“szyarong”通过精心收集,向本站投稿了19篇市卫生经济学会工作总结及工作思路,以下是小编为大家整理后的市卫生经济学会工作总结及工作思路,欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。
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- 第1篇:市卫生经济学会工作总结及工作思路第2篇:卫生经济学会的工作总结及工作思路第3篇:街道经济工作总结及明年工作思路第4篇:市经济工作总结第5篇:市工会工作总结及工作思路第6篇:市乡镇企业局工作总结及工作思路第7篇:市移民局工作总结和工作思路第8篇:市司法局工作总结和工作思路第9篇:市农机化工作总结及工作思路第10篇:市物价局工作总结及工作思路第11篇:经济科技委工作总结及工作思路第12篇:统计学会工作总结及工作思路第13篇:统计学会工作总结及工作思路第14篇:市商务局年度经济工作总结第15篇:市经济商务局工作总结第16篇:市城乡规划局年度工作总结及工作思路第17篇:市城乡规划局年度工作总结及工作思路第18篇:市城乡规划局年度工作总结及工作思路第19篇:市林业局工作总结下年工作思路
篇1:市卫生经济学会工作总结及工作思路
市卫生经济学会工作总结及工作思路 -工作思路
南平市卫生经济学会在市社科联、市卫生局的正确领导下,在省卫生经济学会的指导下,在各会员单位的大力支持下,深入学习科学发展观,紧紧围绕新时期卫生改革与发展中的重大问题,联系医疗卫生单位和卫生事业的实际情况,开展卫生经济理论和实践的探索,做了一些工作,取得一定成绩,具体有以下几个方面:
一、开展重要课题研究,取得一定理论成果,
根据省卫生经济学会第二次重点研究课题招标的通知,学会成员单位南平市第一医院联系本院实际,选择了“医院成本管理研究”的课题,并向省卫生经济学会进行投标,经省卫生经济学会组织专家评审,我会中标。继而成立课题小组,并按照省会要求进行研究,于9月1人结题,向省会提交课题研究报告,经省婚组织专家教授评审,我会“医院成本管理研究”课题获得三等奖,该课题对医院成本、科室成本、项目成本进行了多方面的研究,特别是对病种成本核算方法,对制定病种成本管理有参考意义。课题组由第一医院张永平院长任组长,王炳荣会长为课题顾问,林蓉金副院长为课题指导,副会长陈雄美以及高级会计师郑丽敏、高级会计师林丽华为课题主要成员。
二、运用卫生经济理论,推进卫生项目建设。
市卫生经济学会秘书长、市卫生局计财科科长陈敏,在市卫生局领导班子的正确领导下,在卫生项目工作,财务管理,以及落实医改政策任务方面起到了很好参谋作用,指导、策划、落实、督察、储备卫生项目建设。一是积极策划项目申报,20全年共争取卫生项目资金8700万元;二是督促指导项目运作;三是建立“南平市卫生项目储备库”,为陆续退出各类卫生项目做和前期准备工作;四是做和医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。市卫生局计财科在陈敏科长、学会秘书长的带领下,配合出台的医改方案,在“两费”控制方面做了大量的统计分析以及控制工作,使我市的县以上医疗机构的“两费”控制工作取得明显成效。的全省卫生财务年报,南平市卫生局计财科被评为全省第一名,卫生统计工作也得到省厅的表扬。在卫生局领导下,积极向上争取各项资金,争取世行贷款在结核病专项资金32万元。20转拨卫生专项资金6746万元。
三、运用卫生经济成果,推进医院事业发展。
南平市第一医院在院长张永平引领医院财务科以及全院各科室,运用成本核算的课题研究理论,从人力成本、空间资源的利用,医疗设备仪器存量资源的优化配置,增量资源的科学论证,闲置设备的激活,资金资本的运作,卫生材料耗材,水电办公费用的定额管理,后勤社会化管理,床位以及医务人员的动态配置,以收定支的预算管理,规范财务开支,改进服务流程,开展运营分析,调整收入结构,加大人才队伍建设力度,狠抓医疗质量,缩短平均住院日等方面去控制运营成本,提高投入产出之比。年取得可喜的社会效益和经济效益,全年门诊病人达62万人次,出院病人达到3.02万人次,业务总收入达到2.45亿元,年结余达到2300万元,门诊、出院病人的人均费用控制在市卫生局核定指标内。
四、财务预算更加科学,操作更加规范合理。
南平市延平区卫生局副局长廖建禄,对编制综合性医院的年度预算进行有益探索,一是提出成立医院预算编制工作小组,改变过去由财务一人做预算,为全院相关领导、科室集体研究预算;二是认真分析研究医院在新一年度来到将的宏观、中观及微观的环境,有利因素,不利因素,进行扬长避短,抓住机遇;三是确定新一年度医院的主要工作目标;四是寻找医院新一年度经济、业务的新增长点,新增的成本;五是采取零基预算加滚动预算,概率预算的综合预算编制方法;六是形成预算草案;七是征求领导及各相关科室意见;八是经院长办公会研究;九是提交医院职代会通过等预算编制方法,
工作思路
五、强化财务预算执行,积极进行方法创新。
学会成员单位,理事肖继强科长,在预算的.编制、执行、检查、控制等全程预算管理方面进行探索和实践,他提出在编制预算时,注重量化分析和科学论证,不再是“基数+增长”的方法,在收入方面,由院部对新一年的工作量(门诊人次、出院病人)进行评估和确定,再根据市卫生局下达的人均费用,去测算新一年度的经营目标。在成本费用方面采用“以收定支,量入为出”的原则,分别测算各成本项目的比率,他提出在预算的执行和跟踪管理方面实行以收定支,分项管理,按自位所,逐项分解,及时反馈的方法,从而使预算落到实处。他认为预算执行是预算管理的核心,以预算的刚性为基本条例,利用绝对数与相对数的结合,以绝对数反映预算的刚性,以相对数费用预算的柔性,这样可增强预算的适用性。
六、卫生学会成员单位,探索救助资金管理。市卫生经济学会常务副会长严苏燕,在如何用好贫困高危孕产妇救助资金方面进行有益探索,她分析认为比较高的筹资水平是救助跟踪办好办实的基础和前;二是建立长效的救助筹资机制;三是实施机制资金对降低孕产妇死亡率有重要影响,她建议:加强政策宣传;逐步提高筹资水平并建立筹资机制;实行贫困高危孕产妇医疗救助卡;健全资金管理体系;完善医药费控制机制。
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单位工作总结
七、学会会刊稳定发展,内容形式不断创新。
市卫生经济学会副会长、学会会刊常务副主编吴剑同志,在会员单位的支持下,全年编辑4期会刊,刊登文章21篇。
2010年是十一五规划的最后一年,也是全面推进医药卫生体制改革的一年,在新的一年里,南平市卫生经济学会以科学发展观统领学会工作,围绕医改核心和南平市卫生局工作重点,努力做和以下几个方面的工作:
一、积极开展卫生经济政策研究,努力为卫生行政部门、医疗卫生机构领导当好参谋和助手,建言献策;
二、对医院的预算管理,财务管理,成本核算进行深入科研,总结推广行之有效的管理方法和经验;
三、努力探索单病种成本核算及单病种费用结算,并在有条件的医疗机构科室进行试点;
四、加强理论知识培训,举办1-2期培训班或者专题讲座;
五、主动配合卫生行政部门承担起各类专项检查,项目督察等任务工作;
六、继续编印好学会会和做好征订《卫生经济研究》刊物的工作;
七、完成卫生行政主管部门和会员单位交办的各项任务和服务工作,做和团体会员费的收缴工作。
篇2:卫生经济学会的工作总结及工作思路
南平市卫生经济学会在市社科联、市卫生局的正确领导下,在省卫生经济学会的指导下,在各会员单位的大力支持下,深入学习科学发展观,紧紧围绕新时期卫生改革与发展中的重大问题,联系医疗卫生单位和卫生事业的实际情况,开展卫生经济理论和实践的探索,做了一些工作,取得一定成绩,具体有以下几个方面:
一、开展重要课题研究,取得一定理论成果。
根据省卫生经济学会第二次重点研究课题招标的通知,学会成员单位南平市第一医院联系本院实际,选择了“医院成本管理研究”的课题,并向省卫生经济学会进行投标,经省卫生经济学会组织专家评审,我会中标。继而成立课题小组,并按照省会要求进行研究,于2010年9月1人结题,向省会提交课题研究报告,经省婚组织专家教授评审,我会“医院成本管理研究”课题获得三等奖,该课题对医院成本、科室成本、项目成本进行了多方面的研究,特别是对病种成本核算方法,对制定病种成本管理有参考意义。课题组由第一医院张永平院长任组长,王炳荣会长为课题顾问,林蓉金副院长为课题指导,副会长陈雄美以及高级会计师郑丽敏、高级会计师林丽华为课题主要成员。
二、运用卫生经济理论,推进卫生项目建设。
市卫生经济学会秘书长、市卫生局计财科科长陈敏,在市卫生局领导班子的正确领导下,在卫生项目工作,财务管理,以及落实医改政策任务方面起到了很好参谋作用,指导、策划、落实、督察、储备卫生项目建设。一是积极策划项目申报,2010年全年共争取卫生项目资金8700万元;二是督促指导项目运作;三是建立“南平市卫生项目储备库”,为陆续退出各类卫生项目做和前期准备工作;四是做和医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。市卫生局计财科在陈敏科长、学会秘书长的带领下,配合出台的医改方案,在“两费”控制方面做了大量的统计分析以及控制工作,使我市的县以上医疗机构的“两费”控制工作取得明显成效。2010年度的全省卫生财务年报,南平市卫生局计财科被评为全省第一名,卫生统计工作也得到省厅的表扬。在卫生局领导下,积极向上争取各项资金,争取世行贷款在结核病专项资金32万元。2010年度转拨卫生专项资金6746万元。
三、运用卫生经济成果,推进医院事业发展。
南平市第一医院在院长张永平引领医院财务科以及全院各科室,运用成本核算的课题研究理论,从人力成本、空间资源的利用,医疗设备仪器存量资源的优化配置,增量资源的科学论证,闲置设备的激活,资金资本的运作,卫生材料耗材,水电办公费用的定额管理,后勤社会化管理,床位以及医务人员的动态配置,以收定支的预算管理,规范财务开支,改进服务流程,开展运营分析,调整收入结构,加大人才队伍建设力度,狠抓医疗质量,缩短平均住院日等方面去控制运营成本,提高投入产出之比。2010年取得可喜的社会效益和经济效益,全年门诊病人达62万人次,出院病人达到3.02万人次,业务总收入达到2.45亿元,年结余达到2300万元,门诊、出院病人的人均费用控制在市卫生局核定指标内。
四、财务预算更加科学,操作更加规范合理。
南平市延平区卫生局副局长廖建禄,对编制综合性医院的.年度预算进行有益探索,一是提出成立医院预算编制工作小组,改变过去由财务一人做预算,为全院相关领导、科室集体研究预算;二是认真分析研究医院在新一年度来到将的宏观、中观及微观的环境,有利因素,不利因素,进行扬长避短,抓住机遇;三是确定新一年度医院的主要工作目标;四是寻找医院新一年度经济、业务的新增长点,新增的成本;五是采取零基预算加滚动预算,概率预算的综合预算编制方法;六是形成预算草案;七是征求领导及各相关科室意见;八是经院长办公会研究;九是提交医院职代会通过等预算编制方法。
五、强化财务预算执行,积极进行方法创新。
学会成员单位,理事肖继强科长,在预算的编制、执行、检查、控制等全程预算管理方面进行探索和实践,他提出在编制预算时,注重量化分析和科学论证,不再是“基数+增长”的方法,在收入方面,由院部对新一年的工作量(门诊人次、出院病人)进行评估和确定,再根据市卫生局下达的人均费用,去测算新一年度的经营目标。在成本费用方面采用“以收定支,量入为出”的原则,分别测算各成本项目的比率,他提出在预算的执行和跟踪管理方面实行以收定支,分项管理,按自位所,逐项分解,及时反馈的方法,从而使预算落到实处。他认为预算执行是预算管理的核心,以预算的刚性为基本条例,利用绝对数与相对数的结合,以绝对数反映预算的刚性,以相对数费用预算的柔性,这样可增强预算的适用性。
六、卫生学会成员单位,探索救助资金管理。
市卫生经济学会常务副会长严苏燕,在如何用好贫困高危孕产妇救助资金方面进行有益探索,她分析认为比较高的筹资水平是救助跟踪办好办实的基础和前;二是建立长效的救助筹资机制;三是实施机制资金对降低孕产妇死亡率有重要影响,她建议:加强政策宣传;逐步提高筹资水平并建立筹资机制;实行贫困高危孕产妇医疗救助卡;健全资金管理体系;完善医药费控制机制。
七、学会会刊稳定发展,内容形式不断创新。
市卫生经济学会副会长、学会会刊常务副主编吴剑同志,在会员单位的支持下,全年编辑4期会刊,刊登文章21篇。
2010年是十一五规划的最后一年,也是全面推进医药卫生体制改革的一年,在新的一年里,南平市卫生经济学会以科学发展观统领学会工作,围绕医改核心和南平市卫生局工作重点,努力做和以下几个方面的工作:
一、积极开展卫生经济政策研究,努力为卫生行政部门、医疗卫生机构领导当好参谋和助手,建言献策;
二、对医院的预算管理,财务管理,成本核算进行深入科研,总结推广行之有效的管理方法和经验;
三、努力探索单病种成本核算及单病种费用结算,并在有条件的医疗机构科室进行试点;
四、加强理论知识培训,举办1-2期培训班或者专题讲座;
五、主动配合卫生行政部门承担起各类专项检查,项目督察等任务工作;
六、继续编印好学会会和做好征订《卫生经济研究》刊物的工作;
七、完成卫生行政主管部门和会员单位交办的各项任务和服务工作,做和团体会员费的收缴工作。
篇3:街道经济工作总结及明年工作思路
**年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,我街按照中央经济工作会议、省委、市委、区委全会及区“两会”的部署精神,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全街干部群众奋发图强,努力实现经济社会持续健康发展。现将一年来的工作情况及明年工作思路汇报如下:
今年工作总结
一、务实求真,真抓实干,稳步提升区域经济实力
坚持把发展作为第一要务,积极应对严峻经济形势,服务企业发展,全力以赴抓好各项经济指标任务,截止9月,按照我区年初下达的经济考评指标,我街已按序时进度完成固定资产投资、项目投资、规模以上工业、工业固投、限额以上零售额、护税协税收入总量、私人房产税、建筑业产值、合同外资等 9项指标,指标完成数和指标分值均居十街前列,其中固定资产投资完成176311万元,占年计划的76.66%;项目投资完成176311万元,占年计划的80.14%;规模以上工业完成3269万元,占年计划的91.62%;工业固投已完成9823万元,占年计划的347.72%;限额以上零售额完成110667.2万元,占年计划的79.98%;护税协税总量完成1922.3万元,占年计划的86.55%;私人房产税完成251.9万元,占年计划的101.98%;建筑业产值完成48243.4万元,占年计划的80.81%;合同外资完成2500万美元,占年计划的108.7%。我们主要做好以下几方面工作:
一是强化招商引资,壮大区域经济总盘。继续实施“飞地发展”战略,坚持“跳出苍霞,发展苍霞”的经济工作思路,利用海峡电子商务产业基地及红星苑三期的招商政策,突出“总部型”经济的产业招商重点,重点引进纳税贡献大、经济效益高的商贸企业和总部企业落地,壮大我街经济总盘,提高我街经济发展“造血”功能,培育发展后劲。重点引进了福建瑞特商务有限公司落地海峡电子商务产业基地。全年提升福州金高峰服饰有限公司,福州达道食品有限公司,福州水星家纺有限公司3家商贸企业,新增福州华科工业自动化设备有限公司、福州乾森贸易有限公司、福州兴中鑫贸易有限公司3家商贸企业。全年上报提升待审批商贸企业13家。
二是提供精细服务,增强经济发展后劲。围绕“企业创造财富、苍霞营造环境”的服务理念,营造“做创业者娘家、当企业家保姆”的行政氛围,加强沟通,提升服务,把服务企业发展工作做深做细,做好做优。帮助福建城建投资发展有限公司劳务项目、福建海扬燃料有限公司、北京德恒(福州)律师事务、宏盛建设集团公司、清口清餐饮管理公司等入驻红星苑三期。重点跟踪瑞特开元辉宝电子商务有限公司进驻万达原售楼部的服务工作,并做好统计入盘的名称变更、税务迁移等工作。
二、重视民生,奋发作为,努力提升居民幸福指数
一是持续打好“五大战役”。协调处理苍霞平水码头闽航运公司留守处管理用房、园林局办公楼土地收储及工程图纸会审等节点性问题,扎实推进闽江北港驳岸整治一期工程驳岸及岸上景观建设工程,截止目前已完成工程量的80%;全面完成苍霞旧屋区266户棚屋户的电线开关改造工程;投入300万元对我街14个无物业小区进行了整治提升;全面完成三捷河景观改造房屋征收动迁工作,全面启动上下杭历史文化街区南片项目房屋征收动迁,目前已完成签约441户,完成目标任务的73%;完成对江滨西大道、白马南路沿线进行建筑立面整治、夜景灯光改造、店牌店招整治及绿化提升工程的方案设计工作,目前正紧锣密鼓地做好前期准备工作。
二是落实各项惠民政策。对我街现有最低生活保障对象223人实行动态管理,今年共新增低保对象18户,注销3户,基本做到了应保尽保。通过政企联动,广泛开展各种形式的送温暖慰问活动,关爱低保家庭、困难群众、下岗职工、优抚对象、残障人士等弱势群体。截止目前,发放低保慰问金、低保慈善总会慰问品252户,共计金额4.9万元;发放“慈善情暧万家”购物卡82户;落实困难学生春风助学10户,共计1万元。全年共审核通过141人次保障性住房申请对象。落实就业安置工作,全年累计办理发放《就业失业登记证》322本,办理城镇失业人员社保补贴1395人,办理失业金发放89人。截止9月份,通过区劳动力市场网共发布各种用工信息3507条,向待业人员提供招聘岗位29389个,全面完成下岗失业人员、城镇就业困难对象、进城务工农民工就业等就业安置任务。
三是深化计生服务工作。把计生工作列入全年重点工作计划研究部署,扎实推进流动人口计划生育工作“一盘棋”工作,计生服务工作健康发展,全年出生人口政策符合率92.4%,出生男女性别比102:100,育妇见面率99.95%,人口自然增长率0.0063‰;落实生育关怀进万家六大奖励优惠政策,发放独生子女奖励费69500元,独生子女困难家庭补助金22元;完成孕前优生检测155例,完成任务数的80.99%;落实已婚流动人口妇检6100人次,发放误工费18300元;开展幸福工程贫困母亲无息贷款,为5户独生子女家庭提供25000元无息贷款;依托华夏中青教育咨询公司继续深化“科学育儿小宝贝大讲堂”巡回演讲活动,深入开展计生宣传工作。
四是稳步推进综治工作。强化“一个中心、三支队伍”和流动人口“一站式”管理平台的建设,并充分发挥社区警务室作用,进一步健全社会治安防控体系,完善信访制度,及时做好矛盾纠纷排查调处工作。今年以来,共受理12345投诉件347件,已处理完毕347件,共受理完成省、市、区转来信访件22件,事事有回复,件件有落实,未出现重大进京上访事件。共排查民间矛盾纠纷76件,成功调处74件,调解率97%。严格落实安全生产责任制,加大火灾隐患排查整治力度,对辖区内危房危屋、二次装修及燃气使用情况开展全面排查,对木屋毗连区、人员居住密集小区开展消防安全隐患检查,督促整改隐患。扎实推进社区矫正工作,20名社区矫正对象均能自觉服从监督管理,无重大情况,无发生脱漏管。
五是提升城市管理水平。认真开展市容、农贸市场、中小餐馆和“五小”行业等各项专项整治,加强对我街青年横路全日制市场和长寿支路早市及流动摊点、店外店进行监督管理,提升城市管理水平。全力做好保洁市场化的推广工作,继续深化和巩固文明城市创建成果,认真迎接全国文明城市复评检查,继续做好小区无物业整治工作,提升城市形象。
三、把握主线,牢记宗旨,着力提高党建科学化水平
一是强基固本,切实增强服务发展能力。进一步深化“创先争优”活动和“三服务”活动,围绕“忠诚履职,奉献海西”的主题,引导机关党员干部立足本职岗位,提高机关效能,创造一流业绩,推动机关工作走前头、当先锋、作表率;围绕“文明和谐,宜居社区”的主题,深入推广“135”社区党建模式,强化社区党组织的服务功能、管理功能和维稳功能,进一步巩固和提升“一居一特色、一居一亮点”的社区党建创建活动成果;围绕“诚信经营,健康发展”的主题,加大非公党建工作指导力度,鼓励企业党员亮身份,大力开展比素质、比效率、比贡献等“三比”活动,增强企业的凝聚力与向心力,促进企业不断发展壮大。
二是与时俱进,扎实推进党风廉政建设。在完善监督机制、加强党风廉政教育、开展效能建设等方面狠下功夫,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,以求真务实精神扎实推进党风廉政建设责任制、作风建设和惩防体系建设。着重做好机关效能建设,进一步严肃工作纪律,继续严格抓好考勤工作,重申街居干部外出、休假、“四牌”制度。切实增强党务、政务公开的透明度,落实好“一岗双责”责任制,确保党员干部无违法违纪行为发生,努力营造心齐、气顺、劲足、实干、廉洁、高效的良好氛围。
明年工作思路
始终把十八大精神作为指引各项工作的思想纲领和行动指南,把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一段时期重要的政治任务抓紧抓实,深刻领会党的十八大的重大意义,把学习十八大精神与日常工作紧密结合,真正把十八大精神融会贯通,做到学入脑、信入心、践于行,团结带领全街干部群众把思想和行动统一到党中央和省委、市委及区委、区政府的“稳中求进”的工作总基调中来,统一到做好经济社会工作的主要任务上来,凝心聚力,坚定信念,明确目标,创新开展各项工作的新思路、新措施,为苍霞经济社会发展提供坚强的政治保障,努力开创街道工作的新局面。具体思路如下:
一、坚持发展要务,抓紧抓好经济工作。
坚持把发展作为第一要务,采取有力措施,积极应对严峻经济形势,服务企业发展,全力以赴抓好各项经济指标任务,
1、加大对各项经济指标运行的监测力度。通过不定期召开经济分析会,动态跟踪重点企业的经营及税收情况,把握全街道经济运行走势,提高预测评估能力。做好中平、田垱旧屋区修复改造的前期工作,为今后“招进来”做好铺垫。
2、加快推进规上企业的新增速度。加大排查力度,进一步完善拟新增和提升规上企业名目库,协调工商、税务等职能部门,做好提升和新增企业任务。
3、强化招商引企和服务企业的力度。利用海峡电子商务产业基地及红星苑三期的招商政策,突出“总部型”经济的产业招商重点,重点引进纳税贡献大、经济效益高的商贸企业和总部企业落地,壮大我街经济总盘,提高我街经济发展“造血”功能,培育发展后劲。
二、把握稳定大局,抓好综治工作。
牢牢把握安定稳定这一大局,进一步加强社会综合治理、消防安全、防汛防台、应急管理、信访维稳、依法行政、政府信息公开等各项工作,促进社会和谐稳定。
1、完善信访维稳中心建设。强化“一个中心、三支队伍”的建设,建立健全来信来访受理平台、矛盾纠纷调解中心、法律咨询服务中心等一整套信访维稳工作网络。充分发挥社区警务室和人民调解室的作用,最大限度地把不稳定因素化解在基层,进一步健全社会治安防控体系,完善信访制度,及时做好矛盾纠纷排查调处工作,促进社会安定稳定。
2、深化推进社会管理创新。继续实施家园事务服务行动计划中的“温馨家园”、“清洁家园”、“和谐家园”行动计划子项目,发挥家园事务服务中心在无物业管理方面的社会管理服务功能,进一步健全完善家园事务服务中心专业管理队伍、信息维稳队伍、便民志愿服务队伍等服务队伍的建设,努力引导全街无物业小区实现“自我管理、自我服务”。
3、扎实推进平安台江建设。加强消防安全管理,重点对木屋毗邻区的防火安全进行动态管理。加强用火、用电的防火安全宣传,更新消防器材,更新居民区的.漏电保护器,消除用火、用电安全隐患。做好帮教安置工作,积极推进社区矫正工作的开展,加强对吸毒人员戒毒、帮教,最大限度减少重新违法犯罪。
三、落实民生保障,提升居民幸福感。
把民生工程作为各项工作的重中之重,坚持发展结果惠及于民,创新管理服务于民,联系群众致力为民,集中力量为居民群众办好事、做实事、解难事,进一步完善社会保障体系,进一步健全社会管理服务,持续提高居民群众的幸福感和满意度。
1、健全体系,积极落实社会保障。深入推进民生工程,认真落实各项惠民政策,加大保障力度,进一步完善公共服务体系,对辖区内低保户进行清查,实行动态管理;进一步发挥街道“帮助你促进会”平台作用,通过政企联动,发动社会企事业、机关单位,与困难户结对帮扶,关爱低保家庭、困难群众、下岗职工、优抚对象、残障人士等弱势群体;进一步完善社区居家养老服务站的管理服务功能,促进养老事业健康发展;进一步加强失业金、保险金发放管理工作,继续做好劳动就业工作,努力完成各项就业指标,全力改善民生福祉。
2、国策为本,不断深化计生工作。严格落实人口与计划生育目标管理责任制,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性和使命感,形成齐抓共管、综合治理的长效工作机制。抓好人口政策符合率、出生性别比、育妇见面率、社会抚养费征收率等计生指标,稳步推进计生工作走前列、上水平。进一步推进生育关怀进万家活动和“幸福工程”活动,认真贯彻落实优生优育、帮扶关爱等各项惠民政策。进一步加大计生宣传,大力开展群众喜闻乐见的计生宣传活动,努力营造和谐计生的良好氛围。
3、强化服务,扎实推进社区整合。按照市委和区委、区政府关于社区整合的决策部署精神,妥善安排人员分流。同时,以建立社区工作服务站为契机,进一步完善行政管理、公共服务的外延和内涵,建立健全社区居民群众网格化服务体系,提升居民幸福感和满意度。
4、多方联动,逐步完善城市管理。继续做好文明城市创建工作,完善配套基础设施,做好服务引导工作。整治卫生环境,重点对饮食摊点、占道摊点进行综合执法整治,通过采取积极有力的措施,不断提升城市建设管理水平,改善市容市貌和综合执法环境。加大拆迁控违力度,多方联动,逐步完善城市管理,丰富内涵,创建文明宜居城市新气象。全力做好环境综合整治工作。
四、发挥战斗堡垒作用,推进党的建设伟大工程。
按照十八大精神要求,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力建设学习型、服务型、创新型的党组织,深入推进社区党建工作创新工程,增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一是进一步加强领导班子自身建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领。二是进一步加强社区党组织建设。扎实抓好党员队伍建设,创新党员教育工作机制,开展特色党建活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心,促进和谐的作用,不断推进街道社区党建工作上新水平。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步落实党风廉政建设责任制,深入开展党风党纪教育,加强领导干部廉洁自律工作,提高党员干部拒腐防变能力。三是进一步加强机关效能建设。全面推行政务公开,把街道机关办成一个勤政高效、务实创新、人民满意的办事机构。
篇4:市经济工作总结
市经济工作总结
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实胡总书记“三保一弘扬”的指示精神,扎实推进“主攻项目,决战两区”战略部署,经济运行平稳、好于预期并出现了不少积极的变化。
一、经济运行的主要特点
(一)从总体经济看,运行平稳,势头良好。××,全市完成地区生产总值228亿元,增长12.1,回升0.4个百分点;实现规模工业增加值81.06亿元,增长17.05;完成固定资产投资166.36亿元,增长53.1;实现社会消费品零售总额78.85亿元,增长17.8;实现财政总收入31.84亿元,增长14.0;实现外贸出口总额1.37亿美元,增长55.1。尽管受到国际金融危机的影响,但上述六大经济指标都继续保持了两位数增长。除社会消费品零售总额外,以上指标增速均高于全国、全省平均水平,且均进入全省前四位。
(二)从生产领域看,稳中有快,变化积极。一是农业生产态势良好。1-6月,全市实现农林牧渔业总产值63.53亿元,可比增长8.0,较去年同期提高3.9个百分点。早稻播种面积稳步增加。1-6月,全市早稻播种面积27.22万公顷,增长2.9。畜牧业生产在价格下滑中保持了较好发展。1-6月,全市生猪出栏191.14万头,同比增长31.6%;家禽出栏2804.96万只,同比增长75.1%;出栏肉牛19.7万头,同比增长37.6。水产品产量9.18万吨,同比增长5.5。二是工业经济出现积极变化。受工业品价格下跌及国际、国内经济尚未完全企稳影响,今年我市工业经济增势有所放缓,但分月看总体呈逐步向上之势。1-6月,全市规模工业累计完成增加值81.06亿元,增长17.05,增幅列全省第3,较1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分别回升1.5、1.7、1.6和0.02个百分点。
(三)从“三驾马车”看,两强一弱,后劲较足。一是投资增长强劲。1-6月,全市固定资产投资完成166.36亿元,增长53.1,增幅列全省第2。其中,城镇以上固定资产投资完成144.7亿元,增长43.4。农业投资、工业投资与以水利、环境和公共设施为主的基础设施是拉动此轮投资增长的三大引擎,分别增长504.9、51.0和195.2,共占全市投资总额的82.1。截止6月底,全市累计新开工3000万元以上项目210个,比去年同期增加138个,完成投资50.73亿元,增长131.8,其中,亿元以上项目46个,比去年同期增加14个,投资增长的项目支撑作用明显。二是外向形经济强势不减。1-6月,全市实现进出口总额17516万美元,增长55.9,其中,出口13737万美元,增长57.3,增幅列全省第3,增速较去年同期比提高8.8个百分点。1-6月,全市累计接待游客632.65万人次,实现旅游总收入39.4亿元,分别增长18.3和18.7。其中,入境旅游人次56468人,创汇1352万美元,分别增长5.8和8.3。1-6月,全市实际引进市外资金95.2亿元,增长62.5。三是消费需求较弱。1-6月,社会消费品零售总额完成78.85亿元,增长17.8,增幅分别比去年同期和全年回落4.9和5.8个百分点。分城乡看,乡村消费增长18.2,比城市快1.3个百分点。数据显示,我市家电下乡工作自启动以来,全市销售家电下乡产品46223台,销售金额9242.6万元。全市家电下乡补贴资金兑付到位28064台,补贴金额727.65万元。
(四)从运行质量看,触底回升,稳步向上。一是财政收入有所回升。1-6月,全市财政总收入完成31.84亿元,增长14.0,增幅列全省第4,高于全省平均水平8个百分点。地方财政收入完成20.61亿元,增长18.7,增幅列全省第7。同时,政府对农村、环保和民生等方面的财政支出明显加强,有力地保障了“保民生、保稳定”目标的实现。1-6月,全市地方财政支出48.43亿元,同比增长35.2,其中:农林水事务支出增长37.9,环境保护支出增长3.05倍,社保和就业支出增长61.4,医疗卫生支出增长50.5。二是企业效益稳步增长。1-5月,全市规模工业实现主营业务收入205.86亿元,增长18.8,较1-3月和1-4月分别提高2.7和2.0个百分点。实现利税总额18.62亿元,增长13.1。工业经济效益综合指数达到215.58点,较1-4月回升7.01个百分点。三是城乡居民收入稳步增加。1-6月,全市城镇居民人均可支配收入7221.84元,增长9.2;农民人均现金收入为2090.11元,增长9.5。
(五)从风向指标看,企稳回升,有待夯实。一是制造业采购经理指数、用工量等指标回升。工业运行的先行指标制造业采购经理指数(pmi)从去年底开始到现在已连续六个月回升,6月末达到53.2,连续第四个月保持在50以上,这反映出国内市场信心有所恢复,经济总体呈扩张态势。截止到5月末,全市园区从业人员数为17.6万人,同比增长5.5。二是企业家对经济发展的信心回升。二季度,企业家信心指数为119.28,较一季度提高6.26个点;企业景气指数为124.72,较一季度提高14.1个点。三是金融对经济增长的支持力度加强。6月末,全市金融机构人民币各项存款余额为656.75亿元,比去年同期增长31.4,比年初增加105.44亿元,同比多增56亿元;各项贷款余额为272.9亿元,比去年同期增长39.4,比年初增加55.44亿元,同比多增40.16亿元。四是房地产市场止跌回升。随着国家和地方一系列支持房地产业的优惠政策出台,住房刚性需求得到一定释放,我市房地产业在调整中出现止跌企稳迹象。1-6月,我市房地产开发投资14.06亿元,下降4.5;房屋施工面积为397.45万平方米,增长11.2;房屋竣工面积46.99万平方米,增长83.5;商品房销售面积62.43万平方米,增长9.9,较前五个月上升33.6个百分点。
在看到经济发展向好一面的同时,还必须认识到当前经济回暖的基础还不牢靠,用电量、客货运周转量及工业品价格仍在低位徘徊,基础有待夯实。1-6月,全市全社会用电量为15.73亿度,同比增长4.81,较前五个月回落0.3个百分点,其中工业用电量10.06亿度,同比仅增长2.08;全市完成客货运周转量101.5亿吨公里,同比增长2.3;全市工业品出厂价格指数(ppi)比去年同期下降7.69,原材料、燃料、动力购进价格指数下降5.88,继续呈双降态势。据我局实地调研的情况来看,目前还有相当部分企业的生产经营状况还比较困难,特别是大部分出口企业处于半产半停、维持生存状态。不少企业为不失去市场和维持企业现有的员工不流失,依然保本或亏损维持生产,如果下半年没有明显改善,有可能会停产或关门。同时居民消费价格指数继续低位运行,累计为98.4。
二、存在的主要问题和需要关注的方面
一是主要经济指标增速回落趋势未变。全市经济在实现较快增长的同时,经济总量指标、效益指标和投入指标增长幅度与去年同期比均呈回落趋势。具体为:gdp增幅回落2.8个百分点,其中,第二、三产业增加值增幅分别回落6.8和2.0个百分点;财政总收入增幅回落19.4个百分点,其中,地方财政收入增幅回落10.2个百分点;规模工业企业主营业务收入增幅回落25.5个百分点,利税总额增幅回落56.7个百分点,规模工业增加值增幅回落9.7个百分点;固定资产投资增幅回落31.4个百分点;社会消费品零售总额增幅回落4.9个百分点;城乡居民收入增幅分别回落1.0和10.0个百分点。
二是利用外资情况仍未好转。1-6月,全市新签外资项目34个,合同金额17861万美元,实际利用外商直接投资13935万美元,下降7.3%,且增幅列全省倒数第2,与去年同期和全年比较分别下降34.6和23个百分点。
三是农民增收难度加大。一方面,出省务工收入下降增加农民增收的难度,数据显示,××全市农民出省务工收入同比下降4.8。另一方面,受全球金融危机和新一轮供求矛盾的影响,农产品价格由高转低,出现下降。××,出售稻谷平均价格为2.13元/公斤,同比下降8.6;出售生猪平均价格为10.4元/公斤,同比下降31.1;出售蛋类平均价格为14.8元/公斤,同比下降12.1。在农产品价格下跌的同时,种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高价位中运行,且部分生产资料价格还在上涨,增加了农民的生产成本,农民增收难度进一步加大。
四是中小企业融资依然较为困难。受经济危机影响,金融机构信贷投放明显偏好政策性基础设施以及电力等中长期投资项目、大型国有企业和中长期贷款,生产型中小企业短期营运资金紧张局面仍较为普遍,据全市100家企业景气调查显示,企业融资景气指数为75.3,流动资金景气指数为82.01,两个反映企业资金面的指标都低于100,显示企业融资难问题依然较为突出。但在市政府的高位推动下,6月份贷款向中小企业投放量增大,贷款难问题有一定缓解。6月末,中长期贷款余额137.11亿元,比去年同期增长51.9,高出各项贷款增速12.5个百分点,比上月增加8.98亿元,比年初增加37.72亿元。短期贷款余额126.15亿元,比去年同期增长9.2,比上月增加6.73亿元,比年初增加12.82亿元。
三、意见和建议
一是要继续抓好“三农”工作。一要不折不扣地落实好各项扶农、惠农政策,及时足额兑付各种政策性补贴,增加公共财政对农业、农村建设发展的扶持力度,鼓励和引导社会更多资金投向农业和农村的.发展。二要积极促进农业产业化发展,加大对农业产业化龙头企业的支持力度,提高粮食和畜牧产品的加工转化能力,引导和文秘杂烩网扶持农民专业合作组织的发展。三要加快农村市场体系建设,搞活农产品流通,保护好农产品价格,防止农产品价格出现大起大落,严防“谷贱伤农”、“猪贱伤农”现象的发生。积极引导扶持农民调整结构,发展二、三产业,拓宽增收渠道,推动农民增收。
二是要继续关注和帮助中小企业融资。一是要继续组织有针对性的银企对接会,对银企对接项目优先安排政策性资金支持;还可对产品有市场、生产经营效益较好但出现短期资金周转困难的中小企业,由财政提供短期周转资金借款支持。二是探索引进民间担保公司,并由政府出资成立再担保公司,以提供担保和再担保的方式,支持中小企业融资。三是给予中小企业公平发展机会,在工业园区入园、政府采购等方面,逐渐改变以往以企业规模大小、注册资本金多少来设置准入门槛的做法,替代以行业类别、产品质量标准作为准入的衡量指标,给予中小企业公平的发展机会,在技术条件、经济条件相同的情况下还应当优先采用本地中小企业产品,支持中小企业的发展。在全市100家企业景气调查中,有不少企业反映希望政府能给予公平发展的机会。
三是要继续大力促进消费。消费是仅次于投资拉动经济增长的“第二驾马车”,消费如果上不去,企业生产的产品、提供的服务就销不出去,反过来就会抑制投资,从而双方面抑制经济的增长。××我市消费虽保持了两位数增长,但增速有下滑之势,因此我们必须要继续进一步加大力度促进消费。除了要继续大力推动“家电下乡”工程、扩大社会保障面、增加就业和合理引导住房、旅游、购车等消费外,还要出台更有力的措施加快城镇化进程,通过增加城镇消费人口基数的方式来快速拉动消费的增长。
篇5:市工会工作总结及工作思路
主要工作回顾
20是“十二五”规划的收官之年。市交通运输工会在市总工会和交通运输局党委的坚强领导下,紧紧围绕发展大局,主动适应新常态,以“服务中心、服务基层,服务职工”为主线,团结带领广大职工为交通运输率先实现现代化做出了积极贡献。
一、以深化学习打牢工会政治基础。年中央和省市委党的群团工作会议相继召开。习总书记明确强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。交通运输工会以高度的政治责任感及时组织开展工会干部培训班,专题安排学习领会中央和省市委群团工作会议精神,提出了交通运输工会创新工作思路和举措;安排新任职的7名工会主席、22名基层班组长参加省市总和交通部的培训班,提高思想认识和工作能力;强力推进农民工集中入会和组建汽车维修(驾培)行业工会联合会工作,增加工会组织的覆盖面,更好地发挥工会组织团结职工跟党走的作用。
二、以三项竞赛促进职工素质提升。积极开展以“扩面提质强基础,文化引领增素质”为主题的”安康杯”安全劳动生产竞赛活动。系统20名工会干部分别参加了省、市总工会劳动保护监督检查员培训;结合新《安全生产法》的实施,组织开展学习征文、“安全隐患随手拍”和“安全在我心中”微信征集活动,共征集安全论文65篇、“安全隐患随手拍”作品16件、安全微信444条;对系统5家企业进行职工劳动安全卫生知识普及教育状况调研,了解掌握基层企业劳动安全卫生知识普及教育情况和解决相关问题的对策措施。组织开展“大众创新、万众创业”劳动(立功)竞赛活动。全系统10家企事业单位围绕工程建设、窗口服务开展社会主义劳动(立功)竞赛。深入开展职工技能竞赛,举办了全市汽车维修行业水性漆涂漆竞赛活动,全市维修行业40名优秀选手参加了竞赛;组队代表南京市参加“海格杯”全省公交驾驶员职业技能竞赛,荣获竞赛优胜单位;举办了南京市高技能人才公路筑养路机械操作技能竞赛,公路处等4家单位12名选手参加角逐。一批技术职工在竞赛中脱颖而出,成为全国、省市行业技术能手。市交通运输工会荣获市职业(行业)技能大赛优秀组织单位。
三、以先进培树引领行业文明风尚。扎实做好全国劳模、市劳模评选推荐工作,南京长客集团南京汽车客运站服务班班长陈炯等14名同志分别荣获全国、市劳动模范称号,南京交通连续六届产生了第七位全国劳模;召开市交通运输系统劳模表彰大会,推选全国劳模陈炯、市劳模陶志强参加全市劳模事迹宣讲团,宣传弘扬南京交通劳模精神;组织23篇新闻稿件在省交通厅、市总工会和局政务信息平台等传媒上宣传先进典型,反映全国劳模陈炯工作的微电影《坦途》获市总工会“劳模精神在身边”微电影大赛二等奖;积极组织系统劳模、职工代表参加省全国劳模先进事迹宣传巡演、市政府开放日、参观南京建设成就等活动;举行系统“巾帼建功”先进事迹汇报会,开展工会工作创新奖、职工创新工作室、职工科技创新工作的评选推选活动,大力推进基层单位、集体和个人争先创优,大件集团工会荣获全市工会工作创新三等奖,汽车客运南站服务班、航道处城区航道站荣获全国巾帼文明岗,全系统8个集体(个人)获全国表彰,20个集体(个人)获省级表彰,81个集体(个人)获市级表彰。
四、以保障权益维护企业稳定。深化开展协商民主活动,指导企业按时召开职代会,健全工资集体协商指导员队伍建设,落实工资集体协商制度,确保集体劳动合同签订、履约达100%,保证职工享受企业发展的红利,促进劳动关系总体稳定;开展冬送温暖、夏送清凉活动,全系统共筹集春节慰问资金180多万元,慰问困难职工、困难劳模740多人,筹集高温慰问金130多万元,慰问奋战在重点工程建设、客运秩序整顿、交通服务窗口、企业生产一线的职工;深化开展职工互助互济活动,实现职工互助互济保障所属企事业单位100覆盖;筹集专项资金对25户市级特困职工进行帮扶,安排5名市级特困职工家属免费学驾驶;做好特困劳模建档工作,5名劳模纳入市级特困劳模档案;主动协调妥善处理长客集团、金陵交运集团上访劳模和劳模家属的诉求,维护劳模权益和企业稳定。
五、以有益活动凝聚职工力量。组织开展劳模先进代表疗休养活动,全系统79名劳模先进分别参加了全总、省总、市总和交通运输工会组织的疗休养;组织安排系统200名先进班组和一线职工代表到省汤山疗养院进行温泉疗养;在“三八”、“五一”和“七一”节期间,分别组织系统女职工和先进班组、一线职工代表观看电影;组织系统150余名职工开展“我运动、我健康、我快乐”登山活动;举办系统职工男子篮球赛,全系统19个企事业单位代表队共130多名同志参加了角逐;举办系统职工趣味运动会,全系统21个企事业单位的200多名职工参加了比赛;组队参加全省交通运输职工 比赛,获得象棋比赛第一名、围棋比赛第三名、掼蛋比赛第四名的好成绩;举办《女性心理分析与自我定位》等专题讲座,开办系统女职工瑜伽培训班,组织系统女职工参加婚姻家庭咨询师培训活动。
六、以基层建家发挥纽带作用。积极开展工会组织建设绩效评估工作, 12个基层工会按照市总标准主动参加评比,有效推进工会基础工作全面提升;深入推进基层建家活动,长客公司开展建设“示范职工之家”、争创“模范职工之家”活动,凝聚职工力量,取得良好效果。大件公司、公路处江北公路站荣获“全国模范职工之家”,板桥汽渡处荣获全市首届“十佳模范职工之家”;广泛开展职工读书演讲和职工阅读组织活动,推进学习型工会建设,金陵交运集团“金运人书友会”、交通技师学院“视野书友会”被评为2016年市职工优秀阅读组织;深入推进厂(事)务公开,进一步完善以职代会为基本形式的基层民主制度,确保职工的知情权、话语权,推选金陵交运全员常态化合理化建议活动参加全市厂务公开民主管理创新创优实践成果评选;积极开展文明职工培育和职工文明创建活动,汽车客运南站服务班长高珊荣获省文明职工,长客公司范本华荣获市十佳文明职工,运管处陈明钟荣获市文明职工。
七、以清廉作风保证自身建设。认真贯彻“三严三实”教育活动要求,加强基层工作指导,坚持工会工作亮牌子、亮承诺、亮责职,“面对面、心贴心、实打实” 为职工办好事、办实事,解难事;改进工作作风,配合省海员交通工会开展行业职工基本情况调研,注重对系统女职工特殊权益保护专项规定调研,更好地指导基层工会工作开展;加强组织建设,选举8名代表参加市总工会第16次代表大会,指导南京交运集团等3家企事业单位完成换届工作;严格落实中央八项规定要求,加强工会经费保障,合理使用资金,提升经费管理水平;严格落实审计制度,配合市总工会经审委对交通运输工会本级及3家基层工会进行财务审计,对13家基层工会进行财务审计和工会经费解缴专项审计,交通运输工会经审委在市总年度经审工作考核中荣获一等奖。
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到工作还有一些不足:一是工会工作还不能完全适应交通发展新形势新任务的要求,需要在注重创新、强化落实上下功夫;二是工会干部联系一线职工、解决重点难点问题能力不够,少数基层工会组织薄弱、朝气不足、作用发挥不够,需要在加强联系群众,增强工作活力上下功夫;三是工会组织搭建职工成长平台和途径还不够宽广,需要在创新思路、提高服务能力上下功夫。
二、主要任务
2016年是实施“十三五”规划的第一年,是全面建成小康社会决胜阶段的.开局之年。市总工会第十六届三次全会和全市交通运输工作会议,明确了2016年全市工会工作和交通运输工作的总体思路、主要任务,交通运输工会要紧紧围绕全市工会和交通运输重点任务,谋划和开展2016年工作。
一、落实党的群团工作要求,切实增强工会工作政治性、先进性和群众性。积极组织广大工会干部、职工深入学习贯彻落实 总书记在中央群团工作会议上的重要讲话和中央、省市委《关于加强和改进党的群团工作意见》精神,教育引导广大工会干部深刻领会 总书记关于保持和增强“三性”(政治性、先进性、群众性)要求,全面把握“六个坚持”(坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章独立自主开展工作)的基本要求和“三统一”(自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章开展工作相统一)的基本特征,创新工作手段,搭建宣传平台,利用单位网站、微信群、QQ群,宣传党的政策,传播工会声音,弘扬主旋律。充分利用市总“智慧工会”信息平台,讲好交通故事,传递交通正能量。创新工作思路,切实做到“三严三实”,不断加强自身建设,坚持工会工作重心下沉、工会资源配置下沉,真正解决“机关化、娱乐化”的倾向,努力把交通运输工会干部队伍建设成为信念坚定、德才兼备,让党放心、让职工满意,群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
二、激发广大职工创造活力,为交通运输全面深化改革发展再立新功。积极动员和引导广大职工支持改革,参与改革,充分发挥职工主力军作用,在在交通运输全面深化改革发展的宏伟事业中建功立业。紧紧围绕重点工程建设、行业管理、窗口服务等交通中心工作,继续开展劳动竞赛、立功竞赛、“安康杯”竞赛,争创工人先锋号、争当五一劳动奖章活动,充分调动广大职工劳动热情,助推交通运输各项目标任务又好又快完成;充分发挥工会“大学校”作用,加强职工技能竞赛、技术比武和技术创新,开展小发明、小创造、小革新和合理化建议活动,不断激发广大职工创造活力,有力推进交通运输转型升级;加大职工技能培训的组织和投入,形成不同行业、不同岗位多层次的职工培训机制,拓宽职工成长成才途经,努力建设一支适应南京交通运输发展的技术型创新型职工队伍。
三、广泛开展服务职工活动,切实增强职工群众的获得感和幸福感。继续做好“模范职工之家”建设工作,通过建家,满足职工有一个活动室、一个学习室、一个运动场地的基本需求。紧紧围绕今年红军长征胜利80周年和建设党95周年纪念,精心策划和组织开展形式多样,职工广泛参与、喜闻乐见的文体活动,不断满足职工精神文化和健康生活普惠化要求;要积极推进职工书屋和职工阅读组织建设,引导职工“爱读书,读好书”,进一步普及科技知识,传播先进文化,引导与培育职工自觉践行社会主义核心价值观;在继续做好送温暖、困难帮扶、金秋助学、法律援助、女职工关爱工作的同时,要总结经验,创新方法,逐步实现从输血型帮扶向造血型帮扶转变,从生活求助向综合服务转变,推进服务职工的精准化,使广大职工更多更好地享受改革发展红利,共享经济社会发展成果;要结合工程建设人员的所处、所求和所需,组织文艺小分队、生活小分队赴工程一线,开展送知识、送健康、送娱乐进工地活动,丰富交通建设者工作之余的文化生活和精神追求。
四、切实维护职工合法权益,全心全意当好群众最可信赖的娘家人。坚持落实工资集体协商制度,全员签订集体劳动合同,确保职工收入与企业发展同步增长,是维护职工合法权益的基本内容,也是各级工会组织的基本职责,必须努力达到签约、履约100%;要充分发挥职代会主渠道作用,推进和完善厂务(事务)公开、基层民主制度建设的规范化,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权;始终把职工生命安全和身体健康放在首位,加强高危作业现场和高温严寒环境的劳动安全卫生监督检查,加强职业病防治,努力保障职工生命安全和健康权益;继续推进职工互助互济工作,努力做到职工参保人数在2016年基础上增加10%—20;继续做好职工健康体检工作,引导有条件的企业实行职工带薪休假和职工疗养,切实维护职工队伍和行业稳定。
五、积极培树各类先进典型,推动交通运输行业文明建设更上层楼。加大职工先进典型的培养和选树,让更多的基层单位、班组争创工人先锋号、三八红旗集体、巾帼文明岗,让更多的基层职工争当劳动模范、三八红旗手、巾帼文明标兵,用先进榜样的力量推动和引领交通事业的发展;坚持劳模培养选拔标准,认真做好省级劳模的推荐工作,广泛宣传劳模先进事迹,努力形成劳动伟大、劳模光荣的良好氛围和学习劳模精神、争当劳模先进的环境;进一步落实劳模待遇,进一步关心关爱退休劳模,推进政策落实、医疗救助、生活救助、住房救助、重大节日慰问“五位一体”的长效帮扶;形成劳模先进疗休养制度化规范化意见,推进劳模先进疗休养分级管理分层安排,增强劳模的归属感,最大限度地保护、调动和发挥劳模的积极性、创造性。
六、不断强化工会组织建设,更好发挥党联系群众的桥梁纽带作用。用创新的思路、用创新的办法增强工会自身建设的内在动力。用职工满意不满意、职工欢迎不欢迎、职工支持不支持作为工会作风建设的标准。要用真心实意脚、真抓实干来解决职工最关心、最期盼的实际问题,把工会组织切实建设成为职工依赖的“职工之家”;落实汽车维修(驾培)行业工会联合会的组建工作,不断推进行业建会的调研和探索;大力推进学习型工会组织建设,加大工会干部的学习、培训、调研力度,帮助工会干部优化知识结构,提高理论政策水平和服务职工的能力;全面实行工会基础台账电子化,全面开展组织建设绩效考评,推动工会工作标准化建设;继续严格落实中央“八项规定”,严格落实财务制度,把工会有限的经费更多地用于为基层、为职工解决实际问题上;想方设法为基层工会创造更好工作条件,千方百计支持基层工会干部谋事干事,激发基层工会活力,不断扩大工会组织的影响力和凝聚力。
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篇6:市乡镇企业局工作总结及工作思路
市乡镇企业局工作总结及工作思路
市委、市政府今年以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实科学发展观为总要求,以建设社会主义新农村为主线,认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神,采取狠抓重点、狠抓骨干、狠抓农产品加工的工作措施,全市乡镇企业继续保持了良好的发展势头。
一、20乡镇企业经济运行状况及特点。
1、乡镇企业主要经济指标平稳增长。
预计今年实现乡镇企业总产值453亿元,增长8%。其中工业总产值319亿元,增长12%;规模以上工业总产值192亿元,增长30%;出口交货值48亿元,增长20%;农产品加工业产值100亿元,增长10%;规模以上农产品加工业产值39亿元,增长27%;农产品加工率达到48%,提高3个百分点。
2、规模以上工业保持较高的增长幅度,带动作用明显。
年,规模以上工业预计实现产值192亿元,同比增长30%,占全市乡镇工业总值60.19%。规模工业对乡镇企业整体发展的拉动作用进一步提高,一是本年规模以上工业企业数发展到552户,比上年增加40户;二是规模以上工业的发展规模在不断扩大,企业实力增强,占全市乡镇工业总产值的比重比上年提高8.27个百分点,拉动经济增长8个百分点以上,对整个乡镇企业发展起到决定性作用。
3、农产品加工业发展较快。
2006年,农产品加工产值预计突破100亿元,增长10%;规模以上农产品加工业企业数预计达170家,净增20家,实现产值39亿元,增长27%;农产品加工率达48%,比上年提高3个百分点;亿元企业4家,比上年增加一家,5000万元企业20家,增加5家,千万元企业97家,增加15家。水产品加工、竹木工艺和粮食深加工发展快速,水产品加工主要集中在xx.xx,xx今年有三个较大水产品加工项目在建设中,总投资超过1.6亿元,并且都是和国际大公司合作,无论是规模还是技术水平都有质的飞跃;竹木工艺主要增长点在xx等山区县,xx竹木工艺今年增幅在80%以上;xx的粮食深加工发展也非常强劲,预计产值达3个亿,增长34%以上。
4、支柱产业不断壮大成为支撑全市乡镇企业发展的主要力量。
2006年,电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业预计实现产值240亿元,占全市全部乡镇工业产值的75%。其中:全市船舶修造业实现产值30亿元,占全市乡镇工业产值比重的9.4%,较去年提高2.58个百分点;石板材加工实现产值30亿元,占全市乡镇工业产值比重的9.4%;农产品加工实现产值100亿元,占全市乡镇工业产值比重的31.35%;电机电器产值80亿元,占全市乡镇工业产值比重的25.1%。xx的电机电器实现产值68亿元,与上年持平,xx化油器等机电产品增长较快,预计实现产值12亿元,增幅接近50%。
5、外贸出口持续增长,是拉动我市乡镇企业发展的重要力量。
2006年,全市乡镇企业出口企业预计达370个,比上年同期增加21个,全年出口交货值预计达48亿元,增长20%,其中自营出口额29亿元,占全部出口交货值的60.42%。出口的稳定增长拓宽了市场,有效地推动了乡镇企业的发展。2006年,规模以上工业企业出口已占规模工业总产值的比重达22%,出口的拉动作用明显。
2006年,出口产品结构不断优化,产品质量不断提高,产品附加值也不断增加,食品、机电、轻工、矿产和工艺品等行业的出口成为我市出口创汇的主体,机电产品出口的比重仍然较大,2006年乡镇企业机电产品出口交货值达到22亿元,占全部出口交货值的45%左右。今年机电出口出于低增长状态,但传统低端产品锐减,中高端产品大增,利润也在大幅度提高。
6、工业园区蓬勃兴起,成为经济发展的重要载体。2006年,全市乡镇工业园区数31个,比上年增加5个,其中全市最大的园区是xx工业区,预计年产值已达28亿元,比上年同期增长30%;全市进入园区的企业达1700多家,园区内企业总产值87亿元,比上年同期增长25%,占全市乡镇工业的27%;上交税金3.8亿元,比上年同期增长21%;园区内利润总额5.12亿元,比上年同期增长20.66%。
2006年,全市园区内企业协议利用外资5020万美元;园区内企业实际利用外资(含港澳台资)548万美元,比上年同期增长16.76%;园区内企业出口交货值13.62亿元,与上年同期基本持平;园区内企业累计固定资产投资额24.54亿元。
7、乡镇企业对社会的贡献率不断增加。预计2006年全市乡镇企业上亿元企业数达25家,占全市亿元企业数的50%;乡镇企业规模以上工业产值,占全市全社会规模以上工业产值比重的61.65%;乡镇企业出口交货值48亿元,占全市全部出口总值比重的80%;2006年乡镇企业支农建农及补助社会性支出总额达2600万元;乡镇企业实现增加值占全市GDP的23.17%;乡镇工业产值占全市工业总产值的80%;乡镇企业完成固定资产投资16.96亿元,占全市城镇固定资产投资的26.67%;2006年全市乡镇企业从业人员41万人,乡镇企业就业人员占农村劳动力的32.28%;乡镇企业为农民人均增加收入1742元,占全市农民人均纯收入的36%左右;全市70%以上的下岗职工再就业,主要得益于乡镇企业经济创造了大量的就业岗位。
二、二六年我局主抓的几项工作。
1、增强使命感和责任感,推进社会主义新农村建设。
进一步发挥乡镇企业在建设社会主义新农村工作中的作用,是我局今年工作的重点和主旋律。今年初,我局以x乡企[2006]2号文的形式,向x县(市、区)乡镇企业局发出“关于推进社会主义新农村建设的贯彻意见”。«意见»要求:市、县、乡三级乡镇企业主管部门的同志,要提高认识,增强使命感和责任感。在面临新的机遇和挑战的情况下,如何加快自身建设,提高素质,强化服务和协调功能,引导乡镇企业加快发展和提高,是乡镇企业管理部门面临的重要课题。
事实证明,乡镇企业与“三农”存在着天然的内在联系。作为乡镇企业部门的同志,要以高度的使命感和责任感,自觉地溶入这项工作中去。
《意见》还要求:1、及早谋划,明确乡镇企业发展的重点和方向;2、要强化措施,把目标任务落到实处。当前必须抓好四方面工作:(1)要加强领导,精心组织;(2)要主攻农产品加工,促进农业增效,农民增收;(3)加快产业集聚,培育产业集群,推进农村小城镇建设和工业化进程;(4)构建服务平台,优化投资环境。
2、以服务“三农”为目标,大力推进农产品加工业的发展。
以服务“三农”为目标,抓好农副产品加工示范区的建设,依托龙头企业,推动全市农副产品生产加工集散市场的形成,是今年我市乡镇企业工作的重点。年初,我局在深入调研的基础上,结合我市的实际,制订了“xx市农产品加工业‘十一五’发展规划。”
地处山区的xx县紧紧抓住该县的支柱产业茶业生产的加工,兴办具有国内外先进技术和设备的仙洋洋食品科技有限公司,以中国食品发酵研究院和北京食品研究所为技术依托单位,专业生产绿茶汁、红茶汁、鲜茶汁等系列产品所生产的茶叶浓缩汁,产品远销海内外。企业荣获xx省农产品加工企业技术创新机构称号(全省仅十家)。
xx市在海产品生产较集中的秦屿镇,以xx水产食品有限公司和xx水产品有限公司为龙头,以海产品优势资源为依托,以名牌水产品为核心,扩大国内、外销售市场,逐步形成海产品的规模养殖、生产、加工的产业集群,提升产品品位,带动我市沿海乡镇渔民的增收。
积极扶持农副产品加工企业,树立企业品牌形象。是抓好农产品加工业发展的另一项重点工作。今年以来,xx市在项目较集中的xx镇组建形成茶叶加工专业园区,吸纳茶叶加工企业30多家,完成产值1.6亿元。并抓好创建全国无公害茶叶示范区,建设xx大白茶种苗繁育和大白茶加工中心。xx市xxx有限茶业公司申报农业部中国名牌农产品称号,带动xx、xx、xx镇茶叶主产区的发展,增加了农民的收入。
xx县组织力量对全县农产品加工的发展情况进行全面调查,建立农产品加工业统计档案,编制了xx县农产品加工推进行动方案和“十一五”新农村建设乡镇企业发展规划,选择了15家比较优势企业作为重点培育,促进做大构强,加快发展。健全重点企业帮扶制度和服务企业协调机制,密切与企业联系和沟通,帮助解决企业在生产过程遇到的实际困难,为解决企业扩大项目建设资金困难,加强与金融部门的联系协商,取得农发行、建行、工商行等信贷部门领导的大力支持。缓解企业融资困难局面,并向xx市农发行推荐申报5家企业申贷项目,定时跟踪落实。有效地促进了企业经营规模的扩大,新增产值多万元,新增劳动力300多人。
突出重点实现突破,结合我市农副产品加工企业的实际情况,我们确定以海产品加工、茶叶加工、食用菌加工和果蔬加工为主,以市场为导向,立足资源优势,结合市场需求,指导企业科学筛选项目,挖掘农副产品加工资源。采取择优扶持,重点突破,把具有优势的农副产品加工业做大做强。努力提高农副产品加工业的质量和效益,促进我市农副产品种、养、加、贸、工、农协调发展。
3、积极开展招商引资工作,大力发展项目经济。
加大招商引资力度,大力发展项目经济,是我们发展乡镇企业的一个抓手。今年我们下发通知,并组织企业参加农业部举办的2006年东西合作经贸洽谈会。我们切实利用“6.18”、“6.28”“9.8”招商节这一有利契机,组织了二次规模比较大的企业家赴外考察学习活动,特别是赴青岛考察海尔、青啤等重点企业,并邀请了经济学博士、企业厂长讲课,分析企业成功衰败案例,从中借鉴学习经营及成功经验。xx县引进江苏、山东、俄罗斯、印尼等客商,前往xx考察投资项目,现已签约项目3个,总投资1.4亿元。xx县立足于服务工业园区的招商策略,近几年可谓是一枝独秀。xx县充分利用自身资源优势,引进台湾富商创办茶叶深加工基地,成功推出多类茶产品。今年就成功对接项目7个,签约2个。在xx镇虎岗村开辟新的工业园区,规划面积1500亩,第一期开发200亩,目前已完成设计规划并实现三通一平,项目洽谈正在进行中。
今年以来,我们把项目工作作为一个重点工作来抓,有力地促进了全市乡镇企业的发展。全市乡镇企业有重点项目300个,累计完成投资13亿元。特别重点推荐了xx的紫菜加工业的经验向全市推广。xx以xx食品有限公司和xxx食品有限公司为龙头通过合资引进生产线,对传统紫菜种苗品种换代等项目实施,形成了以xx、xx、xx为紫菜加工集群地,形成了一定规模经济。
4、加大企业治乱减负工作力度,切实改善乡镇企业发展环境。
减轻乡镇企业负担工作,是推进企业改革发展、加强党风廉政建设、保持社会稳定的一件大事。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》精神,按照省、市的总体规划和要求,我们在各县(市、区)选取了建筑建材、农副产品加工等行业中有代表性的企业进行检查,采取了企业家及企业职工座谈、查阅企业帐目等多种方式,了解乡镇企业治乱减负工作落实情况。从检查情况看,企业普遍反映治乱减负工作在我市得到了领导的足够重视,部门与部门之间配合有力,各项对企业有利的措施能够得到及时的落实,投资环境明显改善。事实证明,减轻企业负担,拓展发展空间,必须选准切入点,采取切实有效的措施。一是加大宣传。通过认真学习宣传中央及省、市关于减轻企业负担的政策、方针,全市乡镇企业系统职工树立起信心,提高了认识,明确了职责,为开展企业减负工作奠定了基础。二是加强领导。为将治乱减负工作纳入各级领导议事日程,切实加强组织领导和工作协调,为了把我市乡镇企业治乱减负工作真正落到实处,我局成立了乡镇企业治乱减负工作领导小组及办公室,并督促各县(市、区)局都成立了专门的组织机构,配备专门工作人员,在全市乡镇企业系统建立起一支政策水平高、业务能力强的乡镇企业治乱减负工作队伍。三是加紧落实。我市各级政府和部门坚决执行已经取消涉及乡镇企业收费项目的各项政策规定,那些乱检查、乱评比、乱培训、强制企业订购书报刊物等行为基本得到纠正。凡明令取消的收费、摊派,企业必须拒绝支付,并向减负领导小组报告,严肃查处。有关部门还根据实际出台了一些优惠政策,对吸纳下岗职工的企业予以重点保护,给予政策、资金支持。聘请了16名义务投诉监督员,对举报的案件联合纠风办进行认真查处,从而使“三乱”得到了有效控制。
5、落实安全生产责任制,提高安全生产防范能力。
今年我市乡镇企业认真贯彻中央、省、市关于安全生产一系列指示精神,全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,加强组织领导,层层签订安全生产责任状,开展安全生产大检查,落实整改重点事故隐患,安全事故的防范水平有了新的提高。一是加强宣传教育。大大提高了干部职工的消防意识和消防技能,各县(市、区)乡镇企业局把安全生产宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容,以“安全生产月”为契机,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,营造人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚氛围。二是加强基层和基础工作。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制和各项规章制度,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。三是继续开展安全生产大检查。实践证明,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要作用。今年以非煤矿山、危险化学品、建筑建材、食品卫生行业为重点,认真开展春季、“五一”、防汛安全生产大检查。
6、狠抓质量管理,提高企业的市场竞争能力。
质量是企业发展的命根子。各县(市、区)乡镇企业坚定不移地走质量效益型发展路子,在产品质量上精益求精、在产品包装上逐步提升档次、在产品促销上力度不断加大,为下一步发展打下良好的基础。今年我局在严格审核的情况下,向农业部推荐了8家全国乡镇企业创名牌重点企业。并开展“打造诚信品牌”和“产品认证”工作。一是规范企业行为。打造诚信品牌,推动乡镇企业的持续快速健康发展。二是注重认证认定。认证认定是质量评价的基本手段,是产品进入市场的“身份证”和“通行证”。各县(市、区)乡镇企业不断强化品牌意识、质量意识、服务意识,注重产地认定和产品认证,拓展发展空间。三是开展以质取胜战略。为强化企业信用意识,提高产品质量、工程质量和服务质量,今年,推荐全省乡镇企业守诚信重质量先进单位2个、先进企业3户。,
7、实施上网工程,推进乡镇企业信息化建设。
当今社会是信息时代,信息不发达,经济必落后,组织企业实施上网工程是加快我市乡镇企业信息化建设的一项重要措施。为了进一步 贯彻落实农业部《关于推进乡镇企业网上博览工程的通知》精神,市乡镇企业局向全市乡镇企业发出了“关于组织推进乡镇企业上网工作的通知”,全面安排部署了乡镇企业上网工作,计划用三年时间基本实现规模以上乡镇企业都能建立自己的`独立网页。目前,已开设了xx企业服务网网页,实现网上创业辅导、金融推荐、政策咨询、市场信息、产品供求、技术引进、人才招聘和招商引资等信息服务工作。同时加强了信息员队伍建设,以便及时提供各方面信息,给县(市、区)局配备微机9台,指导开展信息化建设。
8、认真开展调研,提高乡镇企业创新能力。
为了给各级主管部门和领导进行科学决策提供可靠的决策依据,我局积极开展省经贸委布置的“关于开展乡镇企业调研”课题,在广泛深入调查的基础上形成了“关于xx市乡镇企业工作的调研报告”供省、市、领导决策参考。我们还撰写了一篇题为《大力发展乡镇企业是解决‘三农’问题的关健》发表在2006年第二期的《xx经济》刊物上,供市委、市政府及有关部门领导参考。文章列举了许多充分的事例与数据,阐明了乡镇企业不仅仍然是国民经济的重要组成部分,县域经济的主体力量,农民收入的重要来源,而且也是引领我市经济发展中不可缺少的主力,经济发展中的一个重要的增长点。
市场竞争归根结底是人才的竞争。为了加强人才培训,提高培训质量,我们还组织厂长、经理参加了市经贸委主办的全球通经济论坛,组织企业人才听陈天宝教授、韩庆祥教授、温元凯教授关于企业经营与管理、企业执行为的实现等讲课。使参加培训人员增长了知识,开阔了眼界。
9、推进乡镇企业园区建设,加快县域经济发展。
推进园区建设,加快县域经济发展。按照“规划政策引导、基础设施先行、骨干企业推动、主导产业支撑、招商引资拉动”的思路,依托小城镇,推进乡镇企业小区建设,积极培育县域经济新的增长点。通过技改取得显著的经济效益。xx县委、县政府加大了对园区基础设施建设力度,制定了一系列适合该县实际情况的招商引资优惠政策,优化了园区企业投资软环境,使得园区建设呈现超常规跳跃式发展势头,入园企业数比去年同期增加10多家,园内从业人员达到2560人,园内企业完成乡镇企业总产值近10亿元,占全县乡镇企业总值的47%。随着园内企业投资规模的不断壮大,入园企业数的不断增加,基础设施建设的不断完善,该县的工业园区正逐步实现着“高起点规划、高标准建设、园林化设计、生态型环境”的建园目标。乡镇企业向园区集聚,是推进农村工业化、城镇化和现代化的必然选择。
10、推动银企合作,缓解企业资金困难。
融资难,是长期困扰乡镇企业发展的一大瓶颈,这几年通过成立行业担保公司,在一定程度上缓解企业资金困难,促进了企业发展。今年在银企合作方面又有了新突破,为企业融资打开一条新的通道。我局和市农业发展银行联合下发了《关于推荐农副产品加工小企业流动资金贷款项目的通知》,全市共组织推荐企业项目60多个,已有十多家企业与银行达成融资协议或意向,贷款金额达8000多万元。
从全市乡镇企业发展状况分析,我市乡镇企业虽然取得一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题,具体讲主要问题是:企业个数少、规模小、贡献小、效益差、布局分散、结构不合理、存在着产业层次低等问题。
从发展环境来看,存在着服务体系不够健全、管理部门名称不统一、职能不一致、隶属关系混乱、多头管理等问题,这是当前困扰乡镇企业发展的最根本问题,导致出现组织领导弱化,舆论宣传淡化,政策扶持软化,协调服务退化的现象。管理体制不顺直接影响着乡镇企业的改革和农村非公有制经济的发展。
从企业自身情况看,存在着人才缺乏、技术落后、资金短缺、外欠帐严重、改革思路模糊不清等问题。无论从哪个角度看,我市乡镇企业都面临一定困难,急需研究解决。
四、二OO七年发展目标和主要工作措施。
20我市乡镇企业工作的总体要求是:认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神,按照市委、市政府确定的目标要求,把握全面,突出重点,统筹协调,全面推进,努力实现又快又好发展,为顺利实施“十一五”规划做好工作。
总体目标:
乡镇企业总产值489.24亿元,比增8%;其中:工业总产值357.28亿元,比增12%;出口交货值57.6亿元,比增20%;规模以上工业产值249.6 亿元,比增30%,为了完成以上目标,突出抓好五个方面工作。
1、提高认识,树立信心,正确把握发展乡镇企业的新形势。
“十一五”期间我国乡镇企业将进入一个新的重要发展机遇期。正确把握乡镇企业发展面临的形势,对于我们超前谋划,精心指导,驾驭乡镇企业持续快速健康发展至关重要。
“十一五”期间乡镇企业发展的有利条件很多,机遇不同寻常。
一是中央高度重视“三农”问题,为乡镇企业发展增添了新动力,二是国家“十一五”规划建议赋予了乡镇企业新的使命。三是国家实施五个统筹战略,拓展了乡镇企业发展的新天地。
总之,在建设社会主义新农村这一历史进程中,乡镇企业的作用将更加突出,发展前景非常广阔。
2、开拓思路,把握重点,大力发展农产品加工业。
发展农产品加工业是推动农业,乡镇企业进入新阶段的战略性措施。为此争取尽早出台《xx市人民政府关于促进农产品加工业发展的若干意见》,我们要积极配合市政府办对文件的进一步修改,并尽最大努力促进其早日出台,进一步统一目前社会对乡镇企业地位作用的认识,积极协调各部门落实有关乡镇企业的各项扶持政策。大力宣传乡镇企业在建设社会主义新农村中的地位作用,改善乡镇企业的舆论环境。
3、外引内联,强化服务,积极培育新的经济增长点。
我市乡镇企业基础比较薄弱,乡镇企业总量不大,缺少龙头企业的带动。实践证明,积极开展招商引资是增加乡镇企业总量,引进先进技术,先进管理的最有效的途径。年,我们要利用修建xx铁路的有利时机,组织队伍走出去,请进来,想方设法挂大厂,攀大户,要舍得让利。对引进的项目要大力扶持,做好服务工作,真正使他们落地生根,以带动其他项目的引进。
4、安全生产,常抓不懈,确保乡镇企业健康发展。
要提高对安全生产工作重要性的认识,把安全生产工作摆上重要议事日程,进一步落实安全生产责任制。要求各生产企业、厂矿进一步建立健全安全生产各项规章制度,配合必备的安全防范器械,真正做到安全生产工作逢会必讲。各县(市、区)乡镇企业局要与各乡镇企业站签订安全生产责任状。并且要定期开展专项检查对检查中发现的安全隐患要限期整改。从而确保安全生产、安全与效益,安全与发展的同步进行。
5、转变职能,开拓进取,全面提高乡镇企业服务能力。
2007年要抓紧乡镇企业主管部门自身的队伍建设,牢固树立服务意识,切实转变职能。建立一支勇于创新、开拓进取、团结高效,清正廉洁的队伍。健全机制规范运作,提高办事效率,为企业提供简便快捷的服务,具体来说:
一是加强乡镇企业信用服务体系建设。积极落实乡镇企业服务体系建设指导意见的有关内容,召开乡镇企业诚信工作座谈会,在全市范围内开展诚信守法乡镇企业创建活动。
二是加强乡镇企业信息服务体系建设。召开全市乡镇企业信息网络建设会议,制定工作目标和工作计划,进一步完善乡镇企业信息采集奖励办法,充分发挥“闽东企业服务网”,为乡镇企业提供更多更好的信息服务。
三是继续做好乡镇企业统计财务工作。各县(市、区)企业局要认真做好统计日报,年报汇总和年末预报工作,在此基础上撰写乡镇企业经济运行分析资料,并通过媒体加大宣传乡镇企业的地位作用。
篇7:市移民局工作总结和工作思路
市移民局工作总结和工作思路 -工作思路
一、工作简要回顾20,我局在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,紧扣##市水库移民搬迁安置、大中型水库库区移民后期扶持和扶贫开发三项工作重点,狠抓移民干部队伍建设,克服种种困难,逐项狠抓落实,取得了较好的成绩,
市移民局工作总结和工作思路
。(一)##市水库移民搬迁安置工作
1、移民搬迁安置工作已到尾声。截止年10月中旬,##市水库已到位移民资金13.26亿元,已搬迁安置农村移民38200人,占规划搬迁总人数40052人的95%,库区还剩1800多人正待搬迁。今年主要进行了维新镇渡水片的1200名移民的搬迁安置工作,截至9月底,渡水片移民已基本搬迁完毕,同时还在汛期前完成了滞留在库区670多名移民的搬离工作。这些移民主要安置在石门、澧县、临澧和鼎城4个区县,其中石门县16440人、澧县7770人、临澧9300人、鼎城4290人、其它区县400人。各安置区均较好的落实了各项移民安置政策,移民安置效果较好。
2、库区集镇和专业项目建设进展顺利。库区集镇迁建工程完成投资5200多万元,维新、磨市两个集镇新址的基础设施建设工程已基本完成,集镇公共设施建设、站办所和居民搬迁建房正在进行,阳泉集镇已全面峻工;库区公路复建完成投资1.4亿多元,60公里路基工程已基本达到设计高程,有58公里路段可以临时通车,16座桥梁有中8座基本完工,其余8座正按计划抓紧施工,年底库区公路将基本竣工;库周交通道路复建工程已完成投资2500万元,拉通73公里,占80公里计划任务的91%;雄磺矿水厂复建工程完成投资1000多万元,将于11月底完工;维新变电站复建工程已投入使用。
3、##市水库移民补偿概算调整工作形势看好。按省政府常务会议精神,我市各级移民部门全力以赴配合设计单位长江委设计院完成了##市水库移民补偿投资概算调整报告的外业调查工作,5月底,水利部水电规划设计总院在大连市主持召开了《##市水库移民概算调整报告》复审会,同意初步增加移民投资132622万元,增幅达86.97%,为《概算调整报告》通过国家发改委的审查打下了坚实的基础。
(二)大中型水库移民后期扶持工作
1、科学编制了移民经济发展规划。为科学编制移民经济发展规划,大力开展了调查研究工作:一是在各库区实施移民后期扶持政策后,对遗留问题进行了调研。通过调查了解,发现主要存在大中型水库影响人群、小水库移民居住在农村的非农移民、腾地移民等几个方面的群体对落实后扶政策反响较大,需要进一步给予关注;二是对移民区贫困状况进行了调研,为重点扶持、帮助特困人群脱贫打下了基础;三是对移民区群众近5年来培训情况进行了调研,为拟定下一步移民资力培训规划打下了基础。此外,还开展了移民区无房户情况、龙头企业发展状况、移民受灾状况、后扶资金使用等方面调研。在充分调查研究基础上,组织专业人员,先后编制了移民区经济和社会发展规划(600元以外)和移民区后期扶持规划(600元以内),对移民区的经济社会发展进行了科学规划。XX年―,将累计向全市230个乡镇248个移民村投入移民后期扶持资金近8亿元,有效改善移民区生产生活条件。
2、督促检查了移民后扶政策落实情况。各地围绕落实移民后扶政策,一方面制定出台相关政策实施细则,规范资金发放管理,确保了移民后扶项目建设的顺利进行,进一步防止了违规问题的出现。另一方面市、县两级加大了督促检查力度,市移民局组织了项目实施、资金管理两大方面检查,各县也重点对移民项目实施情况进行了检查,确保后扶政策真正让移民受益。截至目前,全市共收到后期扶持资金24098万元,已兑现23504.2万元,其中,打卡发放到人资金17440.09万元,项目扶持资金6064.11万元。库区和移民安置区后期扶持项目涉及桃源、澧县、临澧、鼎城、石门、汉寿、安乡等7个县(区)217个乡镇2653个村,已启动项目1465个,已完成项目756个,累计完成投资3774.9917万元,占应完成投资任务的62.3%,其中基层设施3284.24万元,生产开发项目490.7517万元。
3、继续加强了项目资金规范化管理。为切实把后扶项目建设抓好,做到移民放心,群众满意,一方面,加强了制度建设,规范了项目建设程序。澧县、临澧、桃源、鼎城、石门、汉寿等区县均出台了后扶项目管理实施细则(办法),对项目申报、审批、监督、验收等方面程序进行了明确,做到权、责清晰。另一方面,各地针对600元以内后扶项目的特殊性,在移民村由村民代表大会推选产生代表,成立了移民村后扶项目民主理财小组,民主理财小组一般5至7人组成,移民占半数以上,
工作思路
在后扶项目从申报到验收的全过程中,民主理财小组全程参与,采取了民主决策、民主理财、张榜公布等方式,代表群众自己作主,真正做到了群众放心,从调查情况来看,移民和原住村民普遍对项目实施感到满意。4、有效抓好了移民信访维稳工作。今年来,全市各级移民机构共接待后期扶持方面群众来信来访8600人次。各地以信访工作为窗口,及时掌握移民区动态,对移民反映的.问题均作了及时处理,拉近了与移民的感情。对信访中发现的重点问题、急难问题和普遍性问题,移民部门及时深入移民村,现场进行调研,帮助解决困难,市移民局先后到汉寿清水坝、石门三江口、鼎城五里溪等库区就移民上访问题进行现场调研,有效化解了移民区矛盾。(三)扶贫开发工作
1、加大了各类扶贫资金的投入和整合。2009年全市预计完成各类扶贫资金投入1800万元,其中财政扶贫资金1200万元。目前已完成财政扶贫资金投入1134万元,其中中央和省级财政扶贫资金1034万元,比上年度同级财政扶贫资金总额增加了15.14%,投入市级财政扶贫资金100万元,财政扶贫资金总额的60%以上集中在贫困山区,并加强了财政扶贫资金与农民自筹资金、后盾单位扶贫资金的有效整合,加强了对各类扶贫资金的监管,取得了较好的效益。
2、狠抓了农村基础设施建设和文教卫生建设。截止10月底,共新建、扩建、整修村级公路90公里;为解决人畜饮水和农业生产用水问题,共打井130余口,铺设引水管道28公里,整修堰塘和小型水库177座,新建整修灌溉用水渠110公里,改造低产田1300多亩。另外,全年为贫困地区新建和整修文化活动室3个,村卫生室5个,共投入各类扶贫资金60多万元用于购置各种卫生医疗设施和药品;全年共资助了贫困学龄儿童100余人,扶持50个残疾人家庭,有效改善了贫困地区农民生产生活条件。
3、开展了劳务技能培训,有效扶持贫困地区产业开发。只有贫困地区农民劳务技能和综合素质的不断提高,才能使贫困地区长久稳定脱贫,为此,我们坚持开展贫困地区农村劳动力转移培训和农村实用技术培训,为贫困地区提供源源不断的有一定技能的劳动力队伍。今年,我们狠抓了培训质量,采取市级培训到县、县级培训到乡村以及组织农村实用技术专家到田间地头为农民讲授专业知识等多种灵活的方式,共举办农村实用技术培训班130多场次,培训农民5000余人次,转移农村劳动力1000人到非农领域工作。为有效扶持贫困地区产业开发,根据市场需求,结合当地气候地理条件,引导石门、临澧、桃源等县农民发展柑橘、茶叶等农作物的种植和牲猪、牛羊等大型牲畜和家禽养殖;而对于处在湖区的区、县(市)则开展水产养殖和棉花、水稻种植。今年全市贫困地区新增柑橘、茶叶1500多亩,改造升级XX多亩,利用各类扶贫资金养殖牲猪牛羊3000多头,网箱养鱼20多万尾,养殖珍珠600多亩,为贫困地区农民脱贫致富提供了有力保障。 2、##市水库移民调概工作需进一步协调。受##市水库移民补偿标准偏低、移民在安置区建房困难、移民难以恢复和达到原有的生产生活水平、安置区土地纠纷矛盾十分突出等问题的影响,目前##市水库移民依法要求调概并尽快补偿到位的呼声很高。在市委、市政府的高度重视下,##市水库移民补偿投资概算调整工作已进入了关键阶段,长江委设计院已完成了调概报告,水利部水规总院进行了审查,水利部进行研究后将报国家发改委审批。因为##市水库移民调概投资的增幅较大,调概工作涉及到部门较多,我们请求市委、市政府加强##市水库移民调概的协调工作,做好与省政府、水利部、国家发改委的衔接。
三、2009年工作思路
1、全面完成##市水库移民工作任务。在资金及时到位的前提下,力争明年上半年完成库区剩下的1800多名移民的搬迁安置工作,对安置区、县移民安置情况进行全面验收,逐一解决安置过程中存在的问题,确保各项移民政策落实到位。同时,在确保工作质量、安全的前提下,集中力量加快库区集镇和库区公路、库周公路、电力等专业项目建设进度,加强专业项目的竣工验收、审核、审计工作,力争明年上半年全面完成专业项目建设。
2、力争落实移民补偿概算调整方案。配合长江委设计院进一步完善##市水库移民补偿概算调整的资料收集和整理工作,力争调概报告早日通过水利部、国家发改委的评审,争取调概资金尽快拨付到位。作好落实调概报告实施方案,确保调概资金依规、科学、合理、有效利用,移民合法权益得到落实。
3、认真做好移民规划的实施管理。根据上级批准的大中型水库移民经济发展规划,进一步做好移民资金使用和项目管理工作,建立完善各项规章制度,严格实行年度预决算管理和县级报账制,对移民项目的申请审批、资金拨付、建设实施和竣工验收等各个环节建立严格的监督约束机制,加强监督检查和监测评估,确保规划目标的如期实现。
4、切实做好信访接待和移民稳定工作。紧紧围绕发展移民经济、维护社会稳定这一主线,一方面加强移民安置区基础设施建设,合理调整移民产业结构,不断改善移民生产生活条件,千方百计地增加移民收入,另一方面加强宣传教育和信访工作,提高移民干部的政策水平和法纪观念,规范移民来信来访的接待处理工作,建立完善移民集访预警机制和重要情况上报制度,努力把移民不稳定因素解决在萌芽状态,维护社会稳定。
5、进一步加大扶贫开发工作力度。加大以财政扶贫资金为主的各类扶贫资金的投入和整合,力争资金总额比上一年度增加20%以上,加强贫困地区基础设施建设,继续开展劳动技能培训,提高贫困地区农民综合素质,为贫困地区稳定脱贫打下坚实基
篇8:市司法局工作总结和工作思路
市司法局工作总结和工作思路
今年,我局在市委、市政府的正确领导下,在省市业务部门的亲切关怀指导下,紧紧围绕全市中心工作,勇于进取,开拓创新,不断强化基础建设,加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度,全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下:(一)深化认识,健全组织,夯实基础。
1、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层,基础在司法所,司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强司法所规划和建设工作意见》的文件精神,把握历史机遇,与时俱进,大力加强基层基础建设。目前,我市结合实际,已为司法所购置了新办公用楼房,面积均为平方米以上,并购置了新办公桌椅,为司法所、司法所配备了摩托车,为镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下,又购置了数码摄像机和照像机,逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度,完善了日常工作程序;推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度,做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开;建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制,达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设,实现了簿、表、册统一规范,档案管理标准化,业务工作程序化,目标管理制度化,我市、司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。
2、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会,健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前,我市已构筑起以个司法调解中心,个村(居)调委会为框架的,覆盖全市的民调网络体系,基层调解员、信息员人,形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“”工程,目前,我市有的调委会达到了规范化目标,实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针,进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题,及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点,深入实际,指导监督。组织基层人民调解员培训班,骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课,向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧,不断提高民间纠纷的调解率,进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试,合格者发给《人民调解员资格证》,目前,我们共给名调解主任颁发了人民调解员资格证书,做到了持证上岗。四是发挥作用,积极民调。在调解工作中,我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节,全力化解矛盾,维护社会稳定。今年,我市共调处各类纠纷件,调解成功率为%。防止民转刑案件件,涉及人,防止群众上访次,未发生因调解不当使矛盾激化事件,控制矛盾激化率在‰以内。
3、基层法律服务工作。我们以强化管理,科学管理为手段,进一步健全了收、结案审批,过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度,提高了基层法律服务的质量和水平,保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠万余元;办理各类法律事务件,代理诉讼件,非诉讼案件件,代写法律文书,解答法律咨询人次,宣传法律法规知识场次;为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问家,为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失余万元。
4、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设,实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位,并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时,加大与劳动部门协调,培训“两劳”释放人员。共举办培训班期,培训“两劳”释放人员人。三是积极与工商局、税务部门协调,落实优惠政策,今年,我们共帮助个“两劳”释放人员搞个体经营,落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施,全部进行了安置。
(二)以为经济建设服务为已任,在法律服务工作的质量和水平上有所突破。
今年,全市共办理各项公证件,其中国内经济件,国内民事件,涉外民事公证件,涉外经济公证件,业务收费万元,办证合格率达到%,一类卷宗达以上。
1、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务,并在涉外公证服务过程中,想企业之所想,急企业之所急,帮企业之所需,充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。是为企业排忧解难,公证处为我市家企业通过办理公证,解决企业在经营过程中遇到的法律难题,促进我市经济发展。()是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意,提出法律建议。()是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天小时绿色通道,全天候为当事人服务。只要是当事人需要的,在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作,我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律,提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组,狠抓公证质量管理,同时健全各项规章制度,并将质量管理纳入目标管理之中,与工资、奖金挂勾,定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查次,经查办案无一起错、假证案件的发生,一类卷宗达。三是积极开展业务理论调研活动,提高工作人员业务水平和工作能力。
2、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市个律师事务所有执业律师人,配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用,为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道,全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问,为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”,做到“三证”齐全,实行一表、一卡、一合同制度,建立健全了收、结案、财务管理,并实行了责任赔偿制度,从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生;通过制定规范的财务管理制度,使得律师事务所账目清楚,避免了违反财经纪律行为的发生;档案管理制度的健全和完善,使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业,公正服务,树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件件,其中刑事案件辩护件、民事件、法律援助件,担当法律顾问家。
3、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备,并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益件,符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人件。三是自觉接受领导,加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理,规范了办案程序,严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度,并通过随时检查的方式,加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督,促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站,定期召开联席会议,沟通、协调、了解工作情况,研究工作动态,多角度,多方位地开展法援工作,便利和促进了工作的开展。
(三)以依法治市为统领,推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度,进一步深化了我市普法、依法治理工作,力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。是全力抓好了“四五”普法验收工作,我们组成个验收组由市领导带队利用一周时间对全市个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出个方面个典型,进一步提高了水平,通过了市级验收;切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育周年图片展,使广大公民充分了解全民普法辉煌的年,展示普法依法治理工作硕果;是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”,提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班期,培训各类执法人员余人次,组织参加省、市综合专业法律培训余期,培训人员多人次。市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件本,通过培训、考试、发证,提高了执法人员的法律素质,提高了执法队伍的整体水平。是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》,市委党校举办了“”理论知识,企业妇女干部学法维权等培训班,系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规,提高了依法管理水平,促进了企业的自身发展。是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育,我们积极开展了“三个建设”:即阵地建设、制度建设、师资建设,抓好“四个落实”:即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实,充分发挥课堂主渠道作用,积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂,建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制,保证学生法制教育的`连贯性和持续性。全市以上的学校建立了业余法制学校,全市中、小学聘请了名法制副校长和名校外法制辅导员,定期开展法制教育讲座,市里成立了青少年法制教育讲师团,深入到各学校巡回讲课。据统计,全市共举办各类青少年法制讲座多场次,受教育学生达。同时,大力加强法制建设,推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会,建设“平安”的大局,围绕市里的中心工作,开展了依法治理工作。()针对影响我市国计民生,经济发展和社会进步的问题,进行集中治理。()针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱,非法行医、医疗质量差的问题,进行了医疗卫生市场的整顿,对全市个医疗卫生网点反复清查、取缔了家无证行医点。()针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区家洗浴场所,家企事业单位的炉窑,家餐饮业户进行了排污达标治理改造。
(四)、加大队伍建设工作力度,树立司法行政干警良好形象。
一是开展保持党员先进性教育活动,提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中,坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则,深入、系统地开展了先进性教育活动,较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动,提高了党员素质,增强了基层党组织的战斗力,促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习,加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识,使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时,加强理论调查研究,我局机关干部深入调查研究,积极撰写理论调研文章,取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方磐》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章,在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传,有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设,树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制,防止执法不公,并主动接受社会各界监督,从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺,以开展此项活动,弘扬求真务实精神,转变作风,提高效率,依法行政,树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。
(五)××年工作思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以建设“平安”为契机,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
工作目标:以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标,突出“五个重点”,具体为:一是要积极预防和化解矛盾纠纷,努力促进社会和谐;二是要充分发挥职能作用,全力维护社会稳定;三是要积极拓展和规范法律服务,努力维护社会主义市场经济的法律秩序;四是要扎实有效地开展普法依法治理工作,促进依法治国基本方略的实施;五是要夯实司法行政基层基础,进一步活跃基层司法行政工作。
篇9:市农机化工作总结及工作思路
市农机化工作总结及工作思路
20,全市农机化工作在市委、市政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,紧紧围绕全省农机专业会议和市委农村工作会议部署,以贯彻落实科学发展观,提高农业综合生产水平,促进粮食增产、农业增效、农民增收,推进现代农业建设和社会主义新农村建设为目标,以加快农机科技转化步伐和推动农机化事业持续快速发展为主题,按照年初的工作安排,经过市县农机部门的协作配合和扎实工作,较好的完成了各项农机化工作任务,有力的支持了农业和农村经济的发展,促进了农业综合生产能力和农民收入的提高,加快了农业现代化和农业机械化进程。一、农机化各项工作完成情况
截止十月底,全市农机总动力达到57万千瓦,同比增长1.35%;拖拉机7260台,农用车22650辆,同比增加97/554台(辆),增长1.34%;农机经营总收入3.3亿元,农机经营纯收入1.1亿元,同比分别增长3.64%、6.8%;完成机播10.22万亩,机收10.19万亩,机耕110万亩,同比增长分别为7.04%、6.77%、2.13%;完成机械化旱作农业推广面积50万亩,同比增长25%;完成各类农机人员培训7000人,其中拖拉机驾驶员59人;拖拉机年度检审验率分别达到72.9%、71.6%,拖拉机驾驶员有证率达92%,全市未发生拖拉机事故;完成膜侧小麦技术推广8.87万亩,马铃薯机械化生产5.88万亩,地膜玉米双垄沟全膜覆盖机械化技术推广0.11万亩,地膜玉米残膜捡拾起茬技术1.5万亩,根据全市农机化目标任务进度安排,截止目前,基本上完成了年初确定的各项农机化奋斗目标和重点工作。
二、年重点开展的工作及措施
1、围绕农业节本增产增效和农机装备结构调整,全力抓了关键时节、重点作物的机械化生产服务。
在春耕“三夏”、“三秋”农业生产中,全市农机部门结合各自的实际,早着手,早计划,早安排,突出工作重点,强化工作措施,做到了“五个到位”:一是组织领导到位。确立了主要领导总负责,分管领导具体抓,建立了重点工作抓领导、领导抓、层层抓落实的工作责任制;二是目标管理到位。按季度分解目标任务,责任到人,形成了以目标定责任,以督检保质量,以考核抓落实工作机制;三是机具资金到位。市县农机部门积极争取以农机具购置专项补贴为主的项目资金279.45万元,鼓励引导民间资金投入农机化事业达840万元,共购置引进各类农业机械2500台,在农机化生产中,投入拖拉机7000台,农用车1.7万辆,以播种、收获、耕整为主的各类机具4.14万台;四是宣传培训到位。结合科普之冬(春)活动,加大农机科技宣传力度,全市积极开展送农机科技下乡350场(次),展示农机具11类30种170台,散发展示农机科技宣传版画、资料12.5万份,现场咨询群众达13万人(次),受教育群众达20多万人(次)。4月18日、7月5日分别在东乡、广河县召开了全市农机科技推广现场观摩会和积石山县全市膜侧“双低”油菜现场观摩暨农机“三夏”生产会议。市县农机部门发行信息专刊56期,新闻媒体报道38条(次),召开现场会25次,培训各类农机操作人员7024人(次);五是技术服务到位。市县组织以春耕、夏收为主的农机专业服务队143个,深入生产第一线,开展机具维修、技术咨询、田间指导等为主的专项农机化服务,共抽调技术人员939人(次),维修拖拉机6500台,各类农机具8900台。通过以上行之有效的管理和服务措施,确保了各项农机化目标任务的完成。
2、围绕农机科技成果的转化和应用,以示范点建设为突破口,着力抓了农机化新技术新机具推广。
为促进全市优势特色农业生产机械化程度的'稳步提升,不断提高农机化作业水平和抗旱节本增效新技术的应用水平,市县农机部门全力抓了机械化膜侧小麦沟播、马铃薯机械化生产、玉米双垄沟全膜覆盖、保护性耕作、机播冬小麦、膜侧“双低”油菜、豌豆、中药材等为主的农机化新技术新机具的示范点建设。共建成各类示范点27个7800亩,筹措推广资金16.3万元,购置投入新机具268台,专业技术人员215人(次),特别是广河县千亩玉米双垄沟全膜覆盖技术、东乡县千亩马铃薯机械化生产、积石山县千亩“双低”油菜机械化种植,示范点建设成效显著,起到了以点带面,辐射带动的示范作用。一是以广河、东乡等干旱县为主,完成小麦膜侧沟播技术推广面积8.87万亩,当年新增纯效益856万元;二是以马铃薯主产区东乡县为主,完成马铃薯机械化生产面积5.88万亩,当年新增纯收益623万元;三是在广河县积极推广抗旱增效明显的玉米双垄沟全膜覆盖种植新技术、新机具,完成推广面积1100亩,当年新增收益22.4万元;四是在积石山县加大了膜侧“双低”油菜机械化示范推广,完成面积900亩,当年新增纯收益12万元;五是在永靖县继续实施了机械化保护性耕作技术,完成示范面积200亩,经济效益和生态效益明显;六是加大残膜捡拾起茬技术的推广,完成面积1.5万亩。七是以康乐县为主,积极示范推广膜侧豌豆、中药材新技术推广,完成面积500亩。通过以上技术的推广实施,逐步调整优化了农机装备结构和技术结构,达到了节本增效、抗旱增产、农民增收的目的,提高了农机科技转化和应用水平。其中《马铃薯生产机械化技术研究及推广应用项目》获甘肃省农牧渔业丰收奖一等奖,市农机推广站和广河县农机局共同研制的玉米双垄沟全膜覆盖机具通过省农机鉴定总站的鉴定验收。
3、围绕国家农机具补贴政策,加大项目资金争取力度,进一步提升农机技术装备水平。
随着国家农机具购置补贴项目政策的实施,市县农机部门经过多方协调争取,全市有2个县列入部级补贴实施县,6个县(市)列入省级补贴县,共争取农机具购置补贴资金190万元,比上年增长近5倍。在项目实施过程中,市县农机部门坚持认真执行政策规定,严格工作程序,以公开、公正、透明、自愿的原则,加强协调和管理,自愿接受群众和社会的监督,确保了机具补贴工作顺利进行。一是做到宣传发放到位,全市共抽调工作人员529人(次),出动宣传车105辆(次),散发宣传材料3.84万份,张贴公告及购机问答材料1836份,悬挂横幅58条,发放《省农业机械补贴目录》166本,播放录象、光盘111次,电台、电视台播政策知识、产品简介120次,全市召开发放仪式9次,参加群众8000人(次)。二是补贴机具资金及时到位,全市落实购置补贴农机具5大类19种1364台,共投入资金688.2万元,其中国家补贴资金190万元,市县配套资金47.45万元,带动农民资金498.2万元。有110个乡(镇),1257户农户购置了大中型拖拉机、多功能微耕机、脱扬机、粉碎揉草机、铡草机、小麦播种机、马铃薯播种收获机、复式割草机、翻转犁等生产急需机具,补贴政策促使投入农业生产中的动力机械,配套机具、实用机具、高效生态机具进一步多样化、合理化。三是补贴机具质量跟踪调查服务到位,市县农机部门对补贴机具问卷抽样调查三大类43台(次),实地走访抽样调查5类246台(套),确保了补贴机具价廉质优、群众满意。同时,市县农机部门结合农机具补贴政策的实施和本地区农业生产的实际,积极争取了《根茎类作物示范工程》、《农作物秸秆综合利用示范工程》、《玉米残膜捡拾起茬技术推广》、《保护性耕作技术示范工程》、《青年农民工培训工程》等农机科技推广和培训项目,争取项目资金和配套资金280多万元,通过项目资金的有力支撑,有效的提高了农机化科技应用水平。
4、围绕劳务经济发展思路,拓宽农机培训领域,提高农机培训质量和效益。
为了全面贯彻全省农民工转移培训阳光工程工作会议和市委、市政府将劳务输转作为支柱产业的要求,市县农机部门在认真搞好农机技术培训,保证农业生产技术需求的同时,积极争取阳光工程项目,临夏市、康乐县等四个县农机局被列入全省农民工培训阳光工程项目,共争取项目资金38万元,项目实施各单位,紧紧依托项目,充分发挥行业培训
优势,强化培训基地建设,立足市场,以创造复合型、技能型人才为突破,积极开拓办学门路,共开展以拖拉机驾驶员、农机具操作员、农机修理工、电气焊工、高速电动缝纫工等为主的各类培训班34期54班(次),参加培训1745人(次),首期有132人顺利通过市第5、第6国家职业技能鉴定所的资格认证。
5、围绕农机打假活动,积极开展农机质量监督检查工作,有效地维护农机消费者的合法权益。
各级农机部门把农机打假作为净化规范农机市场,维护农民群众合法权益的一项重点工作来抓。各县(市)农机局成立了打假专项治理领导小组,制定实施方案和打假措施,公布了农机质量投诉电话,并与各乡镇农机站签订了《农机管理目标责任书》,建立了打假责任制。一是扎实开展打假专项整治活动,会同质监、工商、经贸等部门,共抽调专业技术人员127人,出动宣传车80辆(次),组成了18个检查组,对全市辖区农机主机及零配件销售市场、生产企业、维修网点等进行了全面深入地检查整治,共查获“三无”农机产品200台(件),货值1.2万元,检查企业20家,整顿农机市场1个,印发宣传资料1.65万份。二是依法将农机维修网点纳入规范化管理,严格执行农业机械修理网点、修理工审定和准入制度。根据农业部和国家工商总局联合颁布的《农业机械维修管理规定》要求,及时对全市280多个农机维修网点进行了摸底调查,造册登记,对现有修理网点进行了严格审定,共审定二级修理点2个,三级修理点27个,四级修理点142个,新培训持证上岗人员41名,通过专项整治和对修理网点的规范化管理,有效地遏止了“三无”农机产品和不合格农机产品坑农、害农现象。三是认真制定落实“五、五”普法规划,大力开展了农机生产、销售、维修、服务等重点工作中的法制宣传教育,进一步规范了农机市场秩序和农机维修经营活动,净化农机市场,保证了农机产品质量,切实维护了农民群众的合法权益。
6、围绕行风建设,狠抓了以农机安全生产为主的农机监理工作。
按照省农牧厅的安排部署,全市农机监理系统认真开展了行风建设民主评议活动,建立了行风建设评议活动领导小组,制定活动实施方案,从队伍建设、廉政建设、整章建制、完善便民措施、推行政务公开、规范监理业务、基层安全网络建设、营造工作环境等方面进行了一系列有计划、有步骤、有组织的整治和强化,4月份,省农牧厅行风评议检查组对我市行风建设和行风评议工作进行了检查验收,通过对市农机监理所、临夏县、和政县、临夏市等监理站的实地抽查,对我市行风建设活动给予充分肯定和好评,在安西县召开的全省农机监理系统行风建设现场会议上,对我市农机监理所、临夏县农机监理站进行了表彰,通过行风建设,进一步促进和强化了农机安全生产管理工作。一是严格坚持“横到边、纵到底”的点、线、面管理办法,层层签订了安全生产责任书,建全了安全生产责任制,共签订责任书5128份。二是狠抓了以“两法一条例”为重点的农机法规,农机安全知识的宣传,共出动宣传车420辆(次),散发宣传材料18000份,悬挂横幅32条,大型宣传17次。三是严格执法,严把拖拉机及驾驶员的培训、发证关,严格检审验工作。共核发换发行驶证159本,检验农业机械4390台,审验驾驶员4262人,检审验率分别为72.9%、71.6%(10月底)。四是加大对拖拉机“黑车非驾”、载客拉人、超载超速、带病运行等违章行为的整治和查处,共出动检查车1550辆(次),监理人员6200人(次),检查拖拉机3460台(次),查出各类违章违规1210台(次),无牌车辆入户63台。五是开展“平安农机”创建活动,创建农机安全村13个。通过抓检查、抓考评、抓治理,有效的遏止了农机事故的发生。
三、几点体会
1、随着《农机化促进法》的颁布实施,国家“三减免、三补贴”中农机具购置补贴政策的全面实施以及《甘肃省农机管理条理》的重新修订颁布,加快了依法治机进程,为本
地区农机化提供了更广阔的发展空间,只有把握机遇,用足、用活政策,才能加快农业机械化和现代农业建设步伐。
2、各级党委、政府对农机化工作的重视程度不断提高,支持力度不断加大,有力地推进了农机化工作。
3、农机具购置补贴政策的实施,极大地鼓舞了农民购买农机具的热情,有效地引导和调动了民间资金投入到农机化生产中,形成了财政扶持引导,部门协调,农民自筹的多元化投入机制。
四、存在的问题
1、我市的农机化程度低,农业抵御自然灾害的能力弱,尽管农机化发展为解放劳动力,推进全市劳务输转起到了积极作用,农机将在建设现代农业,提高粮食综合生产能力和高效生产中担负着越加重要的任务,但市县财政投入不足,在新形式下推进农业机械化发展,建设现代农业的任务还很艰巨。
2、虽然购机补贴在我市各县实施,但市穷民贫,市县财政难以落实机具购置补贴配套资金,而农民的购买力有限,致使争取到的农机具补贴项目实施难度大,进而影响到对今后国家农机具补贴项目资金的争取和落实。
3、以乡镇为主的农机服务体系建设缓慢,适应新形势的农机化服务组织发展后劲不足,农机服务社会化、专业化、
产业化、市场化程度低。
4、由于农用运输车移交交警管理,全市农机监理机构的职能削弱,一定程度上造成了农机监理队伍人心不稳,加之经费来源凸减,而省上要求各市市扶持地方农机监理工作的补贴资金没有落实到位,致使农机监理和安全生产工作开展的难度明显加大。
五、工作计划
(一)20农机工作思路
年全市农机工作的思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,以推进社会主义新农村建设和构建临夏和谐社会为目标,高举“兴机富民”的旗帜,以加快农机化发展,实现农业增效、农民增收为中心任务,以提高优势产业,特色农产品机械化程度为主线,以科学的管理,优质的服务,扎实的工作,开创农机化工作新局面。
(二)奋斗目标
农机总动力达到58万千瓦;农业运输机械拥有量3万辆(台);完成机械半机械播种75万亩;机收10万亩;机耕110万亩;农机经营总收入3.35亿元;培训各类农机技术人员7000人;拖拉机及驾驶员年度检审验率均80%以上;车辆入户率和驾驶员持证率达96%以上;事故死亡人数控制
在万台5人以内。
(三)重点工作
1、以宣传贯彻《甘肃省农机管理条例》为契机,加快依法治机进程。
2、以农机科技推广为核心,全力抓好春耕、“三夏”、“三秋”农机化生产,加快农机化新技术、新机具应用步伐。
3、加强农机产品质量监督和农机市场监管,切实维护农民群众合法权益。
4、深入开展农机监理行风建设,不断加强农机安全生产。
5、以阳光培训工程和劳务技能培训为重点,进一步拓宽培训领域,加大培训工作力度。
6、加强农机服务组织建设,积极扶持、引导、培育新型农机服务组织和农机大户。
7、积极争取以农机具购置补贴为重点的农机化项目,调整优化农机装备结构和技术结构。
篇10:市物价局工作总结及工作思路
市物价局工作总结及工作思路
一、20xx年工作情况
20xx年,我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神,围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标,切实加强市场价格监管,积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长,实现了价格总水平基本稳定,全年我市居民消费价格指数(CPI)为99.3%,比全省低0.3个百分点。
(一)密切关注市场价格动态,加强市场价格监控
20xx年,受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响,我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳,市场价格总水平呈稳中略降的态势,全年CPI为99.3%,比全省低0.3个百分点。年初,我局对定点监测点进行了调整,建立健全了全市42个价格定点监测网点,市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度,并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研,把握市场价格走势,拿出应对措施和建议,为领导决策提供参考,得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如,4月份,针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况,我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查,发现存在不正当的竞争行为,并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导,规范价格行为,维护群众利益。6月份,在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下,我们又及时跟踪调查,写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料,帮助养殖户分析现状找原因,并对后期走势进行预测,引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。
(二)推进价格公共服务,建设人民满意机关
20xx年,我们以建设人民满意政府为契机,积极转变职能,大力推进价格公共服务活动,按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求,制定实施方案,明确目标任务,突出工作重点,严格考核奖惩,取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。
1、巩固价格公共服务进社区。在市城区,进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设,依托城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前,市城区所有社区的价费公示牌普遍更新,并进入社区服务大厅进行网上公示,所有社区都建立起了价费监督员队伍。
2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动,将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告,发放到全市4000多个乡、村(居委会)。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会,推广安乡县涉农价费公示经验。目前,我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍,乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。
3、强化价格公共服务进企业。4月23日,我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式,深入企业发放《涉企收费监督卡》,以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后,编印份涉企收费政策汇编发至企业,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。5月11日,我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动,推动了全市企业价格诚信建设。
4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规,发放价格宣传资料800多份,通过讲解案例,剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为,提高商家价格自律意识,引导商家合法诚信经营。
同时,我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开,取得了较好的成效。
(三)围绕解决热点难点问题,强化民生价费监管
20xx年,我们以落实省局“十件价格实事”为载体,以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,切实加强民生价费监管。
1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格,有线电视入户开通费由300元降为120元,双向机顶盒每台降低35元,单向机顶盒每台降低28元,智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费,制定了全市数字电视数据广播业务考核办法,与收视费挂钩,促进网络企业提高服务质量。
2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》,从7月1日起,对新建商品房实行“一费制”,杜绝价外重复收费行为。
3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度,降低近1000个品种规格的药品价格,从8月1日起,对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示,增强了医药价格透明度。最近,又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。
4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价,坚决执行不上浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元,从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费(每站每人次0.6元)。组织测算审定新的`客运票价,全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行,客运票价总水平有所降低。
5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理,我们积极落实省局文件精神,对全市管道燃气初装费严格成本审核,经局办公会议集体审议,决定从20xx年11月1日起对市城区(包括江南城区)居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准,也从今年11月20日起降低在每户1860元以内,大大减轻了天然气用户的负担。
6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理,对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查,并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施,确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计,今年以来,全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。
7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查,督促落实价费政策,对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时,加强了12358举报查处工作。今年以来,共接听投诉、1800多个,受理案件举报183件,办结176件,清退7.25万元,收缴4.06万元。此外,根据群众投诉,对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处,并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理,较好地维护了市场价格秩序。
(四)服务发展大局,帮助企业渡过金融危机难关
1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》,卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目,促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神,实现xxxx年度所有涉企收费原则上低于xxxx年度实际收费额度的目标。
2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发,经过调查研究和报请市政府同意,今年我局出台了涉企收费缓征政策,决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年,全市相关企业因此减轻负担800多万元。
3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求,积极落实企业新增用电价格优惠政策,收到了良好效果。据统计,今年2—7月,我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度,优惠电价金额达2035万元。同时,积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神,今年5月—12月,全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度,用水价格平均下降0.51元/吨,全市相关企业减少支出400多万元。6月份,按照市委市政府的部署安排,专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理,将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来,通过市餐饮协会,将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中,切实减轻企业负担,扶持餐饮业做大做强。
4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审,我们对涉企收费项目进行了认真清理,并在局网站和报纸上予以公示。同时,要求凡在德山工业园区有收费任务的单位,需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证,实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费,实施准入备案制度,坚决制止涉企乱收费行为。7月份,按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[xxxx]830号)和省局部署,我局启动了全市涉企收费专项检查,配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位2007年以来的收费情况进行了检查,共查处违价问题26个,查证违价金额4820.5万元,目前,正在进一步处理之中。
此外,今年我局还在创建市级文明标兵单位,加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作,取得了较好的成效。
二、20xx年工作思路
20xx年价格工作基本思路是:把握一条主线,搞好三个服务,推进“八进”活动,办好价格实事,争创人民满意机关。
(一)把握一条主线
就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程,努力控制价格过快上涨,促进全市经济平稳较快增长,保持社会和谐稳定。xxxx年,全市CPI预期目标是涨幅控制在4%以内。为实现这一目标,我们将采取以下措施:
一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点,扩大监测品种,不断强化监测功能,防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落,提高调控的预见性。加强应急能力建设,健全价格预警和应急机制,密切关注重要商品价格、供求变化情况及其影响,及时监测和引导舆情,确保在第一时间发现价格异常波动,并采取相关应对措施,以稳定市场、稳定人心。
二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度,对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为,依法从严查处。加强重点时段市场价格监管,组织开展重要节假日、重大社会活动期间的市场价格检查和专项检查工作,维护正常的市场价格秩序。
三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作,并与低收入群体价格补贴挂钩,形成科学规范的长效补贴机制,增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用,探索价格波动条件下价格补贴和补助办法,完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度,对调价引起低收入居民增加支出的,给予相应补贴。
四是落实价格改革措施。在今年CPI较低的情况下,我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准,及时疏导价格矛盾,促进了资源节约和环境保护。20xx年,我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备,进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时,理顺电价关系,结合我市实际,尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策,对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目,实行专项加价,大力促进节能减排。
(二)搞好三个服务
发展是主题,发展是大局。20xx年,围绕促进我市经济又好又快发展,我们将积极履行价格职能,重点搞好“三个服务”:
一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度,在覆盖市城区工业企业的基础上,逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度,全面推行价费公示,有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动,建立重点企业联系服务制度,帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施,切实优化经济发展环境。
二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿,重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿,该取消的取消,该降低的降低,规范农村价费秩序,切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治,认真落实惠农价费政策,建立农资价格和农资综合直补标准联动机制,推行主要农副产品绿色通道政策,同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布,帮助农民增产增收。
三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管,严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视安装费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法,规范非机动车辆的有序停放,提高城市文明形象。
(三)推进“八进”活动
开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。20xx年,我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求,深入推进全市价格公共服务活动(即“八进”:进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村),完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设,做到“一乡(镇)一站、一村(社区)一点、一企一员”,形成“三级联动”、“三位一体”的服务组织网络,建立快速反应机制,及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”:
一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度,编印涉企收费政策汇编,推动涉企收费公示,进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动,推动全市企业价格诚信建设。
二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果,扩大公示阵地,完善公示内容;指导搞好农村价格政策宣传,开展价格咨询活动,宣传价格政策,提高农民价格维权意识;督促进一步完善农村基层价格监管网络,搞好价格信息服务和价格投诉举报工作;协助调查农民价费优惠政策落实情况,切实减轻农民负担。
三是进社区。在市城区,依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地,积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设,建立健全社区价格信息(监督)员队伍,完善社区价费公示制度,更新价费公示栏(牌)。开展价格宣传活动,通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式,大力宣传价格政策,提高群众价格维权意识。积极落实低保户价费优惠政策。
(四)办好价格实事
2007年以来,我们按照省局的统一部署,每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点,努力办好“十件价格实事”,社会反映比较好。xxxx年,我们将结合我市实际,继续办好“十件价格实事”,把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为:教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。
(五)争创人民满意机关
以建设人民满意政府为契机,切实加强机关自身建设,着力提高干部队伍素质,积极创建市级文明标兵单位,力争20xx年创建成功。
一是突出基础建设,强化工作机制保障。加快“12358”价格举报平台建设,尽快建成局域网,逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制,及时受理网上咨询、投诉和信访,限期办结回复。严格价格成本监审,完善政府定价成本监审制度,提高价格决策能力。强化价格认证鉴证,维护社会公平公正,树立公信力。完善价费集体审批制度,进一步规范价费审批行为,不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果,强化绩效管理,最大程度调动干部队伍积极性和创造性,促进物价工作持续健康发展。
二是严格依法行政,强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制,创新政务公开方式,提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训,落实价格行政执法责任制,加强依法行政制度建设和质量考核,提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。
三是提升队伍素质,强化组织力量保障。加强物价干部队伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训,加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动,丰富创建内涵,巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度,增强物价干部队伍凝聚力、战斗力,自觉维护价格部门良好形象,切实担负新时期价格监管工作重任。
四是加大宣传力度,强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作,认真办好价格信息内刊,主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通,多渠道、多层次、多角度宣传价格工作,积极推介典型经验。自觉接受舆论监督和群众监督,把握正确的价格政策和舆论宣传导向,争取社会各界对价格工作的理解和支持。
五是注重上下配合,强化系统合力保障。着力抓好对区县(市)价格部门的联系和指导,积极争取上级支持,帮助基层逐步解决工作开展和自身建设方面的实际困难。加强全市价格系统业务培训和法制教育,指导基层积极争创全省“先进县级价格机构”,树立政令畅通、整体联动、互为支持的系统良好形象。
篇11:经济科技委工作总结及工作思路
经济科技委工作总结及工作思路
20xx年是新中国成立60周年和人民政协成立60周年,也是“十一五”规划实施至关重要的一年,新洲区政协经济科技委员会在区政协常委员和主席会议领导下,站在新高度,确立新起点,适应新形势,以跳起来摘桃子的精神,始终围绕中心服务大局,积极开展咨政建言、参政议政活动,认真履行职责,各项目标全面超额完成,现将我们20xx年全年工作总结如下:
一、督办建议案有力度
区政协20xx年度建议案《加快土地流转,促进农业规模经营》是我们经科委提出并撰稿的,调研与督办的重任也由我委完成。
为了督办好建议案,我们先后两次聘请专家讲解土地流转知识,组织专班赴武穴、黄冈、蔡甸、黄陂以及区内仓埠街、汪集街、涨渡湖农场考察调研,召开8次座谈会,邀请到10多家街镇、10多个部门以及30多家农业龙头企业和农业种养大户交流发言,请他们畅谈土地流转的必要性、重要性和紧迫性,并提出合理化建议;6月9日,区政协还召开三届十次常委会,专题协商建议案,区委、区政府主要领导高度重视,亲自参加会议,并对协商会议上委员们提出的思路和意见予以充分肯定。同时,我们紧紧盯住目标,督办了5个重点提案;11月4日,经济科技委还在区交通局召开提案工作提办双方见面会,办理方向提案人汇报工作,提案人对办理结果发表看法并以无记名方式测评打分,提高了办理质量,收到了较好效果。
二、调研视察有深度
参政议政要参到关键处,建言献策要献出金点子,就必须扎扎实实开展调研视察活动,让委员深入到基层一线,了解新情况,探索新途径,找出新答案。
20xx年,经济科技委及对口联系的3个区直工作组和3个街镇工作组先后组织调研6次,开展视察9次,委员们共撰写调查报告19篇,其中5篇被区政协《意见与建议》刊发,14篇在区政协常委会与专题协商会上交流;尤其是在参加社会治安综合治理民主评议活动中,调研深入细致,写出来的.报告有血有肉,深受区委、区政府主要领导好评,为此,我委两名政协委员还被市政协授予“先进个人”。
三、反映社情民意有高度
为了把社会各界的声音,尤其是好建议、好思路、好办法向党委政府反映,我们数年如一日,始终抓住经济科技界别人才荟萃这个“牛鼻子”,多层面、多角度、多领域、多途径获取社情民意信息。今年,我们共报达社情民意21条,有8条被市政协采用,5条被省政协采用,这其中有6条直接报送全国政协,1条报送给市委。如“乡镇公务员队伍出现青黄不接现象”、“农村因赌致贫不容忽视”以及“一票否决过多过滥”和“当前我国资本市场存在的风险问题”,其选题立意均较高远;《农村村级债务存在“隐性不公”问题》引起省市领导注目,省委副书记、武汉市委书记杨松作出了批示。
四、开展“五个一”活动有热度
今年是我们经济科技委开展“五个一”活动取得成果丰硕的一年。我们通过开展活动联系委员、激发委员、调动委员,使他们在各自的岗位上成绩突出,捷报频传。
一年来,经济科技界别委员提交提案28件,其中“关于做大做强我区畜禽产业的建议”等5篇被评为优秀提案;被区委、区政府、区政协采用调研报告7篇,3篇调研报告上报市政协并被转送市委办及有关部门;被省市政协采用社情民意和信息125篇(件),其中省政协采用34篇(件)、市政协采用91篇(件);14名政协委员在大会上作了精彩的协商发言,经与会委员打分评比,1人次获一等奖,4人次获优秀奖;“慈善之星”喻友旺等4名委员,积极开展救助贫困大学生、无偿支援社会主义新农村建设等活动,共捐款166万元。
20xx年,我们经济科技委将在区政协常委会和主席会议领导下,深入学习贯彻落实科学发展观,始终如一咬住“工业新洲、生态新洲、和谐新洲”做文章,围绕团结和民主两大主题,围绕全区经济工作和阳逻大开放大开发这一中心,服务大局,积极参政议政,履行职能,继续为促进我区经济又好又快发展献计献策,为推进全区文明进步多作贡献。一是加强与委员的联络,加强教育管理,不断提升委员的素质和参政议政能力;二是围绕中心,搞好视察调研,积极为党和政府建言献策;三是加大政协工作交流与走访委员力度,增强与创新时期政协工作的凝聚力和吸引力,为政协委员开展活动做些力所能及的工作;四是关注民生,反映民情、探索和完善政协委员民主监督的方式和方法,不断开创政协工作新局面。
篇12:统计学会工作总结及工作思路
统计学会工作总结及工作思路
20,统计学会在上级学会及县统计局党组的正确领导下,在县科协的关心和指导下,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,严格遵守学会宗旨,自觉维护学会章程,以不断深入开展调查研究为主要方式,以积极宣传、不断推进统计改革向纵深发展为主要内容,积极开展各项工作,为县领导科学决策提供了可靠的依据,为促进我县统计事业的发展和统计工作水平的提高做出了应有的贡献。现对年学会工作作简要总结如下:
一、加强自身建设,积极发展新会员。
针对镇乡基层统计人员变化较大的现状,我学会对现有会员进行了调整,积极发展新会员,进一步增强了会员队伍专业人员力量,扩大了统计学会的社会影响力,壮大统计专业技术人员队伍。通过调整和发展,现有正式会员300多人。按照县民政局要求,认真完成统计学会年度检验和变更登记工作。
二、坚持不懈地抓好统计分析研究和学术交流活动,为会员提供展示才华的平台
统计分析研究和学术交流活动是学会工作的中心环节,如何围绕县委、县政府的.中心工作开展统计调研、提供统计服务是学会工作的主题。学会每季度组织一次学术交流,对一些社会热点和难点问题进行探讨。今年学会会员开展了“百强乡镇”争位入围、三产发展状况、重点工业投资状况、外来民工在**打工现状、**城县停车行路状况等十多项内容的专题调研,并通过《决策参考》的方式,提供给县领导参考。同时,撰写统计分析,通过《**统计》的形式报送,此外通过《**统计信息网》提供工作动态。据不完全统计,到11月底止,已提供《决策参考》16期,《统计分析》47篇,《工作动态》413条。其中受县领导批示31篇、次,在各级新闻媒体发表113篇(条),被省、市两级统计局采用的有218篇(条)。
三、加大统计科学研究,积极参与统计改革。
随着经济体制改革的不断深入,统计工作也要进行不断的改革和深化。2005年学会会员在完善提高规模以上工业统计质量的前提下,把工作重点转向了规模以下工业抽样调查的改革。通过调查研究,广泛征求意见,制定出台了《县规模以下工业抽样调查实施方案》,在全县抽取了378个小型企业和880个个体户,实施了县、镇乡两级一套样本的规模以下工业抽样调查制度;并采取明确职责,加强培训,强化宣传,完善制度,层层把关,定期公布等举措,确保样本单位数据质量。通过前期努力,工作已取得明显成效,获得领导肯定。不仅方法可行,结果可信,同时也为明年分镇乡出数据奠定了扎实的基础。在深化工业改革的同时,积极探索三产统计改革。5月份,重新修订了《第三产业统计调查实施办法》,采用“以块为主,条块结合”的方式,采用全面调查、抽样调查和科学推算的办法,以镇乡街道为单位,按季度产生十四个三产行业门类的增加值数据。11月底,又制定了《关于进一步做好三产统计工作的通知》,从健全统计队伍建设、完善名录库动态更新维护、加强统计执法力度等方面完善三产统计制度,从而使三产统计改革取得了实质性进展的新成效。
四、认真宣传普及统计知识,抓好培训,为增强广大统计人员的业务素质服务
学会积极参与县科协开展的各种科普宣传活动;结合统计法制教育和基础建设,举办了多种形式的业务培训班。组织200名新统计人员上岗培训,对已有800多名规模企业统计人员进行统计法制和统计业务知识培训,对100余名房地产企业统计人员开展了统计业务和网上直报培训。积极鼓励广大统计专业人员参加各等级统计专业技术资格考试。今年我学会有二名同志通过了高级统计师考试,其中一人获得了高级统计师专业资格。努力完成《统计》在我县的征订工作,受到省统计学会的好评。
20是我县实施再造工程,推进三大跨越,加快经济建设具有关键性的一年,统计学会将继续围绕县委、县政府提出的目标,同时结合学会自身特点,提出如下初步工作思路。
1、在上级学(协)会和统计局党组的领导下,开展本学会的日常管理工作,不断加强自身队伍建设。上半年完成学会理事会的改选工作。
2、继续推进统计方法和制度改革,加强统计科研活动,更好地适应经济发展对统计工作的要求。每季度组织一次学会专业骨干参加的科研探讨活动。
3、针对经济发展的热点和难点问题,结合统计工作实际,积极开展统计调研,撰写统计分析和调研报告。要在数量比上年有所增加的同时,力争在质量上有较大的提高,出更多的优质品。
4、继续参与统计专业上岗培训,结合统计工作的实际需要开展后续教育工作。
篇13:统计学会工作总结及工作思路
×及××年工作思路
×××年,统计学会在上级学会及区统计局党组的正确领导下,在区科协的关心和指导下以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导,严格遵守学会宗旨,自觉维护学会章程,以不断深入开展调查研究为主要方式,以积极宣传、不断推进统计改革向纵深发展为主要内容,积极开展各项工作为区领导科学决策提供了可靠的依据,为促进我区统计事业的发展和统计工作水平的提高做出了应有的贡献。现对××年学会工作作简要总结如下:
一、加强自身建设,积极发展新会员。
针对镇乡基层统计人员变化较大的现状,我学会对现有会员进行了调整,积极发展新会员,进一步增强了会员队伍专业人员力量,扩大了统计学会的社会影响力,壮大统计专业技术人员队伍。通过调整和发展,现有正式会员多人。按照区民政局要求,认真完成统计学会年度检验和变更登记工作。
二、坚持不懈地抓好统计分析研究和学术交流活动,为会员提供展示才华的平台
统计分析研究和学术交流活动是学会工作的中心环节,如何围绕区委、区政府的中心工作开展统计调研、提供统计服务是学会工作的主题。学会每季度组织一次学术交流,对一些社会热点和难点问题进行探讨。今年学会会员开展了“百强乡镇”争位入围、三产发展状况、重点工业投资状况、外来民工在××打工现状、××城区停车行路状况等十多项内容的'专题调研,并通过《决策参考》的方式,提供给区领导参考。同时,撰写统计分析,通过《××统计》的形式报送,此外通过《××统计信息网》提供工作动态。据不完全统计,到月底止,已提供《决策参考》期,《统计分析》篇,《工作动态》条。其中受区领导批示篇、次,在各级新闻媒体发表篇条,被省、市两级统计局采用的有篇条。
×三、加大统计科学研究,积极参与统计改革。
随着经济体制改革的不断深入,统计工作也要进行不断的改革和深化。××年学会会员在完善提高规模以上工业统计质量的前提下,把工作重点转向了规模以下工业抽样调查的改革。通过调查研究,广泛征求意见,制定出台了《区规模以下工业抽样调查实施方案》,在全区抽取了个小型企业和个个体户,实施了区、镇乡两级一套样本的规模以下工业抽样调查制度;并采取明确职责,加强培训,强化宣传,完善制度,层层把关,定期公布等举措,确保样本单位数据质量。通过前期努力,工作已取得明显成效,获得领导肯定。不仅方法可行,结果可信,同时也为明年分镇乡出数据奠定了扎实的基础。在深化工业改革的同时,积极探索三产统计改革。月份,重新修订了《第三产业统计调查实施办法》,采用“以块为主,条块结合”的方式,采用全面调查、抽样调查和科学推算的办法,以镇乡街道为单位,按季度产生十四个三产行业门类的增加值数据。月底,又制定了《关于进一步做好三产统计工作的通知》,从健全统计队伍建设、完善名录库动态更新维护、加强统计执法力度等方面完善三产统计制度,从而使三产统计改革取得了实质性进展的新成效。
四、认真宣传普及统计知识,抓好培训,为增强广大统计人员的业务素质服务
学会积极参与区科协开展的各种科普宣传活动;结合统计法制教育和基础建设,举办了多种形式的业务培训班。组织名新统计人员上岗培训,对已有多名规模企业统计人员进行统计法制和统计业务知识培训,对余名房地产企业统计人员开展了统计业务和网上直报培训。积极鼓励广大统计专业人员参加各等级统计专业技术资格考试。今年我学会有二名同志通过了高级统计师考试,其中一人获得了高级统计师专业资格。努力完成《统计》在我区的征订工作,受到省统计学会的好评。
××年是我区实施再造工程,推进三大跨越,加快经济建设具有关键性的一年,统计学会将继续围绕区委、区政府提出的目标,同时结合学会自身特点,提出如下初步工作思路。
⒈在上级学(协)会和统计局党组的领导下,开展本学会的日常管理工作,不断加强自身队伍建设。上半年完成学会理事会的改选工作。
⒉继续推进统计方法和制度改革,加强统计科研活动,更好地适应经济发展对统计工作的要求。每季度组织一次学会专业骨干参加的科研探讨活动。
⒊针对经济发展的热点和难点问题,结合统计工作实际,积极开展统计调研,撰写统计分析和调研报告。要在数量比上年有所增加的同时,力争在质量上有较大的提高,出更多的优质品。
⒋继续参与统计专业上岗培训,结合统计工作的实际需要开展后续教育工作。
×
××市区统计学会
二○○四年十二月六日
篇14:市商务局年度经济工作总结
市商务局在市委市政府的正确领导下,全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神和市委六届八次、九次全会精神,认真落实中央、省、市的决策部署,主动适应经济发展新常态,扎实推进市场体系建设、商贸流通、对外贸易、招商引资、口岸建设等各项工作,取得良好成效。
一、20商务工作情况
(一)年主要商务指标完成情况
2018年,我市实现社会消费品零售总额570.5亿元,比上年增长9.7%。外贸进出口总额279.7亿元人民币,增长3.5%,其中出口168.8亿元,增长14.9%,进口110.9亿元,下降10.1%。2018年,我市新增企业项目个数17个,完成合同外资金额24207万美元,下降28.94%。实际使用外资金额14198万美元,下降37.58%。2018年对外实际投资1000万美元,增长186%。
(二)2018年主要工作成效
1、招商引资工作成效明显。2018年,我局重点针对现代物流、服务外包、电子商务、先进制造业等新产业新业态进行招商,经我局牵线,各县(市、区)成功引进项目一批,总投资约90亿元人民币。其中,广东省航运集团北江航道扩能升级项目已在建立项目公司并开工建设(项目产生的经济数据将计入);增城升华化工项目(外资)、广州花安堂科技项目落户广清产业园;诺威生物科技项目落户民族工业园;万达广场项目落户XX区飞来湖畔并已开工建设。同时,华润新能源项目已达成合作意向并将于近期正式签约,美国sutherland(萨瑟兰)客服中心项目、普洛斯物流项目、雅川物流项目、颐高电子商务产业园项目等在谈项目也正在有序推进中。这一系列新产业项目的引进,对优化我市产业结构,培育产业发展新优势具有积极意义。
2、外贸进出口扭负转正。今年在内外需市场萎靡,外贸进出口下行压力巨大的形势下,我局积极采取措施稳定外贸进出口增长,制定出台《市支持外贸稳增长政策措施》、加强对县市区任务完成情况的督导。经过努力,各项稳增长措施取得明显成效,全年进出口总额279.6亿元人民币,增长3.5%,高出全省平均水平7.4个百分点,增幅位居全省第7位;其中出口总额168.8亿元,增长14.9%,高出全省平均水平14.1个百分点,位居全省第5位,成功实现外贸进出口扭负转正。
3、电子商务发展迅猛。2018年市电子商务(尤其农村电商)继续保持高速增长态势,呈现跨越式发展的良好势头。一是电子商务覆盖率和销售规模大幅提高。根据阿里巴巴集团公布的最新统计数据,2018市在阿里巴巴平台的交易总额超过60亿元、网络零售平台活跃买家数约1.3万家。二是农村电商供销产业链初具规模,目前我市已建成了广东省覆盖面最广的农村电商服务体系,全市共有农村电商县级运营中心7个,村级服务站180个,2018年我市通过“农村电商服务网络”进行网购总交易额达8400万元。三是电商园区建设成效明显,我市目前已建成包括清新区农村电商产业园区、XX市农村电子商务产业园、XX县农村电子商务产业园等多个电子商务园区,总面积超过20万平方米,进驻电商企业超过230家,其中阳山、清新、英德三地的农产品电商产业园已获得广东省农村电子商务示范基地称号。
4、对外投资合作发展迅速。2018年我市新批境外投资项目一个,由市广东先导稀材股份有限公司在香港投资设立企业,投资总额为1000万美元,同比增长186%。同时我局还成功推动我市澳美投资有限公司加快“走出去”投资步伐,引导其与澳中财富集团合作投资开发澳洲黄金海岸度假综合体项目。
5、加工贸易转型升级完成省任务目标。全市委托设计和自主品牌混合生产出口比重达56.61%;设立研发机构1个(佳的美电子),获得名牌产品或商标2个,新通过iso14000及iso9001认证企业各一家(建滔连州玻纤、先导稀材),圆满完成省下达的任务目标。
6、口岸建设不断完善,货运量大幅增长。2018年口岸进出口货运量为47.85万吨,增长52.3%,其中港货运量42.91万吨,大幅增长117.96%。今年4月,港被广州海关评定为a类监管场所,这是我市口岸目前唯一被海关评定的a类监管场所,可以享受海关更为便利的通关优惠。
(三)2018年主要工作措施
1、稳定外贸进出口增长。一是制定《市支持外贸稳增长政策措施》,采取17条措施力促外贸稳增长。建立外贸稳增长工作机制,加强对重点外贸企业的跟踪服务。安排1000万元稳增长配套资金支持企业扩大进出口,政策出台后,我局与市财政局联合印发了配套的资金管理办法和申报指南,推动外贸稳增长政策落地生效。二是积极帮助企业开拓国际市场,做好春、秋两季广交会和粤澳名优产品展等重大展会的组展、参展工作。三是积极推动“无水港”项目,提高物流通关效率。“无水港”业务开通以来,共有5家企业进口厂货13票,共219个自然柜,进口再生资源4票,共6个自然柜。四是积极使用国家、省、市的外贸稳增长专项资金,协助企业申报外贸稳增长调结构资金、进口贴息贷款贴息项目资金和广东省开拓国际市场专项资金等各类外贸专项资金,全年共拨付资金1432万元,惠及72家外贸企业。五是积极推进外贸综合服务企业、跨境电商等外贸新业态发展。经努力,我市首家广东省外贸综合服务企业培育对象于今年10月成功设立。跨境电商方面,广州海关已同意我市在市进出境车检场开展直购进口业务和零售出口业务,目前该项目正在加紧筹建中,争取早日完成项目验收并正式运营。
2、着力于拉动内需促进消费。一是加强市场体系建设,继续推进肉菜市场升级改造建设,全年共下达肉菜市场升级改造专项资金1200万元,从8月至今已完成60个市场的升级改造工作;积极配合开展活禽市场规划与建设改造工作。二是开展消费促进月活动。制定《2018年市消费促进月活动方案》,指导各县(市、区)商务主管部门加强与大型商贸流通企业的联系,引导辖区内的流通企业有序开展促销活动。三是做好商贸流通行业统计信息平台数据上报及消费品市场统计分析工作。
3、进一步推进电子商务发展。一是于2018年3月成立由市长任组长的电子商务工作领导小组并制定《推动农产品电商发展工作方案》、《市关于加快电子商务发展的若干政策》等引导性政策文件,不断完善我市农村电商发展的体制机制。二是加快布局市县两级电商园区建设,根据各县区特点,进一步整合现有优势资源,深入开展农村电子商务“五个一”工程。包括推进一批农产品电子商务园建设;利用阿里、苏宁等平台开拓一批农产品上行渠道;培养一批农村电子商务领头人;培育一批农产品龙头企业;培育一批特色鲜明的乡(镇)电商创业项目。三是建立完善的电商人才培育、就业、创业体系,引导高职院校在专业设置、实习培训等方面朝电子商务方向发展;成立市电子商务服务行业协会;与阿里巴巴集团及广东省人民银行、广东省银联等机构合作,强化对电子商务创业者的金融支持。四是加快推动传统企业嫁接电子商务。支持鼓励传统生产企业、商贸企业和商品专业市场发展电子商务,引导企业通过建设网络零售旗舰店、开拓b2b网销市场等方式发展电子商务;支持传统制造业企业加入阿里“中国质造”计划,推动企业转型升级。目前,如即送网、商城等一批新型商贸流通企业纷纷涌现,这些企业通过积极发展电子商务、整合线上线下营销、形成优势互补,在电子商务时代探索出传统零售企业创新发展的新模式,广东省商务厅郭元强厅长调研时,曾对该模式予以高度肯定。
4、不断增强口岸服务能力,一是提高港服务水平和通关效率,协调海关商检等部门,推动“监管互认、执法互助、信息互换”的三互大通关模式在顺利实施。二是协调市交通、海事部门和水利枢纽管理公司对外贸船舶实行优先过闸以及外贸船舶过闸实行月结缴费的便利措施。三是做好全省口岸查验配套服务费改革工作,按照省的工作部署已于9月15日起试行对查验没问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用。
深入开展投资促进活动。一是统筹制定年初招商引资活动计划方案,牵头制定招商引资专项资金管理办法,使招商工作从“四面出击”变为“精准发力”,协调市经信、旅游、贸促会等部门形成招商合力。二是做好重点投资推介活动筹办工作。筹备组织了2018粤港澳合作论坛暨投资发展峰会、粤港经贸交流会等20多次投资推介活动,达成项目40多个,涉及投资金额约29亿美元。三是做好招商接洽工作,全年共接待客商40批次,涉及万达集团、颐高集团、sutherland公司等国内外知名企业。四是加强与国内外商协会机构的经贸交流。先后拜访香港中华厂商会、澳门旅游局、广州、深圳等地商会等相关机构,加强双方经贸交流,推介投资环境。
6、着力提升对外经济合作水平。一是积极挖掘本地企业境外投资意愿并做好跟踪服务,向企业讲解境外投资的相关扶持政策,对新设立境外投资项目进行跟踪服务,解决申报过程出现的问题。今年我市对外投资总额1000万美元,同比大幅增长近2倍。二是不断强化与“一带一路”国家的经贸合作,认真落实21世纪海上丝绸之路博览会的组织筹备工作,共组织16家茶叶企业及多家农业企业参展,各企业与海上丝绸之路沿线国家达成经贸合作意向16个,其中投资项目2个、贸易项目14个,合计金额人民币24.8亿元。
7、优化行政审批流程,提高审批效率。一是贯彻落实“两集中、三到位”,不断优化服务质量。二是积极推进网上办事大厅建设,按照市网上办事大厅建设要求,已将我局所有行政审批事项进驻网上办事大厅。三是积极配合开展市商事登记改革工作,做好企业登记“多证联办”和企业投资建设工程项目“并联审批”工作;积极参与我市相对集中行政许可权试点方案探索。
8、加强党建和系统自身建设。全面落实从严治党要求,教育引导广大党员干部认真贯彻十八届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神;认真组织开展“三严三实”教育活动,以活动为契机提升干部队伍素质和廉洁自律水平。加强党风廉政建设,印发“2018年市商务局党风廉政建设和反腐败工作要点”,贯彻落实好党风廉政建设主体责任和监督责任工作。
二、存在问题困难
(一)市场消费方面,一是我市限上企业比重仍然偏低,且增速持续下降。二是批发业增速回落,严重制约全市零售额增长。三是消费产业结构不平衡,受石油、汽车等个别权重行业的影响较大。
(二)外贸进出口方面,一是国际经济环境不景气、我国经济下行压力增大、生产成本上升较快、人民币长期波动等因素造成进出口动力不足。二是作为我市外贸支柱产业的废金属废塑料进口大幅下滑,严重影响和制约我市外贸进口总量。三是我市外贸企业普遍缺乏技术研发能力,缺乏自主品牌意识,产品附加值较低,且服务贸易、外贸综合服务业、跨境电子商务等外贸新业态发展仍处于起步阶段。
(三)利用外资方面,一是用地难问题得不到有效解决。二是我市新业态、新产业以内资为主,对外资吸引力不足。三是合同外资库存不足,截至2018年底全市合同外资库存仅约2亿美元。四是很多企业只扩产不增资,实际外资统计流失严重。
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三、2018年工作计划
2018年我局将贯彻落实十八届五中全会精神,按照市委六届九次、十次全会工作部署,围绕“深入实施广清一体化战略,推动南部地区加快融入珠三角,促进北部地区同步协调发展”的目标,坚持稳中求进的工作基调,稳定商务经济增长、突出创新驱动、提升对外开放水平、优化投资营商环境,为经济社会发展做出积极贡献。
(一)稳定内外贸增长,服务经济发展大局
1、着力促进消费市场繁荣。一是继续做好肉菜市场升级改造,重点推进活禽市场的规划与建设改造,根据《广东省家禽经营管理办法》、《活禽市场建设指南》等有关规定,会同有关部门,推进“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”试点。二是根据市政府《关于促进市场主体规范升级的实施意见》,努力扩大限上企业单位户数的同时,引导现有限上企业扩大经营规模,重点培育具有较强抗风险能力的大型流通企业。三是要促进我市商圈配套建设,引导企业开展““消费促进月”、“广货网上行”等促销活动,鼓励传统零售企业开拓线上市场,促进线上线下融合。
2、推动外贸平稳增长。一是用好国家和省市的外贸稳增长政策,帮助企业积极开拓国际市场。二是不断优化通关环境,提升服务水平,加强与海关、检验检疫部门的协调联系,配合做好即将推行的“一次申报、一次查验、一次放行”及口岸现场“单一窗口”通关改革,加快电子口岸建设。三是继续推进“无水港”项目,积极对接广东自贸区,降低外贸航运线路的运输成本。四是加快推进出入境车检场跨境电子商务业务,积极联系有资质的企业在车检场合作建设跨境电商清关中心,推动跨境电商业务成为我市外贸稳增长新支撑点。
(二)突出创新驱动,培育发展新优势
1、加快推进电子商务发展。一是强化政策引导和扶持,《市关于加快电子商务发展的若干政策》已于2018年1月出台实施,我局将做好政策的落地实施工作,让政策成为推动我市电子商务全面发展的有力支撑。二是加强电商平台建设,引导更多企业和产品入驻阿里巴巴产业带;提升苏宁馆等知名电商平台馆的影响力,凸显农产品、生态旅游和英石“三大特色”;以国家级供港蔬菜示范区、英德红茶生产基地等农产品基地为核心,探索建设“华南地区农产品电商集散平台”。三是推进电商产业园建设,引导清新、英德、连州、阳山开发县域农产品电商资源,完善电商产业园服务配套,吸引更多电商经营户入驻电商产业园。四是完善农村电子商务服务体系。以覆盖全市的.农村电商服务站为支撑,探索建立以“农产品供需信息进村入户”为重点的信息服务体系;支持农村电子商务行业组织建设,培育农村电子商务服务企业;健全农村电子商务物流配送体系,引导邮政和快递业务延伸到农村,提高农村物流配送能力。
2、实施科技兴贸、品牌带动战略。引导企业开展技术创新和品牌创建,注重产品提升,引导企业培育自主品牌。加大对自主品牌、自主创新企业和产品的支持力度,加快技术开发和引进力度,促进机电和高新技术出口产业、出口产品升级换代。充分发挥国家和省有关专项资金的引导作用,提高企业的积极性,减轻企业资金负担。
3、继续推动外贸新业态发展。重点培育跨境电子商务业务等外贸新业态,一方面,推动市进出境车检场尽早完成直购进口业务和零售出口业务的项目建设,争取早日开展跨境电商业务。另一方面,利用已有的外贸综合服务企业,加快发展外贸综合服务业务。
(三)促进双向投资,提升对外开放水平
1、加大招商引资力度。一是加强信息化招商工作,搭建招商信息互通平台,梳理整合全市招商项目、土地、厂房等要素信息,利用云数据平台、手机软件、网站等新载体,做好招商项目信息的精准收集与反馈,引导投资项目落户。充分发挥信息对外宣传和对内共享的积极效用,统筹各辖区招商信息资源,对投资项目进度进行及时跟踪。二是继续借助广清对口帮扶契机,加强与广清产业园的合作力度,积极对接广州产业转移,引进广州的产业项目。三做好新业态招商,重点以华南声谷(互联网+创新产业园)、源潭物流园、天安智谷等项目为平台,做好现代物流、服务外包产业、电子商务、先进制造业等新兴业态招商。四是加强产业链招商。充分发挥长隆、金发科技、万裕等龙头项目的辐射带动效应,加强对休闲旅游、商贸服务、新材料技术等产业链招商;紧密跟踪服务好建涛、华润等已在我市投资的重点大型企业,引导这些重点企业扩大投资领域,延伸产业链条。
2、积极推进对外投资。积极参与“一带一路”战略,对接国家(地区)建设发展需要,引导有实力的本地企业扩大对外投资,通过投资、并购等方式参与国际竞争,消化过剩产能;支持有条件的企业建设境外营销网络、生产基地和研发中心。完善对外投资服务平台,加强对有意开展对外投资企业的政策引导和信息服务,积极挖掘和引导优质潜力企业抓住机遇加快“走出去”步伐,密切跟进冠铭体育用品、先导稀材、博华陶瓷的境外投资事宜。
(四)提升服务,优化投资营商环境。
1、深化行政审批改革,优化审批流程。一是根据我市部署,积极配合开展相对集中行政许可权改革试点工作。二是完善我局网上办事大厅事项进驻和网上全流程审批的推进。
2、进一步优化外贸发展环境,协调好海关、出入境检验检疫、国税等外贸相关部门,努力提高通关效率、加快出口退税进度、降低行政税费负担、降低外贸企业运营成本。
3、进一步做好企业跟踪服务工作,对重点外资外贸企业和招商项目进行跟踪联系,不断完善政企沟通机制,通过政企协调会议、调研等途径了解企业面临的困难和问题,加强部门沟通协调,切实为企业排忧解难。分页阅读第1页:市商务局年度经济工作总结及工作计划第2页:工作计划
篇15:市经济商务局工作总结
市经济商务局工作总结
今年以年,全市经济商务系统以科学发展观为统领,紧紧围绕“十一五”规划大力实施工业强市战略,以中央经济工作会议精神和省县域经济工作会议精神为指导,以促进新农村建设为中心,以扶优壮强为主要手段,狠抓我市综合实力的提高,使各项经济指标平稳增长。截止5月底,全市规模以上工业企业累计完成现价工业总产值251568.7万元,同比增长36.7%,完成宜昌市下达的考核目标61亿元的41.24%,完成**市工作目标70亿元的35.9%;工业产品产销率为95.7%,同比上升0.1个百分点;全市工业用电23890万kwh,同比增长54.4%。预计上半年全市103家规模企业完成工业总产值33.6亿元,增长50.7%;完成宜昌市考核目标61亿元的55.08%,完成**工作目标70亿元的48%;完成社会消费品零售总额12.9亿元,占考核目标28.5亿元的45.26%;外贸出口达到905万美元,占全年目标万美元的45.25%。具体情况如下: 一、上半年经济商务运行态势 (一)工业生产稳步增长。一是月生产总量再攀新高。5月份当月,全市规模以上工业企业完成现价工业总产值55526.6万元,在4月份生产良好的基础上进一步增长,为今年来月产总量最高;二是各层次工业竞相发展。截止5月底,中省军工工业累计完成现价总产值39144万元,同比增长40.5%,市直属工业累计完成现价总产值111592.3万元,同比增长37.7%。镇(街办)属工业累计完成现价总产值100832.4万元,同比增长34.2%。 (二)重点行业支撑力强。元至5月,化工行业累计完成现价工业总产值81020.8万元,同比增长64.1%;饮料食品及农副产品加工制造业累计完成现价工业总产值77650.6万元,同比增长14.1%;纺织、服装行业累计完成现价工业总产值35979.3万元,同比增长47.1%。三大行业共完成现价工业总产值194650.7万元,占全市规模工业生产总量的77.4%。 (三)骨干企业带动力大。元至5月,全市28家年计划产值5000万元以上的企业累计完成现价工业总产值196171.8万元,同比增长41.5%,占全市规模工业生产总量的78%。5月份当月,全市有12家企业完成现价工业总产值过千万,其中:**酒业完成8433.1万元、三宁化工完成6968.1万元、省化分公司完成4679.2万元、南辉电子完成4352.3万元、**奥美完成2031.2万元、宁波隆华食品公司完成1800万元、湖北化肥厂完成1669.9万元、长松公司完成1463.3万元、亚泰陶瓷公司完成1243.4万元、中冶重工完成1158.9万元、楚天塑业完成1090万元、朝阳纺织完成1031万元,12家企业共完成现价工业总产值35920.4万元,占5月份当月生产总量的64.7% (四)重点产品生产增速快。元至5月,碳酸饮料8439吨,同比增长3.09倍;食品罐头1157.4吨,同比增长26%;白酒(折65度,商品量)22645千升,同比增长24%;啤酒9695千升。累计生产合成氨146057吨,同比增长36%;农用氮、磷、钾化学肥料总计(折纯)146934吨,同比增长86%;累计生产棉布10842万米,同比增长43%;棉纱8008吨,同比增长58%。累计生产陶瓷砖343.7万平方米,同比增长70%。累计生产燃气灶具74094个,同比增长19.58倍。 (五)自营出口刷新纪录。我市201-5月实现外贸自营出口额705万美元,比去年同期增长1.10倍。有出口业绩的企业达10家,同比净增3家。其中,自营出口过百万美元的'企业达3家,分别是鸿新食品公司156.9万美元、奥美医疗用品公司128.6万美元、大江公司101.4万美元,去年同期出口额最高的企业是鸿新食品公司88.9万美元。 (六)农村市场发展迅猛。元-5月,全市社会商品零售总额达到10.3亿元,同比增长14%。城镇市场持续活跃,农村市场来势较好,“万村千乡”工程试点积极推进,湖北东方超市的连锁经营辐射网点已在我市初步建成。其中,已完成镇级配送店董市店建设,安福寺、百里洲、七星台镇级配送店正紧锣密鼓地进行选点和开工建设;110家村级“东方农家店”建设也同时进行,初步构成了城乡商贸立体流通网络。此外,**作为最后一个跻身到全省五个县市(区)中进行商务部“新农村商务信息服务体系建设”(简称“信福工程”)试点已获批准,全市申报了64个村级商务信息服务站,省商务厅已初步审定为53个。“万村千乡”工程和“信福工程”在我市的实施,将极大地促进农村市场的开拓和拉动消费,推动经济增长。 二、上半年所做的主要工作 (一)分解调整年度计划,加强经济运行调控 根据市委市政府关于全市工业经济专题办公会议精神,今年全市工业经济发展的主题是:加快发展速度,提高运行质量。据此,全市103家规模企业产值计划调整到70亿元,并下达《市经济商务局关于调整年工业生产指导计划的通知》(枝经商发〔2006〕6号)。新的工业生产指导计划,比原计划调增8.5亿元,同比增长36.8%。在自我加压增担子的同时,加强生产调度,做到一月一分析,一企一分解,跟踪督办,严保计划的落实。 (二)认真分析对症下药 跟踪服务排忧解难 一是认真分析一季度规模以上工业企业各项经济技术指标完成情况,找出薄弱环节;通过召开各镇(街办)经济发展办主任会议,总结经验,分析问题的症结所在,有针对性地解决问题。二是深入华润雪花啤酒公司等企业,为产品营销工作出谋划策。对于“两酒”当阳代理商销售啤酒受阻,与同行发生纠葛而致人轻微伤被拘事件,及时向市领导汇报。三是针对货车实行新的计重收费规定后,各企业增加运输成本的情况到企业调研,并提请市领导专题办公。四是根据不少企业因改制等原因没有及时办理房产证、土地证等过户手续,无抵押物而贷款难的情况,进行了专题调查。五是重点研究分析全市年产值5000万元以上的28家规模工业企业运行情况。对其中掉产的分析原因,并通报至各镇(街办)和重点企业,分类指导。对于季节性掉产的企业要求抓住旺季多产多销;对于有市场而因在建项目影响的,要求权衡轻重缓急,做好统筹安排;对于资金、原材料、销售市场等“瓶颈”制约的,要加大力度解决卡脖子环节;对于劳力不足的,市经济商务局会同劳动等部门协助企业及时发布用工信息。 (三)协调银行企业关系 搭建投资融资平台 一是在市政府的有力推动下,宜昌市商业银行负责人深入**有关企业了解资金需求情况。先后到爱德工贸、长源纺织、南辉、旺家纺织等8家企业了解座谈,为企业融资牵线搭桥,争取资金2000万元。二是及时召开全市银企座谈会。会上,6家银行向我市14家企业授信9180万元。这是继2月16日宜昌市商业银行与我市政府签署银政合作协议后,市政府加大服务企业的力度,积极向银行推介优势产业和诚信企业,拓宽企业投融资渠道,开展银企对接,力促银企双方互惠共赢的又一新的举措。三是市领导主持召开专题办公会议。研究部署开发银行政策性贷款支持县域经济发展项目申报工作。申报资金5000万元,用于开发区园区基础设施建设。 (四)节能降耗科学发展,大力扶持循环经济 一是为了认真贯彻落实《宜昌市经委关于加强工业企业节能降耗工作的意见》(宜市经〔2006〕13号)文件精神,召开了各镇(街办)经济发展办负责人会议,成立了节能降耗工作领导小组。将10家规模以上工业企业纳入我市重点能耗考核企业,从5月份起分月进行考核。主要考核能源消耗量、万元产值能耗、电力消耗量、万元产值电耗和产品单耗等情况。二是开元化工科技股份有限公司循环经济项目获省扶持。开元化工公司5000吨对苯二酚综合利用改造项目,被列入2006年省预算内固定资产投资计划。 (五)深入调研总揽全局 强化企业负担监督 一是认真调查农业龙头企业发展情况。根据市政协主席办公会精神,由市政协经科委牵头,对全市农业产业化龙头企业发展情况进行了专题调研。从调查情况看,全市农业产业化龙头企业发展迅猛,呈现以下特点:产业集群初步形成,一批名优产品脱颖而出,外向依存度较高,利益联结机制较为稳定。市经济商务局总结撰写《以工兴农,**新农村建设的突破口》典型材料上报。二是调查企业安全生产培训情况。向21家市直企业发放了企业安全生产培训情况问卷调查,了解企业安全生产培训的现状及存在的问题,为市安全生产委员会对企业安全生产人员进行培训提供了参考。三是针对**酒业公司增资扩股提出具体建议。在引导企业做大做强和国有资产保值增值方面提出切实可行的意见和建议。四是组织学习贯彻新出台的《湖北省企业负担监督条例》。市经济商务局根据《湖北省经委关于做好学习宣传贯彻〈湖北省企业负担监督条例〉工作的通知》精神,结合**实际,制定落实方案,目前正逐条研究贯彻落实《条例》的具体措施。并将学习宣传贯彻《条例》的情况,书面直报省经委减负办。 (六)扶植技改骨干项目 实施企业成长工程 一是4月26日,我市有5个项目被列入《宜昌市2006年中小企业技术改造投资项目导向计划》(宜市经科〔2006〕12号)。这些项目分别是:湖北迅达公司总投资15000万元的燃气烤火炉、器皿续建工程,主要建设内容为增购自动或半自动拉伸机和自动冲床,改造检测设备和仪器具,整体提高工艺水平;**酒业公司投资7900万元,建设国家级企业技术中心及其配套项目,建筑面积为6000平方米,引进高级气相色谱仪5台,液相色谱仪1台、色相质谱仪1套等,ERP系统升级,完成300吨/日污水处理站建设;三宁化工公司投资3000万元实施15万吨/年合成氨改造及节能项目,主要安装制气系统1套、6M32压缩机1台、Φ1400甲醇合成塔1套、3000KW背压式发电机组1套;开元化工公司投资1685万元实施2000吨/年蒽醌系列产品扩建工程,采用两项专利技术对羟基、氨基废水综合治理,改进处理工艺,降低生产成本;环星油化公司投资1168万元引进100吨/日一级食用油生产线,主要设备包括全电脑控制100吨/日食用油精炼成套生产线,德国westaIia自清式离心机1台,RSA60国产自清式离心机2台、塔盘脱臭塔等。这5个项目将在今明两年内陆续竣工投产。这些项目建成后,将新增销售收入77610万元、税金7712万元、利润4460万元,出口创汇800万美元。二是5月15日我市6个项目被列入《宜昌市2006年50个重点工业项目导向计划》。这6个项目分别是:美高集团**家具工业园项目,总投资4亿元;**开元化工“5522”工程,总投资1.5亿元;华润雪花啤酒(宜昌)有限公司灌装项目,总投资1.1亿元;三宁化工公司年产40万吨高浓度复合肥及配套项目,总投资20757万元;湖北宝力钢结构3万吨项目,总投资8000万元;南辉科技电子化成箔二期工程,总投资2亿元。6个重点工业项目总投资114757万元,到去年年底已完成投资4
篇16:市城乡规划局年度工作总结及工作思路
过去的一年,南平市城乡规划局以党的十八届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署,健全规划编制体系,深化机制体制创新,对内抓制度规范,对外抓服务拓展,全面完成各项工作任务,业务工作和队伍建设取得双丰收。
一、20__年工作情况
(一)规划编制方面
1、以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求,继续开展城乡建设空间的规划研究,逐步完善各项规划体系,提高控规覆盖率。
在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机,积极开展市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制工作,并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编,督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前,已完成:邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审,建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。
在控规层面。组织编制了南平中心城市(延平区)规划管理单元划分研究,完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制,目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成南平西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制,与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。
在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成南平中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房,开展南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《南平港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。
在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前,5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。
2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点,持续拉开城市框架。按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求,坚持绿色理念,加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区:围绕“一山两区三组团”的总体空间布局,进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区,加快推进各片区规划编制工作,实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批,兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城:建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措,是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时,主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计,主动送规划上门。
3、以建设“美丽南平”为引领,持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标,结合生态城市和旅游城市建设工作,着眼于亮化美化绿化,全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造,做好规划服务工作,持续推进“四绿”工程,打造生态绿廊。完善中心城区棚户区改造规划,重点跟踪南平市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、南平市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路南平西站站前片区、夏道风情小镇城市设计,规划好南平北和南平西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题,完成了4个社区体育公园选点,义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案,积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成南平境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究,配合市文广新局做好南平市历史文化保护开发整体规划。
(二)规划管理方面
1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局,顶层设计,立足本级,辐射全市,主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等,都能够做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前谋划,提前运作,努力当好市委、政府的参谋助手,百姓的公仆。变“找上门”为“走上门”:积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办,切实做好优先办理、快速办结、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目,开辟绿色通道,先行对其项目总平图进行预审,以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”:不断丰富城乡规划工作的途径,开展送规划进社区活动,多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。
2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。一是积极探索并联审批模式,按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式,牵头发改、环保、国土部门对市本级办理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批,以杜绝部门间推诿、扯皮,从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项,将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理,彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样,进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破,随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理,打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象,即办件从无到有,提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”,三人次获得“服务之星”称号。
3、注重管理质量、提升审批效能。向社会各界公开十项承诺,叫响“马上就办”,落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究,在规划管理信息系统内运作,确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件,其中选址意见书46件,规划面积161.4万平方米;用地规划许可证68件,拟用地面积1367.8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件,拟建筑面积71.9万平方米。按时办结率100%,提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实,出具规划设计条件、规划意见函等批复67份,为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房,市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”,均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。
(三)队伍建设方面
1、主动践行“党的群众路线”。今年2月起,在局党组的带领下,全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性,以为民务实清廉为主线,全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出作风建设,以反对“四风”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作,较好地完成了活动的目标任务,取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育,党员干部正确理解把握群众路线的精神实质,增强群众观念,提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动,党员干部深入基层、深入群众,采取有效措施尽办帮助解决,树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改,着力解决规划理念不够新,规划成果的科学性、可操作性不强,村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够,以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题,让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度,逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。
2、着力强化队伍素质提升。以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体,加强政风行风评议和机关效能建设,着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场,本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式,由分管领导分批次带领各业务科室负责人,深入县(市)作业务培训,与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法,研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议,又达到预期效果,很受到基层住规系统的欢迎。
3、进一步健全完善管理制度。从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手,出台或修订了一系列管理制度,包括《南平市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度,规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事,机关工作纪律进一步强化,规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。
回首过去的一年,思想建设和业务工作呈现出良好的态势,党风廉政建设工作成效明显。同时,我们也看到,许多工作离市委、市政府的要求,离广大人民群众的期盼还有很大距离。如:规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应,并相对滞后,历史欠账较多,规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。
二、20__年工作思路
20__年城乡规划工作,要全面深入贯彻党的及十八届三中、四中全会和视察福建系列重要指示精神,按照省委九届十一次全会、市委四届七次全会部署,创新规划理念,改进工作方法,加强规划管理,坚持依法行政,切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展,精心打造绿色城市、特色乡镇、优美乡村,有效服务我市科学发展、跨越发展。
(一)贯穿“一条”主线:
以深入践行党的群众路线为主线,着力服务南平科学发展、跨越发展。以刚结束的第二批教育实践活动为契机,按中央的统一部署和省、市委的工作要求,把持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓,局党组仍然保持原有的高压态势,一以贯之抓学习、加大力度抓整改,切实做到思想不松、标准不降、力度不减,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。要通过教育实践活动,使规划系统的广大党员干部特别是领导干部,继续深入落实中央关于作风建设“常、细、长”的要求,提高贯彻落实“群众路线”的自觉性和坚定性。有效地运用“群众观点”来指导城乡规划工作,真正把“全心全意为人民服务”贯穿、渗透到我市城乡规划工作的理念、内容和各项机制中,贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面,科学编制城乡规划,依法严格实施城乡规划,不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力,多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事,全面推进规划工作科学发展。
(二)围绕“两个”重点:
按照“绿色发展、共建共享”的发展目标,编制好南平市城市总体规划,进一步完善市政基础、公共要素配置等专项规划。要实行统一规划、统一管理,做到城市规划区内规划控制一张图。提高“一市两区”的规划覆盖率,倡导建筑风貌的协调统一,加快市、区道路、交通、给水、排水、排污、交通、卫生、公交、燃气等一体化基础设施规划,土地、能源、电力、产业等要素规划,以及文化、教育、卫生、科技等社会公共设施规划的编制,大力推进公共设施、市政基础设施共建共享。
以服务武夷新区建设为重点,加快推进新兴发展区域的崛起。
按照“北收、南放”的总体要求,和市委市政府的统一部署,进一步加强对建阳、武夷山的城乡规划工作的协调和指导,逐步加大对武夷新区分局人、财、物方面的投入,将武夷新区作为工作主战场之一。继续深化完善各项已通过评审的编制项目,抓紧上报市政府审批;抓好正在编制的兴田组团控规、南林片区水之廊地段修规等项目的评审组织;加快推进商务中心区、云谷小区等重点项目的方案设计,打造出高效便捷、服务于民具有新区特色的现代商务中心和全国一流的绿色生态示范小区;加快推进武夷新区及南林片区城市景观风貌规划编制工作;继续协助市直各有关部门开展路名、旅游等专项规划编制工作,配合做好新机场选址规划的前期工作。同时继续抓紧抓好在编规划编制审查工作和已批规划管理执行工作,梳理落实尚未签约规划编制项目。
以服务延平新城为重点,持续助推山水园林城市建设。
按照“科学、有序、高效”的工作原则,将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下,逐步下放给延平区。抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速的建设机遇,做好高铁、高速公路连接线及重点项目的规划服务,推进中心城市路网建设,持续拉开城市框架。强化延平新城和西芹片区规划实施,以总体规划为依据,有序推进延平新城和西芹分区单元控规编制工作,力争20__年底前实现中心城市(延平区)单元控规全覆盖。进一步细化启动区、重点产业片区、港区(码头)、安济站前片区等四大片区的深化设计,系统梳理延平新城的市政交通设施,积极主动配合新城建设指挥部做好招商引资和市政工程规划设计工作。
(三)着力“四个”提升:
提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度,不断提高业务能力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,采用“走出去、请进来”的方式,接轨先进的规划理念和知识。加强各类规划的相互协调和科学衔接,增强规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等经验做法,结合南平实际开展相应专项研究。二是搭建交流平台,成立南平市规划学会和建筑保护协会,积极参与南平市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、咨询,协助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作,为促进古建筑、古村落保护提供规划技术支撑等,开展同国内外、省内外同行业的合作交流和各种学术交流活动。积极邀请省内外优秀规划编制单位参与南平市重大项目的规划编制工作,通过“借力、借脑”,引进先进的规划理念,产生好的规划方案,带动南平市规划编制水平的全面提高。
提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20__~20__年),以及省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》、《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》。抓住南平行政区划调整的有利时机,开展南平市域城镇体系规划和南平市城市总体规划编制,进一步优化城乡空间布局,科学指导县(市、区)正确把握城市及城镇的不同功能和发展定位,编制总体规划、镇村体系和布局规划;积极开展“小城市”培育试点,指导有条件的中心镇按照小城市标准完善规划设计。二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制,根据编制经费情况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制,逐步改善人居环境和提高防灾减灾能力。着力推动地下空间布局,供水、给水设施布局,加油站、加汽站充电桩布局等专项规划,促进市政设施的建设。逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设美丽乡村向城乡共建共享转变,大力组织实施“宜居社区共建共享”行动计划,将城市宜居社区建设列入共建美丽南平的重要内容。结合“绿色乡镇”创建,以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落保护发展,合理规划引导,因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。继续抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作,进一步完善详细规划、城市设计、风貌整治规划。同时,优化社区基础设施空间布局,重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设,加紧开展棚户区改造“五原”问题的研究,为市委、市政府决策提供依据;完善社区交通、教育、医疗、文体、养老服务等机构设施,为充分发挥社区功能提供规划保障。力争到20__年底,各县(市、区)宜居社区比例达到30%,20__年达到70%,20__年全市所有社区基本达到宜居标准。四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机,结合美丽乡村建设,规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动能力的4A文化旅游景区,不断提升高铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好南平市城市规划展示馆(兴田)的布展工作,综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和未来发展蓝图,打造现代化、多功能的规划展馆,形成武夷山旅游的新景点。五是继续强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时,指导并配合相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作,逐步填补我市有关专项规划的空白。
提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展《南平城市规划管理技术规定》、《南平城市规划管理规定》的修订工作,切实规范和指导南平市规划管理和实施工作。重点是针对南平山地城市特点,在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实办法、规划审批管理等专项上提出详细的技术细则;继续完善《南平中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划》,推进村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;研究制定《既有住宅加装电梯部门联审制度》,对涉及消防、安全等及其他有特别影响的进行部门联审,进一步规范审批工作。二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理,进一步优化服务流程,尽可能简化程序,提高效率,为招商引资、项目建设提供尽可能快速便捷的服务。主动参与和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程,积极为项目建设提供优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目,坚持“绿色通道”办理,实行“整体打包、随到随办”,进一步缩短办事时间,提高办事效率。继续深入开展“四下基层”活动,不断创新服务形式,提高服务水平,主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。三是完善南平规划信息系统。围绕“智慧南平”、“数字规划”建设,推进规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理,提高应用水平,提高技术保障能力。不断开拓规划信息服务新领域,计划启动规划编制项目管理系统,逐步完成“一张图”体系的建立,力争20__年可实现规划区内控制性详细规划数据全覆盖。四是强化规划监督。加强日常规划管理,严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设,严格按照总规要求,突出绿色城市建设,高标准高品位抓好城市规划、建设和管理,加强重点区域规划,按照控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作,把规划督查作为规划管理的一项长效机制深入推进,不断提高管理服务水平。
提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。大力实施“人才强局”战略,着力建设创新型、学习型、务实型、复合型规划干部队伍。继续加大招考招聘和培养培训力度,提升干部的综合素质和执业能力。突出抓好队伍的能力建设,提高规划干部分析判断形势的能力、把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。将市城乡规划设计研究院升甲工作提上重要议事日程并加快推进。二是强化作风建设。切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民的良好风气,不断把作风建设引向深入。持续整治“四风”,把全局上下作风根本性转变用刚性的制度规范起来,要规范公务接待报批程序,杜绝公车私用现象的发生。多下基层多接地气,把人民的需要作为一切工作的出发点和履职的目标。三是强化制度建设。把制度治党的工作常态化,坚持不懈推进廉政风险防控工作。坚持领导干部重大事项报告制度,坚持严格党内政治生活制度,坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度,坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。四是强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓,结合行业特点,把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的全过程,加强干部职工廉政警示教育,自觉爱岗、爱业、爱家,增强廉政勤政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,营造健康的廉政氛围,保证规划队伍能干事、干成事、不出事,促进全市城乡规划事业科学发展。
篇17:市城乡规划局年度工作总结及工作思路
为及时总结20__年工作,及早谋划20__年工作,我局经过认真研究分析并结合20__年工作重点,现将20__年工作总结和20__年工作安排汇报如下:
一、20__年工作总结
20__年,在茂名市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进茂名城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系,以科学规划引导城乡有序开发、从容建设
1.深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。
(1)进一步修改完善《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》。20__年1月26日,市人大会审议通过了《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20__年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。
(2)《茂名市城市总体规划(20__-20__)》成果方案正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,然后上报省政府审批。
(3)《茂名市综合交通体系规划》成果方案已于20__年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。
(4)20__年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展《茂名市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20__年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。
(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和茂名市城乡规划设计研究院联合开展广东茂名滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20__年6月17日,完成了《广东茂名滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20__年6月19日,专家评审会评审通过。20__年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。
2.进一步推进控制性详细规划编制工作。
(1)《茂名博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《茂名市博贺湾双登片区(SD)控制性详细规划》分别于20__年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。
(2)《茂名市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20__年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。
(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20__年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。
(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。
3.开展相关课题研究工作。
开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20__年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《茂名市北组团城市交通改造实施策略研究》、《茂名市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。
(二)继续贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,全面提升行政审批效能
1.规划审批工作情况。
至20__年3月起,我局认真贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。
20__年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。
对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20__年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。
2.开展电子报批数据规整工作。
20__年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700.67万平方米。同时,对茂名市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。
3.依法开展批前公示和批后公告工作。
20__年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。
4.进一步规范城市基础设施配套费计算基数。
20__年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。
5.规范既有住宅加装电梯审批工作。
11月25日,由我局研究起草的《茂名市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司茂名供电局联合印发了《茂名市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。
(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制
1.理顺城乡规划管理体制。
20__年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。
2.加强批后监督管理。
我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20__年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610.2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828.2平方米;电白区62宗,面积2平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《茂名市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察大队对高速公路出口至茂名大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,茂名大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153.5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607.5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对茂名大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。
3.进一步完善规划信息化建设。
(1)积极开展茂名市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。
(2)建立茂名市地下管线管理系统。20__年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20__年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为茂名市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。
4.积极推进政务公开工作。
我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示茂名规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20__年3月,我局被评为20__年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善茂名市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20__年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。
5.加强人才培养工作。
(1)继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20__年共举办10期“争鸣讲堂”。此外,还组织2期“集思论坛”,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。
(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。
6.加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。
我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。
20__年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地”的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1.38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20__年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26.5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。
(四)其他工作情况
1.积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署和系列重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,涤荡“四风”,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2.贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发“双到”、挂任村(社区)党组织“第一书记”等工作。
(1)认真做好建议提案办理工作。20__年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20__年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20__年度市政协评为政协提案办理工作先进单位)
(2)20__年,我局认真抓好计划生育工作,继续为符合条件的干部职工购买计划生育家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的计划生育综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12.9万元。20__年5月,我局被授予“茂名市20__年度人口与计划生育工作先进单位”和“茂名市20__年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20__年计生工作年度考核。
(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、维稳、信访、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、维稳、信访工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20__年,接待来访、信访工作74宗,热线电话528宗。
(4)认真做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发“双到”工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。
(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)“第一书记”工作。20__年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织“第一书记”。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。
二、存在的主要问题
(一)重大规划编制工作进展缓慢
《广东茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》由于种.种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。
(二)全市村镇规划编制工作滞后
从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。
三、20__年工作安排
20__年,我局要紧紧围绕党的十八届四中全会,中央城镇化工作会议和系列重要讲话精神,省委、市委重要工作会议的部署,以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动茂名振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:
(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度
随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20__年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20__年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。
(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设
力争尽快修改完善《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《茂名市城市总体规划(20__-20__)》、《茂名市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接和报批工作,年内全部完成《茂名市中心城区扩容提质建设规划》、茂名市生态控制线划定工作、茂名市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:
一是为了消除我市地下管线的“盲点”,完善我市地下管线信息数据库,并为编制茂名市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展茂名市城区地下管线第二阶段普查工作。
二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。
三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78.2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有3条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10.5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。
(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。
1.开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20__年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保“三规”在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。
2.开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字茂名地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现“智慧规划”。
(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作
根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对茂名市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含“三大平台”)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。
(五)认真抓好党风廉政建设工作,提高规划队伍的创造力和战斗力
按照中共中央办公厅、省及市部署要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉、着力解决“四风”问题为主要内容,以党员领导干部为重点,切实加强对全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力弘扬对党忠诚、公道正派、艰苦奋斗的优良作风,着力解决群众对规划工作反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持与人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,提高规划队伍的创造力和战斗力。
篇18:市城乡规划局年度工作总结及工作思路
20__年,我局在市委、市政府的正确领导下,以党的十八届三中全会、十八届四中全会精神为指导,以“落实新型城镇化发展战略,建设幸福增城”为目标,以撤市设区为契机,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕市委市政府的中心工作,深化规划编制,创新制度建设,进一步完善监管机制,提升规划执行能力,改进工作作风,全面完成了全年目标任务,各项工作取得了丰硕的成绩,促进了城乡规划建设健康、协调、有序地发展。
第一部分20__年取得的成绩
20__年,我局全面完成了全年目标任务,各项工作取得了丰硕的成绩,我局全体干部职工的辛勤劳动也得到了社会各界的高度肯定。在20__年市直党政群机关事业单位分类绩效考核中,我局连续第九年被评为一等奖,今年更是第一名。获得的荣誉还有:
1、由我局组织实施的规划建设项目《增城市派潭镇建设“岭南新人居实践区”规划》获国家优秀城乡规划设计(村镇规划类)一等奖。
2、“数字增城政务空间信息服务平台”项目获得了20__中国地理信息产业优秀工程金奖,“增城市地下综合管线数据信息服务体系建设与应用”项目获得了20__年全国优秀测绘工程奖金奖。
3、我市村镇规划建设成效初显,派潭镇获得首批“广东名镇”称号并授予牌匾,中新镇获得第三批“广东省宜居示范城镇”称号,派潭镇、新塘镇获全国“重点镇”称号。同时,增江街初溪村、朱村街丹邱村、小楼镇九益村、派潭镇湴汾村、石滩镇仙塘村、新塘镇塘美村6条村庄获得第三批“广东省宜居示范村庄”称号。
4、我市文化遗产普查工作进展顺利,工作进度表现突出,获得广州市文化遗产普查领导小组的充分肯定。
5、增城市村庄规划布点规划纳入了住建部“县域乡村建设规划试点”,增城市正果镇总体规划纳入了建设部“旅游镇规划试点”,是广东省今年唯一入选的两个试点。
6、12月8日,市档案局对全市的档案执法检查情况结果进行了表彰,我局荣获20__年度档案执法检查工作优秀单位荣誉称号。
7、增城市人民政府政务管理办公室从各进驻单位对窗口工作的重视程度、各项工作推进情况、业务量及办理情况、窗口工作人员服务态度、工作纪律、业务技能和服务对象评议等方面对驻窗窗口进行了考评,我局窗口被评为“20__年度政务服务标兵窗口”。
8、我局积极协调中国人民武装警察部队广东省边防总队后勤基地补办军队历史用房《房屋产权证》,该单位对我局的负责任的工作态度和高效、廉洁的工作作风表达了感谢,并送来了感谢信。
第二部分20__年工作总结
一、坚持科学编制,强化规划引领
20__年,我局规划编制围绕“撤市设区,实现我市规划和广州上层规划全方位对接”与“完善我市城乡规划体系”两大目标开展工作。在20__年规划梳理的基础上,继续推进规划提升,同时完善规划体系,提升规划编制水平。
(一)圆满完成增城市年度重点规划研究和编制工作
1、完成百年规划前期研究工作。为使增城市规划编制及管理实施的理念百年不落后,我局落实市委、市政府的工作部署积极开展“百年规划”研究,打破传统,全民参与,组织召开了民主党派与社会各界代表会议、专家及各职能部门会议以及人大代表、政协委员会议三次会议,集思广益,明确其核心在于夯百年之基,以规划定“百年”高度。会后将各界意见收集梳理并完成“百年规划”研究成果,于11月5日上报欧阳书记审定,并获批示“长远规划,以点带面,逐步推进,建设美丽增城”。
2、完成副中心中轴线城市设计深化工作。为高标准打造集文化、金融、商业、酒店、居住服务为一体的中轴线综合性功能区,我局于20__年1月7日正式启动广州市增城副中心中轴线城市设计深化工作,对中轴线范围内地标、建筑风格、可开发地块、经济测算及分期开发计划等方面作深入研究。目前,已圆满完成该成果的规划编制及报批工作(于9月19日获市政府批复同意,于10月16日正式公布实施,于12月24日分发成果给工作领导小组成员单位)。
3、完成20__年增城副中心建设方案。为衔接广州新型城市化编制体系,发挥战略规划和总体规划引领作用,通过“总-控联动”、“三规合一”、“多规融合”等推进规划的实施落地,合理制定全市各类编制计划,我局积极启动20__年增城副中心建设方案,对20__年增城副中心各项重点建设项目推动落实情况进行动态更新,完成增城市各项重点建设项目进展表和重点建设项目分布图、重点建设项目实施进展图,合理制定20__年重点建设项目计划,并多次对广州市城市规划编制研究反馈意见进行成果深化修改。已于20__年12月16日召开项目结题验收会议,圆满完成。
4、积极开展广州增城低碳生态规划示范研究工作。为贯彻落实党的全会提出的新型城镇化和生态文明建设的战略部署,广州市规划局、增城市政府、增城市城乡规划局联同中国科学院生态环境研究中心、清华大学建筑学院等国内顶级研究机构启动开展《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目研究。该项目是以增城为研究对象,探索构建符合中国国情和发展阶段低碳生态城市建设的国家级范例。20__年9月11日,召开了广州市增城低碳生态城市实施战略和政策研究工作启动会议,成立了由增城市委书记欧阳卫民为组长、广州市副市长王东为副组长的工作协调指导小组。20__年1月5日,广州市规划局与我局联合组织召开了《广州市增城低碳生态城市实施战略与政策研究》项目调研动员会及分组讨论会。会后,课题组进行了为期一周的深入现场勘查调研。1月9日,我局组织召开调研小结会,认真总结现场调研发现的问题,研究选择生态基础设施、绿色城镇、绿色乡村示范点,明确工作排期与节点,并就项目的组织及针对性、创新性进行讨论。下一步,我局将积极配合广州市规划局,全力推进工作,加强子课题与示范点选址的研究论证(如莲塘村、派潭镇等),使之与实际规划管理工作衔接,形成具有可操作性和增城特色的科研与政策成果。
5、主动衔接上级部门,作好撤市设区规划工作。积极开展控规全覆盖及广州“一张图”工作并制定计划,梳理了38项在编控规(含11个已批控规),现已完成控规全覆盖项目建议书,并根据行政界限、天然地理界限、主次干道围合和合理的交通分区完成了管理单元划分,用以指导各镇街开展控规编制工作;积极开展20__年增城市规划实施评估工作,已完成增城市重点建设项目实施情况一览表、规划编制项目完成情况一览表和增城市重点建设项目实施分类分布图、增城市重点建设项目实施进展分布图,合理制定20__年重点建设项目计划,不断完善增城副中心建设实施方案成果。
6、圆满完成牛仔产业转型升级规划研究工作。广州东部交通枢纽中心的建设以及增城城市副中心的提出为新塘牛仔纺织服装产业的转型升级提供了重大机遇,借助这个机遇顺利实现产业和城市发展的转型,在有限的空间内谋求新的发展,同时为落实广州市委、市政府对增城牛仔服装产业“产业要转型、城镇要转型、服务管理也要转型”的指示,以牛仔服装产业转型升级为龙头,带动城镇整体转型升级的工作要求,我局在新塘总规编制过程中将牛仔转型升级纳入统筹规划,并启动牛仔服装产业转型升级规划研究,已于20__年12月16日召开项目结题验收会议,圆满完成。
7、完成挂绿湖滨水区景观设计深化工作。为建设以水城、花城、绿城为特色的幸福增城,我局于今年完成增城市挂绿湖滨水区景观设计国际竞赛工作并开展成果深化工作。目前已完成环挂绿湖的马拉松赛道、自行车赛道、绿道的规划设计成果,于6月24日上报欧阳书记审定(增规报[20__]27号),获得领导肯定。目前正由市林业局进行施工设计。
(二)继续推进战略性基础设施的规划建设
今年我局继续推进战略性基础设施的规划建设,积极推进了13号线、21号线、16号线、穗莞深城际轨道、东北货车外绕线等轨道交通的规划建设工作,深入协调路线、站点站台与控规、总规的对接完善,优化路线和站台设计。同时,我局积极推进道路交通规划建设,完成了中轴线交通专项研究、新派高速的提升及新塘与广州交通对接研究工作。且我局今年继续深化实施广州东部枢纽中心地区规划设计,为进一步实现广州东部地区的道路交通一体化打下了良好基础。
(三)指导开发区、镇街、各专业部门高效开展法定规划编制工作
1、继续完善城镇总体规划:今年我局指导镇街开展了8项总规,其中石滩镇、正果镇和永宁街总规均已获批;仙村镇、新塘镇和中新镇总规均已通过市规划领导审批小组会议,正在上报市政府审批;而派潭镇和小楼镇总规已经完成初稿,正在镇街进行审查。
2、开展控规全覆盖工作:我局根据广州市的有关要求,结合我市实际情况,推进了已编和在编的38项控制性详细规划的整合、提升及梳理工作。圆满完成了广州教育城控规规划编制工作,该成果于12月2日正式获广州市政府批复。积极推进了挂绿新城控制性详细规划优化提升工作及广州增城环保装备产业园控规编制工作。同时,完成了控规全覆盖项目建议书,用以指导各镇街有重点、有步骤地推进控制性详细规划的编制工作。今年指导镇街开展控规编制共28项,已获批的有仙村镇的西南产业组团控规、新塘镇的官湖片区控规、西洲片区控规和太平洋片区控规、民营工业园片区控规等5项,其他控规也相继提交初步成果和送审成果。
3、完成专项规划编制工作:我局牵头联合市教育局组织编制《增城市中小学建设发展策略研究与布点规划及中小学建设控制性导则工作方案》,该成果已通过了专家评审会和市规领会审议。同时,还指导各专业部门开展了另外7项专项规划编制,其中挂绿新城移动基站规划、增城市排水规划、增城市供水规划、增城市人防规划和开发区北区电力专项规划等5项已获批。增城市水资源综合规划已通过规委会准备上报市政府审批。增城市环境卫生设施总体规划(20__-20__)已通过专家评审会。
二、提高审批效能,实现项目高效审批
(一)积极筹备市城市规划审批领导小组会议
本年组织召开市规划审批领导小组会议共7次,提交审议的议题71项,通过65项,通过率91.5%。(20__年共召开10次,通过率84.9%;20__年共召开7次,通过率80%)。
(二)提高规划审批效能
不断优化审批流程,提高审批效率。我局今年共核发《建设用地规划选址意见书》22宗,用地面积55.4公顷;核发《建设用地规划许可证》109宗,用地面积709.4公顷;核发《建设工程规划许可证》601宗,批出建筑总面积727.13万平方米;核发《建设工程规划验收合格证》434宗,总建筑面积492.92万平方米。
批复修建性详细规划103宗,总用地面积1022公顷,可建总建筑面积1464.7万平方米;共批出用地规划条件52宗,总用地面积357.6公顷,可建总建筑面积646.9万平方米。批复道路交通工程规划方案5宗,总长度47.2公里;管线工程规划方案81宗,总长度271.3公里。核发道路交通工程《建设工程规划许可证》8宗,总长度14公里;管线工程《建设工程规划许可证》7宗,总长度45.3公里。
(三)继续推行预审查服务
今年我局继续实施“预审查”服务,将项目技术审查和行政审批分开,及时解答其在项目设计阶段存在的疑惑,随时纠正项目方案设计中的问题,将潜在问题消化在规划行政审批之前。20__年,我局共受理预审查案件60余宗。
(四)服务重点项目
我局对民生工程、重大基础设施建设等重点项目开辟绿色通道,主动对接服务,优先办理,限时办结。
今年我局完成了低碳总部园、东部交通枢纽中心(凯达尔城市广场)、电子五所、广州教育城、挂绿湖安置区、北汽零部件(海纳川、风火轮)、增城市儿童公园、增城市养老院、广州市第六资源热力电厂、百花寺、万寿寺、三甲医院、大型公建设施(体育文化公园、少年宫、法院、检察院、消防大队)、北部三镇扶贫项目等一大批市重点项目的相关规划审批工作。
高效完成市重点项目的规划验收工作,包括:广州增城万达广场有限公司酒楼、商业等;广州福耀玻璃有限公司物流配送中心A2;北汽(广州)汽车有限公司总装车间、涂装车间等;广州能兴电气有限公司办公楼、生产车间;广州本田汽车有限公司厂房等;中国南方电网有限责任公司超高压输电公司技术培训基地、市政配套等;广州赛邦应铁制罐有限公司厂房、宿舍等;广州珠江凯撒堡钢琴厂房等;日立汽车系统(广州)汽车有限公司办公楼、研发车间等。
三、增强服务意识,提升规划服务质量
(一)积极服务重大公益及产业项目的选址
通过现场踏勘、科学论证选址,协调完成了南香山旅游产业区规划址、省政协培训会议基地、华南金融机械装备基地、广东诺丁汉高级金融研究院、北汽银翔汽车工业园、青年留学生创意产业园、现代农业科技园、小楼人家现代农业示范区、南香山莲花书院、广州市化工交易物流基地、增城市外来工务工人员公租房、全民健身广场、增城市天然气汽车站布点等项目的前期选址研究,不仅促进我市的招商引资、更推进了民生公益项目的落地实施。
(二)配合其他职能部门完成市重点专项工作
1、配合市国土局高效完成国土专项审计工作
20__年9月至11月,针对全国的土地专项审计,我局规划科牵头其他业务科室,主动对接、积极配合、全力协调,始终保持高度的纪律性和警惕性,认真落实每一件事情,细心核对每一份资料,圆满完成所有土地专项审计清查工作。在3个月的时间内共收到审计工作安排近50次,提供各类资料材料近90份,接受审计人员约谈、电话咨询近20次。
2、牵头追缴房地产项目教育设施异地建设费
根据市领导会议指示,我局牵头组织市教育局和国土局梳理和追缴房地产项目教育设施异地建设费。成功追缴了碧桂园物业发展有限公司、敏捷投资有限公司和康威集团有限公司共计约1.9亿元的教育设施异地建设费。
3、其他
另外,我局还协助市轨道办完成了轨道交通沿线储备地块年度实施方案的制定工作;协助市建设局完成了垃圾站(一镇一站)的规划选址及方案技术审查和协调工作;协助市国资办完成了全市国有资产(物业及土地)评估及回购工作等;协助市公安局推进公安系统历史用地及房产确权工作等。
(三)优化服务机制,实现服务提质
结合党的群众路线教育实践活动,局各个业务科室制定方案强化基层服务,通过企业座谈、街镇调研、村庄走访等多种形式了解基层和企业实际困难和需求,多次“送规划下镇街、送服务到企业”。如城乡规划科针对镇街技术力量薄弱,不熟悉规划组织编制程序,加强对镇街的规划业务指导,每个月花半天时间分小组分南、中、北下镇街指导规划业务工作,提供总规、控规等审批流程培训,受到中新镇、新塘镇、永宁街、仙村镇等多个镇街的一致好评。如规划科为加快项目建设,简化审批程序,组织与镇街建设办负责人进行座谈,要求镇街建立收案、退案制度,明确了镇街和规划局在规划审批中的分工,要求镇街重点关注项目应负担的社会义务、存在的社会问题、与周边道路衔接关系、市政配套等,不必太深究项目方案本身的技术问题,进而缩短项目在镇街的审批时间,提高了审批效率,提升了服务质量。如规划审批科室对广本、北汽、江铜等重点产业项目,送服务到企业,现场办公,为企业排忧解难,给项目建设提速,一年来,现场办公30多次,梳理协调解决相关事项200多项。
四、提高规划管理水平,服务城市经济社会建设
(一)违建查处工作:我局切实加强违法建设项目的查处力度,大力协助有关部门,及时对城管部门和镇(街)通报给我局的违章建设以及市国土局通报给我局的“卫拍”违法用地案件的地上违法建筑物进行违法建设定性。今年我局共对707宗违法建设作出违法建设定性,违建面积达45.14万平方米。
(二)优化建筑外立面工作和竖向规划审批管理工作:我局组织召开了优化我市建筑外立面和宜居环境座谈会,制定了具体规划管理要求,提出了“从注重图纸审核到注重现场把关”、“从注重技术规范到注重景观考量”、“从注重程序合法到注重建成效果”的规划管理思路,并组织召开了“增城欧亚公馆建筑立面方案”、“创业领寓建筑立面方案”、“增城低碳总部园一期组团建筑立面方案”等多个建筑立面专家评审会,严格外立面审查,确保建设品质和景观效果。同时,局长亲自带队所有规划审批管理人员到项目现场调研,就如何加强房地产项目的竖向规划审批管理进行了会议研究,明确要求各业务科室经办人在修规审批阶段、单体报建阶段、验收阶段须加强竖向规划的审核力度,提高竖向规划的科学性。
(三)注重城市景观环境实施效果,创新方式为建设项目发展提速。学习广州经验,结合增城实际统一验收标准,重点审查项目的“规模、利益、环境、经济”四方面,由原来只关注建筑实体本身,转为同时关注验收外部环境,包括坡屋顶等立面效果、竖向规划、绿化及环境设施、道路、无障碍通道、屋顶广告、临时用房和栅栏拆除等规划验收等,通过规划验收环节的全方位把关,努力提升城市景观环境实施效果和水平。启用“结案通知书”制度,对于项目非原则性问题经判断后发放“结案通知书”,方便建设单位办理后续水电安装、竣工验收等手续,为建设项目发展提速。
(四)积极主动对接,化解群众上访案件:
规范零星用地建设:经多次与国土房管局共同核查和研究讨论,形成《关于请求解决我市零星建设用地规划报建问题的请示》,联合上报市政府。经增城市规划审批领导小组第六次会议通过,同意了我局提出的对零星用地的处理意见。为有效落实零星用地建设的具体实施管理,我局组织各镇街召开了零星用地规划建设问题座谈会,并综合各镇街意见,拟稿了《零星建设用地规划报建咨询》,对我市零星用地存在的情况进行了分类解答,提出处理意见。
针对紫云山庄业主反映规划调整侵害业主权益、长运公司提出规划市政道路占用土地不合理、饶有明等信访人上诉违法封闭小区楼消防通道等系列信访问题,我局本着实事求是、客观公正的原则,主动对接、积极回应,圆满的解决了相关信访问题,得到了企业和信访人的高度认可。
(五)规划信息管理:在市委、市政府的高度重视和大力支持下,我局不断强化信息化建设和管理,加大对信息系统的建设力度,继续推进地理空间信息公共平台建设,不断提高城市规划水平、效率和质量。开发了村庄规划信息化服务系统,建立了增城市“三规合一”信息平台,完成了城乡规划数据、大比例尺地形数据动态更新和增城市政务网站群电子地图引擎工作,完善了市区地下管网数据库,同时,不断优化移动规划平台、局综合办公系统和测绘院协同办公系统的部分功能,加强资料的信息数据化处理,持续提高规划管理质量和审批效能。
五、统筹城乡发展,扎实推进新农村建设
(一)扎实推进美丽乡村建设工作
推进美丽乡村建设,是市委、市政府进一步统筹城乡发展,坚持走新型城市化发展道路的一项重要举措。近年来,按照省、广州市关于美丽乡村创建工作的部署要求,我市部分美丽乡村建设试点稳步推进,美丽乡村雏形初显,并获得了有关荣誉,如正果镇黄屋村还被农业部选为全国美丽乡村试点村,中新镇获得了“广东省宜居示范城镇”称号等。同时为了让市民更深入了解美丽乡村建设工作,我局新农办还加大了在美丽乡村宣传方面的力度,定期将有关美丽乡村的工作事宜做成简报形式予以报道,并在选取部分创建成效显著的村庄在电视、报刊、广州旅游交通图上予以登载,宣传我市美丽乡村建设取得的成效。
我市20__年起美丽乡村共创建28条村,市区财政专项补助资金8500万元。20__年底第一批美丽乡村初显成效,在此基础上,20__年第二批广州市级美丽乡村试点继续推进实施,目前,第二批美丽乡村创建的11条村,共投资4876.34万元实施59个项目,现已完工34个,其余项目顺利推进。与此同时,20__再启动第三批7条增城市级美丽乡村试点的建设,每条村安排140万元,共计980万元。我办协同市财局已下发资金文件,目前已完成规划编制和审批工作,各镇街正积极开展建设项目的立项、设计等前期工作。
我市美丽乡村建设坚持“因地制宜、因难见巧、因势利导”的发展理念,不搞大拆大建,政府投入不大包大揽,更不搞短期行为。我们总结出要打造符合地域实际的美丽乡村,主要从“村容整洁、村风和谐、经济发展、村民幸福”四个层面着手,从物质到精神,从完善配套到移风易俗,提升村民对家乡的归属感和认同感。目前,我市美丽乡村成效初显,其中增江街大埔围村更从昔日的“角落村”变成如今最美的“明星村”,广州市委书记任学锋到该村进行现场调研,对增城美丽乡村建设成效给予充分肯定。
(二)扎实完成村庄规划编制工作
经过详实的现状摸查工作,建立了“市负责、镇(街)具体组织”的工作机制,我局切实承担职责,组织召开了40多次村庄规划相关工作会议,协调解决问题、统筹安排村庄规划工作;强化村民参与工作,统筹安排各镇(街)依法严格按照规范流程开展村庄规划编制工作,对村庄规划成果进行技术审查,把握好了质量关,联合各镇(街)召开了30次专家评审会。202条村村庄规划方案经过法定程序已于9月底全部完成审批工作,并完成了202条村电子成果入库工作,全部满足广州市规划局相关技术规范要求。
以集约节约用地、最严格保护耕地为原则,合理科学核减新增建设用地需求,优先保证农民宅基地和基础设施配套用地,通过增城市功能片区土地利用规划用地图斑位置的合理调整,给各村安排一定量的新增用地规模585.44公顷,占新增用地需求72.49%,以保障村庄规划落地实施的要求。
增城作为广州市村庄规划信息管理平台的试点,在已有的信息化基础上,搭建了增城市村庄规划信息管理应用系统。实现对村庄规划成果和现状摸查成果等各类数据属性的定位与查询。未来将以信息化手段实现对农村建房报建审批的管理,对农村建房的监督管理有着重要的意义。目前系统已在荔城、增江、朱村、永宁、中新等五个镇街进行试用。
(三)积极开展住建部试点规划工作
20__年,作为广东省今年唯一入选建设部的两个试点,增城市村庄规划布点规划纳入了建设部“县域乡村建设规划试点”(全国5个),增城市正果镇总体规划纳入了建设部“旅游镇规划试点”(全国4个)。为推进我市作为住房城乡建设部开展“县域村镇体系规划”及“镇规划”试点的有关工作,在7月25日参加住建部召开的启动会之后,我局新农办10月20日组织召开了“住建部县域村镇体系规划和镇规划试点研讨会”,并于10月30日在住房城乡建设部司进行了试点中期汇报,与会专家称赞创新性强。目前,正在开展最终成果补充完善工作。
(四)抓好宜居村庄、名镇名村创建工作
按照省委、省政府和广州市委、市政府关于宜居村镇、名镇名村建设的工作部署,结合广州市建委的创建要求,借力扶贫开发并与美丽乡村建设相结合,农村科积极提高认识,将创建美丽宜居城镇、美丽宜居村庄和名镇名村作为我市村镇规划建设管理的标杆,积极创建了一批美丽宜居村镇和名镇名村,促进城乡绿色、低碳、高质发展,提高宜居宜业水平。
今年,在完善20__年10条名村创建工作的同时,农村科联合各镇街继续选取了7条行政村,包括朱村街龙新村、永宁街下元村、派潭镇车洞村、新塘镇塘边村、瓜岭村、石滩镇沙头村、中新镇新围村,作为我市20__年名村创建试点村。并获得广州市建委400万元名镇名村专项补助资金及我市980万元名村及美丽乡村建设资金,确保了我市名村创建工作的顺利开展。
经过不断努力,我市宜居村镇及名镇名村创建工作成效显著,涌现出一批宜居、宜业、宜游的新农村,外省有关部门及广东省其它市区有关部门多次组织到我市考察参观,交流新农村建设经验。
(五)稳步推进中心镇的建设发展
今年以来,农村科加大对中心镇建设项目的监督管理力度,加强部门之间的协调沟通,促进项目合法依规进行建设,加快推进项目建设进度,按建设进度加快资金拨付,组织历史沉淀资金结转工作;围绕市建设工作重点,13、共投入广州市级资金9847.33万元组织建设60个中心镇项目(新塘镇9个、石滩镇22个、中新镇29个);梳理统计20__-20__年项目进度、资金使用情况及税费返还情况,完成历史沉淀资金的调整安排工作。13、14年我市三个中心镇60个项目,目前完工31个,完工率51.7%,完成资金划拨6305.3万元,资金划拨率为64%。
(六)其他:
1、扎实推进农村污水治理查漏补缺工程
为彻底改善农村水环境,建设美丽宜居新农村,在一期农村生活污水治理工程完成的基础上,进一步扩大我市农村生活污水治理工程惠及面,农村科结合我市实际情况,制定了《增城市一期农村生活污水治理查漏补缺建设工程工作方案》。利用一期农村生活污水治理工程结余的约2800万广州补助资金。结合一期污水治理项目实际情况,针对一期已实施农村生活污水治理工程的77条村庄及其处理设施,对污水收集率低、处理设施损坏较严重的村庄和设施点进行再次设计和建设,建设内容为生活污水收集管网和污水处理设施。农村科代表新农办作为查漏补缺工程的项目统筹部门,负责指导、监督、检查各项工作进展,并负责落实各项工程款的申请与办理。
今年,全市查漏补缺工程共整理出6个镇街10条村庄,目前有5个村庄已完成工程设计初步方案,另有2条村庄已开始设计工作,其余3条村也在紧张有序的组织前期工作。
2、开展全国农村人居环境调查工作
农村科按照市政府统一安排,根据《关于认真做好全国农村人居环境调查的函》(穗建村镇函[20__]3284号)要求,具体负责我市282条行政村的人居环境调查工作。下发了《增城市“农村人居环境调查”工作方案》,并组织各镇街负责农村人居环境调查经办人参加了广州市建委于20__年11月26—27日举行的农村人居环境调查培训。目前,各镇(街)正积极开展各行政村建设管理以及照片信息等6类44项指标的信息采集、拍摄照片和信息录入工作。
六、加强机关内部建设,打造一流规划队伍
(一)党风廉政建设:结合纪律教育学习月活动,采取授党课、看廉政教育片、外出参观学习等多种形式,不断提高党风廉政教育的针对性和实效性;同时,根据规划部门权力运行特点,深入查找规划项目审批管理方面的廉政风险点,完成了局及下属事业单位业务人员的风险点的编写,并制定了相应的防控措施。
(二)改进作风建设:我局高度重视作风建设,结合今年开展的群众路线教育实践活动,采取了一系列重要举措,使广大干部职工的思想作风、学风、工作作风和生活作风得到了不断改进,工作效率、服务质量进一步提高,有力地推进了城乡规划工作的开展。
(三)文件办理工作:今年,我局共收文5296份,发文3019份,平均每个工作日收文22份,发文12份;收到会议通知1306份,平均每个工作日有6个会议。今年我局加大了信息报送力度,共报送信息139条,其中报送至广州市规划局的有79条,大大加强了与广州市规划局的规划宣传对接和新闻信息报送力度。同时,我局高度重视市人大代表建议和政协委员提案,认真办理回复。我局今年共办理人大政协案件14宗(其中主办4宗,协办10宗),满意率达到100%。
(四)信访和查询接待工作:我局对信访件的办理高度重视,安排对应的业务科室负责办理,确保按期回复。今年共接受群众来访登记25宗,信访交办函31份,12345政府服务热线转送函14份,均已调处解决。同时,我局认真做好档案的查阅利用工作,不断提高档案工作服务能力。我局今年共接待社会各界利用档案资料和现行文件共计316人(次),提供档案资料1000余卷(册、件)。
(五)人才队伍建设:我局积极创造宽松条件,鼓励和支持干部职工结合本职岗位进行自学,参加各种资格考试和职称评审,逐步优化职工队伍的文化结构和专业技术结构。同时,组织干部职工积极参加各类学习、培训活动,加强人才培养和人员进修,不断提升规划管理水平和服务水平。
第三部分20__年计划
20__年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的开启之年,增城也将迈入“改区”后在新的发展战略指引下快速健康发展的新阶段,我局将在市委市政府的正确领导下,认真开展群众路线教育实践整改落实情况“回头看”活动,以规划引领新常态,不断提升城市规划建设管理水平,坚持规划的高标准和岭南特色,按照“百年规划”的标准,完善交通体系等基础设施规划、城乡公共服务设施规划和生态环境保护规划,充分发挥规划管理的龙头作用,促进“生态、休闲、智慧、人文、幸福”增城的发展。
一、以统筹城乡规划为目标,抓好规划编制和研究工作
(一)狠抓规划编制,坚持高标准、高水平规划,进一步提高规划成果质量,加强规划编制成果的实操性。在继续完善20__年有关项目的基础上,重点跟进做好以下规划编制工作:广州增城生态规划战略与实施政策研究、中轴线规划建设、推进各镇街总控规划编制、增城市控制性详细规划“一张图”编制前期研究、增城市控制性详细规划“一张图”已批及在编控制性详细规划整合、增城市城市生态控制线划定及管理工作、20__年增城区城市规划实施评估报告及20__年规划编制计划等。
(二)加强规划及规划管理方面的研究工作:开展增城市农民建房配套政策研究、中等城市发展目标的增城城市规划研究、增城市县域乡村集群发展策略与模式研究,以及研究制定《增城市建筑外立面管理办法》和《增城市国有土地零星建房管理办法》。
二、以提高工作水平为目标,抓好规划管理与服务工作
不断完善规划管理体系,创新规划服务和规划管理方式,在服务中实施管理,在管理中体现服务。
转变管理思路,实现“四个多”和“两个转移”:“四个多”即多看现场,多注重实际建成效果,多对建设单位(开发企业)提要求,多注重城市民生细节;“两个转移”即实现规划管理“从以看图为主转移为以看现场为主”,“从以审指标为主转移为兼顾实际效果”。
继续加强对重点项目的服务,不断推进规划审批流程改革,继续实施预审查制度,优化建筑外立面审查,加强对房地产项目的竖向规划审批管理。
三、以夯实机关作风为目标,抓好规划效能工作
着力抓好廉政建设、内部建设和队伍建设,全力打造规划部门勤政务实、廉洁高效的新形象。不断完善内部管理机制,抓好作风建设,加强政务管理和协调,切实保障全局工作高效有序地运行。不断提高办文质量和效率;切实做好各类信访及12345政府服务热线办理工作;进一步做好信息宣传工作;抓好保密、安全工作;进一步做好综合档案管理工作;认真做好预算编制、执行及日常财务管理工作;加强行政后勤管理和保障服务工作,增强内部合力。
篇19:市林业局工作总结下年工作思路
市林业局工作总结下年工作思路
市林业局工作总结下年工作思路一、今年主要工作情况
今年以来,我市在市委、市政府的领导和支持下,更加深入地贯彻落实省、市委关于推进生态文明建设的决定,以建设森林**为中心,以彰显森林为民为根本,以弘扬森林文化为引领,进一步促进造林绿化、森林保护和林特产业的全面、持续和科学发展,为宁波经济社会发展作出了积极的努力。
(一)重点造林工程和“森林宁波”建设取得新成效
今年,全市共完成造林更新8万亩。其中完成沿海基干林带造林40公里、**亩,完成计划的1倍多;生物防火林带造林152公里,完成计划的101%;珍贵树种造林8371亩,完成计划的209%;开展中幼林抚育4.8万亩,完成计划的**%;重点造林项目均超额完成年度目标。
一是森林系列创建深入推进。按照市委、市政府“六个加快”行动目标要求,继续积极推进森林城镇、森林村庄的创建工作。森林系列创建活动仍是各地政府的主要民生工程之一。今年全市“森林**”建设投入资金已达到19.3亿元。**市创建省级森林城市和**周巷、鄞州姜山等5个镇乡(街道)的森林城镇创建已通过省级预检,36个村申报创建省级森林村庄,10个镇乡(街道)和180个村申报创建市级森林城镇和森林村庄。镇海也启动了省级森林城市创建工作。森林系列创建活动有效地改变了农村整体面貌。
二是平原绿化成绩显着。今年计划平原造林4.5万亩,实际已完成平原绿化面积4.8万余亩,完成计划的107%。截止目前,我市平原林木覆盖率已接近18%,提前3年基本完成省目标。积极开展“珍贵树种进千村行动”,计划到2015年在全市**个行政村,种植珍贵树种170万株,今年已累计赠送珍贵树种苗木36万株,580个村开展了这项活动,关联农户1.6万户,植树58万株。启动开展了“绿动千里海塘、助推蓝色经济”青少年参与海塘防护林建设活动。全市各地还以不同形式、不同载体开展了“庭院绿化”、“美丽村庄建设”等活动,有力地推动了平原绿化的深入开展。
三是四边绿化取得初步成绩。按照省委、省政府要求,召开动员会议,明确责任,落实任务,强化督查,积极推进四边绿化工作。今年,已完成森林通道612公里、**亩,其中公路铁路沿线绿化297公里、10041亩,河道绿化**公里、5301亩;完成通道沿线林相改造14200亩;共完成省、市、县(区)三级森林村庄建设244个。在绿化同时,大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种和彩叶树种,实现了绿化、美化、景化、价值化的协调和结合。
四是生态公益林建设持续推进。继续扩大市级生态公益林建设面积,新增公益林建设面积16万亩。生态公益林补偿标准提高到每亩25元,大中型水库公益林补偿每亩30元,中心城区重要饮用水水源涵养林补偿标准达到每亩35元。全市公益林补助资金账户管理平台已完成前期建设工作,可接入进行系统试运行。
(二)森林资源资产保护有了新增强
森林资源资产基本安全。森林防火态势稳定。今年全市共发生森林火灾6起,受害森林面积**亩,受害率*‰,火灾发生数和受害森林面积同比分别下降70%和73.4%。松材线虫病防治成效明显。病死树数量和发病面积分别比去年同期下降21.8%和22.9%。
一是森林消防保持较好态势。推进“落责任”行动,强化《宁波市森林消防工作职责》落实、督查和考核,有力地提升了森林消防工作的执行力。推进“广宣传”行动,举行了“3.19关注森林消防”活动,春防期间通过各种主流媒体进行宣传,张挂(书写)宣传标语15万条,发送短信47万次,发放公开信17万封,有力地提升了森林消防工作的感召力。推进“控火源”行动,建立激励机制,坚持四定原则,强化巡查护林队伍常态化管理;清明等重点时段增设卡点、发布禁火令,增加巡查人员,进行了2个批次的人工增雨作业,降低了局部火险等级,有力地提升了森林消防工作的防控力。推进“强应急”行动,健全预案,开展对专业扑火队伍的培训,全市共举办培训56次,进行森林扑火演练52次,有力地提升了森林消防的应急处置力。推进“攻坚”行动,完成了“生物防火林带营建技术研究与示范”项目,全面推进“引水上山”工程,全市完成玻璃钢蓄水池144只,**吨,混凝土蓄水池9座,790吨,铺设管网8000多米,安装森林消防栓57个,增设便携式组合消防泵29台,有力地提升了森林消防的创新力。继续抓好林业政策性保险。全市森林参保面积383.9万亩,占全市森林面积的61.1%;生态公益林投保覆盖面达到100%。
二是森林有害生物防治成效突出。松材线虫病防治除个别地方出现反弹现象外,全市发病面积和病死树数量持续双下降。做好病死木清理工作,全市115支专业队伍,累计投入用工4.9万人次,累计清理面积8.39万亩,清理病死树8.74万株,清理下山病疫木、采伐遗留木及火烧木等1.9万吨,全市病死树清理了覆盖率达到100%。下山的疫木全部进入定点加工企业,并按要求及时完成加工或熏蒸处理。组织开展春季防治和免疫预防工作,全市注射免疫制剂**万瓶,对区位地段重要的68.3万株松树实施了预防注射。同时配套使用其他防治手段,全市累计喷粉10吨,外挂诱捕器1000套,释放肿腿蜂、花绒寄甲等天敌50万头,施放灭虫药包3000枚,全市春季累计防治面积达15万亩。
同时,组织开展了重点造林工程林木种苗检疫检查、进出境林木种苗检疫监管服务、林木种苗春季产地检疫及调运检疫,部署开展了“绿盾护林一号”检疫执法专项行动。健全林业有害生物监测网络体系,抓好林业有害生物监测预警工作。
三是林政管理工作稳步开展。组织开展保护四明山森林生态专项行动,对**山区毁林开垦种花木情况进行了全面调查,并根据实际情况,向市政府提出了切实加强**山森林资源保护,维护生态安全的具体措施、目标,全面启动四明山区域生态修复。加强森林公安队伍建设。开展“三访三评”,进一步深化“大走访”活动,及时排查化解涉林矛盾纠纷。积极创建“平安林区”。强化对平安林区创建单位的指导、督查,慈溪、奉化平安林区创建已通过省厅初步验收。相继组织开展了“铁拳二号”禁种铲毒专项行动和“铁拳三号”严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动等,铲除毒品原植罂粟**株,查处各类案件194起,其中破获刑事案件27起。开展了以“弘扬生态文化,共享自然之美”为主题的野生动物保护宣传月暨“爱鸟周”活动,救护野生动物55只,其中国家一类保护动物2只,国家二类保护动物13只。督促、指导做好县级林地保护利用规划的修编。全市县级林地保护利用规划修编落界工作已全部上报省厅,业内编制工作正在进行。启动开展了古树名木普查,外业调查已基本结束,全市现存古树名木6867棵。严格林地征占用审批管理和林木采伐管理,办理林地征占用218.67亩,组织开展了对县(市)、区林地征占用项目的检查;,采伐蓄积9.79万立方米,占计划的32%。做好木材运输管理工作,维护正常的木材流通秩序。
(三)林特产业经济实现新增长
今年,竹、茶、果、花卉林特业4大主导产业尽管不同程度遭受不利气候影响,但仍取得较好收成。全市茶叶总产量**吨,产值7.2亿元,同比分别增长5.2%和16.5%,其中名优茶产量2055吨,产值5.3亿元,同比分别增长6.8%和21%。竹笋产量15.1万吨,同比减6.8%,产值7.4亿元,同比增21.3%,水煮笋加工收购春笋**万吨,产量125.7万罐,同比分别下降21.3%和23.8%,为历史最低。柑桔、葡萄、桃、杨梅等水果产量64.53万吨,同比增1%,产值27.86亿元,同比持平。较大规格苗木销售平稳,小苗及花灌木销售形势下滑,产值28.5亿元,销售24.7亿元,同比减少12%。受“海葵”台风影响,全市132万亩林业面积受灾,直接经济损失超过40亿元。今年全市林业总产值约320亿元,同比增5%。
一是林业会展经济成效显着。第六届中国宁波国际茶文化节取得预期成果。5月11-13日举行的第*届中国**国际茶文化节由展示展销、经贸洽谈、茶艺文化、评优评奖4大类15项活动组成,茶艺大赛暨茶艺师职业技能资格赛、首届东亚茶经济茶文化论坛、“海上禅、茶、乐”茶会等活动深受市民欢迎。本届茶文化节突出宣传了明州仙茗品牌,加强了海峡两岸经贸合作交流,首次邀请了全国茶叶采购商走进宁波,引进了全国性茶业会议落户宁波,进一步提升了宁波茶业的知名度和影响力。展示展销现场成交达**万元,意向合同6000多万元,21个项目签约,投资额**亿元,实现明州仙茗采购意向合同额3000万元。第六届中国宁波国际茶文化节获第*届中国会展之星大奖。
组织企业、大户积极参加各类展示展销活动,相继参加了第五届森林产品博览会、“笋竹产品华北行”活动、第*届浙江省鲜花展示展销会、**浙江省、**县绿茶博览会和**北京国际茶业展等展会和博览活动,有多个参展企业的几十个产品获得展会的金奖和优质奖等奖项,收到了弘扬**林特产业品牌、宣传形象、外拓市场的成效。
二是林特产业化发展良好。抓好产业基地及标准化认定工作。今年全市6个示范区、16个精品园林特类现代农业园区项目,建设面积2.5万亩,总投资1.4亿元,已全面进入施工阶段;创建省级林业标准化示范区4个,6项市级地方标准完成修订。推进市级竹产业工业园建设,首批总投资为7.54亿元的6个入园项目,已完成项目审批开工建设;完成竹林道建设82.8公里,毛竹FSC认证已通过法国BV预审,成为我市第一片认证森林;第一家竹加工院士工作站挂牌成立。完成柑桔(水果)优化改良项目59个、**亩。完成茶园良种化改造2046亩,茶厂改造22家,新建茶叶加工包装中心2家,新增市内外明州仙茗专卖店27家,新创建省级标准化名茶厂4家。以“百户万亩”、“进村入户”为载体的林特适用技术和科研成果示范推广起到了服务林农、有效推动林特产业转型升级的目的。“百佳精品果园”评选活动的大宗水果项目评选已基本结束,全市“百佳精品果园”总面积1万余亩,占全市水果总面积的1%多一点。
三是可食林产品质量监管进一步加强。根据省市安排,7-10月在全市开展了食品安全大整治百日行动。认真组织对鲜笋、茶叶和山地水果的投入品检测工作,检测合格率达到96%以上。对500多家林特业生产主体进行了培训、约谈、签订承诺书,并建立了管理档案。同时对全市各地开展大整治百日行动进行了专项督查。
四是林业规模化经营有所提高。按照《**省集体林权改革验收办法》,组织开展了集体林权制度主体改革的查漏补缺和自查工作。今年新增林地流转面积4.95万亩,全市林地流转面积累计达到68.82万亩,全市流转面积在500亩以上的大户已有69家,林业适度规模经营水平进一步提高。林权抵押贷款取得突破性增长,中国银行、农业银行、农村信用联社、上海浦发银行和招商银行根据各地各行实际,开发了多种符合林业发展特点和林农需求的金融产品、信贷方式,今年新增林权抵押贷款2.71亿元,全市累计达到3.14亿元。
(四)森林生态理念取得新共识。
一是精心组织义务植树活动。新春节后第一天上班和植树节期间,市委、市政府主要领导两次带领市四套班子领导、机关干部、武警官兵、师生等参加义务植树活动,起到了表率、引领和推动作用。全市各地均组织了各种形式的义务植树活动、认种认养认管活动,全市293.5万人参加义务植树活动,全民义务植树尽责率达到88.1%。新建义务植树基地45个、面积*亩。
二是开展多种形式宣传活动。结合义务植树、珍贵树种进千村、森林消防宣传日大型广场活动、茶文化节、古树名木保护等林业中心工作,开展有重点、有特色、全方位的宣传报道工作,在《**日报》、《**林业》、《**晚报》等市级以上媒体发稿近200篇,5次在宁波电视台《看看看》做专题栏目,组织参加宁波电台阳光热线主题活动,有效宣传了森林科普知识,宣传了我市林业工作的方针政策、工作举措和主要成就,进一步激发了全社会“关注森林”、热爱森林的热忱。
二、下年工作思路
**年全市林业工作的指导思想是:以党的**为指针,坚持科学发展,以生态文明建设为主线,更加深入地推进森林生态建设和森林产业发展,更加有效地强化森林保护,更加积极地弘扬森林文化理念,努力实现林业事业两个“双增”和两个“双下降”目标,为美丽宁波建设作出一份应有的贡献。
(一)以“四边”绿化为重点,持续推进平原绿化。
继续保持强势推进的.工作和投入力度,确保完成新增4万亩建设任务,促进森林覆盖率、森林蓄积量双增长。一是深化“森林宁波”建设。全面推进森林系列创建,建设省级森林城市1个,省市级森林城镇10个,森林村庄143个,进一步提升城乡绿化水平。二是抓好“四边”绿化。坚持突出高速公路、铁路绿化的工作重点,坚持确保高速公路、国省道平均单侧绿化宽度15米以上、普通铁路10米以上的绿化标准,坚持明确责任,部门协同,建立健全常态化推进、长效化管理的机制,完成森林通道建设396公里、**亩,新增沿海防护林2500亩,完成交通沿线9400亩林相改造。三是提升绿化质量。加强绿化美化景化理念的宣传,进一步形成共识;科学布局,做好绿化美化景化的总体规划。研究确定适地适种的树种名录,着力提高绿化的景观价值,做到乔木灌木相协调、针叶林阔叶林相协调、常青树和彩叶树相协调,使林带层次感分明;着力提高绿化的经济价值,把通道绿化与苗木基地建设相结合,多种珍贵树种,提高绿化带的经济效益;着力提高绿化的环保价值,使绿化带成为环境保护带。选择区位优势明显、绿化基础好、地方积极性高的区域建立示范点,树立典型,示范推动。继续做好“宁波市珍贵树种进千村行动”。继续抓好中幼林抚育,促进碳汇林建设。进一步扩大生态公益林建设面积。四是开展“关注森林”活动。依托主流媒体、网络以及各种互动性、群众性和公益性的宣传活动,提升宣传的广度和深度,进一步倡导低碳生活理念和森林生态文明,提高全社会对森林生态文明的认知。以植树节为契机,通过植树基地、认养认种、建立冠名纪念林等多种形式,拓展市民参与植绿、护绿的途径,不断提高全民义务植树尽责率。
(二)以综合防控为重点,不断强化森林保护。
立足预防为主,坚持依法保护,努力维护森林资源资产安全。一是抓好森林消防。进一步完善森林消防的思想体系、责任体系、保障体系、扑救体系、监管体系和考核奖惩体系。更加重视巡查队伍、扑火队伍两支队伍建设和重点时段、高危天气的火灾防范。努力完成森林火灾预警监测中心建设。继续推进“引水上山”工程,推广运用高压水泵等适用灭火手段。完成150公里生物防火林带建设。积极推进林业政策性保险。努力实现森林火灾发生率、森林受害率“双下降”的目标。二是抓好松材线虫病防治。积极推广绩效承包除治模式,提高松材线虫病病死树清理的进度和质量,做到全面、彻底、不留死角。加强疫木除害处理和安全利用管理。贯彻落实“分类指导,分区施策”的方针,进一步强化重点松林保护区保护措施。切实抓好“削峰拔点”工程,坚决杜绝病灾反弹现象,确保松材线虫病发病面积、病死树数量持续“双下降”。三是抓好林政资源管理。认真落实市政府《关于坚决制止*山区域毁林开垦切实加强森林资源保护的决定》等相关文件精神,强化执法和监管,启动实施禁止开发区的花木种植退出机制,鼓励苗木基地向外拓展,发展森林观光产业,促进限制开发区产业转型和产业提升区的产业升级,全面推进四明山区域森林生态修复。加强林地及征占用审批管理,强化林木采伐管理。贯彻《湿地保护条例》,做好湿地修复、开发利用。配合做好《宁波市古树名木保护条例》的调研和起草工作,切实强化古树名木保护。抓好野生动植物保护。
(三)以林下经济为重点,稳定发展林特产业。
优化品种,提高品质,创响品牌,努力促进林特产业转型升级,实现林业增效、林农增收。一是大力发展林下经济。重视森林立体空间资源的充分利用,促进林业产业从单纯利用林产资源向林产资源和林地资源综合利用,林下集约化经营的转变。研究确定重点培育的林下经济产业发展模式,做好总体规划,制订出台具体政策意见,大幅度提高林地综合利用率和产出率,力争为到2015年全市林下经济生产面积达到200万亩以上,产值达到50亿元以上,山区农民来自林下经济收入人均增加300元以上开好局,使林下经济发展成为林特产业一个新的经济增长点和新亮点。二是继续扶持设施林业建设。认真组织实施省市级设施林业建设计划,有效提升林业产业规模化、设施化、组织化、集约化水平。抓好现代林业园区等基地建设,进一步提升示范区、精品园的示范带动效应。三是积极搭建产业交易平台。办好各类林业节庆,开展全市“十大森林旅游品牌”和“十大林业节庆”评选,积极鼓励打造有特色、有较高知名度的林业节庆品牌。开展茶文化宣传月活动,进一步推进“明州仙茗”一牌化工作,启动宁波市茶文化博览园建设。四是着力推进林业产业化。继续抓好林业龙头企业和林业专业合作组织的扶持,延伸产业链,提高林产品附加值。鼓励和组织林业企业走出去参加各种展览展销活动,进一步提高宁波林产品的市场份额。规范林地流转,提高规模化水平,更加有力地推进林权抵押贷款,拓宽林业融资渠道。抓好标准化生产和可食林产品的安全生产。加快**竹产业工业园区建设,发挥园区的龙头带动效益和集聚效应。继续推进竹林道建设。
(四)以良种、良法引进培育推广为重点,加大科技兴林力度。
一是加快科研成果转化。以生态建设、产业发展为导向,以科研院校合作为载体,加强林业科技项目的申报与研究。同时,根据林农和林业企业的需求,按照“典型示范,辐射带动,全面推进”的方式,抓好科技成果的转化运用,把承担完成的国家、省市级科研项目成果,较好地应用于森林生态建设、森林资源资产保护和林特产业发展中,进一步提高科技对林业的支撑度和贡献值。二是积极引进、培育优良品种。切实抓好苗木繁育基地建设,积极创建国家林木良种基地。通过引进、选育和推广林特新品种,提高良种化比重,改进林产品的品种结构。三是做好技术推广。通过“百户万亩”和“十大林特产业提升技术”示范与推广项目,积极推广适用、实用技术以及现代物流管理等先进的生产技术,不断提升林特产业经营水平。开展“送科技下乡”等多种形式的为农科技服务,切切实实为林农解难释疑。四是抓好林技队伍建设。出台政策,鼓励林技术人员开展科技研究和科技推广,重视在职林技干部的继续教育,切实提高林技队伍的自身素质。有计划地引进林业技术人才,逐步解决林技人员青黄不接问题。
★ 市国土局工作思路
市卫生经济学会工作总结及工作思路(共19篇)
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