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篇1:人社工作会议上的讲话
最新人社工作会议上的讲话篇1
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的。主要任务是贯彻市第七次党代会、市八届人大一次会议、市三级干部大会精神,落实全省人力资源社会保障工作会议要求,总结20xx年成绩,部署20xx年任务。市委、市政府对这次会议高度重视,市委、常务副市长胡功民同志出席会议并将作重要讲话,我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。刚才,还表彰了工伤预防先进单位,希望大家向他们学习。下面,我先讲三个方面的内容,供同志们在工作中把握。
一、团结拼搏,创先争优,实现“十二五”良好开局
20xx年是“十二五”开局之年。全市人社部门在各级党委、政府的正确领导下,在各部门和社会各界的大力支持下,坚持在统筹兼顾的基础上抓要事、攻难事、办实事,常规工作有序开展,重点工作扎实推进,创新工作亮点纷呈,实现了“十二五”良好开局。
(一)就业任务超额完成,就业局势保持稳定。围绕扩大就业,分解任务,落实措施,筹集资金,实现新增就业46027人,完成年度目标任务的107%;帮助下岗失业人员再就业11510人,完成115%,其中就业困难人员5570人,完成159%;城镇登记失业率为4.1%。推动实施农村劳动力“减半计划”,组织农村劳动力转移就业25581人,完成102%。一是推进创建创业型城市促进就业。加强创业园区建设,全市已建成商贸型、加工型、种养殖(植)型园区20个,累计进驻企业近2000户。加大创业宣传力度,在全市推选表彰10名创业带头人,举办毕业生创业事迹专场报告会。进一步完善创业服务机制,全年发放贷款总额突破1.4亿元,扶持创业5242人,带动就业21053人,各项指标稳步增长。二是抓实公共就业服务增加就业。建立规模企业用工统计、调度制度,及时掌握企业用工需求,调整就业工作思路。重点针对农村劳动力、毕业生、困难群体就业和企业用工,先后举办“春风行动”等系列招聘活动20余场,提供就业岗位5万余个。掇刀区把招聘会办到开发区,将岗位和劳动者送到了企业门口,提升了就业成功率。屈家岭为789户移民建立转移培训就业信息台账,先后4次在移民安置点举办专场招聘会,顺利实现了户均转移1人的就业安置目标。三是落实就业援助政策帮扶就业。继续开展就业困难人员公益性岗位援助,累计开发公益性岗位3565个,全市发放公益性岗位补贴和就业困难人员社保补贴1200万元。积极实施支农、支教、支医、扶贫计划,通过政策引导104名高校毕业生面向基层就业。四是实施转岗培训安置补贴稳定就业。落实使用失业保险基金对用人单位职工转岗培训进行安置补贴的政策措施,对生产经营困难、转岗培训安置员工的企业给予政策性补贴,稳定就业岗位。五是开展就业培训助推就业。在摸清劳动力状况和培训需求、建立转移就业数据库的基础上,有针对性地开展劳动预备制、劳务输出、技能提升、创业等培训,借助企业的实训设施设备开展校企联合培训,实现了技能训练和岗位要求有效对接,全年组织就业前、再就业、创业培训17068人,组织农村劳动力培训15616人。
(二)社会保险继续扩面,经办服务能力增强。认真贯彻落实《社会保险法》,坚持完善社会保险扩面征缴工作机制,全市五大社会保险参保人数达到179.42万人,完成104%;征收27.76亿元,完成178%;发放社保待遇20.7亿元,全面完成目标任务。沙洋县从职能、人员、编制、经费、职责上全力推进社会保险综合服务大厅建设,实现了社保业务经办“一窗式”办理,提前3个月完成扩面征缴任务。一是及时落实养老保险待遇。连续7年调整养老金待遇。出台未参保城镇集体企业退休人员养老保险办法并组织实施,继续推进五七工和家属工参保,累计办理参保手续25547人,解决了部分群体养老保险遗留问题。实行异地居住离退休人员就近就地开户领取养老金,组织企业退休人员开展形式多样的文体活动,丰富了退休人员业余生活。二是实施城乡居民养老保险。提请市政府出台了《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》,京山县纳入全国第三批新农保试点,与钟祥市、掇刀区同步实施城乡居民社会养老保险试点。截止20xx年底,适龄人员参保78.75万人,为189440名60周岁以上老人发放待遇1.38亿元。钟祥市承办全国新农保经办管理服务工作经验交流会,将该市“标准化建设、精细化管理、规范化运行、人性化服务”的新农保经验推向全国。三是逐步提高医疗保障水平。按照医疗保险市级统筹要求,制定了扩面征缴奖惩、风险储备金管理、市级统筹基金管理等配套办法,各地相互确定定点医疗机构,在全省率先实现全市就医购药“一卡通”,85万名参保人员可在定点医疗机构和定点零售药店享受同等就医购药服务。省政府在荆门召开全省医保市级统筹现场推进会,万勇同志代表荆门在会上作典型发言。集中清理退休人员参保缴费情况,6万余人不再缴费。及时调整生育保险待遇支付标准和程序,生育保险待遇得到及时兑现。顺利完成医药卫生体制改革各项任务。四是积极推进工伤保险。按照国家、省关于将老工伤人员纳入工伤保险统筹管理的意见,通过制定政策、调查摸底,先后将6564名老工伤人员纳入统筹管理,并逐步落实相关待遇。五是切实加强基金监管。编制完成社保基金预决算工作,加强社保基金和专项资金监管,对再就业专项资金检查中发现的问题及时整改到位,开展城镇职工基本医疗保险基金检查并进行整改,确保了基金使用规范。
(三)人才工作深入推进,创新创业环境优化。一是扶助企事业单位搭建创新平台。协助博士后科研工作站和产业基地申报博士后创新岗位,605所和凯龙集团纳入全省56个创新岗位之列,实现了我市在该项目上零的突破。二是推荐高层次人才参加评选表彰。7名高技能人才入选“湖北省首席技师”,数量位居全省市州前列。1人获省政府专项津贴,3人获省实用拔尖人才称号。13人入选首届“荆门杰出人才”、“荆门优秀人才”,84名专业技术人才被聘请为荆门市“把关人才”,受到市委、市政府表彰奖励。三是实施人才引进、培育工程。加大人才政策扶持力度,先后出台荆门市“金蓝领121”工程、专业技术人才“双五”工程实施方案。大力开展人才引进工作,先后5次组团为42家单位引进本科以上学历人才1625人。积极探索技能人才培训新路子,将服刑人员纳入培训范畴,集中开展消防工种鉴定培训,累计组织职业技能培训78082人。推进校企合作,全市4所技工学校与15家重点企业建立定向合作关系,毕业生就业率稳定在97%以上。邀请国内外专家教授开展“百名专家基层行”活动,培训了一批实用人才,带动了农业产业发展。四是创新人才评价机制。积极推行专业技术职称量化评审,制定了档案、农业等多个专业量化评审标准,打破所有制、身份和地域界限,为非公人才、农村人才、特殊人才评定职称。规范人事考试安全管理,出台《人事考试监考人员管理办法》等规范性文件,组织人事考试47项、13859科,实现了安全无事故。主动适应经济社会发展对不同类型人才的需求,制定全市高技能人才鉴定方案,开展职业技能鉴定“质量荆门”建设年活动,全市7个职业技能鉴定机构均达到合格标准,组织职业技能鉴定22560人。钟祥市为农民工、赴日农业研修生提供技能鉴定服务,开辟了技能鉴定新领域。
(四)人事制度改革继续深化,工资制度改革稳步实施。一是推进公务员管理工作创新。公务员管理机构的组建基本完成并步入正常运行轨道。积极推进公务员责任体系建设,较好地完成了全省岗位职责规范样本点的课题研究任务。依法依规组织公务员考录工作,招录公务员38人,做到了公开、公平、公正,社会反响较好。扎实开展公务员考核表彰工作,年度考核率达到99.3%,优秀等次占14%,7个单位和84人受到省以上表彰。公务员、参公人员登记和职位管理等工作进一步加强。积极探索公务员分类管理,提请市委、市政府出台了《关于在市直部门设置公务员专业技术官的意见》,启动市直5家机关招录首席专家工作,公务员管理服务水平得到提高。京山县结合发展县域经济,狠抓公务员通用能力席位标准执行,并制定实施了《京山县服务发展最佳公务员评选办法(试行)》,在公务员队伍能力素质建设上收到了较好成效。二是全面推进事业单位岗位设置管理。截止20xx年底,县市区纳入岗位设置管理的事业单位有1096家,岗位有39710个,岗位设置完成率99.3%。市直事业单位人员聘用和岗位认定工作快速推进,基本实行了全员聘用。三是及时落实工资福利政策。顺利完成第二步规范公务员津补贴和其他事业单位发放过渡性补贴工作。联合相关部门开展企业工资集体协商“百日行动”,已建工会企业签订工资专项集体合同率达88%。落实最低工资制度,再次提高最低工资标准,发布人力资源市场工资指导价位,涉及16个行业350个职业和工种。四是全力做好军转干部工作。成功承办江汉片区计划分配军转干部岗前培训任务,计划军转干部安置率100%,随调家属基本安置到位。及时落实企业军转干部政策待遇,全年未出现一例赴省进京上访事件,得到省、市领导充分肯定。
(五)劳动者权益维护有力,劳动关系总体和谐。一是继续推进劳动合同制度建设。重点实施小企业劳动合同制度专项行动计划,全市签订劳动合同员工达到32.8万人,总体签订率82%。稳步推进集体合同制度建设,全市签订集体合同3534份,涉及职工17.1万人。探索劳动用工备案试点,在掇刀区完成38家企业、1701名职工的网络备案,试点工作取得阶段性成果。深入开展劳动关系和谐企业创建活动,荆门高新区被评为全国劳动关系和谐工业园区,是全省受表彰的唯一园区。二是加大劳动监察力度。劳动保障“两网化”稳步推进,全市采集用工单位信息20381家。年审各类用人单位3978家,涉及劳动者25.27万人,督促用人单位与3.67万名劳动者补签了劳动合同。在全省率先出台银行实名制代发劳动者工资办法。受理查处举报投诉案件470件,依法清欠农民工工资1608万元,受到市委主要领导同志充分肯定。三是稳妥处理劳动人事争议。进一步提高仲裁办案质量,全市受理争议案件681件,当期结案率96%,调解结案率67%,做到了以调解为主。荆门代表湖北迎接了全国仲裁办案质量考核检查,获得好评。东宝区在仲裁机构、人员、经费上大力倾斜,通过全面提升软、硬件实力,有效化解了大量矛盾纠纷。四是切实做好信访维稳工作。先后参与处理荆门热电厂、万里集团、顺通客运等单位和志愿兵等群体性事件,接待来信来电来访1000余起、5000余人次,有效缓解了劳资矛盾,维护了社会稳定。
(六)基层基础建设加强,各项工作统筹推进。一是加强基层服务体系建设。继续推进社区劳动保障平台建设省级试点,基本建立了布局合理、高效便捷的公共服务网络。结合新农保试点工作,京山县、钟祥市和掇刀区的乡镇基本上都建立了人力资源和社会保障服务中心。二是加大“金保工程”建设力度。升级数据库服务器、应用服务器、数据容灾系统和相关网络安全设备,先后完成东宝、掇刀、沙洋社保信息系统上线、金保工程主干网络升级、“两定机构”线路改造和部门门户网站改版运行,开通12333电话咨询服务系统,变分散式管理为集中式服务,方便了群众,提高了效率。三是扎实抓好自身建设。借助治理“庸懒散”、“解放思想、跨越发展”主题实践、创先争优、“千名干部进千村入万户”、“万名干部进社区”等活动平台,密切党群关系、转变工作作风,提升能力素质、争创示范窗口。治理“庸懒散”、窗口行业创先争优、干部进社区等工作在全市大会上介绍经验,进村入户工作被评为先进。与此同时,统计、职业技能鉴定、公务员管理、博士后基地管理、人才服务、社会保险、基金结算、仲裁、行政审批、依法行政、文明创建、机关党建、拥军优属、综合治理、信访维稳、老干部管理等多项工作在省、市交流并受到表彰。同时,争取中央、省转移支付资金6.7亿元,有效缓解了财政压力。
一年来取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市直各部门和社会各界大力支持的结果,是系统广大干部职工群策群力的结果。在此,我代表市人社局,向关心支持人社事业发展的各级领导、各有关部门和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、紧盯目标,好中求快,全面完成20xx年工作任务
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置,省委、省政府提出了“稳中求进、好中求快”的发展思路,市委、市政府确定了“实力、文化、生态、幸福”荆门的奋斗目标,对人社工作提出了新的要求,我们必须认清形势,厘清思路。一方面,要善于认识和抢抓机遇,紧紧抓住“中国农谷”、“三化”同步等战略发展人社事业,抓住高校毕业生、困难群体等一系列就业创业优惠政策和扶持资金促进充分就业,抓住社会养老保险全覆盖计划实施全民社会养老,抓住“中国农谷”建设需求不断提升人才对发展的贡献率,抓住事业单位分类改革契机深化人事、工资制度改革,抓住社会管理创新大势构建更加和谐的劳动关系。另一方面,要充分估量并破解困难,努力破解就业总量压力和结构性矛盾对就业的冲击问题,破解经济发展水平和各方承受能力对社会保障水平的影响问题,破解高层次紧缺人才引不进、留不住对经济发展支撑不足的问题,破解人事、工资改革进展不平衡对事业和队伍的波动性影响问题,破解多方利益诉求和新老矛盾交叠对劳动关系紧逼的问题,破解基层基础建设不足对公共服务能力偏软的问题,等等。
20xx年,全市人社部门必须以“喜迎、争创新业绩”为目标,紧紧围绕“中国农谷”建设战略,坚持“好中求快、跨越发展”原则,顺势而谋、主动而为,努力谱写人力资源社会保障事业新 篇章。今年的重点、创新工作和具体指标任务已在会上下发,重点是要抓好六个方面的工作。
(一)就业工作要全力以赴做到“五保”。一是保目标任务。就业是民生之本,历来都被纳入各级政府实事项目。今年,我们要将这件实事做实做好,确保全年新增城镇就业人员4.4万人,帮助下岗失业人员再就业1万人,城乡劳动者就业培训1.6万人,农村劳动力转移就业2.5万人,将城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是保创业旗帜。预计在明年初,国家将对创业型城市创建工作进行全面考核评估。我市的创建工作与其他先进地方相比,还有一定差距,今年必须抓住最后的时机打一场志在必得的硬仗。各县(市、区)要充分发挥在推进创业方面的主力军作用,抓实组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系建设,在全面落实新一轮税收优惠扶持政策、增加创业担保基金扩大贷款规模、创业园区和创业孵化基地建设、创业主体培育、全民创业环境的营造等重点工作上求突破。要充分发挥民间创业服务实体的积极作用,探索以创业带动就业的新政策、新机制和新措施,为劳动者自主创业创造良好的环境,提供良好的服务。三是保企业用工。坚持和完善规模企业用工需求统计、调度制度,有序组织开展规模企业用工招聘、高校毕业生就业服务周等专项活动,重点办好我市与在鄂高校打造“中国农谷”优质人力资源培养与需求对接战略协作活动,加大对本地用工需求量大、劳动关系稳定和谐的重点工业园区和重点企业的用工保障力度,缓解劳动者求职难和用人单位招工难的结构性矛盾。四是保特殊群体就业。要继续以开发公益性岗位等就业援助政策为抓手,统筹做好大中专毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等特殊群体就业工作,探索建立就业帮扶的长效机制。五是保就业培训。培训是提高劳动者的职业素质和就业竞争能力的重要手段。省政府将组织城乡劳动者就业创业培训40万人纳入了实事项目,省人社厅提出要举全系统之力做好培训工作,并将培训补贴标准从100-800元提高到了200-2000元,推进培训的力度更大。各地各单位要抓住这一机遇,积极争取资金,努力将培训工作做大做实。系统各培训组织要进一步健全和完善就业、培训等相关业务的联动机制,形成培训工作合力。同时,要充分发挥失业保险金促进就业的功能,落实职工转岗培训安置补贴,鼓励更多企业开展职工转岗培训,实现企业、劳动者和就业部门共赢局面。
(二)社会保险要加快实现“八化”。一是扩面征缴要常态化。要完善社会保险稽核监察联动机制,继续推行社会保险费单位和个人分别核定办法及统一申报核定制度,通过内外整体联动推进扩面征缴工作常态化。要重点推进农民工、灵活就业人员、大学生等参加社会保险,确保年底五项社会保险参保人数达到182万人次以上。二是职工养老保险管理要精细化。要做好20xx年企业退休人员基本养老金待遇调整工作。贯彻落实参保人员丧抚费标准等《社会保险法》配套政策,强化机关事业单位养老保险管理。加强经办机构内控建设,畅通养老保险转移接续机制,做好参保人员数据比照查询工作,推进个人权益记录告知制度,努力想群众之所想,急群众之所急,把养老保险经办工作做精做细。三是居民养老保险要全面化。按照国家统一部署,20xx年要实现城乡居民养老保险全覆盖。还未纳入试点的沙洋、东宝、屈家岭要先行做好政策宣传和调查摸底工作,一旦省里启动要立即实施到位,确保全市符合条件的60岁以上城乡居民基础养老金发放率达100%,沙洋、东宝、屈家岭适龄人员参保缴费率达90%以上,钟祥、掇刀、京山续保率达100%。四是医疗保险要惠民化。要进一步在解决群众反映强烈的“看病贵”这个问题上做文章。国家对城镇居民基本医保补助标准提高到了每人240元,我们要通过完善医疗费用结算办法,建立医疗服务谈判协商机制,尽最大努力减轻参保患者个人负担。规范医疗保险入院指征标准,实行住院费用“一日清单”患者签名制度,实现定点医疗机构、零售药店就医购药信息实时传输,确保基本医疗保险住院率和次均住院医疗费用同比有较大幅度下降,让参保人员“平价”就医。五是生育保险要同步化。要尽快完善生育保险办法,将生育保险由企业扩大到所有用人单位,进一步提高生育保险待遇。六是工伤保险要规范化。进一步完善相关政策措施,统筹推进机关、事业单位参保。要加强工伤认定和劳动能力鉴定,规范办案程序,提高办案质量,落实工伤人员待遇。继续做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作,做到随报随审。进一步做好工伤预防工作,组织企业开展预防培训,指导企业制订预防措施,加强高风险行业风险点的防控,减少工伤事故的发生。积极开展工伤康复工作,加快市康复中心建设,力争将市康复中心纳入国家、省发展规划,成为区域康复中心。七是基金监督管理要制度化。国家正在对五大社会保险基金进行全面检查,各地各单位要高度重视,认真开展自查自纠,对发现的问题及早整改到位,确保不出问题。要借助审计东风完善监管机制。八是社保经办服务要人性化。各地各单位要坚持以人为本、方便快捷的原则,在完善大厅功能、健全工作制度、优化经办流程、开展自助服务等方面加大建设力度,努力为办事群众提供“星级服务”,将社保服务大厅建成人社部门的示范窗口。
(三)人才队伍建设要努力做到“三加强”。一是加强公务员队伍建设。省公务员局把推进市县乡三级能力席位标准建设作为今年重点工作,要求市州在9月底、县乡在12月底前完成工作任务。各地各部门要将推进能力席位标准建设和公务员平时考核、教育培训、招考录用及履责机制建设有机结合起来,按照即将出台的《荆门市公务员通用能力席位标准》,研究能力席位建设措施,确保全市上下整体推进,创出特色。要规范公务员和参公人员登记工作,达到登记率100%。稳妥组织实施20xx年行政机关公务员招考工作,建立公务员面试考官库,加强面试组织及过程监督,确保招考公开、公平、公正。贯彻落实《20xx-20xx年湖北省行政机关公务员培训纲要》,加强公务员培训工作。健全公务员考核评价机制,完善平时考核制度。按照市委、市政府《关于在市直部分机关设置专业技术官职位的意见》要求,稳步开展专业技术官选拔和管理工作。二是加强专业技术人才队伍建设。围绕“中国农谷”建设,大力实施湖北省“双百计划”、荆门市“双五工程”和博士后创新岗位计划,加强企业博士后工作,组织好20xx年度国家、省级专家推荐选拔工作,着力在经济建设一线引进、培养一批高层次专业技术人才。大力开展专业技术人员继续教育,扶持重点行业建设继续教育基地。有效利用各种资源,建设标准、规范的考场。继续推进专业技术职称量化评审,积极为更多的社会人才和特殊人才评定职称。三是加强技能人才队伍建设。发挥高技能人才的引领作用,重点推进技能大师工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共实训基地、紧缺型高技能人才培训等项目实施工作。要以职业能力为导向,以工作业绩为重点,积极探索技能人才多元化评价机制,重点推进职业技能鉴定质量体系认证。组织好第三届职业技能竞赛暨市有突出贡献技师、技术能手评选表彰活动。推进技工教育改革发展,把技工院校建设成为集学历教育、职业培训、就业指导、技能鉴定于一体的高技能人才培养基地。支持荆门技师学院充分发挥公共实训基地平台作用,加强高技能人才教育培训,积极申报国家十二五中职学校基础能力建设项目和省第三批中职示范学校项目。
(四)人事、工资制度改革要确保做到“三稳”。一是事业单位人事制度改革要稳步推进。今年,国家将出台《事业单位人事管理条例》及人员竞聘上岗、考核等一系列配套制度,作为市、县一级,主要是抓好政策的贯彻落实,推进事业单位人事管理规范化、制度化。要建立事业单位公开招聘面试考官库,组织20xx年公开招聘工作,基本实现公开招聘制度全覆盖。二是工资收入分配制度改革要稳妥实施。根据省里要求,年底前要全面落实其他事业单位绩效工资。由于涉及行业广、人员多、政策强,情况远比义务教育学校和卫生系统“两类单位”更为复杂,需要研究解决的难题更多。各地各部门要精心组织,稳步实施,切实把好事办好。指导用人单位严格执行最低工资标准并适时组织专项检查。联合有关部门大力推进企业工资集体协商工作,在中小型非公有制企业集中的县级以下区域推动开展行业性、区域性工资集体协商,力争全市已建工会组织企业工资集体协商建制率达75%以上,工资集体协商专项集体合同送审率达100%。三是退役军官安置制度改革要稳固基础。要进一步发扬好的做法,健全军转安置工作机制,确保20xx年度计划分配军转干部安置任务全面完成。进一步落实自主择业军转干部安置服务政策待遇,努力做好军转干部随调家属安置工作。要全面落实中央、省相关政策,巩固和完善多部门联合维稳工作机制,确保全市企业军转干部总体稳定。
(五)劳动维权要更加注重“四提高”。一是提高做农民工工作的水平。要会同有关部门研究农民工进城落户等政策措施,帮助农民工解决实际问题。逐步健全农民工公共服务体系,多层面开展农民工技能培训,多举措扩大农民工就业渠道。二是提高劳动合同普及率。继续实施小企业劳动合同三年行动计划和集体合同计划,在县市区全面实施劳动用工备案,力争年底劳动合同整体签订率达到87%以上,全市已建工会企业90%以上实行集体合同制度。三是提高劳动人事争议调解成功率。坚持基层为主、预防为主、调解为主,积极指导企事业单位和乡镇、街道建立调解组织,规范开展劳动人事争议协商、调解工作,完善多部门应急调解联动机制,力争调解结案率达到70%。加强劳动人事争议处理效能建设,不断提高办案质量,完善基础设施,增强保障能力,力争年内县(市、区)仲裁院实现全覆盖。四是提高劳动保障监察执法力。落实荆政办发[20xx]71号文件精神,确保对所有工期三个月以上的在建项目实施银行实名制代发劳动者工资,从源头上治理拖欠农民工工资行为。指导县(市、区)和各基层网格推广运用“两网化”管理软件,实现信息共享、动态监控、统一受理,确保全市人力资源社会保障信息入库率达到90%以上,网格化覆盖率达100%。
(六)基础建设要坚持做到硬件、软件“两手抓”。一是推行一张卡。加快社会保障卡发行,力争年底持卡人数达到70万人。二是落实两个文件。根据省编委3号文件、省政府40号文件,在试点地区设立乡镇、街道人力资源社会保障服务中心,作为县(市、区)人社部门的派出事业单位,给编制、给人员,保障经费。今年,城乡居民养老保险制度将实现全覆盖,群众的热情、政府的重视将达到一个顶点,我们一定要抓住机遇,坚定不移地推动3号文件、40号文件落实到位,在全市所有乡镇、街道设立服务中心,从行政管理体制上将人力资源社会保障工作整体向下延伸,并争取政府支持解决好编制、人员、经费等关键问题。三是搭建三个平台。将业务专网延伸到城乡居民养老保险覆盖的街道、社区和乡镇等基层网点,指导县(市、区)开通12333电话咨询远端座席和门户网站,建立网上服务大厅,为群众搭建方便、快捷的服务平台。四是推广四大系统。要突出重点加强信息化建设,全面完成县(市、区)社保统一应用软件上线任务,推进养老保险关系转移接续系统联网运行,加快应用医疗保险异地就医联网结算信息系统,推广人像识别系统进行生存状态验证。
三、坚定信心,强化管理,夯实人社事业发展基础
人力资源和社会保障工作事关民生,必须做好;千头万绪,务必做实。全市人社部门必须进一步解放思想、坚定信心,规范管理、夯实基础,为推进人社事业科学发展、跨越发展打好基础。
一是抓教育培训,创一流队伍。人社事业的不断发展变化,对岗位职责、能力席位赋予了更多的新任务,提出了更高的新要求。只有与时俱进地加强教育培训,持之以恒地提升能力素质,才能更好地担当席位重任。人社系统各级班子要更加注重学习政治理论、行为方式和心理知识,增强统筹协调能力和心理素质;业务骨干要更加注重提升专业水平和操作务实能力,拔高关键领域、关键岗位专业能力;一线人员要更加注重实践锻炼,主动到窗口单位刻苦磨砺,努力将自己打造成专业领域内的行家里手。针对换届后人员调整较多的实际,今年计划举办人社干部培训班,希望大家积极参加。
二是抓目标管理,创一流业绩。今天会上下发了人社工作目标任务,待会市、县两级政府还要签订目标责任状,这是市政府对我们工作的基本要求,必须不折不扣地贯彻落实。全市人社部门要心中有目标,干中想目标,一切围绕目标转,一切瞄准目标干。要根据全年目标任务,制定具体落实措施,逐一分解指标任务,落实到单位和人员,排出任务时间节点,加强过程督查管理,一步一步扎实推进。年底,将对责任状和指标任务完成情况进行检查,确保各项工作走在省、市前列。
三是抓作风建设,创一流服务。人社部门直接服务人民群众,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,责无旁贷。系统各级党组织和党员干部要深入开展“喜迎、争创新业绩”等活动,切实把工作的出发点、服务的着力点落到群众上,全面提高经办管理服务水平,做到办事对群众热心、能力让群众放心、沟通对群众耐心、环境让群众舒心,切实提高人民生活的幸福指数。
同志们,党的即将召开,“中国农谷”战略已推进实施,人社部门改善民生、维护稳定、促进发展的责任重大。让我们紧紧依靠市委、市政府的坚强领导,深入贯彻落实科学发展观,围绕和谐荆门建设,振奋精神,扎实工作,为加快荆门跨越发展作出新贡献。
篇2:人社工作会议上的讲话材料
人社工作会议上的讲话材料篇1
同志们:
这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报,下午各县市区局局长作了主题发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题:
一、充分肯定上半年工作
今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害,一手抓防汛,一手抓工作,积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。
第一句话:改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革,是列入党政考核的一项硬任务,也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号,我们举办了两期培训班,组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日,市政府召开了改革动员大会。会后,市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间,大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日,《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了,明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”,并成立了领导小组,明确了各单位具体职责,细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速,得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。
第二句话:工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策,取得明显成效。截至6月底,我市促进城镇新增就业37330人,城镇失业人员再就业12792人,就业困难人员再就业5784人,组织转移农村富余劳动力21979人,城镇登记失业率1.83%,低于控制目标2.67个百分点,获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年,全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元,惠及企业39家,累计发放稳岗补贴1500万元,惠及企业246家,有效帮扶了企业 、稳定了 员工 和 生产,确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例,由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中,单位费率由1.5%降至0.7%,个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行,惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构,与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见,积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统,建设参保人员身份识别认证系统,依托“金保工程”基础网络,采用指静脉 + 人脸识别技术模式,实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理,杜绝社会保险金冒领行为,保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善,出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件,规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元,使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元,市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进,探索建立企业劳动保障监督员制度,调解仲裁工作实现线上办案,建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序, 截至8月15日,全市累计到岗实习实训大学生13856人,完成年度目标任务的91.8%,其中市直2065人,完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序,积极做好专业技术人员服务工作,积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 , 公务员招录工作平稳进行,扎实做好“双职”并行督办及统计工作。
第三 句 话:亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前,市县两级共建成孵化器16个,入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌,成为我市首家国家级科技孵化平台,大别山创业中心已经成功申报国家级3A众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次,“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队,赴人社部汇报黄冈就业创业工作,信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份,我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长,进一步筑牢黄冈就业创业工作基础,争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门,并制定配套办法,即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动,协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。
第四 句 话:作风在转变。实施“54321”行动,着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”,通过生动活泼、形式多样的教育活动,抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中,局党组带头,周周列工作计划、按表管理,扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”,层层签订责任书,党组成员各自种好“责任田”,还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展,效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动,选树了7名先进典型,确定了3名帮扶对象,现正在实施“五位一体”的帮扶计划,力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏,内容新颖、翔实,迈出了网上党建这“1项”工程的第一步,实现了系统行风进一步好转,服务能力和水平不断提升。
二、面临的形势和存在的 困难
全市宏观经济环境仍然偏紧,经济下行压力较大,今年上半年,全市生产总值659.67亿元,同比增长7.7%,增速同比下降1.2个百分点,增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ,在偏紧的经济环境下,人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在: 一是 黄冈市场主体偏少,特别是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪 涝灾害, 全市 共有 305家企业受灾,73家企业停产,如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态,政治进入 从严治党的 新生态,人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出,高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大,企业利润空间减少,部分企业面临倒闭减员的危险, 劳资纠纷易发多发 , 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是 今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害,全市515.1万人受灾,直接经济损失133.4亿元 ,这 给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下,我们要做好以下四点: 一是要热爱岗位 。要有主人翁意识,做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多,工作也是千头万绪,要找准突破口,举纲张目。 三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题,对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨,对待工作、处理问题、服务民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大体系”,进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策,提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》,积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系 。继续推进孵化器建设提档升级,建设农民工返乡创业示范园,通过平台建设,吸引更多的农民工和大学生创业就业,充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式,实现赶集模式常态化、招工模式市场化,提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任,实行“一对一”帮扶,确保就业扶贫取得实效。
(二)打好“四张牌”,进一步 提升社保服务 水平。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施,认真做好改革后的业务经办工作,组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ,加强部门之间、市县之间的衔接, 确保在今年12月底以前,完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求,落实责任,加强与相关部门的沟通协调,按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作 。 实施全民参保登记计划,抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动,认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 , 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ,进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点,加强对各县市区参保缴费工作的督查力度,加快工作进度,争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。
(三)聚焦“四个点”,进一步激发人才新活力。近几年,黄冈在人才建设方面进行了探索,取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求,在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调,要不忘初心,继续前进。所以下一步,我们应该把焦点放在以下几个方面: 一是 聚焦引才,使实习实训提质增效 。一方面,要完善大学生实习实训工作的长效机制,实现与高校深度对接、精细对接、常态对接,增强招才引智的实效性和针对性。另一方面,要加强对实习实训的管理,特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理,落实实习实训导师制,探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式,最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有,探索向企业倾斜的激励政策,充分发挥企业的用人主体作用,鼓励更多的大学生到企业就业。 二是聚焦育才,持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一,也是重点工作之一。上半年,全市已基本铺开,下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度,大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才,持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革 , 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ,使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才,有序推进人事制度改革。 一方面,开展“三项制度”专项督查调研活动,探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制,全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作,推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面,做好公务员管理工作,全力推进公务员职级并行,确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务, 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。
(四)关注“四大块”,进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态,员工的维权意识越来越强,劳资矛盾逐渐增多,下一阶段,我们关注的重点应该放在: 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候,要特别关注农民工的欠薪讨薪问题,要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法,切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动,不断创新执法方式,畅通举报投诉渠道,依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》,开展劳动保障诚信先进单位创建活动,力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设,尽快覆盖所有乡镇、街道,并大力向社区(村)延伸,提高信息化服务能力。
(五)兼顾“多个面”,统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。
(六)绷紧“四根弦”,进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看,窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心,办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者,存在上班时间违反工作纪律的现象。对此,我们务必要高度重视,要切实增强服务意识,端正服务态度,提高服务质量,提升人员素质,要规范各项办事流程,虚心接受群众的监督,切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党,加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求,强化党员干部“四个意识”,持之以恒地加强党风廉政建设,落实两个责任,真正做到“守好自己的门,管好自己的人”,切实履职尽责,强化执纪问责,在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求,把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓,抓早、抓细、抓出成效,把各种矛盾化解在萌芽状态。 四是坚持依法行政,努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作,培养干部职工的法治思维,增强规矩意识,善用法治手段,破解工作中出现的新问题。
(七)联通“两根线”,形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调,市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络,要摆正位置,不瞎发号施令,为基层排忧解难,创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量,形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力,推动工作全面高效完成。
同志们,今年上半年的特大洪涝灾害,给全市的经济社会发展造成重大影响,很多农民因灾返贫,部分企业因灾倒闭。下半年,我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此,我们要在抓好人社重点工作的同时,克服困难,奋力拼搏,主动服务大局,利用自身职能,促进经济发展,要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务,确保全年人社工作目标顺利完成,为全市经济社会发展贡献力量。
篇3:人社工作会议上的讲话材料
人社工作会议上的讲话材料篇3
同志们:
根据局党组安排,我们利用两个半天的时间,听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算,各主管局长进行了补充和点评。总的来说,大家上半年工作进展顺利、卓有成效,下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言,有以下四点:
一是 社保征缴开局良好,多数险种成绩喜人
1-6 月,我县工伤保险征缴基金291.86 万元,完成年度任务60.8% ,全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12 个,实缴金额20.8 万元,分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人,征缴基金4553.55 万元,分别完成年度任务99.23% 和123.57% ,在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280 万,也完成年度任务88.8% ,还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167 人,征缴失业保险金211 万元,完成年度任务91.4% ,全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94 人,征缴基金1769万元,分别完成年度任务42.73% 和29.14% ,在全市排名第十和第十二。也就是说,除了企业养老,有明确目标任务的险种,征缴收入都跟上或超过了时间进度,大都在全市名列前茅。
其他没有具体任务目标的险种,1-6 月,机关事业养老保险,参保人数13024 人,征缴养老金6695.6 万元。城镇居民医疗保险征缴基金693 万元,基金支出298 万元。生育保险征缴基金49 万元,完成年度任务120 万元的41% ,全市没有排名。 城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940 人,共征缴基金1431.68 万元。新型农村合作医疗参合人数262947 人,参合率96.8% ,征缴基金3944.205 万元。
二是就业工作敢闯敢试,部分工作走在全市前列
今年4 月,我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上,与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议,建立了全市第一家众创空间--- 安平县云众创空间,通过“公共服务+ 创业辅导+ 资金对接+ 渠道输送”工作模式,解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题,进一步优化了创业环境。今年4 月和6 月,我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛,评出21 名优秀创业选手,对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金,进一步浓厚了我县创新创业氛围。
截止到20xx年7 月,全县城镇新增就业人员1728 人,完成年任务数3210 人的53.83% ;城镇失业人员再就业115 人,完成年任务数150 人的76.7% ;就业困难人员就业70 人,完成年任务数90 人的77.8% ;农村劳动力转移1750 人;城镇登记失业率为3.5% ,控制在了省下达目标4.5% 以下。
三是劳动保障尽职尽责,维权维稳功不可没
截止到20xx年6 月,劳动保障监察大队立案27 起,结案27 起, 在法定期限内结案率100% ,共为952 余名劳动者解决拖欠工资1231.62 万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2 起,涉及人数17 人;日常巡视检查立案10 起,行政处罚金额3.65 万元。 劳动仲裁实行快立、快审、快结,立案处理6 件,已结案5 件,1 件正在审理。接待来信来访群众32 人次,全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654 人,全部签订劳动合同并建立档案。审核批复了1 家企业的改制方案,并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。
四是其他事业稳步推进,事多人忙卓有成效
今年以来,机关事业养老保险制度改革启动,机关事业人员工资、保险信息录入全省系统,城乡居民医保整合,职称改革,工伤保险费率调整,干部人事档案审核,清理违规进人等多项改革措施实施,加上教育系统700 多人员接续工龄,190 多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险,公开招录75 名社区工作人员、20 名消防队员、150 名教育系统老师等等,可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进,保证了各项工作顺利进行,有的工作已圆满完成,有的正在有条不紊继续推进,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全体成员谢谢大家!
在肯定成绩的同时,也发现了我们不容忽视的一些问题,概括起来有八点:
1、企业养老保险扩面压力大,征缴入库进度迟缓。 目前,企业养老保险征缴进度不快,到8 月底,入库3963 万元,完成了任务的65.28 % ,仍然没有跟上时间进度要求。
2、社保卡发放问题琐碎,个别工作人员责任心不强,业务素质不高,推诿扯皮,群众意见较大。社保卡功能启用后,群众办业务的较为集中,有的经办人员业务不熟悉,责任心不强,不是自己问好后向群众解释清,把群众推来推去,群众意见较大,投诉较多。
3 、机关事业单位人员身份复杂,严重影响参保登记工作进度。 一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在,一再延误上报时间,制约了全县的信息录入工作。
4 、就业创业政策宣传效果不理想,就业资金支出面临较大压力。
5 、随着改革推进,房地产市场低迷,农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显,信访维稳压力不断增大。
6 、股室之间沟通不畅,办事效率和质量有待提高。
7 、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强,两个责任履行不到位,所在股室纪律涣散。
8 、个别工作人员没有上进心,主业副业不清,本末倒置,上班吊儿郎当,工作能推则推,影响了整体工作和机关形象。
今年是“十三五”开局之年,全面建成小康社会攻坚之年,从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视,政策越来越多,今年同时也是省市县乡四级换届年、G20 峰会中国举办年,安全维稳工作任务艰巨,这些更需要我们凝心聚力、同心同德,步步为营,久久为功,认真负责干好每一项具体工作,做到勤于事,干成事,不出事。具体讲,有任务指标的要盯紧指标,有时间要求的要把握好时间节点,在抓重点求突破上下功夫,在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间,为确保全年各项目标任务顺利完成,我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见:
(一)盯住社保扩面征缴,确保各项保险任务指标完成。 社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标,关乎国计民生、社会稳定,我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机, 加大《社保法》普法宣传力度,切实解决用人单位和劳动者法盲问题,强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体,查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业,暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后,才予以受理。四是严格执行按月参保制度,确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的,一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度,促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位,作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位,企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法,该处罚的处罚,该强制划拨社保费的依法划拨,绝不手软。
(二)就业创业再突破,力争全市立标杆。近年来,我县的就业创业工作取得了一定成绩,得到市县领导充分肯定,但我县一方面就业形势仍然严峻,另一方面就业资金支出压力较大, 所以要牢固树立创新发展的理念,围绕“大众创业、万众创新”,胆子再大一点,步子再快一点。一是强化平台建设,丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理,提升服务,加强指导,确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动,使之树立正确的创业理念与创业精神,提升创业能力与综合素质。二是用好政策,帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划,提供多渠道资金支持,全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式,加大政府购买服务力度,扩大基层就业。三是因地制宜,积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训,做实做细职业技能培训,大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员,及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底,对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训,推荐就业。四是提升服务,做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助,进一步加强公益性岗位开发管理工作,更多地安置就业困难人员就业,鼓励企业开发岗位吸收“4050 ”等困难群体就业。
(三)加强信息人社建设,提质提效树形象 。 好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行,也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件,每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知,有的单位做的不错,有的信息报送寥寥无几,个别单位半年来一篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题,认识不够,手懒心也懒。你不报,领导知道你整天在干什么吗,希望大家以后引起足够重视。我们要 充分发挥人社官网和 人社微信公众号 的作用,通过整合资源,认真培育,扩大影响,把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位,集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。 下一步我们还要以此为基础, 筹建人社APP,建立更高层次的信息人社平台。为此,我们要实现人手一台电脑,部门数据和业务一律实行微机管理。
(四)抓好信访稳定,努力构建和谐的劳动关系。 现在各项改革步入深水期,一些潜在问题暴露,矛盾频发,我们一定要增强政治敏锐性。一是 认真执行《劳动合同法》,规范企业用工行为,严格落实劳动合同制、用工备案制,督导企业依法依规签订劳动合同, 从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。 二是 做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能,认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制,积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作,当好领导的参谋助手,防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度,确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95% 以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系,充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势,坚持先行调解,调解成功率要达到60% 以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道,及时处置重大争议和集体争议案件,按期结案率要达到90% 以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外,目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面,我们面对的诉求,都涉及个人利益,在处置上一定要慎之又慎,既要讲政策,也要讲方式方法,讲态度讲感情,杜绝冷横硬推,严防矛盾激化。能解决的,抓紧解决;政策不明确的,抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的,好言解释;存在上访隐患的,及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于 进一步加强信访问题线索报送的通知》,各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告,避免各类群体性事件、恶性事件发生。
(五)讲纪律转作风,确保各项事业顺利完成。 纪律是干事成事的保证,纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍,永远打不了胜仗。今年以来,从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”等系列活动,目的还是严明纪律,锤炼作风,促进工作。我局2 月份召开 机关作风整顿动员大会后,绝大多数同志引起了重视,在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变,但仍有少数同志抱着惯性思维,依然故我,我行我素,上班继续吊儿郎当,想来就来,想走就走,有点事就请假,甚至不请假,干脆旷工,影响很坏。有的人工作责任心不强,不学习,不钻研业务,遇到困难往外推、往上推,绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念,特别是在社保卡办理中,自己不明白的不主动问主动学,把群众推来推去,引起办事群众极大不满,损害了全局形象和集体荣誉。8 月16 日,几名群众上午到医保中心居民一室办事无人,下午去还等不到人,两次向县政府办投诉。该室6 名工作人员,一人迟到,一人早退,四人未经请假旷工,典型到极点。为严肃纪律,经局党组研究,对两名迟到早退人员诫勉谈话,给予四名旷工人员警告处分,希望大家引以为戒。实不相瞒,今年以来,办事群众对我们有多起投诉,有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办,还有新闻媒体,情况很多,甚至有些并不是我们的问题,我们应该从中得到警示:我们是政府工作人员,要注意身份和形象,老百姓监督意识强了,维权力度大了,稍不注意就会受到投诉。同时,也有四句话和同志们共勉:服务群众不能光讲在嘴上,人民公仆不是说的,一定要认真做,还要做到位。态度决定结果,不能办,办不了不要紧,要耐心解释,带着感情解释。责任心一定要有,只要认真负责去干,没有干不好的工作,要是养成不负责任的习惯,不但工作干不好,小日子也不一定能过好。人要脸树要皮,不蒸馒头争口气,工作不光是给领导干的,更是给自己干的,能干好工作说明了你有能力,别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线,守住底线就不会栽跟斗, 纪律、制度、规矩是“带电的高压线”,不去越,不去碰,就可安享太平。
同志们,今年以来,涉及人社部门的制度性改革较多,涉及方方面面,各股室、各单位普遍比以往事情多任务重, 除了上面重点提到几项工作,其他工作都是我们的本职业务,都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策,一定要宣传好、组织好收费工作。机关 事业单位养老保险制度改革迫在眉睫,要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县,要认真负责,严格把关,确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢,专项资金沉淀较多,要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度,切实发挥学科带头人队伍作用,引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作,做到妥善安置,人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定,做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革,抓好新工资制度正常运行工作。
到年底时间很近了,除去39 天双休日、中秋国庆节假日,也就两个半月的工作时间,希望大家增强时间观念和紧迫感,继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神,鼓足一口气,再加一把劲,齐心协力,真抓实干,夙兴夜寐,激情工作,圆满完成好各项人社工作任务,为富美安平建设做出更大的贡献。
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篇4:人社工作会议上的讲话
最新人社工作会议上的讲话篇2
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面,我代表市商务局将过去一年工作情况和今年工作安排作如下简要报告。
一、对20xx年商务工作的总体回顾
20xx年,在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的帮助指导下,全市商务系统攻坚克难、开拓进取、扎实工作,较好地完成了市委、市政府下达的各项目标任务。
(一)全力做好边合区申报工作。自边合区启动建设以来,我局全力以赴做好边合区申报、规划、产业培育、招商等各项重点工作。在市委、市政府高度重视和市委主要领导、市政府主要领导、分管领导的亲自带领下,经多次前往国家有关部委、省级相关部门进行汇报。20xx年9月,国务院正式批准设立临沧边境经济合作区,成为全省1992年以来获批的第一个国家级边合区,也是全国第16个国家级边合区。
(二)扎实推动社会消费稳步增长。围绕“大开放、大市场、大流通”目标,全力加快现代商贸流通体系、城市和农村消费体系、市场调控体系建设,培育了一批专业市场和大型商贸流通企业。20xx年全市限额以上批零住餐企业新增60户,累计达138户;全市登记注册的物流企业共35户;完成农家店建设60个、配送中心3个、乡镇商贸中心2个、乡镇集贸市场改造6个,农家店乡镇覆盖率、行政村覆盖率均达到100%。应急保供体系、市场监测体系不断完善,商务综合行政执法力度不断加强,确保了市场平稳有序。
(三)着力增强外经外贸发展后劲。加大对外经贸企业的服务和培育,引进了一批外向型企业、实施了一批外向型产业项目,外向型经济得到快速发展。20xx年,全市新增外贸获权企业33户,累计获权企业达259户。进一步规范对缅木材进口贸易秩序,在全市范围内开展了对缅木材进口贸易清理整顿工作,保障滇缅经贸关系正常发展。争取并开展了对缅矿产品现汇贸易进口备案登记和进口核准下放试点工作。巩固替代种植成果,积极争取替代种植项下进出口配额指标,20xx年争取甘蔗返销进口计划39.432万吨,占全省下达总量的49%;争取橡胶返销进口计划7239吨、茶叶50吨;替代项下化肥出口计划46050吨。
(四)进一步提升口岸功能。加强口岸基础设施建设力度,20xx年,争取上级支持口岸建设专项资金3000多万元,口岸联检楼、查验货场等一批基础设施建设工程全面完工。多次向国家、省口岸办汇报,积极争取“一口岸多通道”建设和口岸升格开放,目前相关工作正在推进中。牵头组织完成了3个口岸经济区发展总体规划修编工作,并经省级相关部门评审批准。加强同“一关两检”等口岸联检部门的沟通协调力度,通关便利化服务水平进一步提升。
(五)稳步推进药品流通管理工作。20xx年是商务部 门履行药品流通行业管理职责的开局之年,根据这一新的职能职责,制定年度工作计划、任务,牵头建立行业管理联系工作机制,研究制定了《临沧市药品流通行业发展实施意见》,认真开展了中药材品种、产量、分布情况调研,并形成《临沧市中药材追溯体系建设项目前期调研情况报告》,为今后“试点”实施工作做好前期准备。
(六)精心组织各类会展。组织参加第1届中国―南亚博览会暨第21届中国昆明进出口商品交易会,争取展位34个,是边境8州市中获得展位最多的州市,会期内完成国内外贸易成交额1.88亿美元,同比增长20%。认真做好第三届临沧边境经济贸易交易会召开工作,会期内完成贸易成交总额64921万元,同比增长11%,与28家企业签约29个项目,协议资金达163.46亿元。
(七)不断加强自身建设。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,共有17名干部联系群众79户,通过深入挂钩点开展活动,帮助解决甘蔗提质增效项目、启动试验示范基地建设、咖啡和坚果等产业发展、蔬菜大棚示范基地等具体困难和问题。加强干部队伍建设,严格遵守“八项规定”,开展廉政警示教育,深入学习贯彻系列讲话、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会精神。自觉接受人大及其会的法律 监督和工作监督,按照市人大会的安排,6月下旬在市人大第三十六次会议上,向人大会报告了全市商务工作,得到了充分肯定。接受人民政协的民主监督和公民、社会、新闻舆论的监督。认真落实“一岗双责”,党风廉政、社管综治维稳成效明显。扎实开展服务“三年”活动,进一步优化软(投资)环境建设。认真办理人大代表建议和政协委员提案,被市政协表彰为优秀提案办理单位。
通过以上措施,20xx年各项经济指标圆满完成:
―对外贸易再上新台阶。按照孟定海关 口岸到岸数统计,完成外贸进出口总额35.3亿元,同比增长64.6%,完成市委、市政府年初预定目标任务30亿元的117.7%;按照企业代码统计,完成外贸进出口总额25288万美元,同比增长47.7%,完成省政府下达目标任务19856万美元的127.4%,增幅在全省排名第6位。
―市场消费平稳增长。全市完成社会消费品零售总额116.314.1%。增速超过全省平均水平0.1个百分点,位居全省第一。
―口岸运行平稳。3个口岸完成进出口总额2.5亿美元,同比下降3.45%;进出口货运量90.4万吨,同比增长2.1%;出入境人员200.9万人次,同比增长14.42%;出入境车辆48.9万辆次,同比增长33.46%。
―重点工作任务圆满完成。全市商务系统完成规模以上固定资产投资14.831%,完成目标任务10亿元的148%;完成争取上级一般预算资金18074万元,完成目标任务1.8亿元的100.4%;完成招商引资到位资金28.7376%,完成目标任务18亿元的159.4%。
这些成绩的取得,主要得益于市委、市政府的坚强领导和省商务厅的关心支持,得益于市级有关部门和“一关两检”的大力支持,得益于全市商务系统全体工作人员的共同努力。在此,我代表市商务局向大家表示衷心的感谢!
二、乘势而上,全力推动全市商务工作持续发展
20xx年,全市商务工作的基本思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会和全省商务工作会议精神,按照市委、市政府总体部署和要求,着力推进桥头堡前沿窗口建设和沿边开放,实施更加积极的促开放、扩内需战略,加强城乡市场体系建设和市场整规力度,增强消费对经济的拉动作用,在促消费惠民生上取得新成果;积极拓展对外经济技术合作领域,在增创外贸新优势、提高利用外资规模和水平上取得新成效;加强口岸基础设施建设,提升口岸通关能力,在通关便利化水平上取得新突破;稳中求进,开拓创新,增强商务发展内生动力,实现商务工作跨越发展。
主要工作目标是:全市商务系统规模以上固定资产投资增长1.4%;争取上级资金增长2.5%(其中公共财政预算增长2.4%);招商引资到位资金增长22%;社会消费品零售总额增长15%;外贸进出口总额增长20%;口岸四项指标增长15%。
为实现上述目标,今年重点抓好以下九项工作:
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动
按照市委的统一安排部署,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,认真抓好各个环节的活动,落实干部直接联系群众制度,集中解决“四风”方面存在的突出问题,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决不正之风。以教育实践活动推动商务工作上台阶、上水平,用扎实的工作把教育活动引向深入,实现活动、工作双丰收。
(二)明确目标任务,全力抓好各项经济指标的落实
今年,全市商务系统各项目标任务已明确,其中,规模以上固定资产投资绝对值要完成15亿元以上;争取上级资金要完成1.95亿元以上(其中公共财政预算补助完成1.85亿元);招商引资到位资金要完成35亿元以上;社会消费品零售总额要完成134亿元以上;外贸进出口总额按照孟定海关口岸到岸数统计要完成42亿元以上,按照企业代码统计完成30345万美元以上;口岸四项指标要增长15%以上。这几项指标市局已分解下达到各县(区)商务部门,在下午的会议上还要签订工作目标责任书。同时,市局将组成随机调研督查组,结合党的群众路线教育实践活动,适时对各县区商务部门主要经济指标、重要工作、重大项目推进情况进行督查,并对完成情况按月或季度进行通报。各县区商务部门要根据分解下达的各项目标任务,切实采取有效措施,确保各项目标任务圆满完成。
(三)拓宽发展思路,全力加快推进沿边开放
按照市委、市政府关于加快推进沿边开放的新要求,结合商务工作职责,重点做好以下两个方面的工作:一是全力推进临沧边境经济合作区建设,积极参与做好边合区优惠政策争取工作,争取国家、省更多的资金、项目支持;加大引进外资企业、外向型企业入园力度,进一步提升服务企业水平,加快推进一批商贸物流、外向型产业建设。二是增强对缅经贸往来,努力建立加强双边经贸往来、口岸通关等方面的有效磋商机制,构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。
(四)加快市场体系建设,推动消费规模扩张
一是加大限额以上批零住餐企业培育力度,抓好社会消费品零售总额的统计工作,做到依法依规统计。二是加快推进城乡流通体系建设,抓好“万村千乡市场工程”,积极申报实施一批农家店、乡镇集贸市场改造等内贸项目。三是加强市场监管力度,推进蔬菜、药品和酒类流通追溯体系建设,健全完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业等市场监测制度,加强应急调控能力建设,争取实施一批省级重点商品储备项目,改善消费环境,推动消费结构升级,确保市场运行稳定有序。
(五)培育新优势,促进外贸外经外资提速发展
一是积极承接和发展新兴产业 ,促进外向型经济发展,搞好贸易促进投资工作,帮助企业研究制定市场开拓计划,引导企业大胆“走出去”闯市场,提高经济发展的外向度。二是充分利用国际国内两个市场、两种资源,优化资源配置,把扩大农产品 (000061 ,股吧 )和新材料出口作为外贸工作中的一个重点,加快服务贸易发展步伐,加快出口基地建设,积极开展加工贸易。三是扩大资源性产品进口,抓好木材、矿产品等资源性产品进口,推动成品油 、燃料油、海产品等产品进口。四是着力提升利用外资规模和质量,抓好项目储备,强化重点项目跟踪服务,提高项目落地率。五是进一步拓展对外经济技术合作领域,推进对外劳务合作,巩固境外罂粟替代种植发展成果,争取更多的替代项下进出口指标。
(六)创新管理和服务模式,提升口岸通关便利化水平
一是结合桥头堡建设需求,积极争取国家和省级资金支持,加大对3个口岸联检查验设施等基础设施建设。二是加强与“一关两检”等口岸管理部门的沟通协作,研究新的出入境便利化政策和措施,共同推进口岸通关环境的改善和优化,提高通关便利化水平。三是落实口岸经济区发展总体规划,积极拓展口岸功能,促进口岸经济发展,提高口岸经济效益。四是继续抓好“一口岸多通道”申报工作,积极争取南伞、永和口岸升格开放。
(七)强化措施,加快推进药品流通管理工作
进一步加强与行业管理部门的联系,适时把握部门工作动态、政策信息,实现横向、纵向联动,共同推进行业管理工作。主动对企业进行走访调研,了解企业规模、运作情况,收集意见和建议,协调解决企业发展中遇到的困难。完善药品流通统计制度,做好药品流通统计工作,抓好“药品流通五项标准”宣传贯彻工作,争取实施中药材流通追溯体系项目建设。
(八)搭建交流平台,推动会展经济上台阶
组织我市企业积极参加市内外展会,组织好二届南博会暨第22届昆交会。办好第四届临沧边境经济贸易交易会,力争办出特色、办出亮点,并加强与缅方沟通联系和加大向省商务厅汇报力度,提升展会档次和水平,力争把临沧边交会办成“中缅边交会”,为加快临沧对外交流合作步伐,推动桥头堡前沿窗口建设搭建新的平台。
(九)加强自身建设,为商务事业发展提供坚实保障
一是认真履行“一岗双责”,扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真抓好社管综治维稳工作,认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和要求,加强商务专项资金的监督和管理,用好权、管好钱、办好事,改进文风会风,厉行勤俭节约。二是围绕建设一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的高素质商务干部队伍的目标,调整优化商务干部队伍,抓好各类学习培训工作,从严管理干部,提高商务干部的业务技能和综合素质,为商务事业持续稳定发展提供坚实的保障。
同志们,让我们在市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇,乘势而上,不断增强责任感、使命感、紧迫感,以更加高远开放的眼光、创新进取的精神、清廉务实的作风,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
篇5:人社工作会议上的讲话
最新人社工作会议上的讲话篇3
同志们:
我们召开这次会议,主要目的是认真贯彻落实市委市政府一系列会议精神和全省人社工作会议精神,进一步统一思想,明确责任,推动20xx年及“十三五”期间各项目标任务全面落实。刚才,通报了20xx年度重点工作考核结果,安排了20xx年度目标管理工作,签订了20xx年人社工作目标责任书和廉政承诺书,各县(市、区)人社局负责同志还作了非常好的交流发言,希望大家认真学习、相互借鉴,进一步把目标责任书和廉政承诺书确定的各项任务全面落到实处。下面,我讲三点意见,供大家参考:
一、认清形势,把握大局,切实增强责任担当
20xx年以来,全市人社系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,紧紧围绕“五做五加强”总体工作思路和“1234567”工作要求,攻坚克难,狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。全市城镇新增就业3.7万人,城镇登记失业率控制在了2.5%以内,城镇居民人均可支配收入增长9.8%,三项政府考核指标均位居全省前列,省政府7件、市政府一件惠民实事全面完成。全市就业形势保持稳定,创业促就业工作取得新成效,高校毕业生基层服务和企业见习政策全面落实。社会保障制度不断健全完善,全市基本养老、基本医疗保险覆盖率均巩固在98%以上,机关事业单位养老保险、大病保险启动实施,失业、工伤、生育保险参保覆盖面进一步扩大,各项社会保障待遇水平稳步提高。机关事业单位人事管理规范有序,公务员公开招考、事业单位公开招聘和市直单位公开选调制度严格执行,专业技术人才队伍建设统筹推进,深入挖掘、积极落实各项增资政策,城镇居民收入稳步增长。劳动关系总体和谐稳定,农民工工作不断加强,劳动者权益得到有效维护。党风廉政建设、信访维稳、安全生产、依法行政等方面取得了新成绩。人社工作在服务大局中发挥了积极作用。
概括起来有以下几个特点:服务中心、保障有力;改革创新、促进发展;直面矛盾、维护和谐;强化教育、改进作风。前面各县市区的发言就充分体现了这几点。
这些成绩的取得,是各级党委、政府和社会各界关心支持的结果,是全市人社干部努力拼搏的结果,倾注了大家的心血和汗水。在此,我代表局领导班子,对全市人社干部的辛勤努力表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也要承认工作中存在的一些不足:一是对考核各项指标研究不透、分析不到;二是对就业创业办法不多,有畏难情绪;三是作风建设还需进一步加强,一些数据上报不及时、不准确;四是服务手段比较传统,达不到时代需求。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们面临着全新的发展形势,市委市政府提出了20xx年农村贫困人口全部脱贫阶段性目标,全面建成小康社会的总体目标,同时,经济发展新常态已成为了当前和今后一个时期最鲜明的阶段性特征,它不仅对民生托底制度建设提出了新要求,也对我们的思想认识、发展理念、工作作风、服务水平提出了更高的要求,人社工作作为民生保障的主要内容,承担着艰巨的工作任务,也面临着挑战和压力。
一是稳定就业形势依然严峻。就业是经济的“晴雨表”。在经济新常态下,经济增长由高速向中高速转变。市委、市政府从酒泉实际出发,确定了“十三五”时期经济年均增长7.5%的预期目标,经济增长速度持续下滑,经济结构调整力度不断加大。与此同时,目前我市转移就业主要集中的新疆、青海、内蒙古、广东等地区,随着机器代替人工速度加快,传统劳动密集型产业转移加速,城乡富余劳动力转移就业难度加大,外出务工人员回流将快速增长,进一步挤压原本相对紧张的就业空间,城乡就业压力将持续加大。虽然经济发展使我市成为劳务输入地,但就业总量压力依然很大,结构性就业矛盾依然突出,就业人员职业技能素质还不高,就业环境还需改善,促进就业的创新举措还不多。在这样的形势下,市委市政府提出的提前2年全面建成小康社会的总目标没有变,省政府提出继续保持全年城镇新增就业40万人的年度目标也没有变,这意味着酒泉市城镇新增就业的任务目标也不会变,形势不容乐观。
二是城镇居民收入增速放缓。城镇居民收入是全面建成小康社会的一项重要监测指标,也是构建和谐社会的一个重要方面。经济发展新常态下,随着经济增长总体趋缓,城镇居民可支配收入增速也逐年下调,20xx年是17%,20xx年是11%,20xx年10%,20xx年确定了8%的目标。王市长在社会事业发展口工作视频会上指出,从当前的工作来看,城乡收入比指标已经达到小康指标(末≤2.8,20xx年底为27793/13603=2.04),但是城镇居民收入还有一定差距。城镇居民增收,重点在企业、难点在困难群体,当前企业效益普遍下滑,尽管我们对困难企业职工实行了援企稳岗,但是,城镇居民人均可支配收入作为政府考核指标、小康社会检测指标,确保按时完成任务还需要认真分析、持续发力。
三是社会保障可持续发展压力不断加大。社会保障是公共服务领域的重大制度安排,其核心是社会保障,需要公共财政的有力保障。在经济新常态下,财政收入增速明显下降,中央和省、市公共预算收入增速也不断下调(20xx年18.8%;20xx年12%;20xx年8%)。从一定意义上讲,中央和省级财政加大社会保障投入的能力将受到影响。随着全民参保计划的实施,社会保险覆盖范围虽然不断扩大,但享受社会保障待遇的人数也在快速增长。目前,人口老龄化进程进入加速期,一方面养老保险基金需要赡养的老人数量增多;另一方面,人口寿命的延长使每位老人被赡养的年限增加,养老、医疗两项基本社会保险的基金支出逐年加大,特别是随着企业离退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金、伤残津贴、失业保险金、城镇居民基本医疗保险政府补助标准等调整机制的建立,社会保险基金支出呈刚性增长,尽管我市目前养老、医疗保险基金运行状况良好,但从全省来看,以上因素对社保基金的支付压力已经变得非常明显,部分市州已经出现了当期收不抵支额现象,我市也即将进入临界点。这也就是国家制定延长退休年龄的政策,以及财政部长楼继伟表示政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策的原因之一。与此同时,我们还需警惕中断缴费和蓄意少缴现象的逐渐增多、改革初期没有妥善解决的转制成本问题导致的支出增大、城乡医疗保险并轨压力持续增大、提前退休人员增多、多层次全方面养老金调整机制还不够全面等新情况。
四是人事制度改革日益紧迫。经济新常态下,优化劳动力和人才等要素配置是增强发展动力的重要举措。“十二五”期间,全市人事人才工作虽然取得了长足进步,但也存在体制不顺、渠道不畅、匹配不当等问题。比如,县以下机关事业单位晋升问题没有得到根本解决,虽然全市率先开展了县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,较好地解决了基层公务员职务晋升问题,但由于基层人员情况复杂,县直单位和乡镇的工作人员大部分是事业身份,造成了同在机关工作,同为管理岗位,因为身份不同,而不能纳入公务员职务与职级并行制度实施范围,这部分人的工作积极性受到影响。再比如职称岗位设置不尽合理,高中级岗位设置数额与单位实际需求有差距,部分系列未设置正高级职称,限制了人才的职业发展。还有事业单位专业技术人员考试聘用如何做到既公开又灵活,尽量避免男女比例失调、高分低能等现象的发生。这些问题,迫切需要通过不断深化人事制度改革,完善政策逐步得以解决。
五是劳动关系调处难度不断加大。随着经济的发展,劳资纠纷出现新特点,劳资纠纷主体多样化,纠纷内容复杂化。劳动者的维权意识增强,且当前媒体非常便捷,社会舆论压力无处不在,一些看似细小的问题,随时可能引起社会的广泛关注,稍有疏忽都将会引起严重的后果。而市、县劳动保障监察机构普遍存在人员、设施不足的问题,调处任务重、难度大。部分中央部局或省上直管的项目,由于招标备案在省上进行,我市无法收取农民工工资保障金,施工企业与本市劳动力发生劳务纠纷时,调查取证、调解处理难度加大。以及外来建筑施工企业将工程层层分包、转包,因工程款不到位、工程质量问题,致使拖欠农民工工资现象时有发生。去年以来,多次发生农民工集体上访事件,就在春节前夕,还有一批农民工到局里面集体上访,虽然没有造成大的影响,但是我们正处于劳动关系矛盾凸显期和多发易发期,构建和谐劳动关系难度加大、任务艰巨。
新常态作为当前和今后一个时期最鲜明的阶段性特征,对人社工作来说,既有压力,也有动力,既面临着重大挑战,也孕育着重大机遇,我们必须认清形势,把握大局,主动作为,不断开创人社事业新局面。一要正确认识。要正视困难、未雨绸缪,研究新情况,分析新问题,在发展目标设定上要有弹性、留有余地,把群众预期与社会可承受能力、财政保障能力统筹起来,做到既积极又稳妥;在工作谋划上要有前瞻性,增强风险意识,做足政策储备,完善防控预案。二要主动适应。要顶住压力、稳住局面,坚持抓培训、促就业、保增收、兜底线、防风险的工作思路,抓住重点、解决难点,把就业工作作为总抓手,通过就业创业千方百计增加居民收入,不断完善民生托底制度,加大风险防控力度,主动防范风险。三要准确把握。要适应变革、顺应规律、用好政策、主动作为,准确把握经济发展与各项工作的内在联系,在更高平台上定位、思考、推进人社工作,为经济社会发展提供更加有力的支撑。
二、理清思路,抓住重点,统筹推进各项任务
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是实现结构化改革的攻坚之年,对于夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利具有十分重要的意义。20xx年,全市人力资源和社会保障工作的总体思路是:认真学习贯彻党的、十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,坚决贯彻落实市委三届十次全委扩大会议精神,围绕提前两年全面建成小康社会的总体目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应新常态,紧盯一条主线,狠抓四个目标,突出三个难点,落实八项任务,保基本、补短板、兜底线,确保圆满完成各项任务,实现“十三五”人力资源和社会保障事业发展良好开局。
紧盯一条主线:就是紧紧盯住“民生为本、人才优先”这条工作主线,这是人社部门履行职责的基础和方向,必须毫不动摇的坚持好。
狠抓四个目标:就是狠抓省、市政府目标责任考核的城镇新增就业、城镇登记失业率、城镇居民人均可支配收入增速和农民工工作这四个目标,这是关系全局的主要任务,是人社部门围绕中心、服务大局的具体体现,必须集中力量盯紧抓实。
突出三个难点:就是抓好全面深化改革、主体责任落实和精准扶贫推进三个难点,这是当前和今后一个时期全市的中心工作,必须高度重视,全面落实,扎实推进。
落实八项任务:总的要求是以改革推进创业创新,以创新提高工作效率,以作风保障事业发展,确保各项任务全面完成。
(一)全民创业力保就业稳定。实现充分就业是全面实现小康的重要内容。20xx年国务院出台了一系列推进大众创业、万众创新的政策措施,市上也制定落实意见,要求比较明确。今年,市委市政府确定的就业目标任务是:城镇新增就业2.6万人以上,城镇登记失业率控制在3.8%以内,高校毕业生就业率达到85%以上,开展各类就业培训2.38万人,职业技能鉴定2.3万人,劳务输转19万人,实现劳务收入31亿元的预期目标。实现这一目标,要在继续推动中央、省、市各项积极就业政策落地的基础上,着力抓好以下工作:一要充分发挥就业资金的效益。把就业资金更多地用于技能培训、创业扶持,统筹做好大学生、就业困难人员、下岗失业人员、残疾人和零就业家庭等群体就业帮扶工作。二要抓好高校毕业生就业工作。统筹实施好类基层服务项目和新一轮“三支一扶”计划,以及千名高校毕业生企业就业计划的惠民实事,切实加强服务保障。深入实施大学生就业促进计划和创业引领计划,根据省上两会精神要求,年内要启动大学生创业园建设筹备工作。扎实开展高校毕业生就业服务月、服务周等专项服务行动,帮助更多高校毕业生实现就业创业。三要突出创业带动就业。加大政策扶持和资金投入力度,继续加强创业服务体系和创业就业孵化示范基地建设,积极学习兰州市搭建创业平台、扶持创业项目孵化的经验做法,加大对众创空间、创业示范基地等平台的支持力度,加大与文化、旅游、工信的合体,加大创业担保贷款扶持力度,开展创业先进典型和优秀创业项目评选活动,为大众创业营造良好的社会环境。四是着力提升劳动者就业技能。以实施精准扶贫劳动力培训支持计划为重点,协调推进农民工职业技能提升计划、岗位技能提升行动等,加大农村富余劳动力转移就业力度,在巩固和扩大劳务输出规模的基础上,抢抓城镇化进程加快推进、全市重点项目和公共服务基础设施加快建设等政策机遇,加大就近就地转移就业力度,积极引导农民工返乡创业。五是充分发挥人社部门的职能作用。组织“春风行动”等品牌促就业活动,举办好各类企业招聘会、信息发布会、对接会,把招聘活动从城里办到乡里、线下办到线上。六是切实加强就业援助工作。采取公共就业服务、就业指导、岗位介绍、创业培训、公益性岗位安置等多种方式,帮助城乡就业困难群体就业,确保实现零就业家庭动态清零。各种措施促进就业实际上是人社系统落实好做好供给侧结构性改革的具体内容,务必抓好。
(二)统筹推进社会保障体系建设。建立更加公平更加持续的社会保障制度是共享发展的重大任务,是保障民生的重要基石。今年的社会保障工作,既承受着经济下行和就业困难的压力,也承担着深化改革的重任,要首谋稳定和巩固,重图改革和提升。一要全面实施全民参保登记计划。进一步扩大保障范围,城乡居民基本养老和城镇居民基本医疗保险参保率巩固在98%以上。二要全面推进机关事业单位养老保险制度改革。加强政策宣传和业务培训,年底前将符合条件的单位和工作人员全部纳入实施范围。三要积极推进城乡居民基本医疗保险制度整合。根据国务院整合城乡居民医疗保险意见,借鉴相关经验,本着公平可持续、有利于城镇职工、城镇居民和新农合有机衔接的原则,6月底前完成规划部署,12月底前制定整合方案。不断深化医保支付方式改革,完善异地就医结算办法。结合医疗保险制度改革,研究医疗保险与生育保险合并的有关政策,出台机关事业单位工作人员参加工伤保险政策。四要稳步提高社会保障待遇水平。积极做好企业退休人员养老金、城乡居民基本养老金、伤残津贴、失业金和城镇居民医疗保险政府补助标准等待遇的调整提高工作,力争大病保险报销比例达到70%。五要切实加强社保基金监管。社保基金是职工“保命钱”,要强化“高压线”意识,完善监管制度,加大监管力度,确保基金安全。
(三)优化人事人才服务。人才资源是支撑经济社会发展的第一资源,人事制度改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。一要推进公务员管理制度改革。积极推进专业技术类、行政执法类公务员管理改革,不断夯实公务员管理工作基础,组织实施好公务员“四级联考”招录和市直单位公开选调工作。二要深化事业单位人事制度改革。深入贯彻事业单位人事管理条例及配套政策,不断规范事业单位公开聘用工作人员程序,研究出台落实加强和改进艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的实施意见,探索提出不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,适当提高艰苦地区、少数民族地区和县以下基层事业单位专业技术中、高级岗位结构比例。三要优化人才发展环境。围绕酒泉新型产业和教育、卫生等发展新要求,创新人才培养、使用、引进、评价、激励保障机制,减除人才流动障碍,积极争取国家和省上的相关引智项目。认真落实国家、省上深化职称制度改革和分类推进人才评价机制改革的指导意见。探索推行会议推荐、评审结果网上公开制度,落实支持非公经济发展的职称评审放宽政策。四要强化人才支撑。建设人才高地,选拔一批专业成就突出、具有发展潜质的人才进入领军人才后备队,全面落实领军人才、政府特贴专家、优秀专家各项政策,做好管理和服务工作。抓好人才素质提升,深入实施国家“万名专家服务基层”行动计划和专业技术人才知识更新工程,加大对专业技术人才、技能人才、农村实用人才的培训力度,形成支撑我市产业发展的人才队伍。五要稳慎做好军转干部安置工作。今年是军队改革后裁减员额30万人的第一年,要认真落实中央和省上关于军转安置的一系列新政策,全面完成计划分配安置任务。切实加强和改进军转教育培训,进一步加强自主择业干部服务,着力做好部分企业军转干部解困稳定工作。
(四)努力构建和谐稳定劳动关系。维护劳动者合法权益是社会和谐稳定的重要基础。一要着力加强矛盾纠纷预防调处。密切关注劳动关系领域的形势变化,积极开展经常性矛盾纠纷排查化解,争取将矛盾解决在萌芽状态,做到不激化、不扩散、不上交。二要全面推进劳动关系协调机制建设。加强源头治理,完善协调劳动关系三方机制,推进实施集体合同制度攻坚计划,不断提高劳动合同和集体合同签订率,实现依法建立劳动关系、依法解决劳动争议。三要切实加强农民工工作。以落实工资保证金、应急周转金等制度为基础,着力健全保障农民工工资支付的长效机制。前段时间,国务院出台了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,提出了农民工工资支付支付改革,我们要及早着手研究,制定出台符合我市工作实际的相关制度,妥善解决好农民工工资拖欠问题。四要加大劳动保障监察力度。进一步加大专项执法检查和日常巡查力度,确保举报投诉案件结案率达到95%以上。进一步推进仲裁实体化建设和调解组织建设,力争仲裁结案率达到90%以上,50%以上的争议案件通过基层调解组织解决,非公企业调解组织组建率达到80%以上。今年,根据省厅的安排,省市县三级劳动监察部门要建立24小时值班制度和第一时间报告制度,发生集体欠薪问题的要向同级政府和上级人社部门同时报告,确保不发生群体性事件。
(五)千方百计增加城镇居民收入。收入是民生之源。我们要把增加城镇居民收入作为惠民生的重要举措,充分发挥就业的主渠道作用,用好用足各类政策工具,挖掘增收潜力,确保完成今年城镇居民人均可支配收入增长8%的目标任务。一要促进工资性收入增加。近期,省政府将针对困难企业职工出台援企稳岗政策,力争实现岗位不流失、薪酬不降低。对下岗失业人员、就业困难人员,要通过各种渠道积极促进就业再就业;对效益较好的企业和其他经济组织,要推动落实职工工资正常增长机制,使收入得到稳步增长;对机关事业单位工作人员,在落实国家和省上增资政策的同时,要加强政策学习研究和借鉴,争取国家给予倾斜支持。二要促进经营性收入增加。要全面推进“双创”,协调有关部门认真落实税费减免政策,优化经营环境,帮助小微企业发展壮大,增加经营性收入。三要促进财产性收入增加。要加大宣传引导,鼓励居民依法促进财产流转、合法理财,增加更多的财产性收入。四要促进转移性收入增加。要加强与省人社厅和各级政府的衔接汇报,争取各级财政对就业资金、社保基金给予重点保障,促进转移性收入增长。总之,要通过系统综合的措施、扎实有效的工作,着力促进城镇居民收入增长,让人民群众有实实在在的获得感。
(六)积极推进公共服务均等化。加快信息化建设进度,这是提高人社工作服务水平的手段和平台。按照全省统一部署,年内将实现“大就业”和“五险合一”信息系统上线运行,我们要积极做好各项基础数据的整理工作,为大信息系统运行打好基础。加快推动人社领域各项信息系统对接融合,着力建设人社“互联网+”服务平台,推进养老保险待遇领取资格认定信息平台智慧眼认证系统建设,积极拓展社会保险个人信息查询渠道,为参保群众提供方便快捷的信息服务。不断夯实基层基础,加快基层就业和社会保障信息化服务平台建设步伐,省厅已经将乡镇基层服务平台建设纳入了“十三五”规划,力争十三五时期实现乡镇平台全覆盖,各县市区人社局一把手要重视起来,抓住这个有利时机,一方面,要统计摸底,哪些乡镇已经建了,哪些还没有建,哪些是新建,哪些是改建,要做到心中有数,要积极汇报争取尽早纳入计划,尽早开工建设;另一方面,对已经建成的,要在强化人员保障、提升工作能力方面狠下功夫,不断推动公共服务均等化,努力实现人人参与、人人共享,为广大城乡居民和劳动者提供便捷优质的服务。
(七)全面完成精准扶贫任务。推动精准扶贫、精准脱贫是省、市委、政府确定的“一号工程”,也是我们人社系统围绕大局、服务中心的重中之重。核心任务是强化责任意识和担当意识,着力推动“1+17”方案落实。一要扎实抓好精准培训。省上提出的目标是20xx年底前实现贫困地区劳动力精准培训全覆盖,而市委、市政府提出的目标是20xx年全面脱贫,那么我们就要在今年实现培训全覆盖,让每一个贫困家庭至少有一名劳动力掌握一技之长。各县(市、区)人社局,特别是玉门市、瓜州县要有高度的政治责任感,要把基础工作做扎实,对需要培训的、去年已经培训的和今年需要培训的数据要掌握清楚,要和各县农办、就业科主动对接,就业科也要和市农办、省厅主动对接,把数据搞清楚,把任务分解好,抓紧开展各类培训,全面推行培训鉴定实名制管理,把台账建好,把任务完成好。今年,省厅还要继续在75个贫困县和插花县组织开展农村创业和技能致富带头人示范性培训班,要求各县区也要最少配套举办5期培训班,玉门市和瓜州县要积极把这项工作谋划好、组织好、实施好。二要通过转移就业促进增收。要坚持培训鉴定、输转维权为一体的工作模式,以就近就地转移就业为主渠道,努力提高贫困地区劳动力的就业稳定性和工资性收入。三要加强工作配合。主动与职能部门、贫困地区加强联系、做好配合,充分发挥“精准扶贫、精准脱贫” 的重大载体作用,深入了解贫困地区和群众的需求,制定实施更加优惠的政策措施,为加快脱贫致富步伐不断注入新鲜活力。四要全力抓好帮扶点的精准扶贫。确保做到六个到位、六个落实,积极参与帮助产业发展、渠道改造、土地改良、村容村貌等,促进移民增收致富,实现20xx年全面脱贫的目标。
(八)高度重视信访维稳工作。人社工作涉及群众的切身利益,是群众广泛关注、社会舆论经常聚焦的热点领域。必须高度关注信访案件办理工作,时刻绷紧维护稳定这根弦,及时掌握信息,化解矛盾,防范于未然。要切实强化法制思维,在法治前提之下想问题、作决策、办事情。要进一步强化信访工作责任制,坚持属地管理原则,认真开展重大信访案件排查化解工作,依法及时解决问题,确保矛盾不上交;要准确掌握有关集体上访的动态,做好重点人的工作,切实把矛盾化解在当地。特别是全面深化改革进入深水期,各项重大改革政策密集出台,我们要确保把各项政策领会好、贯彻好,严防政策执行不到位、衔接不紧密而制造新的矛盾和问题。在以前的改革中,有些地方政策执行不到位,引发部分群体长期性、反复性上访,诉求不断攀升,造成很大的负面影响。对此,我们要引以为戒,在今后的改革中吸取教训,杜绝类似问题的发生。坚持“谁的事情谁来办、谁的问题谁解决”的原则,层层落实责任,全力做好重点节会期间信访维稳工作。
三、严明纪律,转变作风,坚决落实主体责任
人社工作支撑发展、保障民生,关系着老百姓的切实利益,承载着老百姓的殷切希望,责任重大,自身建设尤为重要,必须要在推动事业发展的同时,管好班子、带好队伍,要在谋事创业、守纪自律、修身做人各个方面,标准更高、要求更严,使高标准成为系统全体干部的自觉追求。
(一)严明各项纪律。党的各项纪律涉及我们工作生活的方方面面,包括政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律等。“三严三实”专题教育以来,围绕遵守政治纪律和政治规矩,我们各级干部都进行了多种形式的学习研讨。去年市委三届十次全委扩大会议上,马书记又提出了“1234567”的工作要求,对遵守政治纪律和政治规矩提出了更加明确的要求。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》实施后,我们及时通过干部职工大会进行了专题学习。结合有关精神,局党组也研究下发了《关于进一步严明纪律强化管理的通知》。应该说,遵规守纪的主要内容和各级的要求大家都是清楚的,我在这里也再不多讲。严格遵守党规党纪是我们加强自身建设的基本要求,全系统上下必须做到毫不放松、毫不懈怠,始终把纪律和规矩挺在前面,努力树立更高标准。
今年中央将开展“两学一做”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,这是继党的群众路线教育实践活动及三严三实专题教育之后,深化党内教育的又一次重大政治活动,我们要高度重视,组织好开展好此次学习教育。
(二)落实主体责任。加强党风廉政建设,始终是我们面临的长期任务。要全面落实市委“3873”主体责任体系,努力做到领导班子履职尽责、反腐守廉,系统全体干部遵规守纪、为民服务。要把主体责任与职能职责有机统一,牢固树立权责一致、有权必有责的思想,在履行岗位职责的同时,把主体责任牢牢扛在肩上,各位“一把手”要切实履行好第一责任,充分发挥好抓重点、管全局、保落实的领导作用,真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己、作好表率。对出现的苗头性、倾向性问题,要早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。第一责任就是主责,党风廉政建设出了问题,首先就要追究第一责任人的责任。其他班子成员要坚持“一岗双责”,既推进分管领域的业务工作,又抓好党风廉政建设工作,业务工作分管到哪里,党风廉政建设就要延伸到哪里。今天,除了签订业务工作目标责任书,各县(市、区)一把手也都签了廉政承诺书。因为党风廉政建设主体责任既要求分级落实、各担其责,又要求上下联动、协同推进,系统的党风廉政建设出了问题,业务主管部门也要承担责任。在春节前召开的全省人社工作会上,省厅对各市州20xx年目标责任考核通报时,分别对去年廉政建设出现问题的张掖市、甘南州和嘉峪关市人社局扣减了相应分值,李省长和贾厅长在讲话中都指出,去年人社系统连续发生了多起大操大办婚宴的违纪行为,被省纪委公开通报,一批干部受到纪律处分和责任追究,对人社部门的工作造成了严重影响,教训深刻。全省人社系统必须要警醒起来,切实采取强有力措施,建立“防波堤”,筑牢“防火墙”。今年省厅已经把系统行风建设纳入了目标责任考核,我们对县市区人社局也将采取这种办法,既考核业务工作,也要考核班子的党风廉政建设工作,确保两不误、两促进。
(三)突出底线思维。王市长在前段时间召开的社会事业发展口相关工作视频会上指出,要突出底线思维,落实“六个问责”。“六个问责”是市委提出的工作要求,问责范围涉及我们每一个县市区、每一个部门、每一个单位,甚至是每一名领导干部。要把“六个问责”看做是触不得的“高压线”,不能越的“警戒线”。近期,我们也要研究制定“六个问责”的具体办法,与相关领导和科室负责人签订“六个问责”责任书。除了守住“六个问责”的工作底线,人社部门还有一个安全底线,就是资金安全和考务安全,这也是我们多次强调、不可松懈的重点部位。市、县都要主动安排部署,深入开展就业资金、社保基金、财政专项资金、农民工工资保证金、军转工作经费、人事考试专项治理等,发现问题要严肃处理,坚决清除害群之马。要及时根据发现的问题、群众的意见建议,同步推进相关制度建设,堵塞漏洞,防患未然。
(四)加强作风建设。作风建设永远在路上,作风反映一个部门、一名干部的素质和形象。在具体工作中,一方面,要以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”等现象,要坚持并完善八项服务制度,加大政务公开力度,全面规范工作行为和服务标准,制定和发布权责清单工作流程图,不断提高工作效率和服务水平。另一方面,要要牢固树立依法、依规、依政策、依文件、依程序、依流程办事的理念,使我们办过的各项业务都能经得起历史、时间的检验,坚决杜绝擅自做主、随意变通、甚至弄虚作假、徇私舞弊现象的发生。
同志们,新的一年已经开始了,做好今年的工作,对于实现“十三五”良好开局具有重要意义,希望在新的一年,全市人社系统的干部职工继续迎难而上、勇于担当、扎实工作、开拓创新,顺利完成我们的各项工作任务。也祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,谢谢大家!
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篇6:人社工作会议上的领导讲话
同志们:
这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报,下午各县市区局局长作了主题 发言 ,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲 三 个问题:
一、充分肯定上半年工作
今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害,一手抓防汛,一手抓工作,积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来 就是 四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。
第一句话:改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。 机保改革,是列入党政考核的一项硬任务,也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号,我们举办了两期培训班,组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日,市政府召开了改革动员大会。会后,市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间,大力推进。 城乡医保制度整合进展顺利。 8月1日,《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了,明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”,并成立了领导小组,明确了各单位具体职责,细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速,得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。
第二句话:工作在推进。在创业就业工作上。 全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策,取得明显成效。截至6月底,我市促进城镇新增就业37330人,城镇失业人员再就业12792人,就业困难人员再就业5784人,组织转移农村富余劳动力21979人,城镇登记失业率1.83%,低于控制目标2.67个百分点,获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年,全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元,惠及企业39家,累计发放稳岗补贴1500万元,惠及企业246家,有效帮扶了企业 、稳定 了 员工 和生产,确保了我市企业持续 健康 发展。 在社会保障工作上。 按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例,由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中,单位费率由1.5%降至0.7%,个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行,惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构,与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见,积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统,建设参保人员身份识别认证系统,依托“金保工程”基础网络,采用指静脉 + 人脸识别技术模式,实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理,杜绝社会保险金冒领行为,保障基金安全。 在劳动关系工作上。 全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善,出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件,规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元,使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元,市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进,探索建立企业劳动保障监督员制度,调解仲裁工作实现线上办案,建立了协调劳动关系三方委员会。 在人事人才工作上。 实习实训推进有序, 截至8月15日,全市累计到岗实习实训大学生13856人,完成年度目标任务的91.8%,其中市直2065人,完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序,积极做好专业技术人员服务工作,积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化 , 公务员招录工作平稳进行,扎实做好“双职”并行督办及统计工作。
第三 句 话:亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。 一是 孵化器建设提档升级。截止目前,市县两级共建成孵化器16个,入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌,成为我市首家国家级科技孵化平台,大别山创业中心已经成功申报国家级3A众创空间。 二是 创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次,“双创”氛围高潮迭起。 三是 领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队,赴人社部汇报黄冈就业创业工作,信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份,我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长,进一步筑牢黄冈就业创业工作基础,争取更广阔的发展空间。 “工匠行动” 深度开展。 以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门,并制定配套办法,即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20**年全市中职学校技能竞赛活动,协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。
第四 句 话:作风在转变。实施“54321”行动,着力推进全面从严治党。 局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”,通过生动活泼、形式多样的教育活动,抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中,局党组带头,周周列工作计划、按表管理,扎实推进工作项目。实行党建分工责任制、党建联系点制度和党建专项述职制度 “3项制度”,层层签订责任书,党组成员各自种好“责任田”,还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展,效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动,选树了7名先进典型,确定了3名帮扶对象,现正在实施“五位一体”的帮扶计划,力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏,内容新颖、翔实,迈出了网上党建这“1项”工程的第一步,实现了系统行风进一步好转,服务能力和水平不断提升。
二、面临的形势和存在的 困难
全市宏观经济环境仍然偏紧,经济下行压力较大,今年上半年,全市生产总值659.67亿元,同比增长7.7%,增速同比下降1.2个百分点,增幅低于全省0.5个百分点。由于 就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连 ,在偏紧的经济环境下,人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在: 一是 黄冈市场主体偏少,特别是今年自入梅以来,我市遭遇特大洪 涝灾害, 全市 共有 305家企业受灾,73家企业停产,如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题; 二是 随着经济进入新常态,政治进入 从严治党的 新生态,人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三 是 劳 动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出,高层次、高技能和复合型人才比较短缺; 四 是 经济下行压力加大,企业利润空间减少,部分企业面临倒闭减员的危险, 劳资纠纷易发多发 , 劳动维权和信访维稳任务 更加 艰巨。 五是 今年自入梅以来,我市遭遇特大洪涝灾害,全市515.1万人受灾,直接经济损失133.4亿元 ,这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下,我们要做好以下四点:一是要热爱岗位 。要有主人翁意识,做到爱岗敬业。 二是要抓主要矛盾 。现在的矛盾很多,工作也是千头万绪,要找准突破口,举纲张目。 三是要研究新情况、新问题 。要用发展的眼光看问题,对出现的新问题要及时研究、及时解决。 四是要会用“四种”思维 。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨,对待工作、处理问题、服务民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大体系”,进一步提升创业就业能力 。 一是进一步完善政策服务体系 。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策,提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》,积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。 二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级,建设农民工返乡创业示范园,通过平台建设,吸引更多的农民工和大学生创业就业,充分织牢就业经纬线。 三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。 要不断改善“春风行动”运作模式,实现赶集模式常态化、招工模式市场化,提升服务企业用工的质量。 四是进一步做好就业精准扶贫工作 。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任,实行“一对一”帮扶,确保就业扶贫取得实效。
(二)打好“四张牌”,进一步 提升社保服务 水平。 一是 全面 推进 机关事业单位养老保险制度改革 。 积极 落实政策措施,认真做好改革后的业务经办工作,组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训 ,加强部门之间、市县之间的衔接, 确保在今年12月底以前,完成参保登记工作。 二 是稳步推进城乡医保整合。 按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求,落实责任,加强与相关部门的沟通协调,按时保质完成任务。 三是继续做好扩面征缴工作 。 实施全民参保登记计划,抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动,认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策 , 做好欠费单位社会保险缴费清欠工作 ,进一步 扩大社会保险覆盖面。 四是继续做好失地农民参保工作 。 以适龄人员参保缴费工作为重点,加强对各县市区参保缴费工作的督查力度,加快工作进度,争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。
(三)聚焦“四个点”,进一步激发人才新活力。近几年,黄冈在人才建设方面进行了探索,取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求,在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调,要不忘初心,继续前进。所以下一步,我们应该把焦点放在以下几个方面: 一是 聚焦引才,使实习实训提质增效 。一方面,要完善大学生实习实训工作的长效机制,实现与高校深度对接、精细对接、常态对接,增强招才引智的实效性和针对性。另一方面,要加强对实习实训的管理,特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理,落实实习实训导师制,探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式,最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有,探索向企业倾斜的激励政策,充分发挥企业的用人主体作用,鼓励更多的大学生到企业就业。 二是聚焦育才,持续推动“黄冈工匠培育行动”。 “黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一,也是重点工作之一。上半年,全市已基本铺开,下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度,大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。 三是聚焦选才,持续培养专技人才。 全面推进中小学职称制度改革 , 做好非公经济组织专业技术人才评价工作 ,使更多的专技人才能够脱颖而出。 四是聚焦用才,有序推进人事制度改革。 一方面,开展“三项制度”专项督查调研活动,探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制,全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作,推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面,做好公务员管理工作,全力推进公务员职级并行,确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务, 积极向省局争取将我市纳入试点范围 。
(四)关注“四大块”,进一步筑牢权益保障墙 。随着经济进入新常态,员工的维权意识越来越强,劳资矛盾逐渐增多,下一阶段,我们关注的重点应该放在: 一是全面治理拖欠农民工工资问题。 特别是在今年年底的时候,要特别关注农民工的欠薪讨薪问题,要切实保障农民工工资支付。 二是坚持文明执法,切实提高执法效能 。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动,不断创新执法方式,畅通举报投诉渠道,依法查处违法案件。 三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。 认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》,开展劳动保障诚信先进单位创建活动,力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。 四是推进执法办案信息化 。深入推进“两网化”建设,尽快覆盖所有乡镇、街道,并大力向社区(村)延伸,提高信息化服务能力。
(五)兼顾“多个面”,统筹推进各项工作。 扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。
(六)绷紧“四根弦”,进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。 窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看,窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心,办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者,存在上班时间违反工作纪律的现象。对此,我们务必要高度重视,要切实增强服务意识,端正服务态度,提高服务质量,提升人员素质,要规范各项办事流程,虚心接受群众的监督,切实树立人社部门良好形象。 二是从严治党,加强党风廉政建设。 认真落实中央、省、市委从严治党的要求,强化党员干部“四个意识”,持之以恒地加强党风廉政建设,落实两个责任,真正做到“守好自己的门,管好自己的人”,切实履职尽责,强化执纪问责,在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。 三是科学处理来信来访 。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求,把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓,抓早、抓细、抓出成效,把各种矛盾化解在萌芽状态。 四是坚持依法行政,努力建设法治人社 。要深入推进人社领域的依法行政工作,培养干部职工的法治思维,增强规矩意识,善用法治手段,破解工作中出现的新问题。
(七)联通“两根线”,形成推动工作的整体合力。 要加强市县两条线的沟通协调,市人社局要进一步加强与各县市 区人社局的协调联络,要摆正位置,不瞎发号施令,为基层排忧解难,创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量,形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力,推动工作全面高效完成。
同志们,今年上半年的特大洪涝灾害,给全市的经济社会发展造成重大影响,很多农民因灾返贫,部分企业因灾倒闭。下半年,我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此,我们要在抓好人社重点工作的同时,克服困难,奋力拼搏,主动服务大局,利用自身职能,促进经济发展,要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务,确保全年人社工作目标顺利完成,为全市经济社会发展贡献力量。
篇7:人社工作会议上的领导讲话
尊敬的各位领导、各位同志们:
大家好!
20**年,我乡劳动和社会保障工作按照县委、县政府的安排部署,为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,促进社保工作全面协调可持续发展,把社保工作作为推动新农村建设的主要措施。现将我乡20**年农牧村劳动和社会保障工作总结如下:
一、20**年工作完成情况
(一)以稳定和扩大就业为重点,城乡统筹就业取得新成效。我们始终把促进就业作为改善民生的首要任务,强化效能建设,推进政策落实,确保了就业形势总体稳定。全年新增城镇就业3人,城镇登记失业率为3.3%;完成农村劳动力转移就业 人。全部超额完成年度目标任务。一是全民创业进一步提效。将创业基地建设作为推进农牧民群众创业的主抓手,通过 的形式,新建了志林建筑队。加大创业扶持力度,强化创业培训和创业服务,完成培养创业带头人1人,征集创业项目1个,建设创业基地1个,展示创业成果1个,选创创业典型1人。二是重点群体就业进一步推进。深入推进充分就业社区创建活动,积极安置“零就业”家庭和特困家庭成员就近就业。着力开展了“春风系列就业援助”、妇女小额担保贷款、青年创业贷款等活动积极开展就业再就业扶持政策宣传活动。加大对移民技能培训及转移就业,成立中介服务工作站,制定培训方案,共组织培训班15场次239人,转移就业206人。三是公共就业服务体系进一步完善。积极开展再就业援助月、进家入户送温暖、高校毕业生就业服务月等专项活动,不断提升就业服务质量。
(二)以完善社会保障体系为目标,城乡社会保障体系建设迈出新步伐。全乡城镇基本养老、医疗保险参保人数分别达到4人、9人,全面完成目标任务。一是加大《社会保险法》宣传力度。制定社会保险法学习宣传计划,通过村广播、黑板报、村务公开栏进行张贴宣传。全年共发放宣传册700册,宣传单1000张。二是民生实事工作全面完成。20**年,全乡新农保登记参保418人,参保率达96%;全乡农牧民群众参合591万人,参保率达97.2%;政策范围内住院费用报销比例达到 %。截止20**年12月30日,养老金新增领取7人,累计领取59人,发放养老金118620万元;死亡一人,支付丧葬费用500元,100%实现了社会化发放。
(三)以服务经济社会发展为宗旨,人事人才队伍建设取得新突破。制定了《白银乡“十二五”人才发展规划》、《关于稳定现有人才和引进急需紧缺人才的意见》,完善人才培养使用激励保障机制,为推动乡域经济发展输送优秀人才。加大对农牧村实用人才的培训力度,共选拔 名优秀农牧村实用人才赴 和 培训学习。
(四)以和谐劳动关系建设为核心,维权维稳工作取得新进展。积极开展了日常巡查、专项检察工作,确保行政村辖区内用工单位严格遵守《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,维护劳动者的合法权益。推动劳动保障监察“两网化”工作,实现与县劳动保障监察网联通,信息共享。加强对企业与员工签订劳动合同、购买社会保险及工资支付情况的检查力度,切实维护劳动者权益。
回顾一年来的工作,我们深感成绩确实来之不易。这是县委、政府正确领导的结果,是上级业务部门大力支持的结果,是各农牧村相互配合、共同努力的结果,在此,我代表白银乡政府向辛勤工作在人力资源和社会保障战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、20**年工作任务
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我乡社保所将按照县委、县政府的安排及工作要求,认真贯彻落实市、县人力资源和社会保障工作会议精神,以稳中求进为总基调,以民生为本、人才优先为工作主线,以提高人力资源社会保障工作科学化水平、为民服务水平为目标,深入实施更加积极的就业政策,扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展,更好实施人才强县战略,切实加快人事制度和工资收入分配制度改革步伐,积极构建和谐劳动关系,为全面建设产业突出、环境友好、民生幸福的西部百强县提供持续、有力的人力资源和社会保障支撑。
(一)积极落实创业就业政策,千方百计稳定和扩大就业。以促进和稳定就业为主线,以高校毕业生、就业困难人员、农民工为重点,统筹做好农牧村各类劳动者就业工作。一是深入推进创业带动就业。加大对志林建筑队、专业合作社提升力度,重点推进志林建筑队、永红运输队等创业基地。深入实施大学生创业引领计划,健全完善扶持农民工返乡创业的政策措施,促进高校毕业生和农民工创业就业。。二是抓好就业政策的落实。探索制定我乡创业就业专项规划,深入研究就业政策,围绕乡域经济调整结构、产业集群发展,做好淘汰落后产能企业职工安置工作,帮助企业渡过难关、稳定就业,促进更多劳动者实现就业。三是突出重点人群就业。围绕我乡优势产业发展,发挥好中介作用,引导农牧民群众就近就地转移就业。进一步加大就业援助力度,通过公益性岗位、一对一帮扶、面对面服务等形式,帮助就业困难群众和零就业家庭就业,统筹做好退伍军人、妇女、残疾人等群体的就业工作。积极开展高校毕业生就业促进活动,坚持政策、渠道、资金支持力度“三不变”的原则,进一步创新和完善扶持措施,鼓励和引导普通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。四是探索创新就业培训方式。积极做好生态移民培训工作,采取“三定一证一保”(定培训学校、定培训人员、定就业去向,考取职业资格证书,保证推荐就业)的方法,引导移民群众接受规范的技能培训,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。
(二)加快完善社会保障体系,扎实推进社会保障制度向纵深拓展。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的基本要求,以政策制度全覆盖、制度衔接无障碍、保障需求多样化为目标,进一步完善社会保障制度。一是全面推进城乡居民养老保险工作。建立和完善城乡居民养老保险管理机制,加快推进城乡居民养老保险体系建设,在20**年参保登记、缴费工作的基础上,进一步扩大参保覆盖范围,增加实际缴费人员,拓宽基金来源渠道,年内将符合条件的城乡居民全部纳入覆盖范围,实现城乡居民“老有所养”目标。加强转出地、接收地对接,做好生态移民养老保险关系转移接续工作,确保每个移民都能按时参保缴费、及时领取待遇。妥善解决好农村转移劳动力和挂名户等人员的参保问题,力争年内实现城乡居民养老保险全覆盖。二是加强统筹城乡居民基本医疗保险工作。积极推进门诊统筹、门诊大病统筹,稳步推行医疗费付费方式改革,不断完善总额预付、按人头付费和按病种付费管理办法。建立全乡统一的城乡居民基本医疗保险制度和经办服务体系,实现20**年城乡居民基本医疗保险参保率达到97%以上。三是顺利推进社会保障卡发放工作。按照自治县民生计划要求,在20**年信息采集、整理及完善的基础上,做好参保城乡居民社会保障卡发放工作,保证社会保障“一卡通”工程顺利实施。四是切实加强社会保障基金监管。进一步健全监督机构,加强监督力度,严明监督纪律,加强内控制度建设,强化基金监督检查和稽核工作,确保基金安全,保证各项社会保险待遇按时足额发放。
(三)加大劳动执法监察,维护劳动关系的和谐稳定。以规范劳动用工管理为重点,切实维护劳动者合法权益,促进劳动关系更加和谐稳定。一是进一步规范企业用工行为。以运输业、服务业、餐饮服务业为重点,继续深入推进劳动合同制度实施专项行动。大力开展劳动用工备案,逐步实现对企业劳动用工的动态监管。二是加强劳动保障监察执法。扎实推进劳动保障监察“两网化”建设进度,在各行政村配备1名劳动保障监察协管员,不断提高动态监管能力。不断完善乡社保所的服务职能,为务工农牧民群众提供帮助和司法援助,依法保障农民工权益。
同志们,做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、政府、县人力局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的精神,更加扎实的作风,开拓创新,扎实工作,努力完成全年各项工作任务,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
篇8:人社局长讲话材料
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
大家好!今天,县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选,这是组织对我的信任和重托,也是对我的鞭策!在这次县人大会上,如果审议通过,我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民,奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中,我将努力做到以下几点:
一、牢记宗旨,强化学习,全面提升自身素质
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上,我都将严格要求自己,率先垂范,树立正确的荣辱观,慎用党和人民赋予的权力,努力做一名让党放心,让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,深入落实科学发展观,用心钻研业务,进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官,兢兢业业做事,老老实实做人”的信条。把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通,勤政务实,营造良好工作氛围
坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议,当好参谋和助手,真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督,认真完成人大代表提出的议案和建议,做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系,积极争取上级部门的大力支持和帮助,争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则,充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性,同心协力、和衷共济,共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。
三、抢抓机遇,趁势而上,努力开创人社工作的新局面
人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事,可以说,今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期,也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”,我将时刻以此为勉励,紧紧依靠县委、县政府的领导,依靠全县广大干部职工的支持与帮助,自觉接受人大的监督,以构建和谐社会和科学发展观为统领,以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线,以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路,迎难而上,狠抓落实,努力在****进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议没能通过我的任职,我将坚决服从组织的安排,一如既往地干好份内工作。
谢谢大家!
篇9:人社局长讲话材料
同志们:
今天我们在这里召开全县医保、生育、工伤三项保险征缴大会,主要是按照市里要求,结合我县实际,安排部署医疗、生育、工伤基金核算和征缴工作。刚才财政部门已经做了表态发言,我十分同意。现在我就此三项工作说三方面意见,请大家认真抓好落实。
一、提高认识,认清形势,切实增强三项保险工作的责任感和使命感
城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险是民生大事,直接关系着我县全体干部职工的切身利益。特别是去年《社会保险法》出台后,国家已经把社会保险提高到了法律的层面。虽然在具体实施过程中我县社会保险覆盖面仍然很低,但我们已经在积极地扩大社会保险覆盖面。尤其从去年开始,我们已经将生育保险和工伤保险覆盖范围扩大到了全县的各级各类单位,并且已经完全实现了市级统筹,这对全县各级各类单位职工来说无疑是一件好事。原先有些企事业单位虽然参加了保险,但也只是参加了养老保险或医疗保险, 而工伤和生育保险都没有参保,在发生工伤时经常会出现因无法报销而导致上访不断。这些问题的客观存在,已经对我县社会保障体系建设产生了不利影响。而解决这些问题的关键和核心措施,就是要努力做好扩大社会保险覆盖范围、加强基金征缴工作。所以在座的各位要进一步认清形势,真正把思想统一到县委、县政府的决策和部署上来,要从构建和谐***的高度出发,充分认识到做好三项保险征缴工作的重要意义。 二、高度重视、明确分工,重点把握三项保险的时效性
今年,我县的城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险已经实行市级统筹,所有数据均已入网,在这里我主要强调三点。一是要明确三项保险缴费基数的申报时间。市里对这三项保险缴费基数的申报时间有着明确的限制,大家一定要按期进行,否则因逾期未报而造成的职工待遇降低由用人单位自行承担。二是要认真进行三项保险基数核定工作。各单位要指定专人、认真负责、如实填报,否则对经查实后,少报、瞒报职工人数和工资总额的单位,会按有关规定进行处罚。三是要明确三项保险的征缴时间。各参保单位必须按时足额缴纳这三项保险。每月要按打印的征缴单核定金额及时缴纳,不得欠费。如果用人单位欠缴这三项保险费,那么在此期间发生的费用由用人单位支付,医保中心不予以报销,且之后缴纳保险费时,必须将之前欠缴的保费和滞纳金一并交齐,但之前的因未及时缴费而发生的费用也不予报销。
三、加强领导,落实责任,全面做好今年三项保险的征缴工作
一要加强领导,高度重视。在座的各位回去后要及时向领导汇报,各单位要把此项工作当作利民亲民的大事来抓,切实加强组织领导,落实工作责任。各单位主要领导要亲自上手、指挥协调,分管领导要具体组织落实,及时研究协调工作中遇到的问题,提出改进意见、办法和措施,确保征缴工作按期完成。
二要强化督查,建立考核机制。三项保险征缴工作已经明确,关键要抓好落实。希望各单位要按照今天会议的部署和要求,集中时间、集中人力、集中精力按期完成征缴任务。人社局会专门抽调人员深入各单位对三项保险征缴工作进行督查。此外,三项保险征缴工作实行属地管理,同单位、个人年度考核挂钩。对工作不力,行动迟缓,未按期完成任务,造成不良影响的,要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。
同志们,做好三项保险征缴工作惠及民生,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望通过这次会议我们的认识更加统一,目标更加明确,思想更加清晰,在今后的工作中,能够振奋精神,鼓足干劲,攻坚克难,真抓实干,为我县经济社会的和谐稳定作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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篇10:人社局长讲话材料
各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
上午好!
云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了( 填加内容 )等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技
工学校教职工有正确的定位,首先搞好学校自身的建设,才能当好排头兵,发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升,还需要全体教职员工树立现代职业教育理念,围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。
最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。
谢谢大家!
篇11:市领导人社工作会议讲话
市领导人社工作会议讲话篇1
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实市委七届八次全会、市 “ 两会 ” 和全省人社工作会议精神,总结 20xx年全市人社工作,分析当前形势,部署 20xx年任务。市委、市政府对人社工作非常重视,会前,市委副书记、常务副市长胡功民同志听取人社工作汇报,会上,又印发了胡书记书面讲话材料,我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。
20xx年是全市人社系统 “ 创新提升年 ” ,我们坚持目标导向、创新导向、问题导向和激励导向,抓重点、推改革,圆满完成了各项目标任务,在多个领域实现新突破、新提升,为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。 一是服务发展更有作为。 实现全市城镇新增就业 5.2 万人,组织 59 名海归专家来荆考察,选拔 “ 中国农谷好手艺 ” 技能精英 60 人,新建博士后科研工作站 2 家,引进产业高端人才 31 人,发放创业担保贷款突破 3.8 亿元,为全市创新创业注入了新活力。 二是保障民生更有起色。 建立被征地农民养老保险机制,开展全民参保登记试点,推进医疗保险付费方式改革,形成“ 四制一评 ” 工资保障新机制,社会保障卡发行达到 180 万张,全市参保人员突破200 万人次,企业退休人员养老金和城乡居民基本养老金标准双双提高,为全市民生改善提供了新保障。 三是规范管理更有力度。 开展公务员法执行情况检查,大规模组织事业单位公开招聘,集中整治机关事业单位 “ 吃空饷 ” 问题,统一全市津贴补贴范围和标准,完成军转干部安置和解困工作,为全市人事改革书写了新 篇章。 四是创先争优更有成效。 荣获国家级表彰奖励 3 个,纳入国家、省试点工作 3 项,在全国性会议上交流经验 3 次,承办全省现场会 3 次,对上争取资金近15 亿元,评选出年度十大创新项目,传播了人社好声音,展现了人社好面貌。
成绩来之不易,凝聚各方智慧,浸润无数汗水。在此,我代表局党组,向各位领导、各有关部门和全体人社干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
旧岁已展千重锦,来日更须百尺竿。今年是 “ 十三五 ” 开局之年,是提前全面建成小康社会关键之年。我们在总结工作、分析形势的基础上,研究确立了今年全市人社工作的基本思路 ,就是要围绕 “ 民生为本,人才优先 ” 主线,继续坚持 “ 创新提升 ”总基调,深入实施 “ 七大工程 ” ,着力打造就业创业领地、全民社保福地、人才工作高地、规范管理阵地、和谐劳动关系家园,为我市建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供强有力的人力资源和社会保障。围绕实施“ 创新提升工程 ” 这个主题,我讲三个方面的意见,供大家参考。
一、把握形势,坚定信念,凝聚“创新提升”共识
适应经济新常态,加速转型发展,人社工作必须与时俱进,以 “ 创新 ” 作为第一发展理念,推动各项工作提升。
(一)“供给侧改革”催生工作思路创新。 在经济社会发展的众多领域,需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因此需要从供给端着手改革,国务院已在今年的政府工作报告中作了布置。我们通过对就业市场和企业改革进行分析,发现当前劳动力供给要素存在两大问题:一方面,从全国就业市场供求看,许多高级工程师和高级技师岗位虚位以待,而又有许多缺少技能、年龄偏大的求职者找不到合适岗位,人才供给结构性矛盾突出;另一方面,在去产能、企业兼并重组和处置 “ 僵尸企业 ” 后,又将面临岗位供给不足的问题。如何有效地调整人才供给结构,如何解决岗位不足问题,从根本上缓解就业压力,需要我们谋划新的思路,找到新的出路。
(二)“互联网+ ”驱动服务手段创新。 20 年前,我们在阅报找工作; 15 年前,在手工记账缴社保; 10 年前,医保卡只能本地住院使用; 5 年前,只有 1/4 城乡居民参保。如今,互联网 + 迅猛发展,从 P2P 到 O2O ,从无纸化到云计算,从网盘到云端,几乎完全颠覆了过去的工作模式,传统服务相形见绌,失去了亲民指数,迫使我们不得不紧跟时代步伐,主动改进服务方式。如何实现数据大协同、大共享,如何变传统的一厅、一窗为一网、一号(账号),如何足不出户实现信息即时查询,如何用手机完成微就业、微招工等等,是互联网 + 赋予我们的新任务,也是服务对象的新期待。
(三)群众“获得感”倒逼人社改革创新。 “ 获得感 ” 是人民共享改革成果的衡量指标。近年来,养老保险制度全覆盖,大病医疗费二次报销,慢性病门诊统筹,企业退休人员基本养老金标准连续 11 年上调,机关事业单位职工收入接连增长等,让人民群众有了更多 “ 获得感 ” 。与此同时,人民群众对公平享有改革成果的期待也越来越高,城乡居民与城镇职工养老保险待遇天差地远,公务员与工人、企业管理人员与职工的收入差距较大,城乡之间资源分配不合理、服务不均等的问题比较突出,让部分群众产生了实在的 “ 落差感 ” 。 “ 落差感 ” 与 “ 获得感 ” 的较量,迫使我们必须加快改革进程,提供更加公平的制度、更加健全的机制、更加均等的服务。
(四)“法治”建设要求管理效能创新。 法治是治国理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在机关事业单位人事制度改革中,如何确保选人用人公平公正,如何提升干部履职尽责效能;在劳动关系调和中,如何公正判定工伤赔偿,如何治理拖欠工资行为,如何在去产能、去库存、降成本、处置 “ 僵尸企业 ” 中平稳处理劳动关系,既需要精确、合理的法律法规知识支撑,更需要严谨、高效的综合施治措施,才能将变异的管理规范化,将复杂的方式简单化,才能真正做到公正执法、高效管理。
新形势提出新要求,新挑战充满新期待。正是基于对新形势的分析,对新要求的把握,我们决定在去年的基础上,深入实施 “ 创新提升工程 ” ,持续打造荆门人社升级版。全市上下必须朝着一个目标,坚定一个信念,凝聚一股韧劲,共同把人民幸福的事业推向一个更高的水平。
二、突出重点,履职尽责,实施“创新提升”工程
今年的工作要点已在会上印发,希望大家认真研究落实。这里,我重点强调七个方面工作:
(一)精准实施就业创业促进工程。 坚持少一点传统、多一点创新,从四个方面主动应对就业创业新形态。一是开发应用 “ 就业 O2O” 产品。 要解放思想、加强学习,借力 “ 互联网 + ” 新技术,打造 “ 掌上就业荆门 ” 品牌,年内要开发荆门就业网手机版、“ 荆门就业创业 ” 手机客户端和微信平台三个产品,并在全市推广应用。二是探索实施就业创业扶贫。与精准扶贫对接,启动 “ 就业创业扶贫攻坚三年行动计划 ” 。通过 “ 四个一批 ” ,即公益性岗位安置一批、联络企业对接一批、自主创业扶持一批、技能培训转移一批等手段,帮助农村困难家庭实现就业创业脱贫。三是积极应对用工新变化。要充分利用好失业保险结余基金,增加 “ 稳就业 ” 资金规模,做好去产能、企业兼并重组和处置 “ 僵尸企业 ” 中下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。四是全力扶助大众创业。在全市打造一批有特色、有影响力的创业平台,通过政策扶持孵化一批创业典型。探索 “ 互联网 + ” 创业培训新模式,建立面向各类群体的创业培训机制,通过培训催生一批创客。优化创业担保贷款机制,探索改进反担保方式。
(二)加快实施全民社保覆盖工程。 社保改革事关民生福祉,社会关注度高,今年要加快推进四个方面工作。一是实施机关事业单位养老保险改革。按照全 省统一安排,稳步开展机关事业单位养老保险参保工作,力争年底全面完成。各地一定要把准备工作做好,把实施工作做细,注重及时回应群众关切,确保顺利实施。同时,继续提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。二是推进 “ 荆门医保模式 ” 建设。 争取将长期护理保险纳入国家试点,推进大病保险全覆盖,改革医保支付方式,加快推进异地就医结算,整合城乡居民基本医保资源,将居民医保财政补助由每人每年 380 元提高到420 元,推进惠民医保建设。三是深化电子社保建设。运用 “ 互联网 + ” 开发网上服务,推进网上申报、网上异地转移、网上资格认证、网上属地化管理和网上支付等,将社保卡功能应用拓展到目录中 80% 以上项目,打造名副其实的电子社保示范城市。四是加强基金安全保障。综合运用预防、监督和查处手段,开展社保基金安全专项检查和安全评估,推进非现场监督体系建设,拓展阳光医保智能监控,加强医保定点服务协议管理,开展社保 “ 反欺诈 ” 专项行动,确保基金安全。
(三)着力实施精英人才引领工程。 人才培养要更多地服务经济社会发展,改善人才供给结构是关键。为此,我们将今年的人才工作重心调整到高层次、高技能人才队伍建设上来,在全市实施 “113” 高端人才计划。一是引进 100 名产业高端人才。 围绕全市七大支柱产业发展,编制紧缺人才目录,通过线上与线下结合,引进企业急需的技术、管理和经营人才,提高引才质量。二是引进 100 名硕士学历企业人才。 积极参与全国大中城市联合招聘,开展招硕引博和急需紧缺人才招聘,为具有研发能力的企业,引进一批专业对口的硕士以上高学历人才。三是培育 3000 名以上高技能人才。 技工院校要根据七大支柱产业发展,及时调整专业设置,实现专业与产业对接、招生与招工对接。各培训机构要建立定向培养机制,主动围绕支柱产业抓培训,做到 “ 企业需要什么人才,我就开展什么技术培训 ” 。企业要为高技能人才提供良好的环境,用待遇留人、用感情留人、用事业留人。
(四)综合实施公务员培优工程。 公务员能力素质高低,影响行政效率,事关政府形象。加强公务员队伍管理,必须综合实施能力建设工程。一是推进分类改革。今年中央要出台专业技术类、行政执法类公务员分类管理制度,我们要按照全省统一部署,积极研究,有序推进。二是推进双职并行。实施 公务员职务和职级并行,是一项从下至上推行、普惠公务员的德政工程,今年要在县以下取得实质性进展,各地要加强宣传引导,切实破难攻坚,力争完成年度工作任务。三是推进教育培训。贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》,研究制定《 20xx- 2020 年荆门市行政机关公务员培训规划》,扩大公务员初任培训、任职培训和人事干部能力提升培训范围,将公务员培训与年度考核挂钩,未按规定参加培训的年度考核不能评优。四是推进考录遴选。精心组织好 20xx年行政机关公务员考录和遴选工作,实施综合素质考察,切实将优秀人才选拔进公务员队伍。
(五)深入实施规范管理升级工程。 健全以岗位管理为核心的事业单位人事管理制度,建立机关事业单位工资正常调整机制。一是完善事业岗位管理办法。充分考虑事业单位发展需要,进一步完善岗位设置管理及人员聘用制度,适应调整事业单位岗位结构比例,修订完善事业单位专业技术三级岗位人员聘岗条件,尽快出台《荆门市事业单位特设岗位实施意见》。二是组织事业单位公开招聘。全面推广事业单位公开招聘制度,积极运用省级考务平台,规避命题、制卷、阅卷风险,制定公开招聘工作流程,及时回应招聘环节各方舆论,确保招聘公开、公平、公正,提升公开招聘的社会公信力。三是调整机关事业单位工资标准。要按照全省、全市统一部署,调整机关事业单位基本工资标准,完善事业单位绩效工资管理发放办法,建立正常的工资调整机制。
(六)全面实施和谐家园创建工程。 推进劳动关系协调工作制度化、标准化建设,积极创建和谐劳动关系家园。一是探索工资支付失信惩戒制度。进一步巩固完善 “ 四制一评 ” 工资支付保障机制,借助互联网 + 技术,与金融、公共资源监管、住建等部门,建立劳动保障失信行为联合惩戒制度,更好地解决拖欠农民工工资违法侵权问题。二是加强劳动保障日常监察。贯彻新修订的劳务派遣规定,以社会保险扩面稽核为重点,广泛开展用人单位执行劳动法规专项检查,集中整治行业用工突出问题。三是推进劳动仲裁标准化建设。积极应对经济新常态下劳资矛盾激增局面,加强仲裁院规范化、信息化、标准化建设,全面推行调解仲裁办案系统,扩大基层调解组织覆盖面,探索法律援助工作站有效运行模式,畅通弱势群体维权绿色通道。
(七)坚定实施服务能力提升工程。 服务能力彰显部门形象。 20xx年,全市人社部门要以群众需求为导向,抓好三大基础建设,提升人社公共服务能力。一是推进项目建设。 “ 十三五 ” 时期,国家、省安排了一些事业发展项目,如返乡农民工创业园、劳务品牌大师工作室、信息化建设等,各地各单位要主动与相关部门对接,争取一批国家、省和本地政府投资的项目,用项目建设改善服务环境,增强服务功能。二是推进信息化建设。推进就业创业、社保经办、人才服务等业务与互联网 + 广泛融合,不仅要实现“ 一卡通行、一库尽收、一网到底 ” ,还要实现在掌中了解信息,在家中办理业务,在圈中实现就业,在卡中实行通行,切实发挥信息化在提升人社公共服务水平中的作用。三是推进窗口建设。按照硬件标准化、服务规范化、管理制度化、队伍专业化要求,建设市、县两级人社服务窗口。加快推进国家级社保经办服务标准化试点,力争为全市作示范,在业内有影响。
三、强化担当,优化管理,筑牢“创新提升”保障
善谋者胜,远谋者兴。面对繁重的改革任务、巨大的工作压力,必须谋划科学的管理办法,激活人社干部 “ 勇担当、敢作为 ” 的精神状态,提升 “ 善担当、会作为 ” 的能力本领。
(一)完善考评制,抓履责提效。 职责就是使命,在职必要担责。要运用积分制理念和方法,强化对履职尽责的考评。一要精准确责。三定方案赋予什么职责,上级部门布置什么任务,今年重点落实什么工作,必须心中有杆秤,责任划到人,做到事有专管之人、人有明确之责。二要精干履责。责任部门要对照任务清单,画出路线图,列出时间表,积极开展 “ 四争 ” 活动,通过争办现场会、争创试验区、争抢发言席、争上主媒体,促进工作落到实处,持续提升工作质效。三要精细考责。要加强工作目标实施的过程管理,年底进行量化考评,对考评结果充分运用。
(二)勤练基本功,抓学习提能。 履职担当,能力为基。提升能力,关键在学。要坚持做到 “ 三勤 ” :一是思想要勤解放。思想有多远,就能走多远。要按照市委要求,开展解放思想大讨论,牢固树立 “ 十破十立 ” 新理念,以开阔的视野、超前的见识、前瞻的思维,推进思想大解放、工作大发展。二是知识要勤运用。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。要树立终身学习理念,坚持学以致用,努力做到笃学、慎思、明辩、敏行,努力把自己磨炼成政策高手、技术能手、服务好手。三是工作要勤历练。要采取多种有效形式,加强干部职工教育培训,引导年轻干部到基层单位、关键岗位锻炼,注重在窗口一线、经济一线、农村一线培养干部。
(三)持续在路上,抓作风提神。 好作风能塑造好形象,创造好效益。要紧跟中央、省、市对作风建设的新要求,守住思想底线,敬畏纪律红线。一要把铁一般的信仰作为人生的指南针。信仰是精神之 “ 钙 ” ,要始终坚定马克思主义信仰,增强道路自信、理论自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脉、铭刻于心。二是要把铁一般的信念作为思想的总开关。永远坚定对社会主义和共产主义的信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉增强政治意识、核心意识、看齐意识和大局意识,永葆共产党人政治本色。三要把铁一般的纪律作为前行的红绿灯。要始终将纪律挺在前,自觉遵守《准则》和《条例》,在作风建设上绝不松劲,在遵守纪律上绝不含糊,在律己用权上绝不任性。四要把铁一般的担当作为工作的动力。 “ 为官避事平生耻 ” 。要以 “ 三严三实 ” 要求谋事创业,在改革发展面前履职担责、敢作敢为,在急难险重面前克难攻坚、冲锋陷阵,坚决做到 “ 清廉为官、事业有为 ” 。
(四)念好四字诀,抓文化提质。 好的文化如沐春风,能沁人心脾。我们要以 “ 四在人社 ” 为载体,深入开展 “ 两学一做 ” 活动。 “ 四在人社 ” 要产生 “ 聚光 ” 效应,必须在培育内涵上下功夫。一要培育 “ 爱 ” 的文化。 爱在人社勤奉献,一声问候,一杯暖茶,为农民工讨回一笔工资,为服务对象加一回班,这些 “ 爱” 是一股暖流,需要我们用真心传导。二要培育 “ 实 ” 的文化。 实在人社转作风,任务执行彻底,为基层办实事,工作埋头苦干,这种 “ 实 ” 是一种品格,需要我们用行动阐释。三要培育 “ 严 ” 的文化。 严在人社树形象,依法决策,照章办事,遵规守纪,这种 “ 严 ” 是一种境界,需要我们用意志坚守。四要培育 “ 优” 的文化。 优在人社创佳绩,创新特色,破解难题,赢得认可,这些 “ 优 ” 是一种果实,需要我们用双手栽培。
同志们,万事之要,贵在实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,解放思想、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,为实现人社事业 “ 十三五 ” 良好开局,为全市建成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区再作新贡献!
篇12:市领导人社工作会议讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的,主要任务是深入贯彻省、衡阳市人力资源和社会保障工作会议精神,总结20xx年全市人力资源和社会保障主要工作,安排部署今年的工作。等会,云良市长、文峰书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定成绩
20xx年,全市人社系统牢牢抓住“人才优先、就业优先、保障有力”的工作主线,迎难而上,狠抓落实,各项工作成效均好于预期,实现了“十二五”良好开局。
(一)就业创业更加活跃。突出“就业优先”,全面落实更加积极的就业政策,超额完成了年度目标任务。全市城镇新增就业6069人,下岗失业人员再就业4230人,新增农村劳动力转移10371人,零就业家庭100%动态清零。发挥职介作用,为15550人次提供了免费职业指导。成功举办“春风行动”、企业用工专场招聘会等活动,为重点企业输送劳动力2300多人次。加强职业技能培训工作,全年培训各类人员8453人。加大就业援助,帮扶就业困难人员就业1146人,开发公益性岗位200多个,安臵就业困难人员228人,发放岗位工资补助220多万元,发放就业人员社保补贴150多万元。鼓励、支持全民创业,发放小额担保贷款217万元。
(二)社保体系更加完善。认真贯彻实施《社会保险法》,一手抓历史遗留问题的基本扫尾,一手抓社会保险长效机制建设。社会保险覆盖面逐步扩大。去年,成功启动城镇居民养老保险试点工作,实现我市城乡居民养老保险制度全覆盖。社会保险参保总人数达104万人次。全市机关事业单位养老保险参保32101人;企业职工养老保险参保34323人;新农保参保652525人。职工医疗保险参保74301人,新增参保人数7411人,城镇居民医保参保118923人,城镇居民普通门诊定点医疗机构增加到6家,工伤、生育、失业保险参保分别达到70820人、55459人、49000人。基金征缴总量逐步增加。机关事业保险征缴1.69亿元,职工养老保险征缴1.13亿元,新农保征缴3400万元。基本医疗、工伤、生育保险基金征缴达9368万元,其中,职工医保征缴4056万元,居民医保征缴1936万元,工伤保险征缴3220万元,生育保险征缴156万元。失业保险征缴增至903万元。基金支付能力逐步增强。我市率先在全省实行按吨煤缴纳工伤保险费,去年又将征收标准从3元/吨提高到9元/吨,增强了工伤保险基金支付能力。职工养老保险金发放1.2亿元,机关事业养老保险金发放1.53亿元,新农保养老金发放7366万元,城镇居民养老保险金发放139万元,足额发放率和社会化发放率达100%。基本医疗保险金支出5537万元,生育保险金支出76万元,居民医疗保险金支出1192万元,工伤保险金支出3008万元。失业保险金和相关待遇支出共计115万元。
(三)人事人才工作更加有力。严把入口关,坚持“凡进必考”的制度,公开招考、选拔公务员23人,并全部安排到乡镇工作。事业单位招聘工作逐步规范,面向社会公开招聘事业单位工作人员189名,为乡镇林业站转编考试195人。人才引进稳步推进,全年为公安、卫生、教育和其它经济领域引进硕士研究生和紧缺人才38名,为市域经济发展提供了有力的智力支撑。圆满完成20xx年机关事业单位工作人员年度考核工作,认真做好参管单位申报和个人登记工作。职业培训和人事管理进一步加强,对73名基层协理员进行岗前及业务培训,对153名专技人员进行计算机培训,对93名工勤人员进行素质培训。积极稳妥做好军转安臵和部分企业军转干部解困工作,全市254名企业军转干部,无一人进京赴省到衡上访。
(四)劳动关系更加和谐。积极维护企业和劳动者双方的合法权益,劳动关系总体保持和谐稳定。劳动合同管理不断推进。我市国有及国有控股企业15家,劳动合同签订率达100%;集体企业单位41个,劳动合同签订率93%;港澳台资企业12个,劳动合同签订率94%;私(民)营企业单位393个,劳动合同签订率87%。已建立工会组织100人以上企业工资集体协商协议签订率达到62%。劳动保障监察力度不断加大。检查用人单位1426家,共涉及劳动者53770人,下达《劳动保障监察询问通知书》570份,《劳动保障监察限期改正指令书》136份,向司法机关移送案件1起。督促193户用人单位与4650名劳动者补签劳动合同,责令42家用人单位为1100名职工参加社保并缴纳社会保险费。共受理各类举办投诉案件209件,共为1315名劳动者追回工资210余万元。人事劳动争议仲裁质量不断提升。人事劳动争议仲裁立案84件,结案率为100%。其中双倍工资及经济补偿案件29件,工伤待遇案件41件,为工伤职工索得赔偿460多万元,确认事实劳动关系案件9件,拖欠工资案件3件,其他案件2件。
(五)管理服务更加优质。全市36个乡镇办事处、34个社区成立了劳动保障服务站(中心),每个站(中心)配备至少1名具有全额事业编制身份的劳动保障协理员。基层服务平台基本实现机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。充分发挥基层服务平台“听民声、解民难、释民惑”的前哨优势,创建人社服务圈,实施进村入户计划,方便群众在家门口办理人社业务。对可预见、可疏导的矛盾主动跟踪,及时做好困难家庭特别是零就业家庭、因病致贫上访户的就业援助和帮扶工作,尽力将社会矛盾消除在源头,解决在当地。
成绩的取得,得益于市委、市政府的高度重视和各级各部门的大力支持,得益于全市人社系统尤其是一线干部职工的辛勤工作,借此机会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中的困难和问题。主要是:就业“两难”问题依然存在。就业结构性矛盾和困难人群再就业压力同时存在,城乡新成长劳动力就业难问题还较突出,落实再就业扶持政策难度较大。社保基金平衡压力逐步增大。扩面征缴缺乏工作合力,养老保险扩面依然艰难,人口老龄化的加剧、养老金待遇的“七连调”以及工伤保险待遇增加,导致基金的支付压力越来越大。劳动关系领域矛盾日益突出。随着《社会保险法》等法律的颁布实施,群众维权意识逐渐增强,争议矛盾趋向复杂,维权任务更加艰巨。这些问题都需要我们在以后的工作中认真研究并逐步加以解决。
二、突出工作重点
20xx年是全面实施“十二五”规划承上启上的重要一年,全市人社系统要紧紧围绕服务经济社会发展大局,牢牢把握“稳中求进,好中求快”的总基调,凝心聚力,未雨绸缪,重点做好以下五个方面的工作。
(一)畅通人才渠道,为市域经济发展注入新鲜血液 耒阳人杰地灵,自古人才辈出,但目前却面临人才总量不足、人才流失严重,特别是高层次人才极度匮乏的问题。如今,耒阳已经进入经济发展的“高铁时代”,要实现“五年五十亿,五年进百强”的宏伟目标,就需要强有力的人才支撑。因此,如何吸引人才、留住人才、用好人才是当务之急。一要千方百计引得来。巩固加强与“长三角”、“珠三角”、“长株潭”城市群的联系,充分发挥粤湘鄂经济圈、武广高铁经济带的地域优势,积极引进人才。要建立人才引进绿色通道,开放政策、解决编制、提高待遇,做好家属安臵、住房配套、子女就学等一系列服务工作,打造人才集聚洼地。重点做好高层次专业技术人才、紧缺人才和实用人才引进工作,特别是引进经济类、建筑类、旅游类等我市急需的实用性人才,今年要引进一批高层次人才,充实到我市经济建设的各个领域。二要想方设法留得住。待遇留人是基础,更重要的是事业留人,感情留人。要在科学论证、多方考察的基础上,大胆使用人才、培养人才,特别是青年人才骨干;要加强沟通交流,切实解决其生活困难,消除后顾之忧,增强归属感;要创优人才发展环境,结合我市重点领域、重大项目,敢于压担子、壮胆子,给他们发挥才能和施展拳脚的舞台,让想干事者有平台,能干事者有前途。三要人尽其才用得好。要积极挖掘、发现、利用人才优势,注重专业对口、业务对接、资源共享,做到才尽其用。重点培养新型农业产业化管理人才和技术人才,为蔡伦现代农业科技园等重点园区提供“知本财富”,推动产业发展;要用好“田秀才”、“土专家”等农村实用人才,鼓励其培养新生代,传、帮、带好后备人才。
(二)落实帮扶政策,为促进创业就业提供优质服务
耒阳市是劳动力大市,也是劳务输出大市。要切实解决就业问题就要按照衡阳市委、市政府关于创建省级创业型城市的战略部署,一方面鼓励农民工返乡就业,一方面帮扶支持创业,促进创业带动就业,保持就业局势总体稳定。一是落实优惠政策,帮扶就业。今年要确保实现城镇新增就业6000人、失业人员再就业4000人、就业困难对象再就业1050人、农村劳动力转移就业9450人、零就业家庭100%动态清零、城镇登记失业率控制在4.5%以内的就业目标。职业技能培训要完成8800人次,创业培训要达600人次,打造2-3个创业孵化基地,小额担保贷款发放要突破1000万元。二是加强职业介绍,指导就业。继续办好“春风行动”等大型招聘活动,深入企业和群众了解就业“两难”的症结,建立用工和求职信息两项基本数据库,联合市工商联、市妇联、市教育局等部门开展针对下岗工人、妇女、高校毕业生的专场招聘会,扩大职介影响力,促进就业工作良性发展。三是创新职业培训,促进就业。根据企业用工需要,开展“订单式”培训,增强培训的针对性,提高培训人员就业的稳定性,加强定点培训机构的管理和服务。积极推行“先招工、后培训,招工一人、培训一人、补贴一人”的措施,重点做好企业用工和农村劳动力转移就业的服务工作,发挥就业培训补贴资金的积极作用。
(三)完善社保体系,为保障改善民生奠定坚实基础 我市在、20xx年分别启动了新农保试点和城镇居民养老保险试点,让几十万耒阳人民优先享受到惠民政策,但去年全市养老保险金征缴情况很不理想,为此,人社部门还专程到省厅作相关解释。要保障改善民生,提高幸福指数,不仅要争取到社保这块“蛋糕”,更要进一步将“蛋糕”做大、分好。一要收足社保基金。今年,要进一步加大宣传力度,狠抓参保率,力争我市城乡居民养老保险参保率达到100%。要加大对民营企业和困难企业职工、灵活就业人员等群体的医保扩面力度,推进建筑施工、烟花爆竹等高危行业工人参加工伤保险工作,适时启动合法煤矿纳入基本养老保险统筹工作,增加社保基金征缴总量,提高基金支付能力。二要用好社保基金。尽量把政策用活、用通、用够,最大限度地方便、帮助群众解决实际困难。抓紧做好企业职工养老金“八连调”工作,尽快把企业退休人员的增发养老金补发到位。探索扩大失业保险基金支出范围,稳步提高医疗、生育、工伤保险待遇。尽力解决好小集体职工养老保障问题,切实解决困难群体和灵活就业人员的养老保险。贯彻落实市政府常务会议精神,认真落实被征地农民和困难群体的社保补贴,落实重度残疾人员和“三无人员”城乡居民养老保险费、城镇居民医疗保险费的政府代缴等惠民政策。三要管严社保基金。要按照《社会保险法》的要求,严格落实基金管理责任制,确保责任落实到位。要正确对待社保基金审计工作,认真建立整改台账,做到问题发现一起、整改一起,确保基金安全。要认真落实湘社险„20xx‟10号文件精神,切实做好我市企事业离退休人员养老金领取资格认证,即“人脸建模”工作,防止养老金流失。要强力推行基金监管软件,提高基金监管水平。
(四)深化机制改革,为规范人事人才管理优化政策环境 发展之道,首在用人;选贤任能,事关长远。坚持改革创新,致力扩大民主,不断深化干部人事制度改革,有效激发干部队伍活力,为全市经济社会发展提供有力的组织保障。第一,加强公务员队伍建设。组织好20xx年全市公务员、选拔生、政法干警招录和“三支一扶”大学生接收安排工作,增加透明度,提高公信力。继续做好参照公务员单位申报工作,确保应报尽报。建立健全公务员培训长效机制,积极推进公务员职业道德建设,学习能力建设,每年5月份,对新录用公务员进行初任培训,每年10月份,举办领导干部任职培训班和业务骨干培训班,力争到全市公务员全部轮训一次。建立健全公务员考核评价体系,把公务员的绩效考核与公务员的使用提拔、晋级晋职挂钩,开展争创“人民满意公务员”活动,每年评选10名“人民满意公务员”。认真贯彻《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》,落实干部年休假制度。第二,深化人事制度改革。加强对全市事业单位岗位设臵工作的指导,争取在10月份前完成事业单位首次岗位设臵工作,逐步建立正常化岗位管理制度,确保改革平稳推进。加强工资收入分配调控,有序推进事业单位绩效工资改革工作,合理平衡事业单位各类退休人员收入水平。配合事业单位岗位设臵实施,落实专业技术人员岗位等级工资套改。按照公开、平等、竞争、择优原则,继续做好事业单位新进人员公开招聘工作。今年,计划拿出200-300个岗位用于事业单位工作人员公开招聘。第三,做好军转安臵工作。对营以下及专业技术干部推行“积分选岗、考试考核、双向选择、保底安臵”办法,推进随调家属货币化安臵改革,确保军转安臵工作的公开、公平、公正。全面推行以社区、街道为主的自主择业军转干部服务管理模式,积极为自主择业军转干部创业就业提供有力政策支持和周到的服务,引导和鼓励优秀年轻军转干部到乡镇一线建功立业,继续稳妥做好部分企业军转干部解困工作。
(五)维护合法权益,为构建和谐劳资关系提供有力保障
以维护劳资双方合法权益为基础,在优化经济发展环境与构建和谐劳动关系中找准契合点,抓住着力点,用好力,使好劲。一是加大劳动监察力度,规范企业用工行为。加强劳动保障监察的日常巡查,全年检查企业不少于600家,年度书面审查覆盖70%的用人单位,重点整治单位不少于20家。坚持日常监察和专项监察相结合,重点查处恶意欠薪、欠保和业主逃匿等严重违法行为。督促企业依法与劳动者订立合同,缴纳社会保险,按时足额发放工资,促进劳资和谐。二是加强和谐企业建设,推动建立工资集体协商制度。贯彻落实《劳动合同法》,积极推动集体合同制度建设,充分发挥集体协商化解群体性劳动争议的优势,加强行业性、区域性集体协商。深入开展劳动关系和谐企业创建活动,贯彻落实《湖南省企业工资集体协商条例》,推动企业建立工资集体协商制度,引导企业逐步形成职工收入随企业效益增长而增长的分配机制。三是加强调解仲裁工作,妥善处理人事劳动争议。进一步明确乡镇办事处、社区、劳动关系三方的协调职能,逐步形成主体清晰、程序规范、方式多样、实效明显的多层次劳动关系协调机制。加强企业内部和行业性、区域性的调解组织建设。加快调解机构实体化建设,规范内部管理,优化工作流程,按照先调解后仲裁的原则,妥善处理各类人事劳动争议案件。四是贯彻落实《信访条例》,加强信访维稳工作。进一步强化信访工作领导责任制,完善领导接访、下访、包案制度。健全群体性和突发性事件处理工作预案制度,创新信访工作方法,化积案、解难案,降低重复上访率,提高信访处理矛盾的有效性,充分发挥乡村两级的预警作用,积极应对各类群体性突发性事件,切实维护社会稳定。
三、提升工作能力
人力资源和社会保障工作是政府工作的一项重要内容,各级各部门要加强领导,增强大局意识,提升工作能力,切实把各项工作抓好、抓实、抓出成效。
一要提升创新能力。改革创新是推动工作的强大动力,没有创新就没有突破,就没有跨越式发展。近年来,人社工作面临的形势越来越复杂,任务越来越繁重,党委、政府和群众对这项工作的要求越来越高。我们要以改革创新的理念谋划工作,推动各项工作全面落实。要紧紧围绕就业、社保、人才、人事和劳动关系等重点工作,寻求新的突破,打造新的亮点。工作中既要坚持原则、严守规定、遵循规律,又要因地制宜、善于变通、勇于创新,要开动脑筋,多出思路,多出实招,采取行之有效的工作措施,努力破解难题,把工作抓紧、抓好、抓出实效。
二要提升战斗能力。人力资源和社会保障局组建运行不久,机构、人员、业务还需要进一步加强融合,工作制度需进一步规范完善。要把加强领导班子、队伍和制度建设放在突出位臵,尽快形成凝心聚力、精诚团结、和谐共事的良好局面。要加强业务学习,开展形式多样的知识竞赛、技能比拼,充分发挥以赛促学、以比促学的活动优势,全面提升干部职工的业务素质、经办能力、服务水平。要加强调查研究,围绕重点工作、重大政策、基本制度和热点难点问题开展专题调研,着力解决困扰我市人力资源和社会保障工作发展的“瓶颈”问题。要加强行风建设,增强服务意识,带着深厚的感情去开展工作,踏踏实实为群众办好事、办实事,为广大人民群众提供优质高效的服务。要加强党风廉政建设,认真贯彻落实《廉政准则》,做到廉洁自律,奉公守法,全面树立人社干部的良好形象。
三要提升工作合力。人社工作关系广大群众切身利益,与众多部门联系紧密,各乡镇办事处、各部门一定要加强协作,增强合力。各级各部门要进一步加强组织领导,落实责任,靠前指挥。要把做好人社工作作为解决民生问题、构建和谐社会、推动科学发展的重要举措,特别是对人民群众关心的就业、社会保障、劳动关系等问题要高度重视,并及时解决问题。人社部门要认真履行好主体职责,主动加强沟通协调,牵头抓好各项工作。财政部门要积极调整和优化支出结构,对就业、社保等公共财政支出优先给予保障。地税部门要加大社会保险基金征缴清欠力度,力争在基金征缴上有更大的突破。公安、煤炭、安监、住建等职能部门要积极配合,大力支持,确保合法煤矿纳入基本养老保险统筹工作和高危行业工人参加工伤保险工作有序推进。工商、税务、经信等部门要加大相关优惠政策的落实力度,帮助各类人员实现就业、开展创业。企业主管部门和工青妇组织要加强对企业的管理与协调,切实保障和维护好劳动者各项权益,积极引导鼓励职工关心企业生存与发展,与企业同舟共济,互利共赢。
同志们,做好今年的人社工作,使命光荣、任务艰巨、责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,埋头苦干,不断开创人力资源和社会保障事业发展的新局面,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!
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篇13:全镇工作会议上镇长讲话
各位领导同志们:
今天,我们在这里召开全镇教育工作会议。目的是总结20xx年的教育教学工作,表彰先进,鼓舞斗志,明确20xx年教育教学工作目标和任务,全面推进全镇教育事业持续、健康、快速发展。下面我代表镇党委、镇政府讲两个方面的问题。
一、取得的成绩
过去的20xx年,我镇在县党委政府、县教育局和万宝镇党委政府的正确领导下,全镇教育战线以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻十七大三中全会精神,围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨,艰苦奋斗,创新探索,团结拼搏,深化教育改革,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量,顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得了可喜的成绩。
(一)、继续加大投资力度,努力提高办学条件。
一年来,全镇教育总投入20、7万元。中学办学条件总投入12、1万元,主要包括购卖:电脑、打字机、理化生仪器、音美体器材,室内外文化建设、图书室装修、教师培训等;中心校总投入5、1万元,主要用于校园文化建设、教师培训等。幼儿园总投入3、5万元,主要购置了两件大型玩具、一台展示屏、一台电脑、更换了部分棚扣板、重新安装了自来水、制作了食堂橱柜、粉刷玩具油漆等。以上各学校的资金投入使学校的办学条件又上了一个新台阶。
(二)、学校的控流工作得到了进一步的提高。一年来镇政府、各村屯、学校、班主任和科任教师,继续层层签订了“控辍”工作责任书,各学校落实了奖罚激励机制,效果明显。通过大家不懈的努力,使全镇小学辍学率一直保持了无流失,初中学生辍学率始终控制在3%以内,普九工作得到了进一步的加强。
(三)、学校管理逐步走上制度化、规范化轨道。学校管理理念不断改进,管理模式不断创新,求实创新的管理意识不断增强,课堂教学效率逐步提高。各学校和广大教师重视学生全面发展,组织开展了普法知识竞赛、演讲比赛、阳光体育、田径、球类等运动会、文艺汇演、大型艺术节活动等,学生的爱好和特长得到了健康的发展,有效推动了素质教育向纵深发展,校园文化建设又提高到了新水平。
(四)、教师的自身素质有了较大提高。各学校能够深入开展教师岗位练功活动,全面开展过“两级三关”活动,教师的业务能力有了明显的增强,远程教育和现代化教学设备得到了充分的利用,教学方法和教学手段不断改进。中学充分利用了家长会的时间,开展了教师向社会、向家长“师德师风”公开承诺活动,同时由校长亲自组织家长培训讲座,每学期两次,每次有200余名家长参加,在每次培训前都对现阶段学生的现状进行调研,在讲座中有针对性地解决了学生存在的实际问题,要求家长用正确的态度、观点、方法教育学生,协助学校做好工作,,一年来学生风气明显好转,家长对学生的教育方法和管理方法有了较大的提高,学校工作赢得了家长的大力支持。在开展学生教育工作中,学校力求工作的针对性,学校领导分别以年级为单位,每学期初开展一次新学期动员会,为学生提高学习成绩增强了信心,鼓足了勇气,使学生以饱满的热情投入到学习中去。中心校开展了向社会、向家长“课堂教学”开放日活动,广大家长深入课堂听课,并在课后进行了交流。这些具有创新性的活动增强了社会、家长对教师的透明度和信任感。赢得了社会的广泛赞誉。
(五)、中小学积极承办大型现场会,积级开展大型教研活动。
中心校在10月和11月先后在全镇小学范围内开展了英语学科有效课堂教学研讨活动,11月学校又先后组织开展了“以学习者为中心四种教学方法实践研讨”、“利用小组工作进行有效教学”会课、论课活动,促进了中心校与村小教师之间的相互学习和交流;12月成功地举行了全州“学习者为中心课堂教学观摩研讨会”,全州范围内100余人参加了会议,中心校有两名教师出示了观摩课,受到了与会者的一致好评。中学、中心校在20xx年5月主动与州教育局联系邀请了全州重点县市的十余位“名师”到我镇中学、中心校送课下乡,开展了名师与我镇教师课堂教学“一对一”支教活动,全县各校相关学科的教师参加了学习活动,通过备课、上课、说课、评课、经验交流等形式,使广大教师受益匪浅,收到了良好的效果。5月份和10月份,中学派出大批教师先后到延吉市九中、松江中学听课学习,促进了教师业务能力的提高。
(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训,教师的科研能力有了明显的提高,学校有省级课4个,州级课题两个,县级课题4个,各教研组都确立了研究课题,有的已在省、州、县级立项,数学组的“学生合作性学习”和理化生组的“家庭小实验”分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高,各位教师积极撰写论文并涌跃投稿,一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表,有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表,有20余件课件在州、县级优秀课件评选中获奖,并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了“以教师反思性教学引领教师专业化发展”的课题研究,编辑反思集2本,并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果,在6月“吉林省实验学校协校第十三届年会上”荣获首批“十五”基础教育科研成果规划重点开发推广项目,这不仅在全县,而且在全州也是独一无二的。
(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩,全校共56名毕业生,其中升入延边二中2名,升入安图一中19名,升入安图二中22名,升入延大师范分院2名,其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读,基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓“学困生”转化工作方面,加大了力度,采取了行之有效措施,效果明显,学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测,中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为“书香伴我成长读书教育活动先进单位”,这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。 20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标责任书的检查验收,并对各项工作给予了高度的评价,受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了“安图县教学质量先进校”。在2月份的全县教育工作会议上,万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇,又获得奖金2000元。
(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。
成技校与镇政府相关部门协调配合,根据农业发展实际需要,以项目带培训,以培训促推广,以推广促普及,为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上,代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会,与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流,推广了学校工作的先进经验,受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中,一年来农民实用技术培训完成960余人次,农村劳动力转移培训完成160余人次, 20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校,受到了表彰奖励,获得奖金1000元。
幼儿园全体教师,团结协作,不懈努力,探索以人为本,科学管理的策略与方法,在办园条件,管理水平、制度建设、师资建设,保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力,教师的综合素质有了明显的提高,各位教师注重教育教学工作经验的积累,撰写论文并积极投搞, 08年2月有两篇论文在州级刊物上发表。08年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中,荣获了州示范幼儿园称号,并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。
(二)存在的不足
1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位,特别是部分教师对差生关心照顾不周,服务意识不强,缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题,但也存在许多行为不规范的现象。今年是“全县教育系统教师思想作风建设年”,各校要认真抓住这个契机,认真抓好落实,坚决避免一切不良事件的发生。
2、教学管理还要进一步加强,特别是常规教学管理还不够规范,要进一步完善各项制度,不断提高教学效率,我们既要在时间上争取主动,更应在创新教学的思想和方法上作文章,使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上,努力提高学生的综合素质。
3、教师要进一步提高教科研能力,大力开展教科研活动,要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法,不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性,切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法,要避免科研活动的形式主义。
4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够,有一定数量的学生,因自我约束力不强,学校和家长管理跟不上,出现了厌学现象,导致部分学生流失,或出现学困生增多现象。
5、新课改的实施,对多数学生切实提高了能力,学生的特长有了长足的发展,但学困生工作仍没有抓好抓实,给全面提高教学成绩带来了较大的阻力,学校要进一步采取有效措施,切实作好学困生的转化工作,全面提高教学质量。
6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实,这是一项长期的工程,学校要继续加大控流力度,同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作,认真做好村民和个别家长的思想教育工作,增强法律意识,肩负起工作职责,努力将流失率控制在最低的限度。
二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务
20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导,以提高教育教学质量和办学效益为目标,继续解放思想,更新观念,突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设,规范办学行为,努力办好人民满意教育,为创建和谐社会,促进全镇经济发展做出贡献。
一、坚持科学发展观,推动教育思想转变
深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径,提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会十七大和十七届三中全会精神,坚持理论联系实际的学风,努力转变教育思想观念。要以“为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基”的办学思想为核心,促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。
二、加强思想作风建设,树立行业新风
加强学校领导和教师思想作风建设,在学校领导和教师中开展五种风气教育,努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设,规范办学行为。完善各项规章制度,认真组织开展各项评比活动,并把制度建设与教育行风建设有机结合起来,创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度,推进教育行风转变。今年是“教育系统思想作风建设年”,各校要制定切实可行的实施方案,开展好各项有效活动。
三、加强管理,切实提高教育教学质量
强化教学管理,狠抓课堂教学。着力开展好教师过“两级三关”活动,切实提高教师业务能力,用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践,树立“不让一个学生掉队”、“为每一个学生就业、生存和终身发展奠基”的思想,采取适当降低教学基点、分层次教学等方式,关注学习弱势群体的发展,着力提高“学困生”的成绩,提高全体学生的合格率。
进一步建立和完善教学常规制度,加强教学管理,确保学校开齐、开足课程,促进学生全面发展,确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度,提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动,把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上,提高教师驾驭新课程能力。
加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用,抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用,发掘各种德育资源,结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等,开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。
四、加强教师队伍建设,提高教师队伍整体水平
狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动,开展“立高尚师德,树教育新风”主题实践活动。进一步规范师德行为,强化师德承诺,各校要制定完善《师德建设工作评比细则》,规范师德考核工作,加强对学校师德建设工作的过程管理,开展系列主题实践活动,提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训,将网络培训与文本培训有机结合,鼓励教师高学历达标,加强骨干教师的培养,各校有目的有计划地培养各级骨干教师,多为他们创造学习锻炼培训的机会,发挥骨干教师的帮带作用,促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。
五、加强学校建设与管理,促进学校快速发展
多渠道筹措资金,努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作,新建水泥篮球、排球场地,新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作,各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设,逐步达到国家规定的中小学“标准化”办学水平。
加强学籍管理与控辍工作,完善学籍管理制度,加强对“学困生”的管理,避免片面追求升学率而造成学生流失,开办有效的提高学生生存和发展能力,掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在“教改控流”“师德控流”上不断总结工作经验。
加强成技校的建设与管理,积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法,努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心,农村经济信息集散中心,农业科技推广中心,加大投入,使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设,真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作,创新办学形式,打造农村实用技术培训和劳动力转移培训“两个品牌”。
六、加强学校安全工作。
切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重,实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度,落实安全责任制。加强安全教育,搞好自查自纠,及时消除安全隐患,做好安全检查记录。继续开展创建“平安学校”、“交通安全学校”等各项活动。加强学校治安保卫机构建设,落实治安保卫职责,抓好学校治安保卫工作。
全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作,认真做好自查、自评和整改工作,按教育局要求和布暑,全面完成各项工作任务。
同志们,让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想,实行科学、规范、务实、高效的管理,深化教育教学改革,振奋精神,扎实工作,不断提高教育教学质量,为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。
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篇14:教学工作会议上讲话
老师们、同志们:
大家下午好!
转瞬间,一个暑假过去了,我们带着对彼此的一份想念和对教育的责任,又回到了各自的工作岗位。从今年5月教科处李主任招生的第一名学生到428人,太岳人凭借“四千”精神再一次宣告了今年招生在数量的喜人形势,犹如夏日般火热。这是每个教职员工心系太岳、齐心协力的结果,是对大家几个月来辛苦劳动的奖赏。同时,新一届的高三团队和高二实验班的团队冒着酷暑在假期又开始了新的征程。在此,我代表党总支和学校行政对大家表示衷心地的感谢!
在我们对学校发展充满信心的同时,也应清醒地看到未来之路任重而道远。因为慕名而来的学生、家长不是受到高考佳绩的吸引,而是基于我校“每个学生都能成功”的办学理念。
从新一届领导班子确定太岳的教育信念那一刻起,太岳人也就郑重地向社会作出了庄严的承诺:让每一位来太岳求学的学子都能在太岳放飞理想、收获成功!
当我们在描绘学校“十二五”的宏伟远景时,我从不认为它的实现是一帆风顺的。来自于学生、家长、社会以及教职员工的各方面的反馈来看,说明我们在教学、管理方面还存在着诸多问题,而这些问题的核心是尊重和责任。
“己所不欲,勿施于人。”每一个人都希望受到尊重,不愿意受到委屈或伤害。传承文明薪火的教师,不仅仅是在传授知识,更是在培养一种积极的生活态度。从这一意义上说,让学生感受到人性的光辉、培养学生的健全人格是教师的责任,也是教师的专业素养。
任何一位有着职业操守的教师,都希望“青出于蓝而胜于蓝”,信奉着“严师出高徒”的古训。但良好的初衷是需要良好的表达方式来传递的,包括和学生谈话的语调、语速、措辞。不遵循自然规律、不讲求科学方法的严厉与苛责,只能事与愿违。不进行甄别的武断结论、不经过思索的极端批评,带给学生的羞辱和伤害,是稚嫩的双肩难以负重得起的。其中一些学生,会找心理老师咨询或通过写日记等方式,给痛苦一个流淌的出口,即便如此,那种伤痛仍然难以消弭;更多的学生则是把痛苦埋藏在心里,成为培养健全人格的阻碍。今天他们是学生,可明天他们是成人。“冰,水为之,而寒于水。”若干年后,重演的历史造成的是更多更深的苦痛,它们的源头,或许就是当初那伤人无痕却痛入骨髓的一个武断的结论、几句粗暴的批评。而这些人为制造的痛苦,本是可以用尊重和爱心避免的。
我校有将近三分之二的住宿生,这些住宿生除了会受到上述伤害带来的痛苦的侵袭之外,还会在与室友相处中,遭受到由排挤、欺辱却无法得到解决的痛苦。各位老师,当学生第一次怯怯地向你反映此类问题时,你是认真地倾听给予积极的帮助还是敷衍搪塞甚至斥责学生无能?当家长来校问责时,你是与对方真诚地交换意见还是推卸责任甚至借故回避?各位老师,当学生情绪反常时,你是耐心询问予以安抚还是视而不见匆匆而过?
尊重和责任是我们摆脱危机的关键。
当课业的负担使学生不堪承受、不得已占用活动、休息乃至睡眠时间的时候,
当不明真相的我们凭主观臆测给学生贴上负面标签的时候,
当我们把竞争的焦虑与压力化为对学生的伤害与体罚的时候,
当我们的斥责与教鞭带给学生的是学习、生活上的不安全感的时候,
当我们对学生精神上的消沉、学业上的困境熟视无睹的时候,
我们就没有真正地关爱学生、尊重学生。
当同行之间的竞争让彼此对教学信息封锁的时候,
当资深教师不能给予年轻教师真诚具体的教学指导的时候,
当备课组长让备课流于形式、不能形成良好的教研氛围的时候,
当班主任不能切实履行班级首席管理者义务的时候,
当管理者不能带领群体奋发向上,提供效率、质量、公正的环境的时候,
我们就没有担当起自己的那份责任。
教师教书,有两种情况很可怕,第一种可怕是不习惯,特别是由于对教学习惯不习惯,导致瞻前顾后、畏首畏尾、手忙脚乱、盲然无序、不知轻重、不懂缓急,显然肯定不适应教学工作,这种人,我校不是没有;第二种可怕是太习惯,特别是对自己目前的工作孤芳自赏、自以为是,认为自己的知识对目前的工作已是绰绰有余,江山依旧,涛声依旧,拿着一张旧船票屡屡登上教室的讲台,这种人,我校不少。就我所掌握的信息来看,我们有的同志的表现与一个光荣的人们教师的称号格格不入,表现在以下几个方面:①不管事。为什么我们有的班问题不少、矛盾不断、班风不佳、学风不浓。与我们本班的班主任和任科教师是有关系的。学生之间产生了矛盾,班主任要么不管,要么简单呵斥,久而久之,我们培养的对象就会成为一个蛮横无理、心中无纪、眼中无人的人(社会调侃“进去是文盲,出来是流氓”)。②自以为是。一所学校的每一个教师的行为与学校的意志应是一致的。然而,总是有少数教师想当然、自以为是,把个人的意识形态、教育观念、愚顽的思想凌驾于学校意志之上,导致有的行为让人匪夷所思。③低水平做事。突出表现在布置作业,有的老师作业总是那么多,另外,喜欢用作业惩罚学生,完全不给学生休息的时间,也不让学生从作业中感到学习的愉悦。久而久之,培养学生压作业、压学的情绪,从思想根源来讲,这不是师能的问题,我觉得是师德的问题。④不公平做事。不可否认,每个班上都有调皮生,在教育的过程中适度的惩罚,我认为是可以的,但长期的用言语的攻击(特别是冷言冷语、甚至恶言恶语)、座位的调整、活动的安排来惩罚,我认为是不公平的。当老师的,不能让大家在一口锅里感到不公平。
学高为师,身正为范,如果缺乏对生命的真诚关爱、不能铁肩担道义,又如何身体力行地诠释尊重与责任的含义呢?
我们勤勉耕耘的教师在紧张的工作面前毫不退缩,信奉着勤劳的汗水定会获得丰收的果实,也正是大家的忘我劳动才有了几年来教学成绩的长足进步。但竞争的压力让一部分教师在功利的驱使下,忘记了自己的服务对象是一个个鲜活的生命,值得尊重的富有灵性的生命,也忘记了自己置身于风雨同舟的集体之中应担当的责任。因为不知道或者没考虑到这种忘记会产生怎样的后果,也就更不知道要多少人用多少时间才能消弭这种后果对学生成长、对学校发展的阻碍。
如果说以上的行为是因为无知,那么现在理应补上我们的欠缺。在今年春季学期最后一次教学工作会议上我布置过一个任务,要求每个教师利用暑期好好反思上个学年的教育教学行为,反思如何才能将“每个学生都能成功”的理念落实于日常的教育教学中工作,反思如何才能担当好自己的那份责任,反思通过自己的努力如何成就太岳学子。在新学期的开端,我斗胆地问一句:你做到了么?
建校十年,学校取得过一些成绩甚至是令人刮目相看的成绩,尤其是今年喜人的高考成绩带给我们的自豪之情胜过了以往任何时候。我们知道,三年前生源是何等的短缺,而且就文化成绩而言与兄弟学校相比根本没有可比性,但太岳人硬是凭着一种执着撞开一条质量之路,所以在总结会上我才有了“做一个幸福的太岳人”的感慨与感悟。我们的力量是如此强大,相信大家能够客观公正地看待我们目前所处的困境,并能满怀希望地找到解决这些问题的途径。
新一届的领导班子一直有一种期待,那就是通过我们的共同努力,把太岳建成让师生充分发挥潜能的学校,让学习和工作都成为享受的学校。诚然,教学为重,教学质量是学校的生命线,我们必须考核成绩,但是,教育教学质量的提高绝对不能以无视学生的尊严、冲减学生的信心为代价。我们已经取得的成绩以及我们尚待取得的进展,都孕育于我们的爱心和责任之中。
我要探讨的第一个问题是尊重。
就微观而言,教师对学生的影响之深远甚于管理者。先进的办学理念是在教师的教育教学实践中渗透的。“让每个学生都能成功”的理念就是要促进的是学生的发展,提升教师的水平和学校的品位,它的实施有赖于全体教师的共同努力。
尊重作为文化的一个部分,同样是体现在一个人的言行举止里。
对于教师来说,尊重体现在如何尊重自己、如何尊重学生、如何尊重教育规律、如何尊重所处的工作环境。
遭受委屈,是迁怒于人还是镇定地微笑?权势面前,是蓄意奉承还是不卑不亢?和学生一起,是居高临下还是平等待人?置身组内,是自我中心、挑三拨四、进行信息封锁还是集体为重、团结互助、实行资源共享?走出校门,是口无遮拦肆意诋毁做出有损学校之事还是心存感恩勤勉进取维护学校之尊?
面对学生不尽如意的成绩,是严厉斥责、往伤口上撒盐还是雪中送炭、给予学生真诚地帮助?面对学业失败带给学生的沮丧与失意,是极尽批评之能事重拳出击还是鼓励学生成就学生?耳听学生问候眼看学生走来,是漠然地擦肩而过还是回以粲然亲切的笑靥?与学生产生矛盾时,是以气势压人还是以理服人?进入教室,是匆匆上阵还是精心准备而来?三尺台前,是滔滔不绝填鸭灌输还是启发诱导发挥学生主体作用?
一个优秀的教师,起居进退间都透着对自己、对他人、对规律、对自然的尊重。尊重自己,所以举止磊落,不随波逐流;尊重他人,所以平等谦和,不以自我为中心;尊重规律,所以不狂妄;尊重自然,所以不霸道。
平等和尊重的思想让他的一举手一投足、一颦一笑都显现着人性的高贵和美丽。新的学期,愿平等和尊重与我们一路同行。
我要探讨的第二个问题是责任。
作为教师,要对自己的言行负责,对自己的职业负责,对自己的发展负责,对育人的事业负责。就职业来看,至少应具有以下的责任意识:
1.尊重学生,确立学生学习的主体地位。
2.提供安全的课堂学习氛围,向学生传递积极的期望。
3.激发学习动机,培养学习兴趣,促进学习自主。
4.提供成功机遇,帮助学生形成积极的自我效能感。
5.追求优质课程,提高课堂教学的有效性。
6.加强学法指导,提高学生学习能力。
7.注重对学生意志品质的培养。
班级是学校的重要单位。对于学生而言,作为班级首席管理者的班主任,是学校生活中最重要的人物。班主任的人文素养、责任意识、胸襟伟略就在处理纷繁班务的分寸把握上、对学生表扬与批评的措辞里、和家长的真诚沟通中、与科任教师交融的言行举止间、问题猝然临之时泰然迎接的即时性上,以一点一滴的细节呈现着。
各位班主任,你的班里有窗明几净的整洁环境吗?有积极向上的集体舆论和相互依存的班级氛围吗?有乐学、善学、勤学、好学、助学的学生群体吗?你在以平等、谦逊的态度团结科任老师朝着共同目标迈进吗?你有担当责任的豪气和坦言错误的胸襟吗?
教学质量是学校的生命线,备课组长起着举足轻重的作用。大多数备课组长都明白自己的职责之所在,与组员们携手同行,身体力行地诠释着备课组长的责任。但就太岳目前的现状而言,各年级各学科的备课组里,不是每一个备课组长都充分发挥了其应有的带头作用、切实履行了其应有的备课组长职责,以德行胜人,个别备课组的备课仅仅是流于形式,组员之间貌合神离,更有甚者,连形式都省略了。备课在这里失去了它应有的意义,风雨同舟的太岳精神在这里难觅踪迹。备课组长不仅仅是起一个上传下达的作用,那是最简单的功能,更主要的是如何发挥组员的积极性和优势,探讨学科教学质量提高的有效途径,如何帮助年轻教师尽快成长起来,给组员提供了多少具体有效的指导。
身为备课组长,既要抓好本班教学,更要带领整个备课组共同前进。如果一心只顾自己班却无暇顾及备课组,甚至因担心别人超过自己而有意封锁信息,那叫失去了自己应担当的基本责任。
每个人都有担当责任的能力,都应当为不辱使命而努力。学校赋予你责任的同时也赋予了信任和真诚。责任的担当,会激发我们的潜能,让我们更加优秀和出色。担当了责任,也就成就了尊严和使命。尊重是教师的责任,协调是班主任的责任,质量是备课组长的责任,公正是管理者的责任,荣校是我们每一个太岳人的责任。
就目前和本学期而言有几件具体的工作要做。一是教师节的庆祝活动,这是建校十年学校组织的的一次大型活动,我们要把太岳人形象展示在领导、兄弟学校、学生和家长的面前,所以只能成功不能失败;二是切实做好“说教材”的活动,真正落实“全员参与、人人登台、组内合作、组内竞争、交流借鉴、共同提升”的要求,时间安排九、十月份;三是切实构建有效课堂,提高课堂教学效率,抓好有效课堂的展示活动,按照“人人参与、争当优秀”的原则进行,老教师的引路课,中青年教师的示范课、年轻教师的达标课从十一月份开始一直持续到明年,与区教科院一道把十月、十一月作为教学质量月。
老师们,新的学期已经开始,8月24日,校长大伟同志代表学校领导班子做了“做好了才叫做了”的主题报告,新的目标和任务等待我们去完成,让我们谨记自己的责任,不辜负这份责任背后的信任和真诚,振作精神、正视不足、团结一致、鼓足干劲、更新观念、锐意进取、与时俱进,以新的姿态和面貌去迎接新的挑战,用我们的爱心、智慧、善良、勤劳,去铸就太岳的美好明天,到时你会满怀信心地说:“我自豪、我骄傲,因为我是太岳人”!
篇15:教学工作会议上讲话
同志们:
这次全市普通高中教育教学工作会议,是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的,对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午,大家听取了专家报告,观摩了省靖江中学的社团活动;刚才,董健同志做了一个很好的报告,系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务,姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍,很有特色。这次会议主题鲜明,重点突出,达到了预期的效果。在会议结束前,我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向
进入新世纪以后,我市普通高中面临普及和提高的双重任务,面对生源高峰带来的升学压力,满足人民群众对高中教育的需求,全市普通高中积极应对,放大存量,创新发展模式,实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“十一五”,随着区域教育现代化的加快推进,高中教育优质资源逐步扩大,实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲,普通高中教育已经站在一个新的历史起点上,同时也站在一个新的历史拐点上,因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化,需要大家认真研究,积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求:一是加快普及高中阶段教育,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,为学生提供更多选择,促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设,促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型,人民群众对教育的期望值不断攀升,他们不仅希望获得更加平等的受教育机会,接受更高质量的教育,还期待拥有灵活多样的受教育途径,拓宽自我发展的道路,甚至通过教育获取知识,丰富精神生活。对普通高中教育,全社会给予了高度的关注,对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看,初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍,优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要,办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看,普高教育成本家庭分担的比例偏高,必须进一步加大财政投入,提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看,高中教育受应试教育影响最大,学生学业负担最重,转变质量发展方式,培养素质全面的合格人才,是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程,可以说江苏的高中教育普及程度全国领先,已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固,考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此,国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上,对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如,因为要为学生的终身发展奠基,所以必须改变人才培养模式,从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质,引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长,所以普通高中要追求多样化发展,增加课程的选择性,为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生,更是未来社会的合格公民,所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养,要以人为本,关注生命,关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标,所以要开展多元评价,实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后,我市高中阶段适龄人口逐年增加,其中达到78547人。“十一五”以来,高中阶段适龄人口又逐年回落,下降到 52610人。据人口出生率推算,未来十年全市高中适龄人口还将不断下降,将达到最低谷,为36000多人,相当于20的一半;开始缓慢回升,从起,基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降,既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境,也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求,还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策,普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述,普通高中教育面临的新形势、新变化,要求我们要切实转变高中教育发展方式,努力实现 “更加规范、更高质量、更具特色”的要求,这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在:一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程,严格控制学生在校时间和作业总量,严格控制考试次数,不以成绩排名,不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策,严格控制借读生人数,严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任,进一步突出普通高中的公益性质,确保政府投入到位,切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在:德育为先,能力为上,体美俱进,全面发展。学生素质全面提高的质量,德智体美全面发展的质量,全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在:学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展,而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高,而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化,而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言,特色建设应基于规范管理,依托丰富多样的课程,关注教师的专业成长,学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务
进入“十一五”以来,特别是近年来,全市普通高中教育无论是规模、速度,还是结构、质量都取得了明显的成绩,已经成为Xx基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求,高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化,我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征,高中教育必须转变发展方式,才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上,我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说,一年来,普高教育的转型发展已经破题,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内,Xx的普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律,继续担当Xx基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”,即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是:
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念,关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法,把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标,以解放学校和教师的素质教育热情,为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响,加上优质教育资源不足,社会和家庭只关注学生能否上一个好学校,考试成绩如何,升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会,加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通,用素质教育的质量观影响社会和家长,充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用,为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言,普通高中教育事业的投入政策滞后,政府投入比例偏低,投入保障机制不够健全,严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求,普通高中以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言,当前要进一步增加普通高中发展专项经费,拨足教师工资,努力提高预算内生均公用经费标准,按标准解决教师培训经费问题,积极化解学校债务,切实改变“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的状况,让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”,不仅自身发展步履艰难,社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂,目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”,学生被动接受,效益很差,低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式,改革课堂教学,提高课堂教学效益,让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂,倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学,通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论,实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂,根据课程标准和学生的实际需求,教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整,可以不再墨守封闭性教学过程的预设,灵活地安排教学程序,适时地调整教学环节,不断提高教学实效。要创设活动的课堂,鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践,促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂,引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命,体验着自己的生存状态,享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干,难以取得满意的成绩,必须改变学习习惯、学习方法和学习策略,变被动为主动,变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力,特别是要加强学生非智力因素的开发,通过德育、体育、美育和劳动技术教育,培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣,并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践,热爱学习、励志学习、刻苦学习,形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力,既要授之以鱼,更要授之以渔,帮助学生掌握科学的学习方法,培养学生良好的学习品质和学习习惯,使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力,要建立形式多样的学习共同体,构建和-谐向上的学习伙伴关系,使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志,就是通过提高考试、评价的科学化水平提高教学质量。现代全面质量评价,要把对教育主体的解放放在首位,要把教学过程管理作为主要途径,要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理,使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向,逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则,对应试倾向严重的指标要坚决取消,加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革,由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性,发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策,逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心,在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署,在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面,把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进,“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式,避免千校一面”,已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平,尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展,自主发展意识必须先觉醒,特别是作为主政一校的校长,尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责,对师生负责,对自己负责,要守土有责,敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识,科学规划学校的发展,主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体,强调的是团体精神,没有团体的力量,自主就不可能。现如今,任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索,则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时,学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间,也无法满足学校发展的要求,必须适应课改的要求,适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化,优化管理制度与策略,实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题
根据Xx普通高中教育发展的目标和现状,围绕质量提升和特色建设,在转变高中教育发展方式过程中,我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务,切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元,最多的学校债务达亿元。沉重的债务,严重制约着普通高中的持续发展,这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额,自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府,运转靠收费,发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解,希望各市也要积极争取党委、政府的支持,抓住目前的大好时机,对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神,逐步收缩招生规模,缩小班额,走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定,切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间,总的说,我市执行“五严”规定旗帜鲜明,行动坚决,基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”,而不是过程的“软着陆”。最近,省教育厅又下发了两个通报,通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定,违规招生和违规补课的情况,处分十分严厉,表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报,但有关举报还是连续不断。目前,执行“五严”规定从全局上看,已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路,违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气,主动告别旧的教学模式、管理模式,靠“大智慧”,努力从旧的教育发展模式中“突围”出来,积极探索,一步一个脚印,走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪,看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前,我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫,要从狠抓教学的基本环节上下功夫,从而最大限度地减少多而滥的机械操练,改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题,力求在短期内见到效果,又要在构建机制、完善制度等方面下功夫,努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动,切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看,图书投入不足、更新不快、借阅率低,不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低,信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重,各学校一定要高度重视,切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学,代表着先进的教育改革方向,是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标,培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段,创设与应用虚拟教学环境,加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区,鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程,支持学生自主、合作建设专题网站,创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设,切实解决部分教师形象不佳的问题。目前,社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题,以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题,虽然是少数人或者说是个别人所为,但影响很坏,严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲,主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中,重教学业务培训而忽视职业道德教育,对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹,不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理,认为“当前社会道德水准普遍下降,教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为,害怕影响教师整体形象。前不久,市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《Xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则,依法规范教师的从教行为,对于存在师德失范行为的教师,要给予严肃批评教育,对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的,要依照《处理办法》给予严肃处理,坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学,切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上,希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力,努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长,这为每位校长指明了前进和努力的方向,希望大家铭记在心,落实于行动。这里,我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号,不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同,并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中,才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果,这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择,对当代主流价值教育的选择,对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据,说到底,是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上,放在合格公民的培养上,要让所有的学生各得其所。新中国成立以来,党和国家一直强调德智体美全面发展,但从党的十七大以来,在坚持德智体美全面发展的同时,开始强调德育为先,这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育,对学生德行的成长,从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过:“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发 现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问,你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要开展多层次、宽领域的教育交流与合作,提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求,培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源,吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业,合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年,我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动,但发展不够平衡,有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足,思考研究不多,这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象,既难以满足学生多样化的发展要求,又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法,更是提升普通高中品质的必由之路,是培养创新人才的根本要求,是“教育家办学”的重要标志,是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校,把更多个人发展选择权交给学生,让每一所普通高中都办出特色、凸显个性,这既是普通高中发展的当务之急,更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思:“教育没有太新鲜的事儿,教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事,非不知也,是不行也;非不行也,是不恒也;非不恒也,是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守祝作为校长,大家要按照教育规律办事,安安静静地办学,认认真真抓好落实,不要浮躁,不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位,校长一定要聚焦教学,要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导,体现校长专业水准和管理才能,体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况,许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手,体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用,切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地,四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来,由于高考升学的压力,大家都有一种求稳怕乱的思想,瞻前顾后,不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上,我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来,结合学校可持续规划的编制,许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效,但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当,充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模,严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话,要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们,下月,市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议,描绘今后全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们,准确把握普通高中教育发展的形势,切实推进教育发展方式的转型,唱响“规范·优质·特色”的主旋律,为引领Xx教育再发展作出新的更大的贡献。
篇16:班主任工作会议上讲话
各位亲们:
大家下午好!
时光匆匆,转眼间半个多学期已经过去。
在过去的日子里,我们的班级教育工作有序推进,班级常规管理落实到位,学风、班风日臻浓厚,精细化管理渐入佳境。
所有这一切的变化,都归功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。
在此,我代表学校对各位的辛勤付出表示衷心的感谢。
76个班级,就是学校的76个窗口;76位班主任就是学校76张亮丽的名片。
在我们这个学校最重要的团队之中,我想对大家说:
谢谢你,刘芳老师,谢宝珍老师、王芙蓉老师,黄玉娟老师、胡祝秀老师。
你们在班主任这个岗位,日复一年的坚守,用青春书写了爱与责任的华章。
刘小兰老师:你是班级管理的有心人,你班人数最多,蹲在班上的时间最久,两操到场、年级协调、教师凝聚,你用爱点亮了孩子们的心灯!
赵书梅老师:你成熟而不失率真,善于打造良好的班风、学风,你注重品行,在春风化雨中净化孩子的心田,在潜移默化中启迪孩子智慧。
你用守候书写着对教育者的责任!
张焰平,钟为英老师:你们火辣辣的性格中不缺细腻,教学和管理都有自己的一套好方法,特别是培养班干部方面有你们独特的办法,你们带的班经常评为学校的文明班级,用成绩告诉大家,带班也有智慧,带班也要有爱心,带班更要有责任!
刘爱梅老师、胡瑞林老师,你们的红班特别耀眼,上次江西电视台采访学校时都有不俗的表现,你们没有因为红班考核标准的不同而放弃追求卓越,“遵规守纪、阳光向上”是红班孩子的真实写照。
向你们“不抛弃不放弃”的大爱致敬。
兰国云老师,如母亲般耐心细致的你,早早的来,迟迟地归,认真地工作,课间的辅导、清洁卫生的指导、路队的管理,后进生的教育,在你心中蕴藏着对孩子们深深地爱和责任!
刘志、钟国倡、李春平、张文锋,刘家盛老师,你们是71朵鲜花中的五片绿叶,你们用阳光的性格感染孩子,用向上的精神打动孩子。
我为你们点赞!
老师们,我们学校的班主任都很优秀,还很多精彩的育人故事需要我们去深度挖掘。
我为你们的默默奉献喝彩!
我写着,感动着!我拍着,感激着!
我感动着,只言片语表达不出我对班主任老师们的敬意,我们一起坚守自己的信念、坚守自己的岗位、坚守自己的教育理想!我们成功地开展了那么多活动,我们一起成功地迎接了那么多的检查!向爱心致敬!向坚守致敬、向这份责任致敬!
我感激着,从一开学,我就想偷拍下老师们的那些真挚而动人的瞬间,但,请原谅,这学期,太忙!我只得在这几天命令我抽空抓怕,还请肖念老师帮我拍,有的还是刘东校长在平时拍的,但请相信我们的真心!看着这些相片,我感激着班主任们的用心和对我们学校工作的支持,对我的理解和包容,谢谢大家!我也感叹着:这些抓拍的瞬间静止了,它怎么能展示你们长年累月的动态的辛苦和那些融在学生心中浓浓的爱呢?
老师们,会前有班子成员要我在会上对班主任工作提出几点要求,在这我就不多说了,我想:你们都是班主任工作的老兵,相信你们会在刘小兰老师和赵书梅老师的讲话中得到启发,付之实践,让我们的76个窗口各具特色,让我们这76张名片熠熠生辉!
谢谢大家!
人社工作会议上的讲话材料(整理16篇)




