“多加香菜多加醋”通过精心收集，向本站投稿了16篇对人口和计划生育综合改革的调查报告，下面是小编为大家整理后的对人口和计划生育综合改革的调查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
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- 第1篇：对人口和计划生育综合改革的调查报告第2篇：对人口和计划生育综合改革的调查报告第3篇：关于人口和计划生育工作情况的调查报告第4篇：街道办事处计划生育综合改革情况汇报第5篇：当前人口与计划生育工作调查报告第6篇：街道办事处计划生育综合改革情况汇报发言第7篇：人口与计划生育法贯彻实施情况的调查报告第8篇：关于我校综合学分制改革意向的调查报告第9篇：我校综合学分制改革意向的调查报告第10篇：我校综合学分制改革意向的调查报告第11篇：我校综合学分制改革意向的调查报告第12篇：我校综合学分制改革意向的调查报告第13篇：对民族地区农村金融综合改革研究论文第14篇：对创建计划生育综合服务县的研究工作计划第15篇：对尤寨山创新山区综合开发方式的调查报告第16篇：对数控技术应用专业基础课程综合化改革的探析论文
篇1：对人口和计划生育综合改革的调查报告
一、开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作中的一项重要而紧迫的任务
（一）人口形势发生了变化，需要建立能够稳定低生育水平的新机制。
新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。
（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。
一九九二年，党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和经济体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。
（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。
人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。
二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延
综合改革的目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。
综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。
政策推动是关键，要建立完备的调控体系和良好的政策环境，全面落实法律法规规定的计划生育奖励，建立完善有利于计划生育家庭的社会经济政策，努力建立全民社会养老保障体制，综合治理是核心，各级党委、政府协调有关部门，动员全社会力量实行综合治理，做到“全社会树立综合治理意识，党委、政府做到综合决策，各级各部门采取综合措施，社会经济人口实现综合发展”。
综合改革的特点是综合性和制度性。一是综合改革以“综合”为改革思路，具有综合性的特点。它有别于人口和计划生育工作历次单项管理机制的改革或某些具体措施的改革。如：1995年国家计生委开展的计划生育优质服务试点、国家计生委开展的“婚育新风进万家”活动、20xx年国家计生委启动的“关爱女孩活动”等等，都是局限于某一个方面的探索和改革。综合改革是对人口和计划生育工作的管理机制、保障机制、考核评估监督机制等进行全方位的改革，当然也是对以前历次单项改革的继承和发展、总结和提升。二是综合改革以建立“新机制”为目标，具有制度性的特点。这就有别于1983年国家计生委总结的“三为主”方针，也有别于1994年国家计生委推广的“三结合”经验。综合改革使这些工作方法，工作途径等宏观性的东西具体化、制度化，从而把工作思路和工作方法的“两个转变”落实在具体工作中，落实在工作机制中。制度建设具有长期性、稳定性、根本性，这种新的工作机制一旦建立，不会因为外部环境的变化而变化，也不会因为领导人或领导人注意力的变化而变化。这是新时期坚持
一、问题的提出。
随着生活水平的提高，班级里出现了一阵不良的“攀比之风”。今天他买了新型的玩具，明天她又买了漂亮的挂件。那么，同学们的零花钱是从什么地方来的？零花钱的数量又有多少，是怎样使用的？我们几位同学在老师的指导下展开了调查。
二、调查方法。
1．在老师的指导下制定调查问卷，进行全班性调查。
2．采访个别同学，请他们谈谈零花钱的使用方法。
3．在网上查找有关同龄人使用零花钱的资料。
4．询问家人，了解他们对孩子消费的建议。
三、调查情况和资料整理。
父母每月收入。据统计，父母每月收入在20xx—4000元的占了35%，4000元以上的占65%。
每星期零花钱数量。据统计，同学们的零花钱每周在5元以下的占25%．每周在5~15元的占47.5%，每周在15元以上的占27.5%。
零花钱的来源。(调查报告 )据统计，同学们的零花钱是父母给的占了80%，从早餐节省的零花钱占了10%，自己赚的占了10%。
零花钱的用处据统计，零花钱主要用来购买零食的占了45%左右，买书的也占了40%左右，用来买玩具和游戏卡的约占15%。
压岁钱的处理。据统计，同学中把压岁钱交给父母保管的占35%，存入银行的约为40%，用于买学习用品的约占25%。
零花钱使用是否合理。据统计，认为自己零花钱用得合理的占了92.5%。认为用得不合理的用了7.5%。
是否想过合理使用零花钱。据统计，想过合理使用的占了92.5%，没有想过合理使用的占了7.5%。
四、结论。
1．班级中的同学父母收入属于中等偏上，生活条件也很不错。因此，父母给孩子的零花钱较多。
2．同学们的零花钱数量有些偏多，大部分同学的零花钱每周在15元左右。
3．同学们手中的零花钱大多是父母给的，在家里，我们是纯消费者。也有部分同学通过劳动来“赚取”零花钱，这一点很好。
五、建议。
1．有些父母认为给孩子零花钱很有面子。但是，由于家庭收入不同，父母也应该根据孩子的消费量及用途适当增加或减少零花钱的数量，或让孩子通过家务劳动获得零花钱。
2．调查报告还显示．同学们的零花钱大部分是父母给的，所以，同学们应该珍惜父母辛苦赚来的每一分钱，不应该胡乱花钱。
3．也有同学会从早餐中节省零花钱，这是不正确的。早餐的营养在一天中占了重要的位置，早饭一定要吃好。所以零花钱不可以从早餐中节省。
4．虽然大部分同学认为自己的零花钱花得合理，但是，据统计，有部分同学会在学校禁止消费的小店中买零食。这样做，不仅会浪费零花钱，而且有可能损害健康。零花钱应该多用在购买学习用品上。如果还有剩余，可以适当选择一些公益捐款。
篇2：对人口和计划生育综合改革的调查报告
一、开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作中的一项重要而紧迫的任务
（一）人口形势发生了变化，需要建立能够稳定低生育水平的新机制。新中国成立以来，特别是全面推行计划生育30年来，我国在经济还不发达的情况下，有效地控制人口过快增长，使生育水平下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，人口和计划生育工作取得了举世瞩目的成就。也就是说，进入新世纪，我国人口和计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转移到稳定低生育水平，提高出生人口素质上来，由于社会生产力不发达，社会保障体系不健全等，群众生育意愿与国家生育政策仍然存在较大的差距，低生育水平面临差较大的反弹压力。同时，妇女总和生育率已经接近更替水平，下降的空间非常小。而人口基数比较大，即使是在严格执行现行计划生育政策的情况下，未来十几年全国人口每年仍将以1000万的速度递增，人口过多仍是我国长期面临的首要问题。伴随着低生育水平的到来，相继发生了一系列新的人口问题，流动人口日益增多，离岗职工日薄西山日趋复杂，未婚青年怀孕甚至非法生育时有发生，老龄人口日渐增长，出生人口性别比居高不下等等，为此，必须建立适应新形势、新任务、新需求的新机制。
（二）社会政治经济体制改革，需要对人口和计划生育工作机制进行相应的改革。一九九二年，党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济制度的变革势头影响到各行业、各地区、各部门，当然也会影响人口再生产的整个过程。随着社会、政治和经济体制改革的不断深入，人口和计划生育工作面临许多新情况和新问题，在计划经济体制下形成的工作思路、工作方法、管理机制，对短期内控制人口过快增长效果突出，但对长时期稳定低生育水平还需要探索；在计划经济条件下开展计划生育工作得心应手，但在市场经济条件下开展计划生育工作则不很适应。因此，必须把人口和计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景中，对现行的管理机制，保障机制和评估机制实施综合改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。
（三)人口和计划生育工作自身发展，需要实行综合改革。人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史，长期以来，各地计划生育工作者勇于实践，不断改革。在总结各地成功经验的基础上，探索出一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，其核心内容是：坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，综合治理人口问题道路的探索，并不意味着改革的终结，而是把改革从局部向整体拓展，由单项向综合深入，将宏观政策向微观政策机制落实，推进人口和计划生育事业健康发展。
二、准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延
综合改革的.目的是为了稳定低生育水平，也是新时期人口和计划生育工作重大而艰巨的任务，综合改革必须紧紧围绕这个任务来进行。
综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口和计划生育工作新机制，即“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”。从工作机制这个角度来理解，这五句二十个字都有特定的含义，并且各有侧重，形成一个具有密切内在联系的有机整体，要加强人口和计划生育法治建设，建立健全人口和计划生育法制体系，加强法律法规宣传教育的力度，增强干部群众的法律意识，提高行政执法水平，切实维护群众的合法权益，实现“法律完备，执法公正，监督有效，管理科学，调控有力，方便群众”。村（居）民自治是基础，要切实下移工作重心，建立以村居为主的基层管理和服务网络，积极推进村民自治建设，充分发挥基层计生协会和其他群众组织的作用，实现村居一级“有人管事，有钱办事，照章理事”，优质服务是手段，要广泛开展人口和计划生育基础知识的公益性宣传教育，深入开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，着重做好以技术为重点的优质服务，实现“宣传教育服务科学、实用、乐于接受，科学技术服务安全、适宜、体贴入微”。
政策推动是关键，要建立完备的调控体系和良好的政策环境，全面落实法律法规规定的计划生育奖励，建立完善有利于计划生育家庭的社会经济政策，努力建立全民社会养老保障体制，综合治理是核心，各级党委、政府协调有关部门，动员全社会力量实行综合治理，做到“全社会树立综合治理意识，党委、政府做到综合决策，各级各部门采取综合措施，社会经济人口实现综合发展”。
综合改革的特点是综合性和制度性。一是综合改革以“综合”为改革思路，具有综合性的特点。它有别于人口和计划生育工作历次单项管理机制的改革或某些具体措施的改革。如：1995年国家计生委开展的计划生育优质服务试点、19国家计生委开展的“婚育新风进万家”活动、20xx年国家计生委启动的“关爱女孩活动”等等，都是局限于某一个方面的探索和改革。综合改革是对人口和计划生育工作的管理机制、保障机制、考核评估监督机制等进行全方位的改革，当然也是对以前历次单项改革的继承和发展、总结和提升。二是综合改革以建立“新机制”为目标，具有制度性的特点。这就有别于1983年国家计生委总结的“三为主”方针，也有别于1994年国家计生委推广的“三结合”经验。综合改革使这些工作方法，工作途径等宏观性的东西具体化、制度化，从而把工作思路和工作方法的“两个转变”落实在具体工作中，落实在工作机制中。制度建设具有长期性、稳定性、根本性，这种新的工作机制一旦建立，不会因为外部环境的变化而变化，也不会因为领导人或领导人注意力的变化而变化。这是新时期坚持
具有中国特色综合治理人口问题道路的保证，是人口和计划生育事业持续健康发展的重要保证。
三、当前人口和计划生育综合改革中存在的问题
（一）思想认识上存在的误区：一是认为综合改革是一句口号，是一个标签，是一种政治时髦，没有什么实际意义，哪里需要就往哪里贴；二是认为综合改革是一个筐，它涵盖了人口和计划生育工作的方方面面，需要什么就装什么；三是认为综合改革是新瓶装旧药，无非就是把以前的改革和提法重新包装一下；四是认为综合改革是一场运动，是一段阶段性的工作，时间到了，运动就结束了。
（二）工作态度上出现的问题：一是“不动”，有的地方采取以不变应万变的态度，强调人口形势严峻，控制人口过快增长的任务大，工作基础不好，没有精力开展综合改革，或者强调人口形势比较好，工作机制比较健全，工作效果比较明显，没有必要开展综合改革；二是“被动”，有的地方采取被动应付的态度，综合改革没有计划，没有部署，也没有检查，上级来了就汇报，上级催了就写材料，推一推动一动，或者满足于召开一个会议，成立一个小组，下发一个文件，就万事大吉。三是“盲动”。有的地方虽然热情很高，没有计划，没有方案，没有目标，不了解综合改革的要求，不了解法律法规政策，又不了解工作实际情况，凭热情、凭印象、凭想象进行综合改革。
（三）实际工作中存在的差距：一是满足于试点，没能在面上推开；二是满足于解决具体问题，没能建立一种新的机制；三是满足于某一个方面的改革，没能扩展到整个机制的创新。
四、开展人口和计划生育综合改革的着力点
（一）要广泛宣传。综合改革不是关起门来搞改革，是在当地党委、政府的领导下，协调组织各个相关部门积极参与，上下配合，充分发挥基层组织的积极性和创造性，建立群众参与改革的平台。既要大力宣传本地的综合改革工作，及时进行信息交流和信息反馈，及时总结推介突出的典型和成熟的经验，向外界展示综合改革的成就，又要大力宣传介绍外地的好做法、好经验，善于博采众长，把外地的成功经验拿来为我所用，降低综合改革的成本，加速综合改革的进程。
（二）要继承创新。综合改革绝非对过去的全盘否定，要认真总结过去形成的工作经验和做法，加以整合和提升。要边学习，边总结，边提高，边推广，让计划生育工作影响千家万户，涉及方方面面，不能凭经验、拍脑袋，盲目冒进，急于求成。要坚持先点后面，先易后难，先立后破，循序渐进，正确处理好继承与创新的关系，既要巩固已有成果，又要注意新的探索。
（三）要积极稳妥。要用综合改革统领并推进整个人口计划生育工作，把改革与发展，稳定统一起来，做到在稳定中抓改革，在改革中促发展，在发展中深化改革。要根据社会经济发展水平和计划生育工作水平决定综合改革的内容和步骤，改革方案一定要思路清楚，便于操作，摊子不能铺得太大，目标不能定得太高，千万不能一哄而起，搞形式主义。
（四）要循序渐进。综合改革是新生事物，是探索、是创新，没有现存的模式可以遵循，但也不能信马由疆，盲目行动。必须按照国家人口计生委的要求，根据本地实际情况，制定科学的综合改革方案，制定具体的综合改革项目文本，按照项目文本的内容，实施步骤稳步推进，再通过改革实践丰富和完善项目文本，做到规范操作，有序推进。
（五）要保障经费。各地要对综合改革的项目进行科学预测，年初财政预算时要增设综合改革项目经费，做到专款专用。特别是涉及到育龄群众利益的改革项目，既不能因经费紧张而草率取消，也不能在没有经费渠道的情况下盲目上马，要量力而行，取信于民，建立推动综合改革的投入保障机制。
（六）要加强评估，建立完善科学系统、完善的人口和计划生育改革考核、评估和监督机制，按照综合改革项目文本设置的目标定期进行阶段性评估，推动综合改革健康发展，按照“突出重点，注重实效，简便易行”的原则，减少考核层次、次数和内容，把基层的注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务，提高工作水平上来，为综合改革松绑。综合改革的情况要纳入人口和计划生育工作目标管理责任制的重要内容，作为创建优质服务单位的重要举措，鼓励基层自觉实行综合改革。
篇3：关于人口和计划生育工作情况的调查报告
20xx年11月16日，市人大常委会主任、党组书记李长可，副主任周军、刘灿，党组副书记徐大强，委员王渝、吴俊及社工委负责人对我市人口和计划生育工作情况进行了调查。调查组听取了市人口和计划生育局主要负责人就我市人口和计划生育工作情况的汇报，深入到元石镇桂泉村、师古镇红豆村等地实地查看了解基层人口计生工作开展情况;与市人口和计划生育局机关及计生服务站干部职工、基层计生干部代表进行座谈，听取他们的意见和建议。现将调查情况报告如下：
一、人口和计划生育工作的基本情况
近年来，我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求，围绕市委提出的“二四六八”和重返“十强”目标，以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点，强化宣传，夯实基础，规范服务，扎实开展工作，取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务，我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列，并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功，连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。，我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数，圆满完成了本年度人口计生工作任务。
(一)以贴心服务化解突出矛盾，维护社会稳定
全市有516个灾后再生育家庭(其中能够生育的有443个)，截止目前，已生育251个(已生试管婴儿7例)，现孕28人(其中试管婴儿5例)。这些家庭实现了再生育，给多个家庭带来了新的希望，消除可能因人口计生工作引发的社会矛盾，为我市社会稳定起到了重要的作用。
二是妥善处理手术并发症，解决民困。上个世纪七、八十年代，全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的诉求与群众信访案件逐年增加，解决的难度很大，加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难，群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访，认真调查，主动沟通，耐心解释，积极治疗，妥善处理。，向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元，将社会矛盾化解在萌芽状态，没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。
(二)宣传工作成效突出，为灾后重建增色添彩
探索创新人口计生宣传工作，坚持大人口宣传，主动参与，主动作为，主动融入;调整工作思路，按照新农村建设和特色村规划，宣传模式出新不出格，添彩不添乱;改变工作方式，坚持常态性宣传，从群众被宣传转变为主动接受宣传;注重宣传结果，保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设，将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中，重点打造川西婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆，从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导，从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。
统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容，重建了220个人口文化大院，2075户中心户，恢复了宣传阵地。开通短信平台，举办电视有奖问答，开展《公开信》发表30周年系列纪念活动，以多种形式营造浓郁的宣传氛围。
(三)扎实开展基础工作，创新规范管理模式
一是严格执行《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》，开展部门行政执法责任制示范活动和基层文明执法专项活动，对20至今1569例再生育以及1586例(含非婚的)违法生育材料进行了清理，进一步规范了行政执法程序和操作规范，提高执法水平。近三年，我市共作出计划生育行政处理决定1275例(包括非婚在内)，征收社会抚养费610万元，无一例行政复议和行政诉讼案件发生。开展计划生育便民维权活动，坚持行政告知制度，维护群众合法权益。宣传和执行《流动人口计划生育管理条例》，强化流动人口管理与服务。推行计划生育群众自治，将工作重心下移。
二是进一步规范了再生育申报与审批程序，制作了申报审批流程，严把再生育行政审批关，提高行政效能。今年8月，市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映，并提出建议方案，得到省人口计生委的正式批复，将此参照《条例》相关条款进行审批，填补了全省灾后再生育政策的空白。
三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定，坚持“两公开一监督”制度，开展经常性的封闭式调查，加大了统计数据质量的抽查力度，挤干统计水分，提高了人口计生统计质量，为第六次人口普查起到了积极的作用。
四是切实做好技术服务工作。克服各种困难，坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范，严格按照手术常规与操作程序，安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体，组织技术人员深入基层开展“三查”服务。今年，全市参加免费“三查”的妇女就达90969人次。与此同时，我市在德阳率先实施优生促进工程项目，切实减少了出生缺陷的发生。
(四)探索实施惠民政策，强化利益导向机制
我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0～6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时，还开展“三结合”帮扶，通过积极争取，组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目，探索实施了七大惠民政策，不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年，我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元，使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。
一是从2019年起，探索实施了独生子女死亡(伤残)家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准，实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法，由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中，收养子女后放弃生育无亲生子女的，纳入本市奖励扶助范围，参照国家奖励扶助政策标准，发放奖励扶助金。六是积极探索农村“半边户”中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍，启动人口计生志愿者服务项目，从第一批独生子女中招募了志愿者，为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。
二、对人口和计划生育工作的建议
(一)市人民政府要以科学发展观为指导，进一步稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，统筹解决新时期人口问题，加强服务，继续创新，使我市人口计生工作再上新台阶，推动建设人口均衡型社会。
(二)人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验，建立联动协作机制，强化属地化管理，实现均等化服务，完善流动人口管理服务体系。
(三)目前基层对人口计生工作有所松懈，人口计生工作“网底工程”有所削弱，违法违规生育现象在个别地区有所抬头。市政府和有关部门对此应高度重视，严格依法管理，切实加大执法力度，管理与服务并重，多管齐下，综合治理，确保我市人口计生工作目标圆满实现。
篇4：街道办事处计划生育综合改革情况汇报
建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，是计划生育改革的方向和目标。近年来，xx办事处按照这个20字工作机制新要求，以稳定低生育水平为目标，以争创优质服务先进办为抓手，认真分析存在问题、明确改革思路、积极推进综合改革，加快实现计划生育“两个转变”，争取取得较好的效果。
一、加强计划生育依法管理，提高计划生育行政执法水平
近年以来，办事处突出抓好国家“一法三规”、《条例》的宣传贯彻，加强计生信访、法律培训、依法行政、积极推进辖区人口与计划生育工作全面走上法治化管理轨道。
xx办事处按照《行政执法责任制》、《过错责任追究制》等开展计划生育执法检查和监督，切实保障育龄群众的合法权益，促进计划生育依法行政。同时加大计划生育法律法规的宣传教育，提高群众的法律意识、计生干部的执法水平。
二、积极开展合格村建设，全面推进计划生育村民自治
按照组织机构健全、生育政策到位、宣传教育落实、技术服务及时、管理制度规范的标准，积极开展创建合格居的活动，大力推行居级网络建设.
三、以人为本，积极开展计划生育优质服务
大力开展计划生育优质服务，切实完善服务实施，提升服务水平，积极开展各种活动，提高育龄群众实行计划生育的自觉性。
建立一支优质服务队伍，开展优质服务活动；进居入户地开展孕检和生殖保健、妇科病普查普治工作。
积极拓宽服务范围，在做好基础性服务工作基础上，全面推进“三大工程”进程，开展生殖保健服务活动，同时加大知情选择力度，提高群众参与计划生育的积极性和自觉性。
四、深化宣传教育，浓厚人口与计划生育氛围
xx街道办事处计划生育宣传教育坚持大宣传、大联合、出精品的工作思路，不断创新思维，整合社会资源，推动各部门参与宣传计划生育。
一是积极开展社会宣传，在特殊日子，积极开展大型集中宣传咨询活动，同时积极开展“婚育新风进万家”“关爱女孩、关爱贫困母亲”“性别比升高专项整治”等主题活动，努力建设新型生育文化。
二是营造浓厚宣传氛围，加大宣传投资力度，各社区居委会深入居民区进行广泛宣传、宣传标语，出宣传专栏，发放宣传品。
五、积极开展综合治理，营造全社会都来参与计划生育的良好局面
积极建立健全计划生育利益导向机制，制定落实各项计生奖励、优惠政策；积极开展“关受女孩行动”，开展“婚育新风进万家活动、”“性别比升高专项整治活动” 加大对女孩及生育女孩家庭的扶助，引导人民树立科学婚育观，积极营造关爱女孩氛围。
同时，改变工作方式，积极协调辖区相关部门，与他们通力合作，开展各项活动，做好流动人口的计划生育管理工作， 各相关部门、群众团体密切配合，改变过去单由计划生育部门抓计划生育的被动局面，初步形成党政领导、部门配合、群众参与、齐抓共管的良好局面。
篇5：当前人口与计划生育工作调查报告
关于当前人口与计划生育工作调查报告
今年以来，我市各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了县、乡计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我市人口与计划生育工作面临很多困难和问题。为找准问题，寻求解决问题的办法，我委组织了4个调研组，本着实事求是的原则，深入全市23个乡镇进行调研，通过召开县、乡、村计生干部和育龄群众座谈会，与乡镇主要领导、分管领导交流、查阅相关资料，发现存在以下几个方面的突出问题：‘
一、执行生育政策不到位，计划外生育反弹
据调查，全市计划生育率仅为72.79%，低于90%的目标值17.21个百分点。分析原因：一是计划生育“七不准”和依法行政给各级党政部门和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象不落实节育措施的对象和不交纳社会抚养费的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。座谈中，许多计生干部坦言“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政）；不是我们不想干，而是怕干（因为怕承担责任）”。由于法律法规要求计生干部依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢生现象严重，许多生育一男孩的对象，小孩都10多岁，带要超生，不少二女结扎户想方设法采取复通，再生一胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，许多年轻人纷纷外出打工，而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》，致使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明；再则，我市流出人口约13万，95%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。三是环孕检率低，全市环孕检率在50%左右，低于95%的目标值45个百分点，由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠计生干部上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，所以环孕检率难以提高；对外出打工人员，不得强求其返回户籍所在地做环孕检，她们在外地寄回的环孕检证明有30%是假的。以我们的调查一个乡为例，去年该乡11例计划外出生，其中9例是外出流动人口，且都寄回了环孕检证明“有环未孕”，但事实上都超生了。四是地下婚姻造成计划外生育，据调查，不少地方出现先生小孩后结婚的现象，有一个村，8个计划外对象，都是到了法定婚龄未领证生育的非婚生育对象，占当年计划外生育总数的40%。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
据调查，全市出生婴儿性别比为130：100，超出正常值（110：100）20个点。分析原因：一是群众生育男孩的意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法性别鉴定人员行动诡秘，给侦破工作带来困难；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上看，市级比县级好，县级比乡级好，乡镇一级公安、卫生部门不予配合，单凭计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空语。
三、社会抚养费征收率低
据调查，上半年全市社会抚养费征收率仅为7.37%,与50%的目标值相差42.63个百分点。究其原因：一是计划外生育对象外逃现象严重。以调查的一个乡为例，去年14个计划外生育，就有10个外逃，当地启用了法院的“非诉执行”，但由于外逃难以找到人，法院对此束手无策；二是调查取证难，由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究，原来交了500-1000元的就可上户口，许多计划外对象，暂时不给小孩上户口，等到第六次人口普查再上户口，计生部门很难取到计划外生育的证据。三是非诉执行成本高，时间长，收效慢，许多乡镇反映，虽然法院非诉执行起了一定的震慑作用，但成本高，按照法律程序时间长，加上法院人力有限，见效慢。四是由于征收标准高，很多对象与计生办谈条件，交二三千元就了结，超过这个标准，分文不交，就是搞非诉执行，让他们坐牢也分文不交，法院也无可奈何。我们调查了解一例非诉执行的对象，拘留“三进三出”，就是分文不交，出来后拍拍胸脯狂言“老子的口袋里有钱，就是不交，你们想怎么样。”象这样的人为数不少。五是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后，基层干部求稳怕乱，害怕自己犯错误，缺乏应有的工作力度。
四、县、乡财政投入严重不足
据调查，除龙虎山和市工业园区外，其它县（市、区）财政几乎没有安排计划生育人均事业经费，虽然财政作了预算，但那种预算将人头经费、社会抚养费、财政转移支付列入其中，实质上是空对空，没有按照中央、省关于计划生育人均经费投入的要求去做，故而县（市、区）计生经费严重短缺。乡镇一级不但没有经费投入，还挤占、挪用财政转移支付中计划生育经费和社会抚养费。由于经费投入不到位，致使政策、法律法规规定的.免费计划生育优质服务、独生子女奖励费、二女户养老保险以及其他奖励优惠措施以落实到位，不少地方为了维持日常工作，不得不靠征收社会抚养费度日，以致“放水养鱼”现象重新抬头。调查中，就有不少的基层领导跟我们算帐，说少引产少结扎一个不仅可减少很大的工作量，也没有工作的风险，还可节省1000多元的行政成本，同时，多生一个还可收几千元的社会抚养费，故而都不愿去搞节育手术的落实。如此思想作崇，怎能搞好工作。
四、基层计生队伍不稳定
据调查，乡镇计生工作人员任务重、压力大，工作环境差、待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变，从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，省下达的考核指标大多脱离工作实际，面对过多过滥的考核指标，乡镇计生干部疲于应付。出于“七不准”和依法行政的要求，上级业务部门提出了更高的要求，没有搞好工作要挨批评，稳定出了问题又要追究责任，在双重标准的要求下，他们基于处于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，这样的比例有85%以上。村级计生专干由于是海选干部，考虑自己的选票，只迎合村民个人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，许多地方只能是乡镇计生干部越俎代疱，难以做好工作。
针对上述存在的问题，建议从以下几方面加大力度：
一、加强领导，认真落
实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容之一，实行领导任期目标考核、责任跟踪追究，切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用，促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”，具体抓落实。
二、加大计划生育人均事业经费投入。要求各县（市、区）按规定的标准追加财政预算，明确计划生育人均经费不含人头经费、社会抚养费和财政转移支付计划生育经费。建议市人大、财政、计生等部门联合组成督查组，对县（市、区）经费投入情况进行定期督查，形成督查通报，监督县（市、区）落实人均计划生育经费投入。各县（市、区）要将财政转移支付计生经费统一划拨到县（市、区）计生局帐户，由县（市、区）计生局统一管理，防止乡镇克扣挪作他用。由市财政局、市审计局、市监察局、市人口计生委联合制定人口计划生育经费依法管理的有关规定，对乡镇挤占、挪用计生经费和社会抚养费的，要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评，限期整改。
三、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实每月60元的计生岗位津贴；对一类乡镇的计生干部要增发每月30元的计生奖励津贴；对连续两年获得一类乡镇的计生分管领导和计生办主任要予以提拔重用。同时，对连续两年排名后三位的乡镇分管领导和计生办主任实行末位淘汰，真正体现有奖有罚，奖罚分明，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议全市统一招聘有相应资质的技术人员充实到乡镇服务所，编制统一放在县（市、区）计生服务站，工资上浮一级，工作满5年后，视其工作业绩，择优选调县（市、区）计生服务站，上浮的工资固定下来，用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参与海选，由乡镇计生办定期考核聘用，享受村级副主任待遇，工资由乡镇计生办统一发放。
四、全面推行村民自治，以村为单位制定村规民约，对不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、环孕检、外出流动人员不办理婚育证明的人员议定处罚条款，由乡人民政府、乡计生办督促、指导依村规民约章程处罚。从而制约不遵守、不服务从乡村计划生育管理和服务的行为。
五、开展一次集体性“清查清理”活动。通过清查清理，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育政策、技术政策和处罚措施，消灭计划生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全市计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步走上经常化、制度化、规范化管理轨道，坚决防止滑坡和反弹，为确保完成人口控制计划夯实基础。活动中，要把整治性别比作为一项重要内容，坚决落实已出台的相关措施，严厉打击非法胎儿性别鉴定。同时，尽快召开全市半年人口形势分析会，客观分析形势，明确下步工作重点。
篇6：街道办事处计划生育综合改革情况汇报发言
街道办事处计划生育综合改革情况汇报发言
大家好，我是**路街道党委书记、办事处主任***，下面，我就街道落实计划生育综合改革情况作一简要汇报。我们街道现有总人口18121人，其中单位职工1人，常住居民5542人，外来流动人口571人，共有育龄妇女4221人，已婚育龄妇女3857人，落实各类节育措施的有3280人，综合节育率达85以上。
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理体制和运行机制，近年来，我们以满足育龄群众的需求为出发点和落脚点，及时转变工作思路，创新工作方法，拓宽服务渠道，认真开展了人口与计划生育综合改革工作。
一、增强国策意识，深化宣传教育效果。街道始终坚持将计划生育政策宣传教育工作放在首位，结合工作实际，将“婚育新风进万家”活动贯穿于综合改革的全过程。各社区和辖区单位采取多种形式，开展了“婚育新风进万家”活动。辖区16个单位和7个社区均有固定的计划生育宣传板报和宣传橱窗。有12个单位创办了《计生简讯》，16个单位在段(站)的《工作宣传简讯》中设有固定的计生宣传栏目和版面。每逢“世界人口日”、“三八妇女节”等重大节日，街道和社区都组织开展丰富多彩的宣传活动。基本上做到了国策宣传到人，新婚夫妇培训到人，优生优育指导到人，孕期保健关心到人，婴儿出生探望到人，预防接种随访到人，节育知情选择到人，生殖保健服务到人。
二、强化组织领导，构建街道计划生育工作新机制。为了建立人口与计划生育管理新机制，街道党委认真分析了计生管理和服务工作中存在的主要问题，总结出了在工作指导上存在重管理轻服务、在政策和工作对象上存在一刀切、在育龄人群生殖健康问题上服务跟不上、措施不得力等主要问题，从而严重伤害了计生管理部门与育龄群众的感情，影响、制约了街道计生工作的发展。为此，我们结合辖区工作实际，针对突出问题，及时转变工作观念和方法，从强化组织领导和计生队伍内部管理入手，先后制定了《居委会计生工作管理细则》、《**路街道办事处社区计划生育奖罚制度》等文件，对社区计生工作者的工作职责、工作标准、奖罚制度等进行了详细的规范。街道每年都要与辖区单位和计生干部签定目标管理责任书，把为育龄群众服务工作作为责任书的主要内容。严格落实了计划生育工作党委“一把手”负总责和“一票否决制”，从根本上实现了计生部门和计生干部以前的管理服务并举型向服务主导型工作模式的转变。
三、强化业务管理和培训，提高计生干部队伍的能力和素质。为了达到“建设一支思想好，作风正，懂业务，会管理，适应计划生育工作发展需要的干部队伍”要求，近年来，街道采取竞争上岗、公开招聘、择优录取的办法严格把住了社区计生专干入口关。制定完善了街道对各居委会计生工作的考核细则，对计生专干的工作实行了量化管理、末位淘汰和责任追究制度。在工作中，街道一直坚持对各项工作实行考核、检查、讲评和纠错登记制度，按照以会代训的方式，定期对各居委会计生工作完成和落实情况进行通报讲评，对存在的问题进行及时纠正，对棘手问题组织计生专干进行讨论研究。街道每季度组织辖区单位和居委会计生专干对本单位、本社区新生儿和育龄妇夫生殖健康等育龄群众关心的问题进行全面分析，及时掌握计生工作各类参数和比例，使街道人口和计划生育工作随时处在良好的发展和运作状态。开展计划生育改革以来，我们在完善规范各种卡、表、册的同时，先后精减了《环孕情登记册》、《五访五问登记册》等5种不适合当前工作的表册，减轻了计生专干的工作负担，保证了卡活表实。
四、拓宽服务领域，促进流动人口管理服务工作新发展。为了落实《决定》提出的“坚持以流入地管理为主和属地化管理服务”原则，街道认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，不断转变工作观念，拓宽服务领域，改进工作方法，对辖区流动人口开展了以“三百六十五天，天天有服务，处处献爱心”为宗旨的`“365爱心行动”。开通了“365绿色通道”.街道将时间不固定、住处不固定的各类务工人员，纳入“365绿色通道”，对流动人口的生育、生活等情况进行详细登记，为外来进城务工人员发放绿色服务卡，向他们提供技能培训、就业信息、计生政策咨询等12项一站式免费便捷的“一卡通”服务。现已为外来务工人员发放“一卡通”860余份，将508名外来务工人员纳入“绿色通道”，其中有423人正在享受“绿色通道”提供的相关免费服务。对流出务工人员，我们主动上门为他们免费办理《流动人口婚育证明》，发放《务工人员求职指南》，并定期上门了解他们在外务工、生活情况。设立了“365维权中心”。针对外来务工人员和妇女儿童权益难保护，容易受侵害的实际，街道办事处成立了“365维
权中心”，开通了维权热线，把外来务工人员和妇女儿童列为重点服务对象，为他们提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等多项法律服务。成立了“365爱心超市”。为了帮助生活困难的流动人口和社区计生生贫困户，街道成立了“365爱心超市”，积极动员社区群众及社会各界力量，以捐款捐物的形式，对贫困的育龄群众和外来务工人员进行及时帮扶救助。通过开展“365爱心行动”，使育龄群众和流动人口深深感受到了街道和计划生育部门的温暖，把以往“要对你管理”的被动模式改变为“我要你管理”的主动模式，有效提升了街道计划生育管理服务工作的水平。
近年来，我们街道通过综合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度规范、利益导向和社会保障等系统，形成了政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的人口与计划生育工作机制。但也在工作中遇到了一些新的问题和困难，主要表现有：一是随着户籍制度的改革和城市化建设步伐的加快，农村人口不断向城市转移，人口流动比较频繁，人户口分离现象日益增多，使流动人口的管理越来越难，工作量越来越大；二是随着经济体制改革的深入，城市失业下岗人员与日俱增，自然人、社会人逐渐增多，街道计划生育管理和服务工作仍存在一定的盲区；三是虽然出台了《人口与计划生育法》和地方性法规，对计生管理和服务、计生干部执法进行了明确规范，但随着社会的发展，人们思维方式、婚育观念都发生了较大变化，非法同居、非婚生育、非婚怀孕的现象也逐渐增多，因此对个别违法超生的钉子户征收社会抚养费还比较困难。针对以上问题，我们有以下几点建议：一是成立流动人口服务中心，在街道和社区增加专职流动人口计生专干。二是进一步加大计生管理、公安、工商等相关部门的配合力度，形成综合治理人口与计划生育工作的合力。
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权中心”，开通了维权热线，把外来务工人员和妇女儿童列为重点服务对象，为他们提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等多项法律服务。成立了“365爱心超市”。为了帮助生活困难的流动人口和社区计生生贫困户，街道成立了“365爱心超市”，积极动员社区群众及社会各界力量，以捐款捐物的形式，对贫困的育龄群众和外来务工人员进行及时帮扶救助。通过开展“365爱心行动”，使育龄群众和流动人口深深感受到了街道和计划生育部门的温暖，把以往“要对你管理”的被动模式改变为“我要你管理”的主动模式，有效提升了街道计划生育管理服务工作的水平。
近年来，我们街道通过综合改革，初步建立了生育政策控制、法律制度规范、利益导向和社会保障等系统，形成了政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的人口与计划生育工作机制。但也在工作中遇到了一些新的问题和困难，主要表现有：一是随着户籍制度的改革和城市化建设步伐的加快，农村人口不断向城市转移，人口流动比较频繁，人户口分离现象日益增多，使流动人口的管理越来越难，工作量越来越大；二是随着经济体制改革的深入，城市失业下岗人员与日俱增，自然人、社会人逐渐增多，街道计划生育管理和服务工作仍存在一定的盲区；三是虽然出台了《人口与计划生育法》和地方性法规，对计生管理和服务、计生干部执法进行了明确规范，但随着社会的发展，人们思维方式、婚育观念都发生了较大变化，非法同居、非婚生育、非婚怀孕的现象也逐渐增多，因此对个别违法超生的钉子户征收社会抚养费还比较困难。针对以上问题，我们有以下几点建议：一是成立流动人口服务中心，在街道和社区增加专职流动人口计生专干。二是进一步加大计生管理、公安、工商等相关部门的配合力度，形成综合治理人口与计划生育工作的合力。
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篇7：人口与计划生育法贯彻实施情况的调查报告
关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查报告
根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：
一、主要成绩
为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：
(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、讲法团讲法等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基础。
（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采取“分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基础。
（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。
（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见病、多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。
（五）综合改革取得阶段性成果。一是积极推进计划生育管理体制改革。把工作重心下移到基层，逐步改“条条管理”为“单位负责”，“双向管理”为“属地管理”，“按计划生育”为“按政策生育”，“以块为主、条块结合、双向管理、双向考核”为“单位负责、属地管理、以现居住地为主”。二是制定了计划生育社会保障体系。在（上级市）市率先出资207万元，为农村育龄夫妇免费提供避孕药具和基本项目的技术服务；补贴50万元，为农村独生子女户、双女户办理了补充养老保险。三是建立了激励政策。落实了乡镇财政列支、计生部门兑付的独生子女父母每月10元的奖励措施，促进了计划生育工作的有效开展。
二、存在问题
(一)认识上有所放松。部分基层干部对计生工作存有盲目乐观、松懈麻痹思想，在抓计生工作的注意力和精神状态方面不是很到位。属地管理原则没有真正落到实处。街道、部门、企业之间配合不够协调，有的民营企业无挂靠单位，育龄妇女无法通过规定渠道办理生育证。
（二）基层基础工作需进一步加强。乡镇与乡镇、村与村之间工作发展不平衡，后进村的转化、巩固工作有待进一步加强；部分乡镇计生服务站专业技术力量不足，妇科人员缺乏；有的乡镇计生经费投入不足，服务设施陈旧老化，社会保障措施落实不到位。
(三)特殊人群计生管理存在薄弱环节。由于流动人口、下岗职工、待业人员、农村进城务工经商人员相对增加，人户分离，管理失控，计划外生育因素不断增多。有些用人单位为逃避交纳暂住人口管理费，对外来打工人员漏报、瞒报，致使没有登记的暂住人口脱离于计生管理之外；还有个别外资企业对计划生育工作有抵触情绪，形成计生管理的“死角”。
（四）城区计生管理还不适应形势发展的需要。城区北扩东移战略的实施，外资、民营企业发展迅猛，城区居民不断增多，社区计生工作关系不顺、职责不明的问题还比较突出，计生管理和服务还不能满足人民群众的需要。
三、几点建议：
(一)统一思想，认真研究解决计划生育工作面临的新情况、新问题。省、市委工作会议的相继召开，对我市的各项工作提出了新的更高的要求，经济的大发展也给人口发展规划与计生工作提出了新问题、新要求。如何做好新形势下的计划生育工作，更好地贯彻实施人口与计划生育法，已成为摆在我们面前的一项重要课题。各级领导干部要进一步统一思想，认清形势，克服各种麻痹松懈思想，认真研究解决问题的新措施、新办法。要采取有效措施，加大人口与计划生育法的贯彻实施力度，自觉以国家法律指导和规范人口与计划生育工作；要根据“四五”普法规划，通过各种方式向广大群众宣讲一法三规一条例，广泛开展法律咨询活动，不断增强法制意识，坚持依法办事，把人口与计划生育这项长期性的`工作切实抓好。
(二)坚持村民自治，加强和改进村级工作。要加强村级班子和计生队伍、阵地、制度建设，把推行和提高村民自治运作质量与农村两个文明建设结合起来，发动广大群众进行自我教育、自我管理、自我监督、自我服务，实现“乡指导、村负责、户落实”；健全完善激励、制约、监督和服务机制；对工作基础相对薄弱的村，纳入重点管理，通过典型带动、重点帮扶、整顿规范等措施，加快后进转化进程，保证有人管事、有钱办事、照章理事。
（三）采取得力措施，进一步强化优质服务。一是进一步加大投入。要根据计生服务工作的需要，搞好服务站室改造、内部结构调整和技术设备更新，做到设施上档次，管理上水平，服务创一流。二是加快队伍建设。进一步拓宽用人渠道，实行竞争上岗，吸收医学专业的大中专毕业生，特别是急需的妇科工作人员，到基层工作，优化队伍结构；按照年轻化、知识化、女性化的标准选好配强基层计生主任，保持计生干部队伍的稳定。要加强对现有计生工作人员的理论和业务培训，增强其爱岗敬业、廉洁奉公和道德法制意识，不断提高依法行政和文明执法的能力。三是实现服务内容多元化。要进一步拓宽服务领域，积极开展优生优育咨询、优生监测和生殖健康系列化服务，为育龄群众提供更优质的服务。四是强化村级阵地建设。要达到村村有房屋、有设施、有人员、有活动的“四有”标准，充分发挥阵地作用，搞好对育龄群众的宣传、培训和服务。
（四）深化计生综合改革，健全完善激励机制。继续推进计划生育管理体制和工作机制的改革，推行为农村独生子女户、双女户办理补充养老保险制度，健全完善计划生育各项激励政策，确保计划生育经费和独生子女父母奖励费按时足额拨付，为农村育龄夫妇免费提供避孕药具和基本项目的计划生育技术服务，对实行计划生育的家庭给予经济发展的优惠和照顾,进一步调动广大群众依法实行计划生育的自觉性。
（五）建立适应社区发展的计生工作管理机制。要根据“政府主导、属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理原则，明确街道、居委会的任务职责。要加强组织领导，设立专门机构，配备专职人员，抓好社区计划生育的阵地建设、制度建设、网络建设和各项基础工作，承担起宣传动员、监督检查、组织协调和综合管理、服务等职能。对本辖区内的个体私营企业、居民小区的“社会人”，实行重点管理，承担主要责任。切实搞好社区建设过程中部门、街道、居委会之间计生工作的职能衔接。计生主管部门要加强社区人口与计划生育工作的指导和组织协调，确保村改居后计划生育工作走上正常化、规范化、制度化轨道。
(六)齐抓共管，确保责任落实到位。计划生育工作是一项基本国策，必须全社会共同参与，形成合力。要健全完善“政府领导、部门指导、共同参与、群众配合”的工作机制，将各部门、各单位的管理力量、管理措施整合起来，实现优势互补和手段创新，探索出一条党政负责、部门联合、齐抓共管、综合治理的长效管理新路子。市直有关部门要落实责任制，加强对流动人口、下岗职工等特殊人群和外资企业、个体私营企业计生工作的管理，加大对假报死亡、寄弃女婴、非医学需要鉴定胎儿性别等问题的查处力度，严格婚姻管理，提高女性初婚晚婚率，形成综合治理的良好局面。
篇8：关于我校综合学分制改革意向的调查报告
【摘 要】我校自开始试行学分制，但实行的效果并不理想。为进一步深化学校教育教学改革，我们在总结以往经验的基础上提出了综合学分制的初步方案。为了了解广大师生对综合学分制以及综合学分制下若干问题的态度倾向，特别在全校范围内进行了一次关于综合学分制改革意向的调查活动，调查结果表明广大教师和学生对试行综合学分制的总体态度是积极肯定的。
【关键词】综合学分 师生态度 比较分析
一、引言：我校学分制改革的背景
中等职业学校推行学分制，并在此基础上试行半工半读、工学交替、分阶段完成学业等弹性学习制度，是深化职业教育教学改革，进行教育教学制度创新的重要举措，是以服务为宗旨、以就业为导向的中等职业教育观念的具体体现。
根据《教育部关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见》和《安徽省中等职业学校推行学分制试点工作的指导意见(试行)》的精神，我校于20秋季开始在普通中专班学生中试行了学分制改革工作。
年秋季开始的学分制改革，其主要工作是：制订了普通中专班学分制试行条例(见附件5)并经过学校教代会讨论通过、制作了学生学分手册、学生的课程成绩折算为相应学分记入学生成绩档案和学生学分手册。通过两年的实践情况来看，此次学分制改革效果并不理想，甚至可以说，所谓的学分制仅仅只是把原来的课程成绩学分化而已。
我们曾经分析了其中的原因，认为主要缘由应在于以下几个方面：
一、原先的学分制改革仅仅是教务部门独自进行，学校其他部门不了解、也不参与，在学生中对学分制改革的宣传动员也不够，以致学分制改革陷入冷清尴尬、无人喝彩的地步。
二、原先的学分制改革虽然考虑了奖励学分，但总体而言还是局限于课程学业学分，没有将学生道德水平、操行表现及学生的个性特长等因素融合贯入其中，这种主要按学生课程成绩评价学生的做法既不符合企业对中职学生的要求，也无法适应当前中职学生的实际情况。
三、原先的学业学分制改革中，虽然也在课程内容及考核方式等方面进行了一些改革，但总体来说改革的规模、力度都远远不够，基本仍局限于传统的课程及考核评价模式之内。
四、原先的学分制试行条例虽然规定了学生进入顶岗实习阶段和获得毕业证书的基本学分要求，但是由于学分制工作本身的不完善、学校相关部门之间的工作配合不到位，以致这项要求实际上根本没有落实。
今年年初，教育部颁发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等一系列文件，吹响了新一轮中等职业教育教学改革的号角，鼓舞了我们深入开展我校教育教学改革的信心。针对原先学业学分制的种种不足与缺陷，我们提出了综合学分制的初步方案，并在学校中层干部会和全校教师会上做了宣传介绍。
二、开展综合学分制改革意向调查的目的
学习实践科学发展观活动开始以后，我们把综合学分制改革列为一项重要调研课题，成立了专门课题组、进行了若干研讨和访谈。我们发现，学校各级领导以及广大教职工首先从态度上是赞成教学改革的，其次对于综合学分制的改革方向总体也是认同的，然而涉及更进一步的课程模式、教学内容、考核方式以及将综合学分与学生顶岗实习和获取毕业证相挂勾等具体实际问题时，所反映出来的意见、甚至所表现出来的思想观念仍有较大的差异。
综合学分制改革不仅打破了多年的学年制传统习惯，而且还可能影响一些部门、个人的现实利益。对于这项牵涉面广、工作量大、艰巨而又困难的工作，更需要全体教职工思想上要重视，观念上要更新，行动上要一致。为此，特开展本次全校性问卷调查，希望达到如下三个方面的目的：
一、以此次活动为契机，拉开我校新一轮教学改革的帷幕，以期达到宣传教学改革、引发观念更新的目的。
二、通过调查了解广大师生对综合学分制的态度、愿望和要求，以期达到对教学改革方案精心设计、斟酌求证的目的。
三、希望通过本次调研发现并收集更多合理化建议，促进我校新一轮教学改革的顺利进行。
三、调查方式、调查内容与调查对象
本次调查活动除了在此前后进行的一些座谈、个别访谈以外，主要采取问卷调查方式，以全体在校学生和全体教师(含行政兼课人员及教辅人员)为调查对象。针对教师、学生对综合学分制所关心的侧重点不同，分别设计了教师问卷和学生问卷。教师问卷调查内容主要包括对综合学分制的态度、对将学生平时操行表现纳入综合学分中的态度及具体做法意见、对模块化、项目化教学的态度等。学生问卷内容主要包括对综合学分制的态度、对各类课程、活动项目选择的意向等。问卷具体内容见附件2和附件3。
四、调查统计结果及分析评价
本次调查实际发出教师问卷110份，收回有效问卷80份，答卷率72.73%。实际发出学生问卷1150份，收回有效问卷763份，答卷率66.35%。
教师问卷和学生问卷统计结果见附件2和附件3。
现就问卷中若干主要问题分析评价如下：
1、调查结果显示，三分之二的教师非常赞同实行综合学分制，三分之一的教师认为可以试试。三分之二以上的学生赞成实行综合学分制，16%的学生持无所谓的态度，5.4%的学生认为没考虑清楚，反对实行综合学分制的学生为12.3%。总体来说，被调查的全体教师和大多数学生对试行综合学分制是持积极肯定态度的。(见下图)
2、调查统计显示，绝大多数的教师和学生都认为应该用综合学分制取代单纯按学习成绩衡量学生的学业学分制。认为综合学分制比学业学分制更为全面科学或可能会准确真实些的教师超过90%、持同样认识的学生达到83%。(见下图)
表中： 1—更为全面科学 2—可能会准确真实些 3—或许更模糊混乱 4—说不清楚
3、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，因此约有超过三分之一以上的教师担心学生对课堂学习的重视程度会下降。当然，认为同样重视的教师更多一些。由于在我校的综合学分制初步方案中并没有明确学生的平时操行分与课程学业学分之间的比例关系，因此这一调查结果也只是一种大概的参考。
4、被调查的教师在综合学分的两种呈现形式上的分歧意见比较大。赞同将课程学分与平时操行分、奖励分按权重综合为一个总分的教师占44%;赞同将课程学分、平时操行分、奖励分各自分别表示、不设总的综合学分的教师占36%;认为两者都可以的教师占18%。总体来看，赞同用一个总的综合学分来表示的教师偏多数。
5、如果采取一个总的综合学分，势必涉及到学生平时操行分与课程学分之间的比例关系，对此在教师问卷中设计了两个表述形式不同而含意相同的问题。调查结果显示对这一问题的分歧也很大。在回答两者比例问题时，认为取1：1的教师偏多，其次认为取1：3;而在回答当每学期课程学分为30分情况下平时操行分应设多少时，认为将每学期平时操行分设为15分的教师偏多。造成对这一问题看法分歧较大的原因，除了这一问题本身就比较复杂不便确定公认比例以外，还与没有事先明确学生的平时操行表现在课程学分中是否反映有关。
6、对于上述的课程学分是否包含学生的操行表现问题，在教师问卷中设计了两种可能的形式：一是操行分由班主任主持评定然后再按比例折算为综合学分(任课教师对学生的平时纪律等方面的操行评价只能隐含在课程学分之中);二是所有任课教师除了单纯依据学生完成课程情况评定课程学分以外，还要对学生作出相关的操行评价与班主任的操行评价进行综合。调查结果显示：赞同前者的教师占30%，赞同后者的教师占58%，两者都赞同的教师占11%。这一结果也比较符合我们预期的希望，我们希望所有任课教师都应该关心学生平时的成长、参与对学生平时操行的评价。
7、在本次教师问卷调查的多个选项中，共识率最高的单项是高达83%的教师认为将综合学分与学生就业挂钩有道理且可行;学生中持有同样看法的占64.1%。综合学分的一个重要功能就是用来作为学生在校期间的各方面进步及个性特长的一个综合量化质量指标，如果这一指标根本不与学生推荐就业、获取毕业证书挂钩，那么综合学分制的功能就必将大打折扣。
8、在本次学生问卷调查的多个选项中，共识率最高的单项是高达72%的学生认为学校实行综合学分制的话有必要让家长了解基本情况并听取他们的意见。对于大多数学生的这一愿望学校应当重视，相关部门要在适当时间通过适当方式与学生家长就综合学分制改革进行沟通交流。
9、对目前的课堂教学内容和教学方式的满意程度调查结果表明，60%的教师认为基本满意，35%的教师认为不太满意;而对目前的学生考核方式的满意程度调查结果表明，44%的教师认为基本满意，49%的教师认为不太满意。由此看出，教师群体更倾向于加大对学生考核方式的改革力度，多达60%的教师对目前的课堂教学内容和教学方式表示基本满意，不知是否涉及教师自身传统习惯或利益?如果此项问题在学生中调查又不知会得到什么结果(调查问卷设计匆忙疏忽所致)?无论如何，这提示我们在即将进行的综合学分制改革中，既要顾及多数教师的态度，更要进一步了解学生的愿望。就目前我校的教学改革来说，我们可以采取大力改革考核评价方式、逐步推行教学内容与方式改革的策略。
五、结论与建议
通过本次全校性教师和学生问卷调查可以看出：广大教师和学生对于以学生的学业成绩、平时操行表现及个性特长等多方面评价衡量学生的综合学分制改革方向总体是认可的，而且大多数教师和学生认为综合学分应该与学生推荐就业和获取毕业证书相挂钩。但是，由于诸如学生的敬业精神、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等操行指标的不易量化考核，在综合学分制的具体操作方法上还需要进一步研讨、细化。此外，对于教学内容、教学形式及考核方式的改革也必须在综合学分制的柜架下积极而又稳步地推行。
总之，综合学分制既是一种新的教育教学模式，也是一种新的考核评价形式。我们必须利用综合学分制这一形式积极推进学校的教育教学改革，真正达到提高学生多方面素质、提高学校教育教学质量这一根本目的。
六、附件
附件1、综合学分制改革意向调查问卷说明
附件2、综合学分制改革意向调查教师问卷及统计结果
附件3、综合学分制改革意向调查学生问卷及统计结果
附件4、学分制试行条例(2019)
安徽省第一轻工业学校
关于开展综合学分制改革的调查问卷说明
【背景】
为进一步深化职业教育教学改革，实现教育教学制度创新，在我校的教育教学中贯彻落实科学发展观 ，更好地调动学生的学习主动性、积极性，促进学生个性的全面发展;同时本着有利于推进学校内部管理制度的改革，有利于增强学校办学的灵活性、针对性和开放性，有利于提高教育教学质量和整体办学效益的原则，我校将择机实施综合学分制改革。
【目的】
综合学分制改革，牵涉面广，工作量大，需要全体师生员工思想上要重视，观念上要更新，行动上要一致。通过本次全校性问卷调查，希望达到如下三个方面的目的：
一、以此次活动为契机，拉开我校新一轮教学改革的帷幕，以期达到宣传教学改革、引发观念更新的目的。
二、通过调查了解广大师生对综合学分制的态度、愿望和要求，以期达到对教学改革方案精心设计、斟酌求证的目的。
三、希望通过本次调研发现并收集更多合理化建议，促进我校新一轮教学改革的顺利进行。
【要求】
一、希望广大师生立足学校长远发展考虑、立足促进学生个性全面发展考虑，认真填答调查问卷。
二、若对综合学分制有个人意见和建议，欢迎另附书面说明，也可找相关人员当面反映。
三、本问卷自发放后三天之内按原发放途径回收，个人意见和建议不受时间限制。
【附：综合学分制简明要点】
一、不单纯以课堂学习成绩为标准，而是以学生在校期间各方面综合表现作为衡量学生个性或进步的标准(主要由课程学分、实训项目学分、平时操行分、奖励分构成)。
二、学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。
三、课程、实训及项目活动分为必修和选修两大类形式。
四、原则上文化基础课按难度分为必修的基础部分和选修的提高部分;专业技术课程原则上按模块、项目划分教学内容。
五、学生的平时操行(敬业守纪、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等)由各任课教师(各项目活动指导教师)、班主任及同班同学从各自角度评分，由班主任按一定权重折合为相应的综合学分。
六、奖励分主要用以鼓励促进学生个性特长发挥，主要包括各类技能竞赛获奖、各类知识、能力竞赛获奖、各类文艺体育竞赛获奖、三好学生、优秀学生干部、优秀团员、学生社团骨干及优秀组织者奖励分、好人好事奖励分等。
七、我校学分配置将保证大多数学生在第三学期结束后达到顶岗实习(推荐就业)的标准，少数学生会提前达到这一标准、也可能少数学生需要更多一些时间达到这一标准。
安徽省第一轻工业学校
综合学分制改革调查问卷统计
(教师问卷部分，有效问卷80份)
1、我校将以综合学分来衡量学生在校期间的各方面表现与进步情况，学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。对此，你的原则意见是
A、非常赞同□ 66.0%
B、可以试试□ 34.0%
C、不太赞同□ 0.0%
D、坚决反对□ 0.0%
2、你对综合学分制的特点及其与学年制的区别
A、非常了解□ 18.0%
B、大概了解□ 68.0%
C、不太了解□ 13.0%
D、一无所知□ 1.0%
3、你对我校目前的课堂教学内容及教学方式总体来说
A、非常满意□ 3.0%
B、基本满意□ 60.0%
C、不太满意□ 35.0%
D、很不满意□ 2.0%
4、你对我校目前的学生考核方式总体来说
A、非常满意□ 3.0%
B、基本满意□ 44.0%
C、不太满意□ 49.0%
D、很不满意□ 4.0%
5、综合学分制是建立在对学生学业、操行、能力及特长等方面的综合评价基础上，与过去单纯按学习成绩衡量学生相比，你觉得
A、更为全面科学□ 53.0%
B、可能会准确真实些□ 38.0%
C、或许更模糊混乱□ 5.0%
D、说不清楚□ 4.0%
6、综合学分制落实后，将在很大程度上与学生的就业先后及就业岗位有关，你觉得这么做
A、有道理，且可行□ 83.0%
B、有道理，不可行□ 13.0%
C、没道理，但能行□ 3.0%
D、没道理，行不通□ 1.0%
7、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，这样你觉得学生对课堂学习会
A、更加重视□ 16.0%
B、同样重视□ 45.0%
C、重视程度下降□ 35.0%
D、不再重视□ 4.0%
8、综合学分制实施后，你认为学生的学习积极性总体来说可能会
A、很大提高□ 4.0%
B、有所提高□ 54.0%
C、原来一样□ 16.0%
D、说不清楚□ 26.0%
A、非常赞同□ 43.0%
B、可以试试□ 51.0%
C、不太赞同□ 5.0%
D、坚决反对□ 1.0%
10、在综合学分制中，专业技术课程将尽量采取模块化、项目化教学形式，你对这种做法的态度是
A、非常赞同□ 40.0%
B、可以试试□ 53.0%
C、不太赞同□ 6.0%
D、坚决反对□ 1.0%
11、在新一轮教改中将打破原来先文化基础课、技术基础课，最后才开设专业课的老三段式，文化课先基础模块、后提高模块并贯串始终。对此，你的态度是
A、非常赞同□ 43.0%
B、可以试试□ 50.0%
C、不太赞同□ 4.0%
D、坚决反对□ 3.0%
12、在新一轮教改中将打破原来先文化基础课、技术基础课，最后才开设专业课的老三段式，专业课(实训)原则上从第一学期就要开始开设。对此，你的态度是
A、非常赞同□ 41.0%
B、可以试试□ 44.0%
C、不太赞同□ 13.0%
D、坚决反对□ 2.0%
13、如果第一学期就开设专业课程，由于学生的专业基础知识还没学习，则第一学期专业课程的开设形式可能有两种：一是先开设不涉及原理知识的专业介绍、概论类型课程或某些实训项目(专业操作和专业原理依次展开);二是按模块、项目开设专业课单元，所涉及的原理知识在本单元内一并整合学习。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 31.0%
B、赞同后者□ 53.0%
C、两者都赞同□ 11.0%
D、两者都反对□ 5.0%
14、对于涉及到实训的专业课，有两种教学形式：一是专业理论课与实训课分开进行(如同我校传统方式);二是专业理论课与实训课整合在一起(同一教师在同一门课程中完成)。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 25.0%
B、赞同后者□ 66.0%
C、两者都赞同□ 6.0%
D、两者都反对□ 3.0%
15、如果综合学分制下每学期所有课程和实训总学分为30分(不包括额外的奖励学分)，你认为每学期学生的平时操行分应该设为多少分? 分
第15题5分、10分、15分、20分、30分、50分都有，其中15分居多，20分和5分其次。
16、学生平时操行分的评价可能有两种形式：一是按学生科现行德育学分评价方式评定，然后再按比例折算为综合学分(这种情况下，任课教师对学生的平时纪律等方面的操行评价只能隐含在课程学分之中);二是所有任课(实训、活动项目)教师除了单纯依据学生完成课程情况评定课程学分以外，还要对学生作出相关操行评价并与班主任评价的操行分综合。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 30.0%
B、赞同后者□ 58.0%
C、两者都赞同□ 11.0%
D、两者都反对□ 1.0%
17、学生的平时操行可以进一步分解为敬业守纪、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等几项指标量化反映;也可简单地只用一个平时操行分量化反映。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 65.0%
B、赞同后者□ 21.0%
C、两者都赞同□ 14.0%
D、两者都反对□ 1.0%
18、在综合学分的呈现形式上有两种可能的形式：一是将课程(实训)学分与平时操行分、奖励分按权重综合为一个总分(每位学生仍有具体学分情况记录表);二是将课程(实训)学分、平时操行分、奖励分各自分别表示，不设总的综合学分。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 44.0%
B、赞同后者□ 36.0%
C、两者都赞同□ 18.0%
D、两者都反对□ 1.0%
19、如果要将学生的平时操行分与课程学分进行综合，你认为两者的比例应该为多少合适?即，平时操行分：课程学分= ：
其中1：1最多，其次是1：3以及比值小于1的。
20、在我校《学分制暂行条例》中，以下七项内容的学分配置均为2分，你认为是否合适?若认为明显不合适，请按你认为的得分难易程度排序。
A、在实训车间学习某项技能，时间一周，通过考核。
B、选修某门选修课，完成28节课堂听课，成绩合格。
C、竞选成为学生干部，任期内表现突出被评为优秀。
D、参加某项技能大赛，获得市级三等奖或学校二等奖。
E、参加文艺体育类比赛，获得市级二等奖或学校一等奖。
F、参加职业资格证书或技能等级证书考试，获得初级证书。
G、参加军训或学校的劳动，为期两周，表现尚可。
A、合适□ B、不合适□ 从难到易的排序为
此题选A占73.0%，选B占27%。其中选不合适答案的，大部分人没填，排在前面的依次是D、A。
安徽省第一轻工业学校
综合学分制改革调查问卷统计
(学生问卷部分，有效问卷763份)
1、我校将以综合学分来衡量学生在校期间的各方面表现与进步情况，学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。对此，你的原则意见是
A、赞成 □ 66.3%
B、无所谓 □ 16.0%
C、反对□ 12.3%
D、没考虑清楚 □ 5.4%
2、综合学分制是建立在对学生学业、操行、能力及特长等方面的综合评价基础上，与过去单纯按学习成绩衡量学生相比，你觉得
A、更为全面科学□ 35.1%
B、可能会准确真实些□ 47.7%
C、或许更模糊混乱□ 9.3%
D、说不清楚□ 10.5%
3、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，这样可能会使你对课堂学习
A、更加重视□ 18.0%
B、同样重视□ 55.3%
C、重视程度下降□ 21.2%
D、不再重视□ 5.5%
4、如果通过劳动实践、参加社团活动、做些好人好事、各类竞赛获奖，甚至因为遵章守纪，也可以相应地获得一定的学分，你认为
A、这种学分不好拿，但我会去争取□ 53.9%
B、这种学分太难拿，我肯定放弃□ 5.6%
C、这种学分容易拿，我尽量要多拿 □ 33.3%
D、这种学分容易拿，但我并不想争取□ 7.2%
5、实行综合学分制，将规定学生必须在校完成一定数量的学分方能进入推荐就业程序，修满规定的学分才能获得毕业证书，这会对你在校的品德养成、学习成绩、能力提升等方面
A、有很大促进作用□ 59.4%
B、可能会有点作用□ 31.7%
C、没有什么作用□ 4.7%
D、说不清楚□ 4.2%
6、综合学分制落实后，将在很大程度上与学生的就业先后及就业岗位有关，你觉得这么做
A、有道理，且可行□ 64.1%
B、有道理，不可行□ 18.7%
C、没道理，但能行□ 10.9%
D、没道理，行不通□ 6.3%
7、综合学分制中，将部分课程(活动项目)设置为选修课。你在选修时优先考虑的事项是
A、该门课程设置的分值高低□ 13.6%
B、该门课程学习的难易程度□ 10.0%
C、该门课程未来作用的大小□ 38.5%
D、我对该门课程的兴趣大小□ 37.9%
A、三门提高课都选修□ 41.5%
B、只选修其中一、两门□ 36.3%
C、一门提高课都不选修□ 5.2%
D、没考虑清楚□ 10.7%
9、如果综合学分制下每学期所有课程和实训总学分为30分(不包括额外的奖励学分)，你认为每学期平时操行表现分应该设为多少分? 分
A、(0，5) 9.4%
B、(6，10) 13.8%
C、(11，15) 22.2%
D、(16，20) 21.4%
E、(21，30) 30.2%
10、如果以下四项内容获得的学分完全相同，你将会按 的顺序选择。
A、在实训车间学习某项技能，时间两周，通过考核。
B、选修某门选修课，完成28节课堂听课，成绩合格。
C、竞选成为学生干部，任期内表现突出被评为优秀。
D、参加某项技能大赛，获得市级三等奖或学校二等奖。
E、参加文艺体育类比赛，获得市级二等奖或学校一等奖。
F、参加职业资格证书或技能等级证书考试，获得初级证书。
G、在实训车间学习某项技能，时间一周，通过考核。
H、参加军训或学校的劳动，为期两周，表现尚可。
排在前面的依次为：A、H、B。
11、你认为在你所获得的总学分中(不含奖励学分)，课程(实训)学分与平时操行分两者的比例应该为多少合适?
A、>2 12.2%
B、(1.5-2) 24.0%
C、(1-1.5) 22.1%
D、≤1 41.7%
12、学校实行综合学分制改革，你觉得是否有必要让家长了解并且发表他们的意见和看法?
A、有必要，因为家长一直很关心我□ 72.0%
B、有必要，因为家长从来都不关心我□ 4.8%
C、没有必要，因为家长无法发表意见□ 9.6%
D、无所谓，让他们了解与不了解都行□ 13.6%
篇9：我校综合学分制改革意向的调查报告
安徽省第一轻工业学校 党委副书记 翟敏
【摘 要】我校自开始试行学分制，但实行的效果并不理想。为进一步深化学校教育教学改革，我们在总结以往经验的基础上提出了综合学分制的初步方案。为了了解广大师生对综合学分制以及综合学分制下若干问题的态度倾向，特别在全校范围内进行了一次关于综合学分制改革意向的调查活动，调查结果表明广大教师和学生对试行综合学分制的总体态度是积极肯定的。
【关键词】综合学分 师生态度 比较分析
一、引言：我校学分制改革的背景
中等职业学校推行学分制，并在此基础上试行半工半读、工学交替、分阶段完成学业等弹性学习制度，是深化职业教育教学改革，进行教育教学制度创新的重要举措，是以服务为宗旨、以就业为导向的中等职业教育观念的具体体现。
根据《教育部关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见》和《安徽省中等职业学校推行学分制试点工作的指导意见（试行）》的精神，我校于20秋季开始在普通中专班学生中试行了学分制改革工作。
年秋季开始的学分制改革，其主要工作是：制订了普通中专班学分制试行条例（见附件5）并经过学校教代会讨论通过、制作了学生学分手册、学生的课程成绩折算为相应学分记入学生成绩档案和学生学分手册。通过两年的实践情况来看，此次学分制改革效果并不理想，甚至可以说，所谓的学分制仅仅只是把原来的课程成绩学分化而已。
我们曾经分析了其中的原因，认为主要缘由应在于以下几个方面：
一、原先的学分制改革仅仅是教务部门独自进行，学校其他部门不了解、也不参与，在学生中对学分制改革的宣传动员也不够，以致学分制改革陷入冷清尴尬、无人喝彩的地步。
二、原先的学分制改革虽然考虑了奖励学分，但总体而言还是局限于课程学业学分，没有将学生道德水平、操行表现及学生的个性特长等因素融合贯入其中，这种主要按学生课程成绩评价学生的做法既不符合企业对中职学生的要求，也无法适应当前中职学生的实际情况。
三、原先的学业学分制改革中，虽然也在课程内容及考核方式等方面进行了一些改革，但总体来说改革的规模、力度都远远不够，基本仍局限于传统的课程及考核评价模式之内。
四、原先的学分制试行条例虽然规定了学生进入顶岗实习阶段和获得毕业证书的基本学分要求，但是由于学分制工作本身的不完善、学校相关部门之间的工作配合不到位，以致这项要求实际上根本没有落实。
今年年初，教育部颁发了《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等一系列文件，吹响了新一轮中等职业教育教学改革的号角，鼓舞了我们深入开展我校教育教学改革的信心。针对原先学业学分制的种种不足与缺陷，我们提出了综合学分制的初步方案，并在学校中层干部会和全校教师会上做了宣传介绍。
二、开展综合学分制改革意向调查的目的
学习实践科学发展观活动开始以后，我们把综合学分制改革列为一项重要调研课题，成立了专门课题组、进行了若干研讨和访谈。我们发现，学校各级领导以及广大教职工首先从态度上是赞成教学改革的，其次对于综合学分制的改革方向总体也是认同的，然而涉及更进一步的课程模式、教学内容、考核方式以及将综合学分与学生顶岗实习和获取毕业证相挂勾等具体实际问题时，所反映出来的意见、甚至所表现出来的思想观念仍有较大的差异。
综合学分制改革不仅打破了多年的学年制传统习惯，而且还可能影响一些部门、个人的现实利益。对于这项牵涉面广、工作量大、艰巨而又困难的工作，更需要全体教职工思想上要重视，观念上要更新，行动上要一致。为此，特开展本次全校性问卷调查，希望达到如下三个方面的目的：
一、以此次活动为契机，拉开我校新一轮教学改革的帷幕，以期达到宣传教学改革、引发观念更新的目的。
二、通过调查了解广大师生对综合学分制的态度、愿望和要求，以期达到对教学改革方案精心设计、斟酌求证的目的。
三、希望通过本次调研发现并收集更多合理化建议，促进我校新一轮教学改革的顺利进行。
三、调查方式、调查内容与调查对象
本次调查活动除了在此前后进行的一些座谈、个别访谈以外，主要采取问卷调查方式，以全体在校学生和全体教师（含行政兼课人员及教辅人员）为调查对象。针对教师、学生对综合学分制所关心的侧重点不同，分别设计了教师问卷和学生问卷。教师问卷调查内容主要包括对综合学分制的态度、对将学生平时操行表现纳入综合学分中的态度及具体做法意见、对模块化、项目化教学的态度等。学生问卷内容主要包括对综合学分制的态度、对各类课程、活动项目选择的意向等。问卷具体内容见附件2和附件3。
四、调查统计结果及分析评价
本次调查实际发出教师问卷110份，收回有效问卷80份，答卷率72.73%。实际发出学生问卷1150份，收回有效问卷763份，答卷率66.35%。
教师问卷和学生问卷统计结果见附件2和附件3。
现就问卷中若干主要问题分析评价如下：
1、调查结果显示，三分之二的教师非常赞同实行综合学分制，三分之一的教师认为可以试试。三分之二以上的学生赞成实行综合学分制，16%的学生持无所谓的态度，5.4%的学生认为没考虑清楚，反对实行综合学分制的学生为12.3%。总体来说，被调查的全体教师和大多数学生对试行综合学分制是持积极肯定态度的。（见下图）
2、调查统计显示，绝大多数的教师和学生都认为应该用综合学分制取代单纯按学习成绩衡量学生的学业学分制。认为综合学分制比学业学分制更为全面科学或可能会准确真实些的教师超过90%、持同样认识的学生达到83%。（见下图）
表中： 1―更为全面科学 2―可能会准确真实些 3―或许更模糊混乱 4―说不清楚
3、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，因此约有超过三分之一以上的教师担心学生对课堂学习的重视程度会下降。当然，认为同样重视的教师更多一些。由于在我校的综合学分制初步方案中并没有明确学生的平时操行分与课程学业学分之间的比例关系，因此这一调查结果也只是一种大概的参考。
4、被调查的教师在综合学分的两种呈现形式上的分歧意见比较大。赞同将课程学分与平时操行分、奖励分按权重综合为一个总分的教师占44%；赞同将课程学分、平时操行分、奖励分各自分别表示、不设总的综合学分的教师占36%；认为两者都可以的教师占18%。总体来看，赞同用一个总的综合学分来表示的教师偏多数。
5、如果采取一个总的综合学分，势必涉及到学生平时操行分与课程学分之间的比例关系，对此在教师问卷中设计了两个表述形式不同而含意相同的问题。调查结果显示对这一问题的分歧也很大。在回答两者比例问题时，认为取1：1的教师偏多，其次认为取1：3；而在回答当每学期课程学分为30分情况下平时操行分应设多少时，认为将每学期平时操行分设为15分的教师偏多。造成对这一问题看法分歧较大的原因，除了这一问题本身就比较复杂不便确定公认比例以外，还与没有事先明确学生的平时操行表现在课程学分中是否反映有关。
6、对于上述的课程学分是否包含学生的操行表现问题，在教师问卷中设计了两种可能的形式：一是操行分由班主任主持评定然后再按比例折算为综合学分（任课教师对学生的平时纪律等方面的操行评价只能隐含在课程学分之中）；二是所有任课教师除了单纯依据学生完成课程情况评定课程学分以外，还要对学生作出相关的操行评价与班主任的操行评价进行综合。调查结果显示：赞同前者的教师占30%，赞同后者的教师占58%，两者都赞同的教师占11%。这一结果也比较符合我们预期的希望，我们希望所有任课教师都应该关心学生平时的成长、参与对学生平时操行的评价。
7、在本次教师问卷调查的多个选项中，共识率最高的单项是高达83%的教师认为将综合学分与学生就业挂钩有道理且可行；学生中持有同样看法的占64.1%。综合学分的一个重要功能就是用来作为学生在校期间的各方面进步及个性特长的一个综合量化质量指标，如果这一指标根本不与学生推荐就业、获取毕业证书挂钩，那么综合学分制的功能就必将大打折扣。
8、在本次学生问卷调查的多个选项中，共识率最高的单项是高达72%的学生认为学校实行综合学分制的话有必要让家长了解基本情况并听取他们的意见。对于大多数学生的这一愿望学校应当重视，相关部门要在适当时间通过适当方式与学生家长就综合学分制改革进行沟通交流。
9、对目前的课堂教学内容和教学方式的满意程度调查结果表明，60%的教师认为基本满意，35%的教师认为不太满意；而对目前的学生考核方式的满意程度调查结果表明，44%的教师认为基本满意，49%的教师认为不太满意。由此看出，教师群体更倾向于加大对学生考核方式的改革力度，多达60%的.教师对目前的课堂教学内容和教学方式表示基本满意，不知是否涉及教师自身传统习惯或利益？如果此项问题在学生中调查又不知会得到什么结果（调查问卷设计匆忙疏忽所致）？无论如何，这提示我们在即将进行的综合学分制改革中，既要顾及多数教师的态度，更要进一步了解学生的愿望。就目前我校的教学改革来说，我们可以采取大力改革考核评价方式、逐步推行教学内容与方式改革的策略。
五、结论与建议
通过本次全校性教师和学生问卷调查可以看出：广大教师和学生对于以学生的学业成绩、平时操行表现及个性特长等多方面评价衡量学生的综合学分制改革方向总体是认可的，而且大多数教师和学生认为综合学分应该与学生推荐就业和获取毕业证书相挂钩。但是，由于诸如学生的敬业精神、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等操行指标的不易量化考核，在综合学分制的具体操作方法上还需要进一步研讨、细化。此外，对于教学内容、教学形式及考核方式的改革也必须在综合学分制的柜架下积极而又稳步地推行。
总之，综合学分制既是一种新的教育教学模式，也是一种新的考核评价形式。我们必须利用综合学分制这一形式积极推进学校的教育教学改革，真正达到提高学生多方面素质、提高学校教育教学质量这一根本目的。
六、附件
篇10：我校综合学分制改革意向的调查报告
附件2、综合学分制改革意向调查教师问卷及统计结果
附件3、综合学分制改革意向调查学生问卷及统计结果
附件4、学分制试行条例（2006）
安徽省第一轻工业学校
关于开展综合学分制改革的调查问卷说明
【背景】
为进一步深化职业教育教学改革，实现教育教学制度创新，在我校的教育教学中贯彻落实科学发展观 ，更好地调动学生的学习主动性、积极性，促进学生个性的全面发展；同时本着有利于推进学校内部管理制度的改革，有利于增强学校办学的灵活性、针对性和开放性，有利于提高教育教学质量和整体办学效益的原则，我校将择机实施综合学分制改革。
【目的】
综合学分制改革，牵涉面广，工作量大，需要全体师生员工思想上要重视，观念上要更新，行动上要一致。通过本次全校性问卷调查，希望达到如下三个方面的目的：
一、以此次活动为契机，拉开我校新一轮教学改革的帷幕，以期达到宣传教学改革、引发观念更新的目的。
二、通过调查了解广大师生对综合学分制的态度、愿望和要求，以期达到对教学改革方案精心设计、斟酌求证的目的。
三、希望通过本次调研发现并收集更多合理化建议，促进我校新一轮教学改革的顺利进行。
【要求】
一、希望广大师生立足学校长远发展考虑、立足促进学生个性全面发展考虑，认真填答调查问卷。
二、若对综合学分制有个人意见和建议，欢迎另附书面说明，也可找相关人员当面反映。
三、本问卷自发放后三天之内按原发放途径回收，个人意见和建议不受时间限制。
【附：综合学分制简明要点】
一、不单纯以课堂学习成绩为标准，而是以学生在校期间各方面综合表现作为衡量学生个性或进步的标准（主要由课程学分、实训项目学分、平时操行分、奖励分构成）。
二、学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。
三、课程、实训及项目活动分为必修和选修两大类形式。
四、原则上文化基础课按难度分为必修的基础部分和选修的提高部分；专业技术课程原则上按模块、项目划分教学内容。
五、学生的平时操行（敬业守纪、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等）由各任课教师（各项目活动指导教师）、班主任及同班同学从各自角度评分，由班主任按一定权重折合为相应的综合学分。
六、奖励分主要用以鼓励促进学生个性特长发挥，主要包括各类技能竞赛获奖、各类知识、能力竞赛获奖、各类文艺体育竞赛获奖、三好学生、优秀学生干部、优秀团员、学生社团骨干及优秀组织者奖励分、好人好事奖励分等。
七、我校学分配置将保证大多数学生在第三学期结束后达到顶岗实习（推荐就业）的标准，少数学生会提前达到这一标准、也可能少数学生需要更多一些时间达到这一标准。
安徽省第一轻工业学校
篇11：我校综合学分制改革意向的调查报告
（教师问卷部分，有效问卷80份）
1、我校将以综合学分来衡量学生在校期间的各方面表现与进步情况，学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。对此，你的原则意见是
A、非常赞同□ 66.0%
B、可以试试□ 34.0%
C、不太赞同□ 0.0%
D、坚决反对□ 0.0%
2、你对综合学分制的特点及其与学年制的区别
A、非常了解□ 18.0%
B、大概了解□ 68.0%
C、不太了解□ 13.0%
D、一无所知□ 1.0%
3、你对我校目前的课堂教学内容及教学方式总体来说
A、非常满意□ 3.0%
B、基本满意□ 60.0%
C、不太满意□ 35.0%
D、很不满意□ 2.0%
4、你对我校目前的学生考核方式总体来说
A、非常满意□ 3.0%
B、基本满意□ 44.0%
C、不太满意□ 49.0%
D、很不满意□ 4.0%
5、综合学分制是建立在对学生学业、操行、能力及特长等方面的综合评价基础上，与过去单纯按学习成绩衡量学生相比，你觉得
A、更为全面科学□ 53.0%
B、可能会准确真实些□ 38.0%
C、或许更模糊混乱□ 5.0%
D、说不清楚□ 4.0%
6、综合学分制落实后，将在很大程度上与学生的就业先后及就业岗位有关，你觉得这么做
A、有道理，且可行□ 83.0%
B、有道理，不可行□ 13.0%
C、没道理，但能行□ 3.0%
D、没道理，行不通□ 1.0%
7、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，这样你觉得学生对课堂学习会
A、更加重视□ 16.0%
B、同样重视□ 45.0%
C、重视程度下降□ 35.0%
D、不再重视□ 4.0%
8、综合学分制实施后，你认为学生的学习积极性总体来说可能会
A、很大提高□ 4.0%
B、有所提高□ 54.0%
C、原来一样□ 16.0%
D、说不清楚□ 26.0%
9、在综合学分制中，语文、数学、英语三门文化课都将分别分成两部分，即必修的基础部分和选修的提高部分，你对这种做法的态度是
A、非常赞同□ 43.0%
B、可以试试□ 51.0%
C、不太赞同□ 5.0%
D、坚决反对□ 1.0%
10、在综合学分制中，专业技术课程将尽量采取模块化、项目化教学形式，你对这种做法的态度是
A、非常赞同□ 40.0%
B、可以试试□ 53.0%
C、不太赞同□ 6.0%
D、坚决反对□ 1.0%
11、在新一轮教改中将打破原来先文化基础课、技术基础课，最后才开设专业课的老三段式，文化课先基础模块、后提高模块并贯串始终。对此，你的态度是
A、非常赞同□ 43.0%
B、可以试试□ 50.0%
C、不太赞同□ 4.0%
D、坚决反对□ 3.0%
12、在新一轮教改中将打破原来先文化基础课、技术基础课，最后才开设专业课的老三段式，专业课（实训）原则上从第一学期就要开始开设。对此，你的态度是
A、非常赞同□ 41.0%
B、可以试试□ 44.0%
C、不太赞同□ 13.0%
D、坚决反对□ 2.0%
13、如果第一学期就开设专业课程，由于学生的专业基础知识还没学习，则第一学期专业课程的开设形式可能有两种：一是先开设不涉及原理知识的专业介绍、概论类型课程或某些实训项目（专业操作和专业原理依次展开）；二是按模块、项目开设专业课单元，所涉及的原理知识在本单元内一并整合学习。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 31.0%
B、赞同后者□ 53.0%
C、两者都赞同□ 11.0%
D、两者都反对□ 5.0%
14、对于涉及到实训的专业课，有两种教学形式：一是专业理论课与实训课分开进行（如同我校传统方式）；二是专业理论课与实训课整合在一起（同一教师在同一门课程中完成）。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 25.0%
B、赞同后者□ 66.0%
C、两者都赞同□ 6.0%
D、两者都反对□ 3.0%
15、如果综合学分制下每学期所有课程和实训总学分为30分（不包括额外的奖励学分），你认为每学期学生的平时操行分应该设为多少分？ 分
第15题5分、10分、15分、20分、30分、50分都有，其中15分居多，20分和5分其次。
16、学生平时操行分的评价可能有两种形式：一是按学生科现行德育学分评价方式评定，然后再按比例折算为综合学分（这种情况下，任课教师对学生的平时纪律等方面的操行评价只能隐含在课程学分之中）；二是所有任课（实训、活动项目）教师除了单纯依据学生完成课程情况评定课程学分以外，还要对学生作出相关操行评价并与班主任评价的操行分综合。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 30.0%
B、赞同后者□ 58.0%
C、两者都赞同□ 11.0%
D、两者都反对□ 1.0%
17、学生的平时操行可以进一步分解为敬业守纪、劳动态度、团队合作、文明礼貌、创新精神等几项指标量化反映；也可简单地只用一个平时操行分量化反映。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 65.0%
B、赞同后者□ 21.0%
C、两者都赞同□ 14.0%
D、两者都反对□ 1.0%
18、在综合学分的呈现形式上有两种可能的形式：一是将课程（实训）学分与平时操行分、奖励分按权重综合为一个总分（每位学生仍有具体学分情况记录表）；二是将课程（实训）学分、平时操行分、奖励分各自分别表示，不设总的综合学分。对此，你的态度是
A、赞同前者□ 44.0%
B、赞同后者□ 36.0%
C、两者都赞同□ 18.0%
D、两者都反对□ 1.0%
19、如果要将学生的平时操行分与课程学分进行综合，你认为两者的比例应该为多少合适？即，平时操行分：课程学分＝ ：
其中1：1最多，其次是1：3以及比值小于1的。
20、在我校《学分制暂行条例》中，以下七项内容的学分配置均为2分，你认为是否合适？若认为明显不合适，请按你认为的得分难易程度排序。
A、在实训车间学习某项技能，时间一周，通过考核。
B、选修某门选修课，完成28节课堂听课，成绩合格。
C、竞选成为学生干部，任期内表现突出被评为优秀。
D、参加某项技能大赛，获得市级三等奖或学校二等奖。
E、参加文艺体育类比赛，获得市级二等奖或学校一等奖。
F、参加职业资格证书或技能等级证书考试，获得初级证书。
G、参加军训或学校的劳动，为期两周，表现尚可。
A、合适□ B、不合适□ 从难到易的排序为
此题选A占73.0%，选B占27%。其中选不合适答案的，大部分人没填，排在前面的依次是D、A。
安徽省第一轻工业学校
篇12：我校综合学分制改革意向的调查报告
（学生问卷部分，有效问卷763份）
1、我校将以综合学分来衡量学生在校期间的各方面表现与进步情况，学生的综合学分将与学生推荐就业和获取毕业证挂钩。对此，你的原则意见是
A、赞成 □ 66.3%
B、无所谓 □ 16.0%
C、反对□ 12.3%
D、没考虑清楚 □ 5.4%
2、综合学分制是建立在对学生学业、操行、能力及特长等方面的综合评价基础上，与过去单纯按学习成绩衡量学生相比，你觉得
A、更为全面科学□ 35.1%
B、可能会准确真实些□ 47.7%
C、或许更模糊混乱□ 9.3%
D、说不清楚□ 10.5%
3、综合学分制体系中，由于课程成绩并非是获得学分的唯一和全部途径，这样可能会使你对课堂学习
A、更加重视□ 18.0%
B、同样重视□ 55.3%
C、重视程度下降□ 21.2%
D、不再重视□ 5.5%
4、如果通过劳动实践、参加社团活动、做些好人好事、各类竞赛获奖，甚至因为遵章守纪，也可以相应地获得一定的学分，你认为
A、这种学分不好拿，但我会去争取□ 53.9%
B、这种学分太难拿，我肯定放弃□ 5.6%
C、这种学分容易拿，我尽量要多拿 □ 33.3%
D、这种学分容易拿，但我并不想争取□ 7.2%
5、实行综合学分制，将规定学生必须在校完成一定数量的学分方能进入推荐就业程序，修满规定的学分才能获得毕业证书，这会对你在校的品德养成、学习成绩、能力提升等方面
A、有很大促进作用□ 59.4%
B、可能会有点作用□ 31.7%
C、没有什么作用□ 4.7%
D、说不清楚□ 4.2%
6、综合学分制落实后，将在很大程度上与学生的就业先后及就业岗位有关，你觉得这么做
A、有道理，且可行□ 64.1%
B、有道理，不可行□ 18.7%
C、没道理，但能行□ 10.9%
D、没道理，行不通□ 6.3%
7、综合学分制中，将部分课程（活动项目）设置为选修课。你在选修时优先考虑的事项是
A、该门课程设置的分值高低□ 13.6%
B、该门课程学习的难易程度□ 10.0%
C、该门课程未来作用的大小□ 38.5%
D、我对该门课程的兴趣大小□ 37.9%
8、在综合学分制中，语文、数学、英语三门文化课都将分别分成两部分，即必修的基础部分和选修的提高部分，你对这三门提高部分课程的态度是
A、三门提高课都选修□ 41.5%
B、只选修其中一、两门□ 36.3%
C、一门提高课都不选修□ 5.2%
D、没考虑清楚□ 10.7%
9、如果综合学分制下每学期所有课程和实训总学分为30分（不包括额外的奖励学分），你认为每学期平时操行表现分应该设为多少分？ 分
A、（0，5） 9.4%
B、（6，10） 13.8%
C、（11，15） 22.2%
D、（16，20） 21.4%
E、（21，30） 30.2%
10、如果以下四项内容获得的学分完全相同，你将会按 的顺序选择。
A、在实训车间学习某项技能，时间两周，通过考核。
B、选修某门选修课，完成28节课堂听课，成绩合格。
C、竞选成为学生干部，任期内表现突出被评为优秀。
D、参加某项技能大赛，获得市级三等奖或学校二等奖。
E、参加文艺体育类比赛，获得市级二等奖或学校一等奖。
F、参加职业资格证书或技能等级证书考试，获得初级证书。
G、在实训车间学习某项技能，时间一周，通过考核。
H、参加军训或学校的劳动，为期两周，表现尚可。
排在前面的依次为：A、H、B。
11、你认为在你所获得的总学分中（不含奖励学分），课程（实训）学分与平时操行分两者的比例应该为多少合适？
A、>2 12.2%
B、（1.5-2） 24.0%
C、（1-1.5） 22.1%
D、≤1 41.7%
12、学校实行综合学分制改革，你觉得是否有必要让家长了解并且发表他们的意见和看法？
A、有必要，因为家长一直很关心我□ 72.0%
B、有必要，因为家长从来都不关心我□ 4.8%
C、没有必要，因为家长无法发表意见□ 9.6%
D、无所谓，让他们了解与不了解都行□ 13.6%
篇13：对民族地区农村金融综合改革研究论文
对民族地区农村金融综合改革研究论文
金融是现代经济的核心。中共十七届三中全会提出了建设“现代农村金融制度”的政策主张。在“十二五”规划中明确提出“深化农村信用社改革,鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行,发展农村小型金融组织和小额信贷,扩大农村有效担保物范围”。
田东——中国芒果之乡,是西部地区一个以农业为主的欠发达县,是全国扶贫工作重点县。全县总人口中壮族人口占86%,全县行政村中有95个为贫困村,属于典型的“老、少、边、穷、山”地区。在农村金融综合改革之前,田东县的农村金融与其他西部民族贫困地区的一样,存在着商业金融机构撤出农村市场,农村资金净流出,金融支农功能弱化,“三农”贷款难问题突出等问题。
10月,吴邦国委员长在田东县考察时提出“以田东县为试点,破解农村金融服务难题”,要求探索推进农村金融综合改革,做好农村金融综合改革的文章,为解决农业生产贷款难等问题走出一条新路子。在此问题上,田东县通过人民银行12家金融机构进行了“四创新,五建立”的试点模式进行农村金融改革[1]。田东县农村金融综合改革经过三年多的历程,试点工作进展顺利,成效显着,有力促进了农村经济社会的快速发展。
一、田东县农村金融改革试点取得的主要成效
(一)农村金融主要指标快速增长
1.县域内贷款投放量大幅增加
自从进行金融改革后,田东县的银行业机构有了较大的进步。田东县各金融机构存贷款余额总数达到了53.33和46.2亿元。按6月末的统计,各项贷款余额51.06亿元,新增贷款4.81亿元,其中涉农贷款余额33.42亿元,成绩喜人。(表2-1)
2.涉农金融状况得到有效改善
金融机构贷款余额和新增贷款都有了很大的提高,特别是涉农贷款余额逐年攀升,占总贷款余额都在65%以上。支农再贷款的增加,使支农资金得到了较好的循环再利用。农村金融机构资产利润率和农村金融机构的不良贷款率“一升一降”,资产利润率并没有因涉农比重加大而下降,不良贷款率也没有因涉农比重增大而上升,可以看出涉农金融并没有出现固定思维中的消极影响。此外,农户信用评级工作的完成,为涉农金融状况改善以及农村金融长远发展打下了基础。(表2-2)
(二)农村金融服务体系得到完善
一是金融网点实现全覆盖。目前全县已建立银行业金融机构、农村资金互助社、担保公司、保险公司横向联动的立体服务格局。在205月末银行网点数达到了44个,全县乡镇银行网点覆盖率100%,每万人拥有网点数1.09个。二是农村支付体系实现全覆盖。ATM及自助服务终端达到1.3台/万人,POS机平均9.2台/万人,累计安装电话支付终端744台,均超过全国平均水平,被人民银行确定为“全国农村支付服务环境建设联系点”。[2]三是农村社会信用体系实现全覆盖。由县政府与人民银行百色中心支行共同开发建立了新的农户信用信息系统平台,开展了农户信用信息采集和信用村(镇)创建工作。
(三)惠农保险和助农担保体系实现有效覆盖
自改革试点以来,人保财险田东支公司已启动香蕉、甘蔗、竹子和水稻特色农业保险,在全国首创了芒果种植保险新险种,还在全县10个乡镇成立了“保险咨询站”。人寿保险田东支公司开展“小农户+小贷款+小保险”,实现了“政银保”合作的支农助农惠农新格局。创新采用“联动合作摸式”即“新农合 +小保险”的捆绑销售,提高农村保险市场覆盖率。通过对甘蔗旱灾、香蕉冻灾的快速理赔,让农民群众得实惠,广大农户的保险意识得到极大提高。 [3]
二、田东县农村金融综合改革试点存在的问题
(一)产业化经营程度较低,农村金融有效需求不足
农村金融需求结构主要是以民间借贷为主,农户从正规金融信贷需求量较少。从统计上可知,20末平均贷款额才3.63万元/笔。而当农户要生意经营、建房、婚丧嫁娶等情况下要发生较大的信贷需求时,信贷绝大部分也是以民间借贷为主,主要是发生在亲朋好友,乡亲邻里之间,并且绝大部分利息率为零,债权债务人双方主要是靠“人情”作为信用“担保”,且有利于日后关系的维系。
(二)金融机构运营成本较高,新机构实力较弱
随着各金融机构业务的扩大,营业费用也从20的2118万元上涨到了年的5218万元,负担较重。各金融机构转账电话等乡村电子化支付设施运行封闭,不支持跨行查询、转账等业务,利用率较低。
新成立的农村金融机构,起步晚、起点低,经营规模小,存款来源窄、总量小,具有小型化、分散化特点,组织架构不完善,结算渠道不够顺畅,专业化程度低,抗风险能力不强,硬软件落后,无法满足当地中小企业和农户贷款需求。
(三)金融机构支农与创新内在动力不足
金融机构支农与创新内在动力不足。从城市化和工业化进程加快以来,金融机构以“农村资金支持城市”,“农业资金支持工业”,造成了城乡“二元”金融结构的城乡金融“鸿沟”。农业务风险高,部分机构依靠上级行处置成本,难以建立可持续发展的农村金融服务长效机制。
(四)农业保险试点推进困难较多
财政补贴资金有限使农业保险试点品种少、推进难,政策性保险扩大覆盖面仍有难度。农业本身就是“靠天吃饭”,而由于近年来极端自然灾害频发。农业基础设施的不完备,农户个体应对自然灾害的能力有限。就田东县的县情来看,火灾、冻灾、暴雨、洪水、内涝、暴风、雹灾等自然灾害的`时有发生。
三、完善田东县农村金融综合改革试点的建议
农村金融综合改革是一项长期性、复杂性、系统性的工程。田东县农村金融综合改革试点对田东县、广西区、甚至全国的农村金融综合改革都具有较强的影响力和示范作用。作为全国唯一的农村金融综合改革试点县,任重道远,田东县必须要有敢为天下先的勇气,要有开拓创新的精神,不惧艰难,勇于挑战。
(一)加强县政府的领导组织地位
田东县政府继续当好农村金融综合改革的领导者,高瞻远瞩,宏观统筹,负起改革策划和实施的重要责任,金融办、保监会、银监会和人民银行等相关职能部门要在县政府的正确领导下,认真落实责任,分工到位,各司其职,用好用足银监会、财政部、人民银行等部门出台的多项政策,引导金融机构的资金、人才、设备等向“三农”领域合理配置。
(二)推动农村金融组织的创建和改革
要大力构建健全一批多元化、多层次,有序竞争、良性互动的县域金融生态主体,适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准人政策和门槛,积极引导村镇银行、农村资金互助社、农业贷款公司、小额贷款公司等新型农村金融机构进入农村市场,构建政策性金融、商业金融、社区互助金融相结合的金融体系,满足农业生产资金、农村建设资金、农民发展资金的需求,弥补国有银行机构撤出农村市场的不足。
(三)积极推动农村金融产品和服务方式创新
继续推进农村信用体系建设,做好信用镇、村和信用户的评定,鼓励各类农村金融机构开发小额信用贷款和农户联保贷款产品。单户农户用于发展农业发产,贷款需求量较小,周期较短,依照孟加拉、泰国等国的成功经验,在农村重点发展小额信用贷款即可以满足需求。小额信用贷款取用质押少或是无质押方式,周期通常是1-3年,贷款需求量较小,担保方式灵活,手续简便,资金回笼较快,风险较小。可在小额信用贷款的基础上发展联保贷款,扩大信贷面,进一步简化贷款手续,提高贷款额度,延长贷款周期。
(四)扩充完善政策性农业保险试点内容
我国政策性农业保险试点已经进行了多年,作为农村金融综合改革的试点的田东县应该实行更宽的放权,给予更多的支持,推动更大的改革。在险种创新上,可以对富有田东特色的香猪、香鸭、香酒等纳入中央财政保险保费补贴范畴。在费用负担上,因为田东是国家级贫困县,所以国家和自治区财政可以给予更多的补贴支持,以减轻经济欠发达地区地方财政配套的压力,提高积极性,推动覆盖面持续扩大。
篇14：对创建计划生育综合服务县的研究工作计划
对创建计划生育综合服务县的研究工作计划
创建综合服务县是坚持科学发展观，提高全县人口资源环境工作水平，实现可持续发展，全面建设小康社会的必然要求。历年来，县委、县政府认真贯彻落实人口与计划生育方针、政策、决定，稳定低生育水平，提高人口素质，做了大量扎实有效的工作，为按期实现综合服务县创建达标奠定了坚实基础。近期，在对全县创建工作深入调查中，形成了自己的一点见解，概括起来主要有以下几点。
一、现状特点
1、各级领导高度重视。县乡各级主要领导坚持把创建工作摆上重要议事日程，与经济工作同研究、同安排。县上成立了创建计划生育综合服务县工作领导小组，制定了《五个管理办法》和《关于加强计划生育目标管理责任制的考核办法》。各乡镇、各部门严格按照县上总体部署，从辖区实际出发，健全组织机构，完善规章制度，层层签订目标责任书，全县形成统一领导，齐抓共管，综合治理人口的良好工作局面。
3、服务水平进一步提高。狠抓常规性服务管理，健全档案卡册，强化措施落实，各项质量指标均实现年初预定目标。创新管理机制，建立“属地管理，社区实施，单位负责，居民自制”的.新型管理机制，流动人口和下岗职工计划生育管理工作进一步加强。落实优惠政策，全县农村双女绝育户和独生子女领证户投保、学杂费减免等各项优惠政策落到实处。大力开展生殖健康优质服务，全县人口素质不断提高。
4、督查工作力度明显加大。严格按照县委、县政府制定的《五个管理办法》和《关于进一步加强计划生育目标管理责任制的考核办法》要求，加大督查工作力度，采取不打招呼，进村入户，随机抽样、查宿分离等办法开展季度抽查工作，及时掌握第一手资料，分析对比，严明奖惩，解决困难，规范操作，提高工作质量，为县委、县政府决策提供了科学依据。
二、存在问题
总的来看，我县创建综合服务县工作进展顺利，成效明显，但与创建达标要求还有一定的差距，主要表现为：一是部分乡镇和部门主要领导对人口与计划生育工作缺乏研究，认识不足，重视不够，工作思路狭窄，方法简单粗暴，将工作全部推给分管领导和站长抓，没有很好地履行一把职责，工作处于怕被“一票否决”被动应付。二是服务工作跟不上，部分计生干部素质低，业务能力不强，工作敷衍塞责，加之工作环境和设施条件不尽人意，为广大育龄妇女提供的服务，只是处于一般性的行政管理或简单“三查”。三是计生机制不健全。历年计生机制建设注重了县乡两级，放松了村级，造成了县乡工作负担重，村级压力小，措施落实到户困难；四是基层基础工作落得不实。一些乡镇管理松懈，责任不实，工作人员作风漂浮，档案卡册不健全，特别是村级服务室几乎发挥不了宣传教育作用。五是常规性服务管理措施不到位。个别乡镇常规性管理不规范，措施落得不实，潜伏着盲怀超生现象，尤其是出生漏报和计划外生育问题屡禁不止，各项质量指标时有下滑趁势。这些直接影响到我县创建工作进程，今后，必须采取切实措施加以解决。
三、对策措施
按照市政府安排，今年是我县综合服务县创建达标年，时间紧，任务重，责任重大。实现创建达标仅剩半年时间，扎实做好全县人口与计划生育工作至关重要。
（一）转变思想观念，强化责任意识创建综合服务县是实践“三个代表”重要思想具体体现，是关心群众生产、生活、生育的具体体现，面对法制环境不断完善，计划生育工作重心下移，我们必须把创建工作融于依法治县和市场经济大局，解放思想，创新方法，扎实有效地开展宣传教育活动。特别是要把“一法三规”宣传教育贯彻创建工作始终，建好宣传阵地，发挥媒体作用，做到家喻户晓，人人皆知。切实强化各级党政一把手第一责任人责任，切实把创建工作摆上重要议事日程，切实把创建工作同引导农民群众脱贫致富相结合，同振兴县域经济相结合，同提高全县人口资源环境相结合，坚持与经济工作同研究、同检查、同评比。同时，加大督查力度，严格按照县上制定的《五个管理办法》和《目标责任制考核办法》兑现奖惩，实行责任追究制，严肃查处工作不负责任的单位和个人，坚决把“一票否决”制落到实处。
（二）改进工作方法，提高服务水平创建综合服务县是新形势下群众对计划生育工作的新要求。随着生活水平的提高，人们更加关注生活质量，更加需要生殖健康科学知识，更加注重人的全面发展，因此，我们必须调整工作思路，改进工作方法，倾听群众的呼声，了解群众愿望，提高服务水平。一是要抓好服务阵地建设。健全县、乡、村服务网络，切实加大基础设施建设和设备投入，县站要建成省级优秀站，乡镇计生服务站要建成市级合格站，丹州、交里、街道办、集义4站8月底前要建成投用，壶口计生站改建工作要尽快完成，村级（社区）服务室要全部达到县级合格标准。搞好人员培训提高工作，努力发挥县、乡、村（社区）服务站（室）功能。二是要抓好生殖技术服务项目免费工作，大力实施婴儿出生干预，搞好优生监测工作，切实解决好人口出生性别比偏高问题，全面提高人口素质。三是要抓好计划生育优惠政策落实和帮扶工作。全面兑现农村双女绝育户投保和独生子女领证户优惠政策落实工作。努力拓宽计划生育工作新路子，搞好计划生育“三结合”和计生贫困户帮扶工作，不断提高服务水平。四是要抓好常规性服务管理工作。围绕计划生育率、重点对象“三查”率、节育措施及时率等各项质量指标，切实摸清辖区育龄群众流动人口婚育底子，狠抓措施落实，健全档案卡册，努力提高常规性服务管理能力。
（三）创新工作机制，依法综合治理建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的计划生育管理新机制，是稳定低生育水平，提高人口素质，实现创建达标的重要保证。一是要实施依法管理，建立健全计划生育宣传教育、行政执法和检查监督三大机制，乡村两级要办好人口学校，县乡要抓好执法队伍建设，健全完善执法程序，严格依法行政，公正文明办事。同时，各级要把计划生育公示制度、评议制度、责任追究制度落到实处。二是加强村级（社区）基础工作。计划生育工作重心下移，村级（社区）为主的计划生育工作要全面落实，真正形成城乡以现居住地为主的新型计划生育管理体制和服务体系。努力提高村级（社区）人口自控能力。积极落实村级计生干部工资，强化村级干部培训教育管理，严格执行村计生干部“乡聘、村用、县备案”。三是实行综合治理。完善政线、部门线、基层线三线考核机制，全面推行自上而下的目标管理责任制，明确职责任务，强化考核督查工作，推进全县计划生育工作整体上水平、上台阶，确保创建综合服务县如期达标。
篇15：对尤寨山创新山区综合开发方式的调查报告
对尤寨山创新山区综合开发方式的调查报告
尤寨山位于平阴县孝直镇西部山区，山场总面积5000余亩。，以尤寨山为依托，由两个大户带头承包，并吸引部分社会资金组建的开发主体――尤寨山庄正式注册挂牌，公司按照“股份制联合，企业化管理，市场化运作”的模式，通过两年多的建设运营，实现了自然资源保护与开发的统一，公司效益与农民增收的双赢，为市场经济条件下搞好山区开发闯出了新的路子。
一、实行大户带动，靠优质市场资源盘活山区闲置资源。
山区综合开发是增加农民收入，促进农村经济发展的重要举措。但是由于在开发机制、模式等方面创新不够，资金、技术投入不足，山区开发的潜力和效益远远没有显现出来。一方面大量山区资源被闲置沉淀，农民增收缓慢，山区面貌无法得到根本改观。另一方面，人多地少的矛盾不能有效缓解。对此，孝直镇党委、政府和县土管部门通过深入调研，总结以往开发的经验做法，确定引导和调动大户参与山区开发，靠优质的市场资源激活和带动闲置资源。他们制定了税收、荒山拍卖承包等方面的优惠政策，鼓励当地的养鸡大户于普才、餐饮大户赵立安牵头，采取逐年交纳的形式，向山场的集体所有者孔庄村交纳3.5万元承包费175万元，买断了尤寨山50年的使用权进行规模经营。两年的时间，这两个大户在畜禽饲养、餐饮经营、综合开发、市场经营等方面的优势得到充分发挥，目前已投入资200多万元，放养了2万多只鸡、兔，栽植了1万多株经济林木，并兴建了集餐饮、住宿、承接会议为一体的尤寨山宾馆，综合开发的成效初步显现。
二、实行股份合作和市场化运作，靠市场机制推进山区综合开发。
尤寨山庄从成立初始就大胆创新开发经营机制，着力探索成立公司制企业进行山区开发的模式。他们在认真研究新时期农业和农村工作的新形势、新要求，学习关于公司制农业企业的有关知识，组织有关人员外出参观学习的基础上，利用丰富的资源优势和自身的市场优势，积极向社会募股筹资，先后吸引104人的214万元股资，成立了股份制公司――尤寨山庄。公司由大户于普才和赵立安分别出任董事长和总经理，其他投资者作为股东，并按照公司《章程》和现代企业制度，选举产生了董事会和监事会，分别制定了经营、管理、销售、技术、生产等各项企业运营制度以及分配制度，采取联合承包、股份合作、公司运营的模式进行经营，产权明晰，责、权、利明确，有效地保证了公司的规范化发展。
三、实行规模经营和特色开发，促进山区开发经济、社会、生态效益的有机统一。
立足于发展旅游观光农业，他们聘请规划、城建、园林等部门对尤寨山进行了详细的规划设计。按照“分区明确，重点突出”的原则，实施封闭管理、综合开发，努力做到“三个结合”，抓好五个方面的规划建设。
三个结合，即规划建设与土地整理相结合，与全县山区综合开发治理相结合，与山区群众脱贫致富奔小康相结合。
五个方面的规划建设：
一是尤寨遗址旅游观光区。对历史古迹隋唐瓦岗寨尤俊达之女尤三姐所建山寨，重点加以修复改造，搞好七眼古井的开挖整理，修筑井台，通过刻碑立传等记载历史典故。所建亭台、宾馆及其他设施注重与旅游景观结合，建设旅游观光区。
二是特色养殖区。利用尤寨山古柏密集、花草茂盛的优势，合理规划建设了山鸡养殖区、野兔养殖区、肉食鸽放养区和狩猎区。三是经济林种植区。按照“宜林则林、宜果则果”的原则，在水源条件较好的.地块大搞林果生产，引进栽植了中华寿桃、金太阳杏、冬枣、日本甜柿等特色优质果树品种和五谷杂粮、野菜等绿色无公害食品，满足现代人崇尚绿色环保、健康生活的需要。同时，沿环山路栽植玫瑰、月季、银杏、杜鹃等观赏植物，美化净化环境。
四是办公休闲娱乐区。在尤寨峰建设了集办公、小型会议室、休闲娱乐、餐饮服务为一体的尤寨山宾馆，在其两侧依托山体规划建设独院式宾馆，同时配备停车场、观景亭等设施。在西山规划建设档次较高的别墅式住宅，供游客休闲居住。结合自然山势，建设“日潭”和“月潭”两处小型水库，使泉库相连，增添灵气。
五是搞好驻村规划建设。根据驻村村民居住凌乱、街道高低不平、弯曲不直，村居建设年久失修，居住条件较差的现状，统一规划用地，对村庄实施整体搬迁，将原村址建设成为“农家乐”式旅游景点，努力把尤寨山流域建成一个集休闲娱乐、种植养殖、餐饮服务为一体的现代农村旅游观光区。尤寨山开发项目总投资万元，现已完成投资800多万元，开发面积4000亩，其中荒山面积3500亩。建设了150千伏安变电室两处，砌垒围墙、焊接铁丝网40000米，修通并硬化环山路9000米，新打机井2眼，建成两座小型水库，铺设节水管道18000米，目前硬件设施基本完善。
开发申报了“尤寨山”牌山鸡、山兔、肉鸽等食品商标，打响了绿色无公害食品品牌和绿色餐饮品牌，餐饮和种养业收入累计达500多万元，取得了良好的经济社会效益。
主要体现在三个方面：
一是增加了村集体收入，拓宽了农民增收渠道。尤寨山庄所在的孝直镇孔庄村是一个只有80户、280口人的小山村，过去不仅不能从山上得到一分钱，每年还需支付山林看护费4000多元。整体出包开发后，村集体年净收入3.5万元。同时，全村近200名劳力基本都在山庄打工，每年劳动报酬在30万元以上，户均3750多元，加快了村集体经济的发展和农民奔康致富步伐。
二是有效地改善了农业生产条件，促进了山区面貌大改观。他们不仅实行山水林田路电等综合治理，同时还铺开了驻地村老村改造和新村建设，实施整体搬迁，所在山区面貌将得到彻底改变。
三是探索出了山区开发的新路子，从根本上解决了山区开发中遇到的机制、资金、技术、市场等诸多方面的问题，为今后在更大范围、更大规模上进行山区开发、农业综合开发提供了有益借鉴。
篇16：对数控技术应用专业基础课程综合化改革的探析论文
对数控技术应用专业基础课程综合化改革的探析论文
论文关键词中职 数控技术应用 课程改革 探讨
论文摘要本文主要对中职的数控技术应用专业的基础课程综合化改革进行探讨,根据数控技术应用技术专业原基础课程体系存在的问题，论述了进行综合化改革的必要性，并对综合化改革的具体做法和注意事项进行了探讨。
1原课程体系分析
1.1采用分科课程的组织模式，学科门类划分细、数量多
原先数控技术应用专业基础课程的内容基本与机械加工专业的一致，沿用传统的单一的分科课程的组织模式，强调不同学科门类之间的相对独立性，强调一门学科的逻辑体系的完整性。专业基础课程包括：电工基础、电子技术、工程力学、机械制图、机械设计基础、机械制造基础、金属工艺学、计算机绘图、制图测绘、微机原理应用、机械加工工艺等11门课程。①
1.2理论与实践分开教学，学生动手操作时间少
原专业基础课程体系中的理论与实践分别开设课程，一般是在理论教学结束后，再进行相应的实践教学。由于实践教学周数有限，实践学时通常都少于理论学时。
1.3课程衔接处理不够，在时间安排上过于集中
这11门专业基础课程各自成一体系，独立性较强，相互间呈平行关系。故在教学安排时，各门课程衔接性体现不出。且在时间安排上，专业基础课程主要集中在第二、三学期开出，没有与骨干课程进行配套实施。
2进行综合化改革的必要性
2.1综合化改革是为更好地适应中职学生的学习特点
中职大部分学生的认知特点是形象思维长于逻辑思维，实践学习长于理论学习，动手能力长于动脑能力。少部分学生的人生目标不明确、自信心不足、学习兴趣不高、学习习惯较差。如果在专业课教学上继续沿用分科课程的组织模式，采用传统的理论和实习教学各自独立进行的方法，理论知识点过多、过深、过杂，就很难产生好的教学效果，很难实现“以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位”的职业教育教学的目标。
2.2综合化改革是为更好地服务于专业骨干课程
专业基础课程应做到“必需、够用”就行，教学的目的是为使学生更好地学习专业骨干课程来服务的。如果专业基础课程开设过多，占用学时过多，势必影响骨干课程的门数和总课时，不利于深入学习专业知识和熟练掌握专业操作技能，无法真正突出专业技能训练。
2.3综合化改革是为更好地因材施教
原专业基础课程一般采用理论考试的方式进行考核，考核方式单一，容易形成应试教育，而没有充分考虑到课程的实用性。中职教育应面向全体学生，一方面必须使每个学生在原有基础上都能得到应有的发展，另一方面对不同的学生应尽量给予不同的.发展空间。这就需要在教学上能够因材施教，并采用灵活多样的考核方式，使不同层次的学生都能有所收获。
综上所述，原数控技术应用专业基础课程存在着诸多的不足，决定了对其进行综合化改革的必要性。
3具体做法
3.1精选教学内容，整合基础课程
首先对各门基础课程的内容知识点进行整理归类，剔除与数控专业无关的知识点，简化理论较深的知识点，然后再进行重新划分课程科目，整合相关知识点，突出服务主干课程和实践训练的针对性。如综合化改革中将原《电工基础》和《电子技术》两门课程整合为一门《电工电子》，以电工初级工的鉴定标准来设计课程内容，去除电子技术的部分理论较深、专业性较强的内容；原《工程力学》中理论计算的内容过多，对大部分中职学生来说太难，并且在后面的学习中应用不多，因此将这门课程中的有关基本概念的知识点并入《机械设计基础》中，使《机械设计基础》主要包括工程力学、机械原理和机械零件等内容，不作复杂计算要求。通过课程整合，基础课程数目减少了，内容更加精练和具有针对性，同时压缩了基础课程的课时，为增加实践课时和开设更多的主干课程提供了条件。
3.2注意课程衔接，优化教学计划
在课程整合的基础上，明确各课程间的相互关系，在教学安排上加强课程间的衔接。如《机械制图》、《计算机绘图》、《制图测绘实训》三门课程间的安排上注意衔接关系，将《计算机绘图》分成两部分：第一部分为计算机绘图软件的基本绘图命令的操作学习，与《机械制图》并行安排教学；第二部分为计算机绘制零件图和装配图的操作学习，安排在《制图测绘实训》后进行为期一周的实训。
3.3突出技能要求，创新考核方式
进行教学方式、手段的改革也是综合化改革的重点之一，通过引入一体化教学、模块任务教学等方式，鼓励学生参加鉴定考证，突出实际操作技能的训练。如《计算机绘图》采用模块式项目教学法进行训练，以上机操作为主，理论讲解为辅，让学生在各个项目中进行合作和讨论来自己完成任务，避免以往《计算机绘图》中学生依葫芦画瓢，学后就忘的情况出现。在《电工电子》、《计算机绘图》等多门课程组织学生参加技能鉴定，并作为考核方式之一，使学生每学期有一次参加技能鉴定的机会，能较好地适应今后岗位的需求。
3.4改革后的基础课程体系
（1）《电工电子技术》：以初级电工的鉴定标准要求，简化电子技术的部分内容。
（2）《机械制图》：与《计算机绘图》相结合，以学生能够识图为基础，适当降低难度。
（3）《计算机绘图》：自编教材，采用模块式一体化教学，与《机械制图》和《制图测绘》实习综合安排教学进度，学生参加绘图员考证。
（4）《机械设计基础》：包括工程力学中的一些基本概念、机械运动的基本规律及常用机构和机械零件等内容，对有关理论计算不作要求。
（5）《工程材料及机械制造基础》：自编教材，包括常用材料和金属材料热处理的基本知识，及金属切削的基础知识、常用加工方法综述与零件的结构工艺性等内容。
（6）《设备控制基础》：将液压传动和气压传动技术相互贯通，压缩了传统内容，利用本校有较好的plc实训设施，适当拓展了可编程控制器部分的知识与内容。
4小结
数控技术应用专业基础课程的综合化改革，对学生来说，专业基础课程理论与实作相结合，在学习上更易激发起兴趣。同时，由于能够更快地接触专业主干课程，学生较早地对本专业要学什么、今后干什么有了更深的了解，从而使学习的目标性更强。但在综合化改革的实际操作中，我们也需着重注意以下两方面工作：一是要注意做好配套教材的完善。由于多门课程需进行知识点的综合整理，有些课程难以找到相应配套的教材。对此，我们主要是通过自编教材来满足教学需求。这些自编教材质量的高低将很大地影响到综合化改革的效果。二是要提升教师对专业基础课程综合化改革的认识。要使每一位教师认识到综合化改革不仅仅是简单地对课程内容的整合，更是对整个教学理念、教学方式和手段的综合，从而要求教师去更加全面的掌握各专业基础知识，甚至要组织进行编写教材，尽量采用灵活多样的教学方式和手段，提升自身的教学水平。
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