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篇1:事业单位如何发挥会计的监督职能
摘要:伴随着当前社会经济的不断发展,市场改革的不断深入,对于事业单位来讲,在财务管理过程中,会计的监督职能具有极为关键的作用。
然而,针对当前的情况来看,事业单位在发挥会计的监督职能时,仍存在一些问题,需要相关人士予以探究并处理。
本文简要论述了事业单位中会计监督职能的定义,探讨其中存在的不足,并提出相应的措施,目的在于进一步提高各个行政部门的工作效率,增强事业单位会计监督的能力,提升市场竞争水平。
篇2:事业单位如何发挥会计的监督职能
伴随着经济的不断发展,市场改革的不断深入,事业单位中的会计工作也迎来了相应的机遇与挑战。
尽管当前事业单位的会计管理工作获取了一定的成绩,但是,仍存在一些问题亟待解决。
以下针对事业单位如何发挥会计的监督职能相关内容进行探讨,仅供参考。
一、事业单位中的会计监督职能定义
通常情形下,在事业单位中,会计的监督职能可以被划分成对外会计监督职能及对内会计监督职能两部分。
这种分类标准时依照事业单位中会计的监督权利及范围进行划分的。
具体来说,对内会计监督职能指的是事业单位的相关部门从业人员对自身单位的经营行为及会计情况进行监督,从而确保能够在发现问题后及时制定相应策略,确保单位内部的工作良好开展。
通常情况下,事业单位的对内会计监督职能都交由自身单位的会计从业人员或机构落实;对外会计监督职能指的是自身单位的会计监督实行人变成税收审计部门或政府机构。
其实,不管是事业单位的对外会计监督职能,还是对内会计监督职能,行使过程中,两者都是不可缺少的内容。
唯有将二者进行紧密联系,才可以确保事业单位中各个部门的工作顺利展开。
更关键的是,事业单位使我国以公益为任务创立的从事文化、科技、卫生、教育等活动的社会组织,同整个社会的发展都有极为紧密的关联。
所以,增强事业单位中的会计监督职能是十分关键的事情。
二、事业单位中的会计监督职能现状
对于事业单位中的财务管理工作来讲,会计的监督职能主要体现在对会计的行为进行监督、规范,从而确保会计信息的准确性,为事业单位的财务情况做好防护,尽可能预防或防止会计出现错误,甚至发生徇私问题。
另外,事业单位中推行会计监督职能也能够高效的保证我国的法律标准及单位自身的规定得以落实、贯彻,提高财务管理的水平,进而逐渐增强工作的质量及效率。
自改革开放至今,市场经济取得了飞速的发展,事业单位中的会计监督工作也获取了较大的成功。
然而,针对当前的局面来看,事业单位的会计部门在工作过程中仍存在较大的提升空间,会计的监督职能没有全面发挥,相反,领导及员工都对会计的监督职能定义模糊,并不连接,所以,导致该职能落实更加困难。
对于事业单位内部的财务管理工作来讲,会计的监督职能具有十分重要的功能,需要单位内部组织与领导投入高度的关注,仔细对会计监督职能无法落实的原因进行分析,并有针对性的进行改进与完善,确保单位各部门的工作质量及效率。
三、事业单位中的会计监督职能存在的不足
(一)从业人员缺少对财务纪律的关注
现今,在一些事业单位的财务管理工作中,经常出现部门自收自支、私自开设的情况。
他们除了依照正规的顺序处理规定的会计账务外,将一些公共的项目经济收益通过跳过规定流程的方法中饱私囊。
因为单位内部管理人员的许可、默认,导致此类行为越来越严重。
由此,私自收费、滥收费的情况频繁出现,甚至肆无忌惮。
此类现象的发生更加剧了会计监督职能落实的困难。
再加上许多事业单位中内部从业人员自身观点存在偏差,以为人民群众来此办事就是有求于己,就完全忽视了全心全意为人们服务的意识,时常趁工作之便收取贿赂。
严重的甚至一些工作人员私自挪用公款。
从业人员对会计监督职能的无视,趁工作之便收贿赂赂等行为扰乱了财务管理的秩序,为日常会计工作埋下了极大的隐患。
(二)定期的监管工作无法落实
在事业单位中,进行财务管理工作应依照相应的标准定期受到政府相关部门的检查,在检查过程中,对一些不符合规定的事业单位进行惩处。
但是,就目前情况来看,时常存在部分事业单位因为一些主观或者客观的因素而无法参加国家组织的部门审查行动他,而且,在会计的掌握处理中,事业单位支付罚款的行为也没有全面落实。
很多事业单位为了追求片面的高成绩,虚报、假报情况经常发生,会计记录的信息同真实情况存在极大差距,造成会计数据质量降低,严重的失真。
此类问题可以说是绝大多数事业单位的通病,对会计的监督职能造成极为不利的危害。
(三)松弛的制度造成国有资产流失
对于一个国家来讲,其经济发展的程度与会计信息的准确、流畅之间存在密切的关联。
会计检查时发生的很多不良条件导致的会计信息错误严重影响了我国经济发展的速率及综合实力。
针对现今的情况看,很多事业单位中的领导人员没有清晰的认识检查工作的重要性,所以,在确定国有资产的'限定数额过程中经常不依照相应的标准操作,跳过国有资产机构管理报告的流程,直接在单位自身进行审批。
长此以往,会形成不良风气,引发恶性循环。
此类单位的行为严重危害了我国对国有资产的控制,进而也为会计的监督职能增添了困难。
四、增强事业单位中会计的监督职能措施
通过对以上事业单位中财务管理工作存在的问题进行细致分析,为了增强单位工作的质量及工作效率,顺利、全面实施工作,就应综合各个方面的条件,尽可能落实会计的监督职能。
(一)增强事业单位中对内的监督力度
对于事业单位的财务管理工作来讲,首先应增强单位内部从业人员的专业技能及综合素养,利用各种渠道、媒介大力推广、宣传会计监督职能的相关规定及国家政策方针。
另外,在真实社会中出现的有关事情进行教育、处理。
同时,事业单位也应定期开设职业道德培训的相关课程,提高会计从业人员的技能及品等。
为单位中一些表现突出的员工提供深造的机会,使其不断掌握相关专业技能,紧跟时代步伐,提升创新精神及判断意识,防止违法乱纪情况发生。
并且,事业单位中会计从业人员相关的奖惩、升迁、任免等都应交与和事业单位同等级别的财政部门进行管理,从而确保会计从业人员工作的相对独立性,为会计的监督职能创建良好的氛围。
(二)增强事业单位中对外的监督力度
对于事业单位进行财务管理时出现检查不到位的情况,相关管理人员应予以重视。
对相应的制度进行改进与完善。
另外,事业单位内部的会计从业人员和所属部门应将单位的经济收益与单位的管理人员关系进行区分,同时事业单位的有关部门在施行会计的监督职能过程中也应把单位对内的会计监督行为与其他的项目活动相区分。
唯有如此,才可以使工作更加透明,增强工作的效率。
增强事业单位中对外的监督力度一般依靠政府及社会的力量。
例如:对收费进行备案、纪律检查部门对项目收费的标号、部门、许可证、范围、标准、对象、时间等都应仔细核对,从而在源头遏制私自滥收费用的情况。
同时,纪律检查部门还应该对入账款数及项目进行细致核查,例如:事业单位收取的罚金、行政收费、编制的分类明细等。
特别对事业单位获取的去除本级财务预算金额以外的来往款项及其他收入进行重点检查,从而确保来源收入准确、合理,预防出现账外金库的情况。
并且,还需要对事业单位的资金支出进行检查,特别是资金支出的理由、内容、报销程序、时间等,另外,细致关注交通费用、差旅费用、会务费用等支出,将支出明细在单位公示栏中展示一周,待没有任何异议,纪律检查部门才可以签字,没有经过纪律检查机关的审核,负责人不能进行批复,财务人员不可以处理账务。
(三)利用国库集中支付的制度发挥会计监督职能
针对国有资产的流失情况,应先对相关制度进行改进与完善。
国库作为我国集中支付的部门,在资金的支出与收入方面应确保信息真实、准确。
而在现实操作中,事业单位中的“零余额”账户使用款项额度会造成会计失效,所以,应利用国库集中支付的制度确保财政资金的良好应用,为会计的监督职能发挥提供制度基础。
五、总结
总而言之,事业单位中会计的监督职能是否得以高效落实,决定的因素有很多。
唯有不断增强单位会计从业人员自身的专业技能及综合素养,提高对内监督水平,同时应用国库集中支付的方法,才可以保证事业单位的会计管理工作高效、顺利开展。
因此,对事业单位如何发挥会计的监督职能进行讨论是十分重要的事情,值得相关工作人员深入思考。
参考文献:
[1]王丽凤.试论事业单位如何发挥会计监督职能[J].行政事业资产与财务,2013(04)
[2]田保国.河南省行政事业单位资产管理中存在的问题及对策建议[J].河南科技,2007(08)
[3]李茁军,王君萍.试论事业单位财务管理中存在的问题及改进措施[J].现代商业,2009(17)
[4]马文远.事业单位财务管理中存在的问题及改进措施探索[J].财经界(学术版),2009(04)
篇3:事业单位会计监督职能
【摘要】在现今的事业单位,会计工作的监督职能还不能切实有效地实施,这就导致了单位内部中出现贪腐的现象,更有甚者,事业单位内领导与会计相互勾结,对于需要交给上级的数据作假,导致了事业单位资金的大量流失,给国家带来了严重的经济损失。
文章就中国当前事业单位会计监督上所出现的问题进行分析,从而找出有效的解决办法。
【关键词】事业单位 会计监督 问题 对策
由于我国的事业单位会计监督制度还不健全,对事业单位内部不能进行有效的监督,就导致了有些人为了谋求私利,导致大量的资金流失,不仅影响了当地社会的发展,也给国家带来了严重的经济损失。
一、会计监督职能
会计监督就是指事业单位按照国家规定的法律法规,各种政策与制度为主要依据,对本单位进行的经济活动进行合理的监督,对即将进行的经济活动进行预算的行为。
而其监督又分为了三方面,他们分别是对于会计材料的分析,对于单位内是否有违法行为,对于单位内各种活动的成果进行评估与评价,安排单位的发展计划等。
事业单位可以通过会计的监督职能来正确的处理下级单位与上级单位的关系,对于改善本地区的社会经济发展起着重要的作用。
而有的单位在会计监督方面并没有进行有效的监督,监督效果不明显,甚至都没有监督,监督职能形同虚设,这种现象是当今我国事业单位中是普遍存在的,由于上级领导的不重视,导致了下级部门的活动并没有得到有效的监督与控制。
我们普遍认为,事业单位中,会计的工作只是在领导的要求下进行对于其他一些活动资金的核算,而大部分会计也认为,单位内的事情与自己无关,领导说什么就是什么,形成了一种被动的状态。
而进行会计监督的作用在于有利于维护国家的经济法规,会计监督职能也就是依据国家的经济法规,对各类事业单位的活动进行有效监督,保证其真实性合法性,在事业单位内,所有的开销都要经过会计的审核,所以说,会计监督有效的发挥其监督的职能,可以有效的对于制止违反国家经济法规的行为加以控制。
另一方面,会计的监督对于事业单位内部的经营管理也有促进的作用。
会计监督的工作还包含改善单位经济管理与提高单位经济效益的作用,对于单位上报的资金数目进行审核,会计监督的本身是经过授权的会计人员而不是机构,是为了避免各类事业单位给国家带来损失的一种体系,会计监督也只是政府赋予其的权力。
二、我国现阶段会计监督中存在的问题
随着我国科技水平的不断进步,各类事业单位所面临的问题也日益增多,人们日益增长的物质文明需要对于我国各类事业单位来说,是一项极其严峻的挑战,我国已经出台了一系列有关于事业单位会计监督职能的条例,但是由于各地区的发展现状大不相同,我国事业单位会计的职能一直处于很低迷的状态,不能正常的对事业单位进行有效的监督,其主要的原因有以下几点。
(一)事业单位中纪律的松散
很长一段时间以来,由于我国的事业单位管理不善,导致了我国事业单位利用国家扶持项目的拨款收入囊中,并且利用资金开展能够为自己盈利的机构。
这种私自的机构并不是会计监督所管辖的范围之内,就导致了这种现象的频繁发生,一直也得不到有效的控制,国家对这一方面也并没有太过于重视,导致了这种利用公款来谋利的现象,造成了国有资产的'流失,扰乱了国家所规定的财务纪律。
(二)上级部门没有进行定期的审查
中国相关法律明确规定,事业单位上级部门要定期的对于单位内的财务状况进行审核,不合格的单位要给予相应的处罚,从而保证国家资金的正常使用情况。
事业单位内部财会也没有对本单位的财务方面进行适时的监督与审查,就是单位中的这种现象,导致了无法及时的上报上级部门本单位在一段时间内的自己流动情况。
其次,由于违规操作,导致事业单位会计信息失真现象比较严重,很多事业单位的会计人员按照单位负责人的意图在会计核算中进行处理致使会计数据信息失真,监管失效,最为显著的就是我们大家所熟知的公款吃喝,白条入账,从国家规定上来说,事业单位的接待费是有着一定标准的,但是有的单位巧立名目,用公款吃喝,隐瞒不报,另外,有的单位为了迎合上级机关,用白条从单位套出资金,甚至有些事业单位并不配合 。
第三,在事业单位中国有资产流失现象比较严重。
目前国家采用政府采购制度,一定程度上遏制了该种行为的发生,但是仍然存在问题,一些事业单位在固定资产规定限额之上未经国有资产管理部门的批准同意,擅自处置或者调用本单位的资产,或者将本单位资产以低价处理,从中赚取回扣,各种违规违纪现象众多,造成事业单位国有资产大量流失。
(三)事业单位会计监督虚假性
单位的会计上报的虚假信息影响较为严重。
现在我国的一些事业单位对于及时上报上级部门自己的使用情况已经忽略,而会计也没有做到及时的监督,导致了国家难以对这些资金进行有效的掌控。
还有一点就是在税收方面国家也会损失大量的资金,许多的事业单位都会有偷税漏税的情况发生。
三、事业单位会计监督职能的有效改进方法
由于我国事业单位中会计监督职能的松散,导致了无法进行正常的监督工作,所以说,会计监督职能的改进并不是一个简单的过程,它需要长时间的积累与完善,对于各种改进与完善的措施都需要结合当地的实际情况,进行有效的整改。
针对以上指出的事业单位中会计监督职能的缺失,提出以下几点建议。
(一)实行会计委派制
可以说,会计委派制是解决事业单位会计监督职能不健全的有效办法,上级直接指派会计到事业单位去进行监督。
落实监督责任制,使指派的会计与事业单位的发展挂钩。
但是在实际的落实中并没有取得良好的效果,主要原因是各种事业单位内部的不规范,事业单位的不支持,导致了委派下来的会计受到事业单位的排挤,使会计无法做好监督工作。
(二)在事业单位内部建立一个完善的监督体系,来配合会计完成对于事业单位的监督工作
现今,我国的事业单位中的会计系统和会计人员与事业单位的上级领导有着直接的关系,各种经济活动在事业单位内部大都直接受领导的控制,导致会计部能进行有效的监督职能,所以,上级部门在各类事业单位中设立一个内部监督系统也是一种切实有效的办法,在事业单位内部实行互相监督制度,对于不合格的工作人员必须予以严肃的处理,绝对不能在这个问题上讲情面,同时要提高内部会计监督人员在事业单位的独立性,尽量要使其与单位领导层分开,没有太多的利益关系,也就不能出现单位内领导与会计监督人员相互勾结,私吞国家资产的情况发生。
篇4:浅谈会计监督职能
浅谈会计监督职能
会计监督,就是经授权的会计人员按照本单位的`相关规章制度,使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务.
作 者:赵洪秀 姚洁 作者单位:赵洪秀(日照市自来水公司,山东,日照,276800)姚洁(日照市人民医院,山东,日照,276800)
刊 名:山东行政学院山东省经济管理干部学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHANDONG ADMINISTRATIVE COLLEGE SHANDONG ECONOMIC MANAGEMENT PERSONNEL COLLEGE 年,卷(期):2003 “”(4) 分类号:F231.6 关键词:会计 监督 职能 单位 内部★ 会计监督论文范文
★ 事业单位会计职责
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