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篇1:协会工作使命光荣责任重大在中国饲料工业协会第五届理事会第三次会议上的工作
协会工作使命光荣责任重大在中国饲料工业协会第五届理事会第三次会议上的工作报告
各位领导、各位理事、同志们: 在国内经济形势克服全球金融危机影响企稳向好、行业发展加速转型的关键时期,协会召开第五届理事会第三次会议,分析行业发展新的形势和特点,总结交流近两年来协会工作和企业发展的成绩和经验,研究部署进一步做好协会工作的.思路和对策.这是一次非常重要的会议.
作 者:谷继承 作者单位:中国饲料工业协会 刊 名:中国饲料 PKU英文刊名:CHINA FEED 年,卷(期):2010 “”(4) 分类号: 关键词:篇2:履行行业管理职能促进新型墙材发展-辽宁省墙体材料工业协会第五届理事会工作
履行行业管理职能促进新型墙材发展-辽宁省墙体材料工业协会第五届理事会工作报告
各位领导、各位来宾、各位会员代表、各位同仁: 辽宁省墙体材料工业协会第六届第一次会员代表大会,今天在这里隆重召开.我受第五届理事会的委托,向大会报告工作,请各位代表审议,请各位领导、来宾和同仁提出意见和建议.
作 者:桑勇 作者单位:辽宁省墙体材料工业协会 刊 名:辽宁建材 英文刊名:LIAONING BUILDING MATERIALS 年,卷(期):2008 “”(12) 分类号: 关键词:篇3:在全县工作承诺会议上致辞
在全县工作承诺会议上致辞
首先,我代表县四大班子领导,向全体与会同志拜个晚年,祝大家猴年吉祥,工作顺利,阖家幸福,万事如意。 今天,全县19个乡镇(办事处)和20个县直部门先后对20**年度工作目标和保证措施作出了庄严承诺,表达了围绕全县经济跨越式发展和全面建设小康社会目标,励精图治、尽职尽责,充分发挥各自职能作用的愿望和决心,承诺得很好。会后,大家的承诺将分期分批在电视台播放,由全县广大干部群众共同监督,各位的承诺将在年底向全县人民兑现。刚才,县四大班子领导、乡局级领导干部和特邀嘉宾对各单位的承诺进行了评议,评议情况待汇总后,从中评选出了最好的前6名和最差的后6名。会后,我们将抽出合适机会,通报评议结果。在这里,我也谨代表县领导班子全体成员向莅临本次会议并认真参加评议的各位市有关领导表示感谢。
20**年,是我县经济建设突飞猛进,各项社会事业全面发展的一年。我们在县委的正确领导下,克服了“非典”、东庞煤矿透水等等重大灾害事故带来的困难,人均GDP达到9220元,提前一年跨入第二平台,财政收入由的1.735亿元,上长到今年的约2.3亿元,财政收入与GDP的比值为6%,比去年又提高了0.1个百分点,产业结构更趋合理,其中第二产业迅猛增长,同时,城镇建设、环境保护、社会保障、计划生育、科教文卫、文明创建等都取得了长足发展。这些成绩的取得,是全县人民团结拼搏、努力奋斗的结果,也凝聚着在座各位的心血和汗水。回首过去,硕果累累,展望未来,我们信心百倍,成绩只能说明过去,今后还需继续努力。希望大家在新的一年里,牢记党和人民的重托,围绕县委和政府年度工作要点,按照各自的目标承诺,戒骄戒躁,再接再励,圆满完成今年的各项任务。
按照县委研究的意见,向大家提出三点要求:
一、深化思路,细化措施。“思路决定出路”。
年初,县委、县政府从12条40个方面,对20**工作进行了认真谋划,今天,各部门也围绕全县的整体规划,做出了自己的工作承诺。会后,各单位要召开两个会:一个是领导班子会,把工作承诺,进行深化处理,把承诺内容进行细化,绘制出时间表和任务图。二是开好干部职工动员会,传达这次会议精神,动员全体同志齐心协力,奋力拼搏,为完成年内本单位的工作目标努力奋斗。
二、狠抓落实,务求实效。抓落实,这是新一届县委、政府喊的最响的口号,并作为工作的座右铭。
“开会+不落实=0,部署工作+不检查=0,抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”。回顾20**年,四大班子换届,平稳过渡,圆满实现了市委的意图;非典防治,死防死守,完成了“护城河”任务;信访稳定,分包责任,处理了大批积案,维护了社会稳定;经济工作、项目建设超计划、跨越式地增长,创造了历史新高,还有很多方面,不再一一举例,这些成绩的取得,那一条也离不开“落实”二字。
因此,今年工作部署后的落脚点仍然要大张旗鼓地抓落实。
一是县级干部要在抓落实问题上起表率作用,要根据县里今年的工作要点,结合自己分管的工作,结合分包的乡镇,制定出自己抓落实的方案,区分轻重缓急,列出时间表,检查督促自己分管工作的进度,协调解决存在的问题,落实年内的工作目标。
二是宏观部门要在抓落实问题上尽心尽责,组织部、宣传部、“两办”督察室、统计局等要把各单位的承诺进行分解,列出重点,结合年终考核、评先评优、奖惩等工作,年内要进行几次督察,记录在案,根据进度,适时通报。
三是各单位要在抓落实上“往深里做,往实里做”,把工作承诺分解到人,落实到事,排出时间,明确责任,扎扎实实地把承诺的工作目标完成好,落到实处。 为确保实现20**年我县经济建设和社会发展各项工作承诺,县委、政府今年将把“抓住不落实的事和追究不落实的人”作为抓落实工作的重点,纪检、监察要全力配合。我们不希望抓住不落实的事,也不希望出现不落实的人。我们希望的`是,各乡镇、各部门所承诺的工作目标都能得以实现,县委、政府制定的200万元奖金能如数发出去,全县的整体工作再上一个新台阶。但是,如果真出现了不落实的事和落实的人,干扰和影响了全县的整体工作,破坏了大上经济的氛围,扰乱了当前稳定的大好局面,县委、政府将一抓到底,绝不留情。
三、解放思想,开拓创新。
困难就是挑战,压力就是动力。我们要树立坚定的信心,困难面前不低头,压力面前不动摇,迎难而上,克难攻坚,要敢于破除陈规陋习和传统思维模式,走别人没走过的路,干别人没干过的事,要敢于突破常规,开拓创新,在思想观念、思维方式、工作方法、工作机制等方面有所创新。要按照县委的要求,努力做到“三破除三强化”:即破除阻碍加快发展的思想障碍,强化解放思想、开阔眼界、与时俱进的观念;破除阻碍加快发展的体制障碍,强化以“三个有利于”为标准的机制和体制创新;破除官本位观念,强化立党为公、执政为民的民本意识。要立足实际,抓住机遇,用活机遇,在认真总结的基础上,结合形势发展,不断制定新思路,采取新措施,实现新突破,确保今年经济工作和各项社会事业发展取得佳绩。
篇4:在全县农村专业技术协会工作推进会议演讲稿
同志们:
这次全县农技协工作推进会议,是我县以科技服务社会主义新农村建设,以实践行动贯彻县委十三届三次全会精神的实际举措。主要目的就是通过大力发展农技协组织,充分发挥其在推进农业产业化进程中的重要作用,提高农业组织化程度,增强群众科普意识,促进农业增效、农民增收和农村经济
快速发展,为社会主义新农村建设作出更大的贡献。会上,我们表彰了全县十强农技协会,出台了《青冈县农村专业技术协会管理办法》,并对“善堂”牌秸秆分解剂产品及技术进行了推介。希望大家结合实际,认真、深入地学好用好推广好十强农技协会经验,使我县农技协工作再登新台阶、再上新水平。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,充分认识农技协在新农村建设中的重要地位和作用
当前,随着农村改革的不断深化,顺应农村生产力水平的不断提高,我县以农技协为代表的各种新型经济组织形式应运而生。截止目前,全县以能人牵头、邻里互助、自主联合、自我服务为主要形式的农技协组织已发展到105个,会员1.8万人,会员年均增收600元以上。可以说,这些农技协的形成不仅是新形势下促农增收的需要,更是建设新农村的必然要求。因此,我们要充分认识农技协对农业发展、农民增收的重大意义,把发展农技协作为建设社会主义新农村的工作重点,抓实抓好,抓出成效。
第一,发展农技协组织,是促进农业实用技术推广普及和应用的客观要求。在农业增长方式向现代化、集约化、标准化发展的新形势下,科学技术在农业生产中的作用越来越突出,提高产量要靠科技,提高品质要抓科技,提高效益更离不开科技。现在看,农民对科技已经不再是认不认识、接不接受的问题,而是想学学不来、想用用不了、想得得不到的问题。农民学科技用科技需要示范户引、明白人教、典型群体带,而农技协组织恰恰就起到了这样一个作用。农技协多是以高产大王、科技示范户为主体发展起来的,他们讲什么农民相信,他们教什么农民接受,他们让干什么农民认可,通过这种能人效应和示范效应,把农户看得见、摸得着、学得会的先进实用技术迅速有效地传播给会员和农户,打开了科学技术通向千家万户的渠道,成为普及推广农业科技的一支群众性社会力量,开辟了一条农民自我服务、互助服务和帮带服务的新途径,使土地集约化、科学化经营成为可能,加快了“少数人多种地,多数人少种地”进程。发展农村专业技术协会也带来了农村领导方法、工作方式、服务职能的深刻变化,使领导方法由指挥向指导转变,工作方式由传统向创新转变,工作职能由管理向服务转变,使农村基层组织与农民之间的联系更为紧密,党的执政能力基础得到了强化。
第二,发展农技协组织,是提高农民组织化程度的客观要求。回顾改革开放20多年来的实践,如果说家庭联产承包解决了农民与土地的关系问题,那么在现实条件下,发展农技协组织就是在解决农民与市场、农民与科技的关系问题。农技协组织,让农民在进入市场的过程中成为利益共同体,成为真正意义上的市场竞争主体。通过变零散分散经营为适度规模经营,变无序竞争为有序竞争,变盲目跟从发展为科技主导发展,有效解决了千家万户小生产与千变万化大市场之间的矛盾。通过规模化、科技化生产提高了市场抗震力,通过社会化服务提高了市场竞争力,通过合作互助提高了农民闯市场的能力。祯祥农业科技合作社探索实行的统一规划、统一购种购肥、统一技术指导、统一整地施肥、统一产品销售的“五统一”发展模式,就充分说明了农村技术型合作组织已成为农民产前、产中、产后服务的重要力量。由此可见,农技协组织在带领农民进市场、率领农民闯市场、引领农民拓市场的实践中发挥了不可替代的桥梁和纽带作用。
第三,发展农技协组织,是促进农业产业化经营的客观要求。在年初召开的县委十三届三次全会上,我县把实现三年脱贫解困、加快县域经济发展的主攻方向继续定位在做强“四大主导产业”上,这也是我们20xx年工作的主旋律,能否做强,核心问题是“四大主导产业”能否“化”起来,这不仅取决于基地发展规模、市场化程度、龙头企业牵动作用,更取决于几个关键环节的紧密衔接。这就需要通过以技术为联结开展适度规模经营,真正使基地产品统起来、质量提起来、总量扩起来,达到基地、市场、企业的紧密融合。实践证明,农技协将自己成功的技术和经验,通过会员不断传播到周围的.群众中去,很快形成了“发展一个协会、带出一群能人、创办一个实体、服务一方农民”的局面和“一乡一业、一村一品”的产业格局,使农民之间形成一种互惠双赢的利益联结关系,进而为产业化发展提供动力。从我县看,随着龙凤玉米公司、几个万寿菊加工厂等龙头企业的迅猛崛起,以及对产业牵动能力的不断增强,使玉米、万寿菊等资源优势正在逐步转化成加工优势、效益优势,而科技合作因素在这几个产业领域也相对活跃。目前,已建成玉米产业技术合作协会18个,入会农民亩均增产104斤,亩增效益40多元。由此可见,科技离不开大产业,有了科技就能牵动产业大发展。
第四,发展农技协组织,是农村实现生活宽裕的客观要求。我县作为一个农业人口占总人口四分之三的农业大县,全面建设小康社会重点在农村,难点在农民,关键在增加农民收入。尽管有好政策保证增收,遇好年景促进增收,但实现小康
目标的根本出路还在于建立农民增收的长效机制,不仅要通过劳务输出把农民转移出去,更要通过联合与合作把农民组织起来,走科技致富之路。农技协用农民最容易接受的方式和最小的成本促进种植结构、产业结构、产品结构调整,实现了效益最大化。以瑞雪农业有限公司的“公司 协会 农户”的合作组织形式为例,在其组织引导和带动下,20xx年,瑞雪瓜菜种子协会会员户均纯增收都在2000元以上。这就不难看出发展农村合作经济组织在拓展农民增收空间上的明显效果和积极作用。
二、创新实践,全力推动农技协组织健康有序发展
我县农技协组织作为农村合作经济组织的一个重要组成部分,已经历了由少到多、由小变大、由弱渐强、循序渐进的发展过程。从当前看,我们发展农技协组织有坚实的工作基础,有农民的发展热情,有可资借鉴的办法经验,更面临版权所有着难得的政策机遇。在十六届五中全会关于建设社会主义新农村的规划中,就对提高农业的组织化程度,鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织作了具体要求,尤其将对农技协组织给予重点倾斜。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,以更具创造力的创新实践,在带领农民致富奔小康的进程中实现农技协组织的大发展、快发展。当前和今后一个时期,我县发展农技协组织的总体思路是:按照建设社会主义新农村要求,以县委十三届三次全委(扩大)会议精神为统领,以服务“四大主导产业”发展为主攻方向,遵循市场经济规律,坚持城乡统筹发展,走多元化创建、多形式组建、规范化运作、多领域经营的路子,坚持速度和效益相统一,努力将全县农技协组织打造成壮大农村经济、促农增收的生力军。具体发展目标是:到今年年末,全县各类农技协组织要发展到200个,吸纳农民3万人。力争用5年时间,把农技协建设成为数量众多、门类齐全、运作规范、竞争有力的新型农村经济合作组织。为此,我们要重点抓好三个方面工作:
1、坚持多元创建,放手放胆创新发展。农技协组织的涌现和发展是新形势下广大农民群众增收致富的有效途径,它的发展和壮大,不仅需要进一步解放思想,更需要树立“干起来再说”的思想理念。只有这样,我们发展农技协组织才能有大的气魄,有新的作为,有好的局面。要不限内容,能干什么就干什么,鼓励和支持农民在产业结构关键环节、产业链条薄弱部位、本地发展优势产业和农民急需服务项目上实行联合协作。要不限规模,能干多大就干多大,不厌其小,不厌其多,不厌其杂,逐步形成滚动发展、积累扩张、渐进提高的规模发展局面。要不限形式,能怎么干就怎么干,股份合作式、联合经营式、科技服务式等不同组织形态可以竞相发展,资金、技术、品牌、管理、土地、实物等不同生产要素可以自愿入股,各类资本可以不拘性质敞开进入。要不限主体,谁能干就让谁干,不管是农民身份还是干部身份,不管是本地大户还是外埠能人,不管是农技专家还是市场经纪人,不管是企业联合还是个人行为,谁有能力就让谁牵头,群众拥护谁就让谁牵头。要不限区域,打破乡村距离、产业布局,积极发展跨行业、跨产业、跨区域的联营合作。
2、坚持规范运作,因地制宜大力发展。发展农技协组织,必须立足实际,注重实效,坚持走多领域延伸、多形式创办、多元化推进的路子。一是要探索符合实际的组建方式。要以乡镇农牧业技术服务中心为依托,以资金入股、技术服务、试验示范等形式为资本,吸引和鼓励广大农民组建协会。要以村为单位组建协会,联手合作闯市场,围绕“四大主导产业”、围绕本村资源优势搞发展。要以迎春乡李明华组建养猪协会为例,利用种田能手、养殖大户、科技能人、市场经纪人等能人带动组建农技协会。要充分发挥万寿菊加工厂、中和瑞雪公司等龙头企业作用,依靠龙头整合资源,扩充实力,开拓市场,吸纳农民参与发展龙头牵动型农技协组织。动员和鼓励那些有能力、有威信、有热情的乡村干部,积极投身发展农技协主战场。二是要选准前景看好的产业项目。农技协组织发展要以项目为支撑,没有好项目,农技协组织就没有生命力。即使办起来,也容易赔本、散伙、垮掉。因此,各农技协在项目选择上,必须根据本地资源优势,以土地规模经营、农产品市场营销和推广应用新技术为主攻重点,紧紧围绕“四大主导产业”,选择市场开拓能力强、综合效益明显的项目。如科协新引进的“德善”牌秸秆分解剂,就是我们发展农技协的一个好项目。三是要把握以民为本的指导原则。农民是农技协组织的主体。在工作中要注意把握三条原则。要坚持农民自愿的原则,不能靠行政命令去硬性“归大堆”,强行“拉郎配”,充分尊重农民生产经营的自主权;要坚持谁参与、谁组织、谁受益的原则,让农民自行选择、自主管理、自我发展;要坚持边发展、边规范、边提高的原则,使农技协组织逐步由松散联合向紧密组合、由简单合作向规范运作、由小范围向宽领域发展。
3、坚持组建标准,全力提升发展层次。目前,我县农技协发展层次较低,不能适应农村经济发展的现实需要。我们必须采取有效措施,引导农技协向更高层次发展。一要积极联大靠强。要按照优势互补原则,以协会为龙头,打破区域界限,积极推进农技协联合联手发展,加快农技协之间整合重组。要通过政策引导等办法,采取建立原料基地、生产吃配产品等形式,鼓励农技协挂靠知名龙头企业。要引导农技协加强与大专院校、科研单位沟通联系,实行产学研联合,引进新品种,开发新项目,提高协会科学技术水平,加快农业科技成果转化。如我县的瑞雪农业科技协会,既有专利技术又有主打产品,既有市场空间又有外联渠道,实现了企业与协会的有机统一,这种模式值得借鉴。二要推行标准化生产。要综合运用市场手段,规范生产标准,实施农业生产技术规程,搞好农产品质量检测。要建立标准化农产品生产基地,提升农产品质量。要强化教育引导,增强协会会员标准化意识,真正把农技协建设成农村实用技术的示范推广载体、农业标准化的组织实施载体、市场行情信息的接收传播载体。三要注重品牌经营。要打造品牌,积极开发具有市场优势的产品,塑造独具优势特色的品牌。要推介品牌,对重点品牌进行包装宣传,使协会的优势品牌不仅在省内市内叫响,还要在国内和国际叫响。要整合品牌,按行业类别、产品属性、区域范围进行重组联合,共同主打具有一定知名度和影响力的几个优势品牌,带动全县农产品进入国内国际市场。版权所有
三、加强领导,建立健全推进农技协发展的工作机制
加快农技协的发展,既需要农技协自身的积极努力,更离不开各级党委政府的高度重视和大力扶持。这就要求我们各级党委政府和有关部门强化领导,主动介入,为农技协发展搭建平台,提供保障。
一是要强化组织领导。党委政府的工作力度,直接关系到农技协的发展程度。祯祥、迎春等乡镇农技协工作之所以开展得好,与当地党委政府的高度重视是分不开的。各级党委政府要站在推进“四大主导产业”发展、解决“三农”问题和建设社会主义新农村的高度,切实把农技协工作纳入党政行为,摆上战略位置,定期研究部署,考核督办落实。主管领导要靠前指挥,真抓实干,迅速形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分工协作全面抓的领导机制。今年,每个乡镇要发展3个县级、5个乡级农技协会(至少有2个是支部 协会的形式),同时,要进一步加强对农技协的管理。要坚持经常深入农技协,调查研究,总结经验,树立典型,指导工作,及时解决发展过程中出现的困难和问题。要全力支持科协组织开展工作,落实科普经费,抓好组织建设,推动农技协快速健康发展。
二是要营造优良环境。各地各部门要树立扶持农技协就是扶持“四大主导产业”、关心农技协就是关心农业发展、服务农技协就是服务农民群众的思想,对农技协在政策上给优惠、政治上给待遇、发展上给扶持,为农技协创造优良发展环境。要创造良好政策环境,在登记审批、市场准入、生产物资经营、银行贷款等方面给予倾斜。要创造良好政治环境,对“十佳”、“优秀”农技协会长,纳入县级人才管理,破格晋升职称。今年,县人事局、县科协要按照县委要求,认真抓好农民职称的评定工作,各乡镇、各协会要积极推荐有一定技术专长的农民,申请评定农民技术职称,更好地发挥他们的科技带头作用。对那些科普作用发挥出色的农技协带头人,要优先推荐为人大代表和政协委员,特别突出的可以提名参选村屯干部,最大限度地激发和调动农技协组织积极性。要创造良好法制环境,切实维护农技协合法权益,任何组织和个人都不能以任何名义对农技协乱检查、乱收费和乱罚款,对发展前景好、带动能力强的农技协实行重点保护、重点扶持。要创造良好舆论环境。充分利用广播、电视、报刊等媒体宣传农技协,提高农技协知名度和影响力,真正形成有利于农技协发展的良好氛围。
三是要形成工作合力。农技协的发展壮大,贯穿了农村经济发展的各个层面、各个领域,是一项系统工程,必须依靠全县上下力量合力推进。民政和工商部门要简化登记程序,降低登记门槛,为符合条件的农技协提供热情周到服务。农业和技术推广部门要积极主动地为农技协提供信息、技术和项目,搞好农业政策和资金支持。财政部门要安排一定资金,支持农技协开展技术、信息和项目服务。科协组织作为农技协的主管部门,要抓好农技协的组织管理、业务指导和规模创建,有效发挥农技协的组织载体、帮扶带动、桥梁纽带和科技致富作用。其它各有关部门也要从自身职能出发,为农技协发展献计出力。
同志们,发展农技协组织前景广阔,大有可为。我们要牢牢抓住难得机遇,统一思想,坚定信心,加大力度,扎实工作,为实现“四大主导产业”快速发展,推动社会主义新农村建设做出应有的贡献。
篇5:在工作安排会议上的发言稿
第一个方面:目前工作重点梳理
1、管理:三级管理模式,第一级:总校。评估,指导,监督;第二级:领导小组和非实体分校。监督、指导;第三级,实体。创造性贯彻落实。
2、教育教学教研:践行、完善、发展成功系列创新教育教学法。
3、制度建设:制定、完善、创新、发展质量目标责任制。科学实用,有力有度,奖罚分明。
4、激励机制:一是待遇激励;二是干事创业发展激励;三是股权激励。
5、基础建设。
第二个方面:存在的问题和努力方向
1、安全。
2、高举成功文化旗帜,不断提高全体成功人的修养和思想文化境界,防止庸俗化、世俗化腐蚀机体。
3、重视并做好人才吸纳选拔培养,包括做好尖子生的吸纳和培养工作。一是50人以上的班级要求配齐副班主任;二是实时成立实验班,有责有权有经费;三是对年轻教师的培养有计划有目标有章法;四是学科带头人、教学能手的推举和尖子生的培养要常态化;五是重视并做好后备干部的选拔和培养。
4、成功人要谦虚谨慎,戒骄戒躁,奋发有为,不要掉队。
篇6:在全市工作调度会议上的讲话稿
在全市工作调度会议上的讲话稿
同志们:
市委、市当局召开此次集会,紧张是传达贯彻上级集会精神,总交友换上半年全市外经贸工作环境,分析当前局势,安排下步工作任务和办法,确保结束本年外经贸工作的各项目标任务。下面,我联合如今局势,讲三点定见。
1、认清局势,珍视差距,进一步加强加快外经贸成长的紧急感和责任感
本年以来,面对突如其来的“非典”疫情和日本对我国禽肉成品再度封关的严峻局势,各级各企业奋发精神,迎难而上,密切互助,结壮工作,外贸出口工作呈现出连续增加的精良态势。1—7月份,全市估计结束出入口总值201亿美元,同比增加203%,此中出口17亿美元,增加214%;入口2863万美元,增加146%。总结上半年的外贸出口工作,紧张有以下三个特点:
(一)带领珍视程度高。 为适应经济环球化的新局势,市委、市当局把履行国际化计谋作为振兴×××经济的一个冲破口来抓,加大了对外贸出口工作的带领和赞成力度。对外贸出口工作,市委、市当局紧张带领亲身抓,分担带领靠上抓,并亲身率团外出招商,广纳外资,增进了外贸出口企业的范围膨胀;凡是深切企业现场办公,救助办理工作中碰到的实际坚苦和题目。特别是在“非典”和日本封关期间,市委、市当局带领同志屡次深切受感化企业查看明白环境,并及时召开集会探讨对策,救助企业渡过了难关,增进了外贸出口工作的顺利展开。
(二)成长合力大。 特别是针对日本对我国禽肉成品封关,有关部分为赞成外贸出口工作做了大量行之有效的工作。外经贸局、海关、农业、畜牧等部分,及时向上级有关部分反应环境,篡夺优惠政策;财务、金融等部分自动为企业供给资金搀扶;海关、工商、税务等部分,凭占有关政策及时为企业减免税费,
费尽心计心情赞成企业扩猛出入口交易。针对出口退税紧张滞后,出口企业滚动资金紧急,出产企业难以及时享福“免、抵、退”税政策等环境,市里和谐有关部分,加大政策搀扶力度,经过议定财务贴息等伎俩,大力大举成长出口退税帐户托管贷款交易,竭力为企业清除后顾之忧。上半年,仅为外贸公司一家,就篡夺国度出口退税4000多万元。
(三)工作办法实。 一是实施主干策动计谋。集结气力培育成长了禽肉、蔬菜、纺织打扮、橡胶化工、木器等出口支柱财产,
并对20家重点出口企业履行跟踪调理办理,在政策、资金、配额等方面予以倾斜,促其扩范围、上档次、提程度。如今,全市出口创汇过300万美元的企业已达13家,过500万美元的7家,过2000万美元的2家。二是自动培育新的增加点。经过议定自动篡夺自营出入口权,篡夺出口资金赞成等办法,大力大举搀扶民营企业出口。本年上半年,全市新增获权民营企业12家,进一步强大了出口步队。狠抓外商投资企业的投产、达产,拉动了全市外贸出口。象田中科信、红樱制衣,本年上半年别离兑现出口创汇6万美元和11万美元。三是大力大举开辟国际市场。自动构造外贸出口企业参加各种展会、经贸洽商会等大型贸易活动,在巩固日、韩、欧美等死板出口市场的根本上,开辟了墨西哥、美国、俄罗斯等新兴市场,进步了市场占有率,加强了防备市场风险的本领。特别是面对“非典”疫情和日本封关带来的庆幸感化,各外贸出口企业珍视坚苦,冷静应对,创设性地展开工作,把吃亏降到了最低限度。
在富裕必定成绩的同时,我们也应复苏地看到工作中存在的题目和不敷,紧张表如今:
一是思维认识、工作方法不适应。 看题目多,找优势少;看坚苦多,抓机会少;从客观上找因为多,从主观上、工作方法上深查因为少,贫乏在窘境中求成长的勇气和方法。有些部分和单位把成长外贸出口当作是外经贸局一个部分的责任,异国真正构成各行各业抓外贸出口的富强合力;有的企业贫乏长远目光,对扩大外贸出口嫌费力、怕麻烦,容易抛却国际市场;有些企业固然申请了自营出入口权,但贫乏开辟国际市场的气概气派和办法,自营出口长期不能兑现“零”的冲破。
二是出口产品布局同等理。 我市外贸出口以禽肉、蔬菜、纺织打扮等产品为主,特别是作为外贸出口支柱的农副产品,多为中低档次产品和初加工产品,处于市场竞争最为猛烈的饱和产品段内,极易蒙受国外技巧壁垒的限制。一旦农副产品出口受阻,将会大大感化全市的外贸出口。是以,我们必须以市场为导向,进一程序优调活出口产品布局,进一步加强出口创汇本领。 三是加工贸易增加迟钝。 相对付平常贸易来讲,进料加工出口增加趋缓,来料加工出口呈下滑趋势。1—6月份,全市加工贸易入口额仅占出入口总额的283%,此中进料加工出口2352万美元,增加42%;来料加工出口958万美元,下降35%。
四是市场单、渠道窄。 我市的外贸出口市场紧张集结在日本、韩国、欧美,此中日本市场占544%。因为出口市场比较大略,一旦产生变故,就将面对非
常庆幸的场面。像本年日本对我国禽肉成品忽然封关,我们有些企业就深受其害;近来美国又要对我国的纺织打扮、家具出话柄行“特别保卫”,这必将会给这两大财产带来较大进攻。
珍视存在的题目和差距,能够加强我们加快成长的紧急感和责任感;富裕认识面对的机会和优势,能够加强加快成长的决议信念和决议信念。从大环境看,全国经济局势整体趋好,环球经济特别是美、日等经济大国增加较快,外经贸成长的空间进一步扩大;省、市委工作集会的召开,为外经贸的急剧成长营建了精良氛围;特别是新一轮国际财产转移海潮正在兴起,日、韩财产向我国转移趋势明显。省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地计谋的履行,为我们承接日韩财产转移,供给了可贵的计谋机会。据日本国际互助银行查看,有716%的日本企业发起及今后两年将连续加强和扩大国外交易,此中有82%的企业觉得中国是有前程的财产转移东西。韩国的大企业把中国作为“第二财产前沿基地”,中小企业把中国作为最得当的投资市场。这些都为我们加快招商引资、扩大外贸出口,供给了可贵的机会。
同时,我们还要看到,历来岁起,国度出口退税政策将有所调整,出口退税资金将由国度和处所互助负担,来岁的退税额以本年的出口额为基数。但受“非典”和日本封关感化,我市外贸出口遭到了很大进攻,要想创设一个好基数,必须从如今入手下手进行尽力赶超,确保兑现全年实际利用外资3亿元美元、外贸出口3亿美元的搏斗目标。
2、凸起重点,强化办法,扎结壮实地抓好下步的.外贸出口工作
(一)尽力开辟国际市场。 在市场经济前提下,异国广阔的市场,就不会有一个产品和一个财产的大成长。成长外贸出口,必须在开辟国际市场上下工夫。开辟国际市场,既是克服当前出口坚苦的有效办法,也是干系外经贸成长的长宏大计。市场是有限的,他人占的多,就意味着我们占的少。我们必须抓住机会,费尽心计心情抢占更多的市场。对老市场要做到寸步不让,紧张是加大对北美、日韩、欧盟三大死板市场的深度开辟;对新市场要做到寸土必争,坚定多元化原则,在巩固死板出口市场的同时,重点开辟墨西哥、俄罗斯、马来西亚等新兴市场,竭力兑现对外贸易的多地区、全方位增加,进一步加强出口企业的抗风险本领。
(二)进一程序整出口产品布局。 布局调整是一个计谋题目,干系到外经贸成长后劲。要提超过口竞争力,扩大对外贸易,必须加快调整出口产品布局,这是在猛烈的国际市场竞争中取胜的关键。
要立足现有根本,阐扬×××优势,连续扩大农副产品、纺织打扮、工艺品、化工、电机、木器等六大骨干产品的出口,重点培育肉鸡、打扮、针织品、木器、轮胎、淀粉、蔬菜等10种出口创汇过千万元的产品。要狠抓农副产品深加工,大力大举履行标准化出产,进步农副产品品格,进一步扩大出口范围,力图农副产品创汇增加30%以上。如今来看,标准化出产不是你想不想、承诺不肯意的题目,而是必须下决议信念践诺和履行的题目。本年5月份,国度质检总局就禽肉加工出口题目作出了严厉法则,特别对为出口企业供给材料的豢养场,发起了相称高的卫生防疫前提。而我们如今绝大部分养殖场还达不到这一要求,尽管这次日本不封关,我们的产品也会因质量题目被拒之门外。是以,各企业必须根据标准化出产的要求,从种养、加工、出口等各个关键入手,全方位建立健康质量包管系统,确保出口产品格量安定。
要抓好电机产品的出口,加快电机产品布局的优化进级,进步产品的技巧含量和附加值,竭力扩大电机产品的出口份额。要有重点地搀扶培育一批出口“大户”。对全市出口创汇过500万美元的企业,要进一步落实搀扶政策,抓好鼓励外贸出口各项政策的落实,特别要做好出口退税、贷款贴息和出口商品贴息工作。对重点企业,要建立带领关联轨制,并在政策、资金、配额等方面尽量赐与倾斜;对出口量较大的间接出口企业,要自动救助他们关联国外客商,申领自营出入口权,力图下半年获权企业由90家到达120家。
(三)大力大举成长加工贸易。 成长加工贸易是兑现大进大出,敏捷扩猛出入口总量的最有效式样。要进一步进步对加工贸易的认识,自动进修鉴戒南边进步地区的告成经验,增进加工贸易向配套协作方向成长,扩大财产关联干系度,延长产品出产链条。特别是要抓住省委、省当局构筑胶东半岛制造业基地的机会,自动承接日、韩及青、烟、威等地的财产转移,构造指导企业自动与国外大公司展开加工贸易互助,富裕利用国外公司的资金、技巧、办理与营销收集,成长一批出口产品加工企业和为高新技巧产品出口供给零部件的配套企业,进步我市加工贸易的范围和程度,力图年内全市加工贸易企业增加到50家,考核加工贸易公约250个,兑现工缴费200万美元。要进一步简化加工贸易审批程序,构造更多的企业展开加工贸易交易,篡夺年内增加外商投资出口企业10家。
(四)加快培育新的增加点。
一是抓好民营企业。民营企业是本年我市出口的一大亮点,也是以后我市扩大出口的潜力地点。当前,我市民营企业对外贸易还存在起步晚、气力弱、竞争力低的题目,各有关部分要进一步低落门槛,简化手续,多办事,多赞成。对有潜力的民营企业,要重点带领,加大政策搀扶,促其做大做强。二是抓好新投产外商投资企业。要对在建的外商投资企业进行当真排查,跟踪办事,促其尽快展开出口交易。要抓好在谈在建大项目,篡夺早开工、早投产、早出口。三是抓好境外投资。比年来,我市国外投资成长较快,如今已创办国外企业17家,但范围小,拉动出口的效用不凸起。今后,要指导这些企业扩大加工出产本领,经过议定展开工程承包、境外资本开辟,策动出口。同时,要指导有前提的企业斗胆“走出去”,自动稳妥地创办国外企业,巩固和扩大出口市场。
3、落实政策,强化办事,竭力营建精良的外经贸成长环境
一方面,要加强带领,落实政策。 进一步建立健康带领关联企业轨制,市级带领班子成员对所关联的重点企业尽力帮扶,促其加快成长,扩大出口。同时,要用足用好国度、省和×××市本年出台的各项鼓励外贸出口的优惠政策,如出口退税帐户托管、贷款贴息和出口商品贴息等,使企业出口真正有实惠、有效益,加强企业扩大出口的自动性和自动性。要教导企业用足用好国度赞成境外投资和开辟市场的优惠政策,如中小企业开辟国际市场基金、中间外贸成长基金、援外优惠贷款等,鞭策企业“走出去”开辟市场,创办加工企业,策动产品和技巧出口,扩大企业成长空间。
另外一方面,要密切协作,加强合力。 外贸出口工作毫不但仅是外经贸部分的事变,必要各部分互助竭力,齐抓共管。各有关部分要从有益于外贸出口成长的角度动身,密切互助,加强协作,构成集体合力。在做好依法监禁的同时,要最大限度地简化办事程序,履行大通关工程,为企业出口供给便利。外经贸部分作为主管本能机能部分,要自动自动地做好工作,富裕阐扬涉外部分关联和谐集会轨制的效用,及时发觉和解决出口工作中碰到的坚苦和题目,为企业扩大出口创设精良的政策、办事环境。同时,要利用本身优势,在国际市场信息汇集、料理、公告和为企业供给询问教导等方面,篡夺有更高文为,阐扬更加自动的效用。要把探讨政策和应对办法放到紧张位置,摸索建立搀扶和鞭策我市重点财产成长的政策系统,以及应对国际经济环境变化的对策系统,竭力为外贸出口企业供给优良高效办事。
同志们,上半年全市的外贸出口工作固然获得了较好成绩,但结束全年任务难度仍然较大。下步,盼望各级各部分进一步强化办法,结壮工作,竭力结束市委、市当局肯定的各项目标任务,为兑现全市经济超老例、超过式成长做出新的更大贡献。
篇7:在工作推进会议上的讲话
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
篇8:在工作推进会议上的讲话
在工作推进会议上的讲话(三):全市重点工作推进会议讲话稿
今天这次全市重点工作推进会议,是经市委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。
刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。
借此机会,我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作
前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。
所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。
所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:
第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区” 特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。
第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。
二、关于脱贫攻坚
中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成年度减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。
三、关于社会大局稳定
没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。
同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。
篇9:在计划生育会议上的计划生育工作讲话稿
在计划生育会议上的计划生育工作讲话稿
同志们:
今天的人口与计划生育工作会议,是在全区深入开展保持共产党员先进性教育,贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神,按照区委、区政府的工作部署,抓住新机遇,迎接新挑战的新形势下召开的一次总结经验、振奋精神、明确任务、推动我区人口与计划生育工作再上新水平的会议。目的是要在前一段工作的基础上,认真贯彻落实全国和我市人口与计划生育工作会议精神,进一步理清工作思路,明确工作任务,推动我区人口与计划生育工作更快更好的向前发展。
近年来,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府的领导和各有关部门的关心支持下,紧紧围绕全区中心工作,坚持以人为本,依法行政,强化管理,提升服务,为落实市政府提出的人口与计划生育工作责任目标,促进我区经济社会的协调发展做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成绩。借此机会,我代表区委、区政府向辛勤战斗在第一线的全区人口与计划生育工作者表示亲切的问候,向今天会议上受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,李主任代表区政府对过去两年我区的人口与计划生育工作进行了总结,明确了20xx年的计划生育工作任务,我完全同意。借此机会,我再强调几点意见——树立四个意识,强化四项工作。
树立四个意识:
二要树立发展意识。形势在不断发展变化,人口与计划生育工作的理念也要紧跟时代步伐,不断发展、改革、创新,把计生部门的工作重心由以前的控制人口数量为主,向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。要加强对区域内人口数量、素质、结构、就业、健康、迁移与流动的调查研究,对控制人口性别比例、减少新生儿生理缺陷以及人口老龄化、流动人口增加等带来的新问题,做到心中有数,积极研究对策,努力解决实际问题。
三要树立法制意识。《中华人民共和国人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的颁布实施,是我国和我市人口与计划生育工作走向法治化轨道的重要标志。要通过多种形式,认真做好《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》的学习、宣传,做到家喻户晓,人人皆知。要牢固树立依法行政、依法管理的观念,增强法律意识,规范行政执法行为和技术服务行为,把依法管理与维护群众合法权益结合起来,促进人口与计划生育事业健康发展。
四要树立服务意识。人口与计划生育工作是一项群众性的工作,直接关系到群众的切身利益、身心健康和家庭幸福,直接关系到“三个代表”重要思想和党的先进性能否落到实处。各级党政领导和广大计划生育干部必须尊重群众、理解群众、服务群众,从维护群众的利益出发,把群众的长远利益和现实利益、国家利益和家庭利益有机结合起来;把控制人口和发展经济有机地结合起来;把计划生育工作与勤劳致富,建设文明幸福家庭结合起来,让实行计划生育的家庭得到实惠。要充分保障育龄群众在计划生育中的基本权利,实现权利与义务的统一,用我们方便、周到的服务为群众办好事、办实事,不断满足群众对计划生育避孕节育、优生优育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求,提倡科学、文明、进步的生活方式,切实转变育龄群众的生育观念。
强化四项工作:
一要强化目标责任制。继续坚持一把手亲自抓、负总责,实行并落实好人口和计划生育工作目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位。区政府与市政府签订了人口与计划生育管理目标责任书,各街镇也与区政府签订了目标管理责任书,各街镇主要领导要把计生工作摆上重要议事日程,定期研究,掌握计生工作动态,抓难点、重点,切实指导和解决计划生育工作中的大事、难事。继续推行党政领导和计划生育部门“分线考核、综合评估”的制度,把领导干部落实人口和计划生育责任制的情况,作为干部考核的重要内容,对工作失职的要追究责任。
二要强化综合治理。要建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、齐抓共管的.人口与计划生育综合治理工作体系。充分发挥区人口和计划生育领导小组的作用,分工合作,综合治理。比如对流动人口的管理就需要政法委、公安、工商、劳动、卫生、民政等有关部门协调配合;在宣传教育、技术服务中,需要宣传、文化、卫生等部门的支持;在落实计划生育政策、法规、行政执法中就需要公检法等部门的参与配合。要强化薄弱环节,加强基层基础工作,计划生育协会作为辅助党委政府动员广大群众参与计划生育的重要力量,要更好地组织群众实行自我管理、自我教育、自我服务,积极发挥作用。
三要强化经费投入。要完成人口与计划生育各项工作任务,经费投入是保证。区财政将继续加大对人口与计划生育工作的投入,各街镇也要按照和区政府签订的目标责任书中人均投入的要求,保证足额到位。三个农口街镇要重点落实计划生育有关优惠政策。特别是农业户籍独生子女奖励费,目前,区财政已按户数拨付了一半奖励费,另一半资金要筹措落实好,取信于民。
四要强化队伍建设。要按照科学化、规范化、现代化管理的要求,选择一批在年龄上、文化上、能力上、素质上都相对强一些的同志充实计划生育干部队伍。要通过各种形式,加强计划生育干部培训,特别是新上岗人员的培训,不断提高计生干部的政治素质和业务素质,增强服务意识。要关心爱护计生干部,充分调动其工作的积极性。
同志们,做好新时期的人口和计划生育工作意义重大,任务艰巨,希望全区广大计生干部按照区委区政府的要求和本次会议的部署,抓住机遇,乘势而上,积极推进我区人口和计划生育工作,为我区经济社会协调发展做出新的贡献!
★ 协会工作总结报告
★ 会议工作安排
协会工作使命光荣责任重大在中国饲料工业协会第五届理事会第三次会议上的工作(共9篇)
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