“sailor1225”通过精心收集,向本站投稿了6篇市国土局工作思路,以下是小编精心整理后的市国土局工作思路,供大家阅读参考。
篇1:市国土局工作思路
市国土局工作思路
×年是“十一五”规划的起步之年,是开好局、打好头、筑好基的重要一年。全市国土资源系统将在市委、市政府的正确领导下,认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神,把思想认识进一步统一到“解难题保发展”的工作主题上。在充分发扬国土资源部门“围绕中心、搞好服务”优良传统的同时,重点在“五个着力”上下功夫,即:在原则性与灵活性之间,坚持原则性并着力在灵活性上多考虑;在保护资源与保障发展之间,坚持资源保护不动摇并着力在保障发展上动脑筋;在管理与服务之间,坚持管理到位并着力在服务上下功夫;在禁止与宽松之间,坚持令行禁止并着力在化解矛盾、营造宽松环境上做文章;在盘活存量与争取增量之间,坚持内涵挖潜盘活存量并着力在争取增量上想办法。努力做到提供服务不打折扣,依法行政不出差错,为实现率先发展,全力做好工作。
为实现这个目标,我们明年重抓几个方面:
一、围绕保障抓创新。
⒈全力抓各类用地指标的预测和筹措。当前的各类用地指标各地都在保护和争夺中,为争取主动,我们要采取以下措施,一是加强用地预测,摸清底子算好帐,做到心里有底,及时对症下药,有的放矢地采取相关措施。二是采取多条腿走路、全方位出击的办法,积极采购各类建设用地指标。额度争取的再大,指标还是要我们自己解决,要面向市内市外两种资源,落实专门人员、落实职责任务、落实奖惩措施,切实强化采购力量。三是积极挖掘开展土地整理和建设用地整治潜力,千方百计增加折抵指标和耕地占补平衡指标。重点是建设用地复垦工作,这是既能解决用地空间,又能解决用地指标的好途径。
⒉充分挖掘,盘活现有存量用地的潜力。积极推动“腾笼换鸟”等措施,将“死地”变“活地”。严禁闲置土地。通过对项目区内村庄撤并和用地布局的调整,对利用不合理、不充分和废弃闲置的现状农村建设用地进行调整利用,充分、合理、有序地利用土地资源。在全力支持开发区的建设,加快推进工业化进程的同时,全面调查和清理开发区闲置土地,配合开发区做好存量土地的收回调整工作。对历史遗留问题,将着眼于长远、着眼于发展,依法逐步加以妥善解决,减少发展过程中的障碍。
⒊切实采取措施有效提高供地率。要把保障用地视为天职,本着满足用地的原则,上下联动,齐心协力做好用地报批工作,保证用地报批的速度和供地的效率。同时,要努力加快供地速度,确保已供地建设项目按时动工开发,按合同约定完成工程建设,保证我市的供地率真正达到省国土厅的考核要求,即××年项目供地率%、××年项目供地率%、××年项目供地率%。
⒋进一步完善节约集约用地的长效机制。严把土地供应关口,坚持按标准限量供地。将集约用地关口前移,严格项目建设用地的预审,重点对行业用地定额和开发区的工业用地把关。健全完善指标控制体系,进一步调整和优化用地结构、投资结构,推进产业升级、经济转型,从严把握投资强度、容积率和建筑系数,切实提高土地集约利用程度。鼓励建设多层标准厂房,严格限制建设单层厂房。做到项目投资有强度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、开发建设有进度。
二、围绕保护抓落实
⒈狠抓耕地保护责任制落实。要层层落实耕地保护目标责任制,完善耕地保有量和基本农田保护面积行政首长负责制。建立耕地保护责任的考核体系并严格责任追究。严格新增建设用地土地有偿使用费,耕地开垦费的征收使用管理,抓好部分土地出让金用于农业土地开发工作的落实。
⒉狠抓矿产开发秩序规范。以规划实施为平台,推进矿山布局调整,把全年新设矿山总量控制在家以内,做到矿山数量逐步减少、规模不断扩大,布局渐趋合理。继续以生态恢复为基点,推进废弃矿山综合整治,力争全年实施治理废弃矿山在只以上,实现“在保护中开发,在开发中保护”。
三、围绕稳定抓重点
⒈要解决好征地难的问题。要在正确履行征地权的行使、规范征地补偿标准,妥管安置被征地农民、优化征地程序等方面下功夫,保障被征地农民长远有生计,使农民在土地征用过程中,真正分享到工业化、城市化成果。
⒉要解决好拆违难的问题。通过持久有效的宣传教育,让《土地管理法》、《矿产资源法》等法律法规及有关规章深入人心,形成依法管地管矿的良好社会氛围。要在严格落实依法行政要求,照章办事,规范行为的基础上,认真落实市政府拆违专项整治明确的任务,正确履行好职责,既拆除违章,又杜绝因为我们的工作问题而引发的群众上访、纠纷等矛盾问题。
⒊要解决好信访难的问题。及时排查梳理各种矛盾,做好信访定期分析、超前预防工作,注意从信访中捕捉、研究解决带有倾向性、普通性和启示性的问题。要落实工作责任,严格责任追究,加大对信访案件的直接查办、督办、督查力度,及时解决信访工作中的难点和重点。
⒋要解决好执法难的问题。要全面落实执法监察动态巡查责任制,继续开展定期、不定期的执法检查,继续加大对违法案件的查处力度,完善与纪检监察、司法等部门联合办案和案件移送制度,对各类违法行为,严肃追究行政、民事直至刑事责任,发挥典型违法案件的警示教育作用。查处案件要做到公开立案,公开调查、公开结果、公正结案,切实提高办案质量和结案率。
⒌要解决好城中村安置房发证难的问题。要努力克服由于建设拆迁、历史变迁等多种原因造成的原权属资料难以完全收回等困难,与财政局、档案馆、镇政府、拆迁办、房管所、建设局等部门团结协作,加强研究协调,转被动为主动,保证权证办理依法规范、高效有序。
四、围绕市场抓改革
⒈严格执行《划拨用地目录》。从严控制划拨供地范围,除《目录》内的项目外,一律依法有偿使用。
⒉深化工业用地出让方式改革。工业项目用地要创造条件采用招标、挂牌等方式出让,特别是在有条件的开发区,要借助产业调整、产业升级的契机,全面推进工业用地公开出让。
⒊规范土地市场和土地资产管理。要规范土地资产处置和使用权交易行为,严格土地资产处置审批程序,确保合法、合规、不出问题。要充分发挥国有土地租赁的手段,利用好现有的土地交易市场,对经营性基础设施用地和不再符合划拨用地范围的存量建设用地,实行有偿使用。
⒋推进农村集体非农建设用地流转。对目前已建立的规章制度和办事流程进行完善和补充,形成既符合相关法律法规,又促进本地经济发展和集约用地的基本规章制度。开展好试点,在取得经验的.前提下谨慎推开。
五、围绕基础抓提高
⒈抓好信息管理工作。加大科技支撑力度,完善国土资源信息支持体系,促进国土资源管理科学化、规范化。
⒉抓好地籍管理工作。开展好土地登记发证的规范化工作,加强推进农村集体土地所有权登记发证工作,依法做好土地登记审核,妥善处权属纠纷。
⒊抓好地质灾害防治工作。全面开展地质灾害(隐患)点的勘查与治理,全面开展重点县(市)小流域地质灾害调查与评价,扎实做好地质灾害避让与治理工作,有效防范地质灾害发生,力争使灾害造成的损失降到最低。
⒋抓好财务管理工作。依法抓好各项规费的征收、使用和管理,规范预算外资金使用,加强专项资金的管理,积极主动配合做好国土资源专项资金核算和迎接审计等检查的准备。
六、围绕体制抓队伍
⒈抓理论学习。抓好调查研究,紧紧围绕市委、市政府工作中心,围绕经济工作全局,围绕国土资源工作的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,力求拿出一批高质量的调研成果,指导实际工作。
⒉抓精神状态。把全系统干部职工的思想认识切实统一到全省、全市的大局、全局和发展上来,树立谋大局、谋全局、谋发展,想干工作、愿干工作,有信心干工作的精神状态。
⒊抓团结协作。发挥各级国土部门的整体功能,把制度贯穿于工作的各个环节和各个方面,注重系统性,使整个国土资源管理成为一条“流水线”,不切,不重,不漏,共同做好工作。
⒋抓工作实绩。要在服务中做好管理、抓好执法,寓管理,执法于服务中,进一步强化服务意识。大力倡导求真务实的良好政风,切实提高工作效率,真正做到说实话、办实事、出实绩。对上级交办的事项速决速行,把工作目标、业绩评定作为考核干部的重要依据。
⒌抓廉洁自律。以创建“学习型机制”为抓手,开展廉政文化教育,开展读书养廉活动,形成人人思廉、人人促廉、人人保廉的教育氛围,做到“读书修德,以德律已”。推进行风建设,在全系统深入落实政务公开制度、窗口办文制度,集体会审制度、责任追究制度等已形成系统、取得实效的制度体系。
新的一年对国土资源管理工作将是更不轻松的一年,存在的各种矛盾和问题带来的压力会更集中的反映出来,土地要素制约会长期存在。但是,只要有市委、市政府的正确领导,有各开发区和各部门的支持配合,我们就有决心、有信心攻坚克难、迎难而上,抓好国土资源管理各项工作。完全可以使我市国土资源工作在新的一年再创新业绩、再上新台阶、为全市经济社会发展作出新的更大贡献。
篇2:国土局工作思路发展规划
。全国、全省规划修编前期工作座谈会议对土地利用总体规划前期工作提出了严格、明确的新要求。因此,我们将通过对规划实施情况的系统评价,认真做到“四查清、四对照”。严格核定土地利用总体规划的各项目基础数据,深入开展研究,解决我市规划修编中土地利用的重大问题,完成前期专题报告,报上级国土资源部门审查认定。
二、继续抓好新拟41个保留煤矿启动整改工作。全面抓好整改工作,及时追缴矿产资源补偿费、预交临时用地规费和签订守界开采承诺书,要一环扣一环,环环抓落实,扎扎实实地把新拟41个煤矿启动整改工作做好、做细。
三、继续加大力度对砂砾开采和临时用地清理整治工作。以《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规为依据,以衡阳市《全市矿产资源开采秩序执法监察工作实施方案》(衡国土资字[XX]28号)文件为指导,以规范我市砂砾开采以及临时用地秩序为内容,全面清理,严厉查处非法开采矿砾及非法占地行为,从而实现治标到治本的转变。同时,要搞好征地补偿费的清理工作,作好第四季度建设用地报批工作,争取更多项目进入衡阳市计划,
工作思路
四、土地管理。切实加强耕地保护,开展一次基本农田保护执法大检查。10月底前完成新增标志牌的'布设和标志牌的维修工作,加快土地开发整理实施进度。在年前完成本市自补项目,做好基本农田数据库验收工作,确保“占补平衡”的实现。进一步垄断土地一级市场,管好二级市场,深入开展土地市场清理整顿,盘活存量土地,对经营性用地一律采取招挂牌方式出让,发挥土地资产的最大效益。加强土地储备工作,做好武广客运专线耒阳站至城区街道两侧开发用地土地储备。认真抓好落实新一轮土地利用总体规划修编工作。
五、矿产资源管理。严格实施矿权出让计划,力争到年底出让矿权不少于10宗。集中精力准备上凉冲煤矿拍卖工作,切实为上级主管部门及竞买者服好务。深化矿产资源管理秩序治理整顿,坚决打击非法采矿,及时遏制持证矿超深越界和易位开采现象,推进矿产资源管理全面到位,并全面完成采矿许可证延续登记工作。
六、执法监察。为进一步明确职责,落实责任,及时发现新的非法矿以及防止被取缔的非法矿反弹生产,杜绝非法矿的重特大事故发生,根据耒办发[XX]11号及耒国土资发[XX年]33号文件精神,结合本局实际,严格按照《关于进一步加强矿产资源监管防止非法反弹的实施细则》文件精神抓好落实。要继续搞好巡查,严防非法矿反弹;继续与司法机关加强联合执法,加大土地执法力度,切实整顿土地市场秩序;继续加强信访工作,做到件件有回音,当年办结率达95%以上。
七、继续开展创建“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动。按照衡阳市局开展创建、评选“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动的工作要求和本局实施方案,逐项抓好落实,为明年的创建工作奠定厚实的基础。
篇3:国土局工作思路发展规划
。全国、全省规划修编前期工作座谈会议对土地利用总体规划前期工作提出了严格、明确的新要求。因此,我们将通过对规划实施情况的系统评价,认真做到“四查清、四对照”。严格核定土地利用总体规划的各项目基础数据,深入开展研究,解决我市规划修编中土地利用的重大问题,完成前期专题报告,报上级国土资源部门审查认定。
二、继续抓好新拟41个保留煤矿启动整改工作。全面抓好整改工作,及时追缴矿产资源补偿费、预交临时用地规费和签订守界开采承诺书,要一环扣一环,环环抓落实,扎扎实实地把新拟41个煤矿启动整改工作做好、做细。
三、继续加大力度对砂砾开采和临时用地清理整治工作。以《矿产资源法》、《土地管理法》等相关法律法规为依据,以衡阳市《全市矿产资源开采秩序执法监察工作实施方案》(衡国土资字[XX]28号)文件为指导,以规范我市砂砾开采以及临时用地秩序为内容,全面清理,严厉查处非法开采矿砾及非法占地行为,从而实现治标到治本的转变。同时,要搞好征地补偿费的清理工作,作好第四季度建设用地报批工作,争取更多项目进入衡阳市20计划。
四、土地管理。切实加强耕地保护,开展一次基本农田保护执法大检查。10月底前完成新增标志牌的布设和标志牌的维修工作,加快土地开发整理实施进度。在年前完成本市自补项目,做好基本农田数据库验收工作,确保“占补平衡”的实现。进一步垄断土地一级市场,管好二级市场,深入开展土地市场清理整顿,盘活存量土地,对经营性用地一律采取招挂牌方式出让,发挥土地资产的最大效益。加强土地储备工作,做好武广客运专线耒阳站至城区街道两侧开发用地土地储备。认真抓好落实新一轮土地利用总体规划修编工作。
五、矿产资源管理。严格实施矿权出让计划,力争到年底出让矿权不少于10宗。集中精力准备上凉冲煤矿拍卖工作,切实为上级主管部门及竞买者服好务。深化矿产资源管理秩序治理整顿,坚决打击非法采矿,及时遏制持证矿超深越界和易位开采现象,推进矿产资源管理全面到位,并全面完成采矿许可证延续登记工作。
六、执法监察。为进一步明确职责,落实责任,及时发现新的非法矿以及防止被取缔的非法矿反弹生产,杜绝非法矿的'重特大事故发生,根据耒办发[XX]11号及耒国土资发[XX年]33号文件精神,结合本局实际,严格按照《关于进一步加强矿产资源监管防止非法反弹的实施细则》文件精神抓好落实,
工作思路
要继续搞好巡查,严防非法矿反弹;继续与司法机关加强联合执法,加大土地执法力度,切实整顿土地市场秩序;继续加强信访工作,做到件件有回音,当年办结率达95%以上。七、继续开展创建“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动。按照衡阳市局开展创建、评选“十佳国土资源所”和“十佳国土资源所长”活动的工作要求和本局实施方案,逐项抓好落实,为明年的创建工作奠定厚实的基础。
为贯彻落实《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(国办发[XX]37号)和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[XX年]24号)精神,解决我市低收入家庭住房困难,按照建设部建办规函[XX年]740号的要求,制定并公布西安市年住宅建设计划。
2011年西安市各类住房建设目标约为确保开工900万平方米,为保障实现目标,满足市场需求,西安市2011年共安排各类住房建设项目151个,计划开工面积约1281万平方米,其中户型面积小于90平方米的中小户型占总面积的70%。具体开工面积以建设行政主管部门施工许可为准。
按住宅供应类别层次划分,2011年拟安排普通商品住房项目104个,计划开工面积约845万平方米,占供应总量的65.96%;拟安排经济适用住房项目47个,计划开工面积约202万平方米(含单位职工住房建设项目34个,约114万平方米),占供应总量的15.77%;拟安排廉租住房建设项目约5万平方米,占供应总量的0.39%;拟安排城中村改造项目25个,计划开工面积约180万平方米,占供应总量的14.05%;拟安排棚户区改造安置项目2个,计划开工面积约49万平方米,占供应总量的3.83%。
按住宅建设的区域布局划分(不包括廉租住房建设项目、单位职工住宅建设项目和城中村、棚户区改造项目),城南住宅建设计划约324万平方米(其中高新技术产业开发区约113万平方米,曲江新区约118万平方米),占供应总量的34.76%;城北住宅建设计划约264万平方米(其中经济技术开发区约108万平方米),占供应总量的28.33%;城东住宅建设计划约162万平方米(其中哄鄙态区约110万平方米),占供应总量的17.38%;城西住宅建设计划约42万平方米,占供应总量的4.51% ;阎良区航空高技术产业基地住宅建设计划约3万平方米,占供应总量的0.32%;西安航天科技产业基地住宅建设计划约20万平方米,占供应总量的2.15%;长安区住宅建设计划约71万平方米,占供应总量的7.62%;阎良区住宅建设计划约9万平方米,占供应总量的0.97%;临潼区住宅建设计划约37万平方米,占供应总量的3.97%。
篇4:市国土局工作计划
(一)保障项目用地需求。
积极争取用地计划指标,加强计划指标精细化管理。开展全市土地利用总体规划完善调整。开展国土资源节约集约模范县市创建工作,争取有1个县市区获得模范县市称号。继续加大闲置低效地清理处置力度。
(二)推进增减挂钩和工矿废弃地复垦项目建设。
积极争取增减挂钩指标。加快正在实施的增减挂钩项目,督促加快实施进度,早日验收。认真落实好今年下达的3000亩增减挂钩和5000亩工矿废弃地复垦指标的项目建设。
(三)切实加强耕地保护。
执行最严格的耕地保护制度,落实和完善全市耕地保护共同责任机制,全面落实基本农田保护的各项责任和措施。抓好20xx年69.3万亩项目的建设和验收,加快20xx年50万亩项目的建设进度和质量,抓紧20xx年36万亩项目的申报立项、规划设计和动工建设。
(四)规范矿产开发秩序。
加强矿产资源勘查开采日常监管,开展打非治违专项行动,及时发现、制止并严厉查处违法违规行为。切实提高矿产资源节约集约利用水平。严格矿产资源补偿费、采矿权价款、矿山地质环境恢复治理备用金等相关费用征收,加强矿山储量动态监管。积极推进整装勘察,配合抓好煤矿企业兼并重组工作。
(五)加强地质环境管理。
落实重点地质灾害监测点工作责任。组织实施年度地质灾害防治方案和汛期地质灾害防治预案,开展地质灾害应急演练。积极争取项目,扎实做好地质环境恢复项目建设。
(六)加强执法监察工作。
切实加大动态巡查力度,源头防范违法苗头,严肃查处各类国土资源违法行为。认真做好新开工项目的清理处置和整改工作,做好20xx年度土地矿产卫片执法检查工作。
(七)抓好两权登记工作。
抓紧两权登记工作进度和质量,严格按时间节点完成权属调查、地籍测量、土地登记和数据库建设等,保证在20xx年底完成全部工作任务。
篇5:市国土局工作计划
为全面贯彻落实国土资源部《国土资源管理系统全面推进依法行政规划》和省厅《四川省国土资源系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》,进一步全面推进国土资源系统依法行政,不断提高国土资源管理依法行政的水平,结合我市国土资源管理系统推进依法行政的实际,为依法行政五年规划开好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市国土资源管理系统依法行政工作计划如下:
一、加强领导,保障依法行政工作顺利推进
1、调整领导机构
为了加强对依法行政工作的领导,推进依法行政规划全面实施,调整充实依法行政领导小组成员及办事机构人员,组长由兼任,副组长由兼任()成员为:
办事机构设在局法规监察股,同志兼办公室主任。其办公室成员为:
2、加强机构、队伍建设
对本工作计划、依法行政工作的组织,主要抓、负总责,分管靠上抓,一岗双责,做到依法行政工作与工作同部署,同检查,一级抓一级、层层抓的工作格局。成立依法行政工作的办事机构,组织和本机关及下级国土资源管理依法行政的工作;各职能机构在依法行政工作中的职责,把规划的工作任务分解到人、分解到月,认真进行考核,奖罚分明。
3、纳入目标任务,制定工作计划,加强工作检查,年终总结
各级要制定切实可行的工作计划。继续落实市局依法行政工作领导小组及办公室工作制度,推进依法行政中的统筹规划、综合协调和组织联络工作,年初,起草下发了成都市国土资源系统20xx年度依法行政工作要点,对全年的工作及时进行部署,年中,按照工作目标任务进行阶段性督促检查,树立先进经验及时推广。年底,由各县市局均汇报全年工作情况,总结工作经验教训,进一步推进依法行政工作有条不紊地深入开展。
二、完善规范性文件制定管理工作
1、加强土地问题研究,积极制定国土资源管理规范性文件
根据《四川省行政机关规范性文件管理规定》的要求,建立和完善规范性文件的法律审核制度,制订的规范性文件在报送同级政府法制部门进行合法性审查前,由本部门的法制工作机构进行审核把关,确保行政决策符合法律规定,防止越权决策。并定期对规范性文件的执行效果进行评估。
2、贯彻166号令(文件见参考资料),依法制定规范性文件
3、加强规范性文件管理,提高透明度
根据省人民政府办公厅《关于加强规范性文件管理的通知》的要求,对以前厅发规范性文件进行了清理,确定了个待处理文件,废止件,建议纳入修改计划的件,对现行有效的规范性文件均在市局门户网站上予以公开。并按照国土资源部办公厅有关通知要求,对年月日以前公布的、现行有效的相关法律、法规、规章、规范性文件逐一清理,并按时提交了清理工作报告,将目录在市局门户网站上公开。
三、行政决策机制
(一)集体决策制度
继续落实集体决策制度,我厅重大项目立项、部门预算、重要改革方案等重大事项,必须都由局务会讨论决定。集体研究,集体决策。
(二)内部会审制度
县级以上国土资源管理部门要完成本部门会审办法的制定或者修订工作,将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等行政许可、公共资源的'分配全部纳入会审范围。进一步完善会审程序,明确会审责任,提高会审效果。坚决纠正把会审制度形式化,利用会审制度淡化和规避责任的现象。
(三)听证制度
国土资源听证制度。《国土资源听证规定》的要求,健全和国土资源听证规定,全市各级国土资源管理都要听证制度。对更新城市基准地价,修编土地总体规划及国土资源专项规划、拟定区域性征地补偿标准等与利益密切的决策,应当向社会公开征求意见;拟定征地补偿安置方案、国有土地使用权和探矿权、采矿权许可重大行政处罚等涉及切身利益的,书面告知当事人有听证的权利,并依当事人申请组织听证,意见。
(四)责任追究制度
建立凡工作人员违反首问责任制、限时办结制,不履行或不正确履行岗位职责,以至于影响我局形象,贻误各级交办的工作或者损害服务对象的合法权益等行为予以追究的制度。
四、规范行政执法
(一)执法监督检查、案卷评查
树立程序正义理念,保证程序的公正到位,切实强化各项行政行为的监督检查,确保在具体行政行为中依法办事,按规定程序操作;量化行政执法标准,特别是减少自由裁量权,严防行政违法行为的发生;落实市局有关案卷建立规定,并对本局范围内行政执法案卷质量进行自查。行政执法案卷质量检查的主要内容包括:统一受理、一次性告知、决定送达以及申请材料、层级审查、听证等资料是否归档齐全;填写内容是否完整正确、签字盖章是否符合要求、复印件是否与原件核对、申请人委托手续是否齐全;是否存在擅自更改、变造案卷内容等违法行为;行政执法案卷的整理、归档、保管工作是否符合要求。
(二)行政复议
认真做好行政复议、行政诉讼案件的应诉工作,配合市局和区委、区政府涉及分局工作内容的行政复议、行政诉讼案件应诉工作。围绕市局和区委、区政府有关依法行政的要求,高度重视,列入考核,切实做好依法行政工作。做到工作中加强与综合科的沟通联系,并对相关部门(单位)的依法行政工作进行监督和指导。认真做好依法行政工作,严格落实各项要求,做到程序到位、实体合法,确保行政诉讼不败诉。
(三)行政调解
把加强行政调解、排查调处矛盾纠纷贯穿于做好信访维稳工作的全过程,纳入全局工作,实行目标考核,以做好行政调解工作来加快推动大调解体系的建立。依靠各方面的力量齐抓共管,着力强化行政调解的职能作用,积极运用行政调解机制排查化解矛盾纠纷,建立健全调解制度,制定行政调解程序,明确行政调解职责,规范行政调解行为。要坚持调解优先、自愿平等、公平公正、依法调解的原则,增强调解技能,灵活调解方法,提高调解成功率。加大矛盾纠纷排查化解力度,变被动为主动,切实把问题解决在基层、内部、萌芽状态,从源头上预防、减少重复越级上访和不稳定因素,防止因国土资源部门引发重大事件,着力促进社会和谐稳定。
(四)专项治理
1、土地市场动态监测系统建设,加强土地出让监管。认真做好土地使用权监管工作,对各地的土地出让审批项目逐项进行清理。2、结合新一轮规划修编,加强国土资源规划管理。省级土地利用总体规划、矿产资源规划均首批通过国家批准,市、县级规划全面进入成果编制阶段。在规划修编中,认真落实专项治理工作要求,科学划定土地用途分区和矿产资源规划分区,为严格土地用途管制、合理设置矿业权提供依据。3、在矿业权实地核查和地质勘查项目清理方面,加强矿业权审批出让监管。目前,已全面完成矿业权实地核查外业工作,明确矿区范围,为加强矿政管理奠定了基础。4、加强执法动态巡查,不断加大国土资源执法监察力度。有效地打击违法行为,维护国土资源市场秩序。5、进一步完善惩防体系,加强土地和矿业权审批监管制度建设。针对发生的违法违纪案件,突出土地和矿业权审批等重点环节,认真进行分析,查找管理漏洞,注重操作层面的制约监督,加强土地和矿业权审批监管制度建设。对所有行政审批事项,采取网上审批、集体会审、纪检监察部门复核等措施,切实杜绝人为因素干扰。
五、开展法制教育
(一)领导干部学法、用法
首先,要进一步增强国土资源管理系统干部职工法律意识和依法决策水平、行政执法水平,开展法制宣传教育,将市、县国土资源管理部门的领导干部是法制宣传教育的重点对象。在学法时间、内容和成效上,要对国土资源管理部门领导干部提出更高、更严格的要求。在学习时间上、在学习内容上、在学习效果上做到“三保证”
(二)干部队伍“学法制度”
继续深入开展土地法律法规的学习教育活动,县级以上国土资源管理部门今年要组织两次以上法律知识的培训和考核,大力推行教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。全面建立干部上岗法律知识培训制度和领导干部任职前法律知识考核制度,加强对干部进行依法行政知识培训,鼓励国土资源系统干部自觉学法,提高国土资源管理人员依法行政能力对市、县国土资源管理部门的干部职工,要重点宣传普及部门法及其配套法规规章和行政执法程序方面的法律法规以及与工作密切的其他法律法规,学习形成制度化,每年学法的时间不少于个小时,每季学法的时间不少于个小时每月学法的时间不少于个小时;对协管员要给予部门法和其他相关法律的辅导;国土资源管理部门的领导干部、从事政策法规、执法监察的工作人员和普法骨干要接受比较全面、比较系统的法制教育。
(三)执法队伍建设
加强执法队伍建设,首先要严格按照、《实施条例》及国家局制定的有关国土资源管理的程序和规定,不断提高队伍的战斗力,努力建设一支政治强、作风硬、纪律严、业务精的专卖队伍。第二,要加强执法监督。切实加强执法监督,把执法监督工作纳入重要议事日程。查处违反烟草专卖法律法规的案件,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理适当、手续完备、程序合法,不断提高专卖执法水平。第三,要加大执法力度,以佩带开展活动为契机,以崭新的精神面貌展现在社会面前,继续加大执法力度,为国土资源事业的健康发展做出更多的贡献。
(四)普法宣传
要继续沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培训考试、专门辅导、媒体宣传、文艺演出、知识竞赛、现场会、上街咨询、悬挂宣传条幅、建立试点单位等;市国土资源厅要充分运用网站、、《国土资源专刊》、《国土资源动态》(政策法规专刊),及时宣传新出台的法规规章以及规范性文件。同时,要不断创新,改进宣传方式,注重普法形式,更要注重普法效果,开展“法律六进”活动,即法律进机关、法律进乡村、法律进社区、法律进学校、法律进企业和法律进单位活动,以群众喜闻乐见的形式,利用现代信息传播手段,扩大宣传效果,增强效应,通过不断总结宣传教育的效果和经验,来丰富和完善宣传教育形式,营造良好的国土资源法制宣传教育的社会氛围。同时,将法制教育与法制实践相结合。学法的目的在于用法,要通过学法,增强法制观念,丰富法律知识,并将所学知识和法制理念运用于行政执法实践中,运用于日常工作中,运用于现实生活中,做到增强法制观念与提高行政执法水平齐头并进,丰富法律知识与推进依法行政相得益彰,自觉遵纪守法与维护自身权益同步而行。
国土资源局依法行政工作计划责任编辑:杨雪
篇6:××市水利局工作思路
××市水利局2005年工作思路
××市水利局2005年工作思路 2005年水利局工作思路是:“围绕一个中心,突出两个重点,实施四大工程,抓好四块工作。” 一、围绕一个中心。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委、市府的中心工作,紧密联系实际,联系广大群众的利益和要求,结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标,开展好各项水利工作。 二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的'安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境,促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。 三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。1、抓好水库保安工程,提高我市水库的安全度。××水库大坝除险加固工程概算总投资9500万元,现已列入水利部第二批除险加固规划,明年开工建设。2005年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座,计划总投资2400万元。2、建设农民饮用水工程,努力改善农村用水条件。2005年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。3、开展清水河道建设,积极推进水生态环境建设步伐。2005年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km,投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程,城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。4、实施灌区节水配套改造工程,提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目,计划总投资2240万元,明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目,计划投资744.1万元,明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××水库引水工程、××镇甘溪坑水库工程、××库区生态修复工程。水电开发要完成××电站、××电站、××电站、××电站等建设。做好面上农田水利建设的组织、指导工作。 四、抓好四块工作。即做好防汛抗旱、水政执法、水利改革、水利经济四大块水利工作。1、抓好防汛防旱工作。按照防汛预案,做好人员、物资、抢险队伍准备,开展防汛大检查,明确职责,落实责任,利用好防汛信息指挥系统,加强水库管理调度,确保水利工程度汛安全。同时针对去年、今年旱情中出现的问题,做好防旱抗旱工作。2、严格水政渔政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。3、深化水利体制改革。实施好5座试点水库管理单位的体制改革工作。积极推行管养分离,进一步深化内部管理和用人制度改革,强化内部目标考核,将各项改革措施落实到位。4、加快水利经济发展。落实安全生产各项制度,科学合理调控好水库水资源,在保证农业用水、生活用水的前提下,尽量多发电。供水部门做好安全供水,多出效益。充分发挥水产行业协会的作用,以项目为抓手,以基地为载体,促进我市渔业生产再上一个新台阶。 2004年12月1日★ 国土局征地范文
★ 工作思路
★ 街道党建工作思路
★ 财政局工作思路
★ 党建工作思路
★ 财务科工作思路
市国土局工作思路(精选6篇)
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