思想政治建设工作会议上的讲话

时间:2024-01-02 03:33:11 作者:mx170537924 发言讲话稿 收藏本文 下载本文

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篇1:思想政治建设工作会议上的讲话

思想政治建设工作会议上的讲话(二):

同志们:

这次会议是近年来市委专题研究加强全市领导班子思想政治建设的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,传达贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市领导班子思想政治建设工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,努力把全市各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现“六个集中突破”,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强有力的政治保证。下面,我讲三个方面的问题:

一、从政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义

推动平凉科学发展,关键在各级领导班子,而思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。全市各级党组织都要站在政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义,切实增强责任感和使命感,为推进新跨越、建设新平凉做出新的贡献。

(一)加强领导班子思想政治建设是加强党的建设的重要内容。领导班子建设是党的建设的核心内容,思想政治建设是领导班子建设的灵魂。近年来,市委以学习实践“三个代表”重要思想、开展保持共产党员先进性教育和开展深入学习实践科学发展观活动试点为契机,紧密结合实际,采取有效措施,持之以恒地抓领导班子思想政治建设,取得了明显成效,为推进党的建设奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化,特别是世界金融危机的进一步蔓延,使我们遇到了前所未有的风险和挑战,如何保持全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定,对党的建设提出了新的课题,也对各级领导班子提出了新的要求。只有坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强思想政治建设,才能使各级领导班子正确认识、妥善处理影响平凉改革发展稳定的各种复杂问题,正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况,更好地履行肩负的重要职责,带领全市广大干部群众与时俱进,克服各种困难,努力开创全市经济社会又好又快发展的新局面。

(二)加强领导班子思想政治建设是推动科学发展的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来,我们全面落实科学发展观,全市经济社会取得了长足发展,主要经济指标连续多年保持了两位数增长,特别是去年,我们紧扣“推进新跨越、建设新平凉,努力走出西部欠发达地区科学发展新路子”这一主题,开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作,进一步加深了对科学发展观的理解和把握,集中解决了一批制约和影响科学发展的突出问题,初步形成了一系列保障科学发展的机制和制度。但是,我们必须清醒地看到,当前全市正处在由实现总体小康向全面建设小康社会迈进的过程中,经济总量小、二三产业发展滞后、城乡基础设施薄弱、对外开放水平低、发展活力不足的基本市情仍然没有得到根本改变。如何进一步破解发展难题,转变发展方式,推动全市经济社会又好又快发展,关键要靠各级领导班子,要通过扎实有效的思想政治工作,把各级领导班子建设好,使其真正成为善于领导科学发展的坚强集体。

(三)加强领导班子思想政治建设是实现“六个集中突破”的重要保证。实施“六个集中突破”,是市委在坚持市二次党代会确定的基本思路的基础上,从平凉实际出发,深入分析当前宏观经济形势、深刻总结实践经验、遵循经济发展规律确定的今年乃至今后一个时期全市工作的主攻方向,是应对金融危机影响、促进经济平稳较快增长的必然选择,是破解发展难题、突破瓶颈制约的迫切需要,也是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手。实现“六个集中突破”,工作繁重,任务艰巨,客观要求全市各级在思想上高度统一,作风上更为扎实,落实上更为有力,真正把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,形成攻坚克难的强大合力。只有大力加强思想政治建设,切实提高各级领导班子和领导干部的政治素质和工作能力,才能不断增强全市各级抓落实、求突破的紧迫感和责任感,进一步把市委的决策部署转化为各自的工作实践,从而确保“六个集中突破”的顺利实现。

(四)加强领导班子思想政治建设是解决班子自身问题的根本途径。经济社会发展的实践充分证明,我市各级领导班子的整体素质是好的,具有较强的凝聚力、号召力和战斗力。但面对新形势下经济社会发展的艰巨任务,用科学发展观的要求来衡量,党的建设尤其是领导班子思想政治建设和领导干部作风建设方面还存在一些不容忽视的问题:有的对加强思想政治建设有所放松,“一把手”职责履行不到位,安排部署不到位,检查考核不到位,存在忽紧忽松、抓而不实的现象;有的对基层党建工作指导监督不力,致使一些基层党组织的思想政治工作软弱无力;有的对理论学习重视不够,不主动学,不善于学,观念陈旧,思路狭窄;有的缺乏应有的政治敏锐性,不善于从政治和全局的高度把握问题,见事迟、行动慢,对中央决策部署和上级政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行;有的思想浮躁,作风漂浮,宗旨意识淡薄,责任心和事业心不强,工作中得过且过,敷衍了事,推诿扯皮,形式主义比较严重,做表面文章,不能主动沉下去抓落实;有的在职级待遇上攀比心理比较严重,敬业奉献精神有所缺失,与其他同志不比能力、不比奉献、不比民意,而是比职级高低、比提拔快慢、比待遇好坏;有的进取意识不强,凡事讲条件、讲实惠,工作上拈轻怕重,职位上挑肥拣瘦,缺乏领导干部应有的工作激情和思想境界;有的领导科学发展的本领不强,驾驭复杂局面和处理突发事件的能力欠缺,不善于做群众工作,对群众的合理诉求置若罔闻,致使一些小问题拖成大事件;还有极少数干部为政不廉,以权谋私,违法违纪,等等。这些问题,虽然发生在少数领导班子和领导干部身上,但如果得不到及时解决,势必会削弱领导班子的战斗力,损害党和政府的形象,贻误平凉的事业发展。我们要清醒地认识到,加强领导班子思想政治建设必须常抓不懈,一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重点,扎实推进领导班子思想政治建设

去年年底,中央和省委相继召开了专题会议,对加强领导班子思想政治建设作出了全面部署,提出了新的任务和要求。贯彻中央和省委精神,结合平凉实际,当前和今后一个时期,要坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,促进各级领导班子努力做到“五个好”,即政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好,真正成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导平凉科学发展的坚强领导集体。

(一)抓根本,在强化理论武装上下功夫。理论建设是领导班子思想政治建设的根本,理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。加强领导班子思想政治建设,首要任务就是抓学习。邓小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是危险的起点”。这就说明,放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑。全市各级领导班子和领导干部都要把加强理论学习摆在重要位置,深入钻研中国特色社会主义理论体系,用党的最新理论成果武装头脑,切实做到真学、真懂、真信、真用。真学,就是要着力解决忙而忘学、以干代学的问题,把学习当成一种政治责任,一种精神境界,一种终身追求,一种成长途径,静下心来学,下苦功夫学;真懂,就是要着力解决学而不深、浅尝辄止的问题,力求学有所得,学有所获,不断增强理论素养;真信,就是要着力解决学而不信、学而不坚的问题,立足于深刻领悟和融会贯通,把科学的理论内化为毫不动摇的执著追求,外化为坚定自觉的实际行动,在思想深处形成共同理想和统一意志;真用,就是要着力解决学用脱节、知行不一的问题,坚持理论联系实际,结合我们正在做的事情,进行理性思考和理性升华,不断提高分析问题和解决问题的能力。要认真落实党委中心组学习制度。各级党委(党组)中心组全年集体学习研讨时间累计不得少于12天。各级宣传部门要发挥牵总协调作用,切实抓好落实。

通过学习,一要更加坚定理想信念。要教育引导各级领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养和道德修养,不断提高自己的精神境界和人生境界,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要把握正确政治方向。进一步增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,善于从政治层面观察分析问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,真正把思想统一到中央和省委的决策部署上来,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、为党分忧,对民负责、为民奉献。三要大力推进思想解放。以正在开展的解放思想专题教育活动为契机,通过大学习、大宣传、大调研、大查找活动,进一步解放思想,拓宽视野,优化思路,增长才干,自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应、不符合科学发展的思维定势中解放出来,以更加振奋的精神、更加开阔的眼界、更加科学的理念破解改革发展中的难题,推动全市经济社会又好又快发展。

(二)抓核心,在提高领导能力上下功夫。提高领导水平和执政能力是领导班子思想政治建设的核心内容。一个领导班子执政能力强不强、领导水平高不高,直接影响着一个地方、一个部门的发展,进而影响到人民群众根本利益的实现和党的执政地位的巩固。加强领导班子思想政治建设,必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,不断提高执政能力和领导水平。

要着力提高驾驭市场经济的能力。运用市场手段抓经济,是现代经济发展的必然要求。全市各级领导班子和领导干部都要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要,认真学习市场经济知识、现代管理知识,潜心研究市场规律和经济发展规律,不断提高领导经济工作的本领和水平。尤其是在当前金融危机影响进一步蔓延的情况下,各级要更加深入、更加全面地研究经济形势,善于在科学判断形势中趋利避害,善于在经济发展变化中抢抓机遇,善于在洞察发展规律中把握全局。

要着力提高应对复杂局面和处置突发事件的能力。今年是一个特殊的年份,各种因素会相互影响,各种矛盾可能碰头叠加,保持经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的压力明显增大。全市各级领导班子和领导干部必须居安思危,增强忧患意识,深入研究经济形势变化对社会稳定可能带来的不利影响,进一步把握规律,掌握动向,增强工作的预见性、系统性和针对性。要重视加强社会舆情研判,正确认识和把握群众心理、社会动态,进一步健全完善信息网络,增强信息获取的广泛性和信息处理的时效性,尤其是对涉及稳定大局的重要信息,要敏锐觉察,准确掌握,及时处理。对各种苗头隐患要早发现、早介入、早处置,确保把矛盾和问题化解在萌芽状态。一旦遇到急难险重工作,发生重大群体性事件,领导干部特别是主要领导要亲临一线,靠前指挥,查清原委,妥善处置,绝不能躲避观望,贻误时机。

要着力提高做好群众工作的能力。现在一些干部特别是一些领导干部不愿与群众打交道,害怕与群众面对面,不会做群众工作,与群众的距离越拉越大,这是一种极其危险的倾向。市、县、乡各级领导班子和领导干部都应该练好做群众工作的基本功,学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要带着深厚的感情,站在群众的角度想问题、作决策、办事情。要从解决实际问题入手做好群众工作。群众的思想问题往往与实际问题联系在一起,不解决实际问题,思想问题也难以有效解决。当前,各级要妥善处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题,确保群众的合法权益不受侵害。要畅通群众诉求表达渠道,积极化解各类矛盾,进一步理顺社会情绪,特别是对群众反映强烈的一些热点难点问题,要敢于直面,敢于负责,及时有效地予以解决,决不能回避矛盾、推诿扯皮,更不能把群众推向对立面。同时,要注意运用发扬民主、教育疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法做好群众工作,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

要着力提高推动工作落实的能力。工作抓而不紧等于不抓。凡是普遍赞成的、又是看准的事情,要“咬定青山不放松”,坚持一抓到底,抓出成效。当前,全市上下要围绕推动“六个集中突破”打好攻坚战,以过硬的素质和本领抓好落实,务求取得实效。要进一步加强和改进督查工作。目前普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向,口头上喊得多,现场抓得少,致使一些工作督而不办,抓而不实,落实大打折扣。对此,各县(区)和市直各部门应引起高度重视,要按照市委关于建立大督查工作格局的要求,切实强化各级领导、职能部门、督查机构的督查职能,不断完善运行机制,改进工作方法,形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”既是督查工作对象,更是督查责任主体,要切实负起责任,坚持亲自抓、抓深入,确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

(三)抓关键,在选好人用好人上下功夫。选好人用好人,是加强领导班子思想政治建设的关键环节,是牵一发而动全身的问题。以什么样的标准、选什么样的人,支持什么、反对什么,鼓励什么、惩戒什么,是一个重大的是非问题,一定要旗帜鲜明、态度坚决。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在干事创业中培养、考察和识别干部,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,把那些政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导班子中来。

要不断健全完善干部评价机制。李源潮同志指出,“现在一些干部出问题,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群众对少数领导干部的意见也主要集中在‘德’上”。完善干部考核办法,首先要把“德”作为重要的评价标准。衡量一个干部的“德”,一是看政治态度,能不能与中央保持高度一致;二是看对待群众,能不能真正践行为人民服务的宗旨;三是看对待名利,能不能摆正个人同组织的位置、做到勤政廉洁;四是看思想品质,有没有良好的品行操守,能不能以德服人。对道德品质不好的干部决不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素质作为评价干部的一个重要因素。看一个干部素质的高低,主要看他能否做到为官一任、造福一方、发展一方,评价一个干部是否有本事,不光是看他怎么说,更重要的是看他怎么做。再次,要把群众意见作为评价干部政绩的一个重要内容。在干部考察中要进一步扩大群众参与面,请群众评判,让群众监督。要通过建立完善的干部评价体系,引导各级干部把心思放在创造工作业绩、措办为民实事上,在全市上下形成一种想干事、会干事、干成事的良好风气。结合开展深入学习实践科学发展观活动,3月份要对县(区)和市直单位领导班子进行一次全面考察,对工作能力强、实绩突出、群众公认的干部该提拔的要提拔,该重用的要重用,对能力差、工作平庸、民意靠后的干部要进行调整。

要积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素质干部队伍和人才队伍的迫切需要,也是从制度上解决干部人事工作中存在问题的必然要求。要不断完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,加大竞争性选拔干部的工作力度,形成有利于优秀干部脱颖而出的机制。要完善民主推荐、民主测评制度,把组织考察和群众认可统一起来,把工作需要和民意基础统一起来,科学分析民主推荐和民主测评结果,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,防止简单地以票取人、以年龄取人、以学历取人,防止考察失真失实,提高选人用人的公信度。

要进一步优化干部队伍结构。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质,而且取决于班子结构是否合理,取决于班子整体功能的发挥。要坚持不拘一格选人用人,进一步推进干部队伍的年轻化,切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作,不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。要按照中央和省委的要求,立足当前,着眼长远,科学规划今后一个时期后备干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障,对后备干部库进行集中补充调整,为优化领导班子结构、加强领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。

要营造风清气正的用人环境。端正用人风气,关键在领导班子。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条例,带头整治选人用人中的不正之风,真正做到“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。要加强对干部选任工作全过程的监督,建立选人用人工作纪实制度,坚持干部选拔工作自查制度,严格党政领导干部选用有关事项报告制度,实行领导班子选拔任用干部责任追究制度,对用人失误失察造成严重后果的,要追究主要责任人和直接责任人的责任。要把用人满意度作为考核领导班子思想政治建设成效的重要指标,定期进行满意度调查,保证选人用人权在阳光下运行。

(四)抓制度,在规范党内生活上下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导班子思想政治建设必须靠完善的制度来保证,用制度来规范党内生活的方式、规则和程序。

要严格执行民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,也是加强领导班子思想政治建设的永恒课题。实践表明,一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,或者遇事议而不决、决而不行。要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,坚持正确集中,努力营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。要认真落实重大问题集体讨论决定制度,对重大决策事项、重要项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等问题,都要经过集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员都要根据分工履行职责,敢于负责,独当一面;同时也要注重分工基础上的合作,做到分工不分家,使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会开得好,功夫在会外,必须提前做好征求意见、交换看法、谈心等大量工作,为正确地开展批评与自我批评、解决班子自身问题打好基础。

要健全完善党委工作相关配套制度。地方党委领导班子配备改革后,党委会的工作职责发生了一定变化,迫切需要健全完善与之相适应的相关配套制度。要在严格贯彻执行《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作意见》和省委《暂行办法》的基础上,进一步建立健全调查研究制度、决策咨询制度、定期报告制度、通报沟通制度、监督制约制度、督查督办制度、责任追究制度。市县(区)领导班子成员每年要写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告;涉及本地区事关长远发展的重大问题,决策前要邀请专家进行咨询论证;下级党委、会、要定期向上级党委、全委会、会报告工作;会内部要采取一定的方式交流通报有关工作和决策执行情况;要强化对党委领导班子成员的监督制约,及时发现和纠正用权履职方面出现的问题;要明确工作责任,对出现重大失误的要进行责任追究。

要认真落实谈心谈话制度。各级领导班子和每个党员领导干部都要从改进工作、增进团结的大局出发,积极开展谈心谈话活动。工作中有什么意见分歧,完全可以通过开诚布公地沟通和谈心,消除隔阂、达成共识。要重视沟通,重要工作情况要经常沟通,随时沟通,直接沟通,亲自沟通,在第一时间沟通,特别是主要负责同志之间,做好沟通尤为重要和必要。要按照干部管理权限,建立逐级负责的谈话制度,主要领导要经常同班子成员谈心,班子成员也要相互谈心,特别是在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结等苗头性问题时,有关方面要及时谈话提醒。

要切实增强领导班子团结。团结是战胜一切困难的力量源泉。一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。各级领导干部都要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种责任来落实,倍加珍惜团结,时时处处维护团结,切实增强班子的团结统一和整体活力。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要坚持以身作则,充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。领导班子内部要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨,大家都要做有利于增进团结、能够凝聚人心的工作,进一步维护和巩固全市业已形成的心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各级党委要高度关注领导班子团结问题,把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。发现有不团结问题的,要及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。

(五)抓作风,在树立良好形象上下功夫。领导班子和领导干部的作风,不仅影响着班子和干部的形象,而且影响到党和政府在人民群众中的形象。各级领导班子一定要高度重视作风建设问题,把发扬和培育党的优良作风作为加强思想政治建设的关键措施来抓。

要进一步强化宗旨意识。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。各级领导干部一定要牢固树立宗旨观念和公仆意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从关系民生的点滴小事做起,从群众翘首以盼的燃眉之急抓起,为群众办实实在在的事情,真正做到知民所想、察民所虑、亲民所爱、帮民所需。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下,各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上,认真解决各项民生问题,以实际行动不断密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部要树立正确的利益观,坚持把实现个人追求与实现群众利益紧密联系起来,正确看待个人得失,正确把握利益关系,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在为人民服务中实现自己的人生价值。

要牢固树立科学的政绩观。胡锦涛指出:“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。”科学的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看主观努力,也要看客观条件。用实践的观点看政绩,就是重实干求实效,看所做的工作是否解决了实际问题,能不能推进科学发展。用群众的观点看政绩,就是把为民谋利作为追求政绩的根本目的,把群众满意作为衡量政绩的根本标尺,尽力措办让群众得实惠的事情。树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧,多做打基础、利长远的事,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

要大力发扬求真务实、艰苦奋斗的精神。“艰难困苦,玉汝于成”。勤俭节约、艰苦奋斗是共产党人的革命本色。各级领导班子和领导干部要始终坚持“两个务必”,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,严禁以各种名义用公款出国(境)旅游,严格公务用车配备使用管理,严格控制公务接待费用支出,严禁领导干部以各种名义用公款请客送礼,严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严格控制一般性支出,严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。对于这些规定和要求,各级党政机关和领导干部必须带头落实,各级纪检、审计、财政部门要加强监督检查,对违反规定的要严肃追究。要大兴求真务实之风,对那些弄虚作假、工作漂浮的干部,不仅不能提拔重用,还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、弄权渎职、给党和人民群众造成严重损失的干部,要严肃查处。要坚决从文山会海中摆脱出来,从繁杂事务中摆脱出来,把主要精力放在推进“六个集中突破”上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上。

要切实增强党的纪律观念。加强党性修养,严守党的纪律,是对领导干部的基本要求,也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要严格遵守党的政治纪律,严禁发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,要严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为,切实维护党的团结统一。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行党的经济工作方针政策,坚持按照规章制度办事,不得利用职权谋取不正当利益。要严格遵守党的群众工作纪律,决不允许侵犯群众利益的现象发生。

要始终做到勤政廉洁。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求,自觉加强党性锻炼,时刻保持清醒头脑,慎独自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,做到清清白白做人、干干净净干事。领导干部特别是各级“一把手”要自觉接受监督,在干部群众中以身作则、做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。要认真落实“一岗双责”,下大决心抓好本县(区)、本部门、本单位的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任。

三、强化工作措施,切实加强新形势下领导班子思想政治建设的组织领导

思想政治建设是一项常抓常新的工作,是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党委(党组)要把领导班子思想政治建设列入重要议事日程,不断加强组织领导,创新方式方法,建立长效机制,确保思想政治建设各项目标任务全面落实。

一要不断强化领导责任。各级党委要把加强思想政治建设纳入领导班子和领导干部年度考核。上级部门要加强对下级部门领导班子思想政治建设的督查指导,下级部门要定期向上级部门汇报领导班子思想政治建设情况,主动接受监督和指导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。加强领导班子思想政治建设,关键在各级党委(党组)“一把手”。“一把手”的重要职责就是抓班子带队伍。要牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想,经常与班子成员交流思想,注意发现苗头性、倾向性问题,有针对性地做好思想政治工作。各级党政主要负责同志要开阔胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要坚持原则,敢抓敢管,又要善于协调成员间的关系,解决班子内部存在的问题,把一班人的力量凝聚起来,形成抓工作的整体合力。对疏于教育、管理和监督,致使领导班子成员在党性党风方面出现严重问题的,要追究有关领导特别是主要领导的责任。

二要切实改进工作方法。各级党委要善于“总揽全局、协调各方”。领导干部特别是主要领导,要围绕本地区改革发展稳定大局和本县(区)、本部门、本单位工作实际,在加强领导班子思想政治建设的过程中不断改进领导方法和工作方法。要善谋全局,用战略眼光和战略思维,科学判断形势,准确把握走向,超前谋划思路,提高工作的前瞻性和预见性,特别是在重点工作集中突破中要有新思路、新举措、新成效。要统揽全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落实上,通过实施正确的思路、决策和措施,保证各项工作顺利进行。

三要努力形成工作合力。思想政治建设涉及面广,需要各级密切配合,整体推进。组织部门要强化职能,发挥好牵头抓总的作用,承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任,把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中,根据中央办公厅《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》的通知,结合我市实际,抓紧制定具体《实施办法》并抓好贯彻落实。纪检部门要切实抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实,全面做好宣传引导和典型培育工作,积极营造良好的舆论氛围。其他有关部门都要认真履行职责,密切配合,共同抓好落实,确保思想政治建设各项工作任务部署到位、落实到位、监督到位,进一步提高全市各级领导班子思想政治建设水平。

同志们,加强领导班子思想政治建设,事关党的执政地位巩固,事关全市改革发展大局,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在省委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,奋发进取,真抓实干,努力开创领导班子思想政治建设新局面,为推动重点工作突破、促进全市科学发展提供坚强有力的政治保证。

篇2:思想政治建设工作会议上的讲话

思想政治建设工作会议上的讲话(一):

同志们,今天的领导班子思想政治建设工作座谈会是经过区委同意召开的。前面我们通报了区属各单位召开以作风建设为主题的党员领导干部专题民主生活会和贯彻落实今年2月份区委在万顷沙镇召开领导班子建设座谈会精神的情况。万顷沙镇、区城管大队、区司法局的领导介绍了他们在领导班子建设方面的一些经验。刚才,欧阳刘兵同志也作了起草《中共南沙区委关于加强领导班子思想政治建设的意见(讨论稿)》的说明。这些内容都很丰富。通过这些内容,集中地向大家传递了这样一个信息,就是区委高度重视、认真研究并将切实抓好领导班子思想政治建设。通过抓好领导班子思想政治建设,来提高我们领导班子的整体素质,为南沙区的开发建设,为建设高水平国家级经济技术开发区和“两个适宜”现代化滨海新城区提供更加有力的组织保证,所以我们一定要统一思想,狠抓落实,确保这项工作取得实效。

下面,有一些情况和意见与大家一起交流,主要讲三个方面的问题。

第一,要高度重视领导班子思想政治建设

首先,思想政治建设是党的建设的首要任务,是带动其他方面建设的一项根本性建设。大家都知道,在党的建设中,有思想建设、政治建设、组织建设,最近这几年又提出来要加强能力建设、制度建设,这样就是“五大建设”。就领导班子建设而言,它既在整体上属于党的建设的组织建设范畴,但它又联系着党的建设的其他方面。我们平时搞组织调整,搞班子调整,搞班子配备,搞选人用人,解决的是组织建设问题,解决的是一个班子的组织架构,一个班子的构成和班子配备问题。就一个组织的班子而言,我们选了人,并按一定的结构比例要求配了人,它是解决了一个班子的骨架,但它没有灵魂,没有活力。我们如果只把班子建设仅限于选人配人,而不注重加强思想政治建设,这个班子就没有生命力,没有活力,我想这个道理大家一听就明白。因此,我们提出来要加强思想政治建设,是要解决班子的活力问题,是要解决班子的凝聚力、战斗力和创造力问题,是赋予班子以灵魂。我们在这里讲领导班子思想政治建设,讲的是思想政治立场、思想政治观点、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作风、思想政治水平,那么,把这些内容集中概括起来,就是要解决好八个字“立党为公、执政为民”,这是我们加强领导班子思想政治建设的核心内容和本质要求。加强领导班子思想政治建设并不是一个虚的、空的东西。我们不可能把领导班子建设的步伐仅仅停留在选配人,用好人这个上面,应该把更多的精力、更主要的精力集中在解决好领导班子的思想政治素质,也就是要解决好“立党为公、执政为民”这个要求怎么落实的问题。大家可以想一想,我们配好了一个班子,如果在当前的情况下,他不能够认真理解、树立和落实科学发展观,不能够积极参与构建社会主义和谐社会,也就是这个班子不能够把党在现阶段的路线、方针、政策与本地、本单位的实际结合起来,开创性地做好工作,那么,这个班子的结构,无论你再优化,班子成员无论再优秀,我想,这个班子也是不可能作出好的成绩,不会具有什么实际意义。年龄也好、知识结构也好、文化也好,身体素质也好,它很优化,但它不能够按照我们现在的要求认真落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会,把“立党为公、执政为民”的要求落实到我们领导工作当中去,这样一个班子的优化,也是没有意义的。我们平时讲一个班子,一个书记,之所以不同于另外一个班子,不同于另外一个书记,不只是看一个班子的结构怎么样,年龄、文化怎么样,主要是看这个班子的思想政治素质和作风状况怎么样。从这一点上讲,思想政治建设才是领导班子建设的根本,是灵魂。

第二,根据南沙领导班子的实际,要重视领导班子思想政治建设。南沙领导班子有三个方面的实际,三个方面的特点。第一个特点是南沙的各级领导班子承担的任务特别艰巨。在座的各位,都是我们区各级领导班子成员,是中层骨干,是南沙区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各项事业的组织者、推动者和实践者。大家都知道,南沙现在提出的口号是要建设高水平的国家级经济技术开发区,要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区,但是南沙的实际是什么呢?就农业来讲,现在很多地方是以传统农业为主,在这样一种传统农业还比较明显的基础上,要发展现代农业,要加快农业产业化进程,加快实现工业化进程,加快实现信息化的进程,不可能在完成农业现代化之后,才来走工业化、信息化的路子。必须在现有传统农业的基础上,加快推进农业现代化的步伐,发展现代农业。这个任务是非常艰巨的。到下面的镇村看看,我们的农村是什么样的基础,而我们现在的主要任务又是什么。我们现在农村还比较落后,或者说农村的大面积还是比较落后的,但是我们要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区,就必须改变落后的农村状况,加快农村城镇化的步伐,实现城乡一体化任务非常艰巨。南沙过去是一个很偏远的地方,改革开放以来,本来这个地方开放得还算比较早,但从总体上讲,开放开发的步伐还是较晚了一点。我们现在要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区,大家不要简单地小看了“两个适宜”这几个字,它的内涵是非常丰富的,要求是非常高的。我们有时候讲,要最适宜居住,但有的同志往往把“生活”这两个字去掉,“适宜居住”和“适宜生活居住”是两个不同的概念。“生活”是生活的方方面面,怎样使我们在南沙生活最适宜,既有物质的,也有精神的,多方面的。在这方面,要建设“两个适宜”,我们是个怎么样的基础。另外我们的产业,实行的是“产业起步,项目带动”。现在靠招商引资,进来了一些大的项目,但是要真正实现南沙比较有特点的、比较优化的产业结构,使产业链比较完整,特别是在一些项目进来以后,不断地扩大拥有知识产权的产品、项目,是我们南沙自己的东西,任务相当艰巨。总的来讲,南沙整个发展的模式,整个发展的要求,任务相当艰巨。我们要实行跨越式的发展,不可能按部就班,按照过去的传统的方式,等走完第一步之后再走第二步。我们要实行跨越式发展。所谓加快发展,就是要实行跨越式的发展,解决我们现有的比较薄弱的基础与我们比较高的现代化的要求之间的矛盾问题,所以我认为,南沙的干部,南沙的各级领导班子面临的开放、建设、改革和稳定的任务是非常艰巨的,比其他老区的任务更艰巨。

第二个特点是班子成员来自四面八方。现有的班子是在南沙开发区指挥部的基础上,在10月份建区的时候,从四面八方走来的各个地方的骨干、领导干部,组成了在座的各个班子——各个单位、各个地方、各个镇的班子。它是一种临时重新搭建的一个班子。不像过去一个老地方,它有一个旧的班子骨干,在这个基础上做一些调整补充,使这个班子优化。南沙不是,我们是重新组建起来的,是重新搭建起来的一个班子。这有什么问题呢?大家尽管素质很高,领导工作经验很丰富,但是他重新组合成一个班子,就需要调整,需要摩擦、磨合才能融为一体,成为一个有机的班子。所以我们很多同志尽管过去可能有些熟悉,但是在一起搭班子共事,在一起仅仅只有一年多时间,是不是脾气性格都很合得来,是不是工作方式方法都一致,是不是思维方式大致都相同,直接影响到班子整体上是不是很优化,整体效能能不能够形成,这样给我们带来了领导班子建设的任务,一个需要加强领导班子建设的任务。

第三个特点是我们的责任、职责高度集中,配备非常精干。我们的单位一般都挂有4块、5块、6块牌子,最多的有8块牌子。领导班子成员,一般一个人同时担任多种领导角色。由于在南沙建区时对班子和单位的设置和配备上论证得不是很充分,组建一个班子,把几个局并在一起,是否是最科学、最合理。经过一年多的检验,还有需要完善的地方。我们的领导干部疲于应付,疲于协调,疲于去做一些表面上的功夫,很难专下神、静下心来去抓好某一领域、某一方面的工作。我们在其他地方当一个局长,到这个地方可能是当三个局长、五个局长,都是一个人,所以对“一把手”的统筹能力和综合素质要求特别高。如果说我们的“一把手”在这方面的协调能力不强,班子的其他成员配合不够到位,那么这个班子很可能就不协调。那么目前南沙区的各级领导班子状况怎么样呢?应该说市委高度重视、支持南沙的班子建设。在南沙建区的时候,选派了一大批优秀的干部。现在这些领导班子的成员,既有过去指挥部的那些班子的优秀骨干,又有按照“公开、平等、竞争、择优”原则通过选拔出来的一些优秀干部,特别是在去年进行镇级领导班子集中换届之后,又进行了一些单位班子的集中调整,加大了干部交流的力度,提拔了一些优秀的年轻干部。应该说,我们目前各镇、街、管理区,直属各单位的领导班子,从整体上来讲,结构、素质是比较好的,也是具有比较强的凝聚力、战斗力和创造力的,要不然我们南沙区就不可能有今天这样一个比较好的局面,一个快速发展的局面。这与我们有一个好的班子是密不可分的。在作出这个基本判断、基本肯定的前提下,还要指出我们存在的一些问题,就是说,我们尽管总体素质比较好,但是正如前面我讲到的,因为我们所承担的任务,我们与省、市党代会提出来“坚持科学发展,促进社会和谐,率先基本实现社会主义现代化”的三句话要求相比,我们的班子还有很多不符合、不适应的地方。当然,这并不是说我们班子现在的问题就很多,而是说这与我们目前这个所承担的任务相比,我们的班子建设还要继续加强。有些什么问题呢?表现在一是整个领导班子、领导干部的理性思维、战略思维能力不是很强。所谓理性思维就是在一种科学理论的指导下,有一种很好的科学理论武装的基础上,对一些问题作决策、作判断,进行谋局、规划,组织推动的一种思维的能力,特别是应具有战略思维头脑,具有全局性、前瞻性的一种思维能力,是我们领导班子普遍比较欠缺的。这就造成有些班子、有些单位、有些地方,在有些时候,想问题的意义就不是很高,眼光就不是很长远。陈市长老是说我们有时候总停留在过去跟番禺怎么样,跟其他区怎么样,那么我们现在能不能说,我们是一个国家级的经济技术开发区,我们的建设目标是这样的一个宏伟的目标。在这里建设,我们考虑问题、做工作的立意,无论从眼光的长远、还是认识的深度,都与我们的理性思维、战略思维能力不是很强有关系。为什么呢?前几天,我们专门就这个问题,把广州市的干部与上海市的干部作比较。上海市的部、委、办、局以上的领导干部,70%以上有过在国外调研、培训、挂职的经历,有长有短,形式不一。他们脑子里想的问题,他们的起点平台就是国际视野。那么我们的干部由于前面有些特殊的情况,整天就是事务、事务、事务,就是忙、忙、忙,但是你能不能坐下来对一些问题进行理性的思考啊。我们要注重和加强这些方面的能力建设。二是我们立志于干事创业、艰苦奋斗的事业心、责任心还不够强。这是少数人、个别情况。为什么要说这个问题呢?我来南沙工作以后,包括我们外地想来南沙工作的干部都说,南沙给我们提供的是两个东西,第一是机遇,第二是舞台。很多来同志都把来南沙工作看作人生当中能够创业,干一番事业的舞台。当然,也不排除来享受南沙待遇,但很少。我们现在的班子成员中有少数领导干部来南沙满足这种现状,不愿去干大事,创大业,没有一种雄心壮志,没有一种强烈的责任感。可以检查一下我们的班子,还是有这些情况。我们现在发现一些班子成员不愿艰苦奋斗,讲排场、讲享受、讲待遇的现象还是存在的。所以说要进一步强化我们的事业心、责任感,立足于干大事、创大业。三是我们的大局意识和全局观念有待加强。我们是不是想问题办事情,本位地、简单地从本单位本部门的角度考虑多了一点,个别的对上面的工作布置和要求不落实,或者不很好地落实,甚至于有的单位和部门推诿、扯皮的现象时有发生。四是有的单位班子作风不民主、管理不到位,班子不团结。作风不民主主要是指班子的主要负责同志,擅于搞“一言堂”,不是按照民主集中制的要求,该由集体决策的事情拿到会上去决策,该由大家民主讨论的事情民主决策的做得不到位,引起班子成员间的矛盾和磨擦。管理不到位是指我们对人的管理、对财的管理、对物的管理不规范。人怎么管,干部怎么管,由谁管,按什么程序管,管理体制不规范,造成班子内部矛盾,对财怎么管也同样不清晰。现在有班子不协调的现象比较突出,这样不行。有的单位班子,甚至很多成员今天到外面说你不对,明天说他不对,互相之间你说我我说你,坐不到一起,以至出现了比较严重地影响工作的事情。那么我就讲,我们已经谈过话,打过招呼,提醒过了,你现在还要这样闹下去,闹些无原则的纠纷,导致班子不团结,工作不能推进,那么对不起,请把位置让开!我不能把你配到那个位置,专门用来扯皮,工作不能推进,这样不行。我们发现有些班子有这样的苗头,有些地方还比较突出,所以,对班子团结问题一定要重视。五是群众观念不强,作风不够扎实。有个别的廉洁自律做得不够,以致于有些领导干部已经出现违法违规问题。从所掌握的情况看,有些部门和单位领导班子成员的作风比较漂浮。深入基层,深入实际,多联系群众,多想群众的利益做了,但是做得不到位。现在提出要加强作风建设,关于作风建设问题已经不是简单的去做一件实事,办几件好事。市委朱书记已经把领导班子、领导干部机关作风建设提高到作为地方竞争力的软实力高度。由于受到作风的影响,我们有的干部有可能把应该办好的要办好的事情没办好,把应该办成的事情没有办成。所以,在我们区级班子民主生活会上,陈市长要求我们区级领导班子和各级领导班子要切实转变作风,要求我们像招商引资那样去办事,像跑项目那样去办事。我们很多机关办事的效率不是很理想,我们办事的效率要进一步提高。之所以谈这些问题,就是要强调重视我们领导班子思想政治建设。有这些问题我们确实要强调。上述问题对我们的工作确实有影响,确实值得我们注意和改进。这是我与大家交流的第一个大的问题,要重视领导班子思想政治建设。

第二,扎实开展创建“六好”领导班子活动。

从去年领导班子换届调整之后,最近两三年,我们不可能再大面积对领导干部进行调整。最近几年领导班子建设的重点就是放在思想政治建设上。抓领导班子思想政治建设要抓理论指导,就是以“三个代表”和科学发展观等理论为指导;要抓本质,就是要“立党为公,执政为民”;要抓主线,就是加强能力建设;要抓保证,就是制度建设。抓好这几个方面,就要抓一个活动的载体,就是要在我们各级领导班子当中开展创建“六好”领导班子活动。

首先一个好是“思想政治好”。在“六好”中,“思想政治好”是第一位的,要把“思想政治好”摆在首位。我们的领导班子、领导干部是在中国共产党执政情况下的领导班子、领导干部,我们有自己的党性原则,有自己的立场,有自己的宗旨。我们现在进班子,现在当干部、当领导,就是共产党的干部,共产党的班子成员,所以我们的一切思想和行为都要与我们党的性质、纲领、宗旨、作风、纪律紧密地联系在一起。我们的领导班子不是一种纯业务型的,是带有政治色彩的,它也不是一种“灰色”状况,所以我们加强领导班子建设,讲“六个好”首先是“思想政治好”。在当前情况下,什么叫“思想政治好”?在新的历史时期,思想政治好就是要拥护、贯彻、实践党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。现在讲,特别是要用中国化的马克思主义最新成果来武装头脑,指导实践,推动工作。所谓中国化的马克思主义最新成果,除了邓小平理论、“三个代表”重要思想外,以胡锦涛同志为的党中央“十六大”以来所提出的重大战略思想就是最新成果,我们就是要用这些思想武装头脑,指导实践,推动工作。“思想政治好”集中一点就是坚持“立党为公,执政为民”。不论是当局长也好,当部长也好,当主任也好,当镇长也好,你现在不可能不去认真研究学习树立落实科学发展观,不可能不去围绕社会主义和谐社会建设想问题办实事,不可能不认真地去关注和解决好群众的根本利益。所以,我们要把工作的出发点、落脚点、根本要求放在这些内容上面去加强我们班子的思想政治建设,保证我们做到“思想政治好”。“思想政治好”从哪里来,两个方面来,一是理论武装,二是社会实践。因为领导的工作是创造性的劳动,领导活动往往是从实践到理论,从理论到实践的程序展开的。不要以为我们在区以下工作就不用理论那么多东西,因为我们领导活动的本身就是一个过程,不管你承不承认或者你能不能意识到,它就是一个由理论到实践,再从实践到理论的一个过程来进行。如果我们没有一定的理论来武装,我们不知道为什么要做,而盲目地去做,那我们的工作肯定是搞不起来的,所以说要强调理论武装,所以各级领导班子成员和干部要把学习当作一种自觉,当作一种修养,当作一种追求,当作一种境界,去坚持学习。一个善于学习,善于钻研,有较好的理论基础和理论功底的领导干部,具有想问题的能力,再加上有比较好的实践经验,就能做一个很合格的领导干部。有时经验是有用的,有时经验是不可靠的。因为时间、环境、条件变了,那么过去的经验有时就适应,有时就不适应。什么东西管用呢?用先进的理论武装起来的东西管理用,把两者结合起来,我们的领导工作和领导水平就能提高。要注重实践,尊重实践,勇于实践,善于实践,在实践的过程中善于发现、总结和提高,把我们的一些观念、立场,通过实践活动转化成行动。在实践中提高自己。我们不要求我们的领导者,我们的班子整天关在办公室里想方案,作决定,我们要积极参与到具体实践当中,勇于实践。因此,要做到“思想政治好”不外乎这么两条。我们提出来关于理论学习方面要采取一系列的措施,过去已经有了一些制度,要进一步完善领导班子的中心组学习制度,并建立领导干部为基层讲党课制度。区领导,各个部委办局的正职领导要在本机关或所分管的战线,每年至少给下级单位党员干部讲一次党课。要严格执行领导干部到党校培训制度,同时建立领导干部年底的述学、考学、评学制度,对领导干部参与学习的表现和取得的成效进行综合考核,并将考核的结果作为衡量领导班子思想政治素质和奖惩、升降的重要依据。另外,还要加大培训力度,保证每年有五分之一的干部接受正规化的培训。还要花些代价把部、委、办、局的党政正职在未来在三年内采取二加一,或者一加一的形式送出去培训,到境外去培训,在国内接受一些正规大学和名牌大学的培训,到国外去考察、调研和实习。要加强区内干部培训教育的阵地建设,建立以党校为主的综合性干部教育基地。“南沙讲坛”要办好办活。前三期讲了后,各方面的反映都不错,要进一步坚持和改进。明年,“南沙讲坛”要加强系统化,譬如同一个内容要在同一个时间集中讲授。现在比较分散,有时听得不过瘾,听了一场刚有兴趣就没了。明年开始要根据工作需要,科学设置一些课程系统地讲授。另外,我们准备开通南沙区领导干部“学习在线”。就是利用网络进行网上学习培训,为大家在网上建立一个平台,提供一些学习的课件。制定管理办法,你可以采取各种形式,无论什么时候都可以在网上学习,我们又可以对你在网上学习进行考核和管理,做到“学习工作化、工作学习化”。

第二个好是“精神状态好”。精神状态是一种行为,是一种品德、素质、作风的反映,也是一种心态的反映。领导班子的“精神状态好”主要是要做到“朝气蓬勃、奋发有为”八个字,就是要克服那些比较保守,比较疲沓、比较拖拉,消极、萎缩的情绪,树立勇担重任的大气。南沙的开发建设是机遇,也是舞台。我们要有强烈的事业心和责任感,把推进南沙事业的发展作为自己人生追求,把实现南沙跨越式的发展目标作为最大的满足。组织上是把一个局、一个委、一个办、一个镇交给我们各位,体现的是一种责任,所以,我们要增强责任感和使命感,经常想一想,我们来南沙是为了什么,在南沙干了什么,离开南沙留下什么。要做到在机遇面前做到时不我待、奋发图强。只要有好的精神状态和干大事创大业的气概,我们实现跨越式发展就有了不竭的动力。有了这种好的精神状态就可以弥补我们物质上的不足,并且把其转化为强大的力量。原来可能是平常的事,我们可以把它做得有声有色;原来可能只是有希望办到的事情,我们可以把它办得更好;原来可能是不敢指望的事情,我们可以奇迹般地办成。我们要把“六好”领导班子建设标准之一放在朝气蓬勃、奋发有为的精神状态上。二是要有昂扬向上的朝气。一个人有朝气才有活力,一个班子有朝气,事业才能发展,我们对南沙建设要始终充满信心,始终无所畏惧,始终勇往直前。三是要有敢创敢拼的锐气。南沙跨越式发展容不得我们按部就班、循规蹈矩,尤其是在建设一种全新的行政体制,建设国家级经济技术开发区的大舞台上,容不得我们像小脚女人那样去走路。我们必须有新的思维、新的观念,大胆地开拓创新,这样一种锐气。在一个班子中,精神状态是不是很好,“一把手”很重要。“一把手”的精神状态好,可以感染、带动其他班子成员;如果“一把手”疲沓,班子就肯定没有朝气。所以我们要求领导班子建设当中要有敢创敢拼的锐气。

第三个好是“工作作风好”。工作作风这个问题经常讲,大家都很熟悉,但要真正做到工作作风好,必须常抓不懈,不断努力。工作作风建设问题是一个长期的、永恒的课题和任务。“工作作风好”最主要的要求就是4个字:求真务实。求真务实是“工作作风好”的主要内容。所谓“求真”,就是求实;就是知道、了解事情;就是要依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线去不断地认识事物,把握事物的规律;就是我们怎么样把事情、把问题、把情况搞清楚。把事情、把问题内在的规律弄明白。这叫做“求真”或者“求实”,所谓“务实”就是要我们按这种规律性的认识去做,去实践。“求真”是求知,知道它是什么事情,“求实”是做,去实践,这两个环节构成了一个统一的过程。我们必须坚持一切从实际出发,实事求是。这样一种好作风的形成,要靠领导干部做出来,也要靠上级的领导干部带出来,还要靠下级提出来,靠我们的团体熏(陶)出来。所以这里面我们就讲到了一些关于领导干部转变作风,联系群众的一些制度。大家已经看过这个《意见》稿了,我就不再具体说了。关于作风建设方面的制度规定有很多,现在是要做到的问题是要真正到实践中去,到群众中去。

第四个好就是“团结协调好”。我们都知道团结很重要,团结就是力量,团结出生产力,团结出干部,班子不团结就是毁干部,所以团结是一个领导班子的生命。一个领导班子不团结,严重地不团结,这个领导班子就不能运转。一些领导班子的不团结,与我们制度的不健全有关,做事情没有规矩,没有办法协调,没有东西遵循;一些领导班子的不团结,与我们领导班子成员的素质有关,领导班子成员的素质如何,无论是“一把手”还是副职是否维系班子团结,按在班子中的角色来做维护团结的事情,与我们的素质有关,更重要的是跟我们“一把手”的统筹协调能力、表率作用有关。要解决领导班子的团结问题,必须解决好这样五个问题。第一,要实行民主决策。就是一定要通过规范的制度建设,把哪些事情,按照什么程序来进行民主决策,要规定下来,并且认真执行。第二,要进行科学管理。对人力管理、物力管理、财力管理,无论如何要按照制度管理,让制度来管人、管事、管物、管权,没有这一条就肯定会有矛盾。第三,要坚持原则,解决党内政治生活正常化。不能把庸俗的关系带到党内来,不能把哥们义气、把酒肉朋友带到班子里面来,否则,这个班子一定不团结。要树正气,讲原则,班子队伍实现党内政治生活正常化。第四,要加强沟通,形成习惯。在什么情况下班子成员要多沟通多通气。很多班子不团结其实没有大的问题,就是由于沟通不够。沟通能让一些小事情马上化解。如果不沟通,一些小事情积累在一起,班子的矛盾就大了,沟通非常重要。第五,要抓好监督。我们将严格实行一系列关于监督的制度,包括谈话、诫勉、重大事项报告等。

第五个好就是“廉洁自律好”。“廉洁自律好”要求非常多,非常明确,抓得也比较紧,比较严。最近中纪委专门做了一些部署,解决权钱交易方面有些措施。大家脑子里头要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”这四句话的关系。“想干事”是一种责任心,我们有责任心,有想干事的渴望,这种事业心和责任感,我们能干事是一种本事,我们有这种能力。“干成事”是指有业绩。我们把事办成了,有了责任心,有了能力又有了政绩,但是最后“不出事”,这三个字很重要,出了事后面就是个零。前面三个都是一,乘上后面的零,就什么都没有了,所以一定要处理好这个事情。我们既要想干事,能干事,干成事,又要不出事,才能尽职尽责做好工作,完成好我们的使命。怎样解决这个事情,第一靠教育,第二靠管理,第三靠监督,第四靠查处。

第六个好是“发展业绩好”。这要解决好两个问题,一个就是要重业绩。评价领导班子、领导干部,一定要坚持以实绩论奖赏,用实绩看班子,凭实绩用干部。要树立一种正确的导向,而不是靠一种庸俗的关系,靠人际关系来决定干部的成长进步、职务升迁变化。我们要逐步树立这样一种用人导向。有实绩、能干事,群众信得过,工作有实绩,这样才是重要的依据。要树立正确的政绩观。所谓政绩,就是要符合科学发展要求的,符合大多数群众的利益的,全面的、准确的、客观的政绩。要进一步改进对我们领导班子、领导干部的考核考察办法。现在镇一级的考核是沿用过去的老办法,区部、委、办、局的考核还没有实行。我们要研究实行对领导班子、领导干部考核考察的具体办法,把平常的、专项考核与年度考核结合起来,并且要比较年终考核的档次,确定对干部的评价和使用。我们开展“六好”班子活动,怎么样把创“六好”班子的思想政治建设抓到位,抓落实。

第三,最后讲一点要求,如何把领导班子思想政治建设抓落实。一是各单位回去后要研究制定创建“六好”班子活动的意见和方案。每个单位都要制定。我们的目标是经过几年努力,把全部的镇、街、场,部、委、办、局领导班子建成“六好”领导班子。各个班子哪一年建,怎么建,采取什么措施建,解决什么问题,你们自己定,但是要有具体意见和方案,并予以落实。二是要强化“一把手”责任。抓领导班子思想政治建设创建“六好”班子主要在“一把手”。所以要强调抓班子带队伍的意识。党委书记、班子“一把手”不抓思想政治建设是失职,抓不好是不称职。不要一味地去抓业务抓行政工作,去干点事情;但你的事情干成了,班子不团结,留下一大堆问题,毁了一大批干部,这样的“一把手”不称职。我们就要强化“一把手”的责任,把班子思想政治建设的责任落实到“一把手”身上。三是要做好检查督促。我们将由几个部门配合,组织部配合区纪委、区委宣传部分工合作,形成合力,加强检查,定期组织召开先进典型交流会、情况碰头会,专项检查,专门抓落实,抓出成效。

谢谢大家。

篇3:在全区领导班子思想政治建设工作会议上的讲话

在全区领导班子思想政治建设工作会议上的讲话

同志们:

刚才,xxx同志传达了全市领导班子思想政治建设工作会议精神。中央和省、市委对新形势下领导班子思想政治建设工作非常重视,提出了明确要求。我们一定要紧密联系实际,认真贯彻落实。下面,就全区领导班子思想政治建设工作,我讲三点意见。一、加强领导班子思想政治建设必须要有紧迫感和使命感

思想政治建设,是领导班子建设的灵魂和根本。进入新世纪、新阶段,面临新形势、新挑战,尤其是全区经济和各项社会事业进入快速发展的关键时期,我们必须从全局和战略高度来认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。

首先,加强领导班子思想政治建设,是落实“三个代表”重要思想的必然要求。十六大提出,要在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。落实好这一要求,领导班子和领导干部是关键,直接影响到一个地区、一个部门学习贯彻的力度和效果。因此,要把加强领导班子思想政治建设与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合起来,做到相互促进,相得益彰。通过加强领导班子思想政治建设,推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的不断深入;通过深化对“三个代表”重要思想的学习贯彻,促进领导班子思想政治建设的进一步加强,使各级领导班子真正成为身体力行实践“三个代表”重要思想的表率。

其次,加强领导班子思想政治建设,是推动全区跨越发展的重要保证。近几年来,经过全区上下的共同努力,开发区取得令人振奋的可喜成绩。去年,我们顺利跨入国家级开发区十强行列;今年,我们又自我加压,提出“树立四种观念,坚持三大战略,推行三大举措,在解放思想、打破常规中实现跨越发展”的工作定位;在全市加快发展动员会上,我们又提出“确保开发区的主要经济指标增幅超过首批国家级开发区的平均水平,高于全国开发区平均水平10个百分点,经济总量每两年翻一番”的跨越式发展新目标。最近,国务院特批在我区设立出口加工区,这是我区建设发展史上的又一重要里程碑,对全区扩大对外开放和跨越式发展将产生极其重大而深远的影响。但对比上级要求、群众期望和发达地区、先进开发区,我们还有较大差距,还应该发展得更快更好。面对激烈的竞争形势,我们稍有松懈就会落伍,就会失去经济发展的强势。要使开发区实现跨越式发展,真正担当起全市经济的龙头,关键在于各级领导班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。只有不断加强以思想政治建设为根本的领导班子建设,才能提供坚强有力的保证。

第三,加强领导班子思想政治建设,是提高各级领导班子和干部队伍整体素质的迫切需要。近几年来,全区大力推行管理体制创新和干部人事制度改革,通过排序管理、末位交流淘汰、竞争上岗等有效措施,各级领导班子和干部队伍整体素质有了很大提高,战斗力、凝聚力明显增强。特别是今年上半年,全区上下一手抓非典,一手抓发展,迎难而上,扎实苦干,经济发展迈上新的台阶,展现了干部队伍的良好精神风貌。但是,要清醒地看到,我们各级领导班子和干部队伍的整体素质、特别是思想政治素质还有一些不适应的地方。在机关事业单位领导班子方面,一是思想不解放,缺乏创新意识和勇气,工作循规蹈矩,放不开手脚。有的领导干部不注意学习,理论素养不高,知识水平跟不上时代发展要求,想不出创新的点子,更没有创新的勇气,工作思路不清,只会照抄照搬照转;有的连起码的新知识、新概念都不懂,说外行话,办外行事,整天昏昏然;有的领导水平低、驾驭能力差,简单的事情也办不好,企业、投资者和群众不满意,甚至引起群众上访。二是事业心和责任感不强,作风飘浮。有的不仅工委、管委交办的工作完不成,甚至自己的本职工作也干不好;有的不注意动脑动手,拨一拨动一动,不拨不动,甚至拨也不动;还有的领导干部一方面自满自足自负,干出一点成绩就沾沾自喜,自我吹嘘飘飘然,一方面畏首畏尾为难,碰到一点困难就挠头抓腮,东推西躲绕着走。三是大局意识和全局观念不强。有的领导干部想问题、办事情单纯从部门角度考虑,对工委、管委的要求,合意的就执行,不合意的就不执行,甚至有意曲解工委、管委的要求;有的相互之间推诿扯皮,缺乏配合意识;四是作风不民主,内部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”,习惯于个人说了算,别人提出不同意见,就认为是找别扭,造成班子不团结;有的领导干部喜好揽功诿过,成绩都是他自己的,问题都是别人的,甚至干部也是他培养的,把组织撇在一边;有的部门内部工作不规范,缺少必要的规章制度,甚至有制度也不执行。五是群众观念不牢,自律不严。有的群众观念淡薄、服务意识不强,不从群众愿望和需要出发,动辄给投资者脸色看,对大项目笑脸相迎,对中小投资者不屑一顾;有的领导干部自我要求不严,甚至以权谋私,违法乱纪。在农村领导班子方面,一是部分班子建设薄弱,缺乏应有的凝聚力和战斗力。有的“两委”关系不协调,支部书记和村委主任“两套车、两张皮”,相互拆台,严重制约和影响了农村的稳定和发展;有的政务财务不公开,

决策不民主不透明,群众意见大,导致上访不断;二是自律不严,表率作用发挥不好。有的干部一人得道,亲戚朋友沾光,千方百计占集体便宜,不管群众利益;有的在征地拆迁中,带头乱搭乱建,影响极坏;三是部分农村班子工作思路不清,发展经济、保稳定的措施不力,村里多年无变化,不适应形势发展需要,等等。这些问题,需要我们认真研究解决。其中一个重要途径就是要大力加强领导班子思想政治建设,以思想政治素质的提高,带动领导班子素质的提高,进而带动干部队伍素质的提高。

二、领导班子思想政治建设要解决的几个重点问题

根据全市会议精神,结合开发区的实际情况,新形势下加强领导班子思想政治建设总的要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕发展这个第一要务,把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,坚持立党为公、执政为民这个本质,着力解决好思想政治建设方面存在的突出问题,切实把各级领导班子建设成为贯彻落实“三个代表”重要思想、开创全区改革开放和现代化建设新局面的坚强领导集体。工作中要重点抓好以下四个方面。

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,解决好理论思维能力不强的问题。领导工作是一种创造性劳动,领导干部要领导群众从事创造性劳动,必须有正确的理论作指导。党的十六大以来,按照上级的部署要求,我们把学习贯彻“三个代表”重要思想作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓,采取各种形式,推动全区兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。但总的来看,前段的学习只是初步的,深入持久、学以致用的功夫下得还不够。领导工作往往是按照从实践到理论,又从理论到实践的程序展开的,这是一个不断提高、总结、升华的过程。领导班子和领导干部一定要把学习作为第一要务,把学习作为一种觉悟、修养、境界和能力,挤时间多读书,多思考问题,多积累知识。只有这样,才能把决策和领导行为建立在以“三个代表”重要思想为核心的理论基础上,实现原则性和灵活性的有机结合,推进工作的落实。做到这一点,才是一个合格、成熟的领导干部。

(二)围绕促进加快发展这个第一要务,解决好能力和水平不高的问题。加强领导班子思想政治建设,必须把加快发展作为根本出发点和落脚点,扭住经济建设这个中心不动摇。十六大对各级领导班子和领导干部提出了“五种能力”的要求,即科学判断形势的能力,驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和统揽全局的能力。按照这一要求,全区领导班子和领导干部,一要提高思想境界,转变领导观念。继续克服“自满、自足、自负”和“畏首、畏尾、畏难”的思想倾向,戒骄戒躁,开拓进取,始终保持与时俱进的思想活力和昂扬奋进的精神状态。尤其要继续强化四种观念,即一切从实际出发、时间第一的观念,创新不止、不怕风险的观念,环境就是生命线的观念,以及效率至上的观念。二要树立勇创一流的精神。各级都要进一步树立超常规、高速度、跨越式发展的观念,在全国、全省、全市发展的大格局中树坐标、找对手,加大措施,奋力赶超。每名领导干部都要带头完成全年要点任务,带头引进大项目,带头深入基层化解矛盾、解决问题,创新性地推进各项工作。三要胸怀大局,创新领导方式。善于从政治和全局的高度来观察、分析和处理问题,不断提高应对复杂局面、处置突发事件的能力,做到把握大局,统揽全局,以强烈的事业心和高度的责任感,维护全区改革、发展、稳定的大局。四要善于创新工作方式方法。善于用发展的'方法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植新的发展优势。要改进工作方式,追求工作效率,工作中善于抓住重点,找准突破口和切入点,学会用说服教育、示范引导、提供服务等多种有效方式做群众工作,把各方面的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好。

(三)严格按照民主集中制办事,解决好班子活力不足和团结不够的问题。一要严守党的政治纪律。在思想上、行动上、政治上与上级党委保持高度一致,无条件地服从大局、支持大局、顾全大局,确保上级各项决策部署在开发区的贯彻落实,确保工委、管委各项政令畅通。二要正确处理民主和集中的关系。目前有的领导班子存在不团结现象,原因很多,但带有共性的一条就是民主集中制执行的不好。集中的方式不当,程序不规范,就容易造成“集权”或者无法集中,结果就是“一言堂”或者议而不决、决而不行,这就需要进一步完善领导班子内部分工、议事、决策程序,形成民主化、科学化的决策机制。主要领导同志要有全局思想和民主作风,要懂得尊重别人,善于集思广益,坚持重大问题集体讨论决定。每名领导成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导,不断增强班子解决自身问题的能力。三要实现高质量的团结。能否搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导干部思想政治素质和党性觉悟的重要标志。在一个班子中不能有不负责任、一团和气的团结,不能有能让则让、委曲求全的团结,更不能有不讲原则、感情用事的团结。班子成员要以执着的敬业精神,宽广的胸怀,勇挑重担的魄力来搞好团结,要珍惜在一起共事的机会,相互尊重理解,相互信任支持,相互关心帮助,相互配合补台,形成合力抓工作、干事业。大家要切记“和为贵,顺为高,讲团结事事顺,闹矛盾百病生”。今后,对闹不团结的干部,组织部门要严肃查处。

(四)坚持立党为公、执政为民,解决好作风不实的问题。一要心中有民。我们党执政的根本问题就是对人民群众的态度问题和与人民群众的关系问题。领导干部的思想观念中一定要有民之忧,要有民之安,要有民之富,要有民之乐,只有树立了牢固的群众观念,才能实行正确的领导。要进一步落实好领导干部基层联系点制度、分包小区责任制和信访积案责任制等,特别是对解决西区失地农民“三忧”问题和弱势群体的实际困难,各级领导干部要有“坐不住、吃不下、睡不着”的责任意识,设身处地为他们着想,满腔热情帮他们解决。二要真心为民。各级领导干部要经常深入企业、农村和建设工地,沉下身子抓落实,现场办公解难题,不能坐在办公室听汇报,不能光开会不解决问题。要强化真抓实干的工作作风,对决定了的事情,要言必行,行必果,一抓到底,善始善终。当前,全区发展形势很好,越是在这种情况下,越是要保持清醒的头脑,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,保持艰苦奋斗的作风,善于从成绩中看到不足,从顺境中想到困难,通过不懈的努力,使我们的各项事业不断取得新的突破。要树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,坚决反对形式主义和官僚主义,坚决克服浮躁情绪,真正沉下心来、铺下身子,把全部心思用在工作上。组织部门要敢于、善于运用机关作风查纠办法这个“金钢钻”,来揽领导作风建设这个“瓷器活”。三要正确运用权力。有一句很有哲理的话,“权力应当成为一种负担,当它是负担时,就会稳如泰山,而当权力变成一种乐趣时,那么一切也就完了”。我区在这方面的教训是惨痛的,同志们一定要警钟长鸣。领导干部既要加强自身党性修养,筑牢拒腐防变的思想防线,又要自觉接受党组织、广大干部群众以及规章制度的监督制约;既要以身作则,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,又要管好分管部门或单位的党风廉政建设,切实做到行廉政之举,求廉政之功。

三、加强对领导班子思想政治建设的组织领导

首先,要落实责任,常抓不懈。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,作为一项长期的任务来抓。特别要针对本部门、本单位领导班子思想政治建设存在的突出问题,采取过硬的改进措施,逐项抓落实、抓提高。组织部要加强对领导班子的经常性考察,及时了解干部动态,发现问题及时处理解决。三个街道办事处要高度重视农村基层班子建设,要以“三级联创”活动为契机,对一些涣散班子限期予以整改和解决。特别需要强调的是,党支部在各项工作中要充分发挥领导核心作用,同时又要支持村委会依法履行职能。要健全和落实领导班子思想政治建设责任制,强化督促检查,做到一级抓一级,一级带一级,形成齐抓共管的良好局面,推动各项工作的开展。

其次,要建立鼓励干部干事创业的长效机制。当前,要突出制度建设这一根本性的措施,以“解放思想,创新制度,建立长效机制”为核心,健全落实全方位的干部管理制度,在全区营造干事创业的浓厚氛围。在作风建设方面,要重点抓好机关作风查纠办法、行政效能监察办法的落实,规范干部队伍的行为;在激励约束机制方面,要重点抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落实,尽快出台干部重奖、重罚、重用措施,进一步增强干部队伍的紧迫感和压力感,激发工作积极性和创造性;在教育培训方面,要制定出台应知应会考核办法,切实提高干部队伍的综合素质,培养复合型人才;在干部选拔任用方面,要制定出台领导干部辞职制度、干部竞争上岗制度,使干部“能上能下”落到实处,也使干部选拔任用工作公开、民主、透明。通过完善制度,努力建设一支高素质的领导干部队伍,为实现全区经济跨越发展提供有力保证。

第三,“一把手”要发挥好第一责任人作用。“一把手”在领导班子中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,必须以身作则、率先垂范。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感,奋发有为、为民造福的使命感,逆水行舟、不进则退的危机感,切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为“一把手”,既要对本部门、单位的整体工作负领导责任,也要对班子建设和干部队伍建设负主要责任。对工作,只要符合“三个代表”要求,有利于经济发展,有利于开发区的建设,有利于业务工作的开展,就可以大胆地想,大胆地干,不要怕失误,出了问题要勇于承担领导责任。对干部,要从严要求,从严管理,从而带出一个坚强有力的好班子,带出一支素质优良的好队伍,带出一股团结向上、干事创业的好风气。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为“一把手”,必须时时处处严格要求自己,在各个方面起表率带头作用,以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和带动班子成员,影响和带动党员干部,形成强大的合力,推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。

篇4:全省思想政治工作会议上的讲话

全省思想政治工作会议上的讲话【篇一】

同志们:

在中央和省委经济工作会议刚刚召开,特别是省委十届二次全会专题研究加快文化强省建设的第二天,我们召开全省思想政治工作会议暨省政研会第十五次会员代表大会,研究部署新形势下的思想政治工作,这是一件非常及时、很有意义的事。

近年来,在中宣部和中国政研会的正确指导下,在省委省政府的坚强领导下,全省思想政治工作在高举旗帜中唱响主旋律,在围绕大局中筑牢“生命线”,在服务人民中坚持“走转改”,在改革创新中凝聚精气神,取得了一系列新的进展,全省人民的精神面貌发生深刻变化,现代文明素质明显提高,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚。这些成绩的取得,凝聚了全省广大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志们并通过你们向全省广大思想政治工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

下面,我就加强和改进新形势下的思想政治工作,讲三点意见。

一、适应形势发展要求,进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感

思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势。当前,我们正处在新的历史起点,进入了新的发展阶段,对思想政治工作提出了新的更高要求。我们要把握形势任务,适应发展要求,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想政治工作抓紧抓好。

1.加强和改进思想政治工作,是为迎接党的和学习贯彻精神营造良好氛围的迫切需要。党的将于明年下半年召开,这是全党全国人民政治生活中的一件大事。历史经验告诉我们,每逢党的重大会议召开,思想领域必然会活跃复杂,各种言论竞相发声,试图影响社会发展走向;敌对势力会借机炒作攻击,意识形态斗争将更为尖锐复杂。加上随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想日趋多元多变多样;随着互联网、手机等新兴媒体迅速发展和普及,网络日益成为各种社会思潮和利益诉求的集散地,成为敌对势力进行意识形态渗透利用的渠道。在这样的背景下,统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务很重,用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的任务很重,迫切需要我们通过深入细致的思想政治工作,不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础,为的胜利召开和学习贯彻精神营造良好的氛围和环境。

2.加强和改进思想政治工作,是全面落实“十二五”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的重要保证。从明年开始,我国将进入全面推进“十二五”规划各项任务承上启下的关键时期。省第十次党代会着眼于开创科学发展富民强省新局面、谱写全省人民幸福美好生活新 篇章,提出了全面推进“四化两型”,加快建设全面小康,加快建设两型社会,努力在中部崛起中实现新跨越的总战略和总任务,作出了一系列的重大部署和举措。加快建设全面小康,就是要努力在中部地区率先实现全面小康目标;加快建设两型社会,就是要在全国率先走出一条两型社会建设的路子。实现“两个加快”、“两个率先”,我们有基础、有优势,也面临严峻的挑战。经过这些年不懈的努力,我省综合实力显著增强,经济总量连续3年跻身全国十强,人民生活水平持续提高,特别是“十二五”规划顺利开局并取得明显成效,广大干部群众对科学发展富民强省的信心进一步增强。前天召开的省委经济工作会议,认真贯彻落实中央稳中求进的工作总基调,围绕“两个加快”、“两个率先”,进一步明确了明年全省经济工作“七个着力”的重点任务。我们也要看到,全省经济发展总体水平还不高,发展方式仍然比较粗放,加快转变发展方式的任务很重。同时,国际金融危机继续发酵,世界经济环境还充满不确定性;经济社会发展中各种深层次矛盾更加凸显,人民内部各种利益问题更加复杂,不可预料的风险显著增多。这就迫切要求我们加强和改进思想政治工作,把机遇挑战讲清楚,把目标任务讲明白,把工作措施讲透彻,引导全省上下自觉把思想统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来,把行动落实到省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实施“十二五”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的目标任务上来。

3.加强和改进思想政治工作,是我们党坚持以人为本、执政为民的必然要求。胡锦涛在“七一”重要讲话中指出:“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民理念,必然要求我们进一步加强和改进思想政治工作。只有通过广泛深入的思想政治工作,宣传群众、教育群众、引导群众、依靠群众,才能把人民群众紧密团结在党的周围,争取人民群众对党的路线方针政策的支持和拥护。只有通过广泛深入的思想政治工作,察民情、听民声、汇民意、集民智,才能使我们作出的决策更加符合客观实际,采取的举措更加符合群众愿望。只有通过广泛深入的思想政治工作,解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾,才能创新社会管理,维护社会稳定,促进社会和谐。

4.加强和改进思想政治工作,是加快建设文化强省的题中之义。前不久召开的党的十七届六中全会,开启了迈向社会主义文化强国的伟大进军。刚刚召开的省委十届二次全会,就贯彻落实党的十七届六中全会和省第十次党代会精神,加快推进文化强省建设作出了专题部署。一个文化大发展大繁荣的新春天,正向我们走来。加快建设文化强省,就是要按照中央领导的殷切期望,结合湖南的实际情况,努力在建设社会主义文化强国中走在中部乃至全国前列。加强和改进思想政治工作,既是加快建设文化强省题中应有之义,也是推进社会主义文化建设大发展大繁荣的迫切需要。我们要清醒地看到,当前我省文化改革发展与经济社会发展还不完全适应,与人民群众日益增长的精神文化需求还不完全适应,与加快建设文化强省战略的新要求还不完全适应。我们既需要通过思想政治工作不断提高全省人民的思想道德素质,也需要通过思想政治工作强化全社会对文化建设重要性、紧迫性的认识,培养人民群众高度的文化自觉和文化自信,激励和动员全社会以开阔的视野、务实的作风、有力的举措,奋力开创文化建设新局面。

二、紧紧围绕大局,着力推进思想政治工作落到实处

当前和今后一个时期,全省思想政治工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力服务党委政府中心工作,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力调动干部群众的积极性主动性创造性,为推动科学发展富民强省提供强大精神动力和坚强思想保证。今后三年思想政治工作的主要任务,志初同志在工作报告中已经作了部署。这里我再强调四点。

第一,必须把迎接和学习宣传贯彻精神作为重要政治任务。前面已经讲到,明年将召开党的,这是我们党承上启下、继往开来的一次十分重要的会议。迎接和学习宣传贯彻精神,是宣传思想文化战线极为重要的政治任务。我省思想政治工作必须把握这一重点,按照中央和省委的要求精心准备,周密安排,不断兴起迎接、庆祝、学习、贯彻的热潮。在这方面,主要把握三个环节:一是继续深化理论武装。大力宣传十七大以来党的理论创新成果,实施中国特色社会主义理论体系普及计划,立足我省推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”的实际,深入总结贯彻落实科学发展观的认识成果和实践成果,加大成果宣传普及力度。推进学习型党组织和学习型社会建设,运用群众喜闻乐见的形式,深入浅出地阐释中国特色社会主义理论体系,引导广大干部群众“辨证全面地看、科学求实地办”,不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性坚定性。二是认真组织党建宣传。召开前,要大力宣传十七大以来党的建设取得的巨大成就,宣传我省在认识和实践科学发展观上取得的积极进展,宣传各地深入开展创先争优活动的显著成效,宣传各条战线先进模范特别是基层代表的感人事迹,宣传全省人民以实际行动迎接的精神风貌,激发三湘儿女立足岗位建功立业,以优异成绩迎接召开。三是精心抓好学习贯彻。召开后,要按照中央部署,认真抓好会议精神的学习宣传贯彻。通过举办培训班、组建宣讲团、编发宣传资料、组织媒体开设专题专栏、广泛开展社会宣传等多种方式,迅速兴起学习宣传贯彻会议精神的热潮,让精神不断深入人心,变成全省人民意气风发迈向新征程的自觉行动。

第二,必须把服务主题主线、凝心聚力促发展作为出发点和落脚点。根据省第十次党代会的部署,当前及今后一个时期全省经济社会发展将以科学发展富民强省为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进“四化两型”,着力实现“两个加快”、“两个率先”。加强和改进思想政治工作,就要更加自觉地围绕这个大局,服务主题主线,凝心聚力促发展。在这方面,主要抓住三个重点:一是精心组织形势政策宣传教育。认真抓好中央、省委经济工作会议,全国、全省“两会”等一系列重要会议精神的学习宣传,深入解读省委省政府的重大决策部署,充分反映各地各部门加快转变经济发展方式的新举措、新成效,及时推介各地各部门涌现出来的先进典型和先进经验,帮助干部群众准确理解党和政府的政策举措。二是切实抓好民生宣传教育。针对群众普遍关心的房价物价、收入分配等热点话题,围绕全省重大民生项目的实施,加强政策解读,讲清措施进展,坚持用事实说话,用典型说话,用数字说话,帮助群众解疑释惑,增强信心。三是加强突发公共事件和社会热点问题的引导。思想政治工作既要面对面,也要心贴心,更好地发挥“减压阀”、“稳定器”的作用,及时回应社会关切,引导人们正确看待社会热点,理性合法表达诉求。

第三,必须把推进社会主义核心价值体系建设、构建全省人民共有精神家园作为根本任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂、强省之魂。加强思想政治工作,一定要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务,扎实推进贴近时代、符合省情的主题教育和公民思想道德建设,构建全省人民共有精神家园。在这方面,重点抓好四件事:一是大力培育弘扬湖南精神。把提炼、培育、弘扬湖南精神作为推进社会主义核心价值体系建设具体化的重要抓手,增强社会主义核心价值体系宣传教育吸引力感染力,引领思想道德风尚的潮流。明年1至3月,我们将在全省范围组织湖南精神征集提炼活动,发动群众参与,集中群众智慧,把湖南精神提炼好、培育好,在此基础上开展系列宣传教育活动,使湖南精神成为全省上下共同的价值追求。二是大力推进诚信建设。党的十七届六中全会提出,要把诚信建设摆在突出位置。全会闭幕后第二天,温家宝就主持召开国务院常务会议,部署制订社会信用体系建设规划。加强和改进思想政治工作,必须以诚信建设为重点,带动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。广泛开展诚信文化教育,深化“百城万店无假货”活动,培养社会诚信意识。三是大力推动学雷锋活动常态化。雷锋是全心全意为人民服务的典范,是中华民族优良美德的化身,雷锋精神是社会主义核心价值观的具体体现。作为雷锋的家乡,湖南应在学雷锋上走在全国前面。我们要办好雷锋网,提质改造雷锋纪念馆,广泛开展“雷锋号”系列创评活动,并适时在长沙市举行“相约雷锋故乡”主题活动,推广该市开展“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”活动的经验,推动学雷锋活动常态化,使雷锋精神在雷锋家乡更加深入人心。四是大力实施思想道德建设工程。以五大主题活动为载体,不断拓展道德教育的深度和广度。这就是:在经济领域,开展诚信文化主题活动;在机关单位,开展廉政文化主题活动;在学校,开展孝心爱心责任心主题活动;在社区,开展友爱互助主题活动;在农村,开展学科学树新风主题活动。

第四,必须把加强对现实问题的研究和促进成果转化作为政研会工作的基本遵循。加强思想政治工作理论研究,积极探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法,是时代赋予我们的神圣职责。政研会及各成员单位作为全省思想政治工作的“思想库”、“智囊团”,应该切实履行好这一职责,为党委政府决策和指导基层实践服务。在这方面,要把握三个关节点:一要明确主攻方向。紧紧围绕党委政府中心工作,围绕干部群众关注的社会热点,围绕重大现实问题,深入开展调查研究。当前和今后一个时期,主要是深入研究用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,深入研究推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设的制度设计,深入研究加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的长效机制,深入研究“四化两型”进程中的社会心态建设,深入研究思想政治工作如何适应网络时代的新变化等等,争取形成既有思想性、理论性,又有指导性、对策性的研究成果。二要重视成果转化。研究成果的转化与应用是政研工作的基本目的。毛泽东同志说过,如果有了正确的理论,却只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,这种理论再好也是没有意义的。要高度重视并积极做好研究成果的转化应用,充分运用群众易感知、易接受、易传播的形式,使研究成果潜移默化地深入人心、指导行动。同时,要积极推动研究成果进入领导决策视野,进入部门工作视野,进入社会关注视野,并将其转化成落地的项目,为党委政府决策服务,为经济社会发展服务,从而真正达到成果转化的目的。三要把准时间节点。成果要转化,时效是关键。党委政府每个时期有相应的工作重心,政研工作一定要围绕这个中心及时跟进,及时攻关,及时取得成果。否则,时效一过,研究成果就失去了意义和价值。这就要求我们广大政工人员一定要增强敏锐性,提高研究力,把握节点,快速反应,从而使政研工作效益最大化。

三、加强组织领导,不断提高思想政治工作科学化水平

加强和改进新形势下的思想政治工作,必须强化责任使命,强化组织领导,努力开拓思想政治工作新局面。

1.不断强化“力争走在前列”的意识。中央领导要求,我省在文化强国建设中要力争走在前列。昨天召开的省委十届二次全会认为,我们加速推进文化强省建设,既形势喜人,也形势逼人。怎么办?只能咬定青山不放松,坚定不移朝前走。这就要求我们,必须强化“力争走在前列”的意识,坚定信心,扬长避短,锐意进取,果敢前行。走在前列,不是一句口号,而是有实际内容的,首先要求我们的思想政治工作要力争走在全国前列,在引领思想道德风尚方面要创造“湖南经验”。这一点,应该成为我们加强和改进思想政治工作的共识。要弘扬湖南人“敢为人先”的优良传统,坚持用前瞻的眼光来谋划工作,用前沿的思维来推进工作,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、创先争优的使命感,精神饱满地投入思想政治工作。坚持服从服务于科学发展富民强省这个大局,以正在做的事情为中心,扎扎实实开展工作,既做到理论研究有成果,更做到实际工作有成效。无论是推进社会主义核心价值体系建设,加强思想道德教育,开展精神文明创建,保障和改善文化民生,还是加强社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设等方面,都要有令人信服的走在前列的成果展现。在这方面,也请王学勤秘书长和中国政研会多给予指导。

2.健全落实大政工格局和责任机制。建立大政工格局,这是中办厅字〔20**〕10号文件的要求。各级党委政府要强化思想政治工作“一盘棋”的整体理念,把思想政治工作纳入政绩考评,形成一把手亲自抓的工作导向。党委主要领导要经常研究分析思想政治工作的形势,帮助解决工作中的实际问题,调动党政各部门、社会各方面做好思想政治工作的积极性,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会各界共同参与的思想政治工作格局。建立大政工格局,必须抓好责任分解。党委宣传部门要加强对思想政治工作的指导,强化督促检查,完善考核评价,并会同有关部门进一步完善政工人才评价和政工专业职务评聘工作,推动落实相关待遇。国资委、工商联要分别抓好国有和非公企业思想政治工作,并具体承办好企业文化论坛;教育工委、共青团要重点抓好学校思想政治工作,并具体承办好校园文化论坛;省直工委要在抓好省直机关思想政治工作的同时,按照党组织的管理关系指导有关单位(包括驻湘央企)加强思想政治工作;党委农村工作部要加强对农村思想政治工作的领导。其余各部门、各人民团体要切实履行本系统、本行业思想政治工作领导责任,形成强大合力。建立大政工格局,还必须完善工作机制。各级都要建立健全思想政治工作组织领导体制、工作运行机制、激励约束机制、经费保障机制、联系协调机制等,形成高效科学的体制机制。

3.着力夯实基层、打牢基础。思想政治工作的重点在基层,难点在基层,落点也在基层。各地各部门要坚持重心下移,切实做到“走转改”,多在破解基层难题上用气力,多在打基础、抓落实上下功夫。要认真落实中央宣传部、国务院国资委部署和省里要求,切实抓好国有及国有控股企业的思想政治工作,并带动和促进新经济组织、新社会组织的思想政治工作。要大力加强企业文化建设,增强企业软实力。每年都要组织企业思想政治工作考评和交流活动。要充分发挥学校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主阵地、主课堂的作用,不断完善学校、社会、家庭三位一体教育网络,共同做好青少年思想政治教育工作。要切实抓好社区思想政治工作,积极搭建平台,创新教育形式,普遍建立完善“道德银行”和“爱心超市”,努力把社区建设成为加强思想政治工作的重要阵地。要充分利用“三下乡”、星级农户评比等载体,开展群众喜闻乐见的文化建设和文明创建活动,切实抓好农村思想政治工作。

4.大力推进改革创新。改革创新是思想政治工作的不竭动力。要坚持在实践中探索,在继承中创新,在改革中发展,多做实工、真工、硬工,少做虚工、窝工、废工,不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。在理念上,要以创新的思维整合工作资源,以开放的理念适应科学发展富民强省的新形势,以服务的理念推进面向基层、服务群众各项工作的落实。在内容上,要紧密结合社会关注的热点问题,结合人民群众的切身利益,结合国内外发生的重大事件,使思想政治工作的内涵随着时代的发展和实践的深化不断得到充实和更新。在方法上,要由传统手段向现代手段拓展,由刻板说教向渗透感召转变,由单向灌输向多元互动转变,充分发挥群众的主体作用,多开展体验式、互动式的教育活动,让人们在参与中自我教育、自我提高。

5.努力打造人才方阵。做好思想政治工作,归根结底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视思想政治工作队伍建设,吸引和选拔优秀人才充实到思想政治工作一线,努力打造一支数量相对稳定、思想理论好、综合素质高、具有丰富群众工作经验的复合型政工队伍。加强对政工人员政治理论、经济管理、现代技能等方面的培训,不断提高政工人员的学习能力、思考能力、表达能力、协调能力和调研能力,努力打造思想政治工作研究和实践的领军人物。对广大政工人员,要在政治上多爱护,工作上多支持,生活上多关心,并加大交流使用力度,解决“进出口”不畅问题,真正做到人尽其才,才尽其用,充分调动广大思想政治工作者的积极性和创造性。

同志们,新形势、新任务为思想政治工作提供了发挥作用、施展才能的广阔舞台,也对广大思想政治工作者提出了更高的要求。让我们在十七届六中全会和省第十次党代会精神鼓舞下,在省委省政府的坚强领导下,进一步解放思想,开拓进取,扎实做好各项工作,努力为实现科学发展富民强省的宏伟目标作出新的更大贡献,以优异成绩向党的献礼!

篇5:全省思想政治工作会议上的讲话

全省思想政治工作会议上的讲话【篇二】

同志们:

这次会议的主要任务是以党的十七届六中全会精神为指引,深入贯彻全国公安消防部队思想政治工作会议、支队级政治处主任轮训班和全省公安教育训练工作会议精神,总结回顾近年来的思想政治工作成果,研究分析部队思想政治工作面临的形势,安排部署当前和今后一个时期的思想政治工作任务,深化《公安消防部队思想政治教育大纲》、《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》(以下简称《大纲》、《规定》)和5个规范性文件的贯彻落实,推动全省消防部队思想政治工作创新发展。

刚才,我们听取了石家庄、保定、衡水、秦皇岛、邯郸支队的交流发言,总的感觉是,他们各有侧重,各有特色,都付出了辛勤努力。保定支队在落实《大纲》规定的“四种权利”课题攻关试点建设上,做了大量工作,积累了宝贵经验,其他4个支队分别在党委班子建设、基层党组织建设、党员教育管理、非现役人员思想教育方面进行了有益探索。这些经验做法,十分符合全省消防部队当前思想政治工作实际,具有一定的示范性和操作性,各单位要认真抓好学习借鉴。下面,我讲三点意见:

一、近年来,全省消防部队锐意进取、占位争先,思想政治工作呈现出了蓬勃发展的良好势头

近年来,全省消防部队紧紧围绕总队党委“五好四快”的发展目标,以打基础、抓规范、增实效为重点,不断推进思想政治工作科学化制度化规范化建设,增强工作的主动性、针对性、实效性,为确保部队安全稳定和集中统一、圆满完成各项工作任务,提供了可靠的政治保证,注入了强大的精神动力。主要体现在:

始终坚持政治建警、文化育警,广大官兵宗旨观念、理想信念进一步坚定。我们紧密结合形势任务的发展变化和部队实际,不断深化学习践行胡锦涛“三句话”总要求主题教育,先后多次邀请知名专家教授举办理论讲座,各级领导干部上一线,任主讲,带头示范,身体力行,切实增强了广大官兵对“三句话”总要求的理解和认识,打牢了官兵的思想根基。今年4月,在扑救秦皇岛森林火灾中,全省部队闻警而动,连续奋战,在关键时刻充分展示了消防部队忠诚可靠的政治本色。部局《思想政治教育大纲》颁布后,我们以贯彻落实《大纲》为主线,以“四种权利”课题攻关任务为牵引,着力强化各级管思想、抓教育的责任,不断规范“四种权利”运行模式,初步建立起了正规的教育秩序。课题攻关经验交流成果,受到了部局领导和兄弟总队的一致好评。大力加强文化育警工作,20**年以来,全省投入警营文化建设专项经费1600余万元,设计建设完成队伍形象雕塑141座,建立文化长廊300余条,建设休闲吧120余个,荣誉室230余个,制作消防特色文化产品22种,为基层配发文体器材1300余件(套),组建特色文艺队伍70余支,形成了“一地一品牌、一队一特色”的文化格局。结合学习践行胡锦涛“三句话”总要求和国庆60周年、建党90周年纪念活动,开展了全省部队第四届乒乓球比赛、第七届“消防杯”篮球赛,举办了演讲比赛、书画摄影展和2次大型文艺汇演,开展了赴延安、井冈山、西柏坡等地重温入党誓词等活动,进一步坚定了官兵理想信念,激发了工作热情。《人民公安报•消防周刊》对总队“组歌传唱千里行”、衡水支队“全员文化练兵”等活动进行了报道,树立了河北消防特色的警营文化品牌形象。

始终坚持建强班子、激发活力,各级班子核心领导作用进一步增强。我们从20**年开始实行副团职领导干部公开选拔工作,营造了公平、公正、择优、竞争的用人环境。公安部400号文件下发后,我们进一步完善程序、标准,今年总队组织了副团职领导干部公开选拔工作,配合省厅政治部现役办采取“双考”方式组织了首次正团职领导干部公开选拔工作,全程公开透明运作,注重考察道德品质和工作实绩,充分听取群众公论,提任和调整了正团职干部31名、副团职干部145名,各支队级单位主官平均年龄由46.3岁下降到44.8岁,班子平均年龄由41.6岁下降到40.7岁,有9个支队配备了1名35岁以下班子成员,初步达到了能力各有专长、气质性格互补、年龄梯次合理的要求,树立了凭德才表现、工作实绩选人用人的导向。大力推进创建“五型”班子建设,各级党委坚持不懈地抓好中心组理论学习,严格执行民主集中制,进一步健全党委议事规则,始终围绕中心议大事、谋大事、干大事,进一步增强了党委班子的领率能力。坚持党委成员指导帮扶基层制度,深入推行“一线工作法”,建立完善责任捆绑、奖惩连带等工作机制,面对面帮扶,心贴心交流,努力帮助基层解决实际困难,整改突出问题,赢得广大官兵的广泛拥护。

始终坚持创先争优、典型示范,部队战斗力、创造力进一步提升。我们以“支部创星级,党员争先锋”为载体,广泛深入开展创先争优活动,研究确定了三、四、五星级基层党组织建设目标,评定五星级党支部26个,四星级党支部53个,党员先锋模范示范岗84个,唱响了“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗臶”的主旋律。充分发挥先进典型的示范带动作用,先后有4个支队被当地政府记集体二、三等功,李新宝同志被评为全国公安消防部队模范共产党员,杨国强、陈雷、徐锐3名同志获评全省优秀人民警察,140个基层党组织、343名优秀党员和党务工作者受到总队级以上党委表彰,为圆满完成各项任务注入了强大动力。北戴河特勤中队先进事迹被新华社内参刊出后,公安部、部消防局领导都先后作出批示,原省委书记张云川批示要求:认真总结推广北戴河特勤中队打造铁军的好经验、好做法。

始终坚持廉政律警、培树新风,部队形象作风进一步改进。我们认真落实党风廉政建设责任制,今年春节前,总队党委带头向全省官兵做出了廉洁从政10项承诺,各支队党委也都分别做出了廉洁从政承诺,逐级签订了《党风廉政建设责任状》,并通过定期开展廉政教育、定时发送警示短信和随机开展廉政督察等方式,不断强化党员干部全方位、全员额、全时段廉政管控。严格执行公安消防部队“四个严禁”,紧紧围绕违规收送礼金、选人用人不正之风、利用执法权谋取不正当利益、参与消防产品经营等“四个突出问题”,深入开展廉政专项整治,大力排查岗位廉政风险,积极消除各类廉政隐患,有效整肃了党风警纪。以深化“审计整改年”活动为契机,通过公布举报电话、开展自查互查等方式,不断加大审计工作力度,强化审计监督作用,有效减少了各类违法违纪事故案件发生。牢固树立群众观念,出台了下放消防审批权限、缩减审批时限等一系列便民利民措施,实行“一站式、上门式、微笑式”服务,推行网上审批,减少了执法随意性。深入开展“大走访”开门评警活动和“一加一”爱民帮扶活动,全省官兵与困难家庭、失学儿童和孤寡老人等结成2000余个帮扶对子,累计捐助人民币50余万元,努力为人民群众解难事、办实事,以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。

这些成绩的取得,是各级党委高度重视、加强领导的结果,是各级政治机关精心谋划、真抓实干的结果,是广大官兵尤其是基层政工干部拼搏进取、无私奉献的结果。总结回顾近年来全省部队思想政治工作的生动实践,我们深刻体会到:必须始终把思想政治工作摆在首位,打造责任政工,才能保证部队坚定正确的政治方向;必须紧密围绕中心任务开展工作,打造服务政工,才能不断激发广大官兵干事创业的不竭动力;必须严格按照条例规定依法办事,打造制度政工,才能有效发挥思想政治工作的服务保证功能;必须加强和改进政治机关和政工队伍作风建设,打造效能政工,才能扎实推动部队思想政治工作落实;必须深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律,打造创新政工,才能永葆部队思想政治工作的生机和活力。

二、科学研判全省消防部队思想政治工作面临的形势,切实增强做好思想政治工作的责任感和使命感

面对新形势新任务,我们不能盲目乐观,要辩证地看待挑战和机遇,客观地看待成绩和问题,清醒地看待使命和责任。

要深刻认识到,国际政治和意识形态领域的斗争给坚定官兵理想信念带来不可低估的冲击。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,各种政治力量较量竞争更趋激烈,国际政治格局出现了新的态势。面对我国经济快速发展的实际,西方反华势力加紧对我实施西化、分化战略,在战略上围堵,安全上威胁,发展上牵制,统一上阻挠,形象上丑化,思想文化上渗透。我国周边战略环境也日趋复杂,涉藏、涉疆问题突出,颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的斗争更趋激烈和隐蔽。尤其是当今互联网时代,各种良莠不齐的信息对官兵的价值观念、行为选择、生活方式都带来深刻影响。前几年,曾经发生过高中级领导干部向境外出卖军队机密的案件,我们的官兵总觉得我们消防部队不掌握涉及国家安全的机密,没有引起思想触动。但在这两年,外省少数总队接连发生了向境外间谍传送公安网秘级文件的事件。如何确保部队官兵在大是大非面前站稳立场、保持清醒,在形形色色思想观念面前明辨是非,是新形势下部队思想政治工作面临的一项重大挑战。

要深刻认识到,国内经济社会发展的新特征给消防部队有效履行职责使命提出了严峻考验。当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的基本态势不仅没有改变,而且更加集中地显现出来。尤其是随着社会主义民主政治建设的加快推进,人民群众的民主意识、法制意识逐步增强,社会监督、舆论监督的力度越来越大,消防官兵执法活动的敏感性、关联性大大增加。面对新的形势,我们的个别领导干部在实际工作中,仍然存在插手消防工程、消防产品和涉及基层官兵利益的一些敏感问题,有的一线监督执法干部不同程度地存在执法不公、执法不严、执法不廉的问题。如何确保官兵理性、平和、文明、规范执法,有效履行好消防部队的职责使命,切实做到让党和国家满意、让人民群众满意,是新形势下思想政治工作面临的一个重大课题。

要深刻认识到,党情的深刻变化给党的基层组织战胜各种风险挑战提出了更高要求。胡锦涛在“七一”讲话中深刻指出:我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。具体到全省消防部队来讲,我们在党的基层组织和党员队伍建设上主流是好的,但也存在组织不健全、制度不落实、程序不规范、作用不明显的问题;部分大队党组织分工不明确,有的没有落实政治教导员任书记的要求,有的政治教导员虽担任书记,要么包揽一切行政事务,搞“一言堂”,要么自认“二把手”,履行职责不到位;个别党员干部宗旨意识淡化,侵害群众利益、损害官兵利益的现象仍然时有发生。如何夯实党建工作基础,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是新形势下思想政治工作面临的一项紧迫任务。

要深刻认识到,信息化时代各种精神文化相互激荡给满足官兵日益增长的精神文化需求提出了新挑战。随着信息技术的飞速发展,各种不同的文化和生活方式的交汇在加速,资本主义的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式、个人主义的价值观随之传播,对一些人的思想道德观念产生了一定的腐蚀作用,导致一些人价值观扭曲,失去崇高的理想和信念,对当前所从事的事业失去信心。在这种形势下,我们的少数政治机关忽视了先进文化教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用,片面强调完成急难险重任务,缺乏人文关怀;有的单位文化设施简陋,文化环境单调,文化骨干匮乏,文化活动单一,部队没有生机和活力;有的基层政工干部责任心不强,对于少数官兵热衷于上网、打游戏、盲目交友、寻求感官刺激等不良倾向缺乏正确引导,不能做到“疏”、“堵”结合,埋下了事故隐患。如何以十七届六中全会精神为指导,引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观,努力满足官兵正常的精神文化需求,是新形势下思想政治工作面临的时代课题。

要深刻认识到,当前部分单位思想政治工作地位弱化手段僵化形式虚化的现状给政治机关和政工干部队伍自身建设提出了新课题。受社会和部队内部不正确的政绩观、利益观、道德观、苦乐观的影响,我们的少数领导干部没有把思想政治工作摆在首要位臵,没有列入党委重要议事日程,片面地认为思想政治工作是软任务、软指标,讲起来重要、做起来次要、忙起来不要,导致思想政治工作地位弱化。少数政治机关组织实施思想政治工作不力,满足于照抄照转上级的文件方案,对政治工作中的新情况、新问题研究不够,工作上疲于应付、得过且过,导致思想政治工作手段僵化。少数政治机关和一部分基层大队、中队热衷于做表面文章,以“抄笔记”代替上教育课,以“补记录”代替召开会议,以“发文件”代替重点工作落实,导致思想政治工作形式虚化。如何提升思想政治工作的地位,增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性,推动思想政治工作创新发展,是新形势下思想政治工作面临的一项艰巨任务。

面对严峻的考验与挑战,面对艰巨的使命和任务,部队各级领导特别是政治机关要保持清醒头脑,坚持“问题导向”战略,尽快弥补“短板”、整治“软肋”,放眼全国,对标先进,全力提升全省消防部队思想政治工作水平。

三、凝心聚力,开拓奋进,不断开创全省消防部队思想政治工作新局面

当前和今后一个时期,加强和改进部队思想政治工作,必须坚持以科学发展观为指导,以学习践行胡锦涛“三句话”总要求为主线,以《中国人民解放军政治工作条例》为依据,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,大力实施“六项工程”,全力提升思想政治工作科学化制度化规范化建设水平,不断增强思想政治工作的主动性针对性实效性,为打造现代化公安消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

一是大力实施“阵地”工程,切实增强思想教育实效。实施“阵地”工程,就是要牢牢把握思想政治教育的主动权,坚持不懈地抓好理论武装和思想引导,确保官兵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。要以《公安消防部队思想政治教育大纲》和总队党委研究制定的指导意见等为依据,进一步规范党委按纲抓教,机关按纲组教,基层按纲施教,不断增强思想政治教育的主动性针对性实效性。要依据《大纲》规定,党委书记履行好管思想、抓教育的第一责任,政治机关统筹安排、经常督导教育落实,政工干部以主要精力抓思想政治教育。要真正用好、用活、用足《大纲》赋予的“四种权利”,整合教育内容,突出教育重点,创新教育方法,确保教育实效。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,使广大官兵高举中国特色社会主义理论伟大旗臶不动摇。要继承和发扬优良传统,教育引导广大官兵坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。要进一步深化主题教育,大力培育当代革命军人核心价值观,始终坚持用胡锦涛“三句话”总要求统一官兵思想,确保广大官兵思想道德纯洁健康。

二是大力实施“堡垒”工程,不断激发基层组织活力。实施“堡垒”工程,就是要把部队基层党组织建设成为“自身建设过硬、集体领导坚强、模范作用突出”的坚强战斗堡垒,确保部队安全稳定和集中统一。各级要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想观念,严格落实《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》和总队党委制定的指导意见,推进全省部队基层党建工作上层次、上水平。要抓住党支部自身建设这个核心。加强基层党支部书记的学习培训和传帮带,不断增强他们履职尽责的实际本领。要坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制,军政主官做到统揽不包揽,副职做到尽职不越位。要严格落实组织生活制度,着力提高领导水平,不断增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。到明年6月底前,要结合实行新编制和干部调整时机,落实政治主官任基层党委、支部书记的要求,并认真抓好培训工作,不断提高党委、支部书记的自身素质和驾驭能力。要抓好党员队伍管理教育这个重点。把先进性教育作为永恒课题,建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要紧密结合部队实际,开展形式多样的主题实践活动,让党员在执勤执法和服务群众中经受锻炼和考验。特别是在重大灭火救援的紧要关头,要充分发挥党员骨干的带头、攻坚和突击作用,真正使党员骨干成为攻坚克难的先锋队、稳定人心的“主心骨”。要抓实创先争优活动这个载体。深入开展“支部创星级、党员争先锋”活动,大力培养一批过得硬、叫得响的先进基层党组织和模范共产党员,发挥星级党组织、党员先锋岗的引领示范作用。要坚持把创先争优活动与促进中心工作结合起来,使创先争优活动成为推动工作的“发动机”,成为广大党员岗位成才的“催化剂”,大力营造立足岗位比作为、创先争优当先锋的浓厚氛围。

三是大力实施“兵心”工程,努力促进官兵全面发展。实施“兵心”工程,就是要教育官兵学本领,引导官兵走正道,帮助官兵解难题,确保官兵在和谐的警营氛围中成长进步。各级要尊重官兵的主体地位,带着感情抓基层,努力营造拴心留人的良好环境。在“两个经常性”工作上要有新办法。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来,寓教于管,管教结合。要积极创新“两个经常性”工作方式方法,着力建好基层“八大员”队伍,保持活动经常,制度落实,努力创造“两个经常性”工作无处不在、无时不有、人人都做的良好局面。在文化育警上要有新进展。要以党的十七届六中全会精神为指引,进一步加强警营文化基础设施建设,经常性地组织开展官兵喜闻乐见的群众性文化活动,提升警营文化品位。总队将在近期制定下发加强文化建设的指导意见,当前和今后一个时期,要重点推进全员文化、特色文化、精品文化建设,努力在广播、电视、文学作品等方面推出一批精品力作,形成品牌效应。在人才培养上要有新思路。各级要以胡锦涛在庆祝建党90周年大会上的讲话为指导,按照“着眼需要、突出重点、形成梯次”的要求,积极拓展人才培养的新思路,建立健全人才培养的新机制。要牢固树立人人皆可成才的观念,敢为事业用人才,让每名官兵都拥有广阔的创业平台和发展空间。对于优秀人才,各级党委要在选取士官、推荐考学、晋职晋级等方面,适当给予政策倾斜,努力保留人才骨干。在从优待警上要有新举措。各级党委和政治机关要积极主动地帮助官兵解决婚姻、住房、家属随军、子女入托入学等实际困难,落实休假、体检和功模疗养制度,关心基层官兵的身心健康,千方百计地提高基层官兵的生活待遇。今后,支队级单位每年都要拿出一定比例的经费,用于解决基层官兵的实际困难,支队党委每年都要为基层办几件实事,并接受官兵监督。

四是大力实施“阳光”工程,积极构建廉政防范体系。实施“阳光”工程,就是要做到教育引导到位,制度落实到位,权力监管到位,确保部队“零违纪、零事故、零案件”。各级要积极构建全方位、全时段、立体化廉政防范体系,努力建设一支党委政府信任、人民群众满意的消防队伍。要加强反腐倡廉思想教育。严格落实《公安消防部队廉政教育暂行办法》,突出抓好理想信念教育、从政道德教育,引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、地位观、金钱观;突出抓好社会主义法治理念教育和“立警为公、执法为民”教育,强化宗旨意识,端正执法思想,转变执法观念;突出抓好廉政警示教育,汲取违法违纪案件的深刻教训,做到警钟长鸣、未雨绸缪。要加强廉政制度建设。要严格执行《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和其他廉政规定,紧紧抓住群众反映强烈、严重影响消防部队形象的突出问题,紧紧抓住消防官兵容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节,有针对性地研究制定具体明确、简便实用、易于操作的制度。要注重发挥廉政风险排查的功能,通过个案分析、举报线索,查找队伍建设机制、制度和管理上的问题和漏洞,建立预警机制,杜绝事故案件的发生。要有效监控权力运行。要把《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》中明确的“70个不准”作为重点进行防范,突出对消防执法权力进行监控,有效预防职务犯罪行为。要严格落实好领导干部任期经济责任审计、干部述职述廉、重大事项报告等制度,加强与地方纪检、检察、监察等部门横向联系,联合建立具有地域特色和相关职业特点的惩治和预防腐败体系。要强化社会、家庭和部队“三位一体”的监督机制,全程监控消防执法、干部任用、钱物分配等重要环节,促进党员干部廉洁从政、廉洁执法。

五是大力实施“标杆”工程,着力培育一批先进典型。实施“标杆”工程,就是要培树、宣传、推广一批先进典型,努力树立一批标杆旗帜,确保基层部队和广大官兵学有榜样,赶有目标。各级要牢固树立“品牌”意识,加大典型培树力度,积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要建立完善典型培树机制。要切实把先进典型作为生动教材和宝贵资源,结合部队和驻地实际,制定典型培树目标,细化典型建设标准,加大典型帮扶指导,切实做到心中有思路、手中有典型。要善于发现、培养、运用各类典型,及时跟进宣传推树工作,真正将那些工作实绩突出、广大官兵公认、富有时代内涵的单位和个人培树出来,保持典型与时俱进,增强典型说服力,使先进典型的事迹深入人心。要充分发挥典型激励作用。要利用媒体宣传等手段,把典型培树与宣传推广有机结合,大张旗鼓地表彰功模和组织事迹宣讲团,充分发挥先进典型激励人、鼓舞人的示范引导作用,确保典型立得住、用得好。特别是对于被推广为重大先进典型的,要在个人晋职晋级、入党立功、考学提干等方面予以优先考虑,真正形成当典型光荣、做典型吃香的氛围,收到推出一个、带动一批的良好效果。要突出典型培树梯次结构。既要深入挖掘执勤训练、灭火救援中涌现出来的先进典型,又要大力宣传那些默默奉献、勇于创新的先进典型,使老典型创新亮点,新典型更具特色。在今后一个时期,总队将在进一步巩固老典型的同时,进一步加大新典型的培树工作力度,力争三年之内至少推出国家级先进典型和一批省级先进典型。

六是大力实施“素质”工程,全面加强政工队伍建设。实施“素质”工程,就是要全面加强政治机关和政工干部队伍自身建设,努力打造一支“理论水平上高于人,能力素质上强于人,作风品德上严于人,自身形象上优于人”的政工干部队伍,确保部队思想政治工作实现创新发展。各级政治机关要充分发挥职能作用,着力做好政工干部队伍的选拔、培养、使用工作,教育引导政工干部争做“五个表率”:要争做勤奋学习的表率。各级政工干部要把学习当作一种责任、一种追求、一种境界,不断拓展提高自身素质和能力的途径,夯实理论基础、丰富学识本领、开阔视野思维,促进自身知识的系统化、专业化,努力争做复合型政工干部。要采取送出去培训、请专家传授知识和方法、组织参观考察等,提高能力素质。总队和各支队都要定期不定期地组织政工干部岗位技能比武活动,总队每年表彰一批“四会”政治教员和岗位标兵,推动广大政工干部学习真本领,练就硬功夫,真正成为思想政治工作的“行家里手”。要争做公道正派的表率。政治机关和政工干部一定要以对党的事业高度负责的态度,工作中守纪律、讲原则、重操守,特别是在选人用人、表彰奖励、士官提干、士兵考学入党等方面,坚决做到秉公用权、清正廉洁,树立政治机关和政工干部可亲、可信、可敬的良好形象。要争做敬业奉献的表率。各级政工干部要牢固树立政治工作责任重大、使命光荣的观念,集中精力干好主业,切实履行好自己的职责使命。要以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,以精进之心对待“事”,始终保持政工干部的优良品质和高尚情操。要争做求真务实的表率。各级政工干部要牢固树立服务意识,坚持把基层的需求作为工作的第一信号,把基层官兵的满意作为第一追求,把基层官兵的信任作为第一目标,用服务的质量来检验政治工作的效果。要坚持一切从实际出发,查实情、听实话、出实招、办实事,真正在抓落实上下功夫,在抓落实上做表率,在抓落实上创实绩。要做创新突破的表率。要坚持实事求是,勇于解放思想,注重思想政治工作的科学性、前瞻性和时代性,着力研究解决制约思想政治工作发展进步的瓶颈问题。当前,要着力研究思想政治工作科学考评问题,着力研究政工干部工作量化问题,着力研究消防人才建设问题,着力研究消防文化发展问题,着力研究利用信息化手段推进网络政工问题,着力研究心理教育实效性问题,等等。总队要组织课题攻关,各单位要不等不靠,依靠广大官兵勤于实践并总结提炼。

同志们,思想政治工作天地广阔,大有可为,也大有作为。大家要以深入贯彻落实胡锦涛“七一”重要讲话和十七届六中全会精神为契机,进一步统一思想,凝心聚力,不断提升思想政治工作科学化制度化规范化水平,为打造现代化消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

篇6:全省思想政治工作会议上的讲话

全省思想政治工作会议上的讲话【篇三】

同志们:

XX省国家税务局召开的全省国税系统思想政治工作会议,内容丰富,形式新颖,视野开阔,是一次以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进的会议,对加强和改进XX国税思想政治工作,建设一支高素质干部队伍,必将起到积极的促进和推动作用,同时也为总局明年年中召开的全国税务系统思想政治工作会议提供了很好的借鉴。

近几年来,全国税务系统在党中央和国务院的领导下,认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,按照总局党组提出的“聚财为国,执法为民”的要求,坚持依法治税,从严治队,加强领导班子建设,深化干部人事制度改革,强化“两权监督”,加强基层“五项建设”,提高征管水平,各方面的工作都取得了突出的成绩。XX省国税系统同全国税务系统一样,各项工作稳步提升,建成了XX省第一家省级文明行业;省局机关建成了省级最佳文明单位,并连续六年荣获省政府目标管理先进单位的称号;省局党组连续五年被省委评为创“四好”班子成效显著单位。在此,我代表总局党组对XX省国税工作取得的成绩表示热烈的祝贺,并通过大家向全省国税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

今年年初,总局党组决定,明年年中召开全国税务系统思想政治工作会议。近一段时间以来,我们一直在考虑:在改革开放、建设社会主义市场经济的新时期,思想政治工作还要不要坚持?如何认识思想政治工作的地位和作用?当前税务系统的思想政治工作还存在哪些问题,原因是什么、怎样加强和改进?明年思想政治工作会怎么开,解决哪些问题?等等。今天,我们来参加这次会议,也是来研究和探讨这些问题的。

下面,我谈三个问题,供大家讨论参考。

一、从党和国家以及税收事业发展的战略高度,充分认识新形势下思想政治工作的极端重要性

思想政治工作是党的优良传统和政治优势。党之所以能够领导中国革命建设不断取得胜利,最重要的原因之一就在于,历来高度重视并且善于开展思想政治工作。正是通过强有力的思想政治工作,全党、全军、全国各族人民坚定了实现共产主义的理想信念,获得了取之不尽、用之不竭的精神动力;正是通过强有力的思想政治工作,弥补了经济基础、技术装备和物质条件的不足,增强了战胜艰难险阻、克服困难的必胜信心;正是通过强有力的思想政治工作,充分激发了广大干部群众的革命热忱,增强了各族人民万众一心、众志成城的战斗力、凝聚力和创造力,取得了中国建设一个又一个的伟大胜利。在党的工作转入到以经济建设为中心以后,党的思想政治工作仍然是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。1

(一)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,必须高度重视思想政治工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是社会主义意识形态领域的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位,是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。当今世界,西方敌对势力亡我之心不死,他们在意识形态领域的主攻目标,就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透,搞乱人们的思想,动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。随着改革开放的不断深入,西方资本主义腐朽思想观念也不可避免地侵入我国,在社会、政治、思想、文化等领域产生了消极影响,特别是互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体的广泛应用,使得思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等特点,这一方面有利于我国加强与世界各国人民的文化交流,但另一方面也使我国面临着西方资本主义传播其意识形态,进行文化扩张和渗透的更大压力,文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。在各种不利因素的影响下,非马克思主义意识形态会有所增长,小生产的思想观念、封建残余的思想观念、愚昧落后的思想观念也不会自动退出历史舞台,各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出,意识形态领域影响社会稳定的因素也更加突出。在这样的情况下,只有高度重视和不断改进思想政治工作,才能教育和引导广大税务干部保持清醒的头脑,正确认识社会发展的历史规律,增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力,始终坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。

(二)研究和解决改革开放和社会变革时期的新情况、新问题,必须高度重视思想政治工作。在改革开放、建设社会主义市场经济的历史进程中,社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式日益多样化;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思想空前活跃,社会价值观呈现出多样化的趋势;人民群众精神文化需求迅速增长,呈现出多方面、深层次、高要求的特点;经济和社会生活长期积累的深层次矛盾逐步显现;经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和技术手段的广泛应用,使得思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新形势下产生的新情况、新问题、新任务,要求我们更加重视思想政治工作。通过强有力的思想政治工作,确保各项改革和建设事业沿着社会主义正确的方向前进,凝聚力量,振奋精神,把广大税务干部的思想和行动,聚集到全面建设小康社会的轨道上来,统一到建设有中国特色社会主义事业上来。

(三)加强和改进党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平,必须高度重视思想政治工作。我们党历来高度重视思想政治工作,在革命建设和改革的各个历史时期,始终把思想政治工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的中心环节。现在,虽然我们党所处的历史方位和执政条件已经发生了深刻的变化,但思想政治工作这个优良传统和政治优势不能丢。面对各种思潮和舆论影响,能不能把思想政治工作抓好,关系人心向背,关系事业兴衰,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。牢牢占领意识形态领域和宣传思想文化阵地,牢牢把握正确的舆论导向,牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权,增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力,既是加强党的执政能力建设和提高党的领导水平、执政水平的需要,也是加强和改进思想政治工作必须认真解决的重大课题。

(四)加强税务队伍建设和加快税收事业发展,必须高度重视思想政治工作。面对计划经济向市场经济转轨过程中腐蚀、反腐蚀的严峻斗争,税务机关和税务干部要坚持聚财为国、执法为民,必须坚持从严治队,自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义,不断增强抵御腐蚀的能力。必须排除以权代法、以言代法、地方保护主义对税收执法的种种干扰,始终不渝地坚持依法治税,公正执法。在建立和完善社会主义市场经济体制的特殊时期,面对我国全方位对外开放的新形势,税务机关和税务干部一方面必须自觉抵制外来思想文化渗透,另一方面必须解放思想,转变观念,吸收人类文明的成果,不断提高税收管理的现代化、科学化管理水平。所有这一切工作,都要靠强有力的思想政治工作来保证正确的方向,保证“聚财为国,执法为民”光荣使命的圆满实现。

综上所述,在改革开放、建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的新的历史时期,思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变,各级党组织抓思想政治工作的任务不能变,不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势,才能及时排除和纠正各种错误思想的干扰,才能保证税收工作的正确方向,才能保证党的路线方针政策落实到各项税收工作中去,才能为税收工作提供强大的动力和保证。

二、以人为本,与时俱进,全面加强和改进税务系统思想政治工作

加强新形势下税务系统的思想政治工作,是各级党组织和机关的一件大事,也是各项工作的灵魂和中心环节。面对新的形势和任务,税务系统思想政治工作的总体要求初步概括为:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕税收中心工作,坚持以理想信念教育为核心,以人为本,与时俱进,为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍和税收事业的健康发展提供强有力的保障。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领税收工作和思想政治工作,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大税务干部头脑,指导实践,推动各项工作;围绕税收中心工作,就是要结合实际,为税收中心工作服务,为全面落实党的路线方针政策服务,为国家经济建设的大局服务;坚持以理想信念教育为核心,就是要突出思想政治工作的灵魂地位,以教育干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观为核心;坚持以人为本,就是以提高人的素质、陶冶人的情操、发挥人的作用、促进人的全面发展为目标,既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人,又要尊重人、理解人、关心人和帮助人,把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、干部职工自我价值和税收事业的目标正确地统一起来;与时俱进,就是要分析新情况,适应新形势,探索新途径,创新工作体制、机制和制度,解决新问题,总结新经验;思想政治工作的最终目标:就是建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍,为税收事业的健康发展提供强有力的保障。

实现上述总体要求,思想政治工作可以将以下几个方面作为切入点和抓手,积极探索和创新。

(一)加强学习型组织建设。党的十六大向全国人民发出了形成全民学习、终身学习的学习型社会,实现人的全面发展的号召。所谓学习型组织,就是以学习为基础、以创新为核心、以愿景为灵魂,从而能够快速适应时代变迁,不断增强成长能力,实现人与组织同向、持续、健康发展的组织。这个定义,可以简化为这样一个公式:学习型组织= 学习+ 创新+ 愿景。

正是从这个意义上,国外学者将学习型组织比喻为“组织再造”,即通过组织中的人们不断地共同学习,用学习的成果改善自己的组织,不断提高组织和个体的层次。税务系统创建学习型组织的根本目的在于造就一支以税收事业目标为共同愿景,善于学习,勇于创新,追求超越,德才兼备的高素质干部队伍。

建设学习型组织,首先要创建学习型的领导班子。各级领导干部是学习型组织的倡导者、发动者,也是学习型干部队伍的带领者、培育者。领导干部要树立起终身学习的观念,将工作和学习有机结合,在工作中学习,在学习中提高,不懈追求,超越自我,提高自身能力,实现工作创新。领导干部要成为勤奋学习、善于思考的模范,成为解放思想、与时俱时的模范,成为勇于实践、锐意创新的模范。其次要加强学习型税务干部队伍建设。广泛开展学习型干部、学习型科室、学习型基层分局(所)以及学习型机关的活动,造就一支为税收事业发展不断学习、追求超越的学习型干部队伍。要把学习渗透到每个环节和工作层面,根据岗位职责的要求,制定学习计划,明确学习内容,创新学习手段。要利用系统内外的教育培训资源,努力构建以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的公务员培训新格局。

(二)加强税务文化建设。近几年来,税务系统在加强税务文化建设方面进行了一系列有益的尝试和探索,成为加强和改进税务系统思想政治工作的有效抓手。

税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的治税理念、税务制度、管理模式以及价值观念、职业道德、行为规范等的综合。加强税务文化建设,就是教育人、激励人、凝聚人、发展人,最大限度地调动税务人员的积极性、主动性和创造性,培育爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务形象。

加强税务文化建设,首先要加强税务物质文化的建设,提高税收征管的科技含量,降低征纳成本,提高税收效率,改善各级税务机关特别是基层单位的工作、学习、生活环境和条件。其次要加强税务制度文化的建设,按照科学化和精细化的要求,建立健全工作制度,规范工作程序,提高管理水平。第三要加强税务行为文化的建设,坚持政务公开,规范执法行为,严格执行规章制度,有令必行,有禁则止,构建税收诚信服务体系。第四要加强税务精神文化的建设,提高税务职业道德水准,广泛开展群众性精神文明创建活动和文化体育活动,树立税务干部队伍的良好形象,增强税务干部队伍的活力。

(三)加强文明窗口建设。文明窗口建设是税务系统思想政治工作的延伸和辐射,是群众性精神文明创建活动的一个重要载体,是各级税务机关和税务干部密切联系人民群众的纽带。文明窗口建设要以“服务人民,奉献社会”为根本宗旨,以“内强素质,外树形象”为主要目标,不断丰富创建内涵,完善创建机制。通过文明窗口建设,向全社会展示税务干部的崇高精神风貌和业务道德水准。

要全面推行“阳光作业”和执法责任制。全面推行“阳光作业”,就是要对外实行办税公开,增强税收执法透明度,杜绝“暗箱操作”,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督,从制度上确保税务机关和税务干部公正执法,诚信服务,清正廉洁,并且与纳税人建立全新的税收征纳关系,为建设法治、诚信、服务型税务部门创造条件。全方位推行“阳光作业”,要以落实税收执法责任制为保障,全面落实“一窗式”、“一站式”等工作规范,认真分解落实岗位职责和工作要求,加强执法考核和过错追究。

要大力实行行政事务公开和民主监督。行政事务公开包括重大改革事项公开、财务管理公开、干部考核公开等。要通过全面实行行政事务公开,进一步转变管理理念,完善管理制度,强化管理手段,提高管理水平。在实行行政事务公开的同时,要建立健全规范、透明、公开的监督机制。要认真执行民主集中制和重大事项集体决策制度。建立人事部门与纪检监察部门联席会议制度,加强对干部选拔任用工作的监督。深化财务管理制度改革,完善经费管理方法,严格执行经费使用审批制度。不断完善和改进民主监督的办法,充分发挥广大干部职工参与行政管理的积极性和主动性,努力提高行政管理水平。

要积极实施税务形象“品牌”创建战略,继续开展好文明单位、文明示范点、青年文明号、文明办税服务厅、巾帼建功示范创建单位、人民满意的公务员、优秀税务工作者等活动,发挥先进典型的示范作用。继续加强行业作风建设,切实解决那些与群众利益关系密切、群众意见较大的突出问题。积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等各类社会公益活动,将精神文明创建延伸到全社会。

(四)加强宣传舆论阵地建设。宣传舆论阵地是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策的重要阵地。“马克思主义、无产阶级的思想不去占领,各种非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。”要牢牢把握思想、文化宣传阵地,树立阵地意识,管理和发挥好报纸、刊物、网上论坛、读书会、宣传专栏、演讲辩论、歌咏比赛、书画摄影展览等载体的作用,唱响主旋律,打好主动仗。要利用载体,加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的传播和灌输,把党的路线方针政策、社会主义的思想道德观念、法律知识和先进的科学文化知识,传播到干部职工中去,为广大干部职工所掌握,变成巨大的精神力量和物质力量;要利用载体,开展群众性自我教育活动,通过思想交流、民主参与、表彰先进、批评落后等方式,充分调动广大税务干部的积极性、创造性,把广大干部职工的思想和注意力引导到做好本职工作、完成税收任务上来,为税收事业的发展献计献策。党委、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥作用,形成立体宣传教育网络,鼓舞和支持税务干部奋发向上,积极进取。

(五)加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织要加强自身建设,充分发挥战斗堡垒作用,团结和带领广大群众坚决同各种歪风邪气作斗争,保证党的路线方针政策的贯彻落实。要加强对党员的教育、监督和管理,提高党员素质;建立健全工作制度,规范党组织活动内容,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律;积极探索使广大党员自觉接受教育、发挥模范带头作用的有效途径。要做好在基层税务干部中发展党员的工作,把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来,扩大党的基础,使基层党组织充满生机和活力。

基层党组织是进行思想政治工作的坚强堡垒,是党联系群众的基本渠道。思想政治工作做的好坏,是衡量基层党组织是否有战斗力的重要标准。党的基层组织要把思想政治教育作为中心环节,通过扎实有效的工作,提高党员和群众执行党的基本路线的自觉性,为完成党的各项工作任务而努力奋斗。

三、加强领导,求真务实,切实把思想政治工作落实到位

江泽民同志指出,思想政治工作关系到建设中国特色社会主义事业的全局,各级党委务必十分重视,务必加强领导,务必负起责任。各级税务部门要按照税务系统思想政治工作的总体要求,加强领导,充实队伍,完善制度,创新机制,做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位、实际工作到位,真正把思想政治工作抓紧抓好,抓出成效。

(一)加强对思想政治工作的领导。思想政治工作能不能搞好,关键在领导。思想政治工作能否做到位是衡量一个领导干部素质高低、称职与否的重要标准。各级领导干部要把思想政治工作摆上重要日程。

首先,要提高认识,坚持“两手抓、两手都要硬”。思想政治工作与税收工作是不可分割的整体,强有力的思想政治工作能为税收工作提供不竭的精神动力。各级领导干部要充分认识税务系统思想政治工作对各项税收工作的保障作用,把思想政治工作贯穿于各项税收工作之中。要克服思想政治工作是“软任务”、税收工作是“硬任务”的错误认识,以及“只见物、不见人”的错误做法,做到“两手抓、两手都要硬”,既管人、管事,又管思想,使三个文明同步前进。

其次,要努力学习,提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律,以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素质,运用马克思主义科学世界观和方法论,研究思想政治工作的规律,掌握从事思想政治工作的本领,成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段,不断改进思想政治工作的方式方法,努力使思想政治工作在思路上有所突破,在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题,高度重视调查研究,及时分析掌握干部职工的思想动向,认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点,增强思想政治工作的针对性和有效性,使思想政治工作适应形势的发展和要求。

第三,要率先垂范,“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好,很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作,“身教重于言教 ”,要求群众做到的,领导干部首先要做到。如果说一套、做一套,说的大道理都是要求别人的,自己不起模范作用,那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位,往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象,使思想政治工作成果受到严重影响。因此,各级领导干部率先垂范,廉洁勤政,奉公守法,以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样,这是无声的、经常性的思想政治工作。

第四,要采取措施,狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施,抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风,要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织,周密部署,既有长远规划,又有近期安排,既有宏观要求,又有具体措施,持之以恒,常抓不懈;要注意总结经验,对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼,对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德,对基层创造的新鲜经验和好的做法,及时总结推广;要面向基层,面向群众,解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”,领导干部要有强烈的基层意识和群众意识,深入基层,深入群众,主动为基层服务,关心基层和群众的疾苦,与群众交朋友,针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”,有的放矢地做好思想政治工作;要建立联系点制度,从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声,拓展思想政治工作的渠道,通过经常性的双向交流,沟通思想,加深理解,化解矛盾,增进感情,达到相互教育、取长补短的目的,使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。

(二)加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作,关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。

第一,要加强学习培训,提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出,思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”,首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习,提高自身思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质,还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识,又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识,成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作,把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外,做到群众中去,做到具体工作中去。

第二,坚持公道正派,树政工干部新形象。公道正派是思想作风,也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说,是立身之本、为人之道、处事之基,是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上,按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排,进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识,继续在找准突出问题和深入整改上下功夫,在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫,严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求,努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象,政治坚定、勤奋学习的形象,解放思想、干事创业的形象,严谨细致、热情服务的形象,纪律严明、清正廉洁的形象。

第三,规范机构设置,充实人员配备。税务机构改革后,政工部门机构设置不规范,政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门,有的在政工办,有的在基层处,有的在机关党委办公室,而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训,培训量大、任务重,时间和精力难以保证。鉴于上述情况,可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门,加挂“政工办”牌子,一套人马,确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况,在人员配置上,要按照德才兼备的标准,选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强,不能削弱。

第四,加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护,工作上支持,生活上关心政工干部,搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养,把政工干部的培训列入干部教育培训计划,适时组织政工干部参观考察、出国培训,为政工干部成长成才创造良好环境;要加强政工部门与业务部门的干部交流,有计划地安排政工干部到业务部门锻炼,提高业务素质,同时安排政治过硬,业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中,并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道;要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物,适时组织评选优秀政工干部活动,树立典型,鼓舞士气,振奋精神,激发活力。

(三)建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制,是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题,是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。

第一,深化干部人事制度改革,从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,开拓进取、积极探索,继续深化干部人事制度改革,大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革,重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化,提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求,建立各类专业人才体系,实施分类管理。要推行能级管理,对税务干部进行能力分级,按能定岗,以岗定责,以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制,实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低,激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设,紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节,坚持“凡进必考”原则,进一步完善税务系统公务员考试录用制度;以能力建设为核心,进一步强化干部教育培训;建立科学的人才评价机制,大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设,为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台,从制度上保证人的积极性的发挥。

第二,建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人,对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓;其他领导要结合分管工作,认真抓好思想政治工作,把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果,作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制,健全思想政治工作联系会制度,明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责,形成在党组织领导下,政工部门组织协调下,以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。

第三,不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求,不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点,建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制,提高思想政治工作的质量和效率。

同志们,思想政治工作关系税收改革发展大局,使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,与时俱进、开拓创新,为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力!

篇7:学校思想政治工作会议上的讲话

同志们:

我们这次会议的主题是:以党的精神为指针,以中共中央、教育部、省委和省高校工委,关于加强和改进高校思想政治工作的一系列文件精神为指导,以办人民满意的教育为目标,以立德树人为根本任务,立足我校内涵发展、办千年教育的新要求,立足师生思想政治工作的新情况,认真总结去年以来思想政治工作的成绩和经验,深刻分析思想政治工作中存在的问题和不足,对今后一个时期的思想政治工作做出安排部署,明确新任务,开创新思路,形成新局面。

一、总结工作,肯定成绩,准确把握我校思想政治工作的基本形势

去年以来,特别是今年以来,学校各基层党组织、全体党务工作者、全体辅导员、全体任课教师,坚持立德树人的理念,积极开展思想政治工作,有效发挥了激励凝聚服务保障作用,为学校内涵建设、特色发展做出了积极贡献。

(一)切实加强基层党组织、工会、共青团组织、学生社团组织建设,为思想政治工作奠定了坚实基础。去年9月下旬,在实行机构调整、干部竞争上岗的基础上,学校党委适时进行了基层党组织调整充实。共调整党总支、支部书记10人、副书记6人,调整党总支、党支部委员42人,使基层党组织的班子建设得到了进一步的加强。注重党建工作制度建设,共修订党建工作制度9项、制定新制度6项,党的制度建设得到了进一步完善。高度重视入党积极分子培养工作,邀请省委高校工委齐秀生书记等领导和专家,多次为入党积极分子作辅导报告,新发展党员500名,使党的队伍在数量和质量上到了进一步扩大、巩固和提高。去年底,召开了团代会,选举产生了新一届校团委;今年初,召开了教职工代表大会,选举产生了新一届工会委员会;目前,学生社团组织已达到了61个。

(二)集中开展机关作风整顿、师德建设、学风建设、教育思想大讨论活动,对思想政治工作进行了有益探索。去年10月中旬,利用一周时间开展了机关作风集中整顿活动,延伸整改问题219条,修订制度215项、新建制度116项。机关干部的忧患意识、责任意识、进取意识得到了进一步增强,机关作风有了进一步的改善,机关形象有了新的改观。去年12月至今年4月,我们开展了为期5个月的师德建设活动。全体教师自我剖析、亮短揭丑,认真整改,期间共撰写学习心得体会1000余篇,查找问题1180余条,建立个人整改方案900余份。树师德、正师风的良好氛围正在逐步形成。今年4月到7月,在全体教职工中开展了教育思想大讨论活动。各基层党组织认真动员、热烈讨论、集思广益、查找问题、制定整改方案,共收到合理化建议3000多份。全体教职员工对新时期民办高校的教育思想、教育理念以及我校办学方向,有了进一步认识和提高。从去年11月开始,学校又开展了学风建设活动。通过四大节、三大球、技能大赛、走进专家讲堂等活动,让学生“学起来、动起来、活起来、赛起来”。学校组织各类校内外赛事110多项,获得国家级省级奖项130项;开展学生社团活动300余项。学风问题得到了全校师生的进一步关心和重视。

(三)组织评选师德标兵、优秀辅导员、优秀思想政治工作者,为思想政治工作树立了一批先进典型。去年以来,我们在党的建设、师德建设、思想政治工作等方面,评选了一大批先进典型。这次评选出的30名师德标兵和36名师德建设先进个人,有的是科研方面的典型,在省级国家级刊物甚至国际知名刊物发表了高水平科研成果;有的是教学方面的能手,成为校级省级教学名师。在学风建设活动中,学校评选出了优秀辅导员8名。这些辅导员有的在抓班级管理上做出了突出成绩;有的在学生心理咨询、学生思想政治工作上获得普遍好评。今年九月,经学校各基层党组织的积极推选,共评出思想政治教育先进工作者17名。这些思想政治教育先进工作者,有的富有老黄牛精神,工作勤恳扎实;有的勇于探索创新,工作成效突出。这些受表彰的师德标兵、优秀辅导员、优秀思想政治工作者,是我校思想政治工作的优秀代表,是我们学习的榜样。

二、高点定位,精心谋划,明确我校思想政治工作的主要思路

当前和今后一段时期,我校加强和改进思想政治工作的指导思想是:以党的精神、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、在全国宣传思想工作会议上的讲话精神为指导,以理想信念为核心、以思想道德建设为基础,全面加强教职工和学生思想政治工作,重点解决好师生的世界观、人生观和价值观这个总开关的问题。为实现我校“内涵发展,特色鲜明,争创民办名校,打造千年教育”的宏伟目标而奋斗。

(一)要明确思想政治工作的任务目标。一是围绕中国特色社会主义理论体系,加强科学理论教育。要通过科学理论教育,增强全体师生的道路自信、理论自信、制度自信。二是围绕社会主义核心价值观,加强理想信念教育。要积极倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善。要坚定师生实现中国梦、大学梦、成才梦的理想信念。三是围绕公民道德行为规范,加强道德素质教育。教师要切实承担起道德教育的重要任务,教导学生懂善恶、明是非、知荣辱,养成良好的道德品行。四是围绕党的教育方针,加强立德树人教育。要全面贯彻党的教育方针,加强立德树人教育,重点在立德上下功夫,确保学生既能成才、就业,更能、立德、成人。

(二)要坚持思想政治工作的基本原则。一是把继承传统与探索创新结合起来。加强和改进高校思想政治工作要继承典型示范、理论联系实际等优秀传统,更要做好创新。要在内容、形式、方法、手段、机制等方面进行创新,尤其要做好制度创新。二是把整体部署与分类指导结合起来。要在整体部署的基础上,区别不同情况,抓好分类指导。对机关干部、教师、职工、学生的思想政治工作,要确定不同工作重点;对本科、专科、自主招生的学生,要采取不同的方式方法,体现针对性、多样性,增强主动性、实效性。三是把学校教育和社会教育结合起来。社会政治经济形势的热点、师生思想上的疑点、学习生活中的难点,就是学校教育与社会教育结合的重点。四是把提高思想境界与促进学校发展结合起来。要把内涵发展、二次创业作为立足点,把师风、学风、校风建设作为结合点;把青年教师发展、大学生成长就业作为切入点,把党建基地建设、校园文化建设作为着力点,真正做到:点上突破,均衡发展。

(三)要讲究思想政治工作的方式方法。一是课堂教学。课堂教学是学校思想政治教育的主渠道、主阵地。所有教师在课堂上既要教书又要育人,既要传授专业知识又要注重思想教育。尤其是“两课”教师要充分利用课堂教学这个主阵地,加强学生的思想政治教育,做到为人师表,学为人师,行为世范。二是校园文化。要按照“整体规划,分步实施”的思路,努力加强我校的校园文化建设,重点内容是精神文化建设、行为文化建设、环境文化建设和制度文化建设。三是舆论宣传。要充分发挥报纸、网站、学报等舆论宣传阵地的作用。四是主题活动。要围绕重大活动、节庆日、典型表彰等时机,开展特色鲜明的主题活动。各基层党组织都要在主题活动的基础上,激励机关干部争做服务标兵,教师争做教学标兵、科研标兵,学生争做学习、考研、科技竞赛、就业创业标兵。

三、加强领导,扎实推进,努力实现我校思想政治工作的新突破

思想政治工作,既是我们党的优良传统,也是我们党的政治优势,更是我们培养合格人才不可逾越的重要途径。我们应该理直气壮、千方百计,坚持不懈地抓好思想政治工作,让灿烂的思想政治之花,结出丰硕的教育工作成果!

(一)思想认识到位,增强思想政治工作的定力。加强和改进思想政治工作是国际国内形势发展的客观需要,是党中央和各级党委提出的严格要求,是努力办好人民满意的教育的现实需要。从我校内涵发展的现实要求看:要围绕“加强内涵建设、提升办学质量”这个中心,通过加强思想政治工作,进一步更新办学理念,深化教育教学改革,提高育人质量。从广大教师的思想实际情况看:我校教师结构存在青年多、中年少;新教师多、老教师少的现象;个别教师思想滑坡、信念动摇,加强思想政治工作势在必行。从我校思政工作的实际看:有的干部不重视思想政治工作;也有的认为思想政治工作是软任务,出力大效果差;还有的把思想政治工作跟教学工作对立起来,等等。这些问题的存在,不同程度的影响了思想政治工作的开展,我们必须高度重视,彻底解决。

(二)组织领导到位,形成思想政治工作的合力。加强思想政治工作,要坚持“党委领导、全员参与、以学生为主体、以教师为主导”的工作理念,真正做到:守土有责、守土负责,守土尽责。一要强化三支队伍。要切实抓好教师队伍、辅导员队伍和党政干部队伍建设,实现思想政治工作全过程、全覆盖、全方位。要重点抓好辅导员队伍建设,要精心选拔辅导员,加强辅导员培训,抓好辅导员考核。二要发挥三个作用。要充分发挥党组织的政治核心作用、群团组织的桥梁纽带作用和学生组织的拓展提升作用。各基层党组织要抓好班子建设、抓好党员队伍建设、抓好教职工思想引领。三要打造三个平台。要努力打造民办高校党建研究会、学校思想政治教育研究会平台和文史哲研究教育中心平台。

(三)制度保障要到位,加大思想政治工作的动力。一是思想政治工作例会制度。学校党委思想政治工作例会每季度召开一次,由党委召集,有关部门参加。各二级学院思想政治工作例会每月一次,由单位主要领导召集,辅导员及相关人员参加。要根据工作需要确定例会内容,可以布置工作,可以督查工作,也可以交流经验。二是思想政治工作督导制度。由党委牵头,责成有关部门具体负责。要从关键时期、重要环节和重点工作上做好督导工作。在老生毕业、新生入学和新教师进校等关键时期,围绕课堂教学和社会实践教学等重要环节,思想政治工作必须靠上去,督导工作一定要跟上去。三是思想政治工作考评制度。要建立一个科学、全面、准确的考评机制。当前需要重点抓好的几个考评制度是:学生处负责辅导员思想政治工作考评,人事处负责青年教师思想政治工作考评,组织宣传部负责基层党组织思想政治工作考评和民办高校党建研究成果考评。

同志们,南山大学已进入新的发展时期,我们肩负的责任更加光荣而艰巨,我们要进一步加强和改进学校思想政治工作,为学校内涵发展、二次创业做出积极贡献。

篇8:学生思想政治工作会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开学生思想政治工作会议,我代表学校党政班子向获得思想政治工作先进单位的集体和获得先进个人的同志表示祝贺,向来自学生思想政治工作教育管理第一线的同志们表示诚挚的问候。多年来,大家在学生思想政治工作的岗位上不辞劳苦、辛勤工作,为我校的学生教育做出了重要的贡献。在实践当中,大家积累了很多很好的经验,取得了丰硕的成果。借此机会,对大家的辛勤劳动表示诚挚的谢意。

一、深刻认识加强思想政治教育的重要性和紧迫性

学校是培养人才的基地,肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的神圣使命。大学生是十分宝贵的人才资源,是民族的希望,是祖国的未来,也是家庭的期待。我们要从党和国家事业全局的高度来充分理解做好大学生思想政治工作的重要性和迫切性,加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人。我们要从战略高度认识这个问题,全面贯彻党的教育方针,以培养学生创新精神和实践能力为重点,全面推进素质教育,不断提高人才培养质量,努力完成培养高级医学人才和一大批拔尖创新人才的任务。目前,我校在校全日制和非全日制大学生、研究生、专科生约有2万人。医学院校培养出来的大学生合不合格,首要的标准就是思想政治素质合格与否。中共中央、国务院专门提出了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,我们要认真落实,要认真解决好“培养什么人”、“如何培养人”这个办学的根本问题,坚持教育育人为本,德智体美德育为先,把人才培养作为根本任务,拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径,增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,努力提高大学生的思想政治素质。我们这次会议正是在深入学习贯彻党中央和国务院的《意见》,落实十六届四中全会精神和全国高校党建工作会议精神,积极探索如何提高大学生思想政治教育实效性的背景下召开的。

二、我校学生思想政治工作的现状与面临的形势

我校具有重视学生思想政治教育的光荣传统,始终坚持毛泽东同志建校伊始为我们确立的“政治坚定,技术优良”的办学方针,在积极推进建设国内一流、国际知名的研究教学型医科大学的过程中,以对党和人民的事业、对大学生成长成才高度负责的态度,坚持培养德智体全面发展、具有创新精神和实践能力的高素质医学人才的目标,不断加强和改进学生思想政治工作,积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点,注重创新思想政治工作的方式方法,确保学生的政治素质和业务素质不断提高,得到上级部门及广大用人单位的高度认可。学校先后荣获“辽宁省思想政治工作先进单位”称号,“全国大学生社会实践先进单位”,“全国学雷锋先进集体”,“辽宁省普通高校学生思想政治工作先进集体”, “辽宁省优秀学风校”等荣誉称号。被省教育厅评为“辽宁省普通高等学校初次就业率优秀单位”并获得省政府20万元人民币的奖励。

当前,我校学生的思想政治状况的主流是积极的、健康的、向上的。他们热爱党,热爱祖国,热爱社会主义,坚决拥护党的路线方针政策,高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想,充分信赖以胡锦涛同志为的党中央,对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。尽管取得了很大成绩,但我们也注意到,时代的发展日新月异,学生们的思想和行为倾向发生了很大的变化,学生的思想政治教育工作的重点和难点也发生了变化或转移,如何把握局势,继续做好我校学生思想政治教育工作,为人才培养服务成为我们面临的重大课题。由于国际国内形势的剧烈而深刻的变化,大学生思想政治教育正面临严峻挑战——大量西方文化思潮和价值观念的冲击,一些学生不同程度地存在政治信仰迷茫、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。

对大学生进行思想政治教育,学校各级党组织要做,思想政治教师要做,行政干部也要做,所有的教师都应该去做。加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的教育方针,以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,解放思想,实事求是,与时俱进,坚持以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近学生,努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力,培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

三、加强和改进我校的学生思想政治教育的措施和途径

1.坚持教书与育人相结合,把思想政治教育放在首要位置;坚持教育与自我教育相结合;坚持思想政治理论教育与社会实践相结合;坚持解决思想问题与解决实际问题相结合;坚持教育与管理相结合,把思想政治教育融于学校管理之中。坚持继承优良传统与改进创新相结合,体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强实效性。

2.要注意帮助和引导学生牢固树立四个基本观念。一是祖国观念,使广大学生了解祖国悠久的历史和文化及优良传统,了解国情,认清美好未来,认清自己的社会责任,培养爱国主义情感,树立国家利益至上的思想。二是人民观念,人民是历史的创造者,人民是我们的衣食父母,人民最可亲可敬,树立为人民服务是最高的价值追求和道德追求的思想。三是党的观念。使广大学生了解党的性质和宗旨、历史和现状,懂得中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心的深刻道理,树立听党的话、跟党走的思想。四是社会主义观念。使广大学生了解社会主义的过去、现在和未来,认清中国特色社会主义的光明前途,懂得只有社会主义才能救中国、才能发展中国的真理,积极投身社会主义现代化建设,做好思想文化和知识本领准备。

3.“两课”是大学生的必修课,是大学生思想政治教育的主渠道。要全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设,进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑的工作,切实改革教学内容、教学方法和教学手段。哲学社会科学课程负有进行思想政治教育的重要职责,在教学中要充分体现马克思主义中国化的最新理论成果,用科学理论武装大学生,用优秀文化培养大学生。

4.形势政策教学是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策报告会制度,定期编写形势政策教育宣讲提纲。要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题,制定形势政策教育教学计划,认真组织实施。

5.学校各门课程都具有育人功能,所有教师都具有育人职责。广大教师要以高度负责的态度,言传身教,率先垂范,以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。在传授专业知识过程中加强思想政治教育,使学生在学习科学文化知识过程中自觉加强思想道德修养,提高政治觉悟。

6.深入开展社会实践。社会实践对广大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任感具有不可替代的作用。要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲,规定学时和学分,提供必要经费。积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制,增强社会实践活动的效果,培养大学生的劳动观念和职业道德。要认真组织大学生参加军政训练。

7.大力建设校园文化。大力加强学生文化素质教育,开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动,把德育与智育、体育、美育有机结合起来,寓教育于文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设,完善校园文化活动设施,建设好大学生活动中心。

8.主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网络建设,使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网页,积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动,形成网上网下思想政治教育的合力。要严密防范有害信息在网上传播,加强网络思想政治教育队伍建设,形成网络思想政治教育工作体系,牢牢把握网络思想政治教育主动权。

9.开展深入细致的思想政治工作和心理健康教育。要结合大学生实际,广泛深入开展谈心活动,有针对性地帮助大学生处理|

篇9:学校思想政治工作会议上的讲话

同志们,从昨天到今天,我们开了一个十分重要的会议,这是所有与会者的共同感受和评价。会议层次之高,是这些年来少有的。充分说明了省委对高校思想政治工作的高度重视,对高等教育的高度重视,对培养未来可靠接班人和合格建设者的高度重视。对于省委的良苦用心,我们要深入的理解和领会。会议内容非常丰富,有领导讲话,有会议讨论,有大会交流,还提供了思想政治理论课改革实施方案讨论稿。夏书记的讲话站得很高,看得很远,想得很深,代表省委为加强高校思想政治工作指明了方向。刚才葛慧君同志又就如何贯彻落实夏书记的讲话做了全面的部署,葛部长的讲话针对性很强,要求很明确很具体。

下一步对我们来说,关键是要抓好会议精神的学习贯彻落实,尤其是夏书记、葛部长讲话的学习贯彻落实。对会议的肯定,不仅在于口头上的拥护,更在于实际行动。各高校要认真研究怎样深入地组织学习贯彻落实会议精神,我们要很好地做些思考,认真地做些组织,不是表态性的学习贯彻落实,而是深入的实实在在的学习贯彻落实,不是一时的学习贯彻落实,而是持续的学习贯彻落实。

我们抓学生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏书记 20**年暑期读书会讲话精神贯彻,将用了近3 年时间,才在高校普遍强化了政治意识、政权意识、阵地意识。贯彻落实要持之以恒,持续的进行。

首先要分层组织好传达学习,这里强调的是分层,面向领导班子、中层干部和全体教师,分别组织传达学习,不能仅仅是领导班子学了就算数,也不能停留在中层干部。思政工作是全校干部教师的共同责任,一定要传达到全体干部教师。学习要很好地组织,要有讨论和研究,还要把省委对学生的政治关心以多种形式传达到全体学生。

其次要围绕贯彻落实深入开展调查研究。把学校的思政工作状况搞清楚,把思政的问题找准,广泛听取师生的意见,而不是拍拍脑袋理几条就算贯彻。在此基础上,提出切合学校思想政治工作实际的贯彻落实意见。学校情况不同,贯彻意见应该切合实际,并一以贯之持续的进行落实。

今天各地的宣传部长、教育局长也参加了会议,我们希望各地宣传部、教育局能一如既往的关心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

让我们始终记住夏书记和省委的叮咛,高校是意识形态工作的前沿阵地,是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,这块阵地寸土不能失,片瓦不能丢,丝毫不能让,坚定地引导教育我们的孩子永远跟党走,永远做忠实于祖国的爱国者,永远做人民的好儿女,成为党和人民事业的可靠接班人、合格建设者。

篇10:学校思想政治工作会议上的讲话

老师们,同学们:

高校肩负着培养德、智、体诸方面全面发展的社会主义建设者和接班人的重任。做好大学生思想政治教育工作,是高校义不容辞的责任。我们必须树立“教书育人,育人为本;德智体美,德育为先”的人才培养理念,把思想政治教育摆在学院工作的首位,贯穿于教育教学全过程,坚持贴近学生、贴近实际、贴近生活,努力提高大学生思想政治教育的针对性、实效性,不断提高大学生思想政治教育的质量和水平。

一、进一步增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感

当前国际国内形势正在发生深刻而复杂的变化,大学生思想政治教育工作面临许多新情况新问题新挑战。一是在新的历史起点上推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”,对当代大学生的综合素质提出了新的更高要求;二是世界多极化、经济全球化深入发展,世界范围内思想文化交融交锋日益频繁,对增强当代大学生政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求;三是我国经济社会发生深刻变革,社会思想文化越来越多元多样多变,对引导当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观提出了新的更高要求;四是互联网、手机等新兴媒体迅猛发展,在大学生学习、生活和思想观念形成过程中的影响越来越广泛,对更加有效地开展大学生思想政治教育提出了新的更高要求;五是当代大学生群体特点和个性需求更加鲜明,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显,对创新大学生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。我们要充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性,增强责任感、紧迫感和使命感。要充分调动大学生的积极性,把大学生思想政治教育变成大学生自觉的行动。

二、大学生思想政治教育的培养目标与内容

20**年8月,中共中央、国务院正式下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,即中央16号文件,这是加强和改进大学生思想政治教育的纲领性文件。16号文件要求大学生思想政治教育“要以基本道德规范为基础,要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范”,“引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人”。这就要求我们要确立“以学生为本”的新理念,关心大学生,研究大学生,要把握当前大学生思想政治教育面临的新形势、新变化,分析当前大学生思想政治教育的新特点、新规律,研究当前大学生思想政治教育的新途径、新方法,分层次、分阶段确立当前大学生思想政治教育目标。

(一)加强大学生人生观、价值观教育。加强大学生思想政治教育,首先要坚持以爱国主义、集体主义、社会主义教育为主线,坚持革命传统教育、艰苦奋斗教育、理想信念教育、传统美德教育和民主法制教育等为主要内容,以进一步提高大学生道德素质、社会责任感为重点,着力引导大学生树立正确的人生观、价值观,培养大学生道德评价能力和自我教育能力。教育大学生培养高尚的道德情操,要从基础做起,要从自身做起,要从日常一言一行,一点一滴做起。要重点培养大学生“勤劳、朴实、谦和、善良”的道德品质;“天下兴亡,匹夫有责”的爱国意识;“尊老爱幼、互相合作、爱护公物、热爱劳动与全心全意为人民服务”的做人信条;“勇于竞争、善于实践、拼搏进取、不畏挫折、艰苦创业、自强自立”的社会能力。要通过组织开展读书、演讲、征文等各种活动,丰富大学生的业余文化生活,增长大学生的人生认知,陶冶大学生的道德情操,提高大学生的人生水准。

(二)加强大学生道德行为规范教育。我们要认真制定与执行大学生文明公约,积极倡导和践行“富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观,倡导和践行“爱国守法、明礼诚信,团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。要通过开展道德实践与道德监督活动,提倡大学生自我教育管理,逐步做到自律与他律、内在约束与外在管理有机结合,引导大学生从小事做起、从身边的事情做起,真正养成良好的学习、生活习惯和文明的行为习惯。大学生要切实做到向不文明言行告别;向陋习告别;向歪风邪气告别。要建设地面无杂物;墙壁无污痕、桌椅无刻画、公物无损坏、水电无浪费、卫生无死角的整洁校园。

(三)加强大学生心理健康教育。大学生的诸多思想问题均与心理健康有关,因此大学生思想政治教育要与心理健康教育相渗透结合。学院要重视大学生心理健康教育,要组织制定心理健康教育计划与开设心理健康教育课程,通过进行心理疏导与教育,培养大学生良好的心理品质,提高大学生的心理素质,增强大学生心理调适能力和克服困难、承受挫折能力,促进大学生全面健康的发展。学院要适时进行大学生心理健康状况普查,建立大学生心理健康档案,配备一定数量的专兼职心理健康教育教师,积极开展大学生心理辅导与咨询,及时解决大学生存在的心理问题。

(四)加强大学生文化素质教育。要通过开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育和文艺活动,把思想政治教育与智育、体育、美育有机结合起来,寓思想政治教育于文化活动之中。要利用重大节日、纪念日、开学典礼、毕业典礼等,开展专题报告、讲座、演讲、知识竞赛、书画展、摄影展等特色鲜明、吸引力强的主题教育,丰富大学生业余文化生活,坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

(五)加强大学生网络传播教育。要积极利用网络资源的影响力,抢占网络宣传的制高点。要全面加强校园网建设,为大学生上网提供便利条件。要建立思想政治教育网络体系,要精心策划和建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的大学生愿看、想看的思想政治教育网页,要把网页办成政治宣传、师生理论学习和大学生社会实践的重要基地。要通过开设网上论坛,对重大问题、热点问题进行讨论与开展丰富多彩的网上思想政治教育活动,了解大学生的思想状况,加强师生的沟通和交流,及时回答和解决大学生思想认识问题,形成思想政治教育合力。同时,要有专人负责网络管理,加强对网上信息的收集、整理和过滤,严防各种有害信息在网上传播。

三、做好大学生思想政治教育工作的具体措施

(一)建立科学的工作网络体系。严密的组织网络是大学生思想政治教育工作得以运行的重要保证。这就需要建立与完善同思想政治教育工作相适应的高效、有序的组织网络以及敬业、诚信的思想政治教育工作队伍。学院要建立以党总支书记总负责,以行政手段为保障;以教职工全员参与,学校与家庭、社会齐心协力的全方位的思想政治教育工作组织网络。要充分发挥关心下一代委员会的作用,积极组织开展多种形式的思想政治教育活动。

(二)充分发挥教师的教书育人作用。教师是高校教育改革的主力军,也是高校学生思想政治工作的主要力量,教师的教书育人作用在学生思想政治工作中有着特殊的效果。每学期初,学校及教学单位要对全体任课教师提出明确的思想政治教育要求。要鼓励教师积极参加教研教改,提高教学艺术水平与组织教学能力。教师要把大学生思想政治教育工作贯彻到整个教学过程中,把传授知识与思想政治教育结合起来,把系统教学与专题教育结合起来,努力促进学科知识教学和思想政治教育的有机结合,寓思想政治教育于教育教学活动的始终,做到既教书又育人。要及时把握大学生的思想动态,密切结合大学生思想中存在的问题,积极采取启发式、参与式和专题讨论、典型示范等生动的教育方式,增强思想政治教育的感染力、说服力与凝聚力。

(三)切实加强教师队伍建设。育人先育己。加强教师队伍建设,是进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要保障。教师的素质状况决定大学生的认同程度。学院要把提高教师队伍整体素质,作为一项战略工作。要教育教师认真履行教书育人的职责,自觉遵守教师职业道德规范,爱岗敬业,为人师表。教师要注意自身形象建设,要用高尚的品德感召人,用渊博的知识点拨人。才能使大学生真正心悦行从。学院还将建立师德监督机制,以克服教师懒散松懈、不思进取等弊端,提高教师自律意识,促进良好的师德形象建设。

(四)全面加强学生党团和学生组织建设。全面加强学生党团建设和学生会、班委会、学生社团的建设,是切实提高学生自我教育、自我管理、自我服务能力的关键。一要加大学生党建工作力度。以增强党性、提高素质、发挥作用为目标,建立健全新形势下学生党员长期受教育、永葆先进性的工作机制,让学生党员充分发挥先锋模范作用。要高度重视学生党员发展工作,坚持标准,保证质量,把优秀大学生及时吸纳到党的队伍中来。要加强学生党员先进性教育,积极提高大学生党员的思想政治素质。要坚持把学生党支部建在专业,加强学生党支部的建设。创新学生党支部活动方式,丰富活动内容,增强凝聚力和战斗力,使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。二要加强共青团的建设。充分发挥共青团在教育、团结和联系大学生方面的优势。要坚持党建带团建,把加强团的建设作为党建的重要任务。要办好业余团校,切实搞好团员的发展工作。要全面实施大学生素质拓展计划,组织开展丰富多彩的思想政治教育活动。要加强对优秀团员的培养,认真做好推荐优秀共青团员入党工作。三要加强学生会的建设。要针对大学生特点,开展生动有效的思想政治教育活动,发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能,把广大学生紧密团结在党的周围,在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。

(五)深入开展社会实践。要把社会实践纳入教育教学计划和考核体系,规定学时和学分,切实将社会实践的要求落实到每一门课程和每一位教师。积极探索建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制和长效机制。继续组织好文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献,增强社会责任感。

(六)扎实推进校园文化建设。要以文化素质教育为主线,以丰富多彩的活动为载体,加强校园文化建设,加强学风、教风和校风建设。进一步凝炼校园文化,营造积极向上的校园文化氛围,构建中华传统文化、民族文化、企业文化为主,多元文化并存的无边界校园文化体系。

(七)全方位关心帮助大学生学习成长。进一步加强大学生资助工作,继续健全完善资助政策体系,切实做好生源地信用助学贷款工作,正确执行国家各项资助政策,积极寻求企业资助资源,努力挖掘学院自身资助潜力;建立贫困学生认定机制,实施动态管理,把党和国家惠民政策落到实处,确保家庭经济困难学生顺利入学并完成学业;按照公开、公正、公平的要求,严格工作程序,切实做好奖学金、助学金评审与发放工作,落实好国家医保政策,做好学生意外伤害保险工作。进一步加强大学生就业服务指导工作,建立健全服务体系,优化实习见习基地,积极邀请用人单位组织招聘会,为毕业生搭建有效的就业信息服务平台。进一步加强大学生心理健康教育工作,切实发挥心理辅导老师、辅导员、班主任、班级心理观察员三级心理辅导工作机制的功能,及时发现学生心理健康方面的隐患,帮助学生消除心理障碍,促进学生人格健康发展;有效开展心理健康宣传与咨询工作,积极开展心理危机干预,最大限度降低危机事件的发生,努力做好危机事件问题分析及相关善后工作;建立新生心理健康档案,通过普查,科学、有效、及时地发现学生中可能存在的心理困扰或不适,有针对性地给有心理困惑的学生提供心理援助,帮助学生缓解和摆脱所面临的心理困扰,提高学生的心理健康水平,促进学生健康成长。

篇11:学生思想政治工作会议上的讲话

同志们:

市委召开的全市大学生思想政治工作会议,是遂宁建市以来第一次召开这样的会议。党中央高度重视大学生思想政治工作,去年8月中共中央下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,去年10月、今年初又相继召开了全国高校党建工作会议和大学生思想政治教育工作会议,今年3月26日,省委也召开了我省高校大学生思想政治教育工作会议。这一系列会议,对做好新时期、新形势下的高校思想政治工作作出了总体部署,提出了更新更高的要求。我市这次会议,就是贯彻落实中央和省委关于加强和改进高校思想政治工作的文件和会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市大学生思想政治工作的任务和措施。刚才,四川职业技术学院等几所高校介绍了加强和改进大学生思想政治工作的好经验、好作法,市委组织部副部长蒋海斌同志就高校党建工作讲了很好的意见,我都赞同。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,不断提高加强和改进大学生思想政治教育重要性、紧迫性的认识

“谁掌握了青年,谁就赢得了未来”。毛泽东同志形象地把青年比喻为早晨八、九点钟的太阳,具有喷薄而出的伟力和能量;邓小平同志重视对青年的教育,把青年视为现代化建设的重要力量;江泽民同志在北大百年校庆的讲话中称赞青年是民族的希望,是民族复兴的重要基石;胡锦涛同志强调,“培养什么人,如何培养人,是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。”一个有远见卓识的民族,总是把青年作为实现国富民强和民族振兴的强大动力;一个有远见卓识的政党,总是把青年的教育培养作为执政兴国和推动事业发展的重大战略。大学生是青年中的优秀分子,寄托着民族的希望,代表着祖国的未来。大学生 的全面发展、健康成长,直接关系到党和国家的前途命运。加强和改进新时期、新形势下大学生思想政治教育工作,把他们培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强和改进大学生思想政治教育,是国际国内形势深刻变化的紧迫要求。国际国内形势的深刻变化,使大学生思想政治教育面临许多新情况、新问题、新机遇和新挑战。随着世界多极化、经济全球化进程的加快和我国对外开放的不断扩大,国际敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,同我们争夺青年、争夺下一代的斗争更加尖锐复杂。当前,我国正处在发展机遇期,又是矛盾凸显期,热点难点问题和不稳定因素增多,对大学生思想产生着重要引响。互联网等新兴传媒在给大学生学习、交流和娱乐开启新途径的同时,一些腐朽落后的文化和信息也乘机在大学生中传播。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感不强、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠缺等问题。个别大学生贪图享乐,精神空虚,思想道德素质和精神面貌令人担忧。面对国内外形势的变化,我市高校大学生思想政治教育工作在内容、方法、机制、手段等方面还不适应,务必引起各级党委高度重视,采取坚决有力的措施,认真加以解决。

(二)加强和改进大学生思想政治教育,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。大学生是充满活力、洋溢朝气、富有理想、敢于创新的青年群体,始终与党的事业发展息息相关。无论是革命战争年代还是和平建设时期,一代又一代大学生中的先进分子,积极投身革命事业,踊跃加入党的组织,壮大了党的队伍,推动了党的事业发展。在新的历史时期,我们党肩负的使命更加艰巨,责任更加重大。不断培养和造就政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良的党政干部队伍,对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的历史使命,是一个带根本性的问题。切实抓好大学生思想政治教育,努力把他们培养好,教育好,为我们党源源不断地补充新鲜血液,才能不断增强党的力量,确保党和人民的事业代代相传。

(三)加强和改进大学生思想政治教育,是改革思想政治工作薄弱环节,促进大学生全面发展的内在要求。改革开放特别是党的十三届四中全会以来,各级党组织、各高等学校采取了一系列措施,加强和改进大学生思想政治教育,取得了显著成效。我市大学生思想状况和精神面貌保持着积极、健康、向上的发展态势。在近几年国际国内发生的重大事件和活动中,他们表现出很强的国家意识、大局意识、责任意识和高尚的精神品质。这些都充分说明,我市大学生是充满活力、富有创新精神的群体,是大有希望、值得依赖的群体,是维护社会安定稳定、为遂宁区域经济和社会发展有所作为的群体。成绩是值得肯定的,但是,面对新形势、新情况,大学生思想政治教育工作还不够适应,存在不少薄弱环节。诸如大学生思想政治理论教育针对性不强、实效性欠佳;思想政治教育工作队伍数量不足,部分思想政治教育工作者存在畏难情绪;少数教师对自己要求不高,不能够做到教书育人,为人师表;从事思想政治工作的经费投入不足;全市、全社会关心支持大学生思想政治教育未形成合力。这些都要求进一步发扬成绩,找准差距,不断加强和改进大学生思想政治教育工作。

(四)加强和改进大学生思想政治教育,是遂宁经济社会发展的长远要求。一个城市,没有高校的存在,始终缺少文化品位;一个地方的经济社会发展,没有高校的支撑,始终缺少创新的动力和发展的潜力;一个有远见卓识的地方党委、政府,始终不会放弃高等教育对经济社会的潜在影响。遂宁要建设川中交通枢纽,要打造西部农村职教基地,要构建教育强市,要打造成都、重庆的后花园,要发展食品、纺织、机电、化工等支柱产业,需要大批有理想、有抱负、用得上、留得住的本土人才,需要数量适中的高等学校。高校人才荟萃,知识理念、技术创新引领社会潮流,人才培养占领教育层次高位,是遂宁经济社会发展的重要组成部分。大学生群体思想活跃、勤于思考,对党和国家政策的理解,对社会问题的看法,对遂宁社会的安定、稳定具有较大的影响力。大学生承载着家庭和社会的希望,他们的道德品质、精神风貌和文化素养如何,既决定大学生个人的前途命运,也关系千万家庭的幸福和谐。这就要求我们必须进一步加强大学生思想政治教育,引导他们把自己的人生追求和祖国的前途命运与社会的发展进步融为一体,学习知识,锤炼品德,为将来投身实践、服务社会打下坚实基础。

二、与时俱进、不断创新加强和改进大学生思想政治教育的内容、形式和举措

在新时期新形势下,高校思想政治教育的对象、任务、性质、作用都发生了程度不同的变化,只有坚持大学生思想政治教育的基本原则,不断创新高校思想政治教育内容、形式,形成新思路,制定新举措,才能适应新变化,不断开创大学生思想政治教育的新局面。

(一)创新大学生思想政治教育三大思路。一是坚持德育首位的思路。德育是学校工作的首位。德为才之帅,才为德之资。大学生首先是成人,其次才是成才。高校应当把帮助大学生形成正确的世界观、人生观、价值观,形成良好的道德情操和道德修养摆在首要位置,充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用,不断提高大学生的道德水平和思想境界。二是形成以人为本的思路。以人为本是科学发展观的本质和核心。高校思想政治教育要形成教育以教师为本,接受教育以学生为本的思路。要突出学生的主体地位,以大学生的发展、成才为中心,尊重、理解、关心、帮助大学生,倾听他们的呼声,维护他们的权益,解决他们的困难,为大学生的健康成长创造一切有利的条件。三是要深化全员育人的思路。大学生思想政治教育是一个系统的工程,专职思想政治教育工作者、一般教师、职工都肩负着思想政治教育的责任。思想政治教育不仅体现在课堂,而且要融入学校教育的全部过程,贯穿在大学生学习生活的各个环节,贯穿在高校教学、管理、服务的各个方面。

(二)突出大学生思想政治教育的四个重点。一是要以理想信念教育为核心,深入开展大学生的世界观、人生观和价值观教育。大学生正处在人生发展的关键时期,树立正确的“三观”至关重要。“三观”教育中,理想信念教育是核心,马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是理论武装和思想武装的强大武器,引导大学生树立正确的理想是教育的目标,在振兴民族、建设国家的实践中实现理想和人生价值是最佳的选择。二是要以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育民族精神的教育。爱国主义是中华民族的精神和灵魂,是五千年文明的积淀和精髓,也是团结、凝聚、鼓舞大学生为祖国和人民贡献力量的思想基础。要深入开展以爱国主义为重点的民族精神教育,引导大学生打破狭隘的民族主义和民族虚无主义,增强民族自尊心、自信心和自豪感,以中国的和平崛起为己任,以建设祖国、献身祖国为最大光荣,以损害祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。要把中华民族优良传统教育、中国革命传统教育和弘扬以改革创新为核心的时代精神有机结合起来,做到古为今用,推陈出新。三是以公民道德规范为基础,深入开展公民道德教育。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》纳入大学生思想政治教育的重要内容,广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,加强法制教育和诚信教育,积极开展内容丰富、形式多样的道德实践,引导大学生自觉遵守道德规范,养成良好的道德品质和文明习惯。注重道德的约束和大学生内省的结合。通过公民道德教育,努力把大学生培养成为中华民族传统美德的传承者、我们党的优良传统的继承者和体现时代进步要求的新道德规范的实践者。四是以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育,促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心素质的协调发展。素质教育是提高大学生整体素质、实现全面发展的关键。在素质教育中,思想政治素质教育是首位,科学文化素质教育是基础,身心健康素质教育是重点。要通过三位一体的素质教育,促进大学生的思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质的协调发展。

(三)坚持大学生思想政治教育的六个结合。一是要坚持教书与育人相结合。高等学校要坚持德育为先、育人为本,把培养什么样的人,为谁服务作为根本和首要的问题,把培养社会主义事业的合格建设者和接班人作为根本任务。二是要坚持教育和自我教育相结合。既要重视学校、教师、党团组织对大学生的教育引导,注重教育和灌输的有效结合,突出马克思主义意识形态在思想政治教育中的主导地位,又要充分调动大学生的积极性和主动性,引导他们自我教育、自我管理、自我服务、自我修养、自我成才。三是要坚持政治理论教育和社会实践相结合。理论是实践的先导,实践是理论的源泉。既要重视课堂教育,又要注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。四是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在解决实际问题的过程中解决思想认识问题,克服空谈和只讲大道理的片面负效应,增强思想政治教育的实效性和针对性。五是坚持教育与管理相结合。努力把思想政治教育融于学校管理之中,建立长效工作机制,使自律与他律、激励与约束有机结合起来,有效地引导大学生的思想和行为。六是坚持继承优良传统与改进创新相结合,在继续发扬党的思想政治工作优良传统的基础上,积极探索大学生思想政治教育的新途径、新方法,努力体现时代性,把握规律性,增强实效性。

(四)改进大学生思想政治教育八大举措。一是加强和改进思想政治理论课教学。思想政治理论课是高校进行思想政治教育的主渠道,是大学生的必修课,体现了社会主义大学的本质要求,体现了马克思主义意识形态的主流地位。政治理论课必须坚持以当代中国化马克思主义的最新理论成果为中心内容,紧密结合国际局势的发展变化,紧密结合国内改革发展的现实实践,紧密结合大学生的思想实际,改革教学内容,创新教学手段,探索教学方法,增强教学的吸引力、感染力和说服力,真正使学生入脑、入心,有效推进科学理论进课堂、进教材、进头脑“三进”工作。形势与政策教育是对大学生进行思想政治教育的重要内容和途径,要按照中央要求,抓好我市大学生的形势政策教育,制定教学计划,认真组织实施。各级党委和高校主要领导要带头给大学生上形势与政策课。二是加强校园文化建设和管理。要根据大学生身心特点,广泛开展科技、文化、体育、艺术等校园文化活动,举办大学生艺术节、运动会,要科学规划绿化校园自然环境,加强校内文化设施和宣传舆论阵地建设,着力培育体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。要坚持“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”,加强课堂教学、学术论坛、学术讲座、社团活动、媒体宣传和出版物的管理,旗帜鲜明地抵制各种错误思想观点和政治观点,确保高校思想文化阵地的正确方向和健康发展。三是加强思想政治建设的网络化管理。积极推进思想政治教育进网络,探索用健康的思想、文化和信息占领网络阵地的有效途径和方法。我市的高校都建立了校园网,应充分地利用好、管理好、建设好融知识性、趣味性、思想性、服务性于一体的校园网和主题教育网站和网页。加强网络道德教育,增强大学生上网的法纪意识和自律意识。加强网络管理,严防有害信息在校园网上传播。四是加强心理健康教育。帮助大学生处理好学习成长、择业交友、健康生活等方面的实际问题,提高大学生的心理素质。落实心理健康教育课程的教学计划,重视大学生心理社团的作用,发挥心理咨询机构的功能,建立心理咨询的专兼职工作队伍,确保心理健康教育的开展。五是加强大学生社会实践活动。不断强化实践育人的意识,把社会实践纳入学校教学计划和考核体系。要引导学生 开展“三下乡”活动、“青年志愿者活动”、“寒暑假社会实践活动”,帮助学生深入工厂、农村、街道,了解我市的市情、区情,促进大学生在实践中了解社会,认识国情市情,增长才干,锻炼毅力,培养品格,奉献社会。六是加强对大学生实际问题和困难的解决力度。高校要从严治教,加强管理,不断改善办学条件,提高教育教学质量。建立与学生家庭沟通机制,使家庭教育和学校教育相互配合。认真落实经济困难大学生就学的各项资助政策和措施,形成政府助学贷款为主体,包括奖学金、勤工助学金、特困补助、学费减免在内的助学体系,进一步完善大学生就业指导和信息服务体系,帮助大学生树立正确的择业观和就业观,使大学毕业生能够顺利就业。七是加强高校党团组织建设,发挥其在大学生思想政治教育中的重要作用。要积极发展大学生中的优秀分子加入党的组织,为党的事业源源不断地补充新鲜血液。要建立健全高校的党组织、共青团、学生会等组织,充分发挥党的政治优势和组织优势,充分发挥共青团的桥梁纽带作用,充分发挥高校学生会等学生群团组织的功能,充分发挥学生社团的强大影响力和凝聚力。八是加强正面典型的树立和反面典型的教育引导。一方面,要发挥正面典型的示范功能。激发大学生的道德情感,激励大学生自觉效仿。另一方面,要注意发挥负面典型的警示作用。运用负面典型特别是高校中发生的案例,帮助学生剖析成因,认清危害,吸取教训,引导他们明白事理,规范行为。

三、加强领导,不断提高大学生思想政治教育工作水平

大学生思想政治教育具有多渠道、多层次、全方位施教的特点,需要依靠各级党委、政府和学校、家庭、社会各方面的教育协同。加强和改进大学生思想政治教育,是全党全社会的政治责任,是涉及政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会进步的百年大计和千秋伟业,必须切实加强这项工作的领导,不断提高思想政治教育工作水平。

(一)各级党委、政府要把高校思想政治教育工作当成一件大事来抓,切实加强领导。各级党委、政府要从全局和战略的高度充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性,切实担负起政治责任,把加强大学生思想政治工作作为培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的战略任务,摆到更加突出的位置,当成一件大事来抓好抓落实。党委、政府制定的教育政策和措施要体现大学生思想政治教育的要求;要把高校思想政治工作纳入全市精神文明建设的总体规划,纳入高校党的建设和教育教学评估体系,作为评价办学质量和办学水平的重要指标。要建立健全党委、政府领导联系高校的制度,有关领导要经常深入高校,了解大学生思想状况,把握思想动态,帮助解决工作中有关的问题和困难,支持高校加强和改进思想政治教育工作。要建立党委、政府主要领导到高校作形势报告的制度,结合国际国内形势的变化,针对热点和难点问题,定期到高校作形势报告。要建立市级各相关部门对加强和改进大学生思想政治教育工作分工负责、协调配合的机制。

(二)高校党委和行政要把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在学校工作的首位,切实抓紧抓落实。高校党政领导班子是大学生思想政治教育工作的具体组织者,主要领导者,必须切实担负起政治责任。要把大学生思想政治教育纳入党委行政的议事日程。深入开展调查研究,分析大学生思想政治教育存在问题和薄弱环节,总结行之有效的经验和做法,探索大学生思想政治教育的特点和规律。要加强大学生管理工作队伍建设,为大学生思想政治教育提供基本依托和组织保证。要把思想政治工作队伍建设,作为加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。要建立和完善高校党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。既着力建设一支“政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良”的党政干部和共青团干部队伍,又要着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员和班主任队伍;既要充分发挥思想政治理论课和哲学社会科学课教师的积极作用,又要注意发挥高校全体教职工的育人作用。既要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用,又要充分发挥老领导、老专家、老教授的榜样示范和传帮带作用,共同做好大学生思想政治教育工作。在队伍建设中,当务之急是要抓好辅导员、班主任队伍建设和教师队伍的师德建设。高校党委在考核、任命干部时,要注重干部从事学生思想政治教育的实绩和能力。要保证大学生思想政治教育必须的经费,提供必须的场所、设备和条件,不断完善大学生思想政治教育的保障机制。高校党委要主动向市委、市政府和市教育局报告学校思想政治教育工作情况,积极争取对高校工作的支持。要建立健全高校党政分工合作机制。高校党委对大学生思想政治教育工作负总责,要把握办学方向,完善总体规划,配备教育力量;校长是学校行政的主要负责人,要在党委的领导下,把思想政治工作落实到教学科研、后勤管理、经费保障等各个环节,保证大学生思想政治教育工作的全面落实。

(三)市级各部门要明确在大学生思想政治教育工作中的分工和职责,切实做到齐抓共管,形成合力。高校思想政治工作是一项系统工程,必须形成党委统一领导、有关部门各负其责、全社会大力支持的工作格局。市教育部门要主动抓好工作,指导高校做好思想政治教育工作;宣传部门要加强对高等学校哲学社会科学教学和研究工作的宏观指导,把大学生思想政治教育纳入我市思想政治工作总体规划,指导协调新闻单位为大学生思想政治教育营造良好舆论环境。文化部门要为大学生提供优良的文化产品和文化服务,充分利用我市的文化资源和文化场所,充分发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的作用,为大学生集体参观学习、接受教育提供方便。公安部门要加强校园及周边的巡逻和治安控制,严厉打击各类违法犯罪活动,及时督办学校的治安案件,及时处理侵害学生合法权益、身心健康和影响学校、社会稳定的事件。公安交警部门要加强学校周边交通秩序的管理,确保大学生进出校门的交通安全。工商行政管理部门要严把高校周边文化娱乐场所的准入关,坚决取缔无证经营的摊点和娱乐场所,打击违法经营活动。规划建设部门要将高校校园及周边治安、消防、交通等基础设施列入城市建设总体规划,对未达到国家规范要求的要限期整改。通信管理部门要对互联网接入、主机托管、虚拟空间出租服务等进行清理整顿,坚决取缔淫移色情网站。共青团要加强对高校共青团工作的指导,组织开展多种形式的思想政治教育活动。

四、高度关注、正确引导,做好全市高校安全稳定工作

近期,国际局势风云变幻,情况复杂,由此产生的影响已波及国内,维护高校正常教育教学秩序和稳定的形势严峻。国际上,俄罗斯国力衰落,对原独联体国家和中亚地区无力照顾,西方趁机插手这一地区,导致吉尔吉斯坦、白俄罗斯政局动荡,社会混乱,人民生活困难。日本在成为世界经济大国后,谋求政治大国地位,积极争取成为联合国常任理事国,引发了亚洲邻国的强烈反对,游行示威等活动浪潮此起彼伏。国内,针对日本入常和篡改教科书等问题,在高校学生中引起了强烈反响,反对日本入常、抵制日货、冲击日本使领馆的事件在北京和部分省会城市已经发生。如何有效地引导学生的爱国热情,如何有效地引导学生冷静、理智、依法对待日本入常问题,如何有效地引导学生相信中国政府有能力处理好日本入常事件和联合国改革问题,如何有效地引导学生辨证地看待中日经贸交往的大国关系和政冷经热现象,如何预防学生的过激行为和被别有用心的势力利用就显得至关重要。遂宁交通日益便捷,与外界高校信息联系的渠道十分宽阔,如何做好遂宁大学生思想政治教育工作,化解日本入常带给高校学生的负面影响工作就成为目前要处理好的紧迫事情。需要高校党委、行政、社会各界、相关职能部门积极配合,齐心协力,共同做好这一工作,要按照中央宣传部、外交部《关于中日关系形势的宣传提纲》对学生进行宣传引导,要教育、引导广大群众和青年学生不要做影响社会稳定及有损国家形象的事,不信谣、不传谣,防止敌对势力和别有用心的趁机破坏捣乱,确保遂宁政治、经济、社会发展大局的稳定。

同志们,加强大学生思想政治教育任务艰巨,意义深远,责任重大。我们要在党中央和省、市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,与时俱进、开拓创新,深入细致、真抓实干,努力开创我市高校思想政治工作的新局面。

篇12:学生思想政治工作会议上的讲话

同志们:

今天召开的学生思想政治工作研讨会是经党委研究同意召开的。暑假期间还将召开教育教学研讨会和行政管理研讨会两个专题研讨会,主要目的是研究探讨新的形势下,高职教育中遇到的新问题及解决问题的新思路和新方法。这次研讨会即将结束,借此机会,我代表院党委、院行政向承办这次会议的有关部门、全体会务人员表示感谢,向出席研讨会的全体同志,特别是工作在学生思想政治工作一线的全体辅导员同志表示崇高的敬意!

在今天的会议上,我们欣喜地读到了32位同志在学生思想政治工作方面的经验体会和理论成果,原原本本地学习领会了国家教育部的有关加强学生思想政治工作的文件精神,认真听取了8个处室系部负责人的专题发言,组织了热烈的讨论交流,在同志们的讨论交流中,就学生思想政治工作的新思路、新方法、院系两级学生管理、学生党建工作、学生公寓管理、《学生手册》修订、辅导员队伍建设等方面提出了很多、很具体的意见和建议。这些意见和建议经整理后,院党委将召开专题会议,认真研究,提出整改措施,形成一个会议纪要,下发至各个处室、系部,予以贯彻落实,确保研讨会议“研”而有成、“研”而有果,言而有信,进一步推动学院学生思想政治工作的向前发展。

下面,就进一步加强我院学生思想政治工作,谈四点意见:

一、要进一步提高对加强大学生思想政治教育的认识。在新的历史条件下,当代大学生的思想政治教育与以往相比发生了很大变化。以胡锦涛同志为的党中央高度重视大学生思想政治工作。20**年作出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,对大学生的世界观、人生观和价值观的培养和综合素质的提高,对我国优秀人才的培养与成长,起到了重要的推动作用。今天,我们立足新的实际,转变教育观念,改进教学方法,是大学生思想政治工作应对挑战,开拓创新的必然要求。我院是一个起步较晚的高职学院,硬件设施、师资力量、生源结构都有特殊性。所以,近几年来,学院党委在思想政治教育管理体制、师资队伍建设、校园环境建设方面花大力气、下大功夫,致力于把大学生思想政治教育变成一个系统化,综合化的工程。这个工程的建设和发展是较快的,是大家有目共睹的,但是,任何事物的发展都有一个过程。我们在努力,在座的各位都在努力。我们都期盼,学院尽快的尽早的迈上正规化的高职教育发展之路,期盼学院的学生思想政治教育工作体制走入正规轨,逐步的完善,逐步的完美,为国家、为社会、为水利行业培养合格人才。在这个过程中,我们全体思想教育工作者,必须同心同德,同甘共苦,共度学院建设和发展的关键时期,迎接20**年的人才培养工作水平评估。我们要把大学生思想政治教育工作摆到更加突出的位置,加以重视,加以研讨,加以实践,把我们的校园建设成为文明校园,和谐校园,平安校园。同志们在上午的专题发言、下午的分组讨论中,就学院的工作提出了很好的意见和建议,这些意见和建议的解决办法,有的是院领导班子需要集体研究决策的,更多的是我们各个职能部门可以拿出措施,可以想出解决办法的。我们要发挥集体的智慧,换位思考,共商解决困难和问题的良策。

二、要进一步强化“三育人”的机制,激活全员育人的政治责任感。学院党委今年组织了“三育人”的大讨论,各个总支、支部开展了系列的工作。在今后的工作中,学院党委和行政以及处室系部班子要切实把加强全员育人作为重中之重的任务来抓,要牢固树立“教书育人、育人为本,德智体美、德育为先”的观念,建立党委统一领导,党政齐抓共管,专兼职队伍相结合,全院上下紧密配合的领导体制和工作机制。各级领导要带头参与“三育人”的课题研究,建立“三育人”的长效机制,出台相关制度。在我们学院,要做到人人都是思想政治工作者,各个部门、各门课程、所有教职员工都具有对大学生进行思想政治教育的重要责任。在今后的职称评定中,师德评价结果要与教师及管理人员的职称评定、职务晋升、评奖评优挂钩,实行师德标准“一票否决制”。要在学院广泛开展“访学生寝室,帮贫困学生,办学生实事”的活动,让“三育人”机制与“全员育人”、“全职育人”、“全方位育人”有机融为一体,形成强大的思想政治工作整体合力。

三、要进一步重视辅导员队伍建设,使学生思想政治工作更具活力。“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证”,好的辅导员工作对于引导一个好的班集体,形成良好的班风、系风、院风至关重要。我院要坚持“高起点配备,全方位培养,多渠道发展”的辅导员用人机制,要按照上级有关规定,借鉴其他高校的经验,对辅导员职评实行特殊对待,形成“能进能出,竞争激励”的良好环境。今年我院出台了辅导员管理条例,我们要在此基础上,进一步完善,在由非人事代理转为人事代理制、在辅导员的岗位津贴、工资待遇等方面拿出具体措施,进一步提高辅导员的政治地位和经济待遇。要进一步加大辅导员培训交流的力度。这次,我院选派几名辅导员参加了省里组织的培训,今后既要“走出去”,也要“请进来”,要在学院内举办定期或不定期的辅导员培训班,经常开展课题立项、学生思想政治工作论文评比等活动。要根据上级的要求,结合学院实际,开展大学生思想政治教育“先进个人”的评选活动,推出“十佳辅导员”。 思想政治教育研究课题的研究,要成为学院科研的一个重要内容,与其他研究课题同等对待。全面促进我院思想政治教育队伍理论素质的提升。

四、学生思想政治教育工作要以制度作保障,不断完善各项制度,走制度化,规范化的道路。学生手册要结合大家提出的意见抓紧修订。要完善协调机制,激励机制,考评机制和保障机制等学生工作机制。为学生工作提供制度保障。

同志们,近几年来,我院在大学生思想政治方面总体来说,是在实践中摸索,在实践中提高。工作是积极的,成绩也是主流,连续三年的研讨会已经成了我院学生思想政治工作经验交流的一个很好的工作平台。希望大家顺应形势,拓宽思路,进一步增强在新形势下做好大学生思想政治工作的紧迫感,责任感,创造性开展好我院大学生思想政治教育工作。把这项工作做实做好,做出特色,做出成效。 谢谢大家!

篇13:全县新农村建设工作会议上的讲话

全县新农村建设工作会议上的讲话篇3

同志们:

这次全县新农村建设工作动员大会,是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确,就是总结经验,统一思想,凝心聚力,攻坚破难,进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展,为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久,市里召开了全市新农村建设工作会,我县在会上作了典型发言。下月初,部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明,我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉,更意味着责任,意味着压力。因此,我们更要保持清醒地头脑,更要加倍努力工作。上午,我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看,这些示范点不仅行动早,而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时,宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案;会上,沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求,学习先进经验,结合各自实际,迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面,我讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度,进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感

近年来,县委、县政府以科学发展观为指导,统筹城乡发展,大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设,农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来,以改善农村人居环境为重点,扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设,取得了明显的成效。目前,全县公路密度达到0.78公里/平方公里,乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%,其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%;全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户, 通水率达到21.3%;全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目,有线电视用户达到2.4万户,入户率达到35.2%,其中60个示范村镇入户率达到86%;全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善,有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元,增收420元,农民人均储蓄存款达到3774元,人居居住面积达到37.6平方米。在此同时,村风民风得到净化,农村文明程度明显提高,健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说,当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。

第二,开展新农村建设活动,是破解“三农”难题,统筹城乡经济发展的有益实践。近年来,通过全县上下共同努力,我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上,我们已经取得了很大的突破,但农村的发展仍然相对滞后。,我县城镇居民年人均可支配收入8948元,农民人均纯收入3260.5元,城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村,落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动,就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来,既注重发展农村生产力,又注重调整农村生产关系;既注重改善农民生产生活条件,又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高,引导农民告别贫困,迈向文明,走向现代化。开展新农村建设活动,符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求,符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;找准了当前“三农”问题的突出矛盾,抓住了当前“三农”问题的关键环节,是对解决“三农”问题的根本性突破。

综上所述,开展社会主义新农村建设活动,是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视,合力推进,通过3-5年的努力,农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面,十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务,在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜,为我们开展新农村建设指明了前进方向,提供了政策保证。另一方面,今年我们开展的新农村建设示范点工作,取得了一定的成效和经验,激发了广大农民改变环境的强烈愿望,为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面,我们新干有着浓厚的文化底蕴,几千年的文化积淀,孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“创卫”工作中,广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神,必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设,可以说是顺风顺水,恰逢其时。我们一定要坚定信心,增强工作的责任感和使命感,发动农民,依靠农民,精心组织,狠抓落实,切实把这件大事办好、办实。

二、明确目标,突出重点,扎实推进新农村建设

开展社会主义新农村建设,首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据十六届五中全会精神,主要有以下五个方面:一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来,就是十六届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针,结合我县实际,县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是:在发展农村经济、促进农民增收的同时,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,以科学发展观为主线,以构建和谐社会为目的,以“亲民、为民、富民”为总抓手,以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点,着力改善农村生产生活条件和发展环境,努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是:从20xx年起到,在继续抓好现有60个示范村的基础上,每年再抓50个建设示范村,三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时,每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力,建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。

围绕上述要求和目标,明年的工作安排是:在巩固、提高60个示范村建设水平的同时,再抓好50个示范村建设,打一场社会主义新农村建设“百村大会战”,力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中,要坚持“三个原则”,突出“六个重点”。

——三个原则是:

2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,劳民伤财;不能盲目照搬照抄,千篇 一律,不重特色。要充分发挥各方面的积极性,着力体现地方特色。要坚持求真务实,注重实效,说了就要干,干了就要干好,宁可少些,也要实些,宁可慢些,也要好些。

3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事,就要充分尊重他们的意愿,决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策,切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情,又要发挥党的政治优势,动员各方参与。县里主要是管大政方针,乡镇主要做发动指挥,村委会是直接的组织实施者,三级要各司其职,密切配合。

——五个重点是:

二要在搞好村庄规划管理上下真功夫,不断提升农村整体形象。目前,全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划,新建房屋凌乱,朝向随心所欲,高低错落无致,房屋之间不留道路,房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设,首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划,3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设,既要立足当前,又要着眼长远;既要科学合理,又要符合实际,便于操作,努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接,合理布局村镇生产、生活区,努力实现生活服务设施与功能基本配套,给排水系统完善,管网布局规划管理。今后,各村建房要统一户型,做到整齐划一,凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定,就不得擅自更改,要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,确保村庄规划的落实。

三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点,也是难点。实践证明,抓好了“五通一气”和“三清三改”,农村面貌就会有明显的变化,就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务,县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务,制定具体的实施方案,细化工作措施,本着先易后难的原则,一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目,全面推开“四清四改”,“四清”的重点是清路障,坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理,规划建设垃圾集中处理场或堆放场,推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式,推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法,创造条件对垃圾进行无害化处理,着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕,结合自来水入户和沼气池建设,大力推行水冲式厕所,实现人畜粪便进池,切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所,鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。

四要在提高农民素质上下真功夫,不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设,提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动,组织农民集中进行思想道德教育学习,逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识,通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式,使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚,使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风,进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织,深入开展各种移风易俗活动,自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施,广泛开展群众性体育文化活动,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫,促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利,示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用,组建新农村建设理事会、各种社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手,切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设,着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用,大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使自己的各项政治权力。

六要在拓宽筹资渠道上下真功夫,加大新农村建设投入。从我县财力来看,在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后,村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此,如何广开渠道,加大投入,是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中,我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式,发放到各家各户,再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法,既激发了群众的热情,又保证了建设质量,这办法行之有效,今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利,向上争资13万元,沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元,城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元,这些都值得我们借鉴。这足以说明,要解决这个问题,必须适应市场经济的特点和规律,加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金,集中财力搞建设。要加强统筹协调,充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势,将相关涉农资金集中起来,实行捆绑管理和使用,综合配套投入,支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求,新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”,由村民民主讨论决定,可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作,降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等,可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等,增加收入,扩大积累,降低费用,节约资金。总之,要开动脑筋,多腿走路,逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子,切实解决好资金问题。

三、加强领导,强化合力,确保新农村建设取得明显成效

建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策,是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程,需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风,精心组织,统筹安排,强力推进,务求成效。

(一)加强领导,强化责任。开展新农村建设,关键在领导,责任也在于领导。必须切实加强组织领导,认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组,组长由我担任,并下设办公室,由县委副书记宋铜兼任办公室主任,抽调相关职能部门的精兵强将集中办公,具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构,主要领导要负总责,把新农村建设工作列入今后农村工作的重点,定期听取汇报,加强具体指导,及时解决存在的困难和问题,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案,切实避免一般号召,避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑,县四套班子领导每人挂一个示范点,每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容,并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时,把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来,与各部门驻村帮扶工作结合起来,以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求,先进性教育活动不能如期转段,必须重新补课,驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会,研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会,建立定期通报制度,研究部署阶段性工作,加强督促检查,开展质量进度评比活动。对工作成效明显的,通报表扬;对工作进展慢的,责令限期整改,给予通报批评。

(二)广泛宣传,全民动员。建设社会主义新农村,农民群众是主体,农民群众对新农村建设的认识越深,参与度就越高,效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓,充分利用各种宣传工具,大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性,激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设,电视台要开辟专栏,每天要有新闻,要有宣传标语。对新农村建设活动,既要宣传好典型,又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛,要在县城制作几块新农村建设标语,各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语,并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式,把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会,充分调动村民的参与意识,使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之,要通过高密度、高频率的宣传,营造全社会共建新农村的良好氛围,使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动,社会各界人士都来关心、支持新农村建设。

(四)健全机制,长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的,集中整治不易,巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时,注重形成长效管理机制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护,“三清”解决后卫生环境如何保持等等,都需要认真研究和探索。同时,要依靠群众自治组织,发挥农村“五老”作用,建立健全门前“三包”责任制,形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式,把突击整治与经常性管理有机结合起来,以保证建成一批、巩固一批,保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时,县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会,评选表彰一批先进单位和标兵,并给予奖励,以激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

同志们,建设新农村是一项长期艰巨的任务,意义重大,任重道远。

篇14:品牌建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结 回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩 ,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩 。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,XX县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言 ,都讲得很好。下面,我谈两点想法。

一要增强创品牌意识。

品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。

品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的XX,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到XX。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。

实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。

二要努力争创“品牌强县”。

创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。

品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“XX品牌”,以“XX品牌”来塑造“品牌XX”。

一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。

二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导 一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导 小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导 和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。

三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。

同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实十六届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!

篇15:品牌建设工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议,是继20xx年12 月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议,在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久,利用休息时间召开这样规格的会议,充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门,在此我谨代表黄岩质监分局,对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。

一、前阶段我区质量兴区、品牌建设工作简要回顾

我区从1999 年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来,已有 “公元”牌PVC-U 塑料管材、“白鸽”牌饮料等3 个国家免检产品,“黄岩蜜桔”1 个国家地理标志保护产品,“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11 个浙江名牌产品,“ 金纱” 牌 数码科技膨化纺织品 、“ SAIL 赛豪”牌模具 等22 个台州名牌产品,在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是: ( 一) 政府引导,强势推动。 实施名牌战略是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰苦的工作,需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作,更是政府经济工作的一项重要任务。 20xx年12 月,黄岩区召开了名牌产品颁奖大会,区长徐亦平做了重要讲话,首次提出了“质量兴区、品牌立业”的口号。20xx 年1 月,时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出:坚定不移地实施“质量兴区”战略,鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌,培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品。今年1 月,黄志平在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略,推进产品品牌化、品牌名牌化”,这一系列的指示精神,牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位,也明确指出了我们工作的方向。首先,加强领导。成立了质量兴区工作领导小组,由区长任组长,分管区长任副组长,质监、农业、经贸等19 个部门的一把手为成员,办公室设在质监部门。区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程,并把该项工作列入了综合目标责任制考核。质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》。去年,东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出,经区政府领导同意,被评为20xx 年度质量工作优秀单位。其次,加强规划。结合落实“十五”计划和研究制定“十一五”计划及到2010 年远景目标纲要,组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训,找出差距,制定措施,先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件,并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》( 征求意见稿) ,构建了一套较为完整的政策引导体系。 三是加重激励。 财政拨出专款,建立专项基金,对创品牌做出重要贡献的,给予重奖。对获得中国名牌称号奖励50 万元,获得国家免检产品的奖励20 万元,获得浙江名牌产品的奖励8万元,对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。

( 二) 突出重点,扶优扶强。 首先,确定培育对象。 为确定重点培育对象,有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作,我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件,组织相关职能部门,对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手,逐步建立起企业质量信息档案,确定培育重点,逐步推进。其次,强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中,针对国内外市场发展形势,狠抓企业基础管理,积极引导和推动贯彻实施ISO9000 《质量管理和质量保证》国际系列标准,制定并实施全区贯标计划,重点安排争创名牌产品的企业进行贯标,并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止,黄岩区有250 家企业通过了质量体系认证,3 家企业通过了ISO14000 环境管理体系认证,4 种产品通过了采用国际标准验收,取得了78 张全国工业产品生产许可证、22 张QS 证书和350 张3C 证书。三是开展技术服务。加强实验室建设,引进技术人员和装备,强化规范化管理,不断提高服务水平和技术能力。同时,整合企业技术资源,组织对重点行业共性技术联合攻关,努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力,提升了黄岩塑料王国的美誉度。

( 三) 营造环境,宣传保护。 名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境,我们把宣传名牌,保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先,抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节,不仅要宣传名牌产品和企业,还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法,进行理论研讨,探索创名牌的新思路。去年,区政府召开了名牌表彰大会,并以区政府的名义向社会各界郑重推荐,在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传,提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力,进一步宣传了实施名牌战略的重大意义,深化了全社会的名牌意识,为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次,抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间,组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评,这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理,严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务,对出现问题的名牌坚决予以整改,确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。 坚持监督与服务相结合的原则,积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动,有力维护了名优企业合法权益,有效规范了市场经济秩序,为企业营造了公平的市场环境。

二、我区名牌建设存在的主要问题

在看到成绩的同时,我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。 ( 一) 名牌产品总量不多。 从1999 年推出首批浙江名牌产品至20xx 年底,全市已涌现浙江名牌产品96 个,而我区只创出11 个浙江名牌产品,仅占全市总量的11% ;中国名牌全市有9 个,温岭、玉环、椒江各得了3 个,而作为台州市老工业基地,有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破,这些与经济强区的地位极不相称。 ( 二) 产业结构不合理。 黄岩区产业从整体上来说,主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业,企业规模小,自主创新能力弱,且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求,导致整体产品档次不够高。 ( 三) 创名牌后劲不足。近年来,我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外,其他各区块经济中,上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业,就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时,已明显感到“资源短缺”,后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段,又受土地等资源约束,暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业,虽然有些产品很有特色,在国内也有一定的影响力(如电动车产业),但由于缺少技术、规模企业,创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏,人才贮备不足,不能强有力推进我区名牌工作。 ( 四) 企业的名牌意识不够强。 政府对名牌产品进行评选,其实也是对名牌产品的一种宣传,是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势,利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己,更加注重质量管理,加强宣传,拓展市场,提高产品的知名度。在这一方面,我区一些名牌企业做得不够。据调查,在省名牌产品企业中,对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北,还走向了世界。),大多数企业没有以此为新的起点,更上一层。这说明,我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会,名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。

三、20xx 年质量品牌建设工作主要任务

主要目标: 20xx年,力争培育发展1 个中国名牌产品、1 个国家免检产品、2 个浙江名牌产品、10 个台州名牌产品和20 个黄岩名牌产品。具体任务是:构建四大平台,做好五项工作。

构建四大平台:

(一)构建宣传新平台,建树品牌黄岩形象。

建立品牌建设公共信息平台,在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏,大力推广 “质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛,邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。 以“3 ·15 ”、质量月、“世界标准日”等活动为载体,宣传名牌战略的政策措施,增强企业创牌的信心和全社会名牌意识,营造良好的名牌战略环境。

(二)构建培育新平台,创新名牌工作思路。

把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点,作为推进我区产业结构优化,经济增长方式转变的重要举措。切实 改变重评选、轻培育的做法, 集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施, 着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作,对优势产业,对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队,突出重点,有针对性地进行分类指导。做到: 大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划,当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产,节约资源和改善生态环境,有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高,区域经济特色优势明显,出口竞争力强,在我区经济发展中具有重要影响,有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新,有自主知识产权和核心技术的高新技术产品,推进产业技术进步,优化产品结构。 针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高,黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况,建议建立黄岩名牌产品评价体系,作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。 促使名牌数量年年有增长,名牌经济效益年年有增幅。 而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制,精心组织,科学推进。

(三)构建服务新平台,夯实名牌工作基础。

积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作,建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。 充分发挥质量监督检验机构的技术优势,进一步提高检测能力和技术能力,为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。 鼓励企业积极开展ISO9000 、ISO14000 、ISO18000 、CE、UL 等认证,冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5S ”管理、“6 σ”管理等先进科学的质量管理方法,节能降耗,降低废品、次品率,提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作,培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识,提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平,提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚,贮备优秀品牌建设人才。

(四)构建维权新平台,保障名牌产品健康发展。

积极发挥质监打假维权主力军的作用,运用法律、技术法规等手段,严格市场准入,加强监督管理,进一步强化打假治劣和扶优限劣工作,为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络,加大对名牌侵权行为的打击力度,保护名牌产品生产企业的合法权益,为名牌产品的发展保驾护航。

五项重点工作:(一) 建议区政府 建立黄岩区推进名牌战略领导小组,制定黄岩区名牌产品激励政策,制定《黄岩区“十一五”名牌产品培育发展规划》。(二)建立WTO/TBT 应对工作领导小组,及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程,加大采用国际标准力度,提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。

当今时代是品牌经济的时代,企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下,区委、区政府提出大力实施“品牌战略”,这是我区坚持科学发展观,推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。 作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门,我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施,争当品牌建设主力军,为我区打造区域名牌产品集群,实现经济社会又快又好地发展,作出不懈的努力!

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篇16:品牌建设工作会议上的讲话

同志们:

这次全省品牌建设大会,是省政府推进我省的供给侧结构性改革的重要举措,目的是动员广大企业和社会力量,广泛参与创新创优创品牌的实践。树清省长作了重要讲话。国家部委、各行业的专家和知名企业的代表作了演讲。举办了品牌建设专家讲座。一批具有品牌发展潜力的企业参会。这是对经济新常态下全面推进我省品牌建设的再动员、再部署,也是一次高端培训。下一步,省政府将出台加快推进品牌建设的意见。为此,我们召开了企业座谈会听取意见。今天的座谈会,主要是听取各市政府的意见。下面,我讲几点想法,供大家参考。

一、进一步提高思想认识

推进供给侧结构性改革,是中央着眼经济发展全局做出的重大决策,是适应和引领经济发展新常态的重大战略部署。“十三五”规划纲要,把着力推进供给侧改革,作为贯彻落实新的发展理念、适应把握引领经济发展新常态的主线。供给侧改革的主攻方向是扩大有效和中高端供给,减少无效和低端供给,满足有效需求,提高供给结构对需求结构的适应性。加快推进品牌建设是供给侧改革的重要突破口。关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示精神,为新形势下我国品牌发展指明了方向。在政府工作报告中,强调增品种、提品质、创品牌,努力改善产品和服务供给。今年是“十三五”的开局之年,也是推进供给侧改革的攻坚之年,在已有的工作基础上,进一步明确新时期品牌建设的作用、思路、重点和措施,具有十分重要的意义。

加快推进品牌建设,也是“三去一降一补”的重要抓手。品牌建设是补短板的应有之义。过去我国经济规模、贸易总量比较小,品牌问题不是十分凸显。现在我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易国,品牌建设滞后已成为经济发展和国际竞争的致命软肋。市场经济条件下,品牌集成了技术、质量、服务、管理、诚信、文化等资源,成为企业竞争的核心要素,决定一个国家和地区的经济实力和世界影响力。近两年品牌建设的滞后,已经明显制约了有效供给和消费,制约了国际竞争力。根据国际经验,人均GDP超过5000美元,进入品牌消费时代。20xx年我国人均GDP达到8000美元,我省超过1万美元,消费者更加讲究品牌消费,注重产品和服务品质,而供给结构不适应的问题凸显出来。近年“海淘”购物现象突出,在内需不足的情况下,我国居民境外消费年均增长25%以上,形成大量“需求外溢”,消费能力严重外流。根据世界旅游理事会发布的数据,去年我国游客境外消费约13948亿元人民币,增长53%。需求不仅包括生活消费,也包括投资需求。一方面一些行业面临结构性产能过剩,另一方面大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。威高集团生产的血液透析机等医疗设备,在性能上达到国际先进设备水平,但大家还是愿意用西门子等国际品牌。可以说,这些现象部分地是由于供给不能满足消费者对品牌产品的需求。多年来我们不断遭遇农产品销售难等问题,也是品牌不强、有效供给不足的反应。外贸抗风险能力不足,也是缺乏叫得响的国际品牌。扩大消费需求,增强国际竞争力,必须骨科放普飧龆贪澹龊霉└喔母锏募臃ǎ岣吖└柿浚厮芟颜咝判模丛煨碌墓└せ钣行枨螅嵘梅⒄沟闹柿亢托б妗

多年来,省委、省政府一直把质量强省和名牌战略作为转方式、调结构的战略举措来抓。从上世纪八九十年代就重视抓质量建设。20xx年就成立“山东省名牌战略推进委员会”, 20xx年成立“山东省质量兴省工作领导小组”。20xx年整合为“山东省质量强省及名牌战略工作推进领导小组” 。相继出台了《关于实施名牌战略意见的通知》、《关于实施质量兴省战略的意见》、《关于贯彻国务院质量发展纲要(20xx-)实施质量强省战略的意见》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌标杆。山东入选世界品牌500强2个,中国质量奖1个,省长质量奖企业40个,全国质量强市示范城市1个,国家级工业质量品牌培育示范企业18个,国家级质量标杆13个,国家商标战略示范城市3个,中国驰名商标666件等。认定山东名牌产品1685个,山东省服务名牌单位388个。涌现出一批以海尔、海信、潍柴、浪潮、重汽、青啤为代表的品牌企业。品牌成为经济增长重要引擎。品牌带动了产业聚集,优化了资源配置,拉长了产业链条,促进了相关产业转型升级。据对20xx年度“山东100强企业”的统计分析,在内外需求减弱、经济增速放缓的大背景下,20xx年营业收入、资产总额、利润总额分别增长15.8%、20.3%、31.4%,实现逆势上扬。品牌建设提升了山东形象。“好客山东”品牌价值达到170亿元,“好品山东”、“厚道鲁商”、“食安山东”等公共品牌知名度不断提升。

同时,我们也清醒认识到,品牌建设依然是短板和薄弱环节。突出的是国内外知名品牌少,品牌核心竞争力不强。世界品牌实验室发布的20xx“中国最具价值品牌500强”中,山东入选品牌42个,只有北京、广东的一半左右,品牌附加值低成为我省企业一个软肋。多数品牌企业集中在传统制造业,新兴产业和服务业品牌凤毛麟角。企业品牌意识薄弱,品牌培育机制、品牌竞争的市场环境、品牌宣传推介、政策支持力度等方面也有较大差距。与一些先进省份比较,由于缺乏高端品牌,同样的产品卖不出好的价格,同样的产业规模实现的利润、税收差了不少。山东产业转型、提质增效,必须在过去品牌建设的基础上,进一步加大力度、加快速度。这是省政府下决心大力推动品牌建设的直接动因。

要大力强化品牌战略意识,打一场品牌建设攻坚战。为了加强顶层设计和整体推动,草拟了一个《省政府关于加快推进品牌建设的意见》,共五个部分、23条,提交这次会议讨论。考虑到新常态下经济发展新理念对品牌建设的新要求,提出了加快品牌建设的指导思想,突出了贯彻“五大理念”,强调了坚持以提高质量和效益为中心,以企业为主体,以市场为导向,以创新为动力,以驰名商标为基础,着力增加品牌数量,优化品牌结构,增强品牌竞争力,提升品牌国际化水平,建设品牌强省,推进供给侧结构性改革。提出了应把握的基本原则,要坚持企业主体与政府引导相结合,强化企业主体地位,增强企业品牌建设的动力,优化服务,激发品牌创新活力;坚持品牌培育与结构调整相结合,以品牌建设引领产业升级、提质增效,塑造竞争发展新优势;坚持优化供给与引导消费相结合,推进供给结构升级,扩大自主品牌消费,提振消费需求;坚持质量为先与诚信至上相结合,夯实质量标准基础,加强品牌诚信建设,提升品牌软实力;坚持自主发展与对外开放相结合,要有全球化战略思维,以更加开放的视野,扩大品牌国际合作,提高品牌国际竞争力。提出了到20的工作目标,既注重了品牌的数量,又强调了品牌竞争力、贡献度,实现品牌数量明显增加,以国内有效注册商标和马德里国际注册商标、地理标志商标和驰名商标为品牌数量的直观表现;品牌竞争力明显提升,以进入世界品牌实验室(WBL)世界500 强品牌企业、进入中国品牌价值500 强的企业、中国质量奖或提名奖企业数量为主要标志;品牌经济贡献率明显提高,品牌经济贡献率是指具有国内外有效商标注册的企业产品销售额占总销售额的比率。到2020 年,品牌经济占全省经济总量的60%以上。具体的量化指标,是分析现有基础和潜力提出来的,本着积极作为,跳一跳够得着。这里也是征求大家的意见。

二、进一步突出工作重点

我们立足提质增效、转型升级,分析各行业、各产业基础特点,针对品牌建设的突出问题和要害,坚持可操作、可落地,提出了推进全产业品牌创建的思路措施。

(一)做优农产品品牌,增加优质农产品供给

我省农业优势明显,但也面临着有口碑无品牌、附加值低、产业链短等问题。农产品品牌是我省品牌建设的重要着力点,也是品牌发展潜力的富集地。要以落实去年省政府出台的《关于加快推进农产品品牌建设的意见》为抓手,打造山东农产品整体品牌形象,培育区域公用品牌和企业产品品牌,建立山东农产品品牌目录,构建实体店与网店相结合的品牌农产品营销体系等。这里强调三点,一是规范提升“三品一标”创建。到20xx年底,全省“三品一标”有效使用标志企业单位数2806家、产品6705个。“三品一标”产地认定面积占主要食用农产品总面积比率达到42.7%。但从市场反应来看, “三品一标”产品离消费者真正了解和认可还有差距,而且这些优质品牌农产品在市场上还没有体现出价格优势。要在提升“三品一标”品牌公信力和影响力上下功夫,有效解决品牌效应弱、优质不优价的问题。二是进一步提升特色农业品牌规模。20xx年,我省就颁布了山东名牌农产品认定管理办法,推出了烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等一大批知名品牌。但还缺乏在国际上叫得响的品牌。要重点围绕粮食、油料、果品业、蔬菜、食用菌、花卉、茶叶、中药材、畜牧业、渔业等十大产业培育一批知名农产品区域公用品牌和知名农产品企业品牌。加强品牌战略规划,挖掘特色农业品牌资源的潜力,支持传统优势农业提质增效、转型发展。烟台苹果协会委托专业研究机构制定特色农业品牌发展规划的做法值得各地借鉴。探索引进工商资本开发现代农业,以新的理念、模式,打造高端农产品品牌。比如联想集团按照“全程可追溯、全产业链运营、全球化布局”的“三全”战略探索现代农业新模式,推出“佳沃”品牌,成为国内最大的蓝莓全产业链企业。三是打造更多农产品加工知名品牌。目前,我省有500多家企业生产的600多个农产品获得了“山东名牌产品”称号。但许多农产品加工还停留在初级、中级加工阶段,真正进入精深加工和高附加值阶段、在市场上具有影响力、消费者持久信赖的品牌还不是很多。这次大会我们要筛选几个发言的农业龙头品牌企业,感觉还是不那么容易。要发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等的作用,培育更多的农业品牌创建主体。引导他们整合资源,申报驰名商标、名牌产品、地理标志,深度开发特色农产品。

(二)提升制造业品牌,推出一批制造业精品

我省制造业基础雄厚、门类齐全,规模总量、经济效益,都位居全国第二位。推动制造业由产业优势向品牌优势转变,是我省品牌建设的不二选择。一要全面实施《中国制造2025山东省行动纲要》,研究制定我省制造业的品牌战略规划,围绕培育战略新兴产业,在生物医药、电子信息、新能源和新材料等重点领域,加快培育一批掌握核心技术、形成规模优势的新品牌。继续深入开展工业企业品牌培育试点、示范和质量标杆活动。组织推广国家级质量标杆经验,引导企业瞄准同行业先进水平对标挖潜。二要在推动传统产业转型升级中加大品牌培育力度。我省已经制定22个传统行业转型升级实施方案,要结合这些方案实施的评估,加大品牌建设的支持力度,引导企业主动转型、培育品牌。重点在装备制造、原材料加工和消费品生产等行业,加快技术升级,提升一批在国内外有较强竞争力的知名品牌。比如,我省造纸行业的转型升级很有说服力。泉林纸业等通过坚持自主创新,开发健康环保产品,走品牌发展、高端发展之路,使传统产业焕发了生机,成为有国际竞争力的世界级品牌。三要深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。国家最近对此做出了专门部署。坚持分业施策,逐个对重点行业的品种开发、质量控制和品牌发展现状进行诊断,引导和帮助企业制定针对性的品牌战略解决方案。开展对标专项行动,引领行业质量品牌建设。大力发展工业设计,加快产品升级换代。四要实施“专精特新”工程。德国管理大师赫尔曼·西蒙提出,一大批中小企业在某些细分的行业领域可以做到全球领先,就称得上是“隐形冠军”。这次来参会的都是有潜力的企业,应加强相应的指导服务,推出一批制造业“隐形冠军”、“单项冠军”,提高品牌创建的活力。

(三)壮大服务业品牌,创新标准提高品质

近年来,我省将服务业发展作为产业结构调整的重点,出台一系列有含金量的政策,探索出一条以标准化带动产业化,以产业化支撑品牌化的路子,通过引领全国标准实现了企业品牌提升。我们考虑,“十三五”要把标准化产业化品牌化,作为服务业品牌建设的可行路径,推动服务品牌上台阶。一方面要做大做强,重点围绕金融、现代物流、商贸、科技、互联网和信息服务等生产性服务业,培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业(集团)。另一方面要做精做优,在旅游、养老、健康、家政、文化、体育、大众餐饮等生活性服务业,培育形成一批精品服务项目和服务品牌。服务业涉及面比较宽,标准化建设空白领域多,创新的空间还很大。要实施服务业标准体系建设工程,继续开展服务业标准化试点示范,推出一批国际国内领先的服务业标准单位,形成我省服务业品牌优势。要以市场为导向,深入开展山东服务名牌认定评审工作。要认真研究、评估这几年我省支持服务业发展政策落实情况,充实支持服务业品牌创建的内容,加大政策支持力度。要指导服务名牌企业,比如阳光大姐、昌邑康洁等加强品牌维护,进一步提高服务品质,打造经得起市场、消费者检验的过硬品牌,发挥服务品牌标杆作用。

(四)打造国际自主品牌,塑造开放竞争新优势

品牌已成为国际经济和技术竞争的制高点。 “重制造、轻品牌、低价格”的路越走越窄。今年3月,省政府出台了加快培育国际自主品牌的实施意见。我们考虑,要制定具体行动计划,一项一项抓落实,加快形成技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。一要提升品牌的国际知名度。引导企业按照国际高端市场的标准,提高品牌目标定位,重点培育500个山东省国际自主品牌。对品牌企业境外商标注册、境外广告项目、境外展览项目、境外机构项目等,享受促进外经贸发展相关资金扶持。滨州亚光家纺有限公司,是近年来我们重点培育的一家国际知名品牌企业,生产各种高档毛巾、浴巾等,注重自主研发设计,形成“亚光”、“LOFTEX”品牌,成功打入发达国家高端市场,产品出口美国、日本、澳大利亚等30多个国家和地区,占澳洲市场的60%,成为澳网赛定制产品。像这样的自主品牌出口企业,要加强支持,发挥示范作用。二要引导加工贸易企业打造自主品牌。从实践看,品牌建设迈出步子的企业,国际市场竞争能力明显增强。威海迪尚集团,从成立之初的来料加工,到一般贸易,到加强研发设计,打造自有品牌,“两条腿”走路,20xx年自主开发和品牌出口占比达到95%以上,成为我国服装出口的领先企业。全省5189家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达83.7%,委托设计和自主品牌出口占16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。各市要对加工贸易企业进行梳理,选择一批重点企业进行一对一辅导,帮助企业制定品牌规划,研究支持的办法。三要加强品牌展示和国际推广。推动品牌企业联手设立山东品牌常年展销中心或公共海外仓。综合运用跨境电商、外贸综合服务平台,设立山东品牌产品馆,打造线上公共服务平台。组织开展“山东品牌环球行”活动,打造山东品牌的海外展示平台。四要支持企业开展品牌国际并购。引导企业通过并购、深度合作、代理国际品牌等模式,加快品牌国际化。我省一批企业已经有了不少成功实践。要加大对企业境外品牌合作、并购的信贷、融资支持,提供便利服务。

(五)培育区域品牌,构建公共品牌体系

区域品牌带有公益服务性质,对形成产业集群,提升区域品牌竞争力具有重要作用。我国对培育发展区域品牌越来越重视。质检总局推动建设全国知名品牌创建示范区,工信部推出产业集群区域品牌建设试点。浙江省正在打造全国首个区域性公共品牌“浙江制造”,获得“浙江制造”品牌认证的企业,与美国、德国、瑞士等的知名认证互认,打造高品质。近几年我省在打造行业、区域品牌方面积极探索。“好客山东”旅游品牌成熟度高、影响力扩大。“好品山东”品牌被认定为全国23家互联网与工业融合创新试点之一。“食安山东”品牌建设也见到了实际效果。“齐鲁灵秀地、品牌农产品”品牌在加快推出。“十三五”要立足我省产业优势和各行业特点,支持更多的行业打造公共品牌,构建“品牌山东”的整体形象。要加强高端策划论证,不断提升区域品牌内涵,提高公共品牌对产业、行业的渗透度,策划举办区域品牌展示推介高端展会、论坛。要完善行业、区域品牌创建的支持政策,加强品质、标准、认证、自律、监管等配套措施。建立具有公信力的公共检测、认证认可平台,建设区域性、行业性品牌推广中心。省有关部门和各市近期可对行业、区域品牌创建情况开展一次评估和专题研究,拿出有创新、有突破的工作措施。

三、进一步创新强化相关措施

要围绕质量、创新、标准、商标、知识产权保护等,放管结合,优化服务,提升品牌内涵,提高品牌建设能力。

(一)深入开展质量品牌提升工程。质量是品牌的基石,所有强势品牌最显著的特征就是质量过硬。产品质量的缺失,是品牌建设的最大风险。当前,我们质量建设水平与经济贸易大国的地位还不相称。有调查显示,71.4%的消费者因为质量原因而选择购买国外产品,尤其在耐用品和婴幼儿用品领域。要引导企业把发展质量放在首位,坚持以质取胜。一要引导企业强化质量为先的理念,普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动,提升关键工艺过程控制水平。二要大力推动质量技术创新。攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推动质量技术万众创新。三要开展质量竞争力评价研究。结合我省实际,研究现有国家质量竞争力指标体系,设计山东质量竞争力评价模型和评价方法,促进质量竞争能力的提升。

(二)积极推动国际国内标准接轨。标准决定着市场的控制权。增强国际国内对品牌的信心,必须实行更高质量标准,在质量标准上过关过硬。一是要提升,加强“山东标准”建设,提高相关产品和服务领域标准水平,支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化,引领品牌提升。加强产业标准体系建设,强化标准信息公共服务。二是要改革,完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准。支持制定满足市场和创新需要的团体标准。三是要接轨,鼓励企业积极参与国际标准化组织活动,广泛开展国际认证。对企业主持、参与制修订国际标准、国家标准的,进行资助或奖励。同时,积极探索“山东标准认证”制度,推动与国际知名认证互认,推动更多优势品牌占领市场。

(三)突出商标战略在品牌建设中的位置。商标是品牌的法律标志。随着深化改革,我省商标注册势头很好。目前,全省有效注册商标51.2万件,马德里国际注册商标1666件,地理标志商标427件。20xx年商标新申请量、新注册量同比分别增长23.2%和68.1%。要创新实施商标战略。一是引导各类市场主体加强商标注册。指导企业制定商标战略和商标管理制度,积极注册商标,科学使用商标,加快商标品牌化过程。二是鼓励企业运用商标权进行投资入股、质押融资、许可使用、转让等,提升商标品牌价值。三是大力推广国际商标注册。工商等部门,要加强协作,摸清出口或对外投资企业底数,借助我省与世界知识产权组织战略合作,有针对性地开展境外商标注册和专利申请宣传培训,加强跟踪服务和指导,以商标的国际化带动品牌国际化。

(四)推进创新驱动与品牌创建有机结合。创新是企业品牌核心竞争力的集中体现。从品牌发展趋势看,科技创新、管理创新、模式创新等所占的份量越来越重。有持续创新的核心技术才能占领品牌建设的制高点。要深入实施创新驱动发展战略,结合山东半岛国家自主创新示范区建设等重大部署,落实促进科技创新的一系列政策,强化企业技术创新主体地位,完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级的机制,完善科技促进农业发展、民生改善和社会管理创新的机制,完善区域创新发展、协同创新、资源共享的机制。引导企业加快科技研发成果向产品转化、向品牌转化,在加快技术、产品、业态创新中,推动品牌核心竞争力的提升。

(五)高度重视强化知识产权保护。深入实施知识产权战略行动计划,建立知识产权管理标准认证制度,引导企业贯彻知识产权管理规范。探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,降低维权成本,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。

四、进一步统筹力量协调行动

品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。

一要强化组织领导形成推进合力。各级党委、政府要把品牌建设摆上重要议事日程,整合部门资源,构建长效机制。省里考虑,建立品牌建设联席会议制度,加强顶层设计,制定发展规划,分类指导,协调推进。各相关部门要立足职能,研究提出本行业、本领域有针对性的措施。加快与品牌建设相关的产权制度、市场体系、市场准入等方面改革。要加强对各级领导干部的品牌意识、品牌知识的培训。开展政府质量品牌工作考核,推动各项重点任务和措施落实。

二要优化品牌建设的营商环境。品牌建设对企业和社会信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平台,加快整合产品质量、知识产权、商标注册的信用信息,实现信用信息共享交换。加强品牌保护立法工作,打击制售假冒伪劣商品的违法行为,完善品牌发展法治环境。探索建立商品质量惩罚性赔偿制度。支持利用大数据,完善维权网络,建立企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的品牌保护体系。用完善的市场环境,激发企业活力和消费者潜力。

三要完善创新创业创品牌一体化支持政策。落实“双创”支持政策,对创业之初的企业,就要积极引导其加大品牌建设投入。特别是加强中小企业创品牌的指导服务,以奖励或资金补助、贷款贴息、风险补偿等方式支持加大对品牌投入。积极发挥政府引导资金的作用,带动更多社会投入。鼓励金融机构创新以品牌为基础的金融服务产品。发挥行业协会、中介机构服务作用,鼓励并规范发展一批品牌服务专业机构,建立和完善社会主办、行业自律、市场验证、政府监督的品牌评估、发布机制。培育各类品牌示范标杆,省长质量奖、山东名牌认定等,要创新设定标准,加大社会监督、市场认可监测,提高示范效果。

四要广泛开展品牌人才培训。实施企业管理人才素质提升工程,定期举办企业家培训、品牌经理专业培训。设立优秀企业家和品牌管理人才境外培训项目,每年分批组织品牌一线人员赴境外精准交流。鼓励企业与国内外品牌设计、咨询、管理机构进行合作,引进品牌管理高端人才。支持品牌管理专家学者、领军人物申报泰山学者、泰山产业领军人才工程。加大职业技能培训,塑造 “齐鲁工匠精神”。

五要加强山东品牌宣传推介。加强品牌宣传的总体策划,开展品牌主题宣传,讲好山东品牌故事。加强自主品牌的公益宣传,打造“山东品牌”整体形象。支持企业适应“互联网+”的新形势,创新商业模式,创新品牌推广路径。实施广告拉动战略,提高企业广告质量和水平。对企业境外品牌推介、合作、并购,对行业、区域品牌境外推广,提供便利服务。策划推出一批品牌创建的典型。这次会后,请新闻部门统筹安排,继续组织媒体做好跟踪报道和宣传,形成品牌创建的浓厚氛围。

同志们,品牌建设助力供给侧结构性改革的攻坚战已经打响。希望以这次大会为契机,积极行动,主动作为,创新举措,持之以恒,推动我省品牌建设再上新水平。

篇17:新农村建设工作会议上的讲话

新农村建设工作会议上的讲话

新农村建设工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经县委、县政府同意召开的,会议的主要任务是总结全县新农村建设工作,安排部署全县新农村建设工作。刚才罗三茂副部长宣读《**县20和谐秀美乡村建设实施方案》,姚六荪副局长就新农村建设工作中“森林村庄”创建工作作了说明。符龙部长布置了今年的有关工作,我都赞同,请大家认真抓好贯彻落实。

下面,我受县委常委、副县长章志芳同志委托,结合去年的工作情况和今年的工作任务,讲三点意见。

一、发扬成绩,查找不足,坚持把新农村建设作为一项长期的战略任务来抓

今年是贯彻落实党的十八大关于建设“美丽中国”的第一年,也是全省组织实施“和谐秀美乡村建设”的第一年。可以说新农村建设是“和谐秀美乡村建设”和建设“美丽中国”重要组成部分。社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出,开始实施的,至今已8个年头。8年来,各级党委和政府高度重视新农村建设工作,把它作为切实解决“三农”问题的重大举措,作为改变农村面貌,加快农村发展的难得机遇。为此,我们务必要把它摆在重要位置,以更强的决心,更大的力度、更硬的措施,进一步推进新农村建设。

(一)充分肯定新农村建设取得的成绩。20,在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,通过各试点村所在乡镇党委、政府及村组干部群众的共同参与配合,紧紧围绕新农村建设“20字”方针,积极开展社会主义新农村建设。主要做好了三项工作:一是积极稳步地推进新村点建设。以“村镇联动、村落连片整治”为重点,抓好了24个基础点、2(www.fwsir.Com)5个村落连片点和千善乡8个村镇联动点的整治建设任务,并着重抓好了甘竹镇答田村杉仔龙综合示范点建设,打造了一批设施完善、功能齐全、环境优美、乡风和谐的大村和统筹城乡示范点。全县共硬化村内主干道及支路30.12公里,入户路17.63公里,接通自来水户数2026户,新建“三格式”水冲户厕1945座,改路、改水、改厕完成率分别达100%、100%、96%。同时,环境整治力度加大,全县拆除空心房717间11692平方米,拆除猪牛栏517间6115平方米,清垃圾污泥4000余吨、清路障223处、修建排水排污沟6000米、每个村点都修建了休闲场所,并进行了村庄绿化,建设点脏乱差现象得到全面治理。二是全力推进交通主干道沿线村庄整治建设。按照省市工作部署,从去年9月份开始我县启动了鹰瑞高速、206国道、昌厦公路沿线21个村点的整治改造和提升工程。短短三个月时间,共完成平顶房“平改坡”200余栋,屋面“走线”装饰3万余平方米,墙面粉刷20万余平方米;硬化道路11.6公里,硬化水沟檐阶2万余米;拆除空心房等6000余平方米,植树绿化2万余株等。这项工作是我去年下半年来刚我县工作感受最深的,不仅任务重,时间短,而且要求高,难度大。在资金没有明确下情况,大家挺着压力干,较好的完成了任务。在此,我对大家付出的辛勤的工作表示敬意。三是扎实有效地开展农村清洁工程。开展了全县农村环境集中整治活动,重点治理了交通主干道及主要流域沿线、景区周边、乡镇集镇及行政村所在地、新农村建设点等地脏、乱、差的问题;实施了“三加五”模式的垃圾分类收集、分类处理办法,在**镇、头陂镇、塘坊乡、杨溪乡和翠**垦殖场各建设一座垃圾焚烧处理场,现已全部投入运营。目前,千善、水南、长桥3个乡的垃圾焚烧处理场正在规划建设中。全县试点集镇和村点共聘用保洁员160余名、配发垃圾分类大桶300只、小桶7000余只,垃圾清运机动车辆6辆、板车125辆、清运工具及保洁服160套。

(二)清醒地认识新农村建设工作中存在的问题。我县新农村建设存在的问题也不容忽视,突出表现为:一是思想认识不到位。有些地方的领导干部对建设新农村的重要性和长期性认识不够,工作力度不大,措施不硬;有的部门对示范村支持力度不大,帮助指导不到位。二是农民主体意识不强。部分基层干部存在严重的依赖思想,“等、靠、要”思想严重,一味等待上面给政策、给项目、给资金,不会主动地出主意、想办法、谋路子,没有充分发挥农民的主体作用。三是特色亮点不突出。村庄整治千篇 一律,没有深入挖掘村庄自然生态、人文等内涵来凸显各地亮点特色,普遍缺乏创新意识。

前不久,我跟大家一起到**、**,参观考察了两个新农村建设点。其实这次考察学习也是一个现场会,只是这个现场不是我们自己的。在考察学习中,我们对人家新农村建设点是感叹和赞美不已,从中看到了自己的差距和不足。正因为这不是我们自己的学习考察现场,我们更应该有急迫感、危机感、惭愧感。通过这次考察,我认为有四点,是值得今后我们在工作加以改进的。

一是热情上大一点

二是标准上高一点。

三是方法上多一点。

四是点子上活一点。

二、加强指导,突出重点,把和谐秀美乡村建设的建成群众满意工程

实施和谐秀美乡村建设工程,必须紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西主题,以村容美、生态美、家庭美、身心美、生活美,人与自然和谐、经济与社会和谐、家庭邻里和谐、党群干群和谐“五美四和谐”为总体要求,以建设“生态文明、和谐幸福**”为目标,整体部署,分步实施,扎实推进。当前,要突出以下重点:

(一)突出抓好沿线村庄整治,着力改善农村人居环境。按照市里的统一部署,从2012年起,今年是第二年,用3年时间,对全县境内的鹰瑞高速公路、206国道、昌厦公路沿线1公里范围内30户以上的村庄进行全面整治建设和改造提升,着力建设一批高起点、高标准、高质量的新农村建设示范点、示范带、示范片,确保到全县55%以上的乡村、90%以上的通道点达到秀美标准。沿线村庄集中整治,要在遵循“整体谋划、有序推进,农民主体、多方参与,因地制宜、彰显特色”的原则下,实行主要领导总负责、分管领导总调度、县新村办总督导的“三总”负责工作机制;按照“适合当地风土人情、适合农村发展水平、适合区位功能要求、适合农民群众意愿”“四适合”要求;实行“统一规划设计、统一村庄风格、统一房屋色调、统一施工队伍、统一质量要求、统一验收标准”的“六统一”办法;以“道路硬化、环境净化、房屋美化、村庄绿化”的“四化”为主要内容,建设一批能凸显**特色的文化新村、生态新村、富裕新村,实现“一年抓示范、两年见成效、三年大变样”的整治目标。为确保今年集中整治取得实效,县委许书记、县政府欧阳县长将亲自抓示范路建设,重点对鹰瑞高速(甘竹段)、206国道(**――驿前段)沿线村庄进行集中治理。继续实行县四套班子领导挂点制,每个通道沿线示范点安排一名县级领导挂点,实行“一对一”式的帮扶指导;继续实行县直单位挂点制,侧重通道沿线村庄安排涉农项目单位挂点帮扶,每个挂点单位至少落实1万元帮扶资金。切实增加投入,加大涉农项目资金整成力度,力争每个省级村点集成资金达到35万元;要广泛争取社会力量,积极引导本地本籍有实力、有意愿、有爱心的各类社会成功人士为家乡新农村建设捐资募款,奉献爱心,回报乡亲,回报社会,可以考虑为爱心人士设立纪念碑,提高积极性,力争每个省级村点企业和社会捐赠资金达20万元;要发挥农民主体作用,力争每个省级村点农民自筹资金达到15万元。

(二)突出抓好村镇联动,着力促进城乡协调发展。村镇联动是推进更高层次、更高水平的新农村建设,是加快城镇化进程的重要切入点,是促进县域经济发展的重要环节。其规模更大,要求更高,程序更多。要把集镇建设与周边村庄一并纳入新农村建设范畴,实行整体规划,统筹建设,做到集镇建设与村庄整治同部署、同落实、同考核。根据省委、省政府**发[2012]10号文件要求,2013年要全面完成省、市级示范镇总体规划修编和控制性详规编制;要完成交通主干道、旅游景区通道沿线村庄规划及村镇联动村点规划;完成其它乡镇总体规划;20完成乡镇重点地段控制性详规编制,逐步形成和谐秀美乡村一体化规划体系,以科学规划引领和谐秀美乡村建设的有序推进。按照省里村镇联动“一年布点、两年建成”的要求,我县2013年村镇联动工作重点是全面完成千善乡集镇建设、启动水南圩[xū]乡集镇整治建设。但从上次省里督查的情况来看,千善乡虽然做了大量工作,但进度偏慢。这里,我对在科学规划的基础上,如何实施村镇联动工作,谈三点个人意见。第一,面上工作要尽善尽美。所谓面上工作的,就是以治脏、治乱、治差为主要内容的环境整治工作。要加大对违章搭建、占道经营等实施重点整治,同时抓好集镇出入口、主次干道、临街立面、居民住宅集中区、农贸市场、公园、广场等重点区域的'环境卫生,抓好交通秩序、市场秩序的整治和规范管理,着力解决杆线乱拉、道路不畅、路灯不亮、秩序混乱等影响人居环境、影响集镇发展、影响集镇形象的问题,保持镇容镇貌干净、整洁、有序。第二,基础设施要应做尽做。所谓基础设施,就是集镇基础设施建设,重点是道路、排水、路灯、公厕、街道绿化、景观、管网等市政公共设施建设。这些设施都是现代城镇必要的设施,要一起规划,一起实施,避免重新再来,造成不必要的浪费。同时,加快配套建设好垃圾处理、污水处理设施和商贸、文化、娱乐、物流等功能设施,进一步改善供电、通讯、邮政、广播电视、医疗卫生等服务实施。

第三,重大项目要量力而行。所谓重大项目,就是相对本地财力而言,一时难以建设的项目。要规划时根据财力,结合实际,适度超前,加强建设,对一时不急需的。可以先规划,架子搭起来,预留空地,不急于上马,待条件成熟时再建设。

(三)突出抓好乡镇环境卫生管理,彻底改变农村脏乱差现状。(目前,我县农村环境卫生脏乱差现象严重,垃圾“围村”、“围城”、河道漂浮、通道堆放等现象触目惊心,形势逼人。县里下大决心,花太价钱,将进行整治,县里重视,欧阳县长调研,现在形成了一个初稿的实施方案,在这里给大家吹个风,希望大家高度重视)

农村环境卫生的重点是:乡镇集镇所在地、交通主干道沿线、主要河流沿岸、新农村建设点、旅游景区通道及周边、城乡结合部村庄。对于如何治理农村环境卫生,我谈三点初步的想法:一是明确职责。即明确县乡村的职责,县级:负责全县农村垃圾收集处理的管理、协调、监督、指导和扶持。乡级:负责村级垃圾堆放点垃圾的收集清运、本集镇保洁及焚烧;负责制定有关制度,落实工作人员及保洁员;负责辖区内环境卫生的监督管理。负责集镇垃圾中转站、垃圾筒等环卫设施的建设与维护;村级:负责辖区内环境卫生的监督管理,负责本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运和公共区域保洁。二是加强督查。县清洁办要制定科学合理的评分细则,定期、不定期严格督查通报各乡镇的环境卫生情况。可采取交叉检查,相互监督,相互学习。三是严格奖惩。月月评比,对不合格的扣除当月下拨的卫生经费,对长期评比成绩较差的要点名批评,乡镇主要领导在电视节目上作表态发言。

另外,第一,要造大声势。各乡镇要组织一次,不能光喊口号,要把行动落到实处,要动员乡镇、村、组全体干部、群众、学校学生积极参与“卫生清扫行动”,统一治理区域内面上卫生环境,在短期内改变卫生面貌。坚持下去管理办法。

同时,积极鼓励探索科学合理的管理方法和经验,对好的方法经验进行奖励,(塘坊乡,减少劳力)

三、加强领导,增强责任,切实营造新农村建设工作的强大合力

第一,明确责任,狠抓落实。新农村建设工作县级是责任主体、乡镇是实施主体。县新农村建设办公室要继续充分发挥参谋、指导、督办、协调、综合作用。各乡镇党委、政府要牢固树立抓和谐秀美乡村建设就是抓发展、抓稳定、抓民生的理念,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,工作上更加主动,措施上更加有力,决不能因为前进中遇到一些暂时困难,就出现认识上的差距、思想上的反复、行动上的迟缓,要坚决克服没有好处的事不做或不愿做,不主动,不作为的现象。乡镇主要领导要亲自部署、亲自推动和解决重大问题;分管领导要亲力亲为全程抓落实,以坚忍不拔的精神和求真务实的作风,努力把和谐秀美乡村建设抓紧、抓实、抓好。

第二,发挥作用,示范引领。新农村建设大量具体工作,最终还是要落到村党支部身上,因此发挥农村基层党组织领导核心作用,建设一个强有力的村党支部是推进新农村建设的关键所在。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。应该说,我们大部分村党支部书记是一心为众,倾心办事的。但是也有少部分村党支部书记“看到工程就想要,看到利益就不让”。前两天,接访了一个乡镇的上访群众,10多名村民反映某村支部书记侵占邻村村小组山林的事,我就想如果此事真属实,这样的干部哪有资格当书记。作为新农村建设是实打实的惠民工程,部分资金还是群众自筹的,新农村建设工程不是唐僧肉,有银资金要用在刀刃上。要增强“资金使用、材料采购、项目实施”等环节公开透明度,使农民群众在新农村建设中的参与权、决策权、管理权和监督权得到了很好的落实,投身新农村建设的热情变成了实实在在的行动。作为村党支部书记,你们是群众中先富起来的群体,要有先富带后富的共富思想和意识。前两天,天下第一村的江苏华西村党支部书记吴仁宝去世吧,他真是我们广大村党支部书记学习的楷模,华西村不可复制,但是吴仁宝“实事求是、敢于人先,无私奉献、为民造福、不畏艰难”的精神和品格是值得学习的。新农村建设“20字”方针中,“生产发展、生活宽裕”是新农村建设的出发点和落脚点,我真心地希望在坐中位的村党支部做一个符合时代要求的合格的村党支部书记,在自己致富的同时,一心一意带领群众致富。

同志们,做好今年的新农村建设工作,任务繁重,责任重大,县委、县政府对各位寄予厚望,农民群众热切期盼,期望大家按照部署和要求,大胆探索,开拓创新,扎实工作,为推动**统筹城乡发展,建设“美丽莲乡、幸福**”作出更大的贡献。

篇18:城镇化建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到2015年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。

第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。

第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力解除城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断解除教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。

同志们,加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,加速赶超,努力开创我市城镇化工作新局面,为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献

篇19:城镇化建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开城镇化建设工作大会,目的就是总结20xx 年来的城镇化建设工作,安排部署今年的相关工作。刚才,洪亮同志总结了20xx 年全县的城建工作,下面,我就今年的相关工作讲几点意见:

一、全面总结20xx 年的城建工作

20xx 年是我县经济社会发展历史上具有转折意义的一年,各项工作取得了自改革开放以来的历史性突破,在全省各县(区、市)经济发展增比进位综合测评中我县预排位取得第14 名的好成绩。在县委的坚强领导下,按照“城乡一体化”战略和“一年拉框架、两年现雏形、三年成新城”的要求,城镇建设工作在机制创新、基础完善、项目推进等方面取得了一定成绩。

一是创新体制机制。 一是领导机制创新。 合并了原有的项目指挥部,打破各自为政的局面,成立了新、老城区建设指挥部,指挥部内设机构、人员配置逐步完善,运行效率稳步提高;二是筹资模式创新。顺应中央控制地方政府债务、收紧银根的调控政策,创新重大项目投融资机制,通过以地置换、项目打捆等方式筹集建设资金。为了调动县、乡两级推动“城乡一体化”战略的积极性,县委、县政府出台了激励办法:除县城规划区、经开区规划区以外,所有土地出让收入在 提取各 项法定支出后,全额返还乡镇专项用作小城镇建设,县级不参与分成。乡镇保证量力而行、不举新债、自求平衡。

二是城建固投拉动作用凸显。 从全年完成任务来看,20xx 年城建类固投完成34 亿元,占全部固投105 亿元(上报数,市里尚未核定)的32.38% 。城建类项目(基础设施和房开)创造税收达到2.65 亿元,占全年地税总收入4.49 亿元的59% 。城建项目对全县经济和财政的拉动效应十分明显,可以说是我县发展的重要引擎。

三是小城镇建设全面铺开。 风华小城镇示范点实质性开工,路基开挖基本完成,完成拆迁11 户;小关乡小城镇建设项目启动征拆和路网建设,完成修建性详细规划;茅垭镇城镇建设项目完成30000平方米转换层,部分进入3 层主体施工,完成投资6000 万元;旺草镇小城镇开发项目一楼主体基本完工,每天10 多个塔吊、300 余名工人共同作业,目前已完成投资近9000 万元;黄杨镇“清溪家园”完成征地和平场,拆迁安置方案正在制定,线路迁改即将启动,修建性详细规划可上会评审。

四是城区面貌大变样。一是老城换新颜。 投入资金近3 亿元,全面完成县城“白改黑”工程。投入资金2亿多元,开展城区“天改地”及绿化、亮化、美化工程,配置了垃圾清运 车、扫地车、冲洗车。启动“前厅后厨”改造工作,截至目前已改造完成56 家。诗乡映象一期工程全部完成,四星级酒店正在进行装修。老体育馆片区改造项目完成拆迁工作。二是新城渐成型。启动了幸福大道延伸段和绥阳至新蒲新区城市干道建设,启动了璐源城市综合体项目和新城区幸福小区,三纵三横路网有序推进。示范性高中建成投入使用,并完成异地搬迁。

这些成绩的取得,是全县各部门单位、各乡镇辛勤努力的结果,在这里,我向大家致以诚挚的感谢!当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到城镇化建设工作中存在的突出问题。 一是规划滞后。 乡镇规划不完善,规划引领作用没有充分发挥出来,缺乏指导工作的科学路线图;二是发展不均。受到交通、意识等因素的制约,部分乡镇步伐缓慢,城乡面貌变化不大;三是功能不全。缺乏必要的水电路配套和生活、娱乐、市场交易区域和垃圾处理设施;四是推进乏力。部分部门遇到问题就等、拖、避,毫无主动介入工作的积极性,服务不到位、协调不到位,导致工作推进乏力。

二、以项目为抓手,紧盯形象进度和投资强度,坚持规划先行、科学布局,强力推进城镇化建设工作

20xx年的发展任务十分繁重,目标高企、压力空前,大家一定要有壮士断腕的决心、舍我其谁的豪情、敢做敢为的闯劲、抓铁留痕的力度,确保完成各项工作任务,为彻底改变绥阳城乡面貌、改写绥阳城建历史作出应有的贡献 。

一是明确目标任务,凝聚全县共识。 我县今年城镇建设的总体要求就是“围绕目标、划得整体、建得满意”,目标分为两个方面,一是定量目标,按照我们的国民经济发展计划,全年城建类固投任务是62 亿元(其中房地产投资25.5 亿元、保障性住房7.5 亿元、城镇建设14 亿元、城市基础设施建设15 亿元),第一季度要完成15.5 亿元。年底时城镇化率要达到43.6% 。这是我们的总目标;二是定性目标,“一年拉框架、两年显雏形、三年大变样、五年成新城”,“成新城”就是我们的终极目标。具体来说,就是要牢牢抓住“五个度”:工作力度、均衡强度、序时进度、投资额度、形象进度。要有强烈的紧迫感和危机感,绷紧神经,按照既定的投资计划序时推进,保证分解的投资任务按时完成,抢抓形象进度。同时,要注意均衡新、老城区建设的强度,合理平衡新、老城区建设的节奏和步伐,说形象一点,就是新城建设要求快、要大手笔,以排山倒海的气势推新城,老城建设要求稳、要小碎步,坚持成熟一片、开发一片。

下面我还要讲一些工作机制、措施。在这里,我先打招呼,等不得、拖不得、推不得、慢不得,任何部门和单位必须无条件服从全县大局、服从工作调度,哪个当绊脚石、拦路虎,就让谁被历史前进、发展进步的车轮碾碎。

二是创新机制方法,激发工作活力。 一是要做到信息畅通与问题自解的统一。 各部门、单位要积极作为、主动作为,发现问题要多想怎么办、如何办好,不要动不动就向上汇报、向上请示,职责范围内的工作,能化解的第一时间化解,这就叫作问题自解,不能化解的就要及时上报情况,但同时,必须提出化解问题的建议,不能只交问题不交答案。总之一句话,要么第一时间化解,要么第一时间上报,绝对不能拖拉散漫、反应迟缓,捂着问题自己不解决、又不上报,你老是捂着,就会捂出热痱子,捂成脓包;二是要做到统筹推进与重点督促的统一。新时期的工作纷繁复杂、千头万绪,所以要做到看得全、瞄得准、抓得狠,看得全就是要有全局思维,要熟悉掌握整体情况,瞄的准就是要找准、抓住问题的关键,牵住牛鼻子,抓得狠就是要针对工作的重点、难点,穷尽千方百计、使出浑身解数,盯死看牢,抓出个样子来。对重点工作,要实行一线调度、重点督促,不解决问题决不罢休。这就是统筹推进与重点督促的统一;三是实行项目四定工作机制。定责、定额、定时、定人,定责就是将项目推进工作分解细化成最小单元,定额就是明确阶段推进进度和投资额度,定时就是倒排工期、节点推进,实现步步为营、稳扎稳打,定人就是将以上三个方面的责任、投资额度、时间安排分解到每个具体责任人。

三是围绕重点工作,抢抓形象进度。 城镇建设工作点多、面广、战线长,要坚持规划引领、通盘谋划、重点突出、关键突破。一是维护规划严肃性,规划是城镇建设工作的关键要素和首要环节,要确保在规划上出精品,注重因地制宜,充分彰显区位优势、人文传承、民俗风情、山水特色和产业特点。规划制定了以后,必须严格执行,不得随意更改;二是围绕重点抓进度,要紧紧围绕风华镇示范性小城镇、诗乡映象城市综合体等“5 个100 ”重点工程载体,新城区路网建设项目、安置还房项目、扶贫生态移民工程等重点工作推动城镇化建设。在风华镇示范性小城镇建设过程中,要坚持尊重自然、以人为本、天人合一的理念,让城镇融入大自然,实现人与自然的和谐统一,将示范小城镇建设成为进城农民创业就业的乐园、返璞归真的栖息地、休闲娱乐的后花园;在诗乡映象项目推进上,要兼顾一期后续运营管理和二期尽快启动两方面的工作。首先,要把诗乡映象综合体打造成为绥阳宜居宜业的先行区域,要彰显诗乡文化特色,汇聚教育、医疗、购物、休闲、餐饮、娱乐等功能,探索城市管理新模式,为未来我县新老城区管理提供经验;另外,要加快前期工作进度,尽快启动诗乡映象二期项目;三是优化服务强保障,要本着推工作的原则,为项目推进创造良好条件,不能消极应付,要主动作为、主动服务。

四是坚持统筹兼顾,力推人城融合。 城镇化的核心是人的城镇化,我们可以把它叫作“人城融合”,钢筋混凝土搭建的城镇是冷冰冰的框架,人的入驻,愿意来住、住得安心、生活幸福才是目的,所以“人”是城镇的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推进以人为核心、以产业为支撑的贵州山区特色新型城镇化”。要统筹考虑城镇的配套、功能和相应的社会保障、产业支撑,将污水处理率、人均绿地面积、就业率等指标量化、细化。要提前谋划就业创业问题、医疗教育、功能配套等问题,特别是现在,我们为了调动乡镇推进城镇化建设的积极性,给了乡镇很大自由度,各乡镇要根据自身特点,切实把这些因素考虑进去,不能光为了“城建”而“建城”,忽视甚至不顾群众的切身利益,这样的路子最终是走不通的,后患无穷。

五是提高保障水平,实现住有所居。 保障性安居工程是一项重大的民生工程,关系经济社会发展全局,惠及广大人民群众。20xx年全县要完成4956 套保障性住房,完成2848 户农村危房改造,完成扶贫生态移民488 户、1807 人(包括后水河水库移民)。要坚持强化配套促入住。保障性住房和扶贫生态移民项目必须做到配套设施与主体工程同步规划、同期建设、同时交付使用。要努力争取上级有关文化、体育、娱乐等配套设施投资,让保障对象“安其居、乐其俗”;要积极推进“三房融合”。探索 统筹推进城镇保障性住房、农村危房改造和扶贫生态移民住房建设,整合各方面资源,集中力量办好事,以城镇保障性住房建设引导扶贫生态移民重点向城镇、园区集中。统筹布局农村危房改造和扶贫生态移民建房,引导重建农房向中心村寨集中。更多让利于民、更好更快地推进“三房”建设和“三房”融合。

六是依托资源优势,打造特色城镇。 经过去年一年的准备,特别是县乡有关税费分成的办法出台之后,全县小城镇建设的活力被激发出来了。太白镇、旺草镇、茅垭镇、青杠塘镇去年动作很快,坪乐乡、小关乡、黄杨镇去年有所动作,今年枧坝镇小城镇建设项目列入了一季度开工项目,希望动起来的乡镇步子再大一点、速度再快一点,没动的乡镇要有紧迫感,尽快动起来。小城镇建设必须因地制宜,要重点突出所在乡镇的山水特色、文化特色、产业特色,如何充分发挥你的地理优势、如何和你的主导产业结合起来,可以说,特色是小城镇建设的生命线,大家回去以后要好好谋划一番。七是强化工作督导,严格责任追究。政府办、住建局、督查局、相应纪工委是城镇建设工作的督查主体,要定期不定期地对相关工作进行督查,发现问题、解决问题、推动工作。上面,我讲了要坚持信息畅通与问题自解的统一,如果哪个部门、哪个干部因为信息沟通不及时、问题解决不及时而影响了有关工作的推进,我们将从严从重追究相关责任。

同志们,城镇化建设工作责任重大、千头万绪,希望大家切实紧起来、动起来,扎实工作,为建成美丽幸福的新绥阳而努力!谢谢大家!

篇20:城镇化建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。

近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。

结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。

第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。

第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到2015年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到2020年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。

第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。

党委书记思想政治工作会议讲话

机关作风建设工作会议上的讲话

城镇化建设工作会议上的讲话

副省长在全省建设工作会议上的讲话

全县统战工作会议上的讲话

管委会办公室工作会议上讲话

在全县信息工作会议上讲话

全省政务信息工作会议上的讲话

民族宗教工作会议上的讲话

卫生工作会议上的讲话

思想政治建设工作会议上的讲话(共20篇)

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