规范业务工作流程提高计划工作质量

时间：2022-12-18 07:04:42 作者：拉屎要积极综合材料收藏本文下载本文

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目录
第1篇：规范业务工作流程提高计划工作质量第2篇：规范酸雨观测流程提高观测数据质量第3篇：加强规范意识提高活动课质量第4篇：加强规范意识提高活动课质量第5篇：业务跟单员工作内容及工作流程第6篇：规范重大案件审理促进稽查质量提高第7篇：规范重大案件审理促进稽查质量提高第8篇：规范公文处理工作提高公文质量的通知第9篇：如何提高招标工作质量论文第10篇：提高农村党建工作质量第11篇：提高农村党建工作质量第12篇：提高农村党建工作质量第13篇：提高农村党建工作质量

篇1：规范业务工作流程提高计划工作质量

规范业务工作流程提高计划工作质量

规范业务工作流程提高计划工作质量计划工作是供应工作的龙头。计划工作质量的好坏直接影响到能否及时地组织到站段运输生产所需要的物资，所提供的物资价格是否最低、质量是否最优、能否保证安全。计划员的业务能力是计划工作质量好坏的关键。由于去年的管界调整，济南局的物资管理与上海局的管理模式有所不同，原济南局制定的一些规章制度已不适应新的形势的要求，加之计划员的岗位经常变动，计划员的业务素质参差不齐，导致在业务工作中出现了一些问题。尽管圆满完成了物资供应任务，但离规范管理的要求有一定的差距。个别计划员工作中处理问题想当然，执行规定不到位，个别敏感环节缺乏控制，不能相互制约，可能会产生舞弊行为，考核时有时没有标准，比较随意。因此将业务流程进一步规范，统一要求，形成靠制度管人的科学机制，十分必要。一、计划工作存在问题的表现及分析经过座谈，存在的主要问题有以下几个方面： 1.站段提报的书面计划项目不齐全，特别是当站段对进料渠道进行建议时，不清楚是站段的意见还是个别计划员的个人行为，一旦出现质量或价格等方面的问题，容易出现扯皮，不利于界定双方的责任。 2.业务负责人对站段的用料需求掌握不全面，一旦发生供应不及时的情况，很可能已经造成了不良影响，或当事人私下处理，不利于事前督促和事后考核。 3.部分计划员执行比质比价采购的规定不到位，同一种物资价格变动过于频繁，外地物资比质比价标准过宽。当地物资标准虽然很细，但单项物资达到标准的数量有限，同类物资够标准，但和以前的规定不一致。 4.部分业务员发票处理不及时。有时料已经送到单位好长时间，但发料单未开，时间滞后，给站段核算带来不便，个别发票时间过长，易形成悬帐悬案。 5.个别计划员工作不严谨，台帐填写不规范，填写项目不齐全，传递不及时。 6.个别计划员工作拖拉。由于对工作内容无明确的时间要求，考核时不好定性。二、工作流程的作用及其制定的原则工作流程是指为完成某一目标或工作任务时进行的一系列逻辑相关的活动的有序结合。如果保证工作取得好的结果，就必须控制好流程的运行。例如计划工作，从接受站段申请计划开始，一直到把物资送到站段投入到运输生产当中，就是一个具有相当环节的业务流程。只有把每一个环节控制好了，才能保证计划工作质量。制度是维系流程正常运作的规范，要根据流程的每一个环节，制定科学的工作标准，明确每一个环节应达到的`要求。切实做到工作有标准，考核有依据。不因人员变动而使工作产生偏差。我们对计划员的工作职责进行了认真梳理，确定了主要工作事项。主要包括：计划受理、计划确认、计划上报、编制采购计划、实施采购、单据处理、悬帐悬案处理、优质服务、物资纪律几个方面。对每一个事项都明确了具体要求，完成时间及考核人员。主要遵循以下原则： 1.全过程控制。流程包括计划员所能涉及到的所有工作项目，不留死角。 2.闭环控制。有要求，有考核，有反馈。 3.与上级政策相一致。严格执行处里的各项规定。 4.逐级负责制。计划员、业务负责人、监管组各司其职。 5.持续改进。流程是一个不断完善的过程，根据新的情况和执行中出现的问题，及时进行修订。三、流程要点 1、月度计划必须是规范的书面计划，包括经办人、审核人、单位领导签字。如站段对进料渠道进行建议，须有单位公章和单位领导签字。临时追加计划如果是电话要料，接电人要做好记录，品名、规格、型号、需用时间要记录齐全，主管计划员不在，应由接电人代记，事后及时告知。站段申请计划经科长签字确认。 2.按照路局物采管（2005）33号《关于公布物资采购分工范围的通知》。属物管处采购的物资经科长签认后一日内及时报物管处。 3. 必须从准入供应商中采购，确需从非准入单位采购的，经科长签字报监管组同意后方可采购。属集采分供范围的，按集采分供渠道价格执行，不得随意调整。当地料单项2000元以上或同类同批物资5000元以上，外地料1万元以上的，纳入比质比价范围。一次采购金额10万元以上的，实行竞价采购并报监管组备案。所有采购计划均应填写采购信息传递单，要求项目填写齐全，不得漏项，在物资入库前传递至仓库作为仓库收料依据。月度计划2个工作日之内完成，急用料随时原则上不超过半个工作日。 4. 采购实施，按批准的渠道、价格执行，通知有关渠道及时配送。跟踪了解送料入库情况，原则上一律入本站仓库，确需直送站段的，需由科长批准。当地料2个工作日。外地料5个工作日。 5. 当地供应商每周送发票（或附表清单）一次，外地供应商每半月寄送发票一次，计划员收到发票后五个工作日内收发料单必须传至仓库。发票应及时报销，杜绝月底集中报销，每月15日前收到的发票当月必须报销，15日后收到的发票次月必须报销，特殊原因不能报销的要向科长说明原因。找科长签字报销时应挂支单、发票、采购计划齐全。单据要规范、准确，直发料或有需要说明的物资，应在备注栏详细注明发货时间、票号等信息。发料单经接收单位签字确认后，计划员不得私自通知管库员变更价格，确需变更价格的，要报请科长同意。 6. 悬帐悬案处理，按时间顺序编制成表，写明形成原因，由科长设定时间，限期处理。站段有退换货要求的，计划员不得私自进行处理，需向科长汇报，落实清楚原因后再决定是否予以办理。 7.计划员不得私自转结站段送来的发票，确属生产急需产生的情况，由科长向站领导汇报后决定是否办理。 8、对待用户要主动热情，不得推诿扯皮。服务中规范使用文明用语，杜绝服务忌语。有不良反映的，按控制程序进行处理。每月到市场了解价格行情一次以上，随时掌握市场变化，并写出书面报告报监管组和科长各一份。每月携带走访记录本到主要用料站段走访一次以上，征询用户对我站所供物资的质量、价格、服务等方面的意见和建议，经被访单位签字后报科长审阅。 9、严格遵守有关规定。不得和供应商串通，比价信息、采购计划、采购价格等资料要妥善保管，不得外传。不得接受供应商的吃请、礼金及有价证券。 10、有违反上述之一条的，在次月考核工资中扣发当事人50--200元。四、结束语企业管理提倡以人为本，管好人首先要管好岗位。不断完善岗位管理文件，实施科学的流程再造。将工作中的得失及时进行总结，上升为制度，实为管理的精髓。

篇2：规范酸雨观测流程提高观测数据质量

规范酸雨观测流程提高观测数据质量

酸雨观测是气象部门近年来开展的.一项新业务.从起,全省新建的国家级和省级酸雨站全部投入业务化运行.由于此项业务开展时间短,基础薄弱,如何规范酸雨观测流程、提高观测数据质量值得探讨.

作者：田红卫作者单位：榆阳区气象局,陕西榆林,719000 刊名：陕西气象英文刊名：JOURNAL OF SHAANXI METEOROLOGY 年，卷(期)：2009 “”(2) 分类号：P412 关键词：

篇3：加强规范意识提高活动课质量

加强规范意识提高活动课质量

王忆

几年来，活动课开设经历了从虚设到实设，从随意到规范的过程。广大教师对开设活动课是认可的，但在实施过程中也存在一些问题：

第一，活动课的“授课”意识太浓。活动课的课堂结构跟学科类课程雷同，教师照样振振有词，学生依然正襟危坐，有提问有作业，活动量严重不足，课堂气氛沉闷。

第二，学生参与不足。活动课需要全员参加，不是凭兴趣靠特长而组成的小组活动。由于长期受“课外兴趣小组”思维定势的影响，造成在活动课上，少数人活动多数人旁观的现象，不符合活动课的基本要求。

第三，活动课受学科制约过死。有的`教师误以为活动课是学科的一项组织形式，活动内容冲不出学科的范围，难以达到脑体并用的目的。

凡事都要有破有立，虽然有关文件提出活动课不同于课外活动，不同于“第二课堂”，但在实施过程中如何操作才合乎规范，仍然需要进一步探讨。目前，急需加强活动课的规范意识，提高活动课质量。就教学现状而言，需要做到“三个到位”。

一是理论到位。活动课教学涉及到教育学、心理学、管理学等方面的知识。活动课的准确概念、操作方法，在理论上准备是不够充分的。活动课与学科课的性质有什么不同，活动课与课外活动、兴趣小组有什么区别等，都需要从理论上作权威性的界定。活动课是在素质教育的大背景下应运而生的，在我国将有深厚和广阔的基矗改革呼唤理论，活动课的规范化发展迫切需要科学理论提供可靠的保证。理论与实际相结合，才能促使活动课不断规范。

二是管理到位。活动课既然称之为“课”，从教育学观点而言，它是教师组织班级学生进行学习的形式，这种形式是法定的、受保护的。所以上好活动课也是严肃的。活动课的开设需要管理到位，它同样存在上课或旷课的纪律问题，也存在课堂效果的水平问题。按照课的要求，需要大纲，需要教材教法，需要考查，更需要学校行政依照管理规程管理活动课，只有管理到位才不至于让活动课形同虚设。在学校管理方面，需要做到时间保证，师资保证。在应试教育影响下，活动课受冲击，任课教师临时性，时有发生，这就远不能保证活动课能够成其为课。

遗憾的是，目前有权威性的制衡措施，如年度考核，职称评定，都没能把活动类课程的上课情况列入其中，所以非常需要从制度上保证活动课定时定量定人完成教学任务。

三是教研到位。活动课教学应当像语文、数学一样纳入教研轨道。“如何上好活动课”这个大课题下有许多子课题，如怎样选择活动内容，怎样让学生“动”起来，学生动作的思维过程，如何引导学生提高动作效果等。活动课教学需要一批有识之士，深入课堂，了解学生，跟踪调查，发现问题；也需要活动观摩，交流经验，扬长避短，共同提高。活动课的教学信息是十分宝贵的，应该通过教研渠道进行传播，扩大其影响面，以收到良好效果。只有把活动课摆到应有位置，素质教育才不至千成为一句空话。

篇4：加强规范意识提高活动课质量

加强规范意识提高活动课质量

王忆

几年来，活动课开设经历了从虚设到实设，从随意到规范的过程。广大教师对开设活动课是认可的，但在实施过程中也存在一些问题：

第三，活动课受学科制约过死。有的教师误以为活动课是学科的一项组织形式，活动内容冲不出学科的范围，难以达到脑体并用的目的。

一是理论到位。活动课教学涉及到教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学、心理学、管理学等方面的知识。活动课的准确概念、操作方法，在理论上准备是不够充分的。活动课与学科课的性质有什么不同，活动课与课外活动、兴趣小组有什么区别等，都需要从理论上作权威性的界定。活动课是在素质教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的大背景下应运而生的，在我国将有深厚和广阔的基矗改革呼唤理论，活动课的规范化发展迫切需要科学理论提供可靠的保证。理论与实际相结合，才能促使活动课不断规范。

二是管理到位。活动课既然称之为“课”，从教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）学观点而言，它是教师组织班级学生进行学习的形式，这种形式是法定的、受保护的。所以上好活动课也是严肃的.。活动课的开设需要管理到位，它同样存在上课或旷课的纪律问题，也存在课堂效果的水平问题。按照课的要求，需要大纲，需要教材教法，需要考查，更需要学校行政依照管理规程管理活动课，只有管理到位才不至于让活动课形同虚设。在学校管理方面，需要做到时间保证，师资保证。在应试教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）影响下，活动课受冲击，任课教师临时性，时有发生，这就远不能保证活动课能够成其为课。

篇5：业务跟单员工作内容及工作流程

一、日常工作：

⒈全面准备并了解订单资料（客户制单、生产工艺、最终确认样、面/辅料样卡、确认意见或更正资料、特殊情况可携带客样），确认所掌握的所有资料之间制作工艺细节是否统一、详尽，对指示不明确的事项详细反映给技术部和业务部，以便及时确认。

⒉务必保证本公司与外加工厂之间所有要求及资料文字化并明确、一致！

⒊事先尽可能多地了解各加工厂的生产、经营状况并对工厂的优/劣势进行充分评估，做到知根知底。

⒋跟单员言行、态度均代表本公司,因此与各业务单位处理相应业务过程中，须把握基本原则、注意言行得体、态度不卑不亢。严禁以任何主观或客观理由对客户（或客户公司跟单员）有过激的言行。处理业务过程中不能随意越权表态,有问题及时请示公司决定。

⒌预先充分估量工作中问题的潜在发生性，相应加强工作力度，完善细化前期工作，减少乃至杜绝其发生的可能性。不以发现问题为目的，预先充分防范、工作中重复发掘、及时处理问题并总结经验，对以后的工作方式和细则进一步完善方为根本之道，

备考资料

二、具体工作：

1、收到订单，与下单人联系，核对订单，发制作图纸过来，另发一份给工艺部，算单、算料、做工艺图，按平面图制作生产执行单，与客户联系确定预出货日期。

2、按平面图制作生产执行单，更新订单生产排程表，让各部门负责人签名确认货期；

3、跟进生产进度，跟进工艺部在下单的3-4天内把所有的辅料采购单下过来，马上下来相应的供应商，在出货前2天所有外采购单都要到位，而且必须与客户协调好出货时间；

4、在发货前1-2天与客户商量好发货的货运站，确定发货期，货期有变马上通知各部门，把发货通知单提前1-2天给到包装部，发货当天安装好车，发货；

5、发货后整理托运单与装箱清单，传真一份给客户，复印1份给自己留底以便查询，并在单上注明订单名称。

6、每个月底整理好本月的所有客户意见反馈表，每个订单都必须让客户回签此表，托运单、装箱清单。

篇6：规范重大案件审理促进稽查质量提高

规范重大案件审理促进稽查质量提高

江苏省东台市国家税务局紧紧围绕“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”的依法治税工作方针，以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点，坚持公正、合法、及时、有效的原则，以事实为依据，以法律为准绳，不断规范重大税务案件审理工作，充分发挥案件审理对税务稽查过程的监督和促进作用。共受理重大税务案件40件，审结36件，占同期稽查部门查结案件128件的31.25%，其中维持稽查部门处理意见14件，改变稽查部门处理意见22件，移送公安机关进一步查处的涉税犯罪案件23件，总计查补税款、处以罚款和加收滞纳金286.5万元，重大税务案件处罚面、滞纳金加收率、案件移送率均达到100%，没有发生因纳税人提起行政复议而改变决定或行政诉讼败诉的情况，稽查办案质量得到了明显提高，在切实维护纳税人合法权益的同时，税法的严肃性也得到了进一步加强。

一、狠抓基础建设，切实加强对重大税务案件审理工作的领导

做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提，该局不断强化基础建设，推进审理工作的有序开展。

1、加强教育引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误认识，加强教育疏导，使大家认识到强化重大税务案件审理工作，克服行政执法的随意性，不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监督，而且关系到纳税人合法权益的保障，对稽查干部也是一种爱护和保护。通过深入细致的宣传教育使大家突破了旧有的观念，实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变，形成共识，为审理工作的顺利开展奠定了良好的思想基矗

2、健全审理机构。根据上级的文件精神，该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任，征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员，下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项准备工作以及其他日常工作，对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作，为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。

3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作，对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问，提出指导意见，加强对重大税务案件审理工作的领导，并在局里的.重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义，对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视，规范运作，从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。

二、明确审理要求，严格规范重大案件审理的工作程序

重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作，在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序，做到“四个明确”：一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件，规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件，必须提请重大税务案件审理委员会进行审理，并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单，双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会，对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核，保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审，对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查，对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理，20共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中，对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论，对需要再补充证据材料的退回稽查局补充，对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。

三、注重把握四性，保证重大税务案件审理的合法、公平、公正

该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实清楚、数字准确、手续齐全、程序合法、依据正确、处罚恰当，在审理工作中注重把握好“四性”：

1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证；是否有作出税务行政处罚前对纳税人先行告知的送达回证；通过对案件卷宗的全面审核，保证税务检查工作符合法定程序。

2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实清楚、证据充分，在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力，对事实不清、证据不足的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司专用发票一份，而将款项支付给个人许某，检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致，应作进项税额转出，同时该厂宾馆装修领用材料，检查人员认为购进材料用于非应税项目，也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为，要求该厂作进项税额转出证据不足，要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的情况进行重新核查，经检查人员补正，弄清了许某为该厂的供煤业务员，与该厂签有合同并按月在该厂领取工资，其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得增值税专用发票。根据补正证据，审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。

3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、准确、规范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一直是负数，且留抵数额逐月增加，稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元，检查中发现该公司少记销项税金45.6万元，稽查局依据新《征管法》第63条和国税发［1998］66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税，至少要处以0.5倍计22.8万元的罚款。审理委员会在审理这一案件时认为，该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果，其行为属于虚假纳税申报，应该按照征管法第64条第1款的规定进行处理，酌情对该公司处罚了3万元，保护了纳税人的合法利益。

4、数据的准确性。该局在审理案件时十分注意审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性，专门设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》，将一定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中，防止出现计算错误。某厂接受虚开增值税专用发票达14份，且涉及四个年份时间跨度较长，在滞纳金计算上非常复杂，审理人员不厌其烦，分年逐笔复核，认真把关，准确计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。

四、落实五项制度，强化协调办铁案，促进稽查效果进一步提高

为进一步规范稽查行为，该局还不折不扣落实五项制度，加强审理委员会与稽查局之间的上下协调，实行有机衔接，对重大案件审理结论的执行情况进行跟踪、督查和监控，从而促进了稽查效果的进一步提高。

1、落实案卷文书制作规范制度。针对送审案卷项目不全，使审理工作无法深入的问题，该局设计了《税务稽查必查项目表》、《纳税人基本情况表》等八种表格，对稽查项目作了具体规范，并根据《税务稽查工作规程》的规定，借鉴外地好的经验，做到了“四个统一”，即统一稽查案卷的格式，统一稽查案卷的目录，统一稽查文书的应用，统一稽查证据收集的要求。

2、落实税务处理（处罚）决定书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内必须作出税务处理决定书或税务处罚决定书，并在3日内送审理委员会办公室备案，从而确保了重大税务案件审理委员会的审理意见在规定的限期内执行到位。

3、落实重大案件执行情况反馈制度。要求稽查局每季度终了后10天内必须将重大案件的执行情况反馈给审理委员会办公室，对执行未能到位的审理委员会办公室进行跟踪督查，帮助分析原因，提出合理建议，加大执行力度，推动案件执行。

4、落实重大案件调查制度。该局把监督稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来，注重向检查人与被检查人了解情况，在加强卷宗审查的同时，为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人进行延伸调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都及时组织听证，让检查人员和纳税人双方充分陈述事实，进行辩论，使案情得到进一步澄清。2003年以来，该局共举行听证会5场，通过听证改变原审理结论案件1件，维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例，对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件进行了稽查复查，2003年已复查10件案件，补税4000多元。

5、落实重大案件审理情况通报制度。该局充分发挥以审促查、以审促管、以审促收的作用，通过依法审案，归纳、剖析个案所反映出的税收政策执行问题和税收征管方面存在的薄弱环节，及时向机关职能部门和基层征收、管理分局反馈，进行必要的整改。

篇7：规范重大案件审理促进稽查质量提高

一、狠抓基础建设，切实加强对重大税务案件审理工作的领导

做好案件审理基础工作是保证重大案件审理工作顺利开展的前提，该局不断强化基础建设，推进审理工作的有序开展。

2、健全审理机构。根据上级的文件精神，该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长担任主任，征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员，下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的'各项准备工作以及其他日常工作，对重大税务案件的审理进行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作能力强的同志负责重大税务案件审理的日常工作，为开展大要案审理工作提供了有力地组织保证。

3、加强组织领导。该局领导十分关心和支持重大税务案件审理工作，对一些案情复杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问，提出指导意见，加强对重大税务案件审理工作的领导，并在局里的重要会议上多次强调加强重大税务案件审理工作的意义，对重大税务案件审理工作的作用给予充分肯定。由于领导重视，规范运作，从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。

二、明确审理要求，严格规范重大案件审理的工作程序

重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、矛盾多、责任大的工作，在审理工作中该局严格规范重大案件审理的工作程序，做到“四个明确”：一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件，规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情复杂、稽查局难以定论的案件，必须提请重大税务案件审理委员会进行审理，并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单，双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会，对特殊案件做到及时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面进行认真仔细的审核，保证案审工作的全面性、规范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件进行严格的初审，对经初审存在的证据不足、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查，对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会进行审理，共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中，对事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、数据准确的案件在审结后3日内作出审理结论，对需要再补充证据材料的退回稽查局补充，对需要请示的业务问题由相关业务科室及时向上对口请示。

三、注重把握四性，保证重大税务案件审理的合法、公平、公正

四、落实五项制度，强化协调办铁案，促进稽查效果进一步提高

4、落实重大案件调查制度。该局把监督稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来，注重向检查人与被检查人了解情况，在加强卷宗审查的同时，为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人进行延伸调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都及时组织听证，让检查人员和纳税人双方充分陈述事实，进行辩论，使案情得到进一步澄清。20以来，该局共举行听证会5场，通过听证改变原审理结论案件1件，维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例，对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件进行了稽查复查，2004年已复查10件案件，补税4000多元。

篇8：规范公文处理工作提高公文质量的通知

规范公文处理工作提高公文质量的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：

公文是各级审计机关依法行政、履行审计监督职责的重要载体和工具，公文处理是一项严肃的工作。为了规范审计机关的公文处理工作，保证公文质量，审计署制定过一系列规章制度，多数单位认真贯彻执行，公文处理工作总体是比较好的。但是一个时期以来，一些单位违反公文处理规则，文件质量不高的情况屡有发生，对工作产生不良影响，应予认真纠正。

一、当前公文处理工作中存在的主要问题

（一）党政工作行文混淆。公文处理应当遵循党政分开的原则，但是有些特派员办事处却以特派办的名义、使用行政公文向审计署报送应当向审计署党组请示、报告的工作。

（二）权力主体不明，行文关系错误。审计署或审计署党组是接受特派员办事处和地方审计机关请示、报告事项的领导机关。但是一些特派员办事处和地方审计机关却向审计署的厅、司、局行文发函，请示、报告工作。也有些特派员办事处和地方审计机关的内设部门，以处室的名义向署的业务主管部门行文，请示、报告本应以机关名义向审计署请示、报告的工作。

（三）“一把手”未履行签发上行文件的职责。行政机关实行首长负责制，上报审计署的文件应当由审计机关的“一把手”签发。但是有些审计机关上报审计署的文件，却是“一把手”在岗的情况下由副职签发的，有些单位甚至授权非领导职务人员签发上行文件。

（四）违规报送文件。有些审计机关绕开正常管理渠道，把本来应该上报审计署的文件直接寄送给审计署的业务主管司局、处室甚至个人。

（五）越级报送文件。按照法定管辖权限，审计署只接受省级审计机关上报的文件。但是有些市（地）、县级审计机关越级向审计署报送文件。

（六）错用文种。以“函”或“会议纪要”代替“请示”、“报告”；“请示”、“报告”不分，用“报告”请示工作，或者在“报告”中夹带请示事项。

（七）错用文件格式。主要是用文件的格式发函，混用上行文件与下行文件的格式，个别单位报署的文件和简报没有套红印制。

（八）数、量词等使用不规范。在同一份文件里“万元”、“元”混合使用，有的缺少单位名称“元”；人民币和其他币种数字同时出现未加区别和明确；涉及到同一单位或个人的称呼前后不一致。

（九）粗枝大叶。在一些审计机关的文件中，文字、标点、语句、逻辑错误时有发生；涉密文件不标注秘密等级；文件内层次序号不规范、不连贯，同一层次的标题字型字号不一致；引用文件未注明发文字号；上报审计署的文件主送单位空缺；文件不加盖印章。

（十）印发不合规。一些单位的文件排版不符合行政机关公文格式的国家标准，缮印不清晰，文面有污染，装订出现颠倒、重复、遗漏、白页，折叠切裁不整齐；有的单位不按照审计署规定的.份数报送文件。

一份文件从起草到发出要经过一系列工作环节，它代表了一个单位的整体面貌和工作水平。上述问题的存在，反映了一些审计机关不注重学习，不懂得或不遵守机关工作规矩，对公文工作的重要性认识不到位，制度不落实，工作标准不高，要求不严，作风浮躁。这些违反行文规则的行为直接妨碍审计机关的工作秩序，影响工作质量和工作作风，危害是严重的。对此，各单位应引起高度重视。

二、规范公文工作提高公文质量的几点要求

（一）审计机关各级领导要从依法行政的高度认识公文处理工作的重要性，组织全体人员重温国务院和审计署关于公文处理工作的规章制度，坚决纠正不守规矩、不讲程序、不负责任的现象，自觉遵守公文处理规则，努力提高公文质量。

（二）对照国务院和审计署制定的规章制度，对本单位的公文处理工作认真进行一次自查，找出问题，分析原因，完善制度和措施，落实责任到人。

（三）我厅将于明年二季度，通过审计机关远程通信渠道进行公文处理工作培训。届时各单位应按要求积极参加，精心组织，保证效果。

（四）我厅今后将加强对各单位公文处理工作和公文质量的检查指导，对违反公文处理规则和公文质量问题突出的情况予以通报批评。

篇9：如何提高招标工作质量论文

如何提高招标工作质量论文

内容摘要：针对工程招标工作中存在的问题，高工程招标工作质量的要点。

关键词：提高;工程招标;质量

结合工作实践，从招标文件、操作过程、人员素质、招标代理、社会监督等方面，论述了提随着公路建设事业的不断发展，对工程管理的规范化要求不断提高，如何提高工程招标质量，达到好的招标效果。从以下几个方面，探讨如何提高工程招标工作质量。

一、严格控制招标文件质量

招标文件是招投标过程中重要的法律文件，是约束招投标双方行为的准则，编制招标文件是招标过程中一个很重要的环节，在招标活动中，国家有关政策法规是否得到贯彻和执行。影响投标报价的多方面指标是否全面、准确、明晰的陈述，对投标人资格、格式、要求等是否表达清楚、没有歧义，评标标准及方法是否明确详细等，都关系到招标文件的质量，而招标文件的质量直接影响了招标的质量和成败。我们应该充分认识招标文件的质量水平对招标质量的基础性作用，提高招标质量应从提高招标文件质量开始。

(一)使用规范文本。招标文件从程序化、格式化角度是有通用性的，一套经过认真审核推敲、逻辑严密、文字简洁清晰、充分反映国家目前有关法律法规和政策、符合各自运作制度和实际的招标文件范本是非常有指导意义的，也便于规范市场、统一程序。交通部下发的招标文件范本和编制办法，为规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正起到了积极的推动作用，也从国家的高度对招标文件的质量提出了基本要求。使用文件范本，既节省了时间、又能保证质量，起到事半功倍的效果。

(二)根据行业要求、具体工程的特点进行细化。范本只是起到引导和规范的作用，并不是拿来就可以用。招标项目千差万别，每个项目都有其各自的特点，建设单位也有不同的要求。编制招标文件要根据项目特点进行仔细分析，充分体现业主意图、招标标的的特点、调查行业现状，利用对行业的了解、专业知识和类似工程的招标经验，在范本的基础上对招标文件进行细化、补充和完善，形成既符合国家有关规定、又满足项目特点的招标文件。

(三)参考和借鉴相关行业、地区的先进思路。招投标是一项全社会关注的工作，就招标文件而言，每个行业有自己的标准，每个地区也有自己的要求，经常了解行业内的各种信息、参考其他地区或行业的先进经验，往往能够拓展思路、解决难题。尤其是评标方法、合同条款等。一些借鉴相关行业经验编制的文件，取得良好效果。

二、充分准备、规范操作

(一)对市场情况和潜在投标人的'调研。在项目操作过程中，应当通过认真细致的市场调研，对潜在投标人的资质、技术能力、质量保证能力、财务状况、信誉及业绩等进行全面了解。对于大型复杂的招标项目，还应当对潜在投标人最近的重要性业绩项目进行调研，了解其业绩项目实际的合同履约情况和项目运行情况，听取用户方面的真实评价，从而准确掌握潜在投标人的真实信息，防止因对投标人资格条件要求过高导致投标人数量过少而失去投标竞争力，也防止因对投标人资格条件要求过低导致能力较差的投标人混杂其中而增加评定标的工作难度和风险。从而保证招标文件的准确性和可操作性。

(二)做好标前组织准备工作j招标文件发出到开标期间，除了组织踏勘现场、召开标前会、答疑澄清外，还应积极准备会议的组织工作，尤其是大型项目、重点项目或者投标人较多的项目，要做到组织严密、考虑周到、分工细化、责任到人，从而保证开标会议的顺利进行。

(三)前期备案、开标评标、后期材料归档等严格按照行业或地方要求执行，服从属地管理。后期合同签订等为业主做好咨询和配合服务工作。

三、不断提高招标管理人员素质

一直以来，许多人对招标工作的理解是规范程序、组织会议，其技术含量不高。实际上，在基本建设领域，项目可研、设计、监理、施工、采购等环节，招标是保证工程质量、降低工程造价的重要手段;工程施工、监理、设备物资、勘察设计的招标都包含有较高的技术含量。应当从技术方案、设备选型、制造商技术特点、法律等方面仔细研究，制定切实可行的要求、标准，合理控制。要达到上述目标，就要求招标管理人员既懂得专业技术知识，又懂得项目管理和法律知识，具备综合协调能力。加强招标管理人员的专业训练和法律培训，及时了解法律、法规及程序的动态，掌握市场信息，只有不断提高招标管理人员综合素质，才能保证招标工作顺利完成。

四、充分发挥招标代理机构的优势

(一)技术优势。招标代理机构对法律、法规的了解和程序掌控方面有较大优势。成熟的招标代理机构常年从事招标代理T作，积累了丰富的经验，可以对招标工作中可能发生的问题预先提示，尽可能规避各类风险，对过程中的突发事件可以较灵活的应急处置，及时主动的办理各类手续，提供专业上的指导，为业主谋划策。体现的不仅是事务性服务，更主要的是技术性服务。

(二)资源优势。招标代理机构掌握有业内权威的专家机构，形成了以当地各行业内专家为主要力量的专家库。能够对招标文件编制、开评标程序等各阶段提供技术和法律上的支持。在通过市场调研并准确掌握潜在投标人真实信息的基础上，逐步建立了相应的潜在投标人信息库，对潜在投标人的资质、技术能力、质量保证能力、财务状况、信誉及业绩等各方面的信息及时加以整理，并根据所掌握的变化情况适时进行更新，可以在业主不了解市场及行业现状的情况下，为业主提供较为准确的市场信息，便于其做出决策。

五、发挥社会监督的积极作用

招投标活动尤其是大型工程建设项目的招投标往往会成为社会关注的焦点，随着社会的发展，国家或地方有关部门对招投标活动的监管力度也逐渐加大，相关法律法规频频出台，相关媒体对招投标活动的曝光度也不断增加，这就使招投标活动愈加公开、透明，这对规范市场、减少违法、违规现象起到了积极的作用。各级监督部门的参与虽然从程序上显得比较繁琐，但从另一个角度看监督也是督促我们不断提高招标工作质量的动力，他们从行政主管部门的角度对招标质量提出要求，从而避免了很多质量问题的发生。同时监督部门也能够发现招标工作中存在的问题，规范招标工作流程，是对整个招标工作起到了保驾护航的作用。

结束语：做好工程招标工作，需要调动各种积极因素，发挥各方的主动性，制定合理的招标目标，编制规范严谨的招标文件，严格招标程序。选拔出优秀的设计、监理、施工队伍，选择了优质的材料、设备，是保障公路工程建设良性发展的重要基础。

篇10：提高农村党建工作质量

陕西省白水县以提升基层党组织组织力为目标，通过标准化建立体系、项目化严格管理、规范化精细要求，力促农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

标准化体系让党建工作有章可循。按照省市村级党组织标准化建设文件要求，结合全县基层党建工作实际，制定并印发《白水县农村党组织“比学共达标，赶超争示范”活动实施办法》《白水县村级党组织标准化建设工作手册》，从“组织体系设置、班子队伍建设、党员队伍、党内组织生活、工作运行机制、基层保障、场所建设”七个方面，突出政治功能，实施村级组织建设强化年，将标准化思维嵌入农村党建，构建“433”农村基层党建规范(即40条村级党组织建设标准，30条标准化建设责任清单，30条考核验收评分细则)，让村级党组织行有准则、动有依据、做有规范。

项目化管理让党建工作有效落地。将党建基础性工作不扎实、制度落实不到位、业务标准不统一、目标任务难考量等问题列为党建攻关项目，逐一化解、逐一提升。重点从规范“第一书记”、大学生村官、村干部管理，党费收缴、管理、使用，组织关系排查、接转，违法违纪党员排查和组织处置，远程教育节目收看播放，党建调研与信息宣传，发展党员，严肃党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，民主评议党员等方面，把各项任务的关键环节与重点要求一一明确，通过定目标、定任务、定措施、定时限、定标准，确保事事有人干、时时有人抓、处处有人管，有效推进党建任务落实落地。

规范化要求让党建工作有力推进。在村级党组织中开展“9+X”主题党日活动。“9”就是在每月五号党员统一活动日组织党员统一缴纳党费、集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、开展警示教育、扶贫济困、志愿服务等形式，深化理想信念、党的优良传统、党规党史教育，强化党章和党的方针政策学习等，划清“主题党日”清单;“X”即各基层党组织围绕本月党日活动主题，在完成规定动作的同时，开展“N”项自选动作。通过规定动作和自选动作相互结合，主题党日活动党味更浓、形式更新、内容更足、党员作用发挥更明显。

【党委党建范文】二

初秋时节，走进内蒙古库伦旗，只见一座座危土房变成了崭新的砖瓦房，一排排果树种满了庭院，一座座棚舍装满了牛羊，整齐的院墙画出了嘎查村的新模样，库伦旗曾经的贫困村百姓脸上洋溢着喜悦……

近两年，库伦旗全面推行“党建+脱贫攻坚”“党建+现代农牧业”，建立了脱贫攻坚“整村包联、整体推进”的工作机制。全旗8个苏木乡镇和78个旗直部门及科级事业单位共包联179个贫困嘎查村;抽调市旗乡三级干部733名，组建179支脱贫攻坚工作队，安排包联干部919名，实现包联部门、脱贫攻坚工作队、驻村第一书记和包联干部全部交叉，集中人财物等资源推进脱贫攻坚工作。通过广泛推行“党组织+协会(合作社)+农牧户”经营模式，建设荞麦产业示范基地32万亩、中蒙药材特色产业基地2万亩，促进了基层发展提质增效。

库伦旗同时大力推行“党建+民生保障”“党建+城镇化建设”，增进民生福祉。近年，该旗以召开民情恳谈会形式，为群众解决重大民生问题27个;探索建立旗、乡、村(社区)三级便民服务中心，推行“一站式”窗口服务、为民代办服务;开展了党员医务工作者“健康扶贫”“蒙医蒙药进万家”“服务百姓健康行”等系列活动，切实关爱群众身心健康;围绕实施“党员青年示范林”等建设工程，完成林业生态综合治理11.49万亩。

【党委党建范文】三

“有了标准的‘作业指导书’，党建工作变得有章可循，常态化的培训和督导也让我们学习到了更多经验做法，党员教育管理更‘严’了，示范行动更‘常’了，先锋作用更‘强’了。”四川泸州市龙马潭区石洞街道纪念碑社区党委书记魏小英说。

以来，该区在行政村、城镇社区、党政机关(事业单位)、中小学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等7个领域开展基层党建标准化建设，通过标准化、规范化促进党建工作质量全面进步、全面过硬。

该区梳理形成7个领域124项基础通用标准17个创新特色标准，编制了《基层党建工作标准化体系及标准汇编(试行)》，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

区委组织部联合区委党校，分领域对分管领导和经办人员进行全员培训，区委直属的19个党(工)委分别举办基层党组织标准化建设培训班，对基层党支部书记、副书记等进行全覆盖培训。每个领域按照“先进+后进”组合方式选择2个党组织作为试行点，集中利用6个月时间跟踪问效。每个试行点由上级党组织明确“3人小组”常态跟踪指导，每月将试点推进中遇到的问题和解决办法及时报告区委组织部，再由区委党建办汇总反馈、通告基层，帮助基层党组织达标升级，使“样板”和整体共同推进。

在线上，区委组织部在“龙马党建”网站和微信公众号同时开设“标准化建设”版块，由区委直属党(工)委动态更新党组织标准化建设《问题整改台账》《达标情况台账》。在线下，整合力量，建立“即时报、周督导、月分析”督查整改机制。同时，区委组织部每年动态对基层党组织标准化建设情况进行评星定级。

【党委党建范文】四

今年以来，吉林省图们市以提升组织力为重点，以区域化党建为驱动，以社区改革为抓手，以制度建设为根本，加强城市基层党组织建设，充分发挥城市基层党组织的政治引领、思想引领、组织引领和社会号召作用，从而进一步巩固党在城市的执政基础、增进群众生活福祉。

聚焦党建联建区域化，提升基层党组织向心力。成立3个“街道大工委”、13个“社区大党委”，驻区单位党组织负责人担任兼职委员，通过“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”等形式，推动街道、社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建以街道党工委为核心、社区党委为基础，辖区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新格局。

聚焦支部党建标准化，提升基层党组织组织力。以提升基层组织力为重点，突出问题导向，研究制定《基层党组织标准化实施意见》等系列文件，着力解决基层党支部组织不健全、活动场所欠缺、设施不配套、功能不完善、规章制度不全、作用发挥不够等问题，健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”为主要内容的基层党支部标准化建设体系，整体提升全市基层党建水平。

聚焦主题党日规范化，提升基层党组织战斗力。创建“党日公转”模式，由各党(工)委牵头，每月选择1个所属基层党组织承办党日活动，其他支部党员共同参与，起到相互借鉴、互相提高的目的。坚持“党日自转”，各党支部严格按照“7+X”“规定+自选动作”开展活动，突出党性教育和思想政治教育，将“三会一课”“组织生活会”等组织制度与年度党日计划深度结合，确保基层党的组织制度有落实、有活力。

聚焦服务品牌项目化，提升基层党组织凝聚力。依托社区体制机制改革，突出党建统领，将社区品牌项目化，突破原有“一社区一品牌”的模式，立足社区发展，依托党建中心、综合治理、社区管理以及为老为小、扶贫帮困、科普宣传等载体，探索模式、提炼精品、发挥特色，重点打造党群服务、社会组织孵化、日间照料、党员组织生活、公益救助帮扶、文体活动、社区卫生服务、网格化管理“八个中心”，形成党群服务组团，提升为民服务的水平和向心力。

聚焦党群共建一体化，提升基层党组织服务力。坚持党建、群建“同频共振”“一体发展”，强化街道党工委对群团组织的领导，着力完善党建与群建信息共享、资源共享、成果共享的工作格局。依托社区主阵地，根据工、青、妇、关工委等群团组织的不同特点，开展各类特色活动，党群组织一起参与，使党群组织真正成为党员之家、职工之家、青年之家、妇儿之家和老人之家。

【党委党建范文】五

一流的组工队伍，需要一流的组工文化。近年来，江西省信丰县持之以恒推进以“忠诚奉献、公正严明、务实奋进、争创一流”为核心的组工文化建设，着力打造管党治党的模范部门、忠诚干净担当的一流组工队伍。

红色基因强思想，锻造组工干部忠诚奉献的政治品格。由于组工干部岗位特殊，责任重大，做好组工工作，不仅需要责任意识，更需要以身许党许国的绝对忠诚。为此，信丰县突出思想引领，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真抓好组工干部思想政治工作。依托每月一次的“学习沙龙”平台，充分利用信丰特有的赣粤边三年游击战争、红军长征第一仗等丰富的红色资源，开展“不忘初心、聚力脱贫攻坚”“诵读红色家书、传承红色基因”等主题活动，“学国学、悟经典”系列活动，让组工干部在持续学习中增强党性修养做合格党员，在红色故事中汲取理想信念，在优秀传统文化中传承古人为官为民的官德修养。

制度规范促自律，秉承组工干部公正严明的职业操守。“木以绳直，金以淬刚”，一支强而有力的组工队伍，必定是纪律严明的组工队伍。信丰县按照“以制度促规范，以规范促工作”的思路，把制度建设作为规范组工干部行为、转变工作作风、提升工作效率的重要措施。从制度建设入手，健全完善了部机关办文、办会等制度20项，涵盖了政务、事务、服务等各个方面，通过日常工作规范化、制度化建设，加强部机关日常管理制度的执行落实，规范工作规程，严格工作程序，树立知规守矩、可靠可信的优良部风，树立起了组工干部公道正派的良好形象。

铁心硬手抓作风，保持组工干部务实奋进的工作作风。打铁必须自身硬。信丰县紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，对全体组工干部提出“十不允许”“十严禁”要求，从严管理监督干部，坚决防止“灯下黑”。同时，开展形式多样的团队拓展活动，培养干部积极健康的生活方式。落实好年休假、健康体检、关爱慰问等人文关怀制度。定期组织部领导与其他干部谈心谈话活动，帮助组工干部在思想上减压、工作上减负。每年组织开展“优秀组工干部”评选表彰活动，对表现突出的组工干部优先推荐、优先使用，切实营造了全县组工干部务实奋进的工作氛围。

狠抓落实保质量，塑造组工干部争创一流的进取精神。一分部署，九分落实。高质量的组织工作离不开组工干部对各项工作的高质量落实。信丰县坚持“做就做好、止于至善”的原则，推动全体组工干部在选干部、聚人才、抓基层、打基础等各项工作中不断创新实践、优化提升。按照“一人一个点，一季一述职”的形式，要求每位组工干部积极参与所联系的基层党委党建示范点建设，每季度与乡镇党委组织委员一同进行党建述职评议，并由部领导、各科室负责人进行打分评议，考评结果作为组工干部评优评先的重要参考依据，切实压实部机关干部履职责任，形成你追我赶，争先创优的良好氛围。