“跳跳爆米花”通过精心收集，向本站投稿了8篇《食盐定点生产企业审批事中事后监管细则》，以下是小编帮大家整理后的《食盐定点生产企业审批事中事后监管细则》，欢迎大家收藏分享。
- 目录
篇1：《食盐定点生产企业审批事中事后监管细则》
为加强食盐定点生产企业审批事中事后监管工作，保障食盐生产及食盐质量安全，特制定本监管细则。
一、监管要求
依据《行政许可法》、国务院《盐业管理条例》、《食盐专营办法》、省政府《关于公布安徽省省级政府权力清单和责任清单目录的通知》(皖政〔〕76号)等现行法律、法规和有关文件规定，省经济和信息化委员会监督省盐务管理局组织对安徽省境内食盐定点生产企业采取监督检查、抽样检验、稽查执法等事中事后监管措施，规范食盐生产活动，纠正和查处违法行为。
二、事中监管
(一)制定检查方案。检查方案应包括日程安排、检查标准和检查内容、检查组成员及分工、检查方式、检查措施等。
(二)明确检查内容
1.文件要求。要求企业管理文件、技术文件满足生产需要，保证有适用文件的有效版本。
2.质量管理。有年度质量完成目标，分解到相关职能部门;企业应设置相应的质量管理机构或人员负责质量管理工作，且职权明确。
3.质量检验。企业应有独立的盐品质量检验机构及人员;有检验手段和检验工作;有检验记录和档案;有好的检验环境条件。
4. 生产设备。企业必须具备满足生产需要的工作场所和生产设施，且维护完好;主要生产设备及辅助设备满足批量生产和保证产品质量要求，并有半年以上记录;有完善的设备管理制度(包括设备维修和保养制度，设备完好标准等)，能认真执行;设备停用期合理存放，保养良好，并记录在册。
5. 生产过程质量控制。有生产过程的工艺流程、检查规定，按规定执行，并且记录完整;生产现场各工序人员按工艺规程操作控制，运行记录及时、正确、工整;关键工序有质量保证措施;生产过程中使用的原材料均为合格品。
6. 采购及原辅材料控制。主要采购物料列有明细表和采购计划，质量符合相应标准;有合格供货单位质量保证能力的调查表及档案材料;采购物料的管理制度;采购的不合格物料均有标识并隔离、处理;有原料盐基地。
7. 安全生产及环境。企业应根据国家有关法律法规制订及实施安全生产制度;企业应设置安全管理机构有专(兼)职安全管理人员，认真履行职责;制定安全生产管理规定，安全操作规程并认真执行;生产现场应有安全防护措施;事故控制指标;生产场地布局合理，有文明生产管理制度，认真执行;厂(场)容厂(场)貌整洁，卫生符合要求;产品包装现场清洁卫生，设有洗手、更衣设施，工作人员统一着装，所用器具、护具卫生洁净;“三废”治理达标，有环保部门颁发的排放许可证。
8. 产品包装、贮存和销售。食盐包装结实、牢固，标识清楚，计量符合规定，加碘食盐小包装符合GB7718规定，贴有食盐防伪标志，有产品检验状态标识;食盐产品依据检验凭单验收入库贮存，食盐、添加剂辅料的贮存有出入库管理制度，保管人员职责明确，运输工具清洁卫生，确保运输中不受污染;食盐销售有专职机构，销售部门有销售服务职责、制度和销售计划，销售部门建立用户档案，及时处理用户意见。
9. 不合格品控制。不合格品有明确标识，隔离措施有效;处理不合格品有制度、有程序;不合格品有记录、统计、分析，防止再发生。
10. 人员和培训。应有相应的任职要求，直接接触食盐生产的工作人员持健康证上岗，特殊工种人员持证上岗;企业有中、近期质量教育、培训计划，对从事质量工人员定期开展质量教育并有记录，新(或转岗)工作人员岗前培训;管理技术人员应了解质量管理体系运行情况，熟悉职责分工范围内的业务。
(三)实施现场检查。
1. 成立检查组，检查组成员应不少于2人，检查前应出示证明文件。
2. 听取企业法人前期整体工作，重点是质量管理体系运行等情况的汇报，并可以质询。
3. 依据检查内容查阅有关的文件、资料。
4. 查看现场。必要时进行质量检测。
(四)反馈检查结果。检查结果应当以检查报告形式告知被检查单位，如实记录检查全过程的主要内容，并做出综合评定意见，需要整改的应当提出整改内容及整改期限。检查报告内容包括被检查单位基本情况、检查内容、上次检查缺陷项目整改情况、本次检查发现的主要问题和建议、检查人员和被检查单位主要负责人或质量受权人签字等。
(五)严格检查处置。对检查中发现生产不合格食盐的企业责令停产整改，直至产品达标后方可恢复生产;对生产的不合格食盐责令停止出售，并依法给予相应处理。
(六)认证后跟踪检查。采取组织专项检查、开展日常监督检查及进行重点抽查等多种方式对认证后的食盐定点生产企业实施跟踪检查。
(七)按照法定程序和要求公布监管信息。
三、事后监管
(一)个人和组织发现食盐定点生产企业进行违法生产活动的，有权向省级盐政主管部门举报，省级盐政主管部门应当及时核实、处理。
(二)对检查中发现的'违法问题，符合立案条件的，及时立案查处。对于作出的行政处罚决定要严格执行。
(三)发现涉嫌食盐安全犯罪的，按照有关规定及时将案件移送公安机关。
四、责任追溯
(一)加强人员监督。因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，盐业主管部门责任人及相关工作人员应承担相应责任：
1. 对符合法定条件的食盐定点生产企业审批的申请不予受理或者超越法定期限发放食盐定点生产许可证的;
2. 对不符合法定条件的申请人发放食盐定点生产许可证或者超越法定职权发放食盐定点生产许可证的;
3. 对不符合法定条件的申请人发放食盐定点生产许可证对人民生命、健康等造成严重后果的;
4. 在食盐定点生产企业审批中滥用职权、玩忽职守的;
5. 在食盐定点生产企中利用许可证办理、审批之机徇私舞弊，索取、收受好处的;
6. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。
(二)建立责任追究机制。监管责任追究实行过错责任追究，根据过错责任的大小实施相应的追究方式。包括：责令改正、责令作出书面检查、给予通报批评、调离工作岗位或者停职、给予行政处分、没收和追缴违法违纪所得;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。省级盐业主管部门要强化组织领导，完善监管办法，落实保障措施，严肃查处问题，确保事中事后监管工作有序进行。
(二)加强人员培训。省级盐业主管部门应当加强对监管执法人员食盐生产法律、法规、标准和专业知识与执法能力培训，并适时组织考核。不具备相应知识和能力的，不得从事食盐生产监管工作。
(三)加强普法宣传。运用多种方式宣传食盐管理的法律法规，提升管理相对人和公众的法律意识。
篇2：企业投资项目核准事中事后监管细则
企业投资项目核准事中事后监管细则
为加强县级权限内投资项目核准事中事后监管工作，制定了企业投资项目核准事中事后监管细则，下面是细则的详细内容。
企业投资项目核准事中事后监管细则
为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府权力运行监管，加强县级权限内投资项目核准事中事后监管工作，根据有关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，结合县级权限内投资项目核准工作实际，制定本监管细则。
一、监管任务
岳西县发展改革委是岳西县级核准权限内投资项目核准机关，依照《安徽省地方政府核准的投资项目目录(修订本)》负责核准类投资项目的监督管理工作。具体包括以下事项：
(一)审查投资项目是否符合法定条件，包括是否符合国家法律法规和宏观调控政策;是否符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准;是否合理开发并有效利用资源;是否影响我国国家安全、经济安全和生态安全;是否对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不产生重大不利影响。
(二)配合行业管理、城乡规划(建设)、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，开展对企业投资项目的监督检查。
(三)承担项目单位提供虚假申报材料、未经核准擅自开工、未按核准文件要求开工、工程建设范围与申请核准范围不符等违法行为的查处。
(四)承担项目单位违法招标投标有关法律法规行为的查处。
(五)开展企业投资项目稽察。
二、监管措施
企业投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。取得行政许可后，应当按照核准文件的有关要求开展项目建设工作。
(一)监督检查。
1.材料审查：项目申请报告以及选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)、用地预审意见(不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审)、环境影响评价审批文件、节能审查意见等根据有关法律法规的`规定应当提交的文件。
2.项目稽察：召开会议，听取被稽察单位情况汇报;查阅有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计账簿以及其他有关资料;进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;核查被稽察单位的财务、资金状况，了解情况、听取意见，要求被稽察单位作出说明;向有关部门及单位调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况。
(二)协同监管。
1.配合行业管理、城乡规划(建设)、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门加快完善信息系统，建立发展规划、产业政策、技术政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，及时通报对违法违规行为的查处情况，实现行政审批和市场监管的信息共享。
2.建立投资项目在线审批监管平台，实现核准过程和结果的可查询、可监督。
3.对于未按规定履行核准手续或者未取得项目核准文件的项目，城乡规划(建设)、国土资源、安全生产监管等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
(三)信用监管。
将违法违规开工建设、不按照经批准的内容组织实施、未通过竣工验收擅自投入生产运营，以及其他违法违规行为，及时列入投资项目在线审批监管平台项目异常信用记录，并根据违法违规行为的严重程度，分为一般和重大异常信用记录。对发生异常信用记录的项目单位，通过在线审批监管平台及时予以提醒或警告。
项目单位以隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准的，项目核准机关不予受理或者不予核准;已经取得项目核准文件的，项目核准机关应当依法撤销该项目核准文件;已经开工建设的，依法责令其停止建设。相应的项目核准机关和有关部门应当将其纳入不良信用记录，并依法追究有关责任人的法律责任。
(四)事后处理。
1.对政府核准的投资项目核准权力运行中发生的违法违规情形，依据有关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，追究相关机构、责任人相应责任。
2.行政相对人和利害关系人对我委在投资项目核准监督管理工作中作出的行政决定不服的，可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议，或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，行政决定不停止执行。
三、保障措施
高度重视企业投资项目核准监管工作，按照简政放权、放管结合、转变职能的要求，强化组织领导，完善监管办法，落实保障措施，畅通举报渠道，严肃查处问题，确保事中事后监管工作有序推进。
篇3：费县规划局行政审批事中事后监管办法
为深化行政审批制度改革，加强事中事后监管，根据《关于印发费县推行行政权力清单制度工作方案的通知》(费政发﹝﹞30号)、《关于印发费县加强行政审批事中事后监管实施方案的通知》(费政办发﹝﹞44号)文件要求，进一步规范行政审批和服务行为，加强对行政机关的监督管理，强化制度执行力，结合我局实际，制定本办法。
第一条基本原则。一是依法有效。坚持依法行政，提高行政能力和行政水平，确保依法监管、规范监管、有效监管;二是全面监管。依法依规对城乡规划行政审批进行包括事中事后在内的全面监管，注重对行政审批规范性、实效性的监管，依法查处违法、违规、严重超时等行为;三是协同监管。加强与相关职能部门的协同配合、信息互通、相互衔接，确保监管范围全覆盖，监管责任无盲区;四是公开公正。提高行政监管的公开性和透明度，将监管内容、监管程序、监管方式、监管结果等相关信息向社会公开，接受公众监督。
第二条监管职责。按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则确定行政许可事中事后监管主体及责任。相关部门监管职责分工如下：
(一)规划编制科。负责对城市规划区的选址、用地等行政审批事项的事中事后监管工作。
(二)工程规划科。负责城市规划区内建设工程规划许可事项的事中事后监管工作。
(三)村镇规划科。负责乡镇范围内选址、用地、工程规划行政审批事项的事中事后监管工作。
(四)监督检查科。负责统筹、协调、配合全局行政许可事中事后监管工作;负责对各类建设工程竣工规划核实，办理《建设工程竣工规划核实合格证》等行政许可事后监管工作;负责对各科室行政许可效能和规范性情况的监管工作。
第三条监管事项。根据城乡规划相关法律法规和规范性文件，县规划局现有核发包括《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》等“一书三证”在内的8项行政许可事项。根据职责，行政许可事中事后监管重点包括：行政许可公开透明运作情况，依法行政情况，行政效能，行政许可对象贯彻落实法律法规及规划管理要求情况，行业管理对象贯彻落实法律法规及规划管理要求情况及监管措施等。
第四条行政许可公开透明运作情况监管
(一)监管内容。检查“三集中、三到位”制度落实情况;阳光规划审批情况;落实《关于城乡规划公开公示的规定》，依法公开公示城乡规划编制、修改、规划许可、违法建设查处等信息，接受公众监督，加强廉政风险防控情况。
(二)监管方式。相关制度及规划行政许可公示公开资料审查、存档资料抽查、行政许可对象意见征求等。
第五条依法行政情况监管
(一)监管内容。行政许可过程中要件完整性、程序规范性、执行法律法规严肃性等。
(二)监管方式。行政许可资料审查、存档资料抽查等。
第六条行政效能监管
(一)监管内容。行政许可承诺时限执行情况、服务质量等。
(二)监管方式。行政许可资料审查、存档资料抽查、行政许可对象意见征求等。
第七条行政许可对象按照城乡规划管理要求执行情况监管
(一)监管内容。行政许可对象执行城乡规划法律法规及规范情况、落实城乡规划管理要求情况等。
(二)监管方式。现场检查、规划核实等。
第八条 行业管理对象按照城乡规划管理要求执行情况监管
(一)监管内容。设计单位在生产经营活动中，执行城乡规划法律法规及规范情况、落实城乡规划管理要求情况。
(二)监管方式。设计成果审查、现场检查等。
第九条“一书三证”规划许可事项事中事后监管措施
(一)在实施监督检查中发现未取得“一书三证”或违反“一书三证”的规定进行选址、用地、工程建设，严重影响城市规划的，应当依据城乡规划法等法律法规作出违法认定，违法行为的处理按照《关于进一步加强城乡规划管理工作的意见》(费发﹝2015﹞37号)文件的规定执行。
(二)在行政许可案卷监督检查中发现行政许可行为违法时，报局集体会议讨论审定，局集体会议讨论研究认定违法的，应当制作《行政许可注销决定书》，并送达给建设单位。
第十条监督检查处理
(一)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。因行政工作人员的过错而被依法撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。因被许可人的过错被依法撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。利害关系人请求撤销行政许可的，规划局应当组织工作人员进行调查。依法不予撤销的，应当说明理由。
(二)局工作人员在实施行政许可活动中，有下列情形之一的，依照《山东省行政执法监督条例》的规定追究有关责任人员的法律责任：
1、有徇私舞弊、渎职失职行为的;
2、利用职务上的便利，设卡、刁难管理相对人，索取、收受他人财物的;
3、违法事实行政许可给国家利益或者公民、法人和其他组织的'合法权利造成损害的;
4、超越职权、滥用职权实施行政许可的;
5、对投诉、举报违法事实行政许可行为的公民、法人和其他组织打击报复的;
6、有其他违法行为，经督促不予改正的。
第十一条强化跨部门协同监管。积极会同相关部门，加强对规划批后监管及违法建设查处工作，对开发建设单位、设计单位在生产经营活动中出现的失信行为视情节分别给予处置，对涉及日照遮阴间距、建筑面积、容积率、配套设施(公建用房、停车位等)等重要指标的，会同城市管理行政执法主管部门联合处置。
第十二条强化社会化监管。监管工作通过公开征求服务对象和利益相关方意见、听取社会公众意见等方式，提高监管工作的透明度和民主性。及时将本办法及投诉举报方式向社会公布，由监督检查科做好相关意见及建议的收集工作，并及时核查作出处理意见。
第十三条加强组织领导。不断加强规划行政许可事中事后监管工作的领导，加大有效监管力度，确保形成精细化监管、网络化执法，实现监管范围全覆盖、监管责任无盲区。局里成立领导小组，下设办公室，办公室设在监督检查科，具体负责组织协调工作。
第十四条本办法自11月1日起施行，有效期为5年。
篇4：枣庄市农机局行政审批事中事后监管办法
枣庄市农机局行政审批事中事后监管办法
为深化行政审批制度改革，强化部门监管责任，制定了枣庄市农机局行政审批事中事后监管办法，下面是详细内容。
第一章 总 则
第一条 为深化行政审批制度改革，强化部门监管责任，加强对行审批事中事后监管，根据《枣庄市政府办公室关于印发枣庄市行政审批事中事后监管办法的通知》(枣政办发〔2015〕23号)文件要求，结合全市农机化工作实际，制定本办法。
第二条 市农机局负责的行政许可事中事后监管工作由承担行政审批监管职能的科站负责组织实施，相关科站应当依照法定职责和本办法规定，严格落实行政审批事中事后监管职责。
第二章 农业机械(拖拉机、联合收割机)牌照、驾驶证核发的监督管理
第三条 市农机安全监理站负责全市农业机械(拖拉机、联合收割机)牌照、驾驶证核发的事中事后监管。
第四条 监督检查对象为区(市)农业机械主管部门及其工作人员。
第五条 监督检查内容
(一)牌证核发规定、程序执行情况。审验合格的拖拉机、联合收割机是否在规定的时限内予以登记并核发相应的证书和牌照;拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，是否进行了变更登记;是否存有对未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件，或者对经考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的现象。
(二)对档案管理检查。是否按照规定程序依法核发驾驶证、行驶证、登记证书及进行年度检验;是否执行拖拉机、联合收割机的安全检验为每年1次;是否违反规定对拖拉机、联合收割机续展证书和牌照，是否违反规定对驾驶操作人员续展驾驶证;在受理项目过程中，是否严格履行核准备案程序，是否认真审查申报材料，是否有意空缺必须环节;拖拉机及驾驶员档案(含纸质档案和电子档案)资料是否齐全，填写是否规范;档案室是否达到要求。
(三)对农机安全监理员岗位资格检查。负责检验工作的人员是否有检验员证，负责考试工作的人员是否有考试员证，是否严把拖拉机、联合收割机挂牌审批关和驾驶员考试关。
第六条 监督检查方式
(一)日常检查。区(市)农机安全监理机构定期向市农机安全监理机构报送拖拉机、联合收割机等农业机械业务工作开展情况。市农机安全监理机构定期通过网络查询，检查农业机械牌证核发等工作开展情况。
(二)专项检查。市农机局组织有关科站组成检查组，到现场抽查档案材料，每年至少4次。
(二)重点抽查。根据上级部署和群众投诉情况，对不当行为的，进行重点检查。
(三)书面材料审查和现场评审。审查档案、电话了解驾驶员等。
第七条 监督检查措施
(一)监督检查时，听取被检查单位的汇报。
(二)查阅、复制、调取有关档案材料。
(三)询问有关岗位经办人员、行政管理相对人和其他相关人员。
(四)组织实地调查、勘验。
(五)组织召开听证会、专家论证会。
第八条 监督检查程序
(一)制定行政审批监督检查方案，并组建检查组。
(二)通过听取汇报、查阅资料、核对材料、勘查现场等，对落实行政审批制度等情况进行检查。
(三)对在监督检查中发现的问题，向区(市)农业机械主管部门下达整改通知。
(四)督促有关区(市)农业机械主管部门在规定时间内进行整改，并将整改落实情况报市农机安全监理站。
第九条 监督检查处理
对不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记，或者不依法核发拖拉机、联合收割机证书、牌照的;未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件，或者对经考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的，依据《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第四十五条之规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的`，依法追究刑事责任。
第三章 农业机械维修技术合格证书核发监督管理
第十条 市农机修配管理站负责全市农业机械维修技术合格证书许可的事中事后监管。
第十一条 监督检查对象为区(市)农业机械主管部门及其工作人员、农业机械维修者。
第十二条 监督检查内容
(一)对区(市)农业机械主管部门及其工作人员的监督检查，主要内容包括：是否严格按照规定和程序认定农业机械维修者的维修资格，免费核发《农业机械维修技术合格证》，并上传中国农业机械化信息网站;是否严格按照山东省《农业机械化促进条例》和农业部、国家工商总局《农业机械维修管理规定》，开展农机维修执法检查工作;是否加强对农业机械维修从业人员的职业技能培训、鉴定和资格管理工作等。
(二)对农业机械维修者的监督检查，主要内容包括：是否在经营场所的醒目位置悬挂《农业机械维修技术合格证》;是否按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表;是否按核定的维修等级或者修理范围承揽维修项目;是否按国家标准或者技术规范强制性要求维修农业机械;是否利用维修配件或者报废机具的部件改装、拼装农业机械整机;是否使用不合格配件维修农业机械;是否承揽已报废农业机械维修业务等。
第十三条 监督检查方式
(一)日常检查。区(市)维修资格管理机构每年向市农机修配管理站报送业务开展情况。市农机局组织专门人员，现场检查相关档案和执法记录，随机抽取农机维修者入户检查。
(二)专项检查。根据上级部署，选择部分区(市)的维修资格管理机构进行专项督导检查。
(三)重点检查。根据群众投诉举报和人民来信来访情况对农机维修网点资格进行重点检查。
(四)到期复查。对维修技术合格证有效期满继续从事农机维修业务的，区(市)是否组织人员按要求对维修网点进行重新核查，对核查合格的是否进行维修技术合格证续展。
第十四条 监督检查措施
(一)进行监督检查时，听取被检查单位的汇报。
(二)查阅、复制、调取有关材料。
(三)询问执法有关人员、行政管理相对人和其他相关人员。
(四)组织实地调查、勘验。
(五)组织召开听证会、专家论证会。
第十五条 监督检查程序
(一)制定行政审批监督检查方案，并组建检查组。
(二)通过听取汇报、查阅资料、核对材料、勘查现场等，对落实行政审批制度等情况进行检查，做好检查记录并签字。
(三)总结检查情况并进行反馈，提出整改要求。
(四)根据整改落实情况，安排复查。
第十六条 监督检查处理
对农机维修点未取得《农业机械维修技术合格证》从事农业机械维修的;对超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的;对使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械的和承揽已报废农业机械维修业务的等违法行为，依照山东省《农业机械化促进条例》和农业部、国家工商总局《农业机械维修管理规定》进行处罚。
对不符合条件者核发农业机械维修技术合格证书，或者对符合条件者拒不核发农业机械维修合格证书的，依据《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第四十五条之规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自1月 1日起施行。
篇5：县级权限内外资项目核准事中事后监管细则
县级权限内外资项目核准事中事后监管细则
为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府权力运行监管，制定了县级权限内外资项目核准事中事后监管细则，下面是详细内容。
县级权限内外资项目核准事中事后监管细则
为深入推进简政放权、放管结合、优化服务，强化政府权力运行监管，加强县级权限内外商投资项目核准事中事后监管工作，根据有关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，结合县级权限内外商投资项目核准工作实际，制定本监管细则。
一、监管任务
岳西县发展改革委是岳西县级权限内外商投资项目核准机关，依照《安徽省地方政府核准的投资项目目录(修订本)》负责核准类外商投资项目的监督管理工作。具体包括以下事项：
(一)审查外商投资项目是否符合法定条件，包括是否符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;是否符合发展规划、产业政策和准入标准;是否合理开发并有效利用资源;是否影响我国国家安全和生态安全;是否对公众利益不产生重大不利影响;是否符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
(二)配合行业管理、城乡规划(建设)、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门，开展对外商投资项目的监督检查。
(三)承担项目单位提供虚假申报材料、未经核准擅自开工、未按核准文件要求开工、工程建设范围与申请核准范围不符等违法行为的查处。
(四)承担项目单位违法招标投标有关法律法规行为的查处。
(五)开展外商投资项目稽察。
二、监管措施
外商投资建设实行核准制的项目，应当按照国家有关要求编制项目申请报告，取得依法应当附具的有关文件后，按照规定报送项目核准机关。取得行政许可后，应当按照核准文件的'有关要求开展项目建设工作。
(一)监督检查。
1.材料审查：项目申请报告以及中外投资各方的企业注册证明材料、经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、利润表和现金流量表)、资金信用证明、投资意向书、增资或并购项目的公司董事会决议、选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)、用地预审意见(不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建的项目，可以不进行用地预审)、环境影响评价审批文件、节能审查意见、国有资产出资证明文件等根据有关法律法规的规定应当提交的文件。
2.项目稽察：召开会议，听取被稽察单位情况汇报;查阅有关建设项目的财务报告、会计凭证、会计账簿以及其他有关资料;进入建设项目现场进行查验，调查、核实建设项目的招标投标、工程质量、进度等情况;核查被稽察单位的财务、资金状况，了解情况、听取意见，要求被稽察单位作出说明;向有关部门及单位调查了解被稽察单位的资金使用、工程质量和经营管理情况。
(二)协同监管。
1.配合同级行业管理、城乡规划、国土资源、环境保护、金融监管、安全生产监管等部门加快完善信息系统，建立发展规划、产业政策、准入标准、诚信记录等信息的横向互通制度，严肃查处违法违规行为并纳入不良信用记录，实现行政审批和市场监管的信息共享。
2.建立投资项目在线审批监管平台，实现核准过程和结果的可查询、可监督。
3.对于未按规定履行核准手续或者未取得项目核准文件的项目，城乡规划(建设)、国土资源、安全生产监管等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
(三)信用监管。
将违法违规开工建设、不按照经批准的内容组织实施、未通过竣工验收擅自投入生产运营，以及其他违法违规行为，及时列入投资项目在线审批监管平台项目异常信用记录，并根据违法违规行为的严重程度，分为一般和重大异常信用记录。对发生异常信用记录的项目单位，通过在线审批监管平台及时予以提醒或警告。
项目单位以拆分项目或者提供虚假材料等不正当手段申请核准的，项目核准机关不予受理或者不予核准;已经取得项目核准文件的，项目核准机关应当依法撤销该项目核准文件;已经开工建设的，依法责令其停止建设。相应的项目核准机关和有关部门应当将其纳入不良信用记录，并依法追究有关责任人的法律责任。
(四)事后处理。
1.对政府核准的外商投资项目核准权力运行中发生的违法违规情形，依据有关法律法规和《安徽省政府权力运行监督管理办法》，追究相关机构、责任人相应责任。
2.行政相对人和利害关系人对我委在外商投资项目核准监督管理工作中作出的行政决定不服的，可以自收到决定之日起60日内向上一级业务主管部门或者本级人民政府申请行政复议，或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，行政决定不停止执行。
三、保障措施
高度重视外商投资项目核准监管工作，按照简政放权、放管结合、转变职能的要求，强化组织领导，完善监管办法，落实保障措施，畅通举报渠道，严肃查处问题，确保事中事后监管工作有序推进。
篇6：森林防火行政审批事项加强事中事后监管工作方案
森林防火行政审批事项加强事中事后监管工作方案
依据《森林防火条例》、《xx市森林防火办法》等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服”改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。
一、指导思想
本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻落实“放管服”改革工作的有关文件精神，以更加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。
二、工作任务
（一）具体事项
取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国有林场、自然保护区证明核发事项；
由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园林绿化局森林公安局承担。
由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、交通运输工具的`补偿。
由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政审批事项。
（二）监管措施
1、对取消行政审批事项的事中事后监督管理措施
市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、自然保护区人员的宣传教育和森林防火检查。
各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、护林员、巡查员、t望员的作用，检查和制止违章用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控，清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可燃物，降低森林火险等级。
2、对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后监督管理措施
由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。
3、对市、区两级分条件办理行政审批事项的事中事后监督管理措施
由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。
4、对各区承担行政审批事项的事中事后监督管理措施
各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严格事后验收工作，同时，应在批准后3个工作日内报市园林绿化局森林公安局备案。
市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作，采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全市年审批量的30%。
三、工作要求
（一）加强领导
各单位要充分认识“放管服”改革工作的重要意义，切实简政放权、放管结合、将优化服务改革工作放在重要位置，单位主要负责人为第一责任人，并明确专人负责。
（二）确保全面落实
要牢固树立大局意识和全局观念，勇于担当、密切协作、形成合力，对“放管服”改革工作确保全面落实到位。
（三）注重工作实效
要用改革的办法推进改革，用创新的思维增强效果，着眼为人民服务高效的原则，打破常规、敢闯敢试，确保各项任务圆满完成，让组织认同，让群众满意。
篇7：文化部规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知
文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知
12月5日晚，文化部发布了《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，首次明确规定网络游戏虚拟货币、虚拟道具不能兑换法定货币。5月1日起开始实施。下面一起来看看具体通知。
文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知
文市发〔〕32号
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场(综合)行政执法总队：
近年来，我国网络游戏行业发展迅速，在促进网络文化市场发展，丰富人民群众文化娱乐活动，扩大和引导文化消费等方面发挥了积极作用。但是，网络游戏经营单位运营责任不清、变相诱导消费、用户权益保护不力等问题也日益突出。为进一步规范网络游戏市场秩序，保护消费者和企业合法权益，促进网络游戏行业健康有序发展，根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《网络游戏管理暂行办法》等法律法规，现就有关事项通知如下：
一、明确网络游戏运营范围
(一)网络游戏运营是指网络游戏运营企业以开放网络游戏用户注册或者提供网络游戏下载等方式向公众提供网络游戏产品和服务，并通过向网络游戏用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益的行为。
(二)网络游戏运营企业通过开放用户注册、开放网络游戏收费系统、提供可直接注册登陆服务器的客户端软件等方式开展的网络游戏技术测试,属于网络游戏运营。
(三)网络游戏运营企业为其他运营企业的网络游戏产品提供用户系统、收费系统、程序下载及宣传推广等服务，并参与网络游戏运营收益分成，属于联合运营行为，应当承担相应责任。
二、规范网络游戏虚拟道具发行服务
(四)网络游戏运营企业发行的，用户以法定货币直接购买、使用网络游戏虚拟货币购买或者按一定兑换比例获得，且具备直接兑换游戏内其他虚拟道具或者增值服务功能的虚拟道具，按照网络游戏虚拟货币有关规定进行管理。
(五)网络游戏运营企业变更网络游戏版本、增加虚拟道具种类、调整虚拟道具功能和使用期限，以及举办临时性活动时，应当及时在该游戏的官方主页或者游戏内显著位置公示所涉及虚拟道具的名称、功能、定价、兑换比例、有效期限以及相应的赠予、转让或者交易方式等信息。
(六)网络游戏运营企业采取随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务的，不得要求用户以直接投入法定货币或者网络游戏虚拟货币的方式参与。网络游戏运营企业应当及时在该游戏的官方网站或者随机抽取页面公示可能抽取或者合成的所有虚拟道具和增值服务的名称、性能、内容、数量及抽取或者合成概率。公示的随机抽取相关信息应当真实有效。
(七)网络游戏运营企业应当在游戏的官方网站或者游戏内显著位置公布参与用户的随机抽取结果，并保存相关记录以备相关部门查询，记录保存时间不得少于90日。公布随机抽取结果时，应当采取一定措施保护用户隐私。
(八)网络游戏运营企业以随机抽取方式提供虚拟道具和增值服务时，应当同时为用户提供其他虚拟道具兑换、使用网络游戏虚拟货币直接购买等其他获得相同性能虚拟道具和增值服务的方式。
(九)网络游戏运营企业不得向用户提供网络游戏虚拟货币兑换法定货币或者实物的服务，但是网络游戏运营企业终止提供网络游戏产品和服务，以法定货币方式或者用户接受的其它方式退还用户尚未使用的虚拟货币的情况除外。
(十)网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务，向用户提供虚拟道具兑换小额实物的，实物内容及价值应当符合国家有关法律法规的规定。
三、加强网络游戏用户权益保护
(十一)网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息;不得为使用游客模式登陆的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。
(十二)网络游戏运营企业应当限定网络游戏用户在单款游戏内的单次充值金额，并在用户进行充值或者消费时发送要求用户确认的信息。确认信息中应当包括充值或者消费的法定货币或者虚拟货币金额、获得的虚拟道具或者增值服务的'名称等内容，以及适度娱乐理性消费等提示语。网络游戏运营企业应当保存用户充值及消费等信息记录不少于180日。
(十三)网络游戏运营企业应当严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定。提倡网络游戏经营单位在落实“网络游戏未成年人家长监护工程”基础上，设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
(十四)网络游戏运营企业应当在游戏内显著位置标明用户权益保障联系方式。网络游戏经营单位在网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，可以要求网络游戏用户出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。审核真实的，应当协助网络游戏用户进行取证。对经审核真实的实名注册用户，网络游戏经营单位负有向其依法举证的责任。
(十五)网络游戏运营企业要采取有效措施保护用户个人信息，防止用户个人信息泄露、损毁，未经授权不得将用户信息以任何方式向第三方企业或者个人提供。
四、加强网络游戏运营事中事后监管
(十六)各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要充分利用网络文化市场执法协作机制，对网络游戏市场全面实施“双随机一公开”监管。要不断提高网络游戏随机抽查工作水平，对投诉举报较多的网络游戏经营单位，要加大随机抽查和日常检查频次，重点监管。要及时向社会公布查处结果。
(十七)各地文化行政部门和文化市场综合执法机构要依法加强对网络游戏市场的信用监管，按照“谁处罚，谁列入”的原则，将违法违规网络游戏经营单位列入黑名单或者警示名单，并会同有关部门实施联合惩戒，强化对违法违规网络游戏经营单位和相关责任人的信用约束。
(十八)各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要加强对辖区内网络游戏经营单位的指导、服务和培训工作。省级文化行政部门要组织和指导企业开展政策法规和业务规范培训，定期检查企业内容自审和运营规范等相关制度执行情况，及时为网络游戏经营单位提供行政指导。
五、严肃查处违法违规运营行为
(十九)网络游戏运营企业从事本通知第(一)、(二)、(三)项规定的活动，运营未取得批准文号或者逾期未取得备案编号的网络游戏的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十条、第三十四条予以查处;提供网络游戏下载，或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益的,按照《互联网文化管理暂行规定》第二十七条、第二十八条予以查处。
(二十)网络游戏运营企业从事本通知第(四)项规定的网络游戏虚拟货币发行服务的，应当遵守《网络游戏管理暂行办法》第六条、第十八条、第十九条、第二十二条的有关规定，违反相关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》予以查处。
(二十一)网络游戏运营企业违反本通知第(五)、(六)、(七)、(八)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十一条予以查处。
(二十二)网络游戏运营企业违反本通知第(九)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十二条予以查处。
(二十三)网络游戏运营企业违反本通知第(十)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十条予以查处。
(二十四)网络游戏运营企业违反本通知第(十一)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十四条予以查处。
(二十五)网络游戏运营企业违反本通知第(十三)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十一条予以查处。
(二十六)网络游戏经营单位违反本通知第(十二)、(十四)项有关规定的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构按照《网络游戏管理暂行办法》第三十五条予以查处。
本通知自5月1日起施行。
特此通知。
文 化 部
12月1日
篇8：文化部规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知
文化部日前印发的《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》明确，网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务;网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，并保存用户注册信息;不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。
通知明确，网络游戏运营企业通过开放用户注册、开放网络游戏收费系统、提供可直接注册登录服务器的客户端软件等方式开展的网络游戏技术测试,属于网络游戏运营。
通知规范虚拟道具发行服务，对发行具有网络游戏虚拟货币属性的虚拟道具及以“随机抽取”方式提供虚拟道具和增值服务的行为做了规范，斩断网络游戏虚拟货币、虚拟道具回兑通路，以避免涉嫌宣扬赌博。加强网络游戏用户权益保护，增设消费提醒，强调保护用户个人信息。
通知还完善网络游戏运营事中事后监管机制，明确“双随机一公开”为主要监管方法，网络巡查、现场检查为主要抽查方式，强调将黑名单和警示名单等信用监管作为规范市场秩序的重要手段。
此外，通知还提倡网络游戏经营单位在落实“网络游戏未成年人家长监护工程”基础上，设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，并采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
文化部文化市场司就此通知进行解读时表示，制定通知总的思路是简政放权、放管结合，通过强化网络游戏运营主体责任，促进网络游戏公开、透明、理性消费，保障用户特别是未成年人合法权益等方面的一系列措施，有针对性地解决影响和束缚行业健康发展的突出问题。通知以《互联网文化管理暂行规定》和《网络游戏管理暂行办法》为上位法。
附：
★ 生产企业岗位职责
★ 企业生产管理制度
★ 生产企业管理制度
★ 企业事假条范文
《食盐定点生产企业审批事中事后监管细则》（共8篇）
