“二二子”通过精心收集,向本站投稿了17篇全县老龄工作会议结束时的讲话,下面就是小编给大家带来的全县老龄工作会议结束时的讲话,希望大家喜欢,可以帮助到有需要的朋友!
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篇1:全县老龄工作会议结束时的讲话
(5月16日)
同志们:
今天的会议已经完成了预定的会议议程,就要结束了,在这次会议上我们听取了祁昌有同志简要总结了的老龄工作,安排部署了20的工作;县老龄委与各乡镇签订了目标责任书;进一步学习和明确了县老龄委组成单位的工作职责任务;同时学习了县人民政府关于进一步加强老龄工作的意见。县委副书记、政协主席、县老龄委主任候东升做了解放思想,提高认识,开创我县老龄工作新局面的重要讲话,他从四个方面就当前做好老龄工作提出了具体要求,希望大家认真贯彻领会。下面我就传达贯彻好这次会议精神强调讲几点意见:
一、理清思路,坚定信心,扎扎实实做好老龄工作。要进一步明确了老龄工作的方向就是法制化和社会化;老龄工作的思路就是贯彻“党政主导,社会参与,全民关怀”工作方针;老龄工作的内容就是推动“一法一条例”的落实;老龄工作的重点就是加强基层和社区的老龄工作;老龄工作的目标就是不断改善和提高老年人生活质量。同时大家要明确的认识到,老龄事业是一项有着广阔发展前景的千秋大业,抓好老龄工作,使之更好地适应全面建设小康社会的大局,既是我们长期面临的重大任务,又是当前要应对的紧迫课题。因此,各乡镇及有关部门要结合实际,理清工作思路,完善工作措施,坚定信心,用实际行动践行“三个代表”,要结合党员先进性教育活动,勇于创新,真抓实干,不断推进我县老龄工作再上一个新的台阶。
二、大力开展创建活动,切实加强老龄工作。首先要抓好老龄工作先进县的创建活动,创建自治区及全国老龄工作先进县活动,要将创建活动作为解决实际困难和问题、整体改善和加强老龄工作的一个强有力的手段,协调各方关系,争取上级支持,努力营造全社会关心、支持老龄事业的良好氛围,切实加强老龄工作,真正为老年人办好事、办实事。其次要加强基层老年人协会的建设。在理顺县老龄工作机构的基础上,乡镇(街道)都要设老龄办,至少有一名专兼职老龄工作干部,各村(居委会)都要有老年人协会。同时要健全机制、加强管理的基础上,充分发挥老年人协会在加强基层老龄工作、维护老年人合法权益,团结老年人参与基层两个文明建设方面有着重要的作用,以及基层党政组织和老年人之间的桥梁和纽带作用。第三要以“六个老有”为目标,狠抓各项工作的.落实。同时要高度重视老龄问题,做好老龄工作,争取为老年人多办实事、切实解决老年人的实际困难,不断提高老年人的生活质量。
三、转变作风,加强学习,努力提高老龄工作队伍素质。一是要加强学习。要树立终身学习的理念,加强业务培训,重视实践研究,勇于探索在新时期下抓好老龄工作的新途径和新方法,切实提高老龄队伍的整体素质,开创老龄工作的新局面,新理念,新的思路,新的理念和思路从那里来,二是转变工作作风,扎实开展工作。老龄工作者要努力实现工作思路、工作方式、工作作风上的“三个转变”,狠抓工作中的薄弱环节,杜绝办事效率低下、门难进、脸难看、事难办的衙门式工作作风,要做到心系老年人,热情周到服务,主动上门服务,真心实意服务。三是老龄工作机构要发挥“综合协调,督促检查,参谋助手”的作用,提高综合协调能力,整合各方力量,围绕老龄工作的目标和重心开展工作;要深入调查研究,了解情况,掌握老龄工作动态,为县委、县人民政府抓好老龄工作当好参谋,做好助手。
四、迅速传达会议精神,统筹安排好2005年老龄工作。会议结束后,大家要尽快将此次会议的精神传达到基层,传达到广大老年群众中,同时认真学习贯彻执行县人民政府关于加强老龄工作的意见。要深刻领会我县当前面临的老龄化现状、进一步明确做好老龄工作的指导思想、工作任务、工作目标以及工作原则,要把这个现阶段和今后一个时期指导我县开展好老龄工作的纲要性文件,学透彻,学到位,真正做到学以致用。各部门、各乡镇要结合此次会议精神,结合本地区、本部门的实际情况,制定出切实可行的工作计划和明确工作目标,并认真抓好各项工作的实施工作。
同志们,老龄工作光荣而艰巨,让我们以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为开创我县老龄工作的新局面而努力奋斗。
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篇2:老龄工作会议的讲话
老龄工作会议的讲话
同志们:
非常高兴能够参加今天的老龄工作会议暨《幸福养老大课堂》启动仪式,特别是今天我们还有幸邀请到了市老龄委李志华主任和北京东方老年大学远程教育中心温向明主任出席会议。首先,我代表县四套班子、代表全县3.2万老年人对上级领导对我县老龄工作的支持和帮助表示衷心的感谢,对北京东方老年大学慷慨捐建《幸福养老大课堂》活动表示真诚的欢迎!
多年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市各级老龄部门的关心支持下,在一批心系老龄事业、德高望重的老领导们的关怀支持下,全县老龄工作围绕“六个老有”目标,在维护老年人权益、解决老年人实际困难等方面做了大量工作,赢得了全县广大老年人和社会各界的高度评价。在此,我也代表县委、县政府向长期从事老龄工作、无限热忱、无私奉献的老领导们,向长年战斗在老龄战线辛勤工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!刚才,志萍主任同志做了一个很好的报告,并全面启动了《幸福养老大课堂》活动,下面,我就如何做好新形势下全县老龄工作讲三点意见:
一、对待老龄工作要满怀敬意
老年群体是最值得尊敬和爱戴的群体之一,也是最需要关心和帮助的群体之一。当前,我县人口老龄化呈现出规模大、速度快、高龄化的特征。在我县实现“富强灵石”、“生态灵石”、“幸福灵石”的历史进程中,老龄事业发展将面临着新的形势和任务,我们必须站在政治的、历史的、全局的高度,满怀敬意地认识和对待老龄工作。
第一,做好老龄工作是对尊老敬老传统美德的传承和弘扬。尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人,是中华民族的优良传统,也是一个国家文明进步的标志。许多老同志在过去为党的事业和人民的.幸福生活作出了无私奉献。在新时期,他们继续以高度的政治责任感和满腔热情,默默关注灵石的发展。我们应该传承和弘扬敬老、爱老、助老的优良传统,把老同志们的根本利益实行好、维护好和发展好,使他们晚年生活幸福美满。
第二,做好老龄工作是加速灵石经济跨域转型发展的必然要求。近年来,全县经济社会发展取得了长足进步,这其中也凝聚着各位老领导、老同志的心血和汗水;今后的发展,也一样离不开老同志的关心、支持和帮助。我们要把全县老年人的力量凝聚起来,利用他们的丰富经验,充分发挥他们的作用,为加快灵石转型跨越发展,实现“再造两个灵石、冲刺全国百强”的宏伟目标而努力奋斗。
第三,做好老龄工作是构建“和谐灵石、幸福灵石”的重要内容。到底,全县60岁以上老年人占总人口的12%。老年人是社会的重要组成部分,把老年人的事情办好,直接关系到人心稳定,社会和谐。没有老年人的和谐,就没有全社会的和谐,我们要把老龄工作作为坚持以人为本,构建幸福灵石的重要内容,抓紧抓好。
二、推进老龄事业要满腔热忱
“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是老龄事业抓住机遇、实现快速发展的重要时期。我们要立足当前、着眼长远.实施积极老龄化,扎扎实实做好今后老龄各项工作,调动各方面的积极性和创造性,满腔热忱地为老年人多办好事、多办实事。一要继续深化完善社会保障体系建设。老龄工作的目标是“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”,其中最根本的是“老有所养”与“老有所医”,这是基本的生活保障。各级各部门要认真落实老年人在养老、医疗、社会化优待、特困救助方面的措施,进一步健全城镇基本养老保险制度,完善最低生活保障制度,建立健全社会救助制度。要紧紧抓住近年来国家大力实施民生工程的机遇,加强督促和协调,把困难的老人都纳入保障范围。要统筹城乡发展的要求,关心农村老年人生活,通过农村低保、“五保”、新型农村合作医疗的实施和农村养老保险的覆盖,进一步建立和完善农村养老保障体系,切实解决农村贫困老年人的基本生活和基本医疗保障问题。二要切实加强养老服务工作。应对人口老龄化的严峻形势,既要解决养老保障基础,还要强化老年人的生活照料服务,形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系,为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等方面的服务。要坚持走“政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投资、市场化运作”的路子发展养老服务业,加快社区养老服务机构和设施建设,逐步建立起设施齐备、服务周到的社区服务网络,为老年人提供优质便捷的服务。同时,要按照城乡一体化和基本公共服务均等化思路,积极发展农村居家养老服务,探索适合农村特点的为老服务方式;要按照统筹安排、合理布局、整合资源的要求,加快农村为老服务基础设施建设,重点解决农村高龄、失能、特困、留守、空巢老年人的生活照料服务问题。三要不断丰富老年人的精神文化生活。推进老龄事业健康发展,宣传教育工作是不可或缺的重要因素,各级党委政府及涉老部门要加大宣传教育力度,把老年文化、教育、体育事业纳入社会发展规划,整合社会资源,整体推进老龄事业健康协调发展。要加快建立适合于老年人特点和需要的各类老年文体组织,开展形式多样、内容丰富、有益于身心健康的基层老年文化活动,充分展示广大老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌。
篇3:全市老龄工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年的全市老龄工作情况,安排部署今年的主要工作任务。刚才,我们对20xx年全市“银龄安康工程”先进集体和先进个人进行了表彰;寇崇佩主任作了一个很好的报告,李培礼总经理总结了去年“银龄安康工程”情况,详细部署了下一步的工作,讲得都很好,我完全同意。各级各部门要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
20xx年是全市经济社会发展稳中求进的一年,也是全市民生事业在平稳发展中寻求突破、成果喜人的一年。在过去的一年中,全市各级老龄工作部门和老龄工作者认真执行党和国家的老龄工作方针政策,紧紧围绕全市工作大局,开拓进取,扎实工作,取得了显著成绩。特别是市政府制定出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,加大了对养老机构的扶持力度,全市新增城市街道综合性养老服务机构10处,新增养老床位3800多张;实施了80岁以上高龄补贴制度,全面贯彻落实到位;提高了城乡基础养老金和农村五保供养标准,五保标准居全省前5位;认真学习宣传贯彻新修订的《老年法》、《优待老年人规定》;积极开展“银龄五关爱行动”;认真组织“敬老文明号”创建及第四届“滨州市十大孝星”评选表彰活动;老年文体活动丰富多彩,积极参加全省老龄系统各项活动,并取得了优异的成绩,得到了上级部门的肯定、表扬。这些成绩的取得离不开各级各部门的共同努力,尤其是广大老龄工作者的辛勤工作。在这里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前我市老龄工作和老龄事业还存在一些问题和差距,面临的形势很严峻。主要表现为:一是未富先老。我市是在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会的,应对老龄问题的经济基础还比较薄弱。与其他经济发达市相比,短期内我们需要解决的问题更多、困难更大。二是重视不够。全社会还没有对老龄化形势有全面、深刻的认识,被动应对老龄化的现状没有根本改变,老龄工作“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象依然存在。三是特点突出。随着农村青壮年劳动力外出务工、经商、上学,城市青壮年外出上学、就业以及异城居住造成的空巢和留守老年人越来越多,导致社会平均赡养人口持续增加,社会负担越来越重,老龄化压力愈加明显。四是城乡倒置。统计数据显示,全市四分之三以上的老年人口生活在农村,农村人口中老年人口比例超过17%,老龄化水平远远高于城镇。随着我市城市化进程的不断加快,将有更多的农村青壮年向城镇流动,致使老龄化城乡倒置的现状进一步加剧。
党的和十八届三中全会对老龄工作提出了新的更高要求,做好老龄工作意义重大。老龄工作是民生大事,它不仅关系到广大老年人,还涉及到千家万户,影响着社会的和谐稳定。市委、市政府高度重视老龄工作,涉老工作每年都被列入政府工作报告和民生实事。20xx年市政府工作报告中提出了“不断完善社会保障体系,开工建设市社会养老服务中心,新建城市社区老年人日间照料中心55处、农村幸福院100处,居民养老保险基础养老金标准由每人每月70元提高到75元,整合城乡居民基本养老保险和医疗保险制度”等目标任务,并将建设市养老中心和基础养老金提标分别列为10件民生实事,充分体现了市委、市政府对广大老年人的关爱。各级各部门要高度重视,深入研究,致力于推进解决老龄工作和老龄事业发展中存在的热点、难点、重点问题,深刻认识和准确把握面临的新形势、新任务,把做好老龄工作作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。要站在战略和全局的高度,充分认识做好老龄工作的重要性,把做好老龄工作作为群众路线教育实践活动的一个切入点和落脚点,统一思想,积极谋划,努力办实事、求实效,让老年人共享改革发展成果。
二、突出重点,统筹兼顾,切实把各项惠老政策落到实处
加快发展老龄事业,是广大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福滨州”的应有之义。我们必须进一步振奋精神,坚定信心,肩负起推进老龄事业发展的历史使命,努力开创全市老龄工作新局面。
(一)突出抓好政策落实这一核心。去年6月份,市政府出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》。这个文件,是在经过深入调研、充分论证、广泛征求意见的基础上,结合我市实际制定的,是指导我市在较长一个时期推动老龄事业发展的纲领性文件。各级各部门和各老龄委成员单位,要认真研究文件精神,及时出台含金量高、操作性强的老龄政策,制定工作计划和配套措施,抓好贯彻落实。去年,我市在全省率先颁布的《滨州市优待老年人规定》是保护老年人合法权益的重要手段,各县区政府和市直有关部门要积极出台贯彻落实的实施细则,进一步加大执法力度,不折不扣地将优待政策落到实处。下一步,要结合国家和省里的意见精神,结合群众路线教育实践活动,让政策的实惠更多更公平地惠及广大老年群众,市政府督查室要对各级各部门贯彻落实文件情况进行全面督查,确保政策执行到位、落实到位。
(二)突出抓好养老保障这一关键。目前我市养老保障体系框架基本形成,下一步的工作重点就是继续健全完善。一要完善养老社会保险制度。在全覆盖的基础上,进一步巩固和提高新型农村养老保险和城镇居民养老保险保障水平,实现并轨运行、良性发展。二要完善基本医疗保险制度。在改革并联的基础上,初步构建起基本医疗保障体系,重点提高居民医保人均筹资标准和报销比例。三要加大老年人社会救助力度。进一步完善城乡低保制度和农村五保供养制度,按照要求提高城乡低保发放和农村五保供养标准;完善城乡医疗救助制度,着力解决贫困老年人的基本医疗保障问题;进一步完善临时救助制度,保障因病致贫、因病返贫老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家养老这一重点。由于经济基础、思想观念等方面的原因,居家养老作为我市老年人养老的主要模式,在短期内仍然不会改变。今年各级要按照“十二五”规划确定的老龄事业发展目标,以发展居家养老服务为重点,积极推进社会化养老服务体系建设。在开展居家养老服务建设过程中,一要统一思想,提高认识,把居家养老作为社会养老服务的重要内容来抓,加强公共财政投入,尽快建立居家养老服务的各项制度和工作机制。二要加强对高龄、特困、失能、空巢、留守等老年群体的生活照料和各项服务,这是养老服务的重点。为他们提供良好的照顾和服务,政府必须承担应尽的责任。三要大力加强居家养老服务队伍建设,培育养老服务志愿者队伍,倡导中小学生和在校大学生、待业大学毕业生到社区参与居家养老志愿服务。鼓励低龄健康老人参与社区居家养老服务,动员和引导社会力量、社会资金参与和投入居家养老服务建设,助推养老服务工作又好又快发展。
(四)突出抓好关爱工程这一精品。我市的“银龄安康工程”和“五关爱”行动取得了良好成效,已成为全市具有影响力、凝聚力和号召力的品牌形象、精品工程。今年市老龄委将着重组织实施“困难留守老年人关爱工程”,目的是缓解老年人因家中子女进城打工、经商、求学、异地工作而留守家中造成的生活困难,对此我非常赞同。希望各级各部门在实施过程中,要加强组织领导、搞好宣传发动、强化调度督导、落实责任目标,通过不断努力,把前期的准备过程变为掌握实情、完善措施的过程,把服务老年人的过程变为解决难题、增进感情的过程,真正让这一精品工程惠及广大留守老年人。
(五)突出抓好老年活动这一特色。要按照新修订的《老年法》要求,进一步强化责任、细化任务,确保各项保障措施落到实处。各县区要坚持把发展公益性文化事业作为保障老年人基本文化权益的主要途径,加快建设公共文化服务体系,加强城乡基层老年公共文体设施建设,办好各级各类老年大学。电视台、广播电台和出版单位,要探索创办老年类节目,出版适合老年人的书刊,增加老年公共文化产品供给。市老龄办要科学制定宣传方案,精心策划、搞好协调;各县区及市直相关部门要高度重视、主动衔接、做好配合,认真组织实施。要通过各级各部门的共同努力,不断提升为老服务的水平和质量。
以上是今年工作的几个重点方面。另外,我还要特别强调加强农村老龄工作。我市大多数老年人生活在农村,人口老龄化的突出问题在农村,老龄事业的薄弱环节在农村,保障和改善民生的重中之重也在农村。所以,我们要格外重视农村老龄工作,把公共资源配置的重点放在农村,着力加强农村养老保障制度和老年服务体系建设,推动城乡老龄事业协调发展。
三、强化领导,凝聚合力,推动老龄工作再上新台阶
党的十八届三中全会提出“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”,这是我们工作的根本遵循。具体工作中,我们要切实加强组织领导,凝聚工作合力,推进全市老龄工作再上新水平、新台阶。
一要加强组织领导。各级政府要高度重视老龄工作,把发展老龄事业列入经济社会发展总体规划,及时解决老龄工作遇到的困难和问题。各县区和乡镇、街道要加强老龄组织网络建设,分管领导对老龄工作要切实负起责任,确保老龄工作体制上下贯通,各项方针政策落到实处。各级老龄工作委员会和各成员单位要切实履行部门职责,加强工作协调配合,合力推进老龄事业加快发展。各级老龄办作为老龄工作委员会的日常工作管理协调机构,要准确把握职能定位,切实加强沟通联系,充分发挥综合协调作用。
二要加大经费投入。各级政府要根据经济社会发展情况和老龄工作实际,多渠道筹资,不断加大老龄事业投入。要加大各级彩票公益金用于发展老龄事业的比例,落实各级老龄事业发展专项资金,在“十二五”期间,要达到市政府《意见》要求的标准。要进一步完善政策,引导社会资本兴办各类养老服务机构,参与老龄事业发展。
三要加强督导检查。各级老龄委、老龄办要切实履行协调、督促、检查有关部门执行规划的责任。各级各部门要定期开展“十二五”规划实施情况的评估分析和督促检查,确保“十二五”各项任务目标全面完成。今年,老龄工作已经列入市对县区目标管理绩效考核范围,为了做好工作衔接,各县区也要把老龄工作列入对乡镇、街道的目标考核范围,以推动老龄工作科学、快速发展。
四要强化舆论宣传。要以宣传贯彻《老年法》实施一周年为契机,大力弘扬中华民族敬老爱老助老的优良传统,继续开展好敬老爱老主题教育,把敬老爱老活动与和谐社区、文明村镇、五好家庭创建等活动结合起来,营造全社会敬老爱老的浓厚氛围。
同志们,做好老龄工作责任重大,使命崇高。希望大家齐心协力,求真务实,扎实工作,为加快推进老龄事业发展,建设生态美丽幸福新滨州做出新的更大贡献!
篇4:全市老龄工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议,主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神,总结前段时间工作,安排部署下一步的工作。刚才,开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神,韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神,汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言,大家对要议定的事项分别发表了意见。下面,我讲几点意见:
一、认清形势,明确责任,努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人,占总人口的12%,还以每年3.5%的速度增加,据测算,到20xx年全市老年人口将超过85万人,给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神,今后一个时期我市的老龄工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,求真务实,按照市委“风正心齐,团结奋进”的要求,坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨,勤奋工作,以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县,要尽快制定完善,已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度,使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策,宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势,引导广大老年人与时俱进,理想永存,为建设小康社会贡献力量。
二、健全老龄工作机制,确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系,确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡(镇、街道)、村(社区)要明确具体工作人员,使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织(协会),要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调,规范其行为,促其健康发展,真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入,区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际,视财力和工作状况,加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡(镇、街道)至少要设立1个老年活动室(站)或综合性的为老服务中心,努力办好敬老院。
三、继续维权,确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分,各地各部门要认真抓好这项工作,切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》,在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作,继续加强人民法院设立“老年人法庭”,加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》,搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。
四、扎实推进“六个老有”,努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”,确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作,是社会公共事业的重要组成部分,是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作,不仅事关全市64万老年人的切身利益,同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视,加强领导,切实把老龄工作摆上重要的议事日程,纳入本地区经济和社会发展的总体规划,统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作,以务实的态度,讲求实效的作风,把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处,推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导,明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责,做到总体工作有人抓,具体事情有人办,老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合,建立县、乡、村三级老龄工作网络,落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金,多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室(站)或综合性的为老服务中心等形式,努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务,不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调,深入基层,调查研究;对群众反映的热点、难点问题,要及时研究相应的对策措施,为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据,同时协调督促有关方面落实解决,在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型;同时,要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物,充分发挥其优势,介绍老龄事业的情况,宣传老龄工作的经验,促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源,依托“星光计划”的实施,新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施,尤其要加强多(镇)、村(社区)老年服务设施建设和管理的力度,不断完善为老服务的功能,进一步改善我市的养老环境,使广大老年人共享社会进步的成果。
同志们,老龄事业是光荣而神圣的事业,老龄工作是艰巨而崇高的工作,我坚信,在市委、市政府的领导下,各级各部门密切配合,在座各位共同努力,全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献!
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篇5:老龄工作会议上的讲话
同志们:
刚才,胡金红同志代表区老龄委总结了去年的老龄工作,提出了今年的工作安排意见,区老龄委表彰了全国、省、市各类老龄工作先进集体和个人,澥浦镇、骆驼街道和总浦桥社区分别从居家养老、发挥老年人协会作用和创建孝德文化型社区作了典型发言,他们在工作中积累的做法和经验值得大家学习、借鉴。在过去的一年里,老龄委各成员单位和各镇、街道结合实际、团结协作、开拓进取,为老年人做了大量富有成效的工作,取得了较大的成绩,借此机会,我代表区委、区政府向老龄委各位顾问、成员单位的领导和同志们表示衷心的感谢!
下面,我就加强老龄工作再讲几点意见:
一、深刻认识老龄工作面临的新形势和新任务,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
(一)清醒认识人口老龄化的严峻形势。上世纪80年代就步入人口老龄化城区行列的镇海,目前全区60周岁以上老年人口达到3.5万人,占人口比重的15.7%,远远高于全国及省、市平均水平。据预测到20xx年我区老年人将达到4.2万人,占人口总数的18%,人口老龄化的快速发展,对人口、家庭结构和城乡分布状况带来的变化是十分直接的,特别是农村人口老龄化问题将日趋突出。此外,与西方发达国家相比,我们的老龄化是在经济尚不发达的情况下出现的,属于典型的“未富先老”的国家,这对我们来说,面临的形势更加严峻。
(二)客观分析当前老龄工作面临的问题。20xx年我区老龄工作取得了很大成绩,但与国家和省、市的要求及广大老年人的实际需要,还存在很大的差距,还有一些不容忽视的深层次问题亟待解决。主要表现在:1、由于经济条件等方面的制约,各地老龄工作发展不平衡,个别部门对老龄工作的重视程度还不够,在工作经费、干部配备等方面还有所欠缺,以致于个别地方老龄工作进展缓慢。2、各级政府和社会力量对老龄事业的投入力度有待加大,支持老龄事业持续发展的资源配置体制还有待形成,现行养老保障体系、医疗保障体系、为老服务体系、社会管理体制还不适应人口老龄化快速发展的要求。3、老年人特别是高龄老人的养老服务需求与养老服务业供给之间的矛盾仍然十分突出。如城区三家敬老院人满为患,老人排队等候入院的现象已持续多年,而老年公寓床位周转率每年仅12张,农村敬老院也基本饱和。如何改善各类困难老人、处于低保边缘的老年人的生活质量,如何更好地解决近2000名独居、空巢老人的日常生活照料等问题,迫切需要各级政府和有关部门加大帮扶解困力度。4、敬老爱老是中华民族优秀的传统美德,而在当今经济快速发展的同时,还存在着敬老爱老意识不够浓的现象,这与文民城市的称号不相适应,在实际工作中我们必须高度重视,在全社会内努力形成敬老、养老、助老的良好氛围。
二、统一思想,充分认识做好老龄工作的重要意义
老龄工作是构建社会主义和谐社会的一项重要工作,我们要建设的全面小康社会是包括全体老年人共同进步的小康社会,我们要构建的和谐社会是在我国已进入人口老龄化阶段的和谐社会。当前正处在改革发展的关键时期,也是人口老龄化的快速发展时期,各种矛盾冲突、利益调整凸显,如果我们对老龄问题重视不够,工作做得不到位,问题和矛盾得不到妥善的解决,就很容易对社会稳定和改革发展产生负面影响,并最终影响整个社会群体的共同利益。
中央明确提出了“发展老龄事业,积极应对人口老龄化”的号召,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,统筹安排老龄工作。抓老龄工作虽然不象抓经济工作那样能取得立竿见影的经济效益,但如果我们忽视老龄工作,不能保证老年人的生活安定、思想稳定,就会影响全区经济社会发展的大局。因此,做好老龄工作,维护老年人合法权益,提高老年人的生活水平和质量,有利于维护家庭和睦、促进代际和谐;确保老年人共享经济社会发展的成果,有利于化解社会矛盾、促进社会公平;弘扬中华民族的尊老敬老的优秀文化,有利于形成良好的社会风尚、促进精神文明建设;充分发挥老年人的经验和作用,有利于激发社会活力、促进经济和社会协调发展。
三、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年老龄工作
今年的老龄工作任务仍十分繁重,我们要实施《镇海区老龄事业发展“十一五”规划》,进一步完善城乡一体的新型居家养老服务体系,深入抓好基层老年文体建设,调动老年人参与和谐镇海建设等。因此,做好今年的老龄工作,要在正确分析和把握
当前形势的基础上,理清发展思路,围绕中心,服务大局,突出重点,促进老龄事业的全面发展。
一是坚持把老龄工作的重点放在基层。老龄工作重在基层,特别要重视农村的老龄工作,目前基层老龄工作发展十分不平衡,城区老龄工作水平远远高于农村,社区明显优于行政村。究其原因主要是有些地方对老龄工作重视不够,开展老龄工作缺乏人财物的保障。老龄工作开展得好的地方,老年人各类活动有经费、场地保障,老年人能够很好地发挥余热,对当地其他工作也有帮助;工作进展不大的地方忽视老龄工作,对老年组织的关心支持不够,情况不清,帮扶不力。要加强老龄工作首先要加强老龄工作组织网络建设,进一步加强基层老年群众组织建设。要加大政府资金投入,鼓励社会资金进入,以社区和村镇为重点,建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),为老年人的活动创造良好条件。
二是认真实施《镇海区老龄事业发展十一·五规划》。《镇海区老龄事业发展十一·五规划》是“十一五”时期指导我区老龄工作的纲领性文件,希望各镇、街道,有关部门要围绕老年人生活保障、基础设施、养老服务业发展、老年人精神文化生活、老年人权益保障等重点任务,从当地实际和各部门的职责出发,针对工作中的薄弱环节,制定工作计划,强化工作措施,确保完成各项工作任务。
三是着力解决老年人的生活困难问题。老年人最重要的问题是“养”和“医”,各级各部门要采取切实有效的措施,确保老有所养、老有所医。要加强社会保障和社会救助工作,特别是要抓紧落实今年区政府实事工程,实施困难老年人生活补助,结合农村生活扶助证发放工作,逐村逐户调查了解,在坚持公平公正的前提下,对农村高龄、病残、无保障老年人适当倾斜,建立低水平广覆盖的老年人生活补助制度。对那些尚不能纳入困难老年人生活补助的农村生活无保障老年人,在坚持家庭赡养的前提下,坚持两条腿走路,既要通过政府的“解难创优”工程来逐步健全养老保障体制,实行分层救助,又要积极动员社会力量开展助老帮困活动,帮助他们解决养老和医疗等实际问题。
四是大力促进养老服务业的发展。去年,区政府下发了《关于促进养老服务业发展的若干意见》,将推广居家养老工程列入政府实事工程,并出台了相应的配套措施。经过一年的努力,居家养老服务工作已取得了很大进展,建成了一批居家养老服务中心,解决了一批老年人的日常照料问题。但居家养老工作的覆盖面还停留在城镇中心区块,受益群众还局限于政府购买服务对象,服务内容还停留在家政服务,服务质量和服务水平还有待提升,工作机制和管理机制尚不健全。今年,各有关单位要针对制约居家养老服务业发展的突出问题继续探索,区民政局要抓紧研究制定居家养老服务中心建设规划,明确全区居家养老服务中心的布局、功能;区劳动保障部门要将居家养老服务人员的培训列入年度培训计划;各级各部门要加快居家养老服务中心建设,加强对服务人员的管理和培训工作,探索建立居家养老工作评估机制,确保这项工程顺利实施,使更多的高龄、孤寡、空巢老人得到照料,提高他们的晚年生活质量。
五是要努力丰富老年文体活动,积极鼓励老年人参与社会发展。要继续支持各村(社区)根据实际,建立适合老年人特点的文体活动组织,开展经常性的基层老年文化体育活动,特别是要解决农村老年人的精神文化需求,繁荣农村文化事业。对各类老年协会组织要加强管理,选好人、配好人,积极推荐和支持政治素质好、工作能力强、群众威望高的老同志参与各级老年协会组织的管理,发挥他们的特殊优势,鼓励他们在环境卫生整治、社区帮教、关心教育下一代、基层党组织建设、社区建设等社会公益活动方面发挥更大的作用。
做好老龄工作,惠及千家万户,各镇、街道,各部门要进一步统一思想,提高认识,切实把老龄工作摆上重要议事日程;各部门要协同动作、密切配合,要从构建和谐社会、维护社会稳定的高度,扎扎实实地做好老龄工作;各级老龄工作部门要充分发挥参谋助手作用,为成员单位做好服务,协调好成员单位的关系,形成合力,提高效率。
同志们,老龄工作是一项崇高的事业,面对新形势、新任务,我们要扎实工作,相互配合,狠抓落实,全力推动我区的老龄事业再上一个新台阶。
篇6:老龄工作会议上的讲话
同志们:
这次全县老龄工作会议,是经县委、县政府同意召开的,主要任务是回顾总结老龄工作,安排部署工作任务,进一步加大工作力度,推动全县老龄工作再上新水平、开创新局面。受县老龄委的委托,下面,我讲三个问题:
一、总结经验,认清形势,真正重视老龄工作
当前,我们正处在经济社会加快发展的关键时期,同时也是人口老龄化的快速发展期。从过去的工作和当前的形势来看,做好老龄工作十分重要、大有可为。
实践和成绩告诉我们,老龄工作大有作为,应该坚定信心。近些年来,特别是过去的一年里,我们在抓好经济建设的同时,高度重视老龄工作,通过完善工作机构、加强基础建设、落实优待政策,全县的老龄事业有了新的发展,老年人的生活水平和生活质量有了新的改善。一是“爱老敬老”氛围日益浓厚,开展了声势浩大的“十佳孝星”评选活动,为1100多位老年人办理了优待证。二是“老有所养”水平逐步提高,大幅度提高了离退休人员的养老金水平和离任村干的生活补贴标准,全县社会助老基金总额突破了5000万元,城乡贫困老年人基本实现了低保应保尽保。三是“老有所医”范围不断扩大,新农合和城镇居民医保制度的实施,让90%以上的老年人享受了基本医疗保险。四是“老有所乐”内容更加丰富,以老年大学、腰鼓队、健身队为载体的老年人自我教育、自我保健、自我娱乐活动开展得有声有色。五是“老有所为”作用更加显现,广大老年人充分发挥自身优势,积极投身经济建设和社会发展大潮,涌现了一大批典型,为全县的“三个文明”建设作出了积极的贡献。
探索和经验告诉我们,老龄工作有规可循,必须科学推进。回顾过去的老龄工作,有几条经验值得我们总结并在今后的工作中不断加以完善。一是必须坚持以人为本,始终紧扣为老主题,把解决老年人最关心、最直接、最现实的问题作为老龄工作的出发点和落脚点,真心实意为老年人办实事、做好事、解难题,时时、处处体现对老年人的关心、关爱和关怀。二是必须坚持依法管理,通过宣传法律法规、落实法律法规,营造敬老、养老、助老的良好社会道德风尚,维护老年人的合法权益,努力使老龄事业逐步走向法制化轨道。三是必须坚持有所作为,积极创造条件,大力引导和支持老年人参与经济建设和社会事务管理,让老年人在发挥余热中有所作为,在有所作为中体现价值、推动发展。四是必须坚持党政主导。在党委、政府的统一领导下,发挥部门的积极作用,引导全社会参与老龄事业建设,形成齐抓共管的大老龄工作格局。
问题和现实告诉我们,老龄工作任重道远,务必加倍重视。有关专家指出,我国的老龄化问题具有鲜明的“未富先老”特色,对我们是个严峻的挑战。应对“银发浪潮”,一是责任重大。老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,关系国计民生和长治久安。建设和谐社会,让老年人安度晚年是基础;实现全面小康,必须有全体老年人的同步小康。因此,如何做好老龄工作,是摆在各级党委、政府面前的一项重要而紧迫的任务。二是任务艰巨。一方面,随着老年人的急剧增加、人口赡养比例的重大变化和人民生活水平的不断提高,老年服务需求大增、要求更高,老龄工作任务更重、责任更大。另一方面,由于我们的老龄事业滞后于老龄化发展水平,老龄基础工作还很薄弱,突出表现在养老保障体系与人口老龄化快速发展、为老服务体系与日益增长的老年人服务需求、现行社会管理体制与日益宠大的老年人群体“三个不适应”。解决这些问题,还需要一个较长的过程。三是机遇很好。当前,做好老龄工作,我们也具备很多有利条件:党委、政府对老龄工作越来越重视,政府公共服务在不断加强,为我们创造了良好的政策条件;过去多年的实践,为我们做好老龄工作积累了宝贵的经验;特别是经济强劲增长,为做好老龄工作奠定了坚强的物质保证。因此,我们务必立足现有的条件和基础,充分发挥和集聚各方力量,扎扎实实做好工作,使全县的老龄工作有更好更大的发展。
二、明确思路,突出重点,真心办好老龄事业
今年及今后一段时期,我县老龄工作的思路是:以科学发展观统领老年人事业发展,深入贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针,围绕实现“六个老有”的目标,进一步突出工作重点,加大工作力度,推动老龄事业与经济社会同步发展。具体来说,要抓好如下四个方面。
第一,要抓住老年民生这个重点。保障老年人的生存,改善老年人的生存状况,是老龄工作的基本内容、基本要求。一要抓好老年人社会保险扩面工作。重点是农村老年人和城镇非就业老年人两大群体。今年,我们将适时启动城镇居民保险和农民保险试点工作,尽可能地将符合政策的老年人纳入体制之内,享受基本养老保险待遇。二要完善城乡最低生活保障制度,对生活困难的老年人要及时救助,对符合低保条件的老人,要及时纳入最低生活保障范围,足额发放最低生活保障金,确保老年人基本生活。三要加快医疗保险和医疗卫生建设,进一步完善新型农村合作医疗制度、城镇居民医保制度和大病救助制度,建设方便老年人就医的基础设施,切实保障老年人的基本医疗需求,解决老年人看病难的问题。四要巩固提升农村“五保”集中供养成果,逐步提高集中供养的比例,在基本解决他们吃住问题的基础上,继续解决好他们的医疗问题、精神文化生活问题。
第二,要抓住农村社区这个重点。老龄工作的重点在基层,突破口在基层。要把工作重心更多地放在农村和社区,夯实工作基础,推动工作落实。要加强基层老年群众组织建设,积极培育为老服务中介组织、社区老年人协会和老年志愿者队伍,充分调动老年人参与社会生活的积极性。要动员社会各方面的力量,加快农村和社区为老服务设施与项目建设步伐,发展托老所、老年福利院、老年公寓、老年文体活动中心等急需的为老服务基础设施,加快形成政府兴办的社会福利机构为龙头、居家供养为基础、其他社会福利机构为补充的老年福利服务网络。要不断丰富和创新为老服务的内容、方式和途径,面向老年人积极开展各种形式和内容的服务,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强农村敬老院的管理,大力推广互助养老和以签订赡养老人协议书为主要形式的农村居家养老,积极探索家庭养老与社会养老相结合的农村养老服务新路子。
第三,要抓住老年维权这个重点。老年人是比较脆弱的社会群体,自我保障意识和能力不是很强,他们的合法权益往往更容易受到伤害。因此,全社会都要高度重视做好老年人维权工作,依法保障老年人的合法权益。要大力开展法制教育,把《老年法》纳入普法计划,在青少年中广泛开展“敬老爱老助老”主题教育,进一步提高全社会维护老年人合法权益的自觉性,增强保护老年人的法律意识和道德素质。要加大执法检查和监督力度,严厉查处侵犯老年人合法权益的人和事。要建立健全老年人法律援助体系,加快建设法律援助队伍,不断完善法律服务网络,使老年人能够得到及时、优良的法律服务。要高度重视做好老年人来信来访工作,及时解决老年人反映的各种问题,把老年人维权工作做在前面、落到实处。
第四,要抓住老年人文化需求这个重点。在满足老年人不断增长的物质生活需要的同时,要十分重视满足老年人日益增长的精神文化生活需要。要把老年人精神文化建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分,组织老年人深入学习时事政策和科学知识,增强抵御封建迷信和伪科学的能力。要大力发展老年教育,扩大办学规模,创新教育方法和手段,开办适应老年人特点的专业课程,更好地满足老年人的求知求新欲望。要积极组织开展老年人喜爱的文化娱乐和体育健身活动,丰富闲暇生活,促进老年人的身心健康。要满足老年人参与社会生活的愿望,组织他们参加各种社会公益活动和精神文化建设活动,使他们在为社会作贡献的过程中,保持科学、文明、健康的生活方式和积极向上、与时俱进的良好状态。
三、加强领导,落实责任,真诚服务老年群体
老龄事业事关经济社会发展全局,体现着社会文明进步。各级各有关部门要从经济和社会发展的全局出发,本着对党和人民负责的精神,切实把老龄工作抓紧抓好。
一要加强组织领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级党政领导要经常听取老龄工作部门的汇报,指导他们的工作,帮助他们研究解决工作中存在的实际困难和问题,特别要注重解决基层老龄工作中存在的问题。要建立健全老龄工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的机制,确保老龄工作的各项任务落到实处。
二要强化协调配合。老龄工作头绪繁多,涉及面广,需要各有关部门共同努力。老龄委各成员单位既要按照分工做好职责范围内的工作,又要相互支持、密切配合,形成部门联动、齐抓共管的工作局面和工作机制,为老龄事业发展提供有力支持。各级老龄办作为各级老龄委的办事机构,要充分发挥综合协调、督促检查和参谋助手的作用,充分调动社会各界力量,关心、支持和参与老龄事业发展。
三要不断开拓创新。老龄工作的环境、形势、任务在不断发生变化,老龄委、老龄办要深入研究市场经济条件下老龄问题的特点和规律,积极探索做好新形势下老龄工作的措施和办法,学习借鉴成功经验与做法,开拓创新,大胆实践,不断推出符合攸县实际的老龄工作新思路、新举措、新经验,推动全县老龄工作不断上层次、上水平。
同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创老龄工作新局面,为全县经济社会发展和社会主义和谐社会建设作出新的更大的贡献!
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篇7:在老龄工作会议上的讲话
同志们:
这是经市委、市政府调整后的市老龄工作委员会召开的第一次全市老龄工作会议。这次会议主要是在“十一五”开局之年,分析认识我市人口老龄化和老龄工作面临的形势,贯彻第二次全国老龄工作会议和全省老龄工作会议精神,安排部署当前及今后一个时期的老龄工作任务。刚才,金素琴同志回顾了“十五”时期我市老龄工作情况,并就“十一五”时期我市老龄事业发展及当前工作作了安排,我表示同意,希望各地结合实际落实好。还有各地从不同侧面介绍了一些工作体会,也从一定层面说明了各地老龄工作在不断实践与发展中,希望大家继续努力!我任市老龄工作委员会主任时间不长,陆续接触与了解了一些情况,感觉到老龄工作“任重道远,时不我待”!在此,我着重谈三点意见:
一、人口老龄化已进入快速发展期,老龄工作亟待加强
人口老龄化及老龄问题,已讲了多年了,现在,当我们经济社会发展进入重要时期,人口老龄化也处于了快速发展期,两者的相互因果与影响正在显现出来。
必须清晰地看到,绍兴老年人口正在急剧增长,我们已面临严峻考验。去年,按王永昌书记要求,在华东师大人口研究所的协助下,完成了《绍兴市老年人口发展趋势与对策研究》的课题。我们来看看其中几组数据:一是“十一五”时期是我市老年人口快速增长期。20xx年末,全市60岁以上老年人口62.78万,占全市总人口的14.39%;到20xx年,全市老年人口将增至77.14万,占总人口的17.78%。二是到20xx年末,全市60岁以上老年人口将首次超过0-14岁的少年儿童数。这意味着对老年抚养系数开始超过了对少年儿童的抚养系数,养老问题越来越突出。而这个历史转变年份要比全国提早10-。三是进一步看,“十二五”时期,即20xx-20xx年是绍兴老年人口的高速增长期。到20xx年我市老年人口将达到96.5万,占全市总人口比为22.26%。四是按此发展速度,到2025年,老年人口将达135万,占总人口比为31.5%;到2035年,老年人口将增至161万,占总人口比为39.6%。同志们,我们是否意识到老年人口这样快速发展、庞大规模对经济社会的影响是什么?我们现在的思想、物质准备能否迎接这种挑战!
必须清晰地认识,现实老龄工作还很薄弱,需要我们高度重视。回良玉副在全国第二次老龄工作会议上指出:“人口老龄化的迅速发展对经济社会发展的影响十分广泛而深远。人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际利益关系发生重大变化,对养老、医疗保障体系的完善,对政府社会管理和公共服务职能的加强,对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展,都提出了新的更高的要求”。一方面是需求大增,要求更高,这是必然的。象我们今天在座的同志们进入老年,肯定对状如现在的老年管理与服务是不满意的。而另一方面,现行的老龄工作状况问题多多。全国第二次老龄工作会议上指出了“五个不适应”,一是现行养老保障体系还不适应人口老龄化快速发展的要求。主要一方面在于在职职工与离退休职工的抚养比从1980年的12.8:1锐减至20xx年的3:1,支付压力大增;另一方面是绝大多数农村人口基本处于养老保险制度之外,还没有保障。二是现行医疗保障体制不适应老年群体医疗需求猛增的要求,对于相当一部分体弱多病的老年人看病难的矛盾甚至比基本生活保障更突出。三是为老服务体系建设不适应老年人服务需求日益增长的要求。“四二一”家庭、“空巢”老人家庭、高龄老人的不断增多,要求社会提供照料服务的需求增大而现行服务业严重不足。四是现行社会管理体制不适应对日益庞大的老年人群实行社会化管理和服务的要求。庞大、分散的老年群体需要新型的社会化组织、管理与公共服务。五是道德建设与舆论宣传不适应进一步形成敬老助老良好社会氛围的要求。这些状况绍兴也同样存在。解决这些不适应问题将是一个漫长的进程,而且,这个进程随着老龄人口不断增长又会出现许多新情况、新问题。我们无法延缓人口老龄化的步伐,我们也无法准确预测20年、30年之后将如何应对这个“银发浪潮”。但应该明白,老龄工作也是一代一代传承累积而发展的,现在不作为的后果,是我们在座的同志正好在进入老年人口高峰行列时,自已必须承受。因此,我们也无法推卸肩负的历史责任。我们应当立足于现有的条件与可能,以我们的良知与行动,一步一步地但是扎扎实实地推进老龄工作,发展老龄事业。
还必须清晰地认识,当前,我国正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的重要时期。也是应对人口老龄化十分关键的时期。人口老龄化是经济社会发展的必然结果,与经济社会发展中的诸多矛盾密切联系。中共中央、国务院早于在《关于加强老龄工作的决定》中就强调:“老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题”。全面实现小康,必须有全体老年人的同步小康;建设和谐社会,如果老年人不稳定,家庭不安定,社会也不稳定,必然难以和谐;而广大农村老年人的安定与作用,必然是新农村建设必须关注的课题。我们必须站在战略的高度、全局的高度、发展的高度,在推进经济社会的发展中把老龄工作带起来,以加强与做好老龄工作来确保经济社会协调持续地发展。我们分析老龄工作态势,还应当明确,我们同样有着加强老龄工作的诸多有利因素:当前,强调以科学发展观以人为本的理念统领经济社会协调可持续发展,强调加快构建和谐社会,要求我们理当面对和处理好已占全市七分之一并正向着四分之一、三分之一比例发展的老年弱势群体的生存、生活问题,是老龄工作发展的有利时机;在政府公共服务意识逐步深化和加强中,老龄工作正起来起得到党和政府的重视和支持。今年,市政府已先后出台了4只加强老龄工作的专题文件,有优待老年人的规定、加快养老服务业发展的意见、为老年人办实事的意见以及加强老年电大教育工作的意见,并且加大了财政支持力度,为老龄工作创造了更好的工作条件;刚才金素琴同志在回顾“十五”时期工作时提及,在经济强劲发展的实力支撑下,特别是这几年社会保障体系建设的大力发展,已经大大提升了老年人的生活质量、改善了老年人的生活环境,这为老龄工作的进一步发展奠定了良好基础;而统一的老龄工作格局,在老龄委员会的旗帜下,集结了党委、政府20多个部门共同来谋划、促进老龄事业,如果把各自的优势发挥起来,能量了不得,会大大加强老龄工作力度。所以,我们要统一思想,增强信心,抓住发展的最好时机,充分发挥和集聚各方面力量,争取更好的工作条件,使“十一五”时期全市老龄工作有一个更大的发展。
二、把握重点,加强工作力度
我接触老龄工作以来,感觉老龄工作有很多事情要做也应该做好很多工作。这次会上,我们提出了“十一五”发展规划,这是一个五年期的工作要求,近期工作刚才金素琴同志也作了部署。当前,希望大家更重视以下工作:
(一)、着力于深化完善社会保障体系建设。老龄工作的目标是“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”,其中最根本的目标任务是“老有所养”与“老有所医”等基本生活保障。经过近几年的努力,我们已初步建立了大社保的框架体系。下一步就是要巩固与深化完善大社保体系建设。劳动保障、民政、卫生等部门都在进行大量工作,都将涉及到老年人。需要注意和研究的是随着经济社会的深入发展,要更多的使社会保障制度从传统的补缺型逐渐向低成本、高效率的普惠型发展。象农村农民“老有所养”问题,要探索农民的养老保险制度,使广大老年农民在制度养老和家庭赡养的二元保障下,从根本上解决“老有所养”问题。市政府批准市老龄委提出的《2006-20xx年为老年人办实事意见》中的实事内容多项涉及老年人生活保障,各地、各有关部门要认真负责地抓好落实。
(二)、加快养老服务业发展。今年,国务院和省政府都提出了加快养老服务业发展的意见。市政府从我市实际出发,也提出了我市的发展意见。今后一个时期,加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐,是老龄工作的重点。要加快养老服务业发展,一是政策要落实,措施要有力。有关发展养老服务业的一系列优惠政策出台,是一种导向,也是一种鼓励,各地各有关部门要认真研究、具体规划,采取可行措施,发挥政策优势,引入市场机制,把社会力量动员起来,把养老服务业这块“蛋糕”做大、做出精品来。二是要集聚力量,共谋发展。居家养老是牵涉千家万户的社会事业,是“大家”的事,因而也是政府理当管的事;养老服务体系作为社会福利事业,是社会管理和公共服务的重要内容,也是需要政府重点加强和扶持的领域。在政府主导下,各有关职能部门,老龄委各成员单位要共同关心和扶持,举众人之力,促大家的事发展。三是当前要在“社区服务为依托”这个环节上下功夫、出成果。无论现在还是将来,依国情居家养老必然是基础。要打牢基础,一个保证条件是要有充分满足居家养老的社区为老服务。社区为老服务,要探索具有机制性、可操作性的工作模式。希望在这个课题上,各地都要开展试点,动员社区加强为老服务,认真调研总结,争取有实质性突破。明年,市、县(市、区)老龄委要进行专题交流。
(三)、大力加强农村老龄工作。当前,从中央到地方各级党委、政府正在大力推进社会主义新农村建设。市委6月份在嵊州举办新农村建设专题读书会,7月份出台了《中共绍兴市委关于统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设的若干意见》。这也正是大力加强农村老龄工作的有利时机。一是要进一步解决好农村的养老保障问题。在落实与完善现有各层次的保障制度外,要研究探索普惠型的农村养老保险,使老年农民至少有低水平、但是制度化的养老待遇,再辅之以家庭赡养、社会帮助,老年农民的居家养老基础才牢固。二是要寻求农村养老服务业的发展思路。要在农村新社区建设与完善服务体系中建立为老服务的组织与服务模式,探索有多种特色的服务方式。三是要加强农村老年人的一支队伍、一个阵地的建设。一支队伍就是农村老年人协会。不可忽视了这支队伍的影响力、作用力。把老协会配强建好,他们就是村两委的得力参谋与助手,就是新农村建设的骨干队伍,就是稳定农村的中坚力量。要在新农村文化设施建设中把老年活动中心建设综合考虑进去,一起建设好,把农村老年人的注意力、精力和兴趣从赌场、从寺庙转移到老年活动中心组织开展的活动和学习上来。四是要在实施农民素质提升工程、实施新农村文化繁荣工程中抓好对老年农民的组织、管理和引导。我想特别强调一下:各地要把老年电大教育作为新农村文化建设、精神文明建设的有效抓手。在老年电大教育中,把老年人组织在一起,学科学、学知识、学文明,关注国家大事,有利于提升老年农民的素质;以电大学习班的形式组织老年人开展公益活动,宣传精神文明,维护农村稳定,有利于充分发挥“老有所为”;把老年人凝聚在一起,让老年人带动老年人,互相帮助,自娱自乐,有利于活跃和丰富农村老年人精神文化生活。农村敬老院都有条件应该成为老年电大教育点或教育班,有电视机的农村老年活动室本身就应该是老年电大教学课堂。因此,各地要正视老年电大教育这种载体的促进作用,把老年电大教育列入对乡镇、街道的考核内容中。市、县老龄办要建立通报制度。通过上下努力,把这项工作抓起来,作用发挥好。市政府已发文作了强调,各地要切实贯彻落实好。
(四)、加强道德和法制建设。大力弘扬敬老养老助老传统美德,对提高全体公民的道德素质,调节家庭关系,促进代际和顺、老少共融,提升社会和谐与文明程度都具有实际意义。全社会敬老助老风尚的形成,是从根本上解决老龄问题的基石,是我们当前要大力加强的工作。一是老龄工作部门要进一步加强与新闻媒体的联系沟通,新闻机构也要更多关注老龄问题,形成更广泛的宣传渠道。二是要切实贯彻维护好涉及老年人权益的法律法规和政策措施,维护老年人应有的尊严和权益。当前,各地要尽快协调落实《浙江省优待老年人规定》。陈加元副省长强调,落实老年人优待,各地只能做加法不能做减法。这种惠泽全体老年人的公益事业,各地各部门要有公共服务意识。实施对老年人社会优待,也是对全社会敬老的一种号召和要求。所以,各地不应再观望与等待,这次会议后,各地必须尽快协调确定,必须于今年“老人节”前给老年人一个明确的答复。三是各地要注重宣传“老有所为”。现在老年人在关心社会事业,投身公益事业,积极宣扬精神文明,关注下一代成长等方面投入进去的越来越多,无私奉献感人动情的好人好事不断涌现,这就是“老有所为”。我们理应大力宣扬,向社会展示老年人风采,推动全社会尊老敬老;同时,这也是对老年人的一种号召和示范,有利于动员广大老年人走向社会、融入时代,实践“积极老龄化”。
三、加强领导,确保顺利发展老龄工作
加强对老龄工作的领导,是解决已经并将更趋严重的庞大的老年群体的生活、生存需要的必然,是落实以人为本的科学发展观、增强公共服务的理念和职责的必然,是顺利推进经济社会协调可持续发展的必然。因为这些原因,党中央、国务院明确,“加强老龄工作,发展老龄事业,这是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策”。
要加强对老龄工作的领导,落实“党政主导、社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,多年来,各类文件、各级领导的讲话都已提出了大量要求。我觉得,真正重要的在于“有心、用心、关心”。
要有心。“天下无难事,只怕有心人”。有心就是有情。我们的各级领导、各工作部门一年到头工作很多、很忙。应该说,所有工作都是党的工作,都重要。但当你面对着“满头白发的老妈妈”、“一脸沧桑的老父亲”,你就会多一点感情、会有心想帮“父老乡亲”解一些难题、送一点温暖。有情就会有责任,就能够主动地挤一下,在一年中抽那么几天时间,来听一听、看一看、研究一些工作,部署一些任务。只要有心,这应该是能做到的。还必须明白,兼顾也是一种责任,兼顾同样要顾到。我相信,各级、各部门只要有心,老龄工作就不难。
要用心。用不用心的根本差别在浮而不实还是脚踏实地。所以用心首先是情况明:老龄工作当前要做些什么,当地老龄工作状况如何,从实际出发能做些什么,我们已经做了些什么。这些上情下情我们理当基本了解与把握。这样你才是“明白人”。才有工作发言权与主动性。用心还要善于思考,我们工作总不能停留于照搬照套、一般号召。更需要在调查研究的基础上提出符合当地实情的工作思路,形成有自已特色的工作经验,寻求真正解决问题或促进发展的方法。用心就是务实。该抓的工作要抓起来,该落实的就要落实,脚踏实地、扎实推进、不断发展。
要关心。要加强对老龄工作领导,请各地把老龄工作机构建设好。有人做事、有钱办事,这是常识。县一级政府中,老龄工作如果无人无经费,或者仅仅个把具体工作人员还是兼职的,这项工作怎么去实际推开、落实。你老龄工作委员会也“无脚落地”,没有位置。希望各地党委、政府给予必须的关心,保证老龄办人员编制、专职人员、工作经费三到位,能正常地开展工作。老龄工作机构要主动协调成员单位开展老龄工作。总的看老龄委员会成员单位是关注老龄工作的,是会积极配合的,需要的是工作机构的主动性与联络协调。面对迅速发展的老龄化态势,老龄工作机构还要加强调研,加强信息工作,以自已的有作为来赢取各级领导和广大老年人的信任与支持,不断推进老龄事业发展。
同志们,做好老龄工作,发展老龄事业,任务艰巨,我们要在市委、市政府的领导下,牢固树立科学发展观以人为本的服务理念,求真务实,开拓创新,推进我市老龄事业与经济社会同步发展,让广大老年人都有一个幸福美满的晚年。
篇8:局长在民政老龄工作会议讲话
局长在民政老龄工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真落实全省、全市民政工作会议的部署,总结去年民政老龄工作,安排今年工作任务,促进民政老龄事业健康发展。
一、凝心聚力惠民生,20XX年民政老龄工作取得新成效
20XX年,全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在:
(一)城乡低保工作进一步规范。一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心,定编3人,开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。二是城市低保保障标准由每人每月400元提高到430元,月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元,月补差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一访”的形式,对我县城乡低保规范化和2012-下拨的各项社会救助资金进行专项检查,城市低保新增113户118人,停发及清退95户167人,农村低保新增44户79人,停发62户109人。20XX年,全县共有城市低保对象2105户3091人,累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人,累计发放低保金1318.66万元。
(二)医疗救助政策进一步完善。20XX出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前,我县城乡医疗救助已取消病种限制,大幅提高救助比例和封顶线。截止目前,全县共救助城乡医疗救助对象3198人次,支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次,支出参合金13.43万元。按照省市安排,我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次,儿童“两病”2人次,爱心医疗救助2人次,重性精神病45人次。
(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。20XX年,我县开展了九九消防平安行动,请消防人员进行了“消防安全大培训”,对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督,完成了全市的敬老院星级评定检查工作,对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实,批准新增五保供养对象35名;到目前为止,县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人,其中集中供养对象1275人,月供养标准275元;分散供养对象318人,月供养标准260元,集中供养率达到80%,全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作,散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元,并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。20XX年我县被市民政局评为“社会救助工作先进县”。
(四)救灾减灾工作扎实有效。20XX年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭,县民政局积极行动:一是鼓励灾民开展春荒生产,提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮;二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对,对口帮扶活动;三是认真组织开展了第五个“5·12防灾减灾日”宣传活动,共发放减灾防灾宣传手册160册,发放宣传单300余份,展示宣传牌1块,宣传挂图24张;四是20XX年6月和12月,分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助,共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题,确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。
(五)优抚安置维稳工作有新加强。一是20XX年新增重点优抚对象16人核减11名,为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元;二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓,争取上级项目资金596.5万元,争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造;三是积极实施“关爱行动”,切实帮助重点优抚对象解“三难”,目前解决24户优抚对象的生活难问题,发放救助资金20500元,解决6户优抚对象的住房问题,发放救助资金20000元,解决9户优抚对象的看病问题,发放救助资金9000元。四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置,共接收冬季城乡退役士兵66人,已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。五是积极做好现役军人家庭优待工作,为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。六是9月30日在烈士公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动,弘扬了爱国精神,增强了凝聚力。20XX年我县被县信访局评为信访“五无”单位,被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。
篇9:在老龄工作会议上的讲话
在老龄工作会议上的讲话(三)
同志们:
第二次全省老龄工作会议是在全省上下全面贯彻落实科学发展观,加快推进经济社会发展实现历史性新跨越的重要时候,在党的十七大即将胜利召开之际,省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实省第十次党代会、第二次全国老龄工作会议精神,全面总结第一次全省老龄工作会议以来我省老龄事业发展情况,分析研究我省人口老龄化和老龄工作面临的形势和任务,安排部署当前和今后一个时期的全省老龄工作。下面,我讲四点意见。
一、过去六年我省老龄工作的主要成绩与基本经验
自20xx年省政府召开第一次全省老龄工作会议以来,全省老龄工作在党的十六大精神的指引下,在中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会宏伟目标的深刻背景下全面推进,不断发展。在推进经济社会发展的进程中,省委、省政府高度重视我省人口老龄化趋势以及由此带来的新情况、新问题,与时俱进地出台了一系列加强老龄工作、发展老龄事业的政策措施。省政府先后制定了《贵州省老龄事业发展“十五”计划纲要》、《贵州省老龄事业发展“十一五”规划》,并通过建立一系列工作制度,强化工作措施,推动各地、各有关部门认真贯彻落实。省老龄工作委员会先后七次召开全体会议研究部署安排有关工作。在各级党委、政府的领导下,在各地、各有关部门的共同努力下,全省老龄工作和老龄事业发展取得了显著成绩,主要表现在以下几个方面。
一是社会保障体系基本建立,老年人的基本生活保障水平逐步提高。“十五”以来,我省加大了养老保障和医疗保障制度建设力度。在城镇,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为主要内容的社会保障制度基本建立。全省参加养老保险人数已达192?87万人,其中参保企事业单位离退休人员54?02万人,基本养老金做到按时足额发放,养老金的标准逐年提高。涵盖广大老年人的基本医疗保险制度进一步健全,61?3万离退休人员享受到社会医疗保险。城市低保制度进一步完善,省财政连续三年每年增加2000万元城市低保金投入,20xx年全省用于城市低保的资金已达5?16亿,包含贫困老年人在内的52万人享受到城市低保待遇,基本做到应保尽保。在农村,已逐步建立和完善家庭赡养、土地保障、社会扶持和最低生活保障制度相结合的养老保障体系。农村老年人以家庭养老为主,并鼓励支持低龄、健康老人参加适当生产劳动,提高其自养能力。农村五保供养由农村集体互助互济改为财政转移支付,使供养资金落实有了稳定渠道,全省11?21万名农村五保对象得到供养。新型农村合作医疗制度和农村困难群众医疗救助制度正在全省全面实施,包括广大老年人在内的农村困难群众就医得到了优惠和救助。在我省十多个县(市、区)实施农村低保制度试点的基础上,今年7月份开始,全省农村已全面实施农村低保制度,共有256万农村贫困人口享受了低保待遇,其中贫困老年人占了较大比重。
二是老年福利服务体系建设进一步加强。各地积极制定政策措施,加大老年福利服务设施建设投入力度,扶持为老服务机构发展,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系加快形成。目前,全省建有老年公寓、社会福利院、老年护理院63所;敬老院862所,其中乡镇(街道)办732所,村办111所,民办19所。省及7个市(州、地)建立了设施完备、功能齐全的老年活动中心8个,县(市、区)建立了老年活动中心84个,乡(镇)、街道办事处设立了老年活动站1208个,社区居委会和村委会开设了老年活动室5692个。通过三年集中实施社区老年人福利服务设施建设“星光计划”,全省累计投入资金2?1亿元,完成“星光计划”项目394个,初步建成覆盖全省的社区老年福利服务网络。在推进社区建设过程中,加大了为老服务网络建设力度,初步形成以街道、社区为主的为老服务格局。目前在贵阳市云岩区、南明区、小河区开展的居家养老试点工作,正在探索适合我省经济发展状况和人口老龄化特点的居家养老服务新路子。各地和各有关部门还积极开展形式多样的为老服务专项行动,民间为老社会服务机构逐步发展,拓宽了为老服务领域,丰富了为老服务内容。
三是老年人的合法权益得到有效保护。“十五”以来,全省各地认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《贵州省老年人保护条例》,切实维护老年人合法权益。省人大和省政府先后颁布了《贵州省法律援助条例》和《贵州省优待老年人试行办法》,各地根据当地实际,制定和完善了优待、救助老年人的政策规章,初步形成以《宪法》为基础,《老年法》为主体,其他有关法律法规、行政规章为重要内容的老龄法制框架,基本实现了老年维权有法可依。各地和各有关部门把《老年法》列入“四五”、“五五”普法计划,通过多种形式广泛进行普法宣传教育,强化了全社会维护老年人合法权益的法制观念。许多地方的司法部门和老龄工作部门建立了老年法律援助中心、法律援助站和维权岗,广泛实施了老年法律援助、法律服务和司法救助。切实维护老年人的被赡养权,一些地方通过签订家庭赡养协议书,使老年人的被赡养权得到有力保护。近年来,各地还广泛开展了敬老爱老助老主题教育,大力弘扬尊老敬老传统美德,树立了一大批敬老助老先进典型,全省117人被评为“孝亲敬老之星”,全社会维护老年人合法权益、关爱老年人和重视老龄问题的意识进一步增强,有力促进了家庭和睦,代际和谐和社会稳定。
四是老年文化教育体育事业全面发展。“十五”以来,全省大力发展老年文化教育体育事业,极大地丰富了老年人精神文化生活。各地各有关部门注重加强老年人的思想政治工作,引导组织老年人开展科学、文明、健康、有益的文体活动,经常性地举办老年文艺汇演、老年人体育运动会、老年书画摄影展等活动,老年广场文化、社区文化活动越来越活跃,老年人已经成为基层群众文化的主力军。老年教育事业迅速发展,全省老年大学(学校)达到589所,在校学员63129人。广播电视、报刊杂志,面向广大老年人开辟了丰富多彩的栏目。星罗棋布的社区健身设施为老年人强身健体提供了方便。城乡广大老年人积极参与社区精神文明建设和社会公益活动,在提供科技文化咨询、关心下一代、开展传统教育、维护社区治安、调解邻里纠纷等方面发挥了积极作用。
五是老龄工作机构建设进一步加强。全省各级党委、政府认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》,加强对老龄工作的领导,基本理顺和健全了各级老龄工作委员会及其办事机构。20xx年,省委、省政府调整了省老龄工作委员会,省委、省政府分管领导分别担任主任和常务副主任,23家省直有关部门领导任委员,明确了各成员单位的职责。委员会下设办公室,明确机构规格为正厅级,内设机构由三个处增加到四个处,增加了人员编制。参照省里的模式,各地加大理顺和健全老龄工作机构力度,目前全省9个市(州、地)和88个县(市、区)都已成立了老龄工作委员会及办公室;1540个乡镇、街道办事处,有1437个成立了老龄工作委员会或领导小组。全省老龄工作机构网络基本形成,对开展老龄工作,发展我省老龄事业提供了组织保证。
过去六年来全省老龄工作所取得的成绩,是省委、省政府以及各级党委、政府高度重视和正确领导的结果,是全国老龄办加强指导和关心支持的结果,是各有关部门、社会各界和老龄工作战线同志们共同努力、辛勤工作的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各级老龄工作委员会,向所有关心支持、积极参与老龄工作和老龄事业发展的部门和同志们,表示亲切的慰问和真挚的感谢!同时,也向受到表彰的全省老龄工作先进单位、先进个人和全省敬老助老先进个人,表示由衷的敬意和热烈的祝贺!
过去六年老龄工作的实践,我们积累了一些宝贵的经验,在今后的工作中还必须要进一步坚持和完善。这些经验主要体现在以下五点:
一是要把老龄事业纳入经济社会发展全局来统筹规划。老龄事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,只有从全省经济社会发展的大局来认识老龄问题,把握老龄问题的规律和特点,从战略高度研究应对措施,将老龄事业纳入经济和社会发展总体规划,才能确保老龄事业与经济社会发展相协调,促进全社会全面进步。我省以省政府文件下发了老龄事业“十五”和“十一五”两个规划,对于从经济社会发展全局来谋划老龄事业发展,发挥了十分重要的作用。
二是必须充分发挥党委政府的主导作用。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,更多体现的是社会公益性,各级党委政府有责任把老龄事业纳入经济和社会发展的全局统筹规划,在制定规划、出台政策、投入资金、培育市场、营造环境等方面发挥主导作用。做好老龄工作,需要各级政府高度重视并切实加强领导,把老龄工作切实摆上重要议事日程,及时解决老龄工作遇到的新情况、新问题。只有坚持党委政府的主导作用,老龄工作才能有坚实的基础,老龄事业才能得到较快发展。
三是必须坚持以人为本,全心全意为老年人服务。做好老龄工作必须紧紧围绕老年人的所思所想,必须带着深厚的感情,必须求真务实,来不得半点形式主义和花架子。要高度重视和切实维护老年人的根本利益,把为广大老年人办实事、做好事、解难事作为一切工作的出发点和落脚点,使广大老年人真切感受到党和政府的关怀,真正得到实惠,我们的工作才能得到广大老年人的欢迎。
四是必须坚持始终把工作重点放在基层。老年人生活在基层,要把党和政府关于老龄工作的方针政策落到实处,为老年人排忧解难,老龄工作的重点就应该放在基层。时刻抓住基层这个工作重点,发展基层老年群众组织,加强为老服务设施建设,努力构建以城乡社区为依托的居家养老服务体系,强化社区为老服务功能,不仅能使广大老年人受益,而且增强了全社会敬老、爱老、助老的良好社会氛围。
五是必须充分调动社会各方面的积极性。老龄事业是一项社会事业,政府不可能完全包办,必须广泛发挥企业、社会组织、家庭等各方面的作用,还要充分调动广大老年人的主动性和积极性,发挥老年人自身的作用,努力形成党委政府主导、社会各方面共同参与的工作格局,动员全社会力量参与和支持老龄工作,积极促进资源整合,共同推动老龄事业发展。
二、进一步提高对做好老龄工作、发展老龄事业重要性和紧迫性的认识
当前,我省正处在改革发展的关键时期,也是人口老龄化快速发展的重要时期。经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动,利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,使老龄工作面临着新机遇、新挑战。全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,对老龄工作提出了新要求、新课题。做好老龄工作,促进社会和谐,是摆在我们面前一项重大而紧迫的任务。
(一)要清醒认识我省人口老龄化的严峻形势,以及对经济社会发展的影响。老龄问题是公认的21世纪世界性的重大社会问题之一。目前我省人口老龄化形势已经十分严峻,60岁以上老年人口达到481万人,占全省总人口的12?25%。据预测,20xx年我省老年人口将达534万左右,占总人口的13?81%,到将达到665万左右,占总人口的16?14%。我省人口老龄化的严峻性和特殊性体现在四个方面:一是老龄化速度较快。20xx年至20xx年,我省老年人口由353万增加到481万,平均年增速近6%,远远高于全国老龄化平均速度。二是高龄化老年人口快速增长。由于生活和医疗水平的提高,人均寿命的延长,我省80岁以上高龄老年人口已达35?21万,预计20将达到59?39万。三是农村老龄化超前于城镇。随着农村外出打工、经商的人数越来越多,以及城市化进程的加快,大量青壮年人口流入城镇,加快了农村老龄化的步伐,这一点我省尤为突出。四是典型的“未富先老”。我省是西部欠发达、欠开发的地区,社会保障机制还比较薄弱,尚未进入小康社会,人口老龄化已悄然来临。
人口老龄化给我省经济社会的发展带来的影响是全面、深刻和长远的,它促使社会的劳动力年龄结构、人口抚养比结构、代际利益关系发生重大变化。庞大的老年群体对养老、医疗、社会服务、社会管理等方面带来巨大的压力。人口老龄化对各级政府的社会管理和公共服务能力,提出了更新更高的要求,我们必须加强对策研究,加快发展老龄事业。
(二)要高度重视应对人口老龄化工作面临的问题。“十五”以来,全省老龄工作在取得显著成绩的同时,我们也要看到老龄事业的发展还面临很多问题,应对人口老龄化的工作仍有许多薄弱环节。一是我省的老年社会保障制度还不健全。目前,我省虽然建立了养老、医疗等社会保障制度,但由于总体经济欠发达,资金投入不够,各项社会保障的覆盖面窄,保障水平较低,特别是农村的老年社会保障制度发展严重滞后,绝大多数农村老年人口仍处于社会保障制度边缘。二是为老服务体系建设滞后。老年人口的不断增加,导致对各种服务的需求日趋多样化,加快为老服务体系建设步伐已刻不容缓。三是现行的社会管理体制不能适应人口老龄化的要求。随着企业离退休人员由“单位人”转为“社会人”,社会化管理已是大势所趋,迫切要求我们加强社区建设,发展社区服务,在这方面我们还处在起步阶段。四是全社会对老龄问题的严重性和紧迫性还没有引起足够的重视。部分地方对老龄工作重要性的认识还不到位,应对人口老龄化的舆论氛围尚未形成。五是农村老龄工作还比较薄弱。我省72%左右的老年人生活在农村,他们中的大部份人生活还比较困难,基本生活和基本医疗需求缺乏保障,老龄工作的开展在农村许多地方还处于空白状态。我们必须进一步提高认识,在解决老龄工作面临的实际问题上下功夫。
(三)进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。老龄工作是构建社会主义和谐社会的一项重要基础工作。一个社会对待老年人的态度标志着一个社会的文明水平,也是一个社会是否和谐的重要标志。老年群体是社会的重要组成部分,他们既是小康社会的建设者,也是小康社会的共享者。我们要建设的全面小康社会是包括全体老年人同步进入的小康社会,我们要构建的和谐社会是在我国已进入人口老龄化阶段的社会背景下的和谐社会。老年人的生活是否有保障,他们的疾病是否得到及时治疗,他们在社会中是否得到尊重,他们的合法权益是否得到保护,经济社会发展成果是否得到共享,老年人群体是否感到幸福,这一切都是社会是否和谐的重要标志。
人口老龄化的严峻挑战,引发了一系列新问题和新矛盾,对我们党的执政能力也是一种新考验,有效应对老龄化社会到来的挑战,也是提高我们党执政能力的一项重要内容。做好老龄工作,维护老年人的合法权益,提高老年人的生活水平和质量,有利于维护家庭和睦、促进代际和谐;确保老年人共享经济社会发展的成果,有利于化解社会矛盾、促进社会公平;弘扬尊老敬老的传统美德,有利于形成良好的社会风尚、促进精神文明建设;充分发挥老年人的经验和作用,有利于激发社会活力、促进经济社会全面发展。
总之,老龄工作直接影响着改革发展稳定大局,直接关系着社会主义现代化建设的进程。我们必须进一步增强责任感和紧迫感,立足服务大局,心系老年群众,突出工作重点,强化工作措施,扎扎实实好做好这项工作。
三、明确要求,突出重点,全面推进老龄事业发展
根据省委、省政府对我省经济社会发展的整体部署,今后一个时期我省老龄工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,统筹加强城乡老龄工作,认真落实贵州省老龄事业发展“十一五”规划,以健全社会养老保障制度为重点,加快构建为老服务体系,着力保障老年人合法权益,不断丰富老年人精神文化生活,努力开创老龄工作新局面,为构建“和谐贵州”、实现我省经济社会历史性跨越作出更大贡献。
围绕上述总体要求,当前和今后一个时期,我们要认真抓好以下五个方面的重点工作:
(一)加快完善社会保障制度,确保老年人生活、医疗等方面的基本需求。在城镇,要进一步完善企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城镇居民最低生活保障度。要确保参保企业老年人的基本养老金按时足额发放。要建立基本养老金正常调整机制,确保老年人的基本生活水平。要扩大老年人医疗保险覆盖范围,建立健全以社区卫生服务为基础的老年医疗保健服务体系。要加强老年人疾病预防、保健知识教育,使老年人的健康教育普及率达到80%。要适时调整城镇居民最低生活保障标准,加强对城镇贫困老年人的生活救助。
在农村,要探索建立与农村经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。继续推行签订家庭赡养协议书,明确赡养责任,巩固家庭保障功能。充分发挥土地养老的保障作用。推进完善农村计划生育家庭养老奖励扶助制度。要加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村卫生服务体系,切实解决贫困地区老年人缺医少药问题,重点解决好农村残疾老人、高龄老人、贫困老人的疾病负担问题。要完善农村最低生活保障制度,逐步形成政策完善、标准合理、资金落实、管理规范、有效保障全省包括广大老年人的农村贫困人口基本生活的长效机制。严格落实《农村五保供养工作条例》,把符合五保供养条件的老年人全部纳入供养范围,做到应保尽保,按标施保。
(二)加大老年福利服务体系建设力度,推进养老服务业发展。建立健全老年福利服务体系,推进城乡养老服务业的发展,是应对人口老龄化的重要举措。“十一五”期间,要加快建立健全以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为补充的老年人社会福利服务体系,为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。各级政府要加大老年福利服务设施建设投入。一是建设好与老年人日常生活密切相关的文化、卫生、社区服务等公共设施(场所),并充分利用好现有设施(场所)为老年人服务。“十一五”期间,市(州、地)、县(市、区)至少要建一所设施齐全、功能完备、服务到位的老年活动中心,每个社区建一处老年活动场所,力争50%的村老年协会有老年活动场所。公园、展览馆、博物馆及图书馆、文化馆等文化娱乐场所,要增加面向老年人的服务项目,并免费或优惠对老年人开放。二是加强养老福利机构建设。要多渠道筹集资金,新建和改扩建一批老年公寓、养老院和综合福利院,缓解城市和农村老年人福利服务设施严重匮乏的矛盾,为居家养老提供支持。到“十一五”末,力争全省80%以上的乡镇建有农村五保供养服务机构,“五保”集中供养率达到20%。三是要制定鼓励和引导社会力量兴办各类老年福利服务设施的政策。对社会力量兴办的养老、医疗、照料等养老服务设施,政府要采取多种形式予以扶持,要积极探索“公办民营”和“民办公助”的养老服务业发展新模式。有关部门要制定和完善养老服务设施建设和经营的行业规范及质量标准,促进管理服务水平提高,保证养老服务业的良性健康发展。四是要积极培育为老年人服务的非盈利性民间组织,大力发展志愿者队伍和社工队伍。
(三)推进老龄产业的发展,满足老年人日益增长的各种需求。要充分发挥政府的指导和监督作用,把老龄产业纳入国民经济发展总体规划。制定引导老龄产业发展的税收、信贷、投资等各种政策,大力扶植尚在起步阶段的老龄产业,积极鼓励、引导和规范非公有资本参与老龄产业的发展。要鼓励和扶持开发老年产品,引导企业生产满足老年人各种需求的门类齐全、品种多样、经济适用的老年用品。要充分利用各地旅游资源,推出适合老年人特点的旅游线路和服务产品,方便老年人出游。要发展多种经济成分并存的老年卫生医疗机构,为老年人提供预防、医疗、护理和康复保健等服务。积极开发适合老年人的金融、理财、保险等服务项目。要培育和发展老年消费市场,正确引导老年人的消费观念和消费行为,满足老年人不同层次、不同类型的消费需求。
(四)切实维护老年人的合法权益。老年人是社会中相对脆弱的群体,自我保护能力相对较弱,他们的合法权益较容易受到侵害。维护老年人的合法权益,是老龄工作的一项重要任务,也是维护社会稳定,促进社会和谐的重要措施。各地、各有关部门要认真贯彻落实维护老年人权益的法律法规和政策措施,依法保护老年人在家庭赡养、社会保障、参与社会发展等方面的合法权益;要加大执法检查力度,依法制裁侵害老年人合法权益的不法行为,坚决打击和制止勒索、诈骗、侮辱、虐待、伤害、遗弃老年人的违法行为;要严厉打击宣扬歪理邪说,损害老年人身心健康的邪教组织和迷信活动;广泛开展法律服务和法律援助进社区活动,使老年人就地、就近、及时得到高效优质的法律服务和法律援助。高度重视农村老年人权益的保障,充分发挥农村老年协会的作用,巩固完善“家庭赡养协议书”的签订和落实工作。要认真贯彻落实《贵州省优待老年人试行办法》,并根据经济社会发展水平,不断充实老年人优待的内容。要加强《老年法》和相关法律法规的普法宣传,在广大群众特别是青少年中大力开展敬老养老助老教育,使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务,增强维护老年人合法权益和为老年人服务的意识。要广泛培育和树立新时代敬老助老先进典型,弘扬中华民族传统美德,形成生活上关心老年人,精神上慰藉老年人,权益上维护老年人的良好氛围。
(五)积极推进老年文化教育体育事业发展,丰富老年人的精神文化生活。满足老年人的精神文化需求,提高老年人的健康水平和生活质量,是老龄工作的重要内容。从我省目前情况看,适合老年人特点的精神文化产品、设施和服务还远不能满足老年人需要。各级政府和有关部门要把发展老年文化、教育、体育事业纳入经济社会发展规划,加大经费投入。各级宣传、文化、出版、广电等部门,要积极引导和带动社会力量为老年人创造更多更好的优秀文化产品,让老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地。要积极发展老年教育,因地制宜地办好老年大学(学校),丰富办学形式和内容,提高办学质量,完善省、市(州、地)、县(市、区)、乡镇(社区)老年教育网络。各地要根据实际,建立适合老年人特点和需要的老年文化体育活动组织,开展经常性的、形式多样、内容丰富、健康有益的基层老年文体活动,有计划地组织老年文艺汇演、老年才艺展演和老年体育健身运动会,充分展示广大老年人与时俱进,乐观向上的精神风貌。要创造适当的环境和条件,鼓励老年人继续参与经济和社会发展,积极参加社会公益活动。
四、切实加强领导,狠抓工作落实,不断提高全省老龄工作的整体水平
各级党委、政府要切实加强对老龄工作的领导,把老龄工作摆上重要议事日程,作为一项重要工作来抓。政府分管领导要经常听取老龄工作情况汇报,及时研究解决工作中存在的困难和问题。当前要进一步加强老龄工作机构建设,重点解决好县级老龄工作机构的编制问题,真正做到有人办事,并向下延伸,努力形成基层社区和农村老龄工作有人抓、有人管的局面。要建立正常的老龄事业经费投入机制,按当地老年人口数每人不少于1元提取老龄事业经费,并根据财力的增长,逐步增加经费投入。据我了解,目前多数的县老龄办,特别是基层老龄组织人力、物力、财力都比较弱,办公环境比较差,开展工作有一定难度,希望各地党政领导要尽快解决老龄部门工作中的实际问题。要选派有责任心、德才兼备、热爱老龄工作、年富力强的优秀干部从事老龄工作,从政治上、工作上和生活上关心爱护从事老龄工作的干部,解决好他们在工作、待遇和生活等方面的实际问题,使他们能够全身心地投入到这项事业之中,要加大干部的交流,让优秀人才进得来、出得去。目前,各级都成立了由相关部门组成的老龄工作委员会,老工委要切实履行职责,要加强工作的统筹协调,各成员单位要充分发挥职能作用,根据本级老工委确定的工作目标和任务,结合本部门实际,研究制定具体政策措施,狠抓各项工作落实。要建立老龄工作责任制,做到分工明确、责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保老龄工作各项任务落到实处。各级老龄办要切实加强自身建设,不断提高干部队伍的政治素质、政策水平和业务能力,转变工作作风,树立服务意识,扎扎实实、高质高效地开展工作,特别是要深入基层,深入到老年人中去,加强调查研究,倾听老年人的心声,帮助他们解决实际问题,全心全意为他们服务。
同志们,发展老龄事业,功在当代,利在千秋,惠及千家万户。做好老龄工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要在省委、省政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻即将召开的党的十七大精神,进一步振奋精神,开拓进取,扎实工作,狠抓落实,努力开创我省老龄工作新局面,为全面建设小康社会,构建“和谐贵州”,作出新的更大贡献。
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篇10:在发展党员工作会议结束时的讲话
在发展党员工作会议结束时的讲话
同志们:
全区发展党员和加强党员管理工作会议就要结束了,接下来的主要任务是贯彻落实会议精神。我讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识这次会议的重要性,是贯彻落实的前提。这次会议非常重要,是学习贯彻十六届四中全会精神的具体行动,也是贯彻落实全国发展党员工作会议的重要举措。其重要性,首先体现在时机重要。这次会议适逢党的十六届四中全会闭幕。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,为我们开好会议指明了方向,奠定了思想理论基础。其次体现在内容重要。这次会议研究的发展党员和加强党员管理工作,是在社会主义区场经济条件下加强党员队伍建设的开拓性工作,是党的基层组织建设的重要组成部分,也是加强党的执政能力建设的基础性工作。这次会议必将对做好新形势下的发展党员和加强党员管理工作产生重要而深刻的影响。第三体现在主题报告重要。会议从加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的高度,全面深刻阐述了做好新形势下发展党员和加强党员管理工作的极端重要性和现实紧迫性,提出了今后一个时期工作的指导思想和具体措施。报告符合中央精神,紧密联系全区实际,有很强的针对性和指导性,是区委高度重视全区党建工作的集中体现,也是今后一个时期党建工作的重要指导性文件。
这次会议时间不长,但大家反映收获很大。一是提高了认识。;二是理清了思路;三是明确了任务;四是增强了信心。大家一致认为,十六届四中全会为做好发展党员和加强党员管理工作提出了总的要求,为发展党员和加强党员管理工作创造了良好条件。只要我们认真贯彻落实会议精神,就一定能够做好新形势下发展党员和加强党员管理工作。
二、正确认识和把握会议精神,是贯彻落实的关键。这次会议,对新形势下发展党员和加强党员管理工作作出了全面部署,提出了新的要求。贯彻落实会议精神,要正确处理“三个关系”,努力做到“三个结合”。
第一个关系是数量与质量的`关系。质量是发展党员工作的核心,是党员队伍保持先进性和纯洁性的根本保证。中央历来强调要把发展党员的质量放在首位。在工作中,我们要适度掌握发展规模,合理确定发展数量,防止发展党员上的大起大落。切不可把这次会议理解为是发展党员的动员会,理解为要掀起发展党员的新高潮。要严格按照发展党员的“十六字”方针,在保证质量的前提下,坚持慎重发展,坚持均衡发展。
第二个关系是重点与一般的关系。关键是掌握好“度”,既要突出重点,又要兼顾一般,自觉做到整体推进。新形势下发展党员,重点还是要做好在工人、农民、知识分子、干部中发展党员的工作,不断壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量,不断巩固党的阶级基础。同时做好包括私营企业主在内的其他社会阶层中发展党员的工作,逐步扩大党的群众基础。今后,吸收私营企业主入党将纳入发展党员的经常性工作。这项工作政治性、政策性很强,我们既要在思想上高度重视,又要在实践中稳妥推进,一定要按照这次会议的要求去开展工作,做到不争论,不炒作,不突出宣传,坚决防止一哄而起。
第三个关系是发展与教育管理的关系。发展党员与党员教育管理是党员队伍建设中的两个紧密相连的重要环节。发展党员是党员队伍建设的基础,党员教育管理是党员队伍建设的关键,二者相辅相成。加强党员管理,是新形势下对党员教育管理提出的一项新任务,是组织工作面临的新课题,也是这次会议的主题之一。各地各部门特别是城区社区要十分重视党员管理工作,探索新路子,创造新经验,努力形成“单位人”中的党员归单位管理、“社会人”中的党员进社区管理的新格局,切实做到哪里有群众,哪里就有党的工作;哪里有党员,哪里就有党的组织;哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。。
一是贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合。十六届四中全会作出的《决定》,提出了党的执政能力建设的一系列新观点、新思路、新举措,在全面推进党的建设新的伟大工程中具有里程碑意义。各级组织部门作为党委的重要职能部门,在加强党的执政能力建设中担负着十分重要的职责。因此,要通过贯彻落实会议精神,加深理解党执政的成功经验,也是执政能力建设的重要指导原则,在组织工作中要始终不渝地坚持和运用,并努力在实践中不断丰富和完善;通过贯彻落实会议精神,加深理解加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标,坚持用这一指导思想和总体目标指导组织工作新的实践;通过贯彻落实会议精神,加深理解当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务,紧紧围绕提高党的五个方面能力来谋划和发展组织工作;通过贯彻落实会议精神,加深理解“以
提高党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署,以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。只有把贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合,我们才能站在更广阔的舞台,从更高的要求做好发展党员和加强党员管理工作。
二是贯彻落实会议精神与加强党的基层组织建设相结合。党的基层组织是发展党员和加强党员管理工作的主体。把党的基层组织建设好,发展党员和加强党员管理工作就有载体;做好发展党员和党员管理工作,也会增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要把发展党员和加强党员管理工作放在加强基层党组织建设的整体中去谋划、去推动。要深入实际,帮助基层党组织解决工作中的实际问题。要在继续做好农村牧区、国有企业、机关、高校基层党组织工作的同时,加大社区党组织的工作力度,加大在非公有制企业和新的社会组织中组建党组织的力度,构筑覆盖面广、凝聚力强的党的工作网络。
三是贯彻落实会议精神与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是十六大作出的重大决策。十六届四中全会明确,即将全面开展这项活动。应当看到,先进性教育活动涉及面广,要求高,准备工作的任务相当繁重。从现在起,各地各部门要在前一阶段工作的基础上,结合贯彻落实会议精神,加大工作力度,作出工作计划,扎扎实实做好各项准备工作。一要继续搞好调查摸底,了解党员队伍状况,特别要搞好党员的普查摸底,及时转移组织关系,纳入党组织管理,为开展先进性教育打下坚实的基础。二要大力总结和宣传基层组织和党员的先进典型,为开展先进性教育活动营造浓厚的舆论氛围。三要整顿好软弱涣散的党支部。对软弱涣散、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织,采取派出工作队、选派党建指导员等驻点帮扶。四要培训骨干。采取不同形式,分级培训各级党组织书记、党务工作者、组工干部等,为全面开展这项工作打好基础。
提高党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程”的整体部署,以不断加强和改进党的组织建设的新成效推动党的执政能力的新提高。只有把贯彻落实会议精神与贯彻落实四中全会精神相结合,我们才能站在更广阔的舞台,从更高的要求做好发展党员和加强党员管理工作。
二是贯彻落实会议精神与加强党的基层组织建设相结合。党的基层组织是发展党员和加强党员管理工作的主体。把党的基层组织建设好,发展党员和加强党员管理工作就有载体;做好发展党员和党员管理工作,也会增强基层党组织的凝聚力和战斗力。要把发展党员和加强党员管理工作放在加强基层党组织建设的整体中去谋划、去推动。要深入实际,帮助基层党组织解决工作中的实际问题。要在继续做好农村牧区、国有企业、机关、高校基层党组织工作的同时,加大社区党组织的工作力度,加大在非公有制企业和新的社会组织中组建党组织的力度,构筑覆盖面广、凝聚力强的党的工作网络。
三是贯彻落实会议精神与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是十六大作出的重大决策。十六届四中全会明确,即将全面开展这项活动。应当看到,先进性教育活动涉及面广,要求高,准备工作的任务相当繁重。从现在起,各地各部门要在前一阶段工作的基础上,结合贯彻落实会议精神,加大工作力度,作出工作计划,扎扎实实做好各项准备工作。一要继续搞好调查摸底,了解党员队伍状况,特别要搞好党员的普查摸底,及时转移组织关系,纳入党组织管理,为开展先进性教育打下坚实的基础。二要大力总结和宣传基层组织和党员的先进典型,为开展先进性教育活动营造浓厚的舆论氛围。三要整顿好软弱涣散的党支部。对软弱涣散、无力组织开展先进性教育活动的基层党组织,采取派出工作队、选派党建指导员等驻点帮扶。四要培训骨干。采取不同形式,分级培训各级党组织书记、党务工作者、组工干部等,为全面开展这项工作打好基础。
篇11:县委扩大会议结束时讲话
面对“十二五”发展的新形势、新任务、新要求,我们必须始终坚持科学发展、跨越发展这个主题,抢抓党中央、国务院支持宁夏加快发展、深入实施西部大开发战略的历史机遇,进一步解放思想、务实创新、攻坚克难,在新的历史起点上奋力推进我县经济社会新跨越。
二、加快推进经济结构调整,不断提升县域经济综合实力
加快转变经济发展方式,是贯穿于“十二五”发展的一条主线,也是今后必须长期坚持的战略任务,我们一定要牢牢抓住这条主线,加快推进经济结构的战略性调整,全面提升县域经济发展的层次和水平。
(一)大力实施“特色产业富民”战略,加快现代农业建设。要突出转变农业发展方式,坚持市场引领、科技支撑、品牌带动的原则,坚定不移地做大做强林果、草畜、蔬菜、劳务等特色优势产业,强力推动传统农业向现代农业转变。
林果产业要在抓基地、强管理上求突破。坚持建设“大花园、大果园”目标不动摇,继续采取生态经济沟、庭院经济、设施栽培和嫁接改良提升四种模式,加快以杏树为主的经济林建设进度,力争到20xx年全县经济林总面积达到50万亩,农民人均2亩以上,林果产业提供农民人均纯收入1500元以上。要突出抓好农民果树栽培技术培训,充分发挥乡村嫁接服务队的作用,加快低产山杏改良提升。坚持边建设、边管理,狠抓经济林抚育管护,确保建设一片、见效一片。加强与区内外科研机构和龙头企业的联系对接,力争在引进林果新品种和深加工项目上取得新突破,做强“彭阳果脯”品牌,推动生态型林业向生态经济型林业转变,培育农民收入新的增长点。
草畜产业要在抓示范、扩规模上求突破。按照“以示范村建设为抓手,扶持大户,园区带动,整村推进”的发展思路,加大饲草基地建设,狠抓补栏扩量,着力打造“六盘山优质肉牛”、“朝那鸡”、“优质牧草”品牌。要在抓好100万亩紫花苜蓿更新提质的基础上,加大土地流转力度,鼓励支持饲草加工企业、种草大户承包农村闲置土地规模发展紫花苜蓿,稳步扩大地膜玉米种植,加快高标准、大容量“三贮一化”池推广和饲草配送中心建设,不断提高饲草转化利用率,做强“草经济”。要以饲草资源丰富、养殖积极性高的村为重点,大力培育发展肉牛养殖示范村,突出抓好任河等高档肉牛养殖示范园区建设,尽快建成江苏雨润集团彭阳帝元牛肉加工项目,发挥好宁夏为民、荣发草业等龙头企业的带动作用,力争“十二五”末,全县肉牛饲养量达到30万头以上,农民人均饲养2头以上,把彭阳建成全区草畜大县。切实抓好朝那鸡扩繁选育工作,大力培育养殖示范乡、示范村和饲养大户,到20xx年朝那鸡饲养量突破500万只。
蔬菜产业要在抓园区、创品牌上求突破。围绕建设“宁夏彭阳设施拱棚辣椒标准化生产示范基地”,坚持“依据水源定区域、依据水量定规模”的原则,以示范园区建设为抓手,以水泥拱架大棚和日光温室为主体,以辣椒为主打品种,突出茬口安排、冷链储运、市场销售等关键环节,全力打造红河、古城2个万亩设施蔬菜示范园区。要突出抓好产前、产中、产后技术指导和服务,大力推广“温沟模式”,加快中高档辣椒品种示范与推广,完善创新“五个一”销售机制,做响“彭阳辣椒”品牌。积极引进培育龙头企业,充分发挥陕西恒润集团的带动作用,进一步提升设施蔬菜产业化水平。抓好菌种繁育和技术服务,扩大园区建设规模,不断提高食用菌产量和效益。继续抓好种薯繁育、技术推广、鲜薯外销等重点环节,带动全县每年种植马铃薯15万亩以上。
劳务产业要在抓培训、促提升上求突破。深入实施“大劳务、大输出、大产业”战略,加快推进“全国农村劳动力转移就业工作示范县”建设,以提高就业竞争和创收能力为主攻方向,促进劳务产业转型升级。围绕产业调整和市场需求,加强劳动技能培训,全面提高务工人员素质和技能水平,打造“聪慧勤劳、诚实守信”劳务品牌。积极支持各类经济主体、社会主体创办各种劳务中介组织,大力培育劳务经纪人队伍,逐步实现由政府主导向市场主导转变。要紧盯区内外两个市场,积极联系开辟新的务工基地和就业领域,鼓励本县能力强、有实力的劳务带队人员在外建立劳务工作站,发挥好劳务工作站的管理和服务作用。力争到20xx年,实现稳定输出劳务5万人,创收5亿元。
(二)大力实施“能源工业强县”战略,推进优势资源开发转化。要依托煤炭、石油等资源优势,大力发展能源工业,狠抓招商引资,着力打造宁南山区能源工业基地,加快推进资源优势向经济优势转变。
一要加快煤炭、石油资源开发。煤炭、石油资源是我县发展能源工业的巨大优势,但目前探采工作相对滞后,开发利用率比较低。我们要全力以赴争取国家和区、市政策支持,下大力气招商开发,切实加大勘探、开采力度,不断提高煤炭、石油开发对地方经济和财政收入的贡献率。要加强联系对接、主动协调配合,加快银洞沟煤矿300万吨改扩建工程进度,配合做好草庙煤田精探选点和王洼一矿500万吨技改前期工作,力争“十二五”末原煤年生产能力达到1500万吨以上。主动配合长庆油田做好彭阳境内石油资源储量的详查工作,不断扩大开采规模,到20xx年全县石油年开采量达到50万吨。积极争取“西气东输”天燃气指标,规划建设彭阳燃气站,抓好县城天燃气利用和入户改造等项目。
二要加大招商引资力度。强化“招大商、引大资”的理念,健全完善招商引资机制,严格部门招商引资目标管理考核,最大限度发挥个人、企业、社会团体的能力和作用,全力招商、全员招商,以情招商、以商招商,形成抓招商、上项目、促发展的强大合力。全力抓好工业园区规划建设,以工业园区为平台,发挥煤炭、石油、特色农产品等资源优势,千方百计引进一批投资规模大、带动力强的大项目。要不断完善优惠政策,加强机关效能建设,提升服务质量,明年要开展招商引资软环境集中整顿,坚决打击处理影响彭阳形象的人和事,营造亲商、安商、富商的良好环境。
三要大力发展现代服务业。把加快服务业发展作为产业结构优化升级和增强经济发展稳定性、协调性、持续性的重大举措,突出重点行业,落实优惠政策,推动现代服务业实现新突破。大力发展现代物流业,要依托交通要道、资源产地规划建设物流园区。房地产业要合理规划开发,规范市场竞争,以房地产业的发展带动物业管理、社区服务等相关产业的发展。大力扶持发展各类营销企业、专业协会等中介服务组织,探索推广中庄小额信贷发展模式,积极培育村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。要围绕生态旅游、红色旅游和乡村旅游三大主题,打造乔家渠民俗风情园、任山河战斗遗址、麦子塬生态观光和阳洼、大沟湾流域等景点,推动旅游产业快速发展。
(三)大力实施项目带动战略,统筹城乡一体化发展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,认真研究对接中央支持西部地区、自治区支持固原发展的政策措施,准, 确把握中央和自治区的投资动向,千方百计争取实施一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,加快推进城乡一体化进程。围绕巩固提升“国家园林县城”创建水平,加快县城“西进北扩东延”步伐,着力实施萧关路、彭西路等道路及供排水,安定大桥、富阳大桥、茹河大街休闲广场,县城至店洼、县城至任湾茹河河道治理等重点工程,开发建设栖凤花园、宁馨家园等住宅小区,进一步拉大县城框架,增强服务功能。以县城南、北两山和主干道为重点,加大绿化、美化、亮化力度,规范城市管理,努力打造环境优美、适宜居住、适宜创业的乐园。以古城、王洼、新集、城阳、红河、草庙等乡镇为重点,加大小城镇建设力度,争取新集、红河、草庙实现乡改镇,不断增强城镇承接产业转移和吸纳人口转移的能力。力争“十二五”末城镇化率达到40%以上。积极探索户籍制度改革,降低农民进城的门槛,建立与城镇居民享受相应待遇的配套政策,吸引更多的农民进城务工创业。以构建城乡一体化大交通格局为目标,配合做好东线高速公路彭阳段、国道309线高速公路彭阳段和王洼煤矿运煤铁路专线建设,完成原309国道马成河至花芦段、203省道王洼至高寨塬段改造提升工程,争取建设青石嘴经彭阳至沟圈二级公路。加快乡村公路建设步伐,新建一批农村公路养护中心和客运站,建成“五纵六横”综合交通运输网络。继续实施农网完善工程,加强通讯设施建设,切实提高供电通信保障能力。
三、切实加强生态环境建设,全力争创全国生态文明示范县
坚持生态立县方针不动摇,按照自然修复与工程措施相结合的原则,着力巩固提升生态建设成果,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
一要深入实施生态工程。围绕构筑生态安全屏障,加快退耕还林补植补造和荒山荒沟治理,抓好生态移民搬迁后村庄绿化,加强天然林保护和林木资源管理与病虫害防治监测,加大封山禁牧力度,加快促进生态自然修复。深入实施城乡造林绿化工程,加大机关、道路、学校、村部等场所绿化力度,大力开展生态家园、生态文明示范村、生态乡镇创建活动,不断巩固提升“生态彭阳”建设成果。力争20xx年森林覆盖率达到30%以上。
二要加强农田水利基本建设。要认真实施巩固退耕还林成果旱作基本农田建设项目,以塬区、台地为主战场,加快高标准基本农田建设进度。争取实施中小河流综合治理项目,狠抓病险水库除险加固、坝系改造等重点工程,不断增强水土保持和防洪抗旱能力。围绕建设大中型水利工程并举、库坝窖池联用的供水体系,加快石家坪水库建设,大力实施库井灌区续建配套和节水改造工程,加快推进农村饮水安全工程和自来水入户工程,切实提高供水保障能力。全面推广节水灌溉技术,今后发展设施农业要全部上滴灌设施,提高水资源利用率,加快节水型社会建设。继续坚持山水田林路草小流域治理模式,注重生态效益和经济效益并重,通过流域治理促进农民增收致富。
三要切实抓好环境保护。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,合理开发各种矿产资源,努力实现可持续高效利用。切实加强农村水源地保护,深入实施农村清洁工程,大力开展农村环境集中连片整治,推进水、电、路、气、房、优美环境“六到农家”和改水、改路、改厕、改厨、改圈“五改”等工程,着力打造生态文明新村。认真落实节能减排政策措施,加快农村新能源建设步伐,大力推广运用作物秸秆气化炉、太阳能、沼气等新型能源,最大限度减少环境污染。
四、着力保障和改善民生,维护社会和谐稳定
要把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,大力实施民生工程,加强社会管理创新,为加快发展营造和谐稳定的环境。
一要大力实施生态移民工程。生态移民是自治区党委、政府确定的一项重大民生工程,也是一项重大的政治任务。我们必须按照区、市的统一规划部署,坚持以生态移民为主,劳务移民、教育移民、产业移民并重,县外、县内移民搬迁与就地改造提升同步实施的原则,打好生态移民攻坚战,力争用5年时间把居住在条件艰苦地区的3.6万贫困人口搬迁出来,实现“减少农民,富裕农民”的目标。要抢抓国家推进“六盘山区”集中连片扶贫开发的新机遇,抓好最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接,扎实做好新一轮整村推进扶贫开发工作,扩大村级发展互助资金覆盖面,增强贫困群众自我发展能力。要加强闽宁对口协作,积极争取区、市帮扶部门及宋庆龄基金会的扶持,不断改善贫困群众生产生活条件。
二要优先发展教育事业。彭阳的希望在教育,彭阳的未来靠教育。我们一定要以对彭阳今后发展高度负责的态度,加快发展教育事业,巩固教育强县创建成果。要大力整合教育资源,加快初中教育向县城集中,小学高年级向乡镇驻地集中并实行寄宿制管理,撤并部分村级完全小学、初小和教学点。高度重视学前教育,紧盯“全区农村学前教育机制改革试点县”建设,认真制定县、乡学前教育三年发展规划,确保每个乡镇建设标准幼儿园,人口相对集中的村建设村级幼儿园,同时,今后规划建设县城住宅小区都要配套建设幼儿园,实现幼儿就近入园。认真抓好“全区义务教育均衡发展试点县”创建工作,加快普及高中阶段教育。大力实施中小学校舍安全、中小学标准化建设以及教师周转房建设等重点工程,不断改善城乡教育教学条件。进一步深化教育体制改革,加强师资队伍建设,提升教育教学质量和水平,努力办人民满意教育。
三要加快发展文化事业。要扎实推进社会主义核心价值体系和公民思想道德建设,深入开展文明单位、文明社区、文明村镇和道德模范评选等群众性精神文明创建活动,积极争创“全国文明县城”。加强和改进舆论宣传,抓好对外宣传报道,不断扩大彭阳的知名度和影响力。大力推进文化体制改革,积极发展文化产业,着力开发以“皇甫谧故里、东山文化之乡、生态文明新家园”为主题的彭阳地方特色文化。全面加强县、乡、村文化基础设施建设,争取在茹北区规划建设集历史文物、红色革命、文化艺术、民俗风情、生态建设和党的建设等为一体的综合博物馆,大力扶持培育文化示范村、农村文艺队和农村文化中心户,积极开展各种形式的群众文化活动,不断丰富城乡群众精神文化生活。
四要不断完善城乡社会保障体系。进一步深化医药卫生体制改革,扎实推进县乡村三级医疗卫生服务体系建设,抓好公立医院改革试点工作,认真落实新型农村合作医疗等政策,进一步解决群众“看病难、看病贵”的问题。要健全多种形式的利益导向机制,不断扩大“少生快富”工程覆盖面,完善服务网络建设,加强流动人口管理,争创全区婚育文明示范县和全国计划生育优质服务先进县。认真落实就业再就业政策,多渠道开发就业岗位,深入实施全民创业,以创业带就业。不断扩大养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面,着力推行新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险制度,进一步完善城乡低保制度,加快福利机构建设,健全覆盖城乡、衔接配套、管理规范的社会救助体系,不断推进城乡基本社会保障一体化。加大经济适用房、廉租房、公共租赁房等保障性安居工程建设力度,缓解城乡困难群体住房问题。
五要深入推进社会管理创新。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,全力维护社会和谐稳定。全面贯彻党的民族宗教政策,深入开展“民族团结进步模范”创建等活动,依法管理宗教事务,坚决维护现有宗教和教派格局稳定。切实加强和改进信访工作,拓宽社情民意反映渠道,进一步完善“三调联动”工作机制,积极调处化解各类社会矛盾纠纷,努力做好群众工作。深入推行重大项目建设和重大政策制定的社会风险评估、情报信息分析研判、群防群治三大机制,把各种不稳定因素消除在基层和萌芽状态。切实加强政法队伍建设,加强执法监督管理,提升公正廉洁执法水平。不断健全社会治安防控体系,深入开展“严打”整治斗争,巩固提升“平安彭阳”建设成果。坚持依法治县,扎实开展“六五”普法教育,形成人人学法守法的良好氛围。严格落实安全生产责任制,加强食品药品监管,健全事故灾难、公共卫生事件的预防预警和应急处置体系,提高应对和处理公共突发事件的能力。
五、努力提高党的建设科学化水平,为推动科学发展、跨越发展提供坚强保证
实现科学发展、跨越发展,关键在党的领导。我们要按照党的建设科学化要求,不断加强和改进新形势下党的建设,进一步提升抓党建促发展工作水平,努力推动党建优势转化为发展优势。
一要不断提高党员干部推动科学发展的能力。坚持把思想理论建设放在首位,健全各级党委(党组)中心组学习、干部教育培训和调查研究等各项制度,认真学习中央和区、市党委、政府一系列重大决策部署,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。扎实推进学习型党组织、学习型干部建设,以开展“理论武装大讲堂”、“书香彭阳”全民读书月等活动为抓手,不断创新学习方法,丰富学习形式,营造浓厚学习氛围。全面开展新一轮大规模干部培训工作,完善集中培训、远程教育、考察学习、挂职锻炼等机制,推动干部教育培训工作常态化。坚持在学习中深化认识,在学习中解放思想,注重在上级党委、政府方针政策和彭阳实际的结合上下功夫、做文章,坚决破除等靠依赖、畏难不进、狭隘封闭思想,牢固树立机遇意识、责任意识、敢拼意识,始终保持思想上的与时俱进和工作上的开拓创新,不断提高广大干部特别是各级领导干部领导科学发展、维护社会和谐稳定和解决民生突出问题的能力和水平。
二要全面加强领导班子和干部队伍建设。推进科学发展、跨越发展,核心在领导班子,关键在干部队伍。县委在干部选拔任用上始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重工作实绩,注重基层经历,注重群众公认,让素质高、能力强、品行端、干劲足、业绩好的优秀干部走上各级领导岗位。严格执行《干部选拔任用工作条例》等制度,坚持县委全委会(会)票决干部制度,规范干部选任提名制度,推进干部选任工作民主化、规范化、科学化。不断加大以公开选拔、竞争上岗、差额选任为主的竞争性选拔干部工作力度,为优秀干部脱颖而出搭建更为广阔的平台。注重选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部,合理使用各年龄段干部,不断优化领导班子和干部队伍结构。加强干部动态管理,加大交流和轮岗力度,坚决调整不胜任、不称职的干部,整治不思进取、无所作为的干部,着力解决干部“能上不能下、能进不能出”的问题。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度,进一步匡正选人用人风气。按照区、市党委的部署和要求,全力做好明年县乡党委换届工作。
三要积极推进民主政治建设。要充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协和审判、检察机关独立负责和协调一致地开展工作,加强国防教育和民兵预备役建设,更好地发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用。扎实开展县委权力公开透明运行试点县工作,认真落实党代表学习培训、列席县委全委会和会、提案提议等制度,全面加强党务公开工作,不断增强党的工作的透明度和覆盖面。积极推进村民自治、社区和企业民主管理,进一步扩大基层民主。
四要突出抓好基层组织建设。围绕“抓党建、促发展、增收入”工作主题,以开展创先争优活动为主线,总结完善农村党员“双带”能力建设、“评星定格”、“两管三评一推优”等好的做法,推动党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀,在建党__周年和党的召开之际推出表彰一批先进典型。认真贯彻落实全区农村党员“双带”能力建设现场会精神,扩大“双带”基金规模,拓展延伸扶持范围,加强基金使用监管,大力培育扶持“双带”示范点、“双带型”党员和群众示范户,不断提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力。认真开展“党群共建?创先争优”活动,建立健全党建带工青妇建、联办联动机制,积极探索把党支部和群团组织建在产业链、专业合作社和基地园区上,促进党的基层组织和群团组织不断完善功能、增强活力,扩大工作覆盖面,形成党群互动、增收致富的良好局面。加强村级组织活动场所规范化管理,最大限度发挥村级组织活动场所的功能和作用,真正成为农村的议事中心、文化中心、培训中心和信息中心。深入推进机关党建“三制”、城乡“手拉手”结对帮扶、后进村党支部集中整顿建设等工作,着力构建“以城带乡、以乡促城”的工作格局。
五要深入开展反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,不断健全教育、制度、监督并重的惩防体系,更加有效地从源头上预防腐败。切实加强党性党风党纪教育和勤政廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。建立健全廉政风险防范管理工作机制,全面推行党员干部勤政廉政承诺制,不断完善权责一体的反腐倡廉建设制度体系。全面加强农村基层党风廉政建设,深入实施“勤廉为民”工程和“五个好”基层党风廉政示范点建设,完善四级便民服务体系,严格实行效能问责,积极争创“勤廉为民”示范县。扎实开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理,深入开展国家建设项目工程“拦标审计”,加大经济责任审计和查办案件力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
六要大力倡导真抓实干的工作作风。如何抢抓机遇、应对挑战,如何缩小差距、实现跨越,是对我们精神状态和工作作风的一次检阅。全县各级党组织和广大党员干部一定要大力弘扬“六盘山精神”和“彭阳精神”,发扬“三苦”作风,始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态和雷厉风行、锲而不舍的工作劲头,以过硬的作风推动工作落实。要进一步强化工作责任,继续实行县级领导干部包乡(镇)抓示范点建设和包抓重点项目建设责任制,对重点工作、重要项目一律责任到县级干部、责任到单位、责任到具体人员。严格按照精细化管理的要求,对确定的目标任务,一个环节一个环节地去落实,一个问题一个问题地去解决,在工作措施上做到一层比一层实、一层比一层细。各级领导干部要带头抓工作、抓落实,对说了的事情,定了的工作,要快节奏、高效率,全力推进,决不能慢慢腾腾、疲疲沓沓、拖拖拉拉。要牢固树立全县“一盘棋”思想,各级领导班子之间、领导班子成员之间都要密切配合,相互支持,把各自的工作放到全县大局中去谋划、去把握,形成上下一心创业、齐心协力干事的强大合力。
对于明年的各项工作,这次会议讨论通过的县委、政府工作要点已经明确,希望大家全力以赴抓好落实,为全县“十二五”开好头、起好步。
各位委员、同志们,新的形势、新的机遇、新的挑战,需要我们倍加努力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,务实苦干,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展,为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!
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篇12:县委扩大会议结束时讲话
同志们:
经过大家的共同努力,县委十三届十次全会已圆满完成各项议程,即将闭幕。会议期间,大家认真讨论了县委工作报告、县委“十三五”规划建议、脱贫攻坚的决定和生态文明先行示范区建设规划的建议,对产业发展、平台建设、精神文明建设和民生工程建设等重点工作进行了深入探讨。经过梳理,本次会议讨论共收集到意见建议380条,其中修改建议133条,工作建议247条,这些意见建议我们将认真研究,充分吸收。这次会议开得很成功,开成了一次求真务实、团结奋进的大会,达到了统一思想、明确任务,坚定信心、凝聚合力的目的。
下面,我就如何落实全会精神,抓好今年和当前几项具体工作,再讲三点意见。
一、要咬定目标实现绿色崛起
五年来的实践证明,武宁走上了绿色发展的快车道,呈现出经济快速增长、生态持续向好、人民安居乐业、社会和谐稳定的可喜局面,距离幸福武宁的目标越来越近。谋划“十三五”,走好每一步,务必坚定信念,找准坐标,主动作为,切实做到“四个必须”:
1、目标必须坚定不移。我们未来五年的战略目标就是建设幸福武宁,就是要把武宁建设成为生态环境优美、人民生活富裕、配套设施完善、社会文明进步的新武宁,与省委确定的“提前翻番,全面小康”目标完全一致。因为主要经济指标在的基础上翻番我们已经提前完成或即将完成,全面小康是幸福武宁的表现形式和重要内涵。建设幸福武宁的具体着力点是建成“全国生态文明先行示范区、中国绿色光电之都、中国最美小城、国际旅游养生度假区”,这四个具体目标是幸福武宁的重要支撑和重要保证。要深刻认识到,幸福武宁,是物质文明和精神文明“双丰收”的武宁,既要“富口袋”,又要“富脑袋”;既要有宜居宜游的最美县城,又要有休闲养生的美丽乡村;既要有爽心悦目的自然生态,又要有风清气正的政治生态,最终让武宁成为一个令世人向往的地方。
2、路径必须充满自信。近年来,我们坚持走绿色发展的道路,推进“农村园林化、园区城市化、城区景观化、城乡一体化”,做好生态保护、建设、利用、治理、推进五篇大文章,与中央生态文明建设的总体布局高度契合,与省委“十六字”方针中的“绿色崛起”完全一致。通过网箱、库湾清理以及九大整治,我们铁心硬手抓生态保护,生态质量明显提升;通过发展生态旅游、生态农业、新型工业,我们凝心聚力做大经济总量,经济社会发展势头越来越好,群众获得感越来越强,社会评价也越来越高,我县成为全省生态文明建设的标杆,成为全国生态保护与建设示范区。实践表明,我们的道路完全正确,重点非常突出,成效不容置疑。今后在发展方向上,再不能犹豫,再不能怀疑,更不能动摇,必须旗帜鲜明、理直气壮、坚持不懈地走绿色崛起的路子,以更快的步伐推动武宁经济社会朝着更高层次、更高目标发展。
3、重点必须牢牢把握。谋划“十三五”,实现总目标,必须突出重点,突破难点,打造亮点。要把握生态建设这个重点,持之以恒地抓好九项整治,呵护原生态,在全国打响生态牌。要把握产业发展这个重点,主攻六大产业。六大产业涵盖了一、二、三产,结合了武宁的产业基础和资源优势,符合国家政策导向,是武宁经济发展的六根台柱子,必须集中力量加以推进。要把握“三区”平台这个重点,主抓园区、城区、景区建设,完善基础设施,承载项目落户,实现互动共进。要把握脱贫攻坚这个重点,力争在全市、全省率先完成脱贫任务。同时,要以点带面,统筹抓好新农村建设、精神文明建设、民主法治建设等各项工作,推进经济社会全面协调可持续发展。
4、责任必须主动担当。这次全会谋划了未来五年发展的指导思想、战略定位、总体布局、重点举措,这是做好下步工作的基本遵循。全县上下要切实把全会精神学习好、领会好,把学习成果转化为解放思想、提升本领、狠抓落实的行动。特别是各级党员干部要主动担责、主动领责、主动履责,将县委、县政府作出的决策部署,一项一项研究细化,一项一项分解推进,一项一项推动落实,把责任落到每位领导、每个部门,落实到每个项目、每个人头上;对重点领域的重大任务,要进一步明确哪些任务必须同步实施,哪些项目必须分步骤、有次序逐步推进;对各领域中的具体问题,要逐个逐项研究解决,坚决克服说而不做、行而不快、抓而不紧的现象。
二、要突出重点把握今年工作
是“十三五”的开局之年,现在目标已经明确,路径保持不变,关键是狠抓落实。各地各部门要早作安排,强化举措,争取主动,为“十三五”发展开好局、起好步。要突出抓好以下工作:
一是抓好工业主导产业。武宁要崛起,关键靠工业。工业可以快速做大经济总量,可以提升农产品附加值,可以拉动城市建设,可以促进旅游发展,可以增加就业岗位,带动群众增收致富。目前我县工业仍然是短板、是弱项,必须举全县之力补齐短板、由弱变强。要主攻绿色光电、生物医药、矿业经济和农副产品深加工等主导产业,以集聚集群集约为路径,以招商引资为主渠道,引进龙头企业领航,推动传统产业升级,尤其是绿色光电产业要尽快建成南昌光谷的中下游配套产业基地。要抓好企业帮扶工作,对企业反映的融资成本、制度性交易成本、人工成本、税费成本、用电用气用水成本等问题,要逐一梳理、逐项推进、逐个解决。对一些有订单、有诚信、有潜力但暂时困难的企业,要伸出援助之手,帮他们度过难关;对一些熟练员工,要尽力挽留,或者转移到其他企业就业。要推进供给侧结构性改革,在企业投入上,要根据市场需要来生产,生产出有市场竞争力的产品,加快产业结构的“深度调整”。
二是抓好旅游项目推进。今年1月5日,市委杨书记到武宁视察时指出,武宁旅游规划站位要高,视野要宽,要放眼全国,定位瞄准养生度假目的地,加快推进旅游项目建设,主动融入九江大旅游圈。落实好杨书记的指示精神,首先要突出旅游规划提升,以宽视野、高眼界的要求,把武宁旅游的发展目标定位为国际旅游养生度假区,当前要按照建设“庐山西海旅游经济圈大本营”来规划。其次要加快旅游项目建设,以创建全省旅游强县为动力,加快现有25个旅游项目的建设进度,力争盛元、华夏、西海楼等8个项目今年部分建成并对外开放;加快旅游服务业发展,确保艺邦半岛、美吉特两个五星级酒店试营业,提升旅游接待能力。第三要推进旅游互动融合发展,加强和南昌、九江、庐山等地旅游合作,把武宁融入环庐山、大庐山、泛庐山旅游经济圈。
三是抓好城市品位提升。城市建设是我县的优势品牌,但离“中国最美小城”还有很大差距。新的一年,我们要按照既定思路,完善老城区,繁荣新城区,不断增强城市的核心竞争力。要提升规划品位,按照旅游城市的标准进行规划,对原有规划进行调整修编。严格按照规划实施城建项目,重点建好湖滨西路、湖滨北路湖岸景观线,打造具有武宁山水特色的景观风貌。要推进棚户区改造,加快新建安置小区配套设施建设进度,尽快完成小区硬化、通水通电、绿化工程并分配到户;启动造船厂、航运公司片区棚户区改造,提高货币安置的比例,这样有利于居民自主选购住房、降低安置过渡成本,有利于激活房地产市场,有利于疏通老城区人口、聚集新城区人气,促进房地产市场健康发展。
四是抓好精准脱贫攻坚。脱贫攻坚是党中央作出的重大决定,是“十三五”期间一切工作的重中之重,是一项必须完成的硬任务,必须全党动员,全民出力。抓好脱贫工作,要识真贫、扶真贫,精准识别出特困户和一般贫困户,对特困户进行重点帮扶。要因对象、因地、因条件分类制定脱贫方案,实施一户一策,或一户多策。要真心投入,县委、县政府决定,将庐山西海(武宁辖区)大水面养殖股份转让收入1.234亿元全部用于精准扶贫工作,这是真投入、大投入的举措,这是讲感情、讲政治的表现。同时,还要整合相关资金、积极争取上级扶贫资金用于脱贫工作。要按照“乡镇主责、部门全责、干部人人有责”的要求,落实扶贫责任,其中乡镇和村级要担任扶贫主要责任,相关部门对职责范围内工作负全责,每一名干部按照“321”帮扶机制,都有包挂责任。有责就必须主动担当,考核就必须奖惩分明。希望大家对照《决定》内容,主动作为,力争先进。
五是抓好各项事业协调发展。要切实推进“三农”工作和乡域经济加快发展,加快推进商贸、物流和现代服务业繁荣发展,统筹抓好教育、科技、文化、体育、卫生等各项社会事业协调发展。加大投入力度,切实保障和改善民生。
六是抓好换届筹备工作。今年是换届年,将要进行县、乡两级班子集中换届。在这个过程中,我们要把握好三个方面:①“十三五”开局之年任务重、压力大,对我们各项工作提出了新要求,大家要保持平常心、提振精气神,集中精力抓落实,不能因换届影响工作。②要按照省委、市委的部署,严格组织纪律,加强监督管理,绝不能跑官要官,绝不能拉票贿选,绝不能说情打招呼。③要以换届为契机,加强各级班子、干部队伍和基层组织建设,努力换出好班子、好队伍,换出凝聚力、战斗力。
三、要统筹兼顾抓好当前工作
春节即将来临,各项任务繁重。我们计划春节后元宵前召开人大、政协“两会”。元宵节后,先迎接全市县域经济巡回检查,然后适时召开“三干”会。大家要弹好钢琴,统筹做好当前七项具体工作。
一要抓好今冬明春农业生产。要加强农资市场监管,保障种子、化肥等农资供应,保持农资价格基本稳定。要抓好春耕备耕,搞好油菜、绿肥等农作物田间管理和灾害防治。要积极开展冬季植树造林,认真做好动植物疫病防控、森林防火工作。要加强冬春农田水利基本建设,夯实农业农村发展基础支撑。
二要妥善安排群众生产生活。要切实关心困难群众生活,认真落实各项社会保障、社会救助措施,组织开展专项救助、走访慰问、送温暖等活动,妥善安排城乡低收入和困难群众生活,把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。要积极组织形式多样的文化活动,营造良好的节日氛围。
三要保障市场供应运行平稳。要积极组织粮油、肉蛋、蔬菜等生活必需品的生产供应,加强煤电油气运供需衔接,保障市场运行和物价基本稳定。要加强食品药品和餐饮等行业的安全监管,确保“舌尖上的安全”。
四要认真抓好安全生产和公共安全。要严格落实安全生产责任制,加强煤矿、非煤矿山、道路交通、化工、烟花爆竹、消防、建筑施工等重点行业领域的隐患排查和集中整治,强化人员密集场所和大型群众性活动的安全管控工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。要精心组织春运工作,确保人民群众出行安全顺利。
五要坚持节俭、文明、廉洁过节。各级干部特别是领导干部要落实“八项规定”,履行“一岗双责”,遵守廉洁自律各项规定。要切实做到“十个严禁”:严禁用财政性资金举办年会、经营性文艺晚会,严禁年底突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物,严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼,严禁用公款接待走亲访友、外出旅游等非公务活动,严禁公车私用或“私车公养”,严禁违规收受礼品、礼金、消费卡等,严禁违规出入私人会所,严禁违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财,严禁违规参加老乡会、校友会、战友会,坚决杜绝“节日腐败”。纪检监察部门要加大监督执纪问责力度,对违规违纪行为严查快处,对典型问题要通报曝光,形成有力震慑。
六要切实维护社会和谐稳定。要高度重视信访工作,妥善解决群众反映强烈的信访突出问题。要扎实开展农民工工资支付情况专项检查,严肃查处恶意欠薪的违法案件,保证农民工及时足额拿到应得报酬、安安心心回家过年。要加强社会治安综合治理,深入开展严打整治专项行动,严厉打击电信诈骗、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和各种暴力犯罪,保障人民群众生命财产安全。要坚决铲除黄、赌、毒等社会丑恶现象,做到露头就打,并且深挖根源,除恶务尽,全面净化社会风气。
七要加强应急值班值守。要落实好岗位责任制和节假日值班、带班责任制,确保各项工作正常运转。要加强重大紧急信息报送,遇突发事件或重要紧急情况要第一时间请示报告,及时采取措施,妥善有效处置。
篇13:县委扩大会议结束时讲话
同志们:
这次全委扩大会议,传达了市委七届十三次全委扩大会议、省委王书记8月16日在白银调研指导教育实践活动时的讲话和全市“保民生、促三农”专项行动现场推进会议精神,听取了县委会工作报告,通报了上半年经济运行情况,部署了下半年全县经济工作,审议通过了《中共靖远县委落实党委(党组)党风廉政建设主体责任办法》,10位乡镇和县直部门(单位)党政主要负责同志向县委作了“三述”报告。刘县长在通报上半年经济运行情况、分析形势的基础上,安排了下半年经济工作。我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我就全面贯彻市委七届十三次全委扩大会议和这次县委全委扩大会议精神,再讲几点意见。
一、强化“四种意识”,奋力加快转型跨越发展步伐
7月底至8月初,市委组织市上四大班子领导、5个县区委书记、县区长和部分市直部门主要负责人到各县区进行了项目观摩,在我县主要观摩了刘川、银三角、金三角三个园区基础设施建设以及入驻企业发展,从观摩后市县领导的评价看,我县这几年确实干了一些打基础、利长远的工作,目前全县工农业发展势头强劲,后发优势明显。8月7日至8日,市委召开全委扩大会议,报告了市委会工作,通报了全市上半年经济运行情况,安排部署了下半年经济工作。通过项目观摩和听取张书记的报告,我们在学习兄弟县区抓发展抓项目的好思路、好经验、好做法的同时,也进一步明确了我们的优势和不足。从上半年的发展来看,和其他四县区相比,我们目前“压力”和“动力”并存。
“压力”,就是尽管我们的发展势头很好,但由于底子薄、基础差,发展中还存在一些问题和不足:一是现代农业发展与区域化布局、市场化运作、产业化经营的发展需求相比还有很大差距,农业产业结构调整和接续产业的培育与群众需求也存在一定差距;二是工业经济总量小、效益低,工业园区仍处于基础设施建设阶段,工业“短板”、“短腿”问题短期内很难得到有效解决;三是城镇化建设任务繁重,县城整体开发规模小,“北扩东进”步伐缓慢,旧城区改造力度不大,县城和中心乡镇的辐射带动能力不强;四是社会事业发展欠账大,与公共服务普惠共享的要求还有较大差距;五是开放开发氛围不浓,招商引资雷声大、雨点小,资金到位率不高;六是部分干部干事创业的激情和动力不足,缺乏迎难而上、争先赶超的奋进意识和一抓到底的“钉钉子”精神。
“动力”,就是我们也面临着诸多发展机遇,中央大力支持西北地区扩大向西开放,加快建设丝绸之路经济带,继续实行差异化产业扶持政策,有利于我们承接产业转移、打造开放开发新优势;将转移支付重点向贫困地区倾斜,投资重点向农业、社会事业领域倾斜,为我们争取项目投资、改善基础条件指明了主攻方向;国家加快集中连片特困地区扶贫开发,全省“1236”扶贫攻坚行动的深入实施,必将为我们深化双联行动、全力打好扶贫攻坚战、加快全面建成小康社会提供强大支持;全省经济、文化、生态三大国家级战略平台批复实施,多种利好效应必将集中释放;全市“一区六园”的开发建设,为全县工业经济发展创造了更大空间和平台。特别是近三年来我们打造的三个园区,为我县长远发展,实现富民强县打下了坚实基础。
基于以上的不足和优势、压力和动力,我们要切实强化“四种意识”,即忧患意识、机遇意识、责任意识和进取意识,以坚定的信心、坚决的态度、坚韧的干劲,奋力加快全县转型跨越发展进程。
一是项目建设要赶进度。今年是市委市政府确定的“项目建设落实年”,也是我县的“产业升级推进年”。全县共确定新续建重点项目171项,截至8月10日,开工建设124项,开工率72.51%,完成投资36.97亿元,占年度计划的36.33%。这些数据直观地反映出全县项目建设推进的速度不够快,与全年目标任务还存在很大差距。要解决这个问题,第一,严格落实责任。按照“拟开工项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,继续落实好重点项目包抓责任制,集中攻坚100天,推进重点项目顺利落地、及早开工、快速推进。第二,开展专项督查。从8月底开始,县督查考核局和重大项目稽察办要加大督查力度,对全县重点项目,每周一通报、半月一小结;由县级责任领导对包抓项目每月一点评,点评情况报送县委、县政府。第三,集中现场观摩。初步定在10月份以后,县委、县政府组织对各乡镇、各部门重点项目、重点工作进行一次现场观摩,与项目企业面对面进行一次对接,着重解决项目建设过程中存在的问题。第四,培育工作亮点。全省第三次项目建设现场观摩会将于10月份召开,这轮观摩会重点是看高不看低。我们要以此为契机,抓督查、抓进度、抓协调,争取全省现场观摩会在我县有看点、有亮点。
二是工业发展要增强度。要在加快打造工业园区平台的同时,大力培育循环经济、新兴产业,着力延伸工业产业链条,加快构建工业主导型经济格局。一要加快园区开发。要按照适度举债发展的原则,集中力量、集中智慧,以更高的建设标准,加快完善三个园区的道路、供电、供排水等基础设施,切实提升工业园区吸引力和承载力。二要强化招商引资。要以三个园区为载体,继续做好承接产业转移工作,采取企业招商、产业链招商等有效方式,紧盯500强企业,进行点对点精准招商,努力将市场机遇转化为发展效益。特别是要深化行政审批制度改革,减少行政审批事项,努力营造高效率、低成本、无障碍的开放环境。三要做强骨干企业。要鼓励和支持县内骨干企业进行自主创新和“二次创业”,推动电石、煤炭、化工等产业尽快实现升级改造,努力形成生产、创新、销售、再造等为一体的循环经济产业链条。
三是“三农”工作要提高度。要把发展现代农业、促进农民增收作为夯实“三农”工作基础、加快新农村建设的首要任务,努力在兴产业、促增收,配设施、强基础,抓改革、建机制上下功夫,切实提升“三农”工作水平,真正使农业“强”起来、农民“富”起来、农村“美”起来。一要扎实推进农业产业升级。深入推进“1235”产业基地建设工程,推动蔬菜、畜禽、林果三大特色富民产业规模扩张、提质增效。加快推进农业产业链建设,积极扶持发展农民经纪人、农民专业合作社和专业协会等多种经营体系,形成龙头企业带动、合作组织搭桥、农户积极参与、基地支撑发展的现代农业发展模式。要以开展土地确权试点为契机,支持、引导和鼓励农村土地向家庭农场、经营承包大户、农民专业合作社有效流转,真正让农民在特色产业规模化、集约化发展中增加收入。平堡、大芦2个乡要认真组织好试点工作,为全县开展土地确权工作总结经验,树立典型。二要扎实推进美丽乡村建设。着眼建设美丽乡村,以规划组团化、建设生态化、功能配套化、服务社区化、管理民主化、农民新型化为方向,高标准抓好中心示范村建设。刘川乡张滩村、大芦乡庄口村要按照省市要求标准年内全面建成美丽乡村。要充分利用通畅通达、财政奖补、危房改造等项目,加快农村水、电、路、气、房等基础设施建设步伐,开展联户包段、联户清扫、联户保洁和垃圾集中清理的农村环境卫生整治活动,大力整治村庄环境,提升美丽乡村建设水平。三要扎实推进扶贫开发。要在不折不扣落实好中央、省、市各项惠农政策的同时,深入实施“1236”扶贫攻坚行动,抢抓省市领导联系我县部分乡镇和村的机遇,全力争取上级政策、资金和人才支持。要大力推进扶贫开发机制创新,推动扶贫工作方式由过去的“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,确保扶贫资源真正落到贫困人群头上,不断增强贫困乡村和贫困群众的自我发展能力。今年县上确定整体脱贫的1个乡12个村的任务必须全面完成。
四是城镇建设要加力度。要按照县城、小城镇、中心村“三位一体”和城镇化、信息化、工业化、农业现代化“四化同步”的格局,立体谋划,梯次推进,重点在设施配套、品位提升、商业聚集、功能完善上集中突破,抓实见效。一要科学规划布局。积极融入靖远丰富的文化、生态资源、历史元素和时代特征,加快推进县城、乡镇和美丽乡村规划编制工作,着力形成城乡有机融合的规划体系。二要加速推进建设。从国际城镇化一般规律看,一个国家和地区城镇化率达到70%,才会进入一个平稳的发展阶段。靖远要从目前的31%迈向70%,这本身就蕴藏着巨大的发展潜力。要把城镇建设作为重要投资方向,抓住国家扩大内需和新型城镇化的有利契机,实施“大县城”战略,把县城和刘川乡纳入白银中心城镇组团发展格局中,把三滩、糜滩、大芦、东湾等乡镇纳入县城组团发展格局中,下大力气拉大城市格局,壮大城郊产业基础。三要强化城市管理。把规划执法和城市综合执法结合起来,以市容市貌、污染治理、交通秩序和社会治安为重点,持续开展专项整治行动,建立科学有效的管理机制,实行精细化管理,切实解决脏乱差的问题,提高城市管理水平,巩固卫生县城创建成果。进一步加大对城市居民宣传教育力度,提高居民综合素质,增强“住在城市、热爱城市、管护城市”的主人翁责任感,培育文明、整洁、守纪、安全、有序的城市新风尚,有效提升城市整体形象。
五是深化改革要抓深度。要紧扣县委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的《实施意见》,按照 中央、省市要求,有序渐进推进改革,立足实际找准全面深化改革的着力点和突破口,对中央统一部署的不超前推进,对需要创造条件的在深入研究后再稳妥推进,对条件成熟的积极推进。要统筹协调推进改革,必须着眼于群众最期盼、制约经济社会发展最突出的问题,把握全局、密切配合、协同推进,力争取得最大综合效益。
二、坚持“三个始终”,确保教育实践活动取得实效
8月16日,省委王书记深入白银调研指导教育实践活动,在肯定全市教育实践活动前段工作的基础上,对开展好当前和今后一个阶段教育实践活动提出了“三有四心”、“四个终端显示”和“四导”的明确要求。8月17日上午,市委召开(扩大)会议,传达学习了王书记调研讲话精神,省委第七督导组第一组长邵克文、市委书记张智全分别作了重要讲话。目前,全县教育实践活动已逐步转入整改落实、建章立制环节,各级党组织要结合学习贯彻省委王书记和市委张书记的重要讲话精神,坚持做到“把学习教育贯穿活动始终、把即知即改贯穿活动始终、把整章建制贯穿活动始终”,扎实深入推进教育实践活动,以活动的实际成效取信于群众,赢得群众满意。
篇14:区长在区委工作会议结束时的讲话
区长在区委工作会议结束时的讲话
同志们:
区委工作会议马上就要结束了。会上,_同志代表区委作了重要讲话,下发了《关于进一步强化招商引资工作的六项措施》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》,6个单位和部门负责同志作了发言。徐书记在讲话中客观分析了当前形势,认真总结了上半年工作,并围绕“六个推进”对下半年工作进行了全面部署。讲话具有很强的针对性和指导性,对于我们进一步认清形势,把握大局,理清思路,开拓进取,更快更好地推进各项工作,具有十分重要的意义。各地、各部门要迅速贯彻落实会议精神,将思想认识统一到大干当前,奋力完成全年目标任务上来。下面我就落实会议精神,抓好当前工作,再讲几点意见:
一要抓任务分解。徐书记在讲话中明确提出了要通过学习宿迁经验,全面提升工作目标和标准,激发加快___发展的新活力,并对财政收入等目标进行了调高和分解。各地、各部门要按照新的目标,结合自身实际,深化、细化、实化具体工作思路,制定好各自下半年完成的目标任务和工作重点,力求目标定位更高,工作思路创意更新,重点推进举措更实;同时,要迅速将每一项指标任务分解到具体的时间段、时间点,落实到具体部位、具体人员,确保处处有压力、人人有任务,形成上下一心、群策群力推进各项工作、完成各项任务的强大合力。
二要抓规划编制。规划是发展的龙头、建设的依据,规划水平直接决定建设水平。对我区来讲,片区建设、镇村建设、项目建设等工作不同程度地受到了规划滞后的影响,加快完善、调整和编制各项规划迫在眉睫。在制订规划中,要统揽全局,着眼长远,注重超前性、科学性和可操作性,围绕“一城两翼三片”,突出抓好与大市区建设战略的衔接。市委、市政府正在根据大市区战略,研究制定各项综合规划和专项规划。我们要主动沟通,充分调研,准确定位,突出特色,重点做好河东片区、城北片区和西北片区规划,使我区自主建设的几个片区真正融入到大市区规划之中,承担更大的发展责任,凸显更大的发展优势。河东片区要抓紧编制好跃进河以西范围控制性详规、跃进河以东概念性规划和行政中心选址周边地区城市设计规划。城北片区要围绕都市工业园、物流园区、新洋港景观带尽快形成控制性详规;西北片区要在满足新兴、张庄、先锋等经济建设主体发展需要的前提下,抓紧完成概念规划。这三个片区规划要力争在8月底前完成并通过专家评审,正式报市批准。要按照城乡联动、以城带乡、融合一体的要求,加快编制好镇、村布局规划及相配套的水、电、管网等规划;同时还要编制好镇、村产业发展、经济与社会事业协调发展规划。各镇镇域规划在8月底前要进行评审,新农村规划年底前要实现全覆盖。各项规划经批准后,要认真执行,严格管理,切实按照规划推进实施。
三要抓重点建设。重点项目、重点工程是我们组织经济工作的主要抓手。全区上下要集中主要力量,排除一切困难,在重点建设上取得实质性的突破。一是要全面掀起重点项目建设热潮。近一阶段,徐书记主持对“五个十”重点项目进行了一一过堂会办,敲定了具体推进的`时间、进度和形象要求,任务、目标、责任都非常明确。这“五个十”重点项目和年初确定的5大类90项重点工程是我们今年项目推进工作的重中之重。挂钩联系领导、项目责任地负责人、工作组成员、实施单位人员都要扑在重点项目一线,集中主要精力,帮助解决建设过程中的困难,破解存在的制约因素,确保在建、待建项目快出进度、出好形象,迎接10月上旬市重点项目观摩活动。要继续跟踪、洽谈、筛选、储备一批大、高、外、精项目,按照《关于进一步强化招商引资的六项措施》中提出的今年新的招商引资目标,加快走出去,多途径、多方式、多层次开展招商活动,保持项目源源不断地引进。尤其要重点围绕“打造韩资密集区”,建立完善招引韩资的机构平台、制度体系,开展有针对性的活动,近期要筹备好胶东半岛投资说明会,力争在韩资招商上取得新突破。二是大力推进片区重点工程建设。东区要重点加快“一站六路”建设,即110KV变电站、经一路、经二路、兴洋大道、机场路、飞驰路东延、___大道,拉开延伸道路框架,拓展开发区承载新项目的能力,提升产业布局水平。北区要加快北环路工程建设速度,实施好人民北路改造,启动新洋大道建设,强化配套、美化环境,全面提升基础设施条件。三是扎实抓好集镇和新农村建设。上半年,虽然取得了一些成果,但总体上建设步伐还不快、进度比较慢。下一阶段,镇村各项基础设施工程没有开工的要全部开工,已开工的要加大实施力度,使之尽快成为方便群众、群众满意的实事工程。12个新农村试点村未启动的要尽快启动,正在建设的要加快进程,尽快树立形象示范,推动面上整体建设。农村“新五件实事”、“新六十工程”要稳步推进,确保实现年度目标。
四要抓要素协调。突出针对融资、土地征用、拆迁安置等矛盾和问题,迎难而上,创新思维方法,充
分发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新高潮,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案,化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面:一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作,都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子,严格按照时序进度和实施效果要求,采取定期和不定期结合的办法,进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中,要立足于帮助基层解决具体问题,使督查与落实有机地结合起来,以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》,对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律,严格考核,真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们,这次区委工作会议,既是一次总揽全局、部署工作的大会,也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下,咬紧目标,扎实工作,为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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分发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新高潮,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案,化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面:一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作,都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子,严格按照时序进度和实施效果要求,采取定期和不定期结合的办法,进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中,要立足于帮助基层解决具体问题,使督查与落实有机地结合起来,以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》,对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律,严格考核,真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们,这次区委工作会议,既是一次总揽全局、部署工作的大会,也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下,咬紧目标,扎实工作,为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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篇15:在全市宣传思想工作会议结束时的讲话
在全市宣传思想工作会议结束时的讲话
?(XX月XX日)
??我就贯彻落实好这次会议精神,讲三点意见。?一、要进一步提高做好宣传思想工作的能力,不断开拓宣传思想工作新局面?党的十六届四中全会明确提出,要把不断提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的一项重要任务。这对做好宣传思想工作提出了新的更高要求。面对深刻变化的国际国内形势和意识形态领域的新情况、新问题,切实加强党对意识形态工作的领导,努力做好宣传思想工作,不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,已成为加强党的执政能力建设必须解决好的一个重大课题。宣传思想战线一定要着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,着眼于服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的大局,着眼于促进社会全面进步和人的全面发展,始终保持清醒的政治头脑,牢牢把握正确的政治方向;一定要唱响主旋律,打好主动仗,进一步提高引导社会舆论的能力;一定要抓住机遇,深化改革,进一步提高推动宣传文化事业发展的能力;一定要解放思想、更新观念,按照“三贴近”要求,进一步提高创新宣传思想工作的能力。全市宣传思想工作者要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,围绕全市经济和社会发展目标,围绕市委、市政府工作大局,围绕满足人们的精神文化需求,解放思想、实事求是、与时俱进,创造性地开展工作,不断开创宣传思想工作新局面,为构建社会主义和谐社会提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
?二、要坚持“三贴近”原则,把宣传思想工作落实到基层
?坚持“三贴近”原则,保持和发扬求真务实的良好作风,是我们做好宣传思想工作,提高建设社会主义先进文化能力的重要保证。贴近实际、贴近生活、贴近群众,是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求,是加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想战线必须长期坚持的`工作原则。只有坚持“三贴近”,才能在服务发展中提高水平,在反映生活中引导有力,在服务群众中鼓舞群众;只有坚持“三贴近”,才能不断提高增强宣传思想工作的针对性和实效性,增强吸引力和感染力。广大宣传思想、新闻战线、文艺战线上的同志们,都要坚持一切从实际出发,一切从群众的根本利益出发,尽职尽责、严细深实,脚踏实地、埋头苦干,把工作往深里做、往实里做,真正做到想实招、办实事、求实效。
?三、要努力做好先进性教育活动的宣传引导工作
?保持共产党员先进性教育是当前全党工作中的头等大事,全市宣传思想战线要以高度的政治责任感,切实把先进性教育活动的舆论宣传和引导工作抓紧抓实抓好。要以中央精神和省委、市委工作会议精神为基本依据,大力宣传先进性教育活动的重大意义,大力宣传广大党员和党员领导干部中的先进典型,及时总结和推广我市先进性教育活动的成功经验,及时报道先进性教育活动取得的扎实成效,把我市的先进性教育活动不断引向深入。要在全市新闻出版、文艺战线广泛深入地开展大练兵活动,并将其作为先进性教育的生动具体的实践活动来组织安排,通过“三学”(学理论、学知识、学技能)、“三练”(练思想、练业务、练作风),推动全市新闻出版、文艺战线练一流本领,育一流作风,建一流队伍,创一流业绩。
篇16:公司职工代表大会暨工作会议结束时的讲话
公司职工代表大会暨工作会议结束时的讲话
各位代表、同志们:
公司*届*次职工代表大会暨20工作会议,经过与会代表的共同努力,圆满完成各项议程,就要闭幕了。
会议期间,总经理代表集团作了《以科学发展观为统领,为实现振兴与发展而努力奋斗》的工作报告。与会代表围绕报告,认真履行职责,进行了热烈讨论。《报告》通篇以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,内容全面,主题鲜明,思路清晰,重点突出。回顾过去的工作,简明扼要,实事求是;分析面临的形势,客观全面,催人奋进;部署“十一五”和今年的各项工作,与时俱进,目标明确,措施有力,符合六届一次职代会要求和发展实际,表达了广大干部职工开拓进取的意愿。其它十几个提交大会审议的专题报告、实施方案等文件,也都从各个方面对“十一五”及2006年的工作进行了安排部署,对主题报告形成了有力地支持。这次大会,自始至终充满了民主、求实、和谐、鼓劲的气氛,大家精神饱满,情绪高昂,信心倍增,开得很成功。会议虽然不长,但是收获很大,使我们进一步认清了形势,统一了思想,明确了任务,振奋了精神,达到了预期效果。根据大家的讨论意见,这次大会的收获,概括起来主要有三个方面:
一是总结成绩和经验,坚定了发展信心。大会全面总结了公司组建以来特别是的主要工作。可以说,过去的两年是公司发展史上极不平凡的两年;是在重组整合后,解放思想,转变观念,坚定信心,开拓创新的两年;是不断提高企业的市场份额、增强企业核心竞争力的两年;是干部职工发扬大庆精神、铁人精神,团结协作,负重前行,拼搏进取的两年;是生产经营实现较快增长,各项工作取得突出成绩的两年。大会提出的“十一五”期间指导思想和工作思路,使广大干部职工看到了发展的美好愿景,看到了企业的前途和希望,更加坚定了推进发展、构建和谐的信心和决心。这必将进一步凝聚和调动各方面力量,使蕴藏在职工群众中的智慧和创造力不断迸发出来,以饱满的热情、昂扬的斗志和高涨的干劲,投入到推进振兴和发展上来。
二是找出差距和不足,明确了努力方向。会议认真分析了公司目前存在的差距和不足,围绕“公司打造成为跨国经营集团”的目标,提出了“十一五”期间的总体工作思路和经营目标,以及2006年的十二字工作方针和“23456”工程的工作目标。这是公司应对形势变化、迎接市场挑战的必然选择,是公司自身求生存谋发展的迫切需要,是全面推进集团化运作,落实“三转一调整”中期战略任务的根本要求。上述战略目标的确立,为公司绘就了发展蓝图,指明了前进方向,推动了企业向更高层次迈进,必将对企业的大发展、快发展产生深远影响。
三是分析形势和任务,激发了职工干劲。无论是从国际油气需求持续旺盛的局面、国家有利的宏观政策来看,还是从创建百年油田、实现“原油硬稳定、天然气快发展”的总体要求来看,“十一五”时期都是实现振兴和发展的重要战略机遇期。面对良好的发展机遇,广大干部职工决心以这次大会精神为指导,不断增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感,保持清醒的头脑,沉着应对各种挑战,把压力变成动力,把责任变成使命,把期盼变成行动,脚踏实地,大干快上,努力在各自的岗位上做出优异成绩,为企业振兴和发展做出更大的贡献。
下面,就深入贯彻落实会议精神,做好“十一五”和今年各项工作,我再强调三点意见:
一、统一思想,真抓实干,凝聚振兴和发展的合力
今年是“十一五”规划的第一年,也是抢抓机遇、乘势而上,实现历史性跨越,扭亏脱困,奠定坚实基础的关键一年。因此,我们要突出重点,集中精力,把力量凝聚到振兴和发展上来,用科学的发展观指导实践,以战略的眼光创新思维,不断提高行为能力、竞争实力和效益水平。
一是要同心协力,在加强战略执行上下功夫。目前,公司已经逐渐步入了整体协调发展的轨道。我们要按照产业定位要求,进一步把集团化、专业化改革推向深入;一方面要按照产业产品布局,保证内部在思想上、组织上和行动上的高度统一,树立“一盘棋”的思想,最大限度发挥资源整体优势,实现企业效益最大化。另一方面,在资源信息共享、优势互补的基础上,又要抓住重点,突出特点,做大、做强、做精、做专所属专业产品,实现共同发展。
二是要注重实际,在创新工作思路上下功夫。思路决定出路。各级班子和领导干部要增强工作的主动性,善于在实践中不断总结经验,拓宽符合市场竞争规律的工作思路。要善于把上级精神与本单位实际结合起来,大胆探索,勇于创新。无论是结构调整,还是体制转变、机制转换,都要坚持实事求是,尊重客观规律,以科学管理为基础,积极稳妥地推进。各单位要在会议精神的指导下,结合实际,讨论明确本
单位的发展方向,确定工作思路,制订配套方案,确保各项工作安排既符团的总体部署,又突出本单位特点创造性地落实推进。特别是要充分考虑到工作的难度和可能出现的问题,开动脑筋,多想办法,增强创新意识,以积极进取的良好状态迎接挑战。
三是要突出效果,在提高效益上下功夫。效益是企业的永恒追求。首先,要按照产业产品布局,加强科技研发、加强市场开发、加强生产组织、加强售后服务,在装备和队伍等方面做好充分准备,最大程度地满足市场需求,扩大生产增效益。其次,要进一步加大改革和管理力度,坚定不移地进行职能调整、流程重塑和扁平化管理工作,逐步建立起高效的内部运营机制;要建立健全各项内控制度,查漏补缺,节约挖潜,向管理要效益,实现集约经营、精细管理、内涵发展。第三,要全力抓好安全工作。安全是最大的效益。要继续大力开展以“强三基、反三违”为主要内容的安全教育活动,任何时候也不能忘记“安全责任重于泰山”,通过加强基层基础建设等行之有效的办法,彻底消除各种安全隐患,努力营造企业健康、和谐、稳定的发展环境。
二、抓住关键、提升素质,提供振兴和发展的.保障
振兴发展的繁重任务,市场激烈竞争的巨大挑战,对我们各级领导班子提出了新的更高的要求。努力打造“四好班子”,不断提高干部队伍素质,是实现集团振兴和发展的根本保障。
一要锤炼过硬的政治素质。首先要坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观、政绩观和群众观,自觉主动地肩负起领导责任,以饱满的政治热情和良好的精神状态,投身到集团的振兴和发展中,要身在岗、心在责,聚精会神抓工作,全力以赴谋发展,不屈不挠,务求实效。其次,要认真贯彻执行党的路线、方针和政策。这是当干部的基本准则,做好工作的基本功。要加强政策理论和法律法规学习,把握政策,注意原则,坚持方向,坚决克服随心所欲,凭想当然办事,不尊重客观规律的现象,努力克服工作中的盲目性和随意性,增强科学性、预见性和创造性。还要坚持唯物论和辩证法。要学会全面地、历史地、辩证地看问题,注意克服片面性和绝对化,努力做到主客观相统一,理想和现实相一致。要尊重历史,面对现实,着眼未来,调动一切积极因素,共图振兴发展大业。
二要维护班子的团结。团结就是力量,团结就无往而不胜,无数事实证明,没有团结,什么事情也做不成。加强各级班子的团结,就是要坚持党的民主集中制原则,这是我们党的根本组织原则。要坚持集体领导与个人分工相结合,各司其职,各负其责,充分发挥班子成员的聪明才智和力量,形成整体合力。党政之间、正副职之间,要互相尊重,互相理解,互相支持,互相关心,珍惜缘分,换位思考,同舟共济。要勇于开展批评和自我批评,严以律己,宽以待人,推功揽过,要思想常见面,工作勤沟通,求同存异,顾全大局。努力营造“感情是基础、沟通是桥梁、信任是纽带、原则是准绳”的团结氛围,象爱护自己的眼睛一样呵护班子的团结。
三要树立良好的作风形象。要廉政律己。各级班子和领导干部要努力培育高尚的道德情操,时刻保持艰苦奋斗的工作作风,树立“过紧日子”的思想,始终牢记“两个务必”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉规范自身的言行,决不能在思想上放松自己、事业上放弃自己、生活上放纵自己。要守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住诱惑,管得住小节,做到不正之风不染,不义之财不收,不法之事不干,永葆共产党人的先进本色和人格魅力,为广大干部职工作出好样子。要勤政为民。为官一任,造福一方。要真抓实干,不尚空谈,想正事,干实事,谋长远,求发展。要开拓进取,不甘人后,不服输,不怕难。要深入基层,深入一线,依靠群众,群策群力,共同创造集团的美好未来,无愧于广大职工的希望和重托。
三、以人为本,构建和谐,营造振兴和发展的氛围
坚持以人为本,为企业营造一个健康和谐稳定的发展环境,是落实科学发展观的具体体现,也是实现振兴和发展的基础和保障。坚持以人为本,就要在实现振兴和发展中,一切依靠人,一切为了人,使企业改革发展的成果惠及到每个职工。
一要牢固树立人本思想。人,作为万物之精灵,在不断地创造着我们这个世界的辉煌与历史。世间一切事物中,人是最可宝贵的。落实科学发展观,我们就要尊重人,理解人,关心人,培育人,为了人。在我们的企业里,全体干部职工是我们的主体,是财富的创造者。我们的一线工人不怕苦,不怕脏,不怕累,辛勤劳动,出力流汗;我们的科技人员勇于奉献,以自己的智慧和心血,进行着创造性地劳动;我们的后勤保障人员,自觉服务,甘当配角;我们的管理人员,科学决策,指挥调控,决胜市场。所有这些都是我们的有机组成部分,正因为有了大家的共同努力,才保证了有序有效运行。我们理所当然地要关心我们的职工,服务于我们的职工,尊重他们的劳动,尊重他们的智慧,尊重他们的创造,尊重他们的贡献,我们要努力营造一种既有纪律,又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅,那样一种生动活泼的局面,使大家轻松愉快,紧张而又有序地工作。
二要切实提高全员素质。随着市场的开发,工作量的增大,能力不足的矛盾十分明显的凸现出来。一方面是设备能力不足,另一方面就是人力资源能力不足。这两个方面的能力不足,严重地制约了把工作量搞上去,把市场做大。因此,我们在加大硬件能力建设的同时,要下功夫把全员的素质提升起来,加强软件能力建设。要培养和建设一支高素质经营管理人才队伍、高水平专业技术人才队伍和高技能操作人才队伍,要在职工队伍中营造一种浓厚的“学技术光荣、有本事吃香、做贡献有功”的浓厚氛围,更要建立一套行之有效的使广大职工想成才、要成才和能成才的培训、考核和激励机制,把物质奖励和精神鼓励有机结合起来,创建学习型企业、培养学习型职工,坚持岗位练兵,青工技校培训,签订师徒合同,以老带新、新老结合,互相学习,共同提高。使我们的职工真正成为身怀绝技的能工巧匠,成为独当一面的行家里手,为企业的振兴和发展提供有力的人才保障。
三要努力为职工谋利益。维护职工的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。企业追求最大的效益,就是要让我们的职工最大限度地受益,最大限度地改善和提高职工的生产条件和生活水平。虽然我们企业还有很多困难,但决不能让职工为难。要真正体现人文关怀,真正体现广大职工的付出和所得成正比。要激励在职职工,要在企业效益不断提高的情况下,不断提高职工的收入水平。要努力办好食堂,让职工吃得好、吃得放心,吃的满意。要加强宿舍管理,改善居住环境,让职工感受到家的温暖。要进一步改善厂区的作业条件,加大烟尘、高温、噪音、毒害岗位的整治力度,努力实现清洁生产、健康生产、文明生产。还要体贴下岗职工、关心离退休职工、照顾退养家属、帮扶困难家庭,既要做好改革发展中一人一事的思想工作,又要做好特殊群体的帮扶和再就业工作。要善于化解各种矛盾,妥善处理改革、发展和稳定的关系,为广大职工营造一个安全和谐的工作环境,为集团营造一个健康稳定的发展环境,最终实现人与企业的和谐发展。
各位代表、同志们,新形势、新任务催人奋进,新起点、新征程始于足下。实现大发展、快发展,是公司党委、公司和广大干部职工对我们的殷切希望,也是我们神圣的历史使命。让我们以科学发展观和《二次创业指导纲要》为指导,认真贯彻落实公司2届1次职代会精神,锐意进取,团结奋斗,扎实推进“十一五”目标任务和今年的重点工作,为实现企业的振兴和发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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单位的发展方向,确定工作思路,制订配套方案,确保各项工作安排既符合集团的总体部署,又突出本单位特点创造性地落实推进。特别是要充分考虑到工作的难度和可能出现的问题,开动脑筋,多想办法,增强创新意识,以积极进取的良好状态迎接挑战。
三是要突出效果,在提高效益上下功夫。效益是企业的永恒追求。首先,要按照产业产品布局,加强科技研发、加强市场开发、加强生产组织、加强售后服务,在装备和队伍等方面做好充分准备,最大程度地满足市场需求,扩大生产增效益。其次,要进一步加大改革和管理力度,坚定不移地进行职能调整、流程重塑和扁平化管理工作,逐步建立起高效的内部运营机制;要建立健全各项内控制度,查漏补缺,节约挖潜,向管理要效益,实现集约经营、精细管理、内涵发展。第三,要全力抓好安全工作。安全是最大的效益。要继续大力开展以“强三基、反三违”为主要内容的安全教育活动,任何时候也不能忘记“安全责任重于泰山”,通过加强基层基础建设等行之有效的办法,彻底消除各种安全隐患,努力营造企业健康、和谐、稳定的发展环境。
二、抓住关键、提升素质,提供振兴和发展的保障
振兴发展的繁重任务,市场激烈竞争的巨大挑战,对我们各级领导班子提出了新的更高的要求。努力打造“四好班子”,不断提高干部队伍素质,是实现集团振兴和发展的根本保障。
一要锤炼过硬的政治素质。首先要坚定理想信念,树立正确的人生观、价值观、政绩观和群众观,自觉主动地肩负起领导责任,以饱满的政治热情和良好的精神状态,投身到集团的振兴和发展中,要身在岗、心在责,聚精会神抓工作,全力以赴谋发展,不屈不挠,务求实效。其次,要认真贯彻执行党的路线、方针和政策。这是当干部的基本准则,做好工作的基本功。要加强政策理论和法律法规学习,把握政策,注意原则,坚持方向,坚决克服随心所欲,凭想当然办事,不尊重客观规律的现象,努力克服工作中的盲目性和随意性,增强科学性、预见性和创造性。还要坚持唯物论和辩证法。要学会全面地、历史地、辩证地看问题,注意克服片面性和绝对化,努力做到主客观相统一,理想和现实相一致。要尊重历史,面对现实,着眼未来,调动一切积极因素,共图振兴发展大业。
二要维护班子的团结。团结就是力量,团结就无往而不胜,无数事实证明,没有团结,什么事情也做不成。加强各级班子的团结,就是要坚持党的民主集中制原则,这是我们党的根本组织原则。要坚持集体领导与个人分工相结合,各司其职,各负其责,充分发挥班子成员的聪明才智和力量,形成整体合力。党政之间、正副职之间,要互相尊重,互相理解,互相支持,互相关心,珍惜缘分,换位思考,同舟共济。要勇于开展批评和自我批评,严以律己,宽以待人,推功揽过,要思想常见面,工作勤沟通,求同存异,顾全大局。努力营造“感情是基础、沟通是桥梁、信任是纽带、原则是准绳”的团结氛围,象爱护自己的眼睛一样呵护班子的团结。
三要树立良好的作风形象。要廉政律己。各级班子和领导干部要努力培育高尚的道德情操,时刻保持艰苦奋斗的工作作风,树立“过紧日子”的思想,始终牢记“两个务必”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉规范自身的言行,决不能在思想上放松自己、事业上放弃自己、生活上放纵自己。要守得住清贫,耐得住寂寞,顶得住诱惑,管得住小节,做到不正之风不染,不义之财不收,不法之事不干,永葆共产党人的先进本色和人格魅力,为广大干部职工作出好样子。要勤政为民。为官一任,造福一方。要真抓实干,不尚空谈,想正事,干实事,谋长远,求发展。要开拓进取,不甘人后,不服输,不怕难。要深入基层,深入一线,依靠群众,群策群力,共同创造集团的美好未来,无愧于广大职工的希望和重托。
三、以人为本,构建和谐,营造振兴和发展的氛围
坚持以人为本,为企业营造一个健康和谐稳定的发展环境,是落实科学发展观的具体体现,也是实现振兴和发展的基础和保障。坚持以人为本,就要在实现振兴和发展中,一切依靠人,一切为了人,使企业改革发展的成果惠及到每个职工。
一要牢固树立人本思想。人,作为万物之精灵,在不断地创造着我们这个世界的辉煌与历史。世间一切事物中,人是最可宝贵的。落实科学发展观,我们就要尊重人,理解人,关心人,培育人,为了人。在我们的企业里,全体干部职工是我们的主体,是财富的创造者。我们的一线工人不怕苦,不怕脏,不怕累,辛勤劳动,出力流汗;我们的科技人员勇于奉献,以自己的智慧和心血,进行着创造性地劳动;我们的后勤保障人员,自觉服务,甘当配角;我们的管理人员,科学决策,指挥调控,决胜市场。所有这些都是我们的有机组成部分,正因为有了大家的共同努力,才保证了有序有效运行。我们理所当然地要关心我们的职工,服务于我们的职工,尊重他们的劳动,尊重他们的智慧,尊重他们的创造,尊重他们的贡献,我们要努力营造一种既有纪律,又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅,那样一种生动活泼的局面,使大家轻松愉快,紧张而又有序地工作。
二要切实提高全员素质。随着市场的开发,工作量的增大,能力不足的矛盾十分明显的凸现出来。一方面是设备能力不足,另一方面就是人力资源能力不足。这两个方面的能力不足,严重地制约了把工作量搞上去,把市场做大。因此,我们在加大硬件能力建设的同时,要下功夫把全员的素质提升起来,加强软件能力建设。要培养和建设一支高素质经营管理人才队伍、高水平专业技术人才队伍和高技能操作人才队伍,要在职工队伍中营造一种浓厚的“学技术光荣、有本事吃香、做贡献有功”的浓厚氛围,更要建立一套行之有效的使广大职工想成才、要成才和能成才的培训、考核和激励机制,把物质奖励和精神鼓励有机结合起来,创建学习型企业、培养学习型职工,坚持岗位练兵,青工技校培训,签订师徒合同,以老带新、新老结合,互相学习,共同提高。使我们的职工真正成为身怀绝技的能工巧匠,成为独当一面的行家里手,为企业的振兴和发展提供有力的人才保障。
三要努力为职工谋利益。维护职工的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。企业追求最大的效益,就是要让我们的职工最大限度地受益,最大限度地改善和提高职工的生产条件和生活水平。虽然我们企业还有很多困难,但决不能让职工为难。要真正体现人文关怀,真正体现广大职工的付出和所得成正比。要激励在职职工,要在企业效益不断提高的情况下,不断提高职工的收入水平。要努力办好食堂,让职工吃得好、吃得放心,吃的满意。要加强宿舍管理,改善居住环境,让职工感受到家的温暖。要进一步改善厂区的作业条件,加大烟尘、高温、噪音、毒害岗位的整治力度,努力实现清洁生产、健康生产、文明生产。还要体贴下岗职工、关心离退休职工、照顾退养家属、帮扶困难家庭,既要做好改革发展中一人一事的思想工作,又要做好特殊群体的帮扶和再就业工作。要善于化解各种矛盾,妥善处理改革、发展和稳定的关系,为广大职工营造一个安全和谐的工作环境,为集团营造一个健康稳定的发展环境,最终实现人与企业的和谐发展。
各位代表、同志们,新形势、新任务催人奋进,新起点、新征程始于足下。实现大发展、快发展,是公司党委、公司和广大干部职工对我们的殷切希望,也是我们神圣的历史使命。让我们以科学发展观和《二次创业指导纲要》为指导,认真贯彻落实公司2届1次职代会精神,锐意进取,团结奋斗,扎实推进“十一五”目标任务和今年的重点工作,为实现企业的振兴和发展而努力奋斗!
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篇17:工作会议结束时的演说词
同志们:
*办公室工作会议很快就要结束了。这次会议。是在全*广大干部职工深入贯彻落实*党委七届九次全委(扩大)会议和*党委工作会议精神,为实现今年各项工作目标而努力工作的时候召开的重要会议,也是*党委思想政治工作会议刚刚结束时召开的重要会议,这对办公室系统的同志认清形势、明确任务、统一思想,按照*党委的要求,围绕中心工作、搞好三项服务,具有重要的指导意义和促进作思。
会议开始时,*党委书记、*长*同志作了十分重要的讲话,全面总结了全*办公室系统去年以来取得的各项成绩,对我们围绕改革、发展、稳定大局开展的各项工作给予了充分的肯定;针对全*工作大局和办公室工作的薄弱环节,王*长提出了8个方面的要求,点明了我们搞好新形势下办公室工作要努力突破的目标。王*长的讲话,充分体现出*党委、*领导对办公室工作的重视和支持。会议期间,办公室系统职能转换和业务建设搞得比较好的单位在会上作了介绍,和大家共同探讨、共同交流搞好办公室工作的好做法、,好经验;刚才又对3个先进办公室、91个单项业务先进进行了表彰和奖励。因此,这次会议既是一次总结工作、表彰先进、安排任务的会议,更是一次交流思想、学习业务、解决实际问题的会议。借此机会,我向支持我们办公室工作的所有同志表示衷心的感谢!向获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
★ 老龄工作总结
★ 家长会结束时发言
全县老龄工作会议结束时的讲话(精选17篇)




