【导语】“吃鸡腿的猫”通过精心收集,向本站投稿了16篇在全县农村干部规范化管理会议上的讲话,下面小编给大家整理后的在全县农村干部规范化管理会议上的讲话,供大家阅读参考。
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篇1:在全县农村干部规范化管理会议上的讲话
在全县农村干部规范化管理会议上的讲话
(5月20日)
同志们:
这次会议是我县历史上一次具有历史意义的重要会议。会上,印发了《**县农村干部规范化管理办法》,兴敏同志就推行农村干部规范化管理工作作了具体的安排部署,讲得很好,我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好落实。为切实做好这项工作,下面我再强调三点:
一、推行农村干部规范化管理就是讲政治
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村,最迫切的是解决农民增收问题。年初中央下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,温家宝总理在十届全国人大二次会议上指出,要采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。除烟叶外,取消农业特产税。从今年起,要逐步降低农业税税率,平均每年降低1个百分点,五年内取消农业税。省委六届五次全会审议通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》,明确了农村小康社会建设的指导思想、目标任务和政策措施。中央、省、市一系列政策措施给我们发出了这样一个信号,“三农”问题越来越受到党中央、国务院和各级党委政府的高度重视。
今年以来,我们从实践“三个代表”重要思想的高度,从群众利益无小事的`高度,对贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神进行了安排部署,组织千人宣讲团,深入农村,与农民群众面对面地宣讲,使广大群众都知道、都掌握中央1号文件和省委六届五次全会精神。并采取了一系列惠农措施,其中就包括农村干部规范化管理,将农村干部纳入财政统一管理,吃上“皇粮”,这既是积极适应形势发展的需要,加强农村干部队伍建设的有益探索;也是贯彻中央1号文件和省委六届五次全会精神,减轻农民负担,促进农民增收的一项具体工作。这本身就是讲政治的具体体现。各级各部门必须站在讲政治的高度,深刻认识这项工作的重要意义,立足本职,积极工作,切实抓紧抓实。
二、推行农村干部规范化管理也是办实事
为深入贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神,今年以来县委、县政府进一步加大了惠农力度,主要做了三件事:第一件事,一步到位,取消了农业税、农业特产税及两税附加。仅此一项,全县减轻农民负担1567.26万元,人均减负40.58元;第二件事,财政列支200万元,专门用于农民技术培训和就业指导,加大了对农民的培训力度,促进了农民的致富本领和就业能力的提高;第三件事,就是推行农村干部规范化管理。过去我们是“以农养政”,农村干部的工资补贴先是靠村提留,再是靠农业、特产“两税附加”。这种管理方式存在着许多弊端,一是加重了农民负担,二是增加了农村干部工作量,三是影响了干群关系,四是导致农村干部工资标准不平衡、兑现不及时。实行农村干部工资补贴由县财政列支,可以有效减轻农民负担、减少干部工作压力,有利于调动农村干部的积极性和能动性,有利于农村干部工作重点向为农服务转变,能让他们把主要精力放在发展经济、率民致富上,从而有力地促进农村经济大发展,促进“三农”问题的解决,确保农村社会长治久安。因此,推行农村干部规范化管理,就是给农村干部办实事,给农民群众办实事,更是为“三农”办实事。
三、推行农村干部规范化管理必须抓基础
为抓好农村干部规范化管理,县委、县政府在反复酝酿,深入调研的基础上出台了《**县农村干部规范化管理办法》。要做好这项工作,我感到必须下大力抓好三个基础环节。
首先,要把农村班子建设好。实践证明,农村经济能不能得到快速发展,农村社会能不能保持稳定,关键看有没有一个好班子。要把农村班子建设好,首先要选准人。要把那些能够坚决贯彻党的路线方针政策,讲政治、顾大局、谋发展,有率民致富本领,办事公道、群众公认的党员干部充实到农村“双委”班子中来。
其次,要抓好农村干部群众的培训。县财政列支200万元作为农民培训专项经费,有关部门一定要认真履行职责,认真制订培训计划,认真抓好培训落实,切实把每分钱都转化为实际效益,真正把这项关系农民群众切身利益的事办实办好。特别要抓好农村干部的培训,按照“做什么、学什么,缺什么、补什么,以用为主,学用结合”的原则,利用县乡两级党校和农民夜校、技术培训学校等培训基地,有针对性地抓好农村干部的培训,争取用3年时间将全县农村干部轮训一遍。各乡镇、办事处也要抓紧制订自己的培训计划。要通过培训,提高广大农村干部判断形势的能力,开展工作的能力,率民致富的能力,处理复杂问题的能力。要通过培训,使每位村民都能掌握一项或多项专业技术,真正提高广大农民的整体素质。
第三,要把财政资金运作好。财政部门要统筹安排、做好预算,确保专项资金及时划拔;各乡镇、办事处对
村干部的误工补贴必须做到专款专用,不得拖延、挪用、克扣,及时发到农村干部手中。
四、推进农村干部规范化管理关键在落实
任何工作抓而不紧、抓而不实都是白搭。我们必须进一步强化“开会+不落实=0,部署工作+不检查=0,抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”的意识,真正把农村干部规范化管理工作摆上要位、紧抓不放、务求实效。
县里已经成立了推进农村干部规范化管理的专门组织,制定了《**县农村干部规范化管理办法》。但这项工作才刚刚破题,还有大量工作需要我们去做,各乡镇(办事处)和有关部门必须加强领导,健全组织,一把手要切实负责,按照县委要求扎实做各项工作,确保农村干部规范化管理各项工作落到实处。
推行农村干部规范化管理是一项系统工程,需要组织部、农工委、财政局和各乡镇(办事处)等各级各部门协调联动,密切配合。各级各部门一定要真正树立全县工作一盘棋的思想,各司其职,各尽其责,相互补台,齐心合力,切实把这项工作做好。同时,要不断加大督查力度。对工作中的一些好做法、好经验,要及时总结,搞好推广,对发现的问题,要加强指导,及时纠正和克服,把各项工作往深里做、实里做。
同志们,推行农村干部规范化管理,对县、乡、村三级来讲都是一件新事物,还有许多问题有待于我们进一步研究和探讨。只要我们坚定信心,勇于探索,细致工作,注重实效,就一定能把这项工作落到实处,就一定能进一步加强农村干部队伍建设,就一定能开创“三农”工作新局面。
篇2:在绩效管理会议上的讲话
同志们:
在全系统推行绩效管理是市局今年安排的一项重要工作,4月份市局在霸州召开了推行绩效管理的动员会,对这项工作进行了安排部署,随后又召开了培训会、调度会,修改完善配套制度,指导工作开展。我们首先在中层干部范围内对会议和文件精神进行了传达,并由政工部门牵头制定县局推行绩效管理相关制度,经过反复修改已经基本定稿,将在我局试行。为进一步统一思想,提高认识,规范操作,确保绩效管理工作的顺利推行,我们召开今天这次推进会,刚才,×××宣读了推行绩效管理的实施意见,希望各部门按要求抓好落实。下面,对绩效管理工作我讲三点意见:
一、充分认识推行绩效管理的重要性和必要性
实施绩效管理是地税系统适应经济社会发展需要,加强队伍建设,强化系统执行力,提高工作质效的重大举措,对于建设高素质干部职工队伍、强化地税服务职能、实现跨越争先具有重要的现实意义。
(一)推行绩效管理是建设高素质干部职工队伍的需要。 经过近年来的努力,我们在干部队伍建设方面取得明显成效,干部的政治思想、业务水平、工作能力有了较大提升,工作执行力有了进一步提高,社会公信力明显增强,为全县经济社会和地税事业发展作出了重要贡献。但是,干部队伍建设与经济社会发展和纳税人的需要还有差距,与新形势下地税工作的要求还有一定的差距,存在一些不容忽视的问题:一是岗责不清。存在工作量不均衡,人力资源浪费,责任淡化,不求进取;二是素质不高。部分干部工作能力较差,工作方法陈旧、工作技巧不高,服务意识不强;三是激情不够。部分干部活力不足,工作主动性、创新意识不强;四是考核机制不健全。不同程度存在收入分配吃大锅饭,责任追究不力,出现干多干少一个样、多干的不如少干的、少干的不如不干的等现象,评优评先轮流坐,没有有效的激励和约束措施;五是存在工作环节多、办事时间长、效率低的问题,纳税人办事在部门之间要多头跑、多次跑,出了问题也很难分清
责任。这些问题已经严重制约了地税事业的科学发展。 推行绩效考核,就是要通过创新干部管理机制和考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高干部队伍管理工作水平。
(二)推行绩效管理是强化地税服务职能、优化经济发展环境的需要。
税务机关对社会发展和经济建设的贡献主要体现在依法治税和提供公共服务上,利用经济调节的杠杆作用促进社会公平和协调发展。优化税收环境和经济环境,不仅为社会公众所关注,也是税务组织义不容辞的组织使命。也就是说,如何看待我们的工作水平和工作效率,不能局限于税务系统自身,要以更宽更广的视角来审视、来衡量。“十二五”时期是永清实现大发展、快发展的战略机遇期,作为重要的经济管理和调控部门,我们要增强以税资政的服务功能,保证财政收入,促进民生发展,通过税收透析经济运行质量,为政府提供决策参考;我们要增强为纳税人服务的功能,优化服务,满足需求,增强纳税遵从度,运用税收手段直接支持促进经济发展。但是如何真正做好这两个方面的服务,就必须全面提高各岗位各部门各单位的工作绩效,保证各项工作措施和各项目标落到实处。绩效管理为我们提供了落实责任和措施的有效机制,提供了实现目标的有效控制手段,提供了持续提升绩效的管理途径。
(三)推行绩效管理是地税系统绽放激情、跨越争先的需要。 市局确定20xx年全系统以“绽放激情、跨越争先”为主基调,确保实现地税工作的新跨越。激情如何绽放,跨越如何实现,关键因素在于人的因素,推行绩效管理不是简简单单的管人、约束人、找人的毛病,而是要搭建一个平台,关心人、发现人、发展人。通过绩效管理集中全体干部职工的智慧和力量,不断突破阻碍跨越争先的瓶颈,以个人绩效的提升保证全系统绩效的提升,从而实现既定的目标。绩效考评全员参与绩效计划制定、加强绩效辅导与沟通、个人发展与组织发展同利的原理,为我们提供了有效的组织方法,使我们能够凝聚集体的智慧和力量,实现跨越争先的目标。
二、推行绩效管理注意的几个问题
(一)领导重视,全员参与。绩效管理涉及到每名干部职工,只有全体干部职工理解、认同并参与进去才能取得预期目的。领导班子是推行绩效管理的龙头,班子成员要在分管部门经常强调、过问绩效管理,并亲自部署每个阶段的工作,帮助解决工作中遇到的困难;部门负责人是推行绩效管理的中坚,要认真分解落实绩效目标,积极组织实施绩效管理;干部职工推行绩效管理的主体,要主动参与、配合绩效管理,自觉改进个人和部门绩效。
(二)转变观念,提高认识。要进一步加强宣传,做好思想工作,让大家清楚,推行绩效考评,决不是单纯为了约束干部,更主要的是通过绩效的沟通,调动全体干部的智慧和才能;通过绩效辅导,使每名同志人格、价值受到尊重,得到组织帮助和同志关爱;通过考评发现人才潜质,客观公正地评价人;通过有效的激励,鼓励尽责有为;通过综合评价和结果运用,使干事者得到认可,成就者受到尊敬,能力强者受到重视和培养,优秀者得到提拔和重用。把绩效考评的知识和管理理念贯彻全局,深入人心,真正使广大干部职工从内心里接受,思想上认同,为绩效考评的推进奠定坚实的思想基础。
(三)目标准确,科学实用。制订绩效目标首先要根据上级下达目标确定本单位的目标体系,并将目标层层分解到每个部门、每位干部,让单位的各项工作都围绕目标体系开展,全体干部始终朝着目标体系迈进。同时简化管理流程,建立高效能绩效管理模式,确保绩效管理模式简单、实用、易行,避免将绩效管理搞成一个繁琐的额外负担。个人绩效目标的设立应略高于干部职工的实际能力,让干部职工需要“跳一跳”才能够得着,使干部职工既不因目标过高而丧失实现目标的信心,又不因目标过低而降低努力的程度。
(四)公正考核,重用结果。绩效考核是绩效管理的重要环节,开展绩效考核最关键的是要保证考核客观公正。要制定完善的绩效考核办法,选调责任心强、为人正直的干部担任考核人员,建立考核公开制,确保考核过程和结果公开、公平、公正。同时要注重绩效管理结果的应用,改变分配上的平均主义、轮流坐庄和论资排辈,将个人和部门绩效与物质待遇、交流换岗、选拔任用、评先评优、培训考察等紧密联系起来,建立奖优罚劣、奖勤罚懒的分配机制,优胜劣汰、任人唯贤的用人机制,和对有发展潜力的干部实施长期培养和使用的人才管理机制
三、强化责任,加强协调,确保绩效管理取得明显成效 绩效管理是一项新的探索性的工作,大家务必要高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好。
一要加强领导,落实责任。各部门负责人要切实负起责任,结合日常工作把推行绩效管理纳入重要日程,按照实施意见的要求不折不扣抓好落实。要注重将绩效管理与税收中心工作相结合,以绩效管理推进中心工作,做到“两不误、两促进”。要细致做好干部职工的思想工作,让干部职工积极参与到绩效管理中来,支持绩效管理、搞好绩效管理。在推行绩效管理过程中,广泛征求、及时反馈干部职工意见、建议,使绩效管理的相关制度日臻科学完善。政工部门要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。全体干部职工要端正思想,增强工作责任感和紧迫感,在实际工作中找准自己的目标,使绩效管理成为工作的新动力,在自身的岗位上更好地履行职责,做出更好的成绩。
二要持之以恒,不断创新。绩效管理贵在常抓不懈。大家要充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,把绩效管理工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,绩效管理还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同阶段的情况变化,完善绩效管理的新思路、新举措,以求在实施过程中不断取得新成效。 同志们,推行绩效管理工作,是今年我们工作中的一件大事。各单位、全体干部职工要以推行绩效管理为契机,统一思想,提高认识,扎实工作,以实实在在的业绩把我县地税事业推向一个新阶段。
篇3:在绩效管理会议上的讲话
同志们:
开展绩效考评工作,是深入落实科学发展观、树立正确的政绩观的必然要求,是完善社会主义市场经济体制、加快推进机关职能转变的重大举措,对全面实现“十二五”规划目标,推动我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
20xx年1月15日,胡锦涛同志在十七届中央纪委第二次全会上的讲话中强调:“要加快实行政府绩效管理制度和行政问责制度,加大对失职渎职行为的追究力度。” 20xx年4月28日,胡锦涛同志在中共中央政治局第五次集体学习时强调:“要坚持社会主义市场经济的改革方向,推进各方面体制机制创新,完善政府绩效考核体系,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,促进经济发展方式加快转变。” 20xx年3月5日,温家宝同志在十一届全国人大一次会议上所作的《政府工作报告》中强调:“推行行政问责制度和政府绩效管理制度。” 20xx年8月27日,温家宝同志在全国依法行政工作会议上的讲话中强调:“监察部门要全面履行法定职责,进一步加强执法监察,积极推进行政问责和绩效管理监察,严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。” 20xx年1月11日,贺国强同志在十七届中央纪委第五次全会报告中强调:“加强执法监察、廉政监察和效能监察,推行行政执法责任制,建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,促进廉政勤政和依法行政。”自治区党委书记郭声琨同志明确要求“要从战略的高度认识绩效考评工作的重要性,研究制定科学的绩效考评体系和考评方法,认真组织实施,切实抓出成效”。自治区人民政府主席马飚在广西壮族自治区十一届人民政府第四次廉政工作会议上明确提出:“全面推行绩效考评工作。当前要把今年经济社会发展主要目标任务纳入对市县和自治区各相关部门的年度绩效考评内容,促进各项工作的落实”
由此可见,开展绩效考评是党中央和国务院、自治区党委和人民政府的一项重要工作部署,是一项涉及面广、规则性强的系统工作,也是一项“一把手”工程。我们要切实把思想统一到中央和自治区党委、市委市政府的要求上来,提高对绩效考评工作重要性和必要性的认识,增强抓好绩效考评工作的责任感和使命感。
今天,市委召开绩效考评领导小组汇报会,主要是听取20xx年度全市绩效考评工作的总结汇报。下面,我再见几点意见:
一、肯定成绩,开展绩效考评工作成效显著
一是思想认识更加深化。通过开展绩效考评,各级各部门充分认识到绩效考评对推动工作落实、提高机关管理水平方面的积极作用,充分认可了考评工作及其方式方法,并逐步树立起绩效考评、绩效管理的理念,将考评的外在压力转化为提升自身管理水平和工作能力的内在动力,进一步增强了各级各部门的责任意识、服务意识和群众意识,提高了执行力和公信力。
二是考评范围更加广泛。绩效考评首次在全市各级各部门全面推行,按照分类考核、分级负责、全面覆盖的要求,明确县区(管理区)层面以及市直机关内部绩效考评全面铺开,将绩效考评管理覆盖市、县、乡三级所有机关单位,实现了考评工作的全覆盖。
三是目标分解更加具体。各级各部门按照市委市政府的要求,制定了年度目标责任分解书,围绕自治区下达的任务目标,市委市政府芙蓉的重大决策和部署,结合自身实际和职能职责,将年度各项工作任务分解到具体责任部门、责任领导和责任人员,并明确完成标准,完成时限,初步建立起逐级分解、层层负责、纵向到底、横向到边的目标责任分解体系。
四是考评方式更加科学。各考评主体、被考评单位共同参与指标的制定过程,考评内容覆盖、重点突出、切合实际,制定出可报告、可量化、可核实的指标体系和定量考核与定性评估相结合的评价标准,建立起内部的指标考核与外部的公众评议、上级领导评价相结合的多元化、全方位的绩效考评方式,实现了对上负责和对下负责的有机统一,增强了考评工作的科学性、规范性、针对性和有效性。
五是考评结果更加客观。在目标分解、指标设置、标准制定、考核实施、评价评议、察访核验、反馈复核等各个考评环节,始终贯穿着公开透明、公正客观、认真扎实的要求。
通过规范自评自查,促进机关内部管理水平的提高和求真务实作风的形成;通过强化指标考核的监控,明确并分解考核工作责任,增强了相关部门履行职责的能力;通过加强过程督查和察访核验,严格核验标准和程序方法,加大随机抽查力度,弘扬真抓实干的作风,有效提高了考评工作质量。考评结果充分体现了各县(区)各部门的差异,基本反映了各被考评单位的工作实绩与社会的公认度,改变了过去考核评价单纯比实力拼基础,甚至凭印象靠关系的情况,得到了各方面的广泛认可。
二、正视问题,找准绩效考评工作存在的不足
我们在取得了初步的成效的同时,也要清醒地看到,当前绩效考评工作存在的不足需要引起高度重视。
一是重视程度不够。绩效考评工作开展和重视程度存在“上热下温”、逐层递减的现象。个别县区组织机构还不够健全,没还有成立绩效办,日常工作难以开展;个别县区和大部分市直单位没有按市委市政府的部署和要求,认真组织开展县区机关层面和市直单位内部层面的年度绩效考评工作;个别部门对绩效考评认识不够,对绩效办或自治区有关部门要求报送的绩效考评材料不及时报送;个别部门甚至出现对抵触绩效考评工作的现象。
二是工作思路不够明确。有些县区和单位在工作思路不明确,决策粗放,计划性不强,项目没有规划,不适应严格目标管理等原因,出现了避重就轻,避实就虚,降低标准等应付考评的现象。部门县区和部门在粗放型的工作决策,仍然采取粗放型的“绩效”考评方法,“换汤不换药”,“改头不换面”,是绩效考评流于形式,没有起到促进工作的作用。一些县区和部门抓绩效考评工作创新意识还不够强,没有结合各自实际创造性地开展工作。
三是考评体系有待进一步完善。考评目标的设定、考评过程的实施、考评结果的运用等方面还有待探索完善,以增强考评的科学性、客观性和可操作性。
四是机构设置和干部队伍建设有待进一步加强。随着绩效考评工作的常太化,绩效考评机构的管理体制、工作机制和人员编制等已难以适应形式的要求。绩效干部的业务水平和自身素质有待提高。
三、勇于创新,探索建立绩效管理长效机制
(一)准确把握“十二五”规划的总体要求。一是紧紧围绕主题主线。通过“十二五”规划目标以及今年工作任务,着力推动科学发展,促进经济发展方式加快转变,为“十二五”规划顺利实施提供有力保证。二是始终坚持改革创新。积极运用绩效考评工作理念和方法,强化干部作风建设,逐步破除影响政府效能提高的障碍和束缚,为全面推行机关单位实行绩效管理。三是紧密结合工作实际。认真总结绩效考评工作和工作落实方面的经验,充分考虑地方实际,在现有工作基础上制定和完善符合工作需要、科学合理、程序严密、切实有效的绩效考评体系和考评办法。
(二)科学设计绩效考评指标体系。制定科学的绩效考评指标体系是实施绩效管理的核心环节,同时也是难度较大的工作。各级各部门特别是绩效管理部门一定要紧紧抓住这个关键,在制定指标体系上下大功夫,根据不同的考评类型和内容,精心设置相应的考评指标体系。
(三)合理确定考评方式方法。考评方法是否科学合理,直接决定考评结果是否客观有效。各级各部门在实践中创造的好方法要继续坚持和完善,同时充分借鉴先进地区、发达地区和国内外绩效管理实践中形成的有效做法,不断改进绩效考评工作。
(四)严格规范工作程序。没有程序的公正,就很难保证实体公正和结果公正。完善和落实考评程序,是确保考评工作规范有序、客观公正的必然要求。各级各部门要积极开展绩效管理监察,严肃工作纪律,防止弄虚作假、违规操作,确保各项数据真实、评价客观公正:同时认真受理绩效方面的各类投诉,并将有关情况列入绩效考评内容。
(五)有效运用考评结果。有效运用考评结果是绩效管理制度生命力的保证。各相关部门要在考评结果运用上加强协作,切实发挥绩效考评的导向和激励约束作用。要通过考评考出干劲、评出动力,把考评对象的思想引导到提高绩效、改进工作上来。
总之,今年是中国共产党建党90周年,是“十二五”规划实施的开局之年,抓好绩效考评工作,做好政府绩效管理试点工作意义深远、责任重大。我们一定要按照党中央、国务院和党委政府的部署和要求,以改革创新的精神、务实严谨的作风,继续加大推行绩效考评工作力度,努力营造一个公平竞争,你追我赶,共谋发展的氛围,进一步落实科学发展观,推动我市经济社会又好又快发展。
篇4:在银行管理会议上的讲话
在银行管理会议上的讲话
尊敬的xx总、xx银行的各位领导:大家上午好!
在我发言之前,提议大家伸出仙人掌,把我们最热烈的掌声献给xx总。xx总贵体欠安昨天刚下飞机就打点滴,今天带病参加我们的会议,给我们今天的会议注入了感动的元素。
大家刚才的掌声表达了对xx总的钦佩和感谢!
中国xx银行财产保险与风险管理工作会议,在xx银行总行领导,机构管理部领导和中盛国际总经理室的共同关注下,今天在云南xxxx国际酒店隆重举行了,首先,请允许我代表中盛国际董事长,总经理xx先生对关注和支持本次会议的xx银行各级领导表示衷心的感谢!对全体与会代表表示热烈的欢迎!对本次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!
提起xx银行,就会想起“三民主义”。无论新三民主义还是旧三民主义,“xx”都是其中重要的不可或缺的内容。为xx、惠xx一定能够得民声!在这种“xx哲学”的启迪下,原全国政协副主席经叔平老先生上书国务院,并经全国工商联发起的全国首家主要由非公有制企业入股的全国性股份制商业银行--中国xx银行惊世骇俗地横空出世了,创始股东59家,注册资本金仅为13.80亿元。xx银行的成立是中国金融改革中一件极具意义的大事,不仅代表着民营资本第一次进入金融行业,更被誉为“中国金融业改革的试验田”,经老也因此被尊称为“xx银行之父”。品牌就是实力,数字彰显价值:到XX年9月末,xx银行的资产规模突破1.4万亿元,今年前三季度实现净利润102亿元,资产质量继续保持优良,不良贷款率为0.82%,拨备覆盖率达到185%。XX年是xx银行最为光彩夺目的一年--11月26日xx银行h股终于在香港上市,揭开了xx银行里程碑式的篇章。而这一天,又恰逢西方的感恩节。h股上市是对党和政府的感恩,是对客户的感恩,是对经叔平老先生的感恩。我们知道,营销文化的核心就是感恩文化。因为xx哲学和感恩文化的驱动,十三年来xx银行无论是经营战略和业务转型,还是公司治理、经营体制、管理模式、技术平台等各个方面,都充分展示了xx银行“开动脑筋创办”的`创新智慧和应对外部环境变化的适应能力。
与xx银行合作是我们公司发展的优先方向。作为xx银行的合作伙伴-中**保集团旗下的中盛国际保险经纪有限公司是经中国保险监督管理委员会、中华人民共和国商务部批准成立,由中**保集团和日本东京海上日动火灾保险株式会社共同发起组建的全国第一家由保险集团和国际一流保险公司投资设立大保险经纪公司。中**保集团是与共和国同岁的大型保险集团,从1949年10月20日成立起就以“保护国家财产,保障生命安全,促进物资交流,增进人民福利”为己任,60年来形成了最有做派、最有气度、最具核心竞争力的大型金融保险集团,真正把保险办成了国家的一部分、人民安居乐业大一部分,人保人用自己的精彩赢得了党和政府的喝彩、市场的喝彩。保险经纪是保险业中的朝阳产业,是为国家尽责、为人民尽爱的新兴产业,中盛国际成立五年来,依托人保集团这个民族品牌、凭借国际一流的专业技术、高素质的团队、丰富的行业经验和深厚的集团背景,依靠优质的服务,赢得了广大客户的信任和支持。经过三年的厚积薄发,公司的机构客户数量达到近200家,逐步与客户建立了相互依存共同发展的良好局面。公司在金融集团统保、高速公路铁路建设、电力煤炭、电信等行业积累了较成熟的营销模式和专业经验,公司的成长速度和持续赢利能力在业内处于领先地位,赢得了“行业新锐”的口碑。为创新发展模式、实现品牌共赢,中盛国际抓住xx银行“全面推进成本管理战略,规范财产集中管理模式,提高保险管理效益,实行资产统保”的机遇,同xx银行主动联姻,双方进行了多轮磋商于XX年7月双方签署了保险经纪服务协议,开始了强强联合的伟大征程-xx资产统保成为中盛国际开业第一单。由此奠定了xx银行在中盛国际发展史上的龙头机构地位。五年来,双方合作富有成效,是悦己达人成己达人的行业合作楷模。美国前拳王阿里说:冠军不是训练出来的,而是激发出来的,造就冠军的是冠军内心深处的渴望、梦想和愿景!山水造景,时势造人。中盛国际与xx银行一样,在从无到有,从小到大,由若而强的道路上中盛国际董事长xx先生率领全体中盛人执着地作着一个强司之梦!
各位领导,正是“江南有丹橘,经冬犹绿林”的季节,我们相聚在彩云之南的xx,xx地处云南金沙江上游,历史悠久,风光秀美,自然环境雄伟,是古代羌人的后裔纳西族的故乡。正所谓“风花雪月止剑川,一树茶花万朵妍”。来这里,可以洗却一年的征尘、可以祈祷一生的愿望。我们常说干活干活,“干”就是为了“活”,在公司好好干,在外面好好活!才子乐山,佳人乐水。希望xx银行的才子佳人们在这里吃好、睡好、玩好,一好百好,好不好?!
谢谢大家!
篇5: 规范化管理会议心得体会
规范化管理会议心得体会
3月21日上午,我校召开了全体教职工会议,学习了县文教体局文件,并对我校20xx年的开展工作进行了全面谋划。苏校长的谋划工作内容全面p新颖p详实,带给我们耳目一新的感觉,使全体教职工精神百倍p干劲十足,对学校的发展前景充满了希望。
首先,使我感受最深的是规范学生的行为习惯。孩子是家庭的希望和未来,是社会将来的中流
砥柱,学生是否能成人成才,关乎着家庭的幸福,民族的强盛,国家的兴亡。要想让学生长大成为对社会有用的人,就必须从小学抓起,从小事抓起,严格规范他们的一言一行,培养学生良好的'行为习惯、学习习惯,塑造学生健全的人格,为学生的终身发展奠基。
其次,我对学校规范教师的执教行为深有感触。国家的发展在教育,教育的发展在教师,拥有一支品德高尚、业务熟练的教师队伍,是学校发展的有力保障。随着教育改革的深入,新的教学理念层出不穷,这就需要教师终身学习,不断更新充实自己的学识,不断提高自己的业务水平,只有这样,教师才能顺应时代的潮流,更好地完成自己的教书育人任务。
再次,加强领导班子和中层干部队伍建设让人拍手叫好。
曾有这样一个故事:一只羊带着一群狼和一只狼带着一群羊打仗,结果,一只羊挂帅的队伍赢了。由此,领导的重要性可见一斑。学校领导班子作为一个集体形象,将直接影响着学校管理的效益,学校办学水平的高低,因此,提高领导班子的队伍素质,就显得尤为重要。
通过这次会议的学习,我明确了工作目标,制定了工作计划,我将会以饱满的教学热情,向更美好的明天迈进。
篇6:农资管理会议上讲话
同志们:
为了进一步做好农资市场专项整治工作,促使农资市场秩序进一步好转,经县政府研究决定,今天在这里召开农资市场专项整治工作会议。刚才农业局等有关单位和部分乡镇先后发了言,通过发言可以看出前段大家在农资市场专项整治过程中行做了大量卓有成效的工作,收到了明显效果,对下一阶段的工作安排的也很扎实、很到位,但农资是关系广大群众切身利益的大事,抓得怎么严都不过分,当前,正值夏收、夏种的关键时期,我们更应该进一步加强对农资市场的管理和整顿,为农民群众提供一个放心的农资市场。下面我就如何做好下一阶段的农资市场整顿工作讲几点意见。
一、提高认识,统一思想,增强开展农资市场专项整治工作的紧迫感
近年来,随着农资市场的不断发展和完善,我县已经形成了比较完备的农资市场体系。农资市场的逐步完善繁荣在为广大农民群众提供了便捷服务的同时,也使一些不法分子有了可乘之机。为了得到高额利润,这些人千方百计在农资的生产和销售环节做文章,制假售假、坑农害农的事件时有发生,使农民群众蒙受了极大损失,一年、甚至几年的辛苦化为泡影。这些现象的存在不仅扰乱了市场秩序,使农民群众在经济上蒙受了损失,更加严重地是它影响到了我们党和政府在农民群众心目中的形象。可以说,开展农资市场专项整治行动,是整顿和规范农资市场秩序,保障农民切身利益,实现农业和农村经济稳定发展的迫切需要,是当前农业生产形势的迫切需要,也是建设社会主义新农村的需要,因此,我们大家,特别是在农资市场管理上负有责任的政府各个职能部门,必须站在讲政治的高度,抱着对党、对政府、对广大农民群众负责的态度,进一步提高对农资市场专项整治工作的认识,采取行之有效的措施,认真做好农资市场的专项整治工作。
二、突出重点,明确责任,迅速掀起专项整治行动高潮
这次农资市场专项整治的重点是种子、化肥、农药、农机具、饲料、兽药、农膜领域的违规违法生产和销售经营行为,严肃查处违法、虚假广告宣传和价格违法行为。农资市场专项整治的重点区域是背街小巷以及分布在广大农村无证经营农资的门店和非法加工生产企业。农资市场整治的关键在源头控制,从生产、流通的源头对假、劣农资进行查处,要加强市场监管。各乡镇、各部门要针对群众投诉多、意见大的重点市场进行重点整治,坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道,依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。各级农资主管部门要与公安、工商、质检等部门密切配合,抓好农资打假案件查处工作。要集中力量抓源头,端窝点,打惯犯,该曝光的产品要曝光,该撤销登记的要撤销,该处罚的企业要处罚,该严惩的犯罪分子要依法严惩。通过查处大要案,达到震慑一批,遏制一批,打击一批,使假农资制售者无处藏身。
要进一步明确责任,各乡镇、各单位要根据县政府及县整顿和规范市场经济秩序领导小组划定的职能和职责,切实做好各自分管的工作。这次农资市场专项整治及日常监管工作实行一把手负责制,单位一把手是第一责任人,主管领导是主要责任人,如果哪个乡镇、哪个部门因工作不力,出现了问题,将依据有关规定严格追究一把手和主管领导的责任。各乡镇、各部门要将任务和责任层层分解,切实做到千斤重担大家挑,人人头上有责任、有目标,严防责任不明,任务不清。
当前,夏季农资销售旺季已经来临,时间紧迫,任务艰巨,会议结束后各单位要迅速部署,从6月8日到6月20日,集中宣传、集中检查,集中整治,造成强大的声势和高压态势,迅速掀起农资市场专项整治的高潮。要对自己职责范围内行业和市场、门店进行全面检查,不留死角、不留隐患,发现问题及时处理,该没收的没收,该罚款的罚款,该取缔的取缔,该曝光的曝光,该移送司法机关的移送司法机关,决不能心慈手软,要做到不看面子,不以收代管,不一罚了之,要注意建立长效监管机制,把专项整治和经常性的监督管理结合起来,使农资市场的监管长期处于高压态势,为农资市场逐步走上规范化道路奠定良好的基础。
三、加强领导,密切配合,务求专项整治行动取得实效
开展农资打假护农专项治理行动是一项民心工程。各级政府和有关部门要做到认识到位,组织到位,措施到位,责任到位,领导到位五个到位,确保这次农资市场整顿取得实效。
一是强化领导。县里已成立了农资市场专项整治工作领导小组,制定了农资市场专项整治工作方案,对各单位的职责也做了进一步的明确。各乡镇和有关单位也要结合各自的实际成立相应的组织,制定出相应的工作方案。按照县里的统一安排,围绕重点品种、重点乡镇、重点市场,一个市场一个市场地排查,一个季节一个季节地攻坚,把阶段性目标、重点、职责和任务捆在一起,建立层层落实责任制,确保专项治理工作有效开展。
二是密切配合。专项治理行动是一项系统工程,牵涉到多个部门。各农资主管部门要以大局为重,按照专项整治领导小组的统一部署,在充分发挥本身监管职能同时,相互支持,密切配合,建立完善联动机制。
三是加强宣传。要动员社会力量参与农资市场专项整治活动中去,充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,积极采取群众喜闻乐见的形式,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中,要加强信息沟通,及时掌握动态,坚持举报制度,及时查处群众反映的问题,为推进专项整治创造良好的氛围。
四是完善制度。要建立健全农资监管长效机制。在推进专项整治活动中,要立足当前,着眼长远,进一步完善农资市场监管制度,加强农资市场动态的监测和预警,定期定时公布农资质量抽检结果,做到将监管关口前移。同时,要把打假与扶优相结合,引导农资企业诚信经营,扶持农资产品知名品牌,促进优质农业生产资料发展,满足农业增长的需要。
四、精心准备,做好迎接省、市政府督查调研的准备工作
近期,省、市政府将到各县对20xx年度整规工作目标责任完成情况及今年春播期间农资市场专项整治行动开展情况进行督查调研,而且采取是明查与暗访相结合的的方式,公县长也专门做了批示,希望各单位高度重视,要认真对待,在整治上下功夫,要认真迅速开展一次自查总结,结合这次专项整治活动及时整改问题和不足,按照县整规办的统一要求县商务局、农业局要认真做好迎接省市政府督查调研的各项准备工作,既要在客观的反映出前段我们所做的工作,又要保证省市政府对我县的这次调研不出纰漏。
同志们,农资市场专项整治是解决“三农”问题和推进社会主义新农村建设的重要组成部分,希望各单位以高度的政治责任感,高度重视农资市场专项整治工作,切实将本地区、本部门的专项整治工作落到实处,抓出成效,向全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
篇7:农资管理会议上讲话
同志们:
根据会议安排,我代表县农资市场综合整治领导小组,就全县农资市场综合整治工作作一简要回顾,对的工作进行部署。过去的一年,在县委、县政府正确领导和大力支持下,全县各镇、各农资监管职能部门,认真贯彻落实各级“打假护农”、“红盾护农”的指示精神,以推行信用体系建设为抓手,突出源头管理、加强质量监管,突出质量预警、严查农资违法案件,监管与服务、专项整治与质量提升相结合,坚持整治部署从早、监管关口前移、农资行业自律、监管力量下延的原则,扎实有序地开展农资市场综合整治,全县农资市场秩序持续好转,确保了农业生产安全和农产品质量安全,切实维护了农民的合法权益,取得明显的成效。据不完全统计,在综合整治期间,农林、工商、质监共抽检农资产品273个批次,其中种子125个、肥料57个、饲料84个、喷雾器5个,合格率分别达到99.2%、91.2%、95.2%和100%,立案查处违禁、假劣农资案件31起,案值362万元,罚没款125万元。综合整治工作的开展,为构建全县农资市场长效监管机制奠定了基础,为农业生产安全起到十分重要的保障作用。
一、监管举措有力,工作扎实有序,全县农资市场秩序明显改观
(一)领导高度重视,组织部署早
在县新农村建设工作会议上,县委、县政府对农业投入品的监管提出了严格要求,县委、县政府领导十分关注农资市场综合整治工作,经常听取各相关成员单位的汇报,提出下一步整治工作意见;县人大、县政协通过视察、调研、人大代表建议、政协提案、社情民意等形式对农资市场整治工作进行监督,对工作中不足提出整改意见。领导的高度重视和大力支持给农资市场综合整治工作提供了有力的支撑。春节刚过,县农资市场综合整治领导小组多次召开会议、研究对策、商讨计划,制定并出台《农资市场综合整治工作方案》,明确了全年农资市场综合整治的组织领导、目标任务、工作举措和监管责任。与此同时县政府于3月11日在农林局召开全县农资市场综合整治大会,部署全年农资市场综合整治工作,对成员单位提出要求,举行了放心农资下乡进村活动启动仪式。会后各镇、各成员单位认真贯彻落实会议精神,调整工作班子,制定工作方案,落实工作任务。在此基础上县农林局于3月20日召开各镇农技、畜牧兽医站长会议,进一步部署全年农资市场综合整治工作,细化工作要求,明确工作目标,会上各镇两站还向农林局递交了农业投入品监管工作和农林系统守法经营责任状,以此规范农林系统自身生产经营行为;如东工商局也把农资市场整治列入维权保民生工作重点,切实肩负起工作职责。由于领导重视,职责明确,及早部署,确保了全年整治工作的顺利开展。
(二)强化舆论宣传,整治氛围浓
各镇、各成员单位充分发挥舆论宣传在农资市场综合整治中的导向和监督作用,积极营造整治舆论氛围。一是通过媒体宣传报道。广电部门利用自身优势,及时宣传报道综合整治情况,对农资市场存在的问题开展舆论监督;各镇利用有线广播对整治工作进行宣传报道,在全社会引起规范农资市场秩序的共鸣。县农林局及时向各级农业信息网提供农资市场整治信息。二是利用“3.15”、“送法下乡”等重大活动宣传。去年3.15期间县农林、工商部门在文峰广场接受农民咨询,发放宣传资料500多份,接受咨询100多人次。5月份县农林局参加市农业局和县法制办在马塘联合举办的送法、送科技下乡活动,发放资料300份,接受农民咨询100多人次。各镇也利用形式多样的活动,宣传综合整治的重要性和必要性。三是各相关职能部门在执法检查和实施行政处罚过程中对法律知识、如何识别伪劣农资、如何维权等加以宣传。通过广泛的宣传,形成了浓烈的整治氛围。
(三)部门上下联动,综治力度强
综合整治期间各成员单位根据各自职能、职责,密切配合,形成了分工协作、齐抓共管、上下联动的良好监管格局。县农林、工商、公安、安监、广电等部门根据县农资市场综合整治领导小组东农市综发5号文件精神,于7月21日联合对岔河、双甸等镇的农贸市场开展毒鼠强专项整治,共取缔无鼠药经营许可证5户,收缴各种鼠药304袋,计5.425公斤。县农林、工商、质监部门在春秋两季对肥料市场联合进行专项整治,围绕肥料产品质量,特别是地产肥质量开展执法检查,抽检57个批次,合格率91.2%,同比提高了43个百分点,对不合格产品进行了处罚。在7、8、9月三个月内,县农林、工商、质监、物价、公安等部门对适期农药进行两次联合专项检查,重点检查了农药生产、经营企业,围绕农药经营主体资格、标签违规、虚假广告、哄抬物价、农药市场监管五项制度落实等方面,分片包干检查。检查组采取查市场、听汇报、看台账的方式进行查访,对质量有疑问的农药产品进行抽检,对违规产品及时进
行处罚,对检查情况进行通报。根据农业部和省农林厅紧急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物的通知精神,县农林部门对全县范围内的饲料、兽药生产、经营企业开展为期一周拉网式检查,对违法行为责令限期整改或进行查处。各镇除积极配合县各相关职能部门的执法检查外,对辖区内农资市场开展不同形式的综合整治,把违法行为消灭在萌芽状态,取得了较好的效果。双甸镇农资市场综合整治领导小组组织工商、农技及供销部门人员对全镇108家农资经营点进行检查,对4家不符合经营条件的经营点进行取缔和处罚,对2家能够达到经营要求的点,进行限期整改,补发营业执照,对5家一证多点经营的点进行规范,确保该镇农资市场秩序的稳定。
(四)监管措施扎实,市场秩序好
农资市场综合整治工作在认真总结经验、教训的基础上,由于各相关职能部门思想上高度重视,制度上建立健全,措施上扎实有效,行动上果敢迅速,通过一系列整治工作的开展,农资市场秩序持续保持良好态势,全年未发生一起重大农业生产事故。
一是初步建立农资质量预警体系,引导农民理性消费
在县农资市场专项整治领导小组的牵头下,经农林、工商、质检、广电等部门会商,下发了《关于建立如东县农资市场质量预警体系的通知》,通过相关部门收集、分析、汇总农资市场质量信息,以消费者协会名义,以消费警示的形式,在相关主流媒体上发布,引导农民改变“只买便宜的不买好的”传统消费习惯,培育和形成制约生产厂家、经销企业的市场力量,促使企业规范自律,严格把好质量关,维护好农民的利益。9月初,针对有一批假冒江苏丰登农药有限公司生产的“丰登”牌20%三环唑可湿性粉剂流入如东市场,在查处的基础上,于9月2日发布了《农资质量预警通报》。
二是推行肥料到岸送检制度,建立市场准入的“旋转门”
去年初,县工商、农林、质监部门联合制定并推行肥料到岸送检制度。对肥料经销企业一次性进货20吨以上的,由肥料经销企业填报《肥料到岸送检申报表》及相关生产企业材料,由工商部门审查后,组织质检部门对到岸肥料进行抽检,对质量合格的肥料,工商部门签发《准许销售通知书》,方可进入市场;对不合格的肥料责令生产企业在一周内予以召回,不得销售。全年实行到岸送检82个批次,总计1.8万吨,经检测,合格78个批次,合格率达95.1%,比同期上升30%。对不合格4个批次,总计660吨产品,责令经销企业停止销售,并书面通知生产厂家予以召回。“肥料到岸送检制度”的推行,起到经销企业避责、职能部门尽责双赢效果,切合和谐执法理念,使生产企业把住了源头关、经销企业把住了进货关、监管部门把住了准入关,建起了肥料进入如东市场的“旋转门”和质量监管的“前沿哨所”。
三是开展农资市场主体清理,实现了状态明、分类准、监管严的目标
4月份,我们组织对全县农资市场经营主体全面清查。如东工商局下发了《关于开展农资经营主体资格清理及信用分类监管的通知》,专门设计《农资市场主体清理和信用分类检查表》,把主体清理和信用分类进行有机融合。各工商分局集中时间和力量,以责任区为单元,上门到户,逐一检查,并由农资经营户在检查表上签字确认。通过主体清理,共取缔无照经营16户,查处超范围经营28户,对1051户经营主体进行了信用分类,建立了完整的经营范围分类台帐、信用分类台帐、经营主体基本情况汇总台帐,实现了户口清、状态明、分类细的目标,为农资市场的全面监管和重点监管提供了数据支持。
四是大力推行农资连锁经营,全力保障农资供应
县供销社以推进放心农资下乡进村和农资连锁经营为载体,以农资流通协会为抓手,以“供合农资连锁”为平台,认真履行服务职能,全力保障农资供应,充分发挥供销社为农服务“先行官”“后勤部”作用,做到“连”住企业、“锁”住质量、“管”住价格、“稳”住市场,逐步形成镇、乡、村“三位一体”联购分销、联合合作的连锁网络,全年组织优质化肥12万吨、农药2200吨、农膜500吨。各镇农技、畜牧兽医站利用自身技术指导优势,积极开展农资连锁经营,充分发挥农资供应的主渠道作用。
五是开展了全覆盖、有重点、适农时的农资质量监管,严防劣质农资坑农害农
1、开展了春夏秋播农资监测活动。农林、工商共抽检农资产品273个批次,在抽检中,注重了对适期农资产品的重点抽查,突出了对地产肥、杂牌肥的质量检测;注重了过去侧重于对批发流通企业的质量检测转为对农资经销点的质量检测。通过质量检测,对不合格的农资产品进行立案查处。
2、开展了肥料市场专项检查。为规范肥料市场价格秩序,保护农民种粮积极性,保证化肥供应,稳定化肥价格,县物价部门于3月7日至5月2日,对全县化肥市场价格执行情况进行全面检查,发放《关于规范农资价格政策的提醒函》近份,共检查掘港等5个镇辖区内32家经销企业。通过检查,经销企业对价格政策执行普遍良好,没有发现突破规定的进销差率和借机哄抬价格的违法行为,价格趋于平稳。5月上旬和10月中旬,农林、工商、质监联合组织对全县地产肥市场开展专项整治。在整治中,采取顺查倒轧的方法,对全县11家地产肥企业逐一上门检查,一查生产企业原料进货台帐是否健全;二查进厂验收、出厂检验的“双验”制度是否完备;三查市场竞争行为是否规范。为防范生产企业备样待查,在流通领域对地产肥企业的产品先行抽样检测,共抽检31个批次,判定不合格批次6个。
3、开展了适期农药专项整治。为全面提升农药管理水平,在全省率先推行适期农药留样备查、农药产品材料备案、农药产品例行抽检、推广宣传预报、农药产品进销台帐等农药市场监管五项制度,于7、8两月下旬,由农林、工商、质监、物价四部门组成检查小组,在水稻、棉花病虫害防治适期,开展农药专项整治,侧重检查农药市场监管五项制度执行情况、适期防治对象用药品种、瓜果、蔬菜限用农药品种、国家明令禁用农药品种。检查中对未明码标价的农药经营户发放整改通知书32份,对经营擅自修改标签内容的农药品种及过期农药品种的4起违法行为,进行立案查处。
4、开展了油菜种子的专项整治。8月下旬至9月上旬,以农林部门为主体,对全县油菜种子市场开展专项整治,一查品种是否通过审定;二查是否标注适宜种植区域;三查标注的适宜种植区域是否与审定公告一致。全县共检查27个品种,均为审定品种,其中主推品种4个,种子数量占比为97%,有5个未标注适宜种植区域,责令经营企业退回原供应商。
六是开展考核评比活动,促进农资市场综合整治工作开展
《农资市场综合整治工作方案》明确规定了各相关成员单位的工作任务。为了使工作任务真正落到实处,县农资市场综合整治领导小组以东农市综发2号文下发了《如东县农资市场综合整治工作考核评分细则》,从组织领导、履行职责、信息报送、特色工作四个方面对各相关成员单位进行考核,促进农资市场综合整治工作开展。县农资市场综合整治领导小组办公室及时掌握信息,确保考核评比活动的开展。
,经过上下共同努力,农资市场综合整治工作取得了阶段性成效,农资市场秩序良好,初步形成了三大特色:一是制度治本,手段创新,初步构建了农资市场监管长效机制;二是主动行政,职能互动,建立健全了以综治领导小组为主导的农资市场监管体系;三是抓点控面,双层监管,形成了行政监管、行业自律、企业自我规范“三位一体”的工作格局。但是,我们应清醒地看到农资打假和监管的任务还很重,少数企业对产品质量把关不严;一些违法分子在暴利的驱使下,铤而走险制售假劣农资,且行为更加隐蔽;面广量大的农资市场,监管还有盲区。针对这些问题,我们要认清形势,进一步增强责任感和使命感,扎实做好农资打假和监管工作。
二、坚持制度治本,加快手段创新,初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制
,农资打假和监管工作的指导思想是:坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神为指导,深入学习实践科学发展观,以推进放心农资下乡进村为核心,以严格执法为重点,以规范企业行为为切入点,以集中整治和引导为手段,坚持制度治本,加快手段创新,力防劣资坑农,切实维权维稳,初步建立起全县农资市场的控防体系和监管长效机制,全面实现农资市场秩序持续好转。
工作目标是:通过各地、各部门、各单位的共同努力,确保全年因农资产品质量而引发的重大农业生产事故率为0;农资产品质量抽检总体合格率达90%以上;农资质量重大案件查结率达100%,农资消费投诉进一步下降;农资连锁经营覆盖面达60%以上,建成放心农资店30个。
为确保农资市场综合整治工作取得实效,今年将采取以下五个方面进一步加强监管力度。
(一)推行农资市场信用分类监管
制定全县农资经营主体信用评价标准,对全县农资经营主体进行清查清理,建立一户一档,依照评价标准进行信用等级分类,实行与此相应的监管措施;建立全县农资行业信用状况数据模型,定期进行分析和评估;全县开展农资“诚信经营户”评选活动,促进企业诚信经营,对“失信经营户”进行曝光公示,惩治失信行为。通过以信用管理的手段实现市场管理的目标,推进农资市场监管由常规管理向信用管理转型。
(二)推行农资市场双线定向监管
绷紧农资产品使用安全性这根“红线”和农资产品质量可靠性这根“底线”,开展定向监管。组织开展批量肥料、农药、种子进入市场之前进行田间安全测试。在县镇两级分别建立田间农资产品测试技术组,县级由种子、农药、肥料技术推广部门具体负责县级农资批发企业产品的田间安全测试,根据试验结果向全县推荐农资产品;镇级由农技站负责本辖区内批发企业、生产企业产品的田间安全测试。继续推行批量肥料到岸(库)送检和地产肥百吨同批出厂备案制度,做到农资商品检测报告随货同行;对主要农资产品进行抽检,及时发布农资产品质量预警,引导农民消费。同时要求各批发企业经营的主要农资产品要留样备查,产品材料要备案,推广宣传材料要送相关职能部门备案,逐步建立质量可追溯制度。
(三)推行农资市场三联立体监管
一是基础制度管理。落实农业生产资料市场监管办法,全面推进索票索证、进销台帐登记、大田种子留样备查制度;二是经营网点自律管理。制定《如东县农资网点管理办法》,运用协议、保证金等形式,界定和明确开办主体和下设网点、加盟店、直销店的责任归属,建立配送率年度报告制度,将配送率与网点年检及信用分类密切挂钩;三是行政联动管理。进一步落实属地管理原则,建立成员单位联席会议制度,不定期召开联席会议,研究整治工作中问题及解决的办法,形成以县农资综合整治领导小组为主导、重点相关职能部门各司其职、又密切协作的全县农资市场主体监管工作格局。
(四)推行放心农资市场体系建设
积极探索新形势下放心农资市场体系建设,开展放心农资下乡进村活动,推行农资连锁经营,充分发挥行业协会、龙头企业典型示范引领作用,提高放心农资产品的覆盖面和市场占有率。组织开展放心农资下乡进村活动,全年培育放心农资店30个;大力推行农资连锁经营,进一步规范种子、化肥、农药连锁经营,组织学习外地经验,支持农资经营龙头企业做大做强,提高整个农资市场建设水平;对全县农资经营主体进行法律法规和专业知识的轮训,提高以法经营水平。
(五)开展农资市场执法专项整治
按照《农资市场综合整治工作方案》中明确的四个方面的整治重点,今年将进一步加大专项整治和违法案件查处力度,防止不合格农资进入农业生产领域,确保农业生产安全。一是以工商为主体开展农资经营主体清理专项整治,全面取缔无照经营和超范围经营行为;二是以农委为主体开展种子专项整治,按照《江苏省种子执法年活动方案》的要求,将种子质量、品种真实性、种子标签、种子经营许可证和经营档案作为今年种子专项整治的重点;三是以质监为主体开展地产肥专项整治,严查肥料中有效成份不足、未经登记、一证多用等违法行为;四是以农委、工商、公安联合开展高毒有机磷农药、毒鼠强、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用农资产品专项检查;五是以物价部门为主体,开展对种子、农药、肥料等农资品种价格的专项整治,依法打击违反明码标价规定、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
三、明确工作目标,强化监管责任,努力开创农资市场秩序稳定的新局面
一要精心谋划。各成员单位要按照《农资市场综合整治工作方案》的具体要求,认真研究,制定详细工作方案,细化工作任务,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高。要围绕整治的重点,加强配合,创新手段,形成合力,齐抓共管,确保各项工作目标、任务落到实处,确保整治工作取得实效。二要强化宣传。各成员单位、各镇要加强沟通交流,要确保专人收集、汇总农资市场综合整治工作的进展情况,及时报送信息,重大案件及突发事件应及时上报,同时要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,对农资市场综合整治工作的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道,营造全社会重视和支持的良好舆论环境。县农资市场综合整治领导小组对工作进展情况进行及时通报。三要严查案件。对通过市场专项整治、投诉、举报、媒体披露等途径发现的问题,要严肃查处,对往年被查处较多的单位和个人要及时进行“回头看”检查,密切关注其生产经营行为,严防其再次违规。同时鼓励社会各方面积极举报各类制售假劣农资行为,认真梳理举报件,确立一批重点目标,集中力量进行查处,震慑不法分子。
同志们,全县农资市场整治工作将翻开崭新的一页,我们要再接再厉、同心协力、扎实工作,确保农资市场秩序持续好转。
篇8:农资管理会议上讲话
同志们:
县政府决定召开20xx年春季农资市场专项治理集中行动启动会。主要任务是按照全国、全省农资打假护农专项治理行动电视电话会议精神和《灵台县20xx年春季农资市场专项治理实施方案》要求,部署春季农资市场专项治理集中行动,切实推进全县农资市场秩序进一步好转,努力实现“打假、护农、保粮、增收”的目的。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,切实增强搞好农资市场管理工作的紧迫感
近年来,在县委、县政府的领导下,我们认真落实各项措施和要求,强化农资经营秩序监管,严厉打击制售假冒农资行为,有力地维护了广大农民的合法权益,保障了全县农业生产安全,促进了全县农村经济平稳较快发展,全县粮食产量达到16.52万吨,较上年增长6.5%,创历史新高。这些成绩的取得,是中央、省、市支持的结果,是县委、县政府正确领导的结果,是相关部门团结合作,共同努力的结果,在此,我代表县农牧局向参与我县农资市场治理的部门领导和在一线工作的同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前农资市场治理面临的新形势。随着化肥、农药、种子等农资经营的逐步放开,农资市场鱼龙混杂、管理相对滞后的矛盾日益突出,个别不法商贩受利益驱使,制售假冒伪劣农资,违法经营农资行为时有发生。受整体经济环境影响,农资价格比上年同期普遍上涨,涨幅在10%左右。其中磷二铵上涨13.3%,地膜上涨8.3%,农药上涨5-8%,马铃薯种薯涨幅超过30%,玉米种子涨幅在10%左右,蔬菜种子上涨5%左右。春季农资价格上涨,不但直接影响农民对春耕生产的投入,也可能引发不法商贩乘机哄抬物价、制售假冒伪劣农资产品等问题。 面对新的形势,农资监管部门一定要要认清形势,客观分析存在的困难和问题,提高思想认识,站在立党为公、执政为民的高度,进一步增强工作责任感和使命感,认真履行法律法规赋予的职责,加强领导,迅速行动,加大执法监管力度,切实强化农资市场监管,严厉打击乘机哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保护农民利益、保障农业生产安全和农产品供给,促进农业增产增效和农民增收,维护农村社会稳定。
(一)开展农资市场专项治理,是适应农业生产新形势的迫切需要。春耕已经开始,农资消费高峰已经来临,这是易发制售假冒伪劣农资的时候。大家都知道,一旦农民买到假冒伪劣农资,不仅仅会给群众带来直接的经济损失,而且将会影响群众一年的生产生活,也很可能给社会带来不稳定。加之三农物资尤其是种子的真假识别等要有专门的技术,群众不宜识别,这就使得农资市场专项整治显得更加重要和迫切。对此,相关部门一定要从讲政治的高度,认清形势,明确任务,紧急行动起来,扎实展开春季三农物资专项治理活动,为保障春耕生产,实现全年粮食增产、农民增收提供强有力的支撑。
(二)开展农资市场专项治理,是构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,随着市场化改革不断深入,农资经营主体日趋多元化,部分农资市场出现了管理相对滞后的局势,假冒伪劣农资坑农害农事件时有发生,特别是种子、农药问题较为突出,比较严重地损害了广大农民的利益。因此,开展农资市场整顿、严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为,事关全县农业生产安全大局,既是解决农资市场突出问题的重要手段,也是践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
二、突出重点,整体推进,切实搞好农资市场的整顿与规范 整顿和规范农资市场秩序,要从农业生产的实际出发,从农资市场的突出问题入手,狠抓重点品种、重点地区、重点环节、重点季节和大案要案,严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的违法犯罪行为,促进农资市场秩序根本好转。
(一)突出重点产品。主要是种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具。
种子专项治理。种子是粮食综合生产能力的核心要素,要作为农资市场整顿的重中之重推进。尤其以杂交玉米和蔬菜种子为重点,加强源头质量控制。重点整治以下6个方面的违法违规行为:1.未取得种子生产、经营许可证或未按照种子生产、经营许可证的规定违法生产、经营种子的;伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证行为的;种子经营者在异地设立分支机构的未按规定备案的。2.经营、推广未经审定(认定)种子的。3.经营假、劣种子的。4.经营的种子应当包装而没有包装的;标签标识不符合有关规定的。5.未按规定制作、保存种子经营档案的。对无照经营、超范围经营、以假充真、以次充好等违法经营种子的行为要严格依法查处。
农药专项治理。按照《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》等规定,重点查处以下四方面违法违规行为:1.未取得农药登记证进行生产、销售农药的;假冒、伪造农药登记证的;农药登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该农药的。2.农药包装、标签所标注的农药名称、商品名、通用名、农药登记证号、有效成分或含量,使用范围与登记证所批准的内容不一致的。3.制造、买卖、运输、储存毒鼠强的。4.违规销售高毒、高残留农药的,重点查处甲胺磷、水胺硫磷、氧化乐果、三氯杀螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基对硫磷(甲基1605)等国家规定禁用的高毒、高残留农药。要结合我县实际,突出治理掺杂高毒高残留农药复配产品和不合格农药标签,从根本上净化我县农药市场。
化肥专项治理。按照《肥料登记管理办法》,重点查处以下几种违法违规行为:1.未取得肥料登记证进行生产、销售肥料的;假冒、伪造肥料登记证的;肥料登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料的;检查外省复混肥进入重庆市场是否进行了备案;2.肥料包装、标识上所标注的产品名称、肥料登记证号、有效成分或含量、生产企业的名称、推荐适用作物,与登记证所批准的内容不一致的;3.叶面肥料未使用国家标准、行业标准已经规定的通用名称的。
兽药专项治理。以动物防疫用生物制品和违禁药品为监管重点,严厉打击无证生产经营兽药及销售假冒伪劣兽药等行为;
饲料和饲料添加剂专项治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石绿等违禁品为监管重点,严厉打击生产、经营含违禁品的饲料和饲料添加剂等违规行为。
农机及农机具专项治理。以财政资金补贴购置的农机具为监管重点,加强农机试验鉴定、农机质量投诉监督和质量调查工作,着力清查农机及零配件“三无产品”,坚决打击制售假劣农机、零配件以及盗用冒用转让农机推广鉴定证书、证章等违法行为,加大农机质量监督力度。
(二)突出重点区域。要以采取明察暗访等多种行之有效的方式,就种子、农药、化肥、兽药、;饲料和饲料添加剂、农机及农机具分别确定几个重点地区进行集中督办。对群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序长期得不到有效治理区域,集中力量,突击查办,直至问题得到彻底解决。
(三)突出重点对象。农资打假关键在源头控制,重点放在对批发商的市场监管。要针对不同农资品种,分别确定专项治理的重点市场,坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点,坚决打击流动加工点、分装点和地下黑窝点,彻底封堵假冒伪劣农资的流通渠道,依法严惩以次充好、欺行霸市以及滥涨价行为。加强农资批发市场、专业市场、农资集散地的摸底调查,对制售假冒伪劣农资产品的单位,要向社会公布。同时,积极开展农资经营单位诚信等级评价工作,建立营销台帐和诚信档案,强化农资市场的质量追溯管理措施。
(四)突出重点季节。春耕在即,正值供种旺季,种子管理部门要以杂交玉米种子为切入点,组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查,确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。农药打假重点要放在生产和流通领域,严厉打击无证生产农药和擅自扩大高毒农药适用范围的非法行为。蔬菜用药高峰季节,要有针对性地组织开展蔬菜农药混配产品专项检查,保障蔬菜产品安全卫生。
(五)突出经营主体。要对从事农资生产、经营的企业进行逐一清理。对不符合资质重要条件的,要限期整改:整改后仍达不到要求的,要依法吊销其生产、经营许可证、登记证:对无证生产经营的要坚决依法取缔。
(六)突出案件查处。要集中力量抓源头,端窝点,打惯犯,通过查处大要案,该曝光的产品要曝光,该撤销登记的要撤销,该处罚的要处罚,涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关查处。
三、加强领导,相互配合,全力保障农资市场整顿与规范工作的顺利开展
开展农资市场专项治理是一项民心工程。相关部门要通力协作、精心组织,确保认识到位、组织到位、措施到位、责任到位。要按照部门职能和工作分工,认真落实农资打假工作“一把手”负责制,健全一把手挂帅、主管领导负责的指挥系统,加强组织领导,靠实工作责任,强化监督检查,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
一是搞好配合,加强对农资市场专项治理的监督检查。县农牧局要按照县政府的安排,切实履行牵头职责,抓好组织协调工作。各有关部门之间要加强信息交流与沟通,在各司其职、各负其责的基础上,密切配合,协同作战,形成合力,提升整体监管效能。要在农资打假的各个部门之间积极推行联合执法、综合执法,避免多头检查、重复检查,防止执法扰民。 二是深入宣传,动员社会力量参与专项治理。要充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,在全社会形成强大攻势。积极采取群众喜闻乐见的形式送法下乡,在农资产品集散地、经营场所以及集中居住区设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护能力和经营者的守法意识,引导群众在购买三农物资中向销售方索取正式发票,动员组织广大人民群众投身到农资打假的行动中。
三是完善制度,建立健全农资监管长效机制。要健全案件报告和重大案件督办制度,改进跨区域农资大要案协同查处工作机制,完善农业生产事故处理机制。推进农资监管信息化建设,及时通报农资监管和监督抽查结果。加强农资打假与监管工作的信息报送工作,建立农资打假工作考核机制。要积极探索从生产、经营、使用、管理等各环节、多方面建立农资打假和监管长效机制,促进农资市场秩序根本好转。
同志们,20xx年农资市场专项治理行动任务光荣而又艰巨。让我们在县委、政府的领导下,以饱满的工作热情,奋发有为的精神状态,突出重点,搞好配合,狠抓落实,为统筹城乡发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村做出新的更大的贡献!
篇9:在志愿者会议上讲话
同志们:
今天召开这次会议的主要任务是贯彻落实省、市大学生志愿者工作会议精神,总结两年来的大学生志愿者工作,并对当前和今后一个时期大学生志愿者工作进行部署。下面,结合我县大学生志愿者工作的实际,讲两方面的问题。
一、加强组织领导,大学生志愿者工作成效显著
省大学生服务农村行动计划实施后,我县分三批安置支农支教大学生志愿者110人。按照省、市委的要求,县委、县政府高度重视,精心组织,各乡镇、县直有关部门密切配合,妥善安置,帮助大学生解决工作和生活中的实际问题,努力为他们搭建施展才华的平台,使他们学有所用,尽其力、献其智,在各自的工作岗位上取得了显著成效。
1、健全组织机构,强化管理措施。县委对大学生志愿者工作非常重视,县委、乡镇、教育局、广播局、民政局、中医院等相继成立了组织机构,设专人抓大学生志愿者工作。县项目办成立后明确了各成员单位的工作责任和分工,形成了组织部门牵头抓总,人事局、公安局、教育局、团县委等各有关部门密切配合,齐抓共管的工作格局,进而为大学生志愿者工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。为了使大学生志愿者工作规范化、制度化,我们率先制定下发了《克东县大学生志愿者考核管理暂行办法》,在考核大学生志愿者工作方面,制定了具体的量化标准,便于实施和操作。对大学生志愿者德、能、勤、绩、廉五个方面进行量化考核,并建立了领导小组与大学生志愿者联系制度,大学生志愿者与村民联系制度等。通过定期召开座谈会,征询大学生志愿者的意见和建议,及时解决他们工作和生活方面的困难。通过与村民沟通,了解农民想什么、盼什么,需要帮助解决什么等问题,及时定位服务方向和措施。县项目办坚持经常深入基层检查指导大学生志愿者工作的进展情况,了解掌握大学生志愿者的工作开展情况和思想动态,帮助解决工作中遇到的一些实际问题。此项工作得到省、市委充分肯定,也得到志愿者一致好评。20**年县项目办荣获省级先进集体称号。
2、搞好教育培训,增强服务功能。为了使大学生志愿者对所服务的乡村、小学的情况有所了解,对自己肩负的责任更加明确,我们以县域经济和社会发展形势、农村重点工作、政治思想教育和服务管理条例及相关政策为内容,集中抓好培训工作,先后召开了大学生志愿者欢迎会、座谈会3次,请县委、县政府有关领导讲话,乡镇、教育局领导、大学生志愿者代表表态发言;举办了大学生志愿者培训班3期,请县委党校和教师进修校教师讲课,请有经验的老教师讲解农村教育工作的特点和方法。通过培训,使大学生们进一步增强了做好工作的紧迫感、责任感和干好工作的信心。针对农民科技意识不强,视野不开阔,小富即安的思想,宝泉镇平安村主任助理齐月珠走遍平安村4个自然屯、8个村民组500多户农户,写出调查报告向村党支部汇报,帮助贫困户分析贫困原因,传授适用新技术,担当农业科技的传播人。主动与两家贫困户结成帮扶对子,帮助解决生产资金问题,还为农民子女在城里联系了免费学习理发和厨师技术。去年春节前夕,为特困户马庆祥老人送去了米和面,使老人深受感动。
3、改善工作条件,激发工作热情。在安置工作上,坚持尊重本人志愿,方便食宿,保证安全,便于管理的原则,以服务农村,支援教育为目标,采取了以专业定岗位,岗位定人选双项选择的工作方式,形成了人尽其才、才尽其用的用人导向。县委、县政府及各有关单位十分关心他们的成长,多方筹措资金,帮助改善工作和生活条件,体现在工作上关注、生活上关心、政治上关怀。县长董颖秋专程到昌盛乡现场办公,为大学生志愿者解决实际问题;县委副书记唐远征多次率领县项目办人员,检查食宿和安全方面工作。县财政局为食宿较集中的昌盛乡山河、宏大、太平三所村学校拨付5000元,用于雇佣炊事员和维修宿舍。昌盛乡为本乡三处食宿点购买了彩电、安装了程控电话,尽可能地解决大学生志愿者工作和生活难题,受到了市县领导的一致好评。随着工作和生活条件日益改善,志愿者们的工作热情高涨,真正把服务地作为第二故乡,全心投入,热心服务,赢得了群众的高度赞誉。在改进教学方法,提高教学质量方面,他们把自己在学校学到的新知识、新方法传授给学校和学生们。昌盛乡山河学校以大学生志愿者张丽伟为代表的把关教师,20**年中考取得考入重点高中突破10名的好成绩。志愿者王崇波在昌盛乡宏大村小学支教,钻研了《走进新课程》等教育教学理论,探索运用6步教学法,先后完成了《论学生自主学习能力的培养》、《关于宏大家庭教育壮况的调查报告》等多篇理论性文章。同时,发挥自己所学专业特长,在宏大村办起了畜牧信息义务咨询诊疗服务站,义务为村民服务。正是他工作业绩突出,又是我县发展奶牛生产所缺少的人才,县政府增设编制,破例把他分配到县畜牧局工作。在调整农村产业结构,制定长远发展规划,决策重大问题时,大学生志愿者充分运用所学知识,出主意,想办法,当参谋,做表率。姜莹在民富村工作中,帮助困难群众、学生做了大量的工作,体现了党员先锋模范作用。在他们带动下,大学生志愿者们积极靠近党组织,两年来,共有20人次被团县委授予优秀大学生志愿者称号,现已有26名志愿者加入了党组织。
我县大学生志愿者工作虽然取得了一些成绩,但在工作中也存在着一些亟待解决的问题。一是管理上存在一定难度。由于我县大学生志愿者人数比较多、分布面比较广,上级没有拨付相应管理经费,管理的难度较大,乡镇之间工作开展不够平衡。二是部分大学生志愿者作用有待于进一步提高。在村学校工作和被借调到乡镇或县直部门工作的大学生志愿者,能够较好地履行职责,发挥应有的作用,但个别在行政村工作的大学生志愿者,由于村级工作任务量不大,冬天无事可做,出勤情况不够好;有的在行政村工作两年时间,村里一年的工作知之不多。三是服务作风有待于进一步改进。个别志愿者对志愿服务理念理解不深不透,有的表现出上班不积极,工作不认真,不负责任;有的与社会青年交往频繁,影响服务单位工作秩序,甚至有的不服从组织领导,闹矛盾。所有这些都需要我们在以后的工作中加以克服和改正。
二、明确任务要求,积极做好今后大学生志愿者工作
20**年选派的大学生志愿者到今年7月底已服务期满,为了切实做好大学生志愿者服务期满的考核及继续留任的续签工作,省委组织部、省教育厅等八个部门联合下发了《关于进一步做好大学生志愿者有关工作的??》黑教联[20**]51号,为落实好《通知》精神,当前要做好以下几项工作:
1、认真组织考核。各基层项目办要按照县项目办安排和上级有关要求,对大学生志愿者两年来的德、能、勤、绩、廉情况进行认真考核,对是否胜任工作做出鉴定,对是否同意大学生志愿者续签协议留用提出明确使用意见,目前,大学生志愿的考核工作已接近尾声,近期将形成综合考核报告和工作总结报到市项目办。
2、续签服务合同。对继续选择在农村服务的志愿者,必须是考核后胜任本职工作,服务单位同意继续留任的。按省文件精神,由市项目办与志愿者签订6年的服务合同。市项目办为了方便续签工作,委托县项目办与志愿者签订服务合同。服务合同一式三份志愿者本人一份、县项目办存档一份、上报省项目办一份,每份合同附志愿者身份证复印件一张。续签协议于4月15日前上报市项目办。续签合同的志愿者身份不变,生活补助和交通补助费标准不变,继续由省财政负担;其中,对扎根村、屯服务包括在乡镇中小学校任教的志愿者发放安家费。为了保持大学生志愿者队伍稳定,对安家费发放方式作出规定:在省财政安家费资金到位并志愿服务满两整年后,一次性发放安家费每人2万元及期间的利息。大学生志愿者如在本协议签订2年后又选择其他形式就业的,可与县项目办协商终止志愿服务协议。
3、加大推进力度。省委把大学生服务农村行动计划列为十项利民行动的33个重点推进项目之一,争取在35年内选派、培养近万名大学生到农村从事村务领导工作,全面提升我省农村工作水平。这既是一项重要的人才战略,又是实践三个代表重要思想,积极为三农服务的重要举措。我们既要珍惜已经取得的工作成果,又要一如既往地重视大学生志愿者工作,把我县大学生志愿者工作推向一个新的台阶,为社会主义新农村建设提供智力支持和人才保证。
为了扎实有效地做好大学生志愿者工作,下面我提几点要求。
一要加强管理,抓好服务。各乡镇和县直有关部门要按照《克东县大学生志愿者考核管理暂行办法》要求,对大学生志愿者进行严格的管理。各基层项目办要经常深入到服务单位,了解和检查大学生志愿者工作开展情况。根据大学生志愿者不同岗位及职责要求,制定切实可行的年度任期目标,对其进行年度考核和任期考核。各基层项目办要建立健全大学生志愿者任职档案,全面反映大学生志愿者任职期间的工作情况,对每名大学生志愿者在行政村或村学校任职工作情况进行全面总结验收,给予客观公正的评价,认真填写《大学生志愿者考核登记表》,并记入本人档案。各基层项目办要结合这次考核情况和大学生志愿者个人实际情况,对前两年作用发挥不理想的大学生志愿者的服务岗位作出适当调整,充分考虑安全、食宿等方面,为其更好地发挥作用创造良好的工作、学习和生活环境。
二要强化培训,提高素质。要继续关心大学生志愿者的成长进步,不断加强政治理论学习和业务培训,全面提高志愿者自身素质和服务能力。各基层项目办要制定切实可行的学习方案或计划,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,提高大学生志愿者的服务水平。要加强思想政治教育和安全法制教育,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强在艰苦环境中积极进取的品质和意志。对政治要求进步、有入党要求的,要及时吸收到入党积极分子队伍中来,并加以培养,促其尽快成熟,早日加入党组织。
三是树立典型,宣传推广。两年来在大学生志愿者中涌现出一批爱岗敬业,实绩突出的先进典型,各基层项目办要及时总结他们的先进事迹,在社会上进行宣传,鼓励和引导更多的大学生到基层、到艰苦的环境中锻炼成才,健康成长。以自己的聪明才智和勤奋工作赢得广大群众的拥护和社会的认可。
同志们,今后的大学生志愿者工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在县委的领导下,坚持服务大局,与时俱进、开拓创新,不断探索新形势下大学生志愿服务新思路、新举措,努力做到培养人才,发现人才,选用人才,为全面建设和谐克东、加快城乡经济和社会事业发展做出新的贡献。
篇10:在志愿者会议上讲话
各位领导、同志们、志愿者朋友们:
大家好!
火红五月,阳光明媚,志愿使者,群英荟萃。今天,我们在这里召开全市志愿者工作会议,这是协会新领导班子组建以来的第一次比较大的会议。我很荣幸地和大家面对面地说上几句话,也愿意与大家一起共事、交朋友。我们能走到一起,是一种缘分,或者说是共同的理念和志向,把我们连接在一起。
今年3月,经过民主推荐、有关部门批准,我为开原市志愿者协会新的法人、会长。在此,我衷心地感谢大家的信任和支持!
作为会长,我感到十分荣幸,同时也深感责任重大、压力太大。开始本想拒绝这个对自己没有任何经济利益的职务。一是我已年过半百,有力不从心之感;二是怕惹麻烦,多一事不如少一事。后来,看到大家期待的眼光,为了开原市志愿者的事业,我还是接受了。
很长的时间,我就想:能加入到志愿者队伍中来的人,可以说都有着很高的思想境界,很高的综合素质,很强的社会责任感,而不是玩事不恭的人。
在市场经济社会,在道德缺失、信任危机、到处都充满着铜嗅味的环境中,能有一支只讲奉献不讲索取的队伍,实在是难能可贵。
20**年7月,在赵东威同志倡议和主持下,创建了开原市志愿者服务队。在成立一周年之际,改名为开原市志愿者协会。
在这里,我要特别感谢开原市志愿者协会创始人、前任会长赵东威同志,并向他道一声:您辛苦啦!
新的领导班子组建以后,在全体志愿者的努力下,我们这支队伍不断发展壮大,从3月底到现在已有登记注册志愿者240多名。
在我们这支队伍里,男女老少俱全;有昔日叱咤风云,建功立业,从领导岗位上退下来的老干部,也有任现职的各级领导;既有党员、团员,也有普通群众,还有教师、律师、私营企业主和个体老板;既有十几岁的少年,也有七八十岁的长者。这足以反映了各位对社会的高度责任感和无私奉献的精神。我们这些人不图功名利禄,求的就是奉献。说我们是文明的先锋,爱的使者,一点都不过分。
下面,我就进一步做好开原市志愿者工作,推动全市志愿服务事业科学长远发展,讲几点意见。
一、要充分认识我们志愿者事业的重大意义
志愿者是当代中国社会一支不应忽视的力量。我们承继着社会公众善良内心的情感基因,我们象征着优秀传统文化的薪火相传,也代表着被当代世界普遍认同的公民社会的价值观。
实际上,最早出现的是中国青年志愿者。1993年底,共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。8月,团中央青年志愿者行动指导中心正式成立。后来,社会各界人士积极参与,因此,志愿者行动不仅仅是青年的事了,不分年龄和职业了。今年4月26日,中华志愿者协会在北京成立,接受中央文明办和民政部的业务指导,业务范围是维护志愿者权益、规范志愿者行为、提高志愿者素质、宣传和培育志愿文化。由全国人大常委会副委员长周铁农当会长。这足以说明中央对志愿者工作的重视,同时也说明志愿者事业不单单是共青团的事了,而是全国全民的事业了。
首先,志愿者活动提供了一种有效的社会服务平台和途径,可以让社会上不同阶层、不同领域、不同职业的人士广泛参与进来,共同来努力,共同来实现,共同来促进和建立一个关怀互助、充满爱心的和谐社会。我们每做一件有益于百姓的事,我们心里就有愉悦感。这就叫送人玫瑰、手留余香。从大的上来说,我们继承和发扬了中华民族的传统美德,是雷锋精神在我们身上的延续和升华,从小的上来说,是菩萨心肠体现,是在积德行善。
其次,志愿者活动是政府和社会对弱势群体关怀的一种有效补充,由于社会发展的不平衡,个人自身的境遇和个体健康状况的差异,会产生一些弱势群体,他们可能就在我们的身边,这些人需要帮助、需要关爱。来自政府或者社会层面的关爱往往是比较宏观的、机械的、简单的,或者说是原则性的,相对于需求来讲实际上是远远不够的,而志愿者活动往往是比较多方面的、直接的、贴近的、交流互动式的、灵活而长期的,感觉上也比较新颖,是非常受欢迎的。同时,志愿者活动也是社会民众爱心和良知的集体表现,是民众参与和回馈社会的一种具体表现。我们在奉献的同时,也是在影响社会,把我们身边的不好的一面,向好的一面转化。
奉献、友爱、互助、进步是志愿者的精神。奉献是前提,友爱是基础,互助是实现形式,进步是共同理想和目标。
但是,也有一些人对此认识得并不是十分清楚,往往偏重于对志愿者的管理和使用,而忽略了对志愿者的培养和锻炼。我们不是一个劳务输出组织,更不是一个廉价劳动力的提供机构,我们既不能把志愿者当成一个低成本的劳动力队伍,也不能当成纯粹的专业队伍。
二、加强组织建设
我们开原市志愿者协会是由开原市民政局签发的具有社会团体法人《登记证书》,由开原团市委业务主管的、按照章程开展活动的联合性、非营利性社会团体组织。而不是随便成立的一个组织,是团队而不是团伙。一切要按照章法去行动。
要想做好志愿者工作,就必须有一个组织机构。要有理事会、工会、党支部。我们现在有理事会,十个小组,各级组长都是副会长,还有几个部,理事会是最高权力机构,而各部是协会的职能部门,党支部归新城街管,还可以发展党员。各个部门和小组及各个职务要各负其责,相互配合,并且分工不分家地工作。我们每个人的职务,只是个代号,并不说明什么问题,在我们这里没有职务高低,没身份的高低贵贱,都是志愿者,都是服务和奉献。
三、工作要有计划性
国家和各地政府都有工作计划,比如五年计划,现在是第十二五。每个组织和单位都有计划。志愿者的工作也不例外,也要有工作计划,尤其是要有活动计划。当然我们也有上级主管部门的临时性工作,如 4月18日清理小招贴和19日的植树活动。更重要的是我们要有我们自己的工作和活动计划。不能像无头的苍蝇乱撞,今天想起这个做这个,明天想起那个做那个。一是公益活动要有计划,一年之内做什么,半年季度做什么,一个月内做哪些,都要有计划,要有条不紊地进行,我们的活动和工作有的是要做,要群策群力,大家动脑筋想办法,比如学雷锋活动、3.15维权活动、募捐活动、无偿献血、助残日、资助贫困学生、关爱老人、义务劳动、各种宣传、各种技能培训等等。募捐活动要慎重,因为我们不是慈善机构。再说,我们大多是工薪阶层,工资也都不高,不能搞得太多。即便有,也得要通过理事会研究决定才能进行,社会上需要资助的人太多,凭我们的力量只能是杯水车薪,我们只能量力而行。同时要注重从根本上解决帮扶对象的.贫困问题,找其贫困的原因,研究落实解决的方法。授人鱼不如授人渔。我们的一时资助,只是暂时的,要想他们生活好起来,还必须帮他们想办法从根本脱贫致富。每个组也可自行安排活动,但必须事先和协会汇报。个人在社会上的公益活动,也要算在志愿者活动的范围之内。也希望大家及时向协会汇报,我们可以在各种媒体上宣传,以后我们有经济条件也可办志愿者简报,不断扩大志愿者的影响力,弘扬志愿者精神。
我们要不断开拓工作领域,牢固树立项目意识,这也是做好整个志愿者工作的中心。开展志愿者活动不仅需要较大社会影响的大型项目,也要结合实际开展的项目;要有长期开展的专业性强、社会影响大的重点项目,也要有大量的围绕一般性社会公益、便于我们参与的短期的甚至一次性的服务项目。总之,志愿者活动要在党政关注、群众急需、志愿者能为的结合上寻找工作突破口,我为社会和弱势群体想做些什么,该做些什么,能做些什么。选择好活动领域,确定好活动项目。同时,正确面对社会的杂音,正确面对自己,正确面对别人。对自己所做的不报怨,不后悔。二是志愿者内部的活动,比如各种文体活动,可以举办联欢会、羽毛球比赛、拔河比赛等等,要使我们的活动丰富多彩。
四、搞好团结
一个国家要讲和谐,一个家庭要讲和睦,任何一个组织必须首先讲团结,不团结就一事无成。我们都是自觉自愿地走到一起来的,而不是强迫来的,并且都是来自全市的各个行业、各个层面。我们不像建制单位那样,有固定的工作环境,大家整天在一起工作和交流,我们只是活动时在一起。我们前提就是奉献,我们都是一棵小草,同命相连,没有一点报酬和好处,没有经济利益,就没有根本利益的冲突,也就不存在争权夺利。所以也就没有必要不团结,没不团结的温床,自然也没有不团结理由。在我们这支队伍中,要讲团结、讲感情、讲关爱。我们之间都是兄弟姐妹,一定要打造一个最和谐的环境和空间。让温馨和谐的氛围充满志愿者队伍和开原的每一个角落。
五、夯实基础,健全制度
要着力抓好以下四项制度建设:第一,要建立统一的志愿者注册登记制度,形成完整的志愿者档案。建立全市志愿者人员资料库,实现志愿者信息和资源共享。目前我市有多个志愿者协会,如:助残志愿者协会、法律志愿者协会、治安志愿者协会等。要逐步地实现志愿者信息和资源共享。第二,建立统一的志愿者服务认证制度,规范志愿者服务记录。要统一印制志愿者服务记录卡记录志愿者参加志愿服务活动的内容和时间;第三,建立统一、开放、有序的志愿者服务考评奖励制度。要以确切的量化统计数据作为评价志愿者履行社会和义务的基本依据。比如参加活动和会议时间的统计,都要细化。这是评星的依据。依据《中国注册志愿者管理办法》第十三条星级认证制度之规定,志愿者注册后,参加志愿服务时间累计达到30小时的,认定为一星志愿者60小时的,认定为二星志愿者100小时的,认定为三星志愿者200小时的,认定为四星志愿者300小时的,认定为五星志愿者注册机构对星级志愿者认定后,在其注册证及相关标识上进行标注。年内还要评出优秀志愿者,并颁发荣誉证书,没有物质奖励,因为我们是志愿者,就是有经济条件也不发物质奖励。由全体志愿者测评,之后由理事会研究决定。第四,要有统一的标识和胸章和注册登记证。在有条件的情况下,制作统一的有标志的简易服装。第五,财务制度。要规范的财务制度。志愿者活动经费主要来自以下几个渠道:一是会员会费;二是社会捐赠;三是政府资助;四是在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;五是其他合法收入。到目前为止,我们还没有一分钱,正在争取,谁要是有门路,赶紧帮忙。没有钱,就办不成事,比如:胸牌、带标志的简易服装、工作用的电脑、打印机、打印纸等。现在打材料,我都是用单位的电脑和用纸,这样长期下去也是不行的。我们大家要积极创条件,尽快筹资设立志愿者服务基金,为深入持久地开展志愿者活动提供物质保障。第六,加强纪律性。没有规矩不成方圆。我们都是志愿者,应该有一定的自觉性。我在这里强调的两个方面:一方面是活动的纪律。协会组织的各项活动,都要积极参加。我的想法是:没有大事的都要参加,实在有事的离不开的,也不强求。比如说,搞个体的,今天就得你自己去到沈阳谈生意,你就不可能参加今天的活动了,这是完全可以理解的,我们一定要强调它的志愿属性,而不是行政化的、行政命令式的。要处处体现人性化。但你没什么大事,刻意地不参加活动,那就说不过去了。10次活动,你八九次不参加,那就说明问题了。这里也有特殊情况,我们组织的活动正好你都有事,等没事时,又没组织活动,这也没办法。换句话说,参加活动少,你拿出来万元赞助,也是好样的。在活动中,不能想来就来,想走就走。要打造一支招之即来,来之能干,干得明白的志愿者队伍。另一方面就是:会场纪律。开会一定要按时到场,稀稀拉拉,一会来一个不行。一是开会时要把手机关闭,实在有要办的事,你放在震动状态。二是不要来回走动,更不能中途退场,有事向组长请假。三是不要交头接耳,更不能大声说话。这既是对别人的不尊重,打断讲话人的思路,又影响身旁的人听讲。四是不要吸烟,实际上,卫生部已经下了禁令:从5月1日起公共环境禁止吸烟的。会吸烟的同志要忍一忍,包括我自己。
我们当志愿者,参加活动也是自愿的,不要有什么压力和思想顾虑。我们要造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅的局面,不能让一个同志憋了巴屈。
同志们,志愿者的事业是一个有希望、大有可为的事业,是一项与时俱进、造福民众的事业。我们相信,在上级部门的领导和重视下,社会各界齐心协力,志愿者求真务实,振奋精神,开拓创新,扎实工作,我们一定能为我市进入百强县前50名、建设现代化中等城市、打造和谐幸福开原做出新的更大的贡献!
谢谢!
篇11:在全县会议上的讲话
在全县会议上的讲话(一):在全县统战工作会议上的讲话
同志们:今天召开的全县统战工作会议,主要是传达贯彻全国、全省和全市统战部长会议精神,总结我县统战工作,部署全县统战工作任务。现在先由我向同志们传达全国、全省和全市统战部长会议精神,并就我县去年统战工作情况和今年工作任务讲几点意见。等一下县委杜副书记将要作工作布置。如果我讲的有不妥之处,请大家按照杜副书记讲话贯彻执行。
一、全国、全省和全市统战部长会议主要精神
全国统战部长会议于11月16日至17日在北京召开。中央政治局、全国政协主席贾庆林同志出席会议并作了重要讲话;全国政协副主席、中央统战部部长刘延东同志作工作报告。贾庆林同志对统战工作提出了四点意见:(一)切实把促进发展作为统一战线的第一要务,广泛动员和积极组织广大统战成员,紧紧围绕十六届五中全会确定的“十一五”期间我国经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务,选择一些具有全局性、宏观性、前瞻性的课题,深入调查研究,积极建言献策,为制定和实施“十一五”规划献计出力。(二)要高举大团结、大联合的旗帜,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,推动社会主义多党合作事业,促进少数民族和民族地区经济社会发展和社会稳定,引导宗教与社会主义相适应,争取港澳人心回归,做好台湾人民的工作,调动党外知识分子的积极性,探索新的社会阶层人士统战工作规律,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。(三)要以高度的政治责任感和认真负责的工作态度,协助民主党派和工商联做好地方组织的换届工作,真正把那些政治素质好、能与共产党亲密合作,有较广泛的代表性、较大的社会影响、较强的参政议政和组织领导能力的新一代党外代表人士选拔和培养起来,为多党合作事业的发展奠定坚实基础。(四)要深入开展“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,进一步加强自身特别是领导班子建设,不断提高统战干部的政治把握能力,学习创新能力,调查研究能力,团结交友能力,处理问题能力。努力造就一支政治坚定、作风民主、学识丰富、业务熟练的高素质统战干部队伍。
全省统战部长会议于今年2月20日在广州珠岛宾馆举行。中共广东省委副书记欧广源同志,省政协副主席、省委统战部部长李统书同志出席了会议并作重要讲话。省委副书记欧广源同志在讲话中对统战工作提出六点意见和希望:(1)要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领统战工作全局;(2)要围绕中心,服务大局;(3)要发挥优势推进社会主义和谐社会建设;(4)要大力加强党外代表人士的培养选拔;(5)要为贯彻落实“一国两制”方针,进一步促进香港澳门的繁荣稳定服务;(6)要进一步加强统战干部队伍和机关建设。
全市统战部长会议于3月16日在湛江市召开。市委徐志农同志出席了会议并作讲话;市政协副主席、市委统战部部长王克明同志总结了去年全市统战工作并提出了今年的工作任务。下面将徐和王部长的讲话精神结合到我县统战工作实际一并贯彻,就不单独进行传达了。
二、我县统战工作情况
以来,我县统一战线工作在县委的领导和市委统战部的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高队伍素质,围绕县委工作中心,为实现构建有资源特色经济强县和促进社会和谐作出了积极的贡献。
(一)围绕县委中心工作,积极为促进经济社会协调发展服务
构建有资源特色经济强县是我县制定的经济发展目标,也是统战工作围绕的中心。我们坚持以科学发展观为指导,围绕中心,服务大局,积极引导统一战线广大成员为促进经济社会发展作贡献。
1、协助做好“粤台农业合作示范区遂溪园区”的规划。3月,省委作出在我省建设粤台农业合作试验区的重要决策。得到这个信息后,我们及时向县主要领导作了汇报。县领导十分重视,亲自过问,成立了领导小组,并指定一名副书记负责,一名副县长和统战部长配合抓。同时,我们积极向上级相关部门推介我县良好的投资软环境和得天独厚的自然资源和地理位置。积极协同农业、国土、水利、畜牧等部门做好园区的立项、选址、政策和宣传等工作。经过多方努力,去年10月,“粤台农业试验区遂溪园区”被市政府上报省政府审批。接着我们联系引介了20多位台商前来参观洽谈。目前,县委、县政府已将园区建设纳入遂溪县“十一五”规划农业发展的蓝图。
2、全方位做好对台商的服务工作。在我县投资的台商是湛江市各县(市、区)最多的。做好服务工作,营造一个良好的投资软环境,有利于进一步以商引商。基于这种认识,我们积极从以下几方面做好对台服务工作:一是协调处理各种纠纷,维护台资企业的合法权益。去年初台资企业东松花卉有限公司在修建种植园中的道路时,伤了当地群众一座祖坟周围的草木,坟主漫天要价要求公司赔偿,并纠集多人到公司吵闹,影响公司的正常生产。我们知道后,及时到现场了解情况,并向岭北镇政府通报了情况。当地政府非常重视,及时派出分管政法的副书记带领镇社会事务办和田增村委会的干部会同县台办的同志到东松公司现场处理。经过协商沟通,双方达成谅解。去年台资企业雅泰公司员工因工致伤住院与公司在医疗赔偿方面产生纠纷,我们也派员多次做双方的协调工作,致使双方乐意接受调解意见。一年来,我们共接到台资企业或台商投诉案件5宗,经核查属实的3宗,协调处理3宗。二是主动为台商排忧解难。去年5月21日晚上8时许,台商林国均先生在其农场被几个从海南过来的台湾人殴打至重伤,他第一时间打电话给分管台务工作的副部长。我们及时开车到农场把他接送到县人民医院抢救,并向辖区公安派出所报了案。当晚,统战部几位部长一直在医院忙前顾后,协助医生对林先生进行检查。晚上12时又把林先生转到市人民医院治疗,整整忙了一个通宵。此后几天,派人轮流到医院守护,直至其度过危险期。对此,林先生及其家属、市台商协会的有关人员非常感激。一年来,我们为在遂台商办理出入境签注手续、企业注册登记、考换汽车驾驶执照和解决其在生产经营及生活中的各种问题30多次,深受台商好评。尤其是分管台务工作的领导,事无巨小,事必躬身。台商李东平先生说:“遂溪县台办是我们台商之家!”三是热情做好台胞的接待工作。去年11月25日,中日集团总裁林秋芬女士一行六人到遂溪保利公司考察,我们及时进行联络衔接。县委书记湛岳登同志和县长黄光同志在百忙中抽出时间予以接待,并邀请她参加工博会遂溪分团的有关活动,还安排统战部长全程陪同,使林女士和保利公司十分满意。回台后林女士还写了致谢函。
3、积极引介客人到遂溪调研和考察。去年,县委统战部积极争取市委统战部组织了两次到遂溪调研考察的活动。一次是湛江市党外高级知识分子来遂视察。8月31日至9月1日,湛江市委统战部组织了来自高校、企业和机关的有工业、农业、医药卫生、经济、法律等学科的48位党外专家、教授到遂溪县进行为期二天的调研活动,为遂溪经济建设“把脉开方”。11位专家代表分别从发挥遂溪糖业优势,拉长产业链;大力发展畜牧业,抓好特色养殖;发挥渔港、林木花卉、醒狮之乡优势,开发旅游业;建立工业园区,招商引资,加快工业发展等方面,提出了具有指导性、方向性、可操作性的意见、和建议。县委县政府领导对这次活动和专家们的意见给予了高度重视。第二次是香港荷李活狮子会到遂考察。9月3日,在湛江市委统战部副部长杨柳青同志的陪同下,香港荷李活狮子会会员一行12人,到遂溪县考察。当日,客人到遂溪县分别考察了欣达水产有限公司、新希望集团国雄饲料有限公司、中能酒精有限公司、五洲药业有限公司等企业。香港客人对遂溪留下深刻印象。
4、率先建立面向港澳台和海外的推介遂溪的海外联谊会网页。根据去年工作计划,我们组织力量,成立统战部信息化领导小组,由一名副部长任组长,办公室具体负责,加强信息化建设工作。并利用遂溪县今年举办的“数字遂溪,和谐遂溪”网页制作比赛契机,在全市率先建起了中共遂溪县委统战部和遂溪海外联谊会两个网站。对内加强了统战政策宣传,面对港澳台和海外加强了联系,成为连接游子与家乡的纽带,成为对外展示遂溪美好形象的重要窗口。
(二)学习贯彻中央5号文件精神,积极推进多党合作制度建设
去年初,中共中央下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)。我们及时组织学习和贯彻,并根据中央文件精神认真做好几项工作。
1、做好政协例会增补委员、常务委员的考察和推荐提名工作。去年我县召开政协七届三次会议前,由于人事调动、变更和工作需要等原因,我们及时提出增补政协委员和的意见,并严格按照委员、常务委员推荐提名的有关程序进行操作,做好政协的委员、常务委员的推荐提名工作。报县委会议审定,再提交七届政协会议通过。会议共增补了政协委员20位,常务委员8位。
2、做好党外人士政治培养工作。民主党派成员和无党派人士担任政府的领导职务,是实现共产党领导的多党合作的一项重要内容。县委对这项工作高度重视,将党外人士实职安排工作纳入党委议事日程,并形成制度。去年新任命了1名党外干部任县交通局局长职务。目前全县由党外人士担任实职的有副县长1名、政府职能部门正职领导1名,政府职能部门副职领导4名,乡镇副镇长2名。根据统战部门的职能要求,我们主要事做好对党外干部的调查摸底、考察培养、提名推荐等工作;对已走上领导岗位的,协助各级党委和政府对他们做到政治上信任、工作上放手、生活上关心,保证党外领导干部有职有权有责,充分发挥党外人士的才能。
3、做好民主党派联系工作。我县现有民主党派主要是民主同盟,共有盟员82人;另有民主促进会会员2人。加强与民主党派的联系沟通,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的现实需要。县委统战部应该首先成为民主党派最密切的朋友,最信任的合作伙伴。基于这一指导思想,我们注意多了解民主党派在思想建设和组织建设方面的情况,多倾听民主党派朋友的意见,多关心民主党派工作上遇到的困难,并积极向县委县政府领导反映以帮助他们及时解决。去年,民盟遂溪县委拟增补1名副主委、2名县委委员。经我部与民盟县委协商,并会同组织部研究、考察,确定委员、副主委人员名单,逐级上报,顺利进行了民盟的增补工作。
4、做好与非公有制经济代表人士的联系工作。民营经济已成为拉动我县经济发展的重要支柱,是经济发展的生力军。加强与非公有制经济人士的联系,是贯彻中央5号文件的一项重要内容,也是新时期统战工作的一项重要任务。去年,我们根据上级文件精神,再次对原工商业者人员进行调查(原工商业者调查工作于开始),查清死亡人员和配偶情况,具体落实了原工商业者人员名单,提供给县财政局、社保局、民政局等相关单位,为落实原工商业者政策提供依据。去年县工商联拟增补七名副会长,我们会同组织部门及时做好考察工作。同时协助工商联积极发展会员,通过工商联团结、引导广大非公有制经济人士共同为遂溪经济社会发展作出贡献。
(三)加强与港澳台侨胞的联系,积极开展海外联谊
保持与“三胞”的经常性联系,开展海外联谊活动,争取“三胞”人心回归,凝聚力量,共创家乡繁荣,是统战工作的又一项任务。每年春节期间,县委统战部都联系安排了县四套班子主要领导到香港的团拜活动。每年湛江市举办工博会期间,统战部都认真把握机会,积极联络、邀请港澳台商和海外侨胞,完成好县委、县政府交办的任务,促进遂溪与海外的友好往来。
去年还着重做了以下几项工作。一是协助大成中学举办20周年校庆活动。遂溪县大成中学于1985年由港胞林文恩先生(香港浪淘花纱有限公司董事长)与县政府共同创办,林先生累计直接和间接投入上千万元。拟于10月2日举行大成中学二十周年校庆,林先生很重视这次活动,专门拿出50万元作活动经费。县委县政府领导极为重视这次校庆活动,专门成立了校庆筹备小组。县委统战部按照分工积极主动做好联络、接待工作,保证了校庆的圆满举办。二是协助山内黄镜秋学校举办20周年校庆活动。黄镜秋先生祖籍界炮黄江尾村,是湛江旅港同乡会会长、湛江市首批荣誉市民、遂溪县七届政协名誉主席、遂溪县山内黄镜秋学校名誉校长。黄镜秋先生拿出退休金会同家人累计为山内黄镜秋学校捐资400多万元,为家乡福利事业捐资近200万元。黄先生年事已高,举办并亲自参加学校20周年庆典是他最大的心愿。他计划拿出10万元并委托统战部协助学校筹备校庆事宜。我们积极帮忙黄镜秋先生出谋献策,想方设法花最少的钱办好校庆活动,各方面都感到满意。三是继续抓好香港问题专项工作。而且安上级要求将这项工作建立长效机制来抓,注重加强联系,讲究方法,确保准确安全。
(四)加强民族宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义相适应
在县委、政府的领导下,我们按照上级民族宗教事务管理部门的要求,认真贯彻落实党的民族宗教政策,紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局去做工作,为我县民族团结,社会稳定,经济发展发挥了积极的作用。去年,县民族宗教事务局和宋群秀同志分别被评为广东省民族宗教工作先进单位和先进个人;河源寺荣获“广东省文明宗教活动场所”称号。
一是积极扶持少数民族脱贫致富。我们在去年扶持的基础上,做好跟踪服务和今年的调查工作,帮助解决覃娟等4户特困户生产资金困难的问题。
二是建立健全宗教各项规章制度。在认真学习贯彻国务院《宗教事务条例》的基础上,指导宗教活动场所不断完善管理制度。去年,结合本县实际统一制定了《遂溪县宗教活动场所七项管理制度》,使我县登记开放的3寺6庵1教堂全面落实制度化、规范化管理。
三是妥善处理宗教上访,维护社会稳定。对于信众和宗教界人士的上访,我们做到依法、及时和妥善处理。去年龙华庵、玉泉寺、玉泉庵和护国寺等四个宗教场所反映历史遗留的土地权属问题,我们都积极派人查阅档案,调查了解情况,会同国土、公安和民政等部门和当地政府妥善处理,维护宗教团体的合法权益。
四是举办了宗教事务条例培训班。去年12月16日以县民族宗教事务局的名誉在县府四楼会议室举办了《宗教事务条例》学习培训班,县佛协和各宗教团体负责人等50多人参加了学习,县政府、县政协领导出席了开班仪式。
五是引导宗教界为社会公益事业捐资出力。去年,我县宗教界为社会公益事业和扶贫救济共捐款捐物28400元。其中佛教界为县残疾人捐款13000元,天华庵为城月二小修路捐款10000元。
(五)扎实开展先进性教育活动,积极推动统战干部队伍自身建设
按照县委安排,县委统战部参加第一批先进性教育活动。我们充分利用这次学习教育活动的机会,认真组织好各阶段学习,取得了一定成效。全体共产党员按照“有理想、有责任、有能力、形象好”的目标和“树统战干部形象、建党外人士之家”的要求,联系实际,加强学习,对照检查,努力改进思想和工作作风,并通过开展批评与自我批评、建立健全规章制度、制定整改方案、营造“想干事、敢干事、会干事、干成事”的工作氛围等,推动了各项工作深入开展。同时,我们还结合统战工作实际在机关内开展争当“五型干部”(学习型、思考型、民主型、创新型、实干型)和争创“五个之家”(团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家)活动,推动机关作风建设,增强机关自身凝聚力和战斗力。
在做好统战工作的同时,我们积极服从县委县政府各个时期中心工作要求,完成各项任务。例如,我们发挥牵头单位的作用,带领有关部门支持挂钩乡镇的各项工作;我们积极参与农村固本强基工作,被评为先进单位,杨小同志被评为先进个人;按照分工积极做好伤残军人和企业军转干部的联系帮扶工作;妥善处理好统战对象的来信来访,维护社会和谐稳定,等等。
以上成绩的取得,是县委正确领导的结果,是我县各级党委高度重视和支持统战工作的结果,也是统一战线成员共同努力、各级统战干部积极进取的结果。在此,我代表县委统战部向在座的各位领导,并通过你们向全县统一战线成员和统战干部,表示衷心的感谢!
去年,我县统战工作虽然有了新的发展,取得了一定成绩,但离上级要求还有一定差距,仍存在着许多困难和实际问题。比如办公条件简陋,统战活动经费不足等,使我们在一些工作中感到有心无力,对外联谊交友工作力度显得不够;统战理论调研工作开展成果不够突出;另外,年初制定的一些工作要点个别项目尚未能完满完成。这些问题有待在今后加以解决。
三、我县统战工作的主要任务
是“十一五”规划的开局之年,也是统战工作面临新形势肩负新任务的一年。统战工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻党的十六届五中全会和县委十届五次全会精神,紧紧围绕经济建设中心,以争当排头兵的姿态,充分发挥统一战线凝聚人心归向、构建和谐社会的优势,做好增进大团结的工作,调动方方面面的积极性共同为实现我县“十一五规划”的宏伟目标而努力。
按照全市统战部长会议的工作部署,结合本县实际,今年我县统战工作要着重抓好以下几方面工作:
(一)继续深入贯彻中央5号文件精神,切实协助做好各级班子和民主党派、工商联换届筹备工作
中共中央先后于2月18日和2月8日分别下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(中发5号)和《关于加强人民政协工作的意见》(中发5号),体现了以胡锦涛为的中共中央对新时期统一战线工作的高度重视。这两个5号文件是我们做好统战工作的纲领性文件,我们要认真学习贯彻。要组织各级统战干部、统一战线成员单位和统战口有关单位干部认真开展学习活动,各单位要制订好学习计划,保证学习时间,确保广大干部深刻领会中央文件的精神实质,进一步提高政策理论水平。通过深入贯彻中央两个5号文件精神,全面推进我县统一战线工作。
贯彻落实中央5号文件精神,当前还要具体做好几件工作:一是继续做好党外干部的调查、选拔、考察、推荐工作。,我们曾向各镇和县直副局以上单位发放党外后备干部推荐表500余份,确定填报对象为副股级以上或大专毕业以上或中级职称以上的党外在职干部,并将掌握的党外干部情况存入电脑,建立档案,实行信息化管理。由于情况的不断变化,这次我们重新发放一份《民主党派、无党派人士登记表》(具体填报要求由陈海荣副部长再作说明),希望各镇、各机关单位认真填报,以便做好各级镇人大、政府和县政协换届前党外人士安排的物色、考察和推荐工作。二是继续支持民主党派加强自身建设,包括协助民主党派机关解决办公经费困难等问题。三是进一步健全与民主党派、工商联负责人联席会议制度。四是加强统战理论的调研,促进成果转化,以指导我县统战工作实践。
(二)深入开展非公有制经济领域统战工作,推动民营经济迅速健康发展
要加强与工商联的联系和工作指导,组织力量对民营企业各行业情况深入调查研究,做好民营企业建档立案工作。要在充分调查研究的基础上,指导成立行业协会、商会,并进一步发挥行业协会、商会的作用,团结、帮助、引导、带动广大非公有制企业主把企业做大做强。积极引导广大非公有制经济人士在增强经济实力的基础上弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的传统美德,支持社会公益事业,争当社会主义新农村建设排头兵。
认真做好县工商联的换届工作。在换届筹备中,要做好对拟进班子人选和执委、人选的调查摸底工作,为建设一支坚决拥护共产党领导、坚定走中国特色社会主义道路的新一代非公有制经济人士积极分子队伍奠定坚实基础。
统战干部和工商联机关干部要进一步强化服务意识,时刻把企业的事情挂在心上,平时注意多主动关心、联系企业,遇到问题,及时协调相关职能部门予以妥善处理。把工商联办成广大非公有制经济人士之家。
(三)建立专项工作长效机制,促进港澳台和海外统战工作
做好港澳台和海外统战工作,是实现祖国统一、促进祖国繁荣的大事。按照上级的部署,从我县实际出发,做好港澳台和海外统战工作主要有两方面任务:一是要以高度的政治责任感贯彻落实“一国两制”方针,建立港澳专项工作长效机制,维护港澳的繁荣稳定;二是要开展海外联谊,推介宣传遂溪,交友招商引资,促进经济繁荣和社会和谐发展。当前要具体做好几项工作:
1、年内要协助遂溪旅港同乡会做好换届工作。由于会员较少,联络又比较困难,香港同乡会已多年没进行换届工作,年内争取吸收更多会员,发展壮大同乡会,并协助做好换届工作。
2、对港、澳乡亲进行调查造册。这是开展港澳专项工作的需要,也是开展港澳联谊的需要。各镇党委政府要大力支持,各有关部门要密切配合,共同做好这项工作。
3、加强与港澳台侨胞第二、三代的联系。要立足统一战线的长远发展,不忘老朋友,广交新朋友,深交好朋友,重视联系和团结港澳青年一代、中产阶层、宗教界等各阶层人士,多开展一些有意义的联谊活动,使海外联谊可持续发展。
4、办好中共遂溪县委统战部网站和遂溪海外联谊会网站,并以此为交流平台,面向“三胞”,发挥乡情、亲情、友情、商情优势,向港澳台侨胞和海外华人社团大力宣传我县改革开放、经济社会发展所取得的成就,介绍我县的历史文化和投资环境,争取人心的回归。
5、配合创建粤台农业合作示范园区,进一步做好对台和招商引资工作。要跟踪联系园区招商工作,主动出击联系,多方争取台商到遂投资。在做好“引商”的同时,更要做好“稳商”工作。要在维护台资企业的合法权益、主动为台商排忧解难和台胞的接待工作等方面进一步加强服务工作的力度。
(四)加强民族宗教工作规范化管理,促进社会和谐稳定。
民族宗教工作无小事,事事关全局。当前国际上所有的动荡几乎没有一件不是涉及民族或者宗教问题的。我们一定要从贯彻党的民族宗教政策维护社会和谐稳定的高度去认识做好这项工作的重要性。
1、要继续做好少数民族调查跟踪工作,配合“献爱心、送温暖”活动,积极扶持、帮助少数民族特困户解决实际困难。
2、要继续做好《宗教事务条例》的贯彻实施工作,督促各宗教活动场所根据《遂溪县宗教活动场所七项管理制度》制定相应措施,促进宗教活动场所的整改,不断完善宗教活动场所管理制度。
(五)抓好统战部门自身建设,不断提高统战干部和机关工作效率
继续巩固保持共产党员先进性教育活动和实施固本强基工程的成果,继续抓好机关作风建设,加强领导班子建设和干部队伍建设,加强党风廉政建设,坚持开展“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,培养一支“人格好、人缘好、形象好”的统战干部队伍。
进一步加强理论学习,大兴调查研究之风,采取措施鼓励统战干部开展新时期统战工作的理论研究,用理论来指导统战工作实践。加强统战系统办公自动化建设,发扬勤俭节约优良传统,大力推进节约型机关建设,营造团结民主、务实高效的机关文化氛围。
同志们,统战工作肩负光荣使命。让我们站到提高党的执政能力的高度,着眼促进经济繁荣、社会和谐的目标,以求真务实、锐意创新、奋发有为、勇争排头兵的精神,积极做好统战工作,在县委的正确领导下,为实现我县“十一五规划”的宏伟蓝图而努力奋斗!
在全县会议上的讲话(二):在年全县卫生工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们这里召开全县卫生工作会议,主要任务是贯彻落实省、市卫生计生工作会议精神,认真总结20xx年全县卫生工作,研究部署今年工作任务。刚才,晚莲局长作了一个很好的工作报告,会议对20xx年度全县卫生系统先进单位进行了表彰。借此机会,我代表县政府向取得优异成绩的先进单位表示祝贺。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,全县卫生系统紧紧围绕县委、县政府工作重心,着力改善民生,增进群众健康,各项卫生事业得到长足的进步和发展,取得了可圈可点的成绩。刚才晚莲局长已经总结回顾了去年全县卫生工作取得的成效和成绩,我就不重复了。这些成绩的取得,凝聚了全县广大卫生工作者的辛勤努力,体现了卫生系统开拓创新的精神。在此,我代表县政府向广大卫生工作者表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
刚才晚莲同志就做好今年卫生工作作了全面部署。下面,我再强调三点意见:
一、抓重点、求突破,统筹推进医药卫生体制改革
医药卫生体制改革是卫生系统一项非常重要的改革举措,是非改不可,非啃不可的硬骨头。十八届三中、四中全会对深化医药卫生体制改革提出一系列新要求,明确统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革,为卫生事业“深水区”改革指明了方向。全县卫生系统要按照新形势特点、新部署要求,自觉把改革创新作为推进卫生事业发展的主线,坚持以公益性为核心、保基本为底线、强基层为重点,推进医保、医药、医疗“三医联动”,着力在重点领域和关键环节取得新突破。一是要扎实推进公立医院改革。今年全省所有县(市、区)全面推开县级公立医院综合改革,这项工作涉及多个环节,牵一发而动全身,是医改的重点和难点。我们要充分认识县级公立医院综合改革的重要性、艰巨性和复杂性,切实履行职责,建立完善价格调整、人事管理、收入分配、医保支付等工作机制,统筹推动县级公立医院综合改革。在改革推进过程中,要坚持改革方向的公益性,严格按照方案要求,科学调整医疗服务价格,足额保障财政投入,落实并创新治理机制,加强监测指导,创造好的经验。二是要完善全民医保体系建设。全民医保是医改提出的重要目标,旨在减轻群众个人支付的医药费用负担,是群众看病就医的重要保障。首先要完善新农合便民服务机制。建立健全与经济发展水平和居民收入状况相适应的筹资增长机制,继续大力推进新农合按病种、按床日、总额预付等支付方式改革,实现县域内定点医疗机构全覆盖,积极推广“一站式”即时结算服务;其次要完善新农合大病保险制度。进一步做好大病保险与基本医保、大病免费救治、医疗救助等制度的衔接,放大政策效应,提升大病保障能力,从多途径着力解决群众看大病难看大病贵问题。再次要完善新农合监管机制。高度关注提高新农合基金使用,切实加强新农合基金监管,严密防范和严肃查处骗保等违法违规行为。三是要坚持强基固本。要从最薄弱的环节改起,筑牢基层医疗卫生服务网底。推行分级诊疗、双向转诊,建立省市医院与县级医院、县级医院与基层医疗机构之间的便捷转诊通道,综合运用医疗、医保、价格等手段,引导病人首诊在基层;要巩固基本药物制度,彻底改变基层医疗机构“以药养医”的现状,推进基药制度向县级公立医疗机构拓展;要加快完善基层医疗卫生服务体系,不断增强基层医疗卫生服务的可及性和便利性;要健全财政保障机制,进一步完善医疗机构绩效考核和收入分配制度,有效调动基层医务人员积极性和创造性。四是要积极发展社会办医。市委、市政府“1+12”改革文件《关于公共服务领域进一步扩大开放的意见》,就支持和鼓励社会力量办医提出了相关举措,明确了政策导向。我县要积极稳妥推进社会办医,完善并落实支持社会办医的配套政策,引导社会办医走差异化发展道路,鼓励社会资本进入医疗保健领域,兴办上规模、有特色的医疗机构,不断优化医疗资源布局,满足群众多元化医疗服务需求。
二、抓预防、促普及,逐步完善公共卫生服务体系
公共卫生是保障人民健康的基础工作,也是政府公共服务的重要内容。近年来我县公共卫生服务工作虽然做得比较扎实,但面对严峻的疾病预防控制形势,要始终坚持预防为主,完善服务体系,强化网络普及,切实做好公共卫生工作。要进一步强化“预防为主、防治结合”的工作方针,切实加强公共卫生、重大疾病防治和健康教育,切实保障人民群众健康。一是加强艾滋病等重大疾病防控体系建设。省政府决定从今年起,每年拿出3000万元,用于全省贫困家庭艾滋病机会性感染者免费检测和治疗,这是省财政增加预算用于全省两项民生领域实事之一,我县卫生部门要精心操作,切实把好事办好、实事办实。要务实抓好结核病、人禽流感、霍乱等重大传染病防治及突发应急预案,加强日常监管筛查,确保科学、高效应对处置。二是加强食品安全风险监测体系建设。要建立风险监测会商制度,组织开展食品安全风险专项监测,继续做好国家食品安全标准宣传贯彻和追踪评价。要进一步强化应急意识,完善应急预案,开展经常性应急演练,加强疫情研判和防控,做到监测资料分析研究和疫情研判到位、医务人员培训管理到位,不断提高卫生应急处置水平。三是加强新时期爱国卫生体系建设。要持续巩固全省卫生城市创建成果,做好国家卫生县城创建工作,不断完善长效管理机制,强化动态管理。积极推进卫生城镇创建工作,深入开展城乡环境卫生整洁行动,加强农村饮用水卫生监测,不断完善社会卫生综合治理,倡导卫生健康风尚,努力提升群众文明卫生素质。
三、抓项目、重人才,切实加强医疗服务能力建设
随着经济社会快速发展、城镇化进程快速推进、生产生活方式转变以及环境污染的影响,各类健康危害因素多重交织,群众医疗卫生的需求日益增长和提高,这对医疗卫生行业既是考验,也是鞭策,既是机遇,更是挑战。一是要加强基础设施建设。我县优质卫生资源总量不足的问题比较突出,当务之急就是要抓好卫生项目的争资立项和建设进度,不断改善群众看病就医条件。项目争取力度要大,各有关部门要认真研究政策方向和项目资金投向,在字里行间找政策抓机遇,精心策划、强化对接、把握主动,积极向上争取医疗卫生项目支持。项目建设进度要快,加强项目调度,在建的要抓紧推进,新建的要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期工作,尽快组织开工。二是要突出人才队伍建设。要以学科建设、高层次人才队伍建设为重点,加强公共卫生人才、社区卫生人才、农村卫生人才、计生技术人才和管理人才队伍建设,全面提高卫生队伍整体素质。要切实加强对卫生战线干部的教育、培训,提高他们的政治、业务素质的职业道德水准,不断增强队伍的改革创新意识、开拓进取能力和为人民服务的本领。
卫生工作是一项社会性强、系统性强的工作,需要方方面面的协同配合和社会各界的理解支持。医疗改革是必须的,改革的问题和困难也是客观存在的。医疗卫生服务的供需矛盾仍然突出,随着工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快和生活水平的不断提高,群众对医疗服务需求进一步释放。全县各乡镇各单位要强化大局意识,紧紧围绕卫生事业改革发展大局,各司其职,主动参与,带头履行卫生工作职责,在工作上配合、信息上共享、责任上落实,努力形成齐抓共管、共同推进的工作合力。
同志们,新常态带来新机遇,新机遇要求新作为。今年新一轮机构改革将把卫生、计生两部门合并组建卫生计生委,这是保障人民健康、提高人口素质的重要举措,也是合理配置资源、加强卫生和计生工作的客观需要。面对改革发展新常态,大家要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,坚定信心、凝聚共识,创新举措,努力开创卫生事业发展新局面,为建设开放繁荣秀美幸福新安福作出积极贡献,实现更大作为!
篇12:在全省会议上的讲话
在全省会议上的讲话(三):在全省老干部工作会议上的讲话
同志们:
这次全省老干部工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国、全省“双先”表彰大会和全国老干部局长会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年全省老干部工作,切实把中央、省委对老干部工作的方针政策要求落到实处。
一、20xx年全省老干部工作回顾
在省委的正确领导下,我省老干部工作紧紧把握为党和人民事业增添正能量,适应改革需要,突出问题导向,狠抓工作落实,以务实创新精神推动老干部工作科学发展,取得了新的成效。
一是深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神。各地各单位把加强学习教育,突出思想政治引领,作为首要政治任务,引导老干部始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。全面加强学习教育。省委省政府举办老同志情况通报会11次,夏宝龙、任泽民、胡和平、赵一德、茅临生、汤黎路等省领导分别通报重要会议情况,全省共组织各类情况通报会998次,老干部读书会1447次,党支部骨干培训班179次。丰富党支部组织学习生活内容,采取传统学习与现代网络等新媒体相结合,开设微型党课、网络学习课件、邀请专家辅导、开展专题研讨、座谈交流、送学上门等,深化学习教育效果,引导老同志在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。大力加强“两个阵地”的学习教育活动。优化教学安排,开设“常青园大讲堂”,丰富政治文化内涵。举办全省老年大学、老干部活动中心经验交流会和老干部文体比赛活动,充分发挥老干部团体协会和骨干队伍在学习教育中的作用,大力弘扬社会主义核心价值观。
二是组织开展多种形式的主题实践活动。会同组织部联合开展全国、全省离退休干部“双先”选树活动。各地各单位通过举办最美事迹巡回报告会、组织最美风采宣传展示等,扩大最美典型的影响,营造出浓厚的学最美、献余热、争先进氛围。举办浙江省老干部庆祝新中国成立65周年大会,省委书记夏宝龙等省领导出席会议并讲话,1500余位老同志及各界代表出席。组织在杭老干部演唱会,970位老同志登台献演。举办“中国梦·钱江情”图片全省巡回展。打造“红色典藏”系列活动工作品牌,组织开展红军时期离休干部抢救性采访报道、制作专题片,“七一”前夕举办《浙江老红军的烽火人生》首发式,启动抗战老同志系列采访,把蕴含在老同志身上的正能量激发出来。围绕“五水共治”等省委省政府中心工作,组织老同志“走基层、看变化、促发展”活动,全省共组织1378次,参加人员8.6万人次,得到各级党委政府领导的充分肯定。
三是用心用情做好老同志的服务管理工作。不折不扣落实好中央和省委关于老干部生活待遇政策,全力打造倾情关爱、生活服务、困难帮扶“三张网”。深化网络化的倾情关爱服务。履行老干部工作主管部门和领导小组办公室职责,商定办实事项目,推动成员单位每年为老干部办实事制度的落实。进一步明确议事协调会议制度、完善成员单位的职责,充分发挥省委老干部工作领导小组统筹协调、组织谋划、指导监督的职能作用。许多市县也充分发挥各级老干部工作领导小组的组织协调作用,推动成员单位为老同志办实事、解难事。深化网络化的生活关爱服务。加强督查,巩固和发展离休干部“三个机制”。做好健康体检疗休养工作,开展义诊咨询服务,普及医疗保健知识,推行离休干部全省异地就医联网结算等,进一步优化医疗保健服务。推进社区“四就近”服务,让老同志有更多靠得近的照顾。深化网络化的困难帮扶服务。综合运用条块结合、区域联动、资源共享、购买服务、志愿服务等方式,为老干部提供个性化帮扶。健全帮扶长效机制,设立帮扶专项资金,对生活困难、身患重病、易地安置、“空巢”独居的老干部,给予特殊的帮助,统筹推进易地安置困难老同志走访慰问等,让老同志感受到党委政府的关心关爱。
四是深化老干部工作重点问题的调研指导。参与配合中组部开展“利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作”、“老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴的经验”、“我看党的建设”等三个课题的深度调研活动。深入推进7个重点课题调研,上下协同、统筹整合系统内外力量,形成了一批高质量的调研成果。举办“发挥老干部作用,为党的事业增添正能量”专题工作研讨会,统一思想认识,集思广益、合力破题。加强对省直单位的工作指导。坚持以问题为导向,从制度机制、“两项建设”、“两项待遇”、服务管理、自身建设等5个方面,开展省直单位老干部工作检查,各单位把迎检过程作为加强领导、推动工作提质增效的过程,促进了服务管理水平的提升。举办全省信息宣传调研工作和省直单位老干部工作人员培训班,提升综合能力和政策业务水平。我省的信息调研工作继续走在全国前列,中组部《老干部工作情况交流》全年采用信息12条,2篇调研报告分获一、二等奖。
五是加强老干部工作部门的自身建设。各地各单位坚持高标准开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,第一批教育实践活动的单位深化整改落实,巩固建章立制成果,形成守规矩、改作风的新常态。第二批教育实践活动的单位聚焦问题、从严从实,建立健全作风建设的长效机制。广大老干部工作者精神上补了“钙”,作风更加务实。加强能力建设。坚持搭建学习提高平台,省委老干部局通过深化“奋斗·责任·担当”主题学习月活动等形式,系统推进工作队伍的学习培训。各地各单位通过深化中心组和支部学习制度建设,积极选派干部参加业务培训等,进一步提高政策业务水平。积极创造实践锻炼机会,以调研跟组、活动跟队、学习跟班等形式落实传帮带制度,以轮岗交流,岗位练兵,上挂下派外派等形式拓展工作视野,让年轻干部在实践中提高能力水平。突出落实党建主体责任这一重点,坚持业务工作与党建工作两手抓、两手硬,把“三严三实”要求贯穿队伍建设始终。
我们也清醒地看到老干部工作还存在许多不足和问题。有的思想认识还不到位,对老干部工作重视程度不够,对老同志感情上贴近还不够。有的改进创新的信心不足、办法不多,习惯于用传统方式推动工作,存在着不敢创新、不愿创新、不会创新的现象。有的偏重微观服务,缺乏宏观思考,工作定位不够精准,认识新常态、适应新常态有待及时跟进等,需要我们在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作的主要任务
20xx年我省老干部工作总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神和全国老干部局长会议部署,牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向,全面落实从严治党要求,坚持服务大局,稳中求进,改进创新,不断强化离退休干部思想政治建设和党组织建设,进一步做好老干部服务管理工作,充分发挥老同志的重要作用,切实加强自身建设,更好地凝聚起全面深化改革,推进法治浙江、“两美”浙江建设的强大力量。重点抓好以下几项工作。
(一)深入学习全国和全省离退休干部“双先”表彰大会精神,切实把思想行动统一到中央和省委要求上来。这次全国和全省离退休干部“双先”表彰大会,是新形势下召开的一次重要会议。的重要讲话,为做好新形势下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循。刘云山同志对老干部工作的重要讲话,具有很强的思想性指导性针对性。省委夏宝龙书记的重要讲话,抒发了对广大老同志的深情厚意,寄托了对广大老同志的殷切希望,充分体现了省委对老干部工作的高度重视和对老同志的关心爱护。胡和平同志对做好我省老干部工作提出明确要求。我们要深刻领会中央和省委领导的讲话精神,深入把握蕴含其中的新思想新观点新要求,切实把思想行动统一到中央和省委要求上来。
1.深刻领会老干部工作特殊重要地位论述,切实担负起服务管理老干部的职责。指出,老干部工作是非常重要的工作,是中国共产党党的建设的特色,承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,具有特殊重要的地位。这一重要论述,把老干部工作的地位作用提升到新的高度,赋予我们更大的责任和使命。我们一定要带头学习领会贯彻,进一步增强责任意识、大局意识和服务意识,自觉把工作放到党委政府工作大局中谋划推进,以敢于担当的精神、奋发有为的态度、扎实有效的作风,担负好服务中心、服务大局、服务老同志的重任。要进一步找准定位、发挥职能作用,经常听取老同志的意见建议,经常与相关部门沟通协调。各地各单位要把这一重要论述精神,向党委和组织部门及时准确地汇报好、向老同志所在单位领导班子特别是一把手认真传达好,进一步赢得各级领导对老干部工作的重视支持。通过适当方式向老同志做好传达,让他们感受到以同志为的党中央的真切关怀。也要积极向社会各界做好宣传,以好的导向,推动全社会形成敬老、爱老、助老的新风尚。
2.带头践行尊老敬老的光荣传统,对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。刘云山同志强调,贯彻落实党中央的方针政策、做好老干部工作,关键是要弘扬敬老爱老的光荣传统。这既体现了我们党对老同志一贯的礼敬和尊重,也是我们做好老干部工作的基本态度、基本作风、基本方法。30多年来,我省老干部工作部门积淀形成了独特的优秀服务文化,也涌现出一大批用心用情、敬业奉献的优秀老干部工作者。我们要学习好他们的先进事迹,进一步继承发扬以人为本、服务为先的优良传统,内化于心、固化于制、外化于行,贯穿于老干部工作之中、根植于工作队伍精神之中。要牢记老同志的历史功绩,把老干部工作视为一项崇高的事业,发自内心、敬爱至恭地对待老同志,广泛听取老同志意见。要像亲人一样体贴入微、周到细致地服务老同志,加强与他们的心灵沟通、关心他们的身体健康、关爱他们的精神需求。要坚持从一件件具体事情做起,认真落实社会服务优老惠老的相关政策,积极推出利老便老的具体措施,妥善解决老同志的特殊困难,让广大老同志安心、舒心、暖心过好晚年生活。
3.把握正确的价值取向,激励老同志为党和人民事业增添正能量。党的组织路线历来是为政治路线服务的。老干部工作作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分,为党和人民事业增添正能量,是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦赋予老干部工作的光荣使命,是老干部工作落实爱党、忧党、兴党、护党要求的具体体现,是实现离退休干部老有所为、老有所乐的客观需要。要充分发挥组织作用,把离退休干部党支部打造成增添正能量的“发动机”,把老年社团组织打造成增添正能量的“放大器”,把学习活动阵地打造成增添正能量的“精神乐园”。各地各单位要坚定主心骨,老同志是党十分难能可贵的重要执政力量,充分运用好他们理想信念坚定,党性观念强,对党有深厚感情的优势,帮助我们增强政治定力;占领主阵地,把激励老同志为党和人民事业增添正能量作为重要任务,为党建设好老干部工作阵地和老干部队伍;唱响主旋律,高度重视网络宣传工作,组织广大老同志积极发声,引导他们讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,维护党和政府的良好形象。
4.深刻领会可持续推进的重要判断,积极推动老干部工作的改进创新。刘云山同志指出,老干部工作也有一个改进创新的问题,有一个可持续推进的问题。这一重要判断,适应了以来党中央治国理政、从严治党的新要求,我国快速进入老龄社会、老年人口迅速增加的新形势,是对老干部工作规律性认识的进一步深化。要求我们必须坚持好传统,保持政策的连续性稳定性,更要适应新形势,与时俱进地创新理念思路、完善制度机制、改进方式方法。要树立统筹协调的理念,整合社区、社会的资源力量为老干部工作服务,构建各方支持、共同参与的“大服务”。要完善服务管理机制,探索建立单位、社会、家庭相结合,各负其责、优势互补、务实协作的工作机制。要改进服务管理手段,充分运用信息、网络等现代化服务手段,深化老干部服务管理信息系统、搭建老同志网上思想政治、文化养生、发挥作用平台等,不断提升服务管理效果。
(二)强化责任担当,进一步强化离退休干部思想政治建设和党组织建设。加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,是推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的重要方面,是做好老干部工作的关键所在。我们要以提出的从严治党八个方面要求为指导,加强“两项建设”,努力让离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒、老干部工作领域成为巩固的思想阵地。
1.明确责任主体,落实“两项建设”各项要求。强调,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。我们要认真贯彻这一要求,按照中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,以及胡和平部长的讲话要求,强化各级党委(党组)主要领导的第一责任人职责,细化组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责。切实担负起离退休干部党支部建设的主体责任,建立健全党建工作责任制,以责任传递压力,以压力推动落实。要把“两项建设”作为一项重要任务,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,认真配合组织部门抓好抓实。老干部工作部门负责同志要把抓好老干部“两项建设”作为最大的政绩,切实把从严治党责任承担好、履行好,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。老干部工作者要强化党建理论、党建知识的学习,切实掌握党务工作本领,全面提升抓“两项建设”的水平。
2.严格政治纪律和组织纪律,深化离退休干部思想政治建设。要坚持把思想政治引领作为重中之重。突出理想信念和党性教育重点,深入组织学习十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,深入学习宣传老同志的典型事迹,引导老干部始终坚定理想信念,坚守精神追求。突出严守政治纪律和政治规矩的底线要求,让老干部正确认识全面深化改革和依法治国的内涵及其关系,正确认识当前社会治理的新常态,正确认识现实生活中的各种矛盾问题,切实在思想上划出红线,在行为上明确界限,始终同党中央和省委保持高度一致。突出思想教育的有效性,进一步采取老同志易于接受、乐于参与的教育活动方式,丰富教育活动的内容安排,采取传统学习手段与利用互联网、新媒体等现代技术相结合,打造立体化、全方位的学习的平台。要坚持强化学习活动阵地的党建建设。通过寓教于乐,将思想政治教育融入学习活动内容、贯穿学习活动全过程,进一步提炼培育精神文化,弘扬社会主义核心价值观、优秀传统文化和地方特色文化,组织凝聚好老干部党员。深化身养、心养、文养、德养、和养工程,打响我省老干部文化养老“五养”品牌,进一步浓厚文化氛围。要坚持制度化推进思想教育工作。建立健全党内关怀帮扶机制,完善和落实离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等务实管用的制度规定。突出增强制度的执行力,严肃党内政治生活,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,除身体等原因无法正常参加之外,离退休干部党员都要参加组织生活和集中学习,真正让制度执行到人到事,成为硬约束。
3.注重工作实效,深化离退休干部党组织建设。要适应世情、国情、党情的新变化,继承传统和改进创新相结合,积极推进工作理念和方式方法创新,切实增强老干部党组织建设的系统性、预见性、创造性、实效性。创新党组织设置,按照一方隶属、多方管理的原则,探索在老年大学、老干部社团组织、社区、医院等老同志集中地建立临时党组织的方法途径,逐步形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和属地就近管理模式,让老同志始终处于党组织的教育管理服务之中。创新党组织活动方式,结合老同志的身心特点、居住情况和兴趣爱好等,灵活选择活动地点,有机采取多样方式,做到动与静、个体与群体、分散与集中、网上与网下相结合,切实激发老干部党组织的活力和老干部党员的政治热情,努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。深化服务型党组织建设。突出政治属性,强化服务功能,农村注重指导帮扶、结对服务,重点探索建立离退休干部党支部与基层党组织,离退休干部与大学生村官的对口联系制度,推动当地党组织建设,提高“堡垒指数”。社区注重志愿服务、互助服务,重点深化拓展“点亮微心愿,共筑中国梦”和“守望相助”活动,激励老同志在社区认领服务项目,开展力所能及的服务,传播正能量。两新组织要探索通过线上点单、老干部党员线下服务的办法,组织引导离退休干部党支部为党建和发展献计出力。深化老干部党校建设。依托阵地资源,运用新兴媒体,丰富学习教育平台,开展老干部党建理论知识的培训,推进离退休干部党支部教育培训的常态化,使其成为老干部党建工作骨干力量培育的“孵化器”。省委老干部局将适时总结推广各地创建离退休干部基层服务型党组织、推进老年社团党建和离退休干部党员属地就近管理等方面的好经验好做法。各地各单位要按照“一地一特色”的要求,积极探索、大胆创新,构筑以离退休干部党支部为圆心,老党员、老干部为半径的同心圆。
(三)突出“四个作用”发挥,进一步引领老同志为党和人民事业增添正能量。为党和人民事业增添正能量,既是党和人民事业发展的现实需要,广大老同志的真诚愿望,也是新时期老干部工作的一项重要任务。我们要坚持自觉自愿、量力而行的原则,着眼“四个作用”发挥,以深入实施“四大行动”为引领,积极创设围绕中心、服务大局、贴近老同志的平台载体,为老同志持续贡献智慧力量提供有效渠道。
1. 深入实施“红色典藏”行动,充分发挥老同志政治优势,在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面有所作为。理想指引人生方向,信念决定事业成败。发挥老同志的政治优势,关键是要用老同志的事迹感染人、用老同志的言行引领人。各地各单位要深入实施“红色典藏”行动,抓住纪念党和国家重大节庆活动的契机,挖掘整理老同志的红色经历。激励老同志担当人民理想信念的宣传员,弘扬他们的革命精神和先进事迹,进一步深厚对党的感情,使广大老同志成为点燃信仰的火把、激发社会正能量的篝火。激励老同志担当党的科学理论宣传员,认真学习党的路线方针政策,走出家庭、走进社区、走向社会,传播党和政府的声音。激励老同志担当红色文化宣传员,把“红色史、光荣照、奉献录、正气歌”留下来、传下去。用阳光心态、快乐言行,影响人感染人。积极在主流媒体网站发声、扶正祛邪,净化网上舆论环境,维护党和政府良好形象。组织以“世界反法西斯战争、抗日战争胜利70周年”为主题的全省性系列活动,重点开展抗战时期老干部的寻找宣传展示,以系列报道、出版书籍、拍摄专题片等形式,进一步弘扬老干部的优良传统和作风。
2. 深入实施“走、看、促”行动,充分发挥老同志经验优势,在全面深化改革、全面推进依法治国方面有所作为。老同志来自各条战线和各个领域,在职时是执政骨干、业务能手,在新的征程上依然大有用武之地。各地各单位要紧扣省委省政府的重大战略决策部署以及各地各单位的中心工作,深入实施“走基层、看变化、促发展”行动,激励老同志贡献智慧力量。激励老同志当好凝聚共识的粘合剂,正确看待党内和社会风气、周围的人和事,正确对待改革中涉及自身利益的调整,正确对待家庭变故、年老体弱、疾病缠身等实际问题,以积极的心态适应社会发展。激励老同志当好全面深化改革的坚定拥护者,深入宣讲改革主张、政策办法、宏伟蓝图,用共同梦想教育引导群众理解和支持改革。激励老同志当好法治浙江建设的忠诚崇尚者,带头学法尊法守法用法,深入开展法治宣传教育,浓厚守法光荣、违法可耻的社会氛围。激励老同志当好助推发展的先锋队,发挥熟悉政策、了解情况、经验丰富的特点,深入各行各业凝聚力量,动员社会各界投身建设实践。积极参与调解矛盾纠纷、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪等,为法治社会建设贡献力量。要围绕中组部“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的活动主题,紧扣“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”、法治浙江和“两美”浙江建设等省委省政府重大决策部署,开展“我看浙江转型升级组合拳”专题调研活动。
3. 深入实施“争做最美老干部”行动,充分发挥老同志威望优势,在培育核心价值观、塑造中国精神方面有所作为。核心价值观是最持久、最深层的精神力量。广大老同志创造的精神财富,很大程度体现在对核心价值观的践行上。各地各单位要充分发挥老同志威望优势,通过深入实施“争做最美老干部”行动,推动核心价值观内化为人民群众的精神追求,外化为人民群众的自觉行动。激励老同志争当核心价值观的火炬手,开展“双先事迹”巡回宣讲活动,引导老同志深入农村、社区、学校、企业,宣讲典型事迹,唱响“最美声音”、传递“最美精神”。身体力行地解读、宣讲、践行核心价值观。激励老同志树立崇德向善的新标杆,释放爱党忧国为民的高尚情怀,用实际行动维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,做好身边事,引领周围人。展现生命不息、奋斗不止的人格力量,用活到老、学到老、奉献到老的精神品格,推动社会形成奋发向上的良好风尚。激励老同志传好浙江精神的接力棒,争当青少年的领路人,通过讲历史讲传统、传思想传精神等,帮助青少年树立正确的世界观人生观价值观,扣好人生的“第一颗扣子”。争当先进文化的传承者,积极在普及中华文化、提升人文素养、培育生态文化中言传身教,在挖掘地方文化、传承乡愁记忆、倡导绿色低碳生活、开展生态文明研究中建言献策。要重点通过积极打造老干部党支部、老干部团队、老干部工作室等最美品牌,充分集聚最美力量,向社会展示好老干部最美群体。
4. 深入实施“银色人才志愿”行动,充分发挥老同志联系广泛优势,在弘扬优良作风、推进从严治党方面有所作为。老同志群众基础广泛,传递出的正能量辐射力、影响力很强。各地各单位要紧紧围绕中央和省委党建工作重点,深入实施“银色人才志愿”行动,通过实施分类指导、加强特色团队建设等,引领老同志真正做到在党言党、在党忧党。激励老同志联系服务群众,认真践行真善美、投身宣教活动、点赞积极因素等,做感恩社会、回报社会、奉献社会的时代老人。充分发挥离退休党政领导干部、经营管理、专业技术和乡土实用人才的骨干作用,组织引导他们服务基层、服务群众。激励老同志弘扬新风正气,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争。积极参加政策听证会、干部述职会、工作评议会、纠风督导等活动,促进民主监督、政策落实、作风改进、依法行政。激励老同志释放党建热情,组织引导他们讲党课,开展义务督导,担任两新组织的党建指导员、联络员,同年轻干部开展结对、传帮带等活动,继续为党的建设帮智出力。重点是完善“银色人才库”和推进特色志愿团队建设,打响特色志愿团队的区域品牌。
(四)推动方式方法的改进创新,进一步加强离退休干部服务管理工作。让老同志安享幸福晚年,始终是我们义不容辞的政治责任。我们要树立全局视野,积极应对社会条件和体制环境变化,进一步突出服务管理重点、改进服务管理方式、构筑服务管理体系,切实深化“倾情关爱网”、“生活服务网”、“困难帮扶网”建设。
1.突出服务管理重点。落实好离休干部的各项待遇,改进服务管理工作,始终是我们工作的重点。各级老干部工作部门要准确把握“统筹协调”的职能定位,以“饮水思源”的感恩之意、“绿叶系根”的感激之情、“敬爱至恭”的孝子之心,突出亲情关爱、待遇落实、帮困解难的重点,认真做好服务管理工作。要加大对离休干部的亲情关爱。密切与离休干部的联系,经常走近老同志,了解他们的所思、所想、所盼。针对离休干部整体进入高龄期、高发病期的实际,切实采取措施,让他们享受到亲情化、个性化、多样化服务。要落实好离休干部各项待遇。认真抓好中央和省委新近出台政策的落实工作,进一步健全和完善离休干部“三个机制”。要加大帮困解难力度。对有特殊困难的老同志,给予更多的关心照顾。加强紧急救助和便老助老服务,加强人文关怀和精神慰藉,帮助老同志解决生活和精神方面的实际困难。
2.改进服务管理方式。老干部工作既属于党的建设范畴,也属于社会治理的重要部分,不仅要遵循党建工作规律,也要有社会学的视角。我们要积极适应新情况新变化,进一步发挥职能作用,做好新形势下的服务管理工作。继续充分发挥各级老干部工作领导小组的统筹协调、组织谋划、指导监督作用,整合资源力量,形成涉老部门各负其责、社会各方积极参与的工作格局。要着眼社会化服务管理的目标,积极探索利用社会资源、社区力量等方式做好离退休干部的服务管理工作,不断完善“四就近”平台,走出一条区域联合、条块结合、资源共享的新路子。全面推行年轻干部与所在单位老同志开展志愿结对服务。要统筹政府公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场化服务,着力构建多层次、多元化、可选择的服务体系。
3.发挥双重服务管理体系优势。老干部工作有纵横交错的双重服务管理体系,要把纵横服务管理的作用优势发挥出来、纵横结合的协同效应激发出来,进一步理顺关系、明晰职责,让老干部通过双重服务管理得到双重关心。市县老干部工作部门要注重宏观指导与微观服务结合,找准指导推动的着力点和创新有为的支撑点。通过健全老干部工作组织协调和指导检查机制,加强对政策落实的督查,确保老干部各项政策落实到位。通过坚持传统特色工作、开展常态化的调研等,加大面上工作指导和推动力度。老干部所在单位要牢固确立原单位管理为主的思想,切实承担起做好老干部工作的主要责任,坚持落实政策和个体服务并重,为老同志提供细致入微的个性化服务。要自觉接受当地老干部工作部门的业务指导,齐抓共管做好老干部工作。今年,省委老干部局将组织开展省直单位老干部工作专项整改,研究改进加强省直单位老干部工作的有关意见。
(五)落实“三严三实”要求,进一步加强老干部工作部门自身建设。老干部工作任务越来越重,要求越来越高,自身建设必须紧紧跟上,要进一步加强思想、组织、制度、作风和廉政建设,努力把各级老干部工作部门建设成敬老、爱老、为老、助老的品牌部门,让党放心、让老干部满意。
1.强化大局观念,进一步找准老干部工作定位。要形成围绕大局开展工作的高度自觉,进一步强化政治意识、主业意识、责任意识、创新意识。坚持把老干部工作纳入全面建成小康社会、全面深化改革、全面深化法治建设、全面从严治党的总体部署来思考,以改革精神和法治精神与时俱进地推动理念思维、体制机制和服务管理方式方法创新。坚持把老干部工作纳入中国特色老龄事业来谋划,进一步探索整合利用社会资源力量服务老干部工作的新途径新办法。坚持把老干部党建纳入当地党建工作大格局中来推进。
2.强化中心意识,进一步发挥老干部工作作用。为党和人民事业增添正能量是老干部工作的价值所在,只有与中心工作同声相应、同频共振,才能体现不可替代作用。要把握工作的重点方向。紧紧围绕党委政府及本部门中心工作,对准焦距、抓住要点,做到中心工作在哪里,老干部工作就聚焦到哪里,老同志作用发挥就跟进到哪里。把工作重点及时转移到最能体现离退休干部特点和发挥作用的领域,转移到最能为党和国家工作大局提供服务的方面。要选准工作的着力点。立足发挥老干部工作部门的职能作用和老同志的独特优势,着眼发挥“四个作用”,积极创设务实管用的活动载体。坚持紧扣中心与发挥老同志特长相结合,坚持老干部所能所愿与社会所需所盼相结合,坚持活动开展与重大时间节点相结合,最大程度地体现对中心工作的支持服务。
3.强化协同机制,进一步提升工作整体合力。坚持问题导向,深入调查研究,主动设计谋划、组织协同发力,老干部工作才有更好作为。要树立一盘棋思想,形成省市县三级联动机制,进一步提高贯彻上级要求推进工作的思想认识,增强聚焦主题形成合力的行动自觉。规定动作要落实到位,紧扣主题和要求,认真组织参与全省性的各项行动,形成心往一处想、劲往一处使的整体氛围。自选动作要创出特色,发扬首创精神,试点先行,探索形成一批可复制可推广的成功经验做法。
4.强化担当有为,进一步落实“三严三实”要求。做好老干部工作,需要有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。要把讲政治作为老干部工作的基本原则,作为对老干部工作者的第一要求,全面落实好从严治党的要求,严守政治纪律和政治规矩,严格按党的组织原则和党内政治生活准则办事。要在感情上贴近老同志,牢固树立以人为本、服务为先的理念,真心真情做好老干部工作,经常走近老同志、主动了解老同志、积极关心老同志,当他们的知心人、贴心人、暖心人。要加强能力建设,以争做“优秀老干部工作者、优秀党务工作者”为目标,深化理论学习和实践锻炼,增强政策运用、开拓创新和管理服务能力,提升专业素养和党务工作水平。要落实“三严三实”和党风廉政建设责任制,开展好主题教育,持续深入改进作风。同时,注重关爱激励,真正重视关心老干部工作者,加强教育培养,加大交流使用力度,积极为他们的成长进步创造条件。
同志们,做好新形势下的老干部工作,任务艰巨,使命光荣。我们要以全国和全省“双先”表彰大会,以及全省老干部工作会议为新的起点,深入贯彻落实中央和省委要求,更好地凝聚起全面深化改革,推进法治浙江、“两美”浙江建设的强大力量,不断开创我省老干部工作新局面。
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篇13:在全省会议上的讲话
在全省会议上的讲话(二):在全省教育工作会议上的讲话
今天,我们召开20xx年全省教育工作会议,主要是贯彻落实全国教育工作会议和省“两会”精神,全面总结“十二五”时期全省教育工作情况,谋划“十三五”时期工作思路和目标,安排20xx年工作重点和任务。刚才,朱华山同志传达了国务院教育工作座谈会和全国教育工作会议精神;随后,邹平同志还将对20xx年工作进行系统总结,对20xx年工作作具体安排。下面,我着重强调3个方面意见:
一、“十二五”期间全省教育工作成效显著
“十二五”期间,是我省教育事业发展极不平凡的5年,也是各项工作取得重要突破的5年。5年来,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,坚持以努力办好人民满意的教育为目标,以促进教育公平为重点,以提升教育质量为核心,不断深化教育领域综合改革,认真落实立德树人根本任务,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,全面推进教育协调可持续发展,初步建立起更加公平、更有活力、更具特色的现代教育体系,为全省推进跨越式发展奠定了坚实的基础,实现了4个方面的转变。
(一)普及水平实现由低到高的转变。过去的5年,是全省教育普及水平大提升的5年。截至20xx年底,学前一年毛入园率达到92.16%,学前三年毛入园率达到63.82%,较分别提高13.66个百分点和26.39个百分点;九年义务教育巩固率达到93.30%,较20提高3.3个百分点;高中阶段教育毛入学率达到80.10%,较2010年提高15.1个百分点;高等教育毛入学率达到30.20%,较2010年提高10.18个百分点。
(二)办学条件实现由差到优的转变。过去的5年,是全省教育办学条件大改善的5年。教育经费投入从慰问年的658.51亿元增加到20xx年的920亿元(预计数)。实施学前教育第一、二期三年行动计划,建立普惠性民办幼儿园奖补机制,不断扩大学前教育资源。实施“全面改薄”、中小学校舍安全、寄宿制学校建设等工程,全面改善农村义务教育学校办学条件。实施民族地区和集中连片特困地区普通高中建设改造工程,扎实推进普通高中特色化发展实验学校建设,努力改善普通高中办学条件。大力推进13个区域性职教园区建设,组建了一批职教集团,创建了一批国家中职示范校和省级特色骨干高职院校。高校化债工作目标圆满完成,区域高水平大学和国门大学加快建设。
(三)改革创新实现由表及里的转变。过去的5年,是全省教育改革步伐大推进的5年。《云南省民办教育条例》《云南省学前教育条例》《云南省中小学学籍管理办法实施细则》和《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》等一批涉及教育的重大政策、重大法规和重要文件先后颁布出台。省级政府教育统筹综合改革成效明显,“六个统筹”经验在全国推广。滇西人力资源扶贫开发示范区建设成效明显,滇西应用技术大学获得教育部批准筹建。“小升初”招生制度、初中教育评价制度、职业教育分类考试招生等改革工作稳步推进。
(四)服务能力实现由弱到强的转变。过去的5年,是全省教育服务能力大提升的5年。教育的基础性、先导性、全局性作用得到有效发挥,教育服务经济社会发展的能力显著增强。一是服务全省经济社会方面。学前教育的逐步普及和义务教育经费保障机制的建立,教育乱收费现象的有效治理,“上学难、上学贵”问题的有效缓解,切实减轻了普通家庭特别是贫困家庭的经济负担;职业教育办学规模和办学质量的显著提升,为农村剩余劳动力转移、农民脱贫致富和产业结构调整升级作出了贡献;高等教育的内涵提升和科技创新,培养了一大批高素质人才、形成了一大批科研成果,为全省经济社会发展提供了坚强支撑。“十二五”期间,全省高校共获得国家科学技术进步一等奖1项、二等奖3项,国家技术发明奖二等奖3项。20xx年,全省高校获得云南省第十八次哲学社会科学优秀成果奖励项目152项,占全部奖励项目的83.51%。二是服务国家战略方面。全省教育国际化建设进程明显加快,中外合作办学涵盖学前教育、基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等各个层面,各类来滇外国学生人数达到2.14万,聘请外籍专家教师843名,连续成功举办4届“汉语桥”世界中学生中文比赛,相继在缅甸、越南、马来西亚、老挝等国家设立“云南教育国际交流与合作工作处”,广泛与东南亚国家开展教育高层互访、捐赠教学仪器设备、教师培训等活动。
这些成绩的取得,是省委、省政府始终坚持教育优先发展战略的结果,是全省各级各部门密切配合、通力合作的结果,是全省教育系统广大干部职工开拓进取、真抓实干的结果。借此机会,受陈豪省长的委托,我代表省人民政府,向全省教育战线的同志们致以亲切的问候!向关心支持教育事业发展的各级、有关部门和社会各界致以诚挚的谢意!
二、努力开创“十三五”全省教育改革发展新局面
党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视教育工作。党的以来,站在全局和战略高度,多次对教育工作作出重要指示,提出了许多新思想、新观点和新要求,为我们认识教育本质和发展规律提供了基本遵循,也为我们指明了改革发展的目标和方向。全国教育工作会议前夕,和刘延东副关于教育工作的重要批示和重要讲话,充分肯定了“十二五”教育工作取得的巨大成就,深刻阐述了教育工作在经济社会发展全局中的战略地位,并对今后的工作提出了明确要求。近期,李纪恒书记在接受凤凰卫视专访时曾谈到“生意好做,伙计难求”的重要观点,反映了制约云南跨越发展的人才突出问题,也表明了对教育工作发展和高素质人才培养的期盼。去年6月17日,陈豪省长在省教育厅调研时,提出了从“六个着眼于”(云南发展的新定位、全省经济社会跨越式发展、民族团结进步、人才的培养和聚集、民生保障和扶贫攻坚、未来发展)抓好教育事业的指示,进一步明确了全省教育改革发展的目标任务。
“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,也是云南推进跨越式发展的关键时期。全省教育工作必须全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,按照国家“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,聚焦全面建成小康社会目标、聚焦云南发展新定位、聚焦加快推进教育现代化,坚持扩大规模与提高质量并举,坚持教师队伍建设和办学条件改善并重,全力推进教育现代化。
(一)要促公平。促进公平是努力办好人民满意教育的出发点和落脚点。一是推进城乡教育一体化建设。要主动适应城镇化和“全面二孩”政策的调整,超前谋划,优化布局,切实缓解城区学前教育和义务教育资源紧张局面。要实施好学前教育第二、三期行动计划,加强乡镇中心幼儿园和人口较多农村幼儿园建设,全面落实各级示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园制度。要继续实施“全面改薄”、义务教育标准化学校建设项目,落实好中小学校舍安全保障长效机制,加强教育装备标准化建设,切实改善农村学校办学条件。二是推进义务教育均衡发展。要按照新制定的进度规划,把义务教育均衡发展纳入脱贫摘帽考核的重要指标,做到与脱贫摘帽同步规划、同步实施、同步考核,对提前或按期完成均衡发展目标任务的给予奖励,对逾期不能完成的扣减相关资金并进行严肃问责。要完善义务教育均衡发展投入机制,加快推进办学条件标准化建设,启动城镇中小学校建设专项规划,积极探索实施学区化管理、集团化办学、城乡学校捆绑、学校委托管理等多种形式的办学体制和管理模式改革,推进优质教育资源共建共享。三是提升边境、民族、贫困地区教育发展水平。加大教育扶贫开发和对口支援力度,实施好农村初中校舍改造项目和中西部高等教育振兴计划。完善教育资源优化配置机制,推动经费、项目、师资等要素向边境、民族、贫困地区倾斜,全面改善办学条件,提升教育质量。四是保障特殊群体受教育权利。完善进城务工人员随迁子女义务教育全纳入制度,建立留守儿童登记、结对帮扶、监护联系联络等制度。进一步完善“免、补、助、奖”资助体系,确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学。五是改善教育薄弱环节。大力发展普惠性幼儿园,推动解决学前教育教师编制、生均经费不足等问题,提高学前教育普及水平。加快普及高中阶段教育,在迪庆、怒江率先实施免费教育,认真落实对建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策。着力破解中职招生难题,促进中职、高职和应用型本科有机衔接,加快构建现代职业教育体系。紧紧围绕边境地区、民族地区、山区教育和民办教育如何发展这些重点问题,深入调查研究,制定有针对性的政策措施,尽快补齐短板。
(二)要提质量。质量是教育的生命线。今后5年,要始终把提高质量作为教育工作的核心和主线来抓,推进各级各类教育内涵发展。一是创新人才培养模式。按照教育规律和学生身心发展规律,创新教育教学方法,促进教育教学与生产劳动、社会实践相结合。进一步改革完善教育质量评价和人才评价制度,加强课堂教学和教育质量监管。二是加强师资队伍建设。加强师德师风建设,建立骨干教师德育实训基地、优秀德育教师工作室和研修基地,健全教师职业行为规范制度。重视教师培养培训,建立“国培”“省培”和州县两级培训、学校自主培训互相衔接、互为补充、各有侧重的培训体系。开展高校辅导员培养培训工作,实现全省高校辅导员培训全覆盖。健全教师管理制度,统一城乡教师编制,促进城乡教师流动,完善教师资格制度,改革教师职称评聘制度。切实提高教师待遇,落实山区教师津贴制度,完善岗位绩效工资制度。三是加快教育信息化步伐。加大对“三通两平台”建设的投入,抓好国家教育资源公共服务平台规模化试点工作,加快省级教育数据中心建设,探索建设“智慧校园”,不断夯实教育信息化基础设施。全面实施“互联网+教育”行动计划,促进优质数字教育资源共建共享。
(三)要推改革。改革是解决教育领域深层次问题的根本办法。一是推进教育结构调整优化。以维护社会公平为导向,合理配置教育资源,优化布局结构。进一步完善教育供给结构,增加教育的有效供给,增强教育供给与教育需求的适应性,提高云南教育与经济社会发展的契合度。二是提升教育治理能力。强化省级政府教育统筹,扩大州市级政府教育统筹权,督促地方政府优先发展教育事业。完善现代教育评价制度,推进考试招生制度改革。建立现代教育治理体系,深入推进管办评分离,加快现代学校制度建设。推动办学体制改革,鼓励社会力量多元参与办学,探索混合所有制办学体制,支持灵活的出资和管理方式,促进民办学校规范优质发展。三是扩大教育对外开放。开展多层次、宽领域的教育交流与合作,加强以面向南亚东南亚国家为重点的教育国际交流合作。加强国际化人才培养力度,推进实施“留学南亚东南亚计划”,加快推进南亚东南亚语种人才培养。积极推进与南亚东南亚国家职业资格互认、高等教育学历学位互认工作,吸引国外学生到我省院校接受培训和攻读学位。四是深化创新创业教育改革。构建创新创业教育服务机制,完善创新创业教育课程体系。提升创新创业教育服务能力,重点打造一批国家、省部级一流学科和专业,推动高校加快产学研深度结合,强化大学科技园区的孵化功能,实施高校与企业产学研用结合科技攻关计划。
(四)要强保障。加大教育投入力度,是确保教育优先发展战略地位的重要举措,也是推动教育改革发展的重要保障。从近年来各州、市落实教育法规定的“三个增长”的情况来看,部分地方因财政收支困难,导致教育投入增长明显放缓,教育工程项目配套资金不及时、不到位的问题时有发生。根据省教育厅的统计,20xx年,保山、昭通、丽江、红河、文山、西双版纳、大理、怒江、迪庆等9个州、市的公共财政预算教育拨款不仅未达到法定增长比例,甚至出现了大幅下降,降幅最大的西双版纳下降了48.35%;同时,很大一部分州、市生均公共财政预算教育事业费支出增长比例、生均公共财政预算公用经费支出增长比例也未达到法定要求;更为突出的是,除迪庆州以外,其余15个州、市公共财政教育支出占公共财政支出比例均为负增长,其中,昭通下降了4.76%、楚雄下降了3.14%、大理下降了3.06%。上述问题,各州、市务必引起高度重视,要严格落实政府发展教育的主体责任,持续加大教育投入,完善各类教育投入机制,多渠道筹措教育经费,为全省教育持续健康发展提供保障。
三、扎实抓好20xx年教育重点工作
今年是“十三五”开局之年,做好今年的各项工作,实现“开门红”,意义十分重大。
(一)要实施好规划编制这个首要。全省各地、各校的“十三五”规划,是今后5年教育工作的行动指南和根本遵循。各地、各校要以党的十八届五中全会和省委九届十二次全会为统领,坚持目标导向和问题导向,按照全面建成小康社会、服务云南跨越发展和基本实现教育现代化的总体要求,着眼于从根本上解决教育领域深层次问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,加强对重大问题的深入研究和超前谋划,搞好顶层设计,明确政策措施,细化责任分工,倒排时间表,抓紧推进“十三五”规划编制工作。
(二)要服务好脱贫攻坚这个大局。“十三五”时期,脱贫攻坚是全省各级各部门面临的压倒一切的政治任务。教育系统既是脱贫攻坚的重要参与者和推动者,也将是脱贫攻坚的巨大受益者。因此,各级教育部门要认真贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》,从战略和全局的高度,不断完善教育扶贫工作机制,全面实施教育扶贫行动计划,扎实做好控辍保学工作,让贫困地区最好的房子是学校、最光荣的职业是教师,让“知识改变命运”成为家长和学生的共识;要切实提高普通高中的入学率,对贫困家庭的高中学生要全部免除学杂费;要不断提高中等职业教育的吸引力,落实中等职业教育免学杂费政策;要对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持,对初中、高中毕业两年内未继续升学学生实施劳动预备制培训,让更多贫困家庭的孩子通过接受职业教育、掌握技能,实现就业、改变人生。特别是各高等院校和职业学校要围绕省委、省政府关于精准扶贫的战略部署,主动作为,充分发挥教育、科技、人才、智力、信息等优势,认真开展驻村帮扶、教育培训、规划指导、产业帮扶、志愿服务等工作,帮助贫困群众如期脱贫、贫困地区如期摘帽。
(三)要解决好D级危房这个隐患。中小学校舍安全工程从实施以来,有效优化了全省中小学校的布局,有力改善了中小学校的办学条件,为教育事业持续健康发展提供了坚实的保障。但D级危房排而不除、排而不绝的问题依然存在,严重威胁着广大师生的生命安全。党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视,多次三令五申,要求全部封停和排除学校存量D级危房。各地、各校要以对省委、省政府负责和对师生生命安全负责的态度,坚决兑现承诺,在20xx年春季学期开学前全面拆除D级危房,全面清库,确保校园安全。同时,要执行好中小学校舍安全保障长效机制,将长效机制资金纳入地方财政预算,足额落实配套资金,确保中小学校舍安全工程项目建设20xx年底完工,全面投入使用。
(四)要维护好平安校园这个基础。平安办教育是我们做好一切工作的前提。各地、各校要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,切实担负起维护校园安全稳定的第一责任,建立健全安全责任体系,形成齐抓共管的局面。要继续深入开展“平安校园”创建活动,强化校园安全隐患排查整治,加大校园及周边治安综合治理力度。要加强学校日常安全管理和安全教育,加大校园安全软硬件投入,健全突发事件应急处置机制,探索学生保险保障新机制。要认真做好重要节假日、敏感节点的安全稳定工作,主动做好信访工作,妥善解决好师生关注的热点问题。要加强对校园网络和课堂、论坛等重要阵地的管理,严防死守有害舆论传播,坚决抵制和严密防范境外敌对势力的宗教渗透活动。
(五)要守护好廉洁自律这条底线。优良的作风是抓落实、干成事的根本保证。全省教育系统要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,切实把严的要求、实的作风贯穿工作全过程,努力营造良好的教风、学风、校风、行风。要认真落实在中纪委六次全会上的讲话精神,坚持党政同责、一岗双责,加强党风廉政建设和反腐败工作,狠抓教育领域的行政审批、干部人事、财务管理、招生考试、基建工程、物资采购、校办企业、科研经费、后勤服务等关键环节。要教育引导广大干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律,任何时候、任何情况下都要坚守底线、不踩红线、不越雷池。要出实招、办实事、求实效,敢于负责、敢于担当、一抓到底,以良好的精神状态和过硬的工作作风推进教育改革发展各项工作。
现在距只有5年的时间了,推进云南教育现代化已进入冲刺阶段,责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,聚焦问题、聚力攻坚,开拓进取、扎实工作,加快推进云南教育现代化,努力办好人民满意的教育,为推进云南跨越式发展、谱写好中国梦的云南 篇章作出新的更大贡献。
篇14:在旅游会议上讲话
在旅游会议上讲话
近几年来,全市上下通过加快以*山为龙头的旅游业发展,提高了池州知名度,扩大了对外开放,加快了招商引资步伐,推进了产业结构调整,促进了经济快速发展和经济运行质量的提高。与此同时,以旅游业为重点的第三产业在工业持续快速发展,农业平稳增长的情况下,始终保持了在整个经济中三分之一的总量。从这两方面去理解,我们可以更深刻地领会省委王太华书记对“两山一湖”地区经济和社会发展的定位,即“两山一湖”地区坚持以经济建设为中心就必须坚持以旅游经济为中心,从而更进一步增强责任感和紧迫感,以较强的创新意识和扎实的工作推动旅游业加快发展。
下面,我结合平时对旅游业的思考,讲三个观点,供大家参考。
一、以科学发展观为指导,推动产业结构优化升级,促进旅游业更快更好地发展?旅游业产业链长、关联度大、牵动性强,是当今世界公认的朝阳产业,它的产生和发展始终是与人的需求紧密联系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”,实质上反映的是人们消费档次的提升,消费结构的变化,生活质量的改善,生活水平的提高。随着经济条件的改善,人们对精神文化的需求在不断加大,出游率在增加,旅游业的发展正是适应人们这方面的需求。从这个角度看,加快旅游业发展,是全面建设小康社会进程中的一个必然趋势池州是旅游资源大市,但开发利用的程度与其占有的资源地位比较还有不少差距;旅游作为主导产业,发展的速度还不够快。
从全市目前的旅游发展水平看,池州旅游资源的丰富度居全省第2位,仅次于黄山市,综合考评位次由*年的第8位上升到*年的第3位,旅游收入居全省第4位,年接待游客人次是全省的6.7%、黄山的1/2,年旅游总收入是全省的8.7%、黄山的41.9%,这说明我市旅游资源开发利用的程度还不够充分。从带动就业和消费看,我市旅游从业人员约3万人,带动相关从业人员15万多人;游客在池州的人均花费267元,全省是546元,黄山是875元,差距是明显的'。从第三产业的发展看,我市旅游总收入占第三产业增加值的23.4%,第三产业占GDP的26.8%,人均第三产业占人均GDP的35.5%,三项指标都只在1/3左右。这些差距,正是我市旅游业发展的潜力所在、空间所在。同时,我们还应当看到,池州发展旅游业具有明显的综合优势,这个综合优势,就是我们同时拥有“*牌”、“生态牌”、“长江牌”三张牌。发挥三张牌的聚合效应,我们旅游资源开发的空间和潜力就会更大。我们要坚定信心,坚持把旅游业作为池州的一个重要支柱产业乃至主导产业来打造。?促进旅游业发展,必须贯彻落实科学发展观。旅游活动的对象是游客,游客出游的目的是追求身心愉悦,从这个意义上说,抓好了旅游业发展,就是在落实“以人为本”,就是在落实科学发展观。同时,这样一个以人为本的产业,它的发展也必须坚持以科学的发展观为指导。
旅游业关联度大,依存度也大。旅游业的发展离不开其他相关产业的参与和支持;反过来,旅游业发展起来了,也能促进其他产业发展按照科学发展观的要求,我认为,促进旅游业发展,要在协调、创新、提高上下功夫。所谓协调,就是要通过结构调整,促进旅游业与其他相关产业的良性互动;所谓创新,就是要在结构调整中创新旅游产品的设计,开辟旅游业发展新的空间;所谓提高,就是要推动包括旅游业在内的产业结构优化升级。从池州旅游业加快发展的实际需要出发,要围绕旅游需求大力推进农业产业结构调整,开发适合投放旅游市场的无公害、绿色、有机食品等旅游食品,发展生态庄园游、农家乐游等。要重视工业旅游产品的开发,将诸如海螺、大电厂等类型的自动化程度高、能集中体现现代工业文明的大企业尽可能地包成旅游景点,这是利用工业资源发展市内旅游的一个重要形式。
比如,宝钢就是上海旅游的一个重要景点。生态文化是旅游文化的一个重要组成因素。池州的生态资源得天独厚,要坚持将生态强市建设与旅游强市建设有机结合起来,大力发展生态文化旅游。景区景点的可进入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱环节,作为以旅游定位的城市,我们在建设上一定要围绕旅游办交通,围绕旅游加快推进城市基础设施建设,在高起点建设中缩小差距。促进旅游业发展,还要善于从第三产业内部挖潜,要大力发展文化产业,充分挖掘池州的佛文化、诗文化、傩文化、戏曲文化、酒文化、茶文化,提升旅游产品的文化内涵;大力发展直接为旅游服务的宾馆酒店、餐饮娱乐、物流配送等服务业,改善旅游商务环境。
二、顺应社会主义市场经济的客观要求,加大旅游宣传促销力度,进一步拓展旅游市场,增加旅游收入
在市场经济条件下,需求是最大的资源,市场是最大的优势,哪个旅游产品有需求,哪个旅游资源有市场,哪里的旅游业就有发展。发展旅游业要研究市场,研究市场就必须研究宣传促销。进入池州,池州游客将增加70万人次;随着徽杭高速开通,黄山的游客量估计两年内增到1000万人次,按10%推算,池州可增加100万人次的游客量;而且随着合铜黄高速的建成通车,这个比例还会提高。
加强旅游宣传促销,既要注重市外,又要注重市内;既要注重大城市,又要注重中小城市。要坚持统一对外的促销方针,形成以*山促销为重点,带动其他景区景点促销的整体促销格局。要加强对市内和周边中小城市的宣传促销,依托*山整合全市旅游资源,规划设计几条有特色的一日游、二日游、三日游线路,推销给市内游客和周边中小城市的游客。要推进政府主导型促销战略,牵头搞好整体旅游形象的设计、包装和宣传,组织旅游企业参加各类宣传促销活动,办好具有池州特色的“以节促旅”活动。市内宾馆、饭店、商店、公交、出租车等服务行业要加强对来池州的旅客进行宣传,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传,营造旅游城市的浓厚氛围。特别要注意利用中央、省内主流媒体开展宣传促销活动。
三、以“两创”为载体,硬件、软件一起抓,为旅游业发展创建良好的环境?旅游是一个过程,游客要的是一种体验,旅游产品的接受程度,最终取决于游客在旅游区以及旅途中的感受。因此,环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设,重在便捷、舒适程度;软环境建设,重在安全、文明程度,两者相辅相成、相互促进,必须有机结合、整体推进。要把“创建”与“创优”结合起来。创建中国优秀旅游城市和创建文明城市,都有很多硬件和软件建设标准,是促进旅游基础设施建设和改善旅游管理服务的重要抓手,要加快推进创建工作,通过打牢基础;强化创优工作,通过“创优”提升水平。要把交通建设与景区景点的开发结合起来。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进,景区景点的开发要和景区间通道建设同步设计、同步推进,使景区景点形成有机统一的整体;同时要搞好城市干道、河道沿线的硬化、绿化、亮化,逐步整治乡村道路、村容村貌,改善池州作为旅游区的整体面貌。要把城市建设与城市管理结合起来。
三分建设,七分管理。在加快城市建设的同时,要通过加强管理,把城市整治得更干净、更有序、更整洁、更安全、更文明。提高城市的管理水平,重点是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小区的环境秩序;要搞好推进相对集中行政处罚权工作,着力解决城市管理中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题。要把环境建设与公民道德建设结合起来。居民素质集中反映了一个地方的文明程度,要坚持以促进人的素质提高为目标,切实加强公民道德建设,高度重视并加强和改进未成年人思想道德建设。当前,要认真组织开展向全省精神文明建设“十佳”人物巩光跃同志学习活动,深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动;切实抓好网吧专项整治工作,着力解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题,严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。
篇15:在领导干部会议上讲话
同志们:
刚才**部长宣布了市委的决定,我们坚决拥护。**书记做了重要讲话,语重心长,关怀备至,感人肺腑,催人奋进。**同志的发言,激情满怀,充满信心。**同志的发言,推心置腹,饱含深情。
今天在这里,我想和大家,和全县人民说几句心里话。以表达我对这片热土的深情眷恋,表示我对全县人民的真诚谢意,寄托我对**未来的衷心祝福。
到市里工作,我没有这个思想准备。但我深知这是组织的信任和重托。我个人工作的变动,这不仅是组织对我的培养、信任和关怀,更重要的是体现了对**工作的肯定、对**领导班子的肯定、对**干部队伍的肯定,对**47万人民的肯定。这次组织安排政治立场坚定、思想水平高、工作能力强、阅历经验丰富的**同志来主持**县委工作,体现了对**的高度重视、大力支持和殷切期望。
我是20xx年12月来**工作的,转眼已和同志们朝夕相处了5年的时间。此时此刻,即将与朝夕相处的同事话别,与肝胆与共的朋友分离,与可敬可亲的**父老乡亲分手,我的心情难以平静。连日来,**的山山水水,**的一街一巷,**的一草一木,时刻萦绕在我心头、浮现在我眼前,一幅幅画卷、一幕幕场景,是那么的清晰,那么的难忘,那么的令我眷恋。这五年,大家象朋友、象亲人一样,理解我、支持我、帮助我、维护我。这五年是我参加工作以来最顺利的五年,最轻松的五年,最愉快的五年,也是最有成就感的五年。近几年来,特别是我任县委书记以来,全县上下以“富民强县”为目标,发扬凝心聚力、众志成城的协作精神,顾全大局、同舟共济的奉献精神,超越自我、挑战极限的创新精神,永不言败、敢打必胜的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的进取精神,达到了看似达不到的目标,办成了看似办不成的事情,**发生了日新月异、翻天覆地的变化,这些成绩的取得归功于永州市委市政府的坚强领导,归功于**历届县委县政府打下的良好基础,归功于在外的**老乡对家乡的无限热爱,归功于以**、**、**、**、**为代表的老领导老同志的呵护关心,归功于以余锦柱为代表的劳动模范的无私奉献,归功于以蒋学德、王老三、创普老板、稀土老板、水电老板为代表的企业家的率先垂范,归功于以县长、县委为代表的县级领导的凝心聚力,归功于以**同志为代表的我的好搭档的辅佐支持,归功于以乡镇党委书记、乡镇长、科局长为代表的全体领导干部的率先垂范,归功于47万**人民的团结奋斗。没有大家的齐心协力,拼搏奋进,就没有**生机盎然、欣欣向荣、令人刮目相看的今天。
我真诚地感谢全县广大干部。**培养了我,考验了我,锻炼了我。我忘不了在这片热土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的关心支持,忘不了大家的深情厚爱。**的干部是一支讲政治、讲大局、讲团结的队伍,是一支想干事、会干事、干成事、干大事的队伍,是一支无所畏惧、勇往直前、战无不胜的队伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的队伍。这支队伍是**发展的脊梁,社会进步的支柱。五年来,我们每一项决策的形成,每一项工作的顺利推进,都体现着领导班子全体成员的团结协作,凝聚着广大干部的共同努力,承载着老领导、老同志的传、帮、带。五年来,我与广大干部从不相识到相识、相知、相勉,大家朝夕相处,同甘共苦,风雨同舟,为着**的发展、人民的幸福,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、拼搏努力,一起加班熬夜、通宵达旦,一起分享喜悦、庆祝成功。共同的事业、共同的目标和共同的奋斗,使我们成为感情真挚的同志、同事和朋友,这种情谊将是我一生中最为宝贵的财富,这种志同道合的同志之情比手足之情更珍贵,这种真诚质朴的同志之谊比金兰之义更高尚。我将倍加珍惜并永远记住在**工作的这段美好时光,倍加珍惜并永远记住各位同志的支持帮助,倍加珍惜并永远记住与**同事结下的深厚友谊。
我深深地感谢**的人民。天下者天下人的天下,**者**人的**。**历史悠久、文化灿烂、风光秀美;**人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。这是一个令人向往,也令人留恋的好地方。这五年,我深情地爱上了这片土地,爱上了**人民,我已经全身心地融入了**这个大家庭,已经成为一名真正的**人!五年来,同呼吸、共命运的经历,已经把我和**人民紧紧地连在了一起。回首往事,不论是党的建设还是稳定工作,不论是农村综合配套改革还是公有制企业改革,不论是县庆还是民俗旅游节,不论是园区建设还是招商引资,不论是财源项目建设还是岗位目标责任考核,不论是城西开发还是民族路建设,不论是鲤鱼井大道还是**大道,不论是瑶韵广场还是滨江大道建设,不论是城镇建设还是农村工作,不论是旅游产业发展还是生态建设,不论是矿产整治还是水电二次创业,不论是创建文明县城还是打造“神州瑶都”,不论是国家节水城市还是中国优秀旅游城市,不论是瑶文化挖掘还是**同志诞辰100周年纪念活动申办,不论是理念的创新还是工作的落实,不论是发展经济还是关注民生,不论是顺利之时还是困境之中,广大的**人民,始终以坚韧不拔的意志克难制胜,始终以勇于创新的品质开拓进取,始终以无私忘我的精神顾全大局。大家不仅以自己的汗水浇灌着这块土地,还在需要的时候舍小家、顾大家,凝聚成万众一心的合力。所有这些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家,赋予了我科学决策的智慧;是大家,给予了我战胜困难的勇气;是大家,帮助我度过了一生中最难忘的时光;是大家,给了我工作的激情和创新的力量,使我有使不完的干劲,累不垮的精神,干不厌的工作,折不弯的毅力。在这五年中,就我个人来说,是我工作中一段最愉快的时光,是我事业中一段最宝贵的经历,是我人生中一段最难忘的岁月,这是**人民给予我的巨大的精神财富。**人民的殷殷深情已经溶入我的血脉之中,使我更加清醒地认识到肩上的重任,也必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。
五年,对历史发展是长河一瞬,对经济建设是弹指一挥,对社会进步是过眼烟云。但对我个人来说,却是丰厚的人生履历、社会阅历、政治经历。是组织的培养和信任,是**人民的理解和支持,是许多老领导、老同志、老同事甘为人梯、甘当铺路石,使我取得了一个又一个成绩。我经常提醒并告诫自己,一地政权,一域发展,一方稳定,责任重如泰山,不可有丝毫懈怠。回首这段岁月,感到欣慰的是,我没有虚度光阴,在**这块充满生机、活力和希望的土地上,倾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦与忧乐;回首这段岁月,虽然我和大家付出了超常的辛劳和汗水,但我心甘情愿、无怨无悔;回首这段岁月,虽然也曾经历过坎坷和曲折,也曾遭遇过艰难和险阻,但我从未有过丝毫的懈怠和退却。五年来,我时刻铭记组织的重托、人民的期盼,尽心、尽力、尽责,试图以行动报答党和人民的哺育之恩和舐犊之情。但是,由于能力和水平的局限,尽管本人在主观上作出了很大的努力,仍然还有许多没有做好的事,存在着一些解决得不及时、不妥当的问题,留下了一些不足与遗憾。我觉得,如果我在学习上再刻苦一些,决策水平和工作质量或许会更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接触群众更广泛一些,考虑的问题或许会更全面一些;如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些,或许就会避免因工作苛求太多,有的干部出了力,作出了贡献,甚至还受到委屈。但尽管如此,同志们仍十分宽容,十分大度,十分体谅,十分维护,每念及此,我内心都十分不安和内疚。虽然过去的一切不能让我假设,我也不能挽留住岁月,却可以挽留住岁月留给我的借鉴和启示、激励和鞭策,以便我把今后的工作做得更好。
人事有代谢,往来成古今。这次,组织决定由**同志主持**县委工作,我相信一定会比我做得更好,一定能够继往开来,不断谱写**新的 篇章,再创**新的辉煌。我也真诚希望大家紧紧团结在以**同志为班长的县委周围,和**、**、**同志一起,凝心聚力,同舟共济,为实现**又好又快发展而团结一致,共同努力。
奋斗中送走岁月,离任后留下感情。为什么我的眼里常含泪水?因为我对这片土地爱得深沉;为什么我的心情总不平静,因为我对**的父老乡亲爱得执着。
今天,在这里,我和同志们、同事们深情道别,和**人民深情道别,和这方热土深情道别,我更懂得了人间所蕴涵的真情!今后,无论我走到哪里,**,这块给我太多感动和真诚的土地,这些给我太多理解和支持的干部,这方给我太多关心和厚爱的人民,我都会永远回忆和珍藏。**的每一步发展,我都会关心、支持;**的每一点变化,我都会高兴、喜悦;**的每一个胜利与成功,也都会带给我无穷的动力和无限的鼓舞。
我衷心地感谢**人民!
我深深地眷恋**这块热土!
我真诚地祝愿**的明天更美好!
篇16:在领导干部会议上讲话
我坚决拥护自治区党委的决定,非常高兴来到固原工作,能够和固原广大干部群众共同奋斗,是我一生的荣耀。自治区党委连续安排两位担任固原市委书记,足以体现自治区党委对固原发展的高度重视,说明了固原工作在全区工作大局中的重要地位。我深感责任重大,唯有埋头苦干、鞠躬尽瘁,才能不辜负中央和自治区党委的重托,不辜负固原150多万回汉各族人民的期待。
文章同志在固原工作了4年多时间,对这块土地和干部群众饱含深情,付出了全部心血,作出了重要贡献。文章同志领导经验丰富,工作勤奋敬业,作风深入扎实,这些年固原不论是发展的面貌还是干部群众的精神面貌,都有了很大的变化,不少经济和民生发展指标的增幅在全区前列,办成了一些多年想办的大事,与他的努力是分不开的。衷心希望文章同志担任更重要的工作后,一如既往地关心、支持、指导固原工作,特别是在法治建设、政法队伍建设、政法基础设施建设等方面,给予固原更多的倾斜。
固原正处于发展的关键时期。到2020年全面建成小康社会,是13亿人的小康,是56个民族的小康,是960万平方公里土地上的小康,我们贫困地区不能掉队。讲,“小康不小康,关键看老乡”。在全面建成小康社会的决战阶段,中央必将进一步加大对老少边穷地区的扶持力度。对我们固原而言,全面小康不仅是艰巨的历史任务,而且是追赶跨越的历史机遇。只要我们认真贯彻落实“四个全面”的战略思想,高高举起扶贫攻坚大旗,抓住机遇用好机遇,就一定能够紧紧跟上全国人民奔小康的步伐。
对固原工作,自治区党委、政府的大政方针是明确的,李建华书记、刘慧主席多次作出重要指示,今天崔波同志代表自治区党委提出新要求,我们一定要全面贯彻落实,切实抓出成效。今年时间已经过半,要按照市委、政府年初制定的部署,任务不减、目标不变、思路不换,加快进度,加强督查和考核,争取时间过半任务过半,确保全年目标任务的完成。
面对新的岗位、新的任务,我努力做到以下几点。
第一,凝心聚力谋发展。个人的力量毕竟是有限的,组织的力量、集体的力量、干部群众的力量是无穷的。作为市委书记,我的重要责任是把大家的积极性、主动性、创造性保护好、凝聚好、发挥好。要紧紧依靠自治区党委、政府的领导,紧紧依靠市委一班人和市人大、市政府、市政协,紧紧依靠县区、部门的同志,紧紧依靠社会各方面和老同志的支持,紧紧依靠基层、群众的智慧和力量,营造同心同德、风清气正、干事创业的环境。坚持民主集中制,决不搞“一言堂”、个人专断,而是用民主、科学、务实,用包容、宽厚、大度,赢得理解、信任和支持。
第二,开动脑筋想办法。越是贫困地区的发展进步,越离不开解放思想。怎么解放思想,就是要立足固原实际想高招、想实招、想有用的招。要注意研究贫困地区经济社会发展的客观规律,顺势而为,深化改革,努力探索政府力量、市场力量、群众力量更好结合的扶贫开发新路子、新机制;注意把固原工作放到自治区全局工作中去谋划,着眼全局看局部,努力使局部影响全局、全局带动局部;注意找准国家政策与固原实际的最佳结合点,争取更多的政策支持,把更多的政策用足用好,力求政策效果最大化。
第三,埋头苦干求突破。摆脱贫困、走向富裕,没有任何捷径,唯有埋头苦干。要遵照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,坚决干在实处,力求有所突破。坚持深入实际、深入群众,多做解民忧、纾民怨、暖民心的事情;坚持问题导向,直面矛盾困难,多做攻坚克难的事情;坚持突出重点,抓住关键少数,多做牵一发而动全身的事情;坚持“功成不必在我”,多做打基础、利长远的事情。不提不切实际的指标,不喊哗众取宠的口号,不搞华而不实的东西。为官一方,为政一时,要一任接着一任干,一步接着一步干,一年接着一年干,不折腾、不反复。
第四,廉洁从政守底线。要严以修身、严以用权、严以律己,守住做人、处事、用权、交友的底线。认真执行八项规定,加强作风养成,正己正人。认真履行党风廉政建设的主体责任,把纪律和规矩挺在前面。在这里,我要向全市干部群众作出五条郑重承诺,诚心诚意接受监督。一是坚决拒收现金、有价证券和礼金,不接受与公务活动无关的宴请。对情节严重的,立即报告纪检监察部门。二是不插手建设工程招标、土地使用权出让、资源开发、房地产开发经营、政府采购等活动。三是不干预司法活动,不插手具体司法案件的处理。四是认真执行干部选拔任用工作条例,对干部公道正派,不在选人用人上打招呼,不对任何人封官许愿,不搞任何小圈子、小团体。坚决反对跑官要官,凡是跑官、要官者,不仅不给,还要批评教育。五是严格管好亲属和身边工作人员,不允许打着我的旗号办私事、谋私利。凡有这种情况的,有关部门和单位要一概拒绝,并及时报告。
红色六盘见证光荣,绿色固原昭示未来。只要我们坚定信心、锐意进取、埋头苦干,贫困落后的面貌一定可以摆脱,全面小康的目标一定能够实现。
在全县农村干部规范化管理会议上的讲话(通用16篇)
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