监狱系统发挥会计服务职能论文

时间:2022-06-14 11:16:53 作者:wub 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:监狱系统如何发挥会计服务职能的毕业论文

监狱系统如何发挥会计服务职能的毕业论文

随着时代的发展,会计已经越来越不再局限于简单的核算工作,而是可以在更广领域、更大范围发挥其积极的作用,如为所在单位投融资决策提供服务等。对于监狱系统而言,同样可以发挥会计的服务职能,以更好地服务监狱系统的良性运行。

一、发挥会计服务职能对监狱系统意义重大

发挥会计服务职能即财会部门要突破传统观念的束缚,利用财会领域的专业知识,借助各种信息化手段,通过对历史数据的分析,对外部财会信息的收集整理形成各项报告,以为监狱系统的各项决策提供服务,为决策的执行提供支撑。

1、发挥会计服务职能有助于缓解监狱经费紧张问题

根据国家有关规定,当前监狱系统实行“监企分开”、“收支分开”,监狱的资金基本由财政负担,但财政资金需要进行预算管理,管理已经非常严密,且一般情况下财政资金更多的是满足基本需求,这就使得难以出现资金富余的情况。通过发挥会计服务职能,一方面,在申报预算时更加科学的对经费需求进行预测,另一方面对一些非经常性开支进行说明,对于争取合适数量的预算支出,避免出现经费“入不敷出”的情形意义重大。

2、发挥会计服务职能有助于促进决策科学化

虽然国家出台了《监狱会计制度》、《监狱基本支出经费标准》(财行[]11号)等相关制度,但监狱体系相关会计制度对固定资产折旧、固定资产报废等相关的规定并不详尽,通过发挥会计服务职能,根据固定资产的使用情况,结合国家法律法规对固定资产的报废、更新、维修等经济活动进行合理的安排,可以为决策提供科学的依据,提高决策科学性。

3、发挥会计服务职能有助于提高监狱系统会计信息质量

当前,监狱系统实行收付实现制,在这一模式下,存在有关罪犯的会计信息如罪犯伙食费、被服物质等相关信息披露不充分,监狱管理的其他信息如监狱与监狱劳动补偿费也存在披露不充分的问题。通过发挥会计的服务职能,利用财务管理软件对这些信息进行梳理,并科学的进行核算,可以为提高会计信息质量奠定坚实的基础。

二、会计服务职能在监狱系统中的运用

总体来看,会计服务职能的发挥主要体现在预算、统计分析、评价考核等方面。

1、依托财务预算发挥会计服务职能

在预算过程中,首先,会计人员通过全面的分析监狱系统未来一年工作计划、工作重点,明确其资金需求,可以为申请财政预算资金,推进预算管理提供了基础。实际上,监狱系统内部财务预算需要遵循一定的程序,一般先由系统内部各部门制定部门预算,编写预算书,这一过程中会计人员可以积极介入,发挥专业指导功能,使部门预算编制更为科学合理。在部门预算完成后,会计人员根据单位总体预算,对部门预算进行修正调节,从而使总预算控制在一定的目标范围内。在预算编制完成后,会计人员需要将预算下达到各部门,并指导、帮助其进行预算控制,使预算落到实处,可以说整个过程都体现了会计的服务职能。其次,会计人员通过对往年收支情况特别是财务预算执行情况进行分析,可以发现财务预算中存在的问题,并从会计专业的角度提出改进策略,或者向分管领导提出推动预算执行的针对性的建议,这无疑对于更为科学的进行预算管理意义重大。

2、依托统计分析发挥会计服务职能

会计可以为决策提供财务服务,如监狱系统进行一些非政府采购类固定资产投资时,一方面,可以通过会计人员的分析探讨这种投资的可行性,特别是经济上的可行性,从而可以避免一些不科学甚至不必要的投资行为。此外,随着罪犯数量规模的增大,以及监狱管理科学化、现代化程度的提升,监狱系统需要不断地更新各种用具,甚至引进一些新的用具,这类投资都需要进行可行性分析,而会计人员则可以在决策过程中发挥服务职能。另一方面,通过分析资金流动情况,可以帮助监狱系统制定最佳资金支付方案,降低投资成本。监狱系统的各种投资行为同样存在如何降低投资风险、提高资金使用效率问题,这一过程中也可以发挥会计服务职能。

对于监狱企业,会计服务决策的职能更为充分,因为监狱企业内部涉及罪犯的各项生产行为,涉及产品的库存与销售,还涉及到应收应付账款的管理等等,而会计人员通过成本-收益分析等可以为决策提供有效的参考。

3、依托评价考核发挥会计服务职能

在成本控制过程中,会计人员通过将成本分为固定成本和可变成本来分析监狱系统成本结构并提出成本控制策略,可以为推动成本节约提供基础。在实际运用中,会计可以利用财务软件,可以方便地将各部门、全系统可变成本进行汇总,并与历史数据进行比较,查找两者之间的差异,分析成本增加或者减小的原因,从而为成本控制提供参考。对于固定资产,同样可以通过对固定资产的使用、维修成本进行分析,发现成本变化,并在此基础上提出成本控制策略。在评价考核过程中,一方面,会计人员通过设计各种预警指标,可以对监狱系统可能面临的财务风险进行预警,从而确保财务安全。另一方面,会计人员通过对设计一个包括财务指标等指标在内的考核指标体系来对整个财务预算执行情况进行评价,可以成为对监狱系统内部各部门考核的重要组成部分。

三、会计服务职能发挥面临的挑战

当前,我国共有监狱681所,在职监狱人民警察30万名,押犯164万人,监狱系统规模庞大,其生产所带来的收入数额巨大,同时,国家财政对监狱系统的拨款数额也不断扩大,全财政拨款总额比监狱体制改革前的增长240%左右,这为发挥会计的作用提供了良好的基础。但从实际来看,会计服务职能的发挥还面临诸多的挑战。

1、制度法规不完善

首先,监狱系统财务管理体制还有待完善。我国现行的监狱系统财会制度由于多年未予以修订,如对于固定资产的划分,固定资产折旧的处理等,现行制度中都未予以明确,还存在较大的模糊性,使得财会人员在进行会计处理时可能存在不规范、不统一的问题,不利于会计信息质量的提升,也给会计职能的发挥带来了挑战。如由于无法真实、准确地把握固定资产的现实情况而无法提出合理化的建议,或者由于需要进行固定资产盘点而增加了工作量。其次,在财政拨款的'制度模式下,部分地区实行了集中核算、国库集中支付等拨款模式,这就使得监狱系统的财会人员更多的只能充当“报账员”等角色,而无需承担其他职能,这就难以调动财会人员的积极性,不利于会计服务职能的发挥。

2、会计人才素质有待提升

首先,部分会计人才专业素质还有待提升,虽然会计人才对于普通的会计核算、会计报表(财务报表)制作等常规业务较为熟悉,但会计服务职能的发挥涉及到监狱管理、科学决策等方面的内容,部分会计对此相对陌生,难以将财务知识与监狱的发展融合起来,更缺乏对未来的预测、分析能力,从而难以在实践中发挥服务职能。其次,部分会计人才计算机应用等方面的能力还有待提升。由于历史的原因,我国会计信息化推行的时间相对较短,部分年龄较大的会计人员对这种“新事物”接受能力较弱,或者本身从思想上抗拒这种“新事物”,从而在实践中难以充分的加以应用,更不会主动的去挖掘信息化财务软件中所包含的会计信息,这就难以发挥会计服务职能。

3、工作环境有待优化

首先,会计服务职能发挥的作用渠道与运行机制尚未形成,虽然监狱系统具有自身的收益,如由罪犯的生产而带来额外收益,但长期监狱系统的生产行为未完全与市场接轨,其在生产经营过程中市场竞争意识还有待进一步增强,这就使得会计服务职能的发挥缺乏“市场”氛围,难以调动领导者、会计人员的积极性。其次,从工作机制来看,监狱系统财务部门主要负责薪酬的发放、账务的核算与处理,在日常工作中对监狱体系其他部门的考核监督职能也更多的限制在保障会计信息真实准确等方面,没有形成指导其进行成本控制、评价等方面的工作机制,从而不利于会计服务职能的发挥。

四、发挥会计职能服务监狱系统的建议

发挥会计职能服务监狱系统,要高度重视会计人员的作用,创新管理模式,制定完善的配套制度,注重人才引进与培训。

1、高度重视会计人员的作用

首先,要转变观念。一方面,监狱系统领导层要转变观念,从思想上把会计人员摆在更加突出的位置,从行动上更为支持会计人员的各项服务活动,如在重大会议中积极倡导支持会计人员工作,通过领导的重视来促进会计人员服务职能的发挥。另一方面,会计人员本身要转变观念,要从传统的“核算员”角色中走出来,以管理型会计这一角色参与监狱系统各项经济活动。其次,要优化发挥会计人员服务职能的环境。一方面,要不断完善会计人员服务职能发挥的基础设施特别是各种软件设施如购买最新的财务软件、搭建监狱系统内部往来体系,为会计人员工作开展创造良好的外部环境,另一方面,要努力营造一种重视会计服务职能的发展氛围,鼓励监狱系统全体职工积极支持这种服务工作,给会计人员以宽松的工作环境。

2、创新管理促进会计人员服务职能的发挥

首先,要创新会计人员参与监狱系统各项经济活动的机制,一方面,要不断完善会计人员与监狱系统领导者、各部门(监狱企业)负责人的联系沟通渠道,建立常态化的工作沟通协调机制如季度、半年度分析调度会等,另一方面,要不断完善会计人员参与监狱系统经济活动的体制机制,如鼓励会计人员越级与监狱领导层进行沟通等,在重大事项中指定专门的会计人员参与、跟踪资金流动,为监狱系统提供会计服务。其次,要创新会计人员服务活动本身的管理模式,要规范会计服务的日常管理,如季度、半年度工作报告制度等,并指定专门的领导负责相关协调工作,化解跨部门沟通协调中的问题和矛盾,以此推动会计服务工作的开展。

3、完善配套制度激励会计人员积极开展服务活动

首先,要建立会计服务责任制度,通过对日常会计服务工作进行任务分解,将任务具体到人、具体到岗位,使会计服务落到实处。在这一过程中,监狱系统要强化对财务部门的工作分析,对各岗位工作人员的工作职责进行清晰、明确的描述,在此基础上进行任务分解。其次,要建立完善的会计服务质量考核制度,通过对服务态度、专业水平、服务效果等评价指标的考核,评价各岗位、会计人员完成服务工作的质量。再次,要建立激励性的评价结果运用制度,对于服务结果带来了良好经济效益,如促进重大成本节约的,要积极予以鼓励,从而调动会计人员的积极性。

4、注重人才引进与培训不断提高会计人员服务能力

首先,要不断强化对会计人员服务态度、职业道德的培训,以提高其服务意识。在这一过程中,要充分发挥监狱系统思想政治工作能力强的优势,通过思想政治工作带动会计人员工作作风的转变。其次,要不断强化对会计人员专业技能的培训,监狱系统要增加培训预算支出,建立常态化的培训制度,并加强与高校、培训机构合作进行培训,外派财务人员进修学习,以此提高其服务监狱系统的专业水平。再次,可以通过公务员招考等方式,积极引进各类会计专门人才,以此来提高整个会计人才队伍素质。

篇2:发挥财政职能服务教育事业

发挥财政职能服务教育事业

各位领导,同志们:

根据会议安排,我就财政支持教育事业发展作一简要发言。

一、始终坚持教育优先,不遗余力支持教育事业发展。主要反映在两个方面

(一)教育支出逐年增长,历欠比例逐年下降。年的教育支出为万元,当年欠拨万元,欠拨经费占预算的,到××年末,教育支出为万元,五年间,财政对教育的投入翻了一番,××年欠拨教育经费万元,占预算的。财政欠拨教育经费的比例逐年缩小,比年欠拨比例下降个百分点,到今年的月份,当年教育经费月份按进度应拨万元,已拨万元,今年月份消化了历欠教育经费万元。

(二)力保教师工资,改善教学条件。全区在校教职工余人,全年仅工资支出就达万元,而我区本级收入仅万元,除教职工之外,还要保证全区各级机关人员吃饭,钱从何来?一靠自身努力,二靠上级财政支持,我区自身财政自给率仅,都要依赖上级财政。因此,财政部门花了很大精力,发扬见官矮一级,逢人便汇报,不怕冷遇,不怕挨批评的精神,见缝插针,据理力争,向市、省争取转移支付,并与教育部门一道尽可能的'多争取项目投入,尽可能好的解决教育投入不足的问题,通过努力,教师工资得到保障,办学条件得到明显改善。

二、继续发挥财政职能,更好地为教育发展服务,抓好六个方面的工作

一是确保并力争提高教师工资待遇。继续实施好教师工资银行直发,尽快将代课教师工资纳入国库集中支付,全额预算,不留缺口,按时足额发放,在财力许可的范围内,按照区委政府的统一安排,尽快将津补贴纳入预算,尽可能提高教师待遇。二是认真落实中小学预算内生均公用经费,确保学校正常运转基本需求。做好弱势群体保障工作,全面落实两免一补,使贫困家庭学生有学可上。三是建立健全农村中小学校舍维修、改造机制。结合中小学布局结构调整,更加科学合理地安排危改资金,加强危改资金监管,完善危改项目库建设,在立项、工程建设、竣工等各个环节实行全过程监督,提高工程质量,防止资金浪费、使用效益不高,使危改资金全部用在刀刃上。四是确保普九债务偿还。坚持锁定旧债,不举新债,逐步消化旧债的原则,进一步加大资金调度和统筹安排力度,对普九债务进行全面清理,一要清理债务,二要清理闲散资产,划清责任,拟定规划,逐步偿还。五是继续全力向上争。安排更多的时间,落实更多的力量,努力争取上级财政支持,尽可能向教育倾斜,同时,注重发挥财政投入的导向作用,使财政性资金真正起到四两拨千斤的作用。调动更多社会力量,重视教育,投入教育,发展教育。六是坚持财政工作与教育事业有机结合。进一步贯彻好、落实好《义务教育法》,把《义务教育法》与《预算法》有机地结合起来。进一步增加对教育的投入,变投入型教育为产出型教育。全面树立科教兴区意识,把尊师重教落到实处,全力为全区教育事业发展服好务。

谢谢大家!

篇3:事业单位如何发挥会计的监督职能

摘要:伴随着当前社会经济的不断发展,市场改革的不断深入,对于事业单位来讲,在财务管理过程中,会计的监督职能具有极为关键的作用。

然而,针对当前的情况来看,事业单位在发挥会计的监督职能时,仍存在一些问题,需要相关人士予以探究并处理。

本文简要论述了事业单位中会计监督职能的定义,探讨其中存在的不足,并提出相应的措施,目的在于进一步提高各个行政部门的工作效率,增强事业单位会计监督的能力,提升市场竞争水平。

篇4:事业单位如何发挥会计的监督职能

伴随着经济的不断发展,市场改革的不断深入,事业单位中的会计工作也迎来了相应的机遇与挑战。

尽管当前事业单位的会计管理工作获取了一定的成绩,但是,仍存在一些问题亟待解决。

以下针对事业单位如何发挥会计的监督职能相关内容进行探讨,仅供参考。

一、事业单位中的会计监督职能定义

通常情形下,在事业单位中,会计的监督职能可以被划分成对外会计监督职能及对内会计监督职能两部分。

这种分类标准时依照事业单位中会计的监督权利及范围进行划分的。

具体来说,对内会计监督职能指的是事业单位的相关部门从业人员对自身单位的经营行为及会计情况进行监督,从而确保能够在发现问题后及时制定相应策略,确保单位内部的工作良好开展。

通常情况下,事业单位的对内会计监督职能都交由自身单位的会计从业人员或机构落实;对外会计监督职能指的是自身单位的会计监督实行人变成税收审计部门或政府机构。

其实,不管是事业单位的对外会计监督职能,还是对内会计监督职能,行使过程中,两者都是不可缺少的内容。

唯有将二者进行紧密联系,才可以确保事业单位中各个部门的工作顺利展开。

更关键的是,事业单位使我国以公益为任务创立的从事文化、科技、卫生、教育等活动的社会组织,同整个社会的发展都有极为紧密的关联。

所以,增强事业单位中的会计监督职能是十分关键的事情。

二、事业单位中的会计监督职能现状

对于事业单位中的财务管理工作来讲,会计的监督职能主要体现在对会计的行为进行监督、规范,从而确保会计信息的准确性,为事业单位的财务情况做好防护,尽可能预防或防止会计出现错误,甚至发生徇私问题。

另外,事业单位中推行会计监督职能也能够高效的保证我国的法律标准及单位自身的规定得以落实、贯彻,提高财务管理的水平,进而逐渐增强工作的质量及效率。

自改革开放至今,市场经济取得了飞速的发展,事业单位中的会计监督工作也获取了较大的成功。

然而,针对当前的局面来看,事业单位的会计部门在工作过程中仍存在较大的提升空间,会计的监督职能没有全面发挥,相反,领导及员工都对会计的监督职能定义模糊,并不连接,所以,导致该职能落实更加困难。

对于事业单位内部的财务管理工作来讲,会计的监督职能具有十分重要的功能,需要单位内部组织与领导投入高度的关注,仔细对会计监督职能无法落实的原因进行分析,并有针对性的进行改进与完善,确保单位各部门的工作质量及效率。

三、事业单位中的会计监督职能存在的不足

(一)从业人员缺少对财务纪律的关注

现今,在一些事业单位的财务管理工作中,经常出现部门自收自支、私自开设的情况。

他们除了依照正规的顺序处理规定的会计账务外,将一些公共的项目经济收益通过跳过规定流程的方法中饱私囊。

因为单位内部管理人员的许可、默认,导致此类行为越来越严重。

由此,私自收费、滥收费的情况频繁出现,甚至肆无忌惮。

此类现象的发生更加剧了会计监督职能落实的困难。

再加上许多事业单位中内部从业人员自身观点存在偏差,以为人民群众来此办事就是有求于己,就完全忽视了全心全意为人们服务的意识,时常趁工作之便收取贿赂。

严重的甚至一些工作人员私自挪用公款。

从业人员对会计监督职能的无视,趁工作之便收贿赂赂等行为扰乱了财务管理的秩序,为日常会计工作埋下了极大的隐患。

(二)定期的监管工作无法落实

在事业单位中,进行财务管理工作应依照相应的标准定期受到政府相关部门的检查,在检查过程中,对一些不符合规定的事业单位进行惩处。

但是,就目前情况来看,时常存在部分事业单位因为一些主观或者客观的因素而无法参加国家组织的部门审查行动他,而且,在会计的掌握处理中,事业单位支付罚款的行为也没有全面落实。

很多事业单位为了追求片面的高成绩,虚报、假报情况经常发生,会计记录的信息同真实情况存在极大差距,造成会计数据质量降低,严重的失真。

此类问题可以说是绝大多数事业单位的通病,对会计的监督职能造成极为不利的危害。

(三)松弛的制度造成国有资产流失

对于一个国家来讲,其经济发展的程度与会计信息的准确、流畅之间存在密切的关联。

会计检查时发生的很多不良条件导致的会计信息错误严重影响了我国经济发展的速率及综合实力。

针对现今的情况看,很多事业单位中的领导人员没有清晰的认识检查工作的重要性,所以,在确定国有资产的'限定数额过程中经常不依照相应的标准操作,跳过国有资产机构管理报告的流程,直接在单位自身进行审批。

长此以往,会形成不良风气,引发恶性循环。

此类单位的行为严重危害了我国对国有资产的控制,进而也为会计的监督职能增添了困难。

四、增强事业单位中会计的监督职能措施

通过对以上事业单位中财务管理工作存在的问题进行细致分析,为了增强单位工作的质量及工作效率,顺利、全面实施工作,就应综合各个方面的条件,尽可能落实会计的监督职能。

(一)增强事业单位中对内的监督力度

对于事业单位的财务管理工作来讲,首先应增强单位内部从业人员的专业技能及综合素养,利用各种渠道、媒介大力推广、宣传会计监督职能的相关规定及国家政策方针。

另外,在真实社会中出现的有关事情进行教育、处理。

同时,事业单位也应定期开设职业道德培训的相关课程,提高会计从业人员的技能及品等。

为单位中一些表现突出的员工提供深造的机会,使其不断掌握相关专业技能,紧跟时代步伐,提升创新精神及判断意识,防止违法乱纪情况发生。

并且,事业单位中会计从业人员相关的奖惩、升迁、任免等都应交与和事业单位同等级别的财政部门进行管理,从而确保会计从业人员工作的相对独立性,为会计的监督职能创建良好的氛围。

(二)增强事业单位中对外的监督力度

对于事业单位进行财务管理时出现检查不到位的情况,相关管理人员应予以重视。

对相应的制度进行改进与完善。

另外,事业单位内部的会计从业人员和所属部门应将单位的经济收益与单位的管理人员关系进行区分,同时事业单位的有关部门在施行会计的监督职能过程中也应把单位对内的会计监督行为与其他的项目活动相区分。

唯有如此,才可以使工作更加透明,增强工作的效率。

增强事业单位中对外的监督力度一般依靠政府及社会的力量。

例如:对收费进行备案、纪律检查部门对项目收费的标号、部门、许可证、范围、标准、对象、时间等都应仔细核对,从而在源头遏制私自滥收费用的情况。

同时,纪律检查部门还应该对入账款数及项目进行细致核查,例如:事业单位收取的罚金、行政收费、编制的分类明细等。

特别对事业单位获取的去除本级财务预算金额以外的来往款项及其他收入进行重点检查,从而确保来源收入准确、合理,预防出现账外金库的情况。

并且,还需要对事业单位的资金支出进行检查,特别是资金支出的理由、内容、报销程序、时间等,另外,细致关注交通费用、差旅费用、会务费用等支出,将支出明细在单位公示栏中展示一周,待没有任何异议,纪律检查部门才可以签字,没有经过纪律检查机关的审核,负责人不能进行批复,财务人员不可以处理账务。

(三)利用国库集中支付的制度发挥会计监督职能

针对国有资产的流失情况,应先对相关制度进行改进与完善。

国库作为我国集中支付的部门,在资金的支出与收入方面应确保信息真实、准确。

而在现实操作中,事业单位中的“零余额”账户使用款项额度会造成会计失效,所以,应利用国库集中支付的制度确保财政资金的良好应用,为会计的监督职能发挥提供制度基础。

五、总结

总而言之,事业单位中会计的监督职能是否得以高效落实,决定的因素有很多。

唯有不断增强单位会计从业人员自身的专业技能及综合素养,提高对内监督水平,同时应用国库集中支付的方法,才可以保证事业单位的会计管理工作高效、顺利开展。

因此,对事业单位如何发挥会计的监督职能进行讨论是十分重要的事情,值得相关工作人员深入思考。

参考文献:

[1]王丽凤.试论事业单位如何发挥会计监督职能[J].行政事业资产与财务,(04)

[2]田保国.河南省行政事业单位资产管理中存在的问题及对策建议[J].河南科技,(08)

[3]李茁军,王君萍.试论事业单位财务管理中存在的问题及改进措施[J].现代商业,(17)

[4]马文远.事业单位财务管理中存在的问题及改进措施探索[J].财经界(学术版),2009(04)

篇5:论会计职能论文

论会计职能论文

20世纪以来,会计界在会计理论研究中所涉及到的一个十分重要的问题是会计的定义问题,它至今不仅依旧是研究中的一大难点,而且已经成为对重要会计理论问题深入研究及社会对现代会计作出公正评价的一个障碍。笔者认为,如何通过所下定义正确揭示会计的本质特征,最终用一个科学的概念将其表现出来,其中首先必须明确的一个问题便是如何认识会计职能的问题,这是因为它既关系到定义中对会计本质的揭示,又关系到定义中对会计功能作用的认定,并最终影响到社会对会计工作作出公正之评价。故本文就此试从会计环境变迁之分析与历史结论之评说方面加以研究。

一、论会计环境变化对会计职能演进之影响

正如笔者在《会计环境论》一文中所指出的:“所谓会计环境是指与会计产生、发展密切相关,并决定着会计思想、会计理论、会计组织、会计法制、会计方法,以及会计工作水平的客观历史条件及特殊情况。”会计环境对簿记及会计的影响是直接的,就簿记及会计的职能或日功能作用而言,它伴随着诸如经济、科技、文化,以及经济体制等环境要素的变化而相应在其内涵与外延方面发生变化,会计环境在一定程度上限定了会计的`功能作用,限定了人们对簿记及会计功能作用的认识,进而也限定了人们对它的评价、限定了它在某一历史时期经济工作中的实际地位。故必须明确:会计的基本职能决不是一成不变的,它的发展变化既取决于会计所处环境的变化,也取决于人们的思想认识水平。人们只有在认真分析与研究会计环境问题的基础上,方能对一历史时期簿记或会计的职能作出正确评价,进而也才能对这一历史时期的会计定义作出科学之结论。正因如此,在研究会计职能与揭示会计本质时便不能仅仅把“会计”作为一个专业名词,或仅仅作为一种纯技术性的工作来对待,而应当从总体上对它加以考察,即应当把它看作是特定历史发展阶段,在一定会计部门组织之下与在一定会计法制支配之下的会计工作,以及这种工作与一定历史发展阶段的会计思想、会计理论、会计技巧、会计方法相协调所形成的一体化关系的集合体。可以讲,这是研究会计职能问题与研究会计定义问题的一个具有关键性意义的出发点。据此,以下分别考察一下历史上有关会计职能的几种不同认识。

(一)核算工具论

在人类会计发展的早期阶段,会计环境中的经济发展要素成为人们认识“簿记”职能的主要依据,它在一个漫长的历史时期内对人们的“簿记思想”产生着重要影响,而这一历史时期又集中体现在自然经济发展阶段。

在自然经济发展阶段,在经济结构中占支配地位的是使用价值,而非交换价值;生产之目的主要是为了自给自足,而非积累价值,故在此阶段,经济关系尚较为简单。这时作为国家仅需要通过簿记核算其财政收支状况及其结果,为考察“量人为出”之财政原则服务,而民间商业与手工业也只需要通过单式簿记核算其收支,以便在收支相抵中求得收大于支这一所企望之结果。古代数学家正是从记账、算账、报账、用账与服务相结合的角度,作出了“零星算之为计,总合算之为会。”这一结论。这一定义仅仅表现了簿记的核算职能,无论在形式上,还是内容上均未涉及到会计的监督职能,所以它所体现出来的是这一历史时期,在世界上具有代表性的“核算工具论”思想,是人们最早关于单式簿记本质的认识。

(二)管理工具论

伴随着14、15世纪在地中海沿岸的一些城市资本主义经济关系的萌芽,复式簿记在早期的金融业、商业等行业的应用中逐渐成长起来,并最终在核算中取代了单式簿记的地位,这时,人们对簿记职能的认识逐渐在发生变化。1494年卢卡·帕乔利的《簿记论》问世,改写了人类会计发展的历史,它标志着由古代会计进入近代会计发展时代。16世纪的尼德兰资产阶级革命,17世纪的英国资产阶级革命,以及18世纪的法国资产阶级革命,使世界进入到资本主义统治的时代,而以18世纪60至80年代开始的产业革命,及至到19世纪这场由科学技术推动生产力发展的革命在世界范围内展开,人类又进入到机器大工业时代。在此几百年间,一则,学者们通过复式簿记在公司经济管理中所显示出来的功能作用,将家计与公司簿记分离开来,并使公司的经营管理者自此得以独立;二则,在资本主义市场经济体制支配下的各类股份公司逐步实现了经营权与所有权的分离,此时,在权益成为管理所关注目标的同时,人们已进一步认识到簿记对于公司管理的作用;三则,在市场经济体制下,由于价值决定机制、供求机制及竞争机制协同在市场经济运行中发挥作用之结果,故在公司内部管理中,逐步把加强成本核算作为加强管理的一个主要方面。也正是由于成本核算问题而引发,使学者们不仅明确认识到簿记在公司管理中的作用,而且成本问题也逐步成为人们由簿记思想认识阶段向会计思想认识阶段演进之导因,进而为19世纪末至20世纪初,会计界为完成由簿记发展阶段向会计发展阶段转变创造了最基本的条件;最后,由于注册会计师事业的兴起及其社会性功能作用的展现,也相关联地向社会显示了簿记工作在社会经济及公司经济管理中的重要作用。正是由于上述原因,导致人类的会计思想与理论由“核算工具论”转变为“管理工具论”,使“管理工具论`成为在早期资本主义市场经济发展阶段占支配地位的思想与理论。

把簿记看作管理的工具,认为它是为公司的经营管理工作服务的观点,最初可以从卢卡·帕乔利的《簿记论》一书中看到。卢卡·帕乔利认为簿记是商业经营顺利进行的一个重要条件,在管理资产及其所有权中有着重要的作用,故商人欲求经营之顺利便离不开复式簿记.在19世纪上半期,英国学者克朗赫尔姆(F.W.Conhelm)在《簿记新法》一书中曾对簿记作出这样的结论:“簿记,乃是通过记录财产,随时反映所有者的资本全部价值及其组织部分的技法”。这里尽管作者依旧看中簿记之技法,并仅仅强调簿记的反映作用,然而,却明确指出簿记与体现所有者权益相关联,从这方面已体现出簿记的管理功能。此外,又有美国学者本杰明·富兰克林·福斯特(B·F·Foster)在《复式簿记解说》一书中所作出的类似结论:“簿记,乃是反映全体价值及其各组成部分的价值方法,是记录财产的技术。“这类观点对于后世出现的“技术(艺术)论”有着直接之影响。

篇6:发挥成本会计职能加强成本控制论文

发挥成本会计职能加强成本控制论文

一、充分发挥成本会计的职能作用

现代成本会计职能主要是成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本决策是成本会计的重要环节,在成本会计中居于中心地位。它同成本会计其他职能是密切联系的,成本预测是成本决策的前提,成本决策是成本计划的依据。成本控制是实现成本决策既定目标的保证,成本核算是成本决策预期目标是否实现的最后检验,成本分析和成本考核是实现成本决策目标的有效手段。企业应把激励贯彻始终,其核心是创造一种适当的激励环境,充分调动每个员工的积极性和创造性,群策群力,发挥成本会计职能作用,共同致力于整体目标的实现。

二、努力提高成本会计的管理水平

在激烈的市场竞争环境中,了解每个产品或服务的成本,识别哪些是盈利的,哪些对间接费用和最终盈利能力有贡献是十分重要的。因为基于这些成本信息的管理决策和行为将影响到企业的盈利能力和生存。一个有效的成本系统是支持帮助管理者寻求途径,改善企业经营效率提高竞争力。利用以计算机技术为中心的信息管理手段已成为现代成本会计的一种必然发展趋势。企业成本会计工作以电子计算机为手段,大大加快了信息反馈速度,增强了业务处理能力,对于及时、准确地进行成本预测、决策和核算,有效地实施成本控制,全面地考核、分析成本、都有重要意义。实现成本会计电算化是实行新的成本会计方法的技术前提。但是,当前成本会计电算化应用中还存在以下问题:一是成本的核算与控制迫切要求企业利用计算机进行管理,特别是财务信息滞后于物流信息和市场变化信息,再加上数据常常失真,只能进行事后反映,无法进行科学决策、预测和事中控制。决策者难以及时了解掌握企业财务状况的变动情况和内部各种资源的配置情况迅速对市场变化做出反应。二是企业管理信息系统中。采购、营销、人事、财会等子系统互相分割,尚未形成有机联系的整个企业管理信息系统;信息不能共享。目前,武钢整体产销各系统的先后全面上线将可以解决一系列的问题。三是会计信息系统提供的一般只是财务会计信息,不能充分反映成本会计和管理会计需求的信息。因此,必须加快会计电算化从核算型向管理型转变,将会计信息系统有机地融人企业整个管理信息系统,通过电算化的应用,为成本会计和管理会计提供可靠的技术支持。

三、提高全员成本意识

在现代经济社会中,成本控制必须首先是全过程的控制,不应只是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,,实践证明,只有当产品寿命周期成本得到有效控制,成本才会显着降低。企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌代替来降代成本。一个企业的成本控制能否取得成功,更重要的是取决于企业领导对成本控制的重视程度,否则,再好的成本控制制度也形同虚设,难以取得应有的效果。

当前,企业成本管理中普遍存在着成本意识淡化,成本管理软化的现象,年底突击进成本的现象频繁发生,导致成本失控,成本水平居高不下,严重制约着企#效益的提高影响企业的发展。究其原因,主要是企业成本‘丨谁来管”、“管什么”、“怎么管”的基本问题上造成管理上的认识偏差。如:企业一直把成本管理作为少数管理人员的专利,认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责,而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者,广大职工对于哪些成本应该控制,怎样控制等问题无意也无力过问,成本意识淡漠;将成本管理局限于传统的“节约一度电、一张纸”的简单、狭窄的模式之内,而很多企业对人力资源耗费缺乏重视,企业内存在大量冗员,人员配置不合理。忽视对人力资源的培养,因业务不熟、工作效率低,造成人工费用相对过高;成本的控制偏重于事后的反馈,而事前、事中控制不力。没有切实贯穿于从产品设计到产品产出的全过程,没有切实实施企业成本控制工程。缺少科学的、有实际指导意义的成本计划、成本预算。成本管理基础工作薄弱,缺少一套完善的成本管理制度。考核制度不完善,力度不大。只是企业内部考核,没有很好地跟市场联系起来,考核只考核到车间一级,没有落实到个人,奖惩措施力度不大,达不到调动职工积极性的目的。

四、加强成本控制努力降低成本

1、强化成本意识。成本意识是推动成本管理的前提。要做到有效地控制成本,必须首先使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视,把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域,让成本意识深人人心。同时,加强对企业人员的培训,让人人都懂得只有用尽量少的消耗生产出更多符合社会需要的产品,用最少的支出取得最大的利润,才能实现资本的'增值,实现企业增效、个人增收。促使广大职工进一步树立投人产出观念、成本效益观念,自觉把自己置身于增产节约、增收节支活动中。

2、推行成本责任制度。成本控制牵涉面很广’必须由财务部门在企业各部门的协同下对整个生产过程中每一个成本形成环节进行控制,这样就产生了成本责任问题。成本责任的主旨在于将企业的整体成本目标分解为不同层次的子目标分配给各责任中心,责任中心应对其可控成本负责。这样不仅能协调各责任中心的目标与企业总目标的一致性,而且能发挥各责任中心的成本潜力,实现企业总体目标成本。

3、实行成本控制。即企业为实现目标成本与责任成本,应务子系统与分销制造子系统的集成,其管理的起点是业务而不是凭证。ERP系统的财务部分对于账务处理本身的流程和操作习惯考虑较少,而是更加注重于业务对财务的影响和财务对业务的控制。会计子系统一方面从其他子系统获得有助于完成确认、计量、记录、报告等各环节的基础数据,另一方面通过系统的定义和流程的定义来实现对制造和供应链业务的控制。

4、ERP系统体现的管理会计思想。ERP系统体现了先进的管理会计思想,反映了一套预测、计划、决策、控制、分析、考核的管理模式,强调事前计划、事中控制和事后反馈。这些计划功能和控制功能巳完全集成到整个供应链系统中。一方面,ERP系统通过定义与事务处理相关的会计核算科目和核算方式,使系统在处理事务的同时自动生成记账凭证,保证了资金流与物流的同步记录和数据的一致性。用户可以根据资金状况追观金赚龙规,瓶―步追面发生的相关。

尽可能地避免无效成本的发生。一是企业应强化监督职能,实施“职能”的监督方法,设技术“职能”(工艺、质检等部门),经济“职能”(财务、审计等部门),各负其责。二是,加强物资管理,定期组织有关人员对各车间物资管理及仓库保管工作进行检查、整改、并定期查库盘点,做到账、实相符,避免物资流失。三是资源闲置浪费是成本居高不下的主要因素之一,、现代化管理制度应为充分利用资源创造条件。企业闲置物资以价值量的形式流动,实现资产增值;企业有权根据生产需要增减人员和固定资产,实行人员和设备合理配置。四是加强对直接构成生产成本的控制。

5、加强成本考核与分析。成本管理是否达到预期的目的,要通过成本考核来检验。首先,企业以目标成本为依据,根据企业会计核算所提供的会计信息、成本核算资料对各成本中心目标成本执行的工作成果进行分析、评价。其次,在考核中要注意两个问题。一是把成本指标与销售收人实现情况相结合。即改变过去就成本看成本,以成本比成本的考核方法,把成本与销售收人捆起来考核,提高成本考核的全面性和完整性。二是建立奖惩制度,把各责任中心工作成果与物质利益紧密结合。具体地说,把责任成本指标纳入考核范围,按照“责、权、利相结合”和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。最后,在考核的基础上进行定期分析,揭示成本差异,分析差异原因。这里的差异分析是指将企业实际发生的成本与企业的目标成本、同行业平均成本比较,将差异发生的原因作为决策的依据,提高企业效益。由此可见,合_成本考购条贼本_实饼取得最佳效果的重要保证。

篇7:浅谈如何发挥企业会计的监督职能的论文

浅谈如何发挥企业会计的监督职能的论文

一、前言

近年来,随着我国市场经济的不断发展以及现代企业制度的日趋完善,各个经济主体业务随之有了新的拓展,企业管理者、债权人、投资者以及社会公众等主体对披露会计信息的质量、范围及时效性有了更高的要求。为了提高会计信息质量,为了规范会计行为,会计监督职能的受到了广泛的关注和高度的重视,但是由于受到多种因素的影响,企业会计的监督职能无法充分且有效地发挥出来,在很大程度上制约了企业的良性周转。因此,企业应当积极地探寻发挥会计监督职能的策略,以便于提高企业的会计工作质量及水平,实现企业的可持续发展。

二、会计监督的重要性

企业会计监督的主要目标是充分地保证会计信息的准确、真实、合法及合理,提供正确的依据给企业的科学决策和综合评价,出具真实的财务成果给出资人,为企业潜在的出资人提供决策及投资的选择。众所周知,会计信息的真假,对各个利益群体均有着直接的影响,而会计监督则为会计信息提供了有力的监督基础,比如税务监督、财政监督和审计监督等的实施,均需要借助于会计监督的先导作用,以此将预期的目的实现。而如果缺乏会计监督,那么企业便无法切实的把好关,极有可能会导致会计信息失真和会计资料不全等问题,并且如果不及时发现且制止违纪违法行为,那么不但会导致企业物资财产的流失,而且会在很大程度上加大其他监督方式诸如税务监督、审计监督的难度。反之,如果企业能够做好会计监督工作,便可以准确地进行会计核算,得到真实的会计资料,便能够减少亦或是避免错弊的出现,并且创设有利的条件给其他经济监督方式的实施。由此可见,发挥企业的会计监督职能就显得尤为重要。

三、企业会计监督中所存在的诸多问题

(一)缺乏对会计信息质量的监督

在企业的会计监督中,很多企业均缺乏对会计信息质量进行监督,导致会计信息失真的出现。相当一部分企业为了争取少数人或者局部的利益,对虚假的会计信息加以制造,瞒下欺上,随意地利用会计程序对会计信息做技术性处理,使得会计报表出现了严重的失真问题。比如,随意核销费用,漏税偷税;编造假账,对生产成本加以挤占;私设小金库,隐瞒收入;欺骗国家,虚报盈亏。

(二)缺乏有效的约束监督机制

就相关人员而言,尤其是企业的经营管理者,缺乏有效的一种约束监督机制。近年来,随着我国相关法律法规的不断颁布实施,在很大程度上促进了企业经营管理则自主经营权的落实,而怎样对企业经营管理者的行为及权力进行合理有效的监督,却始终未能得以有效的解决,这便使得会计人员所具备的监督职能无法得到充分的发挥,因而在企业中便使得会计人员处于进退两难的尴尬境地。

(三)会计人员综合素质不高

企业会计人员的综合素质对发挥会计监督作用的优劣有着直接的影响,通常而言,企业会计人员所具备的业务素质越高,往往分析问题与发现问题的能力便会越高,并且会计监督的作用便会越大。根据不完全统计,当前我国的会计从业人员已经查过1000多万,其中,20%左右的为中高级职称人员,其余的基本上均是初级职称人员,许多会计人员的业务素质与政治素养不达标,有些甚至不熟悉会计核算程序和财务制度,不懂得财经法规,不具备会计监督职能实施所需的水平及能力,会计人员年龄结构不合理,缺少高学历具有现代管理知识的会计人员;很多会计人员年龄偏大,不懂计算机等先进管理工具,无法发挥会计的监督作用。

(四)社会监督不力

与企业内部监督和国家监督相比,社会监督具备着较强的专业能力、丰富的人力资源等诸多优势,然而我国社会监督相对来说起步较晚,这便使得注册会计师行业的规范性不足,必要的行业管理和行业规范缺乏,导致执行环境缺乏规范性。许多会计师事务所为了大量地招揽业务,随意地出具审计报告和验资报告,签证及评价的可信度不高,对注册会计师行业的顺利发展产生了严重阻碍,无法将公正客观的监督作用发挥出来。随着会计师事务所与被审计单位合作时间的逐渐延长,二者的关系随之变得越来越密切,这样便无法保证注册会计师及会计师事务所的独立客观性。另外,由于会计师事务所受到了成本的制约,通常所设置的人员较少,安排被审计单位审计的时间不足,仅仅是走完审计要求的程序,再加上有些注册会计师自身的业务能力有限,均对审计的质量带来影响。

四、发挥企业会计监督职能的有效措施

(一)强化对会计监督的认识

长期以来,我国政府部门始终致力于《企业会计准则》、《会计法》的宣传,其主要目的是促进会计监督职能的加强。就企业来说,一方面,应当增强企业财会人员以及各级领导干部的守法意识,将正确的理财观念树立起来,提高企业的市场竞争力,尤其是针对企业的经营管理者,要不断的宣传法规知识、法律知识,使其能够全面地了解会计法规所涉及的内容,从而做到正确且合法的决策;另一方面,要将企业文化中的会计文化作用发挥出来,把会计切实纳入企业文化中,在企业的全体员工中普及会计流程、会计依据和会计职能,尤其是供应、销售等与经济业务联系紧密的部门,要使他们真正地了解会计基础知识诸如基础会计实务、会计法律等,保证会计工作的开展有法可依、有章可循。

(二)构建完善的内部监督机制

从总体上来看,企业内部监督机制主要涉及到合理的会计程序及会计政策、健全的账簿制度、可靠的内部凭证制度、严格的内部稽核制度、定期的盘点制度以及科学的预算制度。要想切实地将完善的内部监督制度建立起来,那么就需要将所有参与经济业务事项的.工作人员分离开,实现督促、互相监督和互相制约,在决策及执行重要经济事项中必须具备明确的制约、监督程序,明确清查财产的期限、范围以及组织程序,明确定期内部审计会计资料的程序。与此同时,还应当将完善的内部控制制度建立起来,全面的实施内部监督责任制,将内部监督的全过程和日常监督的特点发挥出来,以此实现连续不断的监督和检查,确保内部监督的贯彻落实。

(三)提高会计人员的综合素质

企业、国家以及社会均应当提供有力的条件、物力、财力和人力,对企业的会计人员加以培养,积极地鼓励会计人员自觉积极的学习新技能和新知识。首先,应当将会计人员的职业道德及法制观念增强,只有这样才能够充分地确保真正地在会计法律体系下履行自身岗位职责;其次,强化会计人员继续教育,增强会计人员的业务技能,提高会计队伍的业务素质、风险管理能力、职业判断能力和业务水平,使其能够在会计监督职能的履行中及时发现问题,从而将正确地分析判断做出,并且对相应的补救措施予以采取;再次,要适当改革会计人员资格考试的内容,由上岗资格考试至高级会计师考试,均需要对《会计人员法律责任》的知识加以增设,总结归纳设计会计法律责任的内容,不仅要充分地彰显出国家对会计法律责任的高度重视,还应当强化会计人员的法律责任。

(四)重视企业外部会计监督

正是因为现代企业制度所具备的特性,导致企业经营管理者的权力得以加大,而企业所有者对经营管理者的约束有限,进而在一定程度上加大了会计监督的难度。为了能够充分地确保企业管理者、债权人、所有者和相关者的切身利益,只凭靠企业内部的控制机制和自我约束是远远不够的,还应当加强外部监督主体的作用。比如,在社会审计方面,企业可以通过会计师事务所所提供的财务报表审查会计工作和会计资料的全面性、合法性和真实性,避免粉饰和虚报会计信息的不良情况,与此同时,国家相关部门应当严格地监督会计师事务所等外部审计机构,使其能够依法且规范地行事。

五、结束语

总而言之,企业会计监督职能的发挥是极其重要的,是有着较强复杂性的一个系统工程,因此,企业必须针对会计监督健全机构、确定原则、设定目标,多角度、全方位地对企业的合法经营进行监督,最大限度地保证会计信息的可靠及真实,保证资产的高效及安全,并且将健全的治理机构和完善的控制制度制定出来,以此不断地强化会计监督,促进会计监督职能的充分发挥。

篇8:浅谈企业会计管理职能的发挥论文

浅谈企业会计管理职能的发挥论文

一、现今会计工作中存在的问题

1.1 管理会计理论体系不健全

目前我国的管理会计以零散的形式出现,并未形成完整的体系,尤其是管理会计理论,这些理论大多都是由西方国家引进过来的,还未完全消化吸收,并不能很好的运用到我国的会计实践中。各种原因如下:我国现有的对管理会计进行研究的力量相对薄弱,缺少可供借鉴的专著,而且信息之后,研究领域相当狭隘。

1.2 电算化水平较低

目前我国大多数企业已经实现了会计电算化,尤其是大型企业电算化的运用已经得到相当程度的普及,但仍有很多企业依然使用传统手工记账方式。已经使用电算化进行记账的企业也存在大量问题:计算机使用程度和电子记账效率都偏低,对于经济业务的事前预测和事中控制能力较差,只是在业务发生之后进行简单的记账处理,对于电算化的使用仅处于初级水平。而且现今我国很多企业使用的电算化软件仅仅适用于财务会计记账,管理会计领域很少涉及。

1.3 企业管理人员和会计从业人员的业务素质较低

我国现行企业决策层对管理会计的认识并不深刻还处于启蒙阶段,对此工作的重要性没有全面的认识。相应的企业财务人员对管理会计的应用和认识就更加狭隘。据相关资料显示,我国现行企业财务会计工作者专业水平普遍偏低,大中型企业中会计从业人员,大专以上学历的低于20%,小企业的就更不用说了。而且大多会计从业人员,对财务的认识局限于事后记账,对财务分析和预测管理功能掌握较少,这对企业决策帮助甚微。

1.4 企业内部管理制度不完善

我国企业内部管理现状是,规章制度不完善,奖惩规章不明确,管理责任不清晰,这就导致了管理会计制度在企业中更难推行。

二、强化管理会计的职能作用

2.1 改良经济体制完善法律法规

事物的发展离不开外部环境因素的影响,管理会计的发展也离不开良好的经济环境和社会环境,在保证外部环境的基础上才能得以长期稳定发展。良好的外部环境有利于管理会计对其在运用过程中进行自我检验和证实,丰富理论基础的同时能更好的推进自身发展。因此若想使管理会计在我国快速稳健发展,必须为其营造良好的经济环境和社会环境,完善价格体制和金融体制,为企业管理会计发展提供良好的平台。根据我国实际情况出台相关法律法规,完善企业管理制度,对会计实践进行规范化管理,促进管理会计发展。依托完善的法律法规,管理会计才能在我国得到长足发展。健全的法律法规体系能减少甚至杜绝虚假信息为企业管理会计创造一个公平自由的竞争环境,提高企业的积极性。

2.2 提高企业决策层的管理会计意识

管理会计的本质是对企业进行管理,是对管理思想的贯彻。要增强企业领导人的管理会计意识,方法有以下几种:(1)培植价值最大化的企业文化。人力资产的价值、生产价值和财务价值是共同组成了企业价值。企业在追逐利润的过程中,管理会计可以进行价值测量,围绕成本、时间、数量、差错、员工满意度等几个方面对价值业绩进行判定,将员工和顾客的满意度精确的表现出来,最终通过资产收益、市场份额、边际收益、利润、销售额等方面综合反映企业财务价值的现状及变化趋势,以逐步营造不断追求企业价值最大化的企业文化体系。如果一个企业领导准备塑造一种追求价值最大化的企业文化,那么,管理会计就成为其实现目标不可或缺的工具而得到高度重视并充分发挥作用。(2)将管理会计科目增设到其他的管理课程中,扩大管理会计影响。企业的领导在对企业进行日常管理工作时,掌握一定的管理会计知识是十分必要的`,有利于加强领导对管理会计的重视。同时,管理专业的学生将来从事管理工作时,一定的管理会计知识将有助于他们日后工作的开展。

2.3 提高管理会计人员的业务水平

人员配备也是管理会计能否稳健发展的关键所在,拥有一批良好的管理会计从业人员,无疑将大大促进管理会计的发展速度,提高从业人员方法如下:(1)简化管理会计教程,去除不具操作性的生涩名词,增加生动的模型教材,并根据会计人员的水平层次编制实用教材。(2)保证会计从业人员的再教育工作实施到位,知识的掌握是顺应一个时间段的,不能保证世事变迁后依然适用,会计工作也是如此,先进社会发展可谓日新月异,作为企业发展神经中枢的财务工作更应抓住社会发展的细微动向,随时洞悉社会发展的需要,及时更新自身知识体系,从而更深刻的领悟管理会计的精髓所在。

2.4 理论结合实际

我国管理会计的现状是理论实际相分离,学术研究难以利用到企业发展的需求中去,而西方国家的管理会计发展相对较为完善,因此我国管理会计理论和实际的结合我们可以借鉴西方国家的先进经验成果。根据西方管理会计经验在国内建立研究协会,定期举行学术研讨会论坛等,给管理会计建立一个权威性的拓展交流平台。深入研究探索管理会计方式方法的同时肩负培训职能和鉴定职能,如此就能快速推动管理会计理念深入到会计人员中去,并能不断扩大管理会计理念的影响力,得到企业和社会更多的认可,从而促进管理会计的进一步发展。

三、结束语

管理会计研究在我国出现的问题,已引起我国会计界的广泛重视。中国会计学会早在 年专门成立了“管理会计与应用专业委员会”,并在当年举办了全国性的“管理会计与应用专题研讨会”.在同年4 月,中国会计学会“管理会计与应用专业委员会”在中国总会计师协会的配合下,发起了“中国管理会计典型案例经验总结与研究”的活动。在这次活动中,我国会计学术界将同实务界密切合作,通过对全国不同行业的大中型企业开展典型案例研究,将我国企业应用管理会计的经验加以系统总结并上升为理论,最终目的是要通过这一活动建立起有中国特色的管理会计理论与方法体系。

篇9:会计的监督职能论文

会计的监督职能论文

国有资产保值增值会计监督探讨

摘要:国有资产作为我国国民经济发展的重要物质方面的保障,对于我国社会发展具有重要的稳定和推动作用。随着社会经济的发展,我国对国有企业以及国有资产的发展和利用也在进行积极有效的探索,但是我国国有资产在管理和监督利用上还存在一些问题,对国有资产在保值增值方面加强会计监督,针对问题进行有效分析,对国有资产最大限度地利用和保护,并在此基础上进行国有资产在保值增值方面的巩固和加强,加强对国有资产的管理和利用,将有效推动国民经济的发展。

关键词:国有资产;保值增值;会计监督

一、国有资产保值增值的会计监督的必要性

作为我国国民经济发展的重要保障,国有资产的保护和发展在推动社会经济发展的过程中具有非常重要的地位,对国有资产中的保值增值进行有效的会计监督管理,能够避免国有资产的流失,还能够对国有资产进行有效的保值增值,完善市场经济体制,为国民经济的发展起到应有的推动作用。面对变化发展日益迅速的当前经济社会发展,我国对国民经济的发展也在做相应的调整和探索,因此,目前我国的国有企业改革正处在深水阶段,各项工作也正在探索中进行,不少国有企业在改革中,由于国有企业在改革中存在的决策问题以及改革的整体性意识缺失,使得国有企业在股份制改革中将国有资产低价出售甚至是将国有资产进行无偿分配,这就造成了国有资产的无形流失和国有资产的浪费,对国民经济的发展造成一定的阻碍。当前社会发展速度越来越快,企业的发展不管是私有企业还是国有企业想要在市场经济环境中获得长远的发展,就需要根据社会的发展而不断调整企业发展的模式和管理方式。因此,面对社会发展的新形势,国有企业也应该及时调整自己的发展模式和管理方式,在财政管理方面加强对其中的国有资产的保值增值会计管理,将国有企业和国有资产的管理进行更进一步的规范和利用,才能发挥国有企业以及国有资产的真正作用,保障国民经济的平稳快速发展。

二、当前国有资产保值增值会计监督中存在的问题

(一)对国有资产保值增值会计监督重视不足

国有资产一般集中在国有企业,而我国的国有企业的发展和管理在很长的一段时间里都由国家来进行保障,因此,国有企业中不管是从企业中起决策作用的领导层还是基层员工,对国有资产的保护和充分利用的意识不足。由于对国有资产保值增值会计监督重视不足,造成国有资产在国有企业的发展过程中容易被浪费,甚至出现国有企业中钻国有资产的空子,利用手中职权或者是职位便利,在国有企业和国有资产徇私舞*,甚至利用国有资产做出损害国有企业发展和社会经济发展的事情,阻碍了国有企业和国有资产的发展和应有的作用发挥。对国有资产的保值增值中的会计监督不重视,就容易给国有资产的'利用和管理带来管理和监督方面的漏洞,使得对国有资产心有所图的人有机可乘,从而对国有资产的管理带来困难。

(二)国有资产保值增值会计工作机制不完善

会计监督是国有资产保值增值中会计的一个重要职能,对国有资产的保值增值的会计监督就需要有专业和科学的会计人员甚至是会计团队来对这项工作进行完善。然而,当前我国的国有资产的管理中,对国有企业和国有资产进行监督管理的部门或者是单位中的会计管理机制还存在一定的问题,例如,不少国有企业的会计人员分工不明确,工作职责混乱,有的既承担会计的工作,也要做出纳的工作,这不仅违背了财务工作的基本原则,更是对国有资产的管理和保护造成了困难。会计和出纳这两个工作职能的混乱会给从事财务的工作人员造成徇私舞*的职位便利,为国有资产的保护带来管理漏洞。

(三)国有资产中的会计监督行为不规范

对国有资产的保值增值进行规范管理是国有资产管理中的一个重要的部分,而当前在对国有企业和国有资产的管理中,对于会计的工作制度还没有形成一个完善的科学合理的会计监督机制,在会计监督方面还存在一些问题。例如,在对国有企业和国有资产的会计管理中,有不少的人为参与和对会计工作的干涉,特别是国有企业中的资产管理,企业的领导层的分工职责不明确,对于资产的使用和管理本应几个部门和领导同时参与的活动和决定,往往在监督中就会产生一个或者某几个领导和部门的决定,造成了国有企业中的国有资产管理的监督机制形同虚设,影响了会计监督的独立性和客观性,造成了国有资产管理的不合理性。

(四)国有资产管理中的会计人员专业水平有限

对国有资产的保值增值管理,需要有专业的财务人员作这项工作的人才和技术支持,而我国当前的国有企业中,对国有资产的管理在会计部门和会计人员的设置和利用上还存在一定问题。例如,不少国有企业和国有资产的管理中的会计人员往往采用的是较为陈旧的会计管理方式,以企业的账簿为主要形式,以企业的历史成本作为计量的基础,这种会计方式已经不适应当前社会发展的现实需要,不能够将国有资产的保值增值的情况全面合理的体现出来,对国有企业的发展和国有资产的保值增值在未来发展方向和决策指导上都不能发挥出会计监督应有的作用,从而造成国有资产在保值增值管理方面的困难,带来一些问题。

三、加强国有资产保值增值的会计监督对策

(一)加强对国有资产保值增值会计监督的重视

国有资产是我国国民经济发展的一个重要保证,对国民经济的发展具有重要的影响,而国有资产的保值增值对社会经济的发展具有重要的推动作用。因此,国有企业中的领导和基层员工应该树立起对国有资产进行保护和保值增值的意识,在平时的工作中对国有资产的保值增值工作进行有意识地重视和偏向,特别是国有企业的领导应该在企业的管理决策中对国有资产的保值增值进行有意识地决策偏向,提高员工对国有资产的保值增值中的会计监督的认识,特别是对企业中的财务部门,通过对相关知识的宣传和介绍,加强其对国有资产保值增值中的会计监督的重视,从而提高会计监督的工作效率。

(二)完善国有资产保值增值会计工作机制

完善国有资产保值增值会计工作机制,就要从国有资产保值增值的会计职责的厘清和分工入手。根据当前社会发展的具体形势和国有企业发展的现实情况对国有资产进行有效的管理和监督,将国有资产保值增值的会计工作制度进行完善。因此,在完善国有资产保值增值会计工作机制中,应该将国有企业的财务部门中的各项工作进行明确的分工,将各项工作职责明确到个人,使得各个部门和各个财务人员之间的权责明确,且任务分工合理,为国有资产保值增值工作做好工作机制保障。同时,在国有资产监督管理部门中的财务部门和财务工作者,在职责和工作范围上也应该建立互相牵制而又不互相干涉的良好工作机制,为国有资产的保值增值建立一套完善且行之有效的约束机制,为国有资产保值增值制定较为详细的会计监督工作细则,确保会计工作的顺利进行。

(三)规范国有资产中的会计监督行为

会计工作是一门专业性非常强的工作,对国有资产中的会计监督就需要对其进行一定的会计监督行为的规范,发挥会计工作和会计监督的独立性作用。规范国有资产中的会计监督行为,应该要调整和完善国有企业中的会计工作流程,将其逐渐公开和透明化,接受更多地监督和管理,将国有资产中的会计人员管理进行专人专岗化处理,对国有企业中的国有资产专门设立专人管理,建立账簿,定期进行核查。同时,建立奖惩机制,对在国有资产管理中对国有资产管理职责发挥不到位的会计岗位和人员进行一定的惩罚,对在国有资产管理中会计监督职能高效的岗位和个人进行奖励,使得会计监督职能得到更好地发挥。

(四)提高会计从业人员专业水平

对于专业性要求较高的会计工作,在国有资产保值增值的会计监督中,会计从业人员的专业水平对国有资产的保值增值具有重要的影响作用。提高会计人员的专业水平,可以通过选派工作成绩突出的会计专业人员去进修,为会计专业人员进行相关知识的讲座和宣传培训活动,提高会计专业人员的专业水平。

参考文献:

[1]杨红英。现行国有资产管理体制的缺陷及应对措施[J]。当代经济,(18)。

[2]朱苗华,刘敏,封震静,等。国有资产保值增值考核评价存在的问题及思路[J]。中国商贸,(30)。

[3]吴珍。谈国有资产保值增值的会计监督[J]。现代经济信息,(18)。

篇10:会计监督职能的论文

会计监督职能的论文

摘要:会计法中规定,各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,但一些单位会计监督职能弱化,导致业务内容不实,违法违纪行为屡有发生,严重损害了国家、社会及企业各方面的利益,严重影响了国家的宏观经济决策。尽管国家采取了许多整顿措施,但并未从根本上解决问题。因此,只有认真分析造成会计监督弱化的原因,制定出强化会计监督的措施,才能有效遏制会计监督弱化的趋势。本文结合会计实践经验理解会计监督含义和内容,分析会计监督职能弱化的原因,提出一些强化会计监督职能的对策, 特别是在适应ERP 的新环境发挥会计的监督职能。

关键词:会计监督;内部控制;对策分析。

监督是会计的基本职能,也是我国会计界长期讨论而又一直未能解决好的问题。市场经济是法制化的经济,要求各单位的经济活动必须在法律制度规定的范围内进行。

会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分,必须在维护社会主义市场经济秩序,保障法律法规、规章制度贯彻执行中发挥重要作用。会计人员作为财经法律法规、规章制度的执行者,在参与单位经营管理维护本单位经济利益的同时,承担着保证单位经济活动认真执行法律法规的重要责任。会计人员进行会计监督,不仅是对法律负责,也是对单位的经济效益负责,对单位负责人负责。因此,在社会主义市场经济条件下,不但不能削弱会计监督,而且要加强包括单位内部监督、社会外部监督等多种形式的会计监督。

一、会计监督内容及监督不力的主要原因。

1.会计监督的主要内容。

会计监督是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求进行。

会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。监督是一种权力约束机制, 会计人员要在单位负责人的授权下,在法律允许的范围内进行会计监督。

根据《中华人民共和国会计法》和其他有关会计法规条例制度的规定,会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括:对会计凭证、会计账簿和会计报表等会计资料进行监督,以保证会计资料的真实、准确、完整、合法;对各种财产和资金进行监督,以保证财产、资金的安全完整与合理使用;对财务收支进行监督,以保证财务收支符合财务制度的规定;对经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督,以保证经济管理活动的科学、合理;对成本费用进行监督,以保证用尽可能少的投入,获得尽可能多的产出;对利润的实现与分配进行监督,以保证按时上交税金和进行利润分配等。

2.会计监督不力的原因。

目前一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违法乱纪、弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了投资者、债权人以及社会公众的利益,同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。会计监督在理论认识上存在问题,致使会计监督工作开展不力。

我国会计监督有其特殊性。一方面,会计人员是国家财经法规的维护者,要求会计人员必须坚持原则,认真执行会计法规制度,维护国家利益和集体利益;另一方面,会计人员又是本单位的管理人员,要维护本单位的经济利益,会计人员往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能,这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。会计人员的这种双重身份决定了会计监督的复杂性和艰巨性。

从目前实际情况分析,会计监督职能发挥不尽人意的主要原因并不是会计不具有监督职能,而是我国会计监督体系不够完善,混淆了司法监督、行政监督和社会监督等界限,会计代表着多种利益主体,显得无所适从,同时也是企业管理当局以及企业主管当局对会计职能作用认识不够清楚,使得企业会计忙于应付管理当局的要求,失去相对独立性。

二、会计监督的理论依据与必要性。

1.会计监督的理论依据。

会计机构、会计人员进行会计监督的依据是财经法律、法规、规章;会计法律、法规和国家统一会计制度;各省、自治区、直辖市财政厅(局)和国务院业务主管部门根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的具体实施办法或者补充规定;各单位根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度制定的单位内部会计管理制度;各单位内部的预算、财务计划、经济计划、业务计划等。

财政经济法律、法规是进行经济工作的规范,是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系,会计人员在实行会计监督过程中,有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据,维护国家、社会公众和本单位等各方面的利益。广泛宣传《会计法》、《审计法》、《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》等法律法规,在进行会计监督同时,对不认真履行会计监督职责,干扰、阻挠会计人员履行监督职责的行为,要依法予以追究,扭转会计监督弱化的不正常现象,切实强化会计监督职能。

2.强化会计监督的必要性。

现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征。在现代企业制度下,会计监督成为建立现代企业制度的基本要求,社会主义市场经济是法制经济,无论是有限责任公司、股份公司,还是国有独资公司、合伙企业,都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动,规范经营行为,并且依法实施会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的,所以没有有效的会计监督,会计核算的质量就难以保证, 会计监督如果脱离了会计核算过程,也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中,只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前监督、事中监督、事后监督,会计核算才能发挥其应有的作用,由此而形成的会计信息才能真实、准确、可靠。国家有关部门、社会公众、企业管理当局等会计信息使用者才能有效利用并做出合理预测和决策。

三、加强会计监督职能的对策分析。

1.建立有效的内部控制体制。

制定内部控制制度要针对企业经营特点和管理需要配置权力和职责,注意责权利之间的平衡,明确决策者的权利和责任,成立辅助决策的专门机构,建立配套的决策制约和责任追究制度。对于企业法定代表人,既 要保证其经营决策的独立性和权威性, 又要监督其经济行为的效益性和廉洁性。建立一系列主体明确、具有可操作性的决策制约和责任追究制度,在国家法律法规的权限内,充分发挥经营者的才智,做到责权利相结合。

2.加强素质教育、强化监督职能。

高素质的会计队伍能充分发挥其会计监督职能。

一是要会计队伍建设,建立和完善会计行为、会计程序及会计方法规范;

二是要建立和完善电子计算机系统,实现会计监督科学化,有效监督经济活动及其资金运转的全过程,提高管理效益和监管水平。

三是拥有公共权利的部门应当发挥监督的主导作用, 真正做到对违反国家规定的财政、财务收支;违法、犯罪行为、损失、浪费行为的监督制止,以满足越来越复杂、重要的内控和外控的需要。

3.完善会计监督理论及立法建设。

现行会计法关于会计监督的规定比较笼统, 且不能适应变化的经济情况。这与会计理论研究的滞后也有一定的联系。目前理论界从宏观体制改革角度考虑问题较多,社会主义市场经济的.宏观经济理论得到了快速发展。而作为只涉及微观经济一个方面的会计监督理论, 如何与变革中的微观经济体制相配合,以指导会计实践,是一个至今都没有完全解决的问题。理论的止步, 必将导致法律规定滞于现实, 不能规范实践中出现的新情况。会计监督的法律规定也应该进一步细化。如明确从事不同会计事务的会计人员的分工,从事监督应遵守的程序,违反会计规定应承担的责任等问题。

4.企业会计监督要适应ERP 环境的新情况。

以江西省农村信用社为例, 各业务条线不断推出信息系统的建设,突出以业务流程管理为核心的管理信息系统,财务、业务不断融合。信息化时代又必然导致各单位出现了一系列全新的业务操作流程, 原有的会计控制机制面临着重新设定和优化的迫切需要。ERP 系统各模块的复杂性和专业性对会计监督提出了更高的要求。ERP 系统环境下,各部门的业务划分为不同的模块, 甚至同一部门的不同业务也可能划分成不同模块。我们主要应着力从以下几个方面实现转变:一是要实现职能管理向流程管理的转换,拓宽监督责任链条。要建立完善业务流程信息管理责任体系。对分散在各业务流程上的会计信息相关岗位, 要进一步明细各流程步骤、具体业务处理、监督复核的职责划分,强化不相容岗位对会计信息的有效牵制和事前控制。二是打破部门负责的管理体制,构建适应流程管理需要的运行机制。业务流程上的会计信息相关的岗位, 都应纳入财务部门业务考核,并通过完善会计信息责任追究机制、部门沟通机制、日常协调机制, 突出财务部门对会计信息质量管理与监督的总管职能。

参考文献:

[1]陈毓圭。对会计监督的几点看法[J].会计研究,-06-15.

[2]罗平。浅谈会计监督中的问题及对策[M].温州职业技术学院学报, -08-15.

[3]段瑞芬,郑美枝,王科唯。论会计监督的挑战及对策[M]. 内蒙古工业大学学报(社会科学版),-12-30.

[4]杨彬。会计监督有效性研究[J].当代经济科学,-05-15.

[5]郑孝蕴。强化会计监督的几点设想[J].事业财会, -02-20.

篇11:谈论会计监督职能论文

谈论会计监督职能论文

随着市场经济的发展壮大,人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识,愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者,与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分

1 会计监督的概念

建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。会计监督可以定义为”经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法,对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促,以确保会计信息的相关性和可靠性,为管理和决策服务,从而达到提高单位经济效益的目的“。由此可以看出,会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制,会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动,监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量,监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务,最终是为了提高企业的经济效益。

2 计监督的内容

当前经济管理处于新旧体制交替阶段,新的规章制度尚未健全和完善,适应经济发展要求和与国际会计惯例相协调的会计法规制度体系正在建立。随着改革不断深化,企业经营范围在不断扩展,经营方式也在不断改变,出现了一些新的情况和要求,但现行的核算制度与这些变化了的情况还不相适应。笔者认为,由于会计核算是会计监督的基础,是会计工作的核心和重点,因此,监督的内容应从核算工作开始。

一是要对单位原始凭证的审核监督, 原始凭证是记录和反映经济业务的最基本证据, 原始凭证是会计核算工作的起点,也是保证会计数据的合法、真实、准确、完整的关键。因此对原始凭证的审核监督,是各单位经济活动依法进行的重要环节。是否依法设置会计账簿,是否有账外设账的违法行为,会计核算是否符合法定要求,对资产、负债、所有者权益、收入、支出、费用、、利润的确认、计量、记录和报告是否符合国家统一的会计制度的规定。加强对财务收支的监督是会计机构、会计人员的一项重要任务和职责,只有依法履行职责,认真对单位收支活动的合法性进行监督,才能堵塞漏洞,防止违法违纪现象发生。

二是要看会计资料是否符合国家统一会计制度规定。监督各单位的会计资料是否真实完整,对实际发生的经济业务事项是否及时办理会计手续,进行会计核算。

三是要实现化。实现会计工作手段的现代化,是推行会计改革,充分发挥会计管理职能的重要保证。对实行会计电算化的单位,要检查其使用的会计软件是否符合国家统一会计制度规定,用生成的会计资料是否符合国家统一会计制度的要求。

四是要监督检查各单位会计人员是否具备从业资格。《会计法》规定从事会计工作的人员必须取得从业资格证,从事会计工作必须持证上岗,这是我国会计管理工作的一项创新。因此要坚决制止不懂业务的无证人员上岗。

3 会计监督的方法

3.1 认真贯彻执行《会计法》,以强化会计监督职能作用。

要加强对各项法规制度的学习和宣传,使之人人懂法,人人守法,强化单位负责人的会计责任制,《会计法》明确了单位负责人作为本单位会计行为的责任主体,要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人要时刻牢记自己的责任,应以身作则,带头执法,不得干预、阻挠会计机构和会计人员依法履行职责,更不能授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项,切实维护国家财经纪律,提高会计信息的质量。不断提高执行财经法纪法规的自觉性,切实加强对本单位会计工作的领导,完善内部会计监督制度,理顺会计工作关系,保证会计工作有序进行以及会计信息的真实与完整,确保《会计法》和各项财经法纪的贯彻执行。

3.2 实行监督,建立企业内部会计监督制度。

根据当前会计工作状况,很有必要由部门配备专职的会计检查人员,对所属会计单位进行常年的循环往复的检查,促进会计人员业务水平的提高,保证检查制度的正确执行。在内容上要侧重对会计资料和财产的检查,主要检查凭证、账簿、报表等,核查业务是否合理、合法、真实。在方法上应侧重于凭证所反映的内容,向有关单位和人员进行查对,要本着实事求是的原则真实处理。

4 如何更好地发挥会计的监督职能

4.1 正视会计的地位,积极改善会计履行职能的。

从现代企业制度的构成来看,会计监督应该是企业内部控制机构的一个重要组成部分,其目的是为了帮助企业者合法有效地完成受托责任,并利用真实公允的会计信息向有关职能部门及利益相关者证明企业的经营活动及成果分配的合法有效性。但为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为的监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。

4.2 实现会计职业管理社会化。

会计人员职业化管理指会计人员从业前必须通过财政部门组织的统一考试,并取得相应的任职资格证书。《会计法》已经作了明确规定,还对因有违法违纪行为的会计人员重申了处罚决定。由于会计人员是经济活动中的.特殊从业人员,不仅要有良好的业务素质,还应有较强的政策观念和职业,受法规制度和职业纪律的约束。不具备条件的人员,不允许从事会计工作。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,并对每个会计人员的从业成绩、执业执行情况做出完整记录并定期进行考核。

4.3 加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查,培养高素质的主管人员。

会计人员的职业道德包括:爱岗敬业、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等内容。建立会计人员职业道德规范的工作,在我国还刚刚开始,实践不多,经验也有待积累,因此,有必要加强会计人员职业道德的监督和检查工作。监督和检查,主要是监促和,帮助会计人员提高职业道德,同时通过正反典型案例的宣传,逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚,这样才能维护好会计职业的社会形象,增加会计监督的力量,工作更需要有合格的总会计师、财务科长等财务主管人员,内部会计监督的有效实施离不开财务主管人员积极性的发挥。应做好对财务主管人员组织能力、协调能力、业务理论能力和处理问题能力的考核和培养,达到全方位的综合性素质,保证会计工作秩序不乱。

4.4 充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。建立内部有助于单位加强内部监督和管理,自觉遵守财经法纪,促使国有资产保值增值,提高资金使用效果,提高经济效益。

篇12:试论会计监督职能论文

试论会计监督职能论文

企业会计监督的问题与对策

一、企业会计监督存在问题

(一)法律约束机制不健全。随着中国经济发展的逐渐多元化,企业会计制度和相关的法律法规还有企业的会计制度在企业内部会计监督约束机制发挥着不可替代的作用。也能改进不完善的会计监督管理,有效发挥监督作用。企业会计监督法律约束不完善对企业会计监督是很严重的问题,这些问题基于日益激烈的经济活动的企业存在的困难出现的。企业建立管理机制、完善社会主义市场经济体制的改革和企业持续创新的深入发展的运作模式,对企业的会计监督有很大作用。其监督机制相关的法律法规不健全会使企业内部监督出现了许多新问题,在企业发展过程中的会遇到困难,而且缺乏相应的处理措施,让监管的内部和外部的会计体系不能充分发挥监督功能,极大地阻碍了会计监督的重要作用的发挥

(二)企业会计监督管理制度不健全。企业内部控制制度有些失调,造成企业会计监督管理制度不健全。企业内部管理制度不健全有很多原因,他的主要原因是缺少一定的内部会计监督,还有就是缺乏良好的企业内部控制制度。由于一些企业在管理上缺乏内部控制认识,即使企业建立了内部控制制度,但在企业中企业内部控制制度的实施也只是一种形式,起不了真正的作用,一些具体问题在他们认为并不会有太大的影响,这个导致会计秩序和会计环境变得混乱,严重时出现徇私舞*违规等现象。

(三)企业制度不到位。企业负责人不到位的约束机制使企业的监督管理处于被动的地位,这样的会计监管,削弱企业的会计的职能和有效的监督。现代企业管理制度,企业所有权和经营权进行分离,使所涉及的各方面利益在企业中存在着一定的矛盾和冲突,企业管理者决定企业会计部门和审计部门,也包括负责聘任,解聘和薪酬,使会计监督企业必须遵守企业管理人员的指示,这样就使企业会计监督处于被动地位。冲突的.决策和企业在经营权上起到很差的作用,企业会计人员通常会听取企业负责人的指示和命令,一些企业管理者为了最大限度地反映经营业绩和实现自己的利益,要求企业金融机构和财务人员做假账违反公司政策,甚至是进行违法的操作和行为。这样直接的进行企业会计监督是不够的,独立运作的会计监督体制才能实现监督作用的发挥,如果不能进行独立的进行,会破坏了正常的商业活动,只为企业领导人的利益,对企业的发展是很严重的伤害。

(四)会计人员素质低。会计人员综合素质不高,很多企业的会计人员职业道德和综合素质都有待加强。企业的会计人员是监理企业会计工作的主要成员,会计人员的整体素质和职业道德在会计监督工作中起着非常重要的作用,会计人员缺乏专业知识,对会计信息质量的好坏有直接的关系。目前,中国的企业会计人员接受高等教育和专业教育的比例较低,所以他们的整体素质不是很高,缺乏知识储备,学术要求也低和工作能力水平也较低,接受的专业培训很少,使他们缺乏监管的法律意识和观念、职业判断能力和控制能力,这些会计人员的职业风险意识缺乏,难以适应企业会计工作,不能发挥企业会计监督的作用。有些企业的会计人员缺乏基本的职业道德,帮助企业管理者进行会计欺诈,伪造企业会计凭证,提供虚假财务报告,进行非法的会计事项,遮掩导致企业会计监督不能独立行使其监督职能,破坏了企业正常的会计工作。

二、解决企业会计监督管理中的相关问题

(一)加强法律约束机制。企业会计监督法律制度的完善的法律约束机制要加快建设步伐,要不断完善企业会计监督机制,为充分烦人发挥会计监督提供有效的法律保障。随着不断进行社会主义市场经济体制改革,使企业会计监督工作做得更好,不能缺少的是由国家制定一系列法律法规,政府应该从国家立法的层面,建立和完善会计法规,充分运用法律法规进行会计法律制度的建设,不断建设好现有的会计法律法规,制定的详细和准确,具有可操作性的具体规范,具体的规则和相关的条例,要充分协调法律规范之间的关系,会计相关法规的实施要提高了运算法则,提高企业会计监督提供的法律保障工作,真正做到有法可依,违法必究,有章可循,违章必究的原则。同时要不断的增加法律会计企业的宣传,充分发挥其作用,不断进行员工的教育工作,让企业在法律法规的保证下进行会计的监督工作。

(二)健全企业会计制度。现在,企业会计监督还存在着一些问题,这主要是因为企业没有充分认识到会计监督的重要地位,使企业会计监督职不能有效地发挥作用,这也导致了企业会计信息缺乏真实性。建立和完善企业内部控制制度是保证企业效率高能正常运行和维护,保护企业资金安全,保证资产完整性和保证实现企业管理目标。因此,企业应加强建设的同时要完善会计监督机制。

(三)提高企业负责人和员工的素质。作为企业的决策者,企业负责人是经济活动的最高领导人,也是企业会计监督的负责人,他们的行为将直接影响企业会计人员进行会计监督,与企业的生存和发展也直接相关。要不断加强企业负责人的法律意识,加强会计工作负责人对会计知识的认识,从而有效地防止围绕会计的违法行为的发生,促使会计人员提供真实的完整的会计信息。企业要不断地提高会计人员的专业素质和职业道德。定期的进行培训和考核,保证企业的会计人员具有一定的专业技能和较高的职业道德,提供真实的会计信息。

三、结束语

要想建设好企业,保证企业的又好又快的发展,必须保证会计的监督作用,健全法律法规,加强企业内部制度的建设,提高企业负责人的法律意识,提高会计人员的专业技能和职业道德。这样才能建设完好的企业会计监督体制。

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