充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义

时间:2023-03-13 03:49:31 作者:为李而来心升明 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义

充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义

《实施纲要》的颁布实施,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化。我们党执政55年来,始终高度重视反腐倡廉工作,作出了一系列重大决策和部署。我们党走过的反腐倡廉历程,是一个对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识不断深化的过程。党的十一届三中全会以后,在各级党委的领导下,各级纪委紧紧围绕党的政治路线和中心任务开展工作,抓了平反冤假错案的工作,组织开展了严厉打击经济犯罪活动,坚决纠正经济领域中的不正之风。十二大以后,各级纪委在纠正党内不正之风、深入开展党性党风党纪教育等方面做了大量工作,积累了十分有益的经验。十三大以后,各级纪委正确处理党风建设与廉政建设的关系、思想教育与制度建设的关系,在加强党风党纪建设方面进行了有益的探索。十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党中央,全面科学地分析腐败现象滋生蔓延的原因,形成了发展社会主义市场经济条件下反腐败三项工作的格局,提出坚持标本兼治,教育是基础,法制是保证,监督是关键,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。十六大明确提出,要加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。当前,反腐倡廉总的形势是好的,各项工作取得了新的进展。同时也必须看到,反腐败斗争的形势还比较严峻。教育不扎实,制度不完善,监督不得力,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。解决这些问题,仅靠单一的措施和手段,难以完全奏效。《实施纲要》在继承中发展,在发展中创新,充分吸收改革开放特别是十三届四中全会以来党风廉政建设和反腐败工作的基本经验,同时根据形势的发展变化,抓住教育、制度、监督三个关键环节,注重发挥惩治和预防的整体效能,对发展社会主义市场经济和改革开放条件下的党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。

《实施纲要》的颁布实施,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的必然要求。坚决惩治腐败、有效预防腐败,是我们党执政能力的重要体现。提高党的执政能力、巩固党的执政地位,是我们党执政以后的一项根本任务,也是我们党将长期面对并必须始终解决好的一个历史性课题。我们党执政55年的实践告诉我们,反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,听任腐败现象在党内滋长蔓延,党的`执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。《实施纲要》提出了有效反对和防止腐败的一系列措施和办法。贯彻落实《实施纲要》,对于坚决惩治和有效预防腐败,加强党的执政能力建设,使我们党经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,始终成为带领人民团结奋进的坚强领导核心,具有十分重要的作用。

《实施纲要》的颁布实施,是党中央对新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党的十六大以来,社会主义市场经济体制不断完善,社会主义民主政治不断发展,社会主义法制不断健全,社会主义精神文明建设不断加强,党风政风建设和反腐倡廉工作深入开展,我国综合国力不断增强。这些都表明,当前加大预防腐败力度、建立健全惩治和预防腐败体系的条件基本具备,时机比较成熟。因此,十六届三中全会提出要建立健全惩治和预防腐败体系,十六届四中全会进一步提出要抓紧建立健全这个体系。连续两次党的全会对同一个问题作出决定,在我们党的历史上是不多见的。2003年以来,胡锦涛在先后发表的九次重要讲话中,对建立健全惩治和预防腐败体系提出了明确要求。这些都充分说明,建立健全惩治和预防腐败体系,颁布《实施纲要》,是党中央审时度势、总揽全局,对新形势下开展反腐倡廉工作作出的重大战略决策。

《实施纲要》的颁布实施,是加大从源头上预防腐败工作力度的根本举措。《实施纲要》的颁布,是反腐倡廉工作进入新的阶段的一个重要的标志。应当看到,反腐倡廉工作确实取得了明显成效,但腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期任务,必须坚持不懈地抓下去。因此,《实施纲要》在强调坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,提出要经过努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系,从源头上预防和解决腐败问题。

篇2:贯彻落实《实施纲要》的汇报材料

贯彻落实《实施纲要》的汇报材料

近来,中央从加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系,于今年年初颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上预防腐败的根本举措,是指导我们各级党委政府做好新形势下反腐倡廉工作的纲领性文件。按照X纪办发[2005]X号文件精神的要求,我镇组织了党政班子人员召开了会议进行了专题学习,对照构建惩防体系基本思路、目标任务、落实重点、具体举措等要求进行了讨论,现将有关情况汇报如下:

我镇贯彻实施惩防体系的基本思路是:坚持以中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,服从服务于改革、发展、稳定的大局,落实为民、务实、清廉的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、制度、监督三者并重,整体推进,为推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为打造XX“XX”和构建和谐社会提供强有力的政治保证。

按照上级要求,结合我镇实际,我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标是:在县纪委的指导下,在 年内,建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系  ,必须坚持教育、制度、监督并重,三者之间教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。为切实抓好惩防体系的构建工作,坚决防止和治理腐败,切实解决群众关心的热点、难点问题,结合我镇实际,以建好五方面机制为工作重点。一是建立齐抓共管的领导机制。构建惩防体系作为一项系统工程,必须在党委统一领导、党政齐抓共管的架构内进行。二是建立教育引导的教育预警机制,组织广大党员群众开展党风廉政和反腐败教育。三是建立规范有效的协调机制。镇纪委协助党委抓好构建体系的组织协调,充分发挥组织协调、任务分解、聚集合力、督促落实的作用。四是建立权责一致的责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则,建立惩防体系建设责任制,把构建体系的工作责任落实到人。五是建立常抓不懈的`监督机制,即通过巡视督察、情况通报等,准确掌握惩防体系建设的进展情况。为完成我镇建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标,着重采取以下几方面措施抓好落实。

一、注重教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

建立思想道德教育长效机制,指导全镇范围内的思想教育工作,一是明确反腐倡廉教育的重点对象,首先抓好“一把手”工程,即行政村、社区、有关单位“一把手”,其次是党政副职领导,机关中层干部,权力部门工作人员等,再次是普通机关干部,领导身边工作人员及家属等。二是明确反腐倡廉教育的重点内容,要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观为根本,进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育以及中央颁发的《两个条例》等文件、政策、法律法规教育等的学习。三是找准反腐倡廉教育的重要载体,首先要以在全党开展的以“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动为契机,将反腐倡廉教育纳入到教育活动中去,对全党同志开展反腐倡廉教育。其次要结合先进典型加强示范教育,结合腐败案例深化警示教育,通过召开会议、观看电教片、图片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范围,不能将反腐倡廉教育仅限在党内,将反腐倡廉教育面向全社会,整合教育力量资源,通过工青妇等群众组织和学校企业等单位大力开展廉政文化进农村、社区、学校、企业,对工人、农民、知识分子、学生等广大群众进行廉政教育,增强全社会的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二、强化制度,认真贯彻落实各项制度。

要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立一个完善的反腐倡廉制度体系,按照上级制度建设的要求,一是全力抓好党风廉政建设责任制这个“龙头”,努力形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持参与”领导体制和工作机制,形成合力,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上把握好。把落实责任制与反腐倡廉各项任务结合起来,与各项业务工作结合起来。二是努力健全和完善《乾元镇机关效能建设若干制度》这个规范全镇机关干部所做、所为和各项具体工作的“土政策”,重点要结合本镇的实际情况,抓好建设工程项目招投标制度,村(居)零招待制度,政务、党务公开以及组级财务代理制等各项制度的进一步完善。三是与时俱进,积极拓宽制度建设范畴,在民主管理、建设用地管理、拆迁征地管理、企业管理、财务管理等方面探索途径,创新方法制定有关制度等。

三、加强监督,确保权力正确行使。

一要切实加强对权力运行的监督,坚持民主集中制原则,凡重大事件、重大问题,坚持党委集体讨论、集体决定的党委议事制度,坚决反对“一言堂”作风,严格执行述职述廉制度和个人重大事项报告制度等。二要加强对群众关注的热点、焦点问题加强监督,坚持“公开、公平、公正”的原则,严格执行建设工程项目以及其他重点工程的招投标制度,做到全程参与。严格村级财务公开制度、村居零招待制度等,强化行政执法监督等;三要按照《实施纲要》的要求,支持和保证人大、监察部门、司法部门和社会团体等部门的监督,建立制约和监督权力运行的体系,按照《党内监督条例》规定的十项制度的要求,充分发挥党代表在闭会期间的作用,严格监督党的组织和党员行为,把党内监督和国家机关监督,群众监督与舆论监督结合起来,形成监督的整体合力。

四、加大惩处,震慑违纪违法分子。

惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。只有严厉的惩治腐败分子,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。一是从严惩治腐败,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众工作纪律,对收受现金、以权谋私与民争利等的顶风违纪行为进行严肃查处。二是严格依纪依法办案,提高执纪办案能力水平。坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,在配合做好县移交案件办理的同时,按照案件办理的工作要求,突出办案重点,明确办案职责,注重办案效应拓宽案源渠道,强化办案纪律,严格办案程序,加大办案力度,切实抓好全镇的自办案件的处理工作,起到查处一起教育一片的作用,震慑违纪违法腐败分子。三是重视和发挥查办案件的治本功能。针对查处案件所暴露的问题,深入剖析,举一反三,查找本镇机制制度方面存在的问题,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

篇3:市环保局贯彻落实《实施纲要》情况的汇报

市环保局贯彻落实《实施纲要》情况的汇报

市委办公室:

中共中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后,我局认真学习宣传,切实贯彻落实,现将有关情况汇报如下。

一、加强组织领导,制定实施方案

深入开展反腐倡廉,贯彻落实《实施纲要》是一项重要的政治任务,为加强对该项工作的组织领导,我局成立了导小组,局长XX任组长,副局长XX为副组长,成员有XXXXXX。

为确保落实效果,我们制定了市环保局党组贯彻《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》方案(XX文[2005]11号),要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重大意义,深入理解、全面把握其精神实质和主要内容,抓住教育、制度、监督三个关键环节,结合环保系统反腐倡廉的实际和职工队伍的思想实际,找差距、定措施,提高对新时期反腐倡廉工作的认识,不断提高贯彻落实《实施纲要》的自觉性,为建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的环保队伍,提供坚强的政治保证。

二、采取多种形式,认真宣传学习

1、多种形式宣传。组办2期宣传专刊,宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实的重大意义,以及党的三代中央领导集体的.重要思想、党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署。

2、组织集中学习。将学习《实施纲要》纳入中心组学习计划,作为开展先进性教育的重要内容。6月9日和16日,两次组织全局人员集中学习《实施纲要》原文,观看《实施纲要》辅导光碟,人人撰写了学习体会文章。

3、开展典型教育。利用正反典型,实施“凝心聚力”工程,组织全局人员学习了XX先进事迹,开展“做人民满意公务员,争当合格环保干部”活动,弘扬正气,树立新风。在强化正面教育的同时利用反面典型加强教育,组织全局人员观看警示教育录像片,提高认识,引以为戒。

三、结合工作实际,狠抓贯彻落实

1、规范环境保护执法。我们严格执行《环保工作人员行为规范》和《环境执法六项禁令》,认真执行《排污费征收使用管理条例》,严格按规定的范围、权限、时限和程序征收排污费。实行政务公开,公开执法人员身份、收费标准、征收程序。

2、严格环保行政审批。我们严格执行《环境影响评价法》,实行公示公开,杜绝暗箱操作。对不符合国家产业政策、环境污染严重的项目,严把审查关。采取座谈听证、问卷调查、现场走访等多种形式推动公众参与,充分听取群众意见,逐步建立建设项目公众参与机制。

3、公平择优选用人员。党组认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定进行年度考核,按规定开展干部轮岗和交流,逐步形成能上能下、能进能出的用人机制。

4、及时处理环境信访。我们认真执行《信访条例》,不断健全和规范环境信访制度,实行局长信访接待日制度,及时处理来信、接待来访,倾听人民群众的意见、建议和要求,及时、就地依法解决人民群众反映的问题,接受人民群众的监督,努力为人民群众服务。

二五年十二月十二日

篇4:贯彻落实法治社会建设实施纲要工作心得

近一段时间,作为一名国企员工,我通过法治社会建设实施纲要对社会主义相关法制体系核心读物的学习,了解到社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面。这五个方面,依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。

一是依法治国的理念。依法治国,是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国,才能使党正确的领导人民群众,管理国家事务,建设经济,逐步实现我国的社会生活的制度化、规范化、程序化。具体到工作当中就是例如公司财务要做到独立、公开、依法、程序。

二是执法为民的理念。执法为民,执政为民,是我们党坚持的基本原则,也是党在各项社会建设中取得胜利的根本保证。我个人认为,作为一名国企工作人员,必须树立全心全意为职工谋福利的理念,要把服务人民的思想贯彻始终,要为企业中存在的问题提供思路。

三是公平正义的理念。公平正义,是社会主义法治的重要目标,是构建社会主义和谐社会的重要任务。法律面前人人平等是我国社会建设取得成功的必要保证。敢于面对困难,敢于面对权力,敢于碰硬,敢于反映重大违法违纪问题,维护社会的公平正义。

四是服务大局的理念。服务大局是社会主义法治的重要使命。要解决体制和制度问题,不仅要惩前,还要通过制度的完善来毖后,不仅要能够查处违法违纪问题,还要能够通过分析问题发生的原因,提出解决问题的思路,要为社会、企业财经制度建设做出贡献。五是党的领导的理念。坚持党的领导是必须遵守的根本原则。从新中国建立的60周年里,无数次实践证明,只有中国共产党才能救中国,只有坚持党的领导才能建设好的国家,只有坚持党的领导才能使广大人民群众过上幸福安康的生活。

通过对社会主义法制理念的学习,我深刻认识到,社会主义法制是每一个公民必须了解和遵守的基本准则,只有坚持在工作中,贯彻执行依法治国的理念,才能更好的解决问题,发挥好作用。

篇5:国税局贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况报告

市政府法制办:

《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,我局以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻实施行政许可法为契机,以税收执法责任制为抓手,加强管理,强化稽查,大力推进依法治税,积极配合法治××建设。

一、以机构改革为契机,全面规范税收执法

,根据××省国税局统一部署,我局对全市国税系统机构设置进行了改革,通过改革实现机构扁平化和市局实体化,即市局直接面向纳税人,各县(区)不再设立全职能分局,相关职责在县(区)局有关单位之间分工。通过改革,加强了相关岗位之间的制约,减少了腐败现象发生的机会,进一步提高了税收执法规范化水平,减少了执法随意性,增强了税务执法人员法律意识。

二、坚持依法治税,税收执法规范有序

(一)认真贯彻行政许可法

1、强化组织领导.在行政许可法实施过程中,我局切实加强组织领导,强化“一把手”责任制,一级抓一级,层层抓落实。把税务行政许可工作列入年度目标责任制,实行“一票否决制”,对因工作不力造成严重后果和不利影响的,严肃追究有关领导的责任。

2、健全制度,高效推进,彰显税务许可的便民原则

一是完善办税服务场所和相关人员的配置,为纳税人提供高效、快捷的服务。按照一个窗口对外的原则,市局、县(区)局和市局各分局及时设立了行政许可专门窗口,根据工作需要配置了执法人员,刻制了行政许可专用章,准备了税务行政许可相关文书资料。目前,全市共设立了17个行政许可窗口,方便了纳税人办理各项税务许可事务,得到了纳税人的一致好评。

二是公示税务行政许可事项,实现阳光化操作。各办税服务厅按照要求对省局下发的《××省国税系统税务行政许可项目分项表》(公示范本)和省局《税务行政许可申请书》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置进行标示,使纳税人看后一目了然,了解自己的办税流程,熟悉自身应享有的相关权利,在一定程度上规范了税干的执法行为。

三是制定符合行政许可法要求的工作流程,规范执法人员的各项执法行为。根据行政许可法和总局、省局文件要求,市局及各县(区)局及时制定了税务行政许可工作流程,明确了岗位职责和办理税务行政许可事项的程序等。在制定工作流程时,根据实际工作需要,税务行政许可实施时间均远少于行政许可法规定的时限。流程的制定在制度上确保了行政许可法的贯彻实施,也在机关内部形成了有效的监督制约机制。

四是及时清理规范性文件,并及时停止实施已取消的行政许可项目。按照行政许可法的要求,我局对制定涉及纳税人的规范性文件及时予以清理。与此同时,对于上级明令取消的行政许可项目,我局已全部停止实施并按照上级规定的后续管理方式进行管理。

五是及时建立行政许可执法责任制。根据“谁许可、谁审批、谁负责、谁监督”的原则,及时修订了《××市国家税务局税务行政执法过错责任追究实施办法》,对涉及税务行政许可的执法过错行为进行进一步细化,严格责任追究,确保了税务行政许可工作安全高效运行。

3、深入基层开展调研,切实解决基层执法难点。

,我局将税务行政许可列为重要调研课题,在十一月份专门抽出时间,深入基层,扎实开展调查研究工作,切实解决基层执法中遇到的实际困难。对基层和纳税人反应的税务行政许可存在流程不畅,职责不清、效率不高等问题。及时深入调查,提出解决方案,确保了税务行政许可法高效运行。

(三)严格执法责任追究,大力落实税收执法责任制

20通过××国税STAIS6.0软件执法监督子系统发布异常信息468条,产生申辩核查工作流468条,通过该子系统开展责任追究达82人次。并针对市局去年开展的重点专项税收执法检查中存在的问题以及各个县(区)局对自身开展的日常、重点执法检查发现的问题,各县(区)局逐条对照责任追究办法,严格进行责任追究。 2004年,全市共追究执法过错责任227人次,其中批评教育104人次,限期改正8人次,扣发奖金118人次,合计10745元,作出书面检查或公开检查7人次,通报批评1人次。

三、加强管理,强化稽查,优化税收法制环境

一是强化“四小票”管理。市局先后建立完善了税务登记管理、废旧物资销售发票和农副产品收购发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务和规范税务代理等10多项征管基础制度。主动与工商、地税等部门配合,强化户籍管理,巩固管理基础工作。做好运输发票抵扣的`管理工作,调查了解了地税部门自开票与代开票纳税人的认定情况,并确定了国、地税两个部门相互协作的具体内容和具体时间,及时采集数据层报比对。去年3月份以来,市局多次组织对全市所有从事农副产品和废旧物资收购的纳税人开展了信息调查。严格把好此类行业的资格认定、发票核定发售、申报审核、跟踪管理、检查处罚和责任追究关等“六关”,有效地扼制了虚开、等违法行为。二是纳税评估初见成效。全市各级税务机关全面贯彻落实《××省增值税纳税评估工作规程》和《××省企业所得税纳税评估工作规程》,加强业务培训、健全评估机构、强化评估职能,提高评估质量,充分发挥纳税评估在税收科学化、精细化管理中的作用。一年来,全市共评估增值税一般纳税人企业1214户次,有问题户97户次,补申报税款277.42万元, 调减留抵税额11.8万元,加收滞纳金3.82万元,经评估为稽查提供案源56户次。三是认真落实责任区管理员制度。对全市纳税人实行ABCD类分类管理,对不同等级的纳税人在纳税申报、发票购领、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施。在此基础上,切实抓好责任区管理员制度的落实。进一步细化了责任区管理员的工作职责,在落实责任区管理员巡查、调查、核查、协查职能过程中,强化以户为单位的税源税基动态管理;进一步规范了责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准,各地按计划和规定程序进行日常管理,对税源动态监控采集的信息及时进行记录归档,实时共享应用。各县(区)局、市局分局都能按照纳税人规模、行业和信用等级的不同,分解细化分局长、科长和责任区管理员的管理重点和责任要求,强化责任落实。四是强化税务稽查,规范税收秩序。去年全市国税系统依法查处各类涉税案件515起,查补总额2620万元,同比增长27.68%。其中查补税款1884万元,罚款670万元,加收滞纳金56万元。全年累计查处10万元以上大要案33件,比上年增加11件;通过媒体曝光10件,受理群众举报70起,查处68起;与公安机关联手办案21件,依法移送14件,有效地打击了涉税违法犯罪活动,进一步促进了税收秩序的好转。

四、强化税收宣传,营造良好的税收环境。

充分利用全国第十三、十四个税收宣传月和“12.4法制宣传日”有利时机,本着宣传项目求新、宣传形式求活、宣传内容求实、宣传载体求变的原则,在全市组织了一系列税收宣传活动。与市委宣传部联合开展了“诚信纳税繁荣××”主题演讲会,与幸福街道办共同绘制建立了“税法宣传一条街”,与地税联合表彰了全市首批A级诚信纳税单位,在全市上下形成了“依法诚信纳税,共建小康社会”的浓烈氛围。同时,利用电视、报刊等新闻媒体,加大社会宣传力度,都收到了良好的社会效果。

五、牢固树立税收经济观,优化税收服务。

一是全系统广泛开展了“打造服务型国税,建立纳税人之家”主题活动, 进一步优化税收服务,提升国税形象。建立健全了宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系,完善了限时服务、首问责任、全程服务等服务规范,进一步提高了纳税服务水平。彻底清理、简并要求纳税人报送的相关报表资料,建立统一的电子税源档案库,对纳税人实行“一户式”管理。一年来全市国税系统共解答纳税人电话咨询4240次,免费培训1700人次,受到纳税人的好评。市局以《打造服务型国税 建立纳税人之家》为题,在市委工作会议上进行了书面交流,得到市委、市政府领导的肯定。

二是牢固树立税收经济观,服务经济建设成绩显著。广泛宣传中央1号文件精神,进一步贯彻落实省委7号文件和市委14号文件精神。去年为38户民政福利企业办理退税286万元;为36户次企业及时审批退还多缴税款634万元;对9户木材加工企业的产品进行了资源综合利用产品认定,为15户次企业办理“即征即退”增值税1069万元;审批51户企业所得税减免3695万元;审核技术改造项目国产设备抵免企业所得税7项,核准金额2452万元;审批其他税前扣除项目涉及28户企业,金额4468万元。积极落实出口退税新机制,出口退税保持良好态势。全年全市累计办理出口退税8395万元,其中退税5860万元,免、抵、调库2535万元,兑现了国务院出口退税新机制“新账不欠,老账要还”的承诺。

在充分肯定成绩的同时,我们也必须正视当前工作中存在的矛盾和问题,增强忧患意识,保持清醒头脑。干部的综合素质亟待提高,开拓创新意识、争先创优意识不强,事业心、责任感、工作主动性还比较弱;服务基层的意识不够浓,机关指导基层不够有力、部门配合协调不畅;深入实际调查研究不够,对基层的经验总结不够,对存在的问题反馈不多;税收信息宣传工作亟待进一步加强;思想政治工作还不够细致深入;信息共享程度不够高,增值利用有待进一步提高;主动服务地方经济建设的意识有待进一步加强;党风廉政建设还存在薄弱环节等等,我们必须予以高度重视,并采取切实有效的措施,认真加以解决。

××市国家税务局

二○○五年五月三十一日

篇6:爱国主义教育实施纲要

爱国主义教育实施纲要

中华民族是富有爱国主义光荣传统的伟大民族。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜,是推动我国社会历史前进的巨大力量,是各族人民共同的精神支柱。现在,我国人民在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,大力发展社会主义市场经济,努力建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。在新的历史条件下,继承和发扬爱国主义传统,对于振奋民族精神,凝聚全民族力量,团结全国各族人民,自力更生,艰苦创业,为中华民族的振兴而奋斗,具有十分重要的现实意义。各级党委和人民政府,各有关部门和人民团体,必须高度重视这项工作,并结合各自的工作特点积极开展爱国主义教育。

一、爱国主义教育的基本原则

1.爱国主义教育必须以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,必须有利于促进社会主义现代化建设,必须有利于促进改革开放,必须有利于维护国家和民族的声誉、尊严、团结和利益,必须有利于促进祖国统一的事业。这是新时期爱国主义教育的基本指导思想。

2.开展爱国主义教育的目的,是要振奋民族精神,增强民族凝聚力,树立民族自尊心和自豪感,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,把人民群众的爱国热情引导和凝聚到建设有中国特色的社会主义伟大事业上来,做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,为实现四化、振兴中华的共同理想团结奋斗。

3.爱国主义教育必须坚持重在建设的方针。要按照邓小平同志关于爱国主义的一系列重要论述,搞好爱国主义教育的理论建设、教材建设、制度建设和基地建设。把爱国主义教育贯穿于各项思想政治教育之中,作为社会主义精神文明建设的基础性工程,作为我国社会的主旋律,坚定不移、长期不懈地抓下去。

4.爱国主义教育必须坚持对外开放的原则。爱国主义决不是狭隘的民族主义,我们既要继承和发扬中华民族的优秀成果,也要学习和吸收世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切文明成果。只有这样,中国人民才能和各国人民一道,为促进世界和平和人类进步作出贡献。

5.爱国主义教育必须突出时代特征。爱国主义是一个历史范畴,在社会发展的不同阶段、不同时期有不同的的具体内涵。在当代中国,爱国主义与社会主义本质上一致的,建设有中国特色的社会主义是新时期爱国主义的主题。邓小平同志指出:“中国人民有自己的民族自尊心和自豪感,以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣,以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。”这是对我国现阶段爱国主义特征最精辟的概括。爱国主义、集体主义和社会主义思想教育三位一体,有机地统一在建设有中国特色的社会主义的伟大实践之中。

二、爱国主义教育的主要内容

6.爱国主义教育的素材非常广泛。从历史到现实,从物质文明到精神文明,从自然风光到物产资源,社会生活的各个领域都蕴藏着极为丰富的进行爱国主义教育的瑰宝。要善于运用国情资料,并注意挖掘和利用各种宝贵的教育资源,不断丰富爱国主义教育的内容。

7.要进行中华民族悠久历史的教育。我国人民的爱国主义精神是在中华民族漫长的历史进程中产生和发展起来的。要通过中国历史特别是近代史、现代史的教育,使人们了解中华民族自强不息、百折不挠的发展历程,了解我国各族人民对人类文明的卓越贡献,了解我国历史上的重大事件和著名人物,了解中国人民反对外来侵略和压迫,反抗腐朽统治,争取民族独立和解放,前赴后继,浴血奋斗的精神和业绩,特别是了解中国共产党领导全国人民为建立新中国而英勇奋斗的崇高精神和光辉业绩。

8.要进行中华民族优秀传统文化教育。中华民族在创造灿烂中华文明的过程中,形成了具有强大生命力的传统文化,其内容博大精深,不仅包括了哲学、社会科学、文学艺术、科学技术等方面的成就,而且蕴含着崇高的民族精神、民族气节和优良道德;不仅孕育了无数杰出的政治家、思想家、文艺家、科学家、教育家、军事家,而且留下了丰富的文物史迹、经典著作,这笔丰厚的文化遗产是进行爱国主义教育的宝贵资源。要正确使用祖国的语言文字,大力推广普通话。

9.要进行党的基本路线和社会主义现代化建设成就的教育。党的基本路线和我国社会主义建设成就是进行爱国主义教育最现实、最生动的教材。要特别注意运用党的十一届三中全会以来改革开放和现代化建设的巨大成就与成功经验进行教育,使人民群众进一步坚定社会主义信念,坚持党的基本路线不动摇。

10.要进行中国国情的教育。国情教育要放在整个世界环境的大背景下进行。要帮助人们系统地了解我国经济、政治、军事、外交以及社会、文化、人口、资源等方面的历史与现状,了解我国现代化建设的目标、步骤和宏伟前景,并从中国和世界其他不同类型国家的对比中,看到我国的优势和差距、有利条件和不利因素,增强使命感和社会责任感,更好地发扬艰苦奋斗、勤俭建国的创业精神。国情教育要同省情、市情、县情的教育结合进行。

11.要进行社会主义民主和法制教育。我国的宪法和法律是广大人民意志和利益的体现,要通过广泛深入的民主和法制教育,帮助人们了解我国的政治制度、经济制度和其他各项制度。增强国家观念和人主翁责任感,养成遵纪守法的习惯,在正确行使宪法和法律规定的公民权利的同时,忠实履行宪法和法律规定的公民义务,坚决维护国家利益。

12.要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点,重视现代国防教育,增强全民的国防意识和国家安全意识,加强军政、军民团结,提高全民抵御外敌外侵、捍卫祖国独立、维护国家主权和领土完整的自觉性。教育全体人民同一切出卖祖国利益、损害祖国尊严、危害国家安全、分裂祖国的言行,进行坚决的斗争。

13.要进行民族团结教育。中华民族是一个多民族的大家庭,不论是在内地还是在边疆,不论是在汉族地区还是在少数民族地区,都要加强马克思主义的民族观、宗教观和党的民族政策、宗教政策的教育,大力宣传各族人民为维护民族团结和祖国统一做出的不懈努力和历史贡献。在各族人民中牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族的思想,自觉维护民族团结和祖国统一。

14.要进行“和平统一、一国两制”方针的教育。要全面、正确的宣传党和政府在祖国统一问题上的基本立场和方针政策,使人们了解祖国统一工作的进展情况和重点。要注意宣传港澳台同胞为祖国统一所做的贡献,宣传国外侨胞和海外归来人员爱国、爱乡的事迹。

三、爱国主义教育的重点是青少年

15.爱国主义教育是全民教育,重点是广大青少年。学校、部队、乡村、街道、机关和企事业单位,尤其共青团、少先队等组织,都要把培养广大青少年的爱国主义感情,提高他们的爱国主义觉悟,引导他们树立正确的理想、信念和人生观、价值观作为思想政治教育的重要内容。在当前和今后一个时期,要抓好党的基本路线教育,中国近代史、现代史和基本国情的教育,中华民族传统美德和优秀传统文化教育。

16.学校是对青少年进行教育的重要场所,要把爱国主义教育贯穿到幼儿园直至大学的教学、育人全过程中去,特别要发挥好课堂教学主渠道的作用。各省、自治区、直辖市教育部门要按照国家教委颁发的《中小学加强中国近代、现代史及国情教育的总体纲要》和《中学思想政治、中小学语文、历史、地理学科教育纲要》的要求,制定各学科(包括自然学科在内)爱国主义教育的分科计划,把爱国主义教育的内容分解、贯穿到各相关学科的课堂教学中去。各类大专院校都要积极创造条件,开设中国历史、文学、艺术、科技等内容的传统文化选修课,开设以爱国主义教育为主要内容的专题讲座。大、中、小学校都要积极开辟爱国主义教育的校外课堂,对学生进行直观、形象的教育。中学高年级和大专院校,要组织学生参加适当的生产劳动、社会实践和军事训练等活动,增强他们对工农兵的感情和对国家的责任感。广大教师在爱国主义教育中要身体力行,为青少年做出榜样。

17.机关、企事业、乡村等基层单位直接负有培养社会主义“四有”新人的责任,要特别重视和加强对青年干部、职工、农民的爱国主义教育,把这项工作列为创建文明单位、文明村镇活动的重要内容。要教育广大青年牢固树立国家主人翁的责任感,把个人利益与国家的前途、命运联系起来,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系,爱祖国、爱家乡、爱集体、爱岗位,立足本职,为国家多做贡献。

18.城镇的街道居民委员会,农村的村民委员会,各级工会、共青团、妇联等人民团体,要重视发挥家庭在青少年教育中的特殊作用,把热爱祖国作为开展五好家庭、文明家庭活动和文明市(村)民教育的重要内容。

19.要针对青少年的特点,注意运用影视、书刊、音乐、戏剧、美术、故事会等形式,为广大青少年提供丰富、生动的爱国主义教材。各地区和各有关部门要认真贯彻落实中央宣传部、国家教委、广播影视部、文化部《关于运用优秀影视片在全国中小学开展爱国主义教育的通知》(教基[1993]17号),并将这些优秀影视片纳入教学、教育计划,扎扎实实做好放映、观看、宣传、教育工作,坚持不懈地抓下去。企事业单位、乡村、部队也要利用优秀影视片,对青年职工、农民、战士进行爱国主义教育。

四、搞好爱国主义教育基地的建设

20.各类博物馆、纪念馆、烈士纪念建筑物、革命战争中重要战役、战斗纪念设施、文物保护单位、历史遗迹、风景胜地和展示我国两个文明建设成果的重大建设工程、城乡先进单位是进行爱国主义教育的重要场所。各级党委宣传部门要遵照当地党委和人民政府提出的要求,会同教育行政部门、共青团组织和文化、文物、民政、园林等部门确定一批教育基地。城乡基层单位和共青团组织,要积极利用基地开展教育活动。学校应将这类教育活动列入德育工作计划。

21.各级民政、文化、文物部门和各类专业博物馆、纪念馆,要继续贯彻落实1991年中央宣传部等部门联合下发的《关于充分运用文物进行爱国主义和革命传统教育的通知》,组织接待好青少年参观、瞻仰活动,提供必要的支持和帮助。确定为收费参观的教育基地,对学校组织在校师生参观要免收费用。各个展出单位都应建立和培养一支有较高素质的讲解队伍。

22.被确定为教育基地的重大建设工程、城乡先进单位,要把对青少年进行爱国主义教育作为本单位应尽的光荣义务,主动、热情地配合有关单位,组织接待好青少年参观学习活动。

23.各地的自然风光、文物古迹、名胜景点能够激起人们对祖国壮丽河山和悠久历史文化的热爱之情,要注意发挥这方面优势,寓爱国主义教育于游览观光之中。各旅游景点、自然保护区的导游讲解、文字说明、宣传材料都应包含爱国主义教育内容。各级旅游部门要特别注意树立导游人员的爱国主义宣传意识,加强这方面的教育和培训,充分发挥导游人员和旅游景点在爱国主义教育中的作用。

24.在建设“万里边境文化长廊”中,要注意把文化工程建设和思想道德建设、爱国主义教育紧密联系起来,弘扬中华民族优秀文化传统,使之成为爱国主义教育的重要阵地。

25.运用爱国主义教育基地开展活动,要精心设计,周密组织。各级教育行政部门、共青团组织要和教育基地建立工作联系制度,共同研究制定活动计划。要根据教育对象不同的年龄层次、心理特点、知识水平和接受能力,科学安排活动内容,注意思想性和艺术性,力求富有吸引力和感染力。可以结合重要节日、纪念日,组织参观、瞻仰、祭扫活动;结合特定的教育主题,组织社会考察和社会实践活动;利用教育基地开展党、团组织生活和少先队活动;开展美化基地环境和维护设施的义务劳动;结合参观、瞻仰、考察,组织开展征文、主题演讲会、专题讲座、知识竞赛等教育活动。各类学校可在寒暑假利用基地兴办“冬令营”、“夏令营”,还可以把有关的历史事件、英烈事迹、建设成就编入党课、团课和职工轮训教材、学校的乡土教材,贯穿到思想政治教育和课堂教学中去。

五、创造爱国主义教育的社会氛围

26.要使爱国主义思想成为社会的主旋律,必须创造一种浓郁的爱国主义氛围,使人们在社会日常生活的各个方面,都能随时随处受到爱国主义思想和精神的感染、熏陶。运用现代化的传播手段对群众进行爱国主义教育,是各级新闻出版和影视部门的神圣职责。报纸、刊物、广播、电视除开设专栏、专题刊登和播发爱国主义教育的文章,还要积极运用各种新闻和文艺形式,宣传富有;爱国主义精神的先进人物和先进事迹,宣传社会主义建设事业的成就和经验,宣传中华民族的奋斗历史、光荣传统和灿烂文化。要注意抓住有利于振奋民族精神的重大事件,形成爱国主义宣传的高潮。电视台在黄金时间应以播放反映主旋律的节目为主。调频立体声电台音乐节目,应以介绍优秀音乐作品特别是中国的优秀民族音乐作品为主。各地方电视台必须保证有一个频道完整转播中央电视台的第一套节目。要防止在商品广告和其他节目中出现有损国家尊严、贬抑本国产品的`言辞和画面。

27.各级文化、影视主管部门要积极提倡和扶持弘扬爱国主义精神的各类文艺作品的创作,在评奖、宣传等方面加强引导。各级出版主管部门对爱国主义教育图书的出版要制订规划,针对不同读者群的年龄特点、文化层次和阅读需求有计划地组织出版教育读物。要特别注意组织出版反映爱国主义主题的政治理论类、文艺类、知识类、历史类、文化类读物。

28.各地党委和人民政府及有关部门、群众团体要注意利用重要法定节日、各民族传统节日对群众进行爱国主义教育。把组织节庆、纪念活动作为弘扬爱国主义精神,激发群众爱国主义热情的重要工作。特别是元旦、春节和“三八”、“五一”、“五四”“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节日的庆祝活动要突出爱国主义的内容。组织节庆活动一定要坚持群众喜闻乐见、广泛参与的原则。以往一些行之有效的好做法,如重要节日的群众游园活动,各民族重要传统节日的群众性文化娱乐活动,要继续提倡并使之不断丰富、完善。各地要在继承优秀文化传统的同时,不断创造一些有助于形成爱国主义氛围的新的节庆活动形式。还可以挖掘和选择一些既有中国传统特色又符合当今群众、特别是青少年情趣的民族节日。总之,节庆活动既要让群众娱乐身心,又要使群众受到爱国主义教育。

六、提倡必要礼仪,增强爱国意识

29.进行爱国主义教育,需要提倡必要的礼仪,特别要提倡有助于培养对国旗、国歌、国徽崇敬感的必要礼仪,增强人们的爱国主义情感。 30.国旗是国家的象征和标志,任何组织和公民都要遵守《中华人民共和国国旗法》。凡属《国旗法》规定应当升挂国旗的单位和场所,必须依法严格执行升旗制度。凡属《国旗法》规定可以升挂国旗的单位和场所,要积极创造条件,升挂国旗。

31.应当大力提供在县级以上地方党委和人民政府的重要会议室、重要会场,严肃、认真、规范地插挂国旗。全日制中小学,应根据国家教委《关于施行<中华人民共和国国旗法>严格中小学升降国旗制度的通知》,坚持升降国旗的制度。学校在开学典礼、毕业典礼、运动会等大型集体活动中提倡举行庄严、隆重升旗仪式。提倡各地组织年满18周岁的公民举行对国旗宣誓的成人仪式。有条件的大中城市,国庆节等重要节日可以在城市中心广场举行隆重升旗仪式。

32.唱国歌是公民表达爱国情感的一种神圣行为,在升国旗仪式和大型集会等活动中,要奏国歌,而且要提倡齐唱国歌。奏、唱国歌时应庄严肃立。在国际体育比赛的颁奖仪式上,升中国国旗、奏中国国歌时,运动员要向向国旗肃立,唱国歌。

33.根据《中华人民共和国国徽法》规定,县级以上各级人民代表大会常务委员会及其会议厅,县级以上各级人民政府,各级人民法院和专门人民法院及其审判庭,各级人民检察院和专门人民检察院,外交部及驻外使领馆,出入境口岸适当场所,应当悬挂国徽。乡镇人民政府也应悬挂国徽。

34.成年公民和小学三年以上学生都应当会唱国歌,并能理解国歌的内容和国旗、国徽的涵义。

七、大力宣传爱国先进典型

35.进行爱国主义教育必须加强典型宣传,发挥榜样的示范作用。中国历史上涌现过无数的著名爱国者、民族英雄、革命先烈、杰出人物,新中国成立以后又涌现出了许许多多的英雄模范人物,各种新闻传播媒介要经常对他们进行宣传介绍。要配合革命领袖、革命先烈、著名爱国者的纪念活动及时组织发表和播出纪念文章和歌颂、宣传他们事迹的文艺作品、文艺节目。提倡在大中小学的教室、图书馆、礼堂等场所,悬挂为中华民族的发展作出杰出贡献的领袖、先烈和名人的画像、诗词、格言。企事业单位和街道、乡村的文化站、俱乐部等公共活动场所也可以贴挂一些本地区、本行业、本单位、本部门著名劳动模范的画像、照片。

36.各级党政领导和宣传部门,要特别注意培养、发现和宣传改革开放以来各条战线涌现出的具有爱国主义精神、作出突出贡献的先进模范人物。使各类先进模范人物成为全社会的典范,成为群众特别是青少年崇敬、学习的榜样。

八、加强对爱国主义教育的领导

37.各级党委和人民政府要切实加强对爱国主义教育的领导,要把这一工作列入重要议事日程,动员社会各方面力量,齐心协力抓好落实。要重视发挥各民主党派在爱国主义教育中的重要作用。各地要依据本《纲要》制定出符合当地实际的爱国主义教育规划,并认真贯彻到实际工作中去。要加强检查指导,把组织开展教育活动情况,作为考核两个文明建设成效的重要标志之一。

38.各级党政机关要带头加强对全体工作人员特别是领导干部的爱国主义教育。领导干部必须以身作则,做出表率。宣传、教育、文化、民政、旅游、园林等部门以及工会、共青团、妇联等人民团体,直接担负着对群众进行爱国主义教育的责任,要依据本《纲要》,结合各自的工作特点,制定出爱国主义教育的具体实施细则,并切实抓好落实,人民解放军按本《纲要》总的要求,结合部队实际,制定规划。

39.外事、侨务、对外宣传和主管港、澳、台事务工作的部门,要为海外侨胞、港澳台同胞和其他旅居海外的中国公民提供有关祖国建设成就、国家方针政策、民族历史文化以及优秀文艺作品等文字、图片资料和录音、录像资料,鼓励和引导他们关心祖国、热爱祖国。

40.各级党委宣传部门要在党委和政府统一领导下,切实担负起协调、指导的责任。要帮助有关部门建立工作联系,明确任务,抓好落实。要协同各方面的力量,形成爱国主义教育的合力。要注意调查研究,实实在在地开展各种生动活泼的教育活动,多做实事,注重实效,力戒形式主义。要不断总结和推广开展爱国主义教育的典型经验,对工作出色的单位和个人应予以表彰、奖励。

篇7:深入贯彻落实二次创业指导纲要

深入贯彻落实二次创业指导纲要

必须不断提升学习力增强执行力发展创新力在油田发展进入二次创业的关键历史时期,面对全球经济一体化的发展潮流,石油企业承担着重大责任和使命,中油集团公司把打造工程技术业务整体实力作为重大战略部署,市场竞争带来了严峻挑战和难得机遇。大庆石油管理局勇敢地站在时代潮头,主动适应形势任务变化要求,以《二次创业指导纲要》统领全局发展,以提升集团化、专业化运作水平为重点,加速推进“三转一调整”中期战略部署,积极谋求企业更大发展。在最近召开的管理局集团化、专业化管理交流研讨会上,集团公司总经理助理、管理局局长曾玉康强调指出:要继续深入学习领会《二次创业指导纲要》,认真理解和把握全局总体发展战略,把思想认识统一到《纲要》精神上来。这一要求的提出,对推进当前和今后一个时期全局工作,具有十分重大的现实意义。

作为指导全局二次创业伟大实践的纲领性文件,《二次创业指导纲要》是局党委、管理局忠诚实践“三个代表”的重要理论成果,是油田重组分立4年来实践经验的科学总结,是全局广大干部群众集体智慧的结晶,是历经风雨洗礼磨练的认识升华与飞跃,更是立足现实、前瞻未来、谋划长远的重大战略决策。今年以来,全局广大干部职工认真学习领会《二次创业指导纲要》的精神实质,深入开展“学《纲要》,转观念,提素质,为拓展市场做贡献”主题教育,积极投身到“市场拓展年”的各项活动中来,全面学习贯彻《二次创业指导纲要》的氛围已经形成。但是,对于这样一个涵盖了管理局未来发展的政治、经济、文化等各个要素,指导我们实现全面协调发展的行动指南,对于这样一个思想深邃、认识超越、内容丰富、体系科学的战略总纲,我们不应仅仅满足于一般性的和一段时期的学习贯彻,尤其是经过了近一年时间,我们再回头看对《纲要》的学习贯彻工作,确实还存在着与实践结合不够紧密、不够深入、缺乏针对性、不够均衡等问题,特别是在全局的集团化、专业化发展上,对《纲要》的重大方向性、宏观性、前瞻性、规律性、战略性的深刻理解与把握还很不够。这就要求我们必须紧密结合不断发展变化的新形势、新任务,在深入学习贯彻《纲要》上花大力气,在锐意创新实践上下大功夫。

深入贯彻落实《二次创业指导纲要》,必须不断提升学习力。这是对《纲要》进行深刻解读、透彻思辨、精熟把握和纵深推进的前提与基矗提升学习力,就要进一步解放思想、转变观念,以“三个代表”重要思想为指导,按照“三个标准”、“三个解放”和“三个目标”的要求,认真搞好思想查摆,不断强化“六种新的发展观”、“八种市场意识”和“四个共识”,破除旧的思想障碍,树立新的科学发展观;提升学习力,就要坚持以人为本、强化教育,通过采取各种行之有效的方式,广泛宣传和积极引导,特别是要通过推进主题教育的不断深入,加强《纲要》的宣贯和辅导,使广大干部职工深刻领会每一部分的精要和重大意义,真正掌握正确的思想方法和强大的理论武器;提升学习力,就要立足现实、搞好结合,密切联系企业发展实际,带着问题去思考,对《纲要》进行系统性、研究性学习,寻找切合点,提高针对性,为彻底解决制约自身长远发展的重大矛盾和“瓶颈”问题提供重要的理论支撑;提升学习力,就要学会学习、提高效力,在用《纲要》引领企业发展的实践中,善于做事悟理,不断总结经验,认真吸取教训,用实践来检验和提高学习成效,用提高学习成效推动二次创业实践,达到相得益彰,良性互动,打造持久的学习转化能力。

深入贯彻落实《二次创业指导纲要》,必须不断增强执行力。这是将《纲要》所确定的指导思想、战略方针、奋斗目标和战略任务等真正落到实处的关键。增强执行力,就要把《纲要》贯彻落实与形势任务结合起来,熟知国内国际形势,把握市场趋势,明确企业方位,不断增强广大干部职工发展的使命感和紧迫感,把思想和行动进一步凝聚到对《纲要》的忠实实践上来;增强执行力,就要把《纲要》贯彻落实与推进企业发展结合起来,深入调研,摸清现状,理清思路,在《纲要》总体框架下,构建发展规划,依托并坚持不懈地强化比较优势,提升战略管理水平,保持战略领先地位;增强执行力,就要把《纲要》贯彻落实与提高干部职工的执行能力结合起来,要以“四个敢于”和“六种素质”的标准,以及世界眼光、战略思考、勤于学习、善于驾驭、勇于负责、创造性工作的能力等要求锤炼领导干部,提升其宏观统揽、从容驾驭、顺时应变、推进落实的能力,同时强化制度建设,不断规范管理,注重培养干部职工“按程序办事、按制度办事、按规律办事”的良好习惯,打造良好的执行文化;增强执行力,就要把《纲要》贯彻落实与科学求实的态度结合起来,以战略的思维和发展的眼光看待问题、解决矛盾,正确处理当前和长远、局部和全局、个人和集体的关系,做到抓当前立足长远,抓长远面对当前,从大局出发,树立全局观念,从容应对各种利益格局调整,维护改革发展稳定的大好形势。

深入贯彻落实《二次创业指导纲要》,必须不断发展创新力。这是在实践中创造性地贯彻落实《纲要》,使企业发展充满生机活力的根本保障。发展创新力,就要坚持与时俱进的发展理念,正确处理好理论与实践的关系、运用理论与发展理论的关系,当前,要紧密结合贯彻落实管理局推进集团化、专业化管理交流研讨会精神,进一步把握《纲要》本质,把创新的着力点放在提升全局集团化、专业化运作水平上,放在打造企业市场竞争优势上,加速推进“三转一调整”中期战略部署,在发展中坚持《纲要》,在坚持中发展《纲要》,实现真正意义上创新与发展;发展创新力,就要坚持实事求是的.科学态度,对于《纲要》的贯彻落实,我们绝不能照本宣科、照搬照抄、用本本去框实践,要坚持以《纲要》为指导,紧密结合形势任务变化要求,在实践中创造性地开展工作,特别是在推进全局集团化、专业化运作中,我们要坚持历史的观点、连续的观点,杜绝片面理解创新的虚无态度,善于总结推广过去已有的成熟经验,善于学习借鉴国内外企业的先进成果,在此基础上不断创新与升华,积极探索出具有油田特色、符合自身发展需要的现代企业运行体系;发展创新力,就要坚持奋发进取的开拓精神,积极教育引导广大干部职工进一步解放思想,启迪智慧,激发灵感,创造性地理解和把握《纲要》精神实质,紧密结合推进全局集团化、专业化运作实际,在思维理念、发展思路、管理方式、制度规范、激励机制、工作水平等方面积极寻求创新、突破,努力把《纲要》的贯彻落实提升到一个新的水平。

波澜壮阔的二次创业,为企业发展搭建了广阔的平台,提供了大有作为的舞台。当前,推进管理局集团化、专业化运作,打造竞争优势,谋求企业更大发展的艰巨任务,已经现实地摆在全局广大干部职工面前,新形势意味着新机遇,新使命蕴含着新挑战。让我们牢牢把握《二次创业指导纲要》这个兴企之本、发展之基、动力之源,不断提升学习力,增强执行力,发展创新力,坚持不懈地打造企业的综合竞争力,为把宏伟蓝图变为美好现实、再创大庆石油管理局新的辉煌而努力奋斗!

篇8:贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》自查报告

贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》自查报告

市委组织部:

自《深化干部人事制度改革纲要》颁布以来,团市委党组高度重视《纲要》的贯彻落实,在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部“四化”方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

团市委机关行政编制24人,现有20人,其中经考试录用7人,调任1人,军转安置1人,公开选拔2人,过渡9人。机关干部平均年龄27。75岁,已取得研究生学历4人,本科学历14人,大专学历2人。

二、主要做法

工作中,团市委认真学习《纲要》精神,严格干部选拔任用程序,不断完善工作机制,加大对干部的培养力度,努力推进干部人事制度改革的顺利进行。

(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。团市委机关党组高度重视《纲要》的贯彻落实,把此项工作做为建设高素质的干部队伍,推动团的工作不断前进的重要措施,抓紧、抓实、抓好。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、机关干部以“三个代表”重要思想和党的十五大、十六大精神为指导,通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《纲要》精神,深刻领会《纲要》的精神实质,坚持全面把握《纲要》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。

(二)坚持选拔任用程序,择优充实机关队伍。一是强化程序意识。在干部选拔任用工作上,团市委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,一丝不苟的执行民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、党组票决等六项工作程序,并在实践中进一步完善。坚持群众路线与组织考察并举的原则,注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。二是拓宽选拔干部渠道。为充实机关队伍,拓宽干部选拔的范围和途径,采取了公开招考的方式,面向社会、提供职位、广纳人才。与此同时,严把公务员“入口关”,对拟招考职位及报名条件进行严格的规定,对笔试合格者还进行严格的政治审查,确保招录德才兼备的人才壮大机关队伍。几年来,共招考公务员10人,为更多优秀年轻人才脱颖而出提供条件,有力的充实了机关队伍力量。

(三)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。为了保证干部工作的纯洁性、严肃性,团市委首先围绕选好人、用好人,制定了《团市委选拔任用干部实行差额提名的有关规定》、《团市委干部选拔任用公示制》、《团市委选拔任用干部推荐者和考核者责任追究制度》、《团市委关于团干部培养使用的有关决定》等4项制度。结合团市委机关的实际情况,又制定了《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员干部廉洁从政有关规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于副科级以上干部个人重大事项申报的规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于加强领导班子民主集中制建设的规定》、《中共共青团齐齐哈尔市委党组关于党员领导干部参加组织生活的若干规定》等23项规章制度。为加强干部管理工作提供了坚实的制度保障。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,团市委不断强化选拔任用干部监督机制,认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权,严格执行团市委选拔任用干部推荐者和考核者责任追究制度》,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好,进一步提高了领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。

(四)加大培养力度,全面加强机关建设。

一是注重培养,营造良好环境。团市委领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》和《20xx————20xx年全省团干部教育培训规划》,高度重视对干部的培养工作,注意提高机关干部队伍的思想政治和业务素质,采取形式多样的培训方式对机关干部开展培训,积极鼓励各级干部参加国家、省、市培训,仅今年上半年,就派出8名机关干部(其中女干部2人,少数民族干部1人)参加由团中央及团省委举办各类专题研究班、培训班,选派3名同志参加全市入党积极分子培训班,还鼓励机关干部到基层参加挂职锻炼,先后派出2名同志到梅里斯区梅里斯乡挂职,为干部的.成长成才创造了良好的环境,干部的整体素质得到明显提高。

二是加强机关建设。在加强干部队伍建设的基础上,团市委突出以创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”的“四型”机关为统领,以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的说、写、组织、协调的能力,努力建设朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的机关干部队伍,全面增强了团市委机关的凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,在机关中形成人心思进,求真务实的良好作风,促进了机关建设不断向前发展,为机关整体素质的提升提供了坚实的基础保障,推动我市共青团工作和青年工作不断开创新局面、创造新业绩。

三、存在问题及工作打算

我们的工作取得一定的成效,但是在工作中还存在着对《纲要》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《深化干部人事制度改革纲要》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,切实加大改革力度,努力形成人尽其才、充满活力,符合共青团发展需要的用人机制。一是改进和完善干部考察的方法。根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大公开选拔和竞争上岗工作的力度。通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高公开选拔的科学化水平和工作效率,全面推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施。对在年度考核、干部考察中,经组织考核认定为不称职的,坚决予以调整,解决好干部能下的问题。

篇9:充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义

充分认识开展第二批学习实践活动的重要意义

深入开展学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略决策,是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事,是当前工作的`重中之重.

作 者: 作者单位: 刊 名:今日浙江 英文刊名:ZHEJIANG TODAY 年,卷(期):2009 “”(5) 分类号:G42 关键词: 

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