成人高等教育转型重要意义的思考论文

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篇1：成人高等教育转型重要意义的思考论文

成人高等教育转型重要意义的思考论文

成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新的教育制度，成人教育与终身教育有着不可分割的密切关系。成人教育以其丰富的形式和内容孕育、培植了终身教育思想，其广泛的社会性、全民性、终身性、灵活性等特点，与终身教育有很高的相似度，是所有教育形式中最能与终身教育理念契合的一种。

改革开放以来，我国成人高等教育在人才培养方面发挥着重要作用，满足了不同年龄层次的成人接受高等学历教育的需要。然而，进入21世纪以来，面对社会转型和建立学习型社会，成人高等教育却显露出诸多不适应，道路越走越窄，地位越来越低，声誉越来越差。成人高等教育存在的问题具有整体性、内生性的特点。文凭至上、学历导向的价值观是其根本原因。成人高等教育该何去何从？是在烈火中灭亡，还是象凤凰涅磐，在困境和危机中找到新的发展契机，实现其持续健康的发展。因此，思考成人高等教育转型具有十分重大的意义。

一、成人高等教育的现“型”

自从高考制度恢复以来，成人高等教育作为普通高等教育的补充力量，在人才培养中发挥了重要的作用，解决了当时人们对于学历的需求问题。但是，随着普通高等教育的不断扩招，各种办学形式的兴起，成人高等教育的生存出现了前所未有的危机，生源缺乏、质量下滑、发展不力，社会对这张“学历”的关注度在减弱。成人高等教育存在如下问题。

（一）学历为主，定位不明

我国的成人高等教育大都采取与普通高校相近的教育形态，必须通过全国或地区组织的统一考试才能录取入学，通过业余时间实行“半工半读”的方式完成所规定的课程学习后，将获得国家承认的学历证书。可见，成人高等教育在实践中一味追求和认同的学历教育概念，成为普通高等教育人才培养模式的追随者，完全没有自己的特色，因而，在普教大规模的扩招声中几乎被淹没。成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，与普通高等教育被称为我国高等教育的“两条腿”，两者应该是有区别的。第一，教育功能不同。普通高等教育的功能主要是职前一次性教育，而成人高等教育则具有职后教育和职前教育的双重功能。第二，教育机制不同。普通高等教育的招生计划控制得比较严格，而成人高等教育在招生时一般采用指导性计划，招生人数相对控制得比较松，尤其是非学历教育，完全可以根据社会的需要和举办学校的条件而确定。第三，外部结构不同。普通高等教育的外部结构有学生、家族、学校和各级教育行政部门，而成人高等教育除了具有以上因素外，更多地体现为社会劳动者及其所在单位、培训机构、群众团体等。可见，成人高等教育面向的对象更广泛、功能更灵活、结构更丰富。而成人高等教育似乎只看到学历教育这—领域，面对一棵树，失去了身后的一片森林，不但发展受到限制，还引发了矛盾的出现并危及自身的生存，抹杀了成人高等教育存在的意义和价值。因而，关于成人高等教育可被替代、被兼并、被涵盖甚至可被取消的各种说法不绝于耳。成人高等教育越来越受到社会的质疑和挑战，似乎出现了合法性危机。

(二）对象单一，生源缺乏

生源是教育存在和发展的根本理由和基本前提。成人高等教育的生源受到很多限制。其一，我国成人高等教育以学历教育为主，学历教育是有门槛的，必须通过全国统一的成人高考选拔，才能享有教育的机会。那么，一些年龄偏大和知识欠缺而又迫切希望获得教育机会的成人被挡在了门外。其二，普通高等教育规模的扩大，各种教育形式的兴起，生源之间的竞争日益严峻，生存空间不断被挤压，一块蛋糕分到成人高等教育这儿已经所剩无几了。据统计，1986-期间，全国成人高等教育报考人数为1800万人，录取550万人，录取率为30.6%。到，报考人数为286.99万人，录取193.03万人，录取率为67.26%。到，报考人数为292万人，录取220万人，录取率为75%。生源明显减少，尽管成人高考分数一降再降，甚至出现平均每门课程的考试成绩不足30分，但还是出现一些成人高校招生计划多于报考人数的无奈局面。由于成人高等教育生源缺乏、对象单一，加上市场的激烈竞争，造成了成人高等教育生存的困境。

(三）经济效益至上，质量下滑

质量是成人高等教育永恒不变的主题，是成人高等教育的“生命”和“灵魂”。但是部分高校对举办成人高等教育的目的认识不足，把普通高校的全日制本科学生作为学校的“正规军”，而把成人高等教育的学生视为“编外军”，视为一种创收的途径，不断地要求成人教育扩大招生数量，而不注重成人高等教育基础设施的建设与教学管理。成人高等教育办学类型复杂，形式多样，有普通高校、独立设置的成人高校、民办高校的成人高等教育；有脱产、业余、函授教育；有自学考试、网络、远程、开放教育。各种成人教育很难用一个简单的标准来评判孰好孰劣。因此，成人高等教育的教学主要依靠学校自律，而各成教办学机构对质量标准的认识分歧较大，把握不够。从深层次看，原因是人们在实践过程中的追求功利，把学历、文凭作为成人高等教育的主要价值追求，单纯为创收、为获得经济效益而办学，在组织教学的过程中千方百计“偷工减料”、压缩教学成本。办学目的商业化倾向明显，致使教学效果无法保证，严重影响了成人高等教育的质量和社会信誉。

(四）地位堪忧，发展不力

成人高等教育虽然是教育体系中的有机组成部分，但在长期的发展过程中并没有得到相应的重视。在我国，基础教育、高等教育、职业技术教育都有特定的教育对象和任务，在教育结构体系中有自己的专属地位，并得到《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》等国家专门法律、法规的确认和保障，它们的合法性得到认可。然而，成人高等教育存在的合法性却一直备受质疑。一是成人高等教育办学类型复杂、形式多样、任务多重，与其他各类教育之间存在着交叉重叠的关系，人们很难在传统教育体系结构中准确、清晰地界定它的位置，成人高等教育也长期迷失在对自我身份的探寻和期盼国家专门立法确认的困境中。二是政府职能机构对成人高教重视不够，对成人高教管理缺乏思考，对高校成人教育地位没有准确定位，没有统一的发展规划和政策扶持，更没有相应的立法。到目前为止，虽然在我国的《教育法》及相关法律中，原则上确认了成人受教育的权利，但与发达国家相比，我国为成人高等教育建构的法律支持体系一直是相对疲软和滞后的。在函授、夜大课堂上，成人学生的出勤率低，旷课的理由大部分是工作忙，单位不让请假；在企业事业单位工作了多年的人，也没有接受过任何形式的外出学习或进修的机会，这些现象屡见不鲜。学习者在学习活动中的权利无法得到保障，一些单位对员工的继续教育和培训意识不强，国家也没有出台相关政策法规保障成人学习的权利，致使成人高等教育的发展缺乏保障。

二、成人高等教育转型的动力

成人高等教育在生存危机下，迎来了新一轮机遇。随着终身教育、终身学习、学习型社会的提出，随着我国经济的不断发展，出现了一系列成人教育需求：社会转型带来的人员结构的变化，新兴行业劳动就业岗位的出现，国家之间综合国力的竞争需要，人们生活水平提高对生活品质的追求等，都必须通过成人教育得以完成。可见，成人高等教育不仅未走到尽头，而且前途光明，动力十足。

（一）社会转型带来的“新人”为成人高等教育提供了潜在市场

我国社会已进入快速转型时期，即由农业化社会向工业化社会转变，由计划经济社会向市场经济社会转型，从而引起就业结构和城乡结构的变化。中国开始从一个以农业就业为主的农业社会的就业结构，转变为以第二、三产业为主的工业社会就业结构，农民工在就业人口结构中的比重不断上升，每年新增劳动力1000万以上，就业岗位稀缺。再加上城乡结构的转变，20中国城市化率达到41.8%，在5.4283亿城市人口中，约有1.4亿人是进城半年以上的农业人口和外地城镇人口，其中约有1.2亿农民工。到末全国总人口为13.2亿人，城镇人口有6.06亿人，城镇人口占全国人口的45.7%。无论是就业结构还是城乡结构的变化，都可归结为“人”的变化。如何使这些“人”能尽快地适应社会地位的变化、社会角色的转换、生存环境的变迁，承担起新的社会责任，发挥新的社会作用，这一问题成为社会转型对中国教育，特别是成人高等教育未来发展提出的一个重大现实课题，也是成人高等教育面临的新问题和发展的潜动力。

(二）新兴行业的劳动就业岗位为人的继续教育提供了机遇

随着我国工业化进程的加速，许多新兴的生产方式和管理方式诞生了，许多新兴的行业诞生了。新的行业产生了人们更为喜欢和理想的职业，新的技术对生产组织和管理人员不断提出更高、更新的要求。因而，参加继续教育和养成终身学习的能力成为必然。其一，一次性教育根本无法满足社会发展的需要，从业人员需要及时补充新理论、新技术、新方法，提高职业能力。其二，统计，在我国的从业人员中，大专以上学历人员仅占5.17%左右，这个数字不仅低于发达国家，比其他低收入国家的6.7%也低出很多。w国民受高等教育的水平很低，而提高劳动者素质最有效的途径即是优先发展成人继续教育。其三，据有关预测，未来社会一个人一生中将从事至少四种不同职业，这种职业的变化更加大了人们为了胜任新职业而进行的知识更新和岗位技能培训的要求。面对不断增加的新兴技术、新兴行业及新的就业机会，成人自然会产生通过学习以保障或争取到让自己称心的岗位的意愿，实现自我的价值。因此，加快完善终身教育体系，提供更多的学习机会，开发人力资源，培养高素质的劳动者追随现代社会的发展进程，成为社会的时代背景。这样的时代背景为成人高等教育的大力发展提供了历史性的机遇。成人高等教育成就了他人，也成就了自己。

(三）增强综合国力和提高国民素质是成人高等教育的现实任务

综合国力主要是指一个国家的军事实力、经济规模、地理空间、人口规模等显性的实力，也包含政府工作效率、外交能力、民族文化的凝聚力以及知识转化为技术的应用能力等隐性实力。因此，综合国力竞争是国家和国家之间总体实力的竞争，其本质是经济的竞争、人才的竞争和教育的竞争。教育成为一个与国家的生存和发展息息相关的重大问题。为促进国家和民族的发展，20世纪90年代以来，世界许多国家提出科教兴国、人才强国的发展战略，以期通过教育提高人口素质，变人口负担为人力资源和智力优势。而成人高等教育具有投入少、周期短、学有针对性、用有及时性、见效快、产出显等特点，它必将受到各国政府的特别青睐。因而，培养高素质的.人才，增强国家综合竞争力，将成为未来成人高等教育必须承担和努力完成的一个现实任务。

(四）生活品质的提升和精神生活的渴求为非学历教育提供了广阔的空间

在经济高速发展的情况下，人们在物质财富增长到一定程度时闲暇时间增加了，对精神生活的渴求将成为富裕了的人们另一个普遍追寻的生活目标。教育的目的是人的完善、人格的全面发展和人的精神世界的提升。随着成人高等教育的不断完善，它除了满足生产劳动和成人谋职、谋生的需要外，还应根据不同群体、不同情趣爱好，开展更加丰富多彩的教育活动和学习活动，使成人丰富知识、提高能力、愉悦身心、增强体质、陶冶情操、提高生活与生存质量。因此，丰富多彩的成人闲暇教育和老年教育将成为未来社会的时尚。它是其他教育所不能完成的，只有通过成人高等教育的发展来不断满足和提升人们对的精神生活的渴求。因为，成人教育以其多样性和多维性的学习特点为终身教育、终身学习提供了可能，满足了人们“人人皆学、时时能学、处处可学”的需求目标，也为成人高等教育开辟了更广阔的空间。

三、成人高等教育转型的路径

成人高等教育发展的丰富实践见证了经济社会发展对人才的渴求和对人的素质的要求。同时，作为构建创新社会和终身教育体系的重要部分，它的存在形态以及发展模式也应当适应社会的不断变化，在发展中实现创新。因此，以终身教育理念为指导，加强成人高等教育的功能与目标定位的研究，通过转变教育观念、延伸教育渠道、拓宽教育对象、重视教育质量等，才能实现成人高等教育的转型。

(一)转变教育观念：从追求学历到追求学力

学力和学历有着本质的区别。学历仅仅是一个人学识水平的基本标志，而学力是反映一个人全面素质的根本要件。“学力是最可贵的生命力，最活跃的创造力，最本质的竞争力。”改革开放初期，我国成人高等教育主要以学历教育为主，为满足人们对学历、文凭的追捧，表现出明显的普教化倾向。1992年《关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》等政策的相继颁布，推动了成人教育向岗位培训和职业教育为重点的转变。进入21世纪，社会进入了一个开放的时代，终身教育理念日益为人们所接受，多样化的学习越来越受到人们的重视，成人高等教育以各种符合条件的在职和非在职成人为对象，不仅重视教育的育人功能，而且注重成人全面素质的培养，成人高等教育开始进入到一个新的发展时期。成人高等教育的发展以不同时段出现的价值取向为标准，可以分为三种类型：学历取向类型、职业取向类型、学力取向类型。而实现从学历取向到学力取向的转变，从追求学历教育到追求学力教育，才是成人高等教育走向终身教育的关键。《美国教育战略》指出：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅为了谋生，而且为创造生活。”而且未来社会是一个科技高速发展的信息社会，知识的更新不断加快，知识的总量呈几何极数增长，要适应社会的发展，只有不断学习，学会学习，具备学习的能力。

(二）延伸教育渠道：从单一办学到合作办学

发达国家越来越意识到成人高等教育对一个国家经济发展的重要作用，在办学主体方面，形成办学主体的多元化，不仅政府与企业直接举办各种成人教育，高等院校、职业学校、社会各界以及私人、社区也都积极参与举办成人教育。在美国，国家办学占24%，社会学术团体办学占20%，私人办学占6%，工矿企业办学占50%。目前，在市场经济体制下，资源配置主体已由政府一家变为多种经济主体和利益主体，且配置方式也从过去的集中统一的计划管理变为以市场调节和竞争为主要手段的分散管理。这一变化必然要求改变我国成人高等教育资源的配置方式，亦即成人高等教育从主要由国家包办、集中管理、单一办学的成人教育体制，转变为国家和社会各方面力量共同办学、互为补充、竞争共存的多元办学体制。我国成人高等教育已经同企业、私人、事业单位和社会团体进行了合作，这是成人高等教育走向社会的第一步，是成人高等教育从学校教育到校外教育的开始。因此，成人高等教育要继续探究和开拓校外教育途径，主动深入广大的社区、企业、农村，共同促进社区成人教育、现代企业成人教育、新农村成人教育的发展，提供更多的机会让成人有针对性、适切性地参与学习。这将是学校与合作方双赢的选择，也是成人高等教育自身发展和完善的途径。

(三）拓宽教育对象：从学历补偿者到学习志愿者

随着学历教育的萎缩，高校应当明确成人高等教育在推进终身学习，完善终身教育体系中的主体作用。社会个体需要接受成人高等教育的需求量还很大，成人高等教育还存在着大量的潜在生源。拓宽教育对象的关键是敢于改革创新入学制度和挖掘生源市场。首先，建立一个开放、灵活的成人高等教育体系。通过改革，减少成人接受教育的障碍，逐步取消全国统一的招生制度，考生凭高中学业水平考试成绩、实际工作绩效和实际工作能力或者参加普通高考的成绩进入成人高校学习，宽进严出。其次，大力开拓农村成人高等教育新市场。长期以来，我国农村成人高等教育非常薄弱。发展农村劳务经济，促进“三农”合理发展，建设社会主义新农村已经对发展农村成人高等教育提出了迫切要求。再次，从单纯学历教育向学历教育与非学历教育培训并重转变，落实非学历教育在成人高等教育中的地位，开展各类教育培训，如开展职业资格培训教育、执业素质和水平提升教育、职工转岗培训教育、新农民培训教育、新市民培训教育、老年教育、闲暇教育等校外非学历教育培训项目。最后，还可推出“带薪休假制度”、“教育开放制”和“学分银行制”，为成人接受教育提供多种便利方式。正如联合国教科文组织成人教育局原局长、法国学者保罗.朗格朗所说：教育应该是每个人从生到死都在继续着的过程，在每个人需要时，应以最好的方式提供知识。1990年，德国联邦议会发表了名为《未来的教育政策：教育2000》的总结报告书，报告提出：高等教育机构应向人人开放，无论男女均享有在高等教育机构中继续接受教育的均等机会。[8]今后，人们对生活质量有越来越高的要求，对知识和技能的需求量越来越大，主动要求学习的人将会越来越多，参与终身教育的愿望将越来越强烈，这些必将大大拓宽成人高等教育的生源市场。

(四）重视教育质量：从经济效益到品牌效益

品牌就是生命，品牌就是效益，品牌是成人高等教育增强自身竞争力的关键因素。成人高等教育要做到不被其他教育类型所取代，就要办出特色、办成品牌，发挥其他教育类型所不可代替的作用和功能。随着社会、经济的不断发展，高等教育大众化时代的来临，人们知识价值观的转变以及终身教育、学习型社会的构建，人们对成人高等教育的“特色”要求必然高涨。要想办出特色，需要从几个方面着手进行改革：第一，改革评价机制。在教学质量评价主体和评价程序上转变观念，由专家评价、政府主管部门的评价为主扩大到社会层面，如用人单位、劳动力市场、学生家长等参与评价，从而建立起上下结合、计划与市场相结合的质量评价机制。第二，规范教学管理机制。加强成人高等教育管理机构、管理队伍及师资的逐步专业化。学科设置、课程设置、教学活动都要适应社会需求，使教师和学生保持教与学的活力。第三，建立弹性的学分制管理模式。采纳开放入学制、自由出入制、学分互换制，使课程安排灵活多样，改革考试方法，实行生活经验学分等，允许学员在一定限度内自由选择学习时间、学习内容和学习方式，方便成人学员参与学习。第四，设置终身学员制。承诺本校毕业的成教学生可以终身享受本校学生待遇，回炉继续学习享有优惠政策。成人高等教育的最终目的是让人们通过不断地学习，使其才智得到不断的开发，个人价值得到最好的体现，最终提高教育质量，实现人的全面和谐发展。成人高等教育的目标如此之高，教学质量保障是前提。

成人高等教育转型是成人高等教育发展进程中的整体变革和质的飞跃。它可以使成人高等教育获得新的相对稳定的生存方式，是一个系统而复杂的工程。因此，在推进策略的实施过程中，应该注意如下几点：首先确立法制化的保障。将其纳入法制化的轨道，制定直接的和相关的法律，明确成人教育的地位，从不同领域和侧面对公民终身教育的权利、义务进行保障。其次构建市场化的机制。以“效益兼顾公益，互惠互利互赢”为原则，采取“培训部门制订菜单，个人、单位、政府买单”的形式，最终形成社会与经济效益兼备的教育市场，实现“以教养教、共同受益”的目标。最后制订有序化的运行体系。成人教育的办学形式多样，决定了其转型过程中的复杂性。因此，必须加以分类引导，分类发展，对不同的类型的成人高等教育制订和采取不一样的转型规划。高校举办的成人高等教育可以依托高校的资源，突出基础性的特点，走多样化的发展之路；各类独立设置的成人高校，大多由行业或地方举办，以招收在职成人为主，应以岗位培训和继续教育等非学历教育为主，重职业化教育；高等教育自学考试是社会化的开放式教育，应突破单—的学历文凭认定的功能，开展各层次的单科证书考试、专业证书考试、职业资格认定考试，重职业技能的培训；现代远程高等教育以现代网络技术为支撑，以其现代性和先进性为特点，在发展学历教育的同时，还可以大力发展非学历教育，开展文化补习、休闲健康、才艺等培训，重大众素质的提升，从而使成人高等教育在转型过程中有序不紊地顺利进行下去。

篇2：法学专业成人高等教育转型探讨论文

一、成人本科法学教育的问题与忧思

20世纪80年代中期，中国法制建设刚恢复不久，政法系统法学人才奇缺，催生了当时成人本科法学教育的繁荣。国家实行统一的司法考试，规定本科毕业作为参试者的学历条件，一些仅有专科文凭的学生纷纷镀金进修，又引发了成人本科法学教育的泡沫化。毋庸置疑，在中国法学教育史上，成人高等院校为培养政法人才做出了不可磨灭的贡献。但是，随着高等教育的迅猛发展，法学教育的遍地开花，研究生教育的时尚化，名牌院校法学教育的规范化和质量的提升，在优胜劣态的条件下，一些成人本科院校暴露出诸多问题，从而成为法学教育的诟病。继而，在当今中国法学教育的整体质量不尽人意的状况下，成人本科法学教育成为法学界众矢之的，鞭挞其是制造法科学生次品的办学机构，废除成人本科法学教育的呼声日益高涨。成人本科法学教育面临着生存重于发展的尴尬境地，其出路何在，引起了教育界的极度关注。

二、成人本科法学教育的价值与定位

根据中国法治教育的需求，成人本科法学教育依然具有历史价值和社会意义，其存在不仅具有法治的工具价值，还有普法方面的本体价值，全盘否定成人本科法学教育的存在意义，难免有失偏颇。

理由如下:

首先，高等教育体制的改革根源于社会历史条件，中国法制建设的环境决定着成人本科法学教育存在的社会价值。在中国走向市场经济建设的道路上，由于历史原因，中国法治建设的道路依然漫长。“法律教育是法律基本问题，而法律是宪政的基本问题”，法学教育服务于法制建设，并推动社会的和谐发展。因此，在法治程度不高的情况下，实现国家的社会稳定和长治久安，往往需要覆盖广泛的高等法学教育，维系一个法治社会的形成和运行需要一个健全的法学教育。

其次，中国民众的法制观念淡薄决定着成人本科教育院校可以成为普法教育的重要基地。健全社会主义法制，不应仅是法律职业者的历史使命，还需依靠国民法治观念的提高。而且，法律意识与司法理念，法律精神与法治信仰相辅相成，成人法学教育是我国教育体系的重要组成部分，它为失去良好的.高等教育者提供了一个不可或缺的学习闲台，正如《中国教育发展和改革纲要》指出，“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”。再则，一个社会的法律传统的形成是一个历史的演进过程，与法学教育普及化、社会职业法治化的趋势紧密联系，法学教育应实现法律的社会化与专业化的统一。

此外，在司法考试的冲击下，法学教育的定位成为学界争论的话题。从根本上说，法学教育的定位决定了其培养目标、培养模式，决定其布局结构和办学层次，也决定了法律教育的发展方向和前进动力。法学教育目标的定位应伴随着社会条件变化而嬗变。大众教育是法治的基础，职业教育和精英教育是大众教育的延伸，没有法学的大众教育作为支柱，职业教育和精英教育就无从谈起。根据实际情况，成人本科院校的法学教育应以培养宣传辅助型的法律人才为导向，面向社会，面向基层，其教育目标应定位为法学的大众教育，其毕业生应当成为一支醇化民众法律意识、增强法制观念、服务基层的生力军。

三、成人本科法学教育的教学与改革

成人法学本科教育虽然有着重要的社会意义，但要使其承载法学大众教育的历史使命，引领法学大众教育的思想走向，尚须建立完善的成人本科法学教育制度，需要在现行的成人教育机构内实行教育资源的优化整合，并实施一系列的教学改革。

1、优化成人本科法学教育资源

构建完善的成人法学本科教育制度的前提条件是整合成人法学本科的教育机构，并优化教育资源。现行法学教育实行分层次的教育，分为普通高等法学教育体系、成人本科法学教育体系、自学考试法学教育体系和职业教育法学教育体系。近年来，一些法学教育的办学机构存在教育产业化、盲目发展的趋势，为了保证质量，法学教育应当向集约化、质量化和效益化发展，撤并一些质量低劣、非正规的法学机构，诸如各类高等院校举办的职大、业大、函大、夜大和网大。同时，为了保证普通高等院校的法学院将全部师资致力于精英教育和职业教育，成人教育应独立发展，改变以前成人法学本科教育成为普通高等院校的附属办学机构的做法，取消其成人本科法学教育、自学考试辅助教育的办学权力，仅保留具有办学规模和成人教育经验的电视大学、教育学院和政法类的成人院校，也可以将它们整合、改制为普通类高等院校，并规定其承担成人法学本科教育的任务，将那些被撤销的教育机构重新组合为职业类技术学院。国家应当出台相关规范成人本科法学教育的指导性文件，运用必要的行政手段，确保成人本科教育资源上的优化组合，并整合普通高等院校与成人高等院校的教学设施、教学设备、图书资料和网上资源等教育资源，建立教育资源和网上资源共享闲台，确保成人法学本科的教育资源得到切实保障。

2、开展教材体系和课程设置的改革

教材体系和课程设置是学生直接获取知识的重要载体，合理编排教材和设置课程体系是提升成人法学本科教学质量的必由之路。长期以来，各成人院校的教材体系和课程设置存在无序、失范甚至混乱的现象。成人学生的学习特点决定了其获取知识应是趋向实用型的求知方式，应实行理论性和实践性的统一、传授知识和职业培养的统一，体现法学理论与法学实践的结合，法律解释与案例分析的结合。据此，成人高等法学教育的教材应当在全国范围内制订一套统一的权威教材，做到编排合理、学说权威、通俗易懂、案例经典，并实行学科之间的渗透，以增强学生的就业、择业和创业的能力。

在课程设置上，应偏重浅显易懂，摒弃理论型、研究型的课程设置。具体地说，其教材体系和课程设置应注意几点:一是注重实用型课程设置，主要应是宪法、行政法、刑法、民法、诉讼法等教材，侧重法律的解释论，注重经典案例的教材编排;二是创新教材设计，在结构上要体现教材体系的整体性和系统性，在外延上要增加交叉学科的选修，以适应学生的就业需要;三是适当增加律师实务、商务法律、诉讼技巧和诉讼文书的课程设置，注重实用型和职业技能型的知识培养，重视案例教学法、诊所式教学法、情景式教学法和辩论式教学法;四是建立校外实践基地。定期组织学生到基层开展法律咨询活动，组织学生参观监狱、旁听法庭庭审，指导学生参与法律援助中心的案件代理，致力于培养学生解决实际问题的能力。

篇3：新时期成人继续教育转型思考的论文

摘要:成人教育是我国教育体系中重要的组成部分，也是提升我国全民素质的重要途径。首先对我国成人继续教育转型的必要性进行分析，然后探讨成人继续教育转型路径的选择，最后提出成人继续教育转型的必要举措，以期对成人继续教育提供借鉴。

关键词:成人继续教育;转型;策略

引言

面对经济社会转型发展，终身学习的诉求越来越浓，成人继续教育是实现终身教育重要的途径。然而现阶段我国成人继续教育的形势不容乐观，形式主义严重，与时代发展的要求不符。因此，必须加强对成人继续教育的转型研究，探究一条正确的转型之路，促进我国成人继续教育的发展，提升国民的综合素质，为我国经济社会的发展贡献更大的力量。

篇4：新时期成人继续教育转型思考的论文

成人继续教育转型是时代发展的要求，是我国教育事业发展的需求，具体来说，成人继续教育转型的必要性有以下几个方面。

1．1时代需求

21世纪是知识型社会，更是人才的时代，在知识经济快速发展的今天，高新技术逐渐从产业领域向全社会领域扩散，人们也进入了知识社会。在知识社会背景下，人类活动的规则很大程度上依靠知识的产生与传播发展，知识也成为社会发展的动力，只有不断的创新才能创造一个又一个的社会文明，也才能促进社会的进步。为了能够适应知识社会发展的形势，建立高水平的小康社会早已成为我国社会发展的重要目标，同时全民学习、终身学习也是知识型社会中重要的内容。成人继续教育体现了终身学习的理念，是实现知识型社会的重要途径。为了跟上时代的发展，必须创新成人教育方式，加速成人继续教育的转型，为终身教育事业发展打下坚实的基础。

1．2成人继续教育困境

在社会经济快速发展的过程中，特别是市场经济体制改革的不断深入，给成人教育提出了更高的要求，使得现阶段我国成人继续教育面临以下几个方面的困境。

1)现阶段，我国已经步入快速发展的新时期，特别是我国东部沿海城市地区，经济较为发达，工业化基础良好，新时期又向着国际化、信息化、数字化、智能化方向发展，对高素质人才的需求量大幅提升，对人才质量的要求也越来越高。而现阶段成人教育下培养出来的人才与社会所需的人才质量差距较大，存在严重脱节的问题。

2)近年来，我国普高连年扩招，对成人教育的生源质量造成较大的影响。一般来说，成人教育体系下的学生一般都是普高招生留下的生源力量，学习基础相对较弱，在高校不断扩招的背景下，留下的生源质量严重下降，给成人继续教育质量造成很大的影响。

3)职业教育是我国教育体系下的重要组成部分，每年为我国输送大量的技术技能型人才，在我国政策导向变化下，职业教育得到了很大的发展空间。统计数据显示，每年职业教育招生的人数已经占据了普通高招的半壁江山，高职高专学生人数正在逐渐的增多。成人教育生源在这种情况下遭受了巨大的压力，受到较大的影响。同时，根据国家相关的政策，我国目前正在逐渐减少成人专科教育，导致成人继续教育办学的类型不断减少，对成人教育发展造成严重的制约。

4)高校扩招的背景下，导致文凭严重贬值，导致生源对成人教育的需求不断下降。据统计，我国每年的毕业生人数正在以每年10%的速度增长，加上受到市场经济体制的影响，毕业生就业率逐年下降，导致人们对文凭的重视程度不足，文凭的贬值成为制约成人继续教育发展的重要因素。同时，现代企业在招聘过程中，用人的标准逐渐向着经验、能力方向倾斜，对文凭的重视程度下降。

1．3成人教育的自我限制

在高等教育深化改革的背景下，成人教育发展显得按部就班，形成了成人继续教育的自我制约。一是成人教育办学理念存在严重的偏差，存在重规模、轻质量;重经济效益、轻社会效益;重理论、轻实践;重文凭、轻素质的现象。二是成人继续教育的运作模式较为落后，长期以来，成人教育都以学历教育为目的，教育类型以非正规教育为主，主层次是继续教育，这样的运作模式制约了成人教育取得较高的.发展。三是教学质量堪忧。一方面，成人教育的教师队伍质量不高，教材很多是直接借用普通高校的教材;另一方面，学生素质层次不齐，在管理方面存在较大的随意性，这种宽松化的偷工减料型的教学，很难保证教学的质量。四是成人教育学生的学习价值弱化。大部分学生参与成人教育都是为了取得文凭，并不是真正想要提升自我的素质，导致学习价值发生扭曲。

2高校成人继续教育转型路径选择

成人教育在我国虽然发展速度快、规模大，但毕竟历史短、基础薄弱。因此，无论从成人教育事业发展、成人教育管理、理论研究等诸多方面都需大力加强。针对现阶段我国成人继续教育面临的窘境，为了适应时代发展的需求，适应经济社会的转型发展，必须加强成人继续教育的转型发展。基于多年的工作经验，我国成人继续教育转型可以从以下几个方面进行转变。

2．1成人教育办学体制向市场型转变

虽然在我国市场经济体制发展的影响下，成人教育已经逐渐脱离了计划体制，但是在办学体制方面仍然会受到计划体制的影响，与市场经济发展环境不适应。为了缓解这一问题，国家相关部门进行了一系列的改革，但是从改革的效果上来看，成人教育在招生办学、教育管理、专业设置、教学评价等方面，还无法摆脱计划型的影子，与市场经济环境下所需要的人才形势不符。市场型的成人继续教育要求以市场需求为导向，严格的按照市场需求制定教学目标，进行规格质量的市场评价等。在具体办学体制中，应该以市场需求为依据，实行面向市场、及时反馈与调整的体制。

2．2成人教育办学类型向资格型转变

针对现阶段文凭弱化现象，在成人教育办学类型方面，应该改变以往的文凭型办学，转变为资格类办学。为了能够切实地提升成人教育学生的技能、知识与素质，提升成人教育的社会地位，为社会培养更多真正有用的人才，为学生今后的发展提供更加广阔的天地。成人继续教育办学过程中，必须转变以正规的教育为主的形式，转向以开放教育、非正规教育以及资格培训为主的办学类型，向真正的成人教育转型。

2．3成人教育办学导向向智能化方向转变

成人继续教育过程中，存在重知识教育、重专业教育、重传承教育等现象，实施教学中主要以课堂教学为主要的形式，教学流程也停留在传统的方式。在这种教学模式下，学生的知识储备增加，但是实践能力较弱。目前，在我国大力提倡创新的环境下，人才的判定依据主要是创造力、学习能力等，而不再是对知识的拥有量。因此，知识型人才远远不能适应社会发展的需求，要求成人继续教育由知识型办学导向向着智能化转变，加强教育教学的创新，注重学生实践能力的培养。在教学过程中也应该以学生能力发展为中心，坚持理论与实践相结合的模式，培养更多智能创新性的人才。

2．4成人教育办学模式向集约型转变

针对现阶段我国成人教育办学规模粗放型的缺点，为了能够满足学习型社会发展要求，成人继续教育的办学模式应该坚持小批量、多规格、高质量、个性化的原则。其中小批量指的是提升办学的针对性、灵活性，设立针对专门人群的教育形式;多规格指的是提升成人教育的适应性以及选择性，提倡自主选择;高质量指的是集中教学的优质资源，采用现代化的教学手段，提升教学的质量;个性化指的是根据学习者的需求，通过有效的教学措施，促进学习者的个性化发展。

篇5：新时期成人继续教育转型思考的论文

为了保证成人教育转型的顺利实施，还需要采取以下几个方面的举措:第一，成人继续教育必须明确自身的体系定位，将自己定位于国民教育体系中不可分割的一部分，同时定位为我国实现终身教育的重要途径，将终身教育作为教育的方针指导，追求科学的发展观。第二，在成人教育办学、教学过程中，必须坚持以人为本的教育原则。第三，不断地强化成人教育师资队伍建设。成人继续教育单位欲强化专业化建设首先必须拥有数量足、素质高且长期稳定的管理与教育教学队伍。成人教育要成功转型必须建设好“三支队伍”。所谓“三支队伍”是指专业化管理队伍、专业化教师队伍和专业化研究队伍。对其要求应该是树专业理念，具专业道德，经专业训练，有专业技能，可专业发展。对专业化程度评价的原则是专业任职看资格，专业道德看忠诚，专业技能看学习，专业发展看科研。

4结束语

随着我国社会经济的快速发展，人们对接受教育的态度逐渐转变，成人继续教育的影响力正在逐年的提升。我国成人继续教育现在正面临着巨大的考验，必须深化改革，实行办学方式和目标的转型，以市场需求为导向，坚持以人为本的基本原则，培养出社会市场需求下的高素质应用型人才，为我国经济社会的发展贡献力量。

参考文献:

［1］马其鹏，许塞因．市场化战略:高校继续教育转型发展的因应之策［J］．成人教育，2013，32(9):147-148．

［2］南海．论我国现阶段成人继续教育的转型———基于文化学研究视角的审视［J］．当代继续教育，2014，35(8):25-26．

［3］李晨亮．经济转型下成人继续教育的策略［J］．黑河教育，2014，15(2):99-100．

［4］卢汉东，李洪亮．整体性创新:我国继续教育的战略性转型［J］．职教论坛，2013，32(13):85-86．

［5］郑玉双．我国高校继续教育转型发展的社会捭阖［J］．中国成人教育，2012，32(3):74-75．

［6］舒伟．新形势下提高成人高等函授教育质量的策略研究［J］．继续教育，2013，32(8):255-256．

［7］郑瑾．高职院校成人教育转型探析———以厦门经济特区为例［J］．继续教育研究，2014，16(8):105-106．

［8］赵翠云，马其鹏．聚焦本世纪我国成人高等教育转型的理论探究［J］．当代继续教育，2013，32(9):52-53．

篇6：成人高等教育教学改革的理性思考

关于成人高等教育教学改革的理性思考

近几年来,随着我国高等教育发展实现历史性的跨越,成人高等教育也取得了重大进展,形成了多类型、多层次、多形式的办学体系,办学规模不断壮大,办学实力不断增强.

作 者：王殿祥 张彤  作者单位：南京大学继续教育学院 刊 名：中国成人教育  PKU英文刊名：CHINA ADULT EDUCATION 年，卷(期)：2007 “”(22) 分类号：G72 关键词： 

篇7：成人高等教育旅游管理论文

【摘要】回顾和总结成人高等教育尤其是旅游管理专业的发展情况，对于我国高等教育落实科学发展观、推进教育服务社会主义和谐社会建设有着重要意义。

近年来，我国成人高等教育规模持续扩大，专业设置与经济社会发展需求保持动态对接，成人属性有所加强，为高等教育大众化和经济社会发展做出了重要贡献。

但同时成人教育也存在许多不容忽视的问题，例如教学质量低、社会认可度不高，给成人教育带来了极大的负面影响。

针对这一现实，成人高等教育必须突出办学特色，进一步加快学科结构调整、大力发展农村成人高等教育、促进教育公平等。

篇8：成人高等教育旅游管理论文

我国旅游业取得了长足的发展，旅游产品开发越来越多，产业规模不断扩大。

但是，我国旅游行业的成人教育明显滞后于这一产业的发展。

虽然近年来部分高等和中等院校本着多层次、多渠道、多形式办学原则，开展了成人教育，但因受教育资金投入少，教育范围窄，旅游教育体制不健全等因素的影响，办学力度不足，严重影响了我国旅游管理成人教育的水平。

基于这种现状，对我国旅游管理专业成人教育现状进行调查分析，并提出相应对策，主要目的和意义在于一是加强我国成人高等旅游管理教育与市场需要的无缝衔接。

以学历教育为出发点和基本点，建立一支热爱旅游事业，具有系统专业知识的高级经营管理人才，将旅游管理成人教育开设的课程及实践活动同市场需要密切结合起来。

二是优化我国成人高等旅游管理教育的教学及评价体系。

目前我国旅游管理成人教育的培养体系与现代教学和评价体系出现了不协调和不一致的现象，因此本文力图从教材选择、授课方式、考核评价等方面进行理论探讨。

一、我国成人高等教育旅游管理专业发展及研究回顾

成人高等旅游管理教育是我国成人高等教育的一个重要组成部分，得到了成人教育研究和旅游管理研究学者们的较多关注，并取得了一定的研究成果。

如早在1985年陈树清便在《美国的成人教育和继续教育》中提到了旅游管理成人教育在国外的开设。

十年之后，余炳炎在《旅游科学》中提出了“积极探索，深化改革，推动成人教育新发展”的新命题，拉开了我国成人高等旅游教育研究的序幕。

与此同时，钱忠也提出“加强旅游成人教育培训培养更多更好的旅游合格人才”。

王玉成也提出旅游行业成人教育亟待发展。

可以说上世纪90年代研究者们更多的是对成人高等旅游教育的呼吁。

本世纪以来，研究者们在成人高等旅游管理教育的招生标准、教材使用、课程体系等方面有了一定的讨论，为本课题的研究提供了理论基础和文献参考。

由此可知，国内外对成人高等旅游管理教育的研究经历了20世纪的呼吁和起步阶段、21世纪前十年的初步发展阶段之后，开始向着更纵深的专业讨论阶段发展。

随着大数据时代的来临和中国经济的新常态发展，与之紧密相联的成人旅游管理教育需要向更精细化的研究领域纵深。

二、我国成人高等教育旅游管理专业发展瓶颈

(一)成人高等教育旅游管理专业生源来源多元

成人教育对个体发展的积极作用表现为——“促进个体的继续社会化，增强自身在社会中的竞争力;获得更多的社会资源，实现自身的向上流动”。

“从社会整体的劳动力资源的再配置上看，成人教育促使社会劳动生产力的流动和再分配，从而为社会整体的劳动生产力的流动和劳动生产力素质的提高作出了贡献”。

成人学生有着自身的一些优势，比如经验丰富，心理素质良好，学习目的明确等。

但是在一些条件之下，旅游管理专业的成人教育与成人学生之间常常表现出具有普遍性的相互制约关系。

客观方面：一是由成人角色多样性造成的工学矛盾;二是由低收入高学费造成的经济负担;三是由年龄大、记忆力下降造成的学习能力下降。

主观方面：一是由工作、生活和学习之间的矛盾、学历背景、知识断层及学习能力下降等因素造成的压力和自卑心理;二是由以获得文凭为目的的功利性学习动机造成的学习积极性、学习效率不高。

主客观两方面交叠在一起，造成了成人高等教育旅游管理专业发展的巨大阻碍。

(二)成人高等教育旅游管理专业师资水平参差不齐

各个办学单位在适应社会经济发展需求的过程中，不断进行专业机构及办学规模的调整。

这样一来，就催生了对教师数量的需求。

然而，受到资金及编制限制，已有的专职教师不能满足旅游管理教育教学的需求，这样，办学单位就必须聘请兼职教师进行教学。

外聘教师的引进对旅游管理专业的成人教育发展可能产生三方面的消极影响：首先，大多数外聘教师同时任教于其他的普通高校，甚至是在校研究生或者本科生，他们以自己所在单位的学习或工作为主而以成人教育工作为辅，由此常常导致时间冲突，经常性的变故极大地影响到本专业成人教育工作的正常运行。

其次，这些外聘人员往往缺乏旅游成人教育方面的专业素养，对教育对象的心理特征不了解，对教育学知识的把握欠缺，常常是沿袭移植普通教育的.教育教学方法，把成人教育引入“普教化”的歧途，这样就严重地影响到教育教学的效果。

再次，一些外聘教师在责任心、师德方面不尽如人意，不仅表现在平时的教学过程中，尤其是在学习成绩的考评方面往往敷衍了事。

这样就会造成学风败坏，甚至影响到办学单位的声誉。

一些学识水平低的外聘人员从事教学工作，会直接影响教学的效果。

专职教师作为旅游管理专业成人教育教师中的核心和骨干，起着中流砥柱的作用，但是，“由于传统观念的影响，成人教育专职教师的社会认可度普遍低于普通教师，导致成人教育专职教师总体上数量少，质量低”。

“质量低”表现在成人教育专职教师专业素养方面受到“普教”的深刻影响上，同时也表现在许多从事成人教育的专职教师在旅游教学实践探索及理论研究方面极为欠缺上。

另外，缺乏“双师型”教师。

“双师型”教师的配备是进行职业教育和终身教育的必要条件。

它要求教师既要有一定的理论水平又要有一定的社会实践经验。

由于“双师型”教师的匮乏，在以旅游业在职人员为教育对象时，难以达到理想的理论联系实际的授课方式，直接影响到人才的培养质量。

(三)成人高等教育旅游管理专业课程设置相对滞后

旅游管理专业成人教育的课程过于理论化以及与之前学习的衔接性差。

我国的旅游管理成人教育理论发展长期处于滞后的状态，对课程的开发更是欠缺，往往采用普通教育所用的教材进行教学。

表面的“平等”掩饰不了旅游管理成人教育教育者对成教学生来源、背景的忽视。

成教学生之前的学历多是中专、大专，这些学生有一定的操作技能，但理论基础相对较差，这就使成教学生的生源质量和素质与普通高校的相比要差一些。

因而，学习相同的内容成人学生就显得力不从心了。

长期以来，旅游成人高等教育的教学方式几乎都是一成不变的课堂教学。

旅游是一门应用性很强的学科，既要求学生掌握一定的基础理论，更强调学生的实践应用能力。

因此，现场教学成为一个值得推广的有效方法。

以上矛盾归结为两点：第一，课程开发欠缺，沿用普通教育课程，说明大多数教育者缺乏成人教育理论研究意识和研究能力;第二，课程“普教化”，缺乏务实性、实践性、应用性，说明教育者的教育目标定位是不明确的，忽视了成教的特点和教育对象的需求。

(四)成人高等教育旅游管理专业教法教材相对薄弱

旅游管理成人学生是18岁以上的在岗、转岗、待业人员，是社会的工作者，他们多是以适应生存、提高生存质量为目的来参加学习的。

这些特点决定了旅游管理专业成人教育者在以成人学生作为教育对象进行教育时必须把握他们的特点，选择适合他们的教学方法。

篇9：成人高等教育转型发展“四维”模式的探索

成人高等教育转型发展“四维”模式的探索

成人高等教育转型发展“四维”模式的探索

谈传生 余小波 凌云

摘要：成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分，约占整个高等教育的1/3。在新的形势下，成人高等教育如何步出困境，实现转型发展，迫在眉睫，刻不容缓。文章全面总结了近五年来，长沙理工大学成人高等教育转型发展的成功经验，提出了成人高等教育转型发展的“四维”模式，即观念上实现由单一成人学历教育向满足成人广泛求学需求的转变；办学上实现由被动接受任务向主动寻求市场的转轨；教学上实现由单一过程质量控制向整体质量保障的转型：管理上实现由传统粗放式管理向现代精细化管理的转制，对目前成人高等教育办学机构的转型发展，具有十分重要的参考、借鉴价值。

关键词：成人高等教育；转型发展；“四维”模式；

作者简介：谈传生，男，长沙理工大学继续教育学院院长，教授，主要研究方向为成人高等教育；余小波，男，长沙理工大学教授，主要研究方向为成人高等教育。

基金项目：国家哲学社会科学基金（教育类）一般项目（批准号：BKA070033）：“我国成人高等教育办学机构转型与创新研究”，课题主持人：杜以德；全国教育科学“十五”规划教育部重点研究项目（批准号：DKA05164）：“从学历走向学习：成人高等教育转型的研究”妁阶段性研究成果，课题主持人：余小波。

中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1001-7518(2011)01-0027-03

改革开放以来．我国成人高等教育事业发展十分迅猛．取得了巨大的成就，已成为我国高等教育体系中的巨大一块．汇成了我国高等教育一道独特而亮丽的风景线，堪称中国高等教育的一大奇迹。但在发展过程中，成人高等教育也存在着质量不高、特色不明、生源不足等一系列严重问题，特别是进入新的世纪以来，随着普通高等教育规模的日益扩大以及其他高等教育形式的出现．成人高等教育面临着越来越严峻的生存和发展危机。那么，成人高等教育的改革发展之路在哪里？如何实现其持续健康发展？这是当前我国高等教育界面临的一项重大课题。

为了回答上述问题．1月，我们成功申报了全国教育科学“十五”规划教育部重点项目“从学历走向学习：成人高等教育转型的研究”，对成人高等教育转型发展进行了专门系统的研究．分析了我国成人高等教育发展要依次经历学历导向、职业导向和学习导向三种型．论证了当前成人高等教育转型发展具有“双重性”特点．即传统学历导向的成人高等教育面临着向职业导向和学习导向转变的双重任务，前者是必经阶段和当前重点，后者是最终的理想追求和方向．形成了成人高等教育转型发展的若干重要理论。根据理论研究成果．我们主要以长沙理工大学继续教育学院为基地．经过近五年的努力，从观念转变、办学转轨、教学转型、管理转制四个维度进行了卓有成效的实践．成功探索了成人高等教育转型发展的“四维”模式．具体如下图所示。

一、观念上实现由单一成人学历教育向满足成人广泛求学需求的转变

观念的转变是成人高等教育转型发展的先导．目前成人高等教育诸多问题的存在，与文凭至上、学历导向的传统价值取向直接相关。一个时期里，我们也广受这一观念的影响．制约了学校成人高等教育的健康发展。在本项目实施的整个过程中，我们十分重视用先进的成人高等教育理念武装头脑，通过学习、研讨、讲座等多种形式，准确领会上级关于成人高等教育发展的精神．分析学校成人高等教育发展中存在的突出问题．积极开展教育思想观念的大讨论．特别是在深入学习实践科学发展观活动期间，通过分析调研，我们把“开拓短期培训市场的不够”作为一个突出问题提出来．分析问题产生的原因，寻找解决办法，形成专题调研报告和落实整改方案。通过学习研讨，以满足成人广泛求学需求为导向的思想观念逐步成为广大教职员工的共识．实现了教育观上从“成材”到“成人”、教学观上从“重教”到“重学”、学习观上从“学会”到“会学”的转换，为学校成人高等教育的转型发展奠定了坚实的

思想基础。

在实施过程中．我校成人学历教育聚焦社会用人热点．专业证书突出岗位专业特色，岗位资格培训紧跟执业资格国际化认证体系，出国留学服务突出权威快捷。脱产学生实行规范管理，强化基础理论学习．注重综合素质培养：在职学员采用函授形式办学．强化专业技能训练，注重实用技术教学：业余教学班针对团体学员施教，在教学内容设计、学习时间安排等方面为用人单位提供订单式人才培养服务．逐步构建起了一个学历教育与技能培训结合、专科层次与本科学历衔接、脱产学习与函授施教并举、本部办学与驻外站点共存、国内市场与国际交流互补的体系．为成人学员通向成功彼岸搭建了一个有效的办学网络和教育培训平台。

二、实现由被动接受任务向主动寻求市场的转轨

面向市场．服务社会．是成人高等教育持续发展的不竭动力，，长沙理工大学由原分属于交通、电力、水利、轻工等行业主管的几所学校合并而成，传统上．学校的成人高等教育只是被动地接受行业主管部门的教育培训任务，面对高等教育领域的改革发展给继续教育办学带来的巨大冲击，我们以强烈的生存危机感和积极的市场竞争观，主动搏击市场，拓宽办学渠道，努力开拓了成人教育、自学考试、号业证书、岗位资格培训、出国留学服务五大版块的办学业务．形成了一个以在职高等学历教育为基础、岗位资格培训为重点、出国留学服务为拓展的终身教育体系。

一是巩固行业教育培训优势。长期的行业办学使我校与交通、电力、水利、轻工等行业主管部门及大中型企事业单位形成了深厚的交流协作关系，学校充分利用这一优势，突出办学特色，主动服务行业经济发展，得到了他们的信任与支持。交通部科教司将我院列为交通部支持西部地区交通行政管理干部培训定点单位：中国交通运输协会、国家统计局协商国家自考委同意，认定我校为调查与统计专业、物流管理专业自学考试的主考学校和湖南省唯一的`国家专业资格证书考试考点单位和评卷单位．独家承担中国调查分析师、中国物流职业经理等证书考试的组考与评卷工作：中国公路行业协会、中国建筑业协会等先后将我院列为建造师、监理工程师、安全生产管理等十余个项目的定点培训单位、以及国家建造师执业资格考试大纲编写及命题单位：中国武警交通部队将我院列为交通工程技术人才培养基地：中国大唐集团将我院列为骨干职工岗位技术培训基地等。

二是争取教育主管部门的支持。学校十分重视与教育主管部门的沟通协调，积极争取支持，新增办学资质。几年来，学校申请取得湖南、海南，新疆三省区自考委批准的自学考试主考学校资格，增开成教招生，自考开考专业近30个；相继与北京、福建、四川、广西等16个省、市、自治区建立了特殊专业自学考试联合（委托）开考关系，先后在北京、甘肃、浙江、广东等19个省、市、自治区获得成人高等教育招生资格：教育主管部门相继同意我院驻北京、河南、福建、天津、山东等十余省、市、自治区的成教、自考学员就地参加学士学位英语考试，为驻外学员申请学位提供了极大的方便：争取到专本连读英语课程免考、专升本加修课程组考、专业证书课程认定等优惠政策。

三是建立广泛的社会合作办学关系。为有效利用办学资质，广拓办学市场，学校积极寻求对外合作．最大限度地面向社会各界整合办学资源，逐步建立了160多个驻外办学站点，把办学业务辐射到了全国28个省、市、自治区。在建立办学网点的同时，我院还采取了一系列倾斜政策，鼓励站点单位充分利用学院所拥有的各类办学资格，增加合作项目．把办学网络优势与资质优势有机结合起来，提高办学效益。在诸多中专学校或高职学院类的驻外教学站点中．针对站点自身所拥有的中专、大专在校学生．开创性地推出了中专到大专、大专到本科的对接教育模式，不仅提高了学生的择业从业竞争能力．也扩展了学院的办学业务，建立了稳定的生源储备库。

四是积极开拓海外留学服务渠道。我院主动与国内、外多种形式的教培机构合作，出国留学服务先后和美国、英国、加拿大、澳大利亚、菲律宾等被我国教育部认定的多所高校开展1+3、2+2和3+1等模式的国际教育合作。我院还引入了KLPT韩语认证考试，成为目前KLPT在中南地区的唯一考点．与韩国KLPT认证考试中心和亚洲大学合作成立了韩国语教育院．共同实施韩语培训教育项目。

三、实现由单一过程质量控制向整体质量保障的转型

以往成人高等教育以脱产和函授成人学历教育为主．在保证质量方面的主要做法是加强从输入到输出的全过程质量控制，包括招生、教学计划、自学作业、课堂教学（面授）、辅导答疑、实验实习、考试考查、毕业设计（论文）等。随着学校成人高等教育的发展，学校成人教育驻外学生较多、站点分布面广、学籍种类复杂、学习形式各异，传统的过程质量控制难以满足质量保证的需要，我们在实践中创造性地探索出了符合学校实际、体现成人高等教育特点的一整套质量保障体系，即“12345”质量保障体系。

坚持稳步提高教育质量“一个中心”。强调通过严谨的内部管理和规范化办学、规范化教学来提高教育质量．通过过硬的质量提高办学声誉，通过良好的声誉扩大市场份额和办学规模，通过合理的规模提高办学效益，通过满意的效益增强办学实力。

强调工作行为和工作流程“两个规范”。规定了招生宣传、学籍注册、教学组织、学生管理、成绩登录、学籍异动、费用清核、毕业审查、证书发放等各项工作的原则与准绳；规范了各部门、各站点实施各项业务活动的操作程序、基本内容、实施办法、监督措施、检查方式等。

推行学分管理、考教分离、站点评估“三项措施”。推行以弹性学制、重修制、缓考制为基础的学分制教学管理制度，缓解在职学员的工学矛盾：全面推行考教分离，主干课程全院统考，严格教学效果的考核尺度；每年开展站点检查评估、年会讲评，引入竞争机制，淘汰不合格站点．提升驻外办学队伍的整体素质。

重视自学检查、到课考勤、授课反馈、考务管理“四个环节”。通过完善的制度与措施．严把课前自学质量关、学生面授质量关、教师授课质量关和课程考试质量关．把教学质量有效落实到教学过程的每一个环节。

加强基本文件、教学制度、教辅资料、教学站点、师资队伍“五个建设”。按照“边试行、边完善”的原则，出台了教学专家组工作规范、阶段教学检查制度、教师试讲制度、站点评估检查制度等系列制度，大力加强教学制度、驻外站点和师资队伍建设，修订了23个专业的教学计划、260余门课程的教学大纲，编印了38个专业600多门课程的自学指导书与习题集，建立了21个专业178门课程计700余套的试卷库，按照至少满足60个站点同时开课的要求，建立了拥有500余人的专任教师信息库。

四、实现由传统粗放式管理向现代精细化管理的转制

由于我校合并组建时间不长．各块原来的管理大多属传统粗放式的管理，远不能适应学院规模发展和质量保障的需要，因此，在转型发展的实践过程中，学院积极推进现代精细化管理，努力提高办学效率，为转型发展提供了有力保障。

管理理念上，围绕“挖掘潜力，提高效率”这一主题，打破陈规、大胆改革，使全体职工的积极性、主动性和创造性得到了进一步的发挥：根据学校人事改革部署，实行全院职工全员聘任制度，形成“唯才是用、能者居之”的用人机制．努力使每一个职工在其最合适的岗位上发挥其最大的才智：实行部门目标责任制度，对全院十余个业务部门及服务部门实施目标管理，将部门工作量大小、运行成本控制、增收节支、业务开拓、责任追究等纳入目标考核的范畴，通过目标管理促进各部门责、权、利的有效统一；实行“效率优化、兼顾公平”的分配制度，实行奖勤罚懒、奖优罚劣、多干少干不一样、干好干坏不一样。

内部管理上，不断完善管理规章制度。逐步建立了一系列的监督保障机制：财务管理方面，全院资金统收统支、收支两条线．资金使用进行预算管理和预支审批，全院报帐实行分级审核、一支笔审批等：设备采购全面接受学校国资处的领导和监督，大额采购实行集体考察，招标采购，购、管（养）、用相分离；消耗（含办公用品、礼品）物资通过集体考察确定供货渠道，库管有专人，发放有审批：各类学杂费由考籍部门清核、业务部门催缴、财务室统一收取，三方相互节制：成绩管理、毕业审查由考籍部门和业务部门分别把关．并凭财务部门的学杂费缴讫清单方可发放毕业证书：接待工作实行归口管理，各部门接待活动必须交由院办公室统一办理．接待票据必须经业务部门、办公室和院领导层层签批方可报销等。

办学管理上，依法办学，规范办学行为，特别是强化驻外教学站点的办学管理：严格遵循积极拓展、慎重考察、严格审批、择优设点的基本要求设立站点，确保站点设立行为的规范化：制定了系列站点管理规章制度和工作规范，从招生宣传、学籍管理、教学组织、考风考纪等多个方面规范站点工作行为，严格杜绝各类违规办学事件的发生：成立了办学行为督察机构，将驻外教学站点的办学条件、日常管理、招生资料审核、招生环节、教学设备、师资建设等，纳入统一的评估检查与监督考核范围之内；利用站点工作年会这一平台，每年对站点办学行为进行年会讲评、相互交流、评优表彰、竞争淘汰，有效地推动了驻外教学站点整体水平的提高。

通过近五年的实践，长沙理工大学的成人高等教育基本实现了由传统的学历型成人教育向满足成人广泛求学需求的转型，成教、自考学历教育在籍学生人数由2.3万人增加到现在的5万余人．各类岗位资格培训年培训量达到1万余人次．以学历教育为基础、岗位培训为重点、出国留学为拓展的立体交叉式终身教育办学体系已初步形成，五年时间里，学校的成人高等教育共培养本专科毕业生近5万人、各类岗位培训近6万人次．他们中的许多人成为了各单位的中坚和骨干．为企业和社会发展做出了积极贡献，还有一些学生相继考取了清华大学、湖南大学等高校的研究生．办学水平和教育质量赢得了广大学员的普遍认同和社会各界的广泛赞誉。我校继续教育学院也相继获得了“湖南省普通高等学校成人教育先进单位”、“湖南省高等教育自学考试工作先进单位”、“湖南省国家非学历岗位资格证书考试优秀考点”、“全国成人高等学校招生工作先进集体”等多项荣誉，在中国质量万里行市场调查活动中，学院被评为“优质服务诚信单位”．无论是发展规模还是办学质量．我校继续教育学院都已成为行业及湖南省成人高等教育的一面旗帜。

参考文献：

[1]余小波．成人高等教育的困境与转型[J]．教育研究，2008(12)．

篇10：大数据时代成人高等教育发展改革的思考论文

1大数据在我国成人高等教育领域的发展现状

随着信息技术的发展，人们日常生产生活的各种行为被大量信息感知设备和采集终端记录、捕捉，在经过数字编码后被标记为某种数据进行存储，分析，通过对大量的人群进行每时每刻的搜集，就产生了海量的数据，大数据的概念就应运而生。大数据与云计算、物联网堪称新一代信息技术的代表，三者深度融合，与我国新型现代化建设深度交汇，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要意义。

目前我国的大数据产业发展尚处于初级阶段，技术创新驱动力不强，产业链与创新链缺乏有效衔接，成人高等教育除在线教育外运用大数据的例子少之又少。虽然国内已有不少企业、高校与科研院所成立了研究中心，针对大数据汇聚管理、智能分析等进行了研究，但是系统化研究不足，产学研协同创新不深，无法形成合力，难以有效支撑大数据在教育产业做大做强。

2大数据技术对成人高等教育带来的创新应用

2.1教学技术手段更加个性化，教学质量评估更为科学

现行的在线学习系统主要是由学生登陆服务器观看教师事先准备好的教学内容，完成学习，教师通过系统记录的学习时间进行考勤，至于学生是否需要学习该知识点以及学习效果如何，系统无从考察。借助大数据技术，基于学生各维度数据的自适应学习系统则可以提供更为个性化的学习方案。例如，学习日志、学习路径、学习成果数据、课程数据、学习管理数据等，研究者利用教育数据挖掘和学习分析技术对数据进行采集，根据不同的分析目的，调用不同的分析工具和模型对数据进行分析，为学习者提供适合自身的学习内容和学习策略，数据挖掘和分析的结果同时被传递给教师和管理者，以便进行人为干预，

2.2学生教育管理与思想政治教育更加精细

相对于基础教育、普高教育，成人教育所获得的支持和关注要逊色的多。当前，成人高等教育层次众多，形式多样，学生分散且难以管理，教育管理、思想政治教育面临诸多困难。大数据时代下，数据资源无处不在，理论上，学校可以充分利用机构优势对各类数据源和连接进行定位，有效实现数据的采集和汇聚，搜集学生在校的大量数据，如个人信息、特长爱好、性格特征，甚至社交、地理位置等，这些数据包含了学生的学习、思想、生活、情感等行为状况，通过大数据技术进行筛选、比较分析后，可以基本描绘出某个学生一段时间内的状态，对于异常的言论或行为，可以及时甄别发现，通过危机干预，避免极端事件的发生。

2.3成人招生市场分析与合作单位函授点评估更加合理

生源是成人高等教育的主体，也是成人院校生存发展的基础。随着出生人口高峰的下降，普通本专科高校间生源的竞争已经日趋白热化，成人高校所受的挤压更为严重，成人的招生工作面临严峻挑战。借助大数据技术，至少有两点可供参考：一是对历年的招生数据进行分析，通过对地区、中学、专业等信息进行关联性分析，得出历年生源较多的地区和中学，作为稳定的生源基地，组织人脉资源丰富的当地人员前往招生宣传，稳步扩大优势；而对于生源偏少的地区，选派创造性和活力较高的年轻人前往，加大宣传力度，创新宣传手段，开拓生源市场；二是通过网络进行调查，依托网站投票和微信、QQ等社交媒体对应届毕业生或家长进行问卷调查，了解他们的职业规划、报考意愿等，根据问卷结合地区、高考成绩等信息进行综合的数据分析，从而制定有针对性的招生策略。

成人院校在开拓新的合作伙伴，例如新建点的时候，也可以使用大数据技术。传统的实地考察受制于时间的限制，不能对所在地区和合作伙伴有全面和长期的了解，而运用大数据技术就可以通过对这个地区潜在学习者水平分布、学习风气，函授点社会信誉、财务状况等多种维度数据综合分析，确立精准的办学定位，进而做出更科学的决策。

篇11：大数据时代成人高等教育发展改革的思考论文

为了应对新的形势和不断变化的社会学习需求，管理者必须要摒弃旧的思维模式，主动适应互联网思维，改变传统管理模式，为成人高等教育开辟一条新的发展路径。

3.1要重视大数据的应用，从经费、人员上给予保障

有人认为成人高等教育是普通教育的补充，大数据的管理可有可无，这种观念是完全错误的，在不断变革的时代，终身学习已成为必然选择，而普通高等教育只能提供一段时间内的学历教育，成人高等教育将会成为大多数人工作后提升自我的主要学习途径，成人高等教育即将迎来极大的生源爆发，届时，传统的数据信息管理模式将不能适应大量的数据处理，管理者必须从战略角度提前谋划，超前布局，对大数据下的信息化管理改革给予必要的经济支持，引进必要的技术人才，并且鼓励现有的在岗管理人员进行技术管理创新。

3.2有效整合各类资源，创新成人高等教育学习的平台和管理信息系统

在互联网出现后，大数据时代来临前，我国教育信息化已经走过了十几年的发展历程，各成人高等教育机构都建立了诸如教务管理、学生信息管理等多个信息系统并且积累了大量网络教育资源。由于开发的人员、目的以及开发技术不同，系统都处于各自为政的状态，数据之间相互孤立，得不到有效的挖掘。在大数据时代下，为了最大限度的`获取数据的内在关系，提取出有效的信息，应该将这些系统有效地整合，通过数据交换接口将各自的数据转换成格式统一的，可以参与合并计算的数据，同时建立有效的数据同步机制，保证新数据的一致性，只有这样，才能最大限度的发挥大数据的技术优势，进一步提高管理效率和决策水平。

3.3建立健全大数据共享和监管机制，既有效利用，又保障数据安全和个人隐私

大稻莞人们带来了前所未有的价值，在今后的生产生活中，数据会成为越来越重要的信息。在全球“开放数据”的呼声日益高涨的大环境下，政府、企业、家长等社会各类机构必然要求学校开放数据共享，学校也将从社会获得更多的数据用于自身发展，这将是一个互利共赢的合作，能极大节省社会治理成本；与此同时大数据也开启了个人信息的搜集利用时代，随着网络的使用大量的个人隐私也被同时搜集起来，极易产生数据泄露和侵犯个人隐私的情况，造成法律风险。管理者应站在大数据思维的角度，将自由和责任统一起来，建立健全大数据的共享和监管机制，在法律的框架内，注重自由的同时，充分保护个人隐私，才能让大数据这个新生技术为成人高等教育的发展和改革做出良性和持续的贡献。

【参考文献】

[1]李娜.大数据时代下的成人高等教育管理与发展创新[J].继续教育研究，2016（8）：61-63.

[2]徐鹏，王以宁，刘艳华，张海.大数据视角分析学习变革―美国《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告解读及启示[J].远程教育杂志，2013（6）

[3]蒲清平，朱丽萍，赵楠.大数据思想政治教育研究综述[J].思想教育研究，2016（3）：119-123.

篇12：成人高等教育网络教学探索论文

成人高等教育网络教学探索论文

【摘要】地方院校是我国成人高等教育的中坚力量，与重点大学相比，在现代远程教育改革与试点方面起步晚，投入少，在如何开展成人高等教育网络教学方面往往经验不足。基于此，结合石家庄铁道大学成人高等教育网络教学改革，针对其中的教学平台建设、在线开放课程建设、规章制度建设和人员培训等关键问题进行研究探索与应用实践。

【关键词】成人高等教育;网络教学;在线开放课程

一、引言

当前，成人高等教育面临的突出问题是:工学矛盾大，学生到课率低，教学组织困难，考试流于形式;优质教师资源紧缺，在函授站学习的学生很难听到主办院校名师授课;函授站许多专业招生规模小，教学成本高，教学环节难以有效落实;函授站点分散，教学督导困难，教学水平参差不齐。［1―2］互联网因其具有随时随地、高效快捷、媒体丰富、资源共享、交互性强等特点应用日益广泛深入，深受大众喜爱。许多高校都在不同程度地利用互联网开展教学，特别是自以来，MOOC在世界范围内兴起并迅速发展壮大，对高等教育的影响更是前所未有。利用互联网开展成人高等教育是解决当前成人高等教育突出问题的有效途径，是构建终身教育体系、创建学习型社会的重要手段，是成人高等教育的发展方向，这一点已成为成人高等教育工作者的共识。［2―4］自教育部批准开展现代远程教育试点工作以来，先后有68所高校开展现代远程教育试点工作。这些试点高校绝大多数是名牌高校，在利用互联网开展现代远程教育方面积累了丰富的教学资源和宝贵的经验，有了这些资源和经验，再开展成人高等教育网络教学就比较容易。地方院校是我国高等院校的主体，占全部高校的90%以上，承担了大众化教育和服务地方经济发展的重任，在成人高等教育方面也重任在肩。然而这些院校却鲜有参加现代远程教育试点，即使参与也是作为68所试点高校的校外学习中心，在利用互联网开展成人高等教育方面没有太多的资源和经验积累。另外，地方高校与那些参加现代远程教育试点工作的名牌高校相比，在办学层次、办学目标、师资结构、网络设施、经费数量、管理模式等各方面都有很大差异，直接学习这些高校的经验和使用其资源会有很多问题，因此，大力开展地方院校成人高等教育网络教学模式研究具有十分重要的意义。本文即是笔者在河北省教育厅重点课题“成人高等教育网络化教学模式研究与应用开发”(编号:Z9900454)的支持下，围绕地方院校成人高等教育网络教学中的若干问题展开的研究，并结合石家庄铁道大学成人高等教育网络教学改革进行了应用实践，期望研究成果对同类院校具有一定的借鉴和参考意义。

二、地方院校开展成人高等教育网络教学面临的主要任务

开展成人高等教育网络教学面临的主要任务包括教学平台建设、在线开放课程建设、规章制度建设和人员培训等。

(一)网络教学平台建设

网络教学平台由硬件系统和软件系统组成。硬件系统包括服务器、存储设备、网络设备及网络链路等，软件系统包括系统软件和应用软件等。［5］近年来，地方院校都建立了性能良好的校园网，其规模和水平尽管难与重点大学相比，但也都能满足学校日常教学和办公的需求。经调查，很多院校对外提供的网络服务不多，校园网服务器及存储设备负载很轻，网络出口上行链路使用率很低，因此，大部分地方院校可依托校园网构建成人高等教育网络教学平台的硬件系统。如果现有校园网不能满足需求，通过升级改造校园网或云服务器租用也可以很快构建网络教学平台硬件系统。软件系统中的系统软件属商品化或共享软件，本文不做讨论。应用软件是网络教学平台的核心，下文如无特指，所提网络教学平台均指网络教学平台的应用软件。网络教学平台应能为各类用户提供满足其教学行为的功能设计，包括教学资源的组织管理和使用以及教学行为的组织管理、实施和监控等。平台中的用户可分为三类:管理人员、教师、学生。管理人员主要负责教学资源的组织和管理、教学计划管理、教学过程监控、教学基础信息管理、授权管理等工作;教师主要负责网络课程资源的维护、教学计划、网络导学、作业管理、测试管理、网络答疑、成绩管理等工作;学生的主要任务是学习网络课程，阅览教学计划和导学信息，完成作业和在线测试，参与课程论坛，查阅成绩以及其它各类教学信息等。网络教学平台可采用三种方式构建:购置、租用、自建。每种方式都有自己的优缺点，具体选择哪种方式需要结合学校的实际情况进行综合考虑。下面从平台功能、可维护性、可扩展性、自主性、技术要求、建设周期、资金投入七个要素对三种方式进行比较。

(二)在线开放课程建设

在线开放课程建设是实现成人高等教育网络教学的关键环节和核心内容。经过近十几年的不断探索和实践，特别是MOOC、微课等新型课程的出现，人们对网络教学有了新的认识和理解，对在线开放课程的建设内容、建设方式、建设流程也更加清晰，在线开放课程不再是精品教学团队的展示，也不再是传统课堂的搬家，而是需要根据课程内容、授课对象、在线教育等特点进行重新设计和制作的全新课程。建设在线开放课程，首先要确定课程资源建设规范，包括课程资源的组织结构、数据类型、文件类型、命名方式、制作标准和要求等内容。在确定课程资源建设规范时，应考虑教学资源交换与共享，尽量与国家《教育资源建设技术规范》兼容。［6］同时，课程资源建设规范还与网络教学平台支持的数据结构有关，二者必须兼容。在线开放课程的基本资源应包括课程介绍、教学大纲、教学计划、教学指导、内容结构(章节目录)、课程讲义、多媒体课件、教学微视频、作业、习题及解析、拓展资源、参考资料等反映教学活动必需的内容。在线开放课程的建设方式主要有自建、购买、转化三种。自建方式就是学校组织课程建设团队，自主建设在线开放课程;购买方式就是到市场上选择适合本校使用的在线开放课程;转化方式就是将已有的精品课、精品资源共享课、视频公开课等课程资源进行一定形式的转化处理，使其达到使用要求。无论哪种方式，都应该遵循课程资源建设规范，否则可能无法在网络教学平台上正常使用。三种方式各有利弊，自建方式投入大、周期长，但课程适用性好，有助于锻炼教师队伍，提高教师网络教学的能力水平，且学校拥有自主知识产权，适用于学校的优势特色课程建设;购买方式投入少、见效快、课程水平高，但学校没有自主知识产权，适用于公共课程及学校非优势特色课程建设;转化方式省时省力省钱，但因课程主要内容很难按新的规范要求实现，其适用性差，适用于短期内没有时间和精力建设的课程。受时间、师资、经费等因素的限制，地方院校在实施成人高等教育网络教学初期，三种课程建设方式可能都会采用，但从长远看，应逐步加大自建课程比例。

(三)规章制度建设

制度建设是成人高等教育网络教学工作顺利开展的重要保证。规章制度建设的主要任务就是将成人高等教育网络教学中的主要流程和关键环节规范化、制度化，使教学管理工作有法可依、有据可查。成人高等教育网络教学规章制度建设的主要内容应包括:出台《成人高等教育网络教学教师工作规范》《学生在线学习管理规定》《教学管理工作规程》《课程考核及成绩管理规定》《在线开放课程建设管理办法》等文件规定，对教师、学生、管理人员的工作和学习行为进行指导和要求，为网络教学的开展提供保障。除此之外，还应该对成人高等教育的教学计划、课程教学大纲、考试大纲等进行相应的修订。(四)人员培训尽管大家对网络教学的概念并不陌生，但要实施网络教学，必须对管理人员、教师、学生、函授站人员等进行相应的培训，如对管理人员要进行网络教学管理工作规程培训、对教师要进行网络教学教师工作规范和在线开放课程设计与制作培训等，培训时既要学习文件，又要结合教学和管理平台进行实际演练。培训时机的选择因培训对象而异，如对教师的培训可放在课程开始建设前和网上开课前、对管理人员的培训可放在相关工作会上、对学生的培训可放在学生报到后等等。除现场培训外，还可以将培训内容制作成在线课程放到平台上，供各类人员学习。

三、我校成人高等教育网络教学改革实践

石家庄铁道大学为河北省重点骨干大学，属地方院校。学校以铁路交通相关专业为特色，面向全国招生，毕业生主要服务铁路交通工程单位。学校依托自身优势特色专业面向社会开展成人高等教育，现有在籍学生12000余人。受行业特点影响，我校成教学生遍布国内各交通土建工程项目一线(有不少还在国外)，工学矛盾极大，面授全勤率不足30%;我校函授站也是遍布全国(30个函授站分布在19个省市)，教学成本高，督导难度大。原有函授和业余的学习方式已无法适应我校成人高等教育现状。根据教育部《教育信息化十年发展规划(2011―)》(教技〔2012〕5号)等有关文件精神，我校于初正式启动成人高等教育网络教学改革。改革的目标是利用3―5年的时间，我校成人高等教育主干专业课程全部实现网络教学。

(一)我校成人高等教育网络教学改革的主要任务

我校成人高等教育网络教学改革的主要任务包括:设计开发成人高等教育综合管理平台;设计开发成人高等教育网络教学平台;建设在线开放课程;出台成人高等教育网络教学相关文件;依据网络教学模式开展我校成人高等教育网络教学实践，并在实践中进一步完善教学模式、教学管理平台、课程资源以及相关文件。

1.综合管理平台研发及应用

成人高等教育综合管理平台的主要功能是为学校开展成人高等教育相关人员提供基于网络环境的在线管理服务功能，包括学籍管理、教务管理、考务管理、成绩管理、系统管理等，为网络教学平台提供教师、学生、教学计划、课表以及其他管理信息，是网络教学平台运行的基础。我校成人高等教育综合管理平台采用自建方式完成。由继续教育学院组织研发团队，建设周期10个月，于3月正式投入使用。平台搭建在校园网中心机房，使用校园网出口链路，目前各项功能运行正常稳定。

2.网络教学平台研发及应用

我校成人高等教育网络教学平台采用与综合管理平台同样的建设和运行方式，研发团队主要成员不变，建设周期8个月，于2012月正式投入使用。平台根据我校成人高等教育网络教学模式及业务需求，设计实现了能满足各项要求的全部功能，这些功能覆盖了同类商业软件的主要功能，目前各项功能运行正常稳定。平台最大的优势是与综合管理教学平台无缝衔接，自主性强，可维护性及可扩展性良好。

3.在线开放课程建设及发布

2014年初，我校启动在线开放课程建设工作，计划利用3―5年的.时间，重点建设150门在线开放课程。截至7月，我校已完成课程立项建设50门，有36门课程已在我校校园网上发布(访问地址:jjxy．stdu．edu．cn/)。经统计，这些课程(仅视频)共录制完成1692个微视频，讲授时长42300分钟，存储容量达140G。预计到底，我校可以投入正式使用的网络课程将达到100门以上。

4.网络教学相关规章制度的完善

新的教学和管理模式需要新的规章制度去引领和规范。为此，我们对一系列相关规章制度进行了完善，主要包括《成人高等教育教学管理工作规程》《成人高等教育学籍管理工作规程》《成人高等教育在线开放课程资源建设规范》《成人高等教育网络教学教师工作规范》《成人高等教育网络教学学生学习管理暂行规定》《继续教育学院班主任工作规程》《成人高等教育网络教学课程考核及成绩管理暂行规定》等。

(二)我校成人高等教育网络教学的效果

2014年9月，随着我校自主开发的网络教学平台上线试运行以及第一批8门网络课程的建设完成，我们选择2014级成人教育专升本在本部面授的土木工程和工程管理两个专业进行试点。经过1个学期的在线学习，学生圆满完成了6门课程的学习任务，普遍反映在线学习很方便，教师讲课效果好，教学视频可反复观看，有利于解决工学矛盾。在总结经验、完善教学平台功能设计、细化操作流程和管理规范的基础上，203月，我们在本部2015级成人教育学生中全面推广使用网络教学模式组织实施教学，并选择1个函授站进行试点，同步开展网络教学。本学期共开通网络教学课程20门，覆盖土木工程、工程管理、会计学、交通运输、机械设计制造及其自动化、电气工程及其自动化6个本科专业和建筑工程技术、工程造价2个专科专业，学生在线学习人数达1072人，平均课程登录10000人次。其中，《大学英语I》登录64400人次，《高等数学》登录56000人次，《大学计算机》登录25000人次。截止到6月20日，全部课程均已完成教学任务，教学效果良好。

四、总结与展望

成人高等教育现有的函授和业余学习方式已不能满足广大学生的需求。网络教学可以让所有在籍学生享受到来自主办院校名师的讲授，可以有效解决部分函授站教学资源不足的问题，可以为学生提供更加灵活、自主的学习方式。开展成人高等教育网络教学，必须解决好教学平台建设、在线开放课程建设、规章制度建设和人员培训等关键问题。地方院校在这方面往往经验不足。近年来，石家庄铁道大学开展的成人高等教育网络教学改革，取得了较为满意的效果，但也存在一些问题，如教学模式还不够成熟、教学平台功能还不够稳定、优质教学资源还不够丰富、教师对网络教学的方式还不太适应、学生在线学习时还有不少“挂学时”和“凑积分”的现象等。面对这些问题，我们更应主动探索、积极实践、加大投入、加强交流与合作，不断完善教学管理模式，不断丰富优质教学资源，不断提高教学质量，使成人高等教育取得更大更好的发展。

【参考文献】

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［2］王志国，崔亮，马水东，张文丽．基于网络化教学创新地方院校成人高等教育教学模式的思考［J］．成人教育，2015，(1):32―35．

［3］张养力，吴琼．成人教育网络教学平台的问题与对策［J］．继续教育研究，2011，(5):84―85．

［4］刘剑青，王小飞．美国高校继续教育与远程教育的发展模式［J］．中国高等教育，2015，(6):61―63．

［5］杨林，韩庆华．面向成人高等教育的网络教学管理系统设计［J］．中国成人教育，2013，(20):98―100．

［6］冉利龙．远程教学资源共建共享的探索与实践［J］．中国远程教育，2015，(5):55―60．

［7］李杰，刘洋，王紫业．医学院校成人教育网络助学的实施与探索［J］．中国成人教育，2015，(8):140―141．

［8］陈然，杨成．SPOC混合学习模式设计研究［J］．中国远程教育，2015，(5):42―47，67．

篇13：高等教育大众化的思考论文

高等教育大众化的思考论文

摘要:本文旨在对高等教育大众化的概念、高等教育大众化的发展过程及最终目的加以思考,克服脱离高等教育发展规律,脱离我国的实际情况而盲目推行大众化教育,并希望对我国高等教育大众化的发展和实践有一定的帮助。

关键词:高等教育大众化; 发展; 个性张扬; 思考

在20世纪50～60年代,美国在各方面压力汇合下,最先开展高等教育大众化运动,到20世纪60年代,物质基础比较发达的欧洲大陆率先回应,形成了第二波高等教育大众化运动。20世纪70年代以后,第三波高等教育大众化运动则主要发生在一些社会和政治处于双重转型的国家,其余的大多数国家也在进行高等教育大众化的努力。此时,高等教育大众化已经去掉了先前的激情,开始变得更有理智,成为国际社会的共识,形成了比较成熟的理论。我国自高等学校大规模扩招以来,高等教育用了5～6年时间开始告别精英教育,走向大众化。但是,高等教育大众化并不是简单的数量扩张,更重要的是要有高度发达的物质条件作基础,要有高度完善的高等教育自身体系作保证,更要形成尊重个人,敢于张扬个性,个体平等发展的价值观念。

一、高等教育大众化是对传统精英教育的扬弃

传统精英教育主张高等教育是精英的特权,而精英是由先天决定的,或是由于天资突出,或是家庭的经济状况比较优越,或是家庭地位较高。传统的精英教育不仅主张进入高等教育是精英子弟的特权,而且主张高等教育就是为培养精英而设的,是培养教会的牧师、文化巨匠、科学家和国家官员的教育。

(一) 传统高等教育所面临的挑战

现代意义的高等教育,如果从意大利的波隆尼亚大学创立算起,发展到今天已有九百多年的历史了。我国现代高等教育是以1895年北洋学堂(即今天津大学)的创办为肇始,至今也已有一百年的历史了。几百年来高等教育的职能、结构、内容发生了许多变化,每次变化都与社会的政治、经济变化有关。但是,高等教育从来没有像今天这样受到各方面的挑战。

1. 高等教育面临着科学技术加速发展的挑战。20世纪,特别是第二次世界大战后的半个世纪,科学技术的发展是惊人的,而且科学技术转化为生产力的速度也是惊人的。经历了五次伟大的革命,基本上是每十年一次。这种惊人的发展速度要求高等教育不仅内容要更新,而且要求培养目标、培养方式都要有根本的改变,才能培养出符合时代要求、跟上科技发展步伐的人才。但是高等教育的改革却又是十分迟缓的,现在高等学校的教学与50年前的状况没有实质性改变,很显然科学技术发展的迅速与高等教育改革的迟缓形成了尖锐的矛盾。

2. 高等教育面临着社会变革的挑战。首先,是世界政治格局的变化。冷战已经结束,但竞争越来越激烈。其次,科学技术在社会各领域的应用,引起了社会的变革。科学技术的发展,一方面促进了社会生产力的提高,另一方面却带来了资源的浪费、环境的污染、生态的破坏等一系列社会问题。再次,随着我国经济和社会的不断发展,改革的不断深化,当前正处在大转型、大发展、大分化的关键时期,人均GDP在1000―3000美元的关键阶段,人口与资源矛盾最为激烈,经济失调,社会失序、心理失衡,社会伦理需要重构。可见,我国现在既是经济社会发展的黄金机遇期,也是各种矛盾的突现期。

3. 高等教育面临着两种文化冲突的挑战。一种文化冲突是我国传统文化与现代化的冲突。我国悠久的历史孕育着优秀的文化传统。但是传统文化毕竟是旧时代的产物,其中有精华,也有糟粕。精华的部分能够激发人们奋发图强,促进现代化的建设,但糟粕的部分则可能阻碍现代化的进程。另一种文化冲突是中西文化的冲突。我国在引进西方科学技术的同时也带来了一些西方的文化。西方文化有些具有先进性,例如他们开放的思想、务实的精神、民主的传统,我们应该结合我国的实际加以吸收和融化。但是也有一些腐朽的,或者有些在西方是可行的,但不符合我国国情的,我们则要加以分析和摒弃。

(二) 高等教育大众化是教育发展的自行选择

高等教育不是供人们仰望的圣物,而是供人们生活使用的有效策略,它的发展过程是从目标到工具的过程,与人类进化的过程正好相逆。正是面临着上述三个方面的不断挑战,高等教育开始从祭坛上走了下来,开始了它服务经济社会,服务人的全面发展的新旅程。可见,高等教育从祭坛上走下的过程,是人类自身价值升腾的过程,是从精英的培养向大众化前进的过程。在这个选择实践中,人类认识到高等教育离不开大众,只有在大众的参与下,高等教育才能变成人类认识世界改造世界最有效的工具,才能成为人类普遍享受的福利,成为人类精神普遍上升的阶梯。正是在人类这种不断上升动力驱使下,高等教育才从泛泛的一般化形式变成生动的具体的形式,从一个在很大程度上只具有装饰品意义的外在的东西变成人类心灵自我改造和实践的东西,从一个只适合极少数精英的东西变成一个普遍的东西,一个为大众所共享的东西,变成生动具体的适合每一个人的东西,人的个性进而得到了展现,潜能得到了发挥,人类开始真正接近自己梦寐以求的精神家园,生存状态也开始由躁动不安归于和谐安馨。

二、高等教育的进入口与物质生活状态密切相关

高等教育大众化的过程就是将人类改造自然的内容引进高等教育殿堂的过程,体现了人类对自身力量的认识发展,体现了一个对自身力量从否认到逐步确认的进化,是把大批的俗人带进高等教育的殿堂,共享一种价值观,用现代化武装人力和物力的作用,共建美好的人类社会。

(一) 科学观念走进大众是高等教育大众化的前驱

人类在不断认识世界,改造世界的过程中,认识到科学以它自身的成就向世人展现了其巨大的威力,这就大大地激发了人们对科学知识的渴求,促进了科学知识的普及和扩展,促进了人们对科学文化的信仰和依赖。在这种信仰和依赖的指引下,人们接受了机器大生产,接受了专业分工,接受了科学管理法则,接受了工厂的制度,接受了新的消费模式,形成了新的价值观。整个社会就在这种价值观的激发下行动起来,开始走出自给自足的相互隔离的社会生活状态,走进彼此分工协作的相互关联的新的生活状态。人们的身份也因此发生了根本的变化,人们开始由原来单一性的角色向多样化的角色转变,对社会生活的新法则开始有了新的期盼和设想。人们不再仅单纯要求物质方面的利益,也要求体现自身的价值。这种追求是人们对个性的追求,对民主的追求,是与科学理念相容的,充分地体现出了人们在物质福利享受的同时,也有体现自身精神价值的追求,而能够调和这二者关系的最佳途径是用个体能力的发挥来呈现自我价值。

在人们已经认识到科学是体现人的力量和价值的根本手段的时候,能力至上就成为社会转型的一条基本原则,而人们要获得科学知识进入科学的境界就必须接受高等教育,高等教育就成为科学与个体能力发展之间的桥梁。人们在对高等教育功能的认识上的不断提升,在这座科学理想的圣殿中不断的吸取营养,科学观念开始不断走进大众,大众对进入高等教育的愿望日益强烈,从而大众就开始逐渐走近高等教育。

(二) 社会物质生活的高度发达拓宽了人们进入高等教育的口径

随着物质生活不断的丰富,人们对科学观念的认识和接受也开始不断由浅入深,由偏颇到全面。一方面,人们开始主要看到的是科学力量的物质作用,对科学对个体的作用也主要是从物质层面来考察,还不能从科学对人类生活状态的作用及对个性价值观的作用等角度来考察。另一方面,人们只有在真正成为从事科学活动的主体时,才能真实地体验到科学的精神层面的价值以及它在发展人的个性中的作用。从科学观念与个体改造世界能力的联系贯通上看,个体要求获得科学知识与技术,都只是把科学当成工具,同时也把自己当成工具来接受,属于个体潜能的开发,无法达到个性发展和完善,这个时候的社会生活状态仍是不发达的物质状态,还没能让人们超越物质层次,更没有达到向精神生活转型的阶段。这既局限了大众对科学更进一步的认识,也局限了他们进入高等教育的能力。

大众进入高等教育,是以物质目标追求开始,但必须要以精神追求终结。高等教育大众化是适应社会生产转型而出现的,是人类发展的自我选择,高等教育大众化的物质前提是社会物质生活已相当的富足,社会已经为高等教育吸收大众的进入准备了充分的物质条件。可见,进入高等教育的口径始终是与物质生活状态密切相关的,只有社会的物质状态达到了高度发达状态,这时进入高等教育的口径就会大大拓宽,高等教育才真正开始进入大众化阶段。

三、个性张扬是高等教育大众化的最高形式

真正意义上的高等教育大众化,是在物质条件高度发达,高等教育的体系高度完善,社会形成以尊重个性为核心价值观念,个性的发展得到充分的张扬。

(一) 多样化是高等教育大众化的必由之路

高等教育大众化是社会发展的必然趋势,而高等教育多样化是实现大众化的必经之路。多样化的必然性在于:一是社会需求的多样化,社会上的行业千千万万,对各类人才的规格、层次、要求也是千千万万的,同一模式下的人才不可能满足社会多样化的需求;二是人的个性、智力、需求、追求的目标以及愿意付出的代价是不尽相同的,只有多样化的高等教育才能满足更多人的不同的学习需求;三是国家的财力有限,只有多样化的高等教育、多渠道集资,才能实现大众化。

从国际上来看,高等教育大众化的过程与高等教育多样化的过程也是紧紧联系在一起的。美国学者马丁・罗特在论述高等教育发展阶段时提出,随着高等教育规模的扩展,高等教育必然发生质的变化。马丁・特罗对高等教育多样化的定义是:对应于规模的'扩大,新阶段的要素成为制度和结构,并且整个高等教育多层化、多元化的过程,高等教育大众化对多数人来说,是扩大了入学机会,而高等教育的多样化则是用尽可能多的方法提供适合人们需要的高等教育。

(二) 高等教育自身体系的不断完善,为个性的张扬提供了舞台

高等教育大众化要求空前地扩张高等教育的规模,设置多样化的高等教育机构,满足各式各样的消费者要求。于是,高等教育学生多了,学校多样了,学制多样了,课程多样了,教师多样了,学生毕业的资格也多样了。高等教育自身体系的不断完善,为个体发现自己的潜能提供了机会,一旦个体可以根据自己的爱好、兴趣充分地选择课程,就可以避免很大的盲目性和强制性,就能够比较快地找到自己的发展潜力所在。个体就必然开始有意识地设计自我,按照一种理想的人格来充实自己和展现自己,并不断完善自己的人格设计,推动自己的人格达向完善。同时,个体在适应多种知识的要求过程中了解多种知识的价值,各种知识的价值的存在又为个性潜能的发展提供了观照的参据,也为个性潜能的实现提供了机会。在高等教育大众化时代,高等教育对各种知识存在着包容性和开放性,为种种知识的发展提供了场所。各种知识的平行发展,体现了多元的文化价值观,体现了文化消费时代对各种有用知识的需求,也为知识的创新提供了一个更宽松的环境。多种知识的存在,个性的张扬,与知识创新共舞,形成了大众化高等教育升华的大舞台。

(三) 个性张扬是高等教育大众化的最高形式

高等教育大众化的基本主旨是给个性平等发展的机会。与精英教育维护特殊利益的旨趣相对,大众高等教育价值观的核心是普遍性尊重个性,并把个性的充分实现作为高等教育体系的内在追求。在精英教育的时代,个性的价值一直处于被掩蔽的状态,它受到物质条件的限制,受到纯知识的、国家利益至上的以及物质实效的价值的掩蔽。高等教育活动的根本目的是使人获得精神自由,其活动的本质是精神的,而非物质的,即追求物质需求的满足是推动高等教育发达的条件,追求精神上的满足才是其根本的目的。探索和获取知识是高等教育的重要任务,但这只是人类活动的手段,而非根本目的。高等教育目的的实现需要一种有效的社会制度保障,这种制度是在一种社会普遍承认的价值观引导下进行的,而这种价值观又是文化能够存在的关键,高等教育活动的根本目的是使人获得精神自由个性化的高等教育,是以学生的最大受益为目标,是以适合学生最大的发展为目标,是以学生最后成为社会上独立自主的人格和自我发展能力为目标。它打破了高等教育原有的统一格局,理顺学术、行政权力和市场的关系,鼓励学生进行自主选择,形成学生的个性特征,为学生的发展提供机会。只有物质基础高度发达,大众才有机会接受高等教育,只有多种知识存在,大众接受高等教育的多样性、个体性才有可能,也只有大众建立起了以尊重个性为核心的价值观念体系,把以人为本、人的全面发展,作为高等教育活动的最高目标的文化价值观。显而易见,高等教育的真正转型就发生在价值观的层面上,崇尚知识的实体价值,认为国家的力量不是无限的,大学生的自主性才能得到充分发挥,市场组织作用应充分利用的时候,高等教育才能更好地走向大众、走向个人、走向个性,变成个体的一种生活方式,成为现代社会的一种基本形式,其教育的个性化、个性的张扬,是个性平等主义的理想和个体潜能充分实现的最高理想。

当前,我国的高等教育从毛入学率来看已经进入了大众化教育阶段,但是从社会物质生活水平看,高等教育大众化体制还处在构建之中,以尊重个性、给个性以平等发展的机会的价值观还远没有形成。按11月27日～29日,CECD组织和我国教育部在北京共同召开的“高等教育入学、质量与公平”大会上的要求,我国的高等教育大众化目前处在起步阶段,离真正的大众化高等教育有很远的路要走,有很多工作要做,而不能盲目的认为我国已完全进入高等教育大众化阶段。我们只有尊重客观现实,尊重教育发展规律,才能走好高等教育大众化进程中的每一步。

参考文献:

[1]杨德广.现代高等教育思想探索[M].人民教育出版社,2007.

[2]顾明远.教育:传统与变革[M].人民教育出版社,2007.

[3]中宣部理论局.2005理论热点面对面[M].学习出版社,人民出版社,2005.

篇14：高等教育模块化教学思考论文

高等教育模块化教学思考论文

摘要：模块化教学强调针对性、实用性、效益性和能力化，是一种优化的实践教学模式。通过回顾模块化教学在我国的发展进程，不难看出其对推进高等教育改革的重要意义，但具体教学实践呈现出的问题也不容小觑。以黑龙江大学的经验为基础，我们对上述问题进行反思并提出一些针对性的修整和进一步的发展方案。

关键词：高等教育；模块化教学；改革；实践

模块化教学方法的兴起始于二战后，主要有MES（ModulesofEmployableSkills，模块式技能培训）和CBE（CompetencyBasedEducation，能力本位教育）两种具有代表性的流派。MES最初是在20世纪70年代由联合国国际劳工组织在借鉴并综合了一些发达国家的职业技能培训经验的基础上开发出来的培训模式，其从成人教育的特点与规律出发，以现场教学为主，把提高受训人员的操作技能作为培训的核心，通过传授必备的专业知识，使学员用最短的时间和最有效的方法学到所需要的专业技能与知识，达到就业或上岗的目的。这种教学方法因其针对性、实用性和效益性而在企业的员工培训中受到欢迎。CBE最初来源于美国二战后对退役人员的转业训练，20世纪80年代兴起的职业技能培训将其推广到欧亚大陆，主要以职业岗位需要为培养目标，强调认知能力、活动能力的统一即知行能力的培养，它不以学历或学术知识体系为基础，强调严格的科学管理和灵活多样的办学形式。由于这种教学方法重视实践中岗位操作能力的培养而在西方职业教育体系中被广为采用。两种教学方法都强调针对性、实用性、效益性和能力化，所表现出来的差异主要是CBE从职业化发展的一般性规律和需求出发，关注职业基础通用能力的培养，而MES则从具体工作岗位的规范性要求出发，关注职业岗位工作能力的培养。从教学的本质上来讲，以两种流派为代表的模块化教学模式符合职业教育的规律，是一种优化的实践教学模式。

一、模块化教学在我国的发展现状与高等教育改革的要求

模块化教学进入中国的时间可以追溯到20世纪90年代初，由劳动部培训司邀请职业培训专家卑斯麦先生在天津和上海两个高级职业技术培训中心系统地讲授了模块式技能培训方法和内容，并培训了中国第一批MES教师。其后随着19教育部首批批准全国17所本科院校按照新的管理模式和运行机制开办高等职业技术教育，我国职业教育体系快速发展起来。近些年来，模块化教学在我国职业教育领域已经成为一种吸取发达国家成功经验并结合中国国情的典范式教学方案。从目前的情况来看，在高职高专、专业技术学校领域内的模块化教学方法和内容的探讨最多，同时在高等学校的专业课程，如物理、电工学、会计学等领域内的模块化教学方法和观念的研究和实践也发展起来。每个模块的设计都有各自的培养目标能力的要求，如黑龙江大学在修订的最新版人才培养方案中明确提出“实施以专业分类特色培养为核心的多元化人才培养战略，以专业定位和特色为基础，合理构建教育平台，优化专业课程体系，科学合理设计专业方向、特色课程模块”，全校76个专业设有近200个模块教学平台，每个模块都具有一定的特色研究方向，例如，在俄语专业中设有俄语语言文学、俄英双语、俄罗斯文学模块，在应用物理专业设有光子学与技术、传感与测试技术模块，等等，通过注重创业教育与专业教育的有机结合，突出创业教育特色。综合来看，其发展思路主要基于“宽基础、活模块”的教育模式，即基于以人为本、全面育人的教育理念，依据大学正规教育的培养要求，通过模块课程间灵活合理的搭配，培养学生具有宽泛的人文素质和适应性强的从业能力。按照国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－）要求，我国高等教育毛入学率到20要达到40%，具有高等教育文化程度的人数比20翻一番，高等教育在学规模在2009年2979万人的基础上达到3550万人。《规划纲要》在高等教育的发展目标中明确提出“创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制，……，强化实践教学环节，……，建立高校分类体系，实行分类管理，……，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色”。从中我们可以明确的是未来高等教育将具有普及性和大众性，但由于高等院校发展的阶段和层次不同，职业化教育对于许多地方性和专业性大学来讲是需要重点发展的内容。因此，从目前我国高等教育教学改革的要求出发，有针对性地在一些大学中开展模块化教学，对于提高全民素质，培养21世纪“产业大国和创造大国”将具有重要的意义。这是因为，突出实践技能培养的模块化教学模式强调实践教学，其施教取向将直接影响着实践教学绩效，而且影响着实习设备的配置和布局，影响着教育质量和特色的形成以及发展和改革的走向，对于改善中国从人力资源大国向人力资源强国的转化具有重要的意义。21世纪的中国缺少大量的合格产业工人，短期来看，直接的反应就是“民工荒”与“雇工难”现象的产生；长期来看，国内产业在国际产业价值链分工中不利位置的改善不仅取决于技术创新推动的“中国制造”向“中国创造”的改变，也取决于中国产业工人的基本素质和技能水平。另外，模块化教学模式可以有效提高学员的动手能力和解决实际问题的能力，“学了就会，会了就用”、“按需施教”、“学用一致”作为其基本原则，不仅提高了高等教育的人力资本投资收益，也为缓解中国就业压力提供了有效的解决途径。目前中国的就业难主要体现在农村剩余劳动力转移、企业失业人员与大学生就业三方面。从大学生就业难来看，劳动力供给方的学生与劳动力需求方的用工单位之间的不对接，供非所需是重要原因之一，而针对性强的模块化教学模式对于解决该问题意义重大。

二、高等教育模块化教学发展中存在的主要问题

模块化教学模式是将实践教学内容分解成相应的模块组织教学的一种教学方法。其实施的步骤和程序是，首先根据岗位技能需要，反推技能目标，进而明确教学目标；然后在分解知识点和技能点的基础上，明确学生应知、应会的教学内容，形成教学模块；最后采用任务驱动法组织各自教学模块的实施。这种教学模式摆脱了本科传统教学模式框架，但是受到现有高等教育体制的限制而呈现出一些突出问题。首先是教学目标定位问题。传统高校办学目标突出对于高级人才与综合素质的培养，而模块化教学突出专业化、职业化培养，二者经常性表现出矛盾。如在一些高校的办学定位和专业定位中明确提出培养“综合性、全面的高级人才”，这与模块化教学的“专、精”培养目标不匹配。而且，大学中所必修的公共课程占用了过多的教学时间和资源，无法有效地安排学生进行模块化教学；公共必修课程教学内容过于宽泛与模块化教学内容衔接性不够，等等。其次是教材选用问题。有针对性的教材是模块化教学效果得以提升的基本保障。目前国内高校的教材使用主要有两种情形，

一是选用名家主编的教材；

二是选用自编教材。

其中的部分教材内容过深（超过本科深度）或过浅（不及大专深度），质量不尽如人意，不能够“因材施教”、“因需施教”。在模块化教学中使用的教材应该是那些既熟悉本专业基础知识、专业知识的理论体系，又了解相关专业实践知识体系及实验技能的人员所编写的教材，目前这方面的适应模块化教学需求的教材比较紧缺。再者就是教师和学生的综合素质问题。在全国大部分高校，模块化教学基本工作主要还是由学校各相关的院系承担，担任课程的教师大多是延续以往传统教学思维模式。这些教师尽管有着丰富的教学经验，但因教学目标的改变还不能够完全适应新的教学方式，这些背负着教学、科研压力的教师又很难抽出时间和精力补充新的实践教学经验。而那些乐于参与模块化教学又有着丰富经验但是缺少教师资质的校外人员在现有体制下又很难大规模进入到高校教师队伍中来。从学生的角度来看，一些学生还在“以考试为目标、以获得文凭为目的”的被动式学习方式下学习，缺少提出问题、分析问题和解决问题的能力。另外还有教学成本问题。在高校的专业模块设置中，一般来讲当学生在选择了特定的专业模块后，该专业模块课程与其他专业模块之间具有较少的重合课程，当学生学习一段时间后，想要改变学习模块时，则很难进行转换或者转换后的学习效果并不理想。这种现象与“一考定终身”相似，学生出现了“一选定终身”的现象。从教育学的教育规律来讲，模块化教学的知识比较单一，较容易导致学习兴趣和效率的下降。如何在一个模块内合理、科学地安排理论与实践教学进程，防止学习内容单调化则并非易事。最后是实验与实习问题。目前本科院校中的实验室和校内外实习基地还无法满足模块化教学所需。理科专业表现出来的主要问题是实验室设备陈旧、实验室资源无法保证大规模的'学生进行集中化专业实习；文科专业表现出来的主要问题是实习基地过少。按照“按需施教”的要求，根据模块要求到企业实习、实训是个重要的环节，如果不能建立稳定的企业基地，实习时学校与用人单位都具有“临时抱佛脚”的想法和做法，导致校企合作的实习效果不尽如人意。

三、模块化教学在高等教育实践中的思考

针对未来高等教育大众化、普及化发展的要求，目前许多高校都在教学计划中纳入了模块化教学的内容，但在实质性的课程安排、计划进度表、实际运作过程中仍延续了传统的教学模式，与传统人才培养方案相比，最明显的区别是增加了模块图表的变化。这种做法或许是出于对模块化教学的理解不够深入，或许是出于以上所提到高等教育模块化教学发展中存在问题的制约。应该说，高等教育模块化教学在我国还是一种全新的教学模式。按照《规划大纲》要求建立高校分类、分层次定位的发展思路，中国高等教育既需要培养创新型国际一流人才的大学，也需要培养应用型践行人才的大学。因此，不同类别、层次的高校要根据自身条件和情况进行量身定位，不要好高骛远。从模块化教学的目标定位、教材选用、师资队伍建设、人才培养方案、教学任务与环节、实验与实习等方面来看，高校模块化教学发展中今后需要加强以下几个方面：学校要提高对模块化教学的重视程度。学校可以通过设立二级学院加强模块化教学的发展，如在本科院校开办以模块化教学为主的实验班教学，将各专业的实验班归入二级学院统一管理。结合黑龙江大学的经验来看，学校设立的创业教育学院将创业教育类“三个一”课程融入到各专业设置的模块化教学中来，有效地提升了学校模块化教学效果。另外，学校还要对模块化教学改革中的教材编写立项、教学研究立项、教学工作量计算等方面给予政策上的支持，以充分调动参与教师的积极性。教学单位要注重对教材使用效果的评价和使用中存在问题的反馈意见的收集与整理，以便为教材的更新和编写提供要求和目标。学校应该到行业和企业中去进行需求调研，在此基础上，组织学校、企业和科研单位共同成立教材编写组编写有针对性的教材。学校要注重培训和引进适应模块化教学要求的师资力量，提供多种机会和渠道，鼓励和支持任课教师外出学习和实习，参加专业培训，拓宽教师视野，学习和交流先进经验，提升教学改革进度。同时，对于实践性强的模块内课程教学，可以采取外聘专家的形式，建立外部专家数据库，弥补实践教学师资力量的不足；还可以与政府和企业设立的科研院所建立联合培养机制，共享外部师资力量。学校人才培养方案的制定要在传统教育的基础上突出辩证的扬弃。高等教育与职业教育毕竟有着较大的差异性，因此，强调“厚基础、宽口径”的综合人文素养提高是高等教育所必须具备的基本功能，但是在此基础上进行的突出专业性方向的改革尝试还是有必要的，高校培养方案中所开设的必修课程也应该围绕当代社会发展要求进行适当改革，如在黑龙江大学进行的大学公共外语实验改革中，针对国际经济与贸易专业的特殊性，以对外经贸语言课程取代传统的大学外语教学课程，既满足了必修课程教学要求，又突出了模块化教学所要求的专业性和适应性要求。教师要注重设计适应模块化教学要求的教学任务与环节。教师应该精选教学任务、精心构思教学内容、精心谋划教学讨论。教师要从教学任务中引出教学目标，引导学生产生学习兴趣，将学习知识技能与培养学生情感态度和价值观融入到教学任务的设计中来；教师要对教学任务和内容有着深入的理论和实践研究基础，对教学内容的传授要讲求方法，激发学生进行探究式学习；教师要设计教学讨论环节，及时总结与学生交流任务实施过程中的经验与教训。全社会要关注以模块化教学为引导的校外实习、实训基地的建设。模块化教学本身就在于为企业和社会培养实用性人才。因此，以双赢原则为指导的校企教育合作是可以实现互利和稳定发展的。学校要与企业共同探讨人才培养模式、共同实施模块化教学计划、共同指导学生实习、实训过程，这既为企业解决了人才需求，又为学生解决了就业出路问题，也为高等教育和教学改革探索出成功的发展经验。

作者：孙勇 徐美玲 单位：黑龙江大学

参考文献：

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）［Z］．

［2］陈希．讲创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程［J］．中国高等教育，2010（12）．

［3］毛献萍，李金芳，黄志强．大学基础化学实验模块化改革初探［J］．人力资源管理，2010（2）．

篇15：高等教育质量管理理念的转型及趋势论文

高等教育质量管理理念的转型及趋势论文

一、引言

随着我国十几年前的高等教育大扩招及其教育产业化的发展，高等教育已经从精英级的教育转化成大众化的教育了。高校里的学生已经是原来的好几倍,高校的教育资源的增长速度却很难翻倍增加。高校的教育质量不断下滑，学生知识掌握的熟练程度,开展自学能力，与人交往的能力、人生观、价值观等各个方面都出现的很多问题。这种高校的教育质量令人担忧，已经成为社会关注的焦点。

二、转型挫折

这种高校教育质量的下滑也引起了高校自身的重视，很多高校都在积极探索一种全新的提升教学质量管理手段和方式。上世纪六十年代发展起来的一种叫做全面的质量管理思想进入高校管理者的视野之中。这种管理模式主要是用于企业生产，其基本理念就是按照企业的管理目标,进行全方位的经过管理,对影响生产的各种问题进行有效的改进和克服。这种管理模式的关键在这个“全〃字上,所谓的”全“包括了几层含义,首先是全方位,就是指对产品生产的全过程进行有效的干预。其次是人员的全面调动。就是指积极调动企业员工的积极性,使其都参与到企业的发展,产品的升级改造上,员工的企业主人翁意识不断增强。最后,整个过程控制。就是指企业对产品的生产整个过程进行有效的控制和有效的干预。

生产企业这种全面的质量管理模式照搬照套的移植到高校的教育质量的提升工作上来，还是出现一些问题。高校教育管理注重的是自由发展,松散化的管理模式,很多时候教授们的研究课题可能实用性不是很强，更加偏重于学科的深入性方面的研究，这种管理的严苛性,约束性将对高校的这种崇尚自由，无拘束的发展方式和属性有些背道而驰。由于高等学校与生产企业还有一个方面有着本质的不同，那就是生产企业是以产品的升级改造为手段，以企业的利润为目的的发展模式。而高校的发展目的不是盈利，而是一种公益事业,是对人类文化程度和思想素质升华的地方。很多的教学过程和研究的课题不是马上就有成效的，对学生的教育是一种潜移默化的'过程,对社会的贡献有时是一种基础性的研究成果,没有实际的应用价值,但是社会意义巨大。因此这种适用于盈利为主要目的的全面的质量管理模式照搬照套的移植到高校的教学和管理之中是不太适应的,违背了高校的教学目的，禁锢了高校的教学思想,使得研究方面更加具有功利性。

国内一些高校将这种管理模式移植进入校园，只能在学生的档案管理，图书馆的管理,学生宿舍的管理等周边的辅助的管理工作上试点使用这种管理模式,在这些领域,这种全面的质量管理模式还是起到了一定的效果，有效地提升了高校后勤的服务质量,提高了教师学生的满意度,但是在高校的教学和科研方面,这种全面的质量管理摸式还是没有过多的涉及。总而言之，这种全面的质量管理模式只有经过取其精华,去其糟粕的过程，才能适应高校的教育和管理过程。

三、发展思考

现在的高教工作已经不是从前的精英式的教学过程了，学生的心态，自处超然，处世坦然，得意淡然，失意泰然我们经营好自己的身体,拥抱大自然,健强体魄我们经营好自己的家庭,找点空闲找点时间，领着孩子，陪同爱人，带上笑容带上祝福，常回家看看我们不抱怨生活,学会永远感恩,教育好自己的学生,活出精彩的素质也没有从前那么高了，现在的教学资源也没有从前那么多了。因此，高校要想继续发展,取得发展中更大的突破，需要思考如何适应现在的现实情况，需要思考如何进行管理管理的转型升级，需要思考高校的发展方向和以后的出路在哪里。其实全面的质量管理模式的引入就是一种高等学校进行转型升级、实现跨越发展的有益尝试。

(1)高校进一步坚定质量是关键的理念。高校的教学质量关系到学校以后的命运。教学质量上不去，以后报考学校的学生将会逐年下降，学生的素养也将不断下降，学校将进入一种越教越差,越差越教的恶性死循环之中，最后导致学校可能出现降级处理等情况。高校的管理者、教育者要坚定质量就是生命的发展理念,每一个人都要围绕这种思想开展自己的本质工作，老师要认真备课，努力寻找适合教学的各种方式方法，提高学生接受知识的效率，学校的管理者要认真思考，大胆创新,破除阻碍学校发展的各种陈旧的制度和管理模式,是，共同努力，为学校教学质量的提升做出自己的贡献。

（2）高校进一步提升质量文化氛围的营造。其实,管理工作和任务是相通的，管理具有普遍性和差异性，但是绝大多数是相通的，由于应用领域的不同会出现一些管理的差异性。因此企业管理和高校的教育管理工作也有相通之处,针对那些差异之处,高校的管理者可以通过进一步改进管理模式,不断调整,从而适应高校管理的要求。其中这质量氛围的营造就是高校管理和企业管理的相通之处。作为一个文化氛围较为浓厚的大学校园来说,老师学生的文化素养相对都比较高，都有较好的文化基础。大学的管理质量的提升可以通过文化氛围的营造来实现。企业的那种强制的质量管理模式不适应大学崇尚自由的发展理念。对于大学来说,接受可能较为困难。质量文化的营造则是一种较为温和的管理摸式,更加适合大学的这种管理需求。从质量的文化宣传入手,坚定师生的教学质量就是生命力，今天我以学校为荣,明天学校以我为荣等理念。强化学生老师热爱学校，主动成为学校管理质量提升的参与者、实践者。将提升管理质量的思想融入教学的方方面面,将质量文化氛围的营造形成一种新常态，对老师学生的影响是潜移默化的，这种管理质量的提升也是一种循序渐进的温和过程。这种管理模式将长效持久的推动高校的教育质量之提升。

四、结语

改革转型的路上有困难、有挫折,但是高校教育质量的提升刻不容缓,转型发展的决心不能动摇。只有本着摸着石头过河的勇气,持之以恒的毅力，坚定不移的决心，高校教学质量提升的道路上,我们才能走的更加顺利。

篇16：成人高等教育护理大专生出勤率低的几点思考

成人高等教育护理大专生出勤率低的几点思考

从5个方面分析成人学生出勤率低的.原因,并提出具体的应对措施.

作 者：郑少辉  作者单位：珠海市卫生学校,广东,珠海,519020 刊 名：卫生职业教育 英文刊名：HEALTH VOCATIONAL EDUCATION 年，卷(期)：2009 27(23) 分类号：G724 关键词：成人高等教育   护理大专生   出勤率  

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