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篇1：浅论山地经营开发的思路和对策
浅论山地经营开发的思路和对策
结合江西省抚州市临川区山地资源的实际情况,提出其经营开发的.思路、方向与政策措施.
作 者：黄云波 作者单位：抚州市临川区林业技术推广站,江西,临川,344100 刊 名：江西林业科技 英文刊名：JIANGXI FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：2003 “”(5) 分类号：F326.21 关键词：山地 经营开发 思路 对策篇2：实施经营城市的思路对策
实施经营城市的思路对策
城市是现代社会发展的中心。当今世界最活跃的生产力总是集中于城市，然后再逐渐向乡村转移，所以，城市的发展对于整个经济和社会的发展起着龙头作用。专家预言，20年后中国将有一半人生活在城市。因而，“中国进入城市经营时代”已经成为市长、开发商和老百姓共同关注的焦点话题。××要率先步入全面小康社会，实现“三新”目标,就必须在城市经营方面有所建树。笔者仅就实施经营城市问题提出一些思路和对策。一、经营城市的尝试和存在问题近年来，××市领导审时度势，提出了要从单纯的建设城市转向经营城市的部署，并进行了有益的尝试和探索：如有偿转让人力三轮车经营权；公开出售商业用地；拍卖户外大型广告经营权；实行环卫保洁有偿承包；拍卖公交线路；有偿使用海域等等，收到了很好的效果。一些公共服务领域的项目通过有偿转让经营权，不仅促进了市场有序竞争，而且增加了财政收入。由于经营城市在××刚刚起步，虽然取得了一定的效果，但仍存在一些不足，如经营主体缺位，资产产权不清；城市公用事业政企不分；机制不够灵活等等。笔者认为主要的问题有以下两点：㈠经营城市基本局限在浅层次的经营。许多人一提起经营城市通常只是想到出售土地、拍卖经营权这些能“来钱”的作法。但土地及各类经营权是有限资源。如果一旦卖完了就会坐吃山空。所以这种做法只是浅层次的经营。更深层次的经营应该是从整体的角度来建设、包装城市，完善城市基础设施，提高城市的附加值和吸引力，促进招商引资的突破，形成自己的支柱产业，城市才有持续发展的能力。㈡经营城市没有凸显城市特色。提高城市吸引力一方面可以增加游客，增加三产收入，同时还会吸引投资者，可谓一举两得。要提高城市吸引力，城市经营就必须考虑到凸显城市特色，以特色来增添城市魅力。××在这方面就有所欠缺，在城市经营当中考虑凸显城市特色的作法、思路并不多。二、关于经营城市的思路和对策㈠解放思想，树立经营城市理念。日前，自治区党委在全区范围内开展解放思想再讨论活动。要求各地市、各级领导、政府公务人员进一步解放思想，更新观念，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，加大对外开放力度，掀起广西开发建设新高潮。作为初具中等城市规模的××，要有大的发展，实现新跨越，就要真正解放思想，树立经营城市理念。在加快市场经济和城市化进程的背景下，政府的职能从原先建设城市到管理城市，再从管理城市到经营城市，是时代发展的必然选择。改革初期，我们经常听到的市长政绩就是“建了一座桥”、“盖了一幢楼”、“修了一条路”等等。这一阶段主要是从“点”的方面发展城市，衡量城市建设的标准也很单一。现在来看，这种观念早已不能适应城市发展的需要。第二个阶段是管理城市，就是大搞草皮工程、广场工程、灯光工程等等，包括城市的海域治理、旧城改造等等。这是“线”的做法。第三个阶段是城市经营的高级阶段，即从“点”、“线”到“面”和“体”，也就是用系统的眼光和思维来寻求城市的发展之路，即我们所说的“经营城市”。这时候的市长考虑更多的是：既然城市是一笔资产，怎么发展才能让其最大限度的增值？既然城市是一个战略节点，怎么才能在城市化的浪潮中，使其更有个性，更富有竞争力？既然城市是区域经济的龙头，怎样才能牵一发而动全身，从而带动城乡统筹发展？举一个简单的例子，薄熙来在大连当市长9年来，大连城市土地增值5倍，农村土地增值10倍。所以说，解放思想，树立经营城市理念，就相当于解放了生产力。××要通过这次解放思想再讨论，组织学习借鉴发达地区在经营城市方面的先进理念，创新运作机制，实现经营城市新跨越。㈡经营城市要树立“以人为本”理念。经营城市不同于经营企业。经营企业是以获取经济利润为终极目的，经营城市是通过经营手段使城市资本增值的同时，最终目的.是不断地满足人民日益增长的物质文化生活需要。“以人为本”有两方面的意思，一方面必须确立“以人为本”的规划理念、建设理念、管理理念和经营理念，为人民群众全面发展创造良好的城市环境。要尽量维护人民群众的利益，防止有的部门打着经营城市的幌子，为谋取私利，损害人民群众的利益。另一方面，经营城市需要高素质的人才为支撑点，必须加大人才引进力度，塑造一支素质优良、勇于创新的经营城市的人才队伍。作为经营城市的内在要求，城市必须形成一种高层次的文化与创新环境，即城市必须有能力培育人才、吸收人才，除了优越的工作环境外，还必须具备一个能与其他城市竞争的高质量的社会文化环境。如果必要的创业条件得不到满足，或制度激励不够，人才就难以留住，富于竞争力的企业也会另找安身之地，××人才的流失和企业的搬迁应引起我们足够的重视。因此，我们必须通过建立健全行之有效的人才引进制度不断满足经营城市对人
才的需求。㈢经营重点要围绕“一片海”做文章。城市的经营重点关联到城市定位问题。城市定位高于其它的政策、措施，没有准确的定位，就谈不上城市的发展战略。所谓城市定位，就是充分挖掘城市的各种资源，按照惟一性、排他性和权威性的原则，找到城市的个性、灵魂与理念。没有个性的城市就没有差异化竞争的优势，没有灵魂的城市就没有内涵，没有理念的城市就很难做到可持续发展。城市的个性越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大。城市定位不能“拍脑袋”，要学会运用科学的思维方式和全面、立体的眼光，才能准确的给城市定位。人们曾经把昆明的城市灵魂概括为“彩云之南，万绿之宗”，又把夹在北京和天津之间的河北廊坊定位于大北京下的“休闲CBD”，这些都是城市定位中比较典型的例子。 经营城市的核心是土地，这是无可置疑的。经营者通过对土地的运作，使土地得到增值。经营一个城市成功的关键，在于避免雷同，切忌人趋亦趋赶时髦，发展与其自身条件相符的特色经济。××要根据自身的特点和自治区对××在南北钦防中的定位，确定城市经营的“重点”要围绕“一片海”做文章。重点之一是经营海洋产业。立足北部湾丰富的海水珍珠、海藻、虾蟹壳类等海洋生物资源，大力发展与海相关的产业。目前××的海洋产业已经形成相当的产业规模。这就是××的产业特色，要紧抓住不放松。重点之二是经营生态。××的旅游资源得天独厚，具有浓郁的亚热带风情。这是××人民以及子孙后代的宝贵财富，我们一定要保护、经营好。银滩在上个世纪90年代初期的建设，给××带来无数游客的同时还大大提高了××的知名度。但在今天看来当年银滩的开发是一种粗放式、破坏式的开发，十年来银滩的生态已经遭到了一定程度破坏。痛定思痛，才有了银滩改造的浩大工程。所以××在城市改造、建设的同时要保护生态环境。重点之三是经营海派休闲生活方式。××美丽的滨海风光，富含负离子的空气，久负盛名的北部湾海鲜，却没有大都市忙碌的生活节奏。很多外地人到××的第一个感觉是××人的生活很休闲。虽然这附带有说××人懒散的嫌疑，但如今世界盛行休闲之风，推崇休闲的生活方式。××要抓住这一有利条件，推出经营海派休闲生活方式，可以以“××――休闲之都”的口号大力宣传，并在相关方面做好配合，如产权式酒店的经营，推出面向外地人的住宅楼盘，举办美食节等富有浓郁海文化的休闲度假活动。有可能的话，尽量争取举办一些在国内外具有较大影响的宣传活动，像海南博鳌举办了一次“博鳌亚洲论坛”，一个原来默默无闻的小镇就为天下人所知，这是其它任何宣传手段都很难达到的。这些都会给××带来更多的游客，更高的知名度，进一步激活房地产。㈣经营城市要有“奇思异想”。在城市经营过程中，既需要踏踏实实的作风，有时候也需要超前的思路，需要有一些“奇思异想”。尽管有些“奇想”看起来不可思议。如澳大利亚的悉尼歌剧院，当初设计图纸出稿时，许多人都觉得不实用，太前卫，太花哨。但最终悉尼歌剧院却成了悉尼的代表建筑，世界知名的建筑物之一。一个城市的成长往往不乏奇迹，深圳从一个小渔村发展到今日的国际大都市。倒回二十年来看××，也很难想像今日的××拥有飞机场、火车、四通八达的高速路等等。可以在城市经营中采取一些特别的举措，在城市建设中树立一些看起来“标新立异“的建筑物，在城市宣传中采取一些大胆的手段，这些往往会收到意想不到的效果，更能够彰显城市个性，会使城市更具魅力。㈤引进城市运营商概念。实践表明，城市经营的主体不再是单一的政府，市长必须学会与市场跳双人舞，借助企业的力量和市场化的运营方式来达到城市增值的宏观目标。在营城市过程中，涌现一批在政府行政指导下，通过运营城市土地，解决政府和市场共同面对的问题的人，就是城市运营商。他们在吃透政府宏观意图的前提下，充分运用市场化的机制和手段，通过成片开发土地带动城市和区域经济的发展，既以经济利益为导向，又注重兼顾长远社会效益。城市运营商的出现，彻底打破了小地产商的利益框架。目前在中国的很多城市，一些颇有实力的企业作为城市运营商已经浮出水面，在许多浩大的工程背后都有他们的身影。如北京王府井的改造，就是凭借香港李嘉诚的长江集团强大的财力和先进运营理念，将陈旧的王府井改造成现代化的购物步行街。中国城市的发展已经进入了一个崭新的阶段，单纯靠工业数量的扩张来带动城市发展的时代基本结束。城市的发展已经进入到了一个必须依靠提高城市的空间格局、完善城市体系和加强区域城市之间相互协调，才能保证城市持续、快速、健康发展的新阶段。从某种意义上说，正是因为“城市运营商”的崛起，才标志着中国的城市经营进入了一个崭新的时代。从城市发展的新阶段、新要求来看，传统的房地产开发商已经无法满足未来城市发展经营的需要。未来城市的发展和建设，需要通过城市运营商，通过市场的方式来解决。在城市运营商看来，只有为政府、为社会提供尽可能多的服务，在一块较大面积的土地上形成相对完善的社会功能区，并且主动地把城市放在未来发展竞争的大环境下考虑，才能从城市优势中寻找到自己的市场价值。在这两年××的房地产升温中，一些有识之士已经意识到，目前××的商住用地过于分散零乱，将会影响到整个××的规划和形象。这是因为房地产商各自为政，最终导致小盘林立，互不关联。××要树立新形象，银滩改造工程、行政中心迁移、西区开发、××大道改造等都是相当大的工程。这就需要具有雄厚实力、超强市场运作能力的城市运营商来运作，才能使经营城市取得预期的效果。
篇3：承包山地经营合同书
甲方： 乙方： 为了充分利用土地资源，带动地方经济发展，根据中华人民共和国[合同法][土地管理法][土地承包法]及政府有关政策，结合本族或本村实际，为确保双方的共同利益，经双方协商一致，同意订定如下合同：
一、甲方承包给乙方的山地名称和四周界址如下：
1、山地名称为;
2、四周地界为东至; 北至; 西至
二. ,同意承包给乙方进行各种经营活动[但不准种桉树],合期内乙方只能享有使用权和经营权没有所有权.投资生产经营由乙方负责,所有收益亦归乙方所有.
三.承包期限为肆拾年.从 月 日至2052年 月 日止.
四、承包租金的计算及支付方式;
1.乙方支付给甲方的承包租金为 元每年：甲方不得以任务形式在承包期限内增加承包租金，乙方除每年支付等额承包租金外,无需支付任何形式的资金.
2、承包租金的支付方式;首期承包租金的支付于合同双方签字后一次性付清头二年租金, 第三年到第四十年的承包租金于每年的 月 日前一次付清当年的承包租金.乙方如果在每年 月 日前未付清当年租金,甲方有权终止合同。
五、乙方于承包期限内有权转包该山地的给他人进行各种经营活动[但不准种桉树]或与他人或经济组织合股经营, 甲方不得以任何理由干预[但乙方事先应声明通知甲方备案].
六、本承包山地的所有残木或林木自签订之日始归乙方所有并处理，乙方无需对甲方进行补偿，甲方应协助乙方办理砍伐清山的相关手续，费用由乙方负责。
七、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包地或农田的，乙方应按地上的农作物的损失情况作适当的赔偿。但因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害造成非承包地的损失与乙方无关。
八、在承包期限内，甲方村民不得占用乙方承包的山地作任何用途。如需在承包的山地中建坟墓，需事先经得乙方同意并不可影响乙方的生产经营。每坟不得超过4平方面积。
九、违约责任：
1、甲方不得在承包期限内擅自收回地使用权，造成合同终止，否则，甲方须赔偿乙方由此造成的一切经济损失，包括已投入的所有费用、生产资金、劳务费用、承包金、服务费用、山地中的资产价值(按当时市场价估算)等等，同时甲方应按违约年限的租金总额的50%支付给乙方。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中，如存在有虚假行为致使本合同无法履行或部分无法履行，必须赔偿乙方的所有经济损失。
十、甲方必须确保所承包的山地不属于国家的生态林地.否则应赔偿乙方已投资的费用损失。
十一、山地如经国家政府征用,山地面积的补偿受益方归甲方, 但山地中的附属物、作物、资源及财产补偿归乙方所有，以后乙方按征用实际面减付应交甲方的租金,[每亩每年接十五元计算].
十二、通往承包山地的所有道路必须无偿提供给乙方使用,甲方不得收取任何费用。
十三、原村民在本合同承包山地范围内已种植作物的地方,双方釆取商量解决,双方如果达不成协议,乙方按原村民所占用的实际面积减付应交甲方的租金,[每亩每年十五元计算].
十四、乙方在承包期间,视生产经营的需要,在不影响他人的情况下,可在本承包山地范围内增建基础设施,甲方不得收取任何费用,但乙方不能违背国家有关政策.乙方如合同期满后如不再继续承包，能拆除的基础设施由乙方处理，不能拆除的归甲方所有。
十五、甲方应负责提供真实的山林证[有效证明],为确保双方长远的利益,应到公证机关进行公证.相关费用由乙方负责.
十六、合同期满后,如甲方继续将该山地发包,在同等条件下,乙方有优先承包权.
十七、下列物件为本合同不可分割的部分,与本合同具有同等的法律效力.
1.经与原件核对无误的山地[林权证]复印件;
2.1比10000的林地山界地形勾绘图.
十八、本合同未尽事宜,通过双方协商一致后签订的补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力.
十九、下列条件下,均可构成解除本合同条件。
1.甲乙双方同意解除合同时。
2.乙方超过十二个月未付清当年承包金时。
3.因不可抗力造成该承包山地不能生产经营时[如地震,战争等自然灾害]。
二十、如果本合同在履行过程中发生纠纷,由双方尽量协商解决,确实协商不成,可直接向人民法院起诉.
二十一、.在合同期内,双方代表变更或变化,不影响本合同的继续履行，本合同有效合法。
二十二、本合同一式三份,甲乙双方各执一份,鉴证机关一份,自鉴字盖章之日起生效.
甲方; 乙方;
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篇4：简单的承包山地经营合同书
发包方(简称甲方)：
承包方(简称乙方)：
经甲、乙双方公开协商，甲方自愿将其所有的一山地承包给乙方经营。根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及其它相关法律法规的规定，本着平等互利原则，签订本合同，以便共同遵守。
一、承包山地地点
详见附件1—《1：10000承包山地位臵图》。
山地地名及四至以林权证为准。
二、承包山地面积
承包山地的林权证上勾图面积 亩，如林权证上勾图面积与实际造林面积差距越过±的范围，以实际造林面积为准，实际造林种植面积是乙方种植完毕，扣除林地内低洼湿地、水源地、石块地、坟墓地、高压线以及相应范围内水田、旱田、村庄占地后，由甲、乙双方协同林业部门使用GPS或用1/10000小班地形图勾绘测量确定的面积(见下表)
三、承包期限
承包期限自 年 月 日起至 年 月 日止，共计 年。如合同期满时，林木未砍伐完毕，林地承包期限可顺延至林木砍伐完毕为止。延期时间不能超过三年，所延时间的承包金按本合同分解的年付标准支付。
合同期满后，甲方山场如继续对外发包，同等条件下乙方享有优先承包权。
四、承包金及支付办法
承包期为30年，承包金按 元/亩，并在签订本合同时结算本年租金及预交一年租金，往后每年的租金在每年 月 日前结算，同时甲方在签订本合同时需把林权证提供给乙方。
五、承包用途
六、山地及林木的所有权、使用
甲方所发包的山地必须权属清楚，无生态林，无纠纷，没有被用作抵押或被查封的商品用材林地，并复印有关权属证明作为本合同的附件2—《承包山地权属证明复印件》。
从本合同生效之日起至合同期满止，山地的使用权及林木的所有权、使用权属乙方。
七、甲方的权利和义务
1、按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》规定的原则将山地承包给乙方经营，并经过村委会同意，镇政府批准，确认乙方承包行为符合法定程序，乙方合法取得林地的使用权，保证乙方的承包程序合法。
2、因甲方违反国家法律政策及合同规定，导致纠纷、影响乙方生产经营的，甲方赔偿乙方的一切经济损失。
3、甲方必须确认勾图范围内的林地确属甲方所有，并保证乙方的正常生产经营，因甲方原因造成乙方在承包林地范围内部分林地无法种植的，乙方有权从应付而未付甲方的林地承包金中扣除无法种植的相应林地面积的承包金。
4、全面负责解决土地纠纷事宜并协调与当地的关系，否则，乙方的损失由甲方负责。
5、现有的道路必须无偿提供给乙方使用，不得发生故意毁路、拦路、设卡及收费等现象，否则，所所的损失由甲方负责。乙方修建的林区道路，途经非承包的农田、坡地、水塘等需占用的土地由甲方协助解决，乙方负责适当的占地补偿费。
6、必须协助乙方取得合法经营的相关手续，如林权证、采伐许可证等。办证费用由乙方负责，林权证、采伐证由乙方保管。
7、维护乙方的承包经营权和生产管理秩序，防止村民盗伐或以其他形式破坏乙方林木或其他财产的行为。承包期内，不得在乙方承包地内种植林木和其他林农作物、开矿、取土、采石。如发生火灾、盗伐等损害乙方利益的行为，必须协助乙方和相关部门处理责任人。
8、合同生效后，甲方必须告知村民上山标明所属的无明显标记的坟地，否则，乙方不负担在耕作中意外损毁坟地的责任。
八、乙方的权利和义务
1、除缴纳承包金外，有权拒绝甲方摊派的各种费用。在承包期内，如上级有拨给营林及相关设施的补助款等归乙方所有，如国家规定因林地而补偿给农村的扶贫款归甲方所有。
2、自行决定造林树种及搭配种植经济作物、耕作方式、林木的采伐期及产品处理方式及其他相关的经营管理活动。
3、在承包期内，可自行转包、转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，收益归乙方所有，但不包括土地所有权和不得改变本合同约定的使用范围。
4、由于甲方的村民或任何第三方阻挠致使乙方无法正常开展工作，或乙方已完成的工作被甲方的村民或任何第三方恶意损毁、破坏，经协商处理不能解决，乙方可单方面解除合同。承包合同自乙方向甲方发出《解除承包合同通知书》之日起解除。合同解除后，甲方退回乙方支付的土地承包金，并赔偿乙方的损失。
5、承包合同无效或被撤销时，承包方有权直接向已分配获得土地承包金的农户追讨。如该农户拒付，承包方有权起诉农户个人。
九、其它
1、承包期内，如因国家建设需要征用本合同内的土地时，土地补偿费和安臵补助费归甲方所有，但甲方必须返还已收取的相应承包金给乙方;地上附着物及青苗补偿费归乙方所有。
2、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包旱地或农田的，按照地上农作物的具体情况，乙方负责适当的补偿费，由甲方自行恢复生产。因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害，造成的泥土填埋非承包的水田、旱地的，与乙方无关。
3、合同的附图及其他附件或补充条款，经双方签名(盖章)确认，与本合同具有同等法律效力。在未征得乙方同意的情况下，甲方在乙方承包期内与任何单位或个人签订的与此林地有关的任何合同或协议均不能生效。
4、甲方村民承包经营林地所余时间不足本合同规定的林地租用期，甲方作为林地所有权人应履行法律规定的程序，通过村民会议决议及取得镇人民政府批准，以确保乙方租用林地达到本合同规定年限。
6、乙方自承包合同生效时取得土地承包经营权。双方及甲方所在村委会共同向当地乡镇人民政府提报土地承包合同和土地承包经营权证和林权证申请书，由乡镇人民政府批准，再向所在县(市、区)林业行政主管部门申领林权证书。
十、违约责任
1、甲方不得在承包期内擅自收回土地，造成合同终止。否则，由此造成的一切经济损失由甲方予以赔偿，包括已投入的前期费用、生产的资金、劳务费、承包金、服务费、林木资产价值及相关费用等，并按照土地承包金总额的30%支付违约金。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中，如存在虚假行为致使本合同无法履行或无法完全履行，必须赔偿乙方的经济损失。
3、乙方在本合同签订后五年内，如无不可抗力因素而未经营致使丢荒的林地，甲方有权单方面收回已丢荒的林地，归还村民使用，承包金不予返还。由于甲方的责任或双方对出现的问题存在争议除外。
十一、如因不可抗力原因造成本合同终止，双方协商处理。
十二、双方代表如有变化，不影响本合同的继续履行。
十三、本合同未尽事宜，双方协商解决，并形成书面文件。协商不成则通过法律途经解决。
十四、本合同一式 份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。
十五、本合同自双方签字之日起生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇5：简单的承包山地经营合同书
发包方(以下简称甲方)：
承包方(以下简称乙方)：
为稳定和完善林业“三定”时期的农村经营体制，维护林地承包双方当事人的合法权益，促进林业发展和农村社会稳定。根据《农村土地承包法》、《合同法》、《森林法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律、法规规定，依照本村民小组成员的村民会议半数以上成员或者三分之二以上村民代表同意，将坐落在 小地名为 面积 亩，四至界线：东起 南至 西至 北至 的林地(《林权证》号： ;界线图附后)承包给乙方，为乙方承包经营的责任山。经双方协商一致，订立本合同。
一、责任承包时间：由 年 月 日至 年 月 日止，共 年。
二、责任承包林地的用途：承包林地必须用于林业生产，未经依法批准，不得擅自改变林地使用性质。
三、责任承包林地使用费：林地使用费按每年每亩 元，面积 亩共计金额 元，由乙方于每年12月31日前向甲方缴纳。
四、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方：
1、依法享有发包林地的所有权。
2、监督乙方依照本合同约定的用途合理利用和保护林地，有权制止乙方损害发包林地和其他森林资源的行为。
3、维护乙方的林地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同。
4、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。
5、监督乙方落实造林和管护措施，承包经营林地闲置荒芜超过两年的，有权召开村民会议或村民代表会议表决通过收回林地使用权，重新发包给有绿化能力的经营者。
6、协助乙方依法依程序向林业部门申请办理山林权证。
7、提供生产、技术、信息等服务，可以依照村民自治的法定程序组织集约经营，维护林区的稳定，制止破坏森林资源的行为。
(二)乙方：
1、依法享有承包林地使用、收益和林地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和依法处置林木及产品，但涉及林地使用权或其他经营权流转的，必须经得甲方同意，并限定在承包期内依法办理其流转手续。
2、承包林地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
3、享有优先承包权。
4、承包期内可依法继承。
5、维持承包林地的林业用途，不得用于非林建设或者闲置荒芜，不得给林地造成永久性损害的行为。
6、落实造林和管护措施，出现的荒山应在两年内造林。林木采伐后应在当年或次年更新。
7、依法做好森林防火和林业有害生物防治工作。
8、法律、法规规定的其他权利和义务。
五、承包期内，乙方全家迁入城镇落户的，应当按照乙方的意愿，保留其土地承包经营权或者在经得甲方同意下依法进行林地经营权流转。承包期内，乙方全家迁入城镇，转为非农业户口的，应当在承包期满后将承包的林地交回甲方。乙方不交回的，甲方可以依法收回承包的林地。乙方交回承包林地或甲方依法收回承包林地时，乙方对其在承包林地上投入有权获得相应的补偿。
六、承包的林地，因政府建设需要征用而致使合同全部或部分不能履行，双方都不能追究对方责任。政府补偿的土地款归甲方所有，其它补偿款归乙方所有。
七、甲、乙一方不履行合同义务或履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定承担法律责任。
八、本合同自签订后生效，如有完善原责任山承包合同的，一并有效，原责任山承包合同与本合同相抵触的，以本合同为准。
九、本合同一式五份，甲、乙双方和村委、镇、县林改办各执1份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇6：承包山地经营合同协议范本
甲方：
乙方：
为了充分利用土地资源，带动地方经济发展，根据中华人民共和国[合同法][土地管理法][土地承包法]及政府有关政策，结合本族或本村实际，为确保双方的共同利益，经双方协商一致，同意订定如下条款：
一、甲方承包给乙方的山地名称和四周界址如下：
1、山地名称为 2、四周地界为东至; 西至北至
二、甲方必须确保所发包的山地属甲方合法所有，同意承发给乙方进行种植、养植[但不准种桉树],合同期内乙方只能享有使用权和经营权而没有所有权，投资生产经营由乙方负责，所有收益亦归乙方所有。
三、承包期限为伍拾年.从20__年5月10日至2065年5月9日止。
四、承包租金的计算及支付方式：
1、乙方支付给甲方的承包租金为元每年，伍拾年不变，甲方不得以任何形式在承包期限内增加承包租金，乙方除每年支付等额的承包租金外，无需再支付任何形式的资金。
2、承包租金的支付方式：
首期承包租金在双方签字合同生效后一次性付清头二年租金, 第三年到第四十年的承包租金于每年的 月 日前一次付清当年的承包租金。乙方如果在每年月付清当年租金，甲方有权终止合同。
五、乙方在承包期限内有权转包该山地给他人或经济组织进行种植、养植[但不准种桉树]或与他人或经济组织合股经营, 甲方不得以任何理由进行干预，但乙方应事先声明通知并甲方备案。
六、本承包山地的所有残林或林木自签订之日始归乙方所有并处理，乙方无需对甲方进行补偿，甲方应协助乙方办理砍伐清山的相关手续，费用由乙方负责。
七、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包地或农田的，乙方应按地上的农作物的损失情况作适当的赔偿。由甲方自行恢复生产。但因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害造成非承包地的经济损失与乙方无关。由甲方与损失村民解决。
八、在承包期限内，甲方村民不得占用乙方承包的山地作任何用途。但如需在承包的山地中建坟墓，需事先经得乙方同意并不可影响乙方的生产经营。且每坟不得超过4平方面积。
九、山地如经国家政府征用，山地面积的补偿受益方归甲方, 但山地中的附属物、作物及财产补偿归乙方所有，以后乙方按实际征用面减付应交甲方的租金，每亩每年按十五元计算。
十、通往承包山地的原有道车道路，甲方必须无偿提供给乙方使用，甲方不得收取任何费用。如有甲方村民或其他村的村民不让通行或收费，甲方必须无条件帮乙方协调好，否则费用从每年租金中扣除。
十一、原甲方村民在本合同承包山地范围内已种植作物的地方，双方釆取商量解决，如双方如果达不成协议，乙方根据原村民所占用的实际面积，每年减付相应的租金，每亩每年十五元计算。
十二、乙方在承包期间，视生产经营的需要，在不影响他人的前提下，可在本承包山地范围内增建基础设施，甲方不得收取任何费用，但乙方不能违背国家有关政策。乙方如合同期满后如不再继续承包本山地，能拆除的基础设施由乙方处理，不能拆除的归甲方所有。
十三、甲方应负责提供真实的山林证[有效证明]，为确保双方长远的利益，应到公证机关进行公证。相关费用由乙方负责。
十四、合同期满后，如甲方继续将该山地发包，在同等条件下，乙方有优先承包权。如双方代表有变更或变化，也不影响优先承包权。
十五、下列物件为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。
1、经与原件核对无误的山地[林权证]复印件。
2、1比10000的林地山界地形勾绘图。
十六、本合同未尽事宜，通过双方协商一致后签订的补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
十七、下列条件下，均可构成解除本合同条件。
1、甲乙双方同意解除合同时。
2、乙方超过十二个月未付清当年承包金时。
3、因不可抗力造成该承包山地不能生产经营时[如地震,战争等自然灾害]。
4、合同到期，双方不再续签。
十八、违约责任：
1、甲方不得在承包期限内擅自收回地使用权，造成合同终止，否则，甲方须赔偿乙方由此造成的一切经济损失，包括已投入的所有费用、生产资金、劳务费用、承包金、服务费用、山地中的资产价值(按当时市场价估算)等等，同时甲方应按违约年限的租金总额的50%支付给乙方。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中，如存在有虚假行为致使本合同无法履行或部分无法履行，必须赔偿乙方的所有经济损失。
3、甲方必须确保所承包的山地不属于国家的生态林地.否则应赔偿乙方已投资的费用损失。
4、乙方不得承包期内单方解约，否则山地中所有资源、基础设施都归甲方所有。
十九、如果本合同在履行过程中发生纠纷，由双方尽量协商解决，确实协商不成，可直接向人民法院起诉。
二十、在合同期内，双方代表如有变更或变化，不影响本合同的继续履行，本合同有效合法。
二十一、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，鉴证机关一份，自鉴字盖章之日起生效。
甲方： 乙方：
签订日期：
篇7：承包山地经营合同协议范本
甲方： 乙方： 为了充分利用土地资源，带动地方经济发展，根据中华人民共和国[合同法][土地管理法][土地承包法]及政府有关政策，结合本族或本村实际，为确保双方的共同利益，经双方协商一致，同意订定如下合同：
一、甲方承包给乙方的山地名称和四周界址如下：
1、山地名称为;
2、四周地界为东至; 北至; 西至
二. ,同意承包给乙方进行各种经营活动[但不准种桉树],合期内乙方只能享有使用权和经营权没有所有权.投资生产经营由乙方负责,所有收益亦归乙方所有.
三.承包期限为肆拾年.从20__年 月 日至2052年 月 日止.
四、承包租金的计算及支付方式;
1.乙方支付给甲方的承包租金为 元每年：甲方不得以任务形式在承包期限内增加承包租金，乙方除每年支付等额承包租金外,无需支付任何形式的资金.
2、承包租金的支付方式;首期承包租金的支付于合同双方签字后一次性付清头二年租金, 第三年到第四十年的承包租金于每年的 月 日前一次付清当年的承包租金.乙方如果在每年 月 日前未付清当年租金,甲方有权终止合同。
五、乙方于承包期限内有权转包该山地的给他人进行各种经营活动[但不准种桉树]或与他人或经济组织合股经营, 甲方不得以任何理由干预[但乙方事先应声明通知甲方备案].
六、本承包山地的所有残木或林木自签订之日始归乙方所有并处理，乙方无需对甲方进行补偿，甲方应协助乙方办理砍伐清山的相关手续，费用由乙方负责。
七、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包地或农田的，乙方应按地上的农作物的损失情况作适当的赔偿。但因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害造成非承包地的损失与乙方无关。
八、在承包期限内，甲方村民不得占用乙方承包的山地作任何用途。如需在承包的山地中建坟墓，需事先经得乙方同意并不可影响乙方的生产经营。每坟不得超过4平方面积。
九、违约责任：
1、甲方不得在承包期限内擅自收回地使用权，造成合同终止，否则，甲方须赔偿乙方由此造成的一切经济损失，包括已投入的所有费用、生产资金、劳务费用、承包金、服务费用、山地中的资产价值(按当时市场价估算)等等，同时甲方应按违约年限的租金总额的50%支付给乙方。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中，如存在有虚假行为致使本合同无法履行或部分无法履行，必须赔偿乙方的所有经济损失。
十、甲方必须确保所承包的山地不属于国家的生态林地.否则应赔偿乙方已投资的费用损失。
十一、山地如经国家政府征用,山地面积的补偿受益方归甲方, 但山地中的附属物、作物、资源及财产补偿归乙方所有，以后乙方按征用实际面减付应交甲方的租金,[每亩每年接十五元计算].
十二、通往承包山地的所有道路必须无偿提供给乙方使用,甲方不得收取任何费用。
十三、原村民在本合同承包山地范围内已种植作物的地方,双方釆取商量解决,双方如果达不成协议,乙方按原村民所占用的实际面积减付应交甲方的租金,[每亩每年十五元计算].
十四、乙方在承包期间,视生产经营的需要,在不影响他人的情况下,可在本承包山地范围内增建基础设施,甲方不得收取任何费用,但乙方不能违背国家有关政策.乙方如合同期满后如不再继续承包，能拆除的基础设施由乙方处理，不能拆除的归甲方所有。
十五、甲方应负责提供真实的山林证[有效证明],为确保双方长远的利益,应到公证机关进行公证.相关费用由乙方负责.
十六、合同期满后,如甲方继续将该山地发包,在同等条件下,乙方有优先承包权.
十七、下列物件为本合同不可分割的部分,与本合同具有同等的法律效力.
1.经与原件核对无误的山地[林权证]复印件;
2.1比10000的林地山界地形勾绘图.
十八、本合同未尽事宜,通过双方协商一致后签订的补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力.
十九、下列条件下,均可构成解除本合同条件。
1.甲乙双方同意解除合同时。
2.乙方超过十二个月未付清当年承包金时。
3.因不可抗力造成该承包山地不能生产经营时[如地震,战争等自然灾害]。
二十、如果本合同在履行过程中发生纠纷,由双方尽量协商解决,确实协商不成,可直接向人民法院起诉.
二十一、.在合同期内,双方代表变更或变化,不影响本合同的继续履行，本合同有效合法。
二十二、本合同一式三份,甲乙双方各执一份,鉴证机关一份,自鉴字盖章之日起生效.
甲方; 乙方;
篇8：中西部地区蚕丝业产业化开发经营的对策
中西部地区蚕丝业产业化开发经营的对策 -关于“公司加农户”模式的思考
蚕丝业是我国具有悠久历史并创造过灿烂辉煌的传统产业，也是我国目前能够主导国际市场的唯一产业。在西部大开发和实施退耕还林(草)战略中，中西部许多省(区)已把发展蚕丝业作为实施秀美山川工程的首选项目。根据中西部地区发展的优势和不利因素，结合近十年来蚕丝业产业化发展的成功经验，我们认为中西部地区发展蚕丝业必须走产业化经营的道路，积极采用“公司加农户”的经营模式。 1 蚕丝业产业化经营的内涵、特征与模式 1.1 蚕丝业产业化经营的内涵 在现代市场经济条件下，通过契约、合同、入股等形式，把蚕丝业的产前、产中、产后诸环节联合成为一个完整的产业系统，实现种养加、产供销、贸工农一体化经营，形成自我积累，自我发展良性循环的发展机制，提高蚕丝业的增值能力和比较效益，并制定一套从生产初级产品(蚕茧)到最终商品(丝绸服装等)的生产――销售管理体制和公平的利润分配制度。 党的“十四大”提出了建设社会主义市场经济新体制的'目标，在“九五”规划和远景目标纲要中明确指出：要大力发展贸工农一体化，积极推广产业化经营。发展蚕丝业产业化经营，是蚕丝业增强自身发展能力的客观要求，也是蚕丝业市场化改革与发展的必然产物。实践证明，蚕丝业产业化是传统产业与现代科学技术相结合，促进养蚕地区蚕丝业经济发展与保护的必然选择，是能够与我国经济发展新阶段相适应的新的蚕丝业经营方式和运行机制，是加快经济跃上新台阶的重要保证，是实现蚕丝业现代化的重要途径。 1.2 蚕丝业产业化的特征
作 者：王东 韩红发 丁全发 王宏恩 作者单位：王东,韩红发,丁全发(山西省蚕桑研究所)王宏恩(山西省运城市果业局)
刊 名：北方蚕业 英文刊名：NORTH SERICULTURE 年，卷(期)：2001 22(1) 分类号：F3 关键词：篇9：商业银行经营现状及对策
商业银行经营现状及对策
[提要] 本文对商业银行经营所面临的挑战进行分析，并针对各种挑战总结了有关的解决办法。
关键词：商业银行；金融机构；经营管理
中图分类号：F83 文献标识码：A
收录日期：9月12日
金融是现代经济的核心，商业银行则是现代金融体系中历史最悠久、服务活动范围最为广泛、对社会经济活动生活影响最大的金融机构。然而，如今商业银行正在经历着一场深刻的改革，从业务范围到经营策略都有了许多新的变化。
一、银行业面临的挑战
1、来自其他金融机构的挑战。20世纪八十年代以前，银行业务既简单又安全，许多国家金融当局规定实行严格的分业经营，银行只能从事传统的存款和流动资金贷款业务，将银行置于金融市场风险之外。而目前商业银行无论国内金融业务还是国际金融业务都会遇到同业的全方位竞争。如证券商、基金、保险公司、信用社等非银行金融机构不仅可以提供与银行类似的服务，而且还不受有关银行法规的限制。由于这些非银行金融机构的大量进入，金融服务业务竞争激烈，许多银行的利润近乎为零，不得不依靠提供大量的服务和严格控制营运费用而艰难地生存。
2、来自金融监管的挑战。20世纪八十年代以来的世界经济变迁，金融环境发生了巨大变化。许多国家或地区被迫放松金融监管，有的放松了对银行业务范围的限制，有的则放松对银行机构设立的限制，结果导致银行业务与其他金融业务交叉，大量新的银行和其他金融机构进入市场，而商业银行却因长期受到政府保护而导致同其他金融机构相竞争的意识较差，从而在竞争中居于不利地位。
3、来自经营管理的挑战。由于银行电子化、专业化、金融创新以及客户要求和竞争风险的增加，意味着对高素质人力资源的挑战。许多银行原有职工的素质并不能满足银行业务及经营手段变化的需要，银行不得不搞好各种类型的教育培训，通过提高职工业务素质的整体水平，来应付银行业变迁对员工知识结构的挑战。同时，银行业务存在着各种各样的'风险，银行必须正确判断和评估风险，进行全面的静态、动态以及国别风险分析，把经营风险控制在最小的或可以承受的范围内。
4、来自高科技和客户的挑战。银行业是最早大规模使用电子计算机的行业之一。商业银行经营电子化将会使经营效率大大提高，同时也将使商业银行在形式上发生全新的变化。但相当多的银行顾客依旧喜欢人格化服务，更愿意直接向银行服务人员咨询各种金融业务，而且网上金融使企业和个人足不出户就能选择银行，这样客户较易流失。
客户是商业银行的服务对象，也是银行的利润源泉。这就要求金融业由劳动密集型向高度资本密集型转变。这种转变加大了银行的固定资本支出，致使许多规模较小的银行难以生存。
二、解决对策
1、拓宽商业银行业务范围。我国商业银行业务范围应迅速拓宽，突破传统的存贷款及结算业务。例如：贷款方面，票据贴现、抵押贷款、个人消费信贷、贷款证券化正在开展；我国商业银行开始重视表外业务，并将作为银行新的利润增长点，努力保持如担保、承兑业务等，同时还要多学习国外银行的先进经验。
2、加强商业银行风险管理。商业银行要建立一些新的风险管理制度，开辟更多前所未有的创新业务。金融创新活动使银行摆脱了一些经营困难，但创新本身又给商业银行带来了新的问题，使商业银行经营面临着更为复杂的风险。因此，制定一个富有远见卓识、适应潮流又符合实际的发展战略，是当今银行决策的首要任务。对大多数银行而言，应该充分发挥自身的优势，在客户、业务、区域、市场等方面有所侧重，重视电子化建设和发展，汇集尽可能多的信息，只有这样才能在激烈的竞争中立于不败之地。
3、大力加快金融电子化水平。现在适用于银行业的自动化设备也有较大的发展，ATM机、POS机在各地出现。为了迎接网络化的挑战，银行开始将传统的业务搬上网络，网上银行、自助银行也发展很快。网上交易的发展，使银行与客户的交易速度更快、更准确，拓宽了银行的客户来源。但是，网上交易所带来的巨大挑战和竞争对银行的经营管理能力提出了更高的要求，银行必须根据网上竞争对手的经营状况不断调整自己的策略。
4、深化商业银行体制改革，加快法制化建设步伐。我国加入世界贸易组织之后，必须要承担相应的市场开放义务，不可能长期依靠对外资银行的限制来保护自己的银行业。因此，我国商业银行必须抓紧时间迎接挑战，实施一系列扬长避短、强化管理及深化改革的措施。商业银行的健康快速发展离不开健全的金融法律环境，因此要加强法制化建设，并严格依法监管，严肃查处商业银行的违法违规经营行为。
三、结束语
商业银行总是在一定的环境中开展经营的，而经营环境总是不断变化着的。这些不确定性和复杂性，要求商业银行的经营管理者加强对经营环境现状的了解，对经营环境的变化加以分析、预测，把握银行经营的发展战略，改进和完善经营与管理，这样才能树立正确的经营观念，适应新的挑战与变化。■
篇10：改变经营思路大力发展花卉苗木
改变经营思路大力发展花卉苗木
本文介绍了省五峰农场花卉、绿化苗木生产现状,提出具体的发展途径及措施.
作 者：韩文海 作者单位：福建省五峰农场,漳州,363001 刊 名：福建热作科技 英文刊名：FUJIAN SCIENCE & TECHNOLOGY OF TROPICAL CROPS 年，卷(期)：2005 30(1) 分类号：F326.13 关键词：花卉 绿化苗木 现状 发展思路篇11：白酒企业新产品开发思路
A企业是亳州地区知名酒厂之一，近些年来，随着白酒行业的高速发展，企业也搭上了顺风车，每年增长速度不低于40%，然而随着企业的高速发展，企业的问题也逐渐凸显，各种问题接踵而至：体制问题、管理问题、销售问题、生产问题等等，无不让企业高层头疼。
虽然产品销量很大，消费者对其认可度很高，但由于产品过于陈旧，价格趋于透明，经销商及终端店对销售积极性是与日剧减……
经销商对销售A企业产品是既爱又恨，“丢之可惜，食之无味”经销A品牌目前状况真实写照。同样，“藏着卖现象”也普遍存在于销售A品牌产品的终端店之间，“除非有消费者自点该产品，否则谁去推啊！”、“不赚钱，主推他干嘛！”是多数销售A品牌产品终端店的第一反应。对于消费者来说，虽然其很认可A品牌产品，对其品牌忠诚度很高，但是当多次进店购买无果时，便会不自然间在内心地纳闷“这么好的酒，为什么店里都找不到，难道是有问题了？”，久而久之，在店主不断引荐别的产品情况下，便会逐步转向购买其他产品……
白酒行业“一年喝倒一个白酒牌子”现象对多数人来说并不陌生，出现这种现象的发生原因是多方面的，其中重主要原因就是渠道成员的拒绝售卖，
由于厂家市场管控不利，发生恶性窜货，直至经销价格趋于透明；抑或厂家大力度促销，导致价格穿底，终端店零售价随之下滑，最终造成渠道利润过低，渠道逐渐丧失热情。当渠道成员都不愿售卖时，消费者就很难购买到，久而久之，消费者便会逐渐淡忘该品牌直至其退出市场。
同时，随着白酒行业竞争不断加剧，绝对数企业的产品生命周期都在不断缩短，越来越多白酒企业会在老产品尚处于增长期时便开始培育新产品，以便短期内再次激活老产品，同时也带动新产品快速导入市场。这样做不仅会促进老产品销售，同时还会大大缩短新产品推广周期，另外还能降低新产品推广成本，不失为一种双赢的高效操作手段。
因此，我们发现，白酒企业对新产品需求已越来越强，及时并高效的新品开发也常被提上议程，升到了企业战略发展层面。
然而，面对日益激烈竞争市场，产品同质化现象已无法避免，差异化产品也已越来越少，创新正变得举步维艰。眼下，众多企业高层不禁发现：新产品开发工作已非常之难，想要生产出一款受经销商、渠道终端及消费者都喜爱的产品则是难上加难。同时，对新产品开发负责人来说，新产品开发过程已变得倍受煎熬：包装一次次打样后，瑕疵始终无法避免，无法向注重细节的高层交差；瓶子屡次筛选却无法选出最满意的，开模具则需要投入资金且耗时更长；工艺落后玻璃瓶厂生产出的瓶子一般无法面对，工艺先进的厂虽能生产出满意瓶型，但成本却无法降低……
★ 山地承包合同范文
★ 农村山地转让合同
★ 山地回忆阅读答案
浅论山地经营开发的思路和对策（通用11篇）
