【导语】“snu100”通过精心收集，向本站投稿了5篇女性参与村级管理调查报告，下面就是小编给大家带来的女性参与村级管理调查报告，希望能帮助到大家!
篇1：女性参与村级管理调查报告
女性参与村级管理调查报告
为进一步了解女性参与村级管理情况，**区妇联深入23个乡镇(场)32个村进行了走访调研，现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
**区现有农村妇女21.8万人，占农村人口的47.3%，全区500个村有女村官512名。其中女支书17人，主任2人，秘书18人。23个乡镇(场)中有18个乡镇37个村配备了女支书、女主任和秘书，有3个乡镇女支书比例达到了20%以上，有16个乡镇女性村民代表超过30%， 100%的村委会确保了1名女委员，与上届相比有较大幅度提高。
二、女性参与村级管理的特点
1.女性参与村级管理的环境不断优化。我区各级党委、政府和相关部门十分重视女性参与村级管理工作，为女性参与村级管理提供了良好的社会环境。20xx年区委、区政府下发的《**瑶族自治区第八次村民委员会换届选举工作实施方案》中明确规定：每个村委会班子中至少有1名女委员，女村民代表不少于30%;区妇联与区民政局联合下发了《关于在第八次村民委员会换届中做好妇女参选当选工作的意见》。以上文件的出台，为确保女性参与村级管理提供了必要的保障。
2. 女性参与村级管理的意识明显增强。**瑶族同胞历来提倡男女平等，至今还保留男方到女方家落户的习俗，大多数女性能当家作主。随着经济社会的不断发展和进步，广大农村女性走向社会、展现自我的机会越来越多，她们参与公共事务和决策的意愿增强。20xx年，全区有135212具有选举能力的妇女参加了换届选举，女性行使民主权利的意识和参与竞争意识得到了增强。
3. 女性参与村级管理的成效日益突出。首先，女村官素质日益提高，为她们开展工作打下了基础。全区512名女村官中有204名中共党员，占女村官总数的39.8%;有167名是区乡两级 “两代表一委员”， 占女村官总数的32.6%。其次，女村官责任心强，敢于管事，使她们赢得了村民的信任。村官是一个无职权无级别、费力不讨好的角色，作为女性要当好村官就更不容易了。但在调查中发现，大多数女同志能克服来自家庭和社会等多方面的困难，工作中能吃苦，能独当一面，敢于管事，特别是天下第一难事的计划生育工作。第三，女村官工作业绩突出，为全区经济社会发展做出了贡献。如从湖北远嫁我区边远山区大锡乡龙安村的支部书记兼妇代会主任明艳丽，为改变本村面貌，无私奉献，积极向上跑项目，争取资金、物资，修通了水泥路，改善了水利等基础设施。涛圩旦久村主任奉小荣，按照猪-沼-果发展模式，发展养猪，年出栏1000余头，利用沼液，开发种植水果，获得了成功。贝江村妇代会主任陈云香承包了外出务工人员的耕地20多亩，种植蔬菜，不仅解决了林区周边乡镇吃菜问题，还解决了外出务工人员耕地抛荒问题，更多的是每年的收入可以增加50万元。
三、我区女性参与村级管理存在的问题
1. 女性参与村级管理发展不平衡。从调查数据显示，我区女性参与村级管理发展很不平衡。23个乡镇(场)中还有5个乡镇(场)无女性担任村“三大柱头”(支书、主任、秘书)，占乡镇总数的`21.7%;500个村中只有37个村配备了“三大柱头”，还有92.6%的村无女性担任“三大柱头”。
。2. 女性参与村级管理的结构不合理。一是年龄偏大。全区女村官中30岁以下的只有32人，占女村官总数的6.3%;31岁至40岁的264人，占女村官总数的51.6%;41岁至50岁的129人，占女村官总数的25.2%，50岁以上的87人，占女村官总数的16.9%。二是文化程度偏低。女性参与村级管理的人员只有小学文化的56人，占女村官总数的10.9%;初中文化的362人，占女村官总数的70.7%;高中及以上文化的94人，占女村官总数的18.4%。
3. 女性参与村级管理还存在缺位现象。在调查中发现，部分女村官有在其位不谋其政的现象，导致村里一些工作被动，影响大局。以村妇代会主任为例，512名村妇代会主任有47人长期在外打工，占女村官总数的9.2%;在本区或附近打工的146人，占女村官总数的28.5%;能正常开展工作的319人，占女村官总数的62.3%。
4. 女性村级管理者的能力较弱。由于文化不高、年龄偏大，部分女村官接受新生事物能力弱，理解政策能力和办事能力不强。在工作过程中，难免出现处理问题简单，宣传政策走样，工作落实不到位现象。
四、我区女性参与村级管理的思考与建议
1.提高素质。一是加大培训，为农村女性发展成才创造条件。联合组织、人社、农业、妇联、民政、计生、扶贫等部门办好培训班，加强科技致富能力、岗位任职能力、参政议政能力等方面的培训，提高女村官的双带能力和业务能力，增强她们干工作的自信心。二是提高女村官文化素质和政治素质，为女性参与村级管理增强潜力。通过“学习型家庭”创建、“女性素质工程”、“双学双比”、“文明家庭”评比等活动，不断提高女村官文化水平和综合素质，提高女性参与村级管理的竞争力。
2.宣传引导。一要搞好政策宣传工作。大力宣传马克思主义妇女观、深化男女平等国策意识，改变、消除不利于妇女解放和发展的传统习俗和社会性别观念，解决广大群众特别是妇女群众的模糊认识和顾虑。二要做好典型示范。要善于发现、树立、宣传农村女性中各方面突出的优秀妇女典型，通过开展活动，定期考评，推选出在经济发展、社会稳定、计划生育、妇女维权、创业就业等方面典型加以推介，提高社会对女性价值的认识，激励女性向妇女榜样学习，增强她们的自信心。
3.组织保证。一是各级党委、政府要高度重视并加强对女性参与村级管理工作的领导，在发展党员、推荐村官、参与各种公平竞争中确保农村女性有一定比例。二是在村民委员会换届中，民政部门要按照《村民委员会组织法》有关女性比例的要求，严格把关，给予组织保证。三是妇联组织要发挥好党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，做好组织、协调、推荐优秀女性参与村级管理工作。四是深化国策意识，各级、各部门应将男女平等纳入决策主流，在出台有关农村工作政策时充分尊重妇女权益，贯彻落实男女平等基本国策。
篇2：村级财务管理情况调查报告
村级财务管理情况调查报告
为了加强村务管理，进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展,前不久,我们对村级财务管理进行调查,现报告如下:
一、村级财务现状
1、财务档案得到规范的管理。
以前村级的财务档案都没有得到规范管理，如：记帐凭证上的回行针、大头针已锈，也不取掉，没有装订成册；讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下，不讲究的就散放一堆；有的财务档案被雨水打湿，字迹也看不清楚；有的被老鼠啃掉，如要查看有关财务资料，半天都找不到。现实行代理制后，各种帐册、票据有了专人的保管，分类编号，装订归档管理，并实行了档案查阅登记手续的程序。
2、摸清各村村务的家底。
本镇大多数的村在未实行委托代理制前，根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理，帐目含糊不清，时间拖得过长，债权债务关系不明确，固定资产有其名无其实，无专人管理，无安全存放，存在这些现象，给村级集体资金流失创造条件，集体资金的安全得不到保证，应收、应付的款项也不及时兑现，失去信任感，给群众干部带来不良的影响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查，清理了各项往来款项和固定资产，在清理进程中能兑现的及时兑现；能作调整处理的及时处理，明确了固定资产的存放地，专人保管，确保村级资金的安全。
3、收入来源明白。
我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入，收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项是否入帐；本级收入应该收多少，实际已收到多少，作了一个较为详细的调查，并对未入帐的部分进行了一次追缴，现以入帐。给了干部、群众一个满意的答复。
4、支出民主化。
在未实行委托代理之前，村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算，未征求村支两委其他同志的意见，或未通过社员大会讨论，搞得村支两委的其他同志意见较大，群众不满意。现实行委托代理制度后，按委托代理办法进行严格的审批程序，甚至各村在某些项目的支出票据上，或正常的业务支出票据上，同时有村村支部书记和村主任的签字，方能做帐，实行了公开、民主的办法，受到干部、群众的一致赞同。
5、财务实事求是，按时公开。
在未实行委任代表以前，村级财务有时不按时公开，公开的内容有时不齐全，应付了事，经不起群众的监督，老百姓不满意。现实行代理制以后，实事求是，按时公开，认真接受群众的监督，正确对待群众反映的问题，如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。
6、建立健全各项管理制度。
我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具体操作程序，以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制，对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容，作了明确的规定，使村级财务管理工作有章可循。
二、存在的问题
1、对委托代理的认识不够。
大多数的村干部对村级财务管理，始终抱着“村民自治”管理的观念不放，认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权，受到限制，得不到自由。不象以前那样，村级想怎样管理就怎样管理，无视有关财经的规章制度。
2、报帐员履行的职责力度不够。
少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理，发生的财务没有按实际的事实来处理，变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责，即起到了“代理”的作用。
2、审计力度不够。
认为本镇各村的财务收入都无其他资金来源，全靠镇级拔付的资金来维持工作，村级有点资金收入都不多，认为没必要进行审计。根据上级要求和群众反映的问题，须进行调查、审计的事项，有时讲求人情，走一下过场，应付了事，没有真正起到监督管理的`职责。
三、今后的工作和建议
加强农经财务人员和村级报帐员的政治和业务学习，不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质，进一步完善委托代理制度，充分发挥委托代理中心和村级理财小组的作用，严格监督管理，提高资金的使用效率，加大村级财务公开的力度，狠抓村级财务审计，找出不良因素，规范财务管理，维护我镇村级集体利益。
本镇根据上级业务主管部门的要求，结合本镇实际，从20__年5月起对我镇村级财务实行“双代管”制度，即农村财务实行集中监管，就是在村级集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下，由镇农村合作经济组织会计委托代理中心统一代管各村级的资金和帐目，集中办理各村级的会计核算业务。运行一年多来，总体上说规范了农村财务管理，保证了会计资料的真实性、完整性和连续性，解决了资金被挪用和不合理的开支现象，确保了集体资金的安全。不管开展什么工作，都离不开资金，没有资金，工作是很难开展的。介于本镇托管中心的实际，从上级部门得不到一元钱的补助，从下级收不到一分钱的费用。为了加强村务管理，搞好委托代理制，建议镇政府在年初财政预算或年终追加一部分财政预算资金，进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展。
篇3：关于村级财务管理情况调查报告
为了加强村务管理，进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展,前不久,我们对村级财务管理进行调查,现报告如下:
一、村级财务现状
1、财务档案得到规范的管理。
以前村级的财务档案都没有得到规范管理，如：记帐凭证上的回行针、大头针已锈，也不取掉，没有装
订成册；讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下，不讲究的就散放一堆；有的财务档案被雨水打湿，字迹也看不清楚；有的被老鼠啃掉，如要查看有关财务资料，半天都找不到。现实行代理制后，各种帐册、票据有了专人的保管，分类编号，装订归档管理，并实行了档案查阅登记手续的程序。
2、摸清各村村务的家底。
本镇大多数的村在未实行委托代理制前，根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理，帐目含糊不清，时间拖得过长，债权债务关系不明确，固定资产有其名无其实，无专人管理，无安全存放，存在这些现象，给村级集体资金流失创造条件，集体资金的安全得不到保证，应收、应付的款项也不及时兑现，失去信任感，给群众干部带来不良的影响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查，清理了各项往来款项和固定资产，在清理进程中能兑现的及时兑现；能作调整处理的及时处理，明确了固定资产的存放地，专人保管，确保村级资金的安全。
3、收入来源明白。
我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入，收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项是否入帐；本级收入应该收多少，实际已收到多少，作了一个较为详细的调查，并对未入帐的部分进行了一次追缴，现以入帐。给了干部、群众一个满意的答复。
4、支出民主化。
在未实行委托代理之前，村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算，未征求村支两委其他同志的意见，或未通过社员大会讨论，搞得村支两委的其他同志意见较大，群众不满意。现实行委托代理制度后，按委托代理办法进行严格的审批程序，甚至各村在某些项目的支出票据上，或正常的业务支出票据上，同时有村村支部书记和村主任的签字，方能做帐，实行了公开、民主的办法，受到干部、群众的一致赞同。
5、财务实事求是，按时公开。
在未实行委任代表以前，村级财务有时不按时公开，公开的内容有时不齐全，应付了事，经不起群众的监督，老百姓不满意。现实行代理制以后，实事求是，按时公开，认真接受群众的监督，正确对待群众反映的问题，如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。
6、建立健全各项管理制度。
我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具体操作程序，以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制，对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容，作了明确的规定，使村级财务管理工作有章可循。
二、存在的问题
1、对委托代理的认识不够。
大多数的村干部对村级财务管理，始终抱着“村民自治”管理的观念不放，认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权，受到限制，得不到自由。不象以前那样，村级想怎样管理就怎样管理，无视有关财经的规章制度。
2、报帐员履行的职责力度不够。
少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理，发生的财务没有按实际的事实来处理，变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责，即起到了“代理”的作用。
2、审计力度不够。
认为本镇各村的财务收入都无其他资金来源，全靠镇级拔付的资金来维持工作，村级有点资金收入都不多，认为没必要进行审计。根据上级要求和群众反映的问题，须进行调查、审计的事项，有时讲求人情，走一下过场，应付了事，没有真正起到监督管理的职责。
三、今后的工作和建议
加强农经财务人员和村级报帐员的政治和业务学习，不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质，进一步完善委托代理制度，充分发挥委托代理中心和村级理财小组的作用，严格监督管理，提高资金的使用效率，加大村级财务公开的力度，狠抓村级财务审计，找出不良因素，规范财务管理，维护我镇村级集体利益。
本镇根据上级业务主管部门的要求，结合本镇实际，从5月起对我镇村级财务实行“双代管”制度，即农村财务实行集中监管，就是在村级集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提 下，由镇农村合作经济组织会计委托代理中心。
[关于村级财务管理情况调查报告]
篇4：乡镇实行村级干部公职化管理的调查报告
乡镇实行村级干部公职化管理的调查报告模板
农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强农村基层干部队伍建设，是解决“三农”问题这一全党工作重中之重的关键。近年来，___市＿＿镇以选拔任用规范化、教育培训系统化、绩效考核制度化、职务报酬标准化为主要内容，对村级干部实行公职化管理，稳定了村级队伍，优化了干部结构，提高了整体素质，促进了新农村建设，其做法值得总结和推广。
一、背景与动因
＿＿镇对村级干部实行公职化管理，主要是基于以下四个方面的考虑：一是村干部经济地位尴尬。农村新情况、新问题的不断出现，企业改制、税费改革，使村级可支配的收入减少，村干部的收入因为集体财源的减少而缺乏相应保障，个人经商收入增多，国家转移支付有限等，使村级干部经济待遇难以保障。二是村干部政治前途渺茫。由于目前国家招录公务员门槛提高，且实行逢进必考，村干部提拔通道不畅，即使再优秀的村干部也难以进乡镇任职，农民身份被牢牢锁定，政治积极性受到严重影响。三是村干部晚年生活堪忧。村级干部在任时经济待遇偏低，卸任后又没有养老保障，晚年生活没有着落。三是村干部队伍素质偏低。以上种种原因造成的直接结果是村干部的职位缺少吸引力，农村精英人才远离村级政权组织，村级干部的结构和素质整体偏低。据调查，＿＿镇在实施公职化管理前的20xx年，全镇村级干部缺岗人数达7人，占总数的8%。有的即使在岗，也是在其位不谋其政。全镇86名村级干部中，年龄在45岁以下的仅有23名，占27%；文化程度高中以上的19名，占22%；支部成员年龄在45岁以下的15名，占38 %；两委成员中只有7名自办有企业；全镇14个村的支部书记、村委主任年龄在45岁以下的仅有5名，占21%；文化程度高中以上的5名，占21%。大部分村级干部“双强”比例达不到80%，发展思路不清，致富带富能力不强，村级班子不稳定，凝聚力、战斗力不强，成了各村普遍存在的现象，严重影响了农村的稳定和发展。
鉴于以上情况，从20xx年1月起，＿＿镇新一届党委、政府决定在全市率先推行村级干部公职化管理，逐步建立起适应社会主义新农村建设的村级干部管理体制。
二、做法与特点
所谓公职化管理，指的是参照国家公务员管理办法，通过建立经济上的激励与制约，把村级干部管理纳入规范化管理轨道，从而最大限度地调动村级干部的工作积极性，实现对村级干部的有效管理。
实行公职化管理主要有三个关键环节。一是确定村级干部最低收入保障线，让村干部感到其岗位与报酬相符合，其报酬与一般人相比具有一定的吸引力；二是参照公务员管理办法进行考核管理，绩效联筹，奖优罚劣，规范其日常行为；三是建立村级干部养老保险制度，增强其岗位吸引力。
公职化管理的运作方式可以用“四个化”来概括。即：
选拔任用规范化。村级干部的选拔任用，严格按照公开、平等、民主、择优的原则，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《河南省村民委员会选举办法》规定的程序进行。鼓励和支持军队转业干部、大中专毕业生、企业主和村致富带头人、优秀青年等参加竞选，鼓励和支持“两委”交叉任职，党组织书记和村委主任“一肩挑”。建立村级后备干部人才库，通过“三个培养”（把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成村干部、把优秀“双强”党员干部培养成农村致富的带头人），为村级组织输送新鲜的血液。支部任职采用“两推一选”，即：“村民测评推荐、党员评议推荐、党员大会选举”的方式产生；村委任职，严格按照法律程序，抓住推选候选人、委托证办理、秘密划票、当场公布选举结果等重要环节，真正体现了“村民选村官”。村级干部一经任职，由镇建立个人人事和工资档案，实行动态化管理，进一步优化村级干部选拔任用机制。
教育培训系统化。教育培训是提高村级干部知识水平、业务能力及综合素质的有效手段。＿＿镇村级干部的教育培训以镇党委为主导，采用“学历教育+干部轮训+自我充电+以会代训”的方式进行。学历教育以农广校为主，每年推荐2--3名村级干部参加，目前村两委干部获中专以上学历人数达23人；干部轮训由市、镇两级组成，村“两委”正职由市委党校统一组织进行封闭式培训，“两委”其它成员由镇党委组织，每年培训时间不少于5天。自我充电以农村现化远程教育网络为平台，学习先进的科学理论及实用技术，镇党委规定每周收看不少于两次。以会代训则以阶段性的工作任务为主。通过全方位、多元化的教育培训，促进了该镇村级干部教育培训的系统化，以先进的知识、理论武装了两委干部的思想，实现了干部综合素质的全面提高。
绩效考核制度化。对村干部的考核实行综合考核和个人考核双百分制。在综合考核上，分为阶段性考核和目标责任制考核，实行绩效联筹。目标责任考核由镇党委、政府年初与各村签订工作目标责任书，综合党建、信访、环保、计划生育等各项工作目标，实行百分制考核。年底由镇考核组统一考核，逐项打分。阶段性考核以党委、政府阶段性中心工作为考核目标，根据重点工程完成情况或有突出表现的给予加分，工作失误、造成不良影响的予以减分，计划生育、社会治安综合治理实行一票否决，根据考核分数确定绩效奖金等次（90分以上一等、80分以上二等、70分以上三等、70分以下扣除全年综合考核奖）。在个人考核上，分为日常考核和年终考核，各占50%。日常考核，以村级干部全日制管理手册为依据，实行上下班考勤制，记好每天的工作日志，镇定期进行检查。对不按时参加镇级会议的'，不按规定和通知要求请假的，出现一次扣1分。年终考核由镇党委组织村民代表、党员等对村干部进行考评，由镇考核组综合考评情况，划分为优秀（90分以上）、合格（70分以上）、基本合格（70分以下）三个等次。根据综合考核和个人考核的分数，确定考核奖金等次，建立激励机制，促进干部作风的转变。
职务报酬标准化。在工资待遇上，实行结构工资。村级干部的月工资由基础工资+职务补贴组成。绩效考核奖和个人考核奖年终一次发放。基础工资为市转移支付的村干部工资（每月支书580元，村委主任480元，“一肩挑”780元，其他140元）；职务补贴部分根据职级不同确定，镇规定村“两委”正职每月180元，副职
150元，具体数额各村可根据本村经济状况上下浮动不超过20%，资金由各村自行解决。绩效奖金是依据镇对各村各项工作的考评情况确定，分三个等次，一等1200元，二等1000元，三等800元，资金由镇解决，年终一次发放。个人考核奖根据年终对村干部个人的考核确定 “优秀、合格、基本合格”三个等次，优秀20xx元，合格1800元，基本合格1500元，资金由镇解决。为建立长效的村级干部养老保险机制，该镇对个人考核奖金的用途做了规定，要求必须用在个人养老保险金的交纳上。
另外在福利待遇上，镇采取多种措施给予村干部人文关怀。如：鼓励和支持村干部参加学历教育，由镇政府为其缴纳学费；每年由镇里统一为村级干部进行体检；组织外出参观考察，开阔视野；积极培养和吸收非党员村委主任加入党组织等。
按照以上的政策，以党支部书记为例，假设年终考核都为优秀，年收入总额=月工资（580+190）×12+年终绩效奖1200+年终个人考核奖20xx=12440元。此外每年的体检、外出参观考察、参加学习的费用等不少于1000元。其它村干部的年均收入也在8500元以上。通过经济上的稳定确保了村级干部队伍的稳定。
三、成效与意义
＿＿对村干部推行公职化管理两年以来，取得了实实在在的效果。
一是优化了干部队伍结构。党提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准，公职化管理正是根据这一要求，进一步优化了村级干部队伍结构，为新农村建设培养了一大批高素质的组织管理和领导人才。20xx年“两委”换届选举，新当选“两委”干部共80名，其中年龄在45岁以下的26名，高中以上文化程度的53名，占，企业主16名，分别占总数的33%、66%和20%，分别比换届前提高6%、44%和12% 。“双强”两委干部达65名，占总数的80%，干部队伍结构的优化，使农村一大批发展思路清晰，致富带富能力强的精英人才走上了基层领导岗位，为新农村建设注入了新的活力。
二是提高了干部整体素质。推行村级干部公职化管理，提高了村级干部的待遇，增强了村干部岗位的吸引力，一大批年轻有为的农村人才走上了村级领导岗位。村级干部通过参加教育培训，更新了知识，增强了法制观念，提高了运用政策的水平和带领群众发展经济，建设社会主义新农村的本领。巴沟村由于危房较多，群众多次上访，南瑶湾村由于杜甫故里的改造，拆迁户因安置问题个访、集访不断……这些问题不但没使“两委”干部撂挑子，他们反而以更加负责任的精神，更加饱满的激情投入到工作中，终于把问题在基层得到妥善解决。
三是保持了干部队伍稳定。公职化管理的实施，大大提高了村干部的经济待遇，解除了村干部的后顾之忧，激发了农村干部的工作动力和热情，使村级干部队伍更加稳定，缺岗率大大降低（不足3%），工作作风大为改观，过去村干部中普遍存在的“干与不干一个样，干好干坏一个样”的消极思想得到根本转变，村里反映村干部廉洁问题的信访案件明显减少。现在，＿＿镇上下一心，政令畅通，镇党委、政府的“指挥棒”指向哪里，党的各项路线方针政策就落实到哪里。如在孝站路的升级改造及绿化工作中，村干部都能以大局为重，积极配合镇里做好占地户的拆迁安置工作，使工程得以顺利推进。有个老同志讲：“以前，我领着大家修了村里的水泥路，疏通了河道，解决了村里吃水难的问题，而面对家人，我确实感到照顾太少，心里有愧。现在好了，工资提高了，生活也有了相应的保障，家里人的牢骚也少了，现在不好好干，咱对不起工资呀！”
四是促进了新农村建设。公职化管理使党员群众对村干部的关注程度明显增强，不论是在职的支部书记，还是普通党员对支部书记这个岗位的关注程度明显增强。在职的支部书记由原来的“要我干”转变成了“我要干”，而且是“要干好”。其它的党员干部也由过去的“撂挑子”、回避矛盾，转变为积极主动地参与到新农村的建设中去。巴沟村的村委主任张可山动情地讲：“镇里给我这么优越的条件，我不干好，怎么对得起上级领导和巴沟村的父老乡亲呀！”今年，在他的带领下，该村高标准建成村文化活动中心，配备了健身器材，翻修了村主干道，居民小区正在建设当中，解决了多年来积压的干群纠纷，干群力量得到了空前的凝聚，风气为之一新，村容、村貌得到了美化、亮化、绿化，成为该镇新农村建设的示范点。北瑶湾村在党支部书记王遂安的带领下，今年新发展了100亩大棚蔬菜，集资兴建了村机械厂；驻驾河村、南瑶湾村、王沟村建成了居民小区。
村级干部公职化管理，有效激发了基层干部队伍的活力，密切了党群关系，促进了农村的和谐发展。20xx年＿＿镇财政收入完成1196万元，实现人均纯收入达到6146元，成功创建成”省级卫生镇”，综合经济实力在本市的排名不断靠前，目前正向着“工商旅游强镇、杜甫故里名镇”的整体目标阔步前进。
篇5：女性参与行政管理高层的论文
女性参与行政管理高层的论文
一、女性参与高层行政管理的现状
男女平等虽已提倡很久，但实际上在行政管理层及其高层管理层中男性和女性之间还存在着差别。从政府工作人员的性别分布状况来看:根据中国第四次人口普查资料，在政府工作人员中，中央政府女性比例为18%，省和地区一级在10%，乡镇一级仅为6%左右。从高校女性参政的情况，据一统计部门对某一高校行政管理部门中女性参政调查结果看，女性工作人员在行政管理部门所占比例为:校长占16.7%，院长占17.6%，院系行政主任占57%，科员及事务助理占61%，文员及办事员占73写。
可见，男性在高层管理中处于绝对优势，女性在高层行政管理中所占的比例极少，而且大多集中在中、低层次的管理层级中。如此，导致妇女在地位、晋升、收人方面亦处于劣势。为什么在行政管理中能担任高层管理人员的女性占少数?造成这种情况的原因是什么呢?
二、女性在高层行政管理中不受重用的原因
笔者认为，女性在高层行政管理中不受重用，既有来自意识形态领域的原因，亦有来自社会和妇女自身的原因。
(一)首先在思想观念上，受几千年根深蒂固的封建思想的影响。自封建社会开始，我国传统观念就存在严重的重男轻女思想，从男性的角度看，由于受到封建礼教“男尊女卑”、“女子天生不如男”等观念的影响，在男性思想意识的深处存在着看不起女性的思想，女性一直处于被男性统治的地位，受到长期的压迫。这使得男性对女性有一种高一等的统治感。从女性自身角度看，同样存在封建愈识的一面，认为女性对男性应该有一种依附感和服从感。女性最好是在家庭中相夫教子，这使女性还要受到家庭的束缚，家庭和事业不能两顾，只能选择其一，因此多数妇女把实现自己的最高价值定位在为家庭作贡献上，选择了家庭，这样也使女性参与更高层领导的人数减少。由此可见，传统的思想观念造成的性别意识形态是女性在高层管理中受到束缚的思想原因，也是最根本的根源。
(二)社会对男女两性社会角色的期望和规范，直接影响着男性与女性在社会生活中的行为方式和角色定位。在社会意识领域当中，妇女角色的定位常常是定位于“贤妻良母”。全国妇联、国家统计局从2000年12月l日对18~64岁的中国公民进行为期一个月的调查资料显示:在社会对男女两性社会角色的期望一问题里，“男主外，女主内”这种观点的支持率超过了一半，男人比女人更认可这种社会角色分工。社会对女性的定位是一个贤妻良母的角色，受这种角色的影响，女性应该把重心放在照顾家庭中，而男性则应该在工作中处于支配地位。这就成为了高层行政管理中男性占优势的一个因素。
在国外的一些研究结果也与此有相同之处。研究者对妇女参与管理的潜在障碍的陈述主要有以下几个方面:一是社会大众对女性参与管理的态度。传统观念认为，男子生来健壮而又独立自主，而妇女则相对柔弱，妇女的职责主要是料理家务。因此传统观念鼓励妇女从事的主要是“辅助性”和“服务性”的工作。大众传媒也在扩大家庭特别是子女对女性管理人员职业选择所产生的影响，这使得一部分企业对自己组织不能吸引女性管理人员缺少足够的认识。二是管理者形象。人们心目中的管理者形象大多是男子形象，传媒也较多地谈论男性管理人员，更加重了对这种男子形象的心理定势。这种状况会对渴望从事管理工作的女性产生阻力。三是组织文化。在大多数组织内，占主导地位的文化是男性文化，这种状况往往是无意识的，但是许多工作安排如日程表、会议时间、工作时间等都是根据男性的需要和期望来安排的，较少考虑女性管理者的需要。四是当组织内有女性处在管理职位时，往往十分引人注目。女性管理者常因此遭到挑剔。她们为取得成功去努力工作、团结员工，但仍难以成为受人依赖的领导者。
如此造成在长期以来的社会角色定位上，男性占主导，女性受支配，从而形成了高层行政管理中一直是男性人数居多的状况。
(三)女性自身的生理和心理特点，在一定程度上成为女性参与高层管理的制约因素。一方面，由于受传统思想的影响，女性自身存在着严重的依赖思想。据有关资料:“同意‘干得好不如嫁得好’这一观念的女性比例在城乡均要高于男性，其中农村女性的认可率最高，达到了38.5%，城市女性的这一比例为33.7%，城市男性中有31.4%的人同意这一观点，这种观念在女性群体中获得如此高的认可，因此对女性自身的发展产生一种负面效应，它对女性的影响是:女人依靠婚姻来获取社会资源和地位要比依靠自己的努力可行。它强化了女性依附于男性的思想，在一定程度上削弱了女性作为独立个体的自我奋斗意识，这很不利于女性自立自强。”另一方面，从妇女的生理角度看，出于文弱的天性，女性被认为在行政管理活动中只适合于从事一些辅助性的工作，例如打字、传发通知、或是一些简单的接待工作等。由于长期以来都是由女性来从事这些工作，这就在观念上造成了这些工作是“专属于女性”的工作，只能由女性来从事。而相反过来，就有“专属于男性”的工作(如高层的管理职务)只有男性才能胜任。这样就会形成由性别区分而划分出的`不同职位，使女性无法从事那些所谓“专属于男性的工作”，从而造成一种思维、观念上的“定势”:女性只能从事“女性的工作”，而没有必要去涉及那些“男性的工作”.因此，女性会一直只能从事“女性的工作”，参与不到诸如高层管理的工作中。这里又引出了一个问题:由于“女性的工作”大多是基础性、辅助性的工作，工作量不大，操作简单，因此，这些工作可提供的位置数量偏少，使这方面的女性就业者供过于求，造成劳动力价格降低，即从事这些工作所得的薪水较低。再者，由于这些工作所需技术不高，没有竞争的压力和动力，这样不利于从事这些工作的职员积极上进，努力争取更好的发展。所以从这个角度上看，“低薪、低压、低动力”不利于女性的进步和发展。
三、如何提高女性在行政管理中的地位
综上所述，由于受思想观念、社会角色定位、女性自身的因素等的影响，使女性与男性在高层行政管理中的地位存在着差距。在整个社会大环境的束缚下，女性自身的一些思想和行为也受到了压抑或歧视，这些内外因素都不利于女性思想文化素质的提高，从而使女性参与到行政管理特别是高层管理的比例少于男性而处于劣势。怎样才能使女性在行政管理中与男性得到同等的机会，让她们在适合的岗位上充分发挥应有的才干，以此来证明在高层管理中女性有着和男性同样的能力呢?针对上文所分析的原因，作者有以下几点建议:
(一)从观念上要消除对女性的轻视。在建设社会的过程中，女性和男性都同样为推动社会进步作出了贡献，男女之间是平等的，没有谁统治谁的“天生的权力”。在文明的现代社会中，人们应该互相尊重他人的社会价值，而不因性别遭到“另眼相对”。男性不应该从性别差异上看不起女性，女性也不应该自己看不起自己。整个社会应本着相信女性、尊重女性的平等观念，给女性提供同等的机会和环境，使女性能发挥出她们应有的才干。
(二)制定相应的政策保证女性不受歧视。从法律法规上保证女性参与高层行政管理的，这既是女性的权利，也是一项义务。1997年以来，国家制定了一系列保证女性不受歧视的政策，如《第八届全国人民代表大会第五次会议关于第九届全国人民代表大会中，名额和选举问题的决定》指出:“九届全国人民代表大会代表中，妇女代表的比例应高于八届的比例”等等。这些政策如果落到实处，得到认真贯彻执行，就能使女性的权益真正受到保障，促使她们得到进步和发展。
(三)女性自身也要摆脱传统观念的束缚，不要被“女性天生不如男性”的思想所束缚。女性和男性并没有地位上的天生差别。撒切尔夫人曾经说过:“就领导而言，没有性别之分，只有能力之分。”女性要在这个基础上建立起能与男性担任同样工作的自信心。管理学家罗宾斯对领导风格性别差异研究后认为“女性相对于男性倾向于采用更为民主型和参与型的领导风格，而较少采用专制型或指导型的风格。女性更乐于鼓励、参与、共享权利与信息，并努力提高下属的自我价值。女性通过包容进行领导，并以她们自己的领袖魅力、专业知识和人际交往能力来影响他人，倾向于运用变革型的领导方式，通过把员工的自身利益转化为组织的目标来激励他人。”来自TheInstituteofManagement的研究报告—《管理走向黄金时代》认为，“未来管理者应具备的基本心理素质是:灵活性和适应性、专致精神、精力充沛、对组织变革的敏感性。所有这些都是参与管理的妇女的主要特征。妇女完全具备领导各种组织的能力，因为她们善于处理社会、工作和家庭各个方面的变化。”因此，女性只要充分发挥自身的优势，充分利用周围的有利环境，协调好各方面的关系，就能把更高层的管理工作做好。
此外，女性还必须提高自身的文化素质，不断更新思想观念，争取用自己的实际行动来实现自身价值，在为社会做出贡献的同时底得社会的认可和尊重。
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女性参与村级管理调查报告（集锦5篇）
