“Patience”通过精心收集,向本站投稿了12篇乡村旅游考察报告,以下是小编整理后的乡村旅游考察报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
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篇1:乡村旅游考察报告
乡村旅游考察报告
关于袁家村乡村旅游的考察报告为了更好地学习借鉴先进地区在农家乐建设、经营管理方面的成功经验,加快我公司休闲旅游发展,2月21日至22日,由县旅游局领导带队,组织旅游局和鼎润公司代表一行7人,赴袁家村、东坪村、白村等地实地考察。考察组一行深入景区农家宾馆,亲身体验验并与他们交流和探讨,认真询问了当地的经营和管理模式,学习当地农家乐旅游业发展的成功经验,此次考察,感受颇深,启发很大,现将考察情况报告如下:
一、基本情况
****袁家村、东坪村、白村等地借助区位、生态、文化优势,依托城郊、景区发展农家乐休闲旅游,在整村推进、精品创建、转变经营方式等方面都取得了值得我们借鉴的经验和方法。其中,袁家村位于**市县烟霞镇,距西安市区30分钟车程,是个移民村,全村60户人有七个姓,280多人,500亩地。上世纪70年代以前,袁家村是一个非常落后贫穷的村,1970年郭裕禄担任袁家村支部书记,当时为解决群众最基本的生活需求,从农业生产抓起,领导全村上下大力发展粮食生产,十年间,成功解决了温饱问题。上世纪80年代以后,为发展经济,郭书记提出从农业向工业转型,因地制宜,发展村办企业,先后办起了白灰厂、水泥厂、硅铁厂、建筑公司、汽车运输队等多个企业。以后,随着市场经济大潮的不断冲击,村办工业化企业逐步淘汰,袁家村发展遇到瓶颈,期间村干部常年外地考察学习,老郭书记儿子郭占武挑起重担,他提出弃工从农,搞现代化农业,观光农业,当时没有人拥护,为了解决村民思想问题,村干部党员带头先后赴四川**、云南等地考察学习,对农家乐乡村旅游有了初步认识,最终定位关中民俗文化,建成关中印象体验地,5月该村被农业部评选为中国最有魅力休闲乡村之一。
东坪村位于县城东北约24公里处,距唐太宗昭陵仅2公里,这里群山环绕,地貌独特,登高远眺,千里沃野置于脚下,如画田园尽收眼底,南与巍巍秦岭遥相对峙,东观朝**顶天寺高耸云端,漫山遍野的幼松郁郁葱葱,万亩果园宛若一个“天然氧吧”,农家土窑洞冬暖夏凉,人称“没有噪音的天然空调”.
白村是一个现代农业园区,占地2万亩,其中农耕文化体验园是园区建设的一个重要组成部分,占地500亩,目前建成半亩园500户,已对社会开放认耕,让城市生活的人们,离开喧嚣的'城市,走进农村,放松身心,体验“采菊东篱下,悠然见南山”的田园生活;让城市生活的人们,深入农村,了解农业,亲历春种秋收的传统农业生产过程。
二、主要做法体现在以下几方面
1、建设规划方面:袁家村在建设发展中按照环保、生态、绿色的理念,斥资1500万元打造了袁家村关中印象体验地,再现了原汁原味的关中民俗风情,创建了民俗民风体验一条街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、药坊等传统特色作坊,集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变。基本形成了集关中小吃街区、特色乡村食宿客栈、浪漫满屋田园派对、多主题酒吧街区、麻将茶园等关中民俗互动体验和现代艺术街区为一体的综合性文化艺术旅游基地。
2、运营管理方面:袁家村采取“公司农户”的运作模式,成立了旅游公司和农产品公司,前者做品牌宣传,后者以农产品带动经济发展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊发展成股份制公司,把现代生产工艺和传统生产工艺相结合,经国家生产许可,对外销售,进一步做大,发展成上市公司,解决公司资金不足问题。景区下一步将实行一卡通,公司掌握现金流,与经营农户签订合作协议,统一管理,从传统的“农家乐”旅游向建设“乡村度假基地”迈进,实现公司和农户共赢。
3、土地流转方面:目前袁家村是全省新型社区示范村,所在烟霞镇是全省的示范镇,每年有1000亩的用地指标,政府帮助袁家村现有700亩土地变成国有土地,解决农村产权问题,资产盘活,向银行贷款,鼓励村民入股,让资产翻倍。
4、外来投资方面:要求投资商不但有资金,还要有先进的思想,袁家村无偿提供土地,对所投项目严格把关;要求每亩地至少300万投资额,其中公司占20%股份。
篇2:乡村旅游考察报告
一、基本情况
东坪村位于县城东北约24公里处,距唐太宗昭陵仅2公里,这里群山环绕,地貌独特,登高远眺,千里沃野置于脚下,如画田园尽收眼底,南与巍巍秦岭遥相对峙,东观朝**顶天寺高耸云端,漫山遍野的幼松郁郁葱葱,万亩果园宛若一个“天然氧吧”,农家土窑洞冬暖夏凉,人称“没有噪音的天然空调”.
白村是一个现代农业园区,占地2万亩,其中农耕文化体验园是园区建设的一个重要组成部分,占地500亩,目前建成半亩园500户,已对社会开放认耕,让城市生活的人们,离开喧嚣的城市,走进农村,放松身心,体验“采菊东篱下,悠然见南山”的田园生活;让城市生活的人们,深入农村,了解农业,亲历春种秋收的传统农业生产过程。
二、主要做法体现在以下几方面
1、建设规划方面:袁家村在建设发展中按照环保、生态、绿色的理念,斥资1500万元打造了袁家村关中印象体验地,再现了原汁原味的关中民俗风情,创建了民俗民风体验一条街,油坊、布坊、醋坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、药坊等传统特色作坊,集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变。基本形成了集关中小吃街区、特色乡村食宿客栈、浪漫满屋田园派对、多主题酒吧街区、麻将茶园等关中民俗互动体验和现代艺术街区为一体的综合性文化艺术旅游基地。
2、运营管理方面:袁家村采取“公司﹢农户”的`运作模式,成立了旅游公司和农产品公司,前者做品牌宣传,后者以农产品带动经济发展,下一步把袁家村的香辣子,豆腐,醪子,醋油面,酸奶等小作坊发展成股份制公司,把现代生产工艺和传统生产工艺相结合,经国家生产许可,对外销售,进一步做大,发展成上市公司,解决公司资金不足问题。景区下一步将实行一卡通,公司掌握现金流,与经营农户签订合作协议,统一管理,从传统的“农家乐”旅游向建设“乡村度假基地”迈进,实现公司和农户共赢。
3、土地流转方面:目前袁家村是全省新型社区示范村,所在烟霞镇是全省的示范镇,每年有1000亩的用地指标,政府帮助袁家村现有700亩土地变成国有土地,解决农村产权问题,资产盘活,向银行贷款,鼓励村民入股,让资产翻倍。
4、外来投资方面:要求投资商不但有资金,还要有先进的思想,袁家村无偿提供土地,对所投项目严格把关;要求每亩地至少300万投资额,其中公司占20%股份。
篇3:旅游考察报告
-对我县文化旅游与工农经济的现状与思考
加快产业发展,繁荣郏县经济
---对我县文化旅游与工农经济的现状与思考
200x年7月22日----25日,由郏县大学生联合会组织的“暑期参观考察活动”在我县顺利进行。本次活动的主要目的是为了使在外求学的郏县籍大学生增强对家乡的了解和认识,更加热爱郏县,关注郏县,为家乡的经济社会发展提供信息,献计献策,贡献力量。此次活动得到了县委县政府的大力支持,得到了县大学生联系办公室的帮助,也得到了广大人民群众的好评。
在为期四天的考察活动中,队员们冒着酷暑,参观了城关镇示范园,中原红饮料公司,天广集团等郏县知名企业及三苏园,知青园,文庙,青龙湖等一批典型的旅游景点,在认真搜集资料听取讲解的基础上,我们做了大量的笔录和拍照工作,并开展了热烈的集体讨论,加深了对我县三大产业现状的认识。
通过此次考察,我们更多的是感受到了郏县悠久的历史和厚重的文化。精通佛儒道文化的苏轼长眠在郏县这片土地上,给我们留下了一笔宝贵的财富,成为郏县历史画卷上最为浓重的一笔;作为中国知青运动圣地的广天,知青园记录下了整整一个时代的印记,轰轰烈烈的知识分子上山下乡运动从这里发源,理想主义与爱国的极大热情在这里汇聚,作为一个时代的见证,知青园的历史价值是无法小视的。还有文庙,极高的考古价值,珍稀的彩塑都是浓重郏县不可缺少的一部分,是我们悠久历史的目睹者,更是我们的骄傲。当然新建的青龙湖势必成为我县人民的休闲广场。而透过城关镇示范园,中原红饮料公司,天广集团等应用新型理念管理下的园区及企业,我们更能感受到郏县发展前景的广阔和光明。但与此同时,也激发了我们的一些思考------如何加快发展步伐,使旅游景点方面的优势尽可能转化为经济优势;如何实现在品牌化经营下做大做强,以文化为纽带来实现招商引资战略的推进;如何使企业尽快实现现代化经营,利用信息化来推动企业的战略性发展;如何在集约型生产的基础上实现企业生产规模化等问题。
篇4:旅游考察报告
我县具有悠久的历史。“郏”字最早可追溯到公元前774年以前的西周时期,而郏县的地方文化则经历了八千年的历史沉淀。这沉淀之中的厚重只有岁月才可以体验到。这里也哺育了许多的历史人物,真可谓是物华天宝,人杰地灵。更使人惊叹的是在着一小小城邑之内却形成了三苏文化、知青文化、儒道文化、饮食文化、龙风文化等结合的叹为观止的文化构架。在这样的文化背景下,我县的文化资源优势便凸现出来了,若加以合理开发利用,势必会成为一笔巨大的财富。
在经济发展日新月异的今天,第三产业的繁荣与否已经成为衡量一个国家经济发展程度的标志。而旅游业则更是一个地区的窗口和名片。开发成功的旅游业不仅会给当地带来直接的经济收入,更会推动大量间接资金的流入。在当前,县委县政府已经清醒的认识到了这一点,并作了很大努力,加大了保护与建设的资金投入力度,也取得了很大的成效。但是由于各方面的原因,知名度还不高,创造的经济效益还很有限。为了克服不足与存在的问题,结合我县实际,我们应该从以下几方面做起:
一.在开发之前要先进行论证,使规划更加合理科学,从整体下手。由于景点分散的布局(比如知青园与其相关景点较为分散)在开发过程当中要全面兼顾,使各个景点联系起来,就象穿起来的珍珠,颗颗都光芒四射,但又给人一个完整的印象。
二.各个景区要严格按照景区特色,定位好,选好发展方向。比如三苏主要是文化旅游;而知青园侧重爱国主义教育方面的历史文化;青龙湖则是定位在广大人民休闲上来;文庙则要文物的历史价值,主要作好的是保护工作。这样以来,既有利于景区的发展,更有利与宣传,鲜明达到特色容易深入人心。
三.管理要跟的上。除了要保护好固有的文物外,景区内相关的配套设施,比如停车场、饭店、小商店等一定要规范管理。不仅要使其建筑面积和建筑特色与景区内景点相协调,还要使其经营规范化。若不然,可能因为细节而影响景区和我县的形象,且与景区的文化底蕴形成巨大反差。
四.加大宣传力度,在内部规范的同时要展开多方位的宣传。可以尝试包括网络在内的多种宣传手段。制作精美的纪念品也是一个好的形式,既体现了景区的文化内涵,也可以扩大宣传面,增加了收入。
五.多组织参与性强,参与面广的活动,丰富景区内容(知青园组织的知青联谊会是一种好的形式)
六.培养引进人才,加强导游队伍的建设。引进相关专业人才参与景区开发。
具体上说来,三苏坟等景区现有的不足之处如下,供有关部门参考:
一.三苏坟
1.园内的小吃店、停车场以及小卖铺,经营管理不太规范,与景区环境很不协调。需要加以治理。东坡湖上的游船似乎过于现代化。
2.应该在景区门口设置专门的售票处和停车场,不能在景区内乱放自行车等交通工具。毕竟我们接待的很多是外地游客,另外还要作好门票设计工作,使之更具有文化底蕴,更具有纪念价值和收藏价值。越是在小处越是体现出一个地方的文化底蕴与文化意识。不妨借鉴其他名胜的做法。
3.部分开放的房间里光线较暗,特别是一些具有很高价值的石刻都看不清楚,不妨在那里添加一些古色古香的灯,既方便了游客的参观,又烘托出了一种特定的历史氛围。
4.多制作一些有特色的纪念品,比如雕像、瓷制品、印有苏轼诗词的折扇等物品。
二.知青园
1.尽快改善交通条件,通往知青桥等的几条路不太平整,会给人很不舒服的感觉。
2.进一步改进宣传单的设计,避免出现错别字(原来的宣传单简介中的知青之家印成了知识之家),景点示意图过于简略,应在详细一些。
3.在适当的时候,开发体验知青生活游,使更多游客通过亲身体会感受到当年知青上山下乡的快乐与辛酸,奋斗与奔忙。
4.将知青桥、知青旧居、知青之家等相关景点连为一体,整体开发,增强游客的整体认识。也可增开一个知青照相馆,让游客穿上当年的服饰,在此留念。
5.作为一个爱国主义教育基地,多宣传、提倡当年知青们改天换地的斗志和勇气。
三.青龙湖
1.加快二期建设,完善周边配套设施。特别是服务业,一定要合理规划用地,保证湖区绿化用地建设。
2.可以在湖中设置游船供游人游玩,收费要合理。
3.对于钓鱼问题,要防止用网捕捞,保护湖区的长远发展。要建立专用的钓鱼场地,以避免事故发生。制定相关措施,将青龙湖建设成为一个免费的休闲圣地。
最后补充一点建议,在各个旅游景点的售票问题上,可以采用通票制与单票制相结合的方针,以避免某些旅游景点与其他景点距离过远而被忽略。对于组队的团体,可以适当优惠,出售团体票。
总之,在我县这样一个以农业为主,第二、三产业不太发达的基础上发展旅游业,开发文化旅游资源,势必会遇到一些问题。但只要我们能明白自己该做什么,不该做什么,相信在不远的将来,会,而且一定会有更多的人知道郏县,有更多的人来到郏县,深醉与烟花翠柳,悠悠古风中的。
当前,我县正在开展招商引资的活动,全县各级领导尽心尽力。也制定和出台了许多优惠政策,投资环境也得到了很大的改善,已经取得了不小的成绩。但是,作为中部地区一个小县,面对东部发展与西部大开发的热潮,我们如何才能有更大作为,如何在资金优势不明显的条件下进可能快的作强第一产业、发展第二产业、繁荣第三产业呢?这一系列问题的解决出路在于招商引资,而要更好的做好招商引资工作,我们认为主要做好下面几点:
1.根据我县资源特产优势,确定更有吸引力的项目,推荐出去。在三苏园的开发上我们作的较好。但由于我县是一个农业大县,农业上有很大潜力,现阶段,农产品深加工的链条还没有形成,应该有很大的空间和市场。不妨在考察论证后,确定品牌,吸引外地客商。
2.进一步优化投资环境,加快配套设施建设。
3.进一步完善规范政府行为,加快服务型政府建设。
4.以文化为纽带,促进招商引资工作的开展。
在这样一个很好的机会里,我们看到了郏县的希望与未来。尽管我们还有很长的路要走,也有一些困难,但是,相信在每一个郏县人的努力下,在县委县政府的正确领导下,我们是能够有很大作为的。
毕竟我们对于家乡的经济发展不是十分的了解,仅仅是在这短短的暑期有所认识,所以所写的东西不免有些肤浅,甚至有些幼稚,但做为一个生在这里、长在这里的一员,我们让希望能用我们微薄之力,为家乡做一点点事情。不管走到那里,都祝福我们地方家乡会越来越繁荣,因为根在这里,所以我们的心也永远在这里。这里一切的荣辱背后都挂着我们的名字。
郏县大学生联合会
篇5:旅游考察报告
一、乡村旅游发展的四大法宝
(一)政府主导
婺源、黟县和歙县属于经济落后但资源丰富、具有开发可行性的地区,其乡村旅游是一种在政府规划指导下、采取各种针对性和可操作性措施、通过基础设施建设、组织乡村节庆活动等手段,有意识发展乡村旅游的政府主导发展模式。
1、形成共识
为了奠定旅游业在黟县的支柱产业地位,县委、县政府提出了把黟县建成“工强农富、旅兴贸活、特色鲜明的旅游经济强县”、“合力构筑全国一流旅游经济强县”等目标。政府通过制定政策把发展旅游业放在突出位置,优先扶持,抢先发展;同时资金扶持全力向旅游业倾斜,加大旅游促销资金、旅游商品开发资金、旅游资源保护资金、旅游人才培训资金等专项投入,以奖代补。同时多方争取贷款、国债等专项资金投入基础设施建设,优化发展环境。
2、政策倾斜
政府政策的大力扶持可以为乡村旅游的发展创造良好的发展空间。婺源县按照所有权和经营权分离的原则,拿出亚洲最大的鸳鸯栖息地鸳鸯湖、李坑、灵岩洞等最好的旅游项目进行招商,吸引民资和外企参与旅游业的开发。同时,政府舍得“让利于民”,尤其在税收上,每年按企业新增税收地方所得部分的30%奖励外商、民资投资企业,引来了外资、民营企业的投资热情,并通过这些措施有效地盘活了旅游建设资金。民营企业三清集团出资2亿余元用于开发思溪延村等,江西立天唐人公司通过公开竞标方式,以3830万元的标价取得了4a旅游景区——江湾景区的经营权,“茶博府”、“婺源风情”旅游购物街也是民间投资。县财政以用于规划编制和市场开发的区区60万元导向性投入,引来了4亿元的民资和外资投入,撬动了累计综合收入达3。8亿元的旅游大产业的快速形成。
3、强化培训
为了提高旅游服务质量,当地政府注重对乡村旅游从业人员的培训。培训内容涉及服务质量、卫生要求、旅游接待服务的技术技能、职业道德以及旅游法规、环境保护等行业知识,以提高从业者的综合素质。黟县旅游工艺品开发是旅游经济的重要组成部分,县有关部门组织民间艺人到各乡村旅游区挖掘、研制、开发古黟的砖、木、石、竹雕旅游工艺品,县职业高中及时增设旅游、工艺品制作等专业。
几地还注意在农村引入先进管理方式和管理技术,完善和规范乡村旅游的管理体制。如聘请专业旅游管理公司对农户实行“旅游接待许可证制度”,定期评定考核;对接待服务人员推行“上岗证”制度,借鉴星级宾馆评定办法,建立乡村旅游景点等级评定指标体系、挂“星级牌”等,以推动乡村旅游的规范化发展,使乡村旅游成为解决“三农”问题和实现城乡一体发展的又一快速通道。
4、完善配套
便捷、完善、快速的交通网络是发展乡村旅游的重要条件,纵观整个赣北和皖南乡村之行,乡村旅游的大交通格局已基本完善。近五年来,婺源共筹集公路建设资金5。86亿元,改造路基480公里,改善路面458公里,改善、硬化景区公路25条171公里,所有通乡村的景区点都铺设油路。
(二)科学开发
1、资源整合
我们所到之处的乡村旅游景区都是优美的自然景色、恬静的田园风光、独具特色的乡土民俗(民族)文化和农耕文化所形成的优势互补的旅游资源富集区。其乡村旅游资源极其丰富,包括农(林、牧、副、渔)业资源、自然景观资源和文化资源。农业资源有农事活动、农民生活、农业生态和农业收获物等;自然景观资源不仅包括地形地质、水文、气象景观,还有乡间丰富的动植物资源;文化资源是乡村旅游资源中最具个性和魅力的成分,包括地方历史人物、传统建筑、有特色的农村聚落、民俗活动和宗教信仰活动、当地传统手工技艺、当地传统特色产品等。
调研中我们也体会到,在目前国内旅游市场正向体验式度假发展的大趋势下,乡村中的风土风物风俗风景风味风谣等,将具有很好的市场开发前景。我们需要寻找特色资源并加以放大以形成旅游的核心竞争力,要利用现存的景观基质,确定当地独特的意境特色,以主题贯穿整个旅游过程,暗示和引导游客进入特定的角色并沉浸其中,从而完成体验和旅游活动。婺源县严田古樟民俗园堪称整合开发乡村旅游资源、集“客栈、餐饮、古迹、景观、休闲、度假、民俗、博览”于一身的经典之作,塑造了一个典型的水口(村口)文化遗址和一个都市人假日休闲的好去处。园区位于公路旁的村口,粉色外墙上有着精美图片和景点的游览介绍。进入园内,满目青色,沿着鹅卵石铺就的田间小路蜿蜒而行,两旁的修竹古树和绿色作物间有蝴蝶起舞;拐弯进入一徽派民居大院,院内有古井水池、农家厨房和棚式大餐厅,旁有一条潺潺流动的小河。院子近里头是7套外观古朴的复式客房,每套客房的客厅装饰布置各不相同,但都有现代必备的卫生设施。傍晚时分,尝着极鲜的农家大菜,看着河里的竹筏和戏水的老牛,望着村口暮色笼罩中的拱桥和千年古樟,远眺烟雾中的稻田和青山,真有人间仙境的感觉。
4月,歙县通过成立古徽州乡村旅游联盟,形成“一家”——棠樾牌坊群?鲍家花园景区、“一城”——徽州古城景区、“一江”——新安江山水画廊景区、“一系列”——古徽州文化乡村休闲游(农家乐文化生态旅游)系列,旅游四大版块的整合构建,有利于歙县徽文化乡村旅游的整体形象宣传和品牌推介,避免无序开发和资源浪费。
在黟县,西递、宏村被列入世界文化遗产名录后,该县及时把握旅游发展态势,走发展生态型与文化型旅游相结合的新路子,以建设生态农业科技观光园作为重点,把培育旅游景点和生态建设、高效农业有机结合,发展壮大旅游经济。目前已建立“宏村塔川生态科技示范观光园”、“西递村生态观光科技示范园”、“龙江百亩蒙阳红石榴示范观光园”、“余家山无公害蔬菜花卉示范园”、“五里生态旅游示范园”等五个生态农业科技观光园,塑造真正意义的“世外桃源”,有效促进了资源的升级换代。
2、产品创新
乡村旅游不是博物馆式的陈列,而是在开放空间内与来自城市的游客共享人与自然和谐共处的乐趣,以及乡村社区日常生活模式和特定情境氛围。丰富多彩的活动是乡村旅游的重要环节,为游客设计多种活动产品,创造各式情境体验,不仅能够满足旅游者不同层次和不同目的的需要,还能激发游客的深深眷恋,从而延长逗留时间、增加花费,是提高旅游经济效益的有效途径。因此,在规划设置乡村旅游产品时,游览观赏、农事参与、民俗体验、农家生活四大活动体系必不可少。
歙县旅游局对乡村游览组织进行全方位的设计,使游客在自然、轻松的心境下经历丰富多彩的活动、获得完整的乡村旅游感受。游览组织设计以功能区块为基础、以各式活动及项目为核心,串联成主题分明、动静结合、冷热有序的五条线路:徽州古城+新安江山水画廊乡村文化休闲游、徽州古城+修学胜地休闲游、徽州古城+牌坊之乡宰相故里文化游、歙县古徽州乡村伊甸园林休闲游、新安江山水画廊乡村休闲游,每条线路都是多功能复合型的活动体系,既有吸收关于当地特色景观、风土人情、历史典故、趣闻轶事等各种信息为主的游览观赏,又有包括农耕作业、采摘作业、野味品尝活动、传统手工艺制作等休闲和教育活动内容,从而满足了游客对乡村旅游产品的参与性、文化性、特色化的高要求。
黟县在“五一”前夕针对不同的市场需求特征推出三种类型的乡村游产品:一是古黟乡村骑车游,借助“国际山地车节”在黟举办的影响力,以西递、宏村两处景点为中心,周边旅游乡村景点为支撑,设计乡村骑车游主线路,制定有趣的、可操作性强的比赛规则和奖励办法,通过活动充分调动游客积极性,使更多的游客在骑车过程中充分享受古黟文化风韵,享受野外运动的刺激与休闲;二是古黟乡村度假游,以生态环境优美、基础设施齐全的宏村镇木坑村、岭下株村和西递镇鸳鸯谷为依托,开展住农家屋、吃农家饭、体验乡村生活为特色的乡村度假旅游;三是古黟徽韵乡村游,以住百年徽州民居,尝徽州风味小吃,观小桥流水人家,品徽州民俗风情,感受徽州文化韵味为主线,整合推出既有生态、绿色、健康的乡村休闲度假产品,又有人文、民俗、寻古特色的乡村游产品,让游客贴进百姓生活、体验乡村旅游,从而在黄金周取得了极好的经济效益和社会效益。
(三)生态保护
1、优先保护
乡村旅游快速发展带来的巨大客源对环境承受力是一个挑战,保护原始生态环境和传统文化是当地政府必须重视的内容。乡村旅游开发中,当地政府发挥行政管理职能,对乡村旅游发展进行合理规制,为乡村旅游提供一个公平、有序和健康的市场环境,有效防止了旅游开发中为获取经济效益而破坏乡村生态环境或其他损害乡村可持续发展行为的发生。
黟县坚持“保护第一,合理开发利用”的原则。西递、宏村列入世界文化遗产后,又将二村申报为“国保”单位,纳入到文物法管理范畴。又将南屏、关麓、屏山捆绑列入世界文化遗产“皖南古村落”扩展项目预备清单。相继制定了西递、宏村、南屏、关麓、屏山古村落保护规划,并纳入到县城总体规划中加以实施。以宏村为例,为了更好地保护明、清民居建筑群,制定了《宏村古村落保护规划》,明确了宏村古村落的保护性质、保护对象,划分了古建筑的保护层次,制定了相应的保护措施,规划明确宏村明、清民居建筑群保护重点:一是以“水─建筑─环境”构成的风水村落形态;二是典型的传统村落和民居建筑特色;三是古水系和私家园林布局;四是宏村独特的村落和空间环境景观。县政府成立了保护规划领导组,相关乡镇、村成立了古村落保护组织及民间保护组织,县政府以政府令形式颁布实施《黟县西递、宏村世界文化遗产保护管理办法》,将县境内不可再生的旅游资源依照相关法律法规制定保护规章、村规民约,在保护管理具体操作中有章可循,依法保护。为缓解遗产的接待压力,除保护开发好周边的屏山、南屏、关麓古村落外,还在宏村周边开发了塔川、木坑生态观光景区,雉山木雕楼景区,龙池湾农耕园,赛金花故居等。
2、护旧创新
护旧创新是在充分尊重乡村历史、民族风俗,充分尊重当地人的生产方式和生活习惯的基础上,针对城市游客在物质消费和卫生习惯的要求下,对乡村的作适当的改良。对于城市人而言,乡村是他们精神消费和享受之地,而非生存寄托之所。这里的“旧”是指乡野环境、乡风民俗、乡村生活、乡土特色及农耕文化,在规划中要尽量用本土资源强化意境特色,而淘汰消极印象,避免低水平、庸俗化。
一是坚持农村聚落的风格统一,错落有致。作为乡村旅游景观一大要素实体的农村聚落因地形地貌特征、当地人生活习惯、人口、历史文化等因素影响,其选址、形态、分布特点、建筑布局、单体建筑特点都形成了独特而又相对稳定的风格,能给游客非常强烈的视觉冲击。在调研中,我们看到思溪延村、李坑等地的传统农村聚落还保存的比较完好,当地政府对幸存的农村聚落加强保护、严格控制,防止其原生态风貌的丧失;对新建建筑的体量规格、色彩搭配、建筑风格、材质、方位等做出严格规定,对现有建筑也要提出协调方案,尽量统一风格、色彩,错落有致,形成赏心悦目的聚落整体形象。
二是尽量使用当地材料和当地工艺,采用生态建筑。在婺源的彩虹桥景区,开发者尽量选择原有或当地生产的木材竹料,使其与当地乡村环境充分融和。并采用生态工程法,尽量维护原有生态或创造优良生态环境,游步道的设置和建设尽可能利用现有的山路和田埂等。
三是环境整治。城市游客希望享受到的是“开门大自然,闭门现代化”的生活,对卫生、安全的要求比较高,因此必须通过规划确立准入条件,规定设施和服务要求,保证基本清洁卫生设施的齐全和干净整洁,如厕所、淋浴设备等必需完备,并定点、定期清洗、消毒;要想办法改善农家卫生条件,处理好排水系统、垃圾处理系统等基础设施,并要有防蚊虫、防盗等安全措施;对服务人员健康、卫生情况进行控制;引进较规范的卫生操作程序等。西递的家庭旅馆极具代表性,聚秀园饭店是黄山市农家乐旅游接待示范户,外观是浓郁的地方徽派乡村特色,而卧房等起居生活配置是现代化的。旷古斋是西递一座古韵犹存的徽商古居,一楼是接待和餐饮、二楼是各式客房(有标间和大床间)、三楼是古色古香的酒吧和茶座,整栋楼的布置极具古朴典雅但又不失现代生活的温馨之感。
四是防止城市化倾向。乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点。随着旅游规模的不断扩大以及开发的深入,乡村旅游的“乡村性”特征会受到削弱,从而使其发展面临挑战。如果乡村地区大兴土木,城市化、商业化、人工化痕迹明显,就会丧失对城市居民的吸引力。在李坑,开发重点是乡村旅游的设施组合和景点优化、不搞实体再建设,我们看到的是原生的乡土建筑、自然的生态景观以及村前清溪潺潺、枝头鸟语花香的“活”的田园风光,乡村的管理者和村民形成了这样一种观念:自然的生态环境和人文环境是乡村旅游资源持续发展的基础也是乡民旅游致富的宝贵资源。李坑的“山里人客楼”家庭旅馆有着游客与村民共同生活的和谐乡土氛围,在参观访谈中,我们深深体会到村民的淳朴厚实及其对旅游致富的自信和自豪。
(四)多元营销
我们在调研中发现,游客选择乡村出游目的比例从高到低依次为:享受大自然、有益健康、娱乐休闲、体验乡村生活、增长知识。城乡的自然与人文环境差异越大,其吸引游客的可能性越大。乡村旅游的开发中最忌讳过多的`人工痕迹,而要给予游客真正的自然、清新体验。人文环境中,要注意是否与城市环境形成较强的反差,要么古朴、具有亲情味和乡土味,以满足游客对心灵深处乡村意象的追寻、对传统文化的真诚留恋;要么新奇、充满“乡土味”,有非常鲜明的、独特的农村物质遗存和生产生活方式。
乡村旅游的客源一般来自当地或周边的城市居民。从目前的情况看,潜在的旅游者仍在徘徊,一方面由于对乡村旅游了解不多,或虽然了解,但担心乡村旅游卫生条件太差或特色不突出,对他们缺乏足够的吸引力;另一方面,由于乡村旅游还没有形成规模,或由于交通不便而使旅游者望而却步。因此,除了在突出主题特色、提高服务质量、加强卫生等方面做出努力外,打造品牌、加强旅游形象宣传和实施多元化的市场促销等手段是不可或缺的。
1、品牌打造
乡村旅游要形成对客源市场的影响力,必须在当地政府的引导下,通过统一规划和品牌的营造,强化景区资源特色和文化的挖掘与包装,各具特色、各成规模。如婺源的“伟人故里——江湾”、“天人合一的生态家园——晓起”、“徽商第一村——思溪延村”,黟县的“中国十佳最具魅力名镇——西递宏村”、“中国明清影视城——神秘南屏”、“神奇的连体古民居——关麓”,歙县的“徽商古埠——渔梁”、“棠樾牌坊群——鲍家花园”等都属于具有高品味、有创意的乡村旅游类型,体现了我国城乡经济一体化的发展方向。
乡土文化和乡土特色的挖掘、乡村环境的真实性是乡村旅游可持续发展的关键所在。将乡村旅游与生态旅游、文化旅游等其他旅游产品相结合,深入挖掘乡村旅游产品的文化内涵和资源特色,以特色提升产品吸引力和竞争力,依靠政府的主导、群体的力量形成规模效应和创立品牌,从而提高旅游者的重游率。歙县在规划“山水画廊新安江”中,突出“生态游”的主题,体现出“徽文化、自然风光、古村落”的品牌效应,两岸呈现“高山林、中山茶、低水果、水中鱼”的立体生态格局,与掩映期间的古村落、古民居交相辉映,构成一幅美妙的山水图画。
黟县则注重品牌的抢先塑造,黟县适时作出申报世界文化遗产的重大决策,举全县之力将西递、宏村申报列入世界文化遗产后,继而又成功申报了两村的“国保”单位、4a级景区、全国旅游名镇、全国首批历史文化名村等称号,迅速在全国、全球提高了黟县的知名度和美誉度。
2、区域联合
依托大型景区的乡村观光与体验型系列产品,在起步阶段时往往将此类产品纳入到大型景区或相对成熟景区的观光旅游产品中去,在市场营销方面依托大型景区的知名度,以展示特色、提供初级服务启动乡村旅游,成为景区观光旅游的配角。目前,三县的乡村旅游已处于发展阶段,随着产品开发建设和市场营销经验的积累,区域联合的重要性逐渐受到重视。
婺源凭借“中国最美乡村”的实力,是周边黄山、庐山、三清山、龙虎山、景德镇、千岛湖旅游黄金线路之上的主导产品,被旅游界称为“中国精品旅游线路上的明珠”。婺源与深圳的几家大旅行社合作,组织策划了港、粤、澳旅游专列“寻梦婺源”活动,开展了“浙婺手拉手”、“婺源乡村过大年”、“自驾车游婺源”等大规模旅游促销活动,组织参与了苏浙沪闽皖赣六省市旅游合作活动,建立起各主要客源地市场的营销网络,初步实现了旅游产业与“长珠闽”的对接,与长三角、珠三角、闽三角签署了《关于共同开发推广长江中下游旅游产品的联合声明》,与安徽绩溪、旌德、黄山等市县共同打造古徽州乡村旅游新品牌。
黟县旅游依托“世界遗产”、“世外桃源”两大品牌优势,不断加大新产品的开发力度,优化结构,从单一的古村落徽文化游向休闲度假、乡村生态、名人故居游等多元化方向转变,走出了一条众星拱月的“世界遗产”游带动“世外桃源”生态观光游,联动自驾车旅游和徒步观光游的新路子。目前环“黄山——西递——宏村”的内环线已通车,黟县正在加强拓宽改造连接九华山、牯牛降、太平湖的西部旅游通道,积极融入“两山一湖”的区域旅游格局,带动黟县北部山区生态旅游资源开发。
3、主导市场
旅游产品在空间上是固定的、不可移动的,游客只能通过交通位移到旅游目的地才能亲身感受和体会到旅游产品的魅力。在乡村旅游的市场开发中,必须随时注意游客求新求异的消费心理,推陈出新、出奇制胜,主动引导游客的消费需求。
月份黟县旅游局针对城里人到乡村过年就是来释放压力、体会原汁原味的地方特色的需求心理,主动出击,组织各旅游景点到大城市促销“桃花源里过大年”的春节旅游项目。县旅游局组织各景点在春节期间安排可供游人参与的打食桃、裹粽子、写春联、辞岁、扎灯笼、拜祖宗、拜大年等系列民俗活动,组织地方民间艺人表演极具特色的地方小唱、民间歌舞、民俗婚礼等。为了让来过年的城里人充分享受农家乐趣,县旅游局还指导农家客栈让游人尽量吃无污染、纯正的农家菜肴——土鸡、刀板香、腊八豆腐和新鲜蔬菜。除农家客栈自行接待的客人外,一些大城市的自驾车俱乐部和黟县的旅行社、旅游景点主动联系以来“桃花源里过大年”。被香港摄影大师简庆福称作“六星级酒店”的安徽黟县宏村居善堂客栈,在春节将至的时段里每天都有来自长三角地区大城市的客人打电话订房间来过年。春节期间有几千名城里人来黟县农村过年,还有港澳台地区和东南亚国家的客人,农家客栈十分走俏,取得了很好的市场效应和经济效益。
二、乡村旅游持续发展的三大瓶颈
(一)资金不足
调研中我们也发现,三地旅游交通设施、卫生、环保设施等旅游基础设施还需进一步加大投入。一些景点由于资金投入不足存在着经营规模小、深度开发不够的缺陷,从而导致旅游产品雷同、特色不鲜明、内涵丰富的参与性旅游项目很少,制约了乡村旅游的可持续发展。
(二)古村落保护和农民生活现代化的矛盾
乡村旅游的兴起给一部分农民带来了致富的路子。农民有了钱,就想在村中的空闲地上建房或是拆掉老房建新房。由于农民根深蒂固的传统观念,不愿在村外安家落户,导致了古村落完整性保护和村民追求物质现代化的矛盾日益凸显。
(三)人才匮乏
目前,从事乡村旅游的服务人员多为当地人,文化程度偏低,多数从业人员缺乏服务、管理、投资的基本知识,经营和服务都带着极大的盲目性。县乡难以引进专业人才,旅游管理专业人才奇缺,难以适应乡村旅游快速持续发展的需要。
三、我市发展乡村旅游的启示
如果我们把旅游目的地按地域差异分为城市和乡村两个部分的话,那么乡村旅游就将是旅游业的半壁江山。因此,注重乡村旅游从而带来的乡村发展与旅游发展的良性互动,其前景将是难以估量的。我市发展乡村旅游时应在政府主导的前提下加强项目论证和专业规划,选择在可进入性好、资源有吸引力、客源有保证的农村开展。开发乡村旅游应注意以下内容:
一是以独具特色的乡村民俗民族文化为灵魂,保持本色,突出特色,增强乡村旅游的吸引力,以此提高乡村旅游的品位和丰富性;
二是以农民为经营主体,充分体现“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的民俗特色;
三是乡村旅游的目标市场应主要定位为周边城市居民,满足都市人享受田园风光、回归淳朴民俗的愿望;
四是完善乡村旅游配套设施,拓宽融资渠道以吸引更多的资金,大力发展交通、通讯等基础设施,增加与环境协调的吃住行游购娱的设施。
篇6:旅游考察报告
众所周知,我县是一个农业大县,工业基础相对薄弱,人口相对过多,交通又相对闭塞,造成人民视野狭窄,思想观念相对陈旧,从而
使我县经济也相对欠发达。近年来,在我县各级领导的辛勤努力下,三农问题稍有缓解,农业产业结构得到了一定调整,且出现了一批发展势头较为强劲的新兴工业企业,带动了我县县域经济的发展,为我县经济的繁荣、腾飞带来了曙光,但仍存在一定的问题:
一.城乡之间仍存在一定的经济壁垒,未能完全实现三大产业之间的相互联系和融合。
二.我县农产品加工仍以初级的粗加工为主,农业产值较低,产业链条短,产品附加值也低,不能很好的适应市场需求。
三.我县以经济发展相对迟缓,造成一些资金和经费的匮乏,高新技术人才短缺,工业企业的固定资本循环周期过长,对于更新技术设备、创新企业机制、调整产业结构感到力不从心,以至陷入困境。
四.我县市场机制还不太完善,具有明显的自发性、盲目性,滞后性等缺点。正因如此,才造成几年前“冬瓜卖难,瓜贱伤农”的现象,挫伤了农民的生产积极性,严重阻碍了我县经济的发展。
对此我们应从以下几方面着手:
一.努力打破城乡之间的经济壁垒,相互交流发展经验,尽快完成我县三大产业的相互融合与产业调整。
二.调整优化农业产业结构,加快产业升级换代,实施科技兴农战略,加速弱质农业向高效农业转变。必要时可以工农业相结合,以一种工业带动相关几种农产业的发展。
三.加大招商引资的强度与力度,使各个企业都能尽早的接受资金,完成设备的更新和换代,招徕高新技术人才,降低成本、提高利润、从而带动周边经济的发展,进而促进我县整体经济突破“瓶颈”,达到质的飞跃。
四.加强政府的宏观调控职能,明确分工、责任到人、合理规划,尽快使我县的市场经济机制早日步入正轨。
下面,我们将结合城关示范园、中原红冷饮有限公司和天广集团做一些具体分析。
一.城关示范园
为整合土地资源,优化产业结构,近年来,县委县政府加大了在该方面的投入,在城郊建设起了万亩优质苗木基地。主要由万春园林和北春园林承包经营,采取“公司+基地+农户”的市场化运做模式。引进了大量的新品种、新技术。种植有北海道黄杨、丝槐木,美国红栌、马褂木、金丝垂柳等多种功能绿化树种和观赏型树种。远销北京、上海、陕西等地。四倍体槐树、皂角树、红砜、二花、银杏、芦荟等一些品种更丰富了园区内容,先后被国家及省市三级评为“优质苗木培养基地”。从而带动我县农业有小农业向大农业发展,成为我县经济增长的新亮点。也为我县的园林建设增添了一道亮丽的风景线。
但我们认为,目前这些还稍有不足,故此建议:、
1.继续引进新技术、新品种聘请一些专业人才,由专人管理分门别类,将示范园发展成为城郊一具有生物多样性的生态旅游园林,实现农林业与旅游业的完美结合,吸引更多的外资。
2.定期派些农技人员到附近乡镇开办短期培训班,将一些新技术传播给农民,以开拓农民视野,解放思想,科学育田,促进农产品的科技含量的提高,为我县农业的出口再添加一道保险,带动我县农业产值的总体提高。
二.中原红冷饮有限公司
该公司前身为郏县人大口乐厂,曾以一句通俗易懂的广告词“人大口乐,常喝常乐”而家喻户晓,有凭借良好的信誉和品牌质量,从而温居平顶山市冷饮市场销售桂冠。随后公司承总经理又只身去北京创业,开办了北京中原红公司,改善了河南人在外地人眼中的形象,并将河南品牌红遍京城。近几年来,为了回报家乡,推动郏县经济的发展,承总经理又回来,在原有基础上再次投入资金,改制成中原红冷饮有限公司,新引进异型花色、盐水槽和速冻隧道等四条生产线,生产4大系列50多种高档次冷饮产品,誓将中原红红遍全国,由此填补了平顶山市没有大型高档次冷饮企业的空白。成为我县的龙头企业之一。而现在又在开辟心的天地。
对于中原红企业的进一步发展,我们有以下几点建议:
1.继续秉承诚以致业,信以致远的理念和锐意创新、力争上游的创业精神,引进新技术和高技术人才,尽快投入
和生产,提高产品科技含量,争取能占据更大市场
2.在企业发展的同时,带动一些相关产业的发展。正如承经理所言,生产保健饮料来带动周边乃至全县农民种植中草药,从而带动经济的发展和农民的增收。
3.联合一些相关的乡镇企业,建立生产销售网络,加强企业管理,实现生产、销售一条龙,发展成为一个多元化的冷饮公司。
三.天广集团
天广集团于1985年建立第一条10万吨的水泥生产线,到1994年已增加至6条生产线。但到---20间,因为市场机制调整和企业改革等多方面原因,销售出现了困难,资金周转也出现紧张局面。加上本身工艺落后,设备陈旧,不再复昔日辉煌。年,县委县政府大力开展招商引资计划,天广集团领导班子抓住机遇,毅然与香港合资改制为平顶山市天广集团有限公司,引进了新型的旋窑水泥生产线,并预计在今年至20将原有生产线扩至8条,并采用现代化生产,使企业的经济发展出现了转机,再次成为我县的利税大户。对于天广集团的发展我们提出以下建议,以供参考:
1.尽快采用新技术、新工艺、新设备、引进高科技人才,降低成本,提高产值,增加产品科技含量。
2.尽快投入新的生产线的建设应用,改善企业周边的环境,使周围居民有一个舒适的生活环境,工人们也有一个安全的生产环境,以保证工人和周围居民的身心健康。
3.应尽快采用无烟煤,并对烟囱进行改造,既减少粉尘对空气的污染,也可使多余的热量和有效成分进行循环利用。对有限的资源进行更全面有效的合理利用,充分发挥起作用,节约成本开支。、
4.加强广告宣传力度,统一编制袋的生产、编制,打响产品知名度,锐意创新,走向全国,走向国际。
总体上来说,我县工农业要取得长足发展,需要从以下五方面做起:
首先,实施人才战略,引进高新技术人才和专业人才,并作好员工
培训,培养员工主人翁意识。
其次,要要创建企业本身所特有的企业文化,多关注社会,多参与社会建设。
第三,要注重宣传。建设专门的网站、组织专门材料,利用现代传媒与传统方式相结合的模式进行宣传,一提高企业知名度。
第四,尽快建立现代企业制度。利用先进的管理方式和经营理念来治理企业。
第五,加强与国内外同行的交流与合作,融入到竞争激烈的大市场中去。在市场中磨砺自己,使企业更加成熟。
篇7:旅游考察报告
广州商贸旅游业一直比较繁荣,与制造业、加工业并列为三大中心。作为广州城发祥地的越秀区,总面积仅9·16平方公里,但一直是商家必争的黄金地段,向有“东山少爷,西关小姐,越秀商贾”之称。有鉴于此,越秀区把“商旅富区”列为四大发展战略之首,做好“商旅互动”大文章。去年11月,组织上安排我到广州市越秀区大新街道办事处跟班学习。借此机会,我对全区商贸旅游业的发展情况进行了调研,有所感悟。
一、越秀区发展商贸旅游业的历程和现状
早在90年代初期,越秀区按“工商并举”发展战略,注重抓项目、抓投入,基本形成了“一路五区三带十街”的商贸旅游经济格局,即:一条既具现代时尚、又有岭南风情的商业步行街,五个以服装商贸、经济会展、休闲旅游、金融商业服务、政务中心为主的功能区,三条汇集文化史迹、宗教文化、城市传统中轴线景观的游览带,十条专营批发业务的专业街。,适时将发展战略调整为“商旅富区”,从抓具体经济项目转变到抓营造环境,从搞“马路经济”到注重环境效益,积极调整产业结构,促进以商贸业、旅游业为主体的第三产业迅速发展,,全区实现国内生产总值30.08亿元,年均增长11.36%;社会消费品零售总额79.48亿元,年均增长15.47%。全区工业与商贸旅游业的增加值占国内生产总值的比例也从19的25:75调整到的7:93,基本形成了与现代化中心城区发展相适应的产业结构
二、越秀区发展商贸旅游业的主要做法
1、多层规划,准确定位。,越秀区以建设商旅中心城区为目标,开展全区性的调研,形成了三个层面的规划方案:一是区级宏观规划。出台了《越秀区商贸旅游业发展总体规划(-)》。围绕“古城商都发祥地”的形象定位,贯穿“构筑没有围墙的博物馆”这条主线,确定了“经济与文化并举、商贸与旅游互动”的发展思路,明确了产业布局和行业规划,确定了商圈拓展和古城遗迹、历史文物的保护范围。按照居住区与商业区相对分离的原则,明确不在居住区内开发新的专业街、专业市场。二是商圈详细规划。对大的商贸区、主要旅游点进行调研定位,细化了大型商圈的业态与功能、商圈内部行业和层次的布局与规模,规划了道路、停车场、绿化广场等配套设施。如北京路步行街,以“一路阅尽千年沧桑”为主题,定位为“最能代表广州商贸服务业发展水平、最能反映岭南文化与现代文明融汇发展的趋势、充满时尚活力和集聚力、辐射力的国际商贸区”。改变以往拆旧建新的规划,保留有特色的东西,特别是千年文化景观,实行差异化发展。商贸综合区定位为“山水城市特色、岭南建筑特色、民俗文化特色和传统商业特色”,发挥交通便捷、产业配套的优势,着力引导大商号加盟,实现人流、物流、信息流的充分融合。三是专业街专题规划。10条专业街所属街道,按照总体要求,以巩固特色、发展特色为主题,对经营状况、街区环境、管理构架、文化特色进行了详细规划,力求挖掘文化资源,重构历史风貌,完善配套服务,提高经营档次。规划的制定中,始终坚持政府主持、专家主言、公众参与、市场运作的模式,政府把调研课题交给专业院所,经专家调研形成方案后,通过越秀区政务网、公众网,甚至广州日报等传媒征求意见,反复研讨形成。准确的定位,为大型民营企业进驻起到引航、导向作用。19至20间,引进注册资金100万元以上民营商贸企业210家。
2、多管齐下,打造品牌。越秀区积极挖掘潜在资源,打造两张商贸旅游品牌。一是历史文化品牌。通过发掘整合历史资源,形成了8个国家级、9个省级、26个市级重点文物保护单位,着力保护、开发和利用,凸显“南越文化”特色,展示“古城商都”风貌,促进商旅经济与历史文化的结合。如北京路步行街以千年水闸、千年古道为历史文脉,改造大佛寺广场,越秀书院群及其他景观,构筑主题购物公园,提升历史文化和商业文化品位,日均人流量超过30万人次,节假日高达90万人次;商铺面积由年的2.68万m2发展到2002年的10.8万m2;商铺价值平均每年递增8%,1995年以前200多万元购买的商铺现已接近万元。二是城市景观品牌。越秀区打造品牌的三条措施值得借鉴:①健全机构抓协调。成立了分管区长牵头,经济、商贸、旅游、建设等部门负责人参加,辖内商会、大型商厦和旅行社等负责人组成的商旅发展协调委员会。定期协调解决问题,落实规划和相关措施。②多方宣传重推广。公开发行《越秀区导游全览图》、《越秀区美食购物攻略》、《越秀区导游词(中英文版)》、《越秀区投资服务指南》等平面出版物和电子出版物。借项目建设、升级改造之机,举办专题研讨会。如2003年举办的北京路建设高峰论坛、越秀区商贸旅游与民俗文化研讨会、光明广场室内设计研讨会,吸引全国各地专家学者、知名人士2000多人参加,国内媒体广为报道,引进项目3个,资金2000多万元。借几大历史遗址捆绑申报世界文化遗产之机,举办万众欢娱北京路活动,日均人流超100万,日均营业额10多亿元。③政府引导促发展。如大新街在年引进4个皮革经营大户,免费提供停车场所,免费代办一切手续。通过大户带动,3年后商户由1000户发展到4000户,形成一条皮革批发专业街,年交易额1.2亿元,上交税收800万元。
3、市场运作,筑巢引凤。政府引导,市场运作,深度挖掘和打造优良的投资软环境。一是出台奖励政策鼓励中介招商。越秀区出台了《鼓励引进内、外资投资项目和新办企业试行办法》、《鼓励新办企业暂行措施》两个文件,明确以归区所有的地税额为奖励依据,以50万元为起点,奖励中介组织。近两年,引进项目20多个,奖励金额2000多万元。二是建立投资服务中心抓好协调服务。区设立了投资服务中心,街道建立了工贸公司,分别全程全权代理大中型、小型项目的风险分析、工商注册、税务登记、行政审批等手续。区委政府要求各部门给予极大支持和配合,使投资者通过区投资服务中心或工贸公司这个窗口,切实感受到“一站式”服务的便捷和高效。三是强化服务理念树越秀口碑。越秀区提出:“能提供的东西要最好,不能提供的要服务好。”如全球最大的物流企业--伯灵顿公司总部引进越秀区后,为满足企业仓储用地的需要,积极与花都区洽谈共建一个几千亩的物流仓储园区,园区税收按比例分成,优势互补,联盟发展。四是重视协会和商会抓沟通联络
三、加强商贸旅游业发展的启示
借鉴越秀区的做法,学习珠三角的经验,我认为加强湘潭商贸旅游业的发展,要坚持三个方面:
1、坚持规划先行。组织专家学者和行业部门按长株潭区域经济发展要求,着力挖掘丰厚的历史底蕴,结合市场群体建设和当前人居情况,商贸布局现状,城市规划要求,编制好商贸旅游业发展规划。在规划编制中,注意把建设、改造与保护结合起来,使独有的古城文化遗迹和风貌通过科学规划与现代风格相融合,科学规划和调整城区功能布局。既规划好各大“商圈”各自的业态与功能,又重视“商圈”内部各行业、各层次的布局,规模适度,功能互补,防止低水平的重复建设;既重视“商圈”内部主业的发展,又重视发展配套服务;既重视“商圈”内部产业结构的调整,又重视“商圈”内部的环境建设,改善“商圈”内部的文化与生态环境,走商贸业与旅游业、经济与文化互动之路,增强“商圈”的文化氛围。坚持以城区经营理念推动“商圈”的建设,注意运用利益导向机制动员社会力量按照政府的规划参与建设,构筑大商业、大市场、大流通的现代化商贸旅游中心区的格局,实现共建双赢。
2、全力打造品牌。一个品牌,可以支撑一个城市、一片市场。打造品牌至关重要。一是商业化包装。在当前品牌时代,专业市场的发展需要专业化的营销、运作手段,对行业市场的结构进行优化,把同行业中零乱、信息不对称的经销商聚集在一起,形成一个集中交易的平台,为广大零售商提供一个进货渠道,也为终端客户提供良好的购买场所。比如说一个酒店用品博览城,其实就是一个酒店用品的批发市场。通过专业化的运作,达到使买卖双方共赢的批发市场,“新专业市场”之说也因此诞生。二是专业化管理。包装后,通过专业化管理,为入驻市场的商家做好配套服务、统一品牌宣传以及售后管理等工作。比如虎门国际布料交易中心,其股东就专门筹备了2000万元的经营管理和物业管理费,交由某市场策划营销公司运作。三是政策的引导。专业市场要提高专业化和国际化水平必须要有政府的引导。如虎门富民时装城、黄河时装城,厚街几个家具市场等,都是有了政府的规范、引导和扶持,其运作才比较成功。政府打造产业集群的努力为专业市场的发展提供良好的条件。这些专业市场作为会展的场馆,形成了“永不落幕的交易会”,带动专业市场的发展。另外,政府提供配套设施如物流体系和便利的工商、税务服务,为专业化市场更好发展奠定良好的基础。
3、实施四大战略。一是点轴发展战略。即在各商圈内重选取一到两个具有一定规模,性质符合该商圈规划定位,特色鲜明,能够起龙头示范作用的大型商业项目或商业街,作为政府着力扶持的对象,使其不断发展壮大,市场知名度和影响力不断提升。在此基础上,配合政府推出的该点/轴所处商圈的整体发展规划,引导和带动其他商业网点项目和商业街的开发建设,从而推动整个商圈的建设发展。二是规模经济政策。要积极实施规模经济政策,通过加强宏观调控和引导,扶优扶强,鼓励大型的品牌商业企业或集团公司,实施规模扩张的发展策略,兼并小型、零散的商铺,实现经营上档升级。三是税源经济策略。通过统筹规划,引导商圈内的商业网点进行改造升级,使其向展销、电子商务等高级贸易形态转变,实现市场升级换代。四是部门大合唱。要集中有限的财力和物力,着力改善商业区的道路交通、停车场、街区环境等。建立区内写字楼和在湘大公司、品牌企业的资料库,有针对性地提供必要的服务,尽力吸引国内或区域内的知名大型商业企业的总部或分部到本区安家落户。
篇8:旅游考察报告
7月17日至19日,我局旅游考察团一行13人在县文体旅游局副局长陈雪花的带领下,赴广东阳江、佛山、顺德等地考察旅游业发展的先进经验和做法。考察团一行实地参观了阳江海陵岛、西岸旅游产业园、西樵山、长鹿农庄等景区。通过参观考察,让我开阔了眼界,启发了思路。现将这次考察情况汇报如下:
一、第一站:阳江海陵岛
(一)基本情况
海陵岛是广东的第四大岛,总面积108.89平方公里,面临南海,三面环山,占地面积234000平方米。1992年6月18日,经广东省人民政府批准设立海陵岛经济开发试验区,辖海陵、闸坡两镇,户籍人口9.5万人。海陵岛位于广东省的阳江市,享有“南方北戴河”和“东方夏威夷”之美称,被誉为一块未经雕琢的翡翠。海陵岛从起到连续3年被“中国国家地理”杂志社评为“中国十大最美海岛”之一,是国内外不可多得的自然生态海岛。
(二)个人感悟
1.景区干净整洁,环境良好,气候宜人。一条公路将海岛与大陆相连,我们经过约一个小时车程,车子感觉感觉像正驶入大山,越往里走,离山越近了,感觉更凉爽,空气更清新。
2.整个海陵岛给我的最大感受是:这是一个超大的海岛旅游度假社区。海陵岛交通便利,海陵岛与阳江市汽车站之间有旅游专线车对开,每15分钟一班,半小时车程,车费12元。海陵岛内陆路有公共汽车、的士、电瓶车、黄包车等交通工具,海上有载人机动艇、快艇等,到岛内各景点交通十分便利。旅游配套设施完善。全区共有旅游宾馆100多家,按星级标准建设的宾馆28间。岛上的旅游度假房产众多,可租可卖,也有做度假公寓的,如我们入住的风帆海岛公寓。旅游地产项目建筑观光性强,也是海岛的一道风景。海岛具备食、住、行、游、购、娱六大功能,岛上还有少数原住居民,医疗、银行、学校、商场、餐饮、通信、网络等相关配套设施齐全。在岛上,让你可以无忧无虑地尽情享受属于你的海岛假期。
3.围绕旅游核心资源,项目开发充分。海陵岛拥有风光旖旎的海滨旅游资源,岛内有大角湾风景区、马尾岛风景区、十里银滩风景区及金沙滩风景区,各景点先后开发了冲浪、水上快艇、碰碰车、骆驼沙滩游、激光射击、情侣车、升空伞、沙滩骑马、沙滩足球、海上水球、沙滩文艺表演等项目。
4.旅游商品开发比较成熟。在阳江,有海产品一条街、十八子旅游特产超市及专卖店。将当地特色海产品、手工业产品转化为旅游商品,是阳江旅游商品开发一大特色,并且注重产品的品牌和包装,方便游客购买、携带。旅游商品销售走超市路线,将所有旅游商品集中,形成旅游商品超市,既方便游客集中选购,又让游客买的放心。
二、第二站:佛山南海西岸旅游产业园
(一)基本情况
广东中旅集团已计划投资128亿元,在珠三角、粤东和粤西分别建设佛山南海西岸旅游产业园、梅州客天下旅游产业园、湛江东海岛旅游产。佛山南海西岸旅游产业园是广东中旅集团打造的中国首个国家旅游产业集聚区。
据了解,南海西岸旅游产业园项目位于佛山市南海区西樵镇,目前该园范围内有3个景区,分别是庆云洞景区、银溪风景区和水国迷城。其中庆云洞景区以庆云洞道观为核心,银溪风景区由素有小“九寨沟”之称的银坑溪、长寿村、生态果园等组成,水国迷城泳场占地13.8万平方米,是广东省最大的天然矿泉沙滩泳场,同时也是全国有名的赛艇训练基地。广东中旅通过租、买的方式获得土地。其中,庆云洞景区是通过租赁方式获得经营权,租期30年,并且广东中旅与当地政府达成协议:广东中旅要在20内实现将庆云洞成功创建为国家4A级景区。
整个西岸旅游产业园规划总面积为8500亩,将规划为“八区”:酒店及别墅区、温泉养生区、国际会所区、道家文化区、风情商业区、体育公园区、旅游创意园区、旅游人居区,总投资超过60亿,将打造成为一个以道家文化为底蕴、养生文化为特色的,可供休闲度假、康体养生、游览观光的国家级度假区和国家5A级旅游景区。
(二)个人感悟
1.“旅游产业园”概念提出的背景
,国务院《关于加快发展旅游业的意见》第一次在全国范围内将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业来发展,发展旅游业成为国家战略并得到了前所未有的重视。省委、省政府也出台了《关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》,国家旅游局与广东省政府签署了《关于建立局省紧密合作机制备忘录》,助力广东建设全国旅游综合改革示范区。在政府前所未有重视旅游业发展的背景下,旅游业面临着转型升级。针对目前国内许多景点整体形象不突出、吸引力不高、旅游景点种类比较单一、景点分布不平衡、游客停留时间较短、景点的科技含量低、娱乐性不强等问题,而提出来的新概念。
2.“旅游产业园”内涵
强调坚持国际化、现代化、品牌化的发展定位,强调高标准规划、高端运作、集群发展,强调产业服务链完备,囊括吃、住、行、游、购、娱六要素,要建立综合性的旅游区。
3、在实地参观和听取汇报后,个人认为,“旅游产业园”仅仅是一个新概念而已。南海西岸旅游业产业园本质上就是一个旅游景区,一个配套相对完善、产业链相对完整的景区。这个新概念是否可以赢得市场认可,最关键还是在于项目的规划、策划、管理体制和运营机制。无论是“旅游产业园”,还是“旅游风景区”、“旅游社区”,称呼只是外在形式,最关键是要适应我国旅游业转型升级的需要,从长远发展来看,都需要国际化、现代化、品牌化的发展定位,
需要高标准规划、高端运作、集群发展,需要建立、完善并扩展旅游产业链条,满足游客多样化需要。目前,我国经营成熟的景区如东部华侨城,可以认为是“旅游产业园”的成功样本。
4、南海西岸旅游产业园项目的申报是广东省旅游局、广东中旅(集团)有限公司联合向国家旅游局呈报了《关于扶持广东旅游产业园的请示》(粤旅[2010]136号),并获得批准。目前,国内对旅游产业园尚未有统一的官方标准和明确的对口申报部门。
5.“南海区将庆云洞景区30年经营权通过租赁的方式,转让给广东中旅集团,由中旅集团负责庆云洞外的开发建设和经营,并在年实现景区创国家4A级景区的目标”。同样的例子:,德化县人民政府与福建省三明金龙湾旅游开发有限公司正式签订《戴云山旅游景区项目特许经营协议书》,根据协议内容,金龙湾旅游开发有限公司取得戴云山旅游景区40年开发经营期限,总投资额为2.6亿元,于协议生效之日起分6年3期投入,每期两年。在景区管理方面,要求于协议生效的四年内,申评国家4A级景区;协议生效的八年内,申评国家5A级景区。这样的操作方式或许值得我们借鉴。创A级景区的目的是为了使景区规范化发展,提高景区的经营、管理和服务质量。创建A级景区,尤其是5A级景区,需要大笔资金注入,更需要专业的人才队伍,旅游企业集团在资金、人才队伍等方面都具有优势,旅游企业集团又是参与市场竞争的主体,对旅游市场需求、旅
篇9:旅游考察报告
一、导言
“地球是我们共同的家园,人类只有一个地球”,这是我们此次自行车环保考察活动宣传品上的开篇语,也是实实在在反映了我们这一群人--22位来自北京大学自行车协会青年人的心声。随着经济的发展,社会的进步,人们对生存、生活环境的要求也愈来愈高,不仅需要温饱、小康,便利的交通和通讯,还需要蓝天、碧水、绿野和清新的空气。所有关心环境状况和国家前途命运的人们都在想:我们这个民族究竟应该以一个甚么样的发展面貌进入21世纪呢?经济发展与环境保护是否能和谐地结合起来?我们正是带着这样一些问题和一腔对生态环境的热爱和关注以及希望唤起更多人增强环保意识的心情踏上征途的。
一路上我们看到了真实的国土环境,从长江流域到珠江流域,不但了解到各地人们希望发展经济、保护环境的迫切心情,而且我们的自我环保意识也得到了大大的增强。许多同学改掉了随手扔垃圾的坏习惯,总是尽一切可能注意一路上自身对环境的保护,自觉地把自己用过的纸盒,塑料袋、空瓶放到应该放置的地方,即使没人监督的情况下,亦不把一张废纸、一个废瓶乱扔在野外。
我们经过的长江、珠江流域无疑算是中国生态环境最好的地区之一,许多县市的森林覆盖率远远超过全国平均水平的13.6%,大部份县市都在40%以上,有的甚至达到70%以上(如湖南会同、靖州、通道,广西龙胜,广东德庆等)。他们在经济上也许不如沿海地区发达,许多地方依然是靠山吃山,靠水吃水,以农、林业为主,然而他们在环境保护和生态建设上的一举一动都直接关系着下游经济发达地区的自然灾害发生程度和经济发展前景。我们在重庆至澳门沿途无数次看到郁郁?的大山和封山育林的牌子,国家禁伐天然林的决定得到了贯彻实施。当然这对当地的经济也有一定影响的,问题是怎样既保护生态环境,又促进当地的经济发展。因此能源利用、生物多样性和生态旅游这几个方面也许是探索解决这个问题的突破口。
二、能源利用与环境保护
能源利用与环境保护有着十分密切的关系。在发达国家,以水电、核电和天然气为主的清洁能源体系已基本替代了煤炭的燃烧,现在许多美国人都没有或很少见过煤。太阳能和风能的利用也愈来愈普遍;无铅汽油的使用,高效的发动机的普及也促进了城乡环境的改善。而在我国,目前能源的利用仍以煤炭为主,这是引起环境污染问题的结构性原因,也是目前我国环境保护中迫切需要解决的问题。尤其是在城市,减少直接燃煤型能源,推广煤气、液化石油气和电力在生产、生活中的使用,对于控制环境污染、消除酸雨,减少城市垃圾都有重大意义。
我们经过的是中国水资源最丰富的地区,降雨丰沛,水量丰富,而且由于中国地理上西高东低的特点,落差剧大。如何开发水利资源,加快中小型水电建设,对改善当地能源结构,保护生态环境具有现实意义。国家对三峡工程、二滩水电站的建设反映了这种使用清洁能源的趋势;广东大亚湾核电站的建设也是在经济发达但能源贫乏地区有利于环保的能源利用的重要举措。不过我们沿途所见的大江大河,小江小河众多,几乎所有的路旁部有水流在伴随,但水库、水电站极少,说明水电建设还有许多工作可做。
在考察过程中,我们发现城镇液化气利用率正迅速上升,烧煤趋于淘汰。比如在贵州遵义,城镇居民已普通使用液化气,农村居民中收入高的家庭也愈来愈喜欢使用罐装液化气,尽管其使用成本高于直接烧煤和柴草。这也说明经济发展和环境保护的互相依存关系,经济发展是环境保护的强大后盾和必然要求,而环境保护是经济可持续发展的最主要源泉,环境效益和环境成本是市场经济形成的商品成本构成中难以计算的又不容忽视的组分。农村中正推广使用有机肥产生的沼气,挖沼气池,配沼气灶,而且还利用制沼气产生的肥喷洒树叶,以减少农业病虫害的发生,减少对农药的依赖,无疑也有利于环境保护。政府对这方面的推广是有补贴和大力鼓励的。
汽车尾气的排放是影响环境的重要方面。在重庆、贵州、湘西的路上,我们正一边赶路,一边饱览周围的绿色大自然。但每经过一辆车,这些车就会排放一股股黑烟尾气,我们也只好捂着鼻子赶紧离开。许多地方已认识到这种问题的严重性,开始大力推广无铅汽油的使用,改造汽车发动机以提高燃烧效率。比如贵州XX市已决定今年起禁止污染大,噪音强又影响市容美观的三轮机动车作为城市出租交通工具。XX市为保护清澈的漓江(使它保持在国家二级水质的水平),严格管理江上旅游船只,不合格或可能给江水带来污染的决不允许营业。
总之,提倡生产生活中使用清洁能源,改善能源综合利用率,是改变环境污染的关键所在,而其中涉及的科学技术的应用则是科教兴国的一个重要组成部分。发展低能耗、科技性强、生态效益好的产业,合理布局,统筹兼顾,扭转粗放型经济模式是未来保护环境的根本出路。
三、生物多样性与环境
保护
实际上,自然界在长期的进化中孕育了数百万种千姿万态的动植物资源,它们的存在和构成的基因库为人类在地球上的生存提供了必要的资源和发展可能。生物多样性一方面是良好生态的客观指标和直接依据,反映着生态环境的内涵及其自身稳定的能力;另一方面其本身又是建立在积极有效的环境保护基础上的,否则多样性就不能维持。但是自从工业化以来,物种消失正以惊人的速度加快,人类面临着严重的生态环境危机,威胁着人类社会的存在和发展,保护生物多样性和保护环境变得同样重要,保护大熊猫的争论是其中较受人关注的例子。中国科学院有人认为要应用克隆技术繁殖珍贵而稀有的大熊猫,但北京大学生命科学学院两位教授却认为保护大熊猫的最重要意义不在于保护大熊猫本身,而在于保护大熊猫生存所依赖的良好生态环境。
从实际的绿化造林也可以看到生物多样性对于环境的重要性。我们从沿途的县市了解到,在植树造林过程中,混交林的生长和生态效果远好于单一林种区域,后者更易受到病虫害的侵袭。
广东XX县肉桂生产量很大,是当地重要的经济药用树种,当地农民常在其中夹种避荫植物,效果很好。由此可见,除了设立自然保护区,生态农业建设又是保护环境,增加生物多样性的好途径,反过来生物多样性的完善也有利于农林业的发展。重庆XX县是全国50个生态农业试点县之一,生态农业工程项目已占耕地的85%以上,基本形成了“山顶松柏戴帽,山间果树缠腰,田坎果桑站哨,河岸绿树成行,农舍翠竹环绕”的格局,人与自然的关系定向和谐。
自然的生态环境本身就是通过一个复杂多样的物种体系、食物链构成的,这种复杂性愈大、多样性愈大,环境体系就愈稳定。常常是这样,一个地方哺乳类动物尤其是高等哺乳类动物的种类和数量,可以说明当地的生态环境质量,因为食肉的高等哺乳类动物居于食物金字塔的顶端,它们的存在依赖于复杂食物链的完整和多样化,即生物多样性接近于原始自然状态。遗憾的是西南、华南地区曾经常见的华南虎、熊等,现在已经罕见或绝迹,说明生态环境向着良性方向发展不是单纯以绿化率和森林覆盖率来衡量的,生物多样性是环境质量的一个重要指标,改善我国森林资源的结构势在必行。
四、旅游与环境保护
生态旅游以森林、海洋作文章,强调一个“绿”字、一个“蓝”字,有别于??重游览古迹等文化旅游。
我们在重庆至澳门的沿途所见所闻,真正是山好水好人更好。在我国,发展生态旅游有着得天独厚的自然条件,各地政府在这方面都有迫切的要求和详细规划。以贵州印江、江口为例,与松桃县共有举世闻名的佛教圣地梵净山,那里山的绿,水的清,天的蓝是世所罕有,而且有着极为丰富的动植物资源,比如珙桐、金丝猴,还有盛产名贵茶叶,每年都吸引着来自世界各地的游客。当地准备开发以梵净山为主的旅游资源作为今后经济发展的主要支柱。为了保护这些珍贵的自然资源,以环境质量为标准,对引起污染的造纸厂、水泥厂严格限制。目前一个困扰山区如贵州、湘西生态旅游的重要问题是交通,这个问题不解决,地方只能守着金山挨贫困。可喜的是,当前正在修建一个梵净山机场:另外,一条渝怀(重庆---怀化)铁路正在规划设计,相信在不远的将来,这一切暂时的困难都会得到解决。
旅游与环保的依存关系,桂林、广东肇庆和珠海作出了突出表率。桂林在这方而起步最早,在选择产业上非常认真,鳗鱼养殖、造纸、味精生产和采矿等污染行业是受到重点控制的。漓江上的餐饮、娱乐、排便均被禁止。在我们经过的城市中,珠海以及澳门可以说是城市环境最整洁优美的了。珠海作为全国最早起步的经济特区,在环保方面历来倍加重视,被评为“全国环境保护模范城市”,荣获“国家改善居住环境最佳范例奖”,市里立法规定机动车辆不准在市区鸣喇叭,整个城市的整洁、优美和安静给我们留下了深刻的印象。这些措施对所在地的旅游业亦起??积极的作用。澳门面积不大,人口密度为世界之最,对环保的压力可想而知是很大的。但全社会对环境问题比较关注,投资强度也很大,光是知名的公园就有12个;每年举办一次“绿化周”,已经坚持了,在市民中很有影响。
良好的生态环境应该受到很好的保护,良好的生态环境也应该充分地被利用起来,最终为人类造福。保护和开发利用的关系是对立的两个方面,处理得当可以相得益彰,互相促进;处理不当则会互相抵消,两败俱伤。实际操作中往往出现这种情况,就是一开发就破坏,一利用就污染,这是一个很使人头疼的问题,以至于一些环保人士主张为了保护宝贵的生态资源和动植物种群,宁可暂时不批准开发旅游景点等有经济行为背景的项目。
五、结语及几点建议
为更好地保护生态环境,促进旅游业的发展,还有许多工作应该提上议事日程,比如说逐步废除一次性餐具(塑料泡沫饭盒、一次性木筷等)的使用,因为它对环境起??严重的破坏作用,最起码在风景旅游区要开始施行。
许多游客特别是港澳台和境外的游
客在内地旅游之后反映,在风景点、公共场所经常不知道该去哪里扔垃圾。所以亦说明了环境问题有时是环境意识问题,有时却是管理问题。在旅游景点多设置醒目的、有特色的垃圾收集箱对于实际保护环境,促进旅游发展有着长远的意义。
环境保护是我国基本国策,环境教育是一个重要而长期的工程,提高全民特别是青少年的环保意识在今天显得非常重要。许多地方小学素质教育已经补充了这方面的内容,非常可喜。环保宣传是环保教育的一个重要方面,如何生动有效地向公民传播环境信息和意识是值得关注的问题,我们在重庆至澳门沿途的环保宣传中深深地感受到这一点。比如宣传单张就不如印有环保字样、消除白色污染的布制购物袋效果好,环保宣传本身不应该再给环境造成负担。另外旅游区更要注重环保宣传包括向旅游者宣传,因为我们在桂林发现人们对环境保护的态度相差很大,相当一部份人并不把它当回事。在重庆还听到有一种说法,说环保是政府的事,老百姓管不了也管不着,总之把自身的环保义务和责任推给政府和社会,这种态度还是有一定代表性的。与此同时,愈来愈多的人们关注这个问题,环境意识深入人心确亦是不争的事实。
政府环保机构应定期向社会公布当地环境状况报告,因为每一个公民有权了解周围生存环境的状态。贵州省XX市在当地报纸发布年度环境报告就是一个比较好的例子,只是今后应将发布周期缩短,每季度、每月都应将有关环境指标、数据公之于众。澳门环境委员会编辑出版一份《莲花》期刊,内容很好,如果能在国际互联网上有一个站点就更好了,便于公民的检索和查阅。
长江、珠江流域在全国环保方面占着重要的地位,这个区域气候温暖,降水丰富,应该说在环保上是有利的。简单的封山就可在较短的时间内恢复植被,这在干旱缺水的北方是不可比拟的。因此只要各方面重视起来,优美的自然环境、环境与经济协调发展的局面就能够在全国首先出现。
广东XX市美丽的鼎湖山和七星岩--1979年第一批被列为联合国“人与生物圈”计划国际生物圈保护区。号称北回归线上的一颗绿色明珠--曾使我们流连忘返,正是在那个时刻有一种愿望在心头突然升起,就是甚么时候专门的自然保护区和风景区将不再存在!因为到那时,优美的自然风光将不再仅仅局限于那里,而是处处皆为保护区,无处不成风景点。
篇10:去台湾乡村旅游的考察报告
关于去台湾乡村旅游的考察报告
按照省政府的部署和省旅游局的统一组织和安排,2月26日-3月5日,我带领全市23个村的党支部书记(主任)赴台湾考察学习了乡村旅游,为期8天。这次考察学习采取座谈交流和实地考察相结合的方式,先后考察了一批知名乡村旅游景点,台湾发达而成熟的乡村旅游经验,对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。
一、基本情况
台湾乡村旅游的发展历程,“初创期”始于70年代,针对农业生产规模过小、农民收入偏低、农业生态恶化等问题,为了使农业走出困境,提高农民所得,台湾加快推进农业产业转型升级,以采摘型、观光农园为主要特征的乡村旅游逐步兴起。
80年代初制定了《发展观光农业示范计划》,一大批特色鲜明的茶园、花园、牧场、渔场相继向游客开放;9月,政府结合大地震后的重造工程,以资金补贴的方式大力推进民宿旅游(农家乐),出台了《休闲农业发展办法》,是台湾发展乡村旅游的“分水岭”。
公布了《休闲农业辅导管理办法》、《民宿旅游管理办法》等相关法规,奠定了合法化基础,并通过划定休闲农业区、整合社区资源发展区域经济,乡村旅游形成了以旅游观光、休闲体验为主要特征的“集聚发展期”。
以来,台湾进一步整合农村旅游资源,围绕“食、宿、行、游、购、娱、育、美”八要素,利用农业及农村丰富的自然资源,将乡村变成具有教育、游憩、文化等多种功能的生活空间,满足现代人对休闲生活日益扩大的个性化需求,台湾的乡村旅游也以文化创意、时尚农业为根本特征而进入“新乡村主义时期”。
目前,台湾乡村旅游发展得如火如荼,共开放乡村旅游点3700余处,其中,有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园 385处,提供了近20万个就业岗位。近几年,台湾乡村旅游年接待量达4000多万人次,休闲农业年产值达到18亿元人民币,已成为台湾新的经济增长点。台湾乡村旅游的主要类型:
(一)风格各异的精品民宿。台湾民宿不在大山大水,而是以深度开发见长,追求小而精致。台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口,使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼,观察自然景象,倾听蛙鸣鸟唱。如头城农场利用其乡村田园风光,营造令人心旷神怡的美丽胜景,用美景吸引人,用美食、美酒留住人,自主研发的“藏酒”系列产品已远近闻名。透过休闲农业场域营造、身心活动体验、解说引导等方式,将食物、音乐、园艺、芳香、运动、心灵等六种元素经由眼、耳、鼻、舌、身等感官吸纳,充实游客身心之满足,达成养生旅疗目的。台湾观光局为提升民宿的整体水平,推出了“好客民居”评选,现已499家,并在观光局网站上宣传推广。
(二)主题鲜明的体验场馆。台湾盐博物馆可谓盐文化的集大成者,规模适度,内涵丰富,既有展示盐文化历史和盐系列产品的精品室内展馆,又有与之配套的户外体验区,游客可盐池观光、也可劳作体验、享受盐浴等。而宜兰县水产养殖中心,则以前店后场的方式,使游客深度体验水产品的乐趣和魅力。
(三)独具匠心的健康餐饮。美食是台湾乡村旅游的又一特色主题,台湾的风味料理,坚持就地取材,既提倡和推广“三低一高”(低油、低盐、低糖、高纤维)的健康饮食,又带动了当地农副产品的销售。如海中宝传统乌鱼子加工厂的现场熏烤、凤梨酥加工厂的参观体验,即便普通的美食店也开发有室内钓虾、随钓随烤等参与性项目。
(四)风情独特的农庄夜市。不少乡村旅游点以拯“旧”台湾为己任,做足做强民俗文化,如草鞋墩人文关怀夜市,以“人文关怀在地情,怀旧田园好时光”为主线,打造成远近闻名的宝岛时代村。
(五)丰富的diy体验。台湾乡村旅游高度重视游客体验,注重寓教于乐,农家生活生产、diy工坊、农业课堂、乡土料理等均重视游客参与与体验质量。如卓也小屋结合客家文化发展蓝染diy,游客自采树叶,自己动手在手提袋、t恤衫上印染个性十足的创意图案,趣味性、参与性、体验性极强。多数旅游点都能提供环境教育、体验教育、舒压教育、养生旅疗和有机农业耕种等休闲体验活动。
二、主要经验
一是政府强力扶持。台湾各级政府高度重视乡村旅游的创新升级。先后制定了《发展观光农业示范计划》、《休闲农业发展办法》、《民宿旅游管理办法》、《休闲农业区设置管理办法》、《休闲农业辅导与管理办法》等政策法规,并采取资金补贴等方式来规范和推进乡村旅游,这些都为台湾乡村旅游的发展奠定了坚实的基础。
二是布局规划合理。休闲农业是综合利用当地资源,由农业延伸至服务业的新产业。台湾在发展休闲农业方面,一般由当地统一规划,合理布局,从而能够更好地发展区域经济。台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式,并充分利用森林资源,发展生态旅游,筹建步行道,与民宿、观光农园结合,进一步推进了农业产业转型旅游业。
三是重视技能培训。为促进台湾乡村旅游的发展,台湾把全国休闲农业划分成多个辅导区,每个区派出优秀的专家学者进行辅导,而且对申报的民宿、农场、牧场等单位进行美学、景观、环境等专题辅导,充分提高从业者的服务素质。
四是注重创意增值。新时期的台湾乡村旅游将农业产品就地进行创意加工,从农田生产出农产品、到在作坊里加工出食品饮料、再到文化创意包装、最后作为旅游商品被游客消费与购买,形成了第一、第二和第三产业的长链衔接,获得最高的附加效益。乡村旅游经营业者充分整合当地自然、文化、产业和生活资源,凸显在地元素,形成了各个景点的唯一性、独一性,创意的开发形成了乡村旅游产品的核心竞争力,使得台湾乡村旅游产品从原来的本土化产品成长为了品牌化甚至国际化的品牌。
五是发展理念先进。在乡村旅游发展过程中,台湾各地逐渐形成独自的理念,并广泛推广。如,在产品开发上提倡“三贴近”理念,即“贴近土地、贴近产业、贴近游客”;在产品营销上提倡“三骗”理念,即“吸引人潮(骗人)、留人留钱(骗钱)、赢得口碑(骗心)”;在餐饮美食上提倡“三哇”理念,即“哇,好漂亮、哇,好好吃、哇,好便宜”。这些先进的经营理念都为台湾乡村旅游的发展提供了指引。
六是发展体系完善。台湾各地形成了各种各样的协会,乡村旅游协会、民宿联盟等等,通过约请各类专家学者深入乡村旅游点,探讨乡村旅游的创新发展路径,在协调当地乡村旅游发展中发挥着极其重要的作用。如今,台湾乡村旅游已形成一个良好的发展系统:地方居民的支持、杰出的领导团队、地方政府的支持与参与、完善的套装行程与服务、合作精神(政府、企业、居民、非政府机构等的齐心推动),鼓励投资等推动整个乡村旅游业的创新与升级。
七是经营理念新颖。一是重视分工合作,强调区域的联合。台湾有相当一部分休闲农业已经实现了企业化,或是不同服务领域的分工合作,实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展,比起许多乡村旅游中的小而全、家家户户开展雷同的服务活动,有很大的进步,尤其是可以大大降低成本,增加经济效益。二是产品经营多样化,有形产品与无形产品相结合。休闲农业能够提供的产品,除了实物的产品,还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品,这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。第三,营销贴近游客。在市场营销方面,从各县市到乡村旅游点都制作自己的旅游指南,旅游指南贴近游客需求,图案活泼,色彩鲜艳,语言清新灵动,让人一见爱不释手。
八是宣传促销到位。台湾比较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造,各旅游景区企业密切配合,形成高效率的旅游营销网络。促销手段也较为多样化,在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心,向游客推介旅游路线、景点;利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务;台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图,各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。
九是普及智慧的旅游。首先是无处不在的免费wi-fi,不管是在餐厅,还是在民宿,甚至在旅游巴士上都有免费的wi-fi供游客使用。其次,由协会或农会统一建设相关网站,方便游客获取信息,使游客可“足不出户,了如指掌”。
三、几点启示
(一)与生态结合,顺势发展。在台湾观摩的所有乡村旅游点,几乎没有发现一处豪华建筑,相关配套设施建设,较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能,人为造景较少,但却都经过精心设计,给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。令游人在景点产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受,体会到原生态乡村环境的震慑力和吸引力,这是乡村旅游生命力的真正所在。我市在发展乡村旅游过程中,应借鉴台湾的发展模式,避免过多的人为造景。
(二)与农户结合,引导发展。台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设,很少有外来企业介入。但农民出资建设景点,一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。农民发展乡村旅游的目标很明确,就是为拓展农业功能,争取农业叠加效益,为增收致富服务。台湾乡村旅游协会理事长郑建雄教授认为,无论是乡村体验,还是生态体验,都是台湾发展乡村旅游的主题,但核心是为农民增收服务。
(三)与农会结合,扶持发展。台湾农民组织,一般以乡镇为单位设置,内部设有生产经营辅导、技术推广和农民合作信用社等服务机构,并对乡村旅游景点建设和经营提供全方位服务,包括金融支持、人才培训等等。经核准的休闲农场,在经营上享有优惠政策,由当地拨出专项经费支持开发休闲农业。经费一般用于修建从主路到农场的支路、水利工程、教育农园的补助等,以及统一包装、组织推介、宣传品设计印刷等费用。
(四)与特色农业结合,聚集发展。台湾的乡村旅游景点,几乎都有鲜明特色。台北比较注重结合当地发达的花卉生产,发展乡村观光游。目前台北拥有几个主要花卉观光农园,总面积超过300多公顷。台中的茶叶、桃李、草莓、龙眼更具优势,果林观光旅游也有自己鲜明的特色。台中的渔业海洋捕捞发达,所以渔港观光和鱼品市场休闲购物也有很大的发展。
四、下步设想
我市乡村旅游资源丰富而独特,有400多公里的.海岸线,发展近海观光、泥滩抓蟹、渔家乐大有可为;在沿海滩涂,盐池遍布,开展盐文化体验游前景广阔;移民文化、农垦文化源远流长,开展农耕民俗体验游潜力巨大;此外,地热资源储量丰富,被国土资源部命名为“中国温泉之城”,黄河东西贯穿120多公里在东北部入海,河海文化博大精深,等等,这些都为乡村旅游的大发展提供了难得的资源条件。
近年来,在省政府的高度重视下,全市乡村旅游快速发展,成为旅游业发展的新型业态和带动农民增收的“富民工程”。但从总体上看,与台湾地区相比,我市乡村旅游还存在着“一流资源、二流创意、三流产品”的现象,发展方式粗放,创意贫乏、产品雷同、品味低、精品少,离台湾全面开花、处处精彩的发展局面有很大的差距。为加快推进全市乡村旅游发展,实现化蛹成蝶的飞跃,应借助这次赴台考察学习的先进经验,修编全市乡村旅游总体规划,制定出台优惠扶持政策,坚持一村一品、错位发展的目标定位,建设一批集农耕体验、教育展示、文化传承于一体的休闲观光园,促进环境优美、设施完备、幸福文明的社会主义新农村建设。
(一)高点谋划,提升产业定位。台湾的发展历程表明,如果说城市旅游是游客向往的旅游目的地和一个地区旅游发展的主旋律,那么,乡村旅游则是这个地区旅游发展向深度推进的“五线谱”和城市的多样表情。建议市政府将其纳入政府绩效考核,敦促各级政府在谋划全局工作时,以全新站位审视乡村旅游发展,将其作为农民增收、转方式、调结构、加快城镇化进程和塑造当地整体形象的支撑产业加以推进,在经费、机构、人才等方面予以重点保障。在全市实施乡村旅游“双十双百” 工程,即重点培育10个示范乡镇、10个示范园区、100个乡村旅游特色村、100个专业合作社或涉旅企业,以点带面,集聚产业规模。
(二)突出特色,打造主题精品。依托区位条件、资源特色和市场需求,坚持“一县一特、一镇一品、一村一景”,深入挖掘当地独特的自然人文资源,融入高水平的创意,进行主题特色开发,转化为有深度的乡村旅游产品。围绕果蔬采摘、点种、插秧、耕耙等农事活动,打造农事农趣体验型乡村旅游产品;围绕社会主义新农村建设和名人名村,深入挖掘文化主题,打造现代新村观光型和时代精神教育型乡村旅游产品;围绕涉旅工业发展优势,打造科普型乡村旅游产品;围绕民俗文化特色,充分挖掘当地文化内涵,打造特色文化旅游产品。培育我市乡村旅游“五朵金花”,即龙居镇“龙居林海”、孤岛镇“绿野仙踪”、李鹊镇“鹊林叠翠”、红光办事处“渔人码头”和北宋镇“绿洲慢城”,提高品牌影响力和带动力。
(三)因地制宜,创新发展模式。突破既有发展模式的限制,充分调动企业、农户、社区等个人和组织发展乡村旅游的积极性。创新运作模式,采取“农户+农户”、“公司+农户”、“公司+社区+农户”、“政府+公司+农村旅游协会+旅行社”、“政府+公司+农户”、个体农庄等多种模式,共谋乡村旅游大发展。与合村并点相结合,大力发展乡村旅游合作社,引导农户积极发展“农家乐”、“渔家乐”,带动全市乡村旅游实现跨越发展。
(四)合力统筹,推进跨界融合。乡村旅游涉及多个部门和行业,既是旅游业发展的重要内容,更是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的重要组成部分。因此,完善旅游与相关职能部门的协作机制尤为重要。应建立健全乡村旅游发展体制和资源共享机制,利用旅游部门独有的市场资源,将农业、林业、渔业、工业、文化等各种有卖点的旅游资源转化为乡村旅游产品,从具体项目开发入手,实现资源共享、优势互补,合力推动农业、工业、文化、旅游等产业融合发展。
一、基本情况
XX市在社区建设工作方面处于全省领先水平。为更好地学习杭州社区建设的先进经验,提升我市社区建设的服务理念和管理水平,5月中旬,市民政局潘玲芳副局长带队,组织全市民政系统社区建设考察组,专程赴XX市学习考察社区建设。
考察组一行实地参观了格畈、洁莲等两个社区,并到XX区实地考察了该区的96345社区公共服务中心和婚姻登记机关。
(一)格畈社区:格畈社区位于XX市XX区九堡镇,社区原属典型的城郊型农村,前身为格畈村,10月经撤村建居更名为格畈社区。辖区总面积0.3平方公里,拥有常住居民751户,户籍人口3283人,外来人口近1.5万人,社区党委下设18个党支部,其中包括13个居民片党支部,4个非公企业党支部及1个新杭州人服务站党支部。格畈社区采用“1680”党群社会服务管理机制,充分依托社区原有片组便民服务网格,并在此基础上优化整合,将党建、综治、计生、卫生等多网服务功能有效融合,以一张综合性服务网络,发挥党群六大员作用,开展八项为民服务措施,实现四个零目标为主体,通过发挥党员及居民骨干力量作用,实现参与服务管理到共同服务管理的转变。主要做法有:
1、片组定格,区域定员,管理网格化。撤村建居工作完成后,社区撤组划片,将党支部建在居民网格上,划分出9个片区,13个居民小组,将两委班子社工行政人员党团员居民骨干及新杭州人志愿者纳入社会服务管理团队,自下而上层层梳理解决居民群众日常需求及矛盾。
2、团队定岗,服务定责,服务立体化。建立党群志愿服务十大岗,试行党群爱心积分考核制,引导发挥党群志愿者“政策举措宣传员,社情民意信息员、民主效能监督员,居民纠纷调解员,社区管理协理员,助民帮困服务员”六大员作用,有效丰富为民服务功能,拓展管理服务的覆盖面及影响力。
3、平台定位,信息定档,工作信息化。充分利用现代化信息技术,找准服务平台,以做好“一张网格图,一个接访室、一支服务团队、一套交流平台、一套信息系统、一项走访服务法、一套保障制度、一本服务档案”八项管理服务工作为基础,优化开展为民服务工作。
4、反映诉求,协调矛盾,管理“零”目标。以民意诉求零阻碍,矛盾纠纷零激化、社会管理零空白、为民服务零距离为目标,最终实现“小事不出组,大事不出社,难事多协调矛盾不上交”,促进社区和谐、社会稳定繁荣。
(二)洁莲社区:位于采荷街道中部,是八十年代末建成现经市区街道多方投资改造的典型的老社区。社区辖区常住居民2620户,近8000人,老年人口占19%。作为城中心的社区,社区用房相对紧张,一站式社区服务大厅约50平方米,共有社区用房300平方米,专职社区工作者7人。 年以来,采荷街道把15个社区、609幢住宅和45个巷弄划分为114个“责任片区”,每个片区平均居民200—300户,由1—2位社工担任“责任社工”。“责任社工”就像是片区里的小小社区书记,肩负着片区内信访调解、计划生育、环境卫生、文教体育、民政福利、特殊群体服务,以及社情民意收集等 “6+1”项工作职责。有专职社工每个星期都会走访居民,片区里哪几户是残疾家庭,哪几户是双失业家庭,住着多少独居老人,扳扳手指都说得上来。查看该社工的走访记录,从家庭成员基本情况到居民的兴趣爱好,记录得十分详细。近年该社区专门建立了“责任社工”信息管理平台,将本社区的基本情况,居民的各类信息以及责任社工的工作记录都录入该信息平台,实现了社区工作的信息化管理,网络化运用。
一是创新社工绩效追踪机制,深化责任社工数字管理服务模式,引入末位淘汰机制。
二是创新服务群众载体,启动“心理社工”试点,切实提高社工做群众工作的能力和水平。
三是创新社工队伍建设,建立社工继续教育制度,打造社区建设交流平台,抓好社工梯队培育,培育一批全区知名、群众认可、会说会写会思考的“明星社工”。
四是创新社区服务资源共享平台,绘制便民信息三维地图,启动“社区频道”在线服务试点。
五是创新社区文化平台。根据区里推出的“一社一文化” ,社区注重老传统、***俗、老戏剧与新媒体、新生活、新网络相结合,联姻西泠印社、工艺美术博物馆等名师大馆,推进国学、美学进社区,创建了社区金石篆刻工坊,打造“专家叫好、百姓叫座、采荷风格”的社区文化乐园。
(三)XX区96345社区公共服务中心:现有在职人员14人,还有两名专职社区工作者挂职锻炼。职员为专业社区工作者,可以在社区进行交流,待遇统一由财政支付薪酬和五险一金。目前中心每天业务在100多件,一月近5000件,实行三班制轮流工作制。
二、XX市社区建设的主要做法
社区建设是一项综合性很强的工作,涉及群众的方方面面,XX市自中央领导视察社区工作以来,社区建设进程很快,也取得了较大的成效,具体做法值得我们学习。
(一)解决“有人办事”。一是拓宽“进口”,出台“公开招聘一批、下派充实一批、结对帮带一批、考察后备一批”拓宽社区工作者选任渠道,配强配足社区居委会专职工作者;二是打通“出口”,把社区作为培养干部的大学校,对符合干部选拔作用或公务员录用条件的,通过领导岗位竞争上岗、公务员定向招考等途径吸收到区街道领导班子或公务员队伍中来;三是配强“龙头”,选好配强社区党组织书记和居委会主任,更好地发挥两委的作用。
(二)解决“有钱办事”。一是落实社区工作经费,党建经费、社会救助专项经费、流动人口管理经费等,还在下发文件要求每年按15%递增;二是落实专职社区工作人员的人头费,按照不低于全市上年度职工平均工资标准,并交纳五险一金,专职社区工作人员的平均工资达到70000元;三是落实社区共建经费。市财政每年安排一定资金用于表彰社区共建先进,同时还安排社区共建设施建设补助经费;四是落实了社区公益性岗位补贴经费。对从事社区公益性岗位就业人员的岗位补贴,按不低于上年度企业职工最低月工资标准发放。
(三)解决“有章办事”。出台了《关于进一步加强社区服务工作的通知》《XX市社区专职工作者管理办法》《关于加强社区居委会印章使用管理工作的意见》、《关于明确市级部门行政事务社区盖章项目的通知》等一系列政策文件,创新体制机制,规范工作程序,推动社区工作正式走上制度化、规范化轨道。
为进一步加快我市老酒产业发展,在前期充分调查研究的基础上,带着即墨老酒产业发展中遇到的困惑和问题,赴浙江XX市考察学习。我们在听取XX市黄酒协会、XX县黄酒协会情况介绍的基础上,实地考察了古越龙山绍兴酒股份有限公司和会稽山绍兴酒股份有限公司,拜访了中国酿酒工业协会黄酒分会秘书长,进行了认真的沟通交流。现形成考察报告,供市委、市政府参考。
一、绍兴黄酒产业发展基本情况和主要做法
从考察的情况看,XX市政府对绍兴酒发展的定位明确、规划科学,职能部门共谋发展、监管有力,行业协会制度健全、管理规范,企业自身积极作为、个性品牌突出,整个黄酒产业充满生机和活力。主要有以下四个方面的特点:
1、发展呈现良好态势。20,XX市黄酒企业共有86家,从业人员1.1万余名,黄酒年产量45万吨(XX县14.86万吨),占全国黄酒产量的17%。其中万吨以上规模企业4家,5000吨以上4家,1000-5000吨21 家,1000吨以下57家;销售收入37亿元,实现利税5.5亿元。同时,黄酒整体质量保持稳定,产品抽检合格率保持在95%以上,15家绍兴黄酒冠名生产企业产品抽检合格率保持在100%。绍兴黄酒销售区域主要在江、浙、沪一带,部分系列产品销售全国各大城市,远销日本、香港、东南亚、欧美等30多个国家和地区。其中,古越龙山进驻卡慕全球3000多家免税店的“中华国酒”专区,被誉为“国粹黄酒”。
2、发展基础条件较好。XX市有国家级黄酒评委16名,占全国总数的42%。省级企业技术中心3个。申请国家对绍兴酒实行原产地特别保护,专门制订了绍兴酒gb17946-标准。国家黄酒产品质量监督检验中心设在绍兴。在黄酒基础性研究方面,黄酒企业与浙江大学、江南大学开展合作,运用现代技术和先进的设备,从酵母培养、麦曲工艺、黄酒的发酵机理及黄酒后修饰,进行了深层次的研究。
3、品牌优势比较明显。拥有中国驰名商标7个(古越龙山、会稽山、塔牌、女儿红、咸亨、绍兴黄酒、太雕),中国名牌产品4个(古越龙山、会稽山、塔牌、沈永和),国家免检产品4个(古越龙山、会稽山、塔牌、女儿红),中华老字号6家(古越龙山、会稽山、塔牌、女儿红、沈永和、王宝和);古越龙山是中国黄酒行业标志性品牌,“绍兴黄酒”是原产地地理标志证明商标和中国驰名商标,这在全国酒类行业中是唯一的。
4、龙头企业地位突出。使用“绍兴黄酒”证明商标的15家企业,年产量36万吨,销售收入32亿元、利税近5亿元。其中,古越龙山和会稽山两大龙头企业,2008年产量约20万吨、销售约29亿、利税约4亿。古越龙山年产13万吨,销售20多亿,利税2.6亿,主要产品品牌有“古越龙山”、“沈永和”、“女儿红”、“鉴湖”等。会稽山年产6.8万吨,销售8.5亿,利税1亿,单一品牌 “会稽山”。
他们的主要做法是:
1、制定振兴规划,加大政策扶持
,为振兴绍兴黄酒业,提升绍兴黄酒在绍兴经济社会发展中的重要地位,XX市人民政府出台了《振兴绍兴黄酒业纲要》(文件附后)。《纲要》从指导思想、工作原则、工作目标、工作措施四个方面作了具体规定。三年振兴计划是:争取到绍兴黄酒产量达到30万吨左右,销售达到25万吨左右,出口量达到3万吨左右,绍兴黄酒全国市场占有率达到20%左右,其中XX市场占有率40%以上。为配合《纲要》的实施,出台了《关于振兴绍兴黄酒业的若干意见》,从税费征收、财政补贴、品牌创建、市场监管等方面,制定了具体的扶持政策。到20,三年规划的主要指标都超额完成。
2008年,为加速黄酒产业集群升级,优化产业组织结构,增强产业的辐射功能,提升黄酒业核心竞争力,出台了《绍兴黄酒产业提升规划(2008-)》(文件附后)。规划到绍兴黄酒产业集群建成五个中心:①全国黄酒的生产中心。产量达到90万吨,销售达到110亿元,出口量达到4万吨。②全国的品牌中心。新增中国驰名商标3个,中国名牌产品3个。③全国黄酒的技术创新中心。积极争取建立国家黄酒研究中心。创建1-2个国家级黄酒研发中心。④全国黄酒的人才培训中心。加强黄酒职业教育投入,培养黄酒生产专门人才,尤其要重视营销人才的培养。与国内江南大学等相关大专院校合作,使绍兴成为全国黄酒人才培训中心。⑤全国黄酒的交易中心。推出原酒交易市场,开展网上交易,成为全国最大的黄酒交易集散地和信息发布中心。
2、成立黄酒行业协会,加强行业自律
1992年,XX市黄酒行业协会成立。协会设在市经济贸易委员会,由市场处主管。目前,协会主席由古越龙山一名退休的老总担任,副主席由企业老总担任,秘书长是专职人员,市财政全额拨款,常驻协会,负责日常工作。协会的业务范围主要是接受政府委托,行使组织起草协会章程、中长期发展规划、提供政策服务、维护企业利益等行业管理职能。
3、申请证明商标,实行原产地保护
20,为保护“绍兴黄酒”这一无形资产,促进民族工业发展和扩大对外贸易,维护消费者的合法权益,XX市黄酒协会向国家工商行政管理局申请注册了 “绍兴黄酒”、“绍兴老酒”证明商标,享有商标的专用权。该商标使用于原产地浙江绍兴鉴湖水系区域,是以糯米为主要原料,用绍兴鉴湖水和传统工艺精制而成的黄酒产品,并达到规定质量、服务、标准。凡愿意接受使用证明商标的生产者,经审查符合条件,可以使用证明商标。目前,XX市已有15家企业获得“绍兴黄酒”、“绍兴老酒”证明商标使用权。行业协会出台了《绍兴黄酒证明商标使用管理章程》、《绍兴老酒证明商标使用管理章程》、《绍兴黄酒、绍兴老酒证明商标使用管理实施细则》、《绍兴黄酒、绍兴老酒证明商标申请使用企业初审细则》,成立了绍兴黄酒、绍兴老酒证明商标使用认定监督管理委员会,制定了委员会及其工作办公室的工作职责,明确了证明商标申报程序、准用证、申请表、使用许可合同等,保证了证明商标规范有序的使用。
4、加强市场整顿,促进行业整合
①整顿历程
1995年,绍兴黄酒企业240家,呈现“多、小、乱”现象。XX市政府召集工商、质监、卫生等10多个部门和下辖各县(区)政府进行了一次全市黄酒企业大整顿,依靠行政手段关、停、并、转了不合格企业124家,对绍兴黄酒进行了初步的内部规范。
2000年,黄酒行业协会注册“绍兴黄酒”、“绍兴老酒”证明商标,树立了地域和行业品牌,筑起了一道产业进入门槛。
205月,央视《每周质量报告》对绍兴湖塘酒厂生产劣质兑水黄酒进行了曝光。这一事件在绍兴黄酒业引起了巨大震荡,给原本戴着“原产地域保护”光环的绍兴黄酒带来了极大负面影响。6月,市政府举行振兴绍兴黄酒动员大会,绍兴黄酒整顿拉开序幕。在动员大会上,XX市委书记、市长王永昌强调,振兴绍兴黄酒的一个重要环节是开展一场大整治,包括对所有品种的黄酒进行彻底检测、建立完善的质量监管体系和长效的检查检测制度、实行严格的市场准入制度和加强企业内部质量管理,将卫生、环保、生产环境、技术、流通环节全部纳入整顿范围。经贸委、工商局、质监局、卫生局、环保局五部门联合下发《关于进一步完善黄酒质量监督管理体系的有关意见》,要求各相关部门、黄酒企业进一步规范黄酒生产工艺、确保产品质量、强化企业管理、严格准入制度、加大监管力度。数月后,12 家黄酒企业被关停,60家黄酒企业被勒令限期整改。
204月,经过一年的调查和测评,XX市卫生监督所对辖区内127家黄酒生产企业的食品卫生信用度进行a、b、c、d四个等级的评级,被评为d级的10余家企业被关停。
,国家黄酒产品质量监督检验中心正式落户绍兴,这意味着在全国范围内,对黄酒产品质量检测鉴定,绍兴有了最终话语权。国家质检总局发布的黄酒产品质量国家抽查结果显示,绍兴黄酒产品质量合格率100%。
经过反复的淘洗,淘汰了一批工艺不规范的小企业,开启了绍兴黄酒业更广阔的发展活路,成为市场规范的典范。经过优胜劣汰,目前XX市有黄酒生产企业86家。
②整顿措施
绍兴黄酒产业整顿,主要把握四个方面的关键环节。一是生产环节:企业按国家标准和操作流程生产,倡导企业自律。绍兴黄酒集团牵头首倡“行业自律”,并邀请上海13家新闻媒体举行情况说明会,数十家大小黄酒企业迅速跟进。15家绍兴黄酒生产企业联合发出倡议书,表达了重振黄酒产业的信心。行业协会从源头上治理和整顿。定期进行抽查,1次抽检不合格限期整改;连续两次不合格就停产整顿,企业停止使用 “绍兴黄酒”商标;连续3次检查不合格将依照法律程序取消其生产资格。二是监管环节:政府进一步明确各职能部门职责。质检局、卫生局、环保局、工商局等部门分工具体,从各自职能出发,监督企业严格按照行业标准和操作流程进行生产。成立绍兴老酒知识产权保护委员会和地域产品保护委员会。知识产权保护委员会设在工商局,地域产品保护委员会设在技术监督局。首次实施食品卫生量化分级管理,建立黄酒质量监督管理体系,制定生产淡季每季检查1次、旺季每月检查1次的例检制度。每次抽查产品在100批次左右,企业覆盖率在90%以上。为避免企业因检测费用等原因弄虚作假,每次产品检测的7万元左右费用都由政府买单。三是流通环节:为了保证进入市场的产品质量合格,实施全国协作打击假冒伪劣。组建黄酒打假全国协作网,政府拨出专项经费运作打假协作网,在全国28个地区建立打假联络站,形成全国范围内对假冒伪劣产品的打击之势。四是资源整合环节:积极探索行业整合形式,在企业自愿的基础上,政府支持,采用联合、并购、重组、控股等市场化运作方法,整合现有资产,培育和扶持大企业、大集团。例如,XX市酿酒总公司和沈永和酒厂合并,成立绍兴黄酒集团(古越龙山),兼并了鉴湖酒厂,建立了3个分厂;会稽山兼并嘉善酒厂等。
5、积极培养推介,树立品牌形象
坚持整体品牌宣传与具体品牌宣传相结合。采取政府政策扶持,企业积极参与的措施,大力宣传和打响黄酒品牌,提升绍兴黄酒品牌效应。①市场攻艰。适应消费需求,实施技术创新,开发新产品,巩固发展绍兴黄酒传统市场,主攻XX市场,开拓北方市场,构建产销网络,积极开拓国外市场。政府对企业开发的经省级以上认定的、当年销售在500吨以上的新产品;参加省级以上政府组织的展示、展销活动的,给予适当财政补贴。②文化搭台。研究绍兴黄酒产业和酒文化,发掘历史资料,编撰《绍兴黄酒发展史》一书。成立绍兴黄酒文化研究会,开展绍兴黄酒传统酿制技艺及非物质文件遗产保护工作。建立黄酒博物馆,集文化、旅游、服务于一体。企业突出自身的文化品味,融酒与企业文化于一体,着力打造企业自身文化品牌。③品牌唱戏。绍兴黄酒、绍兴老酒证明商标注册成功、绍兴黄酒获得中国驰名商标是重要里程碑。确立了“天下黄酒源绍兴”的品牌定位,由专业广告公司负责策划并组织实施绍兴黄酒整体品牌宣传活动。抱团参加各种展销会。在沪甬高速公路推出以“天下黄酒源绍兴”、“绍兴黄酒健康之友”为宣传主题的大型广告路牌。市政府对新获得 “中国驰名商标”或“中国名牌产品”,“浙江省著名商标”或“浙江省名牌产品”的黄酒品牌,新获得绿色产品“环境标志”的黄酒企业产品,给予不同的奖励。
篇11:台湾休闲农业与乡村旅游考察报告
一、基本情况
应台湾有关方面邀请,9月12日至19日,省农业厅组织我省休闲农业与乡村旅游管理人员、休闲农业企业负责人及相关人员共19人赴台湾考察学习培训。在台期间,考察团分别参观了台北农产品运销公司(中原食品工业开发股份有限公司)、台北台一教育休闲农园、阿里山有机茶叶农场、台南走马濑休闲农场、台南莲花生物科技公司、台南兰花生物科技休闲园区、立康生物科技健康养生有限公司等,听取了台湾企业负责人介绍,并进行意见交换;拜会了台湾休闲农业学会段兆麟博士,参加了段兆麟博士关于“台湾休闲农业发展的思路与实践”的培训。活动期间,还与台湾农会、休闲农业协会有关人员、高雄市议会议员等相关人士就休闲农业发展模式、休闲农业用地、休闲农业资金筹措、休闲农业等级评定等问题进行座谈交流,深入了解台湾休闲农业的发展过程、农产品产销体系、台湾农会的作用与地位、农民合作组织发展情况等。
培训考察期间,全体人员不仅认真参加有关培训,虚心学习台方经验,而且不断探讨新问题,提出发展新思路。同时,我们与台湾有关企业进行对接,磋商加强琼台农业合作的有关事宜,台湾有关方面建议在海南 “冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆,展示台湾农业发展经验和成果,并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目,进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察,开阔了视野,增长了见识,更新了观念,达到了学习交流、(www.fwsIr.com)借鉴经验及寻找差距的目的。同时,广交朋友洽谈合作,达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中,也感受到了台湾接待人员的热情,增进了双方的了解。
二、主要收获
1、了解了台湾休闲农业的发展历史
80年代初,台湾开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的观光农园。台北市政府率先在木栅推行“观光茶园”计划,标志着政府部门正式开始辅导休闲农业。到了80年代后期,政府又着力推行“农业+旅游业”性质的休闲农业。1990年台湾农委会设立了《发展休闲农业计划》,从技术、经费、宣传等方面加大了对休闲农业支持力度。1992年台湾农委会颁发了《休闲农业区设置管理办法》,规定面积50公顷以上为设置休闲农业区的条件,并编印指导教材,成立相关团体,此后,台湾休闲农业开始蓬勃发展。短短时间,台湾农业逐步从传统的种植农业到种植加观光农业,再发展到现代的种植加观光加休闲度假的农业结构,使农业的功能进一步得到了拓展。
休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态,它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会,具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路,是利用农业及农村丰富的自然资源,将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间,满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善,台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式,主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等,范围广泛,内容丰富,不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动,还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。
其中台南走马濑、台一等规模比较大的休闲农场是最具代表性的类型。台湾休闲农业是由有一定规模的农场主和农民专业合作组织,在坚实的第一产业和发达的农产品加工业基础上,农业生产需要拓展和发展之际,由农场主和农业生产者自然转向而成,即顺其自然,水到渠成。如台南走马濑农场,经过被台南农会称之为走过“五级农业之综效经营”才达到如今的规模的,即一级农业:牧草苗圃;二级农业:牧草加工品;三级农业:农业休闲及农场游憩;四级农业:农业体验为主题和农业科教;五级农业:创意性产业及文化展演。依据年台湾休闲农业学会进行全面性调查统计的结果,台湾休闲农业的产业规模为1244家,平均每个乡镇市区约有3.8家,提供了近20万个就业岗位,休闲农业年产值达到18亿元人民币,已成为台湾农业的重要组成部分、新的经济增长点和农业的主题代表。
2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点
(1)管理机构完善,政府支持力度大。
台湾休闲农业由“农委会”主管,“观光局”和“经建会”协同管理,在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处,各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构,从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规,编制和审批规划,安排资金补助和贷款,支持公共基础设施建设,提供信息咨询服务,制定评价标准,定期检查和评估,加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场,在经营上享受优惠政策,并由“农委会”拨出专项经费,经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。
(2)法规制度完善,保证有序发展。
为保证休闲农业有序发展,台湾制定了一系列政策法规。90年代初由“农委会”颁发的《休闲农业区设置管理办法》,主要法规内容包括:休闲农业区设立的基本条件(如实施主体、面积、经营内容等)、休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。观光局出台了检查评证许可,对休闲农业开创开办实行验证许可制度。台湾经过土地改革后,农民的土地大多都是私有化,农场主在自己的土地上经营休闲农场,经营项目经过台湾农委会的严格审批后,休闲农业的硬件设施建设允许占项目建设总面积:一般来说一些小规模的采摘、休闲型的占5%左右,综合休闲类型的占10%左右,农委会认定的大型示范企业占20%左右。20又出台了“国民旅游卡”消费政策,设立国民休闲消费特约店,鼓励和支持把政府公务活动安排到休闲观光农业点,同时把公务员的年休假制度与到休闲观光农业消费结合起来,一方面能够保护游客的合法权益,使游客享受法规赋予他们的优惠,拉动民众的旅游消费,另一方面又能够使休闲观光农业吸引更多的游客,促进休闲农业快速发展。政策还规定把休闲农场作为中小学生农业、生态环境保护教育的基地,有计划安排中小学生到休闲农场学习和体验生活。
(3)充分发挥休闲农业发展协会的作用。
为了加强对休闲农业的指导、服务和管理,台湾于成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的'人民团体,是联结产、官、学界的桥梁,兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托,致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作,促进休闲农业产业化,提升休闲农业竞争力,扩大农村就业机会。在开展具体工作中,协会制订出各种辅导策略及执行方案,协助辅导从事休闲农业管理及服务人员,提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等,同时肩负起社会教育的责任,对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。
(4)高度重视休闲农业规划和检查评证。
台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格,2007年台湾休闲观光农业发展已达到1244家,但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证,并颁发认证标志。“农委会”规定,对准备发展休闲农业的景点,需聘请专家进行实地考察与评估,通过详细的规划设计,并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”,执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区,均由“农委会”认定挂牌经营,并提供资助经费,用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度,又强调法制管理,使企业依法经营,既保护了企业的合法权益,又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义,进行超范围建设和经营,有力地保证了休闲农业的健康发展。
(5)系统开展休闲农业宣传促销活动。
台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造,各旅游景区企业则密切配合,形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息,游客可以做到“足不出户,了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有:新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统,乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化,在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心,向游客推介旅游路线、景点;利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务;台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图,各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。
(6)强化园区产品深度开发与推广。
台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发,根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品,如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等,食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品,让游客目不暇接;做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便,使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念,成功深度挖掘企业产品、研制、开发,增加了产品的科技含量,带动了商品的发展,延长了产品链条,增加了企业收入,支撑企业可持续发展。
(7)注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养,景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。
不论你是10人的游览团,20人的游览团,还是30人的游览团,景点导游总是十分负责任的尽情解说。矫健的身板,热情的笑脸,丰富的知识,清晰的吐字,纯正的台音,流利的话语,娴熟的解说,口若悬河,滔滔不绝,如数家珍,跟游客互动,为游客服务,随时回答游客提出的问题。台湾休闲农业的导游是农会要求企业选派到专门的培训机构严格培训,取得导游证书才能上岗的。台湾休闲农业景点经久不衰,除了严格精致的管理之外,还与能拥有一支训练有素本领过硬的景点导游是分不开的。
三、启示与建议
纵观台湾休闲农业20多年的发展经验,结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段,相比之下,得到一些启示与建议。
(1)加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。
台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传,包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议:省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度,充分利用各种宣传媒体,如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日,组织观光旅游,举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作,与周边景点、景区相结合,扩大旅游市场,以吸引更多的游客。
(2)完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。
台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大,每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”,但仍然挂牌省乡镇企业局,大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议:省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门,配备专门的工作班子和人员,专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作,市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构,配备专门的工作班子和人员,专门负责休闲农业行政管理工作,打破目前市县休闲农业管理职责不明,分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁,加强行业的自律,共同推动休闲农业发展。
(3)制定政策法规,规范休闲农业健康发展。
为保证休闲农业有序发展,台湾制定了一系列政策法规,内容包括:休闲农业区设立的基本条件,休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段,从一开始就要制定一套完整的政策法规,当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》,从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用,是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件,在用地上建设硬性设施占地比率,要借鉴台湾的经验,不同类型分别对待,适当放大比率;休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法,做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下,租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证,借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法,建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金,每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。
(4)做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。
台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前,海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段,与台湾休闲农业发展初期相类似。因此,建议借鉴台湾经验,组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究,摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点,理清发展思路,编制全省近期发展规划和中长期发展规划,并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划,各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作,形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目,突出特色,合理布局,避免雷同,避免走弯路,稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。
(5)发挥优势,突出特色,是加快休闲农业发展的重要手段。
由于起点不同,海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验,另一方面是发挥自己的优势:
一是2012月,国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,将海南国际旅游岛建设上升为国家战略,其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合,制定实施观光农业、休闲农业支持计划,建设示范基地,拓展农业发展和农民增收空间”,是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。
二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”,“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”,实施“绿色宝岛大行动”,“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。
三是自然环境优越,区位优势突出,农业发展条件良好;生态环境良好,生物多样性完备;民族文化丰富,海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族;旅游业发达,是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。
四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速,是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。
五是奇特的自然景观,丰富的热带农业资源,是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势,打造“一乡一品牌一产业”,“一县多品牌多产业”的格局,在国际旅游岛建设的背景、气候中,抓住机遇,突出特色,快速发展。
(6)以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。
台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定,规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化,我们考察的台湾企业,无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位,以农业为本,以解决农民就业,增加农民收入,繁荣农村经济为目的。发展“三生”(生产、生活、生态),服务“三农”(农村、农业、农民)是休闲农业发展的根本,单有“休闲”,没有“农业”,不是休闲农业。要充分利用各种农业资源,采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式,发展农业生产,调整结构,促进增长、增加收入,同时结合国际旅游岛建设,推进休闲农业与乡村旅游发展相结合,实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,实现共赢。
(7)坚持创新和可持续发展。
从80年代发展至今天,台湾休闲农业越做越大,越做越强,除了有一个强有力的严密的管理机构,一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外,最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展,坚持自己的特色,坚持在发展中不断创新,坚持以创意产品支撑。因此,建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来,突出创意产品,在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。
(8)建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。
借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法,建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养,重点加快创业型人才培训,将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程,组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训,不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准,提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。
(9)加强两岸休闲农业与乡村旅游的互动交流。
台湾发展休闲农业几十年积累了丰富的经验和做法,值得刚起步的海南休闲农业管理者和经营者学习借鉴。建议:一是同台湾休闲农业协会建立交流合作关系,定期开展双边交流。邀请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流,同时派遣我方不同层次的团体、人员赴台考察学习,研究借鉴台湾成功的经验,指导海南休闲农业与乡村旅游发展。二是策划建立若干个台湾休闲农业与乡村旅游园区项目,引进一批有经验有实力的台资企业投资创业,以点带面推动海南休闲农业与乡村旅游的发展。三是建议每年的“冬交会”邀请台湾相关休闲企业参展,让海南人民感受和认识台湾休闲农业给人们生活带来的变化。四是制定有关政策保证台商在海南投资休闲农业与乡村旅游的权益,在项目审批、基础设施建设、通关检验检疫等方面给予特殊优惠政策,为发展休闲农业与乡村旅游提供良好的投资环境,为来琼投资台商提供更多方便,从而加速海南休闲农业与乡村旅游快速发展。
台湾休闲农业联合考察组:邢诒铁、张洪波、张洪溢、文彤明(执笔:文彤明)
209月29日
篇12:考察报告:浙江旅游考察报告
为学习和了解民营经济大省—浙江发展的经验,我们05政教普本班同学对浙江杭州,嘉兴,湖州等进行了旅游考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,敢创新、善创新的精神,相信这对我们以后的工作学习大有裨益。
一、考察学习的基本情况
这次学习考察了浙江杭州、嘉兴,湖州等。出发前,我就把考察重点定位在杭州。“欲把西湖比西子,淡妆浓抹总相宜”杭州闻名天下,,首先在于西湖之美。有幸来到杭州,理应花时间游览一番西湖。放眼西湖,它是山中一盆。西湖之美美在奇景,更因为杭州的经济地位而美,看看眼中的城市,市民生活条件一流的,这一点可以从出租车的档次上看出来。家家户户都是自得其乐,很多人家都拥有规模不等的家族企业,杭州人的生活水平在全国都数一数二。杭州为什么会如此的发达呢?靠什么?靠的就是杭州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是杭州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。
二、学习考察的主要收获
在这之前,每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来,所以,这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济,主要带着三个问题去寻求解答:一是杭州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习杭州的发展思路。
(一)杭州区域经济的主要特点
通过学习与了解,我自己对杭州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:
一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;80年代开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用,成为杭州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。
二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,杭州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市嘲在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的杭州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。
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乡村旅游考察报告(精选12篇)
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