乡镇老干部工作调研报告

时间:2022-12-20 03:59:09 作者:无响应小飞船 工作汇报 收藏本文 下载本文

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篇1:乡镇老干部工作调研报告

我镇有老干部30人,其中有党员27人,离休干部3人,科级以上退休干部19人,90岁以上2人,平均年龄72.8岁。我镇党委政府高度重视老干部工作,老干部工作由党委副书记亲自抓,党委书记经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况,把老干部工作列入党委重要议事日程。老干部支部坚持每月15日学习日制度,学习党的方针、政策、路线、关心国际、国内形势,讨论镇党委、政府的决策决议,建议维护稳定,发展经济的良策。今年老干部支部开展了争当“五员”活动,即:争当宣传员、信息员、调解员、监督员、帮教员。支部书记、关工委常务副主任胡建明带领老干部组成报告团,积极开展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命传统教育进校园、进社区活动,促进了社会和谐稳定。并积极开展健康讲座,医疗保健知识和强身健体,棋类牌类比赛活动,使支部活动有活力,吸引力和凝聚力,重大节日走访慰问老干部,对重病在床和住院治疗的老干部及时探望。

一、老干部作用的发挥

1、发挥矛盾纠纷调解员作用。老干部人员熟,工作经验丰富,有良好的群众工作基础,受人尊敬。经常帮助调解邻里纠纷,协助党委和政府协调各方面利益关系,妥善处理各种社会矛盾,维护当地和谐稳定。

2、发挥政策宣讲员作用。老干部见识广、熟细政策,积极宣传党的路线、方针政策和党委政府的重大决议、会议精神。

3、发挥在加强思想道德建设中的积极作用。以关心下一代为着力点,对失足青年进行帮教,加强思想政治教育,关心、帮助留守儿童,积极引导社会经济能人、企业老板对留守儿童进行长期帮扶。

4、发挥在新农村建设中的积极作用。动员群众爱护保护环境,带头落实门前三包制,做环境整治的维护员,加强群众环保意识。

二、老干部先进人物、事迹

我镇老干部积极发挥余热。郭厚昌同志不计得失,经常组织带有乡土气息的文艺队伍活跃在桐木镇的十八个村和社区,给乡村增添了活力,带来了喜庆。饶少奇同志热心教育事业,自担任教育促进会会长兼秘书长以来,筹集教育基金近20万元。每年用所得利息奖励我镇中、小学优秀校长和老师、奖励优秀高考生和中考前十名同学,扶助贫困学生;他还主动帮孤儿和贫困生向省、市、县慈善会等上级单位申请补助,真正起到了对教育的促进作用;他又兼职镇派出所警纪警风监督员,关心派出所的工作,协助处理一些矛盾纠纷,排查不和谐隐患,发动、安排“五老”人员当好网吧义务监督员。支持社区居委会的工作,为他们出谋划策,当好参谋,在他们最困难的时候,主动为他们四处筹措资金,购买办公楼和室内设施,深得社区居委会领导和居民的爱戴和尊敬。

三、对发挥老干部作用的意见和建议

1、依靠老干部党支部对老干部进行经常性的管理教育,构建老干部与在职领导沟通的桥梁和纽带。

2、以村(居)为单位,把老干部吸收到村级队伍中,让他们在维护稳定、传统教育、保护环境、青少年成长等方面发挥积极作用。

3、不定期召开由老干部参加的座谈会,向老干部通报重点工作,听取老干部意见和建议,让老干部为桐木发展献计献策,与老干部进行沟通,做到生活上、政治上关心到位。

4、进一步提高离退休干部的项政治经济生活待遇。

篇2:乡镇老干部工作调研报告

20xx年3月,中组部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于印发〈关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见〉的通知》(中组发[20xx]10号),总结了改革开放以来特别是党的十六大以来离退休干部工作的成功做法和新鲜经验,深入分析了当前离退休干部工作面临的新形势、新情况、新问题,进一步明确了离退休干部工作的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。为认真贯彻落实好中组发[20xx]10号文件精神,按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署,南华县委老干部局抽调工作人员组成专题调研组,深入到全县各行政、事业、企业、乡镇等不同层面,采取调查问卷、召开汇报会、座谈会、研讨会等形式,对新形势下退休干部管理服务、工作现状、思想状况、需求期盼、存在问题等进行了探讨,现将调查情况报告如下:

一、基本情况

南华县现有离休干部37人。其中党政群机关23人,事业单位6人,企业单位8人,分别占总数的62.16%、16.21%和21.62%。年龄最小的73岁,最大的89岁,平均年龄78.89岁;退休干部已达1306人,已占全部离退休人员的97.24%,且年龄跨度比较大,最小的45岁,最大的87岁,平均年龄65.81岁。由于他们工作年代和工作环境不尽相同、原职务级别、年龄差异,使他们对事物的看法不一致,各方面的需求也有所不同,我们的管理服务既要满足他们不同的需求,又要不断的找出他们的共同点,难度加大。近几年来,在州委老干部局和南华县委、县政府的正确领导下,我们开拓创新,扎实工作,健全完善了离休干部“三个机制”建设,努力破解“双高期”服务难题,千方百计地落实好老干部的“两个待遇”;同时不断加强老干部的政治思想工作,引导他们老有所为、服务社会。全县老干部工作不断取得新的成绩,老干部信访工作连续6年实现了“无团体、无越级、无积访、无重访”的目标。县委老干部局多次被州委组织部、州委老干部局授予“老干部工作优秀单位”和“老干部宣传信息工作先进单位”。

二、主要做法

由于老干部队伍的特殊性,南华县的老干部工作坚持以人为本的原则,以服务好老干部为宗旨,努力推进老干部工作科学发展。

1、做到“四个结合”。即:做到老干部工作与县委的中心工作任务相结合;与老干部队伍特点相结合;与老干部思想实际相结合;与“四个文明”建设相结合。

2、坚持“四个原则”。即:坚持新意的原则;坚持把握重点的原则;坚持实效的原则;坚持规范化和制度化的原则。

3、企及“三个字”。坚持做到一个“情”字即:讲真情,动真情;一个“信”字即:取信于老干部,诚信于老干部;一个“管”字即:不仅抓好政治、生活待遇的落实,还管好、解决好老干部日常生活的后顾之忧。

4、实施“十个一”工程。即:坚持每年召开一次思想政治工作会议;举办一期党支部书记、委员培训班;组织一次大型文化娱乐活动;开展一次建言献策活动;组织1—2次党课及形势教育;开展一次争先创优评比表彰活动;组织1—2次集中政治学习;组织一次“敬老节”活动;工作人员与离退休党支部建立一个联系点;组织一次健康疗养及考察活动。有效地保证了老干部工作指导思想的落实和各项工作任务的完成。

三、存在的问题和不足

通过深入调查,针对目前社会发展变化以及退休干部自身状况,对老同志政治生活待遇的落实情况进行了认真思考,还存在一些问题。

(一)个别单位领导对老干部工作重视程度有待加强。随着领导班子的年轻化,个别单位的领导对老干部工作不熟悉、了解少,忽视或放松了老干部工作。本着重物质、轻精神的思想,认为只要落实好了“两费”,老干部活动搞不搞不重要,组织工作抓不抓无所谓,因此不主动抓老干部党建工作,且很少通报情况,使老干部有组织无活动,影响了老干部工作的正常开展。有的单位对退下来的干部,不注重思想政治教育工作,没有很好地落实退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度,使退休干部的思想没能跟上时代发展的步伐。

(二)退休干部管理缺乏与时俱进的政策依据。当前,南华县离退休干部的整体状况是,离休干部的'人员比重越来越小,退休干部的人员增量越来越大,工作压力非同一般。在政策落实上要求向离休干部倾斜,实际工作量上以服务退休干部为主。1982年党中央下发《关于建立老干部退休制度的决定》,至今已有27年。在实际工作中只能比照离休干部的相关政策,各单位在管理服务程度上不平衡,目标管理尺度不明晰,尤其是涉及退休干部切身利益的公用经费、住房公积金、遗属生活补贴等敏感问题,迫切需要加以修改和完善,以便适应新时期新形势下退休干部服务工作的需要。另外,退休干部活动方式有待进一步改进。在出台中组发[20xx]10号文件之前,作为老干部局服务对象是离休干部,没有把退休干部纳入老干部管理范围,对退休干部的活动开展抓的不多,开展的也不平衡。并且,作为各有关单位,因为没有主管部门统一领导协调,又加之对老干部身体健康状况存有顾虑,怕开展活动会出问题,导致退休干部活动开展不够经常。

(三)退休干部活动阵地建设滞后。一是,由于退休干部居住分散,活动场所很不均衡。(1)有的居住地有不同单位的多个老年人活动室,有的居住地没有活动场所;(2)退休干部由原单位管理,有的退休干部居住地离原单位很远,参加组织学习、活动很不方便;(3)居住地有其他单位的老年人活动场所,因不是一个单位又不便参加活动。二是,老干部活动中心建设滞后。随着退休干部人员的增加,纳入老干部局管理,致使活动中心面积远远不能满足离退休干部人数逐年增加的需求。具体到各单位的活动室同样存在着没有长远规划、组织机构不够健全、工作经费不充足、活动场所规模小和设施简陋的实际问题。

(四)老干部工作队伍亟待加强。当前,随着退休干部人数越来越多的现实状况,作为老干部主管部门的老干部局,普遍存在着人员素质偏低、配备相对较少的实际,现有工作人员有的难以承担繁重的工作任务。而作为各有关单位老干部工作的编制和人员配备与担负的任务也存在不相适应的问题,工作人员服务压力大,工作任务繁重,难以为老同志提供细致周到的服务,直接影响了老同志晚年生活的质量。

四、几点建议

(一)高度重视,完善制度,自觉把老干部工作当作大事来抓。一是有关单位领导要从思想上彻底改变对老干部工作重物质轻精神的狭隘思想,不断加强对老干部工作方针政策的系统学习和全面把握,自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为大事来抓。要建立健全老干部工作领导小组,主要领导亲自过问老干部工作,分管领导主动抓老干部工作。要建立健全退休干部信息库,掌握基本情况,有针对性地开展工作。同时,在老干部身体条件允许的情况下组织他们参加必要的党内会议、重大事情通报会、座谈会以及就地就近参观考察工农业建设项目等,并定期到老干部家中走访了解情况、征求意见。二是完善退休干部管理服务各项制度。建立健全有关制度,按制度操作、按制度办事是减少工作随意性,确保工作任务有条不紊按时完成的有效措施。针对当前离退休干部管理服务中存在的矛盾和问题,应在离休干部政策架构的基础上,研究制定当前一个时期退休干部管理服务的有关制度,进一步细化和规范对机关退休干部的管理。

(二)应对老龄问题的挑战,加强退休干部管理服务工作政策研究。一是我国是世界上唯一的老年人口超过1亿的国家,不仅老年人口规模庞大,发展迅速,高龄人口增长快,而且是典型的“未富先老”,老龄化提前到来。我国现行的养老保障体系、医疗保障体系、养老服务体系,社会管理体制尚不能适应人口老龄化的要求,全社会对老龄问题的严重性和紧迫性还没有形成广泛的共识和引起足够的重视。要加强对退休干部这一重要群体的政策法规研究,将退休干部管理服务工作逐步走向规范化、制度化。二是适应老干部特点,开展丰富多彩的活动。面对退休干部日益增长的不同层次、不同内容、全方位的物质文化需求。一方面是离退休管理服务部门人力、物力有限,无法满足全部需求;另一方面是随着我国第三产业的迅猛发展,特别是养老服务业的出现,可供满足退休干部需求的社会资源越来越多。因此,离退休管理服务部门应积极探索利用社会资源满足退休干部需求。要从离退休干部的特点和爱好出发,并针对不同年龄段,创新活动方式,搭建平台。积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多彩活动,不断丰富他们的精神文化生活。

(三)加快退休干部管理服务工作的改革步伐。一要加强基础设施建设,大力做好老干部活动中心、老年大学工作。对老干部活动中心、老年大学基础设施建设要加大投入力度,满足老干部日益增长的物质文化需求。要积极发动宣传、劳动保障、卫生、文化、体育、民政等部门,增强政治意识、大局意识和协作意识,从各自承担的职责出发,密切配合,共同营造尊重老干部、关爱老干部、支持老干部工作的浓厚氛围。同时,要明确老干部活动中心、老年大学的规格,以便有力、有效地开展工作。要制定老干部活动中心、老年大学的长远规划,保障工作经费,经费可按照人数进行提取。二要推进退休干部管理服务社会化,建立适应社会主义市场经济社会化管理服务体系。进一步健全和完善社会养老保障体系,学习世界各国退休人员管理的成功经验,探索适应中国国情的社会化养老模式,建立健全社会保障机制。当前,要抓住机遇、突出重点,积极把基础设施建设纳入本地区社会经济发展规划,使退休干部活动的场所、内容和形式适应不同层次、不同爱好老同志的需求,整合各种涉老场所,构建学习、活动网络,加强制度建设,推进规范管理,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的城乡社区,共绘和谐社区美好画卷。努力实现退休干部的社会化管理服务。要加快社区退休干部管理服务体系建设步伐,尽快建立科学、配套、完整、高效的社区退休干部管理服务体系,鼓励退休干部主动到社区接受家政、医疗、教育、卫生等方面的服务。把社区内各单位退休干部的管理服务工作统一纳入社区工作。因此这些问题需要整合社会资源,做到资源共享,为退休干部能就近学习、就近活动,就近得到服务、就近发挥作用打造平台,创造条件。

(四)抓班子带队伍,努力提升老干部工作新水平。一要调整、完善退休干部工作的管理机制。随着人口老龄化步伐的加快,退休干部的队伍将日益庞大,根据当前退休干部管理工作许多部门职能交叉,各管一块,有些地方和单位缺乏专门机构和专职人员等情况,应调整、理顺、强化退休干部管理服务专职机构,配强专职工作人员,专事老干部管理服务工作,以便统一规划、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的编制和人员配备,以适应新形势下繁重的老干部工作。要加强队伍建设,要着眼于提升整体素质,抓学习、搞培训,强调学以致用,从办文、办会、办事做起,形成“个人有绝活、部门有强项、整体有作为”的良好局面。要加强人才建设,强化以事业留人、以感情留人和以适当待遇留人的“三个留人”机制,对综合素质高、工作能力强、发展潜力大的年轻干部,要重点培养、大胆使用,创造条件优先提拔、破格提拔,及时补充新鲜血液,激发团队活力,增强工作实力,提升整体战斗力。

(五)紧跟时代步伐,拓宽老干部思想政治工作新途径。当前,我国发展进入关键时期、改革进入关键阶段,我们已经站在富强民主文明和谐的社会主义和谐社会的新起点。在这样的新形势下,对老干部工作面临许多新问题,对做好老干部工作带来了一些新要求。要站在建设小康社会、构建社会和谐社会、维护改革发展稳定的高度,做好老干部工作,把老干部的思想统一到中央和省、州、县党委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到建设小康、加强发展、构建社会主义和谐社会上来。要认真落实好老干部政治待遇,通过制定并逐步完善老干部阅文、听报告、参加重要会议和重大活动等制度,使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。要定期组织退休干部认真学习实践科学发展观,使老干部的思想与时俱进,永葆革命本色。

(六)拓宽服务渠道,依托社区力量做好老干部服务工作。要围绕深入开展“亲情服务”活动,创新工作理念,大力培育单位管理与利用社区优势和社会化服务相结合的老干部管理服务新机制,探索建立家庭、单位、社区(乡镇)、老干部工作部门“四位一体”和就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用“四个就近”的管理服务模式。针对老同志的需要,开展照料陪护、精神慰藉、应急救助、家政服务、保健服务、热线服务、志愿者公益服务等,真正做到以儿女之心、晚辈之情做好老干部服务工作。同时,要不断增强社区的服务功能,加大各项配套设施的建设,充分整合利用现有资源,采取有偿服务与义务服务相结合的方式,通过拓宽社区服务内容,优化社区服务方式和提高服务人员素质等途径,为老同志提供全方位、多层次的服务体系,为老同志解除后顾之忧。

篇3:加强老干部工作调研报告

为了切实加强和改进少数民族地区老干部工作,充分发挥老干部在全县经济社会发展以及青少年思想道德教育等方面的优势,根据州委老干部局要求,我县就如何加强和改进少数民族地区发挥离退休干部积极作用进行了走访调研,形成了以下调研报告。

一、基本情况

我县是一个以回族、东乡族为主的少数民族聚居县,全县现有人口24.14万人,其中少数民族人口占总人口的97.85%。截止目前,全县有老干部657名。其中离休干部14名,副县级以上退休干部27名,科级退休干部326名,一般退休干部290名。

二、发挥作用

一是发挥参谋作用。我县各级党委、政府积极创造条件,通过采取宣传动员、启发引导、典型推动、提供方便等方法,引导离退休干部面向社会、面向经济发展,发挥他们在经济社会建设中的参谋作用。坚持定期不定期向老干部通报工作情况,重大活动、重要会议邀请老干部代表参加,在经济改革发展、组织工作、城市建设、社会管理等方面认真听取老干部意见和建议。今年,县委先后三次召开老干部座谈会,通报县上重点工作并征求老干部意见建议。如老干部提出的齐家文化资源保护开发利用、县城建设、道路改造、城乡环境综合整治等方面的问题,均得到了县委、县政府及有关部门的.重视和采纳。在举办县党代表大会、县人代会等重要会议前,党委领导都要向离退休老领导、老同志通报筹备情况,征求老同志意见。近两年来,老干部们撰写了有一定参考价值的意见建议材料10多篇,其中《关于临夏回族自治州加强与中东阿拉伯国家经贸联系的几点建议》引起了省上的重视。

二是维护稳定作用。作为少数民族地区,加强民族团结、维护社会稳定工作更加重要。广大老干部在长期的革命工作和经济社会建设实践中具备坚定的立场和信念、丰富的智慧和经验、崇高的精神和风范、优良的传统和作风,形成了独特的政治优势,他们是加强民族团结和维护社会稳定中一支不容忽视的重要力量。老干部人脉广,公信度高,有一套做好群众工作的科学方法,有些矛盾纠纷请他们出面协调,少数民族群众更易于接受。也可以通过他们的言传身教和咨询点拨,帮助基层干部管理社会事务,开展群众工作,激发社会活力,正确处理各种矛盾,维护社会稳定。在福建连江清禄鞋业有限公司务工的少数民族人员达4100多名,部分人员不安心务工,从事打架斗殴,退休老干部马仲华带领县人力资源合作协会工作人员,深入企业,在务工人员租驻地与他们开展谈心活动,及时了解掌握他们的思想动态后,与企业协商邀请连江县民族宗教局等部门参加临夏籍务工人员座谈会,给他们讲解党的政策法规,厂纪厂规、务工知识、维权知识,稳定了务工人员的思想,减轻了企业负担,实现了经济社会效益的最大化。老干部们能积极响应县委、县政府的号召,在实施重大决策部署和在解决群体性质事件中,深入群众发挥正面舆论导向,协助做好群众思想政治工作。在兰临高速公路建设中群众因不了解征地拆迁标准,将要发生一起群众与施工单位职工械斗事件,老干部马维祥立即深入了解实际情况,积极做好群众思想工作,及时妥善解决了矛盾纠纷,受到了县委的肯定。

三是关爱下一代作用。老干部与广大青少年有着浓厚的亲情关系,他们很乐意为下一代做自己力所能及的事。老干部依靠“五大”优势,对青少年进行了以社会主义核心价值观为主题的思想教育活动。通过开展红色传统教育活动,“讲一讲家乡变化,讲一讲临夏历史,讲一讲老一辈童年”的“三个讲一讲”、“学党史、颂党恩、跟党走”、“心向党、讲品德、见行动”为主题的教育活动,青少年思想教育取得了明显成效。老干部配合相关部门对失足青少年群体开展“一对一”、“多对一”等形式多样的帮教活动和心理疏导,最大限度地救助青少年健康成长。以关工工作为平台,组织老干部积极参与与青少年身心健康监督工作,开展中、小学生德育报告会、网吧志愿监督、贫困学生慰问等工作,有力提升了青少年的思想道德素质、法制素质和科学文化水平。

四是宣传引导作用。老干部对党的事业忠心耿耿,具有坚定的理想信念、优良的革命传统和崇高的精神风范,在群众中威信很高。我县老干部积极利用各类宣传教育阵地,向广大干部群众积极宣传县委、县政府的决策部署,使广大人民群众统一思想,形成共识,为发展凝聚人心、凝聚力量。

五是发挥监督作用。大多数老干部具有较高的政治素养和丰富的工作阅历,在社会监督中发挥了“骨干”作用。许多老干部被有关部门聘请为净化文化环境监督员、行风政风监督员,有效促进了行业政风的进一步好转。进一步发挥“五老”义务网吧监督员的作用,对全县7家网吧15家台球室和2家电玩城进行了定期不定期的专项检查,为青少年成长提供良好的社会网络文化环境。

六是传帮带作用。退休老干部是“五老”人员的主力军,针对农村青年“想致富、文化低,无技术、缺信息”的实际,在农村重点开展“讲、学、创、奔”活动,县上组织“五老”在农村青年中大力开展“讲道德、学科技、创事业、奔小康”活动,通过经验丰富的老同志“传、帮、带”作用,全面提升年轻一代农民素质,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民和致富能手,为建设社会主义新农村做出了积极贡献。

三、存在问题

一是发挥作用的积极性不高。有的老干部认为自己忙碌了大半辈子,现在上了年纪,身体和精力都已不行了,退下来主要意愿是保持身心健康、安度晚年;由于知识更新太快,学习跟不上时代发展要求,导致知识老化,不能适应新形势新任务新要求,发挥作用心有余而力不足。此外,个别单位和领导对离退休干部发挥作用存在认识上的偏差。认为老同志离退休后,就是休息和养老,只要不找单位和组织的麻烦就行,没有把发挥老同志作用纳入单位总体工作之中,提上重要议事日程,致使老同志发挥积极作用的热情不高。

二是对发挥作用重视不够。引导老同志发挥作用是一项系统工程,需要各级各部门共同协调努力才能发挥出整体效应。目前,老同志开展活动,很大程度上存在活动主体局限于少数人,活动圈子小,活动内容相对单一,活动经费不足,重视程度不够,严重影响老干部作用的发挥。

三是发挥作用的渠道不畅。除了个别领导干部退下来后受组织委派负责某些协会外,大多数老干部都是靠自己的能力和社会关系,寻求展示自己才能的舞台。现有的各级涉老组织的服务功能、活动场地、组织形式,也无法满足日益庞大的老年队伍的需求。

四、对策建议

加强对老干部工作的领导,提高对老干部工作重要性的认识,把老干部工作真正摆上单位和部门的重要议事日程,切实解决老干部工作的重点、难点问题。各级党政领导要积极参与老干部活动,认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,切实解决离退休干部的后顾之忧。老干部工作部门要建立与老干部团体组织联系制度,最大限度地整合各方面资源,调动一切积极因素,形成齐抓共管的社会合力和工作机制。加强对老干部发挥作用的组织、引导和支持,制定积极的鼓励措施,在人力、物力、财力和场地等方面给予支持,帮助他们加强自身建设,更好的发挥作用。要经常组织老干部外出考察,通过参观学习,开阔眼界,增长见识,以便更好的为广河经济建设出谋划策,建言献策。排忧解难。老干部原工作单位要从思想上贴近、感情上亲近,想老同志之所想,急老同志之所急。要经常到老同志家里走一走,看一看,坐一坐,了解他们的生活情况,了解他们的想法需求,对生活上有困难的,及时地给予帮助解决。充分利用“斋月、春节”走访慰问时机,向老干部宣传党的方针政策,及时通报县上重点工作以及取得的成绩和存在的困难,使他们融入到集体当中,激发他们发挥余热的积极性。营造氛围。要运用“报纸、刊物、电视”等媒体广泛宣传,在全社会营造“关心和支持”离退休干部发挥作用的良好环境。同时,大力表彰和宣传离退休干部发挥作用的典型事迹,扩大社会影响,保护和激发广大离退休干部发挥余热的热情。

篇4:老干部工作调研报告

近年来,我局紧密结合老干部工作实际,不断夯实老干部政治待遇和生活待遇,抓创新、抓重点,抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”,积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题,助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署,通过对我局老干部的座谈、走访、慰问,进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题,通过思考,提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。

一、基本情况及主要做法

现有退休干部22人,约占全局职工总数的三分之一,其中享受正县级干部待遇2人,享受副县级干部待遇1人,享受科级干部待遇16人,事业干部3人,平均年龄68岁,建有退休党支部委员会1个。

(一)加强领导,转变观念,建立和完善工作机制

局党组高度重视老干部管理服务工作,把该项工作纳入重要议事日程,多次召开专题会议,对工作中存在的不足进行认真总结分析,对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责,推行一把手负总责,分管副局长具体负责抓,政治处负责抓落实的工作机制,明确了老干部工作职责和任务,形成了老干部工作层层有人抓,事事有人管的良好格局。

为有效推动老干工作,局领导班子采取集中与走访相结合,在充分听取和征求老干部意见建议的基础上,结合单位实际,制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式,将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”,增强服务意识,用耐心、爱心、诚心去开展工作。 对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”,将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;二是针对全县司法行政系统退休人员多,并且居住分散,年龄偏大等因素,将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理,签订责任书,使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核,做到工作抓有目标,做有方向,任务具体,责任清楚,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度,明确了党组成员与老干部的联系对象,制定了联系工作要求,促进了与老同志的沟通与联系,使老干部更加理解、支持在职人员的工作。

(二)加大投入,抓好老干部“两项待遇”的落实

在落实老干部政治待遇工作中,我们主要从以下几方面开展工作:一是加强老干部政治理论学习,采取集中学习与自学相结合,学习主要围绕党的17大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容,使老同志的思想紧跟时代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好报刊订阅工作,每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志,为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下,专门为老干部配设了活动室,并配备了一定数量的报刊和文件,重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时,每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席,逢年过节都举行座谈会与老干部座谈,了解他们的身体生活情况,听取他们的意见建议。20XX年,我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况,赴朱德、小平故里参观学习,大大增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。

在生活待遇方面:一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神,及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世,局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组,投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务,并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问,对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助,米和生、母文钊同志生病住院期间,局领导多次到医院探望,并协助解决经费问题,使干部及家属感受到了组织的温暖。

(三)加强老干部党支部建设,做好老干部的思想政治工作

为加强老干支部的管理、服务工作,提高老干部的民主管理力度,并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障,确保老干支部组织生活的正常开展。同时,深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工作,局领导和老干部工作者经常深入老干部中了解困难,听取意见,掌握他们的思想动态,及时为他们排忧解难。采取解决实际问题和困难相结合的方法,化解矛盾,减少不和谐因素。全年共化解与老干部相关的纠纷1起,解决困难问题3起,有效促进了系统内的和谐,提升了老干部对组织的信赖度,增强了凝聚力。

(四)认真开展尊老慰老活动,丰富老年精神文明生活。

为体现党组织对贫困党员的关心和体贴,每年在春节、敬老节等节日来临之际,由党组成员组成的慰问组,筹措慰问资金,对系统的困难退休职工、遗属进行慰问。与他们交心谈心,细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况,认真听取他们的建议和意见,对他们提出的建议和要求做了逐一答复,充分肯定他们多年来对司法行政事业做出的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用,鼓励他们坚定信心,克服困难,继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织和全体干警同仁向他们致于亲切的问候和节日的祝福,使他们切实感受到组织大家庭的温暖。5年来,共筹措慰问经费25000余元,开展慰问活动30余次。

二、存在的问题和不足

通过深入的调研,针对目前社会发展变化,老同志自身状况,对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考,从严格的角度讲,老干部工作还存在一些问题。

一是认识上不到位,导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足,片面地认为老干部只要安度晚年,享受天伦之乐就行了,没有必要象在职干部那样严格要求;担心老干部找麻烦,不愿意深入细致地抓这项工作,面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大;对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。

二是教育上不到位,部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中,存在着重在职人员轻离退休人员的现象,把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”,“玩一玩、乐一乐”,而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程,退休支部党建工作出现薄弱环节,造成部分老党员组织生活不健全,党性观念淡薄;个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策,特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识,不能从单位实际出发,而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利,不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式,来看待当前改革发展中出现的问题,尤其对当前存在的行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识,有时在言语和行为上表现过激。

三是服务上不到位,导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了,但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切,有时因信息传递不及时,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落;由于思想上不重视等因素的影响,在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题,致使一些老干部产生失落感;由于休老干部年老体衰,社会活动逐渐减少,久而久之思想上产生孤独感,与单位产生了隔阂。

三、几点思考与建议

(一)政治上关心,使老干部老有所学、老有所教。

政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心问题。要按照“政治待遇不变,生活待遇从优”的原则,采取多种措施,认真落实“三会1课”等制度,不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上,要做到与当前国际国内形势相结合、与我县的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施;在学习方式上,要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点,采取灵活多样的教育形式,组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动,把党和组织的声音及时传达给他们,不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大退休干部,确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存。同时,要引导和鼓励老干部以党支部为单位,开展轻松活泼的经验交流与沟通,使老干部紧跟时代发展的脉搏,始终保持“政治坚定、思想常新、豪情满怀”的心态。

(二)生活上热心,使老干部老有所养、老有所医。

老干部随着年龄增长,身体疾病也逐渐增多,对组织和医疗服务的依赖性不断增强,需要更多的人文关怀。要及时为参加组织生活、住院、听报告的老干部派车接送;遇到重大节日和老干部生日等重要时节,都要把单位的温暖送到老干部家中;平时只要有老干部生病住院,都要及时到医院去看望慰问;对居住在成都、德阳、绵阳、广元的老干部,要定期或不定期进行电话问候、实地走访;对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作,要耐心接听老干部的每一个电话,认真对待老干部的每一条信息,妥善解决老干部的每一个问题,无论任何时候,都要及时把组织和领导的关怀送到老干部的心坎上。

(三)活动上用心,使老干部老有所乐、乐有所为。

要加大投入,不断完善老干部活动的阵地建设,通过开展形式多样的精神文化活动,促进老干部的身心健康,为老干部“老有所教、老有所学,老有所乐”提供更多便捷周到的服务。鼓励老干部要结合自己的兴趣爱好和身体实际,积极参加老年协会举办的舞蹈、象棋、书画、摄影等各种文体活动;适时组织老同志参观我县及本局改革发展中出现的`新亮点和取得的新成果;组织老干部以茶话会的形式进行座谈交流、畅谈自己过去光辉历程、工作经验和养生保健体会等知识,不仅能提高了大家的学习热情,而且拓宽了老同志们的视野,活跃了老同志的思维,开拓了老同志们的胸襟。

(四)作用发挥上尽心,使老干部老有所为。

老干部工作“不是中心但影响中心,不是大局而影响大局”。我们应切实把老干部工作放到全局来考虑,围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展。广大退休干部是我们的宝贵财富。他们虽然从工作岗位退下来后,但他们牢记党的宗旨,自觉发挥余热,在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展中的推动作用,在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用,在加强党的执政能力建设中的基础保障作用,及时征求老干部的意见和建议,充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验,让他们在夕阳无限好的生活中,看到“满目青山夕照明”的灿烂晚霞,确保老干部老有所为。

篇5:老干部工作调研报告

根据《中共湖北省委老干部局关于做好20xx年调研课题的通知》和《20xx年全市老干部工作要点》的指示精神,结合蒋湖农场的实际,我们将按照市委老干部局的工作要求和农场党委的亲自部署就“如何加强离退休干部政治思想建设”、“如何有效 推进老干部学习活动阵地建设”、“如何加强退休干部服务管理工作”作为20xx年老干部的重点课题开展调研。

老干部是党和国家的宝贵财富,蒋湖农场正是经过几代农垦老干部、老职工的辛勤耕耘,才有了今天快速发展可喜局面,关心照顾好老干部是我们在职在位同志义不容辞的政治责任。胡同志早在1994年召开的全国离退休干部工作座谈会上就指出:“做好老干部工作确实事关大局,十分重要”。切实把老干部工作作为一件大事来抓,真正做到政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部。老干部工作决不是小事,更不是可有可无而是一项关系全局的大事,也是关系农场政治稳定的重要保障,是贯彻科学发展观,坚持以人为本,构造和谐社会的重要内容。

近年来,在上级主管部门的关心指导下,在农场党委的高度重视下,老干部工作上了一个新的台阶,已经步入了全市的先进行列,被评为全市老干部工作先进单位,在肯定成绩的同时,我们也不难看到,我场的老干部工作,还存在着很多问题和不足,依据这次调研就我场老干部工作的规律和现状来看,老干部工作的重点就是要做到老干部政治待遇、生活待遇,学习活动阵地齐抓共管。

一、要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。

农场党政主要负责同志,特别是分管组织工作的同志,一定要把老干部工作放在心上,老干部的昨天就是我们的今天,老干部的今天就是我们的明天,我们要像办自己的事一样,要带着真情、深情、亲情以一颗孝敬、尊敬之心对待老干部,尽最大努力落实好老干部的政治待遇,拿出必要的时间和精力,努力解决好老干部反映的问题,避免上访事件的发生。要采取在重大节日走访、召开座谈会等形式对老干部及其遗霜进行慰问和关怀,对重病在床和住院治疗的老干部要及进探望。退休干部的工资和药费虽然得到了初步解决,但仍有个别老干部、老教师反映生活待遇、工资待遇、政治待遇还存在问题,当然这是历史和改革中留下的问题,我们仍然不能忽视,老干部是党和国家的功臣,他们年轻时为党和国家以及农场开垦建设,流血流汗,我们决不能再让他们在晚年之时寒心流泪,所以要求各级领导干部一定要有政治责任感,把老干部工作列入工作日程落实到实处。

二、要全面落实老干部的生活待遇和工资待遇,切实保障老干部安享晚年。

经过近年来的不懈努力,我场已经建立了老干部“两费”保障机制,做到了老干部生活费足月发放医药费按比例报销。但由于种种原因,还有一大部分老干部工资待遇问题还没有得到完全解决。为什么没有解决好,最主要原因还是我场改革前后体制变来变去的问题。老干部工作虽然不是中心,但牵动中心,能不能落实好老干部的生活待遇,不仅是经济问题,而且是严峻的政治问题。对此,我们必须要有清醒的认识。现在,我场的退休干部年龄平均已经在71.8岁以上,进入了高龄、高发病的“双高期”,他们需要社会的更多关心和照顾。我们不仅要尊老、敬老,还要助老。希望党政领导,要高度重视这一问题,对老干部的事情抓紧办、优先办、用心办、努力办,切实解决好老干部的生活待遇。要在他们还没有故去的时候解决好,别让他们带着对党和政府的遗憾离开人世。

三、认真落实好老干部的政治待遇。

随着退休老干部的日益增多,我场原经荆洲地区农垦局组织部门批准转正的实职副科以上退休干部已纳入到老干部工作管理的范围。但是天门市不认可,也没有按干部待遇发放工资,关心照顾好他们的晚年生活,保障他们的政治待遇落实、事关重大。

老干部工作是一项系统工程,涉及面广、政治性强,单靠老干部工作部门是难以完成的,需要组织、人事、劳动和社会保障、财政、计划、卫生等部门各司共职,通力协作,齐抓共管。把中央和省、市有关老干部的政策落到实处,各级党政主要负责同志特别是分管的同志,一定要把老干部工作放在心上,切实做到思想认识到位,履行职责到位,工作措施到位,协调好各个部门的工作,整个资源,形成工作合力,有力地推动老干部工作向前发展。

篇6:乡镇工作调研报告

乡镇干部在干部队伍中是一个庞大的群体,在我县***名干部(含事业单位干部)中,占干部总数的17%,他们长年累月处在基层第一线,其工作的好坏,直接影响全县的经济社会发展,同时也影响区域的平安稳定。特别是全县规范公务员津补贴以来,虽然在理顺分配关系,调整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益与现实的搏奕中各类矛盾日益突显,一项惠及干部的好政策却无意中引爆了乡镇干部队伍教育管理中的诸多矛盾和困惑,因此,在新时期、新形势下,进一步加强对乡镇干部的教育管理尤为紧迫和重要。关于加强乡镇干部精细化管理进行如下汇报。

一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

(一)文化程度全面提高。

从200*年开始,***县分配***余名大学、中专毕业生到乡镇工作,200*年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员,安置转业、退伍军人400余人,进入乡镇干部队伍。目前,全县1341名在职乡镇干部中,大专学历1104人,占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入,有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多,想得少,逐渐转化为理论思考多,付诸实践少,这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理

当前,我县乡镇领导有***人,其中45岁以下的领导***人,占乡镇领导总数的***%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)***人,占乡镇干部总数的90%,绝大多数乡镇干部年富力强,处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响,当前较多的乡镇干部没有农村生活经历,或在农村生活的时间较短,往往表现出岸上指挥多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群众少,与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够

一些干部在乡镇工作时间较长后,往往认为自己劳苦功高,年龄偏大后,总想有朝一日换个岗位,到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势,文化程度较高,在乡镇工作有点曲才的感觉。因此,总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己,不能处理好工作关系,抱有做一天和尚撞一天钟,昏昏沉沉混日子的态度,对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少,工作方法简单,对干部群众反映的问题避重就轻,思考不够,采取的对策措施少,不能及时处置;有的干部虽然身在基层,却心在机关,到村社开展工作总是走马观花,根本不深入农户,不向农民了解实情,指导工作点子不多,汇报工作长篇大论,推进工作力度不大。

二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题

在乡镇干部队伍文化素质全面提高,年龄结构更加合理,待遇不断上涨的格局下,乡镇干部的教育,乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因:主观上,与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上,与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化,乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面:

(一)乡镇工作转型,让部分干部不会干事

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道,主要靠和稀泥,搓汤圆,工作没有技术含量,一看就懂,一学就会,根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此,乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展,乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款,刮宫引产;九十年代引企业,谋发展;到如今构建和谐,讲科学发展。工作已经从管理向服务转变,从为民作主向由民作主转变,从微观向宏观转变,从取到予转变,从硬向软转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到老办法不能用,新办法用不成,以致工作上找不到方向,无处下手,无从使劲。

(二)激励机制缺少,让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制,乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时,将27个乡镇并为13个,乡镇干部领导职数大大减少,去年乡镇干部换届选举,全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位,基本上是百里挑一;同时,由于洋博士领导和空降兵领导的不断增加,让一些自身素质优良的乡镇干部,经过较长时间的努力后,又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约,因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角,导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫,运用经济手段推动工作的办法被取消,在名、利两大利空因素的影响下,部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少,谈心少,导致领导与一般干部之间貌合神离,根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人,让更多干部对工作表现出一种无所谓,甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强,自觉性较高的同志也进入了凭良心办事、凭兴趣办事,随波逐流的状态。

(三)粗放型管理,让部分干部不能干事

当前,乡镇领导干部一般不懂现代管理,片面地把工作布置、制定制度、给钱给位当作管理,往往是制度多措施少、安排多落实差、实惠多效率低。有的

乡镇工作开展过程中的具体问题和困难无人研究解决,工作基本是提在口上、写在纸上、挂在墙上;有的乡镇热衷于照抄照搬市、县领导讲话和上级文件,不结合实际,安排工作不具体,没有操作性,以至下面无法入手和落实;还有的乡镇总认为上级安排的.工作没有结合实际,抱怨上级搞形式,不管什么工作一律软打整,层层批批文件,玩玩文字游戏、敷衍塞责,应付了事,只管责任追查时能推脱,根本不问工作结果。由于工作任务不清,措施不力,责任不明,导致部分乡镇干部根本不能干事。

(四)同工不同酬,让部分干部无心干事

首先,公务员津补贴政策实施后,事业单位人员绩效工资迟迟未推行;加之乡镇行政和事业混岗现象严重,因此出现了在一个乡镇,同一个科室,干同一种工作,因身份不同,工资出现一倍以上的差别。今年各乡镇发放出差费补助时,人为的再次拉开了乡镇事业干部与公务员收入的差别,让占乡镇干部总数三分之二的事业人员感到与公务员的差别较大,心里不平衡,导致部分事业干部根本无心工作。

(五)权利上收,让干部无力干事

当前,随着乡镇部分职能的上收,村民自治的推行,使乡镇职能进一步弱化,权小责大成为当今乡镇责权关系的真实写照。目前,乡镇作为一级政府,但一级财权、一级事权的空间已经很小,就连人事权也被上级控制,乡镇内设科室的数量和职数都必须由上级确定。在当前社会矛盾凸显期,作为直接面对矛盾的一级政府,开展工作最大的武器就是靠嘴,对上处处求人,对下无计可施。为此,乡镇根本无法掌控经济发展,甚至在机关干部利益的调配,老百姓利益维护上也难有较大作为,进而导致乡镇陷入干部无能,政府无法的境地。

三、加强乡镇干部精细化管理的对策和建议

一个地区工作的好坏,与该地区干部素质有直接关系。因此,当前和今后一个时期,各级都应把抓乡镇干部精细化管理作为一项重点工作,要进一步解放思想,坚持以人为本理念,按照科学发展观的要求,下大力抓好乡镇干部精细化管理教育。针对乡镇干部队伍中存在的共性和个性问题,对症下药,以科学和务实的态度来加以解决,通过切实有效的措施,着眼长远、注重疏导、标本兼治,逐步实现乡镇干部队伍的教育管理制度化、人性化和科学化。

(一)强化思想理论教育,让乡镇干部素质高

在新时期新形势下,要进一步加强干部队伍的思想理论教育,通过采取学习辅导、专题讲授、开展读书活动等有效形式,强化干部对历史、政治、经济、科技、专业技能等方面知识的学习,不断拓宽干部知识面,开阔眼界,提升素质。紧跟时代步伐,强化对三个代表重要思想和科学发展观的学习,注重结合工作实际,有针对性地选学一些与工作密切相关的理论,以便有效推动工作。同时,还要强化对干部的反腐倡廉教育,真正把干部培养成为有知识、有文化、有道德、有纪律的新人。

(三)减少务虚工作,让乡镇干部干实事

乡镇作为最基层的一级政权,工作的重点就是落实上级的方针政策。由于自身或上级的原因,当前乡镇耗用了大量人力、物力从事务虚工作。一方面由于层层工作开展的检验标准是看材料,因此导致乡镇也花费大量人力从事文字工作,一部分乡镇领导不管对上汇报对下布置工作也步入了事事靠秘书,处处要材料的局面;另一方面乡镇除参加县委、县政府组织的会议活动外,还要参加各个县级部门组织的各种会议和活动,有的部门为追求视觉效果,经常要求乡镇出人头凑数,甚至还向民营企业中大量抽人到县当群众演员,耗费了乡镇相当大的人力。因此,必须从上到下纠正这种不良风气,让乡镇把更多的人力投入到具体工作之中。同时在乡镇实施精细化管理,将乡镇工作规范化,目标具体化,结合定岗定责,编制乡镇干部工作手册,形成乡镇领导分工的最佳搭配模式,细化科室及科室人员的职责、工作流程、办事程序,具体到每个环节,让每个乡镇干部明白自己的工作目标、工作要求、工作职责,明确工作不开展或开展不好,将受到什么处理,通过规范管理,实现领导要我做向我要做转变。

(四)落实退出机制,让乡镇干部干好事

要从根本上扭转一部分乡镇一般干部大错不犯,小错不断和领导干部在其位不谋其政的顽症,就必须打破终身制问题,让乡镇领导和一般干部工作有压力。严格逗硬领导干部和一般工作人员的年度考核,对乡镇干部实行月评与年度考评相结合,对日常工作不努力,任务完成较差的一律纳入每月的考评,对一年中有几个月考评不称职的年度考核一律不称职,并根据相关规定是一般干部的进行待岗或辞退,是领导干部的一律免职。对已经在经商办企业,把工作当副业,泡在机关求有退路的乡镇干部,借鉴周边区县做法,发挥他们有经济头脑、协调能力强的优势,出台政策,给他们招商引资任务,让这部分人合法流出,如没有完成招商任务不享受工资待遇,避免加重财政负担的现象。

(五)提升管理水平,让乡镇干部干成事

撤并乡镇后,乡镇人数由原来几十人,增加后多的达到近300人,全县增加100人以上的乡镇有4个。面对人员队伍庞大的乡镇机关,传统的人盯人、革命靠自觉等粗放型管理办法,根本无法适应乡镇的发展变化。另外,县在选拔乡镇领导时,大都偏重于业务精、品性好,在管理能力和水平上考虑相对较少,这些人到领导岗位上临阵磨枪,往往对管理认识不全面,更谈不上科学管理乡镇。因此,要有计划地面向社会引进一些懂管理的人才进入乡镇领导队伍,推动乡镇实行科学管理,真正从管理中调动干部干事创业的积极性和创造性。

篇7:乡镇工作调研报告

发展是强镇富民的第一要务。今年来,伴随着福建炼化一体化项目的正式启动,泉港东南部地区的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的变化,泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势,更好地审时度势,找准定位,明确目标,齐心协力,奋力发展,才能在全区发展格局中扮演好自己的角色。结合工作实际和近年来工作体会,本人认为,涂岭镇今后几年总的发展思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大精神,以加快发展为主题,按照“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求,大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略,努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点,促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣,推动经济、社会和生态统筹、协调、持续发展,努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。

一、抓基础,认真做好区域经济发展规划。

1、工业发展规划。要主动接受福建炼化一体化项目的辐射,将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区,重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业;争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托,以食品、农副产品加工为发展方向,重点发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地,以中心镇区为依托,大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业,带动镇区繁荣。

2、农业区域规划。要立足农业大镇定位,走“龙头企业带动,基地建设辐射,因地制宜滚动”的路子,坚持科技兴农。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上,继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不同情况不同特点,建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地,形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方式上,要大力扶持菁菁农业、鸿业创建、争艳农场等农业龙头企业,引导农民主动接受龙头企业辐射,走专业化生产、产业化经营的道路,发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。

3、朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源,争取上级主管部门支持,聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划,促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体,推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的发展。

4、村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求,进一步完善镇区总体规划和修建性详规,完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划,特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策,做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作;注重做好高档住宅区规划,在红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。

二、抓载体,切实筑好区域经济快速发展平台。

1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设,争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高。继续推进涂岭工业园区向纵深发展,不断提高涂岭工业园区的品味和层次,在促其向专业化、现代化方向发展,努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建设,充分发挥园区的聚集和辐射功能,吸引企业集中发展,壮大企业群,延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路,充分发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式,利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房,筑巢引凤,引进企业落户,从而壮大镇、村财力,增加群众收入。

2、现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路,以优质化、专用化、品牌化为主攻方向,从积极应对WTO、提高我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发,建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产基地。积极探索土地有序流转的方法和途径,努力推进土地适度规模经营,引导农民紧跟世界农产品加工的发展潮流,走专业化生产、产业化经营的道路,大力发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造,提高土地生产力,增加农民收入。

三、抓关键,建立符合市场经济要求的运作机制。

1、组建经营性公司。要充分发挥工业园区管委会和工业园区开发有限公司作用,建立“诚信型”管理机构,加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际,采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方式,组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资源开发等经营性公司,切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发与管理工作。同时,积极引导和扶持村经联社,发挥其在农民与龙头企业之间的中介桥梁作用。

2、多渠道筹措资金。通过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方式,不断拓宽融资渠道,按照“规划、管理、速度、效益、服务创一流”的要求,进一步完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持,大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。

四、抓环境,为区域经济快速发展创造良好的氛围。

1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念,跳出原有的思维定势,把招商引资工作作为一项系统工程来抓,使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。进一步强化“人人都是投资环境”和“你发财、我发展”的观念,着力打造“信用涂岭”,促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主,主要盯在中小型企业上,承接周边地区厂家扩建、转移上,当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充分利用区里赋予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌,找信息、找门路、争项目、抢项目。同时,充分发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用,做好各方面的工作,让他们回乡办厂,并利用他们在外形成的网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制,把“工作好不好,看项目有多少”作为考核班子、干部业绩和水平的重要标准,调动镇、村招商引资工作积极性。

2、留得住。一要提供行政服务。进一步转化政府职能,提高镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本领,树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念,努力改善企业外部经营环境。二要提供科技服务,重视商标注册和品牌创立工作,积极引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环保认证申报工作,实现质量管理与国际市场接轨。三要提供环境服务,及时妥善处理企业与群众纠纷,消除不安定因素,营造安全稳定的社会环境,抓好整顿规范市场经济秩序工作,建立公平、公正、竞争、有序的市场环境,促进区域经济的繁荣发展。四要提供设施服务,按照“谁投资、谁受益”原则,进一步完善工业园区基础设施建设,营造适合企业发展的硬环境。

3、扎下根。建立企业-所在地-政府的良性循环,为企业营造安心、舒心的生产经营环境,消除投资者的后顾之忧,使企业在获得良好效益的基础上得到迅速壮大,借助他们的宣传,达到以商引商、以企引企的目的。有计划地组织投产企业参加各类展销会、贸洽会,为企业开拓国内外市场搭桥铺路。

五、抓重点,为区域经济快速发展培植新亮点和新增长点。

1、扶持重点企业优化升级,大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划,着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等重点企业。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略,加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度,培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。积极发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业,切实解决富余劳动力出路,增加农民收入。要引导重点企业抓好技术改造和增资扩营,积极推进企业体制创新,走股份合作制道路,加快资产重组步伐,组建企业集团。

2、努力培育新增长点,促进重点地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”(中心镇区、涂岭工业园区、朝阳公路沿线)的投资载体建设,形成规模发展的态势。一要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格按照镇区规划,在完成的国道涂岭段东侧改造的基础上,集中领导、时间、精力和物力,抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等重点项目建设,完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建设,完成朝阳公路沿线前欧、土型、寨后、黄田等旧村改造。同时,要进一步完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套,美化镇区环境,进一步增强对外吸引力。二要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功能,促进第三产业繁荣发展为重点,努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系,筹建东南建材专业市场,继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场,完成驿坂农贸市场建设,引导农业人口向小城镇集中,人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集中,推进二、三产业发展。三要大力发展特色生态旅游业。发展旅游业是我镇当前和今后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充分利用我镇的自然资源和人文景观,科学地制订涂岭旅游业总体规划,对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设,开辟泗洲水库—燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库—黄田—笔架林场生态旅游、闽林始祖陵—石山宫—虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区,做大做强涂岭旅游文章。

六、抓协调,促进物质文明、精神文明和社会事业同步发展。

1、抓好思想道德和精神文明建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以建设“诚信涂岭”为目标,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部群众,大力弘扬“顾全大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。认真制定和实施精神文明建设规划,深入开展文明村、文明户、文明单位评选和“宽裕型文明村”创建等群众性精神文明创建活动,使广大群众在参与道德实践活动中,充实精神生活,提高文明素质。

2、抓好计生工作。认真贯彻执行“一法三规”和省《条例》,以全面提高人的素质为目标,进一步健全“依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的计生工作新机制,深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动,继续实施“幸福工程”和“安居工程”,创建“三结合”基地,提高“三结合”水平。要深入开展计生服务机构的“晋级创先”活动,抓好计生服务所建设,争创优秀服务所。要夯实基层工作基础,扎实推进村民自治,提高村自管理水平,促进我镇计生工作再新水平。

3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路,继续把“两基”作为教育工作的重中之重,以全面实施素质教育为中心,把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育等环节,努力提高教育质量。要不断完善办学条件,建设泉港六中教师公寓、中心幼儿园等,进一步调整完善小学办学规模和布局,整合教育资源,继续推进中小学危房改造工作。

4、抓好土地管理、环保、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足保护土地资源,盘活土地存量,加强矿山管理和矿产开采费征收,实行“采矿权有偿转让制”,合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求,加强生态保护与建设,保持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要继续加强镇村文化阵地建设,大力弘扬涂岭特色文化,组织丰富多彩的文体活动,丰富人民群众文体生活。要继续完善闽林始祖配套设施,扩大“闽林文化”的影响和辐射作用,挖掘周边旅游资源,发展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业,重点抓好农村卫生、预防保健两个重点,巩固和健全农村三级医疗卫生保健网络。继续抓好民政、扶贫等工作,加大边远、少数民族村扶持力度,提高人民群众生活水平。

七、抓保障,全面加强党的建设。

1、加强党的思想作风建设。要把学习贯彻十六大、十六届三中全会精神作为当前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度,认真落实党员干部教育培训计划,提高广大党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党,深入持久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育,把教育和管理、预防和惩处、打击和保护紧密结合起来,提高反腐倡廉的成效,保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。

2、加强党的组织建设。按照“六个好”要求,组织班子成员加强理论学习、法律法规学习,不断提高理论水平、工作水平和领导水平。充分发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导核心作用,切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要进一步加强村党支部建设,既要“压担子”,又要“给点子”,帮助村干部理清发展思路,积极发展集体经济,从而建立一支“靠得住、有本事”的农村干部队伍。继续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。

3、加强干部队伍建设。要认真贯彻《党政干部选拔任用条例》,建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,继续实行党政领导、干部和村党支部“三向互选”,实行绩效挂钩等制度,构造良好的干部融合机制,激活干部的热情干劲,形成合力,推进工作,努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。

篇8:老干部文化养老工作调研报告

老干部文化养老工作调研报告

加强老干部活动中心建设 积极推进老干部文化养老

“文化养老”是实现和满足老干部精神文化生活需求的重要途径,是建设“物质富裕、精神富有”现代化浙江的必然要求。老干部活动中心作为加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化需求的重要载体,是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁,是党在思想文化领域的重要阵地,是实现文化养老的重要平台。为切实摸清当前我市老干部的精神文化需求、文化养老状况,以及老干部活动中心在推进文化养老工作方面所发挥的作用及存在的不足,今年6月市老干部活动中心调研组开展了专题调研。调研组通过发放调查问卷、召开座谈会和实地走访等形式,深入到各县(市、区)老干部活动中心及市有关活动中心开展调研,对我市各地老干部活动阵地建设情况和老干部养老状况、精神文化生活现状进行了调查摸底,并对各地在充分利用老干部活动阵地积极推进老干部文化养老工作的成效进行了归纳总结,分析了存在的问题,并提出了对策措施,形成了本调研报告。

一、调查对象的现状与特点

调研中,我们共发放回收调查问卷254份,其中面向市本级离退休干部44份,面向县(市、区)离退休干部210份,调查对象主要是进入活动中心活动的离退休干部代表。从调查问卷中反映,老干部的基本情况和养老状况总体如下:

1.从人员构成看,老干部代表绝大多为党政机关、事业单位和国有企业单位离退休干部。

2. 从年龄结构看,年龄层次依次为80岁以上约占60%,70-79岁约占20%,60-69岁约占10%。

3.从受教育程度看,老干部中具有高中(中专)及以上文化学历的约占72%。

4.从居住情况看,与老伴同住的约60%,与子女、老伴同住的约20%,与子女同住的约10%,独居的约5%。

5.从物质生活条件看,老干部对自己目前的物质生活条件表示“满意”和“比较满意”的在90%以上,其余为“基本满意”。

6.从精神文化生活看,80.2%的老干部对自己目前的精神文化生活表示“满意”和“比较满意”,其余为“基本满意”。

7.从适应晚年养老生活看,绝大多数老干部表示“比较平静,基本适应”和“积极应对,完全适应”。

8.从对“文化养老”的内涵了解看,表示“比较了解和积极参与”的老干部约占30%,“有一定了解和经常参与”的占49%,“不太了解和偶尔参与”的约占15%,表示“没有了解和参与”的占 6%。其中约70%以上的老干部认为“文化养老”内涵是指“老有所养和老有所医”,80%以上认为是“老有所学和老有所乐”,60%以上认为是“老有所为、满足精神需求和人文关怀”。

从调查中我们发现,老干部作为社会中的一类特殊群体,相比其他老年人,他们拥有稳靠的养老物质保障,拥有较高的文化素质,还拥有较强的社会责任感,因此有着较强的自我提升欲望和潜力,在突出“文化养老”这个精神需求上主要有三方面的表现:

一是取悦自我的需求。老干部在离退休后,由于闲暇和金钱上的相对“富裕”,有机会从事年经时无法满足的事情,包括兴趣爱好类,如琴棋书画、摄影录像、唱歌跳舞、吹拉弹唱、读书写作等;康体休闲类,如拳剑、旅游观光等;教育学习类,如学习新知识、新技术、新思想等。在调查“平时主要通过哪些活动充实晚年生活”中,77%的老同志选择观看电视、阅读书报,61%的老同志选择参与兴趣活动,35%的老同志选择观光旅游,54.7%的老同志从事家务劳动,此外还有18.5%的老同志照看孙辈。

二是社会交往的需求。老干部离退休后,由于情感上的需求,需要家人、社会的关注,融入社会群体从事集体活动,包括参加兴趣小组、艺术社团、书画诗词小组;参加报告、讲座、座谈会等;开展各种纪念性活动或趣味性活动;建立报刊阅览室、聊天室等。调查中,约40%的老干部是老干部各类兴趣小组和文艺社团的成员,64.1%的老同志认为老干部兴趣团队在丰富老干部文化生活、满足精神需求方面发挥了较大作用。有85%的老同志“参与”和“经常参与”老干部局(活动中心)组织的各类活动,并且有15%成为组织者,活动参与率在75%以上,其余还有35.8%上老年大学、15%参与社区和群众组织活动、38%参与原单位开展的活动、13.3%通过网络参与文化活动等。

三是创造价值的需求。老干部年老后仍然希望得到社会尊重,获得成就感,产生社会影响。如为社会建言献策,出版诗词刊物,撰写回忆录,服务社区、奉献爱心,关心下一代等等。老同志们普遍认为,离退休后参与各类文化体育活动,主要在于更新思想、增长知识,陶冶情操、愉悦精神,缓解孤独、结交朋友,锻炼身体、促进健康,其中有31.8%的老干部将所学内容服务于自身和社会群体等。

二、老干部活动中心推进文化养老工作的探索

老干部活动中心是广大离退休干部开展活动、陶冶情操、愉悦身心的主要阵地,是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁。我市各级党委政府十分重视老干部活动中心的建设,目前,市、县共建成老干部活动中心22353平方米,其中活动面积16168平方米,特别是县(市)都在近年内进行了搬迁改造或正在新建筹备中。老干部活动中心硬件条件的改善,为推进老干部文化养老工作打下了坚实的基础。各地倾力打造原味足、品味高、情味重、韵味浓、趣味强的五味俱全的老干部活动阵地,为广大离退休干部提供开展思想教育、享受优越环境、接受真情关爱、提升文化素养、进行娱乐活动的场所,最大限度地丰富老干部精神文化生活,提升老干部晚年生活质量,努力实现老干部“老有所教、老有所学、老所有乐、老有所为”的共同愿景,使活动中心真正成为广大离退休干部心中的温馨之家、满意家园。

在对离退休干部的调查中,77.1%的调查对象表示通过在老干部活动中心的活动学习,对改变自己的文化生活和精神状态发挥了“明显”和“较明显”的作用。具体来说,老干部活动中心主要围绕 “学、乐、为、服”四个方面,在推进老干部“文化养老”工作中发挥着积极的作用。

1、围“学”促“教”,活动中心成为老干部文化养老的课堂。我市各地以全面落实老干部政治待遇为重点,完善学习制度,创新学习载体,建好老有所学平台,发挥好活动中心的思想主阵地作用,有效推进老干部思想政治建设工作常做常新。

一是坚持营造文化学习氛围,搭建学习的平台。市县老干部活动中心普遍设置有老干部图书室、书报阅览室、电子阅览室、展览室、影像室、报告厅、多功能厅、茶艺吧等活动场所。每年为老干部征订种类繁多的报刊、杂志,方便老干部日常阅览学习。定期邀请专家学者举办心理辅导讲座、饮食养生讲座、医疗健康讲座等,突出“文化、养生”主题,经常举办文体学习培训项目,丰富老同志文体生活。建立了宣传橱窗、学习展示栏、老干部工作网站、工作简报、电子显示屏等,及时学习宣传党的重要方针政策和重要会议精神,展示老干部风采,引导老干部思想常新;还经常组织老干部学习党史党章知识,开展党史党建知识竞赛活动等。

二是坚持定期理论学习制度,搭建思想平台。各地都能结合形势,及时制订老干部理论学习计划,积极发挥老干部讲座中心、老干部学习小组、老干部文体协会、老干部兴趣团队等作用,利用老干部活动中心这个平台和阵地,采取召开老干部座谈会、形势报告会,情况通报会、小组学习会、专题辅导会、影视播放等多种形式,教育和引导老干部把思想和行动统一到党的重大决策部署上来,解决思想疑虑,提高学习效果。

三是坚持开展主题教育,搭建宣传平台。各地紧紧围绕确立的老干部学习重点,以主题教育的形式贯穿于老干部政治学习教育始终,通过每年确立一个主题教育,来加强和改进老干部思想政治建设工作。近年来,先后开展了“学习宣传17大、晚霞生辉促和谐”、“开天辟地六十年、科学发展促和谐”、“永远跟党走”庆祝建党90周年、“晚霞映红船、喜迎xx大”、“学习宣传xx大、晚霞生辉促发展”等主题教育,将思想政治教育与重大纪念活动有机结合起来,通过组织举办老干部书画、集邮、摄影、图片等综合展览和知识竞赛、电影展播、就近就地参观考察等活动,在满足老干部精神文化需求的同时,加强和推进老干部思想政治建设,使老干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。

2、围“乐”促“健”,活动中心成为老干部文化养老的乐园。老干部活动中心是老干部政治学习、休闲娱乐、交流情感和锻炼身体的重要场所,我市各地活动中心全年向离休干部和部分退休干部开放,仅去年,市县老干部活动中心共组织老干部开展各类活动500多次,近3万人次老干部参加,每年进入活动中心的老干部在10万人次以上。

一是建好队伍,搭建组织平台。自活动中心建成以来,各地先后成立了老干部艺术团、文体协会、书画协会、摄影学会(组)、集邮协会(组)、歌曲、曲艺、桥牌、棋类等各类老干部兴趣团队,各地在给予积极支持的基础上,各老干部团队组织也发挥了积极作用,吸引了众多老同志常年坚持开展丰富多彩的活动,广大老同志从中既愉悦了精神,又健康了身体。

二是发挥特色,搭建活动平台。各地老干部活动中心在活动中注重融入文化元素,做到“年年有主题、月月有计划、周周有安排、日日有活动”,在开展常规性活动的同时,积极探索开展特色性活动。如各地老干部活动中心开展的重阳节、元宵节游园活动,注重在活动中融入传统文化元素的活动项目;如嘉兴市开展的“老少同乐”联欢会、书画协会老干部为市民广场书写“和”字活动等;如嘉善县成功举办了四届老干部艺术节,充分展示交流老干部老有所学的艺术成果,开展了弘扬“善”文化主题活动等;如海宁市开展的迎“七一”健身走活动、“老少同乐”晚会等。如桐乡市开展的茶艺吧戏曲票友活动、老干部绣红旗、献枣子、“乐龄之星”评选等。平湖、海宁建立的老干部花卉园区基地等,这些活动都颇具特色,深受老同志好评与欢迎,极大地促进了老同志的身心健康。

3、围“为”促“献”,活动中心成为老干部文化养老的阵地。老干部政治坚定、经验丰富,在治党治国、发展经济、科技致富、维护稳定、促进和谐、教育下一代等方面有着不可替代的优势。活动中心充分发掘他们的优势特长,积极为他们发挥作用搭建平台,扩大社会关注面,树立老干部老有所为、余热生辉的正面形象。

一是完善自我功能,搭建互助平台。各地都能加强老干部文体团队建设,发挥其“自我管理、自我教育、自我服务”的作用,以老干部文体兴趣团队为纽带,举办各类书画、摄影、棋类、集邮、歌舞、曲艺等活动。

二是构建交流渠道,搭建展示平台。适时组织老干部艺术团队走向社会,深入到机关、学校、街道、社区、广场等地开展文化交流、文化下乡、文化服务等活动,唱革命歌曲,讲革命传统,传播精神文明。

三是发扬优良传统,搭建有为平台。注重发扬老同志“离休不离岗、退休不褪色”的精神,在保重身体、量力而行的基础上,组建成立老干部义工服务队、银龄服务队、法律咨询服务工作室等,组织和鼓励他们为推动经济发展、促进社会和谐发挥余热、贡献余力。适时搭建沟通平台,在学雷锋纪念日、五四青年节、大学生暑期实践活动等时间节点上,以座谈会、联谊会等形式,让老同志宣讲革命传统,宣传党政方针,参与关心下一代,让他们在走出家门、融入社会、服务社会中传播知识,引导老干部发挥和传递正能量。

4、围“服”促“管”,活动中心成为老干部文化养老的家园。各地在利用活动中心阵地、推进老干部文化养老工作中,始终强化“以人为本、服务为先”的理念,把“老干部满意不满意、开心不开心”作为衡量工作的唯一标准,以儿女之心,满怀感情、满腔热忱地做好服务工作,使老干部活动中心成为老干部向往的精神家园。

一是实施规范化服务。按照“管理制度化、工作规范化,活动经常化,服务人性化”的要求,不断完善工作机制、管理机制和活动机制,修订完善各项服务管理制度,确保老干部学习活动的轻松舒适,规范有序。通过不断加强内部管理,各项工作都有章可依,开展活动有则可守、工作人员有责可循,服务质量明显提高,从而保证了各项工作的顺利进行,老同志在精神上得到慰藉的同时,为文化养老奠定了扎实基础。

二是实施贴心式服务。日常工作中,活动中心工作人员本着“主动沟通、主动服务”的理念,对前来活动的老干部嘘寒问暖,端水送茶,并注意观察老同志情绪状况,及时进行交流开导,帮助调节好情绪。利用与老干部日常接触多的机会,了解和把握老同志心理特点与精神文化需求,定期召开全体工作人员会议进行分析,有针对性地提供优质、特需和精细化服务,较好地满足了老同志在精神文化生活上的新期盼。

三是实施人性化服务。本着“老干部工作无小事”的原则,主动从小处着眼、点滴做起,在活动或服务实施过程中,更加关注细节、重视细节、落实细节,处处体现为老服务和文化养老的内涵和要求。如在活动中心设立“聊天室”,在活动中心布展老干部的书画摄影作品,张贴敬老文明用语等;为老同志拍摄金婚照、金婚庆典、拍摄“夕阳红”等老干部工作专题节目等,这些服务项目深受老同志欢迎,在增加服务内容上体现文化养老的同时,营造出积极向上的良好氛围。

四是实施平安化服务。针对离休干部“双高期”的特点和变化,有的建立了医院党员志愿者服务基地,定期为老干部开展医疗专家咨询活动;各地都能针对开展的大型文体活动制定应急预案等,明确岗位职责,开展安全应急培训,提高安全意识,在实施过程和项目设置上注意适应老同志的身体能力、接受能力、融合能力,有效地提高了老干部文化养老工作的安全度。

三、存在的不足

尽管市县老干部活动中心在推进老干部文化养老工作中发挥了积极作用,取得了一定成效,但与广大离退休干部日益增长的精神文化生活需求、共享文化发展成果的迫切愿望和引导老干部科学文化养老还存在一定的差距。

一是认识有待提高。当前,对于“文化养老”的概念认定、重要意义以及老干部活动阵地与文化养老的关系等,还缺乏有效的宣传渠道、宣传形式和宣传平台,致使对“文化养老”的社会关注度和知晓度不高,对“文化养老”的重要性和必要性认识不足,仍然存在重物质养老而轻文化养老的思想,文化养老的浓厚氛围尚未形成,尚处被动接受而非主动参与的阶段。调查中发现,有近20%的老同志对于“文化养老”不太了解或没有了解,约30%的老同志认为文化活动氛围不够浓厚。

二是投入有待加强。作为老干部文化养老的重要依托和载体,我市老干部活动阵地还存在着发展不平衡、建设不规范、设施不完善的等问题,远不能满足广大离退休干部日益增长的精神文化需求,影响了文化养老工作的推进。调查中发现,有25.2%的老干部认为活动场所缺乏,25.6%的老干部认为活动设施还不完善。

三是队伍有待健全。从“充分发挥活动阵地作用推进老干部文化养老工作”的视角来看,对于从事新形势下老干部工作的同志提出了新要求,但同时还存在着机构编制人员、文体专业人才和工作指导培训缺乏等问题,使文化养老缺乏后劲与活力。调查中,有21.6%老同志认为组织学习培训偏少,31.8%的老同志认为缺乏专业指导人才。

四是服务有待提升。推进老干部文化养老,目的是使广大老干部实现幸福养老。但其中我们又看到,存在着离退休干部年龄跨度大、文化需求差异性大、倡导文化养老理念难、活动融合难度高、活动开展参与面不广等问题,同时,又要针对老干部特点使文化养老惠及每一位老干部,这需要进一步考验和提升工作人员的服务能力和水平。

五是载体有待创新。老干部活动中心是一个离退休干部共融的活动场所,目前离休干部普遍进入“双高期”,退休干部年龄偏小、人数较多,离休干部偏向于“静态”养老,而退休干部希望多组织“动态”活动,两者需求反差较大。现时也存在着依托活动阵地组织的活动或层次不高,或吸引力不强,引不起老干部的兴趣,由此制约了活动阵地作用的发挥。调查中,有22%的老同志认为活动载体不够新颖。如何因人而异、因群体而异打造多层次、有创新力的活动载体架构需要进一步设计。

六是内容有待丰富。着力开展丰富多彩的文体娱乐活动,是“文化养老”植根的基础。受制于视野的局限性、设施的不完善、人才的缺乏性和工作的习惯性等,目前拓展“文化养老”的深度和广度还不够,推进显得心有余而力不足,活动内容还不是很丰富,活动开展还存在重复性、便利性和单调性等特点,很难使老干部们内心喜欢、乐意参加。调查中发现,有18.9%和约10%的老同志认为活动吸引力不强、活动文化层次不高,有19%和23.2%的老同志认为思想文化类、心理健康类项目偏少或缺乏。

四、进一步推进文化养老工作的对策和建议

曾指出:“要创新离退休干部活动学习阵地建设,针对离退休干部精神文化需求的发展变化,本着因地制宜、方便适用的原则,完善基础条件,改进服务管理,积极推进老干部活动中心、老干部大学等活动学习阵地建设工作”。中组部也正在研究制定《关于进一步加强退休干部工作的意见》和“两个阵地建设规范”。市委市政府对老干部活动中心建设高度重视,6月26日,肖市长、连部长带领规划建设、发改、财政等部门作了调研,并进行了专题研究。加强老干部活动中心建设,积极推进老干部文化养老,我们提出如下意见建议。

1.重视宣传,营造氛围。“文化养老”是一项系统工程,涉及面广,群众性强。要注重培养老干部的“文化养老”新理念,让老干部更多地“走出来、学起来、动起来、乐起来”,必须加强宣传引导工作。要强化文化养老的舆论引导,畅通内外交流渠道,通过老干部工作网站、工作简报、电视广播报纸等新闻媒介,提高文化养老工作的关注度,增强全社会“文化养老”意识,形成“人人参与、齐抓共管”的良好局面,营造尊老敬老助老的良好氛围。坚持把推进“文化养老”作为精神文明建设的一项重要内容,纳入本地区文化建设范畴,鼓励社会各界支持老年文化的发展,组建更多的老年文体团队等。

2.争取支持,建好阵地。老干部活动中心是提升老干部文化素养的重要平台,也是老干部政治学习、休闲娱乐、锻炼身体的重要场所,更是推进文化养老的主要渠道和有力支撑。调查中,有26.7%的老同志认为相关部门不够重视。中央有关部门将出台关于进一步加强“两个阵地”建设的意见,我们要从实际出发,立足当前、着眼长远,积极争取领导重视和支持,搞好老干部活动阵地的建设规划和文化养老工作规划,加大阵地建设力度。本次调研,我市海盐、平湖、海宁活动中心建设项目已着手调研规划和建设当中。要充分利用现有阵地硬件和软件设施,加强规范化建设,使广大老同志活动有去处、心情有乐处、求知有学处、交流有言处、作用有展处,为推进文化养老工作打下坚实的基础。

3.联动协调,合力推进。要充分发挥老干部活动阵地作用,需要加强与各级各部门协作,全力推进老干部文化养老工作。要加强与规划建设、财政、人力社保部门的联系,为老干部活动阵地规划建设提供支持;加强与党校、文化、宣传部门的联系,为举办老干部学习报告会,开辟老干部学习活动专栏等提供支持;加强与老龄、体育、妇联、共青团等单位的联系,为开展联谊活动、志愿服务、学习交流和组织培训提供支持。要加强与企事业、公益单位等社会各界的协作,利用社会资源,汇集各方力量,共同关心关注老干部文化养老工程的顺利推进。

4.建立机制,优化队伍。一是要加强“制度文化”建设。进一步建立健全活动中心各项制度,以有效的制度文化保障文化养老工作的顺利推进,努力把外在的规章制度内化为工作人员以及老同志们的内在需求。二是要加强“环境文化”建设。进一步营造好活动中心环境的文化氛围,提升活动环境的文化档次与品位。三是要加强“人际文化”建设。从“工作人员之间”、“工作人员与老同志之间”以及“老同志之间”等三个维度去创建宽容、友爱、和谐的人际关系,把活动中心打造成“关爱之家”、“友谊之家”,为老同志们提供温馨、平和、融洽的人际环境与心理环境。四是要加强“活动文化”建设。要从“文化养老”的高度去谋划、安排、组织活动,提升活动的文化水准与品位,将文化养老融入到各类活动之中,实现“文化养老”与“开展活动”的完美结合,为老干部文化养老提供优质服务。五是要加强文化主体培育。深入挖掘老干部文化资源,加强文体团队建设,通过聘请专业人才参与、组织文化养老辅导、专业队伍培训、开展文化交流等活动,促进先进文化传承,提高文化养老层次,增强文化养老活力。六是要加强文化队伍建设。要提升活动中心的文化品位,打造出活动中心的文化品牌,必须要提高自身的文化素养,这是活动中心文化建设的前提与保证。

5、创新载体,丰富内涵。要针对老同志的身心特点和兴趣爱好,重点围绕建立好学习教育、健身娱乐、人际交往、才艺展示、医疗服务、发挥作用等平台,广泛开展科学文明、健康向上、愉悦身心的文体娱乐活动,拓宽文化养老的渠道与载体,丰富文化养老内容。要借助现代手段,以多媒体、高科技等形式组织学习教育和文体娱乐活动,引导更高品味和更高质量的文化追求。要发挥好老干部文体团队的辐射功能和带动作用,策划出更新颖、更具时代感,又适合老同志的活动形式,组织老干部文体团队“走出去、请进来”,促进老有所为和传统文化的展示及先进文化的传播。要针对离退休干部诉求差异和老同志多元化、个体化问题,改变以往集中、大型、固定的活动模式,更加突出个性化和多元化,活跃和满足老同志的精神文化需求。要加强与文化、宣传和社会各界的合作,借助当地文化和社会资源,培育活动特色项目和品牌,增强老干部“文化养老”的情趣和积极性。要根据市场需求和老干部意愿,积极帮助他们拓展发挥余热的空间,积极倡导和支持老干部广泛开展自助互助活动,探索实现“老有所为”的新形式等。

篇9:老干部工作情况调研报告

老干部工作情况调研报告

近年来,我局紧密结合老干部工作实际,不断夯实老干部政治待遇和生活待遇,抓创新、抓重点,抓基础、抓宣传、抓队伍“五个基点”,积极研究和解决老干部工作中出现的新情况、新问题,助推了我县司法行政工作再上新台阶。根据局党组的安排部署,通过对我局老干部的座谈、走访、慰问,进一步摸清了全系统老干部工作新情况、新问题,通过思考,提出加强和改进老干部工作的新思路、新对策。

一、基本情况及主要做法

现有退休干部22人,约占全局职工总数的三分之一,其中享受正县级干部待遇2人,享受副县级干部待遇1人,享受科级干部待遇16人,事业干部3人,平均年龄68岁,建有退休党支部委员会1个。

(一)加强领导,转变观念,建立和完善工作机制

局党组高度重视老干部管理服务工作,把该项工作纳入重要议事日程,多次召开专题会议,对工作中存在的不足进行认真总结分析,对今后如何进一步有效推动老干部工作做了研究部署;强化领导职责,推行一把手负总责,分管副局长具体负责抓,政治处负责抓落实的工作机制,明确了老干部工作职责和任务,形成了老干部工作层层有人抓,事事有人管的良好格局。

为有效推动老干工作,局领导班子采取集中与走访相结合,在充分听取和征求老干部意见建议的基础上,结合单位实际,制定和调整了相应的工作机制。一是要求领导和干部职工不断改进工作方法和服务方式,将以前的“重管理、轻服务”转变为“服务为主、管理为辅”,增强服务意识,用耐心、爱心、诚心去开展工作。对老干部们提出的意见建议从过去的“害怕听、不愿意听”转变为“主动听取、积极采纳”,将“难理解、难沟通”转变为“换位思考、以诚相待”;二是针对全县司法行政系统退休人员多,并且居住分散,年龄偏大等因素,将老同志的管理服务工作纳入年度目标管理,签订责任书,使老干部工作和其它工作同安排、同落实、同检查、同考核,做到工作抓有目标,做有方向,任务具体,责任清楚,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是切实落实在职领导与同级离退休老领导联系制度,明确了党组成员与老干部的联系对象,制定了联系工作要求,促进了与老同志的沟通与联系,使老干部更加理解、支持在职人员的工作。

(二)加大投入,抓好老干部“两项待遇”的落实

在落实老干部政治待遇工作中,我们主要从以下几方面开展工作:一是加强老干部政治理论学习,采取集中学习与自学相结合,学习主要围绕党的`十七大会议精神、科学的发展观、构建社会主义和谐社会、县“两代会”精神等政治理论及时事政策等内容,使老同志的思想紧跟时代步伐,保持思想常新,理想永存。二是做好报刊订阅工作,每年初就拨付专项经费为老干部订阅了《党建研究》、《党课》、《四川日报》、《广元日报》、《晚霞报》、《老年健康报》等报刊杂志,为老干部及时了解掌握方针政策和学习知识奠定了基础。三是抓好老干部阅读文件和参加重要会议工作。在办公用房紧张的情况下,专门为老干部配设了活动室,并配备了一定数量的报刊和文件,重要文件采取召集老干部集中开会学习传达。同时,每年的工作总结和重要会议都邀请老干部出席,逢年过节都举行座谈会与老干部座谈,了解他们的身体生活情况,听取他们的意见建议。,我们有计划地组织近20名身体状况较好的老干部实地察看东河、普济、嘉川等司法所建设情况,赴朱德、小平故里参观学习,极大的增强了政治理论学习和思想政治工作的针对性、实效性。

在生活待遇方面:一是做好医保、医院和老干部之间就医、用药和报销的协调服务工作。二是做好老干部各项待遇补助的落实、兑现工作。根据文件精神,及时为退休干部唐文学遗属杜金莲足额发放遗属补助,月均234元。去年12月26日,我局退休干部杨正成同志因病医治无效不幸去世,局领导立即指定一名副局长负责并抽调6名工作人员组成治丧工作小组,投入人财物全力以赴为其办理治丧工作和处理善后事务,并及时为其家属办理兑付抚恤金、安葬费共计6万余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和帮扶工作。对身患重病、生活不能自理的老干部进行经常性的走访慰问,对老干部的特殊困难给予及时有效的帮助,米和生、母文钊同志生病住院期间,局领导多次到医院探望,并协助解决经费问题,使干部及家属感受到了组织的温暖。

(三)加强老干部党支部建设,做好老干部的思想政治工作

为加强老干支部的管理、服务工作,提高老干部的民主管理力度,并为他们开展学习、活动创造条件和提供保障,确保老干支部组织生活的正常开展。同时,深入细致地做好新形势下的老干部思想政治工作,局领导和老干部工作者经常深入老干部中了解困难,听取意见,掌握他们的思想动态,及时为他们排忧解难。采取解决实际问题和困难相结合的方法,化解矛盾,减少不和谐因素。全年共化解与老干部相关的纠纷1起,解决困难问题3起,有效促进了系统内的和谐,提升了老干部对组织的信赖度,增强了凝聚力。

(四)认真开展尊老慰老活动,丰富老年精神文明生活。

为体现党组织对贫困党员的关心和体贴,每年在春节、敬老节等节日来临之际,由党组成员组成的慰问组,筹措慰问资金,对系统的困难退休职工、遗属进行慰问。与他们交心谈心,细致了解他们在生活上存在的困难和身体健康情况,认真听取他们的建议和意见,对他们提出的建议和要求做了逐一答复,充分肯定他们多年来对司法行政事业做出的贡献以及在生活、学习、工作中发挥的模范带头作用,鼓励他们坚定信心,克服困难,继续发扬艰苦奋斗、自强不息的优良作风。代表党组织和全体干警同仁向他们致于亲切的问候和节日的祝福,使他们切实感受到组织大家庭的温暖。5年来,共筹措慰问经费25000余元,开展慰问活动30余次。

二、存在的问题和不足

通过深入的调研,针对目前社会发展变化,老同志自身状况,对老干部政治和生活待遇的落实情况进行了认真思考,从严格的角度讲,老干部工作还存在一些问题。

一是认识上不到位,导致老干部工作不能顺利开展。个别干部对老干部工作认识不足,片面地认为老干部只要安度晚年,享受天伦之乐就行了,没有必要象在职干部那样严格要求;担心老干部找麻烦,不愿意深入细致地抓这项工作,面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大;对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。

二是教育上不到位,部分老干部对当前的形势缺乏正确认识。在抓党建工作中,存在着重在职人员轻离退休人员的现象,把老干部工作局限于组织老同志“转一转、看一看”,“玩一玩、乐一乐”,而没有真正把退休党建工作列入重要议事日程,退休支部党建工作出现薄弱环节,造成部分老党员组织生活不健全,党性观念淡薄;个别老干部不能正确理解党和国家制定的一系列优惠政策,特别是对分享改革与经济发展的成果存在片面性的认识,不能从单位实际出发,而与先进地区和一些垄断行业比待遇比福利,不能正确对待当前存在的一些不良社会现象。他们用计划经济的思维和思想道德教育方式,来看待当前改革发展中出现的问题,尤其对当前存在的腐败、行业不正之风和思想道德败坏等问题不能正确认识,有时在言语和行为上表现过激。

三是服务上不到位,导致部分老干部从情感上与单位出现隔阂。一些老干部虽然退下来了,但获知全县乃至本单位事业发展和社会稳定信息很迫切,有时因信息传递不及时,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落;由于思想上不重视等因素的影响,在实际工作中确实存在着服务不到位、关心不及时的问题,致使一些老干部产生失落感;由于休老干部年老体衰,社会活动逐渐减少,久而久之思想上产生孤独感,与单位产生了隔阂。

篇10:乡镇收入工作调研报告

乡镇收入工作调研报告

根据《xx县xx镇农村经济xx年年报》,截至xx年底,xx镇有18个村(社区),104个村民小组,5597户农户,农村人口2.1431万人。年度农村经济总收入81.16万元,农民人均纯收入4680元,主要收入来源由家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入和政策性收入四大部分组成。

按照“一年打基础,二年扩规模,三年达倍增”的分步实施原则,到20xx年,全镇农民人均纯收入在xx年的基础上翻一番,达到9360元。其中20xx—20xx年分别达到5880元、7380元、9360元。

一是基础设施项目少,加之资金紧张,扶贫开发项目达不到及时报账率,基础设施建设进程慢,农民受益节奏慢,拖等期较长,影响农业增产、农民增收进度;

二是精准扶贫网上系统与工作实际脱节,影响工作成效,消耗工作精力,收入倍增工作量大,表册及文字材料偏多,削减农民增收决策的实际效果;

三是驻村工作队人财物和时间有限,帮扶对象和内容宽泛,难以落实;

四是逐渐成形或者已经成形的农村产业科技含量低,人员技术粗糙,产品竞争力不强,市场表现平淡,效益不大;

五是大户带动缺乏,“公司+基地+农户”的模式运作滞后,大多停留在规划设层面,实际效益发挥不足;

六是土地流转模式不成熟,农民对大户流转土地存在不信任、“敲一笔”等情况,导致土地流转很难实现连片成块;

七是“政府介入”式倍增存在打破或者干扰农民原有的增产增收方式,难免会导致农民心态变化,进而滋生等、靠、要的思想,而新创或扩大增收方式势必又是一项复杂的工作,不易施行。

一是加快新农村示范村建设。

农民收入倍增中最直接有的“政府作为”依然是基础设施建设。一方面抓住项目工程建设机遇,着力改善基础设施条件,解决农民在饮水、行路等方面的困难,逐步创建生态良好、设施完备、村容村貌整洁的人居环境。另一方面可结合四合工业园的建设,着力构建城乡一体化交通、一体化基础配套设施、一体化生态建设,推进我镇的综合性发展。

二是加大农业产业结构调整力度。

产业的形成是一条可复制的集体致富路,意义远远大于个体的“一夜暴富”。抓好特色产业基地规模化、标准化和效益化,逐步形成产业板块。大力发展生姜产业、大棚蔬菜、无公害蔬菜,建设以农业生态观光、乡村文化生活和农村田园风光为旅游吸引物的.农家乐度假休闲项目。同时,加大农业的科技投入,努力把先进农业技术、实用农业机械、优良农业品种、中介服务机构、土地流转制度等现代农业要素引入农业生产领域。

三是以工业化理念谋划农业发展,不断提高农业综合效益。

通过组织“公司+基地(协会或合作组织)+农户”的经营模式,积极引导农产品加工企业以订单、协议方式和农民共同发展原料基地,坚持基地建设市场化运作,建立完善企业、基地和农户之间风险共担、利益均沾的分配机制,使农业成为工业的“第一车间”,提高农业竞争力,不断提高综合效益。

四是大力推进劳动力转移工程。

利用政府资源,整合涉农部门和企业的技术力量,加强协调、指导和思想教育、技能培训工作,提高农民整体素质,加快农村富余劳动力转移步伐,培养社会主义新型农民。把有计划、有组织地开展农村劳动力转移培训,当作增加农民收入,解决“三农”问题的“阳光工程”抓紧抓实,抓出实效。同时,积极扶持农民工返乡创业,给予回乡创业带动一方百姓致富的大户以政策和资金支持。如此,既可淡化“政府介入”生硬感,同时起到旁敲侧击的鼓舞带动作用。

篇11:乡镇人大工作调研报告

乡镇人大工作调研报告

根据xx市人大常委会关于开展乡镇人大工作调研的通知要求,3月8日,xx县人大常委会成立工作调研组,对全县10个乡镇人大工作进行了调研。这次调研围绕如何加强乡镇人大工作为主题,以实地查看、听取汇报、互动座谈为主要形式,广泛听取意见和建议,深入了解各乡镇的人大工作开展情况。现将有关情况报告如下:

乡镇人大工作存在的问题有着多方面的原因,需要各级人大及其常委会共同采取强有力的措施,加快解决存在问题,真正发挥乡镇人大的作用。

(一)进一步明确乡镇人大的法律地位。

由于《宪法》、《组织法》对乡镇人大的地位、性质和作用只作了粗略阐述,作为乡镇人大工作指南的《工作条例》也不能满足新时期、新形势的需要,需要通过修改和完善来进一步明确乡镇人大的法律地位,理顺乡镇党委、人大、政府的关系,真正实现党委决策、人大决定、政府执行,有效突出乡镇人大的法律地位。

(二)进一步加强对乡镇人大工作的支持力度。

一是尽快解决无机构编制和独立办公场所、无专职人员、无专项经费的“三无局面”。要落实法律和有关文件的要求,设立独立的人大办公室,配置必要的办公设备;要进一步明确大人干部编制,每个乡镇至少配备1名专职人员负责人大日常工作,解决无专职人员的问题;要把人大工作经费、代表履职活动经费列入乡镇财政预算的规定落实到位,为乡镇人大开展工作提供财力保障。

二是进一步理顺和落实乡镇人大专职副主席正科级、人大秘书正股级的政治待遇和经济待遇,建立和完善人大干部队伍提拔任用及交流制度,提高乡镇人大干部的工作积极性。

三是上级人大及其常委会要加强对乡镇人大工作的联系和指导,帮助解决乡镇人大工作中遇到的问题;切实支持乡镇人大依法开展各项活动,增强乡镇人大活力;邀请乡镇人大干部列席常委会会议、参加各种调研活动,为乡镇人大干部学习提供机会和平台。

(三)进一步加强乡镇人大自身建设。

一是进一步完善主席团议事机制,充分发挥主席团的决策作用。

二是加大对乡镇人大干部在政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训,进一步提高他们的个人素质和业务水平,发挥他们在人大工作中的作用。

三是加强制度建设。各乡镇要按照有关法律法规,结合实际,建立健全乡镇人大的各项工作制度并切实抓好制度的落实,使乡镇人大工作有章可循、规范运作。

(四)进一步重视和开展好代表工作。

一要不断提高乡镇人大代表的.素质。严把代表“进口关”,把政治条件、品德条件、文化条件、能力条件和群众基础好的,既具有参政议政之能,又具有参政议政之德的人提名为候选人,不能因追求代表的广泛性而降低代表的素质;加强对代表的培训工作,使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责奠定基础。

二要加强与代表的联系,及时了解代表情况,积极帮助解决代表在生活和工作中遇到的困难;积极探索代表工作室建设,加强代表之间、代表与群众之间的联系,为代表提供交流和履职平台,拓宽代表知情知政渠道,更好为民代言、为民解忧、为民服务。

三要积极组织开展代表活动,制订好代表小组活动计划,做到早作安排,提前准备,认真实施,讲求实效。

四要切实改进和加强代表意见、建议的办理工作,加大检查督促力度,创新督办办法,并从制度上保证督办效果,最终提高办结率和满意率。

篇12:乡镇精神文明建设工作调研报告

乡镇精神文明建设工作调研报告

十七届六中全会上通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出要把文化建设摆在突出位置,建设好国家的软实力。省九次党会对贯彻落实好六中全会精神,把中原经济区建设成为华夏文明的传承和创新区进行了全面的安排部署。为贯彻落实中央和省委的会议精神,我们对我县的文化建设做了调研,现报告如下:

一、对我县文化建设情况的调查与判断

文化是软实力,是一个地方的对外形象,为此我们在网络上做了一次获嘉文化影响力的调查。以“获嘉”为关键词在百度搜索11月7日至11月7日的新闻,共得到620篇相关报道。其中负面报道7篇,3条关于瘦肉精事件(检查“瘦肉精”走形式,获嘉防疫站5人被判刑;河南获嘉县无公害养猪场使用新型瘦肉精;河南获嘉:发现新型瘦肉精),政府服务(河南获嘉数千下岗职工交钱“被服务”遭质疑)、土地开发(河南省获嘉:违规别墅咋获“准生证”?)、拆迁(河南获嘉县政府为拆迁强行要求供电公司停电)和环保问题(获嘉一铁矿石炼铁企业污染严重环保部门工作不力)各1条。正面综合报道10条(1、获嘉县抢抓机遇谋求赶超发展;2、获嘉:提升综合实力 蓄势赶超先进;3、河南获嘉:项目带动加快发展步伐等),其余为部门工作(以供电和公路的宣传为主)和社会新闻。以我县的三张名片“建筑之乡”“花木之乡”和“乒乓之乡”为关键词搜索,前100条均未见到有关获嘉的报道,加上“获嘉”搜索后,所得结果不足10条,而且未见以三张名片为主题的报道,均只是在内容中提到。

反观我县内部,县豫剧团举步维艰(每年演出120余场,场均收入1500元,不足以维持职工正常工资),电视台徘徊不前(收视率持续低迷,社会影响力下降,广告收入增长缓慢),剧院、电影院更是名存实亡(剧院已转为商用,电影院已拆除)。获嘉虽然是同盟圣地,是由上级命名的“建筑之乡”、“乒乓之乡”和“花木之乡”,但全县上下,除了武王庙外找不到体现同盟文化的地方(城区广场、道路、建筑的命名均没有体现文化特色),除了在新获交界处的广告牌上有三张名片的标语,没有一处有关三张名片的宣传,城乡建设中也没有体现三张名片文化(以商业广告和政策宣传为主,缺乏公益性的文化宣传)。

通过调查,我们认为我县在文化建设上存在内外两方面的问题,即对外缺少一个整体的形象系统,文化影响力较弱,不利于招商引资和资源汇聚,内部缺少一个强有力的文化宣传阵地,主旋律不清晰,不能有效凝心聚力。

二、对我县地方文化精神的分析

文化是一个民族的灵魂,是一个地方的精神体现。每个地方都有自己独特的地域文化,每个地方的人都有自己的文化精神。获嘉北依太行,南邻黄河,是著名的武王伐纣会盟诸侯之地,有着深厚的历史文化沉淀,全县共有3处省级文物保护单位,还有独具特色的马皮舞、罗汉拳等非物质文化遗产。获嘉县是建筑之乡,获嘉人有着长期的外出务工传统,许多人在外地创业发展,建筑文化有着广泛的群众基础。另外,获嘉的乒乓球事业和花木产业都有着很好的基础,形成了乒乓文化和花木文化,它们与同盟文化、建筑文化一起构成了获嘉的文化精神。

获嘉的文化精神就是同盟文化所代表的胸怀天下、开放合作精神,建筑文化所代表的踏实肯干、勤奋创业精神,乒乓文化所代表的拼搏进取、勇争第一精神和花木文化所代表的.自然和谐、崇尚文明精神。在这四种文化精神中,同盟文化是统帅,建筑文化是主干,乒乓文化和花木文化分为两翼。同盟文化代表着获嘉的悠久历史,同时也是获嘉对外开放,广招天下客商的精神体现。建筑文化是获嘉人民创造的时代精神,广泛蕴藏于民众之中,是实现获嘉跨域发展的精神动力。乒乓文化代表的拼搏进取精神是获嘉现代活力的体现,是获嘉文化中青春的一面。花木文化代表的自然和谐精神是获嘉生态文明的体现,是获嘉文化中和谐的一面。

三、对我县文化建设的建议

1、弘扬有地方特色的主旋律文化,创建同盟文化城

挖掘丰富以同盟文化、建筑文化、乒乓文化和花木文化为主的地方文化内涵,大力弘扬,并体现到各项工作中和城市的各个地方,要求城区商业广告牌在空闲期须设置公益广告,其它商业宣传也要有一定比例的公益内容,在城市规划建设中将文化考虑在内,建筑设计和公共设施命名体现文化特色。对外宣传中统一口号和标识,突出地方特色,形成正面清晰的获嘉形象。整合学术研讨会、文化庙会和物资交流会等活动,举办有影响力的同盟文化节,扩大对外交流,增强获嘉的外部影响力。

2、创新文化投资方式,壮大文化产业

成立文化产业投资公司,统筹全县文化资源,整合景区、剧团、剧院、影院和电视传媒等文化产业,策划包装项目,有针对性的开展招商,以政府投资撬动民间资本投入文化建设。实施走出去战略,积极与省、市文投公司对接,制作体现获嘉四种文化精神的文化产品。

篇13:乡镇党建工作调研报告

机关作为党和政府的执政机构,担负着宏观管理职能和贯彻党的路线、方针、政策以及国家法律法规的责任。我们党自建党以来,在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设上,积累创造了许多成功的经验和做法,一贯强调将制度建设贯穿始终,并且作为一种制度规定下来,使机关党建工作的各项规章制度日渐完善,形成了一整套完整的工作程序。实践证明,建立健全机关党建工作考核评价机制,对提高机关党建工作水平,加强机关党的执政能力,促进机关党建工作更好地围绕中心服务大局,推动机关党建工作的科学发展和创新具有十分重要的意义。为此,面对新形势、新任务,建立健全与之相配套的机关党建考核评价机制就显得尤为重要。

一、现状及主要问题

前机关党建工作总体上是好的,但也存在着诸多不适应新时期需要的突出问题。

(一)机关党建方面:

1.部分单位的人员对机关党建工作重要性认识不足,影响了机关党建工作的正常开展。目前,仍有相当一部分单位和同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些单位的主要领导有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置;有的单位抓党建工作完全是流于形式,被动应付。

2.有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关党组织在职权隶属关系上模糊,责权难以挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。

3.机关党组织的职能定位不明确。有的领导干部把机关党组织等同于群团组织,认为就是组织文体活动、安排学习、动员捐款、收缴党费、接转组织关系等一般性工作,没有把机关党组织作为党在机关中的一级组织来对待,对机关党组织的工作定位不准。

4.机关党建工作的经常化、制度化难以实施。有的机关借口业务工作忙,党组织活动联系实际不紧密,党课无新意缺热情,党组织的民主生活会流于形式,没有建立健全党建工作制度,缺乏有效的考核评价体系,机关业务绩效考核与党的工作考核结合不紧密。

(二)党组织服务监督方面:机关党组织在职能的发挥上虽起到了应有的作用,但对机关贯彻执行党和国家的方针政策情况仍有监督不够的地方。部分机关党组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面,而对党员干部的权力运作等深层次监督不到位。机关党组织对本单位党员干部和业务的监督管理作用未得到充分发挥。部分单位在行政重大事项上很少听取或不听取机关党组织的意见,失去对党员干部监督的条件和途径;机关党组织的监督职能不能得到有效地实施,存在“上级不容易监督、同级不愿意监督、下级不敢监督”的现实状况,监督机构形同虚设。

(三)党务干部整体素质方面:在看到广大机关党务干部队伍建设取得进展的同时,也应清醒地认识到按照中央关于加强党的执政能力和先进性建设及科学发展的要求来衡量,机关党务干部队伍的整体素质仍然存在不小的差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。

1.在政治素质方面,有些党务干部理论根底还比较浅,事业心责任感不强,与新形势下加强党的先进性建设和科学发展观要求不相适应。一些党务干部对邓小平理论和“三个代表”重要思想缺乏系统的'学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会和加强党的先进性建设等重大科学理论研学的不深,理解的不透;部分党务干部理论思维水平低,不能运用发展着的马克思主义的立场、观点和方法改造思想、指导工作、探索新形势下机关党建工作的规律;有的党务干部工作不思进取,作风心浮气躁,生活贪图安逸,对机关党建工作缺乏事业心和责任感。

2.在能力素质方面,一些党务干部缺乏复合型的知识和能力,与新形势下加强党的执政能力建设要求不相适应。近些年通过在职学习等继续教育,机关党务干部整体学历虽有所提高,但由于部分党务干部忙于事务、疏于学习,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化,对有关政治、法律、科技特别是市场经济新知识知之不多,知识面偏窄、能力素质偏低的问题仍没有得到根本解决。有的党务干部知识结构单一,除了自身的党务工作,不熟悉本单位本部门其它业务工作,党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;一些党务干部思想上因循守旧,碰到新情况,遇到新问题,总是照搬老经验,套用老框框,既不想新思路,也拿不出新办法,工作始终处于徘徊状态;有的党务干部工作精力不够集中,整天忙于各种事务,不注意对工作做前瞻性思考,工作处于被动应付状态,不能适应机关党建工作的新变化。

3.在业务素质方面,少数党务干部不精通所从事的机关党务工作,与新形势下党务工作与时俱进的发展要求不相适应。一些党务干部对新形势下机关党建工作的目标任务不熟悉,对机关党组织的职能作用不了解,工作中既找不准方向,也把握不住重点;有的党务干部对党建理论、党建知识特别是应知应会的知识不熟悉,对机关党建工作的新要求、新规定不明确,工作中既不能继承传统,又缺乏创新;部分党务干部缺乏调查研究能力,对基层党建工作中存在的问题,既拿不出有深度的调研报告,又不能给予正确的指导;面对新兴媒体的发展壮大,在实际工作中不能与之同步,与新形势下党建工作高效快捷的要求不相符。

4.在管理素质方面,主要是一些党务干部教育管理的能力还不够强,与新形势下党要管党、从严治党的要求不相适应。一些党务干部不会管理、不注意研究新形势下党员队伍管理出现的新情况、新问题,不知道党员的管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。有的党务干部不愿意管、“党要管党、从严治党”的意识不强,认为机关党员领导干部多,大都具有较高素质,自觉性比较高,严格管理没有必要,把严格管理看成是可有可无、与己无关的事;有的党务干部不敢管、不敢按党纪党规进行严格监督管理,对领导干部管理怕打击报复、怕穿小鞋,对下级管理怕得罪人,对同级管理怕伤情面、影响关系。

5.机关党务干部年龄结构不合理。党务干部年龄普遍偏大,中、青年比重偏小,后备干部缺乏,兼职干部多。有的党组织出现“几个牌子一个人,几个职务一个人”的情况,党务干部工作岗位往往作为照顾性安置,大多安排一些年龄偏大、能力偏弱的人,而不愿将年富力强干部放到党务岗位上,造成党务干部岗位进得来,出不去,干部交流困难。

二、考核评价机制的主要内容

面对机关党建工作中存在的若干现实问题,如何建立健全机关党建考核评价机制则成为目前亟须研究的课题。主要内容有:

(一)思想建设方面:1.加强理论武装工作,创新中心组学习内容和方式方法,完善中心组学习考核办法。2.深化思想政治工作,抓好党员干部的理想信念教育和党员意识教育,加强社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,培养党员干部高尚情操、高雅情趣,牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观。3.深入开展创建“文明单位”、“文明机关”、“学习型机关”等活动,结合当前形势任务和本部门中心工作,不断丰富创建内涵,创新载体,有力地推动机关自身建设和各项工作任务的完成。4.进一步规范机关工作人员行为,积极倡导讲礼仪、讲文明的道德风范,机关内部团结和谐,工作紧张有序、规范高效,树立机关工作人员的良好形象。5.加强对机关工青妇工作的领导,健全机关工青妇组织,对机关工青妇干部的配备和选拔任用提出意见和建议,支持机关工青妇组织积极开展丰富多彩、积极向上的活动,积极参加机关党组织开展的各项活动。

(二)组织建设方面:1.单位、部门党委(组)重视机关党的建设,建立健全并落实机关党建工作责任制,党委(组)书记认真履行机关党建工作第一责任人的职责,努力形成责任明确、领导有力、团结合作的工作机制。2.建立健全机关党组织工作机构,按机关党组织机构设置和人员配备规定配齐、配强专(兼)职党务干部,知人善任,工作运转有序。3.领导班子每年专门召开党建工作会议,听取本单位党建工作情况汇报,研究决定党建工作重要问题。紧密结合本单位机关党建工作实际,每年至少确定一个重点研究课题,组织专题调研,撰写调研报告,提出对策建议。4.单位、部门党委(组)成员带头参加机关党组织开展的各项活动,完成机关工委和机关党组织分配的工作任务,主动解决机关党组织的工作、活动经费等实际问题。5.机关党组织及所属基层党组织领导班子健全并按期进行换届选举,按规定及时进行增补。6.与时俱进,深入开展基层党组织活动,有计划,有目标,有措施,活动效果明显。7.遵守民主集中制的各项规定,帮助基层和群众解决实际困难,建立健全党务公开制度。8.加强对党务干部的教育培训,有计划地组织党务干部到党校或党员干部教育基地参加轮训,提高基层党务干部做好党务工作的能力。9.严格执行党费收缴、管理和使用的规定,按时、足额收缴党费,认真完成党内统计、党员信息库建设等基础性工作,数据准确真实,按时上报。

(三)作风建设方面:1.组织机关党员干部职工认真学习贯彻党的路线方针政策,宣传和执行中央、上级党组织和本级党组织的决议,根据实际情况及时制定工作方案并认真抓好落实。2.深入开展“争先创优”活动,措施扎实具体,活动成效明显,根据本单位情况对本单位优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织进行评选表彰。3.认真执行和完善“三会一课”制度,党员领导干部带头参加党的组织生活和党组织的集体学习,坚持每年至少为党员上一次党课或作一次形势报告。4.健全落实基层党组织生活会制度和党员评议制度,坚持每年召开一次专题民主生活会,认真开展民主评议党组织和党员工作。5.认真落实发展党员工作制度,有关会议记录、档案材料等规范、齐全,上报材料及时。

(四)制度建设方面:1.建立健全中心组学习制度。结合本单位实际,制定落实《党委(组)中心组学习考核制度》等配套制度,加强本单位党委(组)中心组学习,规范党员领导干部学习,增强学习自觉性,提高学习质量,各级中心组学习经常化、制度化、规范化。2.完善民主生活会制度,认真落实好上级党委和党员领导干部参加和指导下级单位民主生活会的工作要求,自觉接受上级党组织的指导和监管。3.健全党内监督机制,提升认识水平,增强机关党组织和党员的监督意识;严格组织生活,加强对党员和党员领导干部的监督管理;认真履行职责,加强机关党组织对党员和党员领导干部从政行为的监督;拓宽监督渠道,不断强化和完善机关党组织监督机制;加强组织领导,认真落实监督工作责任。4.本级党组织认真贯彻落实中央和本单位保持共产党员先进性教育、贯彻落实科学发展观活动长效机制文件,结合机关实际,不断健全完善本单位党建工作制度。

(五)反腐倡廉建设方面:1.建立健全思想道德和纪律教育制度,建立并落实廉洁从政的规章制度,完善监督制约机制,严格执行党风廉政建设责任制,抓好源头治理,有效防范腐败现象的发生。2.认真执行党内监督各项制度,建立健全干部廉政档案,切实抓好对包括行政负责人在内的每个党员的监督。3.及时了解掌握党员的思想、作风和工作情况,对群众意见较大、有发生违纪苗头的党员,及时谈话提醒。对发生的违法违纪案件及时向上级党组织报告,并按规定配合纪检部门积极查处。4.大力加强机关作风建设,加强党群干群关系,提升认识水平,提高服务质量和工作效率。5.加强党内监督,扩大党内民主,积极推进党务公开,探索党内监督的有效形式,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位权力运行的监督。抓好述职述廉、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等制度和廉洁自律各项规定的落实。

三、考核评价机制的实施方法

建立健全机关党建考核评价机制固然重要,但落实好机关党建考核评价机制则更加重要。考核评价机制的实施要针对考核对象的不同,其考核内容也应有所侧重,考核时机一般应在年初、年终或结合重大活动进行。在思想建设方面应加强理论武装,深化思想政治工作,推进文明机关建设,深入推进党建工作为目的;在组织建设方面要注重健全基层党组织,创新党组织工作内容和活动方式,同时加强党务干部队伍建设等;在作风建设方面要加大党性修养、大局意识、坚持原则、道德品质的培养,要以“德”为先;在制度建设方面要注重先进性教育,学习实践活动以来不断形成的实践成果、制度成果和理论成果的完善和整理,建立健全中心组学习制度,民主生活会制度,党务干部、支部书记培训制度,党内激励关怀帮扶制度等,从而使广大党员干部有法可依,有章可循;在反腐倡廉建设方面要加强党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,加强党内监督,扩大党内民主,推进党务公开。在具体考核中:

一是注重考核评价机制的科学性。考核方案的设计和制订必须定位准确,目标明确,重点突出,任务清晰。各项分值的设定要量值相宜,权重适当,在需要解决的突出问题和薄弱环节上要加大分值,体现导向;

二是注重考核评价机制的针对性。既充分考虑“德、能、勤、绩、廉”五个方面,又针对不同岗位、不同层次党员的不同职责,提出不同的具体要求;

三是提高考核评估的可操作性。制订科学合理、明确具体的指标体系,便于在实际操作中运用;

四是要注重考核评价结果的公正性。要通过精选考核人员,严肃考核纪律,统一考核方式,使考核结果客观公正,全面真实;

五是要注重考核评价的激励性。对考核结果使用很关键,如果创优争先的单位和个人不能受到应有的表彰奖励,党务干部得不到应有的鼓励,人们的积极性就会受到挫伤,达不到励先促后的目的,也违背了考核评定的初衷;

六是注重静态考核与动态考核的一致性。考核评价可以作为一种机制固定下来,但分类分级考核评价方案和细则要做到与时俱进;

七是扩大考核评估的群众性。把人民群众满意不满意作为评价党员干部的重要标准,对群众认可度高的干部给予提拔重用,对群众满意率低的干部进行批评教育直至免职,真正把群众的认可落到实处。

制度建设既是党的建设的重要组成部分,又是党的建设的重要保证。面对新形势、新任务,只有建立健全与之相配套的机关党建考核评价机制,才能更大地提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

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