【导语】“xizi”通过精心收集,向本站投稿了9篇小区棚户区改造安置房建设项目探讨论文,下面是小编整理后的小区棚户区改造安置房建设项目探讨论文,欢迎大家阅读分享借鉴,欢迎大家分享。
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篇1:小区棚户区改造安置房建设项目探讨论文
小区棚户区改造安置房建设项目探讨论文
1项目概况
设计传承传统建筑文化的优雅高贵气质,在高密度的居住条件下,重新引入景观庭院、水的空间,力争塑造出私家园林的空间模式,将当代的建筑设计理念和传统居住文化相结合,运用“建筑———庭院”的空间模式,创造出具有符合当今时代生活所需的居住场所。通过将公共绿地转化到庭院中,让每一个业主单元都能有一个属于自己的、相对独立的生态空间,做到每一个业主单位都能均好地分享绿化,形成别具一格的都市园林式建筑空间;体现“以人为本,天人合一”的设计思想,创造亲切宜人的空间环境,在每一细节上充分注重对人的尊重和关怀。
2项目特点
本项目从安置房建设成本较低的原则出发,结合绿色建筑评估体系节地、节能、节水、节材、室内外环境和运营管理六个方面,选择用贴合本项目特点,同时造价相对经济的绿色建筑技术,并在建筑的全寿命周期里,最大限度地节约资源,为住户提供健康、舒适和高效的使用空间,实现人、建筑、自然三者的和谐;以“用户最少的能源、换来最高的舒适度”为理念,力求打造一个恒温、恒湿、恒氧的居住环境;本项目采用多项绿色生态技术,提高了居住小区的整体绿化生态环境,保证了居民生活交通的便利,在节能的基础上,极大程度地降低了运营成本,维护成本,具有很好的经济效益、环境效益、生态效益。
3低成本可复制的绿色建筑技术体系
3.1地下空间的充分利用
本项目采用半埋式的双层地下室,地下建筑面积为10565.26㎡,总用地面积为6765.46M2,地下建筑面积与建筑占地面积之比为158.1%。地下室结构采用无梁楼盖结构,层高为3.4M,经济节约,利用率高,其主要功能为地下停车和设备用房。其中汽车停车位有212个。
3.2围护结构节能设计
建筑规划设计结合场地自然条件,对建筑的.体形,朝向,楼距,窗墙比等进行优化设计;建筑外窗,玻璃幕墙的可开启部分能使建筑获得良好的通风,设外窗且不设玻璃幕墙的建筑,外窗可开启面积比例达到30%,设玻璃幕墙且不设外窗的建筑,其玻璃幕墙透明部分可开启面积比例达到5%。多层住宅及高层住宅采用55厚AJ保温砂浆,使得外墙的传热系数为0.92W/m2.K。所有屋面均采用了60厚挤塑聚苯板,使得屋顶的传热系数为0.55W/m2.K。外窗全部采用断热铝合金低辐射中空玻璃窗6+9A+6,传热系数为3.1W/m2.K。围护结构的节能设计削减了建筑使用过程中对空调和采暖系统的能耗负担,使得建筑的年耗热量指标为12.30W/M2、耗冷量指标为18.59W/M2,低于夏热冬冷地区参照建筑的限值,并且达到了节能率51.35%的目标。
3.3节能照明
本小区的公共场所和住宅内公共部位采用了高效光源、高效灯具和低损耗镇流器等附件,设置照明声控、光控、定时、感应等自控装置,在有自然采光的区域设定时或光电控制。所有公共灯具采用电子镇流器,综合节能约达30%。使用电子镇流器,电源供电电流仅为电感镇流器时的一半。电子镇流器可以在深夜人、车稀少,不需要高强度照明时,准确地按设定时间将灯的功效率降低一半,在原电子镇流器高效节能的基础上,再节能25%~40%,达到双得节能效果。
3.4建筑节水的设计
本项目进行了较为合理的水系统规划设计,在小区内采用较高用水效率等级的卫生器具,公共室内部分达到节水器具使用率为100%,住宅采用加强节水宣传教育相结合的方式,大力推行节水器具的使用;绿化灌溉采用节水灌溉系统,并且种植无需永久灌溉的植物。雨水的回收利用工程分为三个部分:雨水的收集、处理和供给。具体方法分别是设置屋面雨水收集系统和道路雨水收集系统,雨水收集后进入沉砂池预处理后进入湿地系统,在物理过滤,化学沉淀、微生物以及植物的共同作用下得以净化,最后通过小区绿化管网送至小区各绿化用水点。
4结语
本人认为,发展绿色地产、开发绿色建筑将成为当代建筑发展的主旋律,绿色建筑对城市来说是长期爱益的,因为这其中包涵了人与自然的和谐共生法则、对能源的合理利用等,全南县老城区改造安置房力求以精细化设计降低资源消耗,针对项目具体特点进行个性化设计;根据我国国情和城市当前发展进程,我们应不失时机地在现代化进程中加上人性化,智能化,绿色生态化水平等衡量指标,在城市化,产业化进程中推进绿色建筑的普及和发展。
篇2:安置房小区景观设计论文
安置房小区景观设计论文
1项目背景与概况
项目位于南京海峡两岸科技工业园东南部地块。南京海峡两岸科技工业园是9月经国务院台办和国家科委批准,在已建区五年的南京经济技术开发区内设立的国家级科工园,根据工业园建设发展需求和总体控制性规划,本项目作为先期实施的地块,用以解决工业园建设拆迁安置的需求,并为工业园就业人群配置住宅、公建配套的建设。这也是区政府认真贯彻落实中央关于切实加强保障房住房建设的政策,加强民生建设,为人民群众建设家园的示范项目。整个项目基地共分为十五个分地块,分别规划为安置房住宅,商品房住宅,大型社区中心一所,小型社区中心一所,36班小学一所,27班中学一所,18班幼儿园一所,15班幼儿园一所,商业用房,社会停车场,城市公共广场、绿地等建设内容。基地建设用地面积约45.5万平方米,拟建总建筑面积约104万平方米。
2类似项目设计的现状与思考
近几年来政府完成了不少拆迁安置房住宅区,在很大程度上改善了拆迁安置户的生活居住环境,推动了城市现代化建设的进程。与此同时,早期的小区也出现了一系列的问题,如景观环境混乱、绿化单调、景观和交通规划不合理等。设计师经对南京顶山安置房、岱山安置房、丁家庄安置房等三大安置房进行了实地考察,发现安置房住区在规划设计方面容易忽视的一些问题,如社区功能不完善、平面组团布局不合理、服务性设施缺乏、居住环境安全性差、小区景观模式雷同。总体可以规纳下面几点大的问题:
(1)空间布局不合理。在规划景观布局时,没有参照日照分析等科学数据,造成以高层建筑为主的安置房景观环境缺乏日照充足的活动空间。场地空间无细化,无合理老人休闲空间和儿童活动空间,造成活动空间面积被侵占。
(2)景观设施过少。小区中心景观设施过少,特别是坐凳、亭、廊等基本景观设施,无法满足需求。
(3)交通组织混乱。由于大部分采用地面停车的形式,所以交通组织不合理就会造成人车混行,特别是对老人儿童的活动会造成严重的安全隐患。
(4)绿化率低。由于造价的限制,安置房中绿化率低,基本无大乔木遮荫,中层灌木比较少,缺乏空间围合,且植物养护情况不佳,观赏性不强。通过对实体项目的考察以及大量经验,总结出安置房景观设计的原则及实现方法。主要从景观空间布局、造价控制、特色文化主题的营造以及可持续发展建设的几个方面来归纳总结:
(1)实用性原则。作为一项民生工程,决定了它的景观设计必须以住户最根本的实用需求为设计主旨。
(2)经济性原则。方案之初以至最后施工阶段都要秉承经济性的原则,控制造价。通过设计和工程相关手法来解决造价的矛盾。
(3)文化性原则。虽然安置房的景观以实用、适用为主要特点,但赋予其相应的文化主题,营造一种亲切感和归属感也是非常重要的。
(4)可持续发展原则。新安置房的建设以“绿色、环保、低碳”为概念,强调在有限成本下提高住房品质,具有时代特色。可持续景观的设计是一条低投入、高产出的城市可持续发展的有效模式。
3项目设计策略
3.1总体设计思路
此次设计的景观设计的地块在整个基地最南端,呈矩形状,西边与已建成小区相邻,东临五华路、南临台南路、北抵花莲路。基地南边是住宅区,根据地型的需要分别用了点式和板式楼的围合布局,北面从东一字排开,分别是城市绿地、小型社区中心、18班幼儿园。建筑设计风格为新古典,通过有序的组合及现代材料的运用,形成丰富的虚实对比,突显建筑风格、时代感。景观的设计重点突出个性,也强调与建筑的和谐统一。造型上选择与建筑相协调的新古典风格,材料上选择与建筑材料相配套的石材和砖的结合,颜色也尽量配合建筑以达到视觉上的互相统一。景观风格上我们还是以现代新古典风尚,尊贵、大气、典雅为主,并揉合现代抽象派大师瓦西里、康定斯基绘画语言元素,在满足整体功能后,力求在景观细部上展现社区的景观主题,结合建筑所提供的高差形成趣味景观空间,营造一个活力及休闲并重的环境,从而带领城市人的健康生活风格。
3.2主入口
南主入口是此住区的形像,平面布局为扇型绿岛式,机动车右进左出,中间绿岛内设置特色景墙、阶梯式花坛跟景墙结合、同时墙面上小区LOGO也展现其中、层次丰富的绿化组合,机动车道两边是人行道,整体入口的感觉既能简洁的表达住区的精神气质又张显内涵。
3.3中心庭院
中心庭院主要以点线面结合布局,有聚有散的休闲组团:在栋与栋之间采光比较充足的地方,设计业主活动区域、儿童器械娱乐区和成人健身区;主要的人行交通流线之间设计大量的绿化和微地型;把中心庭院分为主要以绿化植为主,附以功能性休闲空间为辅,简欧风格的亭廊、花钵放置其中更显跟整个建筑协调一致,整个中心庭院立面上看,高低错落、虚虚实实,动静适宜,也不失为一大特点。
3.4城市绿地、社区中心、幼儿园景观
此项目住宅区北面从东向西排开以次为城市绿地、社区中心、幼儿园,城市绿地整体对称平面布局,在主要绿化处理中,功能性的休闲铺地和亭廊组合,其间点缀欧式花钵和欧范绿篱,与整体建筑风格相互呼映,城市绿地周围设计坡地,再着重背景林植栽设计;社区中心平面上主要以铺地为主,结合业主需要,在城市绿地跟社区中心结合的地方增设一处略大的铺地,主要用于业主晚间活动健身需要,社区中心南边沿住宅区围墙全设计为临时停车区,整体简洁明快。幼儿园内的景观设计主要以小朋友室外活动铺地为主,富有想像力的圈圈形式的铺地,大小园组合在一起,园与园之间的铺装色彩也不尽相同;在间隔相当的地方种植大的乔木,乔木下面设计一圈坐凳,这样园内的采光面积和遮荫面积比例可以控制在适当数值内,铺地的形式可以混凝土面砖和塑胶地坪为主,花岗岩面板为辅。
3.5交通流线
这一期住区内交通组织是建筑规划最大特色,沿住区建筑外一圈机动车道两边设置停车区,在此设计规范数量的停车位,既满足小区业主的停车需要,同时让住区中心庭院的人员活动减少干扰,消除了区内交通安全隐患。为满足未来社区中心的停车需要,我们在靠住区围墙也就是在社区中心南面设置停车区,使用起来既方便又简洁大方。同时也是为接送小孩的业主需要,在幼儿园门口两边设计临时泊车区,不占用城市机动车道,减小人行道宽度,在泊车位跟人行道之间加一个小绿化分隔带,细节之处无不体现以人为本的原则。
3.6植物设计
南京属东亚季风区,冬夏季风交替,气温适中,雨水丰沛,日照充足,具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的特点,其中夏季干热的天气比冬季湿冷的天气要短的多,故在植物配置上,结合实用于经济的原则外,应着重挑选本土树种,且以乔木为主,要耐热、耐寒、喜湿,更要扛的住风,如柳树、香樟树、石榴树等,香樟树可布置在主要道路两旁,在其旁可种植灌木,本着“春开花,秋结果,冬必绿”的人工景观赏美原则,可根据路段选择观花灌木、观果灌木和观叶灌木,不过前题均为常绿灌木,这样保持住了小区的绿色。在小区的'小路旁,可种植经济性作物和果树苗木,如柿子、桃树、葡萄等,既柔化建筑又突出自然氛围。草皮方面选择耐踩踏的品种,如结缕草,生命力强,且便于管理。
3.7建设与施工如何与设计的经济性结合
在整个小区的景观设计完成后,我们做过类似的成本测算,按设计方案,整个景观设计的成本是250元/每平米(景观面积)。这样的成本在居住区的景观工程成本中是相对比较低的,而能够达成一个比较上乘的景观需要设计师的精心打造,但是后期的建设和养护也同样重要。建设成本控制理解透彻图纸,并结合种植季节对图纸进行微调,使用当季价格比较便宜以及当季成活率高的苗木是建设调整的主要目标。此时设计需要对建设单位提出的意见进行分析,结合原来的设计,在保证整体景观的前题下,尽量节约成本。养护成本控制由于设计上对生态性的考虑,已经最大程度节约了养护成本,在这个前题下,养护上还需要在养护的时间段和地段做不同重点的划分,这样才能花最少的钱,保证最好的效果。
4结束语
安置房建设是中央向全国人民的承诺,是改善民生的标志工程,需要各界力量齐心协力把它做好、做实,坚持美观、经济、适用的原则,通过景观设计实践,采用集中式空间布局、减少设置景观构筑物、节约土方量、合理利用基地内自然景观、本土材料和乡土树种的景观营造等设计手法,赋予安置房景观设计以新的生命,同时也不断提醒我们做此类景观还需要不断的思考与探索。
篇3:棚户区改造的财税政策论文
棚户区改造的财税政策论文
棚户区改造的财税政策论文【1】
摘 要:棚户区改造不是单纯的居民居住区的翻新,这涉及到棚户区在改造的过程中各个方面的问题——拆迁、建设、回迁、管理,文章主要总结辽宁省棚户区改造的模式、改造后的影响。
辽宁省棚户区改造的模式及经验是我国城市建设过程中的创新,实现了优势资源互补,减少棚户区改造过程中存在的诸多矛盾。
文章从财税政策的视角提出支持棚户区改造的有效机制,强调需进一步深化我国的财税体制改革,使财税政策在支持棚户区改造的过程中发挥长期性、有效性以及持续性作用。
关键词:棚户区改造 辽宁省 财税政策
棚户区改造工程,既是有效解决辽宁省遗留下来的历史问题的举措,又是全面落实科学发展观,全面建设小康社会及全面振兴辽宁的重大决策,这也与我国《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》相吻合。
棚户区的改造,是一项长期重大的任务,特别是集中连片特殊困难地区的改造,这更是一项全新的历史课题。
到底,辽宁省共改造大面积棚户区1511.4万平方米,建设2372.6万平方米回迁楼,改善了41.9万户142.7万棚户区居民的居住条件。
从而有效地解决了低收入家庭住房困难,增加了棚户区居民的就业,提高了居民收入水平,使家庭发生巨变,使整个辽宁经济、社会发展等各个方面得到进一步发展,为辽宁老工业基地加快转型步伐、实现全面振兴注入了新的生机和活力。
一、推进辽宁省棚户区改造的主要模式
辽宁省进行棚户区改造所选择的主要模式是政府主导与市场运作相结合模式。
政府主导,就是采取省市区三级政府分级负责的办法,省级政府主要负责整体规划、政策制定等带全局性的工作,而市级政府主要负责资金筹措、协调指挥等工作,区级政府就承担拆迁、建设、回迁后管理等具体环节工作。
总言之在棚户区改造的过程中,充分地利用各级政府与市场的优势力量,涉及棚户区整体规划等工作由政府主导,投资主体多元化:政府、国企、私企等可以作为投资主体,这样在拆迁、回迁的环节动用政府的力量,而建设的环节交给市场(开发商,在这里既可以是国企,也可以是私企),这样就综合运用了行政手段、经济政策及法律措施来进行棚户区改造。
抚顺、本溪、阜新、铁岭等市就采取了政府主导、市场运作的模式。
在整个辽宁省的棚户区改造过程中,14个市大多都选择政府主导、市场运作相结合的棚户区改造模式,主要原因在于:
1.政府主导、市场运作结合的模式能在最大的程度上维护棚户区居民的切身利益。
棚户区房屋的现状十分复杂,有的拆迁政策很难适用实际需要。
如果由开发商作为拆迁主体承担棚户区改造任务,很有可能造成开发商与棚户区居民的对立,影响整个改造的进程,最终还是要政府出面调解。
2.政府主导、市场运作能最大限度使用资金。
棚户区改造过程中,辽宁省打破行业垄断,实行招标投标选用施工单位,采用合理地标价法,全方位实施棚户区改造工程新型的计价方式。
3.政府主导、市场运作既能充分整合行政资源,又能有效地发挥市场配置资源的作用。
在棚户区改造的过程中,政府能在有限的时间内调动资源为棚户区改造服务。
比如,各级消防部门在政府的带动下,主动为棚户区居民服务,用最短的时间完成棚户区改造消防审批手续;水电部门在棚户区建设期间,为保证工程质量、进度等问题,主动垫付资金用于工程临时用水电。
4.政府主导能有效、及时地解决棚户区拆迁、建设、回迁及管理等各个环节的矛盾和问题。
由于辽宁省棚户区形成的历史久远,涉及房屋产权关系复杂,最突出的问题就是“偏厦”问题。
所谓的“偏厦”,就是棚户区居民很难在其它地方买得起房子,当房主的子女长大成人后,为了解决住房紧张的问题,就在原住房的旁边违规搭建一些临时性的住房,久而久之,一代传承一代,就这样形成规模庞大的、问题严重的“偏厦”。
二、推进辽宁省棚户区改造产生的积极影响
1.促进棚户区居民资产迅速增加,缩小了棚户区居民与非棚户区居民的差距。
通过对棚户区的改造,不仅为全省200多万人改善了住房条件,还大大缩小了全省各个棚户区家庭住房面积、资产等。
辽宁省在回迁安置的过程中,想尽一切办法做到棚户区居民“住得进”,采取“拆一补一”的措施,适度进行补助,尤其是那些特困户,使其花较少的钱就拥有价值十万元左右的或者甚至价值几十万元的住房,家庭财产增值了十几倍乃至几十倍,缩小了贫富差。
2.优化了城市的总体规划,加速推进棚户区与城市一体化进程。
改造前,棚户区居住环境相当恶劣:没有像样的道路、排水系统、垃圾清理系统,以煤炭取暖、做饭,烟雾弥漫。
棚户区改造后,居住环境得到明显的改善,垃圾少了,环境优美了,道路也宽阔了。
据调查显示:82.7%的居民认为居住区的'噪音下降,70%的居民认为饮用水质量提高,认为绿地增加、景观改善、住房更舒适、空气质量改善的居民分别是78.7%、89.9%、93%、84.3%。
比如抚顺市棚户区拆迁改造拆掉了1万多根居民燃煤的小烟囱,年减少排放燃煤炉灰1.5万吨,烟尘2475吨,二氧化硫1441吨。
3.加快了棚户区基础设施建设。
通过棚户区的改造,使得棚户区基础设施进一步完善,居民生活更加便利,发展空间进一步增大。
据调查显示,阜新市对100多条街道的新扩建改造,实现了城市公共服务网络的全面改造升级,建设了日处理能力1500吨的垃圾无害处理厂和日处理能力10万吨的污水处理厂,进一步增强了城市服务功能,城市集中供热率、自来水普及率、燃气供应率分别从棚改前的66%、94%、39.8%提高到目前的95%、97%、64%。
抚顺市在各个棚改新区建设过程中,同步建设社区管理基础设施总面积达9.8万平方米,铁岭市在新建的社区内建设供水管网长72.1公里,排水管网总长73.81公里,燃气管网总长82.03公里,供暖管总长73.61公里,供电线路总长度80公里,而且新建的社区内道路都采用沥青混泥土路面,总长29公里,新道路面积达58.98万平方米。
通过完善基础设施配套建设,社区服务功能得以全面提升。
三、存在的主要问题
1.棚户区发展战略认识不足,政策持续性有待完善。
辽宁省作为全国的老工业基地,由于时代背景、历史发展原因,多年发展的结构形成了产业转型升级滞后、基础设施不健全等问题。
辽宁省从开始,实施城市集中连片棚户区改造。
但是,一些地市为了追求所谓的政绩,“民生工程”、“一号工程”难免就变成“形象工程”。
不切实际地盲目进行棚户区改造,造成许多棚户区无就业现象;有的地方把棚户区改造简单地认为是广场建设、基础设施建设、道路建设等,而没有建设相关的配套设施,比如学校、就业救助中心、社区管理中心等。
基础设施建设与基本公共服务的供给不能满足棚户区居民的需要,有时还出现抢资源、争市场的现象。
棚户区社会保障体系、土地使用与征用机制、劳动力转移、财税政策及行政管理等制度不配套、不健全。
2.“半棚户区”将会成为城市化进程中的绊脚石。
通过几年的努力,辽宁省棚户区改造取得了巨大的成就,棚户区改造进程全面推进,极大地改善了城市面貌,完善了棚户区设施的配套建设,使得棚户区生活质量得到极大的提高,同时还极大促进经济的发展。
但与此同时,由于许多棚户区内居民仍然保留原来的生活习惯,土地及行政管理体制还没有完全跟上城镇化步伐,导致棚户区居民空间聚集,许多棚户区在城市与郊区的边缘,使得这些棚户区即像城镇,又像新型农村,这种现象就叫做“半棚户区、半城镇化”的现象。
“半棚户区“现象突出地表现为:一是只重视棚户区硬件设施的配套建设,忽视社会保障、棚户区居民的素质、子女上学、居民看病等软件设施的建设。
二是建设布局缺乏统筹规划。
重复建设、有些新建的棚户区过于分散等,这严重浪费土地资源,缺乏科学的规划,导致棚户区管理跟不上去。
三是缺乏保障措施。
原来棚户区居民迁到新建的社区后,使得新的就业岗位和生产岗位很难得到满足,棚户区居民的收入预期大大减少,其基本生活很难得到保障。
因此,就业难、社会保障标准低、棚户区居民收益少、社会保险程度低等,使得原来棚户区居民表面上有城市居民身份,实际上不能过上城市居民应有的体面生活。
这些“半棚户区”现象已经成为我国城市化进一步深化发展的绊脚石。
3.棚户区改造面临资金困难。
在目前的体制下,棚户区改造资金主要来源于拍卖土地所得以及财政扶持资金。
但是,棚户区改造资金面临以下几个问题:第一,棚户区改造资金供给总量不足,供需矛盾突出;第二,金融支持棚户区改造效率比较低,促进作用不是特别明显;第三,金融支持结构比较单一,难以满足棚户区改造对资金的需求。
四、进一步推进棚户区改造的财税政策思考
经过多年的改造工程,辽宁省棚户区改造具有质和量的改善,在量的方面,许多大片集中棚户区被改造,棚户区居民向城市集中和聚集,城镇空间随之也越来越大,越来越多的棚户区居民变成新型市民;在质的方面,通过棚户区的改造,城市基础设施更加完善,棚户区居民生活水平进一步提高,棚户区居民与非棚户区居民差距进一步缩小。
20以来,财税政策在支持辽宁省棚户区改造的过程中,发挥了积极的作用。
据不完全统计,就地税系统而言,全省(不含大连)共减免各项地方税收3.3亿元(营业税及附加:1.3亿元,土地使用税:1.1亿元,契税:0.6亿元,其他0.3亿元)。
但是,棚户区改造的进程中存在很多市场本身无法解决的问题,这就要求政府积极介入,充分发挥财税政策促进棚户区改造的宏观作用,为此,需要建立健全各项财政制度,完善公共职能,使财税政策更符合棚户区改造的要求,为政府履行职能、改造棚户区提供有力的财力保障。
1.加速健全并完善财税政策对棚户区改造的制度供给。
进一步完善财政公共物品供给职能。
加大财政在棚户区改造过程中公共物品供给结构的调整,全面加大对棚户区改造过程中公益基础设施和公共基础设施的财政投入力度,加大对棚户区居民子女上学、棚户区居民看病、棚户区居民文化建设、棚户区内配套设施等建设投入,建立适合棚户区改造的公共财政体系,逐步完善与棚户区改造相对应的税收优惠制度。
建立健全棚户区改造地方税体系,为棚户区改造提供优惠的税收政策。
不断完善房产税、土地税以及相关的税收,加强棚户区改造建设税等,环境保护、资源等专项税,使之成为地方税的主要收入来源。
2.加大政府财政对棚户区改造制度需求者的投资力度。
要进一步提高棚户区改造进程中制度需求的整体素质。
棚户区居民和市民、当地政府等是推动棚户区改造的主体,棚户区居民在早期为工业化、城镇化建设做出巨大的贡献,也是棚户区改造的制度需求者和最大的收益者,政府主导的棚户区改造应该加大财政投入力度,不断创新政府财政理念,创造棚户区改造进程中文化和谐发展。
要积极发展多元文化意识,树立棚户区居民也是基本公共服务的对象,促进其尽快融入现代城市文明。
另外,要注重区域差异性发展,当地政府在制定棚户区该走的财税政策时要适应当地的情况,又快又好、基本均等地提供财政公共服务。
尽管经济发展不均衡决定了棚户区改造进程中有一定的层次性,同样也决定了制度需求的非一致性,但是政府财政可以通过加强政策调控,按照基本公共服务基本均等要求,有计划有步骤地实现区域发展和棚户区均衡改造。
3.积极构建政府财税在棚户区改造过程中生产型社会保障制度建设。
棚户区在改造后,棚户区有一部分居民的生活在一定程度上改善了,但是由于住进了城市,生活费用会有所提高,为进一步提高棚户区居民生活质量,当地政府应该在已经建立起来的社会保障体系的基础上,加快步伐、积极地构建生产型社会保障制度。
积极发展工业经济、广开就业门路、创造自主创业平台、增加就业渠道、增加居民收入预期等,这是提高城镇化水平的重要措施,促进棚户区改造的长远之计,改善民生、促进棚户区与非棚户区协调发展的根本举措。
一是制定财政支持棚户区与非棚户区协调发展规划,强化政府的财政宏观调控的引导作用。
尽快制定一系列的政策、措施,对棚户区与非棚户区关系进行宏观管理;不断改革棚户区改造的相关财税政策,以适应不断发展的新形势新情况,加快棚户区与城市的融合力度,理顺棚户区与非棚户区的财政的关系,为棚户区与非棚户区动态协调发展奠定坚实的体制基础。
二是积极实施棚户区财政扶贫开发政策,全面协调棚户区与非棚户区经济发展。
努力改善金融服务机制,加大对棚户区扶贫资金投入。
三是建立制度化的棚户区经济投入机制。
篇4:小区既有建筑节能改造的论文
小区既有建筑节能改造的论文
1、项目概况及存在问题
济水苑小区(一期)位于济源市济源大道与愚公路交叉口,共19栋楼,总建筑面积为10.6万m2。小区竣工时间为,均为6层,砖混结构,项目采暖能耗偏高,但部分用户室内温度不达标,用户满意度极低。通过调查分析,该小区外墙采用240mm厚烧结粘土砖,未做保温,外窗为单框单玻普通铝合金推拉窗,屋面保温材料为50mm厚挤塑聚苯板;小区建筑的供热系统是传统的上供下回双管系统,未进行分户计量,大部分散热器支管上未设置温控阀;采暖系统供热为城市集中蒸汽供热,经小区换热站送至热用户,换热站内未安装热计量及调温装置,小区部分楼栋热用户室内温度未达到设计温度,室外供热管网系统存在明显的水力失衡现象。为了降低采暖能耗,提高人体热舒适度,该小区节能改造势在必行。
2、节能改造内容
既有建筑节能改造,是指对不符合民用建筑节能强制性标准的既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。对既有居住建筑进行节能改造前应首先进行抗震、结构、防火安全评估,对不能保证继续安全使用的建筑不宜开展建筑节能改造,或者对此类建筑应同步开展安全和节能改造。小区节能改造工程于4月开始,2010月结束。改造内容主要包括:室内采暖系统热计量及温度调控改造、热源及管网热平衡改造、建筑围护结构节能改造。
2.1室内采暖系统热计量及温度调控改造
室内采暖系统改造应以温度调控和热计量为手段、实现建筑节能为目的,优先实行热源计量和楼栋计量。改造后的室内采暖系统既要满足室温可调和分户计量的要求,又要满足运行和管理控制的要求。该小区原建筑的供热系统为上供下回双管系统,末端为散热器采暖,供暖用户均未安装热计量表,大部分散热器未设置温控阀,用户不能自行调节室内温度。本次改造为用户每组散热器安装温控阀,在采暖用户入口安装调节阀、过滤器、户用热量表及回水管截止阀。
2.2热源及管网热平衡改造
热源的节能改造方案应技术上合理,经济上可行。锅炉、热力站所采用的调节手段应与改造后的`室内采暖系统形式相适应。室外供热管网改造前,应对管道及其保温质量进行检查和检修,及时更换损坏的管道阀门及部件。室外管网应进行严格的水力平衡计算,当各并联环路之间的压力损失差值达不到要求时,应在建筑物热力入口处设置静态水力平衡阀。该小区热力站位于小区内,通过集中供暖为整个小区提供热源,热力站内共4组板式换热器,二次侧循环水泵8台,未安装总热量表、变频器、气候补偿器等装置。室外供热管网运行以来,部分管网腐蚀,承压能力降低;保温结构出现破损、同时有些管道阀门漏水,调控不灵活,部分并联环路压力不平衡,出现冷暖不均的现象。本次改造在热力站一次供水管段安装总热量表,循环水泵配电柜安装变频器,热力入口安装平衡阀,更新部分管网、阀门,对破损的保温结构进行修复。见图3、图4。
2.3围护结构节能改造
建筑围护结构节能改造的重点可根据建筑所处的气候区、结构体系、围护结构构造类型的不同有所侧重。改造前应首先对外墙平均传热系数、保温材料的厚度,以及相关的构造措施和节点做法等进行分析和评价,确定围护结构节能改造的重点部位和重点内容。应首先考虑透明围护结构节能改造,提高门窗的热工性能和气密性。建筑围护结构节能改造工程必须确保建筑物的抗震、结构安全、防火和主要使用功能。
3、节能改造效果计算与分析
通过对该小区室内采暖系统热计量及温度调控改造、热源及管网热平衡改造、建筑围护结构节能改造,小区用户能够自行调控、按需用热,提高了供暖房间的舒适度,围护结构的保温隔热性能得到了增强,降低了采暖能耗。具体分析如下:
(1)实现了热用户自行调控、按需用热
据了解,小区未进行热计量及温度调控改造之前,用暖费用一直实行按面积收费,用户不能自行调控,室内温度较高时,只能开窗散热。不仅用户采暖费用得不到公平合理收取,而且冬季大量燃煤供热造成了大气污染和资源浪费。通过室内采暖系统热计量及温度调控改造,小区用户可以按每天每个家庭的起居、上班规律适时调整温度,实现自行调控、按需用热,从而节省了采暖费用,节约了能源。经实际运行后统计,改造后该区域的平均供热能耗量下降25%。
(2)提高了供暖房间的舒适度
由于小区部分管网存在水力失调,导致系统流量分配不合理,造成某些区域用户室内温度不达标,有时还需要开空调辅助加热,降低了供暖标准和房间的舒适度。通过热源及管网热平衡改造,整个管网供热基本达到了热平衡,克服了“大流量,小温差”的不合理现象,有效的限制了近端流量,使远端用户达到预定的采暖效果,经现场实测,远近端用户室内平均温度可以达到16℃-22℃,有效地提高了供暖房间的舒适度。
(3)增强了围护结构保温隔热性能
小区竣工时,外墙未做保温,外窗为单框单玻普通铝合金推拉窗,仅对屋顶做了保温处理,部分墙体出现水泥皮脱落、外墙涂料风化褪色的现象,原有围护结构保温隔热性能较差。
(4)降低了采暖能耗,提高了小区居民的满意度
由于改造前小区供暖无计量装置,因此根据热力公司计量收费统计表明:该小区未改造前冬季采暖耗气量0.8万蒸吨,改造后冬季采暖耗气量0.44万蒸吨,同比耗气量节约45%,节能效果显著。同时,根据该小区物业公司对在住545户的调查,对本次改造工程非常满意的用户为234户、满意的用户为207户、比较满意的用户为104户,分别占总户数43%、38%、18%,非常满意和满意率为81%,为下一步节能改造工作的推行建立了良好的群众基础和示范效应。
4、结论
(1)通过采用围护结构保温、中空玻璃、供暖系统改造、分户热计量等节能技术后,该小区建筑物围护结构的热工性能显著提高,改造前后节能率达到45%,节能效果显著,同时减少了二氧化碳、二氧化硫等气体排放,带来良好经济效益和环境效益。
(2)通过节能改造,大大提高了室内舒适度,用户满意率达到81%。同时,热计量改造加装了计量表和温控阀,为用户提供了调节温度的手段,也有利于用户行为节能。
篇5:思想政治背景下安置房物业管理论文
思想政治背景下安置房物业管理论文
在新的思想政治背景下,要如何去安置房物业管理呢,让我们一起来看看下面这篇毕业论文吧。
一、以规划建设为龙头,合理谋划,用新型城镇化的美好愿景凝聚共识
1.坚持以人为本的理念,描绘安置房小区规划建设美好蓝图
首先在小区选址上,注重小区周围公共设施如超市、学校的布点,切实增强为安置房居民的公共服务能力;其次按照“一步到位”的要求,对小区的户型设计、配套设施等进行精心设计,使建筑结构紧凑、布局合理、功能完备,着力提高安置房的建设标准;最后在建设过程中,可让物业管理公司前期介入,在规划设计阶段,站在专业服务的角度,提出汽车停车位设置方式等,以避免这些问题的先天不足而带来的后续工作难点。通过对美好蓝图的深入宣传,充分唤起安置房居民对未来幸福生活的新期待。
2.算好管理利益账,坚定物业公司管好小区的决心
可以推行市场化运作,采取招投标的方式,聘用社会上有资质、有管理经验和能力的单位进行物业管理;或努力提高物业自我“造血”功能,继续由原物业公司管理,按照市场化运作的方法,根据上级相关规定和要求,给予政策和资产的扶持,加大物业公司自我“造血”功能,财务上保持现在状况不变,由所属街道(镇政府)负责监管、审批,促使物业管理正常运转。就是要通过对物业公司管理成本算细账、算好账,才能消除物业公司“接管安置房小区必亏”的心理,让物业公司看到能够实现合理经营的现实可能性,进一步坚定物业公司管好安置房小区的信心和决心,加大工作责任感。
二、倾注真情,为顺利推进安置房小区管理凝聚人心
1.深入宣传,主动引导,帮助业主正确树立物业管理意识,筑牢业主安居乐业的.思想基础
一方面针对业主对物业管理认识上的一些误区,加大宣传力度,通过传单、黑板报、宣传栏、横幅、讲座等方式进一步加强居民群众对小区物业管理的认识,让广大安置房居民熟悉物业管理,理解物业管理,接受和支持物业管理。通过培养安置房业主正确的消费观念、契约意识和法律意识,让业主逐步接受“有偿服务”的现代生活理念,做到权利和义务的统一。另一方面由街道组织、社区实施、多方配合,开展丰富多彩的业主广泛参与的文体活动,致力营造良好的社区生活环境和学习氛围,产生强大的社区凝聚力,让安置房的居民“依靠社区、依赖社区”,进一步提高安置房小区业主的素质,增强他们的社区归属感和责任感。
2.工作重心下移,创新管理模式,牢固干群情感纽带
为适应现实情况,创新探索社居委管理道路成为必要,由社区政工干部率先将思想政治工作阵线延伸到安置房小区。随着城市化步伐的推进,“村改居”社居委的居民越来越多地进入安置房,成为业主,原社居委管理的规模也越来越小,负担也越来越轻,这就可以根据现实情况,因地制宜地适应这种变化,由社居委直接接管小区,物业管理成为社居委职能的一部分,物业公司可以作为管理的平台,为社居委直接管理提供方便。所谓治理先交心,交心先交情,社区政工干部可以借以下工作便利进一步筑牢思想政治工作阵线:一是业主更容易与社居委沟通。由于业主原来就是本社居委的居民,社居委干部与业主基本都是几十年的老邻居,社居委对每家每户的情况比较了解,相互沟通比较容易,也能进一步牢固干群关系;二是社居委有一定的经济实力,为业主提供服务比较可行,也能不通过层层申报,及时直接解决业主的实际困难,如此能拉近物业与业主的距离,也能为街道财政减轻一定经济压力;三是社居委对于安排本村视野人员有自己成熟的管理模式,能更合理安置小区就业困难人员,优先将他们安排成为小区的保安、保洁、绿化等工作人员,唤起大家对“小区是我家,管理靠大家”的参与意识,使安置房小区内的居民人心稳定,对解决安置房物业管理难有极大的促进作用。用安置房小区业主更喜欢、更易接受的方式管理小区,基层政工干部更要以真心帮助和真情关爱赢得业主的信任,架起政府和群众沟通的桥梁。同时,由“村改居”社居委直接管理,现实也是可行的。以黄巷街道为例,五河苑、新桥花园等农民安置房小区中多数是黄巷街道本地的村民,在组建新的社居委班子时,可有目的以一个村或多个村的工作人员为班底,切实有利于工作的开展。
三、注重工作细节,加强管理,以优化服务换得业主的积极配合
让业主群众在新的小区住的好、住的稳,是我们思想政治工作的最终落脚点。就是要在物业管理上下硬功夫,在人才队伍建设上花大力气,着力解决业主群众实际遇到的思想障碍和实际物业管理问题,有力地推动安置小区物业管理的规范化。
1.规范完善管理机制
成立安置房小区物业管理领导小组及办事机构,并配备相应的人员编制和经费预算,进一步完善安置房小区管理工作网络、制定长效管理机制,形成切实有效的小区管理办法,特别是对小区的门岗执勤、治安巡逻、停车管理、卫生保洁、设施维修和便民措施等环节制定具体的服务规范和标准,不断提升服务水平和质量,保障小区安全整洁、秩序井然、和谐共处。
2.提高管理人员综合素质
一是建立一支稳定、成熟、觉悟高、素质好的政工队伍,既要要熟悉本职业务,更要对安置房小区业主提出的具体问题进行一一梳理,在政策层面能解决的及时解决,不能解决的,给业主解释清楚,有力稳定业主情绪,架起沟通桥梁。二是建立一支高素质物管队伍。根据区内物业从业人员、物业管理人员的情况,科学制定培训方案和培训计划,定期或不定期对物业管理人员,通过集中授课、现场观摩讲解、以会代训等方式,对新上岗人员加强岗前培训,对在岗人员进行物业业务、职业道德、行为及操作规范培训,通过培训提高物业从业人员的业务技能和主动服务意识,提高物业管理人员的综合素质及整体管理水平,努力建设一支高度敬业、业务精通、技术娴熟、主动服务意识强的专业化物业管理人员队伍。
篇6:安置房工程“南凤小区”项目招商公告
为加快灾后重建、推动城市建设,茂县安置房工程:“南凤小区开发建设项目”(以下简称南凤小区安置房),经过茂县人民政府批准,特面向社会公开招商,诚邀有实力、有经验的专业房地产公司报名参与。现公告如下:
一、招商项目基本情况
投资人根据本公告设定的招商条件及要求,实施建设、开发、经营和销售。
项目名称:茂县“南凤小区”安置房工程。
项目地点:该项目位于茂县城南凤仪镇。
项目规模:(1)安置房小区建设工程用地约24.37亩,建筑面积约29244M2 (约250套),安置房小区建设任务属委托建设项目,政府按建筑面积以1380元/ M2进行回购。注:该回购价格包含安置房小区建设的所有项目勘察、施工图设计、图审、监理、施工及室外附属总平、绿化和小区道路等全部费用。
(2)配套商业用地7.15亩。
土地性质:(1)安置工程部分用地属于政府行政划拨用地,土地由县人民政府提供。
(2)配套商业用地属于挂牌出让用地。
商业用地项目规划条件:
容积率小于1.8,建筑密度小于35%,绿地率不小于33%。
二、招商条件及要求
(1)因本项目有委托建设项目和开发招商项目双重性质,加之该项目地块周边市政道路建设需同步配套实施,为便于委托建设项目和开发项目与市政道路项目建设同步,招商人拟将羌城古街南段市政道路建设与委托建设项目(安置房小区建设)及开发招商项目进行捆绑招商,其中市政道路按照国家基本建设程序要求进行公开招标,开发商在书面承诺招商人的开发条件后,方可参加竞投。
(2) 投资人必须是依法成立并有效存续的独立法人,注册资金人民币2000万以上,须具备二级以上(含二级)房地产开发资质,道路施工企业联合体要求具有二级以上(含二级)市政资质,联合体的具体要求应符合市政道路招标公告要求。
(3) 所有参与本次招商的房地产开发企业必须接受政府委托建设安置房小区的`前提条件,开发商在书面承诺招商人的条件后,并提交书面承诺书加盖开发商及道路施工企业组成的联合体单位公章,经招商人审查,符合条件的,进入竞投程序,对承诺条件与招商条件不符的,不得参与竞投;开发商参与本次竞投过程,若开发商联合体中标市政道路建设项目,则开发商取得本项目的开发资格,并与招商人签署本项目开发协议。
(4) 商业开发由开发商自行定价,自行安排销售;安置小区由政府按安置房建筑面积以1380元/O(达到基本入住条件)的固定价格向开发商回购(含整个安置小区房屋、室外绿化等所有建设项目内容)。
(5) 其他要求:
安置房交付时间:
项目建设周期,以土地取得之日起9个月内交付全部安置房。
(6)土地价格及地价款支付方式:
商业开发部分用地
基准地价19万元/亩。开发商在签定土地出让合同后按照茂县国有土地竟买程序相关要求向政府支付(详茂县国有建设用地使用权挂牌竞买须知)。
三、招商报名须知
请对该项目有意向的房地产开发企业及与市政道路施工企业组成的联合体携带营业执照副本原件、资质证书原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件,房地产开发企业的法人授权委托书、市政道路施工企业法人授权委托书(被授权人应具有二级及以上建造师资格)以及房地产开发企业与市政道路施工企业组成的联合体法人授信文件,被委托人身份证原件以及上述资料复印件一套(加盖单位公章),于公告之日起至3月28日止,每天上午9:00至12:00,下午14:30至17:30时到茂县规划建设局办公室报名,在验证原件后留存复印件,并领取相关资料。同时缴纳保证金人民币100万元(进账截止时间203月30日17:30分,以进账单进账时间为准,并提交其复印件),中标开发企业保证金在项目安置房实施后退还;未中标的开发的企业在开标后5日内退还保证金。
四、发布公告的媒介
本次招商公告同时在《阿坝州网》、《四川招商引资网》上发布。
五、报名时间、地点以及联系方式
报名时间:2009年3月28日17时30分截止
报名地点:茂县规划建设局办公室
联系人及电话:施勇 13309045066 办公电话: 0837-7422211
开户名:茂县财政局
帐 号:22-601701040073393
开户行:中国农业银行茂县支行
七、未尽事宜以补遗通知书为准
特此公告
茂县规划建设局
二00九年三月二十三日
篇7:老小区单元门禁系统改造论文
老小区单元门禁系统改造论文
每当我们结束一天的工作和学习回到自己温馨的家,肯定要做一件必不可少的事,那就是开门。而首当其冲的就是先要打开单元的铁门,然后才能上楼打开自家的房门。每天都要重复做这两个动作,相信你们也会和我一样感到有些麻烦吧,特别是在没有月亮也没有星星的夜晚,好不容易从包里找出钥匙却又半天摸索不到钥匙孔的时候,你一定会感到非常焦躁吧。我们能否找到迅速打开单元门的办法呢?我和爸爸妈妈决定对我家所在的单元门禁进行改造。
在做出对单元门禁系统进行改造决定之后的某一天,看着爸爸用汽车遥控器打开车门,我突发奇想,既然汽车门可以轻轻摁一下遥控打开,那我家单元楼的大门是不是也可以用遥控器打开,这样不就非常省时省力了吗!我把这个想法告诉了爸爸,全家一致认为这个方法比较可行,可是具体要怎样实施呢?
爸爸说现在很多新小区安装的是智能门禁系统,住户们只要刷卡就能自由进出单元大门,而我们小区因为建成较早,采用的也是最早最老的门禁系统,要靠钥匙或者对讲门铃才能开启单元大门。因为涉及面较广,私自更改门禁系统显然是不可取的,我们所能做的仅仅是利用家里多余的汽车遥控器进行改装,享受科技发明小创造带给我们家的方便与快乐,经济与实惠!
实际操作过程还真是挺麻烦的!虽然遥控器是现成的,但遥控距离是否合适还需要进一步测试。爸爸对测试工作进行了分工,他在楼下摁遥控器,我和妈妈在楼上协助倾听继电器吸合发出的“滴答”声。经过多次调试,爸爸终于宣布测试成功了,遥控器的感应在控制系统的有效范围之内。太好了!
结束测试工作后,爸爸拿出了他的.“百宝箱”,找出螺丝刀、电烙铁、万用表等工具,打开了家里的对讲门铃,把汽车遥控器里面的线路并入对讲门铃里面控制开门的电源线路,来达到联动开锁的效果。
所有操作都完成以后,我们又开始新一轮的测试,来检测遥控器是否达到我们预期的效果。当然测试过程中问题还是很多的,不过都是一些小毛病,不是因为焊接没到位接触不好就是忘了给控制系统接上电源,当这些问题被爸爸逐一排除后,激动人心的时刻到了,听着继电器又一次发出美妙的“滴答”声之后,爸爸在楼下发出了一声欢呼:“铁门开了!铁门开了!我们成功了!”我和妈妈在楼上也是高兴地欢呼起来。
单元门遥控器使用到现在已经有二个多月了,经过多次使用后的实践证明,我的创意、爸爸的改造非常成功。同时也让我进一步体会到,这些科学小发明小创造源于生活更高于生活!
篇8:PDCA循环在安置房项目甲方进度管理的运用论文
对于那些失去旧居的拆迁户而言,最大的安慰就是能尽快住上更加舒适的房子。因此,高效、和谐的回迁安置是维护社会稳定,为老百姓谋福利的重要举措。笔者作为甲方参与了多个安置房项目建设,曾面临进度滞后、工期延误的问题,通过PDCA循环的应用,进度管理的质量得到了明显改善。
1PDCA循环理论
PDCA循环最早由美国质量统计控制之父休哈特提出的PDS(PlanDoSee)演化而来,由美国质量管理专家戴明改进成为PDCA模式,所以又称为“戴明环”。PDCA是英语单词Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和Act(修正)的第一个字母,PDCA循环就是按照这样的顺序进行项目管理,并且循环不止地进行下去的科学程序:P(Plan)包括方针和目标的确定,以及活动计划的确定;D(Do)根据计划,进行具体运作,实现计划中的内容;C(Check),总结执行计划的结果,找出偏差,分析原因,找出问题;A(Action),对检查的结果进行处理,对经验教训进行总结,对于没有解决的问题,应提交给下一个PDCA循环中去解决。以上四个阶段不是运行一次就结束了,而是周而复始地进行,一个循环完了,解决一些问题,未解决的.问题继续进入下一个循环,形成阶梯式上升。
2安置房项目进度管理
2.1安置房项目概述
安置房属于我国保障性住房中的一类,是指政府因城市规划、土地开发等原因进行拆迁,为被拆迁户安置而建设的房屋。安置房项目有以下几个主要特征:一是开发建设周期有明确限制,通常短于商品房周期;二是户型配比有严格的规定;三是品质及配套要求更高;四是安置入住时间集中。
2.2进度管理理论
项目进度管理是项目管理中的一个关键职能,对于项目进展控制至关重要,它是建立在项目范围确定的基础上,通过确定合理的工作顺序,采用一定的方法对项目范围所包含的工作及其之间的相互关系进行分析,在满足项目时间要求和资源约束的情况下,对各项工作所需要的时间进行估计,并在项目的时间期限内合理地安排和控制所有工作的开始和结束时间,使资源配置和成本消耗达到均衡状态的一系列管理活动和过程[1]。
2.3安置房项目进度管理中的问题
笔者在实践中常常面临进度管理四大问题:(1)申报工作中的问题:建设手续不齐全,行政干预较多;外协单位办事流程复杂,工作效率较低、申报工作计划缺失、部门之间沟通不畅。(2)设计工作中的问题:拆迁部门数据更新不及时,户型设计常返工,施工图成果质量不高。(3)招标工作中的问题:招标计划与施工计划不吻合,导致中标单位进场时间滞后;招标代理工作效率不高,工程量清单和招标文件质量不高。(4)施工管理中的问题:中标单位施工组织设计不合理,进度计划执行不到位,人员、机械、资金等投入不足;总承包商与分包商的沟通不到位,互相指责、推诿,工期延误。
篇9:PDCA循环在安置房项目甲方进度管理的运用论文
3.1计划阶段
首先对安置房工程项目进行工作结构分解,在此基础上分配责任至甲方各职能部门,再根据经验、定额等方法估计工作时间,明确项目活动的开始和结束时间,分为四级进度计划进行控制与管理:(1)一级进度计划,主要指里程碑进度计划;(2)二级进度计划,主要指甲方制定的项目总进度计划,是对一级进度计划的细化和分解;(3)三级进度计划,是二级进度计划的扩展,是甲方各职能部门根据项目总进度计划编制的各阶段、各部门工作的进度计划;(4)四级进度计划,是由承包商编制的详细工作进度计划。
3.2执行阶段
按照已制定的实施方案和进度计划,具体落实到各职能部门和人员,并按照各种资源的配置要求,采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按进度计划完成。甲方项目管理者的关键工作是沟通协调,做好冲突管理。安置房项目建设会受到各类干扰因素的影响,会涉及到成百上千个单位、企业及个人,依据具体情况、冲突的种类及与谁冲突,这些方法被证明是有效的[2]:正视(或协作)、妥协、缓和(或和解)、强制(或对抗)、退出(或规避)。安置房项目甲方进度管理中,较为常用的方法是正视(或协作),在实践中更多地体现在协调上,针对矛盾各方,消除它们之间的不一致和冲突,使系统结构均衡,使项目实施过程顺利。
3.3检查阶段
甲方项目管理人员需要对进度计划执行情况进行跟踪检查,着重收集以下进度数据:实际完成时间、持续时间、实物工程量、已完工程价值量、工程形象进度等。在此基础上进行实际进度与计划进度的比较,利用简单项目管理软件即可进行横道图比较法、前锋线比较法。以此为依据进行偏差分析,常见的进度拖延原因有:工期及相关计划的失误;环境条件的变化;实施管理过程中的失误等。当出现进度偏差的工作为关键工作时,必须采取相应的调整措施;如果出现进度偏差的工作是非关键工作,则需要根据进度偏差值与该工作总时差和自由时差的关系进一步分析。
3.4处置阶段
处置阶段的主要工作包括:针对进度偏差的原因,采取纠偏措施,进行阶段性或者项目的后评价,总结经验教训,推动下一个PDCA循环。当项目出现偏差时,我们有四种处置方法可供选择[3]:忽略偏差;采取纠正措施使项目回到原目标上来;修改计划;完全取消项目。笔者在实践中常采用以下纠偏措施:(1)申报阶段:高位协调,积极坚持“早谋划、早明确、早启动”机制,建立联席会议制,遵循“特事特办、急事急办、手续照办”的原则。(2)设计阶段:扎口管理,建立点对点的信息传导机制,设置信息关门制度,后续工作以截止时间前提供的书面资料为准,杜绝无休止的返工。(3)招标阶段:针对招标文件质量不高导致延误,按照合同进行处罚并约谈法人,对于服务质量高的招标代理机构给予经济奖励。(4)施工阶段:确保进度计划具有合理性和可操作性,对各级计划的责任人进行交底,设立问责制和奖惩制度;建立样板引路制度,规范施工工艺和流程;做好沟通协调工作,落实项目例会制度。定期进行总结,改进项目的工作状况及管理状况,团队间互相借鉴学习。
4结束语
甲方项目管理者通过运用PDCA循环的管理方法,在安置房项目生命周期各个阶段内进行有效的进度管理,确保项目能按照计划竣工交付。
参考文献:
[1]褚春超.工程项目进度管理方法与应用研究[D].[硕士学位论文].天津:天津大学管理学院,2006
[2]哈罗德科兹纳.项目管理计划、进度和控制的系统方法[M].第11版.杨爱华等译.北京:电子工业出版社,2014.313-315.
[3]詹姆斯刘易斯(JamesP.Lewis).项目计划、进度与控制[M].第5版
★ 安置房申请范文
小区棚户区改造安置房建设项目探讨论文(合集9篇)
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