速、健康、持续发展势头。但在经济运行质量上还存在薄弱环节，而且思想观念、能力水平、工作方式方法、服务措施等方面都还有许多需要进一步努力的地方，这些我们将在今后的工作中着重加以解决。

二、紧紧围绕全民创业的任务要求，做好20经济工作，为“十一五”开好局、起好步

2006年是实施“十一五”规划第一年，为开好局、起好步，根据当前--发展情况，结合区十次党代会“五年两步走”奋斗目标和“十一五”规划，我们确立了明年经济工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委七届九次全会和市委一届八次全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以市“1468”战略为指引，大力推进“二三四”发展战略，加快改革开放，全面开展“全民创业行动”，着力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益，加速实现全区县域经济的跨越式发展。为此，2006年我们将重点做好以下几方面工作：

（一）培育全民创业理念，让全民创业蔚然成风

我们将按照省市要求，放开眼界，抢抓全民创业的历史机遇，把全民创业作为振兴谯城的一项战略任务来抓，加快全民创业步伐，以创业带动就业，以创业推动发展，以创业促进和谐，从而实现我区经济又快又好地发展。

1、加强创业教育，更新创业理念。牢牢抓住解放思想这个“牛鼻子”，积极采取多种行之有效的形式培育创业精神和创业文化，实现创业理

念的突破与创新。进行专门地教育发动和创业指导培训，引导广大干部群众冲破自然经济意识、计划经济意识、官本位意识等守旧思想束缚，树立争先创业、艰苦创业、自主创业、实干创业、和谐创业等先进理念，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业、创业光荣”的良好氛围。

2、大力培育创业队伍，全面激活创业主体。放手让人民创造财富，充分调动广大干部群众投身创业的积极性，不断提高各类人员的参与程度，把他们的创业潜能充分发掘出来，使更多的劳动者转变为创业者，形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。积极扶持一批下岗失业人员重新创业；发动一批事业有成的企业家二次创业；感召一批有一定的资金实力、专业技能和管理经验的外出务工人员返乡创业；鼓励一批有经济头脑的农民转产创业；吸引一批外地的企业老板投资创业，从而掀起全民创业的社会热潮，促进我区县域经济的加快发展。

（二）搭建创业平台，拓宽全民创业领域

充分发挥我区的资源优势、产业优势和后发优势，积极搭建全民创业平台，以发展壮大工业经济为重点，以民营经济、特色经济为突破口，在因地制宜上做好文章，不拘形式、不拘类型，多领域、多元化地开展全民创业活动。

1、围绕发展壮大民营经济，引领全民创业。继续抓好中央和省关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展政策的落实，破除限制民营经济发展的传统思维，对民营经济的发展要开绿灯，一视同仁，不求所有，但求所在，更求所活，为民营经济鸣锣开道，鼓劲加油，充分激发民间创业的巨大活力。坚持做到“三个不论”：即不论哪种形式能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行。在政策上，要认真清理不合理的规定，使各种所有制企业在税收、贷款、出口贸易、经营场地等方面享受同等待遇，除国家明令禁止的外，所有领域都要向民营经济开放，特别注意引导民间资本投向工业领域，发展中药材和农副产品加工。鼓励民营经济以租赁、兼并、收购、参股、控股等形式，盘活国有集体闲置资产。在发展措施上，积极组织银、企双方参加的项目推介会，促进金融系统对民营经济的支持，切实发挥民营企业家协会的桥梁和纽带作用，积极发挥好中小企业信用担保中心作用，鼓励和支持民营企业创建民营经济园区。

篇12：在全市统战工作会议上的发言

同志们：

今天会议的主要任务是，总结部署全市统战工作，表彰先进典型。借此机会，我代表市委，向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

等一会，**同志就今年的统战工作还将进行部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、充分认识统一战线工作的重要作用，进一步增强做好新形势下统战工作的责任感、使命感

统一战线是我们党的‚三大法宝‛之一，在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用，特别是进入新世纪以来，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，最广泛、最充分地凝聚和调动各方智慧力量，为服务经济社会科学发展提供了强大力量支持。近年来，与全国、全省统战工作同步，我市的统一战线工作围绕中心、服务大局，发挥优势、奋发有为，做了大量卓有成效的工作，为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明，统战工作是团结各方、凝聚力量、促进和谐、推进发展的一项重要工作。

当前，我市加快科学发展、跨越发展的蓝图已经绘就，全市上下按照‚主攻项目、决战‘三区’，凸现特色、实现跨越‛总体要求，群策群力推进富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势赋予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和强烈使命感，大力弘扬统一战线工作的光荣传统，积极顺应新形势、新任务、新要求，自觉融入市委、市政府的全局工作中，充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同，汇集各方智慧、形成强大合力的独特作用，推动各项工作迈上新台阶，实现新发展，努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。

二、紧紧围绕大局，把握主题，充分发挥统一战线在建设富裕秀美宜居和谐鹰潭中的积极作用

今年，是我市实施‚十二五‛规划承上启下的关键之年，全市统一战线要突出工作重点，自觉服务大局，在新的起点上为推进我市经济发展、促进社会和谐再立新功。

一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的积极作用。胡锦涛提出的‚同心‛思想，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年代践行‚同心‛思想，既是全党的一项重要任务，也是统一战线的职责使命。当前，全国上下人心思定，大局稳定，总体形势是好的。但我们也要清醒地看到，西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动一直没有停止过，一些别有用心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上，放在民族宗教关系上，千方百计离间各阶层、各党派与中国共产党的关系。面对这种形势与挑战，全市各级统战部门一定要自觉增强政治敏锐性和忧患意识，充分发挥自身优势，深入细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作，夯实统一战线共同的思想政治基础，使大家真心拥护中国共产党的领导，真正与党同心同德、与人民和衷共济。

二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的积极作用。人才是推动经济实现跨越发展的决定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英，我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势，加强正确引导，整合优质资源，形成推动我市科学发展、跨越发展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用，引导和鼓励民营企业家加快企业技术创新，提高经营管理水平，不断提高企业核心竞争力，特别是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业，要采取积极措施扶优扶强，为他们加快发展提供最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势，通过‚走出去、请进来‛，进一步加大招财引资力度，把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨越发展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体，围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程积极建言献策，为我市主攻项目、决战‚三区‛，凸现特色、实现跨越提供智力支撑。

三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用。稳定是硬任务，是第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势，促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐，为我市经济社会发展创造良好社会环境。尤其是党的即将胜利召开，全市统战系统要进一步健全信息网络，畅通信息渠道，积极搭建平台，构建大统战的和谐稳定格局，在打击非法宗教活动，加强和创新宗教事务管理，和谐民营企业劳动关系等方面，发挥积极作用，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，更好地维护和促进我市社会和谐稳定。

三、进一步加强党对统一战线的领导，努力提升全市统战工作科学化水平

坚持党的领导是统一战线事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增强政治意识、大局意识，切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任，完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制，建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制，尤其要积极支持各民主党派、工商联和无党派人士，加强对各级党委、政府及其部门，特别是领导干部的民主监督，促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容，解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题，努力为统战工作提供可靠的物质保障。

要关心统战干部的成长进步，激发统战干部队伍生机活力，尤其是要重视党外代表人士队伍建设，认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，坚持德才兼备、以德为先用人标准，不断健全党外干部选拔任用工作机制，逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题，努力建设一支数量充足、结构科学、素质优良、作用突出、流动合理的党外代表人士队伍，使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力量。

全市各级统战部门要不断适应新形势新任务，以创先争优活动为载体，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机，全面加强自身建设，积极推进工作创新，使统战工作更好地体现时代性，富于创造性，努力提高统战工作科学化水平，不断开创新形势下我市统战工作新局面。

同志们，建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求，也为统战工作提供了大有可为的广阔空间。希望全市各级统战部门，深入贯彻落实科学发展观，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，齐心协力，开拓创新，在奋力推进我市经济社会实现科学发展、跨越发展的历史进程中，争取新的更大的成绩，迎接党的胜利召开。

篇13：在全市统战工作会议上的发言

同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的一次重要会议。今年5月18日，党中央召开了中央统战工作会议，发表重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，对新形势下统战工作做出了一系列新的论述和部署。中央颁布实施了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，这是我们党关于统一战线工作的第一部党内法规。8月4日，省委召开统战工作会议，从推动落实“四个全面”战略部署、推进“两个跨越”的战略高度，全面部署了今后一个时期全省的统一战线工作;同时，还出台了《四川省<中国共产党统一战线工作条例(试行)实施细则>》，提出了全面加强统战工作的具体措施。这次市委统战工作会议，主要任务就是深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，全面部署我市统一战线工作，为推动落实“四个全面”、谱写中国梦攀枝花 篇章凝聚智慧和力量。

攀枝花具有统战工作的优良传统，历届市委、市政府都高度重视统战工作，重视发挥统一战线的独特优势和作用。特别是近年来，市委认真贯彻落实中央、省委各项方针政策和部署要求，始终把统战工作摆在全局工作的重要位置，坚持每年专程到各民主党派、工商联、知联会机关逐一走访调研，帮助解决实际困难、创造良好工作条件;大力支持民主党派发挥“直通车”优势，与各民主党派一道倾力投入、主动对接，加强对上、对外、横向联系交流合作，借力助推全市改革发展;大力推进协商民主广泛多层次制度化发展，在重大决策出台前广泛听取民主党派意见;大力推动党外干部培养计划，加大党外干部配备力度;鼓励和支持统一战线广大成员立足自身优势，在全市大局中充分发挥作用，推动统战工作全面发展，促进政治生态持续优化。全市统一战线广大成员高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，不断增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，有效巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的大好局面，为促进全市经济持续健康发展、社会持久和谐稳定做出了重要贡献，我市统战工作多次得到省委统战部的充分肯定。

刚才，会议书面传达了省委统战工作会议精神，3个单位作了大会交流发言，3个单位作了书面交流，希望大家相互学习、相互借鉴，在今后的工作中不断加强和提升，共同开创我市统战工作新局面。

一、深入学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来

党的以来，中央把统一战线工作提到新的战略高度，提出了一系列重要思想，作出了一系列重要部署;省委也顺势而动，立足四川实际进行了全面的部署和落实。这些新理念、新举措、新要求，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，我们要深刻领会、准确把握、融会贯通。

一是要深刻领会统一战线的法宝作用，把这一法宝在思想上确立起来、在实践中运用起来。统一战线是我们党的三大法宝之一，是党治国理政的重要战略方针。在革命、建设、改革各个历史时期，统战工作都做出了重要贡献。这次中央颁布的《条例》明确指出，统一战线“是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝”。这“三个重要法宝”论述，是中央对统一战线地位、作用的新认识，凸显了统战工作的战略重要性。当前，我们正处在推动落实“四个全面”战略布局、推进“三个加快建设”的关键时期，科学发展、加快发展的任务艰巨，促进民族团结、社会和谐的担子很重。要完成肩负的重大使命，必须凝聚起各方力量共同为之奋斗，迫切需要我们继续发挥统一战线这个法宝的重要作用，把一切可以团结的力量团结起来，把一切可以调动的积极因素调动起来。因此，新的形势下，统一战线的地位不是变轻了，而是更重了;作用不是变小了，而是更大了。各级党委(党组)要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实在思想上把统战工作重视起来，在实践中把统一战线运用起来，真正把这个法宝用足用好。

二是要准确把握做好统战工作的重要原则和方法，找到最大公约数、“画出”更大同心圆。在中央统战工作会议上强调了做好新形势下统战工作必须坚持的若干原则和方法，包括坚持党的领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持大团结大联合主题，坚持正确处理一致性和多样性关系，坚持联谊交友，等等。其中，“正确处理一致性和多样性关系”是第一次被确立为统战工作的方针。做好统战工作，最根本的就是要坚持党的领导，充分发扬我们党的优良传统和作风，加强和改进党对统战工作政治原则、政治方向和重大方针政策的领导，使党外人士心悦诚服拥护党的领导，巩固团结奋斗的思想政治基础;最关键的就是要坚持正确处理一致性和多样性关系，求同存异，聚同化异，以全面小康和中国梦为引领，在统一战线广大成员中最大限度地凝聚共识、激起共鸣，形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，建立起最广泛、最牢固的统一战线。最重要的就是要坚持联谊交友，通过多种形式加强沟通、增进共识，尊重、维护同盟者利益，强化党外朋友与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行的坚定信念，重点培养一批在关键时刻和重大问题上能发挥作用的挚友、诤友，不断壮大共同奋斗的力量。

三是要清醒认识当前统战工作面临的突出问题，真正做到在思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。当前，随着经济社会的加速发展及互联网等新兴技术的广泛应用，社会阶层更加多样，利益诉求更加多元，统战工作面临的形势更加复杂、任务更加繁重。与此同时，我市统战工作中也还存在一些突出问题，如：一些同志不重视统战工作，统战意识不强，认为统战工作出不了大成绩，不做也出不了大问题;一些同志不会做统战工作，不会领导，不懂政策，不讲方法;一些同志不善于同党外人士打交道，不愿也不敢深入交流讨论问题;一些做统战工作的同志满足于程序性工作，习惯于凭经验、按惯例办事;统战工作服务大局视野还不够宽广，载体还不够有效;等等。这些问题，与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，对全市发展大局是有害的，我们必须高度重视，认真研究，及时解决，不断提升工作水平和成效。

二、突出重点，扎实推进，把统战工作各项任务落到实处

要按照中央和省委部署，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和市委、市政府重大战略部署，充分发挥统一战线独特优势和作用，巩固壮大最广泛的爱国统一战线，形成推进建设幸福攀枝花的强大合力。

(一)围绕更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特殊优势，进一步做好民主党派和无党派人士工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治本质，是我国鲜明的制度特点和优势。要进一步强化政协参政议政、民主监督职能，充分凝聚各方智慧和力量，营造团结干事的良好生态和格局。

一是着力引导民主党派和无党派人士围绕中心、服务大局。要鼓励、支持民主党派和无党派人士紧紧围绕推进“三个加快建设”、融入“一带一路”、制定“十三五”规划等重大部署、重点工作开展调查研究，建言献策出力，特别是要认真贯彻省委十届六次全会精神，对接扶贫开发各项部署，充分发挥统战优势，通过定点帮扶等形式，为扶贫攻坚贡献力量。要大力支持各民主党派邀请各民主党派中央、省委来攀开展专题调研，形成调研建议，以“直通车”形式直报中共中央、国务院，争取更高层面的政策支持。

二是积极支持民主党派参与政治协商特别是政党协商。政党协商，就是我们同各民主党派的协商，既要对有关重要文件、重要法规、重要人事等问题及时开展协商，也要对关系全市经济社会发展全局的重要决定、重要工作、重大问题开展协商。要完善政党协商形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，在协商前及时通报，让民主党派和无党派人士知晓情况;在协商中互动商量，防止各说各话、流于形式;在协商后认真研究吸纳所提意见建议，及时反馈采纳情况，真正发挥协商对凝聚共识、优化决策的促进作用，全面搞好合作共事。

三是自觉接受民主党派监督。各级党委特别是领导干部要有良药苦口、忠言逆耳的胸襟气度，不仅不怕监督，还要主动开门接受监督，闻过则改，从善如流。要从制度上保障和完善民主监督，探索开展民主监督的有效形式。中央《条例》从政治协商、党委党风廉政建设和反腐败工作等10个方面对民主监督作出了规定，我们要认真落实到位。

四是大力支持民主党派加强自身建设。各级党委要把支持民主党派加强自身建设作为一项重要的政治责任，切实帮助民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题，要认真研究解决，积极创造条件。

(二)围绕更好地团结和激发党外知识分子干事创业，进一步做好党外知识分子工作。党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。目前，我们对新时期党外知识分子的心理特点、思维方式、诉求需要了解还不深，有效管理新媒体从业人员和网络意见人士的办法还不多，工作缺平台、缺载体的现象比较突出。对此，必须针对不同特点分类施策，把他们紧紧团结在党的周围，充分发挥他们的智慧和才能。

针对传统领域知识分子，高等院校、科研院所、国有企业、科教文卫等党外知识分子密集，是党外知识分子工作的重要阵地。做好这些领域的党外知识分子工作，要把思想政治教育放在首位，着力抓好两个重点：一方面，要及时了解掌握他们的思想动态，反映他们的呼声、关心他们的进步，鼓励和引导他们坚定中国特色社会主义信念;另一方面，要搭建平台，通过专题研习班、考察实践活动等形式，提高他们参政议政能力，充分调动他们的积极性主动性创造性，为改革发展建言献策。知联会是一个重要的载体，要进一步把握方向、找准定位，把联谊会建设成党外知识分子学习交流的园地、建言献策的品牌和服务社会的大本营。

针对新群体知识分子，要重点抓好三个方面：一是做好新经济组织、新社会组织中党外知识分子的统战工作。这些人思维比较活跃、流动性很大，要加强沟通联系，全面摸清底数，真正把他们纳入统战工作范围。要探索有效方式方法，与他们牵上线、搭上话，促进其健康成长。二是狠抓新媒体从业人员等网络人士的统战工作。要建立工作机制，推动统战、宣传、经信、网信等部门和行业组织形成合力;建立经常性联系渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同，引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。三是强化归国留学人员的统战工作。要及时成立有关社团、组织，搭建聚集留学人才、发挥人才作用的平台，吸引更多留学人才服务我市经济社会发展。

(三)围绕更好地促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，进一步做好非公有制经济领域统战工作。20xx年，全市非公有制经济增加值达到417.52亿元，占GDP的 47.9%，已成为我市经济的重要组成部分，其运行状况直接决定着全市整体经济发展的好坏。要进一步强化措施，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，努力推动非公有制经济持续健康发展。

一是加强思想教育引导。要深化中国特色社会主义理想信念教育，在非公有制经济人士中大力弘扬社会主义核心价值观，鼓励他们投身光彩事业和公益慈善事业，引导他们特别是年轻一代致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，成为合格的中国特色社会主义事业建设者。各级工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，要认真履行职责，加强对商会的联系指导，确保发展的正确方向。当前尤其要重视增强企业家发展信心，给他们讲清楚发展非公有制经济不是权宜之计，而是战略方针;讲清楚党和国家推进市场化改革的决心是坚定不移的，依法保护民营企业产权的方针是始终不渝的;讲清楚所有企业都必须依法经营，通过诚实劳动创造财富，帮助他们稳定预期、轻装上阵、发展主业、多作贡献。

二是帮助解决实际困难。在目前经济下行压力大、企业生产经营面临困难的时候，要主动深入企业，面对面、点对点把脉问诊，一个问题一个问题研究，协调解决好融资难、融资贵等共性问题，强化用能、用水、运输等要素保障，尽可能帮助企业减轻负担。要及时清理修订不适应非公有制经济发展的政策规定，切实解决“玻璃门、弹簧门、旋转门”等问题。要在非公有制企业中开展“健康成长工程”，建立“销售收入、依法纳税、诚信经营、科技创新、社会责任、促进就业、非公党建”等考核指标体系，评选先进，树立典型，促进非公有制企业开拓奋进。

三是严格做好政治安排。要按照“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”的要求，建立健全推荐的资格条件、程序要求和责任追究等制度，真正把那些具有代表性的非公有制经济人士推荐出来。要强化他们的责任意识，提高参政议政能力，特别是要让他们明白，成为人大代表、政协委员，不是打通关节的钥匙，不是获取利益的通道，不是逃避法律责任的护身符，而是意味着要担负为人民服务、为国家发展出力的更大责任。

(四)围绕更好地把民族宗教工作抓实抓具体，进一步做好民族宗教工作。民族宗教问题无小事，一旦处理不好，就会影响大局、造成被动，必须慎之又慎、抓实抓好。

一是着力促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。今年初，省委召开了民族工作会议，出台了《关于做好新形势下民族工作的意见》，明确了当前和今后一个时期全省民族工作的大政方针和战略任务。要认真抓好会议和文件精神落实，全面贯彻党的民族政策，牢牢抓住发展民生稳定三件大事，突出依法治理，加大扶持力度，建设各民族共有的精神家园，推进民族地区跨越发展，促进各民族交往交流交融，维护好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面。特别要集中力量推进民族地区扶贫攻坚，确保民族地区同步奔小康。

二是积极引导宗教与社会主义相适应。要注重引导，严格落实宗教工作方针政策，深入开展文明和谐宗教活动场所创建活动，引导宗教界人士坚持爱国爱教的光荣传统，对宗教思想、教规教义进行符合时代进步要求的阐释，自觉抵御极端主义思潮影响;引导信教群众践行宗教教义中扬善抑恶、平等宽容、扶贫济困等积极思想，使宗教为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结和祖国统一服务。要注重团结，全面正确贯彻宗教信仰自由政策，坚持“政治上团结合作、信仰上相互尊重”，把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府周围，不断巩固和扩大党的群众基础和依靠力量;进一步加强宗教团体建设，努力培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍。要注重法治，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，绝不允许有法外之地、法外之人、法外之教。

三是扎实做好援藏工作。要认真落实省委、省政府关于藏区工作的部署要求，创新援藏工作机制，强化服务保障措施，真情、务实、长效援藏，确保对口支援木里藏区工作取得良好的政治效益、经济效益和社会效益。

(五)围绕更好地用民族复兴、建设幸福攀枝花的伟业凝聚港澳台同胞和海外侨胞，进一步做好港澳台海外统战工作。要着力发挥统一战线争取人心的作用，加强与港澳台同胞及海外侨胞，特别是港澳台青少年学生的沟通互动，加强与有关社团的联系交往，在各种交流互动中宣传推荐攀枝花，同时积极做好人心转化工作，推进港澳人心回归、台湾民心认同、海外侨心凝聚。要继续深化经贸文化交流合作，加快“台湾农民创业园”建设，抓好“关爱抗战老兵”“侨心工程”等活动，推动更宽领域、更深层次交流。

(六)围绕更好地建设一支高素质党外代表人士队伍，进一步做好党外干部工作。党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。要有计划、有步骤地培养、选拔和使用，一个阶梯一个阶梯地接上，使更多优秀党外干部脱颖而出、层出不穷。

一是着力选好人。要把握党外干部成长的规律和特点，把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划。要扩大选人用人视野，继续贯彻执行中央把一部分优秀人才留在党外的政策规定，努力拓展新的源头，积极从新的社会阶层人士和海外留学归国人员中发现党外人才，探索打破身份、区域、部门、行业和所有制的限制，实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要注重培养和使用少数民族干部，形成一支政治坚定、能力突出，能带领群众致富奔小康，在关键时候拉得出、顶得上的中坚力量。当前，要着眼市县(区)班子换届需要，综合考虑领导班子成员的党派特色和人才结构，加大党外后备干部队伍建设。组织、统战部门要加强沟通，共同研究、联合培养、积极选配，为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。

二是着力育好人。要加大培养力度，发挥社会主义学院在党外人才培养中的主阵地作用，在强化思想政治教育的同时，突出个性化、针对性，干什么学什么，缺什么补什么，造就更多高素质复合型党外人才。要加强实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，选派优秀党外干部到基层一线和艰苦地区挂职锻炼、交流任职，帮助他们砥砺品格、丰富阅历、增长才干。要搭建成长台阶，加大党外代表人士递进培养力度，形成合理梯次结构。

三是着力用好人。党外优秀干部的使用，要提早谋划、通盘考虑，只要条件具备，成熟一个配备一个。需要强调的是，对党外干部，不能求全责备，要充分信任、大胆使用，根据他们的专业学历、社会背景、成长经历等情况，按照人岗相适原则，及时选拔到各级机关适合岗位担任领导职务。要支持党外干部依法依规行使职权，独立开展工作，放手施展才华。要主动关心党外干部，在思想上多交流沟通，在生活上多帮助照顾，在工作上多协调配合，营造团结协作、和谐共事的良好氛围。

三、加强领导，形成合力，为全市统战工作提供有力保障

强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”。各级党委要站在政治和全局的高度，积极适应新形势新任务新要求，加强和改进对统战工作的领导，形成合力，狠抓落实，确保实效。

一是要高度重视，加强领导。各级党委要把统战工作摆在重要位置，纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、社会主义学院的重要教学内容。要坚持党委领导班子成员联系党外代表人士制度，每位成员都要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交朋友，熟练掌握联谊交友的方法艺术。要认真落实好“市县(区)两级党委统战部长由同级党委担任或兼任”的规定，配齐配强统战部门领导班子和干部队伍，积极为统战干部成长创造机会、搭建平台。

二是要各负其责，增强合力。要坚持 “党委总揽全局、协调各方”原则，着力构建“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的统战工作机制。各县(区)委、统战对象较集中的市级部门党委和大企业党委，要把统战工作提高到与其它党务工作同等的位置，同部署、同检查、同落实。统战部作为党委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，及时向党委汇报统一战线的重要情况、重大问题、重要建议和重大活动等。组织、统战部门要密切配合、互相支持、协调一致，共同做好党外干部的培养、选拔、使用工作。宣传、新闻部门要积极宣传党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响、夯实统一战线的社会基础。

三是要提高素质，建强队伍。要高度重视统战部门领导班子建设，把政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的干部及时选拔上来，把各级统战部门领导班子建设成为坚强领导集体。要关心爱护统战干部，注重加强对他们的教育培养，努力建设一支学习型、思考型、民主型、创新型和实干型的统战干部队伍。要有计划地推进统战干部与其他党政机关干部的交流，不断增强统战部门的活力。

同志们，市委对统战工作寄予厚望，统战工作在全市大局中大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实中央、省委决策部署，开拓创新，扎实工作，努力开创我市统一战线事业新局面，为在全省率先全面建成小康社会、谱写中国梦攀枝花 篇章作出新的更大贡献!

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篇14：在全县交通工作会议上表态发言材料

在全县交通工作会议上表态发言材料

在全县交通工作会议上表态发言材料

一、交通概况

xx镇地处西南，东邻x田，南依xx，西与江西xx接壤，北与xx毗邻，距x城区58公里，地域面积329平方公里，辖18个行政村，113个自然村，1.6万余人。18个革命基点村占全县总数的二分之一。全镇公路因村落分散，地域宽阔，呈现具有线长、点多、面广转点的路网结构，总长195公里，其中县道50公里，村道145公里。

二、以来农村公路建设情况

在各级有关部门的关心支持下，我镇抓住加快农村路网建设的契机，调动和发挥一切积极因素，促进我镇交通基础设施的建设，截止底，完成路网改造   公里， 县道   公里，通行政村公路  公里，累计完成投资   万元，除上级补助外，路网改造工程建设尚负债   万元。

三、未通公路情况

由于我镇自然条件和镇村财力的因素所致，虽得到各级各部门的鼎力支持，镇域交通状况有了历史性的改变，但还有    公里未改造。其中xx至谢坊    公里，xx至下坪   公里，xx至新华    公里，xx线至坪埔   公里，溪口至荣坑    公里，小金至上湖    公里等通行政村公路尚未改造。

四、至，全面完成镇域通行政村路面硬化任务

一是责[本文转载自本网网-www.wmxz.cn找文章，到本网网]任强化。按照责任一致的原则，加强公路改建工作领导机构，强化项目管理责任制，细化量化工作内容，严把工和质量关，确保项目质量水平。

二是资金筹措。坚持以自力更生为主，国家补助为辅的原则，建立健全公路改建投入机制，多渠道筹措资金，保证足够的资金投入。一方面积极争取国家、省、市的资金补助，主动加强与上级主管部门的沟通与联系，争取上级资金支持；另一方面因地制宜，积极发动群众集资、社会捐款、民工投劳、镇村配套的.方式筹措资金。此外，为减少路网改造建设涉及有关补偿费用的支出，如在“三杆”迁移、占地补偿，按“从低计费、从快拆迁”的原则，要求各负其责，各行其职，保证不影响工和进度。

三是部门协调。建立协调机制，形成部门与部门、村与村之间通力协作的工作局面。通过定期和不定期召开协调会、现场办公会和个别访谈联系，及时解决公路改建过程中涉及到协调不和谐的问题，形成齐心协力，全力支持路网建设的工作格局，确保在20全面完成通行政村路面硬化任务。

篇15：在人防工作会议上的发言

在人防工作会议上的发言篇1

同志们：

这次全市人民防空工作会议是市委、市政府和军分区确定召开的，主要任务是传达贯彻全省人防工作会议精神，总结回顾20xx 年全市人防工作，安排部署20xx年全市人防建设任务，推动我市人防事业又好又快发展。刚才，市人防办姜苏中主任传达了全省人防民防工作会议精神，作了工作报告，规划局卞局长进行了经验介绍，军分区肖培中副司令员作了重要讲话，就加强人防建设提出了具体要求。讲得很好，也很重要，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

去年以来，全市人防系统在市委、市政府和军分区的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以科学发展观为统领，认真贯彻国家有关人防建设的方针政策和市委、市政府的决策部署，各项工作得到了较快发展，取得了可喜成绩。全市人防系统以军事斗争人防应急准备为牵引，突出了人防建设与城市建设同步发展、防空防灾一体化建设两个重点，大力加强了组织指挥、通信警报、防护工程、行政执法、宣传教育、准军事化等体系建设，不断提高人民防空的整体抗毁、快速反应、应急救援和自我发展四大能力，取得了良好的战备效益、社会效益和经济效益，对全市经济社会发展起到了积极的推动作用。市政府对全市人防工作是满意的。在此，我代表市政府向全市人防系统的广大干部职工表示感谢。

下面，根据市委、市政府的工作部署，围绕20xx年我市人防系统的几项重点工作，讲几点意见。

一、坚持科学发展观，促进人防事业全面协调可持续发展

科学发展观是统领国家经济社会发展的根本指针，也是加强国防建设和军队建设的重要指导方针。人防建设是国防建设的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，也是现代城市建设的重要内容。因此，我们一定要把科学发展观的深刻内涵和精神实质运用到人防建设的实际之中，促进人防事业全面、协调可持续发展。

要在经济社会发展全局中统筹安排人防建设。各级政府要正确处理当前与长远、平时与战时的关系，既要重视解决发展、民生问题，也要高度重视国防、民安问题，在坚持以经济建设为中心、加快经济发展的同时，把人防这一功在当代、利在千秋的全民战备事业谋划好、建设好。要牢固树立“一盘棋”思想，把人防建设纳入国民经济和社会发展计划，把符合人民防空要求的城市地下空间开发与人防建设规划纳入城市总体规划，把人防工作纳入政府工作目标责任体系，把人防经费纳入地方财政预算，进行统一部署安排。在推进城镇化战略、组织城市基础设施建设、开发利用地下空间时，都要把人防纳入其中，通盘考虑，切实贯彻落实人防建设要求，努力做到科学安排、统筹兼顾, 真正实现人防建设与经济建设、城市建设相互促进、协调发展。

要走多元化投资人防建设的路子。人防法规定，人防经费由国家和社会共同负担。各级政府对人防建设的资金保障要形成长效机制，作为硬性指标，做到年年有投入，并随着财政收入的增长而增加。要牢牢抓住城市化和繁荣发展服务业等重大机遇，充分发挥市场对资源配置的基础作用，在政策法规允许的范围内，运用市场机制和手段，调动各类投资主体参与人防建设的积极性。要用好、用足、用活优惠政策，切实维护和保障社会投资者的合法权益，使其在投资人防建设中能够得到应有的利益回报。要研究政府财政资金对人防建设投入的有效方式、方法，深入探索合资、合作、股份等形式建设人防的路子，扩大政府投资的引导、放大效应。

二、坚持以人防应急准备为牵引，扎实做好反“台独”军事斗争人防应急准备工作

当前，国防形势复杂多变，台独形势时常紧张，面对日趋严峻的国际国内形势，人防建设的战略地位和作用就更加突出，加强人防应急准备工作就更加重要。做好反“台独”军事斗争人防应急准备工作，是党中央着眼遏制危机、打赢战争做出的重大战略部署。今年是反“台独”军事斗争人防应急准备的关键时期，国家颁发了《人民防空应急准备实施计划》，对人民防空应急准备的各项工作提出了明确要求。我市地处山东北部，全国第二大油田的腹地，京津地区通往胶东半岛的交通咽喉。境内地势平坦，交通发达，是黄河下游的重镇之一，战争初期将是敌人实施战略空袭的重要目标和实施战役空降的重要地区，战略位置重要。做好反“台独”军事斗争人防应急准备工作责任重大。各级各部门要从国家战略安全的大局出发，以高度负责的态度，充分认识加快人防发展、做好人防应急准备工作的重大意义， 把人民防空应急准备摆上重要位置，列入议事日程，结合本地实际，抓紧研究制定本地《人民防空应急准备工作计划》，细化工作内容，明确目标要求，认真组织实施。要进一步建立健全人民防空应急指挥机构，定岗定位，具体到人，明确各指挥要素，完善与相关部门指挥协调机制，配套各种保障计划和平战转换措施，提高人民防空组织指挥效能。要加快人防工程建设，特别是要抓好防空地下室建设，不断完善人防设施功能，扩大防护工程规模，有效提高市区人均工程占有量。要加强人防专业队伍建设，各有关部门和单位要依法落实各类专业队伍人员编配，严格按预案定人、定岗、定位，明确专业队伍责任单位，落实装备和保障经费，积极组织适应性训练，逐步提高遂行应急任务的能力。要加快推进人防指挥所等核心工程与信息化建设，确保按时限完成上级规定的人防应急准备工作任务。

三、坚持依法治国基本方略，积极推进人防管理制度化、法制化进程

依法建设和管理人防工作，是贯彻落实依法治国方略、建设法制政府的重要内容，也是加快我市人防建设步伐的客观需要。各级人防部门要认真贯彻落实国家有关人防建设的法律法规，加大人防执法力度，研究制定人防工程建设管理、信息化建设发展、重要经济目标防护等行政法规，进一步完善配套人防工作的法律体系，切实使人防建设有法可依、有章可循。

一是切实依法履行领导人防工作的职能。实行军地双重领导体制，是人防工作必须坚持的基本组织原则和法律制度。各级政府要切实把人防建设摆上重要议事日程，列入政府工作报告和经济社会发展考核内容。各级军事机关要主动配合政府工作，建立健全军政联席会议和联合办公等制度，充分发挥军地双重领导的优势，切实把人防各项工作落到实处。

二是严格依法行政，建立健全人防工作机制和政策法规体系。要严肃查处任意损坏、侵占、拆除和危害人防工程的行为，依法保护人防国有资产安全完整，确保战时使用效能。各级执法部门要采取有力措施，积极维护人民防空法规的权威性和严肃性，严肃查处违反人民防空法规的违法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。各级人民防空部门要以《人民防空法》为依据，认真加强思想、组织和作风建设，建立健全监督管理机制，强化自身职能，坚持依法行政、依法管理，努力建设一支高素质的人民防空执法、管理队伍。

三是及时有效地研究解决人防建设中出现的新情况、新问题，加快推进人防工作的制度化、规范化。市人防办要加强对全市人防行政执法的效能督察和绩效考核，进一步提高行政执法的水平和质量。当前，要切实落实防空地下室报建联审制度，下决心解决好违规审批不建、少建或缓建防空地下室和随意减免人防建设费等问题，确保防空地下室应建尽建，易地建设费应收尽收。人防建设是一项社会公益事业，不仅仅是人防部门的职能，还需要各级各部门和社会各界的大力支持和配合，《人民防空法》也赋予了各有关部门应履行的职责。发改、规划、建设、国土、消防等部门一定要按照中央、国家、省有关法律法规的要求，积极协助人防部门把好各个关口，禁止随意减免缓建人防设施，防止城市防护形成新的空白。城区新建民用建筑关于防空地下室建设和易地建设费的项目，未经人防主管部门审批，相关部门擅自发放相关许可手续的，依法追究相关部门主管负责人和直接责任人的执法过错责任。

四、坚持改革创新，促进人防事业又好又快发展。

当前人防工作既面临机遇，也面对一些深层次矛盾和现实困难。要深化改革，开拓创新，积极拓宽人防发展的路子和空间，增强人防事业为经济建设、为城市发展服务的能力。今年，国家将继续加强和改善宏观调控，严把土地使用闸门，地下空间开发已成为拓展城市发展空间的重要途径。人防建设要抓住这一重大战略机遇，把地下空间开发作为投融资体制改革的立足点、切入点，按照有效开发、合作双赢的原则，探索建立地下空间开发的市场化运作机制，吸引社会资金投入人防工程建设。要抓住繁荣发展服务业的机遇，深化人防产权制度改革，积极探索新形势下人防设施市场化的措施和途径，大力发展人防服务业，实现平战结合，提高人防建设效益，积极探索人防产业化发展的路子。

人防建设是一项重要而繁杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强。各级政府和有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实加强对人防工作的领导，加大人防建设投入，统筹安排好指挥工程、大型公用人员掩蔽工程和应急准备重点项目所需资金。规划、财政、国土、建设、消防等部门要在规划、资金、土地、建设等方面，继续加大对人防工作的支持力度，形成共同推进人防工作的合力。

尤其需要强调的是，各县要尽快开展人防工作，在成立机构、落实编制的基础上，4 月底前各县人防办主任配备到位，6 月底配齐配强工作人员，明确办公地点，实行财务独立，并结和实际制定出台配套性法规文件，下半年开展工作，开好头、起好步，确保人防法律法规及政策规定在县区全面贯彻落实，确保全市人防工作的整体推进，近期，市政府将组织工作组到各县进行检查。

同志们，新时期加强人防建设，是一项重要的战略任务，责任重大，使命光荣。各级各部门要按照胡锦涛提出的倡导“八个方面良好风气”的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风建设，从国家战略安全的大局出发，以高度负责的责任感和使命感，解放思想，开拓创新，真抓实干，为实现市委市政府提出的“奋力拼搏20xx，科学发展再创佳绩”的战略目标任务做出积极的贡献，努力推动我市人防事业又快又好发展。

篇16：在农村工作会议上的发言

做好农机化工作，完成“十三五”农机化发展目标任务，必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命，认真履行好职责，切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神，坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想，切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习，提高理论素养，拓宽工作思路，不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情，加强对新问题、新经验、新模式的调研总结，提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际，在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫，切实提高执行力，把任务逐项落到实处，突出重点，紧抓不放，把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务，积极主动开展督促检查，及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题，做到咬住目标、盯紧进度，确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法，综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式，提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制，形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办，实施全过程、动态化管理，确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常，农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”，大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理，全面梳理重点岗位和关键环节风险点，将廉政风险防控融入业务工作之中，确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度，做好顶层设计，落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施，确保廉洁高效实施。同时，要强化诚信意识，任何单位、任何人，不得在服务过程中以任何借口，拖欠或占用各类补贴资金，损害农机系统良好形象。

同志们，“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期，农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，抢抓机遇，务实创新，扎实推进，不断开创农机化工作的新局面，全力推动现代农业建设迈上新台阶，为建设“强富美高”新 篇章作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二

同志们：

是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。在这样的形势下，行署决定召开这次水利工作会议，其主要任务是按照中央、自治区、阿里地区三级经济会议和农村工作会议以及自治区水利工作会议的要求，总结水利工作，分析当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，部署20的水利工作。刚才，地区水利局局长扎西平措同志作了工作报告，对2015年的水利工作做了安排部署，我完全赞同，希望大家按照会议精神抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，正确把握水利改革发展的战略地位

近年来，我地区高度重视水利工作，水利建设全面提速，“十一五”期间，我地区共投入水利建设资金3.17亿元，远超过“九五”和“十五”期间水利建设资金投入的总和。“十二五”以来，我地区水利建设迎来了大发展，水利机构逐步完善，人员配备更加齐全，水利投资再创历史新高，仅20到位资金就达3亿元，年内完成投资2.17亿元，有力促进了水利建设。我地区水利建设事业的蓬勃发展，为改善民生和顺利推进“三农”工作发挥了重要作用，为全地区经济健康、持续、快速发展和社会稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于区水利厅的鼎力支持，得益于地委、行署的正确领导，也得益于广大水利干部职工的辛勤工作、顽强拼搏和无私奉献。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅是现代农业不可或缺的首要条件，而且是经济社会发展不可替代的基础支撑，更是改善生态环境不可分割的保障体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作，提出了一系列加快水利改革发展的重大举措，为我们做好水利工作指明了方向、注入了强大力量。党的十八届三中全会将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等作为生态文明建设的重要内容，提出了明确要求。自治区经济工作会议提出了“八个坚持”，其中一个坚持，就是要坚持强化水利设施建设。

我们要保持清醒的头脑，充分认识和正确把握水利改革发展的战略地位，充分认识和全面分析我地区当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，切实把思想和认识统一到中央和自治区对水利形势的科学判断上来，把目标和行动统一到中央、自治区及地委、行署对水利工作的决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，以更强的决心，更大的投入、更扎实的举措，更务实的作风，奋力开创阿里水利改革发展新局面，切实加快我地区水利建设步伐，破解工程性缺水难题，增强防灾抗灾能力，为推动阿里经济又好又快发展、确保实现小康社会的目标，提供坚实的水利保障。

二、坚定信心，抓住机遇，加快推进水利事业大发展

十二五时期是我地区水利改革发展的重要关键时期，在地委、行署的正确领导下，按照中央和自治区有关水利工作的精神和要求，通过广大水利干部职工的勤奋工作和共同努力，水利建设事业得到了迅速发展，取得了前所未有的巨大成绩，为我地区经济社会建设作了重要贡献，具体反映在以下四个方面：

一是水利投资增长迅速。“十二五”期间，计划完成水利投资12.5亿元，是“十一五”完成投资的3倍。截止2014年10月份，共落实投资5.9亿元，完成投资4.3亿元。普兰县二级水电站、胜利灌区等一批重点项目开工建设，为阿里经济发展和社会稳定提供了强有力的水利支撑。

二是民生水利显著改善。全地区累计修建供水工程点2220处，解决了10.71万人次的吃水问题，规划内人口饮水问题全部解决。新增装机容量2000千瓦，延伸线路592.943公里，全地区用电覆盖人口累计达到5.9万人;新增和改善农田面积约4万余亩、牧区饲草料地近4万亩，有效保证了粮食增收，缓解了日益严重的草畜矛盾;地县乡三级防洪工程体系日趋完善，6条中小河流治理顺利推进，山洪灾害防治工作有序开展。

三是基础工作不断加强。基本水文站网进一步完善，中小河流治理非工程措施全部完成，噶尔县水土保持监测站投入使用，象泉河流域规划编制工作顺利启动，七县水利技术推广服务站全部获批，“十三五”水利项目储备工作有序开展，为大规模开展水利建设奠定了扎实的基础。

四是水利管理与改革能力不断提升。基层水利服务体系建设积极推进，地区水政监察支队成功获得编委批复，七县成立了光电水电管理中心，水利工程建设管理逐步规范，水利机构和人才队伍不断壮大，全地区水利系统职工达到100余人。

“十二五”期间，我地区水利建设取得了优异成绩，当前水利发展又面临千载难逢的历史性机遇，中央1号文件和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加快水利改革发展的决定》，对新时期水利改革发展作出了全面部署，明确要通过5到的努力，从根本上扭转水利建设、管理滞后的局面，提升水利对经济社会发展的保障能力。自治区水利厅与阿里地区行署签订了《加快推进阿里水利改革发展合作备忘录》，从前期规划、项目投资、建设管理、人才队伍培养等方面给予阿里地区特殊的照顾和倾斜，确保到基本建成水资源配置工程体系、民生水利体系、防洪抗旱减灾体系、水生态安全保障体系和水利管理体系。对口援藏省市水利部门对西藏水利建设给予大力支持，2014年8月召开的水利部第六次援藏工作会议，明确了各对口援藏部门要以经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏为切入点，加大投入，确保“十二五”规划圆满完成和“十三五”规划顺利启动。

【会议发言稿范文】三

中央和自治区关于加快水利改革发展的决策部署，自治区水利厅和阿里地区行署签订的加快推进阿里水利改革发展的合作备忘录，对口援藏省市水利部门的大力支持，为我们阿里地区水利事业加快发展提供了坚实的保障。我们阿里地区水资源丰富，开发利用率很低，水利发展有很大的空间，现在又迎来了发展的春天，迎来了发展的机会，我们要切实把握好发展的机会，充分利用各种有利条件，加快推进阿里水利改革发展，在水利建设上取得更大成绩，推动阿里经济社会建设又好又快发展，造福于广大阿里人民，具体说要抓好四方面工作：

(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建设，前期工作是抓住机遇，争取国家投入的关键环节。“十二五”期间，我地区盘子大，项目多，由于前期工作没跟上，使得很多项目没有实施。2015、2015年水利建设任务重，我们必须狠抓前期工作，要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作，任务艰巨，责任重大。一是前期工作具有前瞻性，必须走在需求和建设的前头，要做到上马一批、突破一批、储备一批，波浪式、不间断地滚动推进。二是要加强统筹协调，保障前期工作各部门之间、各环节之间对接顺畅，提高可研、初设质量，避免因为深度不够造成工作反复，影响项目推动的进程。三是要提高项目审查审批时效，按照“超常规、不违规”的要求进一步简化程序，尽快通过项目的审查审批;要着力注重前期工作的跟踪管理，加快进度步伐、加大环节跟踪，加强质量管理，实行进度月报制度，及时通报前期工作进展情况，确保前期工作顺利开展，取得实际成效。

(二)要在水利项目质量监管上下功夫。水利建设的成效，关键在于能否发挥水利工程应有的效益，这是实际的问题，也是群众最为关心的问题。这一点，我们要本着对人民高度负责的思想，牢固树立“质量第一、安全至上”的意识。一是要把好质量关。水利部门要加强对工程的监管，严把设计工程验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，加强前期技术指导，在实施过程中，要派施工质量员到每个项目点加强技术指导、质量监督，及时解决工程建设中存在的问题，务求高标准、高质量完成任务。二是强化质量控制措施。质量控制要实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。三是要把好制度关，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制“五制”管理，建立水利工程建设不良记录制度，对存在不良行为记录的企业，取消其3年内参与本地区范围内建设工程的投标资格;对业务不熟，或责任心不强的监理，也要进行清理。建立工程质量终身负责制，每项工程要落实行政负责人和技术负责人。

(三)要着力抓好民生水利建设。当前群众对水利有“三盼”：一盼喝上水。我地区气候干旱，很多地方还存在季节性、水质性、工程性缺水问题。二盼喝好水。部分乡村虽然修建了安全饮水工程，但水质没达到安全饮水标准，农村自来水工程维修改造提升任务艰巨。我们争取在2015年前全面解决5万农村人口的饮水安全问题，让群众喝上干净水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”问题依然突出，看到水而又用不到水的问题普遍存在，渠系不通、渗漏严重、淤塞，严重影响了农业生产和农民生活;村级水利工程有人用、无人建、无人管，严重影响了农村社会和谐稳定。我们要立足现代化建设全局和“两个一百年”奋斗目标，着眼解决好人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题，加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。要把水利作为解民忧、排民困、保民安、惠民生的重要手段，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要围绕群众最关注、最迫切、最需要的意愿诉求，加快推进中小河流治理、山洪灾害防治等一批关系人民群众生命安全的民生水利项目建设;加快推进水源工程、饮水安全等一批关系人民群众生活保障的民生水利项目建设;突出抓好小型农田水利重点县建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，推动全地区小型农田水利建设迈上新台阶;加快推进生态环境保护治理等关系城乡人居环境的民生水利项目建设;积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设，不断改善人民群众生活生产条件。

(四)要突出抓好水利规划工作。规划是水利改革发展的龙头。水利部门要加强与各县、有关部门的沟通，要结合长远目标和阶段性任务搞好水利发展规划。在规划过程中，一要注意全面系统。要把全地区每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划，在水源建设、流域治理、水体保护、防洪工程等各个方面，进行系统设计，形成完善的水利规划体系，实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理、长远利用。二要注意配套衔接。要把水利事业纳入经济社会发展全局来谋划和实施，促进水利改革发展与各项事业良性互动。要搞好水利规划与城市空间战略规划、功能布局规划、产业发展规划等方面的配套衔接，使水利建设紧密融入我地区经济社会发展中。三要注重以人为本。要把水利改革发展放到民生工作大局中来考虑，站在群众生产生活的角度来谋划，使水利成果真正惠及人民群众。水利建设势必涉及征地、调流、筹资等涉及群众具体利益的一系列问题，在规划时要充分考虑到这些因素，使水利建设尽量不影响人民群众的生产生活，不增加人民群众的负担。四要注意公开民主。规划要具有科学性、权威性，就必须广开言路，多方听取意见。要在听取专家意见建议的同时，采取有效方式，广泛征求群众的意见，使水利规划的制定过程成为集思广益的过程，成为凝聚民心的过程。

落实责任，强化措施，为水利改革发展提供强有力保障

(一)全面落实责任，推动阿里水利新发展。2015年，我地区水利系统要把学习、贯彻、落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，准确把握其精神实质和深刻内涵，全面落实责任，推动阿里水利新发展。要结合我地区实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好阿里水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，开创阿里水利建设的新局面。

(二)强化工作措施，实现阿里水利新发展。当前，我地区水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，唯有强化工作措施，才能实现阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要增强工作责任心，加大与各级党委、政府的沟通协调，认真细化项目管理各个环节的工作，努力化解项目建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成项目建设任务。对一些未开工的项目，要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保项目顺利开工。

(三)坚持勤政廉政，促进阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要严格执行中央八项规定和廉洁自律规定，坚持党的群众路线，密切联系群众，做到勤政廉政，为阿里水利新发展作出应有的努力和贡献。我地区水利系统要加强对干部职工的廉政教育，对项目中的工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域实行风险防控，制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法，确保不出问题。希望水利系统每个干部职工都要老老实实做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。

(四)推行绩效考核，助推阿里水利新发展。绩效考核是助推阿里水利新发展的一项重要措施，我地区水利系统要把绩效考核贯穿于水利工作，将水利目标任务纳入干部职工的年度考核中。要大力推行全员绩效考核，通过调优绩效目标、细化分解责任，出台绩效考核办法和实施细则，建立科学有效考核机制，用制度层层传递压力，用考核激发工作热情，营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围，以促进各项管理和业务工作高效运行。

同志们，目标任务已经明确，新的号角已经吹响，新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，进一步振奋精神，明确目标，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力推进水利改革发展，奋力实现新跨越，努力再创新辉煌，为阿里地区经济社会发展再上新台阶作出新贡献，取得新成就。

谢谢大家!

【会议发言稿范文】四

做好“三农”工作，事关全局工作，关乎长远发展，在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中，扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。习总书记要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开，综合看各级精神要求，都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式，深化农村综合改革，在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才，玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里，我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

一要让全社会“动”起来，以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题，扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局，推进精准扶贫，就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见，国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知，贫困县退出机制也即将建立，这给我们释放了强烈信号，昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任，决不能把扶贫当副业，更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观，强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识，将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动，不搞华而不实的形象工程，不搞劳民伤财的政绩工程，将主要精力投入扶贫攻坚，团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识，将抓好精准扶贫作为主旋律，加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别，进一步做好精准识别建档立卡的复核工作，解决“扶持谁”的问题。要精准分责，以“三送”工作为抓手，将扶贫责任进行分解，深入结对帮扶贫困户，解决“谁扶持”的问题。要精准落实，根据贫困户具体实际，精准对焦、分类施策，综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施，解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出，“如果说精准帮扶是滴灌的话，干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以“三送”工作为抓手，要做到“三送”工作常态化全覆盖，进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任，以村为单位、以户为对象，实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求，不折不扣做好结对帮扶工作，促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”，长期联系、常态对接，定对象、定措施、定责任，做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。2014年，国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业，让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面，发挥政府政策扶持作用，向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策，给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书，让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面，广大企业也要履行社会责任，企业的帮扶资金可以在税前列支，拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时，可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标，作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式，鼓励企业到贫困地区发展产业，引导企业结对帮扶一定数量的贫困户，形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局，真正让全社会都“动”起来，举全县之力推进精准扶贫。

二要改革创新“活”起来，以大扶贫的举措强化精准扶贫。习近平总书记强调，贯彻精准扶贫要求，必须要做到目标明确，任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根，坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说，我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际，具有很强的针对性和可操作性。一分部署，九分落实。下一步，关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户，找准致贫原因，充分尊重群众意愿，与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施，产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式，将企业和农民利益联结在一起，确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫，要科学规划、精准定策，形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条，确保“搬出来就能脱贫”，并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园，切实完善基础设施和公共配套服务，为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫，定了什么时间修路、通电，就要保质保量地完成。总之，要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策，切实增强帮扶实效。要深化改革。习近平总书记指出：“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动，引导各类市场主体到贫困地区投资兴业，激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革，重点做好农村土地、林地流转，发展农业适度规模经营，增加农民收入。要积极培育新型经营主体，增强农村发展活力，发展农村电子商务，促进贫困地区产业发展，增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合，将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局，防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源，实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应，扎实用好现有财政资金，利用银行金融杠杆，撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施，为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保，缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度，盘活农村不动产，提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策，善于借势借力，充分利用好外部资金、技术、经验，用开放合作“带动”精准扶贫，在大开放的格局中推进扶贫事业。

三要多赢局面“显”出来，以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫，既要始终围绕到如期实现脱贫摘帽这个基本要求，又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节，作为“四化”同步的强大驱动力，力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机，积极引导贫困人口向城镇流动，推动农民市民化，吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学，集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场，加快发展现代服务业，加速新型城镇化进程。尤其是，要大力实施深山区移民搬迁扶贫，引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中，科学统一规划、协同有序推进，加快完善基础设施建设和公共服务，推动城乡基本公共服务均等化，提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫，既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力，也可以为企业发展带来多重利好，加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施，通过金蓝领工程、雨露计划，开展“订单式”培训，为企业提供优质充足的劳动力，促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业，鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店，创办小微企业，推动大众创业、万众创新，激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业，最大限度吸纳贫困人口就业的同时，加快于都产业转型升级，推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金，依托于都油茶、梾木果油等产业优势，抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇，高位推进现代农业示范区核心区建设，以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式，加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链，重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产，全力争取于都列入全国木本油料重点县，打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位，统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设，改善贫困户居住生活环境，加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施，提高农村信息通达水平，促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”，依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等，在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护，加大农村环境综合整治;同时，要注重客家文化、红色文化的传承，融入现代乡村建筑风格，形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

【会议发言稿范文】五

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，xxxx县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“xxxx特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“xxxx黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个(xxxx黄河鲤鱼、xxxx鱼山大米、xxxx黑毛驴)，1个国家地理商标(xxxx小麦)。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“xxxx黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“xxxx黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——xxxx天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到20，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“xxxx黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有xxxx特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领xxxx现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

篇17：在农村工作会议上的发言精选

尊敬的各位领导、同志们：

当前，全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下，我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署，我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访，我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划，并严格按照规划有条不紊的推进。目前，该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中，我们将从以下方面继续努力，将村的新农村建设工作抓实抓好。

一、更进一步提高认识，切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。

加快新农村建设，推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神，更进一步统一思想，深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观，促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展，推动城乡一体化建设进程的迫切需要，是贯彻落实党的群众路线，密切党群、干群关系的现实需要，是加强基层党建，巩固党在农村的执政基础的迫切需要，是认真践行习总书记关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好，抓出成效。

二、因村制宜，有的放矢，多方努力，扎实推进新农村建设。

一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念，协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训，不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策，加快产业结构调整步伐，培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济，成建制输出通过专业技术培训的新型农民工，有效解决剩余劳动力的就业问题，不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金，不断加强村内基础设施建设，改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设，在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫，不断创新所帮扶村的社会管理。

三、求真务实，创造性的开展工作，确保工作取得实效。

在实际工作中我们将认真践行“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的工作方针，创新思路，找准切入点，选好突破口，切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题，使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。

各位领导，同志们，帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务，凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中，我们地税局将上下同心，以大局为重，不断推动所帮扶村的新农村建设工作，为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。

【会议发言稿范文】二

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个，1个国家地理商标。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。20，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到2020年，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到20全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

【会议发言稿范文】三

各位领导、同志们：

我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议：

一、发展现代农业的重大意义

十一届三中全会将土地承包到户，极大地解放了生产力，现阶段的适度规模经营，将破除体制束缚，进一步解放农业生产力。前不久，中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上，都对发展现代农业提出明确要求。当前，制约发展的两大瓶颈问题：一是大气污染，二是经济总量小，这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境，又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时，也很有必要。

二、发展现代农业的基本情况

工贸业发达是的特色，相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低，家家有企业、有摊点，普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段，县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板，经过长时间精心准备，召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会，制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施，加快发展现代农业。一是抓规划，积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头，是先导。发展现代农业也要先做好规划，但做规划不一定用知名院所，我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效，根据全县农业当前发展实际，结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划，制定了《县农业产业化发展规划》，突出“种、养、加、游”产业特色，重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前，在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效，中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约，完成选址，做好开工前的准备工作。二是促流转，有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营，搞规模经营就要先推进土地流转，土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路，我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会，制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转，我们制定了奖励规定，省市要求奖励给流入方，我们奖励给流出土地的农户每亩60元，虽然资金一样多，但取得的促进效果更加明显。同时，为调动镇村积极性，我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费，并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩，仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。2014年，全县新增土地流转2.35万亩，较上年增长5.7个百分点，土地流转总面积已达7.88万亩，占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商，强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施，仅在市委组织的杭州招商会上，我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业，引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业，鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业，以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新，强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议，建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢，我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业，比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险，我们正在积极探索由政府列支专项资金，撬动金融、保险等建立农业风险基金，发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务，确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。2014年，全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个，总投资11.62亿元，已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元，农业产业化经营率达到85.8%。

三、关于发展现代农业的几点建议

一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容，在市两会、全市2015年工作安排上重点提出。

二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节，在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法，在资金上更多地向农业领域倾斜。

三是建议市建立农业风险基金，提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。

四是农业属于高风险产业，需要加大扶持力度，因地制宜、循序渐进，不能搞行政命令，要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应，让农民自愿参与、自主选择，避免走弯路。

五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习，城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习，比如蔬菜种植可以到山东寿光，花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。

【会议发言稿范文】四

尊敬的各位领导、与会同志：

根据会议安排，我就住建局如何按照县委、政府决策部署，切实抓好2015年村镇建设工作作如下发言。

过去一年，我局以新建、改造、保护新居为抓手，品牌创建纵深推进，建成中心村5个，新建聚居点75个，新居8520户，完成农村危旧房(土坯房)改造9400户，建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署，重点抓好以下工作：

一、切实抓好新居建设，打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设，旧村落改造提升，传统院落民居保护修缮，大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片，至杨坝片建设，突出抓好5个中心村建设，各类聚居点70个，新居1.65万户，危旧房改造(土坯房)9500户，同时加快农村廉租房建设，实现农民就地就近城镇化。

二、稳步推进城镇体系建设，全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化，按照完善功能，建管并重，提升品质原则，深入推进“三区同建”，推动重点镇、特色镇、中心村协调发展，重点建好镇统筹城乡综合性示范镇，加快融入巴城发展，创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、、杨坝等旅游特色集镇，基本建成桥亭旅游小镇，统筹抓好一般乡镇建设，加快2014年棚户区项目进度，开工建设2015年5000户棚户区改造任务，建成拆迁安置房9.5万平方米。

三、切实抓好旅游扶贫，大力发展旅游，提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求，围绕旅游强县战略，我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区，国家5A级旅游景区，醉美玉湖—七彩国家4A级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设，开发东榆—关田旅游示范带，完善新村建设，提升旅游人气，巩固提升第一批三个重点，启动第二批镇社区新村建设，加强基础设施建设，改善重点村旅游接待条件，提高规范管理水平，创新办好旅游节庆活动，新增农家乐194家，新增床位3030个，带动重点村脱贫致富。

四、积极搞好服务，着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务，把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程，加快农村住房信息调?录入，编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划，农户自建等方式，坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户，坚持一户一宅，建新拆旧，限期拆除原旧房，防止安全事故，派出专人技术指导，加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。

【会议发言稿范文】五

按照路线教育活动第二环节的工作部署，今天在这召开我局班子查摆问题专题会，是根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对局领导班子“四风”问题进行查摆，通过今天的这个会大家共同研究提出切实实际，能根本上解决好问题的措施，下面我就我们的领导班子在“四风”方面的突出问题作个简要发言。

存在的主要突出问题

一、形式主义方面

1、以发文代替工作，在部分中工作，工作布置后跟踪问效、指导督导不力，只发个文件，工作结束后写个总结报有关部门或上级部门了事，不认真去抓工作的落实，不跟踪落实情况。

2、学习抓得不实，怕学习。在学习上，读书笔记是以摘抄学习内容为主，没有深入的学习，撰写心得体会热衷于网上转抄，没有认真地去学习、去体会学习心得。如，科级领导干部每季的学习，都是没有认真地去学习，以摘抄内容为读书笔记，心得体会，网上找到转抄为自己的学习心得体会。

二、官僚主义方面

1、基层调研工作开展少，对调研工作的主动性、积极性不强。如，农机推广、农机安全工作方面的调查摸底工作，都没有很好地下到一线去认真调研，只是想当然的推算，好点的就是打个电话给部分农机大户了解下算是做了调研工作。

2、班子间和对下属沟通少，对上级汇报少。如，一些工作由于班子成员间缺少必要的沟通、团队协作力不足，使工作多走了弯路或成效降低。

三、享乐主义方面

1、班子遵守纪律起带头作用不足。如，遵守纪律方面，班子成员以领导自居，不准时上下班，甚至有时候，没有一个领导在单位办公，尤其是主要领导出差时，因副职放松纪律，带动单位职工也放松了纪律。

2、开拓进取心不强，工作缺乏创新。在工作中班子缺乏开拓创新的意识，对工作，安于现状，不思进取，以能勉强完成任务为奋斗目标，工作无新意，无亮点。如，去年的农机补贴工作，不主动出击，工作积极性低，成绩差意，在全市排名较后。

四、奢靡之风方面

1、在八项规定出台前对接待工作标准执行不严，存在超标准接待现象。

2、对办公用品使用上管理不够严格，存在部分同志浪费办公用品的情况。如，办公用茶、打印用纸上存在浪费的现象。

整改建议

一、加强学习，强化思想政治、业务知识方面的学习，真正深入在开展学习，从思想上、认识上深刻学习。通过学习加强领导班子的思想建设，从源头上重视作风建设，切实转变好工作作风。

二、坚定理想信念。进一步加强党性、组织纪律、职业道德的修养，牢记服务宗旨，增强事业心、责任感，在工作中践行服务群众的宗旨意识，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，从思想根源上、从行动上切实为群众解决困难，办好事办实事。

三、加强沟通、交流，班子成员间要加强工作、学习上的沟通、交流，在工作上避免各扫门前雪现象，要精诚团结协作，发挥好部门协作优势，扎实做好各项工作。多向上级汇报工作，使上级领导及时掌握我单位的工作态势，争取上级和领导的更多工作支持，确保工作完成的更好。

四、深入基层，密切党群关系。扎实开展好各项调研工作，经常性地深入一线，与生产一线农机手、农民交流，真正的了解掌握他们的生产需求，生产技术困难，及时解决好了解到的问题，真实地掌握到第一手资料，为群众解决好急需解决的困难，进一步深化、密切党群关系，工作上赢得群众更多的支持和肯定。如，扎实开展好“三送”工作，强健基层党组建设，加强完善基础设施建设，解决好群众困难等。

五、以“三严三实”要求为尺度，在工作中践行“三严三实”，把群众装在心里，把责任扛在肩上，廉洁勤政，加强廉政建设，完善自我，把精力集中到为群众服务工作中去。

以上是我对班子查摆出的突出问题，请同志们讨论指出不足。

篇18：在人防工作会议上的发言

在人防工作会议上的发言篇2

同志们：

市政府、军分区召开这次全市人防工作会议，主要任务是总结去年的工作，安排今年的任务，表彰对人防工作做出突出贡献的单位和个人。下面，我代表市人防办对去年的工作作一基本总结，对今年的主要任务予以安排。

一、20xx年工作完成情况

20xx年，是我们国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。我市人防工作在市委、市政府、晋城军分区的正确领导下，在省人防办的关心支持下，全市人防系统认真贯彻党的 十七大精神，深入学习实践科学发展观，开拓进取，奋力拼搏，各项工作都取得了新的进展，呈现出良好的发展势头。

(一)结建工作势头良好， 超额完成全年任务

我们始终坚持“以建为主、以收 促建、收建并举”的原则，加大执法力度，强化执法手段，全面完成了结建任务。 一是狠抓工程建设。 严格执行《山西省人民防空工程建设条例》和“项目联审机制”，从源头上把住关口， 保证了执法工作的顺利进行。全市新建人防工程63200平方米，其中：市办修建48000多平方米，高平市修建8600余平方米，阳城县修建6000平方米，沁水县修建600平方米。 二是加大收费力度。 在执法过程中， 坚决杜绝以任何理由随意减、免、缓或违纪违规的现象发生。全市共 收取易地建设费431万元，其中：市办305万元，高平市52万元，阳城县60万元，沁水县14万元 。

(二)指挥所全面建成，设备运行效果良好

我们按照“常用才能常新，常用才能长寿”的原则，加强了对设施设备的维护管理。 一是完善制度。 对指挥所日常管理、设备操作等10项制度进行了修改完善，并归档上墙，进行科学管理。 二是完善网络。 组织专人对指挥数据库资料修改和完善，对指挥自动化设备、软件和网络等进行了全面维护，指挥自动化设备、网络运行正常。 三是加强日常管理。 确定专人，根据室内的湿度温度，定时进行通风，同时投资5万余元对指挥所内设备定期进行维修检查，保证了所有设备的正常运行。 四是完成了附属工程。 投资20多万元完成了约220平方米的二层楼附属工程，解决了我办车辆存放和单身职工住宿等问题。

(三) 警报装置运行正常，社会效果反响良好

目前，我市共有19台电声警报器，新增了3台。其中：市办12台，高平市3台，阳城县3台，沁水县1台，通过试鸣，所有警报器都运行正常。 一是市办警报试鸣成功。 4月28日，我办成功组织了第六次警报试鸣，音响覆盖率达100%。按照国务院和省、市政府通知要求，5月19日下午14时28分，市、县两级共16台警报器同时鸣放，向汶川大地震中的遇难同胞寄托了沉痛的哀思，社会影响更大，提高了全社会对人防工作的认识。 二是各县警报试鸣成功。 高平市把每年的6月22日确定为警报试鸣日，并成功组织了第一次警报试鸣。阳城县在后半年购置了3台警报器，于9月18日成功组织了第一次警报试鸣活动，社会反响良好。

(四)组织指挥步伐加快， 指挥效能全面提升

，我们以保奥运和参加军分区防空演练为重点，积极推进各项指挥工作，并有效地带动了县级人防指挥工作的开展。 一是召开了全市人防指挥人员培训会议。 7 月份对全市人防指挥人员进行了组织指挥工作的培训，观看了《北京军区 RF — 20xx人民防空正规化指挥演练观摩活动》专题片，查找了我市人防指挥工作的差距和不足，为今后组织指挥工作的开展奠定了坚实的基础。 二是各县人防办组织指挥工作有了新进展。 各县(市)按照市办的要求，组织专人制作应急指挥电子地图和制订防空袭方案。目前，高平市制订完成了《人民防空应急行动方案》、《信息化条件下防空袭方案》和《×××重点目标防护方案》三个方案，应急电子地图正在制作之中;阳城县、沁水县应急指挥电子地图已制作完成，三个方案正在制订;陵川县应急指挥电子地图也正在制作，三个方案正在制订。 三是参加了军分区野外防空演练。 我办作为市委、市政府联合指挥部的组成部门，参加了 晋城军分区 10 月份举行的首次野外防空演练，进行了防抗空袭侦察报知、紧急疏散、电磁防护、防敌空中侦察监视、抗击敌空袭等演练项目。通过这次演练，全面考验了人防专业队的基本技能和操作手法，真实地反映了我市人民防空应急军事准备的能力，受到各位领导和与会人员的一致好评。

(五) 宣传教育有声有色，社会影响不断扩大

为了让全社会对《山西省人民防空工程建设条例》有全面深刻的理解，我市抓住《山西省人民防空工程建设条例》出台的契机，利用一周时间开展了形式多样的宣传活动。 一是向各级领导宣传。 将《山西省人民防空工程建设条例》送到了市委、人大、政府、政协分管领导、秘书长、军分区首长手中。 二是向有关部门宣传。 将《条例》送给了建设、规划、发改、财政、国土资源、审计、消防、行政审批大厅、法制办、招标办等有关单位及单位主要领导。同时，在所有建设单位门前张贴了《条例》，并送达项目法人。 三是利用新闻媒体宣传。 在《条例》正式施行前，我们利用新闻媒体单位，作了大量的宣传报道。将《条例》在太行日报、太行晚报、电视台、电台、政府信息中心网等新闻媒体，进行了刊登和播放。同时，还撰写了题为 《人民防空在处置突发公共事件中的优势之我见》、《走民防之路是人防事业发展壮大的必然选择》、《 开发地下空间提高城市效益》 专题研究论文，深刻地讲述了人防工作对社会的重要性。 四是走上街头宣传。 全市人防系统统一于6月23日在不同的地点悬挂标语，进行了统一宣传。我办印制了传单和《条例》手册。届时，市四大班子领导、军分区参谋长参加了宣传活动，向群众发放问答式传单、《条例》手册等资料10000余份。五是开展内部培训。 我办利用每周五学习日，实行边学习边讨论的方式进行全面学习，使人防全体人员能深刻领会《条例》内容，全面掌握应具备的必要知识。 六是向开发商宣传。 组织全市房地产开发企业共100多人，对《条例》进行了学习贯彻，使他们全面了解人防法律法规和各项政策规定，强化了人防法制意识，增强了贯彻落实《条例》的自觉性，营造了一个良好的执法环境。

(六)机关建设成效显著 ，人防地位不断提升

按照人防机关准军事化建设的“二十字”方针， 加强了机关正规化建设和“准军事化”建设，各项工作大有起色。一是始终 坚持政治理论学习。 紧密结合自身工作实际，牢牢把握“解放思想，改革创新，优化环境，科学发展”这个主题，脚踏实地地开展深入学习党的十七大精神和科学发展观活动，在实际工作中从身边做起，从具体问题做起，从基层做起，从解决问题做起，并注重边学边改，通过开展深入学习实践科学发展观活动，进一步创新发展思路，破解发展难题，深化对科学发展观的认识和实践探索。 在楼道设置学习栏，张贴全体工作人员的心得体会，大家相互学习，相互促进。二是加强党建工作力度。 党支部高度重视机关党建工作，坚持把研究解决机关党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。在党支部会上把党建工作作为重要内容与人防全面工作一起部署和落实。20xx年，新培育了两名入党积极分子，于7月份参加了入党积极分子培训，并通过考试合格。 全办上下级之间、党员之间、党员与群众之间能经常开展谈心活动，消除隔阂，增进友谊，形成合力。 三是狠抓党风廉政建设。牢固树立“八荣八耻”荣辱观，认真贯彻胡锦涛提出的八个优良作风，组织全体党员观看了《忏悔录》、《莫伸手》警示教育片，认真学习中纪委、市纪委有关廉政建设的规定，认真落实各项规章制度，用制度管人管事，特别是领导干部带头落实党风廉政建设责任制， 没有发生一起违反党风党纪现象 。 四是开展募捐活动。 按照市委办公厅、市政府办公厅《关于开展“向四川地震灾区人民献爱心”社会救助活动的通知》精神，党员同志模范带头，以缴纳特殊党费的形式，开展了“向四川地震灾区人民献爱心”捐助活动，两次共捐款5000元。积极开展扶贫活动，向扶贫点支持资金3万元，解决群众吃水难的实际问题。 五是 加强机关精神文明建设。 以科学发展观为指导，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，通过比创建氛围、比形象文明、比行业和谐、比服务质量、比社会贡献等“五比”活动，强化诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识，努力实现行业职能和行业作风的根本转变， 20xx年被市直机关精神文明委员会表彰为文明和谐先进单位。 六是安全措施到位。 对 进出大楼的外来人员履行登记手续，重要器材设备、重点部位有专人保管，综合治理有制度，各项保密措施落实到位，没有发生一起安全事故。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与上级的要求、与先进的城市相比，还有一定差距，发展中还存在着不少的困难和我们自身难以解决的问题。 一是执法难、执法手段不多的问题仍然存在。 二是县级人防工作开展进度缓慢，特别是思想不够解放，观念落后。三是法制建设滞后，部门之间协调有待进一步加强。四是执法队伍素质有待进一步提高。

二、20xx年全市人防工作主要任务

二○○九年是全党学习实践科学发展观活动不断深入的一年，也是新中国成立60周年。 全市人防工作的指导思想和总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《人防法》、《国务院、中央军委关于进一步加强人民防空事业发展的若干意见》、《山西省人民防空工程建设条例》为依据，以人防工作加快发展为主题，加大工作力度，突破重点难点，科学筹划，创新发展，突出重点，狠抓落实，推动人防事业又好又快发展。

主要工作任务是 ：

(一)加强指挥设施维护管理，保证指挥所运行正常

人防指挥所是各级党政军领导战时应战、平时应急的指挥平台，也是人防部门更好地发挥职能作用的重要依托。我市人防指挥所已全面建设完成，走在了全省的前列，受到了北京军区、省人防办的表彰。为了使指挥所保持良好的运行状态，要继续 完善目标管理体系和规章制度，针对指挥设施、指挥自动化设备、软件、数据、资料和网络等方面的安全，进行严格的、科学的管理。指挥所内部设施实行由管理人员定期进行检查和维护，所有设备要按操作规程进行性能和保密检测，保证设备和系统的安全使用和运行，保证指挥所正常运行。

(二)严格执行《山西省人民防空工程建设条例》，促进“结建”工作再上台阶

结合民用建筑同步修建防空地下室是人防工程建设的主要方面。这项工作具有阶段性和不可逆性。机遇存在于城市建设高速发展时期，一旦地面建筑形成将无法弥补。我市人防工程面积近几年来虽然有了较大幅度的增加，但与国家要求的城市人均防护面积和兄弟市相比还存在着不小差距。

今年，我们还坚持把“结建”工作作为人防工作的重中之重，抓住不放松。一是强化执法意识。改变过去执法意识不强、执法底气不足，可严可松的错误认识。要克服自轻自贱心理，理直气壮执法。二是理顺源头执法。要认真协调规划、建设等相关部门落实建设项目人民防空前置审查的相关规定。在这方面，要以积极主动的姿态，多做协调沟通工作，多作法规政策宣传工作，协调人大法制部门进行执法检查，千方百计理顺关系，从源头上把住关。三是加大执法力度。要严格履行职责，排除各种干扰,顶住各种压力，不能乱开口子，特别是收取易地建设费问题，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，做到全额收取。也不能认为执法难度大而放任自流，对不作为的要严肃查处。《山西省人民防空工程建设条例》这部法规刚实施不久，各县(市)在执法上要一步到位，从一开始就要把执法秩序维护好，把执法尺度把握好，彻底纠正以前执法的随意性。四是加强法制建设。继续推行人防行政执法责任制，规范依法行政行为，有效推进人防依法行政。在执法过程中，要严格按照法律法规的标准执行，对涉及到人民防空建设的违法、违规问题进行责任追究。今年，市办即将制定出台与省《人防工程建设条例》相配套的《人防工程建设实施办法》，待《实施办法》出台后，各县(市)也应结合本地实际，制定配套相关的规定，使人防“结建”工作步入法制化轨道。

(三)继续做好指挥、通信、警报等人防业务建设

根据新形势和新任务，加强人民防空信息化建设是提高和改进指挥通信手段的有效途径，必须抓紧抓好抓出成效。一是不断充实和完善各级人民防空应急行动方案和预案，成立由党委、政府和军事部门主要领导任指挥长 ， 各部门领导组成的指挥机构，不断 提高指挥技能。二是加强人防信息系统建设，抓好人防综合信息管理系统，采集和更新信息数据。抓好空情接收系统建设，完善和充实人防指挥数据库，实现与省办互联互通。同时，采取安全保密手段，加强人防信息安全防护。三是加强对重要经济目标防护工作的监督指导，落实重要经济目标防护机构、队伍、方案，做到防护力量、物资、器材、措施手段预置到位。四是落实人防专业队组训工作，进一步健全组织，加强训练，提高其应急救援能力。五是加强警报器维护管理，确保警报器完好率100%，音响覆盖率达到100%。目前，我市只有陵川县未安装警报器，按照省办的要求，今年至少要安装1台警报器，并且在上半年要安装到位。

(四)广泛吸引和利用社会资金，加大地下空间开发力度

面对市场经济的新形势，要进一步发展人民防空事业，必须转变单一依赖政府投资的旧模式。要认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于“改革人民防空投资办法，实现投资主体多元化和投资来源多渠道”、“面向社会广泛吸引资金，发展人民防空事业”的指示精神，为人防事业的发展提供资金保证。从不少先进市经验看，随着城市土地资源日益紧缺，地下空间开发日渐升温，社会资金进入人防领域呈现着持续发展的势头。近几年来，全国各地有不少开发商，带上资金，申请在我市开发建设地下商业设施。这既符合党中央、国务院和中央军委的有关精神，又是建设现代化城市的必然要求，同时又可有效增加人防工程面积，是一件集社会效益、经济效益和战备效益为一体的好事，应当予以支持。对此，今年人防部门一要抓好人防工程建设专项规划编制，上半年市办将协调规划部门，认真编写人防工程建设详细规划，有条件的县(市)也可以提前着手准备。使地下空间开发有序进行，落到实处。其次，要按照《条例》赋予的“人民防空行政主管部门负责对地下空间开发利用兼顾人民防空功能的管理和监督”的职能，对纳入规划的地下空间开发项目，积极牵头组织，进行招商引资。为了使这项工作有一个大的进展，市办计划利用招商引资或是自筹资金修建一个2000—3000平米的平战结合工程。

(五)加强宣传教育，积极营造良好的社会环境

人防宣传教育要常抓不懈，特别是要集中宣传好《山西省人民防空工程建设条例》，结合建国60周年，组织人防专题宣传，为人防建设创造良好的社会环境。深入开展人防知识和法规进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭的“六进”活动。利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒体，广泛宣传人防建设的法律法规和政策措施。不断强化社会各界的人防意识，为人民防空建设营造良好的社会氛围。突出抓好“《人防法》颁布日”、“法制宣传日”、“国防教育日”、“警报试鸣日”等重大节日的宣传活动，大大提高人防的社会知名度，营造全社会理解、关心、支持人防建设的良好氛围。

(六)进一步加强基层人防和队伍建设

一要抓好基层人防建设。 基层人防工作是全市人防工作的重要组成部分，是县域经济和社会发展的重要内容，基层人防工作在整体增强我市人防事业发展方面起着重要作用。法律法规《条例》和中央的有关文件，都对人防工作提出了具体要求。人防工作已不是单纯的军事斗争准备，还担负着应急救援突发性灾害的重要任务，与构建和谐社会和全面建设小康社会息息相关。各县(市)政府领导，要认真执行中央的决定，为人防工作撑腰、壮胆，为人防工作解决实际问题。去年 阳城、陵川县通过协调编办，单独成立了人防机构，落实了人员编制问题。对此问题，泽州县要抓住今年机构改革的机遇，积极协调编制部门，力争取得突破，为今后开展工作打下基础。

二要加强人防队伍建设。我们这支队伍总体是好的，但在一些同志中也存在着思想不解放、精神状态不好、因循守旧、缺乏发展的紧迫感和责任感的问题，难以适应形势和任务的需要。一要继续以“准军事化”建设为抓手，以全面提升队伍的基本素质为内容，切实加强人防队伍的全面建设。二要以人防事业、以人防的事业成就，凝心聚力、凝聚队伍。把队伍往“一切以想干事、干成事为荣”的方向引，做到“多谋事、少谋人”、“只干事、不谋人”。坚决刹住“无事生非、捕风捉影”等损害人防形象和集体荣誉的歪风邪气。三要向先进的干部职工学习，做到干一行爱一行、钻研一行、精通一行，争做本职岗位的行家里手。不要无所事事、无所用心，更不能自我满足。

三要加强党风廉政建设。加强党风廉政教育，抓好廉洁自律工作，是加强反腐倡廉建设的一项重要的基础性工作。我们要认真抓好领导干部的廉洁自律工作。坚持把维护党的政治纪律工作放在首位，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。要不断改进和加强党风廉政教育的方式和方法，要与正在开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，通过典型示范教育、腐败警示教育和岗位廉政教育等形式，增强教育的针对性和有效性，提高廉政教育的吸引力和感染力。用党员干部的自觉行动，营造行业以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，为反腐倡廉创造良好的社会环境。

(七)组织开展观摩检查，督导全市人防工作协调发展

几年来，各县(市)人防工作在发展中呈现出明显的不平衡，为了相互学习，鼓励先进，激励后进，市办计划今年在适当时机，在工作开展好的县召开一次人防观摩现场会，认真学习他们的好经验和好做法，督促落后的县积极开展工作。另外，今年对各县(市)人防工作以下发的目标责任制为依据实行定量考核，在检查和考核中，对工作进展较大的予以表彰奖励;对缺乏良好的精神状态、长期打不开工作局面的县(市)，进行通报批评。各县(市)要以此为推动，加快人防各项建设。

同志们，新的一年又开始了，新的一年要有新的面貌，新的一年要有新的进展。我们要以认真学习实践科学发展观为强大动力，在科学发展观指导下，更加努力工作，开创新的局面，为我市经济社会发展、构建和谐社会，为保障广大人民群众生命财产安全做出应有的贡献。

篇19：在人防工作会议上的发言

在人防工作会议上的发言篇3

同志们：

今天我们在这里召开20xx年全市人防工作会议，主要任务是深入贯彻落实省、市人防工作会议精神，回顾总结20xx 年度工作情况，部署20xx年人防工作任务，动员全市人防战线同志进一步解放思想、振奋精神、务实创新，扎实推进人防各项工作，为海门实现“二次率先”作出人防应有的贡献。今天，市委、常务副市长成伟在百忙中专门出席会议并将作重要讲话，让我们对他的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我代表人防办先讲两个方面的意见：

20xx 年人防工作情况回顾

回顾20xx 年，我办在市委、市政府和市人武部的正确领导以及在省、南通市民防局的指导下，依据省、南通市民防局20xx 年工作要点，结合海门人防工作实际，紧紧围绕 人防工程规划、指挥通信信息化建设、人防专业队整训、疏散基地建设、自身队伍准军事化建设五大重点， 进一步解放思想，团结一致，奋力拼搏，真抓实干，开拓创新，各项工作取得圆满成效。去年， 我市新立项人防工程37883平方米，新开工112633平方米，新竣工40934平方米，筹集人防异地建设费2490 万元，平战转换费390 万元。同时，全年为政府节省投资约1.2 亿元。 所有指标全部超额完成了全年目标考核任务。连续三年年终考核位列南通各县市区首位，连续四年被省民防局评为民防工作先进单位。

一、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。

(一)思想发动起步早。 为了搞好此次教育实践活动，我办做到思想早发动、方案早部署、工作早谋划，3 月4 日我办召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。

(二)学习教育不走样。 为保证活动质量，我办始终将学习教育贯穿整个活动始终。沈炳良主任先后组织全体党员、干部、职工学习了习系列讲话精神和规定的学习内容，开展了学习大讨论，集中观

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