【导语】“高级AD钙”通过精心收集，向本站投稿了5篇广东省行政许可法实施细则，以下是小编为大家准备的广东省行政许可法实施细则，欢迎大家前来参阅。
篇1：广东省行政许可法实施细则
第一章 总 则
第一条 为了规范和监督行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政许可的设定、实施、评价与监督检查等监督管理活动。
第三条 行政许可的监督管理活动应当遵循合法、公开、公平、公正和权责相当的原则。
行政许可的设定应当严格控制，减少对公民、法人和其他组织的影响，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，保障企业依法依规自主决策;行政许可的实施应当便民高效、服务基层，优化行政管理方式。
第四条 各级人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政许可的监督管理工作。
机构编制管理机关负责统筹本级行政许可事项的监督管理工作。
行政机关负责对其组织实施的行政许可事项进行日常监督管理，对依照行政许可开展的活动实施监督检查。
第五条 公民、法人和其他组织有权向监察机关、机构编制管理机关和其他行政机关举报和投诉行政许可违法行为。
第二章 行政许可的设定
第六条 下列事项不得设定行政许可：
(一)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;
(二)市场竞争机制能够有效调节的;
(三)行业组织或者中介机构能够自律管理的;
(四)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式或者服务方式能够有效解决的;
(五)通过技术标准、管理规范能够有效管理的。
对同一事项，在一个管理环节设定行政许可能够解决的，不得在多个管理环节分别设定行政许可。
未使用政府性资金的企业投资项目，不得设定行政许可。但关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的项目除外。
第七条 行政机关应当依法建立权责清单制度，行政许可实行目录管理。未纳入目录管理的行政许可不得实施。
法律、法规新设定的行政许可，自法律、法规施行之日起自动纳入行政许可目录。
各级人民政府及行政许可实施机关应当向社会公开行政许可目录，包括行政许可的项目、依据、实施机关等情况。
行政许可目录实行动态管理，应当根据行政许可事项的变化情况，在行政许可实施前及时更新和重新公布目录。
第八条 行政许可的设定机关和实施机关不得以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或者实施行政许可。
第九条 行政许可事项有下列情形之一的，应当予以调整：
(一)设定依据已经被废止的，该行政许可事项予以废止;
(二)设定依据已经修改，或者上级人民政府及其有关部门、本级人民政府已经调整行政许可事项的，该行政许可事项应作相应调整;
(三)涉及多部门、多环节审批且相同或者相近的职能可以由一个部门承担，或者同一部门内行政许可事项的条件和要求相近可以整合的，该行政许可事项予以合并;
(四)上级行政机关实施的行政许可事项，由下级行政机关实施更方便有效的，该行政许可事项应当调整由下级行政机关实施;
(五)其他应当予以调整的情形。
第十条 行政许可的设定机关应当根据法律法规、本行政区域经济和社会发展情况，依法及时对行政许可进行调整。
行政许可的实施机关、机构编制管理机关应当依据实施情况，依法向设定机关提出调整建议。
行政许可的实施机关应当根据行政许可调整情况及时清理该行政许可的配套规范性文件。
第十一条 经省人民政府批准，下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构可以实施本省地方性法规规定由上级人民政府及其部门实施的行政许可。
县级以上人民政府及其部门可以将其实施的行政许可，委托下级人民政府及其部门、国务院和省人民政府批准设立的开发区等功能区的管理机构实施。但法律、法规规定不得委托的除外。
委托实施行政许可应当采取书面形式，并向社会公布。
第十二条 县级以上人民政府对本省设定的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为可以停止实施的，按照程序报设定机关批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。
篇2：广东省行政许可法实施细则
第十三条 行政机关应当建立健全行政许可标准化制度。
行政机关应当按照省统一的编写规范制定行政许可事项办事指南和业务手册，明确许可的依据、条件、期限、流程、裁量标准和申请的材料、办法、格式文本等事项。
行政机关制定的行政许可事项办事指南和业务手册，应当在行政许可实施前报同级机构编制管理机关备案，并向社会公布。行政许可事项发生变化的，应当及时更新办事指南和业务手册。
行政机关应当在行政许可事项受理场所和政务网站等公布行政许可事项办事指南和业务手册。
第十四条 县级以上人民政府应当建立统一的行政许可平台，集中办理行政许可，并推进网上办理行政许可，实现行政许可信息资源共享。
各级行政许可平台管理机构应当做好相关的管理、协调、服务和监督工作。
第十五条 行政机关应当指定一个内设机构统一对外受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可决定。
行政机关可以将行政许可事项全部交由一个内设机构统一办理，并向行政许可平台集中。
行政机关不得将同一行政许可事项或者环节、步骤拆分实施。
第十六条 同一申请人提出的、在一定时间内需由同级人民政府两个以上行政机关分别办理的两个以上具有关联性的行政许可，应当由一个行政机关统一接收、向其他行政机关转送申请材料，并统一送达行政许可决定。
各相关行政机关应当同步审批，按照审批时限要求分别作出行政许可决定。
各相关行政机关应当协商确定负责统一接收、转送申请材料和送达行政许可决定的行政机关;经协商无法确定的，应当由共同的上级行政机关确定。
第十七条 对申请人提出的行政许可申请，申请资料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
行政许可申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，行政机关应当当场受理。
行政机关受理或者不受理行政许可申请，应当出具书面凭证，注明日期，加盖本行政机关专用印章;不予受理的，应当说明理由。当场作出行政许可决定的，可以不出具受理的书面凭证。
行政机关应当免费向申请人提供行政许可办事指南、申请书格式文本及填写说明，不得要求申请人提交办事指南规定以外的资料。
第十八条 行政机关对受理的行政许可申请，应当确定行政许可审查人。审查人应当根据申请材料，对照业务手册，依法提出审查意见。
对经济社会发展或者公民、法人和其他组织的权益有重大影响的行政许可申请，行政机关应当通过调查、论证、听证、咨询或者专家评审等方式听取意见，并通过集体审查的方式提出审查意见。
依法需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查，并将核查结果书面告知申请人。
第十九条 行政机关对行政许可申请进行审查时，发现直接关系他人重大利益的，应当向社会公示，并在作出行政许可决定前以书面形式告知有关利害关系人享有陈述和申辩的权利。
行政机关应当听取申请人、利害关系人的陈述和申辩意见，并就意见采纳情况作出书面反馈。
第二十条 行政机关对受理的行政许可申请，应当确定行政许可决定人。决定人应当根据审查人的意见或者集体审查的意见，作出行政许可决定。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出行政许可决定的，应当当场作出书面决定;不能当场作出行政许可决定的，应当在法定期限内按照规定程序作出书面决定，并将书面决定送达申请人。
行政机关对符合法定条件的申请，应当依法作出批准的决定。
行政机关对不符合法定条件的申请，应当依法作出不予批准的决定，同时列明不予批准的理由、依据，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十一条 行政机关应当优化审批流程，在法定期限内压缩审批时限，并在承诺期限内作出行政许可决定。
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定行政许可的，下级行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，上级行政机关应当自收到下级行政机关审查意见之日起十日内作出决定。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
第二十二条 行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在行政许可期限内。行政机关应当在受理行政许可时将上述事项所需时间以书面形式告知申请人。
第二十三条 行政机关实施行政许可和对从事行政许可事项活动进行监督检查，不得收取费用。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
依照法律、行政法规规定收取费用的，行政机关应当按照公布的法定项目和标准执行。
第四章 行政许可的评价
第二十四条 建立健全行政许可的评价制度。
行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。
本省设定的行政许可实施满三年或者认为有必要的，实施机关应当对行政许可的实施情况及存在的必要性进行评价，并将意见报行政许可设定机关及同级机构编制管理机关。
机构编制管理机关可以组织对行政许可进行专项评价。
第二十五条 起草地方性法规修订草案时，起草单位应当对该地方性法规设定的行政许可的实施情况进行重点评价，对没有达到预期效果或不适应经济社会发展要求的行政许可，应当提出修改或废止建议。
第二十六条 行政许可的设定机关、实施机关和机构编制管理机关组织行政许可评价时，可以根据需要委托高等院校、科研机构、社会团体等第三方机构进行。
对行政许可进行评价，应当通过调研、听证、论证、网络征询等公众易于参与的方式，听取公民、法人和其他组织的意见和建议。
第二十七条 公民、法人和其他组织有权对行政许可的设定和实施，向行政许可的设定机关、实施机关或者机构编制管理机关提出意见和建议。
第二十八条 经评价，行政许可的设定机关认为通过本条例第六条所列方式能够解决的，应当废止该行政许可;其他组织行政许可评价的机关认为行政许可事项需要调整的，应当提出调整意见，依照法定程序报设定机关予以调整。
第五章 行政许可的监督检查
第二十九条 行政机关实施行政许可，应当公开其行政许可职责、行政许可监督制度、获得授权或者委托的依据和举报、投诉方式。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当及时、全面、真实、准确地向社会公开。
行政机关作出的行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅，行政机关及行政许可平台应当为公众查阅提供便利条件。
第三十条 符合法定条件的申请人，有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护。非因法定原因并经法定程序，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
第三十一条 上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，依法及时纠正和处理行政许可实施中的违法行为。
机构编制管理机关应当加强对行政许可目录执行情况、行政许可实施情况的日常监督管理。
监察机关应当对行政许可的实施进行监察，及时调查处理行政许可违法行为。
行政许可平台管理机构应当协助有关部门做好行政许可监督工作。
第三十二条 各级行政机关应当健全内部监督制度，确定内部审批职责权限，加强对行政许可实施行为的监督。
委托其他行政机关实施行政许可的行政机关，负责监督受委托行政机关实施行政许可的行为，并对该行为的后果承担法律责任。
第三十三条 对行政机关实施行政许可的监督检查应当包括下列内容：
(一)依法实施行政许可的情况，是否变相实施行政许可或擅自增减行政许可条件;
(二)公开行政许可的实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本等事项的情况;
(三)依法定程序审查行政许可申请及作出决定，以及向社会公开行政许可实施和结果的情况;
(四)根据法律、行政法规实施行政许可收费，以及向社会公布的情况;
(五)建立健全对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查制度，以及依法有效实施监督检查的情况。
第三十四条 对行政机关实施行政许可的监督检查可以采取下列方式：
(一)组织开展行政许可法律、法规贯彻实施情况的全面检查或者重点抽查;
(二)查阅行政许可实施情况的卷宗、文件等资料;
(三)向被监督机关及其工作人员调查、核实有关情况;
(四)对有关行政许可实施活动进行现场监督;
(五)向行政许可相对人及有关单位和个人征求意见，了解情况;
(六)法律、法规规定的其他监督检查方式。
第三十五条 县级以上人民代表大会常务委员会对本级人民政府发布的规章或者其他规范性文件进行备案审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当建议其修改或者依法予以撤销。
第三十六条 县级以上人民政府对下级人民政府制定的规章或者其他规范性文件进行备案审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当依法责令其停止实施并修改或者废止;不予修改或者废止的，应当依法予以撤销。
县级以上人民政府法制机构对本级人民政府有关部门起草的规范性文件进行统一审查时，发现以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定行政许可的，应当提出相关审查意见后退回起草部门。
第三十七条 监察机关、机构编制管理机关和上级行政机关应当加强监督检查，发现行政机关以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或者实施行政许可的，应当依法责令该行政机关停止实施，并依法追究相关人员的责任。
监察机关、机构编制管理机关和上级行政机关接到公民、法人和其他组织对行政机关变相设定或者实施行政许可的举报和投诉后，应当及时核实，按照前款规定处理，并将核实处理情况告知举报人或者投诉人。
第三十八条 行政许可的设定机关、机构编制管理机关和上级行政机关应当对行政许可配套规范性文件的清理情况进行监督检查;发现未及时清理的，应当责令相关行政机关进行清理。
第三十九条 原以行政许可方式管理的事项转移给社会组织的，承接该事项的社会组织应当加强自律管理，建立健全管理制度，向社会公开承接事项的管理方式、管理规范、办理程序等信息，接受社会监督。
有关主管部门应当依法履行监督职责，对社会组织实施承接事项的情况进行监督检查;建立社会组织信息披露机制，向社会公开社会组织承接事项、管理方式等信息。
第四十条 各级行政机关应当在每年三月三十一日前向本级人民政府报告上一年度行政许可的实施和监督管理情况，并向社会公布。
第四十一条 行政机关实施行政许可，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务。
行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，行政机关不得指定或者变相指定人员、组织。
行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。
第四十二条 监察机关、机构编制管理机关和其他行政机关应当建立健全行政许可违法行为举报投诉制度，向社会公开接受举报投诉的电话、电子邮箱等信息，并对公民、法人和其他组织的信息予以保密。
对公民、法人和其他组织举报和投诉的行政许可违法行为，接到举报和投诉的机关应当依法核实处理，并及时将核实处理情况告知举报人或者投诉人。
公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
第六章 法律责任
第四十三条 行政机关及其工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过处分：
(一)对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
(二)未向社会公开行政许可目录、办事指南、业务手册、行政许可决定等有关信息的;
(三)未按照业务手册规定受理、审查、决定行政许可的;
(四)在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，或者未听取申请人、利害关系人的陈述和申辩意见的;
(五)申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式，未在法定期限内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容的;
(六)应当当场受理的行政许可申请，未当场受理的;
(七)未出具受理或者不受理书面凭证的;
(八)未依法说明不受理行政许可申请或者不予批准行政许可的理由的;
(九)要求申请人提交办事指南规定以外的资料的;
(十)依法应当举行听证而未举行听证的。
第四十四条 行政机关及其工作人员违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过处分;情节严重的，给予记大过、降级、撤职处分：
(一)对不符合法定条件的申请批准行政许可或者超越法定职权作出批准行政许可决定的;
(二)对符合法定条件的申请不予批准的;
(三)未在法定期限内作出行政许可决定的;
(四)对涉及多个部门的行政许可，不及时主动沟通、协调，相互推诿或拖延不办的;
(五)未依法履行监督检查职责或者监督不力，造成不良后果的;
(六)对举报投诉行政许可违法行为的公民、法人和其他组织的信息未依法保密的。
第四十五条 行政机关违反本条例的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过、记大过处分;情节严重的，给予降级、撤职、开除处分：
(一)未制定行政许可事项办事指南和业务手册的;
(二)违反法定程序、权限，设定或者调整行政许可事项的;
(三)将同一行政许可事项或者环节、步骤拆分实施的;
(四)实施或者变相实施已经取消或者停止实施的行政许可事项或者没有纳入目录管理的行政许可事项的;
(五)以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定或者实施行政许可的;
(六)未经授权或者委托，实施上级人民政府及其部门实施的行政许可的;
(七)要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的;
(八)办理行政许可或者实施监督检查，索取或者收受申请人的财物或者谋取其他利益的;
(九)擅自收费或者未按照法定项目和标准收费的。
第七章 附 则
第四十六条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能、以自己的名义实施行政许可的组织，适用本条例有关行政机关的规定。
第四十七条 本条例规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第四十八条 本条例自1月1日起施行。
行政许可法基本原则
围绕着行政许可法的上述立法目的，行政许可法的具体规范基于以下基本原则而展开。
1、行政许可法定原则。包括可以设定的行政许可事项和范围法定、设定和实施的主体法定、设定的权限法定、设定和实施的程序法定。
2、公开、公平和公正原则。(1)公开。行政许可法明确规定，规范行政许可的规范性文件必须公开，未经公布的规范性文件不得作为实施行政许可的依据;行政许可的事项、范围和条件应当公开;行政许可的过程应当公开。(2)公平、公正。即在设定和实施行政许可过程中，应当公平、公正，不得给予一些人特权或者给予一些人轻视，同样条件和情况必须同样对待。
3、便民原则。按照这一原则，要求行政机关尽量减少或者合并行政许可的中间环节;缩短行政许可各个环节的时限及行政许可的全过程时限;降低申请材料的复杂性，尽量为申请材料订立简明的标准格式;尽量减少申请人所接洽的行政部门数量，申请材料在各个部门之间的流转工作尽可能地由行政机关负责完成;尽量减少行政许可中的收费数额。
4、当事人程序性权利保护原则。公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。
同时，行政许可法中还规定了许多对申请人有利的条款。例如，第27条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品，接受有偿服务等不正当要求;行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益;第38条第2款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利;第50条第2款规定，行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作决定的，视为准予延续。
5、信赖保护原则。政府行使行政权力的基础固然在于其权力来源的正当性和合法性，而政府行使权力的有效性和权威则基于政府的公信力。政府行使权力的公信力则基于其行使权力的确定力。出尔反尔的政府，政策上朝三暮四的政府，不可能具有公信力。这样的政府也就不可能很好地实施法律，推行政策，维持正常的社会秩序。因此，行政许可法第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可决定所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。
6、禁止随意转让原则。根据行政许可法的规定，申请人取得行政许可必须具备一定的条件，同时经过行政机关的严格审查，方可取得一定的行政许可。而如果允许申请人在取得行政许可以后随意地进行转让，不利于行政许可制度的实施，失去行政许可的意义。因此，只能是在法律允许的范围内和条件下，行政许可才可以转让。
行政许可的设定
(一)行政许可的设定原则
1.设定行政许可应当遵循经济和社会发展规律。凡是市场竞争机制能够有效调节、行业组织或者中介机构能够自行管理的事项，不得设定行政许可。只有市场、社会自行解决不了的问题，政府才能介入，才能通过设定行政许可进行干预。
2.设定行政许可应当有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序。公民、法人或者其他组织能够自主决定的不应设定行政许可。只有当公民、法人或者其他组织行使这些民事权利可能对他人利益或者公共利益造成损害，并且这种损害难以通过事后赔偿加以弥补、补救时，才能设定行政许可。
3.设定行政许可应当有利于促进经济、社会和生态环境协调发展。设定行政许可，不能仅仅考虑当前和眼下的利益，而应当统筹经济发展与社会事业及生态环境的协调，保持可持续发展。
(二)行政许可的设定事项
根据《行政许可法》规定，可以设定行政许可的项目：见上文“范围”
如以上事项通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;(2)市场竞争机制能够有效调节的;(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的;(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
(三)行政许可设定权的分配
行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。
1.法律的行政许可设定权。法律可以在行政许可法规定的设定行政许可的事项范围以外设定其他行政许可。
2.行政法规的行政许可设定权。行政法规设定行政许可的权限比法律以外的其他法律规范大，但在法律已经设定行政许可时，行政法规只能作出具体规定，不能增设行政许可。
3.国务院决定的行政许可设定权。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。但在实施后，除临时性行政许可因条件、情况发生变化而废止以外，国务院决定设定的其他行政许可在条件成熟时，国务院应当适时提请全国人大及其会制定法律加以设定，或者自行制定行政法规加以设定。
4.地方性法规的行政许可设定权。地方性法规可以设定行政许可，但法律、行政法规已经对有关事项设定行政许可的，地方性法规只能作出具体规定，不得增设行政许可。
5.省级政府规章的行政许可设定权。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续执行的，应当提请本级人大及其常务委员会制定地方性法规。
6.地方性法规和省级政府规章不得设定行政许可的事项。地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性许可。其设定的行政许可不得限制其他地区的个人或者企业到该地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入该地区市场。
7.其他规范性文件一律不得设定行政许可。
篇3：贯彻实施《行政许可法》自查报告
贯彻实施《行政许可法》自查报告
行政许可法》的公布与实施，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保护公民、法人和其它组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有重要的意义。《行政许可法》公布后，我厅高度重视，及时组织学习、宣传活动，切实抓好贯彻实施工作，并以此为契机，进一步规范行政执法行为，全面推进全省建设系统的依法行政。现将前一阶段的学习、宣传和贯彻情况报告如下： 一、认真组织学习，加强培训工作 《行政许可法》于去年8月公布后，我厅及时组织全厅干部、职工认真学习，统一购买了《行政许可法》学习读本，做到人手一册，并要求认真通读，深刻领会其精神实质，全面、准确把握其全部内容。今年2月，省政府召开了贯彻《行政许可法》报告会，邀请了国务院法制办汪永清副主任作《行政许可法》学习报告，我厅领导和各处（室）负责人聆听了报告会，参加报告会的领导和同志们一致反映，报告会对于准确理解《行政许可法》的内容以及今后如何贯彻实施《行政许可法》提供了非常有益的帮助，使与会同志受益非浅。为检验学习效果，我厅按照要求组织全省建设系统500多名行政执法人员参加了建设部开展的《行政许可法》知识竞赛活动，厅领导和各地建设行政主管部门的.领导带头参赛，亲自查阅资料答题。我厅还加强了《行政许可法》的培训工作，先后派出人员参加了国务院和建设部举办的《行政许可法》培训班，3次组织厅机关业务处室及行政审批办证中心工作人员参加省政府法制办举办的《行政许可法》培训班。为培训学习、宣传《行政许可法》的骨干力量，我厅于去年12月举办了全省建设系统《行政许可法》培训班。各设区市、县（市、区）建设行政主管部门领导和行政执法人员共100余人参加了为期2天的培训。培训期间，邀请了省政府法制办领导讲授《行政许可法》，对该法实施前建设系统的法律、法规清理工作作了布置。全省各级建设行政主管部门都按照省厅的要求，结合自己实际，组织开展了形式多样的学习、宣传活动，为该法今年7月1日正式实施制造了条件。 二、依法做好《行政许可法》实施前的有关清理工作 《行政许可法》进一步规范了政府行政许可行为，对行政许可的规定及程序作出了明确的规定。这就要求各级政府行政执法部门必须依照其规定认真做好现行的与《行政许可法》内容不一致的行政许可工作的清理。自去年底开始，我厅就根据省政府法制办和省审改办的要求，对有关建设方面的地方性法规省政府规章以及我厅目前正在实行的21项行政审批项目和实施主体，逐一进行对照清理，并上报了自查报告。经过认、真的自查，我厅21项行政审批项目除房地产中介服务二级以下资质核准是依据建设部的规章设定的外，其余20项都是依照国家的法律行政法规地方性法规的规定而设定的。没有与《行政许可法》要求不一致的行政许可项目：行政许可实施主体规范，均为省建设厅；没有委托其它机构或以内设机构实施行政审批项目的情况。各市县建设行政主管部门也正在按要求对规范性文件和行政审批事项进行清理。 三、贯彻实施《行政许可法》准备工作遇到的问题 在行政许可项目及其实施主体的清理工作中，我厅及时与建设部政策法规司进行了联系。我们感到，因为个别行政许可审批项目是依据建设部的规章和文件设定的，是否保留尚待确定，希望建设部政策法规司能及时加强对各地清理工作的指导。 四、下一步贯彻实施《行政许可法》的工作安排 为做好对下一步贯彻实施《行政许可法》的各项工作，我厅党组高度重视，专门召开了党组会议，集中学习了《行政许可法》，并就下一步如何贯彻实施《行政许可法》作了研究和布置：提出了如下几点意见： 1、继续抓好学习、宣传和培训工作。拟利用我厅网站，快报等形式进一步在本系统大力宣传《行政许可法》。举办市县建设行政主管部门负责人培训班，专门培训建设行政主管部门的负责人，增强其对贯彻实《行政许可法》重要性的认识，帮助其进一步理解和把握《行政许可法》的内容，以推动基层建设行政主管部门贯彻落实好《行政许可法》。 2、认真做好行政许可审批项目清理的后续工作。继续加强与建设部政策法规司和省政府法制办的联系，及时汇报和反映清理工作中存在的问题，做好清理工作的衔接与完善工作。在清理工作结束后按照要求及时向社会公布我厅行政审批项目清理结果，自觉接受社会各界的监督。 3、进一步规范行政审批行为，创新行政审批制度。《行政许可法》规定中许多内容是对现行行政许可制度的重大改革和创新，我厅将认真按照《行政许可法》的要求，进一步规范行政审批行为，严格依法行政，对不符合《行政许可法》规定的行政审批项目坚决取消，同时推进行政审批工作的创新，优化行政审批办证窗口服务，提高行政审批效率。篇4：行政许可法贯彻情况报告
行政许可法贯彻情况报告
漳清县交通局关于《行政许可法》贯彻实施情况报告 今年7月1日《行政许可法》正式实施以来，我局领导高度重视，将贯彻实施行政许可法作为践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现，严格遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，认真采取各种有力措施，切切实实抓好贯彻落实。现将具体情况汇报如下： 一、领导重视，学习宣传到位。一是局主要领导在班子会议及中层以上干部会议上认真分析目前交通系统中个别执法人员执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众、工作方法简单粗暴等问题，带头认真学习行政许可法，深刻领会其精神实质，教育全县交通执法队伍彻底摒弃与实施行政许可法不相适应的传统观念，树立与法制政府建设相适应的行政理念，提高依法行政的能力。二是加强培训考核。组织运管所运管股、维修股、稽查队、派驻行政服务中心交通窗口和地方海事处等部门主要负责人共6人分三期参加省交通厅组织的行政许可法培训班学习；组织系统92名交通执法人员参加省政府行政执法资格考试，全部获得通过，使人人都做到“持证上岗、亮证执法”；组织46名中层以上执法干部参加市、县组织的行政许可法培训考核，并按照学用结合的原则，举办了一次行政许可法培训班，编制《行政许可法》学习材料，邀请市运管处法制科、县政府办法制科法律专业人员集中授课，统一考试，将考试结果作为年终工作考核的依据，局领导、机关全体干部职工、法制工作人行政许可工作人员共98人参加了学习，使他们熟悉理解、掌握、遵守行政许可法的各项规定。三是加强行政许可法的宣传，由局分管领导组织有关职能部门、民评办人员结合《道条》宣传贯彻活动，编制宣传材料5000份，到全县各乡镇运管站、车站、运输企业、维修企业和县城区主要交通路段，充分利用广播电视、宣传车、横幅标语等舆论工具，采取多种宣传形式，深入群众、深入基层，宣传交通法律法规的重大实施意义、立法宗旨和主要内容，使广大人民群众知晓行政许可法、道路运输管理条例的有关规定，了解并充分行使自己享有的各项权利，有效维护自己的合法权益，对行政机关实施行政许可的工作进行有效监督，同时明确自己承担的义务，增强履行这些义务的自觉性。 二、抓好行政许可项目、规定和实施主体的清理工作。一是继续推进行政审批制度改革，坚决落实上级交通主管部门进一步减少行政审批事项的要求，搞好行政审批制度改革与实施行政许可法的衔接。认真对照行政许可法的规定，对现有的行政审批项目逐项进行清理，并提出处理意见。凡不符合行政许可法规定的坚决予以取消，依法确需保留的按照行政许可法的要求严格进行规范。二是配合县政府搞好清理行政许可规定。在行政许可项目审核处理的基础上，对涉及交通行政许可的地方性法规、政府规章和规范性文件全面进行清理。对保留的行政许可事项予以公布上墙。三是做好行政许可法实施主体清理工作。对现行实施行政许可的机构依法进行清理，对保留的`行政许可事项，依法明确实施机关，对行政机关内设机构实施行政许可的、法律法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的、没有法律法规规章依据，行政机关自行委托实施行政许可的，都及时得到纠正。撤消了与县运输管理所的行政许可委托关系，依照《道条》有关规定直接授权；重新明确了与县路政管理所、麦埔公路通行费征收站的行政许可委托关系。 三、建立健全与行政许可相配套的有关制度，加强对行政许可的监督工作。一是全面履行职能。我局新任＊＊局长三月份上任以来，在继续加强交通运输市场和建设市场监管职能的同时，更加重视履行管理和公共服务职能，真正促进交通行业管理部门由“审批型部门”转向“服务型部门”，切实把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。二是继续推进交通行政管理方式的创新。本着合法、高效、公正、便民的原则，在运管股、维修股、规费征收股等部门集中在县行政服务中心办公，统一受理行政许可申请、审批、税费征收等大部分交通行政许可事项的基础上，结合贯彻实施《行政许可法》、《道路运输管理条例》，进一步把各项交通行政许可全部放在窗口受理、审批。对全县各基层运管站和各职能管理部门涉及群众利益的行政审批项目、依据、程序、收费标准等行政许可事项都进行上墙公示，进一步推进政务公开，增强办事透明度，真正成为廉洁、务实、高效的政府交通管理部门。三是进一步建立健全执法程序制度，严格依据《行政许可法》、《道路运输管理条例》规定时效等规定，规范运政法律文书使用填写，加强对交通执法人员的执法培训力度，提高交通行政执法的能力和水平，促进按章办事，按程序办事，确保交通行政机关作出的行政决策符合法定程序，确保行政执法人员遵守法定程序履行执法行为，杜绝执法的随意性。四是成立专门机构，切实加强内部执法管理。及时取得县委编办的支持，成立法制股，配备专业素质较高、组织协调能力较强的人员，加强对全系统行政许可行为、规范性文件的实施落实情况的跟踪、管理和监督，从源头上防止违法行政。对违法和越权设立行政处罚、行政收费、行政许可、行政强制的行为，坚决予以纠正。切实重视和做好行政复议工作，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。 贯彻实施行政许可法，具有十分重大而深远的意义。我局在党总支书记、局长＊＊同志的高度重视下，全体干部职工进一步加强学习，切实提高自身素质，不断增强服务意识，努力改进工作作风，认真履行好各项职责，以贯彻实施行政许可法为契机，切实加强和改进交通管理工作，为推进全县依法行政作出了积极的贡献。 漳清县交通局 二00五年一月十日
篇5：行政许可法贯彻落实情况汇报
行政许可法贯彻落实情况汇报
根据县政府《关于贯彻落实行政许可法进行执法检查的通知》的要求，我局对贯彻落实实施行政许可法的情况进行了一次全面自查，现将自查情况汇报如下：
一、明确职责、组织力量认真开展许可事项清理及落实工作
为确保准确实施行政许可，行政许可法的实施前我局党组合理调整了科室分工，成立贯彻实施《行政许可法》工作领导小组，加强对《行政许可法》学习、培训和贯彻实施工作的组织领导，领导小组办公室设在区分局法制办，负责有关组织、规划和协调工作。我们按照区法制办的要求，对全部许可事项和许可收费进行了认真地清理，并将清理情况及时上报区法制办。经清理拟取消的行政许可项目1项，即生产包装食品的单位和个人食品标签认可证书。经自查我局已严格落实了行政许可法的有关规定，对公布取消的行政许可事项已经取消并停止办理，不符合行政许可法规定的行政收费已经停止收取。
二、严格程序、建立健全制度，为质量技术监督行政许可的合法实施提供保障
按照《x省人民政府办公厅转发关于建立健全行政许可有关配套制度意见的通知》的要求，我们制定了局行政许可制度。按省质量技术监督局的要求，我们实行了x县质量技术监督实施行政许可程序规定、x质量技术监督行政许可窗口办理制度、x县质量技术监督行政许可公示制度、x县质量技术监督行政许可审查工作规则、x县质量技术监督行政许可监督检查工作制度、x县质量技术监督听取行政许可申请人和利害关系人意见工作规则、x省质量技术监督行政许可听证规则、x省质量技术监督行政许可监督与过错责任追究办法等九项规章制度。这九项规章制度连同我局执法责任制度等其他规章制度已汇编，即将印刷成册。按照区法制办的要求，我局还设立了办理行政许可的“窗口”，并按要求配备了相应办理人员，人员配备和业务素质基本能满足行政审批工作要求；本部门办理的行政许可的许可事项、条件、程序、期限、收费和监督电话也在政务公开栏中进行了公示，我局所有行政许可事项都按行政许可法的规定运行。
三、转变行政理念，严格依法行政，以依法行政促进质监事业和地方经济发展
1、《行政许可法》要求行政管理突出重点、监管重心下移，确保履行职责到位，监管到位。在具体监管工作中，我们将重心和重点转移到从源头抓质量上，强化对涉及人体健康和人身财产安全的产品、影响国计民生的产品、质量问题突出的产品、群众反应强烈的产品，涉及市场准入、认证认可、安全监察方面产品的监管，较好的促进了地方经济的快速、健康发展。
2、《行政许可法》把便民作为立法的.重要原则之一。我们从重管理轻服务的陈旧观念中跳出来，把立足点放在服务上，把管理纳入服务之中。首先是抓质量兴区工作。推行名牌战略，引导企业采用国际标准和发展品牌产品，不断提高工业产品质量水准。其次是抓农业标准化工作，我局起草的x标准被确定为京东板栗原产地域保护标准，为提高我县板栗声誉，为农民增收做出了积极贡献。
3、《行政许可法》将公开、透明问题由道德自律转变为法律强制，有利于公民正确行使行政管理事务的知情权、参与权和监督权，促进政府机关严格依法行政。我们严格遵循这个准则，实行三个方面公开透明。一向领导机关透明。凡遇重要工作部署、重大复杂案件及大型社会活动总是主动向当区委、人大、政府、政协、政府法制办汇报，自觉接受地方领导机关、权力部门的领导与监督，认真、及时、求实地回复各种提案、建议、批示，积极争取各方面的支持。二向行政相对人透明。对行政相对人严格“五公开”：公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。充分听取他们的陈述、申辩，耐心解答他们提出的各种质疑。三向社会透明。通过媒体、服务窗口、宣传活动、行政权力公开透明运行试点工作，公开职能职责、行政许可（审批）项目、依据、条件、数量、程序、期限等，编制工作流程图，实行统一对外窗口办事。此外，还专门聘请x名行风监督员，定期向他们通报工作情况，虚心听取他们的监督意见。这些都对质量技术监督工作产生了较好的公开透明效果。
行政许可法已实施了两年的时间，期间我们建立健全了相关规章制度、理顺了相关业务关系、配备了相应工作人员。工作人员在工作中严格按照行政许可法的要求，切实履行工作职责，经检查不存在违反法定程序和法定条件实施行政许可的行为，没有不按照法定项目和标准收费的现象，也没有索取、收受他人财物或谋取其他利益情况发生。为我们树立现代行政理念，真正做到依法行政，建设服务型、责任型、透明型的政府行政部门奠定了基础。
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