“PANGDAEXPRESS”通过精心收集,向本站投稿了7篇沈阳进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见,下面是小编为大家整理后的沈阳进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见,仅供参考,欢迎大家阅读,一起分享。
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篇1:沈阳进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见
沈政发〔2016〕24号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入实施新一轮东北振兴、全面创新改革试验和国家自主创新示范区战略,进一步降低企业成本,减轻企业负担,加快推进供给侧改革和新型工业化进程,促进沈阳老工业基地全面振兴,根据国家、省相关文件精神,现提出如下意见。
一、降低企业收费成本
(一)清理规范涉企收费。严格执行《沈阳市行政事业性收费和经营服务性收费减免目录清单》、《沈阳市本级行政事业性收费目录清单》、《20沈阳市本级政府性基金目录清单》、《2016年沈阳市本级涉企行政事业性收费目录清单》、《沈阳市政府定价涉企经营服务性收费目录清单(2016年版)》、《沈阳市行政审批中介服务事项目录清单》,实行动态管理和目录外无行政事业性收费。(责任部门:市财政局、政务服务办、发展改革委(物价局)及各区、县(市)政府)
(二)降低公用设施配套工程费。对于红线内住宅及工业供热工程、燃气工程、给水工程、电力工程管网配套费,充分发挥市场机制作用,实施定额管理制度,引入第三方机构审核,合理确定工程取费标准。(责任部门:市建委、发展改革委(物价局)、经济和信息化委、房产局,沈阳燃气集团、水务集团、供电公司及各区、县(市)政府)
(三)实行试点经济园区“零收费”。在中德产业园、自主创新示范区、国家级开发区及各地区经济园区试点实行行政事业“零收费”。除资源类、补偿类收费外,免征涉企其他行政事业性收费。可逐步扩大试点范围。(责任部门:各区、县(市)政府及市财政局、政务服务办、发展改革委(物价局))
(四)支持工业及生产性服务业投资项目建设。在中德产业园、自主创新示范区、国家级开发区及各地区经济园区试点实行园区内工业项目、生产性服务业投资项目免征城市基础设施配套费。可逐步扩大试点范围。(责任部门:市规划国土局、财政局及各区、县(市)政府)
二、降低企业税收成本
(五)落实固定资产加速折旧政策。对于智能制造装备、航空装备、电力装备、机械装备、汽车、新一代信息技术、轨道交通、生物制药等沈阳制造产业新体系内的企业,实行固定资产加速折旧税收优惠政策。(责任部门:市国税局、地税局)
(六)落实小微企业税收优惠政策。对于年应纳税所得额在30万元以下(含30万元)的小规模纳税人,其所得减按50%计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税;对于月销售额不超过3万元的小规模纳税人,免征增值税。(责任部门:市国税局、地税局)
(七)落实支持企业研发税收政策。对于企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照研发费用的50%加计扣除;对于形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。(责任部门:市国税局、地税局)
三、降低企业审批成本
(八)全面深化相对集中行政许可权改革。成立市行政审批局,建立新型行政审批管理体制和运行模式,继续削减审批事项和环节,再造审批流程,压缩审批时限;市、区县(市)同步实行网上审批,提高行政审批效能,降低制度性交易成本,支持实体经济发展。(责任部门:市编委办、政务服务办、大数据管理局及各区、县(市)政府)
(九)在试点经济园区实行区域集中评估评审。对于环境影响评价、节能评估等审批事项,实行区域集中评估评审,由政府购买服务;在区域集中评估评审专项报告中,明确负面禁入清单,加强对集中评估项目的事中事后监管,实施后评价制度。(责任部门:市环保局、发展改革委等有关部门及各区、县(市)政府)
(十)规范行政审批中介服务。实行行政审批中介服务目录清单管理,保证清单外无涉审中介服务项目。推进行政审批中介服务市场化,打破部门和行业垄断,建立市、区县(市)一体化的、面向国内外开放的“行政审批中介服务网上平台”(中介超市)。建立“黑名单”制度,完善中介机构考核评价和退出机制。(责任部门:市政务服务办、财政局、发展改革委(物价局)、大数据管理局及各区、县(市)政府)
四、降低企业融资成本
(十一)开展跨境人民币创新业务试点。按照跨境人民币创新业务试点方案总体安排,积极推进境外借款、全口径跨境融资宏观审慎管理、境外发行债券、非居民账户现金交易、跨境融资租赁、财务公司跨境融资等跨境人民币创新业务试点,拓展企业境外融资渠道,降低企业融资成本,满足实体经济投资需求。(责任部门:市金融办)
(十二)支持企业通过发行债券和资产证券化融资。对于在上海、深圳证券交易所和全国银行间债券市场完成企业债券融资的.驻沈企业,给予一次性补助。对于在上海、深圳证券交易所完成公司债券和资产证券化融资,在全国银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、超短期融资券的驻沈企业,给予一次性补助。(责任部门:市发展改革委、金融办、财政局)
(十三)充分发挥政府性基金作用。承接好国家专项建设基金,政府组织增信,通过政策性担保、风险补偿金、保险等方式,为企业提供融资支持。按照“政府引导、市场化运作”的原则,建立东北振兴产业基金、东北智能制造创新产业基金、中德装备产业基金、机器人产业基金等多元投资基金,支持重点产业发展、转型升级和项目建设。(责任部门:市发展改革委、经济和信息化委、财政局及各区、县(市)政府)
(十四)支持企业通过融资租赁加快技术改造。采取直租、返租等方式,积极发展设备融资租赁。支持企业通过融资租赁方式加快设备更新改造,提高企业设备更新率。对于工业企业、中小企业通过融资租赁购置先进研发生产设备的,经各行业主管部门认定后给予一定补贴,补贴资金通过各产业专项资金列支。(责任部门:市服务业委、财政局、经济和信息化委、国资委、农经委及各区、县(市)政府)
五、降低企业用地成本
(十五)各地区要落实《沈阳市人民政府关于落实差别化用地政策的实施意见》(沈政发〔2016〕17号),为企业用地创造良好环境。(责任部门:市规划国土局、经济和信息化委及各区、县(市)政府)
六、降低企业用工成本
(十六)规范住房公积金缴存比例和基数。企业可根据自身生产经营状况,在5-12%之间自行确定合适的住房公积金缴存比例,不得超过12%。职工缴存住房公积金的月工资基数,不得超过上年度职工月平均工资的3倍。生产经营困难企业经职工代表大会或工会讨论通过后,除可降低缴存比例外,可申请缓缴住房公积金,待企业经济效益好转后,再提高缴存比例或恢复缴存,并补缴其缓缴的住房公积金。(责任部门:市住房公积金管理中心及各区、县(市)政府)
(十七)利用失业保险基金支持企业稳岗就业。对于采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业,按照其上年实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳定岗位补贴,并在失业保险基金中列支。(责任部门:市人力资源社会保障局、财政局、发展改革委、经济和信息化委及各区、县(市)政府)
七、降低企业采购和流通成本
(十八)实施优质产品采购补贴政策。按规定对于在政府采购和政府建设项目材料设备单独招标采购中中标的供货生产企业,采购《沈阳市重点工业优质产品名录》中的产品,分别给予中标金额5%和2%的补贴奖励;对于本市工业企业配套采购2000万元以上(含2000万元)的,给予实际配套采购结算额1%的奖励。(责任部门:市经济和信息化委、财政局及各区、县(市)政府)
(十九)落实外贸出口政策措施。对于先进装备产品、高新技术产品、农产品出口企业,支持企业投保出口信用保险,对企业当年投保出口信用保险发生的保费支出,按比例给予补助。对出口企业取得企业管理体系认证和产品认证或海外注册商标发生的实际费用按比例给予补助。免费为企业培训质量检测人员,实行分类管理和直通放行等检验检疫便利化服务。(责任部门:市外经贸局、财政局、经济和信息化委、沈阳出入境检验检疫局及各区、县(市)政府)
(二十)支持小微企业参加展会。对于在我市工商注册的小微企业,参加在我市举办的重点会展活动、会展企业免费提供标准展位的,按照每个展位2000元的标准给予补助。全年同一小微企业可享受6个免费标准展位。(责任部门:市服务业委、财政局及各区、县(市)政府)
各地区、各部门、各单位要结合实际,制定具体工作方案,明确推进措施和工作责任人。市政府督考办要将本意见实施情况纳入市政府对各地区、各部门的绩效考核,狠抓工作落实,解决“最后一公里”问题,确保相关政策措施落实到位、取得实效。本意见自2016年7月1日起施行。
篇2:减轻企业负担工作情况报告
我区减负工作在区委、区政府的直接领导下,按照全区纠风工作会议的部署,以优化企业发展环境为目标,以开展源头治理为重点,以企业和社会反映强烈的问题为主要内容,坚持标本兼治,狠抓落实,为我区经济又快又好发展和全区经济和谐稳定发挥了积极作用,效果比较明显。
一、主要工作情况
(一)领导重视,责任落实
区委、区政府高度重视企业治乱减负工作,将其纳入了政府目标考核。区政府领导在不同场合多次指出企业治乱减负工作的重要性,要求治乱减负要与我区实际相结合,与整顿市场经济秩序工作相结合,与党风廉政建设相结合,把做好企业治乱减负工作提高到讲政治、反腐败、实践科学发展观,密切党群关系、干群关系,改善投资软环境,保持社会稳定的高度来实施,全面落实上级部署的各项工作。
年初,区纠风办、减负办对全区减负工作进行了分解,落实好惠企政策措施、进一步清理、取消和减免涉企收费、规范涉企检查和维护企业合法权益、禁止摊派和规范捐赠行为、强化联席会议制度等工作、牵头部门落实纠风责任“回头看”作为企业治乱减负工作重点。区减负办印发了《XX区纠风办XX区企业减负办转发省政府纠风办省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》(莆城企减办[2013]1号)文件、《关于印发20XX市XX区企业减负和企业权益保护工作意见的通知》(莆城企减办[2013]2号)文件、《XX区纠风办 XX区企业减负办关于《关于促进当前工业稳定增长补充措施的通知》政策落实情况反馈的通知》(莆城企减负办[2013]3号)和《印发《关于2013年XX市XX区减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》的通知》(莆城企减办〔2013〕4号)等文件。分解任务,明确分工,落实责任,对相关工作做出了具体安排,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,各部门都成立了相应机构,做到了责任、人员、措施、资金“四到位”。把企业治乱减负工作与党风廉政建设相结合,切实转换政府职能、转变干部作风,明确提出了对投资者负责就是对人民负责,为投资者服务就是为人民服务的口号,一心一意为企业办实事。通过开展部门行风评议,签订责任制,做到年初与经济工作同部署、同安排,年终同考核、同奖惩。
(二)专项整治,规范收费行为
我区减负工作按照区纠风办统一部署,认真组织开展了整治和优化生产经营环境工作,对涉企收费进行全面清理,对重点企业进行走访,追根溯源,查摆问题,认真分析梳理,努力从制度建设上寻求突破,重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度,力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。事业性收费目录向社会进行了公布,强化社会监督,我区乱收费现象基本得到控制,为企业的发展壮大提供了一个良好的发展空间。区减负办开展了对涉企收费的重点单位、重点部门进行专项检查工作。对规范中介机构收费、生产及销售的收费、部分行业协会的“乱排序、乱培训、乱收费”问题作出了明确的规定。
(三)强化监督,抓源头防腐败
在全面贯彻一系列政策性文件的同时,区领导亲自督办,有关部门正在做深入细致的工作,寻求解决问题的办法和途径,为乡镇企业和民营企业的创业和生产经营创造了良好的政策环境。一是组织企业治乱减负监督检查工作。二是继续做好企业减负举报查处工作。利用城厢纠风之窗专栏设置专门的举报箱,公布举报电话,完善和加强减负办、主管部门、企业三级监督网络。三是加大行政事业收费单位的监督工作。通过预算执行和经济责任审计,重点组织了对收取环保排污费、质量检测等费用等是否存在提高标准的监督检查,加大企业负担等行为的审计。通过检查,没有发现增加企业负担现象的发生。
(四)五一举措,服务企业
为转变工作作风,增强服务意识,为把服务企业办实事工作开展得扎实有效,为企业提供优质高效的服务,今年初,区减负办结合日常工作,采取六一举措维护企业的合法权益,帮助企业健康、快速发展:一封信,通过发出一封《致企业的公开信》帮助企业更好的解读相关政策法规;一部电话,利用城厢纠风之窗专栏设置专门的举报箱,公布举报电话,完善和加强减负办、主管部门、企业三级监督网络;一个联络员,通过聘请有影响力的企业业主作为减轻企业负担联络员,筑起政府、企业、媒体、群众全方位参与的监督网络体系;一条绿色通道,开通一条绿色通道,帮助企业及时、有效的'反馈信息,架起政府、企业的绿色桥梁。一项制度,在全面贯彻一系列政策性文件的同时,区领导亲自督办,有关部门明确分工, 重点建立了企业缴费登记制度、检查备案制度,力争从源头上治理“三乱”和“吃、拿、卡、要”等顽症。
二、存在主要问题
尽管我区今年以来在企业治乱减负工作方面取得了阶段性的成效,但是,我们也清醒认识到治乱减负工作的长期性、复杂性、艰巨性,仍然还存在着许多问题:
(一)变相收费,加重企业负担的现象还时有发生。有的部门强制企业加入协会;有的部门强制服务或只收费不服务;有些单位和部门开办各种研讨会、培训会多而杂,企业不敢得罪,牵涉企业不少精力;还有个别职能部门抽检、检查、检测活动频繁,增加了企业负担。
(二)制度还不够健全落实。有的制度仍需进一步完善,如对企业进行经济检查的制度在执行中还落实的不够,有的部门所进行的经济检查没有相关部门办申报备案,“两证一卡一票”制度仍不够完善。
篇3:减轻企业负担工作情况报告
我局减轻农民负担工作在区委区政府的高度重视和正确领导下,在各医疗卫生单位的积极配合下,认真贯彻落实科学发展观,以缓解农民因病致贫,因病返贫为出发点,加大政府投入,加强农村卫生建设,全面落实减轻农民负担工作各项措施和目标管理领导责任制,切实担负起“谁主管、谁负责”的政治责任,紧紧围绕新医改方针提出的各项目标任务,进一步缓解了农民群众“看病贵、看病难”问题。现将一年来的工作情况总结如下:
一、领导高度重视,狠抓落实农民减负工作领导责任制
为使农民减负各项工作有条不紊地开展,我局及时制定了农民减负工作计划,把全年的工作任务细分到位,落实到人。同时要求各医疗卫生单位把农民减负工作纳入本单位卫生工作年度计划,提出各项切实可行的减负目标、任务和措施,坚持农民减负工作与其他业务工作同计划同安排,并按时进行农民减负工作督导检查。今年由于计划到位、措施落实到位,我局各项减负工作均按计划开展,取得了预期的效果。
二、健全医疗机构,进一步缓解农民群众看病难问题
我局积极开展《XX区卫生事业发展第十二个五年规划》的编制工作,进一步优化《XX区医疗卫生机构布点规划(2007-2020)》,按照“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的原则,加强卫生事业宏观管理,优化医疗卫生资源配置,逐步完善城乡一体化的综合性医疗卫生服务体系,努力为人民群众提供安全、及时、方便、价廉、优质的基本医疗卫生服务。目前我区22个城市社区卫生服务机构现已建成20个,1个在建,1个正在落实选址。农村卫生服务站原定建设58个,现为57个,已建成21间,在建29间,待建7间,已全部落实用地。同时,加强城乡社区卫生服务建设,今年建立了76支共346人的社区卫生网格化服务团队,新建居民健康档案4.5万份,家庭病床1078张,提供医疗卫生上门服务11.3万人次。积极开展城乡医院对口支援活动,今年共派出二级医院39人到基层医院提供技术帮扶。全区已建成10个区级重点学科。
三、调整合作医疗政策,进一步提高农合保障水平
与去年同期相比,我区新型农村合作医疗取得了较好的成绩,农民参合率和筹资水平、年报销限额进一步提高,保障范围也进一步扩大,服务质量得到改善,基金使用比较安全,参合人满意度普遍提高。
,合作医疗筹资标准为380元/人,较去年增加160元,其中170元由村集体和个人共同负担,其余由区、镇(街)两级财政补助,个人出资比例较下降10%。对区确定的经济发展缓慢村,村集体和个人共同负担60元,其余由区、镇(街)两级财政补助解决,全年共筹资近2.03亿元。20我区新型农村合作医疗新增普通门诊报销,即参合群众在所选择的定点镇(街)医院和城区社区医疗服务中心(站)看门诊,可报销50%;在镇(街)医院延伸和村卫生站看门诊,可报销70%。截至12月20日止,我区已有205.53万人次农合病人得到门诊补偿,共用了4013万元基金。疾病住院医疗费用实际报销比例34.19%。住院报销群众49162人次,其中报销金额达到3万元的有140人,达到6万元年限额的有14人,广大群众的医疗保障水平得到了较大提高。
根据区委、区政府的指示精神, 2010年1月1日我区门诊统筹正式启动,让全区18家镇级医院及延伸机构,5家社区卫生服务中心(站)和167家村卫生站同时对农民进行开放,除村卫生站仍实行手工现场即时结报外,其余医疗机构全部实行信息系统及时结报。实现参合农民看病既省钱,又省时间,大大减轻了农民的负担。
篇4:减轻企业负担工作情况报告
减轻企业负担办公室:
20xx年上半年,云南省减轻企业负担工作在国务院减负办的指导下,在省委省政府的领导下,认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,以进一步优化发展环境为目标,以减轻中小微型企业负担、督促落实惠企减负政策、整治企业不合理收费等突出问题为重点,加大工作力度,坚持减负、治乱、服务并举,标本兼治,强化督查,努力开拓企业治乱减负工作新局面。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)完善措施,制定方案
我省历来高度重视减轻企业负担工作,20xx年我省在经济发展形势复杂严峻,主要经济指标增速大幅回落,经济下行压力不断增大的情况下,于4月份出台了《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》(云政发[20xx]25号),明确提出了加大清费减负力度、落实税收优惠政策、落实社保优惠政策等切实减轻企业负担的具体措施,并明确了牵头单位和责任部门。《意见》要求相部门关于6月底前向社会公布行政事业性收费和政府定价经营服务性涉企收费目录清单,规范银行收费行为,减少服务收费项目,降低收费标准,支持实体经济发展;全面落实煤炭资源税从价计征改革,煤炭资源税税率按照5.5%执行,对完成煤炭转型升级任务的企业按照实际征收额的60%给予奖励。从20xx年5月1日起,铁矿石资源税减按规定税额的40%征收;对符合产业政策导向、在生产经营中遇到暂时困难的企业,允许缓缴应由企业缴纳的社会保险费。单位和个人失业保险费率由3%降至2%;自20xx年1月1日至12月31日,省级参保单位的生育保险费率由0.8%降至0.4%。对吸纳城镇就业困难人员的企业,按照规定给予不超过3年的社会保险补贴;与小微企业签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的新招用高校毕业生,按照规定给予1年的社会保险补贴。底前,对依法参加失业保险、不裁员或少裁员、符合规定条件的困难企业,每年可按照该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。《意见》的出台实施对减轻企业负担将起到积极的促进作用。
同时,我省减负办于3月、6月分别制定并下发了《关于印发云南省20xx年减轻企业负担工作实施方案的通知》(云政减负(20xx)1号)、《省减负办关于转发工信部<关于进一步做好涉企收费清理整治相关工作的通知>的通知》(云政减负办(20xx)3号)。各州市减负办已按通知要求制定了工作方案,结合各地实际,进一步明确工作重点,加强协同配合,扎实开展涉企收费清理工作。省政府非公经济发展督导组在对部分州市相关部门开展相关政策落实情况督导时,也把减轻企业负担的政策措施作为重点督导内容,积极督促相关惠企政策的落实到位。
(二)逐步建立涉企业收费清单管理制度
我省于今年初公布了行政事业性收费目录清单(十五类47项)和省级政府定价经营服务性收费目录(34项),并在此基础上逐步建立各类涉企收费目录清单制度。一是建立进出口环节省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单制度,在清理整顿的基础上,于20xx年6月公布了我省进出口环节省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单(5项);二是建立涉企行政审批前置服务收费目录清单制度。今年上半年,我省开展了省级政府定价的涉企行政审批前置服务收费清理,并于6月18日向社会公布了我省省级级政府定价的涉企行政审批前置服务收费目录,目录中仅保留了装置检测和地震安全性评价2个收费项目。按照《关于印发云南省20xx年减轻企业负担工作实施方案的通知》(云政减(20xx)1号)要求,到今年底,有条件的州市必须建立州市级政府定价的经营服务性收费目录清单及前置审批目录清单。
(三)落实出台惠企政策
根据《财政部国家发展和改革委关于取消、停征和免征一批行政事业性收费文件的通知》精神,我省从20xx年1月起,取消或暂停涉及国土、社会保障、商务、工商、质监等部门行业的12项中央设立的行政事业性收费,对小微企业(含个体工商户)免征涉及国土、城乡建设、农业、质监等部门行业的42项行政性收费。在此基础上,我省还对各类养老机构免收有线电视入网费、安装费,预计年减轻养老机构负担500万元。
(四)进一步深化行政审批制度改革
一是为进一步加大对“红顶中介”的整治力度,降低市场准入门槛,推动政府部门与有关中介脱钩,省委编办根据省政府5月19日《清理规范中介服务工作专题会议纪要》精神,起草并以省政府办公厅名义印发了《关于清理规范省政府各部门审批中介服务的通知》,全面启动了行政审批中介服务清理规范工作。据统计,共清理出22个部门中介服务事项338项,其中涉及行政许可的中介服务243项,涉及内部审批和政府投资审批的中介服务95项;清理出部门所属中介服务机构48个,其中事业单位38个,企业3个,社会组织7个。目前正在提交专家组进行审核。
二是12月底,我省社会组织总数19740个(省级1265个、市级3352个、县级15123个)其中社会团体13331个,民办非企业单位6330个,基金会79个。为做好对社会组织的管理与引导,我省于20印发了《云南省社会团体换届指引》,规范社会团体换届工作,加强社会团体换届指导。在此基础上,20xx年拟制定出台《云南省社会团体内部治理各项管理制度示范文本》、《云南省基金会换届指引》、《云南省民办非企业单位换届指引》和《云南省社会组织行为规范和活动准则》等各项制度,规范社会组织收费和支出行为,特别是社团会费的收取和使用等,引导社会组织加强内部规章制度建设和民主机制建设,完善法人治理结构,提升社会组织参与社会管理和社会服务能力。
(五)开展涉企中介服务收费检查
我省将从20xx年6月上旬起至9月30日,有计划,按步骤认真组织开展涉企收费专项检查,严肃查处各种乱收费行为。重点检查继续收取已取消的行政事业性收费、没有法律法规依据的审批前置服务收费、中介服务机构乱收费、行业协会商会乱收费和企业反映突出的其他违规收费行为。
二、存在的主要问题
我省减轻企业负担工作在各级减负办和各相关部门的共同努力,取得了一定的成效,但仍然存在以下问题:
少数部门对企业减负工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足,缺少大局意识,工作主动性不够。“政社不分”行政主管部门将相关审核事项转为中介机构办理收取代办费等,一些政府部门所属的社团组织依靠行政权力,进行强制服务、强制收费的现象依然存在。个别机构收费收费行为不透明不规范,扩大收费范围、自立收费项目、提高收费标准等乱收费行为时有发生。
三、工作建议
(一)在国家层面上加快推进企业减负立法工作,抓紧制定《企业负担监管条例》,将企业减负工作纳入法制化、常态化的轨道,促进企业减负长效机制的建立,以确保切实有效减轻企业负担营造有利于企业创业创新发展的良好环境。
(二)进一步规范行政执法、审批部门行为。继续加大对热点领域的专项治理力度和规范重点部门的收费行为,加强对执法、审批部门的监督检查,落实各项减负政策,坚决制止利用各种市场准入、准销、准用等手段向企业乱收费。对无法定依据擅自设立前置程序,利用企业登记、年检、年审和申报项目等强制或变相强制企业参加协会、接受咨询和代理服务等行为严肃查处,并对有关责任人员依法依纪追究责任,以起到震慑作用。
(三)区别经营服务性收费政府定价、市场调节价管理。涉企经营服务性收费标准除少数实行政府定价管理处,多数收费标准主要由市场形成,政府定价管理的实行目录清单管理,目录之外属市场调节价,按价格法规定由双方协商确定。但目前存在概念不晰,有的文件规定所有涉企收费目录清单都要通过政府网和公共媒体适时对外公开,目录清单之外的涉企收费,一律不得执行。这一规定也将市场形成的大部分经营服务性收费包括在内,与市场在资源配置中起决定性作用要求不相适应,也与实际情况不符,应加快进行清理和修订。
篇5:降低企业成本自查报告
降低企业成本自查报告
降低企业成本自查报告
一、督查重点工作落实情况
(一)国务院和省、市人民政府降低企业成本有关政策的贯彻落实情况。市经信委牵头起草了《关于降低企业成本促进实体经济发展的意见》,今年3月已由市委市政府正式印发,《意见》从企业融资、行政、税费等10个方面着手,形成了28条具体的降低企业成本的政策措施。《意见》的出台早于省、国家文件,但精神保持一致。把推动工业经济发展、服务推动企业发展壮大作为实践“”的具体措施,市经信委严格履职尽责,强化各项要素保障,优化企业服务,不存在政策执行不到位的情况,不存在影响实体经济持续健康发展的问题。
(二)突出优化服务,降低企业隐性制度成本。定期开展惠企政策宣讲。从今年年初起,市委市政府决定每月召开一期涉企惠企政策宣讲会,将中省和市出台的最新政策对企业进行宣讲,特别是针对国家、省、市的`相关降低企业成本的文件进行了专场宣讲,目前已举办10期,惠及全市600多家企业。先后开展大企业“直通车”服务、经信委干部“驻厂员”服务及“双千”活动,全市共组成工作组(队)1269个,联系企业(包括工业园区、创新创业示范基地和企业孵化器)和项目1544个,共搜集各类问题3078 个,解决问题2603个,解决率达到85%以上。
(三)着力保障要素,降低企业要素使用成本。降低用电成本,鼓励和支持用电大户优先参与直接交易试点的情况,,黄麦岭磷化工、双环科技、新都化等3家企业参与了省电力直接交易,3家企业共申购电量20亿千瓦时,预计节约电费1.2亿元。起草、修改了《孝感市电力需求侧管理专项资金管理暂行办法》和《企业新增用电补贴管理暂行办法》,待审定后正式出台。设立电力需求侧管理专项资金,对实施节能改造的用电企业,按照项目投资额的10%给予奖励,对企业用电同比增加的部分给予3分/千瓦时补贴,1-8月降低企业用电成本约54.5万元。降低融资成本,我市“政银企集合贷”贷款利率按基准利率上浮30%执行,按不低于贷款额30%的资产作抵押。今年1-8月共为40家小微企业发放贷款2.16亿元,208月末共有141家企业贷款余额7.7亿元。降低担保成本。今年1-8月,全市融资性担保机构为中小企业新增担保贷款14.6亿元,8月末担保贷款余额34.3亿元。目前我市担保公司平均担保费率为2%左右,市政和担保公司从今年4月份起对市本级实体企业担保费率从原来的2.5%下降到1%,云梦泽源担保公司今年开始对所担保的企业实行零收费。
(四)加强技术改造,降低企业人工成本。推动数字化车间和智能化工厂试点。积极落实中国制造“2025”相关政策措施,组织三江红林、红阳、万峰级德美等机器人生产企业与国家智能制造行动对接,争取纳入国家智能制造试点示范。促成米婆婆生物科技股份有限公司与三江集团万峰公司签订首期150万元装箱码箱机器人全自动生产线合同,米婆婆公司投资1000万元购买万峰机器人对生产线实施智能化改造。永祥粮机抓紧智能农机装备的研发和产业化相关优惠政策,全面降低企业用人用工成本。
(五)推动产学研合作,降低企业研发成本。推动企业与省内外大专院校、科研院所交流与合作,增强企业自主创新能力,攻克技术难题。按照市政府有关精神,市财政每个集聚区拨付5万元,支持全市25个优势特色产业集聚区开展院士专家对接工作。截至目前,已有15个产业集聚区建立了院士专家工作站,2016年市直有3家企业新建立了专家工作站,依据财政创新平台奖励政策,对新建立专家工作站的企业一次性奖励8万元。我市组织企业参加十一届产学研合作项目洽谈会,累计发布企业技术难题 985 个,签约项目316个,计划总投资78 亿元,协议转让金额达4.5 亿元。
(六)助力拓展市场,降低企业交易成本。支持企业参加各类大型展销活动,境内外展销每个展位补贴分别为1万元和3万元。今年6月4日-6日,组织米婆婆、麻糖米酒、将军红茶叶三家企业参加中国中部国际产能合作论坛暨企业对接洽谈会工作。落实支持企业展销补助项目15个,金额15万元。组织武汉纵能机械、际华3509、中凯新能源、正团食品4家企业参加10月份在广州举行的第十三届中博会活动。推动产需对接,扩大内需供应,今年上半年,市经信委积极组织开展全市包装行业产需对接活动,全市10多家麻糖米酒、食品饮料等用罐行业与我市大型台资企业湖北吉源制罐有限公司达成销售协议1.2亿元。
(六)着眼“双保”目标,降低受灾企业恢复生产成本。今年6月以来,我市连续多次出现强降水天气,导致我市共354家工业企业受灾,造成直接经济损失14.5亿元。市经信委按照市委、市政府提出的“双保”要求,积极履职,妥善应对,全力服务企业救灾恢复生产。组织保障到位。市经信委牵头起草,市委市政府出台了《关于开展对口帮扶受灾工业商贸企业大干下半年抗灾保发展工作的通知》,经信、金融、保险等13个要素部门组成7个工作队分别到7个县(市、区)指导、督查受灾企业的帮扶工作;10家市本级受灾企业仍由10个市直“双千”工作组包保联系。各工作队深入一线,研究制定了帮扶企业恢复生产的工作方案和举措,督促各地扎实开展抗灾救灾工作。融资保障到位。我市东山头工业园区受灾情况十分严重,急需启动资金恢复生产,但银行贷款成本高、手续复杂,市经信委会同相关部门组织开展东山头银企专场对接活动,各金融机构以“低利息、低抵押、必到位”为原则,为东山头工业园区17个受灾企业融资7845万元,目前已发放贷款2590万元,其余贷款正在筹备资料或审批中。保险理赔到位。督促保险公司加快理赔进度,开展提前预赔付工作。各保险公司针对东山头26家已投保受灾企业,目前已结案19家,完成理赔资金4803万元,未理赔结案的企业已预付1040万元,极大地降低了企业恢复生产流动资金成本,鼓舞了企业恢复生产信心。
二、存在的问题。
涉企优惠政策有待进一步细化。市委市政府出台了“10降28条”促进实体经济发展的意见,惠企降成本涉及的面较广、单位较多,后续相关的配套落实措施仍显不足,效果不明显。生产要素,特别是资金依然趋近。尽管对受灾企业,各级政府要求金融部门加大融资力度。但金融部门出于风险防控,对一些企业的贷款采取审慎态度。部分小微企业财务制度不健全,也影响了金融部门的贷款投放速度。部分企业甚至是重点企业资金链条脆弱,存在断裂风险,应该引起高度重视。
三、下步工作措施及建议。
下一步,我们将以此次督查为契机,对照自身职能,查漏补缺,着力开展整改,严格落实国家、省市各级涉企惠企政策,确保各项政策落到实处。
在降低企业成本方面主要抓好以下几个重点工作:强化服务优环境。继续抓好“涉企惠企政策宣讲月”活动,将国家最新的惠企政策为企业做好说明讲解,继续开展产需对接、技术创新、企业融资、政务服务四大对接活动。强化运行稳增长。定期召开经济运行调度会议,对工业经济发展中存在的苗头性问题进行分析,研究化解办法;利用50家重点企业直报系统和100家重点用电大户监测系统,实时掌握重点企业运行动态;加强对煤、电、油、运、资金等生产要素的综合协调和调度,确保重点企业的生产需求。强化救灾保发展。督促各相关单位落实《市委办公室、市政府办公室关于开展对口帮扶受灾工业商贸企业大干下半年抗灾保发展工作的通知》,确保各单位指导帮扶企业到位。督促各地经信部门做好企业灾后恢复重建工作,全力提振企业信心;督促全市“双千”活动工作组集中时间驻点帮扶企业,协调解决好企业讯期的具体困难和问题;整合部门力量,做好生产要素调度,特别是与抗灾密切相关的电力、燃料、通信设施等保障;积极协调金融部门,在非常时期,以非常办法,加大对企业特别是受灾企业的支持力度。
建议:国务院、省政府和市政府相继出台了相关降低企业成本的意见,但涉及到经信系统的的具体举措较少,建议市政府牵头,市直相关单位按照省市文件精神,确保各项降低企业支持实体经济发展的各项举措落到实处。
篇6:提高服务质量减轻企业负担自查报告
根据市局办公室《转发省质监局办公室关于开展“提高服务质量减轻企业负担”专项督导检查的通知》,我局领导高度重视,迅速行动,在加强组织领导,强化监督检查,深化源头防治等方面狠下功夫,较好的维护了企业的合法权益,开创了企业治乱减负的新局面。现将工作开展情况汇报如下:
一、明确目标,统一思想认识
做好强企减负,提高服务质量工作是充分履行质监职能,助推经济平稳发展的重要使命,也是树立质监形象的迫切需要。为此,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作任务,按照省局的工作部署和要求,进一步加大提高服务质量,减轻企业负担力度,以优化发展环境为目标,扎实推进我局提高服务质量,减轻企业负担工作。
二、加强领导,强化责任落实
把提高服务质量,减轻企业负担作为重要工作来抓,由主要领导挂帅,明确分管领导,成立了提高服务质量,减轻企业负担领导工作机构,结合实际制定了具体的工作方案。同时把提高服务质量,减轻企业负担工作纳入年度目标责任制考核。按照分工负责,分级管理和谁主管,谁负责的原则,明确了涉企收费和治乱减负工作责任。
三、强化监督,确保有力实施
提高服务质量,加强企业减负工作的监督检查是确保工作顺利开展的重要手段,为此我局就做好提高服务质量,减轻企业负担工作的监督进行了具体部署,要求加强内部监督检查,重点突出责任的明确、制度的完善、行为的`规范等方面的检查,并在此基础上,重点抓好提高服务质量,减轻企业负担政策的落实、长效机制的建立、成效经验的总结和相关数据的汇总等方面的工作。
四、巩固成果,突出工作重点
我局对照省局检查的收费项目、收费标准、“收费价格公示”、行政审批、涉企检查、协(学)会收费情况等6个方面的内容开展了自查自纠,从自查情况来看,我局不存在无依据的收费项目,不存在制定服务强制收费、协议收费、搭车收费等问题,不存在对明令取消的收费项目继续收费或变相收取行为。涉企检查公示制度落实较好。协会收费进行把关严格,对会费的使用做到严格审核。
下一阶段工作,我局将继续根据省局关于开展“提高服务质量,减轻企业负担”专项督导检查的通知,要求认真做好我局“提高服务质量,减轻企业负担”工作。为使减负工作取得实效,进一步严肃工作纪律,我局组织力量对涉企减负工作进行监督检查,通过专项治理,规范了涉企收费项目,杜绝向企业乱收费,乱拉赞助和各种摊派行为,落实各项惠企政策实施,为企业健康发展营造良好的外部环境。
篇7:网络营销降低企业成本价值
开展网络营销给企业带来的最大形响(或者说最直接的竞争优势)就是降低企业的成本,作为新的营销管理模式.网络营销通过整合相关业务部门,可以最大限度地控制企业的成本费川。首先,互联网技术的发展和应用可以把不同地域、不同种类和不同特点的企业连接起来,企业在网上就可以直接面对全球市场,实施全球营销,从而减少了传统的交通和通讯费用。
随着企业网络营销活动的展开,企业提供有效的网络客户支持系统也可以大大地降低电话咨询的次数,同样节约了企业的沟通费用。其次,利用计算机网络沟通和处理各方面的信息,尤其是系统外部的信息,实现企业管理的网络化、信息化,可以方便客户准确、及时地查找到所需要的设备情况,不仅提高了工作效率,还可以减少工作中不必要的人员,降低人工费用和日常运转费用.第三,通过互联网企业可以实现无店铺经营,降低办公室租金成本,
网络营销是随着网络技术的发展而发展的,对传统的经营方式、竞争形态以及消费者价值观念都形成了巨大冲击。作为一个全新的营销视角,毋庸登疑,网络营销将在21世纪的经济生活中扮演越来越重要的角色。
此外,利用网络进行直销.可以实现汀货、结算和送货的自动化管理,减少管理人员,降低渠道费用,提高销售管理效率。而且,互联网作为“第四媒体”.利用网上促销还可以降低企业的促销费用.据国际数据公司的调查:利用因特网作为广告媒体,进行网上促销活动,其结果是在销售额增加十倍的同时,费用只是传统广告的十分之一。
★ 企业意见范文
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沈阳进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见(通用7篇)
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