“干嘛呢这是”通过精心收集，向本站投稿了15篇丹凤县人口和计划生育工作概况节录，今天小编在这给大家整理后的丹凤县人口和计划生育工作概况节录，我们一起来看看吧！
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篇1：丹凤县人口和计划生育工作概况节录
丹凤县人口和计划生育工作概况节录
近年来,丹凤县人口和计划生育工作,在市委、市政府的`正确领导和市人大的关心支持及市计生局的精心指导下,以“稳定低生育水平,巩固综合服务县成果,创建省级计划生育优质服务先进县”为基本思路,以建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作新机制为目标,突出管理和服务,促进了全县人口和计划生育工作全面稳步健康发展.
作 者：海晓明 作者单位： 刊 名：法治与社会 英文刊名：RULE BY LAW AND THE SOCIETY 年，卷(期)： “”(10) 分类号： 关键词：篇2：人口和计划生育工作会议纪要
11月4日，我镇在镇政府会议室召开了人口计生工作例会。会议由镇计生分管领导朱君水党委委员主持。会议传达了省、韶近期重要文件精神，听取了各村(居)汇报上月工作进展情况，并对上月工作进行了讲评，通报奖罚情况，布置了下月任务。乐昌市委常委、坪石镇党委书记欧阳晓冬参加了会议并作讲话。现纪要如下：
一、传达省、韶近期重要文件精神
会议由镇计生办主任兰志军学习传达近期省、韶的有关人口计生工作的重要文件精神：
2XX年1月8日下午，省政府召开的贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》电视会议：
1、充分认识加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。
2、明确知道思想和主要目标。
3、“十二五”期间省人口计生工作十项重点任务。
4、落实保障措施。
2XX年9月2日韶关市人口计生局办公室《转发省人口计生委办公室关于做好2XX年人口和计划生育统计年报的'通知》(韶人口计生局办【2XX】11号)：
1、按照新统计口径的要求进行统计;
2、做好暂住人口信息的核查和通报工作;
3、上报报表种类及时间要求;
4、做好统计分析评估工作。
二、各村(居)汇报上月工作进展情况
会议听取了各村(居)有关生育、节育等工作进展情况汇报。全镇综合情况如下：
1、人口出生：1月份全镇人口出生53人，其中政策内一孩38人，政策内二孩12人，政策内多孩2人，政策外出生1人;流动人口无出生发生数。
2、四术落实：上月共落实“四术”29例，户籍人口落实“四术”28例，其中结扎5例(纯二女结扎例)上环21例，补救措施2例;流动人口落实“四术”1例，其中是补救措施1例。
3、三查：应查5922例，已查例，未查5922例。
4、征收社会抚养费：3.3万元。
5、流动人口：流出22人，流入38人，均已办证。
6、户籍变更78例，其中婚迁入户21例，出生入户25例，迁出32例。
7、宣教、随访：对育龄夫妇进行随访服务17例，发放避孕药具75盒，发放宣教资料84份。
8、新婚26例;怀孕41人;死亡3人。
9、领导干部挂钩帮扶工作落实情况：上月市扶贫工作到我镇吴塘村委会调研2次，派车两次，帮扶经费5元。
篇3：全市人口和计划生育工作要点
全市人口和计划生育工作要点 -计划
是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年，是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年，全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务，要进一步解放思想，求真务实，扎实工作，采取切实可行措施，千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想：坚持以党的十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务，按照强基础、上水平的总体要求，强化领导责任、夯实基层基础，加强综合治理，坚持创新创优，以思想大解放、推动事业大发展，为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
（二）工作目标：市级保持全省先进单位；华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位；岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位；君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位；临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务
（一）强化领导意识
1、强化乡村干部国策意识，扎实推进村（居）民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识，强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任，将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制，实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制，加强经常性的管理和服务工作，切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求，强力推行计划生育村（居）民自治，充分发挥村（居）民自治载体作用，提高群众参与人口计划生育工作的积极性，逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村（居）民自治工作机制。
2、认真落实“一票否决”制度，努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件，设置“一票否决”条件，全市按照统一标准执行，确保“一票否决”制度真正在基层得到落实，维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。
3、加强干部队伍职业化建设，不断优化干部队伍结构。乡镇计生专干身份合法，在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下，努力解决乡镇计生专干公务员身份；技术队伍配置合理，加强岗位培训，开展岗位“大炼兵”活动，培养一批专业岗位能手，落实激励机制，引进优秀人才，配备和充实专业技术资质人员，确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师；计生协会队伍素质合格，加强对计生协会会员的`教育和培训，优化协会会员结构，力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织，不断提高计生协会自主创新能力，
计划
加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。
（二）夯实基层基础
1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实，稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。
2、突出以消灭城镇管理死角为重点，切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。
3、突出以打击“两非”为重点，降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击“两非”联合执法行动，对查实的“两非”案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的，将通报批评，并公开曝光，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
（三）坚持创新创优
1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）标准验收，验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则，增配必需设备，在开展妇科病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
篇4：全县人口和计划生育工作情况汇报
全县人口和计划生育工作情况汇报
一、全县人口计生工作基本情况
近年来，我局在县“四大家”的正确领导和大力支持下，坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕稳定低生育水平的工作目标，积极创新工作思路，强化工作措施，以求实的精神、务实的作风，扎实推进各项工作，全县人口计生工作保持良好的发展势头，扭转连续5年落后的尴尬局面，进入全省一类县行列，至20已取得“七连冠”的良好成绩，综合工作和单项工作多次进入全市前三名。年，省人口计生工作考核组评价我县人口计生工作为：领导重视、思路清晰、氛围浓厚、措施过硬、成效显著，全县人口计生工作正在步入健康、可持续发展的快车道。我们始终坚持围绕全县经济社会发展大局，紧扣县委、县政府工作中心，从六个方面整体推进人口计生工作。
(一)注重党政统筹，计生责任全面落实。全县各级党委、政府始终把人口计生工作作为实现可持续发展的重要工作来抓，做到责任到位、措施到位、投入到位。县级成立了由县长任组长，四大家分管领导和协会会长任副组长的人口计生工作领导小组。建立了人口计生工作目标管理责任制，坚持一把手亲自抓，负总责，把人口计生工作与经济工作同研究、同部署、同检查、同表彰。严格落实计生工作“一票否决”制， 以来，对1个乡镇、1个机关单位、72个村执行了重点管理，对补选的各级人大代表、政协委员及所有部门评先表彰严把计生关，因计生问题否决1个单位、8人。
(二)注重部门配合，依法管理明显加强。一是依法强化计生综合治理。县计生领导小组每年对县直16个计生综治部门进行两轮督查，计生综治部门合力增强。财政及时保障，卫生、公安、工商、建设、民政、教育等单位适时通报，组织、纪检及各单位共同把关。二是强化计生依法行政。加强了执法机构建设，全县统一规范计划生育行政执法机构，使计划生育执法机构在负责本县人口计生行政处罚、行政许可、行政确认和行政征收等行政执法任务时，做到执法主体合法、执法程序规范。从开始，在全市率先推行社会抚养费征收管理体制改革，县乡两级成立了社会抚养费征收专门机构，配备专职执法人员，强力查处违法生育案件，该项工作多次得到省市表彰。20以来，全县查处典型“两非”案件7起，清理查处1990年以来违法生育党员干部和社会公众人物85人，社会生育秩序得到进一步整肃和规范。
(三)注重创新发展，基础工作有效夯实。一是强化计生基层基础。推行业务督查。从开始，成立常年督查工作组，实行一季一次乡镇业务督查(每个月查三分之一的乡镇)，对督查发现的问题，及时通报，并严格实行责任追究。强化村级考核。将村干部全年工资的30%与人口计生工作绩效挂钩，根据考核结果，每半年发放一次，奖优罚劣。开展集中服务活动。每年组织开展2次以上集中服务活动，通过重点指导督查制度、季度预否决制度、强化领导责任和指导责任等措施，促进节育措施有效落实，将违法生育现象遏制于孕前。二是加强流动人口管理。年，共投资40多万元，开展了全员人口和流动人口信息采录省级试点工作，建立健全流动人口“一盘棋”管理服务机制，逐步形成了流入人口“属地化管理，市民化服务”的以人为本管理机制和流出人口“主动式管理，互动式服务”的互动协调管理机制。不断加强全员人口数据清理，强化信息引导，推进流动人口信息化建设和信息化管理服务，完善了流动人口计划生育信息交换平台建设。在与广东建立“信息互通、管理互动、资源互享、服务互补”的区域协作的基础上，逐步加强了与广州市白云区、福建省三明市等地区的协作，明确了流动人口“打击“两非”和社会抚养费征收”等协作内容。三是加大计生宣传力度。以“5.29”活动日、“7.11”世界人口日等重大活动为平台，大力宣传人口发展形势和计生法规政策，县电视台、报刊等主流媒体均开设了人口计生专栏，2008年来，免费发放各类计生宣传资料20余万册，在各级交通要道设置永久性大型户外广告宣传牌60多块。
(四)注重以人为本，利导机制更趋完善。一是落实法定奖励优惠政策。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，全县累计确认“两扶”对象570人，发放奖励扶助金112万元。开展城镇独生子女父母奖励省级试点工作，20，全县确认583名城镇独生子女父母奖励对象，发放奖励金291.2万元。及时发放独生子女保健费，全县共办理农村独生子女证1294户，城镇居民独生子女证3350户，发放保健费27.86万元。二是创新计生利益导向机制。大力开展“生育关怀行动”，以独生子女伤残死亡家庭等五类对象为重点，积极给与他们精神慰藉、物质援助和生活帮助。2008年建立了“生育关怀基金”，共募集资金30余万元，专项用于对全县计划生育独女户和两女户困难家庭的救济和扶助，目前已扶助467名贫困女孩，慰问300余户困难家庭。大力开展“三结合”项目，对计划生育家庭在技术、资金、项目等方面给予大力扶持。2008年来各级共投入帮扶资金74万多元，对159个计划生育家庭进行了对口帮扶。
(五)注重强化素质，优质服务不断深化。一是加强队伍建设。至，开展了计生系统自收自支人员转编工作，57名自收自支编制人员通过考试考察，分三批转为全额拨款事业编制，开创了全市乃至全省先河。2008年和年公开招录20名人口计生工作人员，补充技术人员和基层力量，人员配置渐趋合理。同时，加大对现有工作人员的培训力度，2008年以来，县级举办计生培训班40多期，培训1600多人次，乡级人口学校办班200多期，培训5500多人次，计生工作人员的服务能力和水平明显提升。在2010年衡阳市科技大练兵竞赛中，我县荣获团体总分第一名。二是强化阵地建设。2008年以来，共投资450余万元，对县计生服务站进行了重新装修，调整了科室布局;新建了东湖镇、岭坡乡、永和乡、马迹镇、长青乡、白果镇计生服务所，改扩建了萱州镇计生服务所，建筑面积达4170平方米;为县乡计生服务站所配备了电子阴道镜、尿液分析仪、臭氧妇科治疗仪、电动诊断床等各类基础医疗器械，基层服务网络布局更加合理，服务功能得到强化，确保了县乡计生服务站所依法开展避孕节育服务、优生遗传监测等计划生育基础业务。三是深化优质服务。2008年来，县乡两级计生服务机构为育龄群众免费提供各项基本项目的计划生育技术服务，共落实结扎、上环等各类手术2.2万例，免费开展生殖健康普查3.6万人次，其中查病1.7万例，免费治疗0.3万例;免费为426名对象实施优生遗传检测，全县出生缺陷发生率降至0.1%;鉴定病残儿213人、节育手术并发症10人。
(六)注重双轮驱动，协会助力亮点纷呈。一是创新领导联点机制。2008年以来，全面推行县乡领导干部联系计划生育村(居)民自治责任制，对全县所有县级领导干部和副科以上乡镇领导干部，每人明确一个村民自治联系点;人口计生部门对县乡领导干部联系点的人口出生、节育措施拖欠、政策外怀孕、社会抚养费征收等情况，每季度以信函形式按时进行通报;每年年底，组织专项考核和兑现奖惩。2008年来，县级领导干部共联系19个计划生育后进村，其中1个村由合格村升为模范村，2个村由合格村升为先进村，6个创建村全部升为合格村，起到了示范带动、以点带面的良好作用。二是创新生育关怀机制。县里成立了“生育关怀行动”工作领导小组，建立了“生育关怀”基金，专项用于对计划生育独生子女户和两女户困难家庭的救济和扶助，大力营造“关爱女孩”的氛围。积极推进生育关怀——计生系列保险工作，从社会抚养费中累计出资60余万元资金，每年为约7000户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险。同时，利用“5.29”、“7.11”等重大节日，开展多种形式的关怀活动，如：2008年开展了“我是女孩我自豪”系列征文和演讲比赛活动，2010年开展了“国策光华杯”人口计生知识竞赛活动，2011年开展了计生家庭就业“连心桥”工程，等等。近年来，我县群众自治、生育关怀、组织建设等工作多次在省市推介经验，得到上级表彰，20，县计划生育协会获评“全国计划生育协会工作先进单位”。
二、存在的问题和不足
近年来，我县人口计生工作虽然取得了一定成绩，获得了一些荣誉，但我们清醒地认识到，当前人口计生工作任重道远，离上级的要求、群众的期望还有很大的差距，主要体现在：
(一)人口形势依然严峻。一是违法生育人群面扩大。由原来的农村居民向下岗人员、企事业单位职工、名人富人等群体扩展。二是舆论误导。要求计生政策松绑的舆论在一定范围内存在，加之少数媒体经常炒作，群众误认为计生政策松了，造成违法生育的现象依然存在，出生性别比偏高。三是出生人口性别比呈偏高态势。虽然全县近年来查处了一些“两非”典型案件，但“两非”行为在个别地方仍然比较严重，全县出生婴儿性别比仍然高达114.84，远远偏离107的正常值，全县整治“两非”工作任重道远。
(二)依法行政水平不高。一是终止妊娠保证金制度落实情况不理想。乡村孕情跟踪监管不到位，全县计生工作仍停留在较为落后的产后管理阶段，即便发现了一些违法怀孕对象，也基本没有按规定收取终止妊娠保证金。二是社会抚养费征收效果不理想。据20统计报表显示，全县共上报本年度违法生育805人，补报上年度违法生育439人，推算全县应征社会抚养费达1200余万元。但去年全县上解仅为600余万元，征收到位率仅为50%。法院强制征收力度不大，执结案件数量和质量不够理想，对全县整体征收工作的促进作用不够明显。三是依法行政能力有待提高。部分计生执法人员业务能力不强，工作水平不高。突出表现在社会抚养费征收案卷整体质量不高，普遍存在案卷材料不全，调查笔录简单，事实模糊等问题，不利于申请法院强制执行。
(三)利导政策落实欠到位。一是部分法定利益导向政策未落实。如“农村集体经济组织在分配集体经济收益和征地补偿费时，对独生子女家庭增加一人份额”的政策，虽然去年县政府出台了正式文件，但相关部门和各乡镇存在推诿扯皮现象，目前基本没有执行到位。二是相关部门很少出台与人口计生工作兼容的政策措施。有关部门和单位很少统筹考虑人口计生工作的需要，基本没有制定对独生子女家庭划分宅基地、扶持生产、介绍就业、入学就医等方面的优惠政策，即便制定了一些政策措施，也大多流于形式，没有落到实处。如多年来各级提倡的“独生子女享受双份责任田”的政策，落实情况很不理想，据统计，目前全县仅有44名独生子女享有双份责任田，仅占全县独生子女的0.9%。
(四)计生经费投入的问题。今年，省考核方案对各地计生财政投入到位情况的考核内容进行了重大调整，一是分值增大，基本保障项目分值从去年的25分提高到35分;二是标准更高，今年省考核方案明确规定，各地要按照《财政部、人口计生委关于完善人口和计划生育投入保障机制的意见》(财教 [2011]558号)提出的“人口和计划生育财政投入增长高于财政经常性收入的增长幅度”的要求，“以2010年投入为基数，按本级财政2010和2011两年的经常性收入增长幅度同比增长人口和计划生育事业费投入。”按照上述要求，2010年我县财政总收入4.07亿元，增幅为22.24%;2010年我县财政投入计生经费506.08万元，应同比增加2011年度财政投入人口计生事业费112.55万元。2011年我县财政总收入5.37亿元，增幅为32%;2011年我县财政投入计生经费579.82万元，应同比增加财政投入人口计生事业费185.54万元。另外，按上级要求，每年需安排5万元流动人口计生工作经费和10万元“两非”工作经费。以上四项合计，建议县财政增加度人口计生事业费预算313.09万元。
(五)计生“实时通”的'问题。今年，省里进一步加强了对计生“实时通”工作的考核，涉及的部门由2个增加到4个(包括卫生、人口计生、公安、民政部门)，工作要求更加严格。建议及时召开全县“妊娠分娩信息实时通报”工作领导小组成员会议，进一步完善“实时通”工作机制;安排“实时通”工作经费30万元，为新增加的21个责任单位(9个乡镇卫生院、11个乡镇派出所、婚姻登记处)配置“实时通”设备，安排必要的运行经费。
(六)计生队伍建设的问题。今年省考核方案要求，“县市区计生协工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理”，“乡镇街道计生办在编在岗工作人员中至少有1名公务员”。目前，我县计生协会未纳入群团组织序列管理;乡镇计生办在编在岗工作人员中没有公务员;基层计生技术服务人员力量薄弱，有4个乡镇计生办目前只有3-4名工作人员，全系统缺编达22人。建议：一是将县计生协会纳入群团组织序列进行管理，核定人员编制(3个行政编，2个事业编)，配齐工作人员;二是为每个乡镇计生办解决1名公务员(包括尽快解决7名属工人身份的乡镇计生办主任的身份问题);三是年内公开招考15-20名基层人口计生工作人员。
三、今后的工作打算
深入贯彻科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育，确保全县人口计生工作稳定、协调、可持续发展，深入实施“八大计生”工程，确保我县人口出生率、符合政策生育率、出生婴儿性别比等重要指标达到上级要求，继续保持全省先进县水平。
(一)坚持强基固本，进一步夯实基层工作基础。一是宣传倡导。利用报刊、电视、网络等媒体，大力开展人口计生政策和新型生育文化宣传。建议将人口理论、计划生育法律法规纳入各级党委、党组中心组学习内容，大力开展国情国策、人口形势、人口意识和人均观念的宣传教育。二是自治主导。建立健全计划生育民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，推进计划生育村(居)民自治。抓好各级计生协会的组织建设、制度建设、能力建设，积极开展少生快富、扶贫帮困、生育关怀等服务活动。三是信息引导。对人口计生信息化进行全新定位，立足“数字计生”，进一步完善全县人口数据库信息，打造服务经济社会发展、服务政府社会管理和公共服务的基础性人口信息平台。继续开展基层计生工作督促检查，完善全员人口数据库建设，提高人口信息的真实性和综合利用率。
(二)坚持依法行政，进一步提升管理服务水平。一是加强社会抚养费征收。规范执法程序，严格依法行政，有效运用法院强制手段促进征收，不断提高征收效果。进一步加大党员干部、社会公众人物违法生育的清查处理力度，整顿和规范生育秩序。二是突出优质服务。重点抓好计划生育集中服务活动，及时落实各种针对性措施。抓好县乡服务站所标准化、规范化建设，不断完善计生服务网络。认真做好生殖保健咨询、妇科病查治、查环查孕以及出生缺陷干预工作。三是严格执法管理。加强人口计生依法行政行为和计生服务行为日常监控管理，健全行政执法责任制和过错责任追究制度。全面规范和推行人口计生政务公开、村(居)务公开，杜绝违反“七不准”行为、恶性案件及群体性的事件发生。
(三)坚持齐抓共管，进一步完善综合治理机制。一是努力创新计划生育利益导向机制。全面落实计划生育奖励扶助、特别扶助、城镇独生子女父母奖励、独生子女保健费、计划生育手术并发症患者补助制度。加快制定放弃再生育等奖励政策的实施细则，加大对农村独生子女家庭“增加一人份额”政策的督查督办力度。协调相关部门在制定和落实惠民政策和社会管理措施时，注意与计划生育政策协调配套，扩大计划生育家庭受益面。二是突出抓好性别比偏高问题的综合整治。联合公安、卫生、药监、纪检、监察等部门，加大对“两非”案件的查处力度。继续抓好相关医疗机构的硬件配置、人员培训等工作，推进妊娠分娩信息实时通报工作。三是不断加强流动人口计生管理。坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的原则，建立健全部门密切配合、信息互通制度，形成长效机制。完善和落实流动人口“统筹管理、部门联动、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”服务管理机制。
(四)坚持党政重视，进一步强化计生工作保障。一是完善领导责任体系。进一步完善党政一把手亲自抓、负总责的责任制度，坚持重点管理、一票否决、离任审计、追踪奖惩等制度不动摇，对敷衍塞责、弄虚作假的人和事，坚决彻底查办。二是健全经费保障机制。建立稳定的投入保障机制，力争计生事业经费按照上级考核要求及时足额到位，确保计生事业转移支付资金专款专用。加强对计生经费的管理和使用，严格执行社会抚养费收支两条线管理，严厉查处转移、挪用计生经费等违规行为。三是加强计生队伍建设。进一步加大计生技术服务人才的引进力度，切实改善计生系统人员年龄结构和专业结构。进一步落实好村级计生干部报酬，稳定基层计生干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设、作风建设，增强法制观念、群众观念和服务意识，树立人口计生队伍的良好形象。
主席、各位副主席、各位委员，当前我县人口计生工作的任务很重，难度很大。下阶段，我们将在县四大家的正确领导下，贯彻落实科学发展观，围绕稳定低生育水平、提高人口素质这一中心任务，突出工作重点，注重分类指导，加强统筹协调，推动任务落实，力争以优异成绩向政协各位领导汇报，迎接党的十八大胜利召开。
篇5：人口和计划生育工作要点
人口和计划生育工作要点
为全面推进落实《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《—区社会事业三年行动计划》提出的人口工作目标和任务，结合省、市下达的人口计生工作要求，现制定20本区人口和计划生育工作要点如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，坚持计划生育基本国策，努力稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展。围绕全区“奋战十二五、再创新辉煌”大局，以完善机制建设和促进民生发展为重点，全面深化人口和计划生育工作综合改革，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
二、总体思路
1、围绕一个目标。即统筹区域人口协调发展，着力构建与现代化新城相适应的人口环境。
2、把握两条主线。一是进一步深化人口和计划生育工作综合改革；二是全面启动实施“十二五”人口和计划生育各项工作。
3、明确三大任务。一是完善体制机制建设，统筹解决人口问题；二是强化人口综合调控，推动人口均衡发展；三是提升服务管理能级，促进人的全面发展。
三、主要指标
1、计划生育率。全区户籍人口计划生育率保持在99%以上；流动人口计划生育率保持在90%以上。
2、出生性别比。常住人口出生性别比在保持正常的基础上，同比有所下降。
3、人口和计划生育事业经费。人口和计划生育事业经费在全区常住人口人均30元/年的基础上，年保持适度增长。
四、重点项目
围绕省、市人口计生委下达的各项年度目标任务，紧密结合全区2014年30项重点工程之一——“优生优育早教工程”，全区人口计生工作以“诚献四心·花开四季”行动为抓手，细化指标，明确要求，全力推进。
1、行动主题之一：呵护丁香花，“慧心”惠家庭。
进一步加大出生缺陷干预力度，建立完善出生缺陷风险评估体系。扎实推进“优生优育早教工程——健康宝宝行动”，积极完善以人口和计划生育服务网络为基础、以专业服务机构为依托的孕前优生保健及预防共防体系。通过加强与卫生、民政、妇联等多部门的融合，不断完善婚姻登记、新婚指导、孕前检测等“一站式”便民服务，将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”中。以病残儿鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对出生缺陷一级预防高危人群实施重点指导和跟踪服务，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质。
2、行动主题之二：守候风信子，“暖心”新市民。
完善“一盘棋”、“均等化”管理服务模式。进一步落实与居住证制度相关的配套政策，加强流动人口居住点、工作点、分娩点的服务和管理，健全和完善流动人口集中居住点计划生育服务和管理模式。创新服务载体，提供便捷服务，将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系中。将“关爱女孩行动”的宣传面向流动人群拓宽，加大整治“两非”工作力度，加强与流出地政府的管理协作和政策衔接，加快流动人口管理“一盘棋”格局形成。
3、行动主题之三：聪慧小百合，“灵心”助成长。
完善人口早教全覆盖、多元化模式，与区教育局联手进一步推进人口早期教育基地建设和网络拓展工作，有效整合和利用区域内教学资源，积极引进和培育社会优质教学机构，将早教培训工作拓展到民办幼儿园和社区学校，努力打造15分钟服务圈。依托早教指导中心，为社区早教指导员提供专业的早教技能培训，夯实社区家庭预约式早教指导服务的人力资源基础。积极探索建立与现代化城区相适应的人口早期启蒙教育服务体系，形成“政府搭台、计生牵头、部门合作、市场运作、家庭参与”的人口早期启蒙教育工作格局。
4、行动主题之四：幸福满天星，“爱心”大接力。
完善计划生育困难家庭帮扶模式。全面落实计划生育奖励与补助各项政策，提高政府的公信力。落实独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。继续开展“生育关怀系列保险”、“独生子女幸福家庭保险”推广工作，推进“生育关怀行动”向纵深发展。加强针对计划生育家庭目标人群现实需求状况的调查研究，及时掌握并逐步解决项目推进实施过程中存在的问题，努力拓展计划生育困难家庭帮扶策略，着力解决广大计划生育家庭的后顾之忧。
五、主要工作
1、加强统筹协调。深化人口和计划生育工作综合改革，积极建立有利于统筹解决人口问题的'“大人口”工作体制机制，强化目标管理考核，将人口发展目标落实情况作为各级领导政绩考核的重要内容，并纳入重大事项督查范围，进一步增强人口意识、人均观念和可持续发展理念。积极推进“数字人口”平台利用的开发研究，启动实施“区数字人口应用项目”，坚持人口与发展综合决策，着力将研究成果转化为政府制定社会管理和公共服务策略的基础依据。
2、规范科学管理。进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平，不断规范行政执法行为，落实执法责任制，规范行政审批，推进政务公开，建立群众利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制，开展“诚信阳光计生”建设。坚持“疏堵结合”，一方面，要严格执行生育政策，努力控制计划外生育，深入开展“十一五”期间违法生育清理工作；另一方面，要加强生育政策的指导，鼓励和引导群众按政策生育。会同区相关部门对照“六普”统计数据，及时寻找和研究解决在人口信息管理工作中存在的问题，进一步完善“实有人口”和“实有房屋”信息的采集维护、统计分析机制和信息共享机制，推进实施人口分类管理，重点加强对本区户籍人户分离人口和外来流动人口的服务和管理。积极融入城市综合服务和管理“大联动”机制，加强与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互联互通，不断提高育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率和建档率，有序推进完善村（居）人口和计划生育信息化建设工作。
3、深化优质服务。启动优质服务“惠福万家五年行动”工程，完善多层次、多样化、均衡化、全覆盖的公共服务体系，依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源，有效拓展人口和计划生育公共服务网络；推进家庭计划指导三级网络建设，开通“人口计生公共服务”微博，实施优生优育促进、避避孕节育/生殖健康、青春健康援助、围老期和男性生殖健康促进、健康管理均等化“五大项目”，建立以家庭为中心的生殖健康促进模式。坚持宣传与服务相结合，深入推进“婚育新风进万家”活动，注重人口文化宣传载体的建设和宣传产品的开发，有效发挥宣传教育的引领作用，实施“幸福幸福家”创建活动，建设新型家庭人口文化。
4、完善利益导向。以促进计划生育民生发展为重点，进一步完善特殊困难计划生育家庭的奖励扶助政策，研究建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助政策和独生子女家庭年老父母中贫困、独居、残疾、高龄人群以及“终老”的社会帮扶机制，探索建立低成本、可持续、全覆盖的独生子女父母养老服务保障制度，推动相关公共政策与计划生育基本国策的衔接，积极构建与生育政策相匹配的利益导向机制。创新形式做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充通知》的宣传公示、解释调解工作。积极应对人口老龄化，探索建立执行计划生育政策的家庭老年人养老优先优惠制度，研究建立针对计划生育家庭养老服务需求的评估体系。
5、推进群众自治。加强计生协会建设，进一步创新工作方法，拓展工作领域，丰富工作内容，不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面，重点推进流动人口集聚地、高校计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制，不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目，积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理，加强与国际社会在人口发展领域的合作与交流，促进计划生育协会的可持续发展。进一步强化村（居）民委员会的自治功能和社区业主委员会的共治功能，努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式。
6、健全人财保障。建立健全适应新形势要求的人员力量配置机制，围绕基层工作的重点和难点，有针对性地开展人口和计划生育依法行政、服务管理、统计和信息化等培训，不断优化人口和计划生育队伍职业化结构。进一步完善人口和计划生育稳定增长的投入保障体系，建立与人口和计划生育职能拓展相匹配、与基本公共服务均等化相适应的公共财政投入保障机制，积极构建以结果为导向的政府财政资金使用绩效自评机制，不断提高政府财政资金的使用效率。
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篇6：全市人口和计划生育工作要点
全市人口和计划生育工作要点
20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会的开局之年，是实施“十一五”规划和中央《决定》的关键之年。全市人口和计划生育工作面临新的形势和任务，要进一步解放思想，求真务实，扎实工作，采取切实可行措施，千方百计稳定低生育水平。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想：坚持以党的十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一根本任务，按照强基础、上水平的总体要求，强化领导责任、夯实基层基础，加强综合治理，坚持创新创优，以思想大解放、推动事业大发展，为加速推进“富民强市”创造良好的人口环境。总的要求概括为“抓住根本求统筹、攻克难点求突破、突出重点求提高、创新机制求发展、千方百计保稳定”。
（二）工作目标：市级保持全省先进单位；华容县、汨罗市保持全国优质服务先进单位；岳阳楼区、屈原管理区保持全省优质服务先进单位；君山区、云溪区争创省级优质服务先进单位；临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县稳定全省一类地位。
二、主要工作任务
（一）强化领导意识
1、强化乡村干部国策意识，扎实推进村（居）民自治。切实增强乡村干部对统筹解决人口问题重要性、长期性和复杂性、艰巨性的认识，强化目标管理责任制。落实乡村干部联点责任，将计划生育工作与干部年度考核、评先评优及提拔使用挂钩。建立健全村级干部计划生育考核评议机制，实行工资与工作绩效挂钩。落实乡村干部入户访视责任制，加强经常性的管理和服务工作，切实解决育龄群众底数不清、出生人口漏统漏报等突出问题。制定完善村级人口计划生育管理服务工作规范。按照《计划生育村民自治规范》文件要求，强力推行计划生育村（居）民自治，充分发挥村（居）民自治载体作用，提高群众参与人口计划生育工作的积极性，逐步构建“政府推动、民主管理、民主监督、维权自律”的计划生育村（居）民自治工作机制。
2、认真落实“一票否决”制度，努力净化生育环境。坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，以市委、市政府“两办”名义出台人口和计划生育“一票否决”规范性文件，设置“一票否决”条件，全市按照统一标准执行，确保“一票否决”制度真正在基层得到落实，维护基本国策严肃性。继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。
3、加强干部队伍职业化建设，不断优化干部队伍结构。乡镇计生专干身份合法，在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下，努力解决乡镇计生专干公务员身份；技术队伍配置合理，加强岗位培训，开展岗位“大炼兵”活动，培养一批专业岗位能手，落实激励机制，引进优秀人才，配备和充实专业技术资质人员，确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师；计生协会队伍素质合格，加强对计生协会会员的教育和培训，优化协会会员结构，力争各级计生协会建成“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意”的群众组织，不断提高计生协会自主创新能力。加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。
（二）夯实基层基础
1、突出以两女结扎为重点的长效节育措施落实，稳定低生育水平。把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握“三查”、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。
2、突出以消灭城镇管理死角为重点，切实加强流动人口管理。加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立“重心下移、落实责任、主动管理、综合服务”的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立“信息互通、信息共享、管理互动、服务互补”的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。
3、突出以打击“两非”为重点，降低出生人口性别比偏高势头。加强宣传教育，深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强b超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击“两非”联合执法行动，对查实的“两非”案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、“两非”案件查处不力的，将通报批评，并公开曝光，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。
（三）坚持创新创优
1、服务站所推行“四优一满意”工程。加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）标准验收，验收合格的'乡镇计生服务所由市里颁发“四优一满意”牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照“宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放”五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照“高效、优质、安全”的服务原则，增配必需设备，在开展妇科病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。
2、启动手术并发症救助治疗工程。在巩固奖励扶助成果的基础上，按照《湖南省计划生育手术并发症患者救助治疗制度试点方案》要求，积极争取省里在我市进行手术并发症救助治疗工程试点。严格按照规定的程序、标准和鉴定权限，事实求是地为申请对象进行鉴定并作出客观准确的鉴定结论，对确认的手术并发症对象，进行张榜公布，接受群众监督。同时，落实好市本级手术并发症治疗配套经费，客观公正对手术并发症对象进行救助和治疗。
3、推进出生缺陷干预工程。在全市普遍推进出生缺陷干预工程，实行首长责任制、承诺服务制度、优惠服务制度、档案管理制度和特殊病例上报制度、高危家庭监护工作等制度，加强出生缺陷干预工程管理。各县（市、区）计生服务站要积极引导、行政干预、优质服务相结合的办法，引进干预技术，建立、实施干预工程，最大限度地降低出生缺陷发生率。积极协调相关部门，创造条件，提供方便，保证出生陷干预工作正常开展。
4、创新宣传教育首位工程。计划生育宣传内容要新，切实加强对新修改的《湖南省人口与计划生育条例》的宣传。宣传形式要活，突出特色性、服务性、阶段性宣传。加强村级宣传阵地外工作，定期更新宣传内容，搞好日常维护；加强大型宣传广告牌宣传，宣传内容要更多地体现人性化；加强免费宣传画册的宣传，加大进村入户宣传力度。通过宣传教育，普及群众生殖健康科普知识，提高群众对计划生育政策的知晓率，为稳定低生育水平创造良好的舆论环境。
篇7：人口和计划生育工作实施方案
为了全面贯彻落实完成澄迈县委、县政府20**年人口和计划生育工作意见和实施方案的有关规定，确保我镇人口和计划生育各项工作任务顺利完成，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入落实科学发展观和中央关于《加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以稳定低生育水平为首要任务，以人为本、优质服务，以控制多胎生育，治理人口出生性别比偏高问题和流动人口管理为重点，扎实开展工作，全面完成澄迈县委、县政府20**年度计划生育工作意见和实施方案规定的各项指标，推动我镇人口和计划生育事业持续健康发展。
二、工作目标和任务
紧紧围绕争先进单位的目标，全面完成县委、县政府下达我镇的人口控制计划和各项工作指标，全镇年末确保出生人口率控制在14.5‰以内，出生人口性别比118以内。符合法定生育率提高到93%以上，当年结扎率达75%以上，纯女户结扎对象放置吉妮环落实避孕节育率达70%以上，长效避孕节育率达85%以上，人口统计准确率要达98%以上，孕情掌握确保3个月内孕情掌握率68%以上，6个月孕情掌握率80%，流动人口建档率要达到98%以上，流动人口查证验
证率要达98%以上，流动人口流入持证率要达78%以上，流动人口流出办证率要达70%以上。
三、工作安排和时间要求
全年工作分为动员部置，组织实施、整理总结、考核评估四个阶段。
(一)动员部署阶段(20**年10月至3月)
召开全镇人口和计划生育工作动员大会，对20**年度人口和计划生育工作进行总结表彰，各作业区相关单位与镇委、镇政府签订20**年目标管理责任书，全面部署20**年人口和计划生育工作。
(二)组织实施阶段(20**年3月1日—9月20日)
1、统一思想，组织全镇性的，以抓结扎措施落实为主的集中服务活动。各单位要把未落实结扎措施的对象，特别是有男有女户结扎对象列为重点对象，建立管理责任花名册，把任务分解到镇领导班子、包点科室和作业区、村(队)干部实行专人负责，做到应扎尽扎，对于女方不能结扎的动员男方结扎，或女方放置吉妮环，对于流出去的结扎对象要掌握流入地的详细地址，做好跟踪服务，做到应扎尽扎，确保当年结扎率达75%以上，杜绝多孩生育。
2、为了进一步提高长效避孕节育率，推广和应用吉妮环，鼓励未落实节育措施的纯女户落实放置吉妮环的落实率达50%以上，各单位在认真调查摸底的基础上，狠抓落实。
3、加强孕前管理，确保3个月内孕情掌握率达60%以上;6个月孕情掌握率达80%，出生实名登记掌握率达100%。
(1)确定查环查孕对象，3月底前各单位要全面准确地掌握本单位所有年龄在45周岁以下的新婚，一孩和二孩以上没有落实长效节育措施的已婚育龄妇女的情况，建立健全管理花名册。
(2)开展查环查孕工作，全年查环查孕不少于4次，每季度不少一次。通过查环查孕，发现符合法定怀孕的要实行跟踪服务，确保生下来。不符合法定怀孕的对象的要采取补救措施，进行引产或人流，杜绝多孩出生。
4、综合治理出生人口性别比偏高问题
(1)认真掌握孕情，做好孕情跟踪管理和服务，动员到医院分娩及实名登记申报。
(2)严厉打击“两非”行为，严禁人为的胎儿性别B超鉴定，坚决执行凭证引产制度。镇政府设立举报电话：67518333，对举报者查实后 进行奖励5000元，对“两非”行为及弱、弃、残害女婴等情况，坚决查处，严惩不贷。
5、加强流动人口管理和服务工作
(1)各单位在4月底前，要建立健全流动人口档案，掌握流动人口，流入和流出的情况，特别是流入和流出的已婚育龄妇女建档率要达98%以上。
(2)开展查验办证服务活动，确保查证验证率达98%以上，对流入持证率要达78%以上，对流出的已婚育龄妇女，办证率要达70%以上，对没有落实长效节育措施的要列入重点管理对象，跟踪服务管理，建立管理档案、定期进行孕情检查，动员办理婚育证明，办
证率达70%以上。
(3)加大流动人口的管理工作力度，流动人口必须做到“六个一”，留下一个通讯录，掌握流入现居住一个详细地址，落实一项节育措施，每季度进行一次孕情检查反馈，建立一个完整管理档案，办理一个流动人口婚孕证明，每季度进行一次信息交流。
6、加强宣传教育力度
(1)开展“婚育新风进万家”为切入点和“关爱女孩”行动等宣传访谈活动，各单位要认真组织育龄群众学习中央的《决定》精神和人口基础知识二次讲座，在群众中宣传《决定》精神使中央《决定》的主要精神深入人心。
(2)开展宣传访谈活动(每季度一次)，访谈对象主要是新婚户、一孩户、孕产户、结扎户、计生困难户，访谈率要达到100%，并建立访谈记录档案。
(3)要在“世界人口日”、“世界艾滋病纪念日”、“男性健康日”举行开展宣传活动，发放宣传品，营造社会舆论氛围，切实开展计划生育“三下乡”活动。
(4)，巩固校园人口计生文化建设，开展青春期宣传教育，举办一场中学生知识讲座。
(5)全面清理优化户外宣传环境。镇政府所在地建有人口计生宣传一条街，在主要交通路口、人口相对集中的地段竖立起大型的人口计生宣传牌，全面规范人口计生宣传“三栏”内容和宣传标语。
7、依法征收社会抚养费，确保完成县下达我镇的征收任务。各
单位要摸清本单位违反计划生育人员名单，把任务分配落实到每个干部并负责征收社会抚养费。
8、征收社会抚养费的标准是根据《中共澄迈县委办公室文件》澄办发([20**]8号)中共澄迈县委办公室、澄迈县人民政府办公室关于重新调整澄迈县社会抚养费征收标准的通知精神为依据标准征收。
(三)整理总结价段(9月21日—10月10日)
1、对全年人口和计划生育进行统计(9月21日—10月7日)10月7日前上报本年度统计数据。
(四)考核评估阶段(10月16日—11月15日)
1、镇政府制定年终人口和计划生育目标管理进行考核，由镇计生办牵头抽调各科室人员和各区计生员组成考核小组，对各单位落实人口和计划生育目标管理责任指标情况考核和评估。
四、具体工作措施
(一)加强领导强化责任，增强紧迫感和责任感
1、继续推行镇领导班子分片包干责任制，镇包点领导，各单位书记、主任是本辖区的第一责任人，包点科室、区村(队)干部计生员是直接责任人。要认真履行职责，形成齐抓共管的良好局面，要切实转变思想观念，明确责任，抓好辖区的计划生育工作。其任务是：
(1)坚决贯彻落实镇委、镇政府的计划生育工作部署。(2)负责抓好本辖区“四术”措施的落实，做好“四术”对象的思想动员工作，并送往医院落实措施。(3)实行“四术”落实措施经费包干。具体
补助的方法：①、落实结扎1例补助1300元(其中：对象营养费1000元，工作费用200元，油料费100元);②、人流1例600元(其中：对象营养费300元，工作经费200元，油料费100元);③、引产1例补助1000元(其中：对象营养费700元，工作经费200元，油料费100元);④、禁忌症放置吉妮环1例补助600元(其中：对象营养费300元，工作经费200元，油料费100元)，工作费用原则上由包点领导掌握，使用公车的从以上相应各项经费中扣减油料100元。各单位必须严格执行镇政府规定的营养费补助标准补助给受术者。(4)各单位每月要按时召开计划生育例会，各包点领导必须亲自参加，各单位要切实做好查孕工作，提高孕情掌握率，对瞒报、漏报孕情一次的，镇政府要对该单位在全镇范围内通报批评，出现两次以上的镇政府将取消其当年的评优资格，辞退计生员，扣落包点该区的镇领导下乡费用200元。(5)负责做好重点管理对象建档造册，每季度开展一次访谈活动工作，并做好访谈记录。(6)抓好包点片区的宣传工作，组织学习中央《决定》的精神，学习人口基本知识，提高育龄群众的计生知识知晓率。(7)完成征收社会抚养费的任务。
2、实行计生工作重心下移，坚决执行一票否决制。作业区书记、主任，区、村(队)干部是抓好计划生育工作的最基层、最直接的领导骨干，是本单位的责任人，要认真做好本单位的人口和计划生育统计工作，不得瞒报、错报、漏报，要提供人口信息数据和指导计生员做好本单位的生育服务证的申报和发放工作。
3、各作业区计生员、专干要加强学习，提高业务水平，要做到“脚勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本单位的基本情况，认真核实，按时上报计生数据，要及时申报和发放生育服务证。
(二)制定利益导向机制
1、自愿终生只生育一个孩子，并领取独生子女父母光荣证的从发证之日起，除县的奖励外，镇政府一次性奖励1000元。
2、农村二孩纯女户夫妻在最小孩子三周岁内在本县计划生育手术落实点落实结扎手术的，除县委、县政府一次性奖励30000元外，镇委、镇政府给予一次性奖励元，(不含剖腹产结扎对象)。
3、农村二孩有男户夫妻在本县计划生育手术落实点落实男性绝育手术的，除县委、县政府一次性奖励3000元外，镇委、镇政府给予一次性奖励2000元。
4、每完成1例二纯女户结扎，镇委、镇政府奖励给包点科室、作业区工作活动经费3000元。
5、扶助实行计划生育的家庭困难户，从生活生产上给予扶助。
6、户籍在本辖区的已婚育龄妇女，外出打工的一定要办理流动人口婚育证明，办理每例奖励区、村(队)干部20元，其本人30元。
7、在省、县抽查考核人口和计划生育政策基础知识时，答对的已婚育龄夫妇的每次奖50元。
(三)加强计生队伍建设
1、要充分配齐村级干部队伍，确保村村有人抓。充分发挥区、
村(队)干部的作用。
(四)加大经费投入
按人均40元的标准，筹措资金投入计划生育工作。
(五)坚持督查制度
镇计生办负责对各单位的计划生育工作进行督查，督促各单位做好计生工作，对没有完成工作的单位，计生办要及时找出原因进行反馈，并限期整改，逾期不整改的，由计生办向镇党委、镇政府主要领导报告。
(六)强化考核和检查
全年分为二次抽查考核，即半年考核和年终考核。主要对各单位目标管理责任指标进行考核，在每次考核中，成绩排名第一、二、三名的单位，由镇委、镇政府给予表彰，成绩排名倒数第一、二、三名，由镇党委对主要领导诫免谈话。
(七)奖 惩办法
1、被省、县抽查考核的作业区，阶段性考核镇成绩排名在全县前三名的，镇委、镇政府奖1000元。
2、全年评先进单位3名，第一名奖励5500元、第二名奖励4500元;第三名奖励3500元。
3、先进个人8名，其中计生员3名，每人奖600元。
4、完成当年结扎及时率达100%的单位给予奖励1000元(注：本单位须有结扎对象三例以上)。
5、处罚办法
(1)各作业区计生员连续二个月不按规定时间送报表的由镇分管领导找其谈话，全年累计三个月的，由镇政府对该计生员进行辞退处理。。
(2)各作业区在人口统计中出现漏报瞒报出生1人，镇政府对该作业区进行全镇范围内通报批评，漏报二人以上的免去所在村、村(队)干部，辞退该区计生员。
(3)凡出现有男有女户多孩生育的，该作业区、村(队)干部、计生员，本年度不得评为先进单位或先进个人。
(4)因被抽查考核作业区的原因造成全镇在全县阶段性或年终考核评比成绩排在全县倒数三名的，镇政府对被抽查单位进行通报批评，本年度不得评为先进单位。作业区书记、主任由镇委追究其领导责任，是镇包点领导的，由镇委报县委处理。
篇8：人口和计划生育工作实施方案
为深入贯彻落实上级关于认真落实计划生育工作精神，结合我校实际，特拟定本方案。
一、强化领导责任，加大人口与计划生育管理力度
1、加强组织领导，强化计划生育目标责任。学校校长作为计划生育工作的第一责任人，亲自抓，负总责。学校副校长为分管领导，具体负责计划生育工作，具体抓本单位的计划生育工作。明确工作职责，强化工作责任，及时了解情况，掌握信息，定期向教辅站通报。
2、加强协调配合，强化流动人口服务管理。加强与流动人口户籍地的联系，做好流动人口子女的入托、入学服务工作。教师出租房屋给他人居住的，要严格实行出租登记报告制度，除到当地机关登记报告外，还需报乡教辅站备案。若出租人不按要求登记报告造成承租人政策外生育的，由公安部门按有关规定对出租人进行处罚，由人口计生部门对违法生育对象进行处罚。
3、加强宣传教育，营造良好的计划生育氛围。高年级要认真开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育，上好人口理论教育和青春期教育课，确保每年不少于两次的人口与计划生育知识、卫生健康知识讲座或常识课，并做到有教材、有师资、有教案。广大教师要将计生知识有机地渗透到各学科教学之中，使广大青少年学生能受到经常性的人口教育。通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工;多种宣传渠道，开展计划生育的宣传，积极营造浓厚的计划生育氛围。
二、完善工作制度，切实抓好计划生育工作管理
1、落实计生工作月报制度。学校负责人、分管领导必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及环孕检工作记录，做到不错登、不漏登、不弄虚作假。
2、落实计生工作责任制。学校校长要与教师签订责任书，做到齐抓共管，层层落实。凡计生工作出现失误而影响全乡计划生育工作的，将按有关规定严肃查处。
3、健全教职工计划生育档案台帐管理制度。做好相关资料档案的建立和规范工作，做到计生工作档案齐全。主要台帐包括：计生工作文件政策、计生工作组织机构、计生工作计划、计生工作责任书、计生工作合同书、计生工作宣
传教育材料、教职工请假审批表、教职工计划生育情况登记表、未婚男女青年登记表、已婚未育夫妇登记表、已婚生育夫妇登记表、环孕检对象情况登记表、计生工作信息通报表。
三、狠抓关键环节，坚决落实计生工作措施
1、严格把好晚婚晚育和婚后生育关。学校教职工必须依法登记结婚，按规定依法生育，办理结婚证、计划生育证并报学校审核备案，确保新婚办证率、持证生育率达100%。并提倡教职工实行晚婚晚育。
2、严格抓好已婚育龄妇女的环孕检工作。①已生育子女未落实长效节育措施的女教职工和男教职工配偶，女方年龄在50周岁及以下的都要参加环孕检工作。②长期病休、脱产进修等人员都要按时参加环孕检工作。③已婚育女教职工或男教职工配偶外出不在本市的，必须回户籍所在地计生服务站或到现居住地县级以上计生技术服务机构或县级以上医疗卫生机构参加环孕检。凡到现居住地所在县计生服务站或医疗卫生机构参检的，要一年四次将现居住地县级以上计生服务机构或医疗卫生机构出具的有效证明寄回现在单位。并根据实际需要，每年至少一次回来接受单位目测。④环孕检每季度一次，全年计4次。⑤环孕检工作由学校统一安排部署，与当地计生服务站联系后通知有关对象，学校计生干部要负责督促到位。⑥环孕检对象一律凭《生殖健康服务证》或《环孕检证》《结婚证》《身份证》在规定时间内到乡计生服务站接受检查。⑦每次环孕检结束后，学校要将环孕检情况(已参检人员和未参检人员名单，并附已参检人员计划生育技术服务证明)报乡计生服务站。⑧要重点加强对未到站环孕检对象的分析与管理。各学校对确实无法到站的环孕检对象，须列出名单，标明其具体去向，联系方式，未到站原因，并将名单分别报送乡教辅站及乡计生服务站。⑨对不按照规定参加环孕检的育龄女教职工和男教职工不按时提供配偶环孕检证明的，要采取行政措施，强制其接受环孕检管理，确保环孕检到位率达到100%。
通过加强计划生育工作管理，确保教育系统出生人口符合政策生育率、综合避孕节(绝)育率达100%，杜绝早婚早育、政策外生育现象发生，使全体教职工在全乡计生工作中都能起到表率作用。
3、切实做好长效避孕节(绝)育措施工作。①已婚育的女教职工和男教职工配偶生育后必须在90天内落实长效避孕节(绝)育措施，长效避孕节育措施落实率要达100%。②凡是已落实节(绝)育措施的对象，需将计生部门出具的节(绝)育证明复印件交单位备案。无有效证明备案的视为未落实。③因患有
节(绝)育手术相对禁忌症需要暂缓落实手术的对象，应向学校提供乡计生服务站或县级医疗单位出具的有效证明归档备查。④因患有节(绝)育手术绝对禁忌症需要采取其他避孕方法的对象，一要向乡计生服务站和学校提供有效证明;二要与学校、乡计生办签订实行避孕方法知情选择协议。
四、建立考核制度，坚决实行人口计生工作“一票否决”
1、学校在年底将组织人员按照年初签订的责任状进行考核。
2、对未完成计生目标管理责任，考核未达标的;不履行人口与计划生育工作职责，造成严重后果的;教职工出现违法生育情况的;在人口与计划生育中，有严重弄虚作假行为，违法乱纪，徇私舞弊造成不良后果的，学校进行通报批评，并实行评先评优“一票否决”。
篇9：人口和计划生育工作实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创人口和计划生育工作优质服务模范校总揽全局，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，促进我校人口与经济社会的协调发展，确保完成人口与计划生育目标任务，推动我校计划生育工作水平再上新台阶。
二、目标任务
1、符合政策生育：本校教师符合政策生育率达到100%。
2、节育“三查”：当年生育对象长效节育措施落实率达到90%以上，40岁以下已婚育龄妇女按要求参加两次“三查”，参查率达95%以上，对已婚育龄妇女进行一次体检。
3、宣传教育：有宣传资料，有宣传专栏，对干部职工培训，有宣传报道，“关爱女孩”行动落实。
4、报表准确及时，管理对象个人信息档案齐全，目标管理责任
落实，由专人负责。
5、独生子女奖励政策落实。
6、建立工作联系、协作机制，积极参与全县、全镇计划生育活动。
三、工作措施
1、凡聘用的教职工，需持婚育证明到学校办理登记手续，已婚育龄妇女同时出具节育措施证明，[一孩的要有上环证，二孩的要有结扎证(40岁以上的可有上环证)]，属未婚的要与学校签订晚婚晚育协议。
2、提倡晚婚晚育(比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育)、优生优育;结婚登记后一周内应向所在部门报告，并持结婚证、户口本到学校造册建档，自觉执行计划生育相关规定。
3、符合生育第二个子女规定的,应提前申请经审批后方可生育，一般间隔期间应当在五周年以上，否则学校给予适当的罚款。
4、持生育证怀孕后，由于各种原因需终止妊娠的，应事先征得学校及上级业务部门同意(紧急情况除外)，再怀孕时持《计划生育服务证》按相关规定重新办理生育证。
5、已婚育龄妇女(包括男教工配偶)，生育一孩的，产后满三个月(剖宫产的满半年)应首选上环;已生育二个子女的一方应首选结扎。如有特殊情况不宜上环或双方不宜结扎的必须出具医院的证明，经双方所在单位担保，校计生办批准后可采取其它节育措施。
6、教职工按规定休婚假、产假、哺乳假或计划生育假应事先向所在单位申请，经批准后报学校备案。
篇10：人口计划生育工作自查报告
我乡在领导高度重视、认真谋划方案的基础上于8月中旬起开展《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实情况自查活动。自查过程中严格对照《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》狠抓落实，根据省政府《关于进一步加强流动人口计划生育工作的意见》认真总结贯彻落实《条例》以来的工作成效，查找工作中出现突出问题。
现将自查情况报告如下：
一、我乡广泛宣传《条例》第十六条规定：“育龄夫妻生育第一个子女的，可以在居住地的乡人民政府计生办办理生育服务登记。”并在各村张贴有《条例》第十六条。根据回收问卷，该政策知晓率为100%。
二、我乡严格落实《婚育证明》办证范围缩小为成年流动育龄妇女”这一规定。根据收回问卷显示，热门思想汇报该政策落实率为100%。
三、我乡严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检，邮寄避孕节育报告单。通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关情况。在此方面我乡在信息反馈率和重点信息通报率、接收率方面由于办公室初期没有及时处理，导致反馈率和接收率较低，以后要加台重视。落实人员专门负责。随时做好接收反馈工作。
四、我乡对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密。
五、我乡广泛宣传流动人口在现居住地享受《条例》第十条规定之各项计划生育服务、奖励和优待。根据问卷显示，政策知晓率为90%以上。各村均设有免费避孕药具发放服务点以及相关服务工作的详细记录。
六、我乡在办理流动人口《婚育证明》、生育证过程中不存在乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为。在问卷调查及上门访视过程中均未发现问题。
我乡在贯彻《条例》方面将进一步加大力度，在日常管理服务中创新工作方法、强化服务意识，推进《条例》的进一步深入贯彻落实，促进流动人口计划生育服务管理水平的不断提高。
篇11：人口计划生育工作自查报告
职场中的进步与我们的努力息息相关，因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家编辑为大家带来了“20xx年关于20xx年度人口和计划生育工作目标完成情况的自查报告”，欢迎进行查看。
20xx年，我办人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实市委关于20xx年计划生育工作的有关精神，以进一步完善人口和计划生育利益导向体系，以落实人口和计划生育惠民政策为目标，将计划生育工作纳入重要议事日程，紧紧围绕加快发展、科学发展，和谐发展的主题，继续深入推进计划生育三结合工作，采取有效措施，扎实履行本部门职责，全面完成市委、市政府下达的计生各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、基本情况
我办现有人员27人，其中已婚育龄妇女7人。
二、抓组织领导，强化机关计生工作
1、明确工作任务，层层落实责任。
一是及时调整了计生工作领导小组。单位计生工作领导小组由党组书记、主任赵武贵任组长，办党组成员、副主任宋海燕任副组长，各科室负责人为成员，综合科负责计生日常工作。
二是制定了年初安排。根据市上的文件要求，结合本部门实际，认真研究制定了《移民办二00九年计划生育工作要点》下发到本单位各科室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初单位与市委市政府签定了《XX市移民办20xx年人口和计划生育工作网络目标责任书》，把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容，对工作失职者追究责任，坚持领导干部问责制、一票否决制，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关科室负责人共同抓，层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育，增强计生意识
结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动，定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的法律法规及政策，进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作，夯实计生基础
一是组织本单位已婚育龄妇女体检，及时掌握环情、孕情情况。建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全，内容详实、准确，各类报表及时、准确上报，使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100％。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施，全办干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。全年我办没有违反计划生育政策的人和事。
三、履部门职责，切实为计生工作服好务
1、积极配合移民乡镇做好库区移民的计划生育工作，支持移民乡镇在移民集中区开展计划生育宣教工作，提高群众计划生育的自觉性
坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入移民宣传教育内容，紧密配合移民乡镇抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作，引导公民牢固树立婚育新观念，切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性，积极推进依法管理计划生育工作。
2、继续抓好三结合帮扶工作
今年以来，配合聚源镇政府加强对三结合工作的宣传力度，制定和完善对计划生育家庭的优先优惠政策，对我办帮扶的9户帮扶户进行有针对性的分类指导，帮助他们解决在实际生产生活中遇到的实际问题。加强横向协调和纵向联系，及时了解帮扶工作动态，全年完成帮扶资金5800元。
篇12：镇人口和计划生育工作情况汇报
镇人口和计划生育工作情况汇报
镇人口和计划生育工作情况汇报，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府的正确领导下，在区计生局的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，认真抓好出生人口性别比、符合政策生育率和社会抚养费征收结案率三项重点工作，统筹推进计生干部队伍建设、日常考核管理等项工作，积极探索高标准的服务模式，全面提升计划生育工作整体水平。
现将我镇一年来的工作情况做一简要汇报：
一、20人口和计划生育主要目标执行情况
年末全镇现住总人口24710人，已婚育妇女4575人；全年新出生274人，其中男孩158人，女孩116人，非政生育9人；符合政策生育率96.7%；出生婴儿性别比136.2：100；完成四术381例，其中结扎44例，放环241例，流引产34例。
二、计划生育重点工作开展和完成情况
（一）落实党政领导人口与计划生育目标管理责任制。
镇党委政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展的总体规划，通盘考虑，综合决策，统一部署，全面推进。一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制、计划生育“一票否决”制、出生人口性别比治理一票否决“制和末位850分以下淘汰制。3月25日召开了全镇计划生育工作会议，兑现了目标管理责任制。本着重奖重罚的原则，表彰了6个先进集体和10名先进个人，对在工作中出现重大失误的初头朗村实行了重点管理，取消了该村20的所有评优资格，对计生专干进行了诫勉谈话，由镇村共同出资增聘专干一名，实行分片管理。会议同时与各村委会、辖区相关单位负责人签订了2012年人口与计划生育目标管理责任书和出生人口性别比治理专项工作责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。二是党委政府将计生工作列入议事议程，按季召开计生工作联席会议，认真听取各村各单位计生工作汇报，研究解决控制非政策出生、治理出生人口性别比等计划生育工作的重点、难点问题。三是坚持计生工作月例会制度。通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确今后的措施。四是及时足额拨付计生事业费，今年我镇共投入计生事业费57万余元，超出国家规定预算20余万元。五是加强计生队伍建设，保证工作人员待遇。计生办定编11人，在岗12人，技术服务人员5名。行政村20个，计生专干21名，千人以上村9个，专职计生工作员20名，村乡两级人员配备均超出要求。各村计生专干工资与书记主任同酬，镇级工作人员除按各级要求发放各种津贴外，还增设了下乡补助、加班补助等各种奖励奖金，充分调动了计生队伍的工作积极性。
（二）控制非政策生育情况。
一是加大责任追究力度，重奖重罚。实行计生办人员包村责任制，并与工资挂钩；村专干末位解聘；年末兑现责任的，给予奖励，切实促进经常性工作深入开展。二是加大宣传力度。利用世界人口日投资6000元开展了以”关爱女孩行动“为主题的大型宣传活动一次，全年累计发放各种宣传品2万余份。三是继续完善计划生育利益导向机制。认真落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、政策内结扎奖励、独生子女奖励等工作。对全镇符合奖励条件的家庭进行了认真的统计和核实，除及时兑现符合条件的农村计划生育户奖励金外，政府还拿出一定的资金另行补助。四是积极协调政法部门足额征收社会扶养费。实行村书记主任带头会同司法公安先行说服教育，法院强制执行的办法，行成社会扶养费征收三级连动的机制，严把人情关，全额足额征收，达到处罚一个，教育一片的目的。五是加大信访工作力度。确保举报渠道畅通，加大对举报人员的资金奖励金额，使超生人员无处躲藏，避免恶性攀比。六是加强三查工作力度。以村民自治为根据，对不参加三查的人员进行专项治理，避免大月政策外妊娠的发生。七是进一步完善流动人口管理机制，尤其是加强对流出人口的排查力度。通过流出人口专项治理，彻底扫除流出人口这一工作死角，真正实现流动人口双项管理的工作机制。
（三）综合治理人口性别比升高情况。
一是成立了镇综合治理出生人口性别比工作领导小组，组长由镇长担任，制定干部包村制，落实了任务，明确了职责，形成主要领导抓全面，负总责，分管领导具体抓，村镇两级干部包户抓的工作格局。包村人员每半月协同专干入户走访持证和未持证人员1次，同时每月驻村一周，协助开展其他工作。未完成包村任务的镇村两级工作人员取消奖励。二是加大性别比工作的考核力度，根据市区两级性别比考核评估细则，结合我镇实际制定了专项工作责任状和考核细则，对性别比高于责任目标要求的、不能及时落实八项措施和孕情监测率低的村直接否决，计生专干给予警告处分并扣发全年奖金。(www.fwsir.Com)三是加大宣传工作力度，通过入户排查，宣传婚育新观念，今年性别比治理宣传经费占到宣传总投入的80%。四是依法推行村民惩治开展工作，用强制手段约束无证怀孕和持证流引产情况的发生。符合条件未办证人员村民自治协议签订率达到100%，对违反协议的坚决按照村民协议进行处罚，起到警示震慑的宣传作用。五是坚持控制出生婴儿性别比联席会议制度，定期召开联席会议，与我镇卫生部门共同宣传、落实禁止胎儿性别鉴定的有关规定，共同规范管理医学需要的胎儿性别鉴定和终止妊娠的工作，共同建立健全《B超孕检管理制度》、《终止妊娠药品制度》、《举报奖励制度》等。六是严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择终止妊娠的违法行为，增加举报奖金金额。七是加大处罚力度。对持证大月份怀孕的按照《村民自治公约》内容相应处罚，并进行公示，起到更广泛的宣传震慑作用。通过近几年对性比别工作的治理，我镇未出现一例两非案件。
（四）流动人口管理情况。
流出区外人口2065人，约占总人口的8%，另外，在区**际流动人口有4165人。其中流出的重点人口年均150人，约占全镇重点人口40%。为了全面做好流动人口的管理工作，主要采取了以下几方面措施：一是加大对流动人口的考核力度，实行单项考核和”一票否决“。二是加大对流动人口治理经费的投入，配备专人专车，划拨专项经费。近几年来，流动人口经费支出约占总事业费支出的`25%，年均4至5万元，并逐年追加。三是加强流动人口排查工作，实行流动人口月排查、月上报、月例会制，与流出人口签订管理协议，做到流动人口底数清、信息准，上报及时。四是对流出镇外区内的人口，利用**区流动人口月合署办公平台，每月9至14日集中到区计生局，由局组织到穆家营子镇及街道办事处核查，做到流出区内人口月月清。对流出区外市内人口每季度清查一次。我镇今年流出重点管理人口143人，在计生办监测中122人，监测到位率为85%。
（五）优质服务工作开展情况。
一是认真开展一般管理对象的三查工作。我镇一般管理对象常住2305人，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的461人，区**镇间25人，区外市内241人。对于常住一般管理对象今年共组织三查9209人次，三查率达99.8%，流出穆家营镇穆家营村、下洼子村和鸭子河村的一般管理对象三查反馈1819人次，三查率达到99.7%，区**镇间均按季回镇参加三查，三查率为100%，区外人员三查信息平台反馈率为100%。二是加大对重点管理对象的监控力度。我镇符合条件未办证402人，流出188人，常住214人，已办证未孕102人，流出15人，常住87人，常住的通过积极推行干部包村制度，随访率为100%，流出的通过三查信息反馈、近郊计生办上门按季随访，流出前缴纳押金等方式，三查率达到100%以上。三是积极开展孕前优生健康检查、出生缺陷干预等优质服务工作。我镇符合孕前优生健康检查对象的435人，已组织检查286人，检查率为65.7%，此项工作在12月底外出务工人员返乡后再继续开展，能够保证完成。符合出生缺陷干预对象166人，建档率100%,叶酸片发放率100%。
（六）村民自治工作开展和完成情况。
为适应计生工作新形势的需要，在司法所的参与下和计生办的组织下，20个行政村分别于年初召开了由村民代表和村民组长参与的计生村民自治会议，根据各村不同情况对村民自治章程、公约和协议进行了修正，截至目前重点管理对象和新增重点管理对象的协议签订率为100%。村民自治协议金实行村收镇用的制度，收支按季公示，到了公开透明。
总之，在过去一年的计划生育工作中我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但离上级领导的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，全面快速促进我镇计划生育工作再登新台阶，再上新水平。
篇13：人口和计划生育工作总结暨工作思路
人口和计划生育工作总结暨工作思路
20我区人口和计划生育工作在区工委、管委会和省、市人口计生委的正确领导和大力支持下，广大计生干部团结一心，以保持共产党员先进性教育为主线，用“三个代表”重要思想和科学发展观统领新时期人口计生工作，围绕南昌做强做大的目标，牢牢把握稳定低生育水平，提高出生人口素质这个主要任务，大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的指导思想；围绕“一个任务”、增强“两种意识”、提高“两种能力”、保障“两种权益”、确保“两个到位”的总体工作要求，求真务实、不断创新、扎实工作。一年来，在加强利益导向机制建设，完善计生服务体系，夯实基层基础等方面做出了新的贡献。今年，我区新出生人口1921人，其中计划内出生1343人，出生率12.9‰，计划生育率实际为69.91%，人口自然增长率为8.9%，全年共完成四项技术服务2227例。全区计生工作整体水平有所提升，为我区人口与经济、社会、资源环境的协调和可持续发展创造了良好的人口与社会环境。现就今年工作总结如下：一、 创新学习方法、拓宽培训渠道，不断提高依法行政水平。（一）加强学习培训，不断提高理论和业务水平。为使我区广大计生干部思想、工作、业务水平上台阶，我们注重学习与培训、教育的结合，着力提升整体素质。年，举办了两期三级干部、计生干部培训班。培训内容涉及：人口理论、“一法三规”及配套的法规、文件、基层专干统计表规范化、生殖保健知识普及及药具管理等的方式。同时采取“走出去、请进来”的方式，先后组织了两批计生干部和专干赴先进兄弟县区学习考察，参加省、市各类研讨轮训学习班7次，同时邀请省、市计生业务骨干传授经验。通过多形式，多渠道地学习与交流，拓宽了我区各级干部视野，增长了知识，提高了政治理论和业务水平。 （二）注重部门与单位的配合，加大联合执法力度。今年，我区各级计生部门与区卫生、公安、工商、城管等有关部门进一步加强了双向联系。在上级业务部门的大力支持和具体指导下，采取果断、有力措施对全区非法行医和非法进行非医学胎儿性别鉴定进行了五次专项治理，先后有两家不符合政策规定的诊所被查封，并完善了卫生、计生机构B超室、妇产科规范管理和从医人员行为规范制度。目前，我区共有在册B超机11台，其中，计生部门7台（已损坏2台），卫生部门4台。对怀孕16周以上引产手术实行了报批制度和使用全市统一引产证明。 （三）加大计生信访案件的查办力度。今年，我区共接待群众信访10件次，涉及内容包括外来人口在辖区内有计划外超生现象和村干部包庇亲属计划外怀孕行为等问题，查处并结案7起，尚有3起正在调查中。从而做到了件件信访案件抓落实，个个信访案件有回音。维护并树立了取信于民的良好形象，得到了较好的社会反响。二、 完善利导机制、服务万家百姓、不断完善计生服务体系（一）今年，我区计生协会为农村独生子女及农村二女不再生育家庭的13名子女落实了中考加分的优惠措施；认真落实了农村0―6岁独生子女健康平安保险；全区共有105名独生子女参保；落实了农村纯女户结扎后养老保险人员1234名；落实了农村部分计划生育家庭奖励扶助对象107人。对农村计划生育家庭子女在入托、就学、就业、宅基地和集体利益分配，责任田划分等方面给予了群众看得见、得的到的实惠，从根本上提高了计生家庭的经济和社会地位，弘扬了计划生育利国利民的优良风气。（二）组织了两次大规模地计划生育技术服务“三下乡”活动。投入经费近5万元购置各类药品，免费为2760名育龄妇女进行妇科病、生殖道感染等检查，免费发放药品，对疑难病例实行跟踪服务。和市宣教中心一道，聘请了临床经验丰富和技术精湛的妇科专家坐诊服务，解答广大育龄妇女羞于启齿的疑点、难点。此项活动的开展，深受群众的热烈拥护和欢迎。普遍反映这的的确确是为民办了一件实实在在的好事。昌东镇计生服务所也因其周到的服务，精湛的技术，被评为全市先进乡所。麻丘镇、艾溪湖管理处在计划生育工作当中都相应有突出的表现，分别受到国家、省级表彰。三、求真务实工作，夯实基层基础，不断提升管理服务水平（一）今年，我区按上级要求，已全面完成新的育龄妇女管理系统个案补录，从而实现了资源和信息共享的目的'，并与宣教中心建立了“合作共建”关系，这是顺应新时期为搞好计划生育工作开创的一条新路，我们在共同探索中不断求真务实，对两镇一处的计生软硬件基础建设按新起点、高标准、严要求进行了全面、科学、系统地规范。通过网络建设，拓宽了上下联系、沟通的渠道，所有报表进出做到了准确无误。（二）深入开展了形式多样的计生宣传和“关爱女孩”等活动。一是以计生服务“三下乡”的形式，采用文化、卫生服务搭台，计生唱戏等多种方式，投入近20余万元开展了丰富多彩、群众喜闻乐见的“婚育新风进万家”和“关爱女孩”、性病艾滋病防治、纪念人口与计划生育法、省条例颁布实施叁周年等系列宣传活动；设计制作下发了具有浓郁地方特色的计生宣传画册、活页、挂历和卡通读本，在区内各主要交通干道上更新设立了内容生动、雅俗共赏的户外公益广告栏5幅；目前，我区宣传品进村入户率已达90%以上，群众知晓率也有了大的提高，为提高妇女和女孩的社会、家庭地位营造了良好的氛围。（三）为保证计生事业经费投入和使用到位，今年我区继续将基层基础配套建设，深入开展计生学习、宣传教育、优化服务环境、保护计生家庭合法权益、营造良好社会新风等方面的经费列入了公共财政预算体系。目前，全区各级计生事业经费投入已达130余万元，社会抚养费已征收80余万元，为全区计生各项任务的顺利完成提供了良好的资金保障。2005年，我区在上级领导和部门的正确领导和精心指导下，进一步夯实了基层基础，提高了群众对计生工作的满意度，建立了一系列计生工作新机制，创出了切合实际的工作思路和工作方法，人口和计生工作面貌有了较大改观，广大计生干部的思想认识和工作积极性也有了稳步提高，为实现我区“一年打基础，两年上台阶，三年变面貌”的目标迈出了坚实的一步。20工作思路：一是继续深入学习贯彻领会中央十六届五中全会和省、市有关会议精神，并落实到实践工作中，为育龄群众提供高效、优质、满意的服务。二是从本区实际出发，不断完善、加强依法行政和干部队伍作风建设，继续夯实基层基础和加大培训教育宣传的力度，进一步提高基层计生干部依法行政的能力和水平。三是大力宣传《流动人口管理办法》，扩大和巩固区内流动人口计划生育管理与服务成果，切实保障区内流动人口合法权益，从而使流动人口管理工作能出精品、出亮点。四是继续推进“合作共建”的各项工作进程，抓成绩、抓典型、抓实效，进一步推行切实可行的受群众拥护的农村计划生育利益导向机制和社会保障体制，为实现我区人口与计划生育工作创新路争上台阶的既定目标而努力奋斗。篇14：乡镇人口和计划生育工作情况汇报
乡镇年人口和计划生育工作情况汇报
各位领导：
今天到__镇检查指导人口和计划生育工作，这是对__镇工作的极大鼓舞和有力鞭策。首先，我代表镇党委、政府为各位的到来表示热烈的欢迎。
__镇位于马龙西南部，西与嵩明、寻甸两县相连，集镇距马龙县城20公里、曲靖市区42公里、省城昆明93公里，昆曲高速公路、昆沾铁路、马宜公路横穿全境而过，是昆明进入曲靖市的第一镇，具有便利的交通，优越的区位优势。全镇总面积266.419平方公里，辖9个村民委员会、1个居民委员会，76个自然村，100个村民小组，其中民族村7个（回族村2个，彝族村1个，苗族村4个）。2006年，全镇总户数7281户，总人口29894人，其中：农业人口28168人，占94.23，非农业人口1726人，占5.77；居住着彝、回、苗等8个少数民族2374人，占总人数的8.19；人口密度达每平方公里112人。
近年来,__镇在巩固提高“三为主”工作成果的`基础上，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》及有关法律、法规，围绕双线目标管理责任制的要求，以“稳定低生育水平、提高人口素质、统筹人与自然和谐发展”为目标，强化宣传、加大投入，全面开展优质服务，不断完善政策措施，大力实施“奖优免补”，积极推进计划生育村（居）民自治，继续执行“黄红牌警告”、“一票否决”及“六不准”制度，有力地推动了全镇人口和计划生育工作的深入发展，使全镇计生率连续多年保持在95以上，出生率下降到2006年的3.29‰，出生性别比保持在正常范围之内，为全镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。现将一年来的工作作如下简要汇报：
一、围绕目标、狠抓落实，人口和计划生育工作稳步推进
1、人口控制取得新突破。2006年全镇出生217人（计划内出生213人，计划生育率达98.16），其中：一孩出生124人，二孩出生93人，出生率控制在3.29‰，低于政策性控制水平的2倍多；男孩出生116人，女孩出生101人，出生性别比115s100，基本保持了男女比例的协调发展。
2、节育手术正常开展。2006年底，全镇有已婚育龄妇女6031人，采取各种避孕措施5522人，综合节育率91.56，避孕及时率达80，孕情健康检查率达96。全年实施各种节育手术457例，其中：结扎170例，放环204例。
3、农业人口独生子女家庭“奖优免补”深入开展。全镇累计办理农业人口独生子女父母光荣证58户，在全县率先完成办证任务，并使办证巩固率和奖优免补网站数据录入准确率均达100。同时，加大政策落实力度，积极申报农业人口独生子女义务教育奖学金68人、升学加分优待3人。
4、流动人口计划生育管理工作得到进一步加强。严格执行《流动人口计划生育管理办法》和马龙县马政办发〔〕75号文件精神，加强队伍建设，在居委会配备了一名专职流动人口计划生育管理员，建立健全了流动人口计划生育管理台帐，并与房屋出租户、用工单位签订责任书（合同）37份，签订率达80，有效发挥了群众监督作用。全年共查验流动人口婚育证明79人（次），查证验证率达85以上，流出人口办证率达60以上，信息交换平台个案录入率80以上，杜绝了流动人口违法多生育情况，形成了“政府牵头、多方参与、综合管理”的工作局面。
5、加强经费保障。全年投入计划生育工作经费5.8万元，按时、足额发放宣传员、服务员报酬，保证了各项工作的顺利开展。同时，加大社会抚养费的征收力度，征收上交率达100。
6、加强基层基础工作，提供优质服务。按时上报各种报表、计划及总结材料，使统计台帐运转合格率达95；积极支持配合乳腺疾病普查，普查率达80；认真做好每季度孕情检测，使检测率达95以上，“5531”工程达标率100；加大药物推广应用，完成80盒“福施福”推广，占任务30盒的2.6倍。同时，加大宣传培训力度，全年报送简报、信息12条，集中培训宣传员、服务员2次。
7、计划生育协会获得新发展。2006年底，全镇发展计划生育协会会员4487人，占总人口的15，发展会员之家3个、会员联系户1537户，并充分发挥协会的作用，广大会员与独生子女户、双女户、计划生育特困户结对子，宣传计划生育法律法规，帮助出主意、想办法，开创了__镇人口和计划生育工作新局面。
二、开展计划生育村（居）民自治，营造群防群治工作网络
计划生育村（居）民自治是新形势下加强计划
篇15：人口与计划生育工作总结报告
人口与计划生育工作总结报告
不懈进取 努力创新
再创人口与计生工作新高峰
――在全区人口与计划生育工作会议上的讲话
区政府副区长：刘湘林
（2005年1月28日）
同志们：
这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结2004年度人口与计划生育工作，对2005年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。
一、2004年度人口与计生工作回顾
2004年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。
一是继续保持了省先进行列。2004年度全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一；多孩控制率0；实现村为主比例93%；社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动摇。
二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的`难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。
三是宣传教育显现特色 。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了省、市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。
四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49050元，免费发送避孕药具11.2万元，为27805名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。
五是行政执法力度加大。对2003年度、2004年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。
六是协会工作得到加强。2004年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村（居）委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村（居）民自治工作，荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村（居）试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。
七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女
丹凤县人口和计划生育工作概况节录（通用15篇）
