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篇1：中心组理论学习会议上的讲话
中心组理论学习会议上的讲话 篇1
同志们：
这次市委中心组理论学习会议，主要是学习贯彻省委中心组理论学习会议和张宝顺书记、王三运省长有关重要讲话精神，交流赴天津特别是滨海新区学习考察的体会与思考，认真研究和谋划合肥“十二五”发展问题。
上午，三县、四区、三大开发区和市直有关部门的主要负责同志作了交流发言，平太、晓麟和思松同志围绕推进城镇化和基础设施建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定，分别作了专题发言。刚才，昭礼、建辉同志作了讲话。等一会，存荣同志还要谈一些具体意见。总的来看，大家都认真进行了准备，听了之后很受启发。
在党的十七届五中全会召开前夕，省委举行了中心组理论学习会议，专题研究“十二五”发展规划，宝顺书记、三运省长分别发表了重要讲话，这是在关键时期召开的重要会议。会议提出的全省“十二五”规划目标，非常振奋人心。我们完全有基础、有条件，通过全省人民的艰苦奋斗，顺利实现“十二五”规划目标。
一、关于赴天津考察学习的体会
在省委中心组理论学习结束之后，为了贯彻落实好会议精神，我们结合研究合肥“十二五”发展，组织市党政代表团赴天津特别是滨海新区学习考察。这次党政代表团的成员，除了县区、开发区、综合经济部门和建设部门的同志之外，还扩充到了很多社会管理部门。研究“十二五”发展，一定要凝聚方方面面的智慧，尽可能全面地让大家都出去看看。通过学习考察，大家都切身感受到：“十一五”以来，天津经济持续快速协调健康发展，城乡面貌发生巨大变化，走出了一条具有天津特色的改革开放和加快发展之路。特别是滨海新区开发开放，推出了一系列大手笔、大动作，集中体现了天津改革开放和加快发展的良好态势。具体来讲，我有这么几点体会：
第一，领导层要始终怀着强烈的责任感和事业心，敢于负责，勇于突破。天津把塘沽、汉沽、大港三个行政区和国家级经济技术开发区、高新区、保税区，至少六个正厅级单位全部撤销，整合成一个大的滨海新区。很多时候，大家往往是分得多而合得少。我觉得，天津的领导层如果不是从对天津发展大业和天津人民高度负责的精神出发，如果没有对当地发展和当地人民深厚的感情，是不会这么做的。现在，我们去看的时候，可能会觉得很容易。其实，这背后的争议、议论、阻力，甚至做工作的难度，可想而知是相当大的。有时候，我们整合两个机构都会感觉有难度，更何况人家是把至少六个正厅级单位整合成一个。 第二，大的思路和举措确定之后，各项工作的推进一定要“快”。近年来，自己跟自己比，合肥建设与发展也比较快，但对照滨海新区，我们能讲“快”吗?今年上半年，滨海新区完成GDP2000多亿元，增长了25.2%。这几年，我们也讲“照死搞”，增速都没超过20%。目前滨海新区虽然还只是个雏形，但要看到，短短一两年时间，在2000多平方公里的范围内，能够形成这样的发展态势，非常了不起。如中新国际生态城，30平方公里，干成这个样子，就一年多时间。如梅江会展中心，10万平方米，去年5月开始筹划，8月动工，今年5月全部建成，6月在此召开达沃斯年会。还有，中央商务区的展览中心，建设周期就5个月。特别是，我们常说基础设施要优先，你看滨海新区，修了这么多路，目前还有很多路正在修，他们确实干得快。
第三，谋发展搞建设，不仅要有工作热情，更要有崭新理念。最为突出的是，要有大的思路、大的规划、大的项目。滨海新区很多地方的开发建设，都体现了一个“大”字。整个滨海新区规划范围是2270平方公里，其中的功能区域，像临港工业区、中央商务区、中新国际生态城等，规划范围基本都是几十、甚至上百平方公里。还有，就是集聚了一批大项目。正如张高丽书记所说，一个城市没有大项目的带动，就没有活力，最终也发展不起来。像俄罗斯炼油项目，年产1000万吨，投资500亿元;还有卡塔尔的炼油项目，体量也很大。当然，这要利用沿海港口的优势，目前合肥不具备这样的条件，但这至少能够给我们提供一个思路。再如，天津的绿化，在两三年发生了很大的变化。绿化也是好的投资环境，既让人民群众觉得宜居宜业，也让投资者增强信心。像大家路上看到的那个山上，绿树成荫，原先就是一个垃圾山，一年前刚做的绿化。他们在绿化中有一个原则，就是体量要大，而且要栽大树。此外，滨海新区建设过程中的一些理念也值得我们学习借鉴，如地下空间的利用，尤其是管网建设，由政府先投入，自己来做，这样就可以实现地下空间全联通;待条件成熟时，再转出去，还可以有收益。像中央商务区的建设，就体现了这一点，并且为此设立了几个国有的融资平台。类似的情况，如果交给一个个企业去做，政府倒是不用投入，但问题是企业一般不愿意把地下空间联通，这样你不仅没有直接收益，周边地价也上不去。
第四，领导干部不仅要作决策出思路，还要抓具体抓落实。天津同志给我们介绍，滨海新区的不少项目，张高丽书记都亲自去跑，亲历亲为，所以在会见我们时，讲起这些项目，如数家珍，如果不是他亲历亲为，可能讲不了这么细。那个中央商务区的规划，他亲自听了20多次汇报，提出了具体的修改意见。甚至路中间那个绿化带，边上要建起的白色栅栏，也是他直接过问的。还有何立峰同志，在厦门市当过区委书记、市财政局长，后来到泉州当市长、市委书记，再当福州市委书记、厦门市委书记。还有滨海新区区长宗国英，以及我们见到的滨海新区干部身上都有一股劲，都保持着干事创业的激情。张高丽书记讲，天津市的干部，有“5加2”、“白加黑”的精神;到了滨海新区，除此之外还加一句话，就是经常“夜总会”——夜里总开会。我们合肥有些处长、副处长，只要一提拔，路不会走了，字不会写了，主意不会拿了，事不会干了，甚至还指望下面。尽管可能只是少数现象，但这对合肥人民的事业有害，对干部自身也有害。 总之，在天津无论我们走到哪里，都感到他们的干部有一种精气神，非常值得我们学习。其实，他们的很多做法，与我们走的路子是一样的。那天，何立峰同志也讲，他们在有些事情上，甚至是悄悄到合肥来看，回去后结合实际去干。这就要求我们必须引起“警惕”：千万不能满足过去已经取得的成绩。我们安徽包括合肥，是一个富有创新精神的地方，很多新想法都是我们这里先提出来的，然而人家学了回去之后发扬光大，而我们却还在墨守那点想法，就是容易自满，不自觉地自满，这是我们最需要警觉的地方。为了合肥人民的事业，我们千万不能满足，一定要胆子再大一些、步子再快一些，境界再高一些。
二、关于学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神
这次省委中心组理论学习会议明确提出，“合肥要放眼全国，进一步提升标杆，做大体量，加快建设成为充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化大城市和现代产业基地，努力成为区域性特大城市”。大家知道，我们在市第九次党代会上提出要建设现代化滨湖大城市的目标，绝大多数的干部群众是赞成的。现在，省委省政府对合肥的定位，有一个重大升华，就是要求合肥努力成为区域性特大城市。对此，我们至少要从三个方面来深化认识、统一思想。
第一，这是省委省政府对合肥发展的充分肯定。希望合肥成为区域性特大城市，其本身就说明合肥在新中国成立后特别是改革开放以来，尤其是经过“十一五”的发展，让省委省政府觉得合肥现在有条件、有势头、有基础往这个方向努力。
第二，这是兴皖富民的时代需要。现在中央、省委越来越强调，要加快转变经济发展方式，加快推进产业结构调整。中国的国情决定着，城镇化是推动经济增长的主要动力之一，而大城市或特大城市，在一个区域内是必须要有的。安徽人口总量在全国排第八位，没有以特大城市为引领的一批中小城市的崛起，不把“二元结构”问题解决掉，怎么能兴皖?怎么能让安徽人民富裕起来?
第三，这是加速安徽城镇化进程的战略举措。省委省政府提出，加快推进城镇化，首要任务是做大做强中心城市，这是城镇化发展的主动力，也是我省的薄弱环节。为此，不仅确定了合肥的新定位，也对芜湖、安庆等城市提出了新要求，从而构成了加速安徽城镇化进程的新战略。所以，我们学习贯彻好省委中心组理论学习会议精神，关键是要切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来，认真思考省委省政府对合肥的新定位新要求，坚持科学发展，深化改革创新，扎扎实实工作，向着建设区域性特大城市的方向阔步迈进。
建设区域性特大城市，是一项系统性的目标任务。首先要求我们的干部必须具备与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的思想观念和能力素质，同时还要形成与区域性特大城市相匹配、相适应、相称的体制机制和发展环境，以及城市规划、基础设施、产业基础、三农工作等。对此，都要结合谋划“十二五”发展，认真进行研究。近期，要认真思考以下几个重点问题：
第一，要深入研究总体规划问题。核心是依据未来人口边界，以前瞻性的规划引领城市发展。过去，我们对城市的定义，50万人口就叫大城市，100万人口叫特大城市。我想，现在到了新时期，标准应当不一样了，必须主动适应新形势新任务的要求。从我省情况看，合肥要成为特大城市，应当是区域内的总人口，包括城市的和农村的，至少要有1000万，城市化率至少要达75%—80%。城镇化发展的主动力，第一个抓手就是城市化，合肥作为省会，就要按照特大城市的要求来思考、规划城市的未来发展;第二个抓手就是全面提升县域经济，打造一批中小城市。大家要注意，这不是建城关镇，而是要求打造一批中小城市。对此，省委省政府强调，县城是县域经济的中心，但我省的县城规模普遍偏小，难以担当“火车头”的任务，要按照构建中小城市的目标，搞好县城的规划、建设和管理，争取到20xx年全省有一半的县城规模达到20万人以上。客观地讲，我们三个县的县城，或者称之为“组团”，发展都很快，劲头也非常足，但无论是从思维到规划，还是从建设到管理，基本还是城关镇的水平。以三个县的县城为基础的这几个组团，是合肥建设区域性特大城市的重要组成部分。对你们的要求，就不是20万人口了，从长远看，规划要按照100万人口的规模来做，第一阶段至少也要按照50万人口规模来建。这次，一定要给你们构筑中小城市的管理权限，要么就可以考虑撤销城关镇。
第二，要深入研究发展空间问题。合肥现在市域面积是7055平方公里，我们要立足在这个基础上建特大城市。在可预见的未来，还不能期望通过区划调整来给我们拓展空间。这就要求我们，必须按照建设区域性特大城市的要求，来认真思考城市的空间结构和产业及人口布局问题。
第三，要深入研究承载能力问题。上次，宝顺书记在参加市委班子民主生活会时，希望合肥到20xx年城区人口至少要达到400万。现在，我们就要围绕这个要求来研究“十二五”发展规划，尤其要深入研究我们的承载能力和保障条件。主要包括：一是土地。根据国家批准的土地利用规划，范围是360平方公里。尽管根据城市的发展，未来三至五年内，可能还会有变化。但就目前现状而言，已开发305平方公里，承载人口近300万，剩下还有55平方公里，既要布产业项目，也要建基础设施，还要营造生态环境等，这就要求我们一定要认真考虑土地节约集约利用问题。二是住房。未来五年至少新增100万城区人口。按照一般标准，一个人进城至少需要45平方米，100万人就需要4500万平方米。要围绕这个来认真研究房地产开发的规划。在此过程中，还要充分考虑到合肥是省会，不少外地人口、流动人口也到合肥来买房子。三是供水、供电、燃气、污水处理、路桥管网等基础建设。这些都是城市发展必须的保障条件，一定要研究透，做到规划先行，打有把握之战、有准备之战。这次编制“十二五”规划，要在总结过去经验的基础之上，做得越来越具体。不要总是抠文字，要注意用一些具体的量化的数据。市委市政府将在10月份的适当时候，听一次初步规划汇报。
第四，要深入研究产业支撑问题。坚持以产业化来推动城市化，是合肥“十一五”发展的成功做法，也是天津及滨海新区发展的重要经验。在英语里，产业和工业是一个词，都叫industry。我们要围绕建设区域性特大城市，按照转变经济发展方式的要求，抓住自主创新这个关键，坚持走新型工业化道路，紧扣工业立市不动摇，深入思考产业发展问题，尤其是要推动工业经济实现新跨越。下一步，要围绕合肥的几大产业，认真研究土地、供电、用工等问题，把有关保障条件考虑充分之后，有的放矢地去做好工作。产业的发展不是虚的，必须把扩大有效投入作为战略举措，坚持增量引进为主、存量提升为辅，以有效招商引资来扩大有效投入。我们不仅要把一个个企业招进来，还要尽快让它投资、建设、投产。我们贯彻中央和省委省政府的精神，培育战略性新兴产业，具体落实到合肥就是要把一个个项目建起来，就是要像建平板显示产业基地那样，把京东方六代线、彩虹玻璃基板、日立PDP，包括其他一大批配套企业，都尽快建起来，这样就是把中央和省委省政府的精神落实好了，就是在推动产业发展。当然，在项目建设中，我们要注意节约集约用地，要尽量提高投资强度，尽量提高亩均收益，特别是亩均税收。
第五，要深入研究干部保障问题。事业发展，关键在党，关键在人，关键在干部。“十一五”以来，合肥之所以能快速发展，其中的一个重要法宝，就是重视干部队伍建设。外地的同志都说，合肥的干部办事效率高，服务态度好，干事创业非常有激情，这让人欣慰。但面对新形势新任务，特别是对照建设区域性特大城市的目标，我们的干部还需要进一步加强学习。尽管当前干部队伍主流很好很正，但也确有少数干部不注意学习，或者学得不够精、不太管用，有时候看似懂了不少，但真到关键时刻又迷迷糊糊。这就像你知道痒痒在哪里，问题是挠的时候不知道掀开衣服挠，是在“隔靴搔痒”。可以说，这是我们学习上的“最后一公里”，也就是木桶的短板，最短的那个板直接决定着木桶的容积。我们在学习上要警惕这种现象，要切实做到干一行就要悟一行、精一行、兴一行。
三、关于做好当前工作的几件具体事情
第一，要认真谋划“十二五”发展。近期，各有关部门要深入学习领会省委中心组理论学习会议精神，按照今天会议研究的思路，对相关规划进行一次系统的梳理、完善，市委市政府再听一次汇报。同时，有关部门要把大建设的各项工作认真理一遍，包括绿化、治水、管线施工等具体环节，近期我们再研究一次。特别是，10月中旬以后，直到明年4月份之前，我们可以大抓城乡绿化。这项工作要落到细处、落到一个个项目上。相关部门要仔细排一排。
第二，要确保全面完成年内各项目标任务。重点是要落实好前不久召开的市委扩大会议精神，全力以赴“抓运行”。那次会上，要求各部门下企业去，下没下?这一要求必须完成，各县区都有这个任务。近期，还要把去年的各项经济指标在全国的总量位次情况，发到各个相关的主要部门或者牵头部门，要真抓实干，努力实现争先进位。真正为“十二五”奠定一个更高、更主动的平台。未来一个时期，包括“十二五”发展，我们仍然要持续地跨越赶超、争先进位，不只是体现在平均水平上，更要体现在总量上，要把做大做强总量放在第一位的战略位置来考虑。
第三，要争取“十二五”发展的良好开局。主要是以抓项目开工为主线。学习天津的经验，要见诸行动。下一步，我和存荣同志集中几天时间，带着各县区、三大开发区的党政主要负责人，包括市直有关部门同志也参加，来一次现场观摩，就去看新开工项目，看你进展怎么样了，并进行实地点评。之后，再安排时间去看现代服务业、房地产和现代业态等项目建设情况。
第四，要积极稳妥地推进老城区更新改造。老城区的土地是不占指标的，老城区又亟需改造。老城区内的改造拆迁，主要有两类：一类是基础设施建设涉及的拆迁。要建立扁平化的反馈机制，不要什么情况都拿到大建办，再拿到分管市领导那里。下一步要实行动态弹性的项目确定制度，谁先拆掉的谁就先修，没拆掉的不修，“净地交付、我来修路”，像污水处理厂、管线、绿化等建设项目也是如此。另一类是危旧小区、城中村改造涉及的拆迁。各区先报项目，我们来听规划。在具体执行中，要发挥群众自治作用，区街要引导。这直接反映出四个城区的执行力，也关系到以人为本，帮助群众解决实际问题。
第五，要进一步提高招商引资质量。各开发园区要将精力主要用在招省外资金上。招商引资考核要加一条，省内外资金所占分值不同，如引进省外资金占3分，省内最多占0.5分。对占地不建的招商引资项目，要追究连带责任，从具体责任人直到招来的责任人，调走了也要追究。如果再出现占地不建的现象，由此带来的市本级财政的损失，就从县区财政扣。我们不直接去找企业，否则，人家会说我们不守信用。 第六，领导干部一定要抓班子带队伍。合肥市本级公务员有7000多名，其中部门一把手，包括副秘书长，一共才87位。组织上用了你们一个，你当然会很高兴，更多的同志可能会感到遗憾，可谓是“一人欢喜百家愁”。各部门一把手要珍惜自己的岗位，履职尽责、干好工作，抓好班子、带好队伍。从现在开始，要一级管一级，一级带一级。你们一把手出了问题，市委有责任;我作为市委书记，作为班长，就有责任，我要检讨。但是，如果你们没有管好下面，出一次问题，你一把手给市委写检查;两次出问题，召开全市副处级以上领导干部大会，你在上面做检查，因为你的副职和你的处长出了问题，就是你这个班长没当好，没有抓好班子带好队伍。做完检查，还要发张表，进行民意测评——“你认为该同志检查能否过关?”如果不过关，继续反思，再次做检查，直到大家都认可为止。如果出三次问题，就可以认为你不称职，请你按照相关规定引咎辞职，否则予以免职。以前，出了问题，往往处理具体办事的科员、办事员，如今我们直接“得罪”你单位的一把手。再说一遍，以后就是一级管一级。现在，不少一把手“好人主义”盛行，这绝对不行。要进一步养成“想干事、敢干事、会干事、能干事、不出事”的氛围，必须要管好干部队伍。
篇2：中心组理论学习会议上的讲话
中心组理论学习会议上的讲话 篇3
这次我们市委中心组理论学习会议的主题是，贯彻中央和省委关于加强和改进新形势下群众工作的有关精神，专题研究在我市危旧房和城中村改造过程中，如何更好地发挥群众的主体作用，做好拆迁安置工作。
根据会议安排，昨天全天，同志们进行了自学;今天上午，大家又到瑶海区进行了实地观摩，听取了从群众代表、社居委、街道到区各个层面的工作推进情况介绍;刚才，我们又观
篇3：中心组理论学习会议上的讲话
中心组理论学习会议上的讲话 篇2
同志们：
这次会议的主题是 ： 深入学习党的和十八届一中、二中、三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，贯彻落实党中央国务院关于推动长江经济带发展的重大决策部署，贯彻落实省委省政府有关决策部署，进一步解放思想、防骄破满，拉高标杆、跨越赶超，朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进，不断开创打造“大湖名城、创新高地”的新局面。
之所以选择这一主题，是因为从沿海开放到沿海、沿江、沿边的全方位开放 ， 从环渤海、长三角、珠三角经济圈 到京津冀一体化、长江经济带建设 ，国家推进区域总体发展战略在不断提升 。 城市 战略定位是引领城市发展的核心，决定着一个城市的发展取向 、发展模式和 发展高度 。 从国家首个科技创新型试点市，到安徽首个国家级《皖江城市带承接产业转移规划》、合芜蚌自主创新 综合试验 区上升为国家层面，再 到最近的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》 (以下简称《指导意见》)，十年来合肥在国家战略 布局 中出现频率逐渐增加，功能定位日渐清晰，地位作用不断 强化 。特别是，《 指导意见 》 对合肥 发展 赋予新的战略定位，为在新的起点上 推动 合肥 又 好 又 快发展提供了历史机遇 、指明了前进方向 ，这既是对合肥近年来科学发展、跨越赶超的充分肯定和鼓励，也是对我们能力、素质、作风和意志的大挑战、大考验。省政府也即将出台《安徽省贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉实施方案》。下面 ，我重点讲四 点意见 。
一、鉴古知今，深刻把握 推动长江经济带发展对合肥 的重大 战略 意义
历史是过去的现实，现实是未来的历史。要落实好 《 指导意见 》 赋予合肥的战略新定位，就必须深入剖析历史脉络，准确研判当前形势，深刻明辨未来格局，充分认识 长江经济带对 合肥 乃至 安徽 的 重大影响。
从历史渊源看， 这是安徽重塑辉煌的战略新起点。 从明初设立南直隶(1364年)，到清朝顺治十八年改南直隶为江南省，再到康熙六年(1667年)苏皖分省，安徽属于长三角的历史长达300余年。分省后，安徽仍是全国较发达的省份之一。近现代以来安徽发展逐渐衰落，这既与基础条件、产业选择等有关，也与国家战略定位密不可分。在地理上，安徽隶属华东地区;上世纪80年代建立上海经济区时，安徽位居其中;只是在国家实施沿海开放战略之后，苏浙沪被视作东部地区，而安徽则被划入中部地区，此后与沿海省市差距迅速拉大。面对巨大的发展差距，安徽不断思考融入长三角发展的战略路径。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”开始，历届省委省政府始终把“推进东向发展、加速融入长三角”作为坚定不移的战略取向。 《指导意见》明确把安徽 整体 纳入长三角，既是 国家战略的重大调整， 也 是 对历史 渊源 的尊重回归， 更是 安徽 重新 崛起的历史机遇。 合肥作为省会城市，必须树立自觉的历史担当意识，为 继续发挥龙头带动作用，为 安徽跨越 赶超 作出新的更大贡献。
从现实联系看， 这是合肥发挥区位优势的战略新契机。 经过30多年的快速发展，长三角城市群已进入转型升级的重要阶段。安徽作为毗邻东部沿海的省份，与长三角地区经济联系十分紧密，历来是苏浙沪 产业、资本 转移 的首选目的地。从合肥来看，20xx年，到位的省外资金有四成来自长三角地区(苏浙沪)。合肥成为与南京、杭州具有同等地位的长三角城市群三大副中心之一，有利于加速合肥与长三角一体化进程、缩小区域发展差距;有利于合肥参与长三角产业分工协作、加快产业创新转型升级;有利于构建区域生态安全体系、引领大湖治理开发。同时，长江经济带实施东西双向开放战略，合肥处于长三角与长江中游城市群的结合部，是承东联中启西的重要枢纽，在长江经济带开放开发格局中将会发挥更大作用。
从长远发展来看， 这是合肥打造“大湖名城、创新高地”的战略新方向。 面向未来，城市群将成为参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，深刻影响着一个国家和地区的竞争力和影响力。长三角城市群是我国经济发展最具活力和竞争力的地区，是我国第一大经济圈和世界第六大城市群， 正在 打造成为具有国际竞争力的世界级城市群。 《指导意见》赋予合肥的战略新定位，丰富和拓展了“大湖名城、创新高地” 的建设内涵，明确了国际化的重要方向。 打造长三角城市群副中心，提升 合肥 都市区国际化水平，将有利于合肥 更好更快 地融入全球产业链和市场体系，全面提升城市发展层 级和区域竞争能力 ，进一步扩大国际知名度和对外影响力。
从国际经验来看，这是合肥参与新一轮区域竞合的战略新考验 。 由沿海溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济发展的重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。密西西比河流域的开发，推动了美国的强势崛起;莱茵河流域的发展，促进了法国、德国和荷兰的长期繁荣。但流域的兴起，并不等同于城市的崛起。底特律是著名的汽车城和“音乐之都”，虽然坐拥北美五大湖航运之利，但由于城市转型未能与时俱进，最终走上了破产之路;鲁尔区是整个欧洲的“工业心脏”，紧邻莱茵河黄金水道，但上世纪50年代也因产业竞争力不足，一度走向衰亡的边缘。长江经济带横跨东中西11个省市，实行全方位开放开发战略，这是对区域竞争格局的重新洗牌。流域内许多城市都在纷纷行动、抢占先机。比如，重庆借助渝新欧铁路大通道，搭建国际经贸平台，打造内陆开放新高地;成都出台了《国际化城市建设行动纲要(20xx—20xx年)》，确定了5个年度主题和20项重点工程;武汉编制了国内首个城市综合交通枢纽总体规划，加快建设6个方向的复合型快速通道。新一轮区域竞争如同逆水行舟，如果我们能抢抓机遇、明晰定位、快速行动，就能有效集聚资源，实现赶超;否则，就会丧失机遇，扩大差距。
二、继续 防骄破满， 不断增强建设长三角城市群副中心的紧迫感和使命感
近年来，合肥始终坚持又好又快发展，综合实力快速提升。“十一五”时期，全市GDP年均增长17.9%，高居全国省会城市榜首。“十二五”以来，主要经济指标增速继续保持2位数增长，位居全国省会城市前列，领跑“长三角”中心城市。合肥经济总量以每年1—4个百分点的速度不断缩小与宁、杭之间的差距，相当于南京、杭州的比重分别从的54%、46%提高到20xx年的58%、56%。城市综合实力和竞争力的持续提高，为建设长三角城市群副中心、提升都市区国际化水平奠定了基础，增强了信心。但同时，我们一些干部也因此产生了沾沾自喜、夜郎自大的心态，出现了小进即满、干劲衰退的现象。
自己跟自己比，合肥的发展变化是巨大的，但是与省委省政府的要求相比、与广大人民群众的期望相比，特别是与《指导意见》赋予合肥的定位相比，差距依然很大。《 指导意见》对合肥战略定位有许多新提法新表述，最重要的是五个关键词。 第一，交通枢纽， 明确把合肥建设成为全国性综合交通枢纽; 第二，副中心， 将合肥与南京、杭州并列为长三角城市群的副中心; 第三，都市区， 在国家文件中首次提出建设合肥都市区; 第四，国际化， 把提升国际化水平作为合肥未来发展的重要方向; 第五，开放高地， 提出把合肥建设成为内陆经济开放高地。对照以上战略新定位，审视发展的现实基础，我们没有一丝一毫自满的本钱。比如， 从交通枢纽看， 水陆空立体联动、多式联运体系还有待提升，与“零距离换乘、无缝化衔接”要求有较大距离; 从都市区建设看， “1331”城市空 间布局还未成型，城市功能格局、空间形态还不够完善，城市的辐射力、吸引力不强; 从国际化水平看， 国际化经济体系尚未建立，在国际性经贸文化交流、商务活动、国际性组织和机构数量，以及容纳国际人士生活的配套服务功能等方面，与国际化都市仍有巨大差距。
继续防骄破满，就是要看到差距、寻找差距。尤其是把合肥定位为与宁、杭同一层次的长三角城市群副中心，我们更应清醒地认识到差距是全方位的，仅仅从几个方面来看：
第一，历史起点的差距。 纵观历史，合肥长期是县城格局，真正作府治、州治的时间只有587年。由于一直未形成一个相对固定的行政管理区划，无法形成持续的发展模式和深厚的历史积淀。到解放前夕，合肥建成区仅5平方公里, 5万人口。而南京是一座具有2400多年历史的文化古城、十朝古都;六朝时期，南京人口就已达100多万，成为当时江南地区重要的政治、经济、文化中心。杭州，在唐代就已经成为货物集散地，与广州、扬州并列为我国古代三大 通商口岸 ;到了南宋，杭州的发展繁荣达到鼎盛时期，位居世界前列。
第二，发展实力的差距。近年来，虽然合肥的发展速度快于宁、杭，但发展水平的差距依然很大。 一是经济体量的差距。 今年上半年，合肥GDP 2154亿元，只相当于宁、杭的一半。根据上半年经济数据测算，合肥增长一个百分点对应GDP 20.4亿元，大约相当于南京的2/3、杭州的1/2，由于我们基数小，宁、杭增长一小步，我们要迈出一大步才能补上。 二是人均水平的差距。 按照常住人口统计，20xx年，合肥人均GDP不到1万美元，相当于宁、杭的三分之二;合肥城镇居民人均可支配收入居省会城市第13位，宁、杭分居省会第2、第3位;合肥农民人均纯收入居省会城市第17位，宁、杭分居省会第4、第2位。 三是发展阶段的差距。 20xx年，合肥三次产业结构为5.3：55.3：39.4，仍然处于以工业为主导的工业化中后期阶段。宁、杭三次产业结构分别为2.5：43.1：54.4和3.2∶43.9∶52.9，已进入以知识密集型为主体、服务业为主导的后工业化阶段。
第三，城市功能的差距。 在空间结构上 ， 20xx年，南京和杭州建成区面积分别为713平方公里和462平方公里，分别是合肥的1.8倍和1.2倍。南京已全部设为市区，杭州正在打造“一核五极、山水之城、组团强镇、网络都市”的城市空间布局。 在人口规模上， 合肥市区常住人口400万人，宁、杭城区常住人口均超过600万。合肥城市化率为67.8%，杭州为74.9%，南京超过了80%。 在交通能力上， 南京已运营5条轨道交通线路，通车里程达180公里，禄口机场二期工程已经完工，年旅客吞吐能力达3000万人次。杭州地铁1号线日均运送乘客达32万人次，轨道交通到预计通车里程可达200公里，萧山国际机场二期扩建工程完工后，机场旅客吞吐量将达2600多万人次。 在服务功能上， 南京全面推行基于物联网、云计算为基础的智慧城市建设，市民卡已实现集社保、银行、公交等诸多功能于一体，覆盖全市公共场所的7万个wifi布点进入实施阶段。杭州推行智慧城管、停车新政以及治水、治气、治堵和治垃圾等“城市四治”，成效明显。
第四，国际开放的差距。 在贸易国际化上， 合肥进出口总量、出口总额均相当于南京的三分之一、杭州的四分之一。 在产业国际化上， 在肥投资的世界500强企业数分别相当于南京的五分之一、杭州的三分之一。杭州阿里巴巴在美国成功上市，市值达到2300亿美元，一跃成为世界第二大互联网公司和第四大科技公司。南京软件产业集聚了29家世界500强企业和35家国内软件百强企业，拥有20多万软件研发人才，产值超过2000亿。 在交通国际化上， 杭州萧山机场国际航线数量居中国机场第4位;南京禄口机场开通了140多条国际客货运航线，南京港是长江航道上万吨级货轮的分界港口，20xx年货运量达到1245万吨。 在文化国际化上， 杭州的西湖文化景观和京杭大运河的成功申遗，文化影响力深远，20xx年入境旅游者超过300万人次。南京是首批国家历史文化名城。南京青奥会吸引了204个国家和地区参会，成为中国第二个举办奥运会的城市。 在开放国际化上， 合肥市在外国机构(组织)数量上远远落后于南京、杭州，海关和检验检疫的通关便利化程度也低于南京和杭州。同时，杭州已在境外设立各类投资企业(机构)967个。 在人文素养国际化上， 宁、杭市民文化素养要远高于合肥，平均受教育年限比我们多3-5年。
第五，思想观念的差距。 经济发展的差距是有形的差距、是相对的差距、是可度量的差距;思想观念的差距是无形的差距、是根本的差距、是最关键的差距。 江浙沪先进城市善于创新、勇于创业、敢于创造的理念、胆识和魄力是我们迫切需要学习的。例如， 在招商引资上， 苏州最先搞“一站式”服务，极大地吸引了国际知名企业的投资。昆山是全国第一个自费建设开发区，第一个有偿出让土地的城市。 在市民素质上， 杭州在全国率先实行“爱心斑马线”，礼让行人成为市民自觉行动。 在创业意识上， 合肥出去打工的多，自己创业当老板的少，即便是当上老板，也小富即安，缺乏做大做强的境界。 在抢抓机遇上，《指导意见》刚刚出台，宁、杭就已先行一步，《杭州市加快推进城市国际化行动纲要》正在征求意见，南京去年就编制完成了综合交通枢纽规划。这些案例无不彰显出长三角先发地区的思想之解放、观念之新锐。
有比较才能知不足，有对照方能明差距。 不怕有差距，怕的是看不到差距，看到差距也无动于衷。 必须有坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的使命感， 见贤思齐，奋起直追。
三、不断 拉高标杆，在全面融入长三角中实现合肥 跨越赶超
实力决定地位 。 面对中国经济社会发展的新常态、国家赋予的新定位、合肥发展的新时点 (人均GDP1万美元)， 在打造“大湖名城、创新高地”的新征程中，我们要继续防骄破满、不断拉高标杆，学人之长、补己之短，加快形成与长三角城市群副中心、国际化都市区名至实归的综合实力。
第一，坚持水陆空立体衔接联动发展，打造全国性综合交通枢纽。 交通体系建设对产业布局和城市发展具有重大引导支撑作用。要围绕长江经济带综合立体交通走廊规划，坚持交通先行，以强化对外通达、促进城际对接、畅通城市交通为重点，加快现代交通体系建设，形成辐射全省、贯通全国、连接全球的综合性交通枢纽。
一是打造立体化对外交通体系。 按照副中心和国际化的定位，系统谋划合肥全国综合性交通枢纽建设，统筹抓好水运、铁路、公路、航空和轨道建设的有机衔接和多式联运。谋划建设江淮运河、合裕线高等级航道及支线航道网络，全面对接长江黄金水道，打造江淮流域合肥内河航运中心。强力推动宁合汉、合郑、商合杭等高速铁路通道建设，合力推进新建和改扩建一批高速公路、高等级公路，全面建成直达京津冀、珠三角、长江中游、成渝等主要城市群的快速交通网络。积极实施新桥国际机场二期工程。强化合肥站及合肥高铁南站铁路枢纽、新桥机场航空枢纽、合肥港航运枢纽等客货运综合枢纽功能。
二是推进城市群城际交通网建设。 按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的要求，积极做好与长三角城市群城际交通网络规划的对接，谋划建设以合肥为中心、联接所有省辖市、通达长江中下游地区的城际铁路交通网，实现合肥与长三角城市群中心城市、省内周边城市之间1-2小时通达。当前重点是加快推进合肥经济圈城际铁路网、国省干线和交通连接线建设，率先形成经济圈内部的“1小时通勤圈”。
三是提升市域公共交通网络能力和现代化水平。 强化公共交通优先的理念，谋划市郊铁路建设，推进公交都市建设，加快轨道交通建设，建成合肥城市轨道交通主骨架，与国际机场、铁路枢纽无缝衔接，逐步实现公共交通占机动化出行比例达到60%左右。进一步强化城市主干道路建设，完善快速路网体系，改善微循环系统，积极开展地下空间开发利用，优化交通组织，推行智能管理，提高通行效率，让合肥成为一座“动起来的城市”。 同步加强信息、电力、燃气、水利、物流配送等公共设施网络建设，注重城市地下管网建设和空间开发。
第二，推进创新转型升级发展，打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系。 产业是城市发展的支撑，创新是提高产业竞争力的捷径 。 要 坚持以创新驱动为引领、以加快转型升级为路径、以承接产业转移为依托，大力构建以战略性新兴产业为主导，先进制造业、现代服务业和现代农业联动发展的现代产业发展新体系， 推动产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”， 打造长三角城市群新兴增长极。
一是全力增强产业自主创新能力 。积极融入长三角区域创新体系，发挥合芜蚌自主创新综合试验区的引领示范作用，以国家创新型城市建设为载体，打造在全国有重要影响力的创新高地。充分发挥基础科研优势，依托国家大科学工程，建设合肥国家科学中心，形成前沿科技与实用技术密切结合的科技研发应用体系。整合国家级研发资源，以中科大先研院为龙头，以公共安全研究院、智能制造技术研究院、技术创新工程院、未名生物经济研究院、安全食品研究院、燃气轮机研究院等为骨干，推进政产学研用资介协同创新，加快建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业，形成一批具有世界水平的核心技术，抢占未来产业技术制高点。有什么样的人才，就有什么样的产业。要加大各类领军人才、拔尖人才、紧缺人才的引进、培养和集聚力度，加快形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
二是全力培育打造主导产业集群 。抓住建设长江经济带世界级产业集群的机遇，紧紧围绕打造皖江示范区升级版，建设辐射全国、面向世界、具有国际竞争力的产业基地。全面融入长三角城市群产业分工体系，在做大做强装备制造、汽车、家用电器、新型平板显示、食品及农副产品加工等主导产业基础上，围绕芜马合机器人集聚发展试点、电子信息国家高技术产业基地、生物经济先行实验区、“中国光伏应用第一城”、新能源汽车示范城市建设、量子通信城域网等载体，谋划打造若干引领产业发展和技术革命方向的新兴产业。比如，依托科大讯飞，促进产业融合，打造中国语音谷;依托中科大，加速服务型机器人产业化，打造中国智能谷;依托中科院电子所、中电38所等企业，推进系统集成，打造中国安全谷;依托北大未名，加快世界级生物经济实验区建设，打造中国生物谷，等等。要针对具体产业拿出明确的发展规划，引导资源向其集聚、政策向其倾斜、精力向其集中。要树立“产城一体”发展理念，以便利生产生活为原则，推进产业园区分类整合、扩容升级、合作共建、转型发展、创新管理，构建协同发展机制，提升产业承载能力，积极争创国家级开发区、国家高新技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地，打造更多的千亿级产业园区。
三是全力促进现代服务业跨越发展。 突出科技融合、商业模式创新和新型业态开发，促进服务业发展高级化、国际化 ，加速提升现代服务业的比重和层次 。在服务方向上，要从服务市域拓展到服务全省;在服务内容上，要从产品服务跃升到功能服务;在服务能级上，要从低端服务跃升到高端服务;在服务目标上，要从一般辐射跃升到发展引领。要进一步理清发展思路，明确政策导向，实行分类指导，围绕服务产业转型升级，加快提升金融保险、现代物流、节能环保、服务外包、航空服务等生产性服务业发展水平，特别是要加快高科技服务业;围绕满足群众多元化需求，加快发展商贸流通、旅游休闲、健康养生、社区服务、文化教育、医疗卫生等生活型服务业;围绕城区转型发展，加快发展研发设计、检验检测、认证认可、知识产权、信息服务、互联网、云计算、电子商务等高技术服务业。在全面提升城市综合服务功能的基础上，倾力打造金融后台服务基地、空港物流园区、电子商务产业园等一批现代服务业聚集区，加快华南城、万达文旅城等重大项目建设，打造长三角国际金融副中心、长三角腹地重要的国际商贸物流中心、全国有影响力的区域电子商务中心。充分发挥巢湖独特的生态资源和鲜明的文化资源，加快半汤、汤池温泉旅游度假区等重点景区建设， 打造巢湖国家级风景名胜区，谋划建设巢湖国家生态公园，使合肥成为长江国际黄金旅游带核心目的地之一 。
四是全力推进现代农业建设。 农业不仅是基础产业，也是功能多样、融合性强的产业，要瞄准市场需求，以提升养殖业、农产品加工业和特色高效农业比重为突破口，以保障农产品质量安全为前提，加快农业产业转型升级，大力发展设施农业、精品农业、高效农业和都市农业。加快庐江台创园等一批高水平现代农业示范区建设，大力培育龙头企业、农业合作社、家庭农场、专业大户等，将农业经营主体培育纳入乡镇考核体系，培大育强农业新型经营主体，发展适度规模经营，加快提升农业规模化、标准化、组织化水平。加快生物科技在农业上的推广应用，完善农产品质量安全监管体系，大力发展无公害、绿色、有机食品，确保农产品质量安全。不断拓展农业保护自然环境、调节生态平衡、实现生物多样性以及满足人们精神生活需求等多种功能，积极延伸产业链条，不断提升农业经济、生态和社会集聚效应，打造长三角重要的农副产品供应基地和观光休闲基地。
第三，加快空间拓展和战略升级，打造引领区域发展的国际化都市区。 以“1331”城市空间发展战略为统揽，加快新型城镇化建设步伐，增强城市综合承载能力和辐射带动力，打造引领区域发展的国际化都市区。
一是提升合肥在沪宁合主轴带中的功能。 合肥处于沪宁合主轴带的龙尾。龙尾强，龙身才能摆起，龙头才能昂首。要适应区域和城市联动发展规律，加快推进发展定位、发展理念、发展规划、体制机制、基础设施、产业分工、市场体系与长三角地区的无缝对接，促进城市功能提升和空间拓展，拉近与长三角核心区乃至世界主要城市群的时空距离，提升在区域竞合中的辐射带动和示范引领功能。尤其要强化宁合发展轴带，全力推动南京都市圈与合肥经济圈联动发展，谋划宁合城市带、产业带发展规划，打造一条更为宽广的东向通道，推动形成合宁“双核”都市圈。同时，加强与长江中游城市群的战略合作和互联互通，更好地发挥联东启西的区位优势。
二是增强合肥引领区域一体化发展能力。 提升合肥城市功能不仅要示范辐射，更要引领带动。既要在经济上引领和辐射带动，更重要是在体制机制上创新引领。围绕全省新型城镇化发展战略，按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的总体思路，引领推动皖江示范区、合肥经济圈融合发展，全面实现发展思路、规划编制、基础设施、产业体系、市场建设、生态保护和社会事业的一体化，实现由一体化的合肥经济圈向国际化的合肥都市区迈进。
三是大力推进合肥都市区建设。 都市区不仅是主城区，更是涵盖市域的城镇体系，最终是实现全域城市化和城乡一体化。坚持全域合肥理念，全面优化都市区功能布局和空间形态，稳妥推进“撤县建区”，完善市域城镇体系发展主框架，形成中心城区、卫星新城、特色城镇、美好乡村(社区)相互协调的新型城镇化发展格局。优化城镇发展导向，坚持以中等城市标准建设县(市)副中心，以小城市标准建设中心镇，着力提升关键节点承载力。合肥城区的经济规模和江浙城市差距不是很大，主要差距在县域经济上。要加大城乡统筹力度，强化县域经济发展，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业保障、生态建设、社会管理等方面推进城乡一体化，构建以大都市带动新农村、以新型工业化带动农业现代化的长效机制，力争有更多的县(市)跻身全国百强县(市)，打造全省乃至全国城乡一体化发展示范区。
四是全面提升城市品质和软实力。 坚持生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀，强化重点地段、重点区域城市设计和标志性建筑设计，做到城市与湖泊互利共生、城市与文化水乳交融、城市与产业融合发展。构建大城管体制，完善智慧城管系统，构建数字化、网格化、精细化、长效化管理机制，做到依法管理、科学管理、精细管理。加强社会主义核心价值体系建设，健全文明城市创建长效机制，推动市民公共文明行为普及宣传、强行入轨、习惯养成，大幅提升市民公共文明指数，打造“君子之城、道德之都”，凝聚实现梦想的“正能量”。加快完善教育、医疗、文化、就业、社保、住房、养老、人口等公共服务体系，打造“幸福合肥”。开展国际化城市建设研究，制定合肥都市区国际化行动纲要。
五是积极开展新型城镇化试点。 我省已被列为全国新型城镇化试点省，要按照省里统一部署，有序推进试点。重点要做好“多规合一”省级试点工作，完善“六分开”的城市建设管理体制。建立农业转移人口市民化推进机制，积极推进农业转移人口享有城镇基本公共服务，实现城乡社会保障“三大并轨”。建立多元化可持续投融资机制，开展国家级政府与社会资本合作(PPP)试点城市建设，探索设立住宅政策性金融机构。深化全国节约集约用地试点市建设，创新土地资源的配置模式，推进农村土地确权登记颁证。深化基层管理体制改革，创新社会治理体系。
第四， 提升城市国际化水平，打造内陆开放合作新高地。 内陆是区位，更是心态，越是身处内陆，越要扩大开放。坚持在更大范围、更高层次上，以更加主动的姿态，扩大对外开放，增进务实合作，大力利用“两个市场、两种资源”，努力构建全方位大开放发展格局，增创开放型经济发展新优势。
一是构建国际化的营商环境和制度体系。 广泛学习发达国家和先发地区经验， 主动对接上海自贸区制度创新，用好用足用活皖江示范区的先行先试权，加快构建与社会主义法治理念相符合、与国际通行做法相衔接的制度体系、运行机制、办事规则和投资环境， 进一步提高行政效率和服务水平， 做到管理法治化、服务规范化、功能国际化。按照国际化标准提升城市服务功能，把提高直饮水供应比例、双语图文标志、外语咨询服务、公共场所WIFI覆盖等纳入城市规划建设，加快建成一批高品质的国际社区、国际医院和国际学校，提升外籍人士在肥居家、休闲、创业、社交环境质量。
二是加强对外开放平台和体系建设。 加强与“一路一带”的衔接互动，加密、延伸“合新欧”国际货运班列，建设合肥-新疆-欧洲“新丝绸之路”，高水平建设出口加工区、综合保税区、空港示范区、合肥港等对外开放新平台，积极开展国际货运航班的试运营。建立口岸统筹协调机制，推进长江经济带区域一体化通关，提高投资贸易便利化程度。依托蜀山国际电子商务产业园等平台，积极发展跨境贸易电子商务等新型贸易方式，促进服务外包发展，落实国家服务业开放政策，探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，争取纳入国家自由贸易区扩大试点。
三是坚持“引进来”与“走出去”并举 。这是双向交流和开放的重要标志。坚持引资、引技、引智相结合，强化招商引资针对性，大力引进新型业态、先进经营模式、知识品牌和高层次人才，积极引入企业总部、研发中心、采购中心、营销中心以及配套的生产性服务业企业。构建支持“走出去”的便利化新机制，积极推动优势企业参与国际市场拓展、资源开发和资产并购，努力打造一批扎根合肥、营销世界的跨国公司和知名品牌。全方位推进国际交流合作，积极引入国际会展、国际赛事和国际组织分支机构，扩大友城数量和交往规模，加强国际科技交流与合作，在交流合作中促进发展、提高水平、走向国际。
四是提升城市文化和品牌影响力。 文化是城市之魂，具有超越国界和时代的独特影响力。 要加大对文化资源的挖掘 和开发 力度， 传承传统地域文化，彰显现代创新文化，培育巢湖生态文化，加强文化载体建设，打响特色文化品牌 ，塑造城市 独特的 个性与 魅力 。 经济合作是“手拉手”，文化交流是“心连心”。 积极推动文化“走出去”，重点支持民间文化交流活动，打造国际文化交流平台， 扩大特色文化的辐射范围和国际影响力。品牌是构建城市软实力的核心，是城市发挥竞争优势的关键。要紧紧围绕“大湖名城、创新高地”的形象定位，制定城市品牌建设战略规划，做到宣传内容全方位，宣传方式多样化，宣传对象国际化。加强城市品牌知识产权保护，加强城市视觉识别系统建设，并与城市设计全面融合。制定面向全球的城市形象宣传计划，以好的创意吸引眼球、赢得口碑。
第五，探索全国大湖治理开发新路，打造国家级 巢湖 生态文明先行示范区。 巢湖是合肥的资源禀赋和生态特色。坚持生态优先的战略导向，紧紧围绕 国家级 巢湖生态文明先行示范区建设， 以实施“四大专项行动”为抓手， 强化生态环境治理，提高资源利用效率，走出一条全国大湖治理开发新路 ，打响生态巢湖品牌 ，打造全国最美省会城市之一。
一是始终突出巢湖治理与保护的核心地位。 坚持政府主导、流域共治，完善治湖先治河、治河先治污、治污先治源的治理模式，加快编制巢湖流域生态文明先行示范区建设方案，推动建立合作共赢的生态补偿机制。围绕巢湖治理保护“八大工程”，大力推进示范区项目建设，积极谋划后续项目。探索建立健全最严格的水资源管理制度，严格执行水资源开发利用红线、用水效率红线、水功能区域限制纳污红线。全面实行入湖河流污染治理“河长制”，加快实现环巢湖地区生产生活污水全收集、全处理，加强农业面源污染治理，打造环巢湖生态农业示范带。
二是统筹抓好市域环境综合治理。 深入实施绿色森林增长行动，加快建设绿色城市、绿色村镇、绿色长廊、绿色屏障，让森林走进城市，让城市拥抱森林。加快以“九大措施”为抓手，深入实施大气污染防治行动，完善大气污染联防联控机制和空气质量监测预警体系，力争大气质量进入并稳定保持全国省会城市前列。以减量化、无害化和资源化为目标，深入实施固体废物综合整治行动，支持和引导再生资源循环利用，发展壮大静脉产业。以“三线三边”为突破口，深入推进城乡环境综合整治工作，着力优化城乡人居环境。
三是探索创新生态文明体制机制 。建立健全自然资源资产产权制度、生态空间用途管制制度和资源有偿使用制度，提升环境监测预警能力，完善吸引社会资本的市场化机制，推行环境污染第三方治理。大幅提高清洁能源、绿色能源消费比重，力争成为国家级碳排放交易试点市和新能源试点城市。完善环境监管、目标考核、责任追究制度，落实最严格的环境执法体系，严厉查处各类环境违法行为。
四、进一步等高对接，为建设长三角世界级城市群副中心提供坚强保障
完成新使命，实现新目标，必须有大保障、强保障。要继续谋发展、抓党建，两手抓、两手硬，从思想观念、队伍建设、作风建设和体制机制等方面不断提升创新，与先发地区、国际水准、战略定位等高对接，为打造长三角世界级城市群副中心、提升合肥都市区国际化水平提供坚强保障。
第一，要在思想观念上等高对接。 实现等高对接，先从思想观念对接开始，既是历史经验昭示，也是发展“不二选择”。 一要强化开放意识。 要有世界眼光、战略思维，放在全球经济一体化和区域发展一体化的视角下，审视合肥的市情和定位，善于由外部洞察内部，由变数认识常数，由动态把握静态，以大开放、大合作，来推动大发展、大转型。要加快与国际通行规则等高对接、与长三角发展无缝衔接，培育开放发展的新环境、新优势。要有海纳百川的胸襟，广泛吸纳各类市场主体、各路精英人才，不求所有、但求所用。 二要强化赶超意识。 与先进地区比，发展不足、发展不强、发展不优，仍是我们的基本市情。发展是赶超的基础、解决一切问题的关键，要破除小富即安、小进即满的传统观念，敢拣“快”的比、敢瞄“强”的追，在适应中国经济“新常态”的发展要求中，趋利避害，弯道超越。 三要强化创新意识。当前区域竞争在一定程度上已演变为创新体系、创新战略和创新能力的比拼。要 坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，用好用活用足“先行先试权”，加快建设国内领先、国际知名的创新型城市，推动“合肥制造”向“合肥创造”转变。要把创新精神、创新理念、创新模式、创新文化和创新资源等有机融合，激发全社会创新活力，进一步营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
第二，要从队伍建设上等高对接。 各级干部是合肥建设与发展的主力军，抓好干部队伍建设就是抓住了推动发展的“牛鼻子”。 一要选好用好干部。 要认真贯彻执行新修订的《干部选拔任用条例》，严格按照规定的原则、标准、程序和纪律选拔使用干部，发挥好各年龄段干部的优势，要坚持“德才兼备、以德为先”，强化“以发展论英雄、凭实绩用干部”的导向。 二要从严管好干部。 严是爱，松是害。 要加强日常管理， 强化学习、培训、锻炼，进一步完善领导干部管理制度。 要强化纪律约束，做到管得准、管得严、管得实，使我们的干部做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。尤其是各级一把手要以身作则带好班子，认真负责管好队伍，要有坚强的党性和组织原则，当好发展的“掌舵人”，不要当无原则的“老好人”。三要提升素质能力。 干部素质能力的高低关乎发展大业的成败，面对新任务和新要求 ，必须把干部队伍的能力建设摆上重要位置。 浅尝辄止是大害。 要 继续按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求， 拉高标杆、见贤思齐，缺什么补什么 ， 进一步优化知识结构，提高综合素质， 做到胸襟宽、眼界高、思路晰、情况明，不断提高学习研究、科学决策、开拓创新、统筹发展、促进和谐的能力 。
第三，要从作风转变上等高对接。 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成 。 作风建设永远在路上，没有休止符。 一要建立长效机制。 要扎实践行“三严三实”的要求，巩固深化教育实践活动成果，抓紧抓好 各项整改任务的落实， 坚持抓常、抓细、抓长， 立制度、建平台、定规矩，扎紧制度“笼子”、堵塞制度漏洞，严防“四风”问题反弹，为干部干成事、不出事打牢制度保障。对执行制度不到位的要及时督促，对违反规章制度的要露头就打，坚决查处到位，防止制度沦为“纸老虎”、“稻草人” 。 二要树立群众观点。 “ 要立志做大事，不要立志做大官 ” ， 解决好当干部“为什么、干什么、留什么”的问题，不要这山望着那山高。要有百姓情怀、群众观念，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，掌握群众工作的新方法，真心实意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事。 三要强化落实之功。 一分决策，九分落实。求真务实抓落实，关键要看实际行动。要以勇于争先的追求， 敢于担当 的勇气，狠抓落实、善抓落实。既要防止夸夸其谈、花拳绣腿、表面文章的倾向，又要防止谨小慎微、不推不动、在位不为的现象。要进一步加快进度、提升效率，把加快赶超的要求，落实到推进每一个项目、解决每一道难题上。
第四，要从体制机制上等高对接。 体制优、机制活，则动力足、活力强。要加快建立健全与发展新要求相适应的管理体制和运行机制，再造体制机制新优势。 一要遵循法治方向。 法律是治国之重器。 刚刚闭幕的十八届四中全会指出，要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用，做到法德结合。在“大湖名城、创新高地”加速推进、各项改革全面深化的新时期，要通过法治克服短期化、功利化倾向，提高法治思维和依法办事能力，把先行先试和于法有据统一起来，确保在法治轨道上推进改革、加快发展。 二要强化问题导向。 问题是时代的声音，要紧紧围绕合肥发展面临的现实而紧迫的问题，敢于较真碰硬、攻坚克难，力争在科技管理创新、生态文明建设、新型城镇化、城市建设管理、社会治理、投融资体制等重要领域改革上走在全省乃至全国前面，着力打造全面深化改革先行先试“合肥版”。 三要围绕市场取向。 经济体制改革是全面深化改革的重点，要正确处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平等事关全局的重大关系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的重要作用，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，促进资源要素的集成和市场主体的集聚，激发经济发展的内生动力、创新活力和抗风险能力。
年内时间已所剩不多，当前 一是要 在全面完成今年改革和发展任务的基础上，抓紧谋划明年改革和发展的重点，早安排、早部署、早落实。 二是要 筹划组建口岸办，协调各类口岸建设，加快打造内陆经济开放高地。 三是要 加快等高对接，县(市)区、开发区和各部门要主动与长三角先发地区对口交流，学人之长，补已之短。 四是要 根据省里《贯彻方案》出台情况，及时制定合肥市的具体方案，真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建。
同志们，依托黄金水道推动长江经济带发展、打造中国经济新支撑带，是党中央国务院审时度势、谋划中国经济新棋局作出的既利当前又惠长远的重大战略决策，对合肥来说，既是大机遇，又是大舞台，更是大考验。 明者因时而变，知者随事而制。 让 我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实，真抓实干， 朝着建设长三角世界级城市群副中心阔步迈进 ， 奋力谱写“大湖名城、创新高地”建设的新 篇章，为建设美好安徽、实现中国梦作出新的更大贡献!
篇4：在县委理论学习中心组读书会会议上的讲话
在县委理论学习中心组读书会会议上的讲话
今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以科学发展观统领全局，团结拼搏，排难而上，经济社会保持了良好的发展势头，绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。一是经济实力大幅增强，经济结构进一步优化。全县完成GDP39.5亿元，同比增长20；三次产业结构由上年的12.7：58：29.3调整到11.7：60.4：27.9。财政总收入完成4.2亿元，增长30；其中地方财政收入2.2亿元，增长58；国、地两税收入3.6亿元，增长26。城镇在岗职工平均工资5853元，增长11；农民人均现金收入2373元，增长33；居民储蓄存款余额41亿元，增长12；各项贷款比年初增加12亿元，居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元，增长93；规模以上固定资产投资23亿元，增长129。工业经济效益综合指数为240，增长35；全县规模以上工业实现增加值18亿元，增长58.3，高出全市平均增幅18个百分点；销售收入62亿元，增长50；利税4.1亿元，增长99；利润2.3亿元，增长161。利税、利润增幅均居全市第一位。
二是重点工作靓丽多彩，招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系，对66项重点工作实行县级领导包保责任制，13个专项工作组强力推进，创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个，居全市第一位；续建和新开工重点项目29个，其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家，总数达到109家，增长31。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强，京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77、88和89。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场，京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面，在全市率先全部取消农业税，为农民减负1800多万元；落实粮食直补面积42万亩，贴补资金550万元；41万亩小麦总产18万吨，增产22。发展优质高酸苹果7000亩，发展樱桃谷鸭大棚757个，建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县，农产品质量检测中心建成并投入运营，省级重点农业龙头企业达到7家，申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个，其中，在建项目200个，投产项目17个；实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队，先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动，达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元；第三届小戏节期间，共签约招商项目18个，总投资额达到8.5亿元。
三是城乡面貌焕然一新，基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划，搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元，高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路，作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”，成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程；也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车，县行政中心大楼正在紧张施工，县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成，阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀，兴福镇新建、续建工业项目85个，其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个；**镇引进项目22个，其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元，实施了与陈户、京博工业园的对接，拉开了县工业东区10平方公里的框架；店子镇投资270万元，通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接；庞家镇投资400万元，加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接；纯化镇投资400万元建设工业南路、北路，加快与陈户工业园对接；渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个，扩大面积3000亩，有效实现了与县经济开发区的对接。
来之不易的大好形势，为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台，营造了良好环境。分析形势，必须多一些冷静和理智，少一些盲目乐观，必须充分认识机遇和挑战并存，优势和差距共有，成绩和困难同在。
立足当前找差距，我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”，就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”，就是：资金投入力度不够，与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大；招商引资力度不够，分配任务的107个县直部门中，仅57个部门有招商实绩，其余50个部门还没有破题；可用财力不够，由于耕地
占用税的90返还，行政性收费、罚没收入大部分返还，导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”，就是：工业指标进度不快，全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点；重点项目进展不快，受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响，48个重点项目还有近20个没有开工；外商资金到位不快，直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度；乡镇财政增收不快，全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半，完成任务不到40的还有2个镇。
今天，我之所以讲这么多，就是希望全县上下，特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要肯定成绩，乘势而上，又要自我加压，迎难而进；在下一步的工作中，要对照先进找差距，立足实际理思路，高点定位求突破，团结一致干事业，齐心协力促发展，为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中，着力抓好五项重点。
一、着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破
能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。
工业以培植骨干为重点，快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业，经济结构的调整也取决于工业，我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上，独资、股份一齐上，多形式、多领域加大工业投入，扩大工业总量，力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务：京博集团30亿元，渤海油脂15亿元，香驰豆业10亿元，鲁丰铝箔10亿元，顺天纺织8亿元，华兴机械5亿元，华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业，扩规模，上档次；对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业，按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向，拉长产业链，推进集群化，不断形成新的增长点，形成新的特色、优势和竞争力，形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。力争到年末，京博集团实现利税8亿元；渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元；利税3000万元以上的达到8家，200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求，努力使项目变成企业，企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行，尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩VE项目，总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目，以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目，顺天纺织20万纱锭扩建工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目，加大包保和督促力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目，香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目，华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目，有关镇、部门的`负责同志要跟紧盯死，将工作做细做实，促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目，有关责任人要找准“症结”所在，积极破解“瓶颈”制约，尽快开工建设。
农业以建设龙头为重点，加速调整。解决农村问题，要在农村之外找路子，加快城镇建设步伐；解决农业问题，要在农业之外找路子，加快二、三产业发展，走工业化道路；解决农民问题，就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下，我们要以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家，年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展，重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划，合理布局，体现特色，做美做靓。坚持规划先行，没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设，把小城镇建设与工业园区建设相结合，与产业发展相结合，与基础设施建设相结合。要高效能管理，坚持建设和管理并重，大搞净化、绿化、美化，提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度，积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。
三产以培育市场为重点，迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进，积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标，积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源，加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设，逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业，做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业，加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重，不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松，继续实施“138”工程，依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划，打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设，筹建中华戏曲艺术博物馆，办好“中国**民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举，优化发展环境。以打造“诚信**”为抓手，规范服务市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严肃查处不正当竞争行为；引导群众转变消费观念，扩大消费领域。
二、着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破
首先，用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，确保年内引进境内县外资金69亿元，境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势，有针对性地实行敲门招商，国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区，国外瞄准东南亚和欧美地区，大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业，要充分利用规模、信誉、品牌等优势，通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式，进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动，充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时，狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作，亲自推动，特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决；目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力，攻坚克难，力争早日破题，发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时，始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境，落实严格的奖惩制度；进一步优化政策环境，尤其是完善县里说了算的政策，使之具有更强的可操作性；进一步优化法制环境，继续深化行政审批制度改革，加大了治理“三乱”力度；进一步优化服务环境，竭尽全力改善“政策洼地”，打造“环境高地”，建设“安全宝地”。
其次，启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面，要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系，充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用，继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持，在资金、人力、政策等方面实行倾斜；积极为民营企业家排忧解难，在推荐人大代表、政协委员，评选劳动模范和各类先进时，适当向其倾斜。另一方面，把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接，学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验，大力实施“四大战略”。也就是：实施“人才兴企”战略，在引进和使用好高素质人才的同时，切实加强民营企业家队伍建设，打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍；实施“科技强企”战略，努力用高新技术改造和提升传统产业，积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业，大力发展循环经济；实施“质量立企”战略，进一步调整和优化产品、产业结构，延长产业链，增加关联度，提高市场竞争力和市场占有率；实施“品牌树企”战略，力争年内争创5个省级以上品牌。
第三，挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合**实际，必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要，多做说服和争取工作，获得上级的支持和理解，增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用，进行前期开发，对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请，增加土地储备量。三要回收。加强土地调整，对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回，对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房，加大投资密度，提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式，着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发，利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁，或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发，探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益，严格土地审批、征用程序，保证失地农民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标，开动脑筋，广聚资金。一要招商引资。方法再灵活，力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金，激活民资，使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅，盯上靠上，做好国债项目筛选、论证工作，争取国家、省安排更多项目投资。国电**电厂项目，对加快我县跨越发展至关重要，要争取今年9月初完成可研报告，并具备上报国家发改委核准的基本条件，开工建设，成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信**”，按照“互惠共赢”的原则，组织好银企洽谈会，把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用，采取担保反担保、互保联保等方式，启动项目运转、吸引资金投入，确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式，广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购，推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现，对政府建设的工艺项目，边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财，增加土地收益，聚集资本、滚动开发，促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前，我县还有少数规模以上企业存在亏损问题，如果不能有效解决，不但影响社会稳定，而且影响我县的金融环境。因此，要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐，坚持抓大不放小的原则，加强财政监管，规范征管行为，严格依法治税，做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，严格控制非生产性支出。
三、着眼于优化环境，在加强基础设施建设上实现新突破
加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一，城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”，是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”。要突出城市特色，把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调，把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌；要把握城市的建筑格调，在主要街道上注重街景的群体设计，形成一街一景、移步换景的效果，做到白天能够看风格、看色彩，夜晚能够看照明、看灯光，使城市日夜生辉。第二，城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中，重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路，实施高标准绿化、美化、亮化工程；加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设；在新城二路两侧，高起点规划建设县体育文化中心，加快小天鹅宾馆的施工进度，抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设，尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三，城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标，进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在无形资产有形化上做文章，逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围，巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，为城市建设积累资金。
加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体，以实施“五大对接”工程为契机，科学规划、综合开发、市场运作、多元投入，初步形成“一区”（即县经济开发区）拉动、“两园”（即兴福民营经济园区、陈户油区工业园）推动、周边（即企业自办工业园）联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头，高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程，增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时，尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接，以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机，积极整合资源优势，按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式，尽快形成一个化学工业园，重点发展油化工和盐化工产业。工业西路开发，要以渤海油脂新建工业园为依托，尽快膨胀项目。
加快推进生态县建设。坚持污染防治与生态建设并重，按照《**县生态县建设规划》的总体要求和工作重点，全力打造“生态**”。要以创建生态示范县为抓手，深入实施“千里环翠”和“单位绿化”工程，不断提高绿化覆盖率。要综合整治农村生态环境，积极发展生态农业、绿色农业，控制农业面源污染，围绕蔬菜、水产、林果、畜牧四大主导产业，努力创建更多的无公害农产品生产基地。各镇要广泛开展创建“环境优美城镇”和“绿色生态村”活动，积极引导有关企业向工业园区集中。要加快发展生态旅游业，以麻大湖省级生态功能保护区、打渔张森林公园风景区建设等为重点，积极探索和发展生态旅游业，达到既增加群众收入，又保护生态环境的双重目的。
四、着眼于统筹发展，在构建“和谐**”上实现新突破
构建和谐社会，是我们党提出的一项重大战略任务，也是需要我们必须抓好的一项系统工程。构建和谐社会，要以科学发展观为统领，以促进人的全面发展为基础，以解决人民群众最直接、最现实、最关心的问题为切入点。
努力打造“平安**”。一要深化严打整治成果。深入实施“心防工程”，坚持不懈地开展“破大案、打现行、挖团伙、追逃犯”行动，牢牢将刑事犯罪置于严打高压态势之下，进一步增强广大群众的安全感。二要认真做好“处法”工作。进一步完善以领导责任制为核心的“处法”工作运行机制，全面启动防范控制措施，加大对“FLG”等邪教组织的防控力度和打击力度。三是深化基层安全创建活动。坚持重心下移，充实基层综治组织，大力推广农村“治安中心户长”制度和向情况复杂村派驻治安员制度，加强社会治安综合整治和矛盾纠纷排查调处工作。同时，要扎实做好专项稳定工作。四是切实做好信访工作。坚持关口前移、重心下移，严格落实责任制，做到超前排查、超前工作、超前化解，从信访源头上做好工作。以贯彻新《信访条例》为契机，进一步畅通信访渠道，规范接待群众来访、办信、督办、交办、转办等工作程序。按照“人要回去，事要解决”的原则，继续做好进京到省值班工作。五是加强安全生产监管。严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，切实做到领导到位、认识到位、责任到位、措施到位，及时排查险情隐患，坚决防止和杜绝重大事故的发生。
全面发展社会各项事业。要立足当前，着眼长远，统筹兼顾，多为群众办实事，解难题，助民富，暖民心，把立党为公、执政为民体现到为群众做好事、办实事上来。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想教育广大干部群众，提高全体公民的思想道德水平，建设“文明**”，深入开展“全国精神文明建设先进县”、“全国文化先进县”、“全省双拥模范县”三连冠、“全省教育示范县”争创活动。计划生育要抓好信息网络“村村通”工程，进一步加大对“三违”现象的清理整治力度，加大执法力度和社会抚养费征收力度，确保在流动人口管理、婴儿性别比整治、社会抚养费征收等三个难点问题上实现新突破。统计工作要切实加强，把我们的工作成效通过统计数据客观全面准确的反映出来。加大社保基金收缴和扩面工作力度，确保完成市下达的就业再就业责任目标。坚持不懈抓好卫生行业作风建设，切实加强两个体系建设，稳步推进新型农村合作医疗试点工作，争创省级试点县。加大对重点污染源的监管力度，确保兴福工业园、店子黑铁加工市场等重点区域达标排放。“十大民心工程”涉及的有关部门和单位，要认真对照年初确定的目标，对未完成的任务要倒排工期，明确责任人员，确保完成任务。特别是群众吃水、农村公路改造、有线电视“户户通”等工程要加快实施进度。
积极创建节约型社会。加快建设节约型社会，是缓解资源供需矛盾的根本出路，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要。各级各部门要迅速行动起来，积极创建节约型政府、节约型机关、节约型企业、节约型社区。第一，要突出抓好六个重点。一是节约能源，重点抓好电力、建材等重点耗能行业和重点企业的节能，执行公共建筑夏季空调室内温度不得低于26摄氏度的最低标准；二是节约用水，加大节水设备和器具的推广力度，推进污水处理及再生利用，继续抓好农业节水灌溉，严格控制超采、滥采地下水；三是节约土地，坚持实行最严格的土地保护制度，促进农村建设用地和城市建设用地、交通基础设施建设用地的节约集约利用，严格限制毁田烧砖；四是节约原材料；五是大力推进资源综合利用；六是大力发展循环经济。第二，要建立健全社会保障和支撑体系。加强规划指导，把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划、确定重大项目的重要指导原则，落实鼓励节能、节水、资源综合利用和发展循环经济的优惠政策，建立政府调控、市场调节和公众参与的节水运行机制，定期开展资源节约专项检查，加强领导和协调,形成全民参与节约型社会建设的良好氛围。由县经贸局总牵头,县委宣传部、县发展计划局、财政局、水务局、环保局、科技局、建设局、物价局等有关责任部门要结合各自实际，认真抓好责任落实。第三，发挥机关表率作用。全县各级机关党政都要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容，务求取得实实在在的效果。全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，节约时间，减少开支，杜绝浪费，养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做资源节约的表率。
五、着眼于增强合力，在加强党的建设上实现新突破
事业兴衰，关键在党，关键在人。全县各级党组织要不断加强党的思想、组织、作风建设，努力提高执政水平和能力，确保实现今年的各项任务目标。
加强思想政治建设，始终保持开拓创新、争创一流的精神风貌。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神武装全体党员干部，坚定共产主义理想和社会主义信念，始终保持政治上的成熟。要以群众满意为目标，扎实开展好第二批21个党委，277个党支部，5500名党员的先进性教育活动，使各级党组织充分发挥应有的战斗堡垒作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前，66项重点工作的有关责任人和责任单位，以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，强力推进各项工作。同时，各级各部门要再鼓干劲，再加力度，以全新的姿态和显著的业绩，迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。
加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设，积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。
加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。
同志们，**的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务，全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流，迎难而上、乘势前进，以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高，为顺利完成全年任务目标，构建和谐、稳定、繁荣、发展的新**而努力奋斗！
篇5：在县委理论学习中心组会议上的发言
在县委理论学习中心组会议上的发言
团结就是力量凝聚产生希望
讲团结、干实事是我们各项事业取得胜利的基本保证，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。团结就是战斗力和凝聚力。要解决各种复杂多变的矛盾和问题，单凭个人的智慧和才能是难以应付的，只有靠集体智慧和集体领导，靠全体同志群策群力，才能驾驭复杂多变的局面。干事就是为了达到某一个目标而为之奋斗。团结是干事的前提和基础，干事是团结的目的和落脚点。团结干事是对各级领导班子最基本的要求。
当前，加强新领导班子的自身建设尤为迫切。县第九次党代会以来的3年，是思路把握较准，机遇抓得较好，工作干得较实，经济社会发展和党的建设取得较大进展的3年。形成现在这样的良好发展局面，不是靠一两个人的特殊发挥，也不是靠一两个部门、乡镇的突出贡献，靠的什么？最宝贵的经验之一，就是九届县委工作报告中总结的“建设一个团结统一的班子是加快发展的关键”！靠的是“思想上统一、政治上团结、工作上和谐、行动上一致”。团结是加快发展的基础，是社会和谐的源泉。干事创业，加快经济社会发展，离不开稳定的社会环境，离不开万众一心和衷共济的和谐氛围。如果没有班子内部的团结，就不能形成加快发展的合力。如果没有各部门、各乡镇和全县各族人民的团结，发展就没有生机活力，就不能形成心齐、气顺、干事业的良好局面，更谈不上聚精会神搞建设、一心一意谋发展。因此，新一届县委班子要坚决保持和发扬良好的传统和作风，加强团结协作，努力干事创业。[本网-www,fwsir.com,找范文请到本网网]
努力探索团结干事的方法，形成干事合力。第一，要大兴三风。大兴理论学习之风。通过理论学习，提高班子的政治思想和理论水平，提高明辨是非的能力，增强驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，增强全局观念。大兴调查研究之风。要在吃透上情和摸清下情上下功夫，通过对中央和省、州各级方针政策的学习和消化，通过深入调研，抓好结合，创造性地贯彻上级方针政策，不断开创工作新局面。大兴求真务实之风。坚定求真务实之心，树立求真务实之勇，掌握求真务实之法，讲真话、办实事，杜绝一切虚荣浮华，抓好各项工作落实。第二，要处理好分工与合作的关系。做到思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分。第三，要处理班子之间以及班子成员之间的关系。正确处理县四班子间的关系，既要把思想统一到全县改革、发展和稳定的大局上，又要按照各自的职能履行好职责。班子成员之间，要正确处理民主与集中、集体与个人、友情与原则、上下级之间的`关系，正确对待不同意见，大事讲原则，小事讲风格；相互支持谅解，信任补台；多沟通交流，对同志诚心，对下级关心，对群众有爱心。第四，要不断完善领导机制和科学民主决策制度，规范领导行为。
以发展求团结，以目标求干事。目标是统一思想，形成合力，形成战斗力，形成凝聚力的吸铁石。当前正是我县经济社会发展的最佳时期。从内部讲，以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化和基础设施建设“三篇文章”不断推进、不断突破，经济社会发展不断提速，综合实力不断增强，全县人心思进求发展成为共识。外界环境上，各级领导和社会各界对漾濞的加速发展给予了充分的肯定，扶持和投资开发力度不断加大；在重点项目上，如小水电的开发，抓住了国家产业政策，适时加快项目推介和招商引资，在州内率先掀起了小水电开发热潮，为打造小水电大县和推进工业化进程奠定了基础。如大钢公司的引进，通过对政策的充分运用和把握以及坚持不懈的努力争取，赢得了各级领导和主管部门的关注和支持，最终使这样一家将成为滇西第一大的钢铁企业在漾濞安家落户，并在融资等方面得到上级的进一步支持，从而使工业倍增计划“培植工业总产值10亿元以上的企业1户”成为现实。如核桃产业的发展，抓住国际国内市场需求、发展绿色企业升温等机遇，积极引导和全力壮大核桃产业，并充分利用现代信息手段，加大品牌保护力度，对外，“漾濞核桃”更加驰名，市场进一步扩张；对内，价格不断看好，群众进一步得到了实惠。跨省、跨州到我县参观考察的团队应接不
暇。在这样的发展形势面前，各级班子和班子成员都要树立贻误发展就是对人民群众不负责任的观念，排除一切私心杂念，集中精力想大事，议大事，谋发展，抓落实。
突出重点，用目标统一干事的决心。今年以来，通过全县上下的共同努力，经济社会发展取得了较好的成绩，实现了“十一五”的良好开局，为我们谋求新的发展奠定了基础。同时，十次党代会确定了今后5年工作的总体要求、发展战略、发展目标和工作任务。在这样的形势下，新一届县委班子实践团结干事，就要坚决拥护十次党代会的决议，努力维护安定团结的政治局面，用实现十次党代会提出的各项任务目标的决心，来统一班子成员间、上下级间不同的思想，形成整体合力，发挥好领
导核心作用，为构建和谐漾濞作出新的贡献。
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篇6：在县委理论学习中心组会议上的发言提纲
在县委理论学习中心组会议上的发言提纲
唱好团结歌合力干大事
团结是党的生命线，团结是中华民族的光荣传统，是我们事业顺利发展的决定性因素和根本保证。我们必须充分认识团结的重要性，努力探索团结干事的方法，明确团结干事要求，营造心齐气顺、干事创业的良好氛围，把全县各级领导班子建设成团结干事型领导集体。
一、充分认识团结干事的重要性，提高团结干事意识[本网-www,fwsir.com,找范文请到本网网]
团结是干事的前提和基础，干事是团结的目的和落脚点。搞好团结干事，对推动经济社会发展具有重要的作用。
（一）团结干事是加快发展的动力。团结干事，可以把人民群众的智慧和力量凝聚在党的周围，万众一心，加快经济社会发展；可以提高党的执政能力，增添力量；有利于妥善处理各种矛盾，密切干群关系，有利于统一思想、统一行动，使领导班子形成合力和战斗力，共同推进改革和发展，不断开创工作的新局面。九次党代会以来，我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面取得了明显成效，全县经济社会实现了持续快速健康协调发展，继续保持了政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步的繁荣局面。取得这些工作成效，原因很多，但其中一个重要因素，就是九届县委班子和全县各级党政领导班子团结干事。实践充分证明，团结是加快经济发展、社会进步的动力。
（二）团结干事有利于社会和谐。胡锦涛指出，团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。在构建和谐社会的诸多内容中，人与人之间的和谐是社会和谐的基础。社会和谐就要求人们要同心协力、和衷共济、宽容理解、充满活力，就是要讲团结。团结干事可以使全社会充满生机，安定有序，活力迸发，和谐稳定。我们必须团结一切可以团结的力量，努力构建社会主义和谐社会。
（三）团结干事是战胜困难的法宝。近年来，在团结的旗帜下，我们并肩战胜了罕见的雪灾、旱灾，万众一心抗击了“非典”，齐心协力防治了禽流感，取得了一个又一个胜利。实践证明，团结干事是战胜困难的法宝。
二、努力探索团结干事的方法，形成干事合力
会团结是真本领，搞好团结就是水平。各级班子成员都应掌握团结干事的方法，做到团结干事，推动工作开展。
（一）处理好“五个关系”。一是处理好民主与集中的'关系。重大问题都由集体讨论决定，对于一般事项，要按决定和分工抓好落实。二是处理好分工与合作的关系。做到四合四分，即思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分；大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分。三是处理好班子成员间的关系。尺有所短、寸有所长，各有长短、各有优势，要把握原则性与灵活性，正确处理集体与个人、友情与原则的关系。四是要处理好班子之间的关系。坚持大事讲原则，小事讲风格，求大同，存小异的原则，强化工作一盘棋的思想，保持政治上、思想上、行动上的高度一致。五是要处理好上下级的关系。上级要竭诚服务下级，出了成绩要认同和肯定；下级对上级要支持，遇事要多请示、汇报。
（二）大兴“三风”。一是大兴学习之风。要通过学习，做到矢志不渝地坚定共产主义理想信念，提高业务能力，推动工作开展。二是要大兴研究之风。要在吃透“两头”上下功夫，在“结合”二字上作好文章。深入调查研究，深化对县情的认识，真正把发展的优势转变为经济增长的优势。三是大兴调查之风。思想和办法来自第一线。要善于总结人民群众在改革实践中创造的新经验。
（三）坚持“四靠”。一是靠事业和正气凝聚人心。靠事业凝聚人心，把大家的智慧和力量集中到改革、发展、稳定的大局中来，集中精力把经济建设、政治建设、文化建设和社会建设搞上去。靠正气凝聚人心，树立一股浩然正气，做到整体有形象：公道、正派；个人有境界：坚定理想信念。二是靠制度规范行为。要完善各项工作制度，规范、约束和激励队伍成员。抓好制度的落实，领导干部要率先垂范，带头学习制度学懂制度，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，推动制度执行。三是靠思想政治工作增强和谐。平时要打好团结的思想基础。主要领导对班子成员要关心、爱护，政治上要关心进步，工作上有成绩要及时肯定表扬，生活上要注意照顾有困难的同志，不断地营造团结的氛围。四是靠自身垂范作好表率。对党忠诚，对同志、对人民负责；要公道正派、光明磊落，清正廉洁、为人正直，容人以宽、律己以严。
三、明确团结干事要求，建设团结干事型领导集体
团结的领导班子是事业发展的关键。我们要进一步明确要求，努力建设团结干事型领导集体。
（一）坚持用科学理论武装头脑，建设思想政治上团结的领导集体。要坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为团结统一的思想基础；以党的路线、方针、政策为行动纲领。用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育和武装全体共产党员和干部。
（二）认真坚持民主集中制，建设组织生活上团结的领导集体。坚持民主集中制，做到讲政治、讲正气、讲纪律，顾全大局，发扬民主，形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由的生动活泼的政治局面。要充分发扬民主，虚怀若谷，善纳良言，对重要问题由集体研究决定。对于集体讨论研究问题，要充分发表个人意见。一旦集体作出决定，必须不折不扣地贯彻执行，做到令行禁止，自觉维护团结统一。
（三）加强交流与配合，建设工作上团结的领导集体。团结是相互的。搞好团结，很重要的就是要加强交流与沟通。领导干部要与大家打成一片，推心置腹，动真情，讲真话，做到以理服人、以情感人，以自己的人格魅力团结人。要善于换位思考，尊重别人、理解别人，谅人之过、容人之错，学人之长、补己之短。互相配合、加强协作，是增强团结的一个重要环节。要以事业为核心，坚持事业为重、工作第一、原则至上，心往一处想、劲往一处使，做到上下一心，左右一致，形成合力，共谋发展。
（四）不断开拓奋进，建设干事创业型的领导集体。牢固树立宗旨观念、责任观念，保持艰苦奋斗的作风。牢固树立科学民主决策、依法执政、市场经济、以人为本、可持续发展、群众利益至上的理念，树立正确的政绩观，提高领导水平和工作绩效。增强干事创业的勇气，冲破阻碍发展的旧观念，革除束缚发展的陈规陋习，大胆闯、大胆试。按照县第十次党代会提出的目标任务，做到思路项目化、项目数字化、措施具体化、效益最大化。
面对新的形势和新的任务，我们要同心同德，团结干事，把构建和谐社会和建设社会主义新农村伟大事业不断推向前进。
篇7：中心组理论学习讲话稿
架科底乡党委书记 张英泽
尊敬的各位领导、同志们：
下午好！
当前，经济发展、维护稳定、防灾减灾等各项工作任务十分繁重，同时，认真贯彻落实科学发展观实践活动的任务十分坚巨。我们要坚持以学习实践活动为动力，全力推进保增长、保民生、保稳定、保生态目标的实现。认真落实中央和省、州、县的各项决策部署。刚才，各单位就学习活动开展情况进行了交流发言，有很多好经验、好做法，听了很受启发，值得我们去学习借鉴。下面，结合我乡学习贯彻落实科学发展观实践活动情况向各位领导作简要汇报。
，是我乡全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，抢抓机遇，应对挑战，保持稳定，加快发展的重要一年。面对稳定压倒一切、发展机遇难得、民生亟待改善的新形势、新任务，全乡各级进一步增强大局意识、机遇意识、创新意识、责任意识，靠前站位、主动服务，创造性开展工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，抓住机遇，乘势而上，努力实现全年经济又好又快发展。
一、突出重点，学习扎实有效
一是理论学习不断深化。架科底乡党委组织全乡干部职工认真学习《科学发展观党员干部学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛《在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话》、胡锦涛《在云南考察工作结束时的讲话》等等一系列重要讲话共14次，并认真组织学习交流2次，理论学习有笔记、有必读篇目，全乡形成自觉学习、主动学习的良好风气，为下一步我乡学习实践科学发展观工作的顺利开展奠定了扎实的思想基础。二是征求意见广泛充分。我乡立足实际，广开门路、广辟渠道，广泛征求了各个方面、各个层次的学习意见与建议。主要采取座谈会、发函征求、意见箱等多种方式广泛征求意见。共发放征求问卷调查表45份，收回40份，征求到意见与建议21条。三是建立健全行之有效的制度体系。党政机关的作风关系到党和政府的形象，关系到人心向背，只有加强机关作风建设，才能提高我们的思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。根据福贡县作风建设年的要求，架科底乡在上半年重点建立完善了促进文化事业发展的系列规章制度。四是统筹兼顾，“两不误、两促进”。注重在真抓实干中落实科学发展观，认真贯彻落实中央扩大内需的各项政策措施，扎实做好保增长、保民生、保稳定工作，全力推进经济社会又好又快发展。上半年，全乡实现农村经济总收入593万元，同比增10％，其中出售产品收入128万元，占总收入的21 %，农民人均纯收入449元，同比增7％。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入485万元，占总收入的77 %，同比增8％。其中，农业收入180万元，同比增13％；畜牧业收入280万元，同比增6％；林业收入25万元，同比增25％。第二产业收入54万元，占总收入的9 %，同比增8％。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元，占总收入的14%，同比增10％。外出劳务收入70万元，同比增9％。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。同时，甲型H1N1流感防控工作、防汛抗旱工作、地质灾害隐患排查工作等超前作出安排部署，统计、财务、体育、交通、土管、残联、共青团、妇联、人武各项工作进展顺利，实现了“两不误、两促进”。
二、下足功夫，打牢基础
当前，全县第一批学习实践活动已经进入尾声，第二批学习实践活动即将开始，为抓好学习实践活动各项工作的落实，确保学习实践活动真正取得实效。一是加强领导，求真务实。在学习实践活动中努力形成科学发展共识，切实把思想和行动统一到科学发展观的.要求上来，统一到中央和省、州和县的部署要求上来，真正把学习实践活动作为推动科学发展、实现历史性跨越的重大机遇来抓，努力营造上上下下关注发展、推动发展的浓厚氛围。二是认真研究制定方案。制订实施方案，切实做到“四明确一承诺”，即明确活动目标、意义，明确活动时限要求，明确开展活动的具体措施、明确活动责任，并采取适当方式向党员、群众和服务对象公布，并作出公开承诺，接受群众监督，充分吸收群众合理意见。要注重建立健全工作责任制，逐项明确责任领导、承办部门，把任务分解细化，把责任落实到人。学习实践活动是党的十七大做出的重大战略决策，一定要把学习实践活动作为重中之重来抓，在学习实际活动中促进各部门各单位在把握全局、谋求发展上有新举措，在履行职责、改革创新上有新突破，在服务质量、办事效率上有新提高，在群众满意程度上有新提升。三是着力强化宗旨意识，竭尽全力服务基层、服务群众。把人民利益作为工作的最大追求，为基层和群众着想，带着感情帮助解决实际困难，努力提升各部门服务科学发展的水平，以坚强的党性和优良的作风推动科学发展观学习实践活动。进一步突出实践特色，做到领导在一线服务，干部在一线创业，思路在一线完善，机智在一线创新，工作在一线落实，问题在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，作风在一线准备，形象在一线树立。多做联系群众，化解矛盾，解决问题的工作，让老百姓从身边的变化中感受到各级干部在为群众办实事、办好事。四是积极推进体制机制创新。抓紧时间，注重质量，扎实推进。该废止的体制机制要及时废止，需要完善的体制机制要及时修订完善，需要新建的要深入调研论证、争取尽早出台，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。注意对新建的体制机制严格审查把关，防止“立”多“废”少。认真整改一些站所办事效率低，办事程序多，服务态度差，作风漂浮等现象，下功夫精简办事程序、改进工作作风、提高办事效率，精简审批程序，为架科底乡经济发展营造良好的社会环境。
各位领导，我乡做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。我们在县委政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，奋发有为，扎实工作，不断开创全乡各项工作的新局面，努力推动全县科学发展、保持经济平稳较快增长、促进社会和谐稳定，做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年！
二○○九年九月二日
篇8：2017中心组理论学习计划参考
20_年是“十三五”决胜全面小康、实现加快发展的开局之年，也是建党95周年。为进一步加强我局领导班子理论武装和思想政治建设，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和创新能力，深化学习型党组织和学习型领导班子建设，全面落实中央、省市和市委的决策部署，推动工作取得新成效，现就20_年党组中心组理论学习提出如下计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实系列重要讲话精神，深刻认识“四个全面”的宏大战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕省委十届七次全会和市委六届十次全会精神，围绕国家科技城和幸福美丽绵阳建设，切实开展党组中心组学习，不断提高领导班子和领导干部推动经济社会改革发展的理论水平和执政能力。
二、专题设置
根据形势任务要求和我局实际，全年初步规划12个学习专题。
(一)学纪学法专题学习
内容：深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。
时间：20_年1月
(二)全面从严治党专题学习
内容：传达贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会精神，彭宇行书记在市纪委六届六次全会上的讲话精神和市委、市纪委书记杨娟在全会上的报告精神。
时间：20_年2月
(三)提升领导干部自身素养和工作技能专题学习
内容：赴深圳、雅安、攀枝花、西昌考察学习机关事务管理工作先进经验;召开全市机关事务管理工作会议，总结成果、交流经验、共促发展，并组织集体讨论。
时间：20_年3月
(四)系列重要讲话精神专题学习
内容：传达贯彻习重要讲话精神和全国两会精神;传达贯彻中央组织部《关于学习贯彻重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》精神，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》。
时间：20_年4月
(五)全面深化改革专题学习
内容：结合建设具有中国科技城特色的“互联网+机关事务”智慧管理平台，加快推进国有资产、公务用车、公共机构节能、会务服务等机关事务的智能化管理，进行有针对性的专题学习。
时间：20_年5月
(六)全面建成小康社会专题学习
内容：学习《全面小康热点面对面——理论热点面对面·20_》等文献，并交流讨论。
时间：20_年6月
(七)党史党建理论专题学习
内容：结合建党95周年、红军长征胜利80周年，观看党史宣传教育片、走访慰问困难退役士兵，邀请专家讲授革命历程。
时间：20_年7月
(八)全面推进依法治国专题学习
内容：继续推进法律进机关，结合《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法规，研讨我局业务工作的法制化、规范化建设工作;邀请国家或省市相关专家开展机关事务管理法治建设专题培训。
时间：20_年8月
(九)培育和践行社会主义核心价值观专题学习
内容：参观考察幸福美丽绵阳第二期工程建设成果，并组织集体讨论。
时间：20_年9月
(十)国家科技城建设专题学习
内容：结合第四届国际科博会，参观科博会展馆、听取中央或省有关专家关于“军民融合”专题报告。
时间：20_年10月
(十一)国防和军队建设专题学习
内容：学习领会关于加强国防和军队建设的重要论述，坚持富国和强军相统一，进一步做好双拥工作，推动军民融合深度发展。
时间：20_年11月
(十二)学习贯彻党的十八届六中全会精神
内容：传达贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神并交流讨论。
时间：20_年12月
三、学习要求
进一步健全完善“三级三讲”制度，采取党组书记亲自讲、领导班子成员到分管领域和联系点讲、邀请专家讲三种形式，每个中心组成员讲课不得少于一次。坚持集体学习研讨制度，全年开展12次集中学习、4次集体讨论。集中学习时要按照事先布置的题目准备交流材料，交流内容要体现理论性、创新性和建设性。认真抓好个人自学，撰写读书笔记，每年撰写心得体会或理论文章1-2篇。严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、理论务虚、专题调研、学习交流、学习通报和述学评学等制度，采取专家辅导与观看视频相结合、集体学习与个人自学相结合、考察学习与互动讨论相结合等方式，进一步提高中心组学习规范化、制度化水平，确保各项学习任务落到实处。
学习参考篇目
1.《马克思恩格斯列宁哲学论述摘编(党员干部读本)》
2.《〈资本论〉简说》
3.《系列重要讲话读本(修订版)》
4.《学习讲话精神系列问答》
5.《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
6.《中国共产党章程》
7.《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》
8.《理想信念的理论支撑》
9.《中国改革顶层设计》
10.《学习活页文选》(《党建》杂志社主办)
11.党的和十八届三中、四中、五中全会文件
12.十八届中央纪委六次全会文件
13.中央和省委经济工作会议文件
14.全国和省“两会”文件
15.《理论热点面对面20_》(中共中央宣传部理论局编)
16.《全面小康热点面对面》(学习出版社、人民出版社)
17.《“四个全面”战略布局研究丛书》(江苏人民出版社)
篇9：2017中心组理论学习计划参考
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、十八届中纪委六次全会和习总书记重要讲话精神，省纪委十三届五次全会，省水利系统党风廉政建设工作会议精神，以及县纪委十届六次全会精神，进一步加强党风廉政建设，进一步推动党风廉政宣传教育工作，提高每个党员干部拒腐倡廉的意识，按照今年党风廉政建设工作计划，结合工作实际，制定本学习计划。
一、指导思想及工作目标
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实纪检监察会议精神，以加强党员干部作风和纪律建设为主线，进一步巩固拒腐防变的思想道德防线;以提高党员干部廉洁自律意识为目标，进一步强化教育在防治腐败中的基础性地位;以求真务实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作为目的，进一步提高廉政宣传教育工作水平。
二、总体要求
1、为进一步提高广大党员干部增强对反腐倡廉教育工作重要性认识，行办高度重视党风廉政教育工作，把党风廉政教育作为党委的一项重要工作抓紧抓好，广泛动员，认真研究，周密部署，并把党风廉政教育纳入党风廉政建设责任制，按照责任分工落实到人。
2、坚持求真务实，努力改进工作作风，在抓落实上下功夫，把反腐倡廉纳入宣传教育工作总体部署之中。
3、采取集中学习和个人自学等有效形式，健全学习制度，保证人员、内容、时间、效果四到位。
4、以教育为契机，树立廉洁勤政的先进典型，在宣传教育期间，坚持正面宣教与警示教育相结合，以增强党风廉政教育的感召力。
三、组织领导
1、局党组书记对党风廉政学习负责，全体党员要积极参加，带头学习。
2、办公室负责学习总体安排，制定学习计划，准备学习材料，负责学习记录和考勤等组织工作。
四、具体安排
2-3月份：由局党组书记局长结合落实全省水利系统党风廉政建设和县纪委十届六次全会精神为全体干部职工上党课。
4-5月份：学习在十八届中央纪委五次、六次全会上的重要讲话。
6-7月份：学习王岐山在十八届中央纪委六次全会上的工作报告。
8-9月份：学习全省水利系统党风廉政建设和县纪委十届六次全会精神。
10-11月份：学习中国共产党廉洁自律准则。
12月份：学习中国共产党纪律处分条例。
五、学习方法、时间和人员
(一)方法：
1、集中学习与个人自学相结合。
2、学习与实际工作相结合。
(二)时间：20_年2月至12月
(三)参加人员：全体党员干部、职工(包括聘用人员)。
篇10：2017中心组理论学习计划参考
为进一步加强局党组中心组理论学习，提高领导干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力，根据区委的有关要求，结合工作实际，现就我局中心组理论学习提出以下计划：
一、指导思想
20_年局党组中心组理论学习，要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，全面落实市委三届十一次、区委一届六次全会精神，精心组织局党组中心组理论学习，创新形式，丰富载体，务实求效，为加快建设生态文明新恩阳建设提供强大的理论支撑和精神动力。
二、参加对象
党组中心组学习原则上以中心组成员为主，根据学习内容和实际需要，必要时扩大到局中层干部。
三、主要学习内容
(一)深入学习贯彻党的和十八届四中、五中全会精神。认真领会精神实质，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，吃透“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字的依法治国方针，树立和弘扬社会主义法治理念和法治精神，把学习贯彻全会精神，与全面建成小康社会结合起来，切实完成各项工作任务。认真学习《党政领导干部损害生态环境责任追究办法》，进一步推动环境保护法治建设，增强依法执政、依法行政和依法用权的意识，强化领导干部带头尊法学法守法用法的自觉性，加快推进“法治恩阳”建设，将学习成果转化为自觉行动，推动我区环保事业的发展,全面开创新时期生态环境保护工作新局面。
(二)深入学习贯彻系列重要讲话精神。
深刻领会习系列讲话的精神实质和理论体系，把握贯穿其中的立场观点方法，坚持原原本本全面地学，做到联系实际，学以致用。一是坚持深入系统学。系统学习讲话精神，发挥引领作用。二是坚持带着问题学。以讲话精神为思想武器，力争在解决环保疑难问题、提高社会影响评价度、作风建设等方面取得新突破。三是坚持班子成员带头学，率先垂范,积极发挥示范带动作用。真正使讲话精神成为环保干部破解难题的重要指针，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得。
(三)深入学习贯彻十八届中央纪委第六次全会精神。结合环保工作实际，强化“两个责任”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。认真学习、王岐山同志在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规及省、市、区关于加强和改进作风建设、密切联系群众的规定。认真研究解决新形势下领导干部作风建设中的突出问题，毫不松懈抓好整改落实，坚决防止“四风”问题反弹，努力保持转作风改作风的新习惯、新常态。
(四)深入学习《党章》、党规，把纪律规矩挺在前面。
学习教育，让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、强化政治意识、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
(五)深入学xxx省、市、区扶贫攻坚相关文件和会议精神。学xxx省、市、区扶贫攻坚相关文件、会议精神和决策部署，进一步明确我局全面建成小康社会的目标任务，加大对挂联贫困村的帮扶力度，增添帮扶措施，以不脱不休的决心，坚决打赢脱贫攻坚奔康的攻坚战。
(六)深入学习辩证唯物主义基本原理和方法论。学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。
(七)学xxx省、市、区一系列重要会议精神。贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、十二届全国人大三次会议和省委、市委等一系列重要会议精神，坚持边学习边思考，深刻领会精神实质，切实将思想和行动统一到中央、省、市部署上来，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，以高度的思想自觉和行动自觉，做好环保各项工作，把工作落到实处。
(八)深入学习贯彻“五大发展理念”，加强生态文明建设。深刻认识“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的重大意义、基本内涵和实践要求，认识加强生态文明建设的重要性和必要性，立足恩阳实际，按照“巴山新居+特色农业+特色农业+生态旅游”大农业发展思路，不断增强“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力培育生态新兴增长点，坚持走创新驱动、绿色崛起之路，努力打造生态历史文化名城新名片。
四、主要学习方式
继续坚持“统一安排，自学为主，集中辅导，注重实效”的方法，着重抓好个人自学、集中学习两个环节，采取多种有效方式组织理论学习。
1、个人自学。围绕学习计划内容，中心组成员结合自身工作和学习需求自觉抓好学习，全年累计学时不少于30天。系统掌握基本理论，学懂弄通所学内容，结合实际思考问题。个人自学读书笔记不少于1万字，撰写心得体会文章不少于1篇。
2、集体学习。局党组中心组集中学习全年不少于12次、集中学习时间不少于12天，每次集中学习前要认真思考，做好发言准备，学习时认真记录，做好笔记。结合学习内容，侧重于对重大理论问题和重大方针、政策的学习理解，侧重于联系环保法治建设和生态文明建设工作实际，解放思想，形成共识。
3、开展调研。在认真学习、深入调研的基础上，形成调研成果。今年中心组成员要结合统计工作实际和分管工作到基层、企业调研，积极撰写理论文章或调研报告，将专题调研作为学习力转化为创新力、执行力的重要途径。
4、中心组成员必须自觉参加学习。正确处理好工作和学习之间的矛盾，提高集中学习出勤率，为创建学习型机关中发挥表率作用，每半年通报一次参学情况，每位成员全年参学率达到95%以上。
五、加强领导，改进学风
局党组成员和各科室、直属单位主要负责人要高度重视，把中心组理论学习作为一项长期的重要政治任务来抓，持之以恒抓紧抓好。认真落实学习计划，扎实搞好学习和调研，及时上交学习笔记、心得体会和调研报告，圆满完成学习任务。
篇11：中心组理论学习总结
XX年，县人事和劳动社会保障局中心学习组按照〈中共**县委办公室关于印发《**县各级党委(党组)中心组第四季度理论学习安排意见》的通知〉(鲁办通[XX]84号)的通知要求，我局深入学习贯彻落实科学发展观及党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，把思想和行动统一到县委七届六次全会精神上来，结合工作实际，认真践行科学发展观，认真落实人事和劳动保障的各项方针政策，大力推进人事和劳动保障工作，不断创新工作思路，建设服务型政府，关注民生，提高对社会服务的水平和质量，为**经济社会发展又好又快做出进取贡献。现将理论学习情景总结如下：
一、学习情景
我局党组学习中心组坚持学理论、议大事、谋发展、出成效的思路，采取集中辅导、专题讨论、学习交流等学习形式，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习资料，突出学习重点。全年完成集中学习时间12天，做到每月确保一次，出勤率95%以上，每个中心组成员都做了很多的学习笔记，结合分管的业务工作写心得体会。做到了人员、时间、资料、效果的“四落实”。
(一)领导重视，率先垂范，确保学习人员落到实处。理论是旗帜、是方向。仅有加强理论学习，才能扩充知识，掌握客观规律，增强政策水平和工作业务本事。我局党组把理论学习当成一种政治职责、一种精神境界、一种梦想追求、一种工作需要来抓，落实到人。按照上级的`要求，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能严格要求，按时参加集中学习讨论。遇特殊情景不能参加的，都事先向学习组长请假。组长饶局长同志率先垂范，亲自主持学习会。中心组学习秘书对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，公布出勤情景，确保学习人员的落实。
(二)制定计划，严格执行，确保学习时间落到实处。年初，根据县委办、宣传部理论工作意见，及时制定下发局党组中心组和机关年度理论工作意见、学习计划，严格执行月学习计划，每月至少组织一次集中学习讨论，并确定一名领导作重点主导发言。中心组学习，做到年度有学习意见、每月有实施计划、个人有学习笔记、重要学习有专题活动。除集中学习外，中心组成员还充分利用八小时以外的时间认真看书学习，自觉开展读书自学活动，保证了学习时间的落实。
(三)求真务实，突出重点，确保学习资料落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习了《党的xx大辅导读本》、xx同志在党的xx届三中全会上代表中央政治局作的工作报告、省委书记白恩培在省委八届五次全会上的报告和县委七届六次全会上的讲话，市委二届七次全会和县委七届六次全会等全国、省市县“两会”精神。xx在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话，以及县委、县政府重大部署和决定等多项学习资料，使中央、盛市县委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习资料的落实。
(四)严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。我局中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，创新学习方式，提高学习质量。一是以制度保障学习计划的落实。每次学习都提前通知，把要学习资料、方法、个人自学准备的资料、重点发言人都一一通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。二是以制度保障学习效果的落实。不断完善考核制度，实行述学、评学制度，把运用理论解决实际问题的本事，作为年度考核的一项重要资料。学习的目的全在于运用，应用科学理论指导工作实践。使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的本事，转化为服务于人民群众的具体行动。经过学习，班子成员政治信念更加坚定，工作思路更加拓宽，建设服务型政府的自觉性、使命感、职责感得到提升。
篇12：中心组理论学习总结
镇党委中心组，按照...发[...]45号文件精神，于...年12月21日，组织了党委中心组成员，针对...年中心组学习制度和中心组成员学习情景进行了自查总结，现将我镇党委中心组理论学习情景总结如下:
今年以来，xx镇党委切实加强了党委中心组理论学习，坚持以“...x”重要思想，党的xx大精神为指导，大力发扬求真务实，理论联系实际的学风，紧紧围绕更好地为本镇农村经济社会事业的发展服务的实际出发，坚持学以致用，不断完善学习制度的建设，丰富学习资料和学习方法，以加强领导班子及干部队伍建设为出发点，充分发挥党委中心组成员示范带头作用、模范作用，不断强化中心组成员的学习意识，自律意识和创新意识，使我镇党委中心组理论学习走上规范化、制度化、经常化的道路，党委中心组成员的理论水平得到了很大提高，取得了较好的成果。
一是抓好学习制度建设。中心组有一套行之有效的制度，有自学制度、集中调研制度、中心组发言制度、经验交流制度、学习督促制度、考勤考核制度、通报制度;有专用档案厨、专用档案盒、学习记录本、有固定的学习计划;在中心组理论学习过程中，党委书记作为中心组组长能够带头学习，带头讲，模范地履行了学习职责，学习秘书能够认真做好中心组会议记录，做好每一次学习记录、管好每个档案、能够行使学习秘书工作。中心组集中学习全年5次，全体中心组成员均进取参加。在学习过程中，党委中心组结合本届党委实际进行了学习探讨，创新了学习方式，采取多种形式开展学习，组织本系统党员到外地参观学习、观看录像、专题学习、集中讨论、邀请专家辅导，交流读书心得从而全体人员开拓了视野，增长了见识，学到了知识。
二是丰富学习资料，完善学习方法。中心组成员在学习过程中全面规范;在干好当天本职工作的同时，能够认真自学。做到学习计划的科学性与系统性、学习制度的严肃性与灵活性。按照上级要求，制定下发了学习计划，学习资料紧紧围绕我镇中心工作，服务经济社会发展大局。每个中心组成员有专用的中心组学习笔记，均撰写了读书笔记，每月集中或自学笔记2-3次，在学习过程中找课题，每个中心组成员到基层，到农民家中同农民谈心，交流，并撰写了心得体会和调研报告。
三是坚持理论联系实际。党委中心组全体成员，从实际出发，努力把握发展观念，开拓了发展思路，破除了发展难题，明确树立和落实了科学发展观，解放了思想，促进了社会和谐。1、能够深刻领会把握社会主义初级阶段的理论，了解国情，始终坚持中国特色的社会主义方向;2、做到“四个坚定不移”为全面建设小康社会奋斗;3、深刻理解了中国特色社会事业的总体布局，推进经济、政治、文化、社会建设全面发展。
一年来，全体中心组成员，统一了思想，居安思危，增强了忧患意识，做到了思想上始终坚持清醒，政治上始终坚定，作风上是始终务实，工作上始终脚踏实地;党委班子成员也更有了凝聚力，心往一处想，劲往一处使，团结一致，能够引导全镇广大党员干部，更新观念，自加压力，锐意进取，为实现我镇的经济社会事业的更快更好的发展作出新的更大的贡献。
篇13：中心组理论学习总结
2月3日至5日，中共**市委中心组理论学习会议隆重召开。会议围绕“讲大局、强职责、提本事、抓落实”主题，认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于大局、职责、本事、落实方面的论述，深入贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会、省市党代会和中央、全省经济工作会议精神，全面落实市委十届二次全会部署，进一步锤炼本事和作风，营造更加浓厚的干事创业氛围，动员全市各级党组织和广大党员干部群众，进一步解放思想、真抓实干、开拓进取，奋力实现科学发展新跨越、主要经济指标进入全国省会城市前十强，在加快建设现代化****市的基础上，全力打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特**市方向迈进，为建设完美**贡献力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
经过中共**市委中心组理论学习会议精神，我进一步理清了工作思路、明确了工作方向，更深刻的感受到：新一轮跨越发展需要新境界、新举措、新作为;本事作风必须要有新标杆、新加强、新提升。
围绕市委的“讲大局、强职责、提本事、抓落实”的任务要求，我们要把学习贯彻中心组会议精神作为当前首要的政治任务和共青团的重要工作，认真组织广大团员青年深入学习、反复学习，努力把学习成果转化为投身**乃至**建设的思想认知与切实行动，按照**区委“立大志担大任吃大苦创大业”作为干事创业的总定位、总要求，坚持“党有号召，团有行动”，做到“服务大局”与“服务青年”相统一，围绕党政中心任务，突出做好思想教育、就业创业、志愿服务和组织建设等重点工作，打造**特色，团结带领全区广大团员青年奋力开创“**中心第一城区善治**”宏伟大业，加快建设全省最现代化的“首善之区”。
一、加强思想引导，深化青少年素质教育
第1、注重青少年思想道德教育。
我们将紧扣青少年思想意识关键点，抓住建团九十周年的契机，继续开展“我与祖国共奋进”、“高举团旗跟党走”、“红领巾心向党”等主题实践活动，坚定青少年跟党走的梦想信念，树立当代青少年的社会主义核心价值观;进一步加强全团带队工作，发挥区少工委的作用，扎实推进少先队建设，今年重点试行团区委创新工作——“团员意识提前教育，团队工作无缝对接”;利用青少年入队、入团等时机，开展集中宣誓等活动，强化团、队的组织意识。今年，我们将在全区范围内开展“青春九十载，献礼十八大”主题系列活动，从4月底到10月底，集中开展“青春九十载，献礼十八大”主题系列活动启动仪式、《中国共产主义青年团历史》宣传展览、“我的青春我的团”历任团区委书记座谈会、基层团干轮训多项主题活动。建队日前，我们将开展首批**区“十佳少先队员”、“大(中小)队之星”、等评选表彰，以提高对少先队工作的认识，强化对少先队工作的引导和支持。
第2、注重提高青年队伍素质。
以岗位培训、党团知识竞赛等多种形式，把党的理论知识学习贯穿于团员团干日常思想教育工作当中;以“青年岗位能手”和“青年安全示范岗”创立为抓手，推动青年在各自岗位成长成才;深入开展“党群共建创先争优”活动，扎实推进增强团员意识教育，经过专题授课、素质拓展、青年访谈等多种方式，加强对业务知识、**区情和大建设、大发展等知识的学习，进一步增强团员青年的政治意识、团队观念和工作本事，进取引导团员青年在服务**、拆迁安置、信访稳定、招商引资、项目建设等第一线经风雨、长才干。
二、拓展活动领域，打造共青团品牌
第1、打造青年就业创业服务品牌。
经过挖掘扶持就业创业优秀青年典型，为全区青年树立榜样，加强与辖区企业联系，推进我区已有的市级青年就业创业见习基地建设;加强和区人社等部门联系，扎实开展青年小额贷款工作;进取协调各方力量，力争今年做好**区青春创业超市建设;适时举办**青年创业讲坛、大学生就业招聘会等活动，搭建就业对接平台，以技能培训、信息供给、观念引导为主要手段，提高青年就业创业本事。
第2、创响志愿服务品牌。
进取推动志愿者服务基地建设，于5月开展我区“校地共建——青年志愿服务基地”集中授牌和**区青年志愿先锋队的授旗仪式，在和中国科技大学、**学院等高校良好合作的基础上，经过区委支持，与7所高校签订共建协议并开展活动，着力打造“校地共建青年志愿服务基地”，争取每所在肥知名高校，在**都拥有自我的校外志愿者服务基地，从而发挥高校的优质资源，更好地为**服务。
第3、做实“青年礼貌号”品牌。
不断拓展新领域，推动青年礼貌号向更多行业延伸;进取推动青年礼貌号创立评选工作，今年将开展**区首批青年礼貌号创立工作，计划每年创立区级以上青年礼貌号10家;大力开展青年礼貌号优质服务竞赛活动，继续倡导和推进青年礼貌号参与济困助学活动，实现青年礼貌号创立活动向更高层次发展。
三、关注青年成长，做好青少年维权帮扶工作
围绕社会化管理创新工作，认真落实重点青少年群体项目，我市作为全国“服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪”试点单位，团区委重点承担着服刑在教人员未成年子女教育帮忙和预防犯罪工作，我们将始终把这项工作摆在重中之中的位置，切实加强领导、精心组织实施，创新工作方法、实现人性化对待，力争使服刑在教人员未成年子女服务管理和预防犯罪工作取得实实在在的效果。
中心组理论学习会议上的讲话（精选13篇）
