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篇1:乡镇党委书记农村工作会议讲话
乡镇党委书记农村工作会议讲话(二):
同志们:
中央提出建设 社会主义新农村的重大历史任务后,在社会各界引起了强烈反响,干部群众深受鼓舞,广大农民衷心拥护。在全市各级干部,特别是广大农民群众对建设社会主义新农村满怀憧憬的时候,市委决定召开农村 工作会议暨优秀乡镇党委书记表彰大会,学习贯彻省委农村工作会议精神,表彰全市优秀乡镇党委书记,研究部署我市社会主义新农村建设。去年底,中央出台一号文件对社会主义新农村建设进行全面部署。春节以后,中央举办了建设社会主义新农村 专题研讨班,接着省委也举办了专题研讨班并召开了农村工作会议,出台了推进社会主义新农村建设的实施意见。中央和省委的一系列重要举措,充分体现了对“三农”问题的高度重视和建设社会主义新农村的坚定决心。在今天的会上,市委将对三名优秀乡镇党委书记进行隆重表彰,晓亭、为加同志还将就全市新农村建设工作进行安排。下面,我先讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义
重视 农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想,以胡锦涛同志为的党中央在立足基本国情、科学分析当前国际国内形势、全面把握我国 经济社会 发展新阶段特征的基础上,明确提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务,这是对我们党长期以来特别是改革开放以来重视“三农”问题战略思想的继承和发展,是新形势下加强农业、繁荣农村、富裕农民,更快更好地推进全面建设小康社会和现代化建设的重大战略举措,具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们一定要深刻领会、准确把握、认真贯彻。
(一)建设社会主义新农村,是新时期解决“三农”问题,开创我市农业和农村工作新局面的总抓手。
党的十六大提出统筹城乡发展的思路后,以胡锦涛同志为的党中央加快了解决新形势下“三农”问题的理论创新与 实践探索,不断强化“三农”工作的重要地位。十六届四中全会提出了工业反哺农业、城市支持农村的重要论断,进一步确立了“多予少取放活”的指导方针,采取了一系列增加农民收入,加强农业综合生产能力建设的重要举措,有力地促进了农村经济社会发展和农民增收。随着经济社会发展水平的提高和综合国力的增强,中央立足于我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段的总体判断,适时作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,强调要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,形成了新时期解决“三农”问题的总体方略,为我们进一步做好新时期“三农”工作提供了更完整、更清晰、更科学的思路和措施。社会主义新农村建设的战略思想,不仅注重改善农民的生产生活条件、改变农村面貌,而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅注重发展和保障农民的物质利益,而且注重在政治上尊重农民的民主权利;不仅注重农业和农村自身的改革与发展,而且注重工业和城市对农村的支持和带动;不仅注重政府的支持和引导,而且注重农民的主体地位和社会的广泛参与;不仅注重解决当前的突出问题,而且注重谋划长远,建立完善长效保障机制。标志着我们党解决“三农”问题的指导思想,从更多地立足于农业和农村本身向三次产业互动、城乡统筹发展的重大转变,工作部署从更多地注重单项突破向总体推进的重大转变,发展目标从更多地注重农民收入增加向农村经济社会全面协调可持续发展的重大转变,必将给广大农村和整个经济社会发展带来一场广泛而深刻的重大变革,我们一定要坚持以新农村建设统领“三农”工作,努力开创经济社会发展新局面。
(二)建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观,加快XX全面建设小康社会的重大任务。
农业是安天下的战略产业,在国民经济中处于基础地位。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。在全面建设小康社会、构建和谐社会的历史进程中,农业、农村、农民问题始终是关系全局的重大问题。首先,从我市实际情况看,全面建设小康社会,重点和难点在农村。我市农村人口多,城镇化水平低,农业人口在全市总人口中占75%,人均耕地不足1亩。农民整体生活水平不高,目前我市农民人均纯收入为3242元,比全国平均水平低13元,农村居民恩格尔系数为51%,比全国平均水平高了5.6个百分点,农村整体生活水平还没有达到小康。农村 教育、科技、文化、卫生等社会事业发展更为滞后。因此,我市农村全面建设小康社会的起点更低、难度更大、任务更重。建设社会主义新农村,就是要进一步提升“三农”工作的重要地位,突出农村经济社会发展的紧迫性,加快农村全面建设小康社会步伐。其次,实现全面协调可持续发展,必须统筹城乡发展,缩小城乡差别。与全国、全省一样,我市城乡二元结构比较突出,城乡收入差距不断拉大。,我市城镇居民可支配收入为7520元,与农民人均纯收入的比例为2.3:1(全国为3.2:1,全省为3:1),但我市城镇居民可支配收入低于全国平均水平2973元,低于全省平均水平866元,反映出我市城乡居民总体收入水平较低,我们同时面临着增加城乡居民收入总量和缩小城乡居民收入差距的艰巨任务。我市区域发展同样不平衡,发展较好的峨眉山市农民人均纯收入达到了4043元,而最低的马边彝族自治县只有1956元,差距达到2倍。农村内部也存在发展不平衡的问题,在同一县域、同一乡镇,人均收入水平也存在较大差异。因此,除了城乡之间的差别之外,区域差别和农村内部的差别也比较明显。只有加大统筹发展力度,全面加快农村经济社会发展,努力缩小城乡差别,才能逐步解决发展不平衡的问题,真正实现全面协调可持续发展,让全体人民共享改革发展成果。第三,构建和谐社会,必须实现农村的长治久安。当前,影响我市农村发展稳定的矛盾大量存在,随着工业化和城镇化进程的加快,影响农村社会稳定的问题不断增多,协调处理涉农利益关系的任务十分繁重。比如,征地拆迁、环境污染、工程建设等引发的矛盾和问题,既影响稳定,又制约发展。此外,我市农村贫困人口、失地无业农民、移民等特殊群体数量比较庞大,生产生活条件亟待改善。这些矛盾和问题,只有通过加快发展才能逐步得到解决。所以,建设社会主义新农村,既是实现全面协调可持续发展的需要,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(三)建设社会主义新农村,是全面繁荣我市农村经济,加快实现发展新跨越的重大机遇。
近年来,市委、市政府坚持把“三农”工作摆在突出位置,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,按照“推进产业化、全面建小康”的总体思路,提出并实施了推进产业化、实行标准化、提高 组织化和转移富余劳动力的“三化一转移”工作举措,农村经济持续发展,农民收入稳步增加,农村改革不断深化。我市农业产业化对农户增收的带动面达到55%,农民人均纯收入高出全省平均水平439元。我们经过多年经济结构调整,第一产业的比重下降到18.3%,第二产业比重上升到52.4%,主导产业已由农业转变为非农产业,经济增长的动力主要来自非农产业。总体而言,XX已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段,我们已经具备了建设社会主义新农村的基本条件。但是,从经济工作的全局来看,发展不够和后劲不足仍然是我们面临的最大问题,其中农村经济社会发展相对滞后、城乡差距较大等矛盾是制约全市经济社会全面协调发展的重要因素。对此,我们一定要有清醒的认识和把握。中央和省委关于建设社会主义新农村的重大决策,为农村经济社会加速发展创造了重要机遇,特别是随着政策支持和投入力度的不断加大,必将为我市农村经济社会发展注入强大动力。我们一定要增强责任感和紧迫感,紧紧抓住社会主义新农村建设的重大机遇,加快农村全面建设小康社会步伐,努力实现全市经济社会发展的新跨越。
二、突出重点,统筹推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,贯穿于全面建设小康社会的全过程,需要几十年乃至上百年的奋斗,我们既要增强紧迫感,又要树立长期奋战的思想。我们要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的方针,紧密结合实际,切实做到以社会主义新农村建设统领“三农”工作,坚持工业反哺农村、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,加大城乡统筹发展的力度,努力繁荣农村经济,增加农民收入,促进城乡经济社会协调发展,加快农村全面建设小康社会的进程。当前和今后一个时期,要紧紧抓住农业和农村发展中的关键问题和薄弱环节,因地制宜、注重实效,量力而行、循序渐进,突出重点、统筹兼顾,扎实有效地推进新农村建设。
(一)大力发展农村经济,促进农民持续增收。
新农村建设,生产发展是关键,农民增收是核心。坚持以经济建设为中心,加快农村经济发展,有效增加农民收入是新农村建设必须牢牢把握的基本点。要加快推动传统农业向现代农业转变,夯实新农村建设的产业基础,加快构建农民持续增收的长效机制。一要坚持用抓工业的理念抓农业,坚定不移地推进“三化一转移”。农业产业化是构建现代农业的重要途径,要继续按照抓龙头、建基地、增特色、创品牌的思路,围绕五大主导产业,培育壮大一批起点高、规模大、带动强的龙头企业,打造农产品加工产业集群,努力实现农业产业化的新突破。要坚持“扶优、扶大、扶强”的原则,抓好骨干龙头企业建设,在资金、税收等方面给予重点倾斜,鼓励龙头企业以资本运营和优势品牌为纽带,整合资源,开展跨区域、跨行业、跨所有制的联合与合作,推进优势资源向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域聚集。要大力提升现有国家、省和市重点龙头企业,特别要抓好农业产业化重点项目建设,扩大生产规模,提高技术水平,打造知名品牌,增强竞争优势。在“十一五”期间,要努力打造销售收入达到10亿元的重点龙头企业。要立足资源优势,依托特色产业,加快发展新的产业化加工项目,努力形成产业集群,提高农业产业化带动面,到“十一五”末,全市农产品加工率要努力达到50%以上。要适应农业现代化的需要,大力推进标准化生产,切实加强科技推广和技术培训,扎实搞好产业化生产基地建设,培育一批优质、高效、安全、生态的名牌产品。加快发展农民专业合作组织和中介服务组织,提高农业生产的社会化服务水平,力争全市80%的农户进入农业产业化经营领域,农户来自产业化经营的收入占到纯收入的70%以上。劳务输出是增加农民收入的有效抓手,也是实现农村劳动力转移的重要途径。20,我市农民人均工资性纯收入增长15.9%,占农民人均纯收入的35%。要重点抓好技能培训,提高针对性,扩大培训面,着力解决农民缺乏专业技能,外出务工困难,务工收入低的问题,使劳务输出成为持续增加农民收入的重要来源。二要发展壮大县域经济。增加农民收入,最根本的途径是扩大农民就业,解决农村剩余劳动力多、劳动力剩余时间多的问题。农业本身的就业容量非常有限,扩大农民就业,必须发展壮大县域经济,扩大二、三产业的就业空间,最大程度地实现农村劳动力就地转移。事实表明,县域经济发展较好的地方,农民整体收入水平就比较高,增长也较快。比如我市县域经济相对较好的市中区、峨眉山、沙湾、五通桥和夹江,农民人均纯收入增长一直高于全市平均水平。因此,工业反哺农业、城市带动农村,最为现实和重要的是发展壮大县域经济。要坚持工业强县,坚定不移地推进工业化和城镇化,尤其要加快县城和重点小城镇建设,强化产业支撑,切实增强城镇对农民的吸纳能力和对农村的辐射带动力。要坚持三次产业互动和城乡经济相融的思路,进一步拓宽县域经济发展的路子,加快城乡流通体系建设,扩大农村消费,立足资源优势,加快发展乡村旅游和农村服务业等第三产业,为广大农民创造更多的就业和创业机会。三要加快农业产业结构调整。去年我市第一产业对农民增收的贡献率为52%,依靠种养殖业增加农民收入仍然是当前的现实选择。随着中央一系列惠农政策的实施,广大农民种粮和发展生产的积极性明显提高,要紧紧依托农业的产业化、标准化和组织化,围绕林竹、畜牧、茶业、蔬菜、中药材五大产业,加快推进结构调整,提高优势产业和优质农产品的比重,特别要进一步突出林竹、畜牧、茶叶产业发展,运用市场手段推动生产要素向优势产业和优质农产品集中,积极引导农民调整生产结构,提高比较效益。要把农业产业结构调整与发展生态农业和观光农业紧密结合起来,因地制宜,突出特色,既增加农民收入,又改善生态环境。
(二)大力加强农村基础设施建设,切实改善农民生产生活条件。
建设社会主义新农村要把解决农民群众最关心、最迫切的问题作为着力点和突破口。农村基础设施落后,公共服务能力弱是城乡差别的突出表现,广大农民迫切要求改变这一落后面貌。统筹城乡发展,缩小城乡差距,不仅要缩小城市与农村经济发展上的差距,更要缩小城乡之间社会事业上的差距。要树立抓农村基础设施就是抓农村生产力、就是抓农村发展的观念,集中财力、物力和精力,促使农村基础设施和生产生活条件发生明显改观。一要加强农村道路、饮水和能源建设。目前我市已经实现乡乡通公路,通公路的村达到95%,但硬化率不到10%,还有108个行政村不通公路。因此,乡村公路是农村基础设施建设的重点。从今年开始,市上每年将安排专项资金支持农村公路建设,区县也要加大投入力度。今年全市要新建、改建1000公里,其中硬化300公里,各地要引导农民加大投入,力争多建多改,尽快改善农村特别是丘陵、山区和民族地区的交通条件。要大力实施红层找水工程,加快农村饮水工程建设,切实解决农村人畜饮水困难。进一步完善农网改造,特别要立足农村实际,大力发展农村沼气等清洁能源,降低生产生活成本,促进农村生态建设和环境保护。二要加强农村人居环境建设。要科学制定村镇建设规划,在新一轮土地利用总体规划调整中衔接好新村建设用地问题,引导农民适度集中居住。要注意因地制宜,尊重农民愿意,量力而行,分步实施,不能一刀切,搞成千村一面,更不能一哄而上,盲目铺摊子。要积极引导农民加大投入,大力推行“户办工程”等行之有效的做法,改善农村居住条件和环境。要加强农村生态环境建设,巩固和扩大退耕还林和天然林保护工程成效,严格控制农村面源污染,加强小流域治理,切实保护好农村生态环境。三要加强农田水利基本建设,提高农业综合生产能力。要加快重点水利工程建设,加强病险水库治理和三江流域堤防整治,改造中低产田土,扩大高产稳产基本农田和标准良田面积,大力开展土地整理,增加农业生产资料,拓展发展空间。农业综合生产能力建设既要靠政府投入,同时要广泛发动群众和社会各界积极参与。在全面免除农业税的新形势下,要按照市场化配置资源的原则,创新思路,积极探索建立多元化的投入机制。
(三)大力发展先进文化,加快培育新型农民。
农民是新农村建设的主体,没有农民素质的现代化就没有农业和农村的现代化,也不可能建成真正意义上的新农村。新型农民,既要有文化、懂技术、会经营、善管理,还要追求进步、遵纪守法、团结群众、乐于助人,热心于改变农村的落后面貌。培育和造就新型农民,是一个长期的过程。除了依托产业发展,广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移培训,培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人外,还要全方位地推进农村先进文化建设,提高农民的科学文化素质和思想道德素质,促进农民的全面发展。一要大力发展农村文化事业。要加快农村教育事业发展,切实保证对基础教育的投入,努力改善农村办学条件。免除农村义务教育阶段学生全部学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。继续推进民族地区教育十年行动 计划 ,大力发展民族地区寄宿制教育。抓好农村中小学危房改造,加快农村教育信息化建设,大力推进“校校通”工程。要适应新的形势,积极推进农村寄宿制小学建设,重视“留守儿童”的问题,努力解决外出务工农民的后顾之忧。要高度重视农村卫生事业发展,抓好乡镇卫生院改造和新建,加快村卫生室标准化建设,建立完善以县为龙头、乡为枢纽、村为基础的三级农村卫生服务 网络,改善农村医疗卫生条件,同时要扩大农村新型合作医疗试点,完善农村医疗救助体系建设,努力解决农民群众看病难、看病贵的问题。要下力气抓好乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,实施好广播电视“村村通”工程,为丰富农村文化生活提供硬件支撑。二要切实加强农村精神文明建设。要在广大农村深入开展公民道德建设和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育,开展形式多样的精神文明创建活动,扎实做好文明村镇、文明农户创建工作,促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。要大力挖掘农村丰富的文化资源,充分利用本地乡土人才,扶持发展各种文化团体,积极组织开展富有特色的民俗文化活动和群众性 艺术演出,充实、丰富和活跃农民群众的文化生活,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,倡导科学健康的生活方式,努力形成文明新风。三要大力发展基层民主。健全村党支部 领导 的充满活力的村民自治机制,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民群众民主意识增强、法制建设不断完善的新形势,通过“一事一议”等民主方式,动员组织农民积极投身农村公共事业建设。切实加强农村普法工作,加大法制宣传教育力度,促使农民增强法治观念,学法懂法,守法护法,加强农村社会治安综合治理,促进农村稳定和谐,为新农村建设顺利推进创造良好环境。
(四)大力加强基层组织建设,为新农村建设提供坚强的政治保障。
加强农村基层组织建设,充分发挥基层党组织的 领导 核心作用和广大党员的先锋模范作用,是建设社会主义新农村的组织保障,也是落实省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的重要举措。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的执政地位能否坚如磐石,与基层组织是否具有战斗力和凝聚力有着十分密切的关系。建设社会主义新农村,群众是主体,干部是关键,没有全市广大基层干部的真抓实干和艰苦奋斗,新农村建设就难以顺利推进。我市基层组织和干部队伍总体上是好的,是能够认真履行职责,较好发挥作用的,近年来涌现出了很多先进典型,继前年表彰19位优秀乡镇党委书记之后,今天市委将表彰3名优秀乡镇党委书记,他们都是我市基层干部的先进代表。但是毋庸讳言,我市相当部分基层组织软弱涣散、战斗力不强,一些基层干部思想作风和能力素质明显不适应新形势和新任务的要求,在关键时刻缺乏应有的坚定性和战斗力。有的同志面对利益关系,特别是涉及自身利益问题时,不能正确把握,有损害群众利益的行为,失去群众的信任,无法正常推进工作;有的同志为了一己私利甚至站到党委、政府的对立面,关键时刻不能为我所用,起了很坏的作用。因此,第三批先进性教育要在解决农村基层组织和基层干部存在的突出问题上狠下功夫。区市县委要切实抓好乡村组三级干部队伍建设,深入了解和掌握农村基层组织和干部的实际状况,选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记是农村基层组织的核心和基层工作的关键,岗位非常重要。乡镇党委书记不强,工作不仅抓不上去,关键时候还可能出大问题。在乡镇党委书记的选配上必须强调三条。一是政治上要强。乡镇党委书记必须有坚强的党性和坚定的立场,任何时候都要与上级党委保持高度一致,坚决贯彻执行上级党委的决策部署,同时要对人民群众怀有深厚感情,严格要求自己,保持良好形象,做到与党同心、与群众贴心,真正成为党在农村的执政骨干。二是抓发展的能力要强。乡镇党委书记缺乏领导发展的能力,工作就没有凝聚力和号召力,也很难赢得群众的真心支持和真诚拥护。建设新农村,对农村基层干部抓发展的能力提出了更高要求,乡镇党委书记一定要努力做到懂农业、懂农民、懂农村、懂市场,抓农村经济发展要有思路和办法。三是处理利益关系的能力要强。基层面临着大量的问题和矛盾,协调好各种利益关系,正确处理新形势下的人民内部矛盾,是乡镇党委书记必须具备的重要能力。乡镇党委书记要配强,村支部书记也要选好,对其他村组干部的选任,在尊重和保障群众民主选举权利的前提下,也要进一步加强和改进,确保组织资源始终掌握在我们手中。要加强农村党员队伍建设,加强流动党员管理,大力发展青年党员,注意培养吸收素质好、致富能力强的青年农民入党,增强基层组织的活力。乡镇干部长年奋战在第一线,工作任务繁重,面临矛盾繁多,工作条件艰苦,我们一定要更加关心爱护他们,支持帮助他们,逐步提高待遇,积极创造更好的工作和生活条件,激励他们立足基层,扎实工作,奋发进取,努力干出一番无愧于党和人民的业绩。
三、加强领导,确保社会主义新农村建设开局良好
当前,广大农民群众建设新农村的热情很高,迫切希望党委、政府加强指导、积极推动。各级党委、政府和相关部门一定要增强紧迫感,结合地方和部门的实际,加强领导,明确责任,落实措施,确保新农村建设在稳步推进的基础上力求有所突破。
(一)健全工作机制,科学制定规划。
新农村建设内涵丰富,头绪较多,必须建立党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与的工作机制。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者,要切实担负起新农村建设的重任,按照省委、省政府的统一部署,坚持从实际出发,认真研究落实新农村建设的具体措施,健全工作机制,加强统一领导,搞好组织协调,一级抓一级、层层抓落实。要充分发挥广大农民群众的主体作用,尊重他们的首创精神,引导好、保护好、发挥好他们的积极性和创造性,使新农村建设真正具有深入、持久的生命力。要切实抓好新农村建设的规划,明确总体思路和阶段性工作目标。各地要在深入调查研究的基础上,尊重规律,科学制定新农村建设的生产发展、基础设施建设和社会事业发展等规划,区分轻重缓急,突出建设重点,抓好试点示范,统筹安排各项建设任务。规划一定要与当地的经济发展水平和农民群众的承受能力相适应,不同的地方、不同的阶段,应该各所侧重,经济上适宜发展什么就发展什么,基础设施特别是村庄建设不能盲目攀比搞“形象工程”,坚决防止增加农民负担,造成资源浪费和重复建设的问题。
(二)深化农村改革,增强发展活力。
深化农村改革,是建设新农村的一项重要任务。中央和省委对农村改革进行了全面部署,我们要按照要求积极推进,努力为新农村建设提供制度保障,增强农业和农村经济发展的活力。要加快推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡 财政体制等为重点的农村综合改革。税费改革后,乡镇的职能如何适应新形势下的农业和农村工作,提高服务群众的能力和水平是一个重大课题,要通过推进农村综合改革,进一步明确乡镇的职能定位,严格控制乡镇编制,提高运转效率,切实增强乡镇的社会管理和公共服务能力。中央和省委要求乡镇机构编制五年内只减不增,各地一定要执行到位。要高度重视乡镇债务问题,市委、市政府一再强调要严格控制乡镇债务,坚决禁止乡镇举债搞建设,各地一定要不折不扣地执行到位。要进一步完善“乡财县管乡用”的财政管理体制,确保乡镇运转的基本经费保障。要积极推进农村土地流转,创新运行机制,推进农村土地规模化、集约化经营。要积极稳妥地推进农村社会保障制度改革,着力解决失地无业农民、移民和农村困难群众的生计问题,有条件的地方要逐步建立与经济发展水平相适应的农村社会保障体制。要进一步改革农村户籍制度等限制农村人口和生产要素合理流动的制度,促进城乡经济互动相融。
(三)完善政策措施,加大资金投入。
建设新农村必须进一步加大政府投入,中央明确提出,今年国家财政支农资金增量要高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年,其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。省委在加大投入上制定了一系列具体措施。我们也要适应以工促农、以城带乡的要求,相应地调整收入分配格局,建立健全财政支农资金稳定增长的机制。市委、市政府决定今年对农业的投入将在去年基础上翻一番,区县也要增加支农资金。政府投入的方向和重点,是农村基础设施建设、义务教育等公益性建设项目,而农业生产、农民建房等事情,应该主要由农民自己来投入。要加大支农资金的整合,尽可能地把涉农资金捆绑使用,提高资金效率,集中力量办大事。要调动一切积极力量,拓宽社会参与渠道,通过市场化配置资源的手段,鼓励和引导民间资金投向新农村建设。
(四)加强协调配合,形成整体合力。
建设新农村既是广大农民群众的事业,也是全社会的责任。新农村建设任务繁重、工作艰巨、涉及面广,党委、政府要加强领导,各地各部门要进一步统一思想,结合部门特点和工作实际,认真研究制定推动和支持新农村建设的具体措施,加强协调配合,形成齐抓共管的格局。要切实抓好宣传发动,促使干部群众加深对新农村建设的认识,特别要注意宣传好新农村建设中的典型事例,增强示范和带动作用。要因势利导,积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士以多种方式 联系村庄和农户,充分调动各方面的积极性,在全市形成关心、支持和参与社会主义新农村建设的生动局面。
同志们,建设社会主义新农村,任务艰巨、责任重大、意义深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,扎实推进社会主义新农村建设,为全面建设小康社会而努力奋斗!
篇2:乡镇党委书记农村工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的农业农村工作会,这是一次非常重要的会议。会议主题是:“乘势奋进,攻坚破难,加快发展,奋力开创建设幸福义和新局面。会议主要任务是:肯定成绩,总结经验,表彰先进,部署工作。前面,各位分管领导传达了县上会议精神,并就分管工作作出了具体安排布署,党委、政府对20xx年各项工作中涌现的先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表中共渠县义和乡党委、渠县义和乡人民政府,对受到表彰和奖励的先进集体和个人表示热烈祝贺!对关心、支持、参与“幸福义和”建设的全乡广大党员干部、人民群众、各界朋友表示衷心地感谢!下面,我就去年的工作加以总结。对当前的形势加以分析,对今年和当前的工作加以部署和安排。
一、肯定成绩,总结经验,切实增强建设幸福义和的信心和决心
20xx年,在县委、政府的坚强领导下,全乡各级党员干部,认真贯彻党的、省十届四次党代会、市三届三次党代会、县十二届二次但待会精神,以“注重统筹兼顾,建设幸福义和”为工作主题,以“夯基础、壮特色,抓增收、促和谐”为工作基调,紧紧围绕努力把义和建设成“交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”的四大奋斗目标,弘扬“勤于耕耘、勇于创新、甘于奉献”的义和精神,全乡取得了“基础设施建设有掀新高潮、特色产业显新亮点,农村面貌有新气象、社会事业有新发展”的可靠局面。20xx年全乡社会生产总值达7650万元,农民纯收入达7048元,社会固定生产投入2400万元主要经济指标均完成上级下达的各项任务,获得县“综合目标考核”二等奖,“住读”工作三等奖,创信访工作“四无”先进集体。获“先进党委”荣誉称号。具体成绩主要表现在以下四个方面:
(一)基础设施建设,掀起新高潮。全力抓基础设施,20xx年全乡基础设施建设取得重大突破。农村公路建设方面:全面完成了启动的农村水泥路28.8公里,新建泥结路15公里,拓宽水泥路路面10公里,安装波形防护栏1200米,整治危桥一座;水利建设方面:建成场镇集中供水池1口,安装饮水管网1800米,打机压井50口,建设标准化堰塘1口,整治沿山沟5000米;电力建设方面:完成白石村农网改造200户,完成场镇100余户电力改造;环境及场镇建设方面:完成场镇房屋改造及风貌打造50户,新建垃圾池5口,整治5个村级办公场地,改造卫生院业务用房400平方米。
(二)特色农业发展,呈现新亮点。发展特色农业,促进农民增收。大力实施“一村一品”战略,不断壮大生猪、莲藕、经果林产业发展,制定了《20xx----农民增收规划》,稳定了粮食生产面。去年,粮食总产量达5500吨,新发展桂花50亩,巩固莲藕种植面积150亩,流转林地1500亩;新规划生猪代养基础1个,发展种养大户8户,畜牧业产值4281万元。输出农村剩余劳动力3220人,实现劳务收入3270万元。
(三)幸福义和建设,展现新气象。全面实施“九大民生工程”,努力改善人民群众生产生活条件,提高人民群众幸福指数。新转移农村剩余劳动力300人,参加农村养老保险2268人,参加小额人身意外保险2552人,新农合参保8433人,农村五保82人,低保893人,社会保障面不断提高,资助困难群众生产生活费11万元,扶贫救助工作得到进一步加强。全面落实了乡公立医院药品零差价政策,村卫生站规范建设得以落实,重大疾病免费体检786人,群众“看病难、看病贵”问题明显改善。强力推进“振兴渠县教育三年目标”措施落实,新进教师2名,学校教育质量进一步提升。添设课桌25套,全面落实了计划生育奖励扶助政策,人口自然增长率3.4‰。认真开展了全国科科学技术进步县建设,落实重点文物保护措施,开展了文化活动下乡演出,电影三下乡活动,乡文化站增配文化、体育活动设置70件套。推进了环境保护、生态文明建设,保持了城乡环境综合治理成果。认真开展了“六五”普法活动;强化了“大调解”工作,加大了防邪、禁毒工作力度;加大了信访、积案化解力度,重要节会和敏感时期均实现“零进京、零赴省、零非访”目标。
(四)民主法治建设,取得新成效。扎实开展“中国梦”主题教育,多层次、多形式开展党的、“中国梦”、“县十二届二次党代会精神”宣传活动。以践行“十字”方针,争创“四个一流”作风建设年和执纪执法队伍作风整顿,开展作风建设“回头看”为抓手,加强干部队伍为民务实清廉作风建设,表彰先进党员干部33人。处理违纪人员3人。党委充分发挥领导核心作用,乡人大、乡政府依照法律和规章独立负责又协调一致地开展工作,深入推进了党务、政务、事务、村务公开,基层民主不断加强。加强了乡便民服务中心和村便民服务点规范化建设,基本实现村民办事不出村、不出乡。提倡“崇尚实干,群众公认”的用人导向,全面完成了两委换届工作,选举产生村民代表151人,村监督小组人员37人。坚持以党风带正气、促民风,全乡风正人和事业兴的良好局面基本形成。
同时,武装、双拥、保密、档案、工会、青年、妇联、残联、关工委工作也取得了新的进展。
在此,我代表义和乡党委、义和乡人民政府,向全乡广大党员和干部、向参与义和乡建设和发展的各位同志和各界朋友,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
在“注重统筹兼顾,建设幸福义和”的伟大实践中,我们创造和积累了宝贵的经验。推进加快发展,实现追赶跨越。一是必须坚持“注重统筹兼顾,建设幸福义和”这个主题不变。要紧紧围绕建成“交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”这四个目标不动摇。把思路变成规划,把规划变成项目,把项目变成发展成果,才能把宏伟蓝图一步一步变成现实。二是必须坚持发挥群众主体作用。发展成果是人民的,必须紧紧依靠人民群众,发挥人民群众的智慧和力量。民主决策、民主管理,激发人民群众抓发展,搞建设积极性。三是必须坚持开明开放的态度抓发展。要牢固树立“你发财,我发展”和互利共赢的思想,变“死资源”为“活资本”,变慢发展为快变化。四是必须“崇尚实干、群众公认”的用人导向。再能干,不干工作,群众不支持;再能干,品行差,群众信不过。发现和使用干部,一定要让对党忠诚,对群众有感情,抓发展有办法,关键时刻站得出,危难时刻冲得上的干部得到提拔和重用,才能激励干部,推动发展。五是必须坚持改进干部作风和优化发展环境。旗帜鲜明地整顿群众反映强烈的作风问题,坚持“治懒”“治散”“治软”狠杀“四股歪风”,切实转变干部作风,不断优化发展环境,才能实现追赶跨越,加快发展。六是必须坚持把加强和改进党的领导作为社会改革,推动发展,确保稳定的根本保证。抓发展,保稳定,关键在党,关键在人,只有切实加强党的领导,调动一切可以调动的因素。团结一切可以团结的力量,才能形成群策群力抓发展,万众一心促跨越的可喜局面。
二、认清形势,把握机遇,切实增强建设幸福义和的责任感、紧迫感。
站在新起点,迈出新征程,我们要用世界的眼光观察形势,用战略的思维分析问题,以改革的举措应对挑战,以只争朝夕的精神抢抓机遇,牢牢把握加快发展的主动权。
(一)面对的挑战。从国际国内形势看:国际金融危机后危机效应逐步显现,中国经济运行存在下行压力,外向型经济环境恶劣,国家加大对地方举债约束。对我们作为劳务大乡,发展压力,越显突击。从县域经济地位看:我们地处偏远,自然环境恶劣,发展中的示范效应弱,为我们争取项目,争取资金,得到倾斜,增加了难度。从我乡实际看:交通、水利、电力、网络等基础设施建设还相对较差,特色产业还未形成拳头,种养大户还不具规模,市场信息不灵,业主信心不足,地上无厂,地下无矿,这些都给我们实现农民增收,增大了压力。从干事创业劲头来看:部分农民综合素质偏低,部分干部干事创业劲头不足,没有完全形成“能人办企业、百姓创农业、干部干事业”的氛围,这对我们加快发展、实现发展是最大的制约。
(二)面对的机遇。从发展趋势和政策优势方面看:深化改革、全面建设小康社会是大趋势,国家实施第二轮西部大开发,秦巴山区连片扶贫开发、成渝经济区发展和支持百万人口大县发展,这为我们带来了机遇。从产业政策看:省上把增加农民收入列入重中之重,在产业建设规划、政策扶持上都有具体实惠措施。从人民群众想法看:山区人民渴望改善生产生活条件,力求加快发展。特别能吃苦、特别讲奉献、特别顾大局,这是我们推动加快发展的最大动力和最大优势。
综合研判发展形势,挑战与机遇并存,但机遇大于挑战。我们仍处于可以大有作为的发展机遇期。只要我们牢牢把握机遇,沉着应对挑战,就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。
三、乘势奋进,加快发展,奋力开创幸福义和新局面。
20xx年,我们主要目标是:全乡生产总值增长11%,社会固定生产总值增长15%,农民人均纯收入增长13%。同时,坚持政治、文化、社会生态文明建设统筹推进,实现经济社会加快发展,人民安居乐业,社会和谐稳定,党建全面加强。
20xx年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是全面建成小康社会决定性阶段的重要之年,更是乘势奋进的关键之年。全乡全年工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中全会、省十届四次、县十二届三次全会精神,坚持“乘势奋进、追赶跨越、加快发展”的工作基调,围绕“建成交通便捷之乡、特色农业之乡、环境优美之乡、文明和谐之乡”四大目标,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位”一体建设,全面开创“注重统筹发展、建设幸福义和”新局面。
(一)坚定不移地夯实基础设施。基础设施差,仍是制约我乡发展的最大瓶颈。抓基础设施建设仍然是抓最大的民生工程,仍然是人民群众的迫切愿望,仍然是我们工作的主要抓手,我们必须把基础设施建设作为抓发展的第一要务来抓。一要全力抓好农村公路建设。今年,全年要新建水泥路19条34公里,力争建成22条44公里(店湾1条1公里,力争2条2公里;白石2条5公里;五星3条6公里;横岭5条15公里,力争6条20公里;前进2条7公里,力争3条9公里);新建泥坯路6条11公里(店湾1条1公里;白石1条1公里;横岭3条6公里;前进1条3公里);整治泥坯路11条18公里(店湾1条1公里;白石2条3公里;五星3条5公里;横岭2条5公里;前进3条4公里)。前两年在农村公路建设中,各级干部出了力、流了汗,抓得非常辛苦,付出了超常努力、付出了很多心血,得到了人民群众的称赞,也得到了上级组织的认可,但离我们利用35年建设“交通便捷之乡”的目标还有很大差距,还需倍加努力,必须乘势奋进、加快建设。今年,党委、政府仍将农村公路建设纳入综合目标的重要考核内容,并列入单项考核,建立了问责机制。我们必须咬定目标不放松,拿出拼命三郎的精神,大干快上,确保任务完成。要多动脑筋,多想办法,狠抓资金筹集,猛推建设进度,注重建管并重。在农村公路建设上,决不能有喘口气的思想,机遇稍纵即逝,要一鼓作气,奋力而战,要不达目标誓不罢休。二要奋力抓好水利设施建设。解决好人民群众生产、生活用水是老百姓的又一关注重点,也是解决制约我们发展的又一瓶颈的重大举措。去年的干旱让我们吃尽了苦头,今天大家应该还记忆犹新。今年,要求我们每个村至少要建设12口标准化堰塘,整治山坪塘23口,整治沿山沟、引水渠2000米以上。各村年初就要纳入总体规划,做好宣传发动,搞好“一事一议”,要千方百计动员群众参与建设之中,要积极筹资、积极投劳。要在“争、招、干”上大做文章。千方百计争取项目支持,千言万语抓好招商引资,千辛万苦争干实干。水利建设列入了20xx年单项目标考核,也列入了综合目标考核的重要内容,各级必须奋力抓突破。三是抓好农村电网等基础设施建设。特别是未实施农网改造的村社要抓住农村电网第二批改造的机会,申请立项改造,要常想、常思、勤跑、勤要,要主动与相关部门汇报、衔接。今年,要把各村申请立项,建设工作列入目标考核之一,同时要加大通讯网站建设,争取储备一批,开工一批。
(二)坚定不移地促进农民增收。“三农”工作的重中之重就是要促进农民增收,省委把促进农民增收列入省十届四次党代会的重要内容,县委、政府专门制定了促进农民增收考核问责办法,促进农民增收也是我们主抓农业的各级干部的首要职责。促进农民增收要做到“五个突出抓好”、“三个特别注重”、“三个狠下功夫”。
1、五个突出抓好。一是要突出抓好粮食生产。家中有粮,心里不慌。要切实教育引导农民种好粮食,要千方百计稳定粮食生产面积,尽量做到不撂荒。要依靠政策激发农民种粮积极性,粮食直补、良种补贴等奖励政策只能奖补给种粮农户,对于撂荒农户坚决不能给粮食直补。要把好良种关,大力发展优质高质水稻、玉米等;要及时育足育壮四苗;适时栽植、合理密植、配方施肥;要把好病虫关、伏旱关。今年,发展优质水稻5000亩,优质玉米3000亩,培育10亩以上种粮大户70户,实现粮食总产5500吨。二是要突出抓好经果林。实施“一村一品”、“一乡一业”战略,让土地收益最大化。要切实抓莲藕、核桃、蔬菜、经济林果种植,切实搞好林地流转。全乡油菜种植2000亩、莲藕150亩、蔬菜3000亩、优质水果200亩;培育10亩以上经果林种植大户10户,50亩以上种植基地2个。三是要突出抓好畜禽经济。筑固以生猪为主的养殖业,大力发展猪、牛、羊、兔,鸡、鸭、鹅、鱼,每个村至少新发展2户养殖大户,全乡实现新增养殖大户10户,力争户平增养一头猪、10只家禽目标。要认真做好畜禽防疫工作,切实做到人员、资金、技术、服务四到位,确保全乡畜牧业健康发展。四是要突出好水产业发展。以发展生态水产养殖为抓手,大力抓好无污染渔业的突破性发展,要加大水库、堰塘的蓄水养殖,切实抓好屯水田蓄水,大力发展稻田养殖,发展好泥鳅、鲫鱼、草鱼等优质养殖,全乡全年水产养殖面积不得少于100亩,全乡水产收入50万元。五是要突出抓好新农村建设。要以“改善基础设施、美化居住环境、发展新产业、培育新农民、形成新风尚”为主要内容,全力抓好新农村建设;要切实引导农民出钱出力,建设好自己的美好家园;要认真抓好规划,发动好群众筹资、筹劳,抓好改水、改厕、改灶、改圈,修建好便民道,硬化好院坝,美化好居住环境,要切实抓好新建工作,落实好土地、资金和建设队伍。
2、三个特别注重。一是要特别注重劳务经济发展。劳务收入是我乡支柱性收入,要抓好新生劳动力培养、加大对初高中毕业生就读中职、高职的工作力度,努力把他们培养成技能性和创业型人才;要注重拓展农村存量劳动力特别是妇女的就业空间,拓宽剩余劳动力到省外和国外的就业渠道,力争每年新增农村转移劳动力100人。同时,要加大维权服务力度。二是要特别注重林地、荒地流转。要把林地、荒地流转与招商引资紧密结合,引进资金加快林业发展和养殖大户的发展,盘活现有资源,增加农民财产性收入。全年实现流转林地5000亩,新植树木10万株。三是要特别注重惠民性收入。要加强粮食直补,农资综合性补贴,良种补贴,农机购置补贴等惠民性资金的督促检查,确保资金补助到位。要加强对贫困户制定扶贫帮扶规划,帮助脱贫解困。
3、三个狠下功夫。一是抓点示范上,狠下功夫。以点示范,以片带面始终是我们推动工作的重要方法,是推动农业、农村工作的重要方式。我们要在解决土地、资金、技术、服务等方面,加大对他们的帮助、扶持力度。要定人,定员帮助。要让先富起来的带动后富。每个社要抓两户种粮大户,一户养鱼户;每个村要抓两户猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅养殖大户;党委每个班子成员,乡每位驻村干部帮助发展一户种养大户;每个村抓一个10亩以上种植示范片,要作为一项硬性指标分解到各社、各村及乡干部。俗话讲:村看村、户看户、群众看党员、党员看干部,干部要带头抓,带头致富,达到要一户带一院,一院带一片,一片带一村的目标。二是要在抓定单种植,代养上下功夫。从当前的形势看,农业发展需要产业,更要靠市场,靠公司。要实行“公司+基地+农户”。要依靠大公司、大业主,他们信息更灵,市场看得更准,资金和技术更雄厚。我们依据他们搞代种、代养,实现互利两赢。在选择公司和业主要特别注重要引进和依靠有实力、有技术、有诚信的。要认真考证,加大核实。三是要在建立专业组织上下功夫。俗话讲,独木难以成舟,团队可以航海。依靠专业组织的力度,解决技术、资金、市场、信息等方面的问题。要按照自愿、合法的原则建立健全专业合作组织,实现信息共用、技术共学、市场共占,资源共享。
(三)坚定不移地推进协调发展。在全面抓好经济建设的同时,必须高度重视社会事业。要以统筹协调为目标,加快构建幸福义和进程,切实加强科教、文卫、计生、安全稳定、劳动保障等方面工作。
一是要切实抓好的计划生育工作。计划生育工作,首先要深化思想认识。要始终牢记,计划生育政策是基本国策,是“一票否决”性工作,是天下第一难工作。要切实增强忧患意识,责任意识,大局意识。其次,要强化营造氛围。要把计划生育政策学习透,理解透,宣传透,让大家都懂法规,真懂法规,自觉遵守法规。三要强化工作服务。要认真落实计划生育奖励扶助,大力开展计划生育帮扶工作。要切实抓好孕前检查,实施优质服务,加强优生优育指导,生育保健咨询力度。四要强化依法处置。依法查处违规生育违法生育,严肃追究党员、干部、职工违法生育的纪律责任。加强行政执行力度,加强违规违法生育、户籍管理工作。
二是切实抓好科教兴乡战略。人才,首先离不开教育,要把教育放在优先发展地位。要切实把好教育发展规划,加强“三风”(教风、学风、校风)建设,推进三名(名校、名师、名校长)工作。要切实抓好素质教育;抓好中职送生工作;加强校园周边环境治理。要加强公共文化建设,积极开展好群众文化和全民健身活动,要切实加强科技宣传和推广力度,高度重视文物保护。
三是切实抓好卫生和环境治理工作。要加强医德、医风建设,加强医护人员的职业道德教育。要加强卫生基础设施建设,今年,要新建卫生院业务用房400平方米,着手新建村级卫生站3个。要加强人口卫生信息采集和中老人健康体检工作,切实抓好新农合参保工作,落实好“即住即报”政策。要加强城乡环境治理工作。要强化宣传引导,强化专项整治,强化督导,强化问责。要加强狂犬病防治,除四害和献血工作,切实保障卫生工作跃上新台阶。
四是切实抓好社会保障和扶贫救助工作。做好劳动就业,抓好劳动保障,要认真抓好新型农村养老保险工作,让农民兄弟实现老有所养的愿望,积极动员16-59周岁群众积极投保,实现养老保险保率80%以上,要切实做好养老保险人员的管理服务工作,让他们享受国家政策等惠顾。要加大小额意外保险工作力度,农民意外保险要达到50%以上,要让农民受到意外伤害损失降到最低限度。要切实关心孤寡老人、空巢老人、孤儿、因病致贫家庭等特殊困难群体的生产生活问题,要严格按照政策规定,抓好五保、低保工作,做到应保尽保。
五是切实抓好安全、信访、综治、维稳、防邪、禁毒等工作。首先,要增强抓好安全、信访、维稳、防邪、禁毒工作的责任感、使命感,牢固树立抓安全、保稳定、促和谐也是抓发展的理念,也是最大的民生工程。其次,要加强排查,落实责任。要建立健全安全、信访、维稳、防邪、禁毒台帐,定期不定期地开展好排查工作,建立包案责任制,一岗双责制,落实重大项目建设,风险评估机制。三是要化解在初,整治在早。要高度重视初信初访,把苗头化解在萌芽状态,做到时小事不出村,大事不出乡。要切实开展好安全生产专项整治,清除一切影响安全事故性的隐患。四是加强法制道德建设。加强公民道德职业道德,社会公德教育。开展好“学法、守法、用法”活动,加强社会主义核心价值观教育。同时,要加强基层民主建设和群众性自治组织建设,认真落实村民委员会“四自一监督”制度,推进政务公开,村务公开,保障人民群众依法行使权利。
(四)坚定不移地抓好党的建设。要贯彻落实好党的十八届三中全会,省十届四次会议,县十二届三次党代会议精神,完成县上今年下达我乡的工作任务,实现党委20xx工作目标,关键在党,关键在干部,要切实加强党的建设,保障目标实现。一是强化理论武装。要加强党的理想信念,增强宗旨意识,切实抓好党的十八届三中、省十届四次、县十届四次、县十二届三党代会宣讲,认真贯彻传达好全国“两会”、县“三重”工作会会议精神。认真抓好党委中心学习组学习,认真落实好支部“三会一课”制度,充分发挥好远程教育作用,引导党员履行法定义务、社会任务、家庭责任;要弘扬理论联系实际,加强学习,增强各级干部驾驭复杂局面,解决实际问题的能力。二是要抓好党的群众路线教育,切实解决“四风”突出问题。有的心中无数,眼中无活,执行无力,落实无效;有的待民冷漠,对民无情,门难进,脸难看,事难办;有的上班时间打游戏,下班时间打麻将,吹国际形势一套套,谈老百姓急需一概不知;有的抓重点不落实,解难点不扎实,讲情况不真实。我们一定要按照“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的总体要求,认真查找问题,深刻剖析原因,强力加以整改,真正形成对群众有感情,抓工作有激情,办事情有效率的良好作风。三是加强班子队伍建设。要按照为民、务实、清廉和“四个”统一标准,加强班子队伍建设。要建立完善村干部、单位职工的考核、考评机制。树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向,特别注重干部实绩,坚决不用那些只说不干,看摊子混日子的人。让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受尊重。要切实加强中、青年后备干部的培养,做到事业有合格的接班人。四是要加强党风廉政建设。坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针,严格执行党风廉政准则,认真落实中央八项规定和省、市、县的规定。建立和完善规章制度;坚持民主集中制;用制度管权、管人、管事。切实加强农村“五保”、“低保”、“农保”办理工作管理,切实加强粮食直补、救灾救济物资分配监管,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风。要以好的党风带政风、促民风,形成风清气正、政通人和的良好发展环境。
(五)统筹兼顾,抓好当前工作。一是切实抓好小春田间管理和大春备耕工作。现在是油菜菌核病、小麦条锈病的高发期,要按照技术要求抓好两类病的防治工作。同时,抓好大春备耕和育苗工作。要备足优质品种,适时育苗,育足壮苗。水稻:主推高产、优质、抗病的德香4103、二优498,川优6203,按每亩1.8--2.斤备种;旱育秧,坝下3月15日前播种,山上3月20日前播种结束。玉米:主推紧凑型和半紧凑型的东单80、金穗888,肥团育苗。红苕:主推川薯218号、南薯011,每亩按100---200斤备种,3月15日播种结束。要育足高粱苗,多育玉米、红苕苗,做好水路不通,走旱路的准备。同时抓好蓄水、保水和肥料准备工作。二是要切实抓好春防和狂防工作。要抓好猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅的疫苗接种和消毒工作。要加强领导,落实专人负责,确保疫苗接种和消毒工作两个100%,落实村社干部保密度、防疫员保质量的工作职责。做到村不漏社、社不漏户、户不漏圈、圈不漏畜。狂防工作要做到建档、挂牌、打针、拴养达100%,不打针,即捕杀,不打针的捕杀要达到100%。三是要切实抓好“两会”期间的安全、信访、稳定、防邪工作。要加强排查,化解和调处;开展好安全生产专项检查活动;对不稳人员和因素应及时上报,做好监控,确保两会期间不发生重大安全事故和群体性上访事件,做到零进京,零赴省,零非访;要特别注意清明节前的森林防火工作,要落实护林员巡山制度和村民轮流值日制度。四是要切实抓好党的群众路线教育活动。各支部要认真研究活动方案,实施意见。抓紧做好准备工作,力争按县上安排3月中旬启动。机关干部要搞好学习教育,听取意见活动开展。写好剖析材料,做好读书笔记,写好心得体会和民情调查日记,以便下周县上督查。
同志们,思路已经明确,目标已经锁定,关键在落实,关键在实干。我们各级干部务必深化认识,统一思想;务必加强领导,落实责任;务必增强执行,立说立干;务必创新思路,争创措施。 越是困难重重,越要勇于破难;越是局面紧张,越要勇于担当;越是任务繁重,越要勤于耕耘;越是艰苦恶劣,越要甘于贡献。我们一定要大力弘扬“勤于耕耘,勇于创新,甘于贡献”的义和精神,把会议布置的各项任务真正抓落实,抓到位,抓出成效。我们一定要坚定信心,下定决心,团结拼搏,为建设幸福义和而努力奋斗!
篇3:乡镇党委书记经济工作会议讲话
同志们:
刚才,**乡长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾,对20xx年的工作进行了具体的安排部署,讲得很全面,很到位,我完全同意。会上,还对20xx年度为全乡经济社会发展做出突出贡献的单位和个人,对评选出的“十大孝子”、“十好儿媳”进行了表彰奖励。在此,我向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!希望你们继续发扬拼搏进取、不骄不躁的优良作风,以创新的思维、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风,为**经济社会快速发展做出新的、更大的贡献!下面,就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:
一、客观总结成绩,正确研判形势,在新起点增强乘势而上的信心
(一)立足日趋稳固的发展基础,我们快速发展的信心十足。20xx年是我乡发展很不平凡的一年。综观20xx年的经济工作,发展遇到了前所未有的困难:金融危机影响持续,企业运行难度加大,财税收入压力剧增,资金争取难度加大。在困难当头、重压之下,全乡干群迎难攻坚,扎实苦干,努力克服制约发展的众多困难,保持了全乡经济持续快速增长的良好势头,取得了领导肯定、群众满意的成绩,对于20xx年, 我们完全能用“三个明显好于”来概括。一是明显好于年初预期。在20xx年,全乡农业生产总值、全口径财政收入、规模以上工业增加值、引进域外资金等主要经济指标全部超额完成预期目标,全乡经济社会发展出现了增长加快、效益提高、活力增强的良好态势。二是明显好于县下目标。20xx年,全乡主要经济指标增幅绝大多数在20%以上,经济发展势头强劲;实现劳务收入2.8亿元,农民增收途径进一步拓宽,出现了一产逐年下降,二、三产逐年上升,三产快速发展的可喜变化再次呈现,发展质量全面提升;惠民实事进展顺利,平安和谐**创建良好,民生改善力度进一步加大,形成了发展基础夯实、产业升级加快、民生福祉改善的良性循环。三是明显好于往年。20xx年,全口径财政收入占GDP比重和完成招商引资任务比例位次前移。特别是投资23亿的****项目和投资3.5亿的****项目落户**,使**经济发展的潜力大增,也从另一个侧面考验了我们招大商引大资的勇气和实力,在全县展现了**发展的巨大潜力,我们全乡党员干部群众也能明显感觉到**经济在发展,实力在增强,社会更和谐,形象在提升。
(二)面对千载难逢的发展机遇,我们乘势而上的几率增大。从宏观形势看,全球金融危机的影响正逐步减弱,今年世界经济将进一步复苏。国内宏观环境继续向好,加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生,仍然是今年的发展主题;在中原经济区建设提出“三化”协调发展的新背景下,注重普惠人民群众,仍然是今年的发展重点。从政策机遇看,国务院把中原经济区上升为国家战略,位于郑汴一体化发展板块的**,与航空港区的距离适中,将迎来了改革发展浪潮中千载难逢的机遇。从自身实际看,近年来,我们立足实际,逐年完善优惠政策;自我加压,强力优化发展环境;勇于创新,兴建工业园区,发展速度持续加快,发展能量不断积蓄,发展基础得到夯实。未来几年,**将成为加速跃升为全县前景好、后劲足、潜力大的发展热土,全乡上下对**提速发展信心更足。
(三)身处千变万化的复杂环境,我们持续发展的任务艰巨。尽管目前全球经济已经回升向好,但回升的基础还不牢固,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,国内因素和国际因素相互影响,保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从国际环境看,世界经济复苏基础并不稳固,金融危机影响仍然存在,全球性挑战压力增大。从国内环境看,经济回升内在动力仍然不足,结构性矛盾仍很突出,目前通货膨胀压力较大,已经引起了党和国家的高度重视。从全县看,现在兄弟乡镇都在比拼发展,我们只有危中寻机,快速发展,否则,差半步就将掉队,慢半拍就将出局。从我乡来看,经济社会发展仍然存在着一些难以突破的瓶颈:一是乡级财力比较紧张,财源比较短缺,维持政府日常运转仍然较为困难,因此,乡级资金拉动经济快速发展的投入增加不大。二是资源短缺制约着我乡经济向深层次发展。以工促农功效不太显著,导致全乡经济发展后劲不足;三是短期内税收增长的幅度不大。身处千变万化的复杂环境,我们必须增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,我们就一定能够后来居上,实现发展大提速。
二、明确工作任务,突出工作重点,用新举措加快持续发展的步伐
今年工作的总体要求和主要预期目标,刚才张乡长在报告中已经讲明,按照这个要求,今年全乡各项工作要明确目标,突出重点,把握关键,坚持“围绕一条主线,突出一个主题,打好五大攻坚战”。
(一)围绕一条主线,即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是实现提速发展的基本前提。经过全乡上下的共同努力,我乡在转变经济发展方式上取得了一定成效,但主要问题并没有得到根本性的改变,在推进经济发展上突出表现为“三低、一缺乏、三个过度依赖”,即产业行业技术水平低、低端产品多、产品附加值低,缺乏投资回报率高、产业链条长的高科技项目,经济增长过度依赖资源消耗、过度依赖规模扩大、过度依赖低成本的生产要素。我乡的发展基础薄弱,经济结构不尽合理,如果不能在转变发展方式上实现重大突破,经济运行的质量和效益就难有重大改观。要切实加快经济发展方式转变,就必须落实“三个率先”要求(在全县经济工作会上,县委*书记提出:**在中原经济区建设中要“率先启动”、在经济发展上要“率先实验”、在河南崛起**复兴中要“率先振兴”),我们只有先人一步解放思想,快人一拍抢占先机,敢闯敢干,率先实验,才能率先振兴,率先发展。
(二)突出一个主题,即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程,推进民生事业持续改善。发展的最终目的,就是要让全乡居民生活得更加美好,幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面,尽最大努力、下更大力气,扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位,着眼创建和谐平安**,认真解决贫困群众的生活困难问题,使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作,加大扶贫开发,突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫,促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产,严格安全执法,切实抓好食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制,高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处,积极处理信访问题,全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
(三)打好五大攻坚战。就是要落实县委“五大战略”部署,形成“工业经济快速腾飞、农业发展特色呈现、城镇建设日新月异”的新格局。
一是着力打好企业培育攻坚战。经济总量的扩张取决规模企业的壮大,只有发展大企业才能带来大产业。我乡要围绕培育新型建筑板材、高科技新材料、有色金属、食品深加工等产业,坚持抓大不放小,更加主动地服务大企业,使主导产业有新提升;积极扶持中型企业支持其加大投入、膨胀规模提升水平,成为大企业;加大对中小企业的扶持力度,筛选成长型企业进行重点培育,对企业在技术创新、融资担保、素质提升等方面给予大力扶持,支持企业提档升级。扎实开展企业服务专项行动,坚持无事不扰、有求必应、急事急办、特事特办,真正为企业解决一批制约发展的困难和问题,着力解决企业融资难、招工难等问题。继续做好LED高科技新型材料项目建设服务工作,推动汇林木业年内建成投产、有色金属材料企业完成强强联合。全力支持***年内实现销售收入超百亿,力争全年新增利税超亿元企业6家,新增规模企业10家。
二是要着力打好招商引资攻坚战。实践已经充分证明,招商引资是加快经济转型步伐、加大经济结构调整力度的必由之路、快捷之路,必须始终把招商引资作为经济工作的重中之重。我们要进一步确立招商引资经济工作的龙头地位,创新招商举措,巩固驻点招商成果,进一步加强招商队伍建设,加大走出去力度。创新形式,强化招商会招商、小分队外出招商、委托招商、网络招商等形式,加强宣传,扩大信息来源。推进以企引企,以商招商,完善招商引资鼓励政策,加大政策宣传力度,依托大集团、大企业,引大资,广招商。突出重点区域,巩固江浙等原来基础较好的地区,拓展上海、安徽等有优势条件的地区,加强与东南沿海等友好市县的互动。主攻重大项目,抓紧落实在谈项目,关注与我乡企业长期合作的外省企业投资意向,力争在引进“投资大、成长性好、技术含量高”的项目上有新突破。全年争取利用外资50亿元,大、好、高科技项目不少于5个。
三是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目,大投入带动大产出,是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标,加大投入上项目仍然是重要举措。因此,我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线,以大投入促进大发展,带动大调整,力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。做到开工建设一批、投产生产一批、考察储备一批,不断形成新的经济增长点。要继续强化领导联系责任,实行 “定领导、定项目、定责任、定时间”的四定推进机制。在大力推进新增项目投入的同时,注重引导现有企业加大技改投入力度,尤其是高新技术产业项目的投入力度。要加快项目前期工作,确保**面业优质面粉加工项目、****二期项目早落地、早开工;强化协调服务,确保在建的*****、****等项目早建成、早投产。全年实施工业性投入不少于20项,其中亿元以上项目2项,力争完成技改投入5亿元。
四是着力打好现代农业发展攻坚战。大力实施“保粮进特”战略。围绕“绿色”、“特色”做文章,保持玉米、花生种植面积,增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程,带动产业结构调整,加速农业产业化进程,大力发展中药材、小杂果、食用菌、林下养鸭等特色产业,构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社,培育壮大农业产业化龙头企业,提高农特产品精深加工能力,开发自主商标品牌,延长产业链条,提高农业综合效益。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇,加大水利设施建设力度,突出乡村道路和基本农田建设,着力抓好 “六小”工程建设,加快改善农村生产生活条件;全力抓好劳务培训和有组织的输出工作,大力发展劳务经济;切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质;积极推进基层政权和民主政治建设,努力提高农村民主管理水平。
五是打好小城镇建设攻坚战。继续加大投入力度,强化部门帮扶,加强农村基础设施和社会事业建设,改善农村人居环境。坚持规划先行,有步骤、有重点地推进新农村建设,全力推进农村住宅小区建设工程,推进城乡一体化建设进程。积极推进农民住房改造,加快落实村庄规划,强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套,推动农民建房向中心村集聚,进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制,兴建宜居宜商新社区。
三、强化组织领导,狠抓工作落实,以新作风体现务实重干的实效
目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全乡上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题,开拓创新,克难奋进,以新的理念、新的思路、新的举措,推动我乡经济实现量的突破、质的提升。
一要解放思想,不断增强创先争优意识。思想解放的程度,决定工作推进的力度。这几年,我乡无论工业经济、三农工作、基础设施建设,还是社会事业、民生工程,都取得了显著的成绩,这主要得益于全乡广大干部群众思想的不断解放,发展意识的不断增强。经验告诉我们,要完成今年的目标任务,关键在于全乡广大干部群众要统一思想观念,增强创先争优意识。只有自我加压,自抬标尺,才不至于“落伍”和“掉队”,象我们**,要想后来居上,率先发展,全乡广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性,抢抓发展机遇,牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量,捆绑项目和资金综合开发的有利机遇,不断创新工作思路与方法,大力改善基础设施,培育主导产业,促进经济发展,切实改变我乡面貌。
二要把握重点,全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾,特别是工作头绪越来越多的实际,我们既要注重统筹经济社会发展,又要善于抓重点,破难点,善于从众多的工作头绪中抓住关键,分清主次,重点突破。今年乃至今后一段时期,我们都要做到统筹兼顾,科学发展,全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。
三要务实重干,不断强化责任意识。各村各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。乡村干部要带头抓落实,要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬,对乡党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实,对有令不行、有禁不止的,坚决依纪问责。采取这些措施,目的就是要鼓劲加压,迅速在全乡上下形成创先争优氛围,尽早创立务实奋进的崭新局面。
同志们,加快发展时不我待,新一年的各项工作已经全面展开,大家要以今天的经济工作会为动力,迅速把思想和精力集中到当前工作上来,从现在做起,扎实干好每一天,扎实做好每一件事,一步一个脚印,狠抓各项工作落实,为全面完成今年各项目标任务,为建设富裕文明平安和谐新**而努力奋斗,用实际行动迎接党的胜利召开!
篇4:乡镇党委书记经济工作会议讲话
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议和县第九次党代会、乡第五次党代会精神,分析当前经济形势,总结20xx年的经济工作,部署20xx年经济工作。
去年12月中旬至今年2月上旬,相继召开的中央、全省、全市、全县经济工作会议,客观总结了20xx年的经济工作,深刻分析了当前国际国内、省内、市内、县内经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、主要任务、重大举措。中央和省委、省政府提出了“稳中求进”的总基调;省委、省政府提出了“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求;市委、市政府提出了“稳中求快”的总基调,“突出特色、做大总量、提速转型、增比进位”的总目标和“能快则快、又快又好、更快更好”的总要求;县委、县政府提出了“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的总要求。中央、全省、全市、全县经济工作会议的召开,对于巩固经济社会发展良好势头、为党的和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境具有十分重要的意义。我们一定要把会议精神学习领会好、贯彻落实好,进一步把心思统一到发展上来,把力量凝聚到发展上来,切实把各项决策部署落实到工作中,竭力推动全乡经济社会又快又好、更快更好发展。
下面,我就深入学习贯彻中央、全省、全市、全县经济工作会议精神,切实做好今年经济工作,讲三点意见。
一、肯定成绩,统一思想,进一步坚定加快经济社会发展步伐的信心和决心
20xx年,我们胜利召开了乡第五次党代会和乡第六次人代会,圆满完成了乡党委、人大、政府换届,积极主动推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设。一年来,我们高举发展、团结、奋斗的旗帜,争先创优,迎难而上,奋力作为,全乡经济社会发展快速、民生改善、社会稳定、成效显著。得到了县委、县政府的肯定,综合目标考核获得了全县三等奖。经济和社会发展都取得了新成绩。
一是经济提速,主要经济指标实现新突破。工业总产值完成624万元,增长25.05%;完成财政支出1263万元,增长23.7%;固定资产投资完成6699万元,是20xx年的近70倍;农业总产值完成5366.82万元,增长7.1%,其中畜牧业产值达1583万元,增长14%;肉类总产量787吨;烤烟生产获全市二等奖;新型农民参合率达98.12%;农民人均纯收入3600元,增长22.12%,是的两倍。
二是管理创新,主要社会指标取得新进步。“整脏治乱”工作排全县三类乡镇第六位,计生工作排全县第21位,下半年全市考核中,排名第六位。群众安全感排全县第4位,全市前10位。安全生产20xx年和20xx年连续两年获同类乡镇二等奖。禁毒工作处于全县同类乡镇前列,可望获第三名。
总体上看,20xx年,在全体干部群众的共同努力下,全乡经济发展不断加快,社会事业不断进步,人民群众安居乐业。全年无到市、赴省、进京上访情况。巩固和发展了科学发展的好势头,和谐稳定的好局面。同时证明,我们的干部队伍是用心想事、激情干事、干得成事的队伍。有这样的干部队伍,一定能够团结带领全乡人民干出一番轰轰烈烈的事业,交出一份发展的满意答卷。
今年是实现“十二五”规划的关键之年,也是贯彻落实县第九次党代会和乡第五次党代会确定目标任务的第一年,做好今年的经济工作,事关全局、影响深远、意义重大。全体干部要吃透形势,统一思想,切实分析问题,解决问题。从大的方面讲,还存在三个制约经济社会发展的问题和困难。一是“瓶颈”制约。突出表现为交通、水利、农业基础设施薄弱;电力、信息严重滞后突出;科技、教育未充分发挥支撑引领作用。二是社会事业薄弱。农民群众增收渠道单一;看病难、看病贵现象严重;安全生产形势相对严峻;维护社会稳定任务依然艰巨。三是有极少数干部职工还存在不想干事、怕干事,只拿钱不办事的思想。还存在没有好处不办事,给点好处乱办事,多给好处办瞎事的现象;依然存在不顾大局,不为人民利益考虑,以权谋私、权利并重、权利部门化、权利私有化现象。
针对以上三个问题,我们要切实增强“三提高”意识。一是进一步提高抢抓机遇意识。要在新一轮西部大开发中,积极争取项目,尤其是扶贫项目,加大基础设施建设力度,合力解决“瓶颈”制约问题。二是进一步提高增比进位意识。在各项工作中,形成你追我赶,变压力为动力,竭力给力,切实改善民生,巩固社会稳定和谐成果。三是进一步提高干部意识。全体干部要深入学习贯彻省委栗书记的群众工作九法。心里装着大众,遇事想着群众。把群众的事当成自己的事,把群众当做老师,和群众做朋友,放低姿态,平等交流。说群众说的话,讲百姓讲的事,以身作则,率先垂范。
总之,今年我乡面临的挑战大,机遇也大,从总体上看,机遇大于挑战。我们要切实增强忧患意识、责任意识、赶超意识,克服小富即安、小富即满的情绪。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以敢于“跳起来摘桃子”的勇气和精神,在新一轮竞争中不辱使命,创优争先。全力推动全乡经济社会发展,再上新台阶。
二、坚持“稳中求快、快中保好”的总基调,群策群力,确保完成今年工作目标任务
根据中央、省、市、县提出的总基调、总目标和要求,结合xxx实际,20xx年经济、社会工作的总思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和落实科学发展观,全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,抓住国家实施新一轮西部大开发和新阶段扶贫开发重点县的机遇,集中进行扶贫地区攻坚扶贫。出台政策措施支持贵州又好又快发展等重大机遇,紧紧围绕县第九次党代会和乡第五次党代会和乡六次人代会的部署,以突出重点,做大总量、结构调整、提速增效为总目标,以能快则快,能超则超,又好又快、更好更快为总要求,按照“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的要求,着力扩大投资规模,着力调整优化结构,着力推进科技创新,着力深化改革开放、着力推进可持续发展,着力保障和改善民生,着力加强和创新社会管理,着力做好新形势下的群众工作,确保“四推进、四突破、四增长、四进位”目标的实现。“四推进”:即强力推进发展环境建设、作风建设和项目建设,强力推进安全生产工作,强力推进人口计生工作,强力推进禁毒工作;“四突破”:即在扩大固定资产投资上取得较大突破,在经济发展上取得较大突破,在城镇建设管理上取得较大突破,在“三农”工作上取得较大突破;“四增长”:即工农业生产总值大幅度增长,固定资产投资大幅度增长,财政收入大幅度增长,农民人均纯收入大幅度增长;“四进位”即综合经济实力前进1位以上,群众安全感满意度排全县前十位、“整脏治乱”在全县同类乡镇前3名,禁毒工作在全县同类乡镇第一名。主要目标是完成县目标责任书下达的目标任务,具体是:工业总产值完成811亿元以上,增长30%,完成固定资产投资1.475亿元以上,招商引资实际到位金额0.9亿元,其中省外资金0.63亿元;项目库储备项目8个,总投资50亿元以上。完成城镇建设目标任务,乡党政办公楼搬迁取得实质性进展;粮食总产量达0.76万吨;肉类总产量达874吨,增长11%以上;完成蔬菜种植0.02万亩、茶叶0.2万亩、烤烟1.02万亩,收购2.64万担;新型农村合作医疗参合率97%以上(已完成),城镇基本医疗覆盖率达95%以上,新型农村和城镇居民社会养老保险覆盖面100%;完成减少农村贫困人口782人;完成农村危房改造210户;人口出生率控制在10.44‰以内,人口自然增长率控制在4.15‰以内,出生人口性别比控制在110以内,符合政策生育率达96.89%以上,计生对象手术库存无新增、历史库存下降80%以上;完成上级下达的安全生产控制目标;完成各阶段入园、入学率;实现农村义务教育阶段学校“人人吃午餐”项目;完成营造林1240亩,森林火灾受害率控制在1‰以内;完成社会管理和党建工作目标。
三、加强领导,突出重点,突破难点,努力实现经济社会又快又好、更快更好发展
围绕上述目标、任务,今年的工作重点如下:
(一)做好目标、任务的分解,做到早安排、早部署、早落实。一是将今年的经济社会发展目标、任务分解落实到各单位、部门、村组;二是全面、深入系统地学习国发2号文件,做到全体干部职工吃透精神、振奋士气、鼓舞斗志,研究好怎么干、谁来干、什么时候干、在什么地方干、干到什么程度的问题,科学提出一批有价值、有影响的经济、社会发展项目;三是由乡党委、政府分管领导牵头,各相关业务部门负责,下大力抓好项目信息的收集、分析及项目的对接、争取和实施工作。
(二)多管齐下,扎实抓好“三农”工作。一是进一步巩固“三万底村”新农村建设示范点,着力解决只见点开花,不见点结果的问题,解决房屋天天建,家园无大变的问题。二是抓好农民教育培训,重点在农民思想道德和劳动技能、管理能力等方面下工夫,努力造就一支有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。三是努力改善农业、农村、农民生产生活条件,重点在水电路、通信、沼气、房屋等方面下功夫,努力争取和落实好一批涉农惠农项目,争取建设乡文化综合活动室和乡汽车客运站。四是抓好农民增收工作,认真落实好“三农”优惠政策,积极鼓励和支持农民外出务工。五是进一步加强村级组织建设,提高村级组织领导农村发展,带领农民致富,建设社会主义新农村的能力,适时调整充实村“两委”人员,把想干事、能干事、公道正派,事业心、责任心强的同志选配到村支两委班子中来;进一步抓好党员的发展、培养工作。六是进一步抓好党建扶贫工作,全面落实好挂钩帮扶和“人盯人”的措施,确保完成782人的脱贫任务。七是下大力抓好农村“整脏治乱”和“双创双建”工作,培育一至两个示范点,教育和帮助农民群众养成热爱家乡、保护环境、讲卫生、讲文明的生活方式和行为习惯,力求使农村邻里和谐、团结友爱、互帮互助。相关部门要正确认识形势,把思想、认识统一到县委、县政府拆违治乱的安排部署上来,率先拆除自己及亲属的违法违章建筑,同时要加大宣传力度,营造良好的拆违治乱工作氛围。当前,对违乱建筑要打好招呼,该通知的通知,该做工作的要把解释、说服工作做到位。根据县委、县政府的要求,凡干部职工包括离退休职工的两违建筑在3月底前未自行拆除的,将扣发工资,阻止强拆,费用自理,对领导干部还将给予组织处理。特别需要提醒和强调的是,不要有任何观望态度,留有一丝幻想。对做反面工作,言行不一,表里不一的,将由纪检监察机关介入调查,并按组织程序、原则和干部管理权限进行处理。八是全面完成信用乡建设工作,必须在今年6月底前全面完成信用乡各种软硬件建设,迎接好上级评级授信。当前,正值春耕备耕的关键时期,各村要在2月底前将本村需要向信用社贷款的农户名单统计上报到信用社,信用社要加大力度,优先安排对这些贷款户进行评级授信,确保3月中旬前农户能贷到款。
(三)尽一切力量抓好招商引资工作。一是做好项目规划、设计、储备;在现有项目清单的项目资料的基础上,继续研究拟定一批经济社会发展项目。二是切实做好各级各类项目实施的协调服务工作,继续协调争取加快煤层气资源开发勘探力度,争取今年再开工10口以上煤层气勘探试验井,努力做到煤层气勘探投资9000万元以上。三是继续加大非煤矿山企业的支持、帮扶和管理,努力实现“政府、企业、农民”三营局面。四是依法抓好统计工作,要以与县委、县政府签定的目标责任状的重点,努力使各项经济社会指标不重、不漏、真实、准确、合法地统计上报。
(四)牢牢抓住保田园区建设机遇,加快农村经济结构调整步伐。一是扎实抓好粮食生产、核心在种足种好上下功夫。二是努力提高种植业科技含量,在复种指数上下功夫,确保不留一寸空地。三是扎实抓好畜牧业生产,重点在草食畜牧业生产上下功夫,努力提高畜牧业产值在农业总产值中的比重。四是因时、因地制宜发展蔬菜、生姜、中药材、大蒜、辣椒等经济作物和茶叶、桃、李、桔等经果林。五是不折不扣地落实好1.02万亩、2.4万担烤烟生产计划,确保中上等烟比重达94%以上,等级合格率在80%以上,烤烟均价近10元/斤,为烤烟生产打一个翻身仗。六是积极、稳妥地探索农业产业化和农业结构调整新路子,在农村土地经营权流转上取得新突破。
(五)继续采取“人盯人”的工作措施,巩固来之不易的计生工作成果。一是认真抓好计生检查、考核、奖惩的兑现和落实。二是创新计生工作方式,建立完善运转协调、管理规范、效果良好、群众满意、干部安全的计生工作村民自治体制。三是抓住历史手术库存基本扫清的机遇,加大力度,力争不出现新的手术库存。四是继续抓好计生软件建设。五是认真落实计生社抚费征收的各项政策措施,切实抓好人口计生全员管理。六是不折不扣地抓好计生奖励扶助政策的落实。七是加大出生人口性别比治理力度,确保人口性别比在110以内。
(六)继续巩固好来之不易的安全生产成果。一是依法打击私挖乱采行为,继续巩固无私挖乱采的良好局面,依法按政策管理好非煤矿山,维护正常的矿业生产秩序,确保采矿安全;二是巩固集体林权制度改革成果,及时调处各种林权林地纠纷,抓好森林保护工作,巩固来之不易的生态建设成果,及时消除火灾隐患,严格森林防火值守制度,防止和减少森林火灾,保护好森林安全。三是抓好食品、饮用水安全,重点抓好学校、餐馆、农贸市场、乡村结合部、农村红白喜事和公共场所的食品及饮用水安全。四是切实抓好清底河、洒坝两座水库的防洪渡汛安全。五是切实抓好民爆物品和危化物品的安全管理。六是切实抓好道路交通安全。
(七)继续巩固和提高社会治安综合治理成果,努力做到不给组织加负担,不给领导留麻烦。一是认真落实禁赌目标工作责任状,还全乡人民一片无赌博的净土。二是切实抓好禁毒工作,认真落实禁毒工作各项措施,确保实现禁毒工作增比进位。三是继续加大社会治安秩序整治,依法打击农村偷牛盗马、抢劫、抢夺等侵财性暴力违法犯罪行为。四是切实加大民间纠纷的调处力度,按照“四个到位”的要求,在努力不增加新矛盾纠纷,逐步化解历史遗留纠纷的目标下,着力处理好土地、林权林地、房屋等民事纠纷;五是以打击门徒会等邪教组织为重点,强化社会管理工作。
(八)以巩固“两基”和“普实”为重点,扎实抓好文教卫生体育工作。一是继续抓好各级各类学校的建设,尤其是校安工程的建设,加大师资培养、教育和管理,努力提高教育教学水平。二是继续抓好新型农村合作医疗,努力为农民创造质优价廉的卫生医疗环境,确保实现新型农村和城镇居民社会养老保险全覆盖。三是围绕农村贫困弱势群体有衣穿、有饭吃、有房住、能就医为目标,扎实抓好各项民生政策措施的落实。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省委、市委、县委的决策部署和县第九次党代会、乡第五次党代会的要求,统一思想,坚定信心,奋发进取,埋头苦干,奋力推进全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
篇5:乡镇党委书记经济工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实上级经济工作会议精神,总结分析20xx年的工作,部署安排20xx年的工作。下面,我根据党政办公会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、客观总结过去一年的主要工作
同志们,过去的一年是我们非同寻常、极不平凡的一年。面对国内普遍下滑的经济局势,面对繁重紧张的工作任务,全乡上下克难奋进,团结拼搏,仍然取得了经济社会的长足发展。全年完成地区生产总值xx亿元,增长xx%;实现一般预算收入xx万元,增长xx%;实现农民人均纯收入xx元,增加xx元。
1、主导产业稳步发展。工业是xx的支柱产业、主导产业、富民产业。过去的一年,我们围绕工业扩容提质增效动脑筋、下功夫,取得了一定成效。一是规模扩大。工业企业从xx家增加到xx家,工业产值从xx亿元增加到xx亿元,工业税收从xx万元增加到xx万元。xx续建投资xx万元,实现了当年建成,当年投产,当年受益。xx投资xx万元,预计今年x月份竣工投产。二是品牌提升。开展了xx行业打击假冒伪劣行动,偷工减料、套牌贴牌、超范围生产行为大量减少。组织xx企业进行技术改造,xx等xx家xx厂投资xx余万元更新设备、改良工艺,极大提高了安全生产“四化两型”水平。三是效益显现。目前全乡形成了xx主导产业。企业的经营水平越来越高。没有欠税企业、没有欠薪企业,涌现了法人、股东、作坊老板等创富群体xx多人,企业的社会贡献越来越大。企业解决社会就业x万多人,年发放工资突破x个亿,企业创税绝对额稳居全县乡镇排名前x位。同时,企业勇于担当社会责任,努力回报社会、反哺社会,积极参与社会公益活动。去年仅敬老院建设一项,企业捐赠资金就达到了xx万元。
2、农业农村工作有序推进。一是常规农业坚持了高标准。双季稻种植面积达到xx余亩,粮食复种面积达到x万亩。特别是“五圈一线”和省监测点的早稻生产示范片,做到了发动早、播种早、移栽早、效果好,代表全县迎接了省检。粮食生产全县评比获得x等奖。病虫害统防统治被评为全县先进单位。xx等村付出了艰苦的劳动和辛勤的汗水,在此表示感谢。油菜生产全乡稳定面积xx亩。养殖业培植大户xx多户,年出栏牲猪xx万头。林果业大力加强xx培管,有效防治大实蝇虫害,确保了万亩xx的品质和效益。xx林果业合作社成为国家级农村合作经济组织示范社。二是农村环境整治实现了常态化。环境整治实施三年来,各村已经形成了运行良好的常态工作机制。去年,我们仍然紧紧抓住教育引导、设施维护、日常保洁、考核督导四个重点,保持了工作的连续性、稳定性和实效性。环境整治全县综合评比,xx乡荣获先进单位称号。xx等村工作主动、成效突出,值得大力表彰。特别是xx村美丽乡村示范村创建赢得了市、县两级的认可,成为全县推介学习的亮点村。三是农民利益维护把住了政策关。各项惠农补贴资金实行了打卡到户;村级三资管理健全了台帐,完善了制度,强化了监管;低保户评定、贫困户建档立卡发扬了民主,确保了公平公正。
3、基础建设加快步伐。应该说,xx还是个基础条件相对不错的地方,但这几年我们并没有满足现状、原地踏步。去年,全乡累计投资突破xx万元,配套建设了公路、水利、电力、阵地等公益设施。一是公路建设超历史。兴xx等xx个村采取对上争取、社会捐助、群众参与等办法,水泥硬化公路xx公里,是这几年水泥路建设里程最长、质量最好的一年。特别是xx经济条件较差的村,新修的水泥路里程长、投入大。兴隆村投资近xx万元,硬化公路xx公里。xx平村投资xx多万元,硬化公路xx公里。同时,引资筹资xx多万元,新建铁路涵洞一座,打通了xx的大门,翻开了xx发展新的一页。目前,全乡水泥路总里程xx公里,形成了全乡环状贯通、畅达村组的xx分钟交通网。二是水利建设动作大。全年完成骨干塘扩容护坡xx处;清淤硬化沟渠xx条xx公里;新建维修机耕道x公里。处理xx垮方x处、xx段垮方x处、xx水库外堤垮方x处,确保了安全度汛。这些工程的实施,极大改善了全乡农业生产条件。同时,我们顺利启动了山区人饮工程。去年投资xx万元,基本解决了xx村xx多人的安全饮水问题。三是农网改造效果好。全年共完成xx村的网改任务。新架线路x公里、改造线路xx公里,新增变压器x台,增加了供电负荷,改善了供电质量,提高了群众满意度。四是阵地建设评价高。xx村投资xx0万元建起了xx广场,成为又一个革命传统教育基地。xx等村延伸亮化工程覆盖面,新增到组路灯x公里。各村村部广场全部安装了太阳能照明灯,为村民群众提供了便利的文体活动场所。集镇面貌呈现新的改观。集镇综合市场设施齐全,标准一流,去年5月已投入运营。xx会所开张营业,成为xx地标性建筑,有效提升了集镇品位,改善了集镇的窗口形象。
4、维稳保安形势喜人。安全生产坚持重抓严管,全年实现了“零死亡”的最高目标,被评为全县安全生产先进单位。一是加强了xx企业的日常监管。对xx等原材料管理和“四超两改”的整治力度加大,特别是对xx的新建全部到位。二是加强了xx半成品的层级管理。严格执行半成品管理“八个严禁”的规定,开展动态巡查,重点监管xx等危险品、火源、现场作业等环节的突出问题,收到了较好效果。三是加强非法生产的打击。采取发动群众举报、以村为主盯守、打非办巡查等手段,常年开展联合打非。去年共组织打非专项行动xx次,立案x起,处罚x人。同时,我们加强了对非煤矿山、道路交通和校车的安全监管,实行定期调度、经常排查、专门整顿,确保了全年良好平稳的安全秩序。综治维稳坚持常抓细管,全年没有发生群体性械斗事件、群体性上访事件、民转刑案件和重大刑事案件,被评为全县综治维稳先进单位。
5、民生民利保障良好。民政工作严格落实城乡低保和五保供养政策,实现了应保尽保,动态管理。投资xx万元的乡敬老院主体工程顺利完工,年前已投入使用。新敬老院五保供养规模扩大到xx人,供养条件实现质的改善。困难群体救助力度加大,全年发放各类救助金xx万元。农村危房改造xx户,投资xx万元。劳动保障加强了农村富余劳力的技能培训和创业培训,全年培训上岗劳力xx人。新农保参保率达到xx%,参保人数xx人,全乡xx人享受了基础养老金。卫生工作实现新农合参合率xx%,参合人数xx万人,全乡兑付住院和门诊补偿金总额xx万元。公共卫生服务建立居民健康档案xx万份,xx名xx岁以上老年人享受了免费健康体检。教育工作投资xx万元,改善了x所中小学的办校条件,中考成绩位居全县第x名,取得了近xx年的最高水平,学校安全实现了零事故、零上访,全年被评为县教育局目标管理先进单位。宣传文化工作大力开展文明创建活动。xx村被评为全县精神文明建设先进单位,xx村xx、xx村xx荣登全县十大道德模范榜单。“xx杯”广场舞大赛成为全县乡镇规模最大、反响最好的群众性健身活动。计生工作大力推进优质服务,大力落实利益导向政策,计划生育率、统计准确率等三项核心指标完成较好。此外,武装、移民等各项工作也取得了新的成绩。
同志们,成绩源于对平凡的坚守,对细节的雕琢。上述成绩的取得,无疑是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果,同时,也是我们全体共产党员、乡村干部团结实干、无私奉献的结果,是我们广大人民群众全力配合、艰苦创业的结果。在此,我代表乡党委、政府向全乡共产党员、乡村干部,向全乡广大人民群众,向所有关心、支持xx发展的社会各界朋友们、同志们表示衷心的感谢。
二、正确认识当前面临的形势
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面建成小康的攻坚之年。做好今年的工作,意义深远,责任重大。
当前,我国经济步入了“三期叠加”的新常态,受经济增长速度的换挡、经济结构调整的阵痛、前期经济刺激政策
的消化等多重因素影响,引发了经济形势的惯性下滑,导致财政运行压力增大,发展后劲明显不足。但我们同时也面临众多机遇和优势,一是国家宏观政策正在调整改善。国家继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策,财政资金更多地投向基础设施、民生项目,重点支持水利、能源、生态环保建设。财税金融政策采取了降息、定向减税、定向降准等措施,鼓励小微企业、三农和服务业发展。产业政策采取了定向调控、结构性调控措施,引导发达地区优化产业结构、促进产业升级,中西部地区即将迎来又一波产业的整体转移。省里也围绕基础设施、产业发展、城镇建设、农村发展、生活环保、社会民生等领域,启动了“511”重点投资计划。这些都将带来更多的投资机会、更多的项目布局。希望我们的基层干部、企业法人和党员群众吃透政策、弄懂政策、用活政策,大胆干事创业。二是县委、政府给我们xx提供了良好的发展平台。去年,县委、政府提出了澧北城乡一体化的建设目标,目前已制订规划,部分项目完成了前期调研论证工作,下一步会马上启动,重点要加大基础配套力度,提高澧北城乡的融合度、互动力,提高澧北地区的社会管理服务水平。同时,我们的xx行业也被确定为全县工业的五大主导产业之一,这意味着xx行业无论是产品研发、市场销售还是安全监管,县里都将付出更多的投入、更多的服务,行政推动将促进我们这一传统产业、优势产业的健康发展,快速壮大。三是我们xx拥有一支干事创业的优秀团队。基层干部讲大局、重职守、能力强、作风实,党员队伍讲服从、讲党性、讲奉献、讲服务,企业法人、股东队伍肯吃苦、有胆识、能干事,造就了xx浓厚的创业氛围。xx的今天,应归功于能征善战的党员干部队伍,归功于敢打敢拼的法人股东队伍。
三、扎实抓好新一年的各项工作
同志们,20xx年既是富有挑战的一年,也是充满机遇的一年。承接全面建成小康社会的时代背景,我们要不负重托、不辱使命,紧扣加快发展、科学发展、和谐发展的主题,把发展的全面性、协调性和可持续性与xx的比较优势结合起来,促进全乡经济社会又好又快的发展。
今年工作总的指导思想是:坚持以党的、十八届三中全会、四中全会精神为指针,围绕县委、县政府打造县域经济升级版、建设美丽幸福新临澧的战略部署,突出上项目、惠民生、保安全、促和谐,加快全面建成小康xx步伐。主要目标是:地区生产总值增长12%,固定资产投资增长30%以上,一般预算收入增长10%以上,农民人均纯收入增长13%以上。
根据上述指导思想和主要目标,我们一定要统筹安排、精心组织、突出重点,千方百计抓好以下6项工作。
第一,千方百计做强产业
产业是一个地方发展的支撑。xx是个工业主导乡镇,xx初具产业规模,产生了社会效益。特别是xx产业形成了拳头,形成了支柱,是全县“三分天下有其一”的主导产业。做大做强xx产业,是xx兴乡富民的现实选择,是xx建成小康的必经之路。今后,我们要坚定信心,围绕xx产业扩容提质增效做文章。一是要突出招商兴产业。目前我们的xx产业尽管规模大、产量高,但仍处于散小弱的生产状态,仍处于低水平的xx生产阶段,经不起市场风浪的考验,经不起产业政策调整的考验。从现在开始,我们要把招商引资的重点放在xx产业。采取兼并重组的办法,今年我们力争建设x家投资过xx万元的规模化、专业化、高端化的生产企业,引导xxxx企业的标准化建设、规范化管理、品牌化营运,提升xxxx产业发展水平。二是要突出技改兴产业。目前我们xx的xx行业生产经营秩序混乱,生产环节的偷工减料、冒牌套牌,流通环节的相互厮杀、恶性竞争,这些现象的大量存在,产生了负面影响,挫伤了xx形象。问题归根到底,还是我们的产品缺乏市场竞争力。xx行业的当务之急还是提升产品档次。要一手抓质量管理,一手抓产品研发。在严厉打击假冒伪劣的同时,注重新设备、新材料、新工艺的引进,自主开发符合市场需求、技术含量较高的新产品,促进xxxx产品的转型升级。各位xx企业法人、股东一定要增强危机意识,增强创新意识,增强市场意识,增强发展意识,千万不能自我安慰,自得其乐,自我满足于现有的农村低端市场。今后xx企业的投入首先是安全投入,其次是大幅度的技改投入,千万不能盲目增加扩规模的投入。三是要突出环境兴产业。环境也是生产力。
优化环境、服务企业是我们乡村组织的主业主责。对骨干企业,我们采取挂牌保护的办法。对土地、信贷等生产要素的投入,我们会全程参与、同步协调。对矛盾纠纷的化解,我们会提前介入,妥善处置。尽力为企业当好后盾,提供保障。
第二,千方百计夯实基础
基础优势就是经济优势,就是一个地方经济发展水平的晴雨表。对基础建设,我们追求速度,但不刻意于速度;我们追求标准,但不刻意于标准。今年,我们量力而行,重点完成四大任务。一是水利建设抓重点。全乡整体实施渠道疏洗硬化工程,列为全乡实事办理的一号工程。规划疏洗渠道xx公里,硬化渠道x公里,总投资xx万元,村平投资xx万元。乡里采取任务到村、考核到项、奖励到人的管理办法,推进工程实施。各村必须合理布点、广泛筹资、确保效果。同时,乡里示范办好北干渠改造样板工程,今年预算投资xx万元,浆砌硬化大山垮方段xx米。渠道疏洗硬化工程的实施,将极大提高全乡主干渠排灌能力,有效抵御防范自然灾害风险。二是公路建设破难点。近xx年的建设,xx乡村基本形成水泥路网,水泥路通组通户率已达到较高比例。当前的目标是解决“最后一公里”的问题。重点是xx村通组水泥路建设缺口、xx村组际断头路建设和分散零星户的水泥路建设,这些都是水泥路建设难啃的硬骨头,投资大,难度大。各村要总体规划,分年实施。要广泛发动社会力量参与投资,用活公益事业奖补政策,激发受益群众的建设热情,今年全乡力争再新建水泥路20公里。同时,要加强水泥路的日常养护,完成路肩培土、道路绿化,努力提高水泥路的使用寿命和通行效率。三是农网改造攻焦点。xx工业用电、生活用电量大,电力是制约发展的突出瓶颈。这几年,我们争取部门投入,新一轮的农网改造如期推进,有效缓解了用电紧张的问题。今年重点改造xx个村,计划新增变压器x台,新架线路xx公里,改造线路xx公里,预计x月份启动施工。四是集镇管理重热点。xx集镇秩序社会关注度高,群众反映强烈。特别是占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等突出问题影响市容市貌。今年,我们要组织力量,投入精力,实施大力整治。商户必须归店经营,车辆必须定点停放,街道卫生必须全天候保洁。通过一段时间的整治创建,提高xx集镇的文明卫生水平。
第三,千方百计确保安全
xx高危企业多,安全生产的任务重、压力大,领导盯得紧、部门管得严、社会关注多,我们务必保持高度清醒,采取非常手段,力求万无一失。今年,xx安全工作总的思路是“一个确保、两项治理、三个加强”。“一个确保”:即确保全年不出现较大以上安全生产事故,遏制和减少一般安全生产事故。“两个治理”:一是体制的治理。体制不顺是导致企业内部安全管理混乱的重要因素。今年,我们要对体制治理下大的决心、动大的动作,重点解决好投资多主体、内部管理四分五裂和经营多主体、工房随意发租发包的问题。二是隐患的治理。对xx企业“四超两改”和非煤矿山的越界、超宽、超高开采等行为要全面排查、限期整改、及时销号。“三个加强”:一是坚决加强对xx企业的日常监管。不断强化企业法人日常管理的主体责任。实行党政班子成员联厂、乡安监员巡厂、专管员驻厂制度。坚持日查日检,检查到每一间工房、检查到每一道工序,不放过一个员工、不放过一个细节,对企业违章违规行为,该罚则罚,该停则停,以查促改,以罚促改,以停促改,以改正规。二是坚决加强对xx半成品的层级管理。不折不扣执行“八个严禁”,不断加大对半成品的巡查力度,重点解决好笛音、引线等危险品乱存乱放、工房抽烟、违规使用电器、现场作业混乱等突出问题,最大限度地减少事故隐患。三是坚决加强对非法生产的打击。始终保持打非的高压态势,抓住重点时段、重点部位、重点对象,联动打非、经常打非、反复打非,严防死守,让非法生产者在xx无藏身之地、无立足之所。一旦发现,从严从重从快处理,产成品、半成品、原材料一律没收,人员一律拘留,罚款一律到位。
第四,千方百计改善生态
生态建设是系统工程,关系群众福祉,惠及子孙后代。这既是美丽乡村建设的核心内容,也是城乡一体化的必然要求。今年生态建设重点实施x项工程,一是大力推进造林绿化。全乡造林绿化做到五个明确:明确投入标准、明确苗木规格、明确绿化范围、明确造林规模、明确考核办法。全乡各村总投入xx万元以上,重点绿化村部、公路、支村两委干部房前屋后以及沟渠、骨干堰塘、机耕道,实行见缝插绿,着力提高绿化覆盖率。全年进行2次检查验收。目前全乡已完成任务分解。xx等村已率先带头,栽植了部分苗木。二是完成山区人饮工程。投资xx万元,续建山区人饮工程,保障xx村xx居民的饮水安全。三是稳步实施污染治理。重点整治三大污染源。x家纸厂要实现达标排放;xx家xx要开展清理整顿,整合提升一批,关闭取缔一批。规模养猪场要配套沼气设施,促进资源的循环利用。四是巩固提升环境整治成果。建立长效机制,坚持综合治理,注重整体推进,深化活动创建,进一步加强教育引导、设施建设、日常保洁、考核激励,真正使农村环境整治成为一项长期工程、普惠工程。通过整体联动、统筹推动,全面实现习提倡的“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”的生态建设目标。
第五,千方百计保障民生
民生问题事关人民群众的切身利益。保障民生就是保障人民群众的生活质量和幸福指数。今年要着力落实x件实事。一是完成敬老院配套建设。重点实施绿化亮化、场坪硬化、健身设施配套和猪舍、菜园等后勤基地建设,力争今年集中供养规模达到xx人,全乡五保对象入住率提高到xx%。二是改建xx小学校道。筹资xx万元,采取一年建设、分期付款的办法,异址新建xx小学校道,解决原有通道交通拥堵和安全隐患问题。投资xx万元,改善xx小学办学条件,恢复xx公办幼儿园。三是改善卫生院硬件条件。力争落实专项资金xx万元,改造卫生院住院部,新建卫生院公租房,提升卫生院办院水平。四是丰富群众文化生活。持续广泛开展广场舞健身活动,举办xx乡第x届农民运动会,凝聚起向上、崇善、爱美的强大正能量,达到激活人气、鼓舞士气、净化风气的目的。
第六,千方百计建强队伍
党员干部队伍是我们推动各项工作的依靠力量、主导力量。建设一支高素质的党员干部队伍是我们事业成功的根本保障。今年,我们管队伍要重点加强三个方面的工作。一是加强财务管理。经费开支是社会关注的焦点,也是信访反映的热点。各村、各站所要严格执行《xx乡村级财务管理的十项暂行规定》、《xx乡站所财务管理办法》,财政所、村账乡代理中心要坚决把好报账关、把好入账关、把好费用管理关、把好债务控制关、把好审计关、把好财务公开关。今年要抽样审计x个村、x个站所,重点检查财经纪律的执行情况和村级三资管理的进展情况。对发现的问题单位要责令整改,严肃查处。二是加强作风建设。作风体现干部素养,作风展示干部形象。乡村干部要严守作风纪律的各项规定,严守工作纪律、严守财经纪律、严守赈酒纪律,坚决做到不触红线、不越雷池。要加强为民服务。机关站所干部要深入联系群众,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,把群众利益作为第一追求,切实访贫问苦,排忧解难,树立勤政务实的公仆形象。支村委干部要敢于担当,敢于负责,敢于干事,牢固树立“村官就是我的职业,服务就是我的事业”的理念。各村要坚持村级坐班值班制度、年度兴办实事公开承诺制度、四议两公开制度。党委书记、乡长对村级坐班值班每周进行一次随机抽查,缺岗脱岗情况要通报曝光。实事兴办每年进行两次“双述双评”,检查验收。三是加强党员教育。坚持“三会一课”制度,坚持民主评议党员制度。要增强党员的身份意识。坚持设岗定责,组织党员参与村务管理,参与公益活动,发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
同志们,加快xx发展,是一段艰辛的历程,是一项光荣的事业。我们一定要满怀信心、抢抓机遇,以一往无前的勇气,直面挑战,攻坚克难;我们一定要敢为人先、开拓创新,以争一流的精神,奋发有为,创先争优;我们一定要同心协力、团结拼搏,以百折不挠的决心,踏石留印,干事成事,为全面建成小康xx而努力奋斗!
篇6:乡镇党委书记农村经济工作会议讲话
(六)社会稳定切实加强,发展环境不断优化
转变信访维稳工作思路,主动下访调解民事、项目纠纷,去年共排查各类矛盾纠纷80余起,协调了新元洁能公司、水务公司管网建设等事件纠纷,调处成功率100%。截止目前,全镇未发生一起群体上访事件;无黄、赌、毒现象发生,无重大刑事治安案件发生,社会治安综合治理水平全面提升;严格落实校园安全及周边环境综合治理,全镇保持了安全平稳态势,获得“市级平安镇”、“市级安全工作示范镇”、“全县维护稳定工作先进集体”、“全县社会治安工作第一名”、“全县安全工作第一名”等荣誉称号。
回顾一年来,我镇经济社会发展所取得的成绩令人瞩目,在全县年度综合考评中,我镇被县委、县政府评为“优秀乡镇”。这些成绩的取得,是镇党委、镇政府总揽全局、科学谋划的结果,是各位同志的大力支持和全镇上下同心同德、团结拼搏的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府对关心支持我镇改革发展的各位领导、各位同志、各界人士表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我们的工作还存在许多困难和不足:一是科学发展的意识有待加强,干部队伍执行力有待提高;二是农业基础设施还比较薄弱,农业结构调整力度有待进一步加强;三是招商引资工作还需要加强等等。以上困难和不足都是关系到我镇今后发展的重大问题,我们将高度重视,积极有效地采取措施,努力加以克服和解决。
二、20xx年工作思路、目标和主要任务
20xx年我镇经济和社会发展的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新驱动”战略,以农稳镇、以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农业基地建设、工业重大项目建设、基础设施建设、生态建设、民生建设,促进经济社会和谐跨越发展,全力打造富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福。
今年全镇经济和社会发展的预期目标为:完成固定资产投资18.5亿元;实现农民人均纯收入9200元,增长29%;完成粮食总产量3800吨,人口自然增长率控制在6.5‰以内,经济、政治、文化、社会协调发展,实现安全生产零事故目标,全镇人民生活水平进一步提高。
围绕实现上述思路、目标,我们将努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三农”工作,切实加快农业产业化步伐
坚定不移的巩固和加强农业基础地位,坚持“农业稳镇”的主体思路,不折不扣的落实各项惠农政策,扎实推进农业产业化,确保农业增效、农民增收、农村稳定。种植业方面:以规模化种植为重点,以良种推广为核心,以科技服务为支撑,实施“高产创建3111”工程(优质马铃薯3000亩,良种糜子1000亩,张杂谷1000亩,良种高粱1000亩)。进一步发展特色产业,新发展精细蔬菜、花卉、苗木种植基地200亩以上。畜牧业方面:以科技推广、品种改良、疾病防治为重点,建设一批优质畜产品生产基地;在赵寨、小字、白家园则等村引导龙头企业与本地农户建立公司+基地+农户的产业化经营体系,推进畜牧专业村建设;结合扶贫项目,在青春峁、徐庄、墩焉培植现代化饲养模式的各类养殖大户53户,重点扶持特色养殖、新型养殖;同时进一步加强动物防疫工作,准确把握疫情形势,及早制定方案,周密安排部署;积极引导和帮助养殖户成立养殖协会,增加养殖户抵御市场风险的能力,促进养殖业的快速、稳定发展。加工业方面:加大对酒厂、绿美粮食加工等企业的扶持力度,在全镇引进农产品深加工企业1个,逐步走种养加循环利用的路子,促进生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。劳务产业方面:抓住园区建设机遇,大力发展劳务经济,做大做强劳务产业,争取让我镇的富余劳动力就地就近就业,促进农民增收;继续开展“农民知识化工程”、“雨露计划”培训活动,以青壮年劳动力为主要培训对象,提高农村劳动力的实用技术水平。
(二)狠抓园区重大工业项目建设,推进新型工业化进程
牢固树立“工业强镇”的思想,把发展工业经济放在全镇工作的重要位置来抓,突出效益,壮大主导产业,逐步形成以主导产业引领关联产业、以主导企业带动配套企业的发展格局,不断推进新型工业化进程。
一是抓好环境保障,努力促成在建项目早日投产运行。
全镇上下要切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“抓项目就是抓经济,抓经济就是抓发展”的理念;进一步增强服务意识,及时帮助企业解决好发展中遇到的困难和问题,推行对辖区企业实行镇领导挂帮的工作机制;进一步强化协调服务,狠抓协调落实,分解责任,把项目建设分解到每位领导、干部身上;树立“服务是第一投资环境”的理念,着力提升服务环境、解决项目协调中存在的问题,确保重大项目早日建成投产。
二是立足园区大开发,进一步壮大园区发展。我们要立足园区优势,积极推进川电厂二期、冯家塔煤矿二期项目建设,加快镁节能多联产项目建设进度;加快煤电冶化集团230万kw煤矸石电厂及100万吨电石项目和特种合金集团硅铁项目、科信化工煤转油项目建设;力争2个洗选煤厂建成投产;力争煤业集团氯碱项目尽快立项建设。我们将统筹规划,进一步加大项目推进和工业园区的规划建设力度,将我镇打造为以园区为依托的名副其实的新型工业大镇。
三是进一步做好招商引资工作,坚持实施“招大商、引大资、促进大发展”的战略,牢固树立“招商引资是促进经济发展的重要途径”的理念,实施重点招商和产业招商,集中精力抓好一批投资规模大、技术水平高、产业层次高、环境污染小,对经济增长起带动和支撑作用的重大项目;要进一步改进招商方式,采取“走出去”和“请进来”相结合的方法,出台一系列鼓励和支持各界人士投资项目建设的优惠政策,吸引更多企业家来我镇投资,形成有效的招商引资机制;改善园区投资的软环境和硬环境,优化园区道路交通和供电、供水系统;加强项目库建设,抓紧包装、储备一批在关键时刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好项目、大项目,为招商引资争取先机奠定基础。
(三)积极调整产业结构,实现全镇经济平衡发展
坚持一、二、三产业向集约、集中、规模方向发展,提倡“资源集约使用、优势集中展现”的总体原则,走多元化发展的路子,按照“东工业、西农业、集镇中心商贸业、公路沿线服务业”的思路,“稳步发展特色农业、快速发展新型工业、提升发展第三产业”的要求,形成以工补农,以工促农、促商、促贸等活跃经济的基本格局。
(四)强化基础设施建设,着力优化发展环境
全力构建交通便利、水电设施完善、环境宜居的城镇环境,采取一切措施,动员一切力量,确保已立项申批项目能如期开工建设,同时,积极与县上有关部门对接,积极申报和储备新项目,争取更多的基础项目进入县上的盘子。集镇建设方面,围绕城乡一体化、新型城镇化、以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。重点做好文化广场的建设工作,争取年内完工,完善各种休闲娱乐健身配套设施,提升居民的生活质量,突显“以人为本”的城镇规划亮点;开工建设一、二道街的延伸、古沟川左岸堤路及集镇中央大道;启动镇政府与工业园区的联合办公大楼项目;新建镇政府财政所综合办公楼,争取在今年七月份投入使用,将集镇打造为环境优美,交通便利,商贸活跃的新型中心示范城镇。水利建设方面,我镇人饮工程已实现全覆盖,今年着力对人饮工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的无水村组进行整修;启动实施4900万元的10.8公里长的川防洪河堤;落实墩焉、元峁等村坝库除险加固工程;计划新建青春峁、站塔等村的淤地坝工程,打机井3眼;实施好温家峁、、元峁等7个村的口粮田建设项目。公路建设方面,多方筹措资金,争取-古沟红塔、温家峁--赵寨、古沟--黄草梁通村水泥路年内立项建设;争取实施“产业化道路”建设项目,对白家园则养金农牧开发公司、古沟黄草梁村养殖户、站塔农业综合发展有限公司的通场道路进行硬化。沟道治理工程方面,争取国土资源局立项,在古沟、小字平地1000亩。
(五)推进生态文明建设,着力打造绿色
扎实推进生态建设,实现资源环境与经济协调发展,以“5年植绿大行动”为契机,加大力度建设绿色,实施镇小城镇和文化广场、公路沿线、企业周边的绿化工程。规划实施好县级财政补贴实施退耕还林项目,实施好“山杏嫁接”改造工程,巩固好退耕还林成果。同时切实做好封山禁牧工作,严厉打击羊子散牧行为,鼓励舍饲养殖,有效保护生态建设成果。要大力倡导生态文明理念,广泛开展生态文明创建活动。以重点企业、污染物整治为契机,深入实施集镇清洁工作,建立健全环境综合整治长效机制,继续抓好镇绿化、亮化、美化工程,改善城镇人居环境;实施农村新能源推广工程。年内新建沼气池100口,力争使已建成的沼气工程利用率达到95%以上。
(六)统筹社会事业发展,提升民生幸福水平
一是加快教育事业发展。坚持教育优先发展的战略,巩固省级教育强镇的创建成果;加强高素质师资队伍建设,改善办学环境,提升教育教学水平;深入开展“校园文化”创建活动,落实“两免一补”、“蛋奶工程”,继续加大对贫困大学生的资助力度;突出解决校园安全问题,为师生创造一个安全、舒适的工作学习环境。动员社会各方力量,多方筹资成立“镇教育基金会”,保障支持教育事业的发展,形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是完善医疗卫生事业。投资400多万元,开工建设医院门诊住院大楼;进一步完善农村合作医疗机制,确保参合率达到100%;优化村级卫生室职能,实现农村公共医疗卫生服务全覆盖。三是逐步完善社会保障。健全社会保障体系,加大新型农村社会养老保险推行力度,确保60岁以上的老年人都能享受新农保;确保低保、五保供养、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体的保障水平,救助资金要及时发放到位;优化城镇社会救助体系,加大临时救助力度;特别关注留守儿童,从上学、医疗救助、生活等开展结对帮扶活动;支持残疾人事业发展,加大残疾人小型项目资助力度;发挥“镇慈善协会”作用,扩大对弱势群体的保障和扶助。四是全力做好群众信访维稳工作。深入开展“大排查、大接访、大化解”活动,积极妥善处理各类矛盾,开展“扫黑除恶”专项行动,净化社会环境,实现社会大局稳定。五是狠抓安全生产工作。创新安全工作思路,建立安全生产长效机制,认真开展安全生产大检查和隐患排查整治工作,杜绝重特大事故发生。六是抓好计生工作。建立完善镇、村干部人口计生工作责任追究、绩效考核等制度,深化干部包村帮户责任制;强化出生人口性别比偏高的综合治理,加强流动人口管理与服务;健全利益导向机制,实施好“三大工程”,提升人口和计生工作服务水平。七是做好广电、通讯事业,实施集镇所在地数字电视示范推广工程、村级调频广播全覆盖工程,开工建设镇广播电视站,在水地湾村实施卫星电视“村村通”升级改造工程。八是做好林站的搬迁建设工程。九是做好扶贫工作,力争站塔、海红梁移民新村建设项目进入黄河土石山区综合治理项目盘子实施;做好“一对一帮扶”工作,争取3年内使2350元以下的贫困人口全部脱贫。十是武装工作,要加强武装部正规化建设和民兵建设。
(七)继续加强政府自身建设,着力提升政府效能
新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续加强政府自身建设,不断提高干部素质,改进干部作风,为圆满完成全年各项目标任务提供有力保障。一是扎实开展“干部下基层”活动,围绕“三问三解”(问政、问需、问计于民,解民忧、民怨、解民困),深入基层一线,了解群众疾苦,解决群众困难,在实实在在为群众办实事的过程中促进干部作风转变。二是加强机关效能建设,着力健全制度建设。建立“四项”保障措施,即建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制;三是践行为民宗旨,着力提升服务效能。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,加快建立便民服务网络体系,加强“一厅式”服务建设,让人民群众享受方便快捷的服务。四是继续开展创建“学习型、创新型、制度型、服务型、激励型”机关活动,提高全镇干部职工素质。五是严格廉洁自律,提高拒腐防变能力。加强党风廉政建设,坚决反对和防止腐败,进一步强化责任和对行政权力的监督制约机制,以身作则,廉洁自律,管好班子,带好队伍,用廉政建设来促进工作、推动发展。
同志们,正处在改革开放的攻坚期、全面转型的关键期、跨越发展的机遇期。建设富裕、平安、绿色、文明、和谐的幸福,是全镇人民的美好愿景,是时代赋予我们的神圣使命。让我们在镇党委的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取,奋勇争先,扎实工作,为推动全镇经济社会持续跨越发展而努力奋斗!
谢谢大家!
篇7:乡镇党委书记农村经济工作会议讲话
同志们:
党委、政府在这里召开20xx年度经济工作会议,是总结工作、认清形势,也是理清思路、创新发展,更是收心提神、严明纪律。过去的一年,既有发展的收获,又有创业的辛酸。但是,在乡村两级干部的齐心努力下、在乡属各部门的全力配合下、在全乡人民的理解支持下,我们攻克难题,经济建设、社会发展、民生事业都有新的突破和新的发展。在这里,我谨代表乡党委、政府向一年来在农村工作第一线辛勤耕耘,默默奉献的各级干部、广大党员和人民群众,表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!本次会议的主要任务是:认真总结工作,正确把握形势,理清20xx年的工作思路,谋划安排今年各项工作,动员和组织全乡干部群众扎实苦干,拼搏奋进,努力实现罗溪经济社会跨越式发展。下面,我讲三点意见。
一、关于20xx年的工作
20xx年,乡党委、政府始终坚持以党的十七大和十七届五中、六中全会以及各级党代会精神为指导,认真贯彻执行中央的“三农”政策和县委、县政府农村经济工作会议精神,在县委、县府的领导下,坚持以统筹城乡发展为中心,突出城乡和农村发展两大主题,扎实做好城乡化建设,基础设施完善和产业发展三篇文章,着力抓好社会事业、民生关注、安全稳定,党的建设四大工程。
(一)经济社会发展成效显著
1.经济发展水平显著提高
20xx年全乡地区生产总值 55823万元,比增长19.55 %,农民人均纯收入达到4990 元,比增加1099 元,城乡人口达21230人,城乡化率达45.8%。
2.万元增收工程稳步推进
我乡农户万元增收工程启动以来,按照县上统一要求,立即开展行动,确定了“三三十”增收模式,即发展三大经济增收项目、做强三大传统产业、主推十大增收模式。以生产为基础,以龙头为带动,促进农户增收。
一是巩固传统产业。烟叶种植实现新突破,基本建成金狮、丰竹等六个重点产烟示范村,落实烤烟1100亩,白肋烟、土烟种植面积也大幅度增加;同时,大力发展中药材、反季节蔬菜、魔芋等产业。养殖业规模也逐步发展壮大。
二是打造特色产业。建成了我县首个香菇示范基地,既有效解决了当地的闲置劳动力,又促进了经济发展;破土动工修建10000亩猕猴桃核心基地,力争将猕猴桃产业培育成为农户增收致富的主导产业;同时野鸡、贵妃鸡等特色产业也得到了较好发展。如丰竹村支部书记张世君等创办的特色养殖,野鸡、贵妃鸡每只售价达80元,蛋类每斤达28元,供不应求,最后连种苗都销售一空,有效地带动了当地经济发展,推动了农户万元增收。
三是突出示范带动。进一步明确主辅产业,着力打造产业亮点,建立了猕猴桃种植、香菇培植、肉牛养殖等五个示范基地,确定了华吉、建设、金狮等六个示范村。同时引进草坪农业开发公司、重庆汀来绿色食品有限公司两大龙头企业,发展了 29个种养专业合作社,流转土地11000亩。
四是狠抓帮扶落实。确定了“54321”的干部帮扶模式。与广大贫困户接农亲,助推农户万元增收。据不完全统计,全乡乡村社三级干部共有234人参与,帮扶农户388户,为贫困户帮扶现金及物资、肥料折款22.57万元。
3.基础设施明显改善
一是切实抓好水利建设工程:基本完成了投资1120万元,惠及14个村3.4万人的人饮安全整乡推进工程。
二是着力实施畅通工程:争取和筹措资金2000余万元,实施3个路段35公里的路基改造,整修了五龙等三个村24公里村道路面,实施了丰竹等三个贫困村25公里道路改建,全面完成了岔茅路18公里改造硬化。
三是认真做好农网改造工作。争取国家投入,实施了岔河等三个村网和场乡一期线路改造。
4.城乡化建设步伐加快
一是全面启动了竹园占地移民新区建设项目,现已完成招标任务。
二是全力推进“三化”工程。先后投入资金近120万元,对白云路、白马路、文明路、繁荣路、复兴路、摇钱路等建成区进行了亮化改造;多方筹措建设资金100余万元对相关路段全部实施了硬化。
三是着力保护与开发历史文化名乡。投入32万元对竹园古乡保护与开发进行了总体规划和建设风貌设计。
5.民生社会事业长足发展
一是继续把教育摆在优先发展的战略地位。今年,中考升学率、小学毕业合格率均居竹园片区教育的前列,学校无重特大事故发生,正式启动竹园中学塑胶球场,高治小学、百步村小危房改造等相关工程。
二是狠抓卫生事业的发展。投入近300余万元完成了龙池卫生分院,竹园中心卫生院白云分院建设,并投入使用。
三是切实推进扶贫开发工作。先后对丰竹、九龙、红马、无山、亭子等五个扶贫村投入资金250万元,在治水、修路方面给予了大力扶助,特别是启动了无山村整村脱贫工程;争取了145万元,启动了草坪、高治、无山生态移民工程。全年旧房改造30户,特困户住房改造8户,新建村级敬老院3处,帮助困难群体2500余人。
(二)党的建设工作强力推进
1.切实加强领导班子建设。充分发挥乡党委的龙头带头作用,使班子的凝聚力、战斗力得到进一步提高,形成了“风正、气顺、劲足、团结一致、勤政务实”的领导班子集体。
2.深入开展创先争优、学习型党组织创建活动。今年以来,我们认真按照中央、市、县的要求,以科学发展观为指导,在全乡38个党支部中深入开展了创先争优和学习型党组织创建活动。
3.加强干部队伍管理教育。切实加强乡村领导班子建设,严格执行民主生活会、情况通报和决策重大问题等制度;严格执行《干部选拔任用条例》相关规定,提高了选人用人公信度;扎实开展了干部“三进三同、结农亲、大下访”三项活动,有效促进干部作风转变。进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐。
4.扎实推进基层组织建设。加大工作力度,继续在各村社区进一步落实“三项制度”相关工作,使其制度化、规范化、常态化;广泛开展城乡“支部连线共建活动,落实18个乡属和驻乡党支部结对共建;建立健全了以村(社区)“四议两公开”为主要内容的党组织议事决策和民主管理机制、以提高素质为重点的教育管理发展党员机制、以村(社区)“双述双评”为主的考核机制;切实抓好村级服务中心建设,在乡党委、政府高度重视下,金狮、义和、竹园、丰竹、无山、百步、邓坪、红马、龙潭村的公共服务中心已全面竣工,其中金狮、义和、竹园、丰竹已投入使用;基本完成了各村(社区)两委换届选举工作。
5.切实加强党风廉政建设。着力抓好《惩治和预防腐败体系建设》,带头遵守并监督《党风廉政建设责任制》的落实。坚决贯彻执行县委、县政府两个“三项规定”,着手制定和完善机关若干管理制度,切实加强对惠民资金的清理和监督管理。
一年来,全乡社会经济发展和党的建设工作取得了较好成绩,但存在的问题也不容忽视,主要表现在:一是从经济社会发展来讲,经济总量仍然不够大,主导产业还不够突出,农村产业化程度较低,没有形成规模经济; 二是农业基础设施相对薄弱,抗御自然灾害能力较低,农业靠天吃饭的局面尚未根本改变;三是城乡统筹协调发展力度不够,农村社会事业发展相对滞后;四是发展环境还不够优化,突出表现为软环境不软、硬环境不硬;五是安全生产压力大,稳定工作面临新的挑战;六是自身建设有待提高,规章制度执行力度不强;七是干部的作风仍不够深入扎实,对干部疏于监管教育,村级组织建设还需要加强,村干部整体素质还有待进一步提高等等。
二、关于20xx年的工作
新的一年,我们的目标应该更明确,思想应该更解放,重点应该更突出,措施应该更具体,责任应该更落实,环境应该更优化。
20xx年工作思路是:以科学发展为指导,切实转变观念,树立全局意识,形成工作合力,抓城乡、夯基础,状产业、重民生、保稳定、促党建,为“十二五”起好头,开好步。
主要预期目标是:全乡生产总值增长18%,人均纯收入增长18%,城乡人口达23000人,城乡化率达46.8%。围绕上述目标,以新一轮发展机遇为抓手,以转变干部发展理念为突破口,今年突出抓好以下“四大”亮点和重点的工作:
(一)找准一个着力点:打造精品城乡
紧紧抓住市级中心乡发展机遇,注重建管并举,按“五个一”和“六个有”的要求,预计投资3000余万元,打造特色精品小城乡,争创市级卫生城乡,增强居民舒适幸福感。
一是高起点、高标准、严要求,认真做好占地移民小区建设,力争年底基本完成主体工程,打造现代小区风格,实行一流物业管理。
二是借“奉溪”北路大修改造之机,投资1000万元以上,9月底,完成文明路,白云、白马大道白改黑工程;同时进一步完善城乡管网、绿化、亮化等市政设施建设,打造宜居环境。
三是加大市政项目投入。九月底前,完善休闲文化广场、农贸市场的服务功能。从基础设施、功能配套、环境打造等方面加大投入,促进休闲场所上档升级,丰富居民文化体育生活。
四是加大城乡功能配套建设。拟投资1000万以上,实施上拱桥至老井口河提流域治理,筑牢城乡安全防线。
五是高规格启动竹园等级车站和停车场建设,力争年底内完成建设任务,实现服务功能30年不落伍。
六是力争启动治污系统工程建设,努力改善城乡脏、乱、差局面。
七是加强市容市貌管理。立即组建市政园林管理所,专司其责,负责城乡市政管理和市政执法。
(二)抢抓两个发展点:做大经济总量
1.继续壮大农村产业:以万元增收为契机,预计投入5000万元,切实抓好三大主导产业发展,实现煤炭产业稳步发展,种养业规模发展,农副产品加工业起步发展。
2.发展“红色”旅游产业。高规格开发市级历史文化古乡,建立红色革命教育基地。五年内投资23500万元,实施竹园古乡旅游基础设施建设,迁、复建古民居,复建石板路,复建牌坊、水电消防,全面实行风貌改造等。从现在起,在已做好规划的基础上,严格建设风貌标准。经研究:一是按照规划设计,必须高标准改造建设;二是政府机关办公楼全面实现风貌改造,既做好风貌改造示范带头,又全面打造政府办公楼环境、提升政府机关办公形象。
(三)突破三个制约点:改善发展环境
1.夯实完善基础设施:预计投资3000余万元,加强交通、水利、电力、信息等基础设施建设。
一是加大交通建设投入力度。努力打造发展环境,积极主动配合实施“奉溪”北路竹园段大修改造油化工程,力争9月底完成工程任务,由人大主席许登立同志为指挥长,人武部长李维平同志为副指挥长,抽调专人,全力以赴。力争完成两坝路通畅工程;全面启动“金黄”路硬化改造任务,力争年底全面通车;启动九龙扶贫路,实现交通闭合圈。
二是加大水利建设投入力度。今年中央一号文件已出台,为水利事业发展作出了一系列改革和发展政策,我们既要加大人饮安全整乡推进工程建设力度,又要抢抓发展机遇,加强水利基础设施建设。
三是加大农电投入力度。实现亭子、九龙、百步、华吉、建设、无山、龙潭八个村的农网改造建设工程,提高农村用电质量。
2.深化土地建筑市场治理。严格制止和依法打击违法占地和非法建设行为。
3.加强人才队伍建设。严格干部教育管理,整合干部资源,积极引进人才和努力培养人才,充分发挥干部的优势作用。
(四)夯实四个落脚点:构建和谐竹园
1.实施八项民生工程。一是培育香菇、猕猴桃、农副产品加工三大产业,实现今年户均4000元的农户万元增收目标;二是实现村道100%通畅,社道100%通达;三是投资1500万元,全力推进无山村、亭子等五个村扶贫开发工程;四是全面启动草坪、高治、岔河、华吉村的新居建设项目;五是完成630户的危旧房改造和生态移民任务;六是关心留守儿童,建立乡村干部、大学生“村官”一对一的关爱帮扶机制;七是着力构建农村社会保障体系,农村养老保险覆盖率达到90%以上;八是加强各项惠农政策的落实监管,实现零上访目标。
2. 加快发展社会事业。促进教育、卫生、文化事业再提升。
一是狠抓教育事业发展。全面推行素质教育,深入开展“个十百千万”活动、留守儿童关爱行动,全面实施营养工程;力争新建一所拥有独立产权的幼儿园;启动竹园二小、竹园中心幼儿园塑胶球场建设工程。
二是狠抓卫生事业发展。计划投资1000万元,修建竹园中心卫生院住院部;完善农村医疗保障体系建设,实现药品零差价,切实解决看病难、看病贵问题;加强食品药品安全管理。
三是狠抓文化事业发展。加大投入,进一步完善休闲广场配套功能,促进休闲广场上档升级;全面完成直播卫星“村村通”工程。
3. 切实维护社会稳定。实现两个“零”突破即,辖区内无重特大安全生产事故发生;无一起到市上访和到县群访案件。
4.抓牢夯实党的建设。继续抓好创先争优和深入开展“三项活动”,切实加强领导班子和干部队伍建设,扎实推进基层组织工作,认真落实党风廉政建设,坚决贯彻执行县委、县府“六项暂行规定”。
三、关于干部作风建设
完成今年的各项工作任务,关键在落实。我们要认真贯彻全县干部作风建设会议精神,以转变作风为突破口,确保各项工作落到实处。
一是解放思想抓创新。解放思想是行动的先导、是改革创新的前提,各级干部要适应农业农村工作新形势、新要求。今年4月起全县将开展干部思想大解放活动,我们要进一步解放思想、转变观念,在工作思路和方法上积极创新;要了解群众的新要求、新期待,研究实践的新发展、新变化,解决工作的新矛盾、新问题,及时提炼、总结、推广基层在实践中创造的新做法、新经验,使各项政策措施更加符合客观规律、基层实际和群众意愿;要大胆探索,敢闯敢试,努力打造工作亮点,创新工作机制,体现工作特色。
二是统一思想抓合力。广大干部职工要全面把握20xx年全乡工作新形势,把思想统一到乡党委、政府对的基本思路和工作重点上来,要按照今天会议的要求,立足新目标,选准突破口,找准着力点,全面抓好贯彻落实。新的村支两委班子,更要进一步统一思想,提高认识,要在思想上、行动上与乡党委、政府保持高度一致;要保持政令畅通,提高政策执行力;要对得起自己的良心和一方百姓,不能乱干事、瞎干事;要解放思想、转变观念,多为群众办实事、办好事;要增强本领,当好农村发展的领头雁。
三是明确责任抓落实。执行力就是生命力,没有执行力各项工作就无法落到实处。要将重点工作、重大项目、维护稳定、政令畅通、计划生育、党的建设的完成情况作为年度评价干部和各村(社区)的重要依据,纳入各级干部和各村(社区)年终考核范畴,真正做到人人肩上有担子、有任务、有责任。要把今年的工作任务量化、细化,落实到分管领导,落实到责任单位,落实到具体人员,做到人人有责任、事事有人管。
四是转变作风抓提升。各村(社区)、各单位要真抓实干,坚持一切从实际出发,办实事,求实效,决不能搞脱离实际的“政绩工程”,决不能做“干部出风头、群众吃苦头”的事情;各级干部,要重心下沉,定期深入到村调查研究、检查指导、掌握情况,解决问题,做到指挥协调在一线,调查研究在一线,检查指导在一线,解决问题在一线。要多到困难大的地方去,到任务重的地方去,到工作推不开的地方去,破解难题,打开局面,实现突破,切实帮助基层和农民群众解决一些实际问题。
五是团结协作抓大局。各村(社区)、各单位都要强化大局意识,做到心往一处想,劲往一处使,遇事多沟通、勤商量,尽心尽力推动工作开展,形成既各司其职、各负其责,又统一协调、密切配合的工作机制;对涉及到各自职权范围内的事,绝不允许找理由,找借口,推诿扯皮,计划矛盾。
六是督查考核抓纪律。在过去的一年,我们没有一个明确的、严格的、科学的、便于操作的考核办法和奖惩机制,没有严格的、明确的责任追究制度。乡党委对村干部到底“做什么”“怎么做”不够明确,考核内容不细化、不量化,不兑现,致使监督考核走了形式,纪律执行没有到位。今年,我们要做的一项重要的事情就是,抓紧建立村干部作风建设长效机制和监督考评机制,将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合,及时兑现奖惩。对于政策不落实、工作不到位的村(社区),我们要加大查处力度,限期整改,对于造成严重后果的,要依法依规追究相关干部责任。
同志们,20xx年是“十二五”规划的开局年,是不断推进城乡化建设的攻坚年,同时也是实现农民增收致富的关键年,这里有很多严峻的问题、复杂的矛盾需要我们去克服、去解决,机遇与挑战并存,我们要以更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志、更加务实的工作作风,投入到工作中,开拓创新、锐意进取,推动我乡经济社会发展实现新的突破、新的跨越!谢谢大家!
篇8:乡镇党委书记农村经济工作会议讲话
同志们:
一年之际在于春。我们刚刚参加全县三级干部会议后,在兔年新春伊始,镇党委、政府今天隆重召开冶溪镇20xx年农村经济工作会议,目的是动员全镇上下正确认识形势,抢抓有利机遇,树立赶超意识,务实重行,只争朝夕,进一步巩固和扩大“十一五”冶溪经济社会发展成果,推进我镇经济社会加快发展,确保今年各项工作更加出色地完成,为“十二五”开好局、起好步,实现“十二五”开门红奠定坚实的基础。在此,我谨代表镇党委、人大、政府、政协向荣获表彰的各类先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向奋斗在各条战线的全镇广大干群,致以新春的祝福和衷心的感谢!
依靠全镇人民的团结一心,真干实干、大干苦干,我们为20xx年画上了一个流光溢彩的句号,实现了“十一五”的园满收官,冶溪的综合实力进一步增强,冶溪的形象进一步提升,冶溪人民的幸福指数进一步提高,冶溪人在阔步前进中长了志气,添了豪气,得到了上级组织和社会各界的关注和肯定。
“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”,成绩属于过去,任务昭示未来。刚才,邦勤同志就计划生育工作做了专题报告,险峰同志就20xx年的工作进行了全面安排和部署,特别就如何抓好落实讲了很好的意见,这些报告是经镇党委、政府集体研究决定通过的,我完全赞同,希望大家将这些报告的内容消化好,吸收好,精神传达好、贯彻好,迅速在全镇形成贯彻落实全县三级干部会议和镇农村经济工作会议的热潮,为全年工作开好局、起好步,为夺取“十二五”开门红奠定发展的基础。
下面,我就为实现加快发展、维护稳定,构建和谐,营造科学发展,团结一致向前看的发展环境讲几点意见,供同志们参考,与同志们共勉。
首先还是讲团结。1978年12月13日,在中央工作会议上,改革开放的总设计师邓小平同志做了题为《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的讲话,为党的十一届三中全会奠定了思想基础,引导中国走向了改革开放新的历史时期。当前,冶溪发展正处在较劲爬坡的关键时刻,强调团结一致向前看,对实现全镇经济社会又好又快发展具有重要现实意义。
团结就是力量,团结就能发展,团结就能振兴,保持高度的团结统一,增强凝聚力和战斗力,是我们党领导革命和建设事业不断取得胜利的重要经验。邓小平同志说过:根据长期从事政治和军事活动的经验,我认为,最重要的是人的团结,要团结就要有共同的理想和坚定的信念。我们过去几十年艰苦奋斗,就是靠坚定的信念把人民团结起来,为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念就没有凝聚力,没有这样的信念,就没有一切。”党的十七大报告指出:“团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力。”这次省、市、县委开展的主题教育,要求我们解放思想、开动脑筋,团结一致向前看,一心一意谋发展,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,树立宗旨意识,为人民群众办实事、办好实、解难事。作为镇党委书记,应该重新审视团结的重要性,把增进党委一班人的团结,党政班子的团结,镇、村两级组织的团结,做为凝聚发展人气,积蓄快干、实干群体力量的追求,做团结的表率。做为班长,你是否有容人之量,是否有诚恳待人之心,是否能从党和人民的利益出发,团结一班人,包括团结与自己意见相左的人,或反对过自己的人一道合作共事,这就需要一种胸襟和胆魄,扪心自问,在冶溪的七年里,我敢说,我做到了,即使是批评一些同志,我都是从工作出发,以冶溪的改革发展稳定作为出发点,待人以诚,平心静气,和班子成员、村干部谈心交心,注重方式方法,最大程度地团结一切可以团结的力量,化消积因素为积极因素,为冶溪的发展争取人力支持。我希望全镇各党组织负责同志,从我做起,争当团结的模范,以空前的团结,凝聚发展的精英。在此,我必须重申,我们的团结,是建立在为党和人民谋利益、谋福祉基础上的团结,反对一团和气的团结,坚决反对“小团体”、“小利益”圈子的团结。
讲团结,必须坚决反对“家长”式作风,搞唯我独尊,唯唯诺诺的服从,这是典型的屈从,是与党内民主要求是格格不入的,希望我们的各位书记当好班长,而不做“家长”,在一个组织一个班子中营造出“敢讲真话,敢提反对意见”的民主氛围。
团结是凝聚力,是精神动力,是搞建设、促发展的先决条件,大家心往一处想,劲往一处使,团结一致向前看,就能形成攻无不克,战无不胜的巨大力量,任何人间奇迹都能创造出来。反之,你就是孤家寡人,就应了“得道多助,失道寡助”的醒世恒言了。
其次,我把“一致”一词来做试解。“一致”一词应为一动词,表述人或动物的行动去向,在小平同志的这句名言里,“一致”一词是对团结起来的人,将会采取行动的一个定语。我认为,它是对团结力量的充分肯定,是对大团结的一种褒扬,更是对团结起来的人们形成巨大力量的一种赞许。
面对冶溪改革、发展、稳定的繁重任务,我们的党员干部是否心齐、气顺、劲足,是否实现了真诚团结、空前团结,如果全镇广大干群,在镇村两级党组织的引领下,为了冶溪“十二五”的辉煌,集合在“团结”的大旗下,必将是一支夺关守隘的劲旅雄师,为冶溪夺取兔年各项工作的新胜利创造出新的业绩,为冶溪经济社会又好又快发展奋力拼搏,谱写华章。这也就要求我们党组织要集合在镇党委、政府的麾下,高擎“团结”的旗帜,高举“发展”的旗帜,同心同德,通力协作,为加快冶溪发展万众一心,取得阶段性、全局性胜利而努力奋斗。
再次,我应解读“向前看”。“向前看”,是我们的设计师对全党全军全国各族人民发出的总动员令。“向前看”,要求我们要放眼世界,着眼未来,不因循守旧,不纠结过去,要敞开思想,而对““””重创,实事求是地制定我们改革开放大计,振奋党心民心,为中华民族屹立于世界民族之林敢试、敢冒、敢闯,全面振兴我国经济。
今天,我在这里着重推出邓小平同志的这篇光辉著作,解读我国改革开放总设计师这句名言,旨在引用伟人的名言,告诫大家必须提高对“团结”重要性的认识,认真考量步调“一致”,行动“一致”的巨大作用力,为冶溪生态立镇战略的实施,特色产业的发展保持“向前看”的良好态势,激发全镇广大干部群众的快干、干好、干成的创业热情,为实现“十二五”开好局、起好步,赢得“十二五”辉煌业绩而聚集精锐之师,为冶溪的党组织不负组织重托,人民期望树立标杆。转变农业发展方式,走特色路,打生态牌,努力构建生态、人文、和谐、魅力冶溪。“团结一致向前看”是一种理念、一种情怀、一种追求,是马克思主义唯物史观的体现,“团结一致向前看”孕育了我国“改革开放”的英明决策,“团结一致向前看”使中华民族走向了繁荣富强。今天重温伟人的谆谆教诲,我们理应结合冶溪实际,立足冶溪镇情,扬己之长,避己之短,趋利避害地凸显冶溪“三张自然名片”优势,进一步增强政治意识、大局意识和机遇意识,强势出击、乘势而上,顺势而为,借势发展,在绿色发展上作文章,在开放发展上换思维,在旅游、文化建设上出新招出实招,在发展方式上谋求多元化,打造司空山西部禅宗文化圣地、古树名木生态绿地、田园风光美地,为建设生态、文明、富裕、和谐的新冶溪而不懈努力,创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩!
篇9:乡镇党委书记农村经济工作会议讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇经济工作会暨干部作风整顿动员会,主要任务是深入贯彻落实全县经济工作会和干部作风整顿动员大会会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,部署今年的工作、任务,动员全镇上下统一思想、统筹兼顾,真抓实干,推动经济社会平稳较快健康发展。
一、工作回顾
,我镇在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕年初工作部署,锐意创新,攻坚克难,拼搏进取,圆满完成了全年各项目标任务,镇经济社会在转型跨越的征程中迈上新的台阶、取得骄人成绩,实现了“十二五”的良好开端。
(一)综合实力显著增强,全镇经济实现跨越发展
截止底,全镇完成固定资产投资12亿元,完成工业总产值7亿元,实现农民人均纯收入7214元。县综合评比排名取得历史性突破,进入全县“优秀乡镇”行列,先后被评为“省级教育强镇”、“省级妇联先进集体”、“市级平安镇”“市级卫生镇”、市“五型机关标兵单位”、全县“安全生产工作先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“维护社会稳定工作先进集体”、“创建全国计划生育优质服务先进县工作先进单位”。
(二)农业产业稳步发展,增收渠道逐步拓宽
农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯500亩、良种糜子1000亩,扩建15亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、苗木、花卉等经济作物,效益明显增加,实现农业种植业产值5430万元,粮食总产量2568吨。大力发展养殖业,以赵寨晶鑫源、石山则农牧养金责任有限公司等规模养殖场为依托和示范,大力引进资金和技术,不断改善种养殖品,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,小杂粮加工厂年产各类杂粮达500吨,酒厂“清泉粮液”系列产品成功创建全市名优品牌。
(三)园区建设成效显著,重点项目进展顺利
我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。,成功引进了新源洁能230万电厂,完成“三通一平”并已开工建设,镁业集团镁节能多联产项目进展顺利,子项目免烧砖和捣固焦已建成投产,科信化工煤转油项目已顺利落户并开工建设,鼎园等5家洗选煤厂已建成投产。围绕“创造一个良好的投资环境”目标,我镇积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户的“制约瓶颈”,确保企业、项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水务公司供水管线、5条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。
(四)基础设施建设投入加大,生产生活条件逐步改善
去年我镇全力以赴争资金、上项目,尤其在村“两委”阵地建设、小城镇建设、交通、水利等方面取得了新突破:累计投入80多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地共800多平米;高起点规划镇文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、健身器材等设施,现正在施工建设中。共计投资1252万元,新修了古沟红塔村至焉头10.75公里水泥路、府准路温家峁至崖尧村7公里水泥路、白家园则至上甘沟村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石维梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投资114万元,实施了温家峁新农村的后续建设工程;共投资200多万元,在青春峁、小字、徐庄打於地坝10座;在转角楼实施了100万元的扶贫综合开发项目;并在水地湾建成水务公司供水管网加压站;实施了16个自然村的农村安全饮水工程,实现了全镇通水全覆盖;开展以整治镇容环境、街道环境卫生等为主要内容的卫生创建工作,统一规划实施改厕400多户;政府机关、学区、医院分别被评为“无烟机关”、“无烟校园”和“无烟医院”;积极开展绿化亮化工程,在公路沿线通道绿化3500亩,被榆林市评为“市级卫生镇”。
(五)民生建设持续推进,社会各项事业协调发展
教育事业稳步推进,成功创建“省级教育强镇”;全面落实“两免一补”、“蛋奶工程”;出资5万元资助了71名贫困大学生;投资150万元,扩建了幼儿园,新建了中学塑胶操场,校园基础设施得到进一步的完善;中考获全县第五名的优异成绩。医疗卫生条件明显改善,20xx年度新农村合作医疗参保工作完成3459户10495人,参合率达100%;全镇9个村卫生室投入使用,极大地方便了全镇群众的就医,更好地保障了人民群众的身体健康。文体广电事业迅速发展,镇政府筹资44万元开工建设镇文化站,建成农家书屋11处,配备了文娱器材,丰富了群众的文化生活。民政救灾、救济力度逐步加大,残疾人事业扎实推进,惠农政策全面落实,涉及农民的粮食直补等各项惠农资金均足额发放。,我镇有低保户468户,1014人,做到应保尽保。民政工作站发放长期低保金245.79万元,临时低保金4.36万元,五保金24.84万元;新型农村养老保险实际参保人数达到4762人,60岁以上老年人已享受农村养老保险金待遇149.88万元。为全镇孤儿发放了16000元救助金;为15名肢残人员发放了轮椅,帮助解决了部分残疾人的就业。计划生育各项指标全面完成,计生服务站建设起点高、效果好,成功创建“省级计生中心示范站”;被省计生委评为“人民满意基层站所”;在计生创“国优”活动的评比验收中,赢得上级计生部门的高度评价,受到县委、县政府的表彰。妇联工作镇妇联被评为省级妇联工作先进集体;社会建设、村级公益事业逐步推进,积极开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,共申报“一事一议”项目9个,总投资108万元资金;完成安居工程和危房改造64户;推广建设沼气池146口、节能灶80台。
篇10:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
今天我们在这里召开全镇农村工作会议,主要任务是深入贯彻全区农村工作会议精神,回顾总结去年全镇各项工作,研究部署今年的目标、任务。这次会议既是事关**今后发展的全局性的重要会议,也是村两委换届圆满完成后召开的第一次会议。在此,我代表镇党委、政府对你们的当选表示热烈祝贺!希望你们不负党和群众的重托,以崭新的姿态,崭新的面貌,为把**建设成为“开放、富裕、和谐”的经济强镇贡献才智和力量。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强全镇上下科学发展的信心和勇气
20xx年,面对复杂的经济形势和艰巨繁重的任务,我镇坚决落实中央和省、市、区一系列重大决策部署,深入贯彻科学发展观,团结带领全镇人民紧紧围绕建设“开放、富裕、和谐”**、跻身全区经济强镇梯队的总体战略目标,攻坚克难,开拓进取,全面推进各项工作创先争优,继续保持了全镇经济社会快速发展的良好势头。
——经济实力在保稳促调中显著增强。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路,强化服务职能,积极帮助企业排忧解难,加快项目建设速度。重点推进了**个项目,投资**万元的***工程、投资**万元的**项目、投资**万元的****项目,以上项目已全部完工,投产后可年创产值**亿元,利税**万元。同时,为确保生产安全,由工业办牵头组织了**次地毯式安全隐患大检查,发现安全隐患**处,全部整改完成。20xx年全镇地区生产总值达到了**亿元,财政收入**亿元,全社会固定资产投资**亿元,同比分别增长**%、**%和**%。主要经济指标的显著增长,说明我镇经济实力正在迅速壮大。
——农业工作在产业化经营中取得新进展。着力优化蔬菜产业结构,引导村干部和种植大户发展生态农业,成功申请通过**万亩菜田无公害蔬菜生产基地的资质认证,蔬菜占地面积达到**万亩,总产量**万吨,棚室面积**亩;推动畜牧业扩建增容,促使***养殖场存栏增至***头,***牧场完成64头现代化挤奶大厅及1000头牛舍建设;培植壮大了7家农业龙头企业,完善了5个专业合作社,并利用“公司+合作社+农户”的经营模式,为农民提供产、供、销服务,促进农民增收,实现农民人均纯收入**元,增长**%;进一步扩大“**”、“**”品牌知名度;投资……万元,安装了管灌……万亩,打农田机井……眼,架设低压线……公里。
——新农村建设在谋划改造中扎实推进。启动旧民居改造工程,以“五改”为主要模式,完成对……村100户农居的改造;开展卫生清理工作,打造了……个卫生样板村,消灭了……个卫生落后村;推进文明生态村建设,投资……万元完成3个村创建工作,实现了生态村全覆盖;大力推进绿化攻坚行动,完成生态林建设……亩;开展综合治理工作,投资……万元安装……套监控系统,提升了辖区治安防控体系的覆盖率。
——社会事业在多措并举中长足发展。开展为民办实事工程,投资……万元建成一所建筑面积……平方米的省级标准幼儿园,并配套建设相应附属设施;投资……万元修建了一条250米的地下排水网管,投资……万元对排水管网进行清淤和疏通;投资……万元,实施了东大、窦庄子、桥西3个村路面硬化;投资……万元实施了路网改造工程;新建农家书屋……家。落实农村低保制度,按时发放各类款项……万元;为残疾人进行危房改造……户,完成……名残疾人调查录入工作;新型农村养老保险参保率达……%。全力维护农村稳定,接待群众来访……人次,立案……件,按期结案率100%;成立了……群众工作,为群众排忧解难。
——党建工作在创先争优中得到全面提升。严格按照创先争优活动的要求,进一步加强基层党组织建设,组织开展了“三日一网”、“双创双带”、对标拉练争旗、警示教育等活动;深化党员承诺制,将各村党支部承诺以报纸形式发放到村民手中,兑现率达到了98%以上;完善“一定三有”档案管理,逐村、逐人建立档案,落实村两委工资待遇。20xx年我镇……个村书记荣获了……称号,……个支部荣获……称号,………………荣誉,这说明我们的党建工作得到了区委、区政府的充分肯定。
20xx年,我镇被区委区政府评为……,并获得……等荣誉,成绩有目共睹。在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,全镇经济社会发展与科学发展观的要求和人民群众的期望仍有一定差距,困难和问题仍然十分突出,主要表现在:一是招商引资引进项目还比较少,经济增长的后劲不足;二是特色农业实施力度不够大,经营规模有待进一步扩大;三是社会治安工作还存在薄弱环节,不稳定因素在一定范围内仍然存在;四是新上任的村干部可能存在发展思路不清、民主意识不强、带动能力较差等问题,工作能力有待考察。所有这些问题仍需我们深入研究,加强领导,切实加以解决。
二、理清思路,明确目标,努力找准**科学发展的方向和定位
20xx年是确保各项事业顺利推进较为关键的一年,做好今年政府各项工作,对于我们站位新起点、实现新跨越至关重要。我们要更加坚定信心,更加务实进取,化危为机,跨越发展。
20xx年全镇国民经济和社会发展的总体要求是:…………………………………………………………
按照上述指导思想,20xx年完成地区生产总值……亿元,同比增长……%;实现财政收入……亿元,同比增长 ……%;实现固定资产投资……亿元,增长率 ;农民人均纯收入 元,同比增长 。要实现这些预期目标,我们需要抓好以下工作。
一是坚持开放兴镇,全力掀起招商引资和项目建设高潮。狠抓项目,实现效益达标。按照“投产项目抓达效、在建项目抓竣工、规划项目抓开工”的思路,力促 个新完工项目——…………项目投产达效;帮助2个在建项目——……项目加快工程进度;推动3个规划项目——………………项目尽快开工。扩大开放,加大招商力度。以“招商引资突破年”为契机,搭建唐山企业外拓承接平台,实施以企招商、以情招商、政企联合招商战略,依托…………等骨干企业,借助…………等大型国企,建立招商网络,优化发展环境,把国内外知名大公司、大财团引进来。做强物流,推进产业聚集。立足区位和交通优势,以钢材、木材市场为带动,大力引进现代物流项目,全力促成…………物流项目签约落地。
二是坚持农业富镇,全力加速农业产业化进程。大力发展规模设施农业。按照“……”的农业产业布局,谋划新建设施蔬菜……亩;本着规模化、集约化的原则,重点推进奶牛养殖业上水平,以……等村为主,推动……牧场增容至……头,实现全镇奶牛存栏量达到……头。着力推进农业产业化经营。按照“培植龙头、壮大基地、带动农户”的思路,实施“三大工程”:龙头带动工程,推进……企业建设上档升级,争创国家、省、市级重点龙头企业;加大对新兴农业龙头企业的扶持力度,采取“一事一议”的办法给与特殊优惠。品牌创建工程,重点培植……公司投资……万元的新型复合微生物肥项目和……公司投资……万元的……项目,打响**农产品品牌。金桥工程,充分发挥合作社的中介作用,通过新建1家、择优培育三家、引导同一产业联合等方式,搭起企业与农户间的桥梁。加强农田水利基本建设。改善灌溉面积……亩、除涝面积……亩,推广节水灌溉智能控制柜及卡表……套,清淤沟渠5公里,新建改造闸桥涵……座。推进绿色家园创建工作。大力开展镇村街道绿化、镇村周边绿化、美化等活动,投资……万元新增造林……亩,绿化示范村……个,深化绿色家园创建。积极培育农民创业主体。计划扶持自主创业户……户,开展创业辅导,实施创业直补,建立农民创业项目库,培育一批新型农民。筹划农村资金专业合作社。积极与本地龙头企业、种养大户等联系沟通,谋划建立农村资金专业合作社,为农户搭建创业平台,有效缓解农村融资难问题。
三是坚持和谐创镇,全力塑造幸福和谐新农村。切实抓好民心工程。今年我镇计划为民办实事8件,一是农田水利基础设施建设工程,新增节水灌溉面积……亩;二是民居饮水灌溉工程,更新……个村自来水;三是村村通建设工程,重点推进投资……万元的……项目的协调工作,投资……万元开工建设……路……公里。四是慈善救助工程,投资……救济困难户……。五是新建……家农家书屋。六是扩大监控面,投资……增加监控系统……套。七是开展清淤工程,投资……,投入……人力对陡河段进行清淤排涝。八是开展土地整理项目,投资……对……亩土地进行……。
四是坚持规划立镇,全力做好古镇振兴文章。以唐柏路拓宽改造为切入点,以打造唐山未来“首席卫星示范镇”为目标,邀请中国城市建设研究院专家重新为**镇量身定制城镇控制性详细规划, 争取到666年规划期末,把我镇建设成为多功能、配套设施完善的现代化小城镇;以镇区城中村改造为重点,稳步推进新民居建设;以6666住宅项目为示范,提升**现代城镇品质、形象和亮点;加快推进道路硬化、庭院净化建设,计划筹资666万元建设666个村的街道“户户通”工程,重点支持666666三个村率先开工建设;继续完善农村垃圾“户清、村集、镇运、区处理”模式,继续实行村两委成员包片、保洁员包街、镇环卫站督导检查、考核奖惩等制度,净化生活环境。
五是坚持党建活镇,全力打造基层管理创新示范镇。紧扣“社会管理创新年”主题,加强社会管理创新工作,开展信访化解攻坚行动, 进一步完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解工作体系,做到“小事不出村、大事不出镇”,实现“无信访案件、无安全事故、无非法组织、无治安案件、无刑事案件”的“六无”村居创建率达到6666的目标。积极推进基层组织建设创新,深化村情民情调查、村级干部警示教育、镇属支部对标拉练争旗、任职承诺公开入户等主题活动,着力提高村级组织民主决策规范化水平,规范村级组织民主管理机制。
三、夯实基础,凝聚合力,确保各项目标任务落到实处 20xx年的经济社会发展的大政方针已定,村“两委”选举工作也已圆满结束,面对新形势、新挑战,能不能完成今年的目标任务,那就是对我们全体机关干部和村干部的执行力的考验。今年是“十二五”规划承上启下的关键一年,希望大家一定要以饱满的热情,落实好各项工作,树立自己在群众中的形象。就如何抓好落实,我提几点要求:
一要及时收心,认清形势,全面投入到当前的工作中去。目前,**正处在重大战略机遇期和转型发展关键期,全体机关干部和村干部务必始终保持敢想敢干的精神状态,敢于打破思维定势,突破条条框框的束缚,探索出一条适合本地发展的新路子。
二要解放思想,勤思苦学,全面提升自身素质。各村各部门都要组织干部进行学习讨论,要和学习会议精神结合起来,和当前开展的争先创优结合起来,和建设社会主义新农村的实践活动结合起来,切实破解经济发展难题,破除制约经济发展的思想障碍,理清发展思路。要加强对理论知识的学习,准确把握各项方针政策,加强执行能力建设,不断提高工作水平,提高为人民服务的能力。
三要严于律己,德厚行端,充分发挥机关干部和村干部的表率作用。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律,牢固筑起政治防线、思想防线、道德防线和法纪防线,坚持立党为公、勤政为民,充分发挥党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,树立机关干部和村干部的良好形象。
四要自我加压,负重拼搏,确保各项工作任务按时完成。目前已经确定了今年的发展思路、任务目标和各项措施,各部门、各村都要把主要经历放在这些目标、任务和措施的落实上,自我加压,负重拼搏,坚持不懈抓落实,一丝不苟抓落实,全力以赴抓落实。
同志们,20xx年的各项工作目标已经明确,新的一年同样又充满希望和挑战。让我们在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,进一步坚定信心,攻坚克难,奋力拼博,以决战决胜之势推动全镇经济平稳健康发展,为开创**科学发展新局面、实现经济社会跨越式发展而奋斗!
篇11:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
按照市委、市政府的总体要求,根据镇党委讨论意见,我在这次农村工作会议上讲四个问题:
一、xxxx年农业农村工作回顾
xxxx年,是“十五”规划最后一年,是我镇经济快速发展,综合实力明显增强的一年,也是农村经济工作取得新成绩、再上新台阶的一年。一年来,全镇上下坚持以人为本,以农民增收为核心,在运行方式上求突破,在统筹协调中谋发展,在狠抓落实上下功夫,奋力拼搏,攻坚克难,继续保持农村经济良好发展势头,圆满完成了各项任务。全镇实现农业总产值2.2亿元,比上年增长11.7%;农民人均纯收入达到4450元,比上年增长9%。
粮食生产喜获丰收。粮食生产经受早春多雨低温、局部冰雹、部分洪涝等多重危害,粮食产量实现11.2万吨,达到了阶段性水平。
结构调整稳中趋优。,优质粮面积明显增加,订单面积达到800公顷,共建科技园区2个,规模不断扩大,效益不断增加。
劳动力转移强力推进。全镇农村1.2万劳动力实现转移0.5万人,占全镇农村劳动力总数的40%左右,预计全年可创收3000万元,人均增收1200元。成为农民收入增长中最强劲的部分之一。
基础设施建设得到加强。全镇完成了造林绿化及补植面积,无山林火灾发生;完成了对部分河流险段加固除险工程,采取必要措施对已修水泥道路进行保护,对村屯道路进行了整修。
精神文明建设进一步加强,社会各项事业又的新发展。
总之,xxxx年农业的好形势,为“十五”农业和农村经济发展画上了圆满的句号。
二、全力推进社会主义新农村建设
今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是党中央提出建设社会主义新农村这一重大战略决策的第一年。省、市十分重视。成立了新农村建设组织机构,由主要领导任组长,分管领导任副组长,省直有关部门为成员单位,领导小组下设办公室;省委、省政府制定了《吉林省xxxx--社会主义新农村建设实施纲要(草案)》,从社会主义新农村建设的重要性、目标要求、指导思想和基本原则、主要任务和启动实施五个方面进行了明确阐述;要求抓好新农村建设试点工作,为全面推开探索路子、积累经验。省委、省政府决定从今年起,在全省重点抓13个乡镇、100个村的新农村建设试点工作,有关部门正在制定具体操作方案。内容包括规划布局、改造内容、建设标准、相关政策、组织领导、实施步骤。总体时间要求是:3月底前,完成方案制定,搞好布局选点,确定建设内容,明确相关政策;4月底前召开专题会议,进行工作部署;5月底前启动实施试点;10月底基本完成100个村阶段性改造任务,2年内完成30个镇改造计划。为了增强我们对新农村建设的认识和了解,我这里讲三点。
(一)要增强对社会主义新农村建设重要性的认识
1、新农村建设是全面建设小康社会的重大历史任务。到20,全面实现小康社会的宏伟目标,时间紧迫,任务繁重,责任重大。全面建设小康社会,重点和难点在农村。建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的战略举措和根本途径。有利于解决农村长期积累的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约的体制障碍,加快现伐农业建设,促进农业增效、农民增收、农村稳定,推动农村经济社会全面进步。有利于启动农村市场,扩大内需,保持国民经济持续快速健康发展。有利于贯彻以人为本的科学发展观,改善农村生产生活条件,提高占人口绝大多数农民的生活质量,创造人与自然和谐发展的环境。有利于统筹城乡经济社会发展,落实工业反哺农业,城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,实现社会公平、共同富裕,从根本上改变城乡二元结构,促进城乡协调发展。有利于推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设,保持经济社会平衡发展,促进农村全面繁荣。
2、新农村建设是从根本上破解“三农”问题的战略决策。当前,我镇“三农”工作存在着一些突出的矛盾和问题,主要是:农民实际收入水平低,持续增收难度较大。农村社会保障水平较低,社会保障体系建设还处于初级阶段,难以满足农民日益增长的公共服务需求。公共财面向农村投入不足,农业基础设施和农村公益设施建设滞后。农村资源环境持续恶化,村镇建设缺乏整体规划,脏乱差现象比较严重。农民素质总体上不高,小农意识较强,自我发展能力弱。要从根本上破解这些问题,必须大力推进社会主义新农村建设,凝聚社会力量,统筹城乡资源,缩小城乡、工农、区域间差别,促进农村经济、政治、文化和社会事业全面发展。
3、新农村建设具有良好的发展环境和基础。改革开放二十多年来,经济发展取得巨大成就,总体上已经进入了工业化中期,公共财政实力明显增强,基本具备了工业反哺农业、城市支持农村的条件和能力,近几年,中央内政不断加大对粮食主产区的支持力度,实施了一系列重大惠农政策,为社会主义新农村建设提供了有利的政策保障。同时,全社会关心农业、关注农村、关心农民的浓厚氛围已经形成,为社会主义新农村建设营造了良好的社会环境。
总之,社会主义新农村建设不仅有其必要性,更有其可行性,我们要正确认识,准确把握这些新趋势、新特点、新形势,以新理念催生新举措,以新举措促进新发展,以新发展推进新建设。
(二)明确社会主义新农村建设的任务和目标
1、指导思想是:以邓小平理论和“三个伐表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,坚持工业反哺农业,城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,以建设现伐农业为重点,以增加农民收入为核心,以提高农业综合生产能力为支撑,以深化农村改革为动力,以加强农村基层党组织建设为保证,突出工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展,努力把我镇农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
2、基本原则是:一是坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,建设现伐农业,提高综合生产能力,促进粮食增产、农业增效、农民增收,壮大财政实力,奠定发展基础。
二是坚持农村基本经营制度,深化农村综合改革,不断创新农村体制和机制,为社会主义新农村建设提供动力。
三是坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。
四是坚持科学规划,因地制宜,分类指导,有步骤有计划有重点地逐步推进,不搞脱离实际的政绩工程、达标工程,不搞一个模式、一刀切。
五是坚持试点先行,以点带面,先易后难,分层实施,防止大轰大嗡,急功近利。
六是坚持政府扶持,农民主体,社会参与,尊重农民意愿,发挥各方面积极性,使社会主义新农村成为全党全社会的共同行动。
3、远景目标是:按照党的十六届五中全会精神,省里确定利用的时间,到2020年,新农村建设基本实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的远景目标。
篇12:乡镇农村工作会议讲话
解放思想强力招商 转变作风真抓实干 全面促进我镇农业和农村经济快速发展 同志们: 这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持_党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,乡镇农村工作会讲话。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。 刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、20我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强 过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高 过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。
目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善 过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证 过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展 一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
同志们,总结去年一年的工作,在全镇广大干部和群众的共同努力下,确实是取得了较好的成绩。经济实力进一步增强,社会各项事业进一步发展,呈现出良好的发展态势。但必须清醒地看到,我们在前进中仍存在着矛盾和困难以及面临的诸多挑战,急待我们去研究和解决。
1、农业产业结构调整有待进一步深化,农业基础设施比较薄弱,品位较低,规范不够;科技、信息服务滞后,不能满足新兴特色产业发展的需要;农产品流通、销售存在一定问题;干部为农服务的思想认识还有待进一步提高;农民协会在良种引进、农产品订单签定、农业科技服务方面的职能作用尚未完全发挥出来。
2、基层组织建设有待进一步加强,干部作风要进一步转变,特别是少数的村两委干部思想解放的程度、发展观念与广大人民群众的需要差距较大,战斗堡垒作用没有得到充分发挥。在工作上一团和气,一年下来,及没有得罪人又没为群众办一、二件实事。还有个别村班子不团结,互相拆台,结果什么工作也进行不了等等。这些问题,在今年的农村换届及保持_党员先进性教育活动工作中,我们将予以高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
3、工业发展缺乏龙头企业带动,高、精、尖项目太少,支柱产业过于单一。按照国际发展贯例,我国已进入以工补阶段,我们应该懂得“无工不富”这个道理,目前我镇乡镇企业在全市叫得响的只有荣昌公司一家。在工业上,我们已远远落后于其它兄弟乡镇。去年年底,市委、市政府在全市奖惩大会上大力度地表彰先进,也再一次证明,唯有发展,才是第一要务,唯有发展,才能解决前进中的各种困难。因此,我们必须进一步确立发展意识,考虑工作时要坚持以发展为先、以发展为重,有利于发展的事情优先,对阻碍发展的问题要及时解决。
目前的形势充分说明,梨林如不加速发展,必定落后于其它乡镇。
二、关于今年我镇各项工作 2014年是全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神,开展保持_党员先进性教育活动,提高党员干部执政能力的重要一年,也是改革创新、促进发展的关键一年。努力做好今年的经济和社会各项工作,保持我镇经济快速发展的良好势头,对于加速我镇率先实现小康社会奋斗目标具有重要的现实意义。要适应新形势,创建新优势,实现新发展,再上新台阶,就必须结合自身实际,理出新的发展思路。
三、因此,今年我们要以科学发展观为指导,以“保持_党员先进性教育活动”为动力,围绕镇党委、政府提出的“12345”工程,全力抓好“三个提升”、“四个突破”,即:提升乡镇企业规模和效益、提升畜牧产业品位、提升农村合作经济组织效能;在改善农村基础设施上求突破、调整优化产业结构上求突破、大力发展劳务输出上求突破、农民素质教育培训上求突破;村级要重点抓好四件大事,即:修路植树、种植养畜、劳务输出、科技推广。通过全镇上下齐心协力、各负其责、狠抓落实,努力开创我镇农业和农村工作新局面。 关于今年镇里的各项工作,党委2014年工作要点已经下发。
下面,我就当前和今后一段时间,理清思路,加快发展方面谈几点看法,提几点要求。
一、以服务“三农”为重点,促进农村经济长足发展 2014年,我镇将继续把发展农村经济、增加农民收入作为农村工作的首要任务来抓,以巩固、完善、提高为重点,通过规范、改造小区,推广标准化饲养,提高产品质量,使养殖业和种植业不断上档升级。
为此,我们要重点抓好以下五个方面的工作:
1、坚持特色“强”农,提升产业品位。按照特色园区的特点,走“一村一品”的规范化小区建设,实施标准化管理,着力打造四个精品小区,进一步促进特色产业向优势产业归集。一是投资150万元,完善中二堰养殖小区,实现标准化生产,新入区30户,年出栏生猪1万头,60%的入区户数建设沼气池。二是投资30万元,完善蔬菜示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积2014亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。 同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪2014头以上,肉牛年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争龋
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展 2014年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
2014年工业重点建设项目三个,分别是:
一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。
二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。
三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。
一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。
二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵 2014年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
篇13:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
这次全镇经济工作会议,是贯彻落实党的十七届三中全会和盛市、区经济工作会议精神的一次重要会议,2014乡镇工作会议讲话。会议总结了2014年工作,兑现了目标管理责任书,表彰奖励了年度目标管理和3个单项工作先进单位和先进个人,签订了目标管理责任书,对今年工作进行了全面详尽的安排部署。应该说,今年的工作目标、任务、重点、措施已十分清楚,这里我着重就如何为实施好“十一五”规划开好局、起好步和抓好今年各项工作任务的落实,再讲四个方面的问题:
第一个问题,立足镇情、村镇、民情,科学把握分析,进一步增强加快发展的紧迫感和自觉性
2014年,全镇上下按照“全面提速、科学发展”的工作主题和“工作创一流、名次争上游”的总体要求,强化各项工作措施,狠抓目标任务落实,实现了经济快速增长,营造了心齐气顺、风正劲足、政通人和的良好局面,为“十一五”期间的发展奠定了良好的基矗这些成绩的取得,是认真贯彻执行中央各项方针政策和区委、区政府正确领导的结果,是全镇各级各部门和广大干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。回顾去年工作,主要有六个亮点:
一是招商引资势头强劲。全镇上下把项目建设作为经济工作的总抓手,扎实开展“项目突破年”活动,全年开工实施50万元以上项目17个,完成投资1.45亿元,新建企业9户,完成乡镇企业增加值1.42亿元,荣获庆阳市非公经济十强乡镇的称号。
二是“三农”工作成效卓著。紧扣粮食增产、农业增效、农民增收,狠抓菜、果、畜主导产业开发,提高了农村经济发展的质量和效益。××新庄无公害蔬菜基地面积达到3000亩,建成了六个专业村,建成了陇东农副产品集团公司加工厂投资过亿元的龙头企业。粮食总产量达到3.2万吨,农业增加值达到1.07亿元,荣获全区重点工作目标管理一等奖。
三是城镇建设步伐明显加快。开拓硬化××东环路、延伸扩展××南大街,打通了××南二路土路基,新建农贸市场1处,木材加工和粮油交易市场2处,吸引6户企业进××经济园区工业小区,共计完成投资7980万元,取得了园区建设全区第二名的好成绩。
四是“四大”建设扎实推进。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,在全力推进物质文明建设的同时,协调推进精神文明、政治文明、和-谐社会和党的建设,工作总结《2014乡镇工作会议讲话》。扎实开展各类文明创建活动,评选出十星级文明农户229个,五好文明家庭140户,新建小康住宅小区2处,入住22户,有效开展了先进性教育和三诚教育活动,拿到了全区精神文明建设第二名。
五是社会事业成绩斐然。新建××中学、周岭小学楼各1幢,完成投资260万元;培育壮大了4个香包生产基地,发展了230个生产大户,在第四届香包节上取得好名次;人口与计划生育工作整体推进,全镇农民人均纯收入2204元,净增100元,摘取了全区人口与计划生育工作的第一名。
六是平安创建工作取得新成果。加强了干部管理教育,加强了班子纯洁整顿,加强了组织人事管理,强化了以实绩论干部、用干部的用人机制,干部勤政、廉政、为政意识明显加强。平安××、和-谐××创建取得了新成果,社会治安综合治理工作在全区考核中夺取了头等奖。
取得这些成绩,反映××已经具备了进一步提速发展的相对基础和有利条件,值得庆幸和鼓舞。但与周边县区兄弟乡镇迅速发展的态势相比,与地处庆阳市南区中心的地位相比,与全镇干部群众的殷切期望相比,我们必须清醒地看到,我镇最大最现实的镇情仍然是发展滞后,表现为工业“短腿”、农业低效、产业弱势、财政艰难、增收缓慢等等。积极研究解决这些问题,是今年工作的重点所在。今后,我们必须进一步增强忧患意识,增强责任意识和紧迫意识,坚持用改革和发展的办法,采取综合措施,认真加以解决,努力推动“十一五”开局之年各项工作的大发展、快发展。
第二个问题,抓住重点,整体推进,在新的起点上描绘××宏伟蓝图。
2014年,是实施“十一五”规划的第一年。做好全年的工作,对今后五年的发展至关重要。根据盛市和区委、区政府的总体部署,结合××实际,今年全镇工作的指导思想和总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设社会主义新农村为主题,立足七大发展优势,壮大七大产业基地,大力实施项目带动战略,力求在经济社会发展的主要领域办成几件实实在在的大事,全力推进经济建设、政治建设、文化建设、和-谐社会建设和党的建设,不断巩固和发展开放开发、竞相发展、干事创业、政通人和的良好局面。
奋斗目标和主要任务是:确保经济发展速度高于全市、全区平均水平,保证固定资产投资增长20%以上,生产总值增长14%以上,财政收入增长15%以上,农民人均纯收入增长6%以上,各项社会事业全面协调发展;围绕努力把××建设成为庆阳“经济强镇、工业大镇、文化名镇、旅游重镇”这一奋斗目标和“中菜、东果、西油烟、南草畜、北工业和省道202线南北非公有制经济一条线”的总体发展思路,力求南区开发建设、新农村建设、小城镇建设、石油开发建设“四个突破”,解决好农村综合改革、群众生产生活、群众看病难看病贵、油区社会治安综合整治和环境保护、构建和-谐社会“五件大事”,办好年度工作要点中确定的“八件实事”,全力加强精神文明、政治文明、领导班子和干部队伍、基层组织、党风廉政“五项建设”,努力实现“十一五”规划开好局、起好步,各项工作创佳绩、上台阶。为此,重点强调六个方面的工作:
第一,要始终把项目建设作为“带目之纲”,确保固定资产更快增长。项目是经济工作的生命线。近年来,特别是去年开展“项目突破年”活动以来,全镇上下“发展抓项目”的劲头十足,项目建设成为拉动经济快速增长的主要力量。但必须看到,大项目、好项目不足、签约项目履约率低仍然是项目工作中的突出问题和薄弱环节。各村、各部门要真正从科学发展、增强后劲的高度充分认识项目工作的重要性和紧迫性,积极从当前形势变化中把握机遇,坚持做到“三个一起抓”,即大小一起抓,既要抓好能支撑经济发展全局的大项目,又要抓好投资少、见效快的中小项目;远近一起抓,既要从长远着眼,抓一批事关未来发展的项目,又要从当前出发,抓一批近期能见效的短平快项目;上下一齐抓,真正形成领导牵头负责、项目组狠抓实施、全民积极参与的项目工作格局。就全镇来讲,今年,要集中全力完成和实施建设十大新建项目和3个投资过亿元的续建项目,通过实施,完成亿、千、百项目工程,带动全镇项目建设上规模、上效益、上水平。同时,要加快小城镇建设,全力完成南大街延伸和拆迁改造、东环路排水排污、主街人行道彩砖硬化、××司法所、综治合署办公大楼和计生服务所办公大楼、工业小区南二路砂石硬化等8项基础工程建设,提升城镇品位,增强服务功能,充分发挥城镇带动作用。
篇14:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
为了总结我乡_年的工作成效和经验,查找存在的问题和不足,表彰各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人,认真分析社会经济中存在的困难和面临的形势,全面安排部署_年的主要工作,进一步动员全乡上下在新的一年里更新观念、锐意进取、大胆开拓,努力实现全乡经济和社会各项事业的快速健康发展,经乡党委研究决定今天隆重召开我乡_年工作会议。参加今天会议的有:乡机关全体同志、全体村组干部、乡直单位负责人及部分非公有制企业厂长、经理。
今天的会议,共有9项议程,时间紧,内容多,并且非常重要。希望大家自觉关闭手机或调至振动状态,不要大声喧哗,不要随意和自由出入,严格遵守会议纪律,认真领会会议精神,会后抓好贯彻落实。
下面,开始开会。
会议进行第一项议程:鸣炮奏乐
会议进行第二项议程: 请乡党委副书记、乡长李洁同志做_年工作报告;
会议进行第三项议程: 请乡党委委员、副乡长___传达《____年度安全生产工作意见》;
会议进行第四项议程:
会议进行第五项议程: 请乡党委副书记、纪检书记___
宣读《___关于表彰_年度先进集体和先进个人的决定》;
会议进行第六项议程: 为先进集体和先进个人颁奖;
颁奖顺序:
会议进行第七项议程: 由李乡长与各村签定_年目标责任书;
签定顺序: 。。。。。
会议进行第八项议程: 由先进个人做典型发言;
发言顺序: 首先请___村党支部书记___发言;
请马圪当村党支部书记张现民发言。
会议进行第九项议程: 请乡党委书记___讲话(大家欢迎);
同志们,今天会议的主要议程已进行完毕。会上,李乡长作了
全乡_年工作报告,客观地总结了_年工作中取得的成绩,精辟地分析了当前的经济形势,明确地提出了今年经济工作的指导思想、奋斗目标和具体措施,具有很强的指导性和针对性。红旭乡长传达了《渣园乡_年度安全生产工作意见》。李书记就如何围绕目标抓落实做了重点强调,提了要求,教了方法。会上还对去年各条战线上涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。关于这次会议精神的贯彻落实我再强调三点。
一、及时传达贯彻会议精神。今年是“_x”计划的开局之
年,也是中央提出推进建设社会主义新农村的第一年,做好今年的工作对今后一段时期的发展具有十分重要的意义。散会以后,各村、各单位要迅速召开不同层次的会议,认真传达学习会议精神,特别是要把陈书记、李书记、李乡长的讲话作为重点传达下去,要转变观念,增强信心,要学先进,树典型,明确导向,营造氛围,切实把广大党员干部群众的思想统一到这次会议精神上来,统一到招商引资、发展经济、建设社会主义新农村上来。
二、狠抓各项目标任务的落实。各村要针对今年的目标任务,立足村情,进一步细化量化,目标要明确,措施要得力,具体要到人,统筹兼顾,合理分工,不仅要定人员、定责任,而且要定时间、定效果。对于今年签订的目标责任书,各村要有一个全新的认识,不要走过去惯性思维的老路,认为签了就了。随后乡里要成立专门的目标管理督查机构,研究制订科学详细的考核办法,定期对目标任务的完成情况进行考核、排名、通报,逐步把村级工作管理纳入规范化、制度化的轨道,迅速提高广大乡村干部的责任意识、发展意识和服务意识。年终评先让事实说话,做到奖有理、罚有据,让受奖者心安理得,受罚者心服口服,在全乡形成一种让干事创业者得实惠,让不思进取者受教育,让软弱无能者让位子的良性机制,从而确保全乡各项工作和目标任务的圆满完成。
三、切实做好当前工作。各村回去之后,在传达贯彻今天会议精神的同时,要集中时间、集中精力把当前的几项工作安排部署下去,特别是对春季植树造林及防护、农田水利基本建设、烟叶育苗、春季麦田管理、畜牧防疫、秸秆禁烧、信访稳定以及春季计划生育集中服务等事关广大农民群众切身利益的工作,要抓紧、抓好,抓出成效,争取在新的一年里起好步,开好头。
—散会—
篇15:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
这次全市农业和农村工作推进会,主要是认真分析一季度全市项目农业建设和农业农村经济发展情况,针对当前农业和农村经济发展面临的新形势和新任务,进一步统一思想,提高认识,再鼓劲,再发动,推进全市项目农业建设加速升温,促进农业和农村各项工作健康开展,全面加快“农民收入倍增工程”建设。今天,我们看了海安的项目农业典型,刚才,又听了海安的介绍。海安县抓项目农业建设领导力量集中,社会动员充分,思路明,措施实,工作成效明显。海安的做法值得各地借鉴。现在,我结合最近调研和工作中掌握的情况,对今年以来项目农业建设作一点评,对当前和今后一个阶段的工作提几点要求。主要讲三个问题。
一、项目农业建设再创新高,农业农村经济发展开局喜人
今年以来,全市各地紧紧围绕农民增收,把项目农业作为农业和农村工作的重要抓手,重点突破,强势推进。最近几天,由市农办组织牵头对各县(市)区上报的项目农业建设情况进行了初步分析。从目前大家提供的资料看,一季度全市项目农业建设开局良好,形势喜人。全市项目农业建设主要有以下几个特点:
一是力度大。各地高度重视项目农业建设,对项目农业考核的份量进一步加重,评比的形式进一步改进,奖励的力度进一步加大。海安、启东计划每季度召开项目农业点评会和推进会,分析项目农业建设的经验与不足,分阶段提出项目农业建设的工作要求,对进展缓慢的乡镇给予通报。启东市对重大项目的实施成立专门会战小组,现场办公,全程服务。海安县积极推进农业亮点工程,凡列入亮点工程的项目,县四套班子分管负责人和农口部门负责人分别挂钩联系。春节一过,通州、如东就排出农业重点项目,由党政主要领导带队,组织专门人员外出招商。如东县出台了促进项目农业建设的政策文件,明确要求农业项目在用地、用电、贷款、收费等方面,享受比工业项目更多的优惠,对农民创业发展项目农业给予特殊的政策。如皋、海门对重大项目落实有关部门和人员挂钩负责,挂图作战。
二是项目多。根据各地上报的情况,一季度各县(市)区申报项目数达462个,经有关部门初审,可以列入以后验收范围的有442个,这些项目是否能达到考核要求,要待竣工验收后才能确定,但从发展的数量看,可以说是前所未有的。汇总资料显示,上报项目计划总投资28.05亿元,一季度已投入13.06亿元。项目数和投入数均创历史新高。据统计,一季度我市新批农业外资项目48个,同比增长7倍;合同利用外资1.22亿美元,同比增长29倍;实际利用外资2014万美元,同比增长6倍。新批外资项目数、合同利用外资、实际利用外资三项指标在全省均名列前茅,也创下了我市一季度农业利用外资的最好成绩。剔除项目农业不列入考核的纺织、木材加工等项目外,全市农业合同利用外资达4842万美元,实际利用外资达1015万美元,也创下历史新高。启东市、通州市农业利用外资走在全市前列,实际利用外资分别达到486万美元、263万美元。
三是质量高。据各县(市)区上报的资料,从招商引资情况看,农业项目规模明显扩大。在已立项和开工建设的农业项目中,投资额在千万元以上的项目有64个,占项目总数的14.4%。出现了总投资2.5亿元的启东市中江生态植物园、总投资1.2亿元的海安茧丝绸公司、总投资7500万元的海门花木城和总投资6500万元的海安家惠油脂技改项目等一批超5000万元的大项目。在利用外资上出现了总投资2014万美元的启东永和隆农业开发有限公司、总投资1018万美元的通州市恒加食品有限公司等一批超千万美元的大项目。在规模扩大的同时,项目与区域主导产业的关联度加大。如皋围绕花卉苗木产业招商,引进了一批项目,为花卉苗木产业做大做强奠定了基矗
四是后劲足。今年以来,各县(市)区的在谈项目和储备项目也呈增高趋势。启东总投资额2673万美元的肉牛饲养、屠宰、加工一条龙项目和总投资1500万美元的精制木糖醇加工项目等都在进一步跟踪、洽谈之中。随着苏通大桥的开工建设,南通在上海经济圈中的区位优势日益凸现,上海客商纷纷看好南通农业,上海资金进入南通农业领域的总量呈逐年上升趋势。上海奶牛集团投入5000万元在启东市兴建奶牛基地已进入实质性操作阶段。充足的后劲,加上良好的区位条件,为下一阶段全市项目农业的发展奠定了坚实的基矗
在大力推进项目农业建设的同时,各地充分发挥项目农业对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用,农业结构调整稳步推进,非农产业快速发展,农民增收步伐加快。全市粮食生产形势稳定,优质品种面积继续扩大,蔬菜和花卉苗木面积不断增加。畜牧业克服外地高致病性禽流感带来的不利影响,总体保持稳定。海水养殖发展势头强劲,观赏和休闲渔业发展加快。以民营经济为主体的农村二三产业强势发展。农村劳动力转移速度加快,劳务输出已完成全年目标的57.2%,境外新派劳务人数继续保持全省领先。
篇16:乡镇农村工作会议讲话
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,回顾~年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、~年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采取“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市场、沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
(四)抓好社会稳定,为加速发展提供了基础保证
过去的一年,我镇以维护治安为中心,以创建平安为载体,以加强防范为重点,狠抓社会稳定工作,为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标,制定方案、完善制度,扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制,初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队,统一着装、定薪定岗,并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等,确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理,从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制,确立安全工作一票否决制和责任追究制,并开通安全举报和监督电话,从而加强对安全工作的领导,为安全工作建立起长效机制。全年,我镇共组织拉网式排查5次,查出企业用电、压力容器、马路市场、学校危房及周边环境等不安全隐患108处,并及时下达了整改通知书,均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署,严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度,做到“关口前移”,主动出击,解决问题。全年,班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件,帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个,消除不安定因素40起,全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制,呈逐渐下降趋势。
(五)、广泛开展各项活动,各项社会事业得到全面发展
一年来,我们采取多种措施,努力增强宣传思想工作的针对性和实效性,大力开展群众性精神文明建设活动,为全镇经济社会各项事业的发展提供良好的精神动力和智力支持。
(一)对外宣传工作进一步加强。围绕“对外开放年”活动,我镇组团参加了河南省国际贸易投资洽谈会、厦门招商推介会、全国乡镇企业经贸洽谈会、珠江三角洲市情说明会等对外活动,进一步推介宣传了梨林。同时,为反映我镇在经济结构调整、招商引资、城镇建设、贯彻落实党的十六届四中全会精神及优化经济发展环境等各方面的做法、经验和成效,积极加强与新闻媒体的联系,在济源日报、济源电视台等市级媒体上发稿
示范种植区,棚均收益达到万元以上。三是投资10万元,完善食用菌生态园区,实现小区道路硬化、美化、绿化,年生产无公害食用菌1400吨,产值250万元。四是投资20万元,完善南蟒河养殖区,年出栏生猪5000头。
2、坚持规模“壮”农,提高种养业规模和效益。加大农业产业结构调整的宣传和项目争取力度,引导农民切实转变传统种植观念,不断扩大种养业规模。全年要新建塑料大棚30座,新增专业户70户,完成1个无公害农产品认证工作,新增特色专业村1个。同时,要注意抓好违禁药品、饲料的管理,抓好畜禽资源化管理工作。
3、坚持协会“活”农,壮大农村合作经济组织。加大宣传动员力度,引导群众树立市场意识、合作意识、诚信意识,调动群众参与农村合作经济组织的积极性,使更多农户加入到农村合作经济组织中。一是新成立各类协会8个。二是新增经纪人15人。三是组织各协会负责人,进行1-2次考察学习活动,借鉴外地协会先进理念和成功经验,增强管理意识和水平。四是完善农业信息化网络建设,培育信息员队伍,实现信息化快速传递。
4、坚持服务“帮”农,改善农村基础条件。投资500万元,整修屈西至南官庄、大许至东江共计20公里的两条道路及北环路、南环路建设任务;全年完成节水灌溉面积2014亩;新植农田林网14处11公里。进一步加快对“空心村”的治理和整顿,对村容村貌进行全面整治,清理废墟,绿化道路,净化环境,改善面貌。
5、坚持劳务“富”农,提高劳务经济质量。完善我镇劳务输出的有关政策,不断提高劳务输出的质量和效益。建立帮扶劳务输出制度,即:每个镇直单位联系2-3个村,联系帮助输出劳务10人(次)以上,全年完成劳动力转移200人以上。
同志们,在这里需要特别指出的是,今年市里将列支1000万元做为支农资金,对新增农业项目进行直补。比如,凡通过招标,集中连片建设30座温室的,每个小区补贴6—9万,50座的,每个小区补贴10—15万元;新增的羊殖小区年出栏生猪2014头以上,肉牛年出栏200头以上,蛋鸡、鸭、兔等年存栏3万只以上的,通过招标,每个小区补贴2万元。另外,今年市里对地方道路建设及农村自来水工程也将分别拿出4000万元、300万元进行补贴扶持。总之,希望各村一定要高度重视,抢抓机遇、积极争取。
二、实施项目带动,强化招商引资力度,加快工业发展
~年,我镇工业将继续唱响项目建设主旋律,进一步调动全镇上下大抓项目的积极性,深入开展“项目建设年”、“招商引资年”活动,本着“上大项目、大上项目”的工作思路,以加快发展为主体,以结构调整为主线,以优化经济环境窗口为载体,进一步加大招商引资工作力度,加大企业资金、科技投入力度,提高产品科技含量,提升经济运行质量,切实转变工业经济增强方式,促进工业经济健康、快速发展。
~年工业重点建设项目三个,分别是:一、投资1000万元新上一个片碱项目,该项目前期论证工作基本结束,现已开工建设,预计7月份将投入试生产。二、投资800万元新上一个装饰板材项目,该项目近期也将动工,预计8月份建成投产。三、与中石油合作,在济焦、太奥高速交汇处新建2个加油站,计划总投资1000万元,该项目3月份动工,6月份土建及设施架设完成,7月份投入运营。除这三项重点工程外,我镇还将组织多种形式的招商活动,重新拟定对外开放及奖励政策,在企业保护、投资环境、资金支持等方面,全力营造支持鼓励各类经济实体在我镇投资兴业的浓厚氛围。全年要完成招商引资5000万元,新增私营企业6家,个体工商户40户,力争在今年的项目建设及招商引资工作中再打一个漂亮仗。
同时,进一步优化辖区企业周边环境,不断加强软硬环境建设,为企业营造良好的发展空间。一是继续严格实施企业生产宁静日制度、关心企业日制度、服务承诺制度、重点企业挂牌保护制度。二是积极帮助现有企业解决在生产过程中遇到的困难,为企业提供全方位的服务,创造良好的外部环境。
三、完善基础配套设施,提高城镇品位,丰富城镇内涵
~年,我镇将本着“多元化投资、市场化管理”的工作思路,以“高起点、高标准”为原则,打破行业、区域的界限,运用市场化手段全方位、多渠道筹措资金,进一步加大镇区各项配套设施的建设力度,提高城镇的整体形象。
1、做好镇区文化广场的绿化、美化和亮化工作,并在文化广场的中央新建标志性雕塑一处,使其真正成为群众的休闲娱乐场所,成为体现我镇城镇品位的对外窗口。
2、围绕小城镇建设和市场规划,以商业土地拍卖或土地入股、合资等形式多渠道筹措资金经营城镇建设。~年将投入资金300万元高标准建设梨林商贸市场,地面硬化,市场四周新建200余间商业用房。同时,加大小城镇建设力度,投资400万元,建设西湖商贸楼、关阳商贸楼和交通运输管理站综合楼。
四、实施可持续发展战略,促进各项社会事业协调发展
坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和政治文明建设,大力开展保持共产党员先进性教育活动,广泛开展群众性精神文明创建活动。狠抓文化、教育、卫生、计划生育等各项工作,全力推进社会各项事业蓬勃发展。
1、扎实做好文化教育和卫生工作。加大农村文化阵地建设,投资100万元高标准建成5个村级文化活动中心,切实把教育事业放在优先发展的重要地位。一是争取“逸夫”教学楼项目建设资金,高标准规划建设梨林实验小学。二是落实两个改善。一是改善办学条件,主要是合理配置教育资源,为学生提供一个好的学习环境;二是改善教职工的福利待遇。继续扩大有线电视入户率,新增有线电视用户200户,总体入户达到1400户。积极改善医疗水平,尽快使新建的妇幼防疫办公楼投入使用,新型农村合作医疗户均参保率达到90%以上。
2、坚持不懈地抓好计划生育工作。~年度,以优质服务为主线,突出做好一个巩固,强化两个管理,落实三个规范。即巩固基层计划生育工作的基础;强化优质服务管理,强化信息化管理;规范依法管理工作,规范综合治理工作,规范利益导向工作。全面落实“市管乡聘村用”的村专干管理机制,完成人口出生率控制目标,争创“全市计划生育优质服务先进乡镇”。
乡镇党委书记农村工作会议讲话(精选16篇)
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