国家税务总局印发《农业税收票证管理办法》的通知

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篇1：国家税务总局印发《农业税收票证管理办法》的通知

国家税务总局关于印发《农业税收票证管理办法》的通知

《农业税收票证管理办法》已根据各地反馈意见修订，现予正式印发。请结合本地实际情况，认真组织实施。

农业税收票证管理，是农业税收工作的一项基础性工作，也是搞好农业税收征收管理的一个重要方面和环节。各级农业税收征收机关要以组织贯彻实施《农业税收票证管理办法》为契机，认真总结经验，切实加强农业税收票证规范化管理，进一步做好农业税收票证管理工作，把农业税收正规化、专业化建设推向前进。

农业税收票证管理办法

全文

第一条 为了规范和加强农业税收票证管理，维护国家税款和票证安全，保证农业税收工作的正常开展，制定本办法。

第二条 本办法所称农业税收票证，是指农业税收征收机关组织各项农业税收收入过程中所使用的法定收款凭证和退款凭证。

第三条 凡负责农业税收票证设计、印制、领发、填开、缴销、保管的农业税收征收机关，农业税收票证管理人员，农业税收征收人员，依法代收代缴、代扣代缴农业税收的单位都必须遵守本办法规定。

第四条 各级农业税收征收机关的.农业税收征收管理职能部门具体负责农业税收票证管理工作。

第五条 各级农业税收征收机关必须配备或确定农业税收票证管理人员。农业税收代收代缴、代扣代缴单位必须指定专人负责农业税收票证管理工作。

第六条 农业税收票证管理职责

（一）国家税务总局农业税收票证管理的主要职责：

1.制定、解释农业税收票证管理办法及有关规定；

2.设计和制定全国统一使用的农业税收票证式样；

3.检查、指导全国农业税收票证管理工作。

（二）省级农业税收征收机关农业税收票证管理的主要职责：

[1] [2] [3] [4] [5] [6]

篇2：关于印发深圳市劳动合同管理办法的通知

（1998年12月14日）

各区劳动（人力资源）局、蛇口劳动人事服务中心、各计划单列单位、各保税区劳动管理部门、各用人单位：

为进一步加强劳动合同管理，巩固和完善劳动合同制度，根据《中华人民共和国劳动法》和《深圳经济特区劳动合同条例》，我局制定了《深圳市劳动合同管理办法》（以下简称《管理办法》），现印发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行，

一、加强领导，切实做好《管理办法》的贯彻落实工作。各单位要把加强劳动合同管理，完善劳动合同制度作为深化企业改革，依法用工，依法管理的重要工作来抓。要加强组织领导，切实把劳动合同管理工作摆到重要的议事日程抓紧抓好，进一步完善劳动合同制度，有效发挥劳动合同制度激励和制约机制作用，从而调动员工和用人单位双方积极性，维护员工和用人单位的合法权益，减少劳动争议，促进劳动关系和谐稳定发展。

二、加快建立劳动合同管理机制。劳动合同管理是一项科学性、规范性很强的基础工作。各单位要按照《管理办法》，结合本单位实际，落实劳动合同管理工作责任制，要有专（兼）职人员负责本单位劳动合同的日常管理工作。要健全用人单位内部规章制度，建立劳动合同管理台帐、统计报告制度，强化劳动合同日常动态管理工作，实现用人单位用工制度规范化、法制化，建立与劳动力市场发展相适应的劳动合同管理机制。

三、加强政策指导、咨询服务和监察工作。各区劳动（人力资源）局要通过咨询服务、政策指导等各种形式大力宣传《管理办法》，做好用工单位劳动合同管理人员的培训、考核工作，指导帮助用人单位搞好劳动合同管理。各区劳动（人力资源）局要通过劳动监察和年审工作，对用人单位执行《管理办法》的情况予以检查；对执行情况不好的单位督促其整改，以推进全市劳动合同管理工作迈上一个新台阶。

附：1、劳动合同修改意见书（略）

2、续订（终止）劳动合同意向通知书（略）

3、终止（解除）劳动合同证明书（略）

深圳市劳动合同管理办法

第一章 总则

第一条 为规范劳动行政部门和用人单位的劳动合同管理行为，促进劳动合同制度的巩固和完善，保护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 市、区劳动行政部门和用人单位的劳动合同管理工作适用本办法。

第三条 市劳动行政部门统筹全市劳动合同管理工作。

区劳动行政部门负责本行政区域内的劳动合同管理工作。

经市、区劳动行政部门行政委托的计划单列单位、保税区劳动人事部门和镇劳动管理站负责本辖区内的劳动合同管理工作。

用人单位负责本单位的劳动合同管理工作。

第四条 劳动合同管理应遵循合法、公正的原则。

第五条 劳动行政部门设立劳动合同管理机构，配备专职人员负责劳动合同和集体合同管理工作。

用人单位应当配备专（兼）职人员负责劳动合同和集体合同管理工作。

用人单位劳动合同管理人员纳入企业劳动管理岗位资格培训范围，实行持证上岗制度。

第六条 用人单位应当依法建立和完善劳动合同管理制度，保证劳动合同依法订立并全面履行。

第二章 劳动行政部门劳动合同管理

第七条 劳动合同管理机构职责是：

（一）负责调研并起草劳动合同和集体合同管理政策；

（二）指导用人单位建立和完善劳动合同管理制度；

（三）宣传、贯彻劳动法律法规及规章、政策，总结推广劳动合同管理工作经验；

（四）编印劳动合同、集体合同规范文本；

（五）办理劳动合同鉴证；

（六）指导用人单位和员工依法签订、履行、变更、解除和终止劳动合同；

（七）审查集体合同；

（八）组织有关各方协调处理因签订集体合同发生的争议；

（九）指导开展用人单位劳动合同管理人员上岗前的培训、考核、发证工作；

（十）审查用人单位作为劳动合同附件的各项规章制度，并予以备案。

第八条 劳动行政部门的劳动合同管理人员应具备下列条件：

（一）熟悉劳动法律、法规、规章及有关政策；

（二）坚持原则，秉公办事；

（三）经过劳动合同管理资格培训，并通过考试获得《劳动合同管理人员上岗证》。

第九条 用人单位与劳动者订立（含续订）和变更劳动合同，由劳动合同管理机构办理劳动合同鉴证。劳动合同管理机构应当依法审查，证明劳动合同的真实性和合法性。

经审查合格的劳动合同，劳动合同管理机构应予鉴证，盖鉴证章并注明鉴证日期。

经审查不合格的劳动合同，劳动合同管理机构不予鉴证，并书面提出修改意见；对经修改合格的劳动合同，应予鉴证。

第十条 劳动合同鉴证应当审查以下内容：

（一）劳动合同双方的资格是否符合法律、法规的规定；

（二）劳动合同双方是否按照平等自愿、协商一致的原则订立（含续订）和变更劳动合同；

（三）劳动合同内容是否符合法律、法规及政策的规定；

（四）劳动合同条款是否完备、形式是否规范、文字是否准确；

（五）劳动合同双方是否亲自或书面授权他人签字、盖章；

（六）劳动合同中外文文本意思是否一致。

第十一条 劳动合同鉴证按以下程序进行：

（一）登记、编号；

（二）审查；

（三）制作《劳动合同修改意见书》；

（四）盖鉴证章并注明鉴证日期；

（五）对审查合格的劳动合同附件予以备案、存档；

（六）将用人单位劳动合同信息录入劳动合同管理信息系统。

第十二条 劳动合同管理机构应于收到劳动合同文本三个工作日内予以鉴证或发出《劳动合同修改意见书》。

第十三条 劳动合同鉴证员玩忽职守、徇私舞弊对无效劳动合同予以鉴证，给劳动合同当事人造成重大经济损失或在社会上造成不良影响的，由其所在单位给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 劳动监察部门应定期或不定期地监督、检查用人单位劳动合同签订、履行及劳动合同管理情况；对不订立劳动合同、不履行劳动合同等违法行为依照《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》、《深圳经济特区劳务工条例》等法律法规予以处罚，

第十五条 劳动行政部门对用人单位签订、履行和管理劳动合同情况实行年度审查。

用人单位应当按照劳动年审办公室的规定报审。用人单位不按时参加年审或未通过年审的，劳动监察部门责令限期整改，逾期不改的，依法予以处罚。

第三章 用人单位劳动合同管理

第十六条 用人单位负责劳动人事管理工作的部门应对本单位的劳动合同实行规范化管理。其职责是：

（一）宣传、贯彻执行有关劳动合同的法律、法规和政策；

（二）制定本单位劳动合同管理制度；

（三）依法制定与劳动合同相配套的各项规章制度；

（四）依法办理劳动合同订立（含续订）变更、解除和终止手续；

（五）按规定到劳动行政部门办理劳动合同鉴证手续；

（六）检查劳动合同的履行情况，及时协调处理劳动合同争议；遇重大问题，应依法提出解决问题的建议，并直接向本单位负责人汇报；

（七）依法办理集体合同签订（含续订）、变更、解除和终止手续，并依法报送劳动行政部门审查备案；

（八）按规定办理劳动合同和集体合同年审；

（九）保管劳动合同和集体合同文本及与签订（含续订）、履行、变更、解除和终止合同有关的文件，并及时归档；

第十七条 用人单位的专（兼）职劳动合同管理人员应具备下列条件：

（一）熟悉和掌握劳动法律、法规及政策；

（二）坚持原则、秉公办事；

（三）经过劳动合同管理资格培训，并通过考试获得《劳动管理岗位资格证》。

第十八条 用人单位应采用市劳动局开发设计的深圳市用人单位劳动合同管理信息系统进行管理，并用该系统报盘参加年审。

第十九条 建立劳动关系应当签订劳动合同。用人单位应当自招用员工之日起30日内订立书面劳动合同，由双方各执一份。

用人单位不得招用尚未与原用人单位办结终止或解除劳动合同手续的员工。用人单位招用尚未解除或终止劳动合同的员工，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依据《中华人民共和国劳动法》以及《深圳经济特区劳动合同条例》的有关规定承担连带赔偿责任。

第二十条 劳动合同须经员工本人、用人单位法定代表人（或主要负责人）签字，并加盖用人单位公章后方能生效。

员工、法定代表人（或主要负责人）有正当理由确实不能亲自签字的，可书面授权他人代签。未经书面授权、私自以员工或用人单位法定代表人（或主要负责人）名义签订的劳动合同一律无效；因代签无效劳动合同给员工或用人单位造成的经济损失由代签人负责赔偿，用人单位并可对本单位的私自代签人依据本单位依法制定的有关规定予以处理。

授权委托书由法定代表人（或主要负责人）、员工签署，并规定明确的授权范围、代理权限和有效期限。

授权委托书应一式三份，分别由委托人、受委托人和劳动行政部门劳动合同管理机构保管并存档。

第二十一条 用人单位应自劳动合同订立之日起30日内到劳动行政部门劳动合同管理机构办理鉴证。

办理劳动合同鉴证，应当提供下列材料：

（一）劳动合同书一式两份；

（二）授权委托书及委托人和受委托人身份证复印件；

（三）办理非深圳户籍员工劳动合同鉴证的，应提交《用人单位用工手册》；

（四）办理深圳户籍员工劳动合同鉴证的，应提交《员工手册》；

（五）劳动合同附件；

（六）劳动合同管理部门认为需要提交的其他材料。

第二十二条 用人单位应与其富余人员、下岗员工签订劳动合同或协议，但其劳动合同（或协议）与在岗员工的劳动合同在内容上应有所区别。经双方当事人协商一致可以在劳动合同（或协议）中就不在岗期间的有关事项作出规定。

第二十三条 经双方当事人协商一致，可以变更劳动合同。一方当事人要变更劳动合同，应当书面通知对方，被通知方接到通知后10日内作出书面答复，并与通知方进行协商。

劳动合同变更后，双方当事人应以书面形式对变更的事项加以说明或重新订立，并签字盖章。

第二十四条 劳动合同期满用人单位需续延劳动合同的，应在劳动合同期满前30日内将《续订劳动合同意向通知书》送达员工，经双方协商同意续延劳动合同的，应在劳动合同期满前30日内重新订立劳动合同；重新订立的劳动合同，自前份劳动合同期满次日起生效。

第二十五条 终止劳动合同，用人单位应当在劳动合同期满前书面通知员工；并在劳动合同期满后3个工作日内向员工出具终止劳动合同证明书和参加社会保险证明，办结劳动关系转移手续。

解除劳动合同，用人单位应当在劳动合同解除后3个工作日内向员工出具解除劳动合同证明书和参加社会保险证明，办结劳动关系转移手续。

第二十六条 员工因工作需要在集团公司或总公司内部变换工作单位的，应与原用人单位解除劳动合同，与新的用人单位签订劳动合同。

第二十七条 用人单位和员工因履行劳动合同发生争议，用人单位应及时调查核实，进行调解，当事人一方或双方不愿调解或调解不成的，可依照有关法律规定进行处理。

第二十八条 用人单位应当依法制定与劳动合同内容相配套的规章制度，规章制度一般应包括：

（一）招聘录用员工管理制度；

（二）企业工资分配制度；

（三）劳动保险管理制度；

（四）考勤管理制度；

（五）员工岗位工作行为规范；

（六）技术培训及劳动合同考核办法；

（七）员工奖惩制度；

（八）保密制度；

（九）根据需要建立的其他规章制度。

规章制度与国家有关法律、法规、规章相违背的，应及时进行修改。企业制定的规章制度，应经职工代表大会、职工大会或董事会讨论通过，并向全体员工公布。

未向全体员工公布的规章制度无效。

第二十九条 用人单位应当建立以下劳动合同管理台帐：

（一）劳动合同订立台帐；

（二）劳动合同履行台帐；

（三）劳动合同变更、解除、终止台帐；

（四）员工医疗期台帐；

（五）各类专项协议签订意向台帐；

（六）违约合同登记台帐；

（七）其他必要台帐。

第三十条 用人单位工会应当帮助、指导员工订立劳动合同并依法对本单位劳动合同履行情况进行监督。

用人单位违反法律、法规或者劳动合同的约定，变更、终止或解除劳动合同的，工会有权提出意见或者要求重新处理；员工申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当给予支持和帮助。

第三十一条 用人单位法定代表人（或主要负责人）应向职工大会或职工代表大会报告本单位的劳动合同管理工作，接受其监督并对其负责。

第四章 附则

第三十二条 本办法由深圳市劳动局负责解释。

第三十三条 本办法自一九九九年一月一日起施行。

篇3：财政部、国家税务总局证券投资基金税收问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

为了继续扶持我国证券投资基金市场的发育和发展，经国务院同意，现对中国证监会批准设立的`封闭式证券投资基金（以下简称基金）的税收政策问题通知如下：

一、对财政部、国家税务总局《关于证券投资基金税收问题的通知》（财税字〔1998〕55号）中规定的“基金管理人运用基金买卖股票、债券的差价收入，在底前暂免征收营业税”的优惠政策，予以延期3年，即延长到12月31日止。

二、对财政部、国家税务总局《关于买卖证券投资基金单位印花税问题的复函》（财税字〔2000〕8号）中规定的“对投资者（包括个人和机构）买卖基金单位，在20底前暂不征收印花税”的优惠政策，予以延期1年，即延长到12月31日止。

请遵照执行。

篇4：印发《企业债券发行与转让管理办法》的通知

中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行：

现将《企业债券发行与转让管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、各分行要严格按照《办法》的要求，对企业债券的发行与转让工作进行规范。

二、各分行要按照《办法》的`要求，对辖区内证券公司、信托投资公司、企业集团财务公司（以下简称证券经营机构）提出的企业债券承销商资格申请进行审查，将符合《办法》规定条件的证券经营机构的申报材料及时转报总行。全国性证券经营机构可直接将申请材料报总行，由总行对其从事企业债券承销的资格进行统一认定。今后，除总行认可的企业债券承销机构外，其他任何机构不得从事企业债券的承销业务。总行对承销商的资格实行年检制度。

三、企业上报有关债券发行的申报材料，必须按《申请公开发行债券企业报送材料标准格式》制作。

以上通知，请严格遵照执行。

篇5：印发《海南省旅游度假区等级管理办法》的通知

关于印发《海南省旅游度假区等级管理办法》的通知

琼旅发〔2018〕134号海南省旅游发展委员会关于印发《海南省旅游度假区等级管理办法》的通知各市、县、自治县旅游委(局)：为引导和规范我省旅游度假区发展，我委将依据《旅游度假区等级划分》国家标准及相关细则，开展省级旅游度假区评定工作。现将《海南省旅游度假区等级管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。联系人：蒋秀芳，电话：65331723。海南省旅游发展委员会3月26日(此件主动公开)海南省旅游度假区等级管理办法第一章 总 则第一条 为了有序推进我省旅游度假区发展，加强度假区等级管理，提高旅游度假区发展水平，依据《中华人民共和国旅游法》等国家法律、法规和中华人民共和国国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T26358-2010)及相关细则和《旅游度假区等级管理办法》，特制定本办法。第二条 旅游度假区是指具有良好资源与环境条件，能够满足游客休憩、康体、运动、益智、娱乐等休闲需求的，相对完整的度假设施集聚区。第三条 旅游度假区的等级管理对象，是指具有独立管理和服务机构的综合性旅游度假区，不单独对度假村、度假酒店等独立度假设施进行等级评定。第四条 旅游度假区的等级从高到低依次为：国家级旅游度假区和省级旅游度假区2个等级。第五条 旅游度假区等级管理工作坚持公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准和程序进行。第六条 凡在海南省内正式开业从事旅游度假经营业务1年及以上的旅游度假区，均可申请省级旅游度假区。公告为省级旅游度假区1年以上的度假区，可申请国家级旅游度假区。第七条 设立国家级的.旅游度假区，应当具备下列基本条件：(一)具备适宜度假的气候条件和环境，区内无被污染的水体、空气或土壤，无多发性不可规避的自然灾害;(二)具有明确的空间边界和统一有效的管理机构，度假区面积应不小于8km2;(三)具备至少3个国际品牌或国际水准的度假酒店;(四)以接待过夜游客为主，过夜游客中应有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上;(五)过夜游客中省外游客比重不低于1/3;(六)住宿接待设施总客房数应不少于1000间;(七)旅游度假区内用于出售的房地产项目总建筑面积与旅游接待设施总建筑面积的比例应不大于1:2;(八)近3年来无重大旅游安全事故。第八条 设立省级的旅游度假区，应当具备下列基本条件：(一)具备适宜度假的气候条件;环境质量优良，地表水水环境质量应达到或优于Ⅲ类水质GB3838，近岸海域水环境质量应达到或优于二类水质GB3097;空气质量常年应达到GB3095一级水平;保持自然宁静，住宿接待设施的噪声应达到GB30961类标准，无多发性不可规避的自然灾害;(二)具有明确的空间边界和统一有效的管理机构，度假区面积应不小于5km2;(三)具备至少2个国际品牌或国际水准的度假酒店和省级标准住宿设施;(四)以接待过夜游客为主，过夜游客中应有至少1/3平均停留2夜以上;(五)过夜游客中省外游客比重不低于1/3;(六)住宿接待设施总客房数应不少于500间;(七)旅游度假区内用于出售的纯住宅房地产项目总建筑面积与旅游接待、消费服务设施总建筑面积的比例应不大于1:2;(八)旅游度假区范围内所有公共区域及消费场所应设置至少2种以上语言的标识标牌，4星级以上酒店、4A级以上景区都要设置3-5种语言的标识标牌;(九)旅游度假区范围内所有旅游厕所达到国家A级标准;(十)近3年来无重大旅游安全事故。第二章 评审组织第九条 国家级旅游度假区由国家旅游主管部门委托“全国旅游资源规划开发质量评定委员会”(以下简称“全国旅资委”)，具体负责国家级旅游度假区等级管理工作的组织和评审。第十条 省级旅游度假区评定工作由海南省旅游发展委员会委托“海南省旅游资源规划开发质量评定委员会”(以下简称“省旅资委”),具体负责省级旅游度假区等级管理工作的组织与评审和国家级旅游度假区的初评、推荐工作，并及时将省级旅游度假区动态管理结果报“全国旅资委”备案，授权并督导各市县旅游委(局)开展初评和推荐工作。各市县旅游委(局)应加强对旅游度假区的组织领导和监督管理，并负责省级旅游度假区的初评和推荐工作。第三章 评审程序第十一条 国家级旅游度假区由“省旅资委”在公告为省级旅游度假区1年以上的优秀省级旅游度假区中推荐，由“全国旅资委”按照“自检―申报―推荐―资料审核―基础评价―现场检查―公示―授牌”的程序进行评定。第十二条 省级旅游度假区评定管理工作按照“自检与申报―初评与推荐―资料审核―基础评价―现场检查―社会公示―公告与授牌”的程序进行。(一)自检与申报。申报省级的旅游度假区由申报单位根据国家标准及相关细则要求进行自检，自检达标后，向所在市县旅游委(局)提交申请报告、《旅游度假区等级申请评定报告书》和创建材料。(二)初评与推荐。各市县旅游委(局)对申报的旅游度假区进行初评，初评合格后向“省旅资委”推荐。(三)资料审核。“省旅资委”对申报材料进行全面审核，审核内容包括度假区名称、范围、管理机构、规章制度、发展规划、度假区相关情况等。(四)基础评价。“省旅资委”组织成立专家组，根据旅游度假区等级基础评价评分细则，对旅游度假区强制性指标、资源环境与度假产品综合评价进行基础评价。(五)现场检查。“省旅资委”组织现场评审组，按照旅游度假区等级综合评分细则，对申报单位进行现场检查，并进行游客意见调查。评审组由专家3人或5人组成，实行首席专家负责制，其中星级饭店专家1人，旅游景区专家1人以及熟悉旅游度假区工作的专家1-2人。现场检查达标的旅游度假区，进入社会公示程序。(六)社会公示。“省旅资委”对达到标准的申报单位，进行7个工作日的社会公示。公示无重大异议或重大投诉的旅游度假区通过公示;若出现重大异议或重大投诉的情况，由“省旅资委”进行核实和调查，做出相应决定。(七)公告与授牌。公示无重大异议或重大投诉的旅游度假区，由“省旅资委”发布公告，并报“全国旅资委”备案，颁发证书和标牌。第四章 监督管理第十三条 旅游度假区申报过程中，应保证材料的真实、准确。如在评审过程发现材料造假，取消其申报资格，2年内不得再次申报。第十四条 省旅游委每年采取部分复核与重点抽查相结合、明查与暗访相结合，或委托专业机构对度假区开展社会调查、游客意见反馈等方式对旅游度假区进行复核，每年复核比例不低于20%。全面复核每3年至少进行1次。第十五条 经抽查复核达不到要求的，或有重大投诉经调查情况属实的旅游度假区，按以下方法作出处理：(一)国家级旅游度假区由“省旅资委”根据具体情况，向“全国旅资委”报告，由“全国旅资委”作出警告、通报批评、降低或取消等级的处理，并对外公告。(二)省级旅游度假区由“省旅资委”根据具体情况，作出警告、通报批评或取消等级的处理，报“全国旅资委”备案，并对外公告。(三)“全国旅资委”有权对各级旅游度假区作出相关处理。第十六条 旅游度假区接到警告、通报批评、降低或取消等级的通知后，须认真整改，并在规定期限内将整改情况上报“省旅资委”。第十七条 凡被降低、取消等级的旅游度假区，自降低或取消等级之日起2年内，不得重新申请新的资质等级。第五章 附 则第十九条 旅游度假区等级标牌，须置于旅游度假区主要入口最明显位置，并应在其宣传广告等资料中正确标明其等级。第二十条 本办法由省旅游委负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起实施。

篇6：印发《知识产权保护规范化市场认定管理办法》的通知

国知办函协字〔2016〕250号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局：

为积极贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》精神，加强大型专业化市场知识产权保护和管理工作，切实认定一批知识产权保护意识强、规章制度完善、管理规范化的市场，鼓励其持续做好市场知识产权相关工作，在本地区发挥流通领域知识产权保护引领示范作用，经局批准，现将《知识产权保护规范化市场认定管理办法》印发，请认真贯彻执行，

特此通知。

国家知识产权局办公室

4月7日

联系人：保护协调司 刘 佳 曹建飞

电 话：010—62086878 62083470

传 真：010—62083171

邮 箱：liujia_6@sipo.gov.cn

篇7：印发嘉兴市大学生创业园认定管理办法的通知

关于印发嘉兴市大学生创业园认定管理办法的通知

各县（市、区）人力社保局，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区人力社保局：

现将《嘉兴市大学生创业园认定管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

第一章总则

第一条为进一步加强创业载体建设，鼓励、引导和支持大学生自主创业，促进以创业带动就业，推进创业型城市建设，根据《浙江省人民政府办公厅关于促进普通高等学校毕业生就业创业的实施意见》（浙政办发〔2013〕91号）和《嘉兴市人民政府办公室〈关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作实施意见的通知〉》（嘉政办发〔2013〕113号）精神，特制定本办法。

第二条本办法所指的大学生创业园是指以创业带动就业为导向，以培育创业主体为目标，结合当地产业优势和经济发展需要，为大学生创业者提供良好的创业环境，具备形成企业创办、成长、出园、滚动孵化功能的创业园区。

第三条根据我市经济发展和产业优势，统筹规划，合理布局，充分利用高等院校、经济（技术）开发区、高新技术开发区、工业园区、现代农业产业园区、各类市场、闲置厂房和办公楼等资源，采取建立“区中园”、“园中园”、“场中园”、“厂中园”、“校中园”等多种方式建设大学生创业园，建立政策扶持、创业平台、创业培（实）训、创业服务“四位一体”的工作机制，促进大学生创业就业。

第四条各县（市、区）人力社保局、各高等院校、各有关单位要充分发挥“政府引导，市场主体”作用，做好大学生创业园的建设和管理工作。各大学生创业园要建立健全各项管理制度和运行机制，努力为入园的创业实体提供低成本的生产经营场地和高质量的企业孵化服务，落实各项优惠政策措施，促进入园创业实体健康有序发展。

第二章认定条件

第五条大学生创业园认定基本条件

1.具有自身特点的园区定位。具有独立的企业或事业法人资格，有明确的园区发展规划，能够形成园区主导产业，并带动一批与主导产业相关实体共同发展；

2.有相对独立的园区空间。有固定的办公场所和生产经营场地，基础设施完善，有相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施，具备“即入即开”的条件；

3.有专门的园区管理服务机构。大学生创业园设立创业服务中心，有至少2名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员；

4.有配套的.创业服务功能。能够提供政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。有条件的可建立网络信息服务平台，能为创业者提供政策、法律、技术、项目、管理等咨询服务；

5.有健全的管理制度。建立完善的创业实体评估准入、财务管理、日常管理服务等规章制度，与入驻创业实体签订书面协议，为入驻创业实体，提供优质服务，具有大学生创业孵化功能。入园创业实体的成功率（稳定经营期在6个月以上）达70%以上；

6.有具体的创业就业优惠措施。设有提供给入驻创业大学生实体的房租补贴、经营场地补贴、水电费补贴等创业资助和补贴项目，积极帮助创业实体申报享受一次性创业补贴、创业培训补贴、小额创业（担保）贷款和贴息等扶持政策措施；

7.有一定数量的大学生创业实体。创业实体具有独立营业执照，其中入驻大学生创业园大学生创业实体(大学生自创实体或大学生出资比例不低于30%的合作创办实体)数量应达到全园的50%以上；用于大学生创业实体的场地面积占全园的60%以上；创业实体吸纳大学生从业人员占实体总人数的30%以上。创业实体产业特色鲜明，且符合我市产业发展方向。

第六条大学生创业园认定类型标准

除符合基本条件外，大学生创业园还应具备下列条件之一：

1.市场型大学生创业园，建筑面积不少于4000平方米，主要从事批发零售、现代物流、小型加工等创业项目。入驻大学生创业实体40家以上，创业带动就业比例达到1:5以上。

2.楼宇型大学生创业园，建筑面积不少于2000平方米，主要从事文化传媒、商贸服务、电子商务、创意设计等创业项目。入驻大学生创业实体10家以上，创业带动就业比例达到1:10以上。

3.门面型大学生创业园，建筑面积不少于1500平方米，至少由30个独立门面集中组成，主要从事经营、销售、服务类等创业项目。入驻大学生创业实体15家以上，创业带动就业比例达到1:5以上。

4.厂区型大学生创业园，新建或利用较大规模旧厂房改造或在各类园区中建设的，建筑面积不少于3000平方米，以培育年营业收入100万元以下小企业为主，主要从事各类产品配套加工等创业项目。入驻大学生创业实体5家以上，创业带动就业比例达到1:20以上。

5.现代农业型大学生创业园，占地面积不少于100亩，入驻大学生创业实体3家以上。主要从事农家乐、现代休闲观光农业、农村专业合作组织、农村经纪中介组织、网络销售各类农产品等涉农第三产业生产经营活动。创业成功并初具规模，收入稳定，引领带动区域现代农业发展能力较强，创业带动就业比例达到1:10以上。

6.校园型大学生创业园，建筑面积不少于1000平方米，为在校大学生提供创业平台。入驻大学生创业实体15家以上，创业带动就业比例达到1:3以上。

7.其他类型的大学生创业园，建筑面积不少于1000平方米，为大学生提供各类创业平台。入驻大学生创业实体10家以上，创业带动就业比例达到1:10以上。

第三章申报认定程序

第七条申报对象。在嘉兴市范围内各类新经济园、市镇工业园区、农业产业园、市场、企业以及高校科研院所等。

第八条认定程序。嘉兴市大学生创业园按照申报、初审、审核、评估、公示、认定的程序进行。

（一）申报。有意向单位经主管部门同意后，按属地管理原则，向当地人力社保部门提出认定申请，经当地人力社保部门初审同意后报市人力社保部门；无主管部门的单位可直接向当地人力社保部门提出认定申请，经当地人力社保部门初审同意后报市人力社保部门。申报单位也可通过当地人力社保部门网上办事大厅进行网上申请，经初审同意后报市人力社保部门网上办事大厅。申请时需提交以下材料：

1.《嘉兴市大学生创业园认定申报表》（附件1）；

2.大学生创业园建设和发展报告。内容包括大学生创业园建设基本情况，创业服务和孵化服务情况，管理制度，入驻企业发展情况，经济和社会效益等；

3.大学生创业园经营资质及房产证明或租赁合同、营业执照、法定代表人身份证的复印件；

4.大学生创业园管理服务机构、工作人员、外聘专家等情况；

5.《嘉兴市大学生创业园入驻实体情况汇总表》（附件2）；

6.《嘉兴市大学生创业园入驻实体安置就业人员花名册》（附件3）。

（二）初审。当地人力社保部门对申报对象的资格条件进行现场审查核对，并签署推荐意见后，将相关纸质材料报市人力社保局，并在市人力社保部门网上办事大厅进行网上申报。

（三）审核评估。市人力社保局对申报材料进行审核、组织专家进行现场评估，提出审核评估意见。

（四）公示。对拟认定的嘉兴市大学生创业园进行公示。

（五）认定。市人力社保局将经评估符合条件的嘉兴市大学生创业园，报市创业型城市创建工作领导小组核准后发文公布。

第四章考核管理与专项扶持

第九条市人力社保局每两年对嘉兴市大学生创业园进行一次考核，考核采用书面自查和实地考察相结合的方式进行。对考核不合格的，限期进行整改，经整改仍不能达标的，取消其嘉兴市大学生创业园的资格。

第十条有以下情形的，取消其嘉兴市大学生创业园的资格：

（一）大学生创业园违规经营，或允许园区内创业实体违法违规经营的；

（二）大学生创业园被园区内创业实体投诉查实三次以上，仍不及时整改的；

（三）不能为创业实体提供有效的创业服务，或不能提供、落实创业扶持政策的；

（四）大学生创业实体当年度成功率低于70%的；

（五）其他应予取消资格的事项。

第十一条嘉兴市大学生创业园扶持政策

（一）认定的“嘉兴市大学生创业园”享受“嘉兴市创业基地”的有关扶持政策；

（二）对符合条件的入园大学生创业企业可享受小额创业（担保）贷款和贴息、一次性创业补助、创业场地租金补贴、人才公寓租金补助等相关创业优惠政策；

（三）对认定为省级高校毕业生创业园的，其多层标准厂房的租赁收入及占地，按规定纳税确有困难的，报经地税部门批准，可减免房产税、城镇土地使用税。各地可根据大学生创业园内创业组织吸纳高校毕业生就业情况，按规定给予一定数额的种子资金资助。

第五章附则

第十二条嘉兴市大学生创业园认定工作原则上每年组织一次。

第十三条本办法有关经费补助标准适用于市本级，所需经费按市、区财政分级负担原则列支，具体按《嘉兴市本级促进就业创业专项资金管理办法》执行。各县（市）及嘉兴港区可根据当地实际制定补助标准。

第十四条本办法由市人力社保局负责解释。

第十五条本办法自下发之日起执行。

篇8：关于印发《机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法》的通知

文号：人发[1996]55号 发文时间：1996-6-17

各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）：

现将《机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法》印发给你们，请结合本地区实际情况认真组织实施，切实做好机关、事业单位人员增长的管理工作，并将实施中的有关情况及时反馈我部综合计划司，

一九九六年六月十七日

机关、事业单位增人计划卡暂行管理办法

第一条为了加强机关、事业单位职工队伍的总量管理，严格控制机关、事业单位人员增长，特制定本办法。

第二条在机关、事业单位实行增人计划卡办法，是加强社会主义市场经济条件下人事宏观调控的重要措施。各省、自治区、直辖市要按照本办法规定的范围，在机关、事业单位严格执行增人计划卡管理

办法。各有关部门要加强协作，相互配合，切实保证增人计划卡管理办法有效实行。

第三条增人计划卡的管理范围与机关、事业单位职工人数计划的管理范围相一致。包括：各级国家机关、政党机关、社会团体及其所属的事业单位；国家规定的其他应纳入机关、事业单位计划管理的部

门和单位，

第四条增人计划卡管理对象是机关、事业单位新增的全部职工，包括国家统一分配的人员、调入人员和社会招收人员。

第五条国家下达的机关、事业单位职工人数计划和计划管理意见是实行增人计划卡管理的依据。各省、自治区、直辖市要将自然减员指标集中起来，同国家下达的增人指标一起统筹安排，统一使用，

纳入增人计划管理。

第六条增人计划卡实行一卡一人，每年由人事计划部门在分解下达和调整职工人数计划时核发，当年核发的增人计划卡只在当年有效。

第七条增人计划卡是机关、事业单位办理增加职工手续和增加工资总额计划以及报批工资基金使用计划的凭证，用人单位要如实填写。人事计划部门凭卡检查核定职工人数与工资总额计划，并办理工

资基金审批手续，同时收回增人计划 卡。

第八条机关、事业单位无论以何种渠道和形式增加人员都要纳入人员计划管理范围，并使用增人计划卡。各单位增加人员须凭人事计划部门核发的增人计划卡办理录（聘）用、分配、调动、招工手续。凡是未凭增人计划卡办理手续的新增人员，不予以核认，不得增加工资总额计划和工资基金使用计划。

第九条增人计划卡式样由人事部制订，各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局），可根据本地实际情况增加增人计划卡中的项目，并统一制发，任何单位不得复制。

第十条人事计划部门要加强对计划执行情况的监督检查工作，定期对依卡增人增资情况进行汇总分析。

第十一条各省、自治区、直辖市应根据本办法，结合本地实际情况，制定实施细则。

第十二条 本办法由人事部负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。

★ 加班制度管理办法通知

★ 财务票证管理制度

★ 财政部、中国人民银行印发《国债兑付办法》的通知

★ 关于印发中小企业划型标准规定的通知

★ 印发《中国人民建设银行发行1992年金融债券实施办法》的通知

★ 中国工商银行印发《证券投资基金会计核算暂行办法》的通知

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★ 税收征文

★ 税收分析情况范文