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篇1:乡村治理工作汇报
20xx年以来,我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以深化农村综合改革为根本动力,全面实施乡村振兴战略,推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)以产业兴旺为重点,提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农,打造特色产业。大力推进农业标准化建设,加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验,推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选,提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩,白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中:高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩,重楼0.2万亩,玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面,加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业,以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度,促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家,示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措,为全县现代农业发展起到了标杆作用,有力示范带动了现代农业特色产业的发展。
(二)以生态宜居为关键,村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目,农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目,项目总投资983.13万元,共分29个项目点,新建渠道38.96千米、拦水坝1座,项目建成后改善灌溉面积20xx亩,恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目,项目总投资1166.2万元,项目建成后,可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作,12个村屯道路硬化道路20000多米,14个村屯安装太阳能路灯300盏,1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张,悬挂宣传标语451条,电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨,清理河塘沟渠累计21.3公里,清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨,集中开展大扫除、大清洁的户数5153户,农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元,自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座,6个村整村推进无害化厕所,结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点,建设6个农村生活污水处理点,建一座集市公共厕所,10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组,举全县之力推进园综合体建设,引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院,结合我县中峰镇独具的红提产业,旅游业态,乡村特色,佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金,整合3000万元资金落实基础设施建设,投入1000万元资金发展产业。
(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动,完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制,达到特色风貌提升,乡村文明治理有效,基础设施全面改造,公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控,传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动,继续推进“改厨改厕改圈”工作,实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动,大力提倡移风易俗,培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革,做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制,完善县、乡、村三级综治中心功能,发挥农村基层组织作用,提升乡村治理水平。
二、工作做法
(一)强化组织领导,精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管县领导任副组长,县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组,负责研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排,不定期开展督查,形成一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制。
(二)培育农业品牌,抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容,大力发展优质农产品,推进有机农业全覆盖,确保到20xx年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个,市级示范区3个,县级示范区3个、乡级示范园19个,村级示范点78个。
(三)加强宣传力度,营造浓厚氛围。不断优化创业环境,借力“互联网+”发展,鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业,支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴,优化农业从业者结构,大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期,培训农民2.48万人次,印发技术资料2万余份,受益人数达5.8万余人次。
三、存在问题
(一)在培育带动型的龙头企业方面,我县农产品外销以初级产品为主,附加值低,市场竞争力不强,龙头支撑产业发展的作用不明显。
(二)在培育新型经营主体方面,我县新型经营主体实力弱,成立的各类农民合作组织实力薄弱,带动能力有限,难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。
(三)在培育扶贫产业方面,我县属于典型的山区县,贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区,贫困户科技文化素质不高,产业结构单一,农民收入低,普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。
四、下一步工作计划
(一)目标。20xx年乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,农业综合生产能力稳步提升,农业供给侧结构性改革取得积极进展,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善,农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善,党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善,城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。
(二)工作思路
1.规划先行,做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划,统筹全县乡村振兴各项工作的'。二是规划做好农村建设规划,确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划,因地制宜发展现代农业产业,夯实乡村振兴基础。
2.示范引领,做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础,以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业,把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容,着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头,以文明村创建和乡规民约制定为抓手,以文化活动为载体,开展好人家、好人好事评选,着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体,积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业,打造产业兴旺示范片。
(三)主要措施
(一)进一步抓好人才培育,建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目,加快农村人才的培养,为全市乡村振兴提供人才保障。
(二)进一步抓好资金整合,建立专项资金库。推进涉农资金整合,握紧拳头,突出重点,扶持重点产业,充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节,缓解农业长期投入不足的问题,为乡村振兴提供资金支持。
(三)进一步深化改革,建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作,积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立,加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社,通过成立土地合作社,将土地集中流转给新型经营主体,破解租地难、地难租的难题,提高土地利用率,节约农村土地资源,促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。
篇2:乡村治理工作汇报
为加快实施乡村振兴战略,根据中央和省、市、县实施乡村振兴战略工作配置,朔良镇立足地区特色,整合地区资源优势,围绕产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的工作总要求,实现农业强、农村美、农民富现简要报告我镇在乡村振兴工作中的一些情况
一、乡村环境整备。
(1)以三清三拆为线索,提高乡村风貌。
朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村,163个自然屯,209个村民组,总户数8312户,总人口3.51万。在开展乡村风貌提高三清三拆的百日攻势中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以六个一工作法(一个集中整备日、一张工作任务表、一版整备工作地图、一个露台、一封信、一个评价)为线索,切实推进各项工作,取得良好效果。
据统计,三清三拆百日攻势活动期间,全镇共投资25万元,村垃圾清扫206吨,清扫混乱堆放1931处,去除池塘淤泥等149处91吨,拆除混乱建设370处2701㎡,拆除广告招牌34个,农村危险住宅37栋1246㎡
(二)基本整治型村庄建设情况。
根据县委县政府的统一工作配置和安排,我镇基本整备型村庄数量为13屯,杏花村百刚屯、那腾村塘屯、那腾村耀屯、宝达村午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村贡屯、南立村朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。到目前为止,13个已经开始建设,开始率为100%。13个屯的三清三拆工作已经完成,11个屯已经完成了村庄规划编制,剩下杏花村百刚屯、南立村朝屯两个村庄规划也报告了住宅建设规划部门。工作中,我镇围绕一户一宅整顿住宅基地,创造清洁的乡村环境,建立完善的长期管理机制。
二、乡村自治建设。
(一)不断完善村民自治制度。
我镇始终把建设好的村委放在首位,严格按照《村委组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,将贯彻《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,开展工作有领导,有组织开展,抓住效果,镇村分别设立组织机构,明确领导负责,执行各项工作责任。
(二)进一步完善村规民约。
通过会议研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。
(3)加强村组干部管理。
一是全面加强党建引领,加强党员干部党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大训练力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织人才队伍,发挥村级党组织领导核心作用,探索党建集体经济下乡治理的`运营模式。
(四)进一步规范村务公开。
为了保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。公开内容全面、形式规范、程序合法、文件齐全。
三、乡村法治建设。
(一)以人为本,树立乡村法治思维。
加强村级党员干部法治理念,提高大众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,加强大众法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为。
一是规范村级组织运行管理。加强各村实行党建制度监督,确保村级党组织运行规范化二是实行基层组织建设年活动。严格落实一岗双责,要求镇班组成员加强村党建联系和法治工作指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行四民主三公。进一步加强村干部工作绩效民主评议制度,促进村干部依法办事的执行力度。
(三)普治共举,优化乡村法治环境。
一是创新社会管理,巩固基础管理防线,深化网格管理工作效果。同时,优化人民调停组织建设,加强人民调停委员会、警联合调动工作室建设,定期开展村级人民调停业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推进民主法治村的建设,努力实现民主法治村的全权复盖。
三是贯彻落实七五普法,广泛开展法六进活动。提高普法教育的复盖率和目的性、实效性。
四是村级法律顾问进村企业,延伸农村法律服务触角,满足村民法律需求。
(四)完善机制,加强矛盾纠纷解决。
一是调整组织网格化建设。严格要求网格中各有关部门、人员增强工作责任感,合作,提高矛盾纠纷解决的时效性和成功率。
二是调查工作制度化。坚持调整会议制度的常态化,定期召开调整工作例会、研修会和推进会,分析、研究调查矛盾纠纷,整理、报告。
三是完善阶段性调整制度。从村级开始逐步调整,逐步报告。根据法律应该通过法律途径解决的事项,转移到司法部门通过法律程序解决。
四是完善调查系统。调查方式采用拉网式、雷式、布控式的三排方式。调查效果以调查准确、排列快、报告及时为基准,真正实现城镇不漏村、村庄不漏组、组不漏户、户不漏人。确保矛盾纠纷信息准确,情况清晰,底数清晰。
四、乡村德治建设。
一是加强基层文化阵地建设,通过争取高层项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书店建设,配备专职管理人员,保障大众文化需求。
二是着眼于乡风文明,保持乡愁记忆建设,进一步发扬艰苦奋斗、互相帮助、邻居守望的朴素民风。加强农村精神文明建设,集中开展乡村振兴,纸巾行动崇尚科学,反对迷信文明树新风等主题宣传活动,倡导文明新风,推进优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇相继派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、朗歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各种表演指导。
五、存在的问题。
1.基础设施的弱点。朔良镇是我县偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素的影响和制约,农村基础辅助设施较弱。
2.资金制约问题。
3、大众卫生、法制、自治等意识不强,还有很多封建习惯。
六、下一个工作方向。
1、着力推动产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导现代农业、休闲旅游业发展,建立现代农业产业体系、生产体系经营体系,提高农民收入水平,促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足地区特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤坝截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义的核心价值观,抓住农村风俗,坚决反对封建迷信、大工作的陈规陋习,确立文明新风。
篇3:乡村治理社会实践报告
我国国家性质(国体)在阶级即政治上的表现是人民民主专政,人民民主专政是我国工人阶级领导的、以工农联盟为基础的,对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权,人民是国家的主人。
一、农村自治发展历程
我国从1980年村民委员会产生到1988年村民委员会组织法式行前的萌芽时期。人民公社解体后,农村自发选举产生了村民委员会,进行自我管理,自我教育和自我服务。提高了地方的稳定和谐性和经济的繁荣发展。1982年宪法确定了村民委员会的法律地位,我国从此走上了一条家庭承包制基础上组织农民、管理农村的新道路。1988年到村民委员会有了进一步的改善发展,从思想上认识分歧较多到逐步统一,从示范探到基本普及,以“民主选举、民主决策、民主管理、明珠监督”为主要资料的制度框架逐步建立,呈现了自治形式多样化,效果显著。19后,村民委员会从基本普及到全面展开,从推进“四个民主”到开展农村社区建设,制度体系初步确立。促进了民主政治发展方面发挥了重要作用。
二、农村自治实施中的问题
我省村民自治制度的实施虽然取得了重大进展,对促进我省农村经济发展,保障农民当家作主的权力以及推动基层党组织建设发挥了用心作用。但其中还存在很多问题,首先推进村民自治是一项长期、艰巨、复杂的历程,在充分肯定的基础上还务必清醒的看到我省当地的国情性质,务必认真研究解决,加强调查发现问题。
三、农业发展的落后
我国是一个农业大国,粮食是农民发展的立身之本。可当今我村大多数年青人外出务工,只有少部分老人在家耕耘。农业上出现了严重的“民工荒、劳工荒、农民荒”等问题。年轻人成了乡村稀罕物,极少年轻人呆在家乡,大多数外出务工。“三农”问题突出尖锐、日益严重。田野中橙黄稻草遍地,土地荒漠化严重,无人耕种,自然破坏无不可及,山上几乎看不到树,只有茅草或光秃秃的一片一片。但外表上,人往外流在给经济上的增长与发展效益带了不少的同时却也给农村经济的发展带来了严重的务农劳力缺乏及相应的一系列问题也连续反出。再加上我国人多地少,城市发展空间有限,农业人口多与城市化发展之间的问题等等。所以我们这首先要摸清问题,要有正确的指导方针,就样就能很好的引领农村社会的发展。好多学者认为,将农业人口快速的转变为城市人口,加快城市化进程,就能够解决中国的三农问题,并实现全民族的小康生活,其理论依据是,西方发达国家工业化城市化的成功经验。我认为这是片面和不贴合实际的经验主义,与我国的现实状况不符,照搬西方的发展模式,必须不会成功。
两百年前工业革命时期到此刻,总的来说,工业产品稀缺,社会需求大,生产潜力小,对劳动力的需求大,随着工业技术的成熟,生产力的提高,工业从业人员在相对减少,剩余的人员转入第三产业,所以西方国家得以顺利的工业化城市化。当今的中国已不在是以往的西方发展的时期,工业产品产能过剩,社会需求渐缓,工业生产力随着生产技术的革命,已不在是依靠人力来满足对生产的需要,而是透过技术的革新,来扩大生产,所以工业对人力的需求已没有大的空间,不要全部指望增加工业,发展第三产业,来增加从业人员,来进行城市化道路。各个行业的人口的比例在必须的时期是相对固定的,超出必须的范围,就会出问题。
四、农业的发展方向
人类的农业生产现已经历了:刀耕火种的原始农业;自给自足的传统农业。正在经历的机械化生产的石油农业。在不远的未来将出现一种新的农业生产模式,暂且称之为:系统化集约化专业化良性循环的生态农业。循环是农业生产的特点。自然循环再生产,是指生物有机体透过同它所处的环境之间,物质、能量的交换、转化,而不断生长、繁殖的过程。在能量守恒、物质守恒的原则下,不论是植物,还是生物其残体和排泄物也必定要回到土壤中,成为再一次植物的养料来源,如此循环不已。
自然循环再生产是自然界生命运动的客观规律。农业就是人类利用自然循环再生产所从事的劳动。农业生产是在人的意的再生产规模是随着社会的发展而不断扩大的,人类对自然再生产过程的干预潜力,是随着科学技术的进步而不断提高的。社会经济发展和科技进步之间相互处进,农业生产技术是在社会、经济、科技三大因素的相互作用下,不断的由低水平向较高水平发展。人类对自然的干预从微不足道,发展到这天,已经对自然环境造成了极大的危害。刀耕火种的原始农业、自给自足的传统农业时期,由于社会、科技、经济各个方面的原因,人类对自然环境的破坏、干预,能够说是还在允许范围之内。当农业进入此刻机械化生产的石油农业时期,人力、畜力变成机械动力,农家肥变成化肥,在科技的作用下,农产品产量大幅提高,人类对自然的干预潜力大幅度的提高,当贪婪的人类无节制的向自然索取的时候,自然界的恢复潜力,远远没有人类的索取的潜力大,这时自然界的平衡遭到破坏,土地的再生产潜力在不断的榨取下,亦然发出警告,土地贫瘠、沙化、板结、有机质持续减少,土质恶化,自然环境遭到破坏。造成的原因不是机械化的应用,也不是化肥、农药的应用,更不是科技发展而带来的,这些因素只是起到了催化的作用。正真的原因,而是没有按照农业的根本规律来发展农业,使得农业生产的产业链条断裂,农业的产业结构紊乱不合理,农业不能按照循环的客观规律发展。所以我们应当先搞清楚农业的发展规律。并按照其规律来发展农村的现代的农业。
五、农村教育的衰弱
教育是一个国家持续发展的关键。而此刻我家乡村里的教育改革更是一团糟糕,从思想上人们一概不知,行动上你看我我看你,没一个带头做好榜样的。这些问题不仅仅影响农村孩子理解教育,而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。虽然义务教育由原先的乡里建设的行政村小学,实施了义务教育改革,小学上学免费,减轻了农村上学难的贫困问题。但此刻我们这的农村基本上每一个小孩在家,大多数多被爸妈带走出外,有的孩子就跑到经济、教育好点的地方去上学了。所以基本上只剩几个小孩在农村上学,这样导致有的小学校园已经荒废,人去楼空,被调用来养猪、鸡等。这样如此一来,我国国家对乡村小学教育的教学、住宿等基础设施和教职工等经费将面临着巨大的损失,财政资金的使用绩效将受到影响,无效果。所以,我期望国家能进一步统筹城乡义务教育,进一步的完善县城、大中小城市的基础教育学校规模,平等地对待义务教育。加强农村义务教育的投入水平和校舍的前瞻性,摸清状况,提早应对,暂缓建设新的村小学,加大中小学的生活住宿补助等。
六、推荐:
不管怎样,我觉得当地政府在拿出有限资金筹办农村建设时,要想办法满足农村人民的需求。改变农村教育现状,加大农村教育的重视和适当资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组,查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题,对因负债建校舍的,要透过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学,来补充政府投资教育的不足,建立一个机制对农村教育投资监督。对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,对不合格的民办教师给予辞退,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配,当地政府就应把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费,为农村教育带给土地资源和其它的设备,完善农村措施及发展力度。让孩子们上学有好的教育,村民有稳定的工作。
篇4:乡村治理推进情况报告
按照你办要求,现将县文广局5月份“乡村治理”中涉及的各项工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强乡村意识形态领域建设,集中清查农牧区非法安装广播电视地面接收设施设备,严厉打击制售、运输反宣刊物、音像制品和传播有害信息等违法行为。
一是巩固并保持文化广电市场集中整治行动成果,我县农牧区、寺庙未出现非法安装广播电视地面接收设施设备等违法行为。城乡市场也未出现非法售卖广播电视地面接收设施设备的情况;二是完成“固边、护苗、清源、净网”等专项整治行动实施方案的制定;与全县文化经营户签订了《县文化经营守法责任书》,并为全县文化经营户换发了《经营许可证》;三是依法取缔3家无证经营的电玩城,收缴涉黄涉暴音像制品124张,与环保、公安等部门对2家噪音超标的娱乐场所进行整治。
(二)大力实施“十大幸福工程”,着力解决群众反映强烈的民生问题。
一是已顺利完成农村数字电影放映设备配备工作,为乡镇配备农村数字电影放映设备9套,完成任务数的225%,;二是2014-2015上级下达我局农村体育健身场地建设任务26个。我局采取“县局补助,乡镇自建”的方式进行,目前完成12个农村体育健身场地建设任务,5月完成余下14个农村体育健身场地项目选址工作。
(三)坚持旅游全域化。
一是完成了5个重要景点旅游标示牌的设计工作,完成4个旅游厕所的'设计和选址工作;二是完成洛若自驾游营地和洛若游客接待中心旅游项目的设计和选址工作;三是5月我县接待游客4.2万人次,旅游综合收入达到4000万元;四是从服装、道具等各方面提升传统藏剧《格萨尔.赛马登位》,5月已完成藏剧《格萨尔.赛马登位》演员服装的制作。
(四)深入挖掘和开发民族手工艺特色旅游商品。
将牛羊毛编制品、格萨尔石刻作为我县特色旅游商品进行进一步的开发,争取广东在2014—2015对口支援项目中对我县特色手工艺旅游商品开发给予扶持,尽快让我县牛羊毛编制品、格萨尔石刻等特色手工艺品走向市场。
(五)大力培育民间民俗民族歌舞演艺市场。
一是已完成精品剧目“岭.格萨尔”的剧本创作;二是正在组织县藏剧团编排全新藏剧节目,参加“相约格萨尔故里—草原诗韵”活动(州首届格萨尔诗歌节)。
(六)坚持农旅互动发展,大力发展休闲观光农(牧)业和农村主题文化酒店,着力推出一批乡村特色旅游项目。
一是翁达镇尼奔达雅酒店已完成建设,根据县政府主要领导指示,翁达镇尼奔达雅酒店运营权由翁达镇翁达村转让给“318公路改扩建项目部”,目前翁达村与“318公路改扩建项目部”就酒店运营具体事宜正在洽谈;二是在色柯镇建设1家“金色家园”乡村主题酒店,该酒店已完成主体工程建设;三是积极推进翁达镇格萨尔藏寨游,霍西自然风光游,洛若宗教文化游,色柯镇金马草原风情游等各具特色的乡村旅游项目。
(七)加强乡村文化建设,传承发扬民族优秀文化和地方特色文化,加大非物质文化保护发展力度,鼓励支持优秀民族文化与现代文明融合发展。
一是在格萨尔数据库建设工作中,完成了《天界》、《降生》、《赛马登位》3部藏戏的拍摄工作,目前正在进行后期制作;二是计划将“格萨尔藏戏”作为国家级非物质文化遗产向上级申报,目前正在收集整理“格萨尔藏戏”有关资料;三是洛若镇甲修村、洛若村新村文化活动室建设,由州文广局统一配发文化设备,目前州文广局正在开展设备采购工作;四是洛若镇省级文化示范点项目建设,目前正在由州文广局统一实施地勘和设计工作。
(八)加强文化阵地建设,深入推进“村村通”“村村响”工程,加快州县广电节目覆盖乡镇步伐。
一是已完成县级前端平台建设任务,6个发射点设备已运抵我县,正在组织安装,累计完成28个发射点建设任务;二是6套村村响设备运抵我县正在组织安装,2000套无线覆盖机顶盒运抵我县,已发放1000套;三是严格按照农村公益电影放映月度计划开展农村公益电影放映工作,5月放映农村公益电影134场,,1-5月累计放映农村公益电影805场。
(九)群众工作“六大活动”
一是我局在5月派出结对认亲小分队2支深入然充乡走访结对亲戚50余户;二是局长泽娜措、副局长殷小林走访联系寺庙然充寺,与寺庙高僧大德、寺管会成员座谈,了解寺庙依法管寺、治寺和“五二三”学教活动开展情况;三是局长泽娜措、副局长殷小林与共建共创的然充乡桑桑村、呷吉村支部书记座谈,了解村“两委”工作开展情况,开展软乡弱村蹲点指导工作;四是在结对认亲活动中开展入户宣讲工作,向广大结对亲戚宣传党的民族宗教政策“三反三珍”和国家利民惠民政策;五是局长泽娜措定期到然充乡看望慰问结对孤儿,其他干部职工也利用结对认亲活动走访看望自己结对亲戚里的孤儿、残疾人、五保老人等。
二、存在问题
一是在州县广播电视无线覆盖到乡镇方面,我县55个无线发射点中的17个点,因为没有接入市电,导致建设条件不成熟,目前正在与县电力公司、移动公司等部门积极协调沟通,在条件不成熟的点拟定新的建设方案;
二是洛若镇省级文化示范点项目中,州划拨的土建资金量少,在实际建设过程中可能导致资金不够的情况;
三是部分乡镇(村)的“农家书屋”“综合文化站”等基层文化设施设备利用率不高,出现设施设备空置闲置情况;
三、下一步工作计划
一是继续加强乡村依法治理工作,定期检查农牧区有无非法安装广播电视地面接收设施设备的违法行为;加强对乡镇音像市场进行检查;
二是全力配合县民宗局做好4600套广播电视设备进寺庙工程;
三是加快旅游基础设施建设,严格按照州、县建设计划,完成旅游标示牌、旅游厕所、洛若自驾游营地、洛若游客接待中心等旅游项目建设任务;
四是做好县藏剧团新编藏剧节目的排演工作,为建县60周年庆典和“相约格萨尔故里—草原诗韵”活动献礼;
五是加快“岭.格萨尔”精品剧目打造和《格萨尔.赛马登位》传统藏剧的提升打造,进一步提高藏剧(戏)的观赏性和影响力;
六是加快“幸福工程—文化共享”、“州县广播电视覆盖到乡镇”等文化广电惠民项目的建设进度,不断满足农牧民群众的精神文化需求;
七是配合“美丽新村”建设,加快洛若镇省级文化示范点和甲修村、洛若村新村文化活动室建设;
篇5:乡村治理数字化情况总结
三街镇始终把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬战来抓,强化工作推进机制,狠抓工作落实,通过全域整治、久久为功,全力做好农村人居环境整治提升工作。
一是强化统筹调度,压实镇村责任。成立由镇党委书记、镇长任双组长的工作领导小组,按照“一村一专班”机制,班子成员领衔推进联系村委会农村人居环境整治提升工作,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓”的齐抓共管格局。制定《三街镇农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20xx—20xx年)》及配套文件,由69名干部职工和81名村干部定点挂包238个村民小组,形成“班子包村、干部包户、户包环境”的责任机制。成立工作督导组,一月一督查、双月一调度,确保工作任务不落空。
二是突出示范引领,打造特色亮点。实施美丽乡村示范创建工程,坚持每个村委会每年至少重点打造1个美丽示范村庄,各村委会因地制宜,充分发挥主观能动性,发动群众积极参与,对群众参与度高的村组优先给予项目资金支持,进一步调动村组开展“风貌提升”的积极性,主动开展“美丽庭院”创建,整治残垣断壁,建设“小花园”“小果园”“小菜园”。打造了一批各美其美、各具特色的美丽村庄,打造了酒簸罗家清廉村居主题、背阴大平掌民族团结主题、背阴小广庄特色产业发展、力戈木处郎污水治理、土墙者家花园庭院等一批各具特点的示范村组,发挥了较好的典型引路作用。
三是聚焦制度执行,推动全域整治。克服基础设施薄弱给农村人居环境整治带来的困难,坚持实行238个村组全域整治,全面推进村庄清洁行动,全面落实“四个日”、“红黑榜”、农户“门前五包”、农村生活垃圾处理收费、公厕保洁等制度,探索实施垃圾减量处理,提升农作物秸秆、畜禽粪污等各类农业废弃物综合利用率,千方百计提高农民群众环境意识,促进农村人居环境整治提档升级。
四是突出重点短板,集中资源攻坚。坚持问题导向,以改善农村人居环境薄弱环节为突破口,整合项目资金优先向农村人居环境整治提升方面倾斜,加快补齐短板。针对农村生活污水治理难题,筹措资金解决了15个村组污水处理问题,8个村组实现雨污分流。不断完善垃圾处理设施,配置移动式垃圾箱50个,铁皮垃圾桶100只,6个村委会配备环卫车辆6台,村小组垃圾池全覆盖,采购发放到户垃圾桶5274个,让垃圾“入桶入池”成为老百姓的行动自觉和日常习惯。规范推进农村改厕,认真组织开展问题户厕“回头看”整治工作,加强公厕日常管理和督促检查,着力解决公厕管护难、环境卫生差的共性问题。
五是综合同向发力,巩固整治成果。坚持统筹推进爱国卫生“7个专项行动”、绿美乡村建设与农村人居环境整治提升工作,培养群众健康生活习惯;把公共环境卫生整治内容纳入村规民约,增强村民主动维护环境卫生的.主体意识和责任意识;到村到户深入开展志愿者服务活动、新时代文明实践活动,积极倡导村民讲卫生、讲文明、改陋习、树新风、见新貌;坚持红黑榜一月一评选,督促群众提升环境卫生整治积极性。通过制度建立、措施落实,让农村人居环境整治提升工作入脑入心,成为日常习惯。
篇6:乡村治理数字化情况总结
按照单位分工,乡村治理股主要负责乡村振兴、农村人居环境整治、农业面源污染防治等工作,现将20xx年工作总结如下。
一、实施乡村振兴战略
(一)积极争取项目资金。20xx年争取到位省、市乡村振兴财政奖补资金xxx万元,其中省级乡村振兴示范村奖补资金xxx万元、市级乡村振兴先进镇、示范村奖补资金xxx万元、贫困村乡村振兴示范村培育(市级“四好村”创建)奖补资金xx万元;
(二)扎实开展示范创建。同步推进xxx镇xxx村、xxx村、xxx村等x个市级试点村和蓬莱镇榕桥村、回马镇花园村x个县级试点村的基础上,积极开展省、市乡村振兴示范创建工作。20xx年成功创建市级乡村振兴先进镇x个、示范村x个,申报省级乡村振兴示范村x个,已于xx月xx日接受省交叉考核。结合示范村创建,编制完成了《xx县xxx片区概念性规划与村庄设计方案》,计划投资x.x亿元在xxx村、xxx村、赵坝村实施乡村振兴村庄改造提升项目,目前方案初稿已编制完成。
(三)深入推进乡村治理。结合村建制调整改革,率先在全市实行村书记村委会主任“一肩挑”,xxx个行政村均配备“一村一法律顾问”。积极开展“三治融合”,进一步完善村规民约,扎实推进村务、党务公开,建立健全民主监督机制,乡村治理体系进一步巩固提升。20xx年,创建全省乡村治理示范镇x个、示范村x个,申报市级乡村人才振兴示范村x个、示范户xx户。
二、开展农村人居环境整治
(一)全面推进厕所革命。按照《xx县农村人居环境三年整治行动方案(xxxx-xxxx)》精神,制定了《xx县20xx年农村户用厕所改造实施方案》和《xx县20xx年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目实施方案》,累计争取到位中、省、市“厕所革命”专项资金xxxx.x万元,落实农发行贷款资金xxxx万元用于农村“厕所革命”。截至目前,已完成20xx年x.xx万户户厕验收以及20xx年xx个村x.xx万户无害化卫生厕所改造提升。预计20xx年我县农村户用卫生厕所普及率达xx%,超出市下达目标任务xx个百分点。
(二)持续提升村容村貌。结合农村人居环境整治三年行动,以清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污、改造农村户用厕所和公厕、不断提升村容村貌“三清两改一提升”为重点,全面开展村庄清洁行动。全县乡村面貌焕然一新,村内垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村民清洁卫生文明意识普遍提高。20xx年,申报“美丽四川·宜居乡村”达标村xx个。
(三)不断扩大宣传影响。为进一步提升我县农村人居环境质量,营造全民共同参与的良好氛围,充分利用广播、电视、网络媒体等多种方式积极开展宣传活动,不断扩大人居环境整治影响力度。20xx年,我县农村人居环境整治工作经验先后在农业农村部、农业农村厅、遂宁广播电视台《直播遂宁》、遂宁新闻网、遂宁市农业信息快报等网站和媒体中宣传、报道、刊载,较好地发挥了示范带动作用。
三、强化农作物秸秆综合利用
据统计,20xx年前三季度我县粮食总产量xx.xx万吨,秸秆理论资源量约xx.xx万吨,可收集资源量约xx.xx万吨。为深入推进农作物秸秆综合利用,我县积极推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用,目前农作物秸秆综合利用量达xx.xx万吨。其中发展企业、合作社、专业大户等秸秆综合利用终端实施主体xx家,通过“饲料化、燃料化、基料化”等利用农作物秸秆约x.xx万吨;发展秸秆还田机械xxx台(套),完成农作物秸秆粉碎回田“肥料化”利用约xx.xx万吨;鼓励农户分散利用约x.xx万吨。预计年底农作物秸秆综合利用率达到xx.x%。
四、20xx年重点工作
一是继续实施农村“厕所革命”。完成20xx年省级“厕所革命”整村推进示范村项目验收,积极争取上级资金支持,计划在xx个村改造提升无害化卫生厕所x.x万户;二是扎实开展乡村振兴先进创建。力争20xx年争创省级乡村振兴先进镇x个、示范村x个,市级先进镇x个示范村x个;三是做好乡村振兴项目建设。完成20xx年省、市乡村振兴先进单位奖补资金项目验收,启动xx县xxx片区乡村振兴村庄改造提升项目,努力打造遂宁市农旅融合乡村典范。
篇7:乡村治理数字化情况总结
自开展人居环境整治专项工作以来,夏畈镇立足于实际,盯紧目标,严格整治,狠抓整改,形成由领导带头、干部驻村、群众参与的全镇上下“一盘棋”的工作态势。
强化组织领导,提高思想认识。夏畈镇党委、政府成立人居环境整治专项工作领导小组,制定实施方案,细化工作部署,分工责任到人。同时要求镇、村领导干部提高思想认识,做好“领头羊”,狠抓真干,确保人居环境整治工作顺利推进。
强化重点工作,展开综合治理。夏畈镇领导班子成员分工包村,带领各村“两委”干部、党员群众对辖区内农村生活垃圾、私搭建筑、乱贴乱画、道路清侧等进行集中整治,定期调度,力争将人居环境整治工作落到实处。
强化宣传举措,营造浓厚氛围。为顺利推进人居环境整治工作,夏畈镇强化宣传举措,在集镇主干道、显要位置、各村道路口通过小广播、拉条幅、发放宣传单页等多种宣传方式,动员广大群众积极主动参与到人居环境整治当中。
强化监督管控,建立激励机制。人居环境整治专项工作领导小组对全镇12个村环境整治工作进行不间断的督查,建立问题台账,跟踪问题“回头看”。对工作成效显著的村进行典型宣传,建立竞争激励机制,坚持动态管理。通过督查、激励“两手抓”的方式,推动人居环境整治工作迈上新台阶。
篇8:乡村治理数字化情况总结
为进一步加强集镇管理,改善人居环境,近日,万坊镇按照“整治常态化,管理长效化”的总体工作要求,持续开展农村环境整治工作,专项布置集镇出店经营、占道经营、乱停乱放和非主干道未清理等现象整治工作,成立专项整治组在镇区范围内扎实开展集镇环境综合整治行动。此次整治行动由镇综合执法队、市场监督管理万坊分局等部门联合行动。
万坊镇对此次整治行动宣传到位、营造氛围,充分利用微信群、万坊发布微信公众号、大喇叭广播等平台在镇域范围内进行宣传教育,切实提高广大群众对爱护环境卫生的认识,积极引导广大群众养成“美好环境我参与、幸福生活我行动”的行为习惯。
整治行动主要针对集镇环境卫生、占道经营、出店经营、撑杆搭棚等影响集镇容貌的突出问题。整治行动期间,工作人员走街入户,对店外店经营现象,下达整改通知书要求经营户限期拆除,并将店外经营物品搬到合理规划区域;对集镇两边摊点进行规范摆放,引导占道经营菜农和果农在指定区域贩卖交易;对沿街乱搭乱放的摆摊木板、广告牌和遮阳帐篷等影响镇容镇貌的杂物进行全面清除;同时劝导违规停放车辆,建筑垃圾进行清扫、清运。经过全体人员的共同努力,集镇专项整治初见成效。
据统计,此次整治,整治组先后出动三轮车5辆,清理流动摊点2处、乱堆乱放16处,规范出店经营20户。规范了车辆停放和店外经营秩序,下发限期整改通知书20份,清理违规广告16条,清理乱停乱放12余处,制止占道经营3处。
篇9:乡村治理平台方案
一、开展乡村治理体系建设示范村镇的工作情况
一是抓好国家级乡村治理示范镇、示范村工作。我市彰武县章古台镇被认定为全国乡村治理示范镇,阜蒙县于寺镇官营子村、细河区四合镇黄家沟村、海州韩家店镇东瓦村被认定为全国乡村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用两周时间市局分管副局长杨林同志带领农村改革科同志和县区相关人员深入到两县五区,重点对国家级乡村治理示范镇、村进行检查指导。并要求全市各乡镇、村要认真学习这些典型经验,要认真学习这些典型经验,明确示范乡镇要着力推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动,不断强化乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的直接责任,选优配强村党组织班子,加大乡村治理的人力、物力、财力保障力度,提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全水平,完善农村公共事务监督体系,构建共建共治共享的乡村治理格局。示范村要着力加强村党组织建设,不断强化村党组织对村各类组织和各项工作的领导,健全民主管理制度,规范完善村规民约,创新矛盾纠纷化解机制,増强干部群众法律意识,大力弘扬文化道德新风,促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善。
按国家和省里的要求,阜新市完成了乡村治理示范村镇四个典型经验编印工作。做到抓好试点,宣传典型。
二是按照市局制定的《关于开展全市乡村治理体系建设省级示范村创建工作的通知》(阜农领办[20xx]9号)文件要求,认真组织各县区积极申报省级乡村治理示范村试点工作。根据《中共辽宁省委农办省农业农村厅关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(辽农领办[20xx]9号)文件,我市上报的阜蒙县建设镇德一村等7个村被确定为省级乡村治理体系建设试点村。具体是阜蒙县建设镇德一村、阜蒙县泡子镇努河土村、彰武县丰田乡双龙村、彰武县大冷镇大庙村、清河门区河西镇三道壕村、新邱区长营子镇七家子村、太平区水泉镇高德营子村。各试点村主要围绕五项任务开展试点工作,一是探索党组织领导下的农民专业合作社加强党建工作,二是探索增强村民自治手段的路径,三是探索加强村级集体经济组织管理办法,四是探索农村矛盾纠纷排查化解机制,五是探索发展壮大集体经济的新动能。
各试点村制定了乡村治理体系建设试点工作方案,并积极开展工作。
三是以点带面指导乡村治理,培育社会新风尚。阜蒙县建设镇把乡村治理放到乡村振兴和夯实党的基层执政基础的全局和高度去把握,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理机制,坚持自治、法治、德治相结合,探索新路子、创新新模式,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。强化村级组织服务功能,推动资源、管理、服务下沉。规范乡村小微权力运行,实现党务、政务、村务、财务公开,推进村民民主理财、民主监督。在充分发挥各村文化广场和新时代文明实践中心站的基础上,在杨家店村实行爱心超市试点,制定积分卡制度,建立积分评定标准,设立产业增收、孝善诚信、参与公共事业、家居环境、“五美”家庭、保护环境等奖励积分,农户凭积分兑商品,激发群众爱家园、护环境的热情。在德一村建立6500平方米的红色文化主题广场和法治广场,传承红色基因,宣传法治政策,弘扬正能量,形成最强音。坚持以优化人居环境为核心,将农村环境综合整治与创建文明村镇和社会主义新农村有机结合,统筹规划,标本兼治,着力改善农村面貌,提升农民生活质量。镇政府成立环境整治办,统管专业队、车辆调度、保洁员队伍等相关工作,确保资源整合,形成合力,提升工作实效。全镇建成美丽乡村和美丽示范村6个,实现村强、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要问题
1、乡村治理过程中,村民意识薄弱,参与乡村治理主动性不强,部分村民仍然存在“等、靠”思想,认为怎么搞乡村治理与己无关,观念保守。
2、乡村治理典型的宣传力度不够,试点示范引领作用不明显。
3、创新现代乡村治理机制、手段不强,没有达到乡村治理智能化、精细化、事业化水平。
三、下步工作意见与建议
1、要充分发挥农村基层党组织的引领作用,营造自治、法制、德治的综合效应,激发村民参与治理的积极性。
2、要加大乡村治理典型的宣传力度,让广大村民认识到,体会到通过乡村治理享受到的获得感、幸福感。
3、要注重乡村治理的工作方式方法。一是要注重问题导向,聚焦农民反映集中、社会多方关注的突出问题,以此为突破口。建立完善有效的治理机制,相互促进,相互带动。二是要体现系统思维,充分认识农村社会的复杂性,注重系统治理、综合施策,站在农村社会整体的角度、全局的高度来加强和改进乡村治理。三是要突出探索创新,力戒形式主义,充分发挥人民群众的创造性,尊重基层的首创精神,在乡村治理领域不断创新发展。
篇10:乡村治理平台方案
一、工作进展情况。
(一)美丽乡村建设稳步推进。20xx年度19个省级中心村建设工作有序开展。19个中心村已完成美丽乡村建设规划的编制,通过了专家评审和县级批复,并提前开展了“五清一改”村庄清洁行动,完成了改厕工作,污水处理同步建设。美丽乡村建设完成总工程量的70%以上。20xx年度20个省级中心村已确定,并通过省农村工作领导小组的审定和批准。各乡镇均在准备项目前期工作,并开展“五清一改”和改厕工作。
(二)“三大革命”工作继续开展。一是农村生活垃圾治理。我县采取城乡环卫一体化PPP方式治理全域垃圾。项目自20xx年2月全面实施以来,完成了设施投入约3500万元,聘请了城乡保洁人员1173名,目前生活垃圾日处理量达300吨,农村环境卫生治理取得明显效果、得到很大提升。
二是农村污水治理。13个乡镇集镇建成区的污水处理站和污水主管道均已建成,污水处理站已投入试运行,污水管网铺设完成130km。目前正在进行污水处理站配套建设、污水管网接户和道路恢复工作。已开工建设的28个中心村已完成主管网铺设51km,其余中心村污水处理工程正在设计。
三是农村改厕工作。20xx年度,省农业农村厅对我县下达了7000户改厕任务。现已分解到各乡镇,目前已完成3566户。为配合“三大一强”行动,我县主动放宽改厕任务数限制,鼓励超额完成任务,对沿江1公里的村庄实行改厕全覆盖,沿江4乡镇主动作为、积极配合,迅速开展改厕工作。
(三)“三大行动”工作稳步推进。
一是“五清一改”村庄清洁行动。今年3月份,县委办公室印发了《东至县农村人居环境整治三年行动实施方案(20xx-20xx年)》,要求各乡镇全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。要清理沟塘、农村污水沟、臭水沟,清理随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便、农业投入品包装物等农业生产废弃物,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等无功能建筑,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,把村庄公共空间和庭院环境整治好,改变影响农村人居环境的不良习惯。目前,各乡镇结合在建美丽乡村建设点、“三大一强”和“清四乱”等项目和行动,开展了“五清一改”行动。
二是开展畜禽养殖废弃物资源化利用行动。经过摸底排查,全县共有37家畜禽规模养殖场需要达到养殖废弃物资源化利用要求,按照“一场一策”原则,我委已会同县环保局分别对这37家规模养殖场制定并送达了技术指导意见,同时督促各乡镇监督各养殖场装备相应设施设备,确保养殖废弃物资源化利用,做到达标排放,今年畜禽粪污综合利用率达89%。
三是开展村庄规划建设提升行动。按照《20xx年度池州市全面推进农村人居环境整治工作要点》的要求,“今年底要完成县域乡村建设规划编制工作,村庄规划管理覆盖率力争达到100%。”我局就乡村规划建设提升行动等问题,已与县自然资源和规划局等相关单位进行对接,为尽快启动乡村规划做好前期准备工作。20xx年度19个美丽乡村建设点规划已完成,20xx年度20个中心村有10个村完成了规划文本,其余中心村规划正在编制过程中。
(四)农村人居环境整治相关工作有序推进。一是河湖“清四乱”即,清理乱占、乱采、乱堆、乱建。各乡镇正在对各自辖区内的河湖进行全面排查和清理,还河湖一个干净、整洁空间。同时重拳治砂,加强采砂船舶集中停靠管理,保持严打非法采砂高压态势。“清四乱”取得明显成效。
二是启动实施城乡环境“三大提升”工作。即提升铁路公路沿线、城市出入口环境整治水平,提升重点水域岸线环境整治水平,提升景区景点周边环境整治水平。各乡镇和相关单位突出重点,点、线、面结合,整治“脏、乱、差”,清除沿线垃圾、杂物、违法建筑物和违规占道、废旧标牌和广告牌等。统筹山水林田湖草系统治理与保护,开展河湖区域违法建设问题排查专项行动,巩固长江、尧渡河、龙泉河、黄湓河等重点河流及升金湖、黄泥胡、小七里湖重点湖泊整治成果。对A级以上景区景点内部破损基础设施、公共设施,规范星级农家乐经营,提升景区景点周边环境整治水平。
三是抓好升金湖自然保护区环境整治。20xx年以来,通过中央、省环保督察、巡查和自然保护区绿盾监督检查专项行动开展,我县升金湖自然保护区发现一些违法违规建设等与自然保护区保护不一致的问题。经过县直有关部门和沿湖乡镇的通力协作,共拆除湖区围网42.4万米;上收渔船1647只;拆除为渔业生产服务的房屋设施3136.7平方米,关闭拆除湖区周边窑厂6家,工业企业11家,旅游和农家乐3家,整改工作取得了积极成效,升金湖基本实现岸绿水清景美的目标。
四是加强农业面源污染治理。我县针对农业面源污染所涉及的规模化和其它畜禽养殖场粪污处理、重点湖库围网养殖、禁养区内畜禽养殖、5 公里范围内水域养殖、化肥农药使用总量和减量情况五大方面问题,采取人工排查和无人机排查相结合方式,实施全方位、地毯式排查,并全河段、全天候、全链条深入摸排各类关联性、衍生性问题。目前,共摸排上报农业面源污染问题22个,其中畜禽养殖问题19个,水产养殖问题3个,均已完成“一表一图一册”。
在沿江及尧渡河、黄湓河等通江河流域乡镇开展以有机肥替代、精准施肥、土壤改良、水肥一体化、水稻侧深施肥为主要内容的耕地保护与提升行动,确保覆盖95%以上耕地面积。要求每个乡镇建成1处耕地质量监测点,确保化肥利用量提高到45%以上,使用量比减少5%。
五是农作物秸秆综合利用。建立秸秆资源台账工作,依托秸秆综合利用民生工程在沿江乡镇和通江河流域乡镇建设大中型沼气发电厂1座,基料化利用试点1处,确保我县今年秸秆综合利用率达90%以上。
二、存在问题。
(一)农村人居环境整治等工作进展缓慢。由于机构改革、职能调整和人员配备等因素,我县农村人居环境整治工作总体进度较缓。
(二)农村人居环境整治经费不足。由于我县是皖南大县,财政收入有限。原来每个省级美丽乡村建设点的建设资金为300万元,市县级建设点资金为200万元。由于财政经费紧张,现在降低了标准,分别为200万元和100万元。
三、下步工作安排。
(一)加快进度完成各项建设任务。20xx年度开工建设的19个中心村要进一步加快建设进度。今年6月3日和6月21日,县委、县政府两次召开农村人居环境整调度会议,要求各部门、各乡镇要高度重视,密集调度,要求施工企业倒排工期,轮班作业,确保质量。确保按时、按质、按量完成各项建设任务。
(二)拓宽资金来源渠道。要努力拓宽农村人居环境整治资金来源渠道。由于各项建设财政投入有限,我县鼓励农民集资、集体筹资、社会资本介入等多种方式和渠道,筹集资金,加大投入,完成农村人居环境整治的各项建设任务。
篇11:乡村治理平台方案
一、乡村公共文化服务体系建设情况。
1、乡镇综合文化站。六安市目前共有132个乡镇综合文化站,其中一级站14个,二级站55个,三级站63个,每个站每年免费开放经费5万元。综合文化站面积300-500平方米不等,一般为一栋独立楼房,多为20xx年左右建设,中央、省投入40万元,部分地方政府有配套资金。乡镇综合文化站一般编制不少于2人,内设图书阅览室、电子阅览室、多功能排练室、培训教室等功能室,主要承担乡镇级文化功能发挥,组织开展文化活动。
2、村级综合文化服务中心。截止6月份,六安市建成村级综合文化服务中心1592个,建成率为88%。六安市村级综合文化服务中心建设要追溯到20xx年,分为三个阶段。20xx-20xx年,安徽省农民文化乐园建设从我市金寨县南溪镇发源。南溪镇门前村农民文化乐园利用旧祠堂进行改造,按照“一场、两堂、三室、四墙”标准高标准建设农民文化乐园,以后省委宣传部在全省推广。3年间,六安市共建设农民文化乐园169个。20xx-20xx年,中宣部在全国国贫县推进“百县万村村级综合文化服务中心示范工程建设”,按“七个一”标准,中央、省、地方平均每个点筹措30万元左右资金,共建设村级综合文化服务中心示范点121个。20xx年以来,省厅明确提出要加快村级综合文化服务中心建设进度,到20xx年末各地要达到所有行政村70%覆盖率,到20xx年末实现95%建设覆盖率。目前村级综合文化服务中心建设主要以“八个有为标准”,即:有文化活动广场、有文化活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文化活动队伍、有特色文化活动。
二、乡村文化人才队伍建设情况
1、提升乡镇综合文化站服务效能。一是对乡镇综合文化站进行服务效能督查。20xx年以来,各级政府逐步加强对乡镇综合文化站服务功能的关注。20xx年8月-11月,市文旅局对全市所有综合文化站进行了全覆盖摸底暗访检查,对发现的问题限期整改,大大提升了服务效能。二是定期进行文化站长培训。文化站长是文化站工作的灵魂。从20xx年开始,市县两级每年都举办文化站站长、业务骨干培训班,提升文化站工作人员业务素质。
2、政府购买基层公益性文化岗位。自20xx年8月以来,我市建立“三项机制”、发挥“四个作用”,积极推进基层公益性文化岗位建设试点提升服务效能,按照“县聘、乡管、村用”的原则,突出业务技能、兼顾知识结构,特别注重选聘民间艺人、文化能人、民间文化传承人等,全市共招聘185名文化协管员和47名文物保护员。政府购买基层公益性文化岗位月薪1000元左右,做到公共文化设施“有人办事”和文物保护单位“有人保护”问题,增强基层服务活力。
3、选拔村级文化带头人。20xx年按照“爱农村、有特长、会组织、人品好”的要求,全市共选拔村级文化带头人482人,发挥了广大农民群众在乡村文化建设中的主体作用,有效的壮大了基层群众文化队伍力量。选拔“村级文化带头人”,是在农村基层公共文化建设方面由“送文化”到“种文化”的有益探索。
4、扶持文艺团队,培养人才队伍。出台《乡村社区群众文艺表演团队奖励扶持办法》(试行),对于促进乡村社区群众文艺表演团队的可持续发展起了巨大推动作用。市委宣传部每年拿出资金,对全市范围内符合条件的群众文艺表演团队分成一、二、三三个等级,分别给予5万、3万、1万元物质奖励和相应的精神奖励,促进了全市群众文艺表演团体健康、可持续发展。20xx年共计投入138.6万元,扶持乡村(社区)群众文艺表演团队63支,奖励群众文艺表演团队领头人28人,激活基层文艺力量。
三、乡村群众文化活动开展情况
在农村广泛开展“美丽乡村行 文化乐万家”活动。一是到新建的村级综合文化服务中心送戏演出。20xx年—20xx年,在全市121个新建的村级综合文化服务中心各送一场演出。演出包括地方戏、曲艺、歌舞、器乐、杂技和农民文化乐园题材新创节目等,适当穿插当地相关创作表演节目或特色节目,每场时长90分钟左右。每场演出按照1场5000元标准,以政府购买服务方式进行。二是“送戏进万村”文化惠民民生工程。近年来,六安市持续开展“送戏进万村”文化惠民民生工程。每年通过县级政府招投标,每场次按不超过4400元标准,在所有行政村每年演出一场戏曲演出,20xx年六安市共计演出1869场,极大的丰富了广大农民的精神文化生活。三是各级政府围绕中心工作、节庆日自主开展的各类文化活动。这类活动主要依靠乡镇综合文化站实现,包含乡村春晚、节庆活动、广场舞大赛等形式,20xx年全年全市围绕庆祝新中国成立七十周年、传统节日、建党、建军等主题开展活动共计500余场次。
四、群众文化需求反馈机制建立情况。
早在20xx年8月,市文旅局就下发了《关于建立公共文化服务群众需求与评价反馈机制的通知》,在我市初步布局公共文化服务群众需求与评价反馈机制。近年来,各级文化馆(站)、村级综合文化服务中心常态化通过走访了解、召开座谈会、发放调查表、开设服务专线、设置意见箱等方式,广泛了解群众需求,根据群众需求制定年度工作计划和工作方案,做到了文化活动开展有的放矢。
五、存在的问题
一是县、乡、村公共文化设施总体不足。二是文化投入经费短缺。虽然近年来各级不断加大对文化的投入,但文化领域的支出的速度还是明显赶不上财政增长,县、乡、村三级普遍存在文化经费紧张的状况;三是人才队伍素质不高。专业文化人才不足,乡镇文化站站长岁数偏大,后备人才缺乏等。同时,乡镇文化站存在文化站人员管理问题。由于实际工作中各个乡镇文化站的'人员都直接归乡镇人民政府管理,个别乡镇文化站人员被抽调去做中心工作,影响了文化工作的正常开展,不能保证他们一心一意的干文化工作。四是活动质量不高。由于资金、人才、设施等因素限制,文化活动总体水平不高。
六、下步打算
一是高度重视,严格落实《公共文化服务保障法》。明确县区政府在基层公共文化建设中的主体责任。
二是加大财政投入力度,确保实现公共文化事业支出与财政支出增长幅度同步。争取多下拨专项财政资金,用于文化站免费开放工作,并且要不断提高额度。
三是加强文化人才队伍建设。以乡镇文化站人才队伍为主体,辅以基层公益性文化岗位、村级文化带头人、文化志愿者等各级各类文化人才,保证专职专干,加强业务技能培训,充分发挥文化人才队伍引领作用。
四是提高活动质量。加强队伍建设,提高活动质量,以满足群众需要、满足乡风文明建设需要、满足乡村振兴需要为前提,开展好群众文化活动。
篇12:乡村治理平台方案
近年来,我乡在县委、县政府坚强领导下,强化党建引领,持续在产业“振兴”上注活力,在村庄“美丽”上做文章,在乡风“文明”上下功夫,积极营造向上向善向美的社会氛围,助力乡村振兴。
以“产业兴旺”为核心,调优农业产业结构
我乡立足自身资源禀赋,按照“党建强村、产业富村”的发展思路,充分利用闲置集体土地,科学规划、加大投入,大力发展优质中药材、大棚蔬菜、井冈蜜柚等产业,努力打造特色产业品牌,形成“一村一品”产业优势。“十三五”贫困村油洲村采取“支部+合作社+农户”模式新开发井冈蜜柚基地400余亩;“十二五”贫困村北溪村采取“公司+农户”订单式合同方式养殖泥鳅达40亩;高芫村引进江西德泰生产农业开发有限公司发展中药材种植400余亩,拓宽了群众致富门路,同时为村集体经济积累赋能充电,为实现乡村振兴奠定了良好的产业基础。
以“生态宜居”为目标,加快美丽乡村建设
我乡重点推进了道路、户厕、供水、公共照明、排水沟渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全乡乡村道路总里程72.4公里,其中乡道1条,5.78公里,村道91条,66.63公里,全部为硬化水泥混凝土路面。城乡供水主要以“1+4”为基本格局,即以圩镇自来水厂为主,4个村农村饮水工程或城乡供水一体化工程为辅的格局。圩镇自来水厂受益3598人。油洲、田西、灵溪、老居等村建立了农村安全饮水工程,受益793人。市级示范村老居村已列入了全县城乡供水一体化工程,引用老营盘水库的水,目前施工已至沙村镇黄岗村,今年将接入老居村,实现全村受益。污水处理主要为“1+2”格局,即以上模圩镇污水处理项目为主,老居和油洲村2个村污水处理项目为辅。上模圩镇污水项目受益450户和上模学校学生2900人,老居村污水处理项目受益111户,油州村污水处理项目受益55户。
以“乡风文明”为主题,狠抓精神文明建设
我乡采取“党建引领+乡风文明+主题党日”方式,依托新时代文明实践站,深入田间地头、农家小院,积极开展美丽乡村建设、移风易俗、志愿服务、政策宣讲等主题党日活动,同时充分利用元宵节、七一建党节等传统节日,组织党员群众举办文艺汇演、庆祝建党101周年系列活动,做到真心实意为群众办实事、解难题,引导群众感党恩、听党话、跟党走,丰富了群众精神文化生活,转变了党员干部群众的思想观念,大力推进乡风文明建设再上新台阶。
以“治理有效”为保障,推进农村综合治理
我乡利用村“两委”换届契机,按照“三有三带”标准,选优配强党组织书记,培养造就一支懂农村、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,村(居)“两委”成员56人,平均年龄43.2岁,大专及以上学历14人,占比25%;35岁以下12人,占比21.4%,确保了每村(居)都有35岁以下大专以上文化程度人员。同时,10个村、1个社区全部完成“一肩挑”,致富带头人占比100%,全面完成“两升一降”的目标。为提高基层治理精准化、精细化水平和便民服务智慧化程度。我乡依托乡级综治中心建设,深入推进网格化管理工作,把10个村(居)规范分为11个网格,同时配备专兼职网格员11人,每个网格再调配6-8名平安志愿者参与到治理工作中,以此由点连线成面,人在各种走,事在格中办。在本年度1-8月份工作中,网格化管理共上报民生民安事项2270条,完成协调解决2270条,其中安全隐患类累计排查整改649件;邻里等矛盾纠纷上报98件,已完成调处98件,突出矛盾纠纷数为零。
下一步,我乡将紧扣抓党建促乡村建设、促乡村治理的发展思路,强引领、优服务、激活力,全面推进基层治理工作再上新台阶。
篇13:乡村治理平台方案
一、基本情况
中方县于2月建县,是全省最年轻的县,辖12个乡镇、130个行政村、16个社区居委会,国土总面积1515平方公里,总人口29.4万人,其中农村人口25.1万人。中方区位优势明显,三面环抱怀化主城区,是怀化鹤中洪芷生态城镇群的核心引擎,规划为全省重点开发主体功能区及怀化“一体两带四区”发展战略的核心区。中方生态环境良好,全县森林覆盖率达68%,已成功创建国家级卫生县城、省级文明县城和省级园林县城。中方是全国平安县,荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”,获评全国全省信访工作“三无县”。中方是发展快县,先后荣获“湖南省全面小康经济发展快进县”、“湖南省全面小康推进工作前十位县”、“湖南省经济快进县”等称号。20xx年率先成为全省首批5个脱贫摘帽县之一,20xx-20xx年连续四年荣获省、市脱贫攻坚先进县。20xx年荣获“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”,20xx年被定为全省建立解决相对贫困问题长效机制试点县(全省2个),20xx年被国家扶贫中心定为过渡期脱贫县脱贫村定点观测县(全国20个,全省仅1个)。在充分立足县情基础上,县第六次党代会提出,五年内将中方县打造为武陵山片区“乡村振兴示范区”的宏伟目标。
二、工作成效
准确把握新阶段新要求,努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
1、坚持精准施策,守住防止规模性致贫返贫底线。制定《中方县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》和《中方县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法(试行)》等文件。严格按照程序和标准,开展监测对象识别和风险消除工作,做到应纳尽纳。20xx年我县新识别监测对象162户295人,消除风险监测对象共12户37人,截至目前,我县有脱贫对象11169户39611人,监测对象794户2003人(其中已消除风险监测对象646户1752人,未消除风险监测对象148户251人)。所有监测对象均已安排有能力的干部进行结对帮扶,并按照“缺什么补什么”原则,均采取针对性帮扶措施,无一户一人发生致贫返贫。
2、拓宽增收渠道,群众收入持续增加。脱贫群众人均纯收入从20xx年的12556.39元/年·人,增长到20xx年的13946.32元/年·人,增幅为11.1%。一是产业帮扶促增收。20xx-20xx年,省重点产业扶贫项目资金共计900万元,帮扶人口共3820人,分红65.92万元。全年新增小额贷款483户2318.1万元,实现应贷尽贷,贷款不良率高于贷款银行机构各项贷款不良率目标控制在1.63个百分点。二是就业帮扶促增收。继续完善信息平台建设,实现就业服务平台全面覆盖,并为每个村、社区配备一名劳务协管员;落实“311”就业帮扶工作,实现脱贫人口转移就业17811人,同比增长11.3%。新增农村劳动力转移就业2208人;培训城乡各类劳动者1517人、脱贫人口503人。开发就业岗位3865个,农村公益性岗位数量350个,实现“零就业”家庭动态清零。三是农村电商促增收,今年来通过网络媒体、自媒体、短视频等渠道进行宣传造势,完成农产品上行交易额1.24亿元。
3、持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,群众生活水平不断提高。一是社会兜底应保尽保、应兜尽兜。全县新增农村低保对象329户495人,取消低保对象1500余人,1-10月累计发放农村低保金1971万元、特困供养金633.3万元,落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补助463.16万元。投入57万余元,为特困人员购买住院期间护理保险,投入296.34万元,为全县城乡户籍人口购买精准防贫综合保险,进一步增强了困难群众抗风险能力。100%落实好2569名留守儿童照护责任。二是义务教育保障“一个不漏”。为89名残障、精神疾病等适龄儿童开展送教上门,实现无一个符合入学条件的学生失学辍学。落实国家教育资助政策,义务教育阶段“五类”学生做到应补尽补,落实各类学生补助资金1373.08万元。三是基本医疗保障全覆盖。困难群众财政全额资助参合率达100%,家庭医生签约率达100%,慢性病规范管理及大病专项救治率达100%。继续实施县城内定点医疗机构“先诊疗后付费一站式”信息化结算,结算各项补偿资金6523万元,县域内住院补偿9550人,补偿金额2514万元,县域内就诊率达89.92%。四是住房安全保障“应改尽改”。组织人员对监测户住房状况进行全覆盖鉴定,经过筛选审核,按照应改尽改的原则,20xx年全县危房改造共198户,其中监测户16户,已经全部完工。五是易地扶贫搬迁后续帮扶有力。突出搬迁后“稳得住”这条主线,对集中安置区实行社区化管理,改善安置区基础设施,实现公共服务均等化,1009户易地扶贫搬迁户不动产权证全部办理完毕,338人享受低保等社会保障政策;完成搬迁群众技能培训200余人,开发就业帮扶特岗52个,消除“零就业”家庭;大力鼓励支持自主创业,20xx年度搬迁户自主创业8户35人,通过湘西地区开发产业发展项目4个,搬迁户就业67人,年增收3万余元,依托合作社入股分红形式,达到产业帮扶全覆盖,易地扶贫搬迁户增收稳定,实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。六是农村安全饮水有保障。投资320万元完成10处农村供水保障工程,改善农村7430人供水问题,投入440万元用于“7·3”洪灾水毁饮水工程恢复建设。加强安饮工程管护,各乡镇、村均成立供水机构,明确专人管护及收缴水费等,农村安全饮水保障率100%,农村自来水普及率88%。
4、积极推进产业振兴,乡村产业态势良好。稳定粮食生产方面,完成粮食播种面积29.79万亩,粮食总产12.49万吨,完成20xx年2.14万亩高标准农田建设任务,正全力推进20xx年2.6万亩高标准农田建设。优质湘猪工程方面,制定了工作方案,强化了疫情管控,现有年出栏50头以上生猪养殖场262家,前三季度,全县生猪存栏12.27万头,出栏16.02万头,预计12月底全县生猪存栏可达16.5万头。千亿产业方面,强化政策落实,安排特色产业发展专项资金1000万元,净增规模以上企业5家,全产业链产值92.07亿元,增长8.65%。六大强农行动方面,刺葡萄是省“一县一特”农产品,新增云顶黄金贡柚等3个绿色食品;新增市级农业产业化龙头企业3家,申报省级农民专业合作社4家、农机专业合作社1家、家庭农场3家,创办省级最佳家庭农场1家,泸阳镇成功申报省级特色产业强镇;完成上年度现代农业特色产业园省级示范园建设,争创培育省级示范园1个、市级特色产业示范园1个、县级现代农业特色产业园2个;全年开展农民素质教育培训8500余人次,培训农村实用人才140余人;建成供粤港澳大湾区优质农副产品供应基地11个,认证产品18个,面积8561亩。
5、深入推进农村综合改革,村集体经济实力全面增强。积极开展农村集体产权制度改革“回头看”工作,对全县村集体资产进行清查核实,摸清集体资产家底,建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度;全县130个行政村建立农村集体经济组织,其中105个行政村建立农村集体经济合作社、25个村建立了农村股份合作经济合作社,农村集体经济组织挂牌、登记赋码及颁证率达到100%,村级“三资”管理系统平台初步建立;农村集体产权制度改革档案整理、立卷、归档和移交任务完成率80 %。实施发展壮大村集体经济“五个十”工程,全面增强村集体经济整体实力,截至目前,全县130个行政村村集体经济收入均高于5万元,无村集体经济薄弱村。
6、不断健全基础设施和公共服务体系,人民生活条件越来越好。一是高质量推进“四好农村公路”建设。投入4776万元,完成旅游路、资源产业路35公里,农村公路安防工程20公里,加强农村公路养护管理,管养总里程667.829公里,今年投入605万元对93公里农村公路进行了管养,通过县级质检,我县优良路率达73.19%。二是全力提升文教卫等公共服务水平。建立健全文化站、村级综合文化服务中心向公众开放运行制度,经常性向公众免费开放活动场所和提供基本公共文化服务;投入1026万元用于改善学校办学条件;每个乡镇配备1所标准化乡镇卫生院和2名全科医生,每个行政村配备1所标准化村卫生室和1名合格村医,12所建制镇卫生院均按照标准建设中医馆,均能正常开展中医服务;有46个村(居)建立了互助型养老服务机构,农村互助养老服务设施村(社区)覆盖率达到31.5%。三是积极开展乡村治理。做好基层群众性自治组织“三项清单”落实工作,实施农民维权减负行动。加强乡镇、村(社区)应急能力建设,目前全县12个乡镇均按“六有”要求成立了“社会治安和应急管理办公室”,146个村(社区)按“三有”要求成立了“应急站”。全县146个村(社区)均成立村民理事会,完成村规民约法制审核备案,积极探索开展以村民小组或自然村为自治单元的“微自治”,创新推广“雪亮村庄”三方共建共治共享模式建设,荆坪村被认定为国家乡村治理示范村,新建村已申报创建全省乡村治理示范村;四是有力推动乡风文明建设。积极开展社会主义核心价值观教育,深入推进移风易俗工作,在全域开展文明村镇创建工作,目前我县共有县级以上文明村65个,其中县级文明村52个,市级文明村10个,省级文明村2个,全国文明村1个;有市级文明镇1个,县级以上文明镇5个。
7、切实强化统筹管理,项目资金使用规范安全。一是统筹整合涉农资金,制定《中方县20xx年财政涉农资金统筹整合调整方案》。整合涉农资金13373.265万元,资金分配额度100%,实际支出进度100%;二是抓好项目库管理。制定20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接项目库,入库项目326个,总投资27079.9969万元,入库储备资金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年计划入库项目320个,总投资32107.8624万元,储备资金量同20xx年比,增幅达18.57%。三是加强扶贫项目资产资金后续管理。制定《中方县扶贫项目资产资金后续管理办法(试行)》,对20xx年以来所实施的扶贫项目分类建好资产台账,明确项目资产的权属,资产管护责任人,管护责任单位及资产的收益分配等。经清查摸底,20xx至20xx年我县扶贫项目资产共计7.6923亿元,其中公益类资产5.2194亿元,经营类资产0.389亿元,到户类资产2.0839亿元,确权比例为100%,已经按要求全部录入全国防返贫监测系统。
8、深入开展“四美”共建,人居环境更加优美。制定《中方县20xx-2025年城乡人居环境“四美”共建实施方案》《中方县农村人居环境“十治”专项行动方案》等文件,落实1000万元经费保障,全面推进美丽县城、美丽集镇、美丽乡村、美丽园区“四美”共建行动,深入实施农村人居环境整治,扎实开展治废、治水、治厕、治房、治路、治气、治土、治牌、治赌、治陋“十治”行动。全县农作物秸秆利用率、畜禽粪污资源化利用率达85%以上,规模养殖场设施装备配套率100%。实行农村生活垃圾集运的行政村达100%。建立集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网行政村达70%,农村生活污水乱排乱放管控村达80%。完成农村户厕改造2335座,无害化卫生厕所基本普及。积极开展“美丽乡村”示范创建行动,新建镇被列入省级全域美丽乡村示范创建镇,中方镇塔灯田村、新建镇黑禾田村被列入省级美丽乡村示范创建村、桐木镇大松坡村被列入省级特色精品创建村。
三、主要做法
坚持和加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。
1、科学精准谋划部署。研究制定了《中方县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接行动方案》等文件,相关行业部门均制定子方案。明确巩固脱贫攻坚成果九大任务,实施乡村振兴十大行动,努力打好特色产业、农旅融合 、“六美”乡村建设三张牌,推动乡村全面振兴。“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划基本编制完成。
2、建立健全机制体制。制定《关于建立健全中方县乡村振兴工作责任机制的实施方案》《中方县乡村振兴督查巡查工作实施细则》等文件,构建了“三级书记”抓乡村振兴领导体系、“八个包干”全覆盖责任体系、行业部门协同推进责任体系、常态化全覆盖的督查巡查体系,以及赏罚分明的正向激励和监督问责机制。调整中共中方县委实施乡村振兴战略领导小组,将领导小组办公室设在县乡村振兴局,同时下设产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,皆由分管的县委常委担任专班组长。
3、有效衔接帮扶工作。一是政策衔接到位。制定了《中方县防止返贫致贫持续巩固脱贫攻坚成果政策汇编》,按照“四个不摘”要求,延续或调整脱贫攻坚期间健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、小额信贷、就业扶贫、农村危房改造、易地扶贫搬迁、兜底保障等政策,新增了防贫保等政策。二是驻村帮扶全覆盖,对有脱贫户的131个行政村(社区)和3个易地扶贫搬迁安置点,全部选派了县级以上工作队,并按照重点帮扶村、易地扶贫搬迁集中安置点、脱贫村不少于3人,其他村不少于2人的标准选派。三是结对帮扶全覆盖,明确原脱贫户的帮扶联系人坚持5年过渡期帮扶责任不变,继续开展走访、帮扶和监测,对新纳入的监测户由驻村工作队和乡镇统筹安排有帮扶能力的干部结对帮扶。稳定脱贫户,结对帮扶联系人每季度走访一次,监测户,结对帮扶责任人每月走访一次,监测对象风险不消除,帮扶责任不脱钩。
4、党建引领乡村振兴。一是深入实施“红色堡垒”工程,持续推进党支部“五化”建设提质升级,对软弱涣散党组织排查整顿工作进行“回头看”,巩固零软弱涣散村成果,带动各领域基层党组织全面进步、全面过硬;二是加强农村基层干部队伍建设。全面推行村(社区)党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,深入实施乡村振兴能人带动工程,重点培育一批能力强、懂政策、会经营、善管理的农村党员干部助力乡村振兴,加强对乡镇党政领导班子、村“两委班子”、驻村工作队等基层干部开展乡村振兴主题培训,提高履职能力;三是以乡村党员干部联系服务群众“五个到户”专项行动为载体,积极构建完善“村(社区)党组织—村民小组(网络)党组织—党员联系户”农村党组织体系,科学划分147个网格、4329个微网格,推动8598名乡村党员干部联系群众79898户。全面开展“五个到户”行动,截至目前,全县共发放便民联系卡79898张、民情日记8598本,上门走访农户114440余次,收集汇总困难问题1301个,召开民情碰头会、民情例会630场次,解决问题1124个,切实打通了联系服务群众“最后一步路”。四是深化“一门式”公共服务,推动全县146个村(社区)便民服务中心全面改造升级,建立村级工作事项清单制度,对45项下放村级权力事项进行全面梳理,创新推行“12110”、“窗口坐班+上门服务”、“线上受理+线下办理”三项便民服务制度,实现了一门式服务和一站式办结。
5、狠抓思想作风建设。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴领域作风问题治理,制定《中方县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一领域一专题”治理监督清单》,对“一领域一专题”治理实行清单式管理、项目化推进。今年主要是抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理工作,由25个业务主管部门对20xx年1月—20xx年7月“一卡通”资金发放中的疑似问题数据进行逐一核实,截至目前,已全部整改完毕,正在全力追缴违规资金。今年以来,全县共查处扶贫领域“一卡通”案件4件,查处5人,其中党纪政务处分3人,组织处理2人,追缴资金4.929万元,退还群众资金4.5748万元。持续整治群众身边腐败和不正之风,共查处群众身边腐败问题8个,发现职能部门问题9个,处理31人,其中党纪政务处分19人,推动整改问题115个,推动建立和完善制度6个,为推动乡村振兴工作提供了坚实的作风保障。
下一步,我们将重点聚焦农业产业发展,以产业振兴引领和支撑乡村全面振兴,坚持用工业化思路推动乡村产业集群集聚发展,构建乡村产业体系。
一是集中力量发展农业特色优势产业。县第六次党代会明确提出深入实施“一二三四五”工程:创建一个以刺葡萄产业融合发展为主体,以油茶和金秋梨为两翼的国家现代农业产业园;打造桐木、铁坡两个特色产业小镇;建设三大特色产业基地,即建设三万亩奥谱隆优质稻制种基地,建设五万亩以龙牙百合、艾叶、鱼腥草、金银花为主导的中药材基地,建设十万亩以蓝莓、金秋梨、葡萄为主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪四家省级农业产业化龙头企业;抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证。
二是推动农村一二三产业融合发展。加快推进全国农村一二三产业融合发展先导区建设,突出精深加工,延伸产业链价值链,推动农业产业化发展。将天天食品、南方葡萄沟酒庄、康润农业、金糯咪打造成省级农业产业化龙头企业,持续推进生产、加工、仓储保鲜、冷链物流全产业链建设。积极培育乡村民宿、森林康养等新业态,重点培育桐木葡萄小镇、泸阳工业小镇、铜湾户外运动小镇、新建森林康养小镇、新路河水上风情小镇、铁坡梨花小镇等特色小镇。积极配合怀化创建国家农业高新技术产业示范区,对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设,培育一批优质农副产品加工项目和企业,奋力打造10亿元以上绿色食品产业集群。
三是积极推动乡村产业品牌化发展。实施“品牌中方”战略,加大农产品品牌财政奖励支持力度,继续大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龙牙百合、袁家鱼腥草、铁坡金秋梨、半界黄桃、泸阳艾叶国家地理标志保护产品认证,加大“中味方好”品牌宣传推荐力度。健全农产品“身份证”管理体系,确保农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上。
四是不断健全农产品产销对接体系。健全完善“三社合一”体制机制,提升农民组织化程度。以创建全国电子商务进农村综合示范县为抓手,培育物流龙头企业,突出抓好县乡村三级物流体系建设,实现乡镇村物流配送站点全覆盖,全面打通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。特别是积极推动中方县云物流特色小镇项目纳入怀化东盟物流产业园项目整体规划、统筹建设,加快中方农业“走出去”的步伐。
篇14:乡村治理平台方案
一、工作开展情况
(一)制定“三下乡”活动方案,整顿镇村秩序
我局与区法宣办、文广新局、司法局、科协共同制定《“小车大舞台你我乐起来”——文化、科技、法律进社区、村居、企业“三送三进”活动方案》,组织文化、科技、法律工作者走进社区、村居、企业,来到群众家门口,通过文艺表演、理论宣讲、政策解读、游戏互动、知识问答等丰富多彩的形式,为群众宣传、解读相关的科技、法律知识,提高市民科技法律素质和文明素养。自4月15日启动仪式以来,已举办了7场活动,有力的推动了文明创建活动的开展。
(二)积极实施“市场环境净化工程”
为了切实加强知识产权保护,打击侵犯、假冒专利等行为,4月26日,我局邀请市知识产权局领导来洪开展联合执法行动,查处专利商品100余件,假冒专利案件立案29件,结案29件,加大了知识产权保护力度。为做好知识产权宣传工作,提升群众知识产权保护意识,营造规范有序的知识产权市场环境,5月8日,我局联合区科协、市场局、文广新局、司法局、地震局等单位共同开展知识产权宣传周广场宣传活动,参加单位共发放各类宣传材料1200余份,现场解答群众疑难问题100余个。5月21日,我局与区政法委、司法局、信访局在崔朱社区开展党建联盟共驻共建活动,在集中学习后进行文明城市创建志愿服务活动。5月22日,我局与科协等单位共同组织了科普宣传周活动,在全区营造了“倡导创新文化 尊重知识产权”的良好社会氛围。
(三)做好日常管理工作
一是实行包干区巡查工作。每天组织人员前往包干区开展环境卫生巡查工作,对脏乱差的地方及时进行清洁整理。二是实行定期集中清理工作。每周四由主要领导带队,全体人员前往包干区对卫生死角、杂物、乱停乱放等不文明行为进行集中整顿。三是组织文明城入户宣传工作。制定印发宣传手册、张贴文明城宣传标语、印发调查问卷,提高市民创建知晓率。四是营造氛围。制作横幅和健康知识宣传栏,借助内容丰富的宣传举措,向城乡居民传播健康知识和理念,提高健康技能。
二、下阶段工作安排
一是继续做好“三送三进”活动,计划全年开展20场活动。二是围绕知识产权全年科学跨越发展目标任务,开展专利执法,整顿市场环境。三是继续开展文明城创建日常管理工作,营造良好文明氛围。
★ 河道治理实施方案
★ 环境治理工作简报
★ 治理三乱责任书
★ 综治治理承诺书
★ 河道治理标语
★ 河道治理措施
★ 扬尘治理承诺书
★ 河道治理方案
乡村治理范文(锦集14篇)
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