【导语】“草根”通过精心收集，向本站投稿了3篇我国环境污染严重的原因有哪些，以下是小编收集整理后的我国环境污染严重的原因有哪些，希望对大家有所帮助。
篇1：我国环境污染严重的原因有哪些
我国环境污染严重的原因
1、传统发展观的影响
环境是人类进行劳动和生活的空间。由于环境资源具有不可分割性，因此，它被认为是一种公共物品，生产者和消费者都可以从环境资源中受益。同时，由于环境资源的价值无法衡量，人们可以免费享用环境资源带来的益处。正因为长期以来人们是免费使用环境这一公共资源，所以，除非环境状况恶化，严重危及生产和消费时，人们才会意识到保护环境的重要性，并产生对“绿色”生态环境的需求。另外，由于环境本身具有自我修复能力，能在一定限度内对生产和消费过程中产生的废弃物质进行吸收和降解，所以，环境污染是一个渐进的过程。在这个过程中，单个生产者和消费者排入环境中的废弃物质对生态环境的破坏可以说是微乎其微。而且，其影响一般也无法进行确切的价值衡量，这就像免费使用环境资源一样，生产者和消费者不会因自己对环境造成了破坏而主动承担由此带来的直接和间接成本。这里的直接成本是指因环境遭到破坏而使其他生产者和消费者带来的损失;间接成本是指为使生态环境系统恢复到原有的质量水平所付出的治污成本和其他因保护环境所付出的各种努力，如舆论宣传、环保信访等。正因为环境资源是公共物品，因而消除保护环境、消除环境污染应是政府部门的一项重要职责。然而，环境质量在一段时间内是改善了还是恶化了，往往缺乏系统的客观性评价指标，因此，政府环保部门的工作往往被忽视，这是政府部门在干部政绩考核中GDP指标唯上的一个重要原因。也正是因为这个原因，在传统发展观下我们长期采用以GNP指标为核心的国民经济核算体系，片面地追求经济发展速度，忽视了对环境资源的合理利用和有效保护，造成了经济的畸形发展，给生态环境造成了极大的破坏。
2、政府职能越位和不到位的影响
所谓政府职能越位，是指一些本来应由市场机制去解决、而且市场可以调节得很好的事情，政府却从中包办;所谓政府职能不到位，是指在一些应由政府进行调控管理的领域，因政府缺乏相应的行政手段，或因执法力度不够，导致政府职能作用弱化，在市场失灵的区域，政府未能发挥“参谋助手”的作用，出现了“市场管不好，政府也管不好”的现象。目前，政府职能越位突出表现在政府对微观经济发展层面上进行的不必要干预。这一方面给利益群体带来了较大的寻租空间，使资源配置的公平和效率大打折扣;另一方面也加剧了环境污染。受计划经济的影响，政府在行政管理中一直没有完全抛弃“家长式”的作风。为了表现自己的政绩，地方政府往往不是在如何优化公共管理服务方面做文章，而是想方设法做一些“形象化”的工作，对微观经济主体的活动介入过深，投入精力不少，却影响了政府主要职能作用的发挥。在地方政府近几年的招商热中，有的地方政府提出了与可持续发展背道而驰的发展思路。例如，电解铝、电石、铁合金等都属于高耗能产业，其发展要以不可再生能源的大量消耗和生态环境的严重污染为代价，近年来发达国家普遍从能耗、环保和税收等方面对其实行严格的准入制度，但我国西部地区正凭借富集的能源、低廉的电价和土地征用成本等“优势”积极发展高耗能产业，为此，地方政府制定了各种各样的“优惠政策”，有的领导甚至提出了“宁肯呛死、不愿饿死”的口号，晋、陕、蒙、宁等能源产区的一些地方出现了“村村点火，处处冒烟”的可怕场景，使西部地区原本就十分脆弱的生态环境急剧恶化。
政府职能不到位并不一定是我国的宏观经济调控政策存在误区，而是与地方政府的在行政上的不作为和乱作为有关。当然，这也与我国法制不健全、缺乏行之有效的行政执法监督机制有关系。近几年来，由于政府职能不到位，一方面，利益集团纷纷钻政策空档，官商勾结，一大批假合资企业、假福利企业、假国有企业、假集体企业纷纷出现，少数人成为稀缺资源的占有和使用者，成为国家优惠政策的获益者，严重扰乱了市场经济的公平竞争秩序;另一方面，一些政府部门还充当这些“虚假企业”的“保护伞”，对企业的环境污染行业采取听之任之或“睁一只眼，闭一只眼”的做法，使这些企业的负外部行为不能内在化，这是环境污染加剧、治污效果不明显的一个重要原因。当局部性的环境问题比较突出，影响到经济发展和社会稳定，甚至造成大的污染事故或区际之间的污染纠纷时，地方政府环保部门往往以未能及时依法查处为理由推脱责任。这种“环境行政不作为”行为产生的消极效应将直接或间接地影响到经济主体的经营行为，破坏社会的法制环境。美国斯坦福大学心理学家詹巴斗做过这样一个实验，他同时将两辆相同的汽车停放在两个不同的区域：杂乱的街区和中产阶级居住的社区。他摘掉停放在杂乱街区车辆的车牌，并打开顶棚，而另一辆车未作处理。结果，前一辆车当日即不翼而飞，后一辆车过了一周仍安然无恙。他用锤子将后一辆车的玻璃打碎，结果数小时后该车便没了踪影。在此实验基础上，美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出了有名的“破窗理论”：如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃，又没有及时修好，别人就可能受到某些暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃。久而久之，就会给人造成无序的感觉。在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、蔓延。“破窗理论”传递出这样的信息：人的行为会受到心理暗示的影响，进而产生效仿的本能。同样，当某些企业因受政府环保部门的庇护或因政府环保部门执法不到位而大量排放超标污染物时，其他本想守法经营的企业也会依样效仿，从而强化了企业的“法不责众”心理，其后果必然是严重的环境污染。当然，透过现象看本质，问题的原因还在于我国法制不健全，缺乏对政府部门行政执法工作人员的有效的责任追究机制。试想，如果经过评价，一个地区的环境因为政府部门执法不严而造成污染，环保部门负责人就要被依法追究刑事责任，而不是行政责任，那么，我们的环保工作就可以从根本上得到强化。
环境污染对人体健康的危害
人需要呼吸空气以维持生命。一个成年人每天呼吸大约2万多次，吸入空气达15～20立方米。因此，被污染了的空气对人体健康有直接的影响。大气污染物对人体的危害是多方面的，主要表现是呼吸道疾病与生理机能障碍，以及眼鼻等粘膜组织受到刺激而患病。
比如，1952年12月5～8日英国伦敦发生的煤烟雾事件死亡4000人。人们把这个灾难的烟雾称为“杀人的烟雾”。据分析，这是因为那几天伦敦无风有雾，工厂烟囱和居民取暖排出的废气烟尘弥漫在伦敦市区经久不散，烟尘最高浓度达4.46毫克/米3，二氧化硫的日平均浓度竟达到3.83毫升/米3。二氧化硫经过某种化学反应，生成硫酸液沫附着在烟尘上或凝聚在雾滴上，随呼吸进入器官，使人发病或加速慢性病患者的死亡。
治理环境污染的措施
作为地球上的一员，我们将如何拯救我们这独一无二的地球那!这是值得我们深思熟虑的一个大问题。防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全社会各界人士的共同努力，我认为应该采取如下几方面措施：
1、减少污染物排放量。改革能源结构，多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)和低污染能源(如天然气)，对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫)，改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。
2、控制排放和充分利用大气自净能力。气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。比如我县的部分企业的空气排放是不是也应该加强管理和治理。
3、厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大户过渡集中，不要造成重复迭加污染，形成局地严重污染事件发生。应该将这样的地方放在空阔，空气流通，人口密度相对稀薄的地方。
4、绿化造林，使有更多植物吸收污染物，减轻大气污染程度，植树造林、退耕还林和生态重建是极为重要的。治理沙化耕地，控制水土流失，防风固沙，增加土壤蓄水能力，可以大大改善生态环境，减轻洪涝灾害的损失，而且随着经济林陆续进入成熟期，产生的直接经济效益和间接经济效益巨大。
5、采取综合措施控制农业污染，指导农民科学施用化肥、农药，积极推广测土配方施肥, 推行秸秆还田，鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广作物病虫草害综合防治和生物防治。鼓励农膜回收再利用。加强秸秆综合利用，发展生物质能源，推行秸秆气化工程、沼气工程、秸秆发电工程等，禁止在禁烧区内露天焚烧秸秆。
6、是提高垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。在减量化工作的基础上加快以卫生填埋为主的垃圾处理设施建设。加强固体废物管理，成立固体废物管理中心，努力提高工业固体废物的综合利用率。
总之，促进人与自然和谐，是我国加快发展，全力推进建设和谐社会的必由之路，是一项关乎子孙后代长期的伟大事业，也是一项内涵丰富、涉及面广的“系统工程”。绿化造林这一工作已在库尔勒市全面开展，使我市周围的近万亩荒山现变成了一座座绿树成荫的避暑胜地，吸引了来自四面八方的游客，同时净化了空气，固定了黄沙，美化了环境，使我市被评为全国卫生和美化城市。这样的例子在我们现实生活中这有很多，通过大家的努力都已取得了一定的成效。
篇2：我国环境污染的原因有什么
我国环境污染的原因：
1、大气污染问题:
我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，20中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。
2、水环境污染问题:
中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准(不能做饮用水源)，全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊(水库)和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。
3、垃圾处理问题:
中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。
4、土地荒漠化和沙灾问题:
目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。
5、水土流失问题:
中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥(相当于全国一年的化肥使用量)。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。
6、旱灾和水灾问题:
20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。1972年黄河发生第一次断流，1985年后年年断流，断流天数达227天。有关专家经调查推测：未来内中国将持续干旱。而长江流域的水灾发生频率却明显增加，500多年来，长江流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，的大洪水造成了巨大的经济损失。
7、生物多样性破坏问题:
中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国40种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。
8, WTO与环境问题:
中国加入WTO将面临两方面新的环境问题。一方面是国际上的“绿色贸易壁垒”。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准，中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物“来料加工”的地点，这将极大地加重中国的环境问题。
9、三峡库区的环境问题:
三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。该工程定于开始发电。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境(涉及库区两岸和整个上游地区)的影响，以及如何有效防治库区污染是目前摆在三峡建设者面前的大课题。三峡工程已成为世界瞩目的环境问题。
10、持久性有机物污染问题:
随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上今年签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，其中确定的首批禁止使用的12种持久性有机污染物在中国的环境介质中多有检出，中国是公约的签字国。这类有机污染物具有转移到下一代体内，并在多年后显现其危害的特点，也被称为“环境激素”或“环境荷尔蒙”，危害严重。目前这类有机污染物广泛存在于工农业和城市建设等使用的化学品之中。
环境污染的法规：
沈阳正式开启大气环境污染第三方治理模式
环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托专业环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。
根据国务院办公厅发布的《关于推行环境污染第三方治理的意见》和省政府办公厅下发的《辽宁省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理有关事项的通知》，均鼓励支持环境污染第三方治理，沈阳市一直在引导和推进环境污染第三方治理工作，提高污染治理的效率和专业化水平。沈阳市比较专业的具备环境污染治理和运营维护等资质的环境保护综合服务商，拥有专业的人才与技术优势，与中国环境科学研究院、沈阳环境科学研究院、清华大学等国内知名的科研院所保持紧密的合作，特别是拥有先进的大气污染防治技术。
辽宁省强化环保作用去产能 加强环境监测和减排核查
辽宁省委省政府近日在《关于推进供给侧结构性改革的意见》(以下简称《意见》)中强调，对产能过剩行业，要加强环境监测和减排核查等监督检查。根据《意见》，我省将力争经过3年~5年努力，集中力量完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，推进供给侧结构性改革攻坚取得重要进展，为全面建成小康社会和实现辽宁老工业基地全面振兴奠定坚实基础。
《意见》强调，要加大淘汰落后产能力度，建立健全化解过剩产能的长效机制，加快推进产业转型升级和健康发展。尤其要加大重点行业去产能的工作力度，严格禁止产能过剩行业新增产能项目。抓紧落实《辽宁省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》和《辽宁省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展实施方案》，引导企业主动退出。同时，要加大对违法违规增加过剩产能企业的整改监督、依法处罚或取缔力度。要分年度制定全省落后产能淘汰计划，并落实到各市及相关企业。要提升产能过剩行业的环保、能耗、质量、安全、技术、土地等指标的约束性标准，增加落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地等税费成本，加强环境监测、减排核查和企业执行质量标准等监督检查。
云南环境污染强制责任保险试点实施方案印发执行
云南省环保厅、中国保监会云南监管局联合制定的《云南省环境污染强制责任保险试点实施方案》(以下简称《方案》)日前印发执行。据了解，近年来，云南省环境风险管理形势日趋严峻。开展环境污染强制责任保险试点，不仅有利于促进政府转变职能，提升监管水平;有利于促使企业加强环境风险管理，减少污染事故发生;更有利于迅速应对污染事故，及时补偿、有效保护污染受害者的权益，稳定社会秩序。
《方案》指出，通过试点，逐步完善云南省环境污染强制责任保险制度，建立健全风险评估、损失评估、责任认定、事故处理、保险金赔付等工作机制。到，使环境污染强制责任保险基本覆盖重污染行业和重点防控区域，基于环境风险程度的投保企业目录初步建立，保险覆盖面不断扩大，企业风险有效分散，环境安全保障能力明显增强，在防范和应对环境污染事故方面发挥重要作用。
环境污染损害赔偿制度 建立推进环保项目PPP模式
20是“十三五”环境保护的顶层设计之年。“十三五”规划纲要提出，要建立环境质量目标责任制和评价考核机制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等目标。与此相呼应的是，环保部在上半年组建设立水、大气、土壤三大司局，出台“土十条”和发挥环保作用促进供给侧结构性改革的指导意见，推广环保项目的政府和社会资本合作PPP模式等。
今年3月份，国民经济和社会发展“十三五”规划纲要提出，要切实落实地方政府环境责任，开展环保督察巡视，建立环境质量目标责任制和评价考核机制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，探索建立跨地区环保机构，推行全流域、跨区域联防联控和城乡协同治理模式。同时，还要求推进多污染物综合防治和统一监管，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行排污许可“一证式”管理。建立健全排污权有偿使用和交易制度;严格环保执法，开展跨区域联合执法，强化执法监督和责任追究;建立企业环境信用记录和违法排污黑名单制度，强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，畅通公众参与渠道，完善环境公益诉讼制度;实行领导干部环境保护责任离任审计。
云南将在首批131家企业试点环境污染强制责任保险
环境污染责任保险在我国已经实施近两年，取得了积极的社会反响，环保与保监部门的协调工作机制已经建立，多个环境污染责任保险产品投入市场，各地的试点工作也在稳步推进，全国环境污染责任保险试点取得了阶段性进展。云南将在首批131家企业试点环境污染强制责任保险，这将显着有利于解决环境污染的损害，更能实现对企业的环境治理过程管理，倒逼有环境风险的企业改善其有关环境的管理。
云南省在吸取各试点省市经验后，也加强了关于强制的设计。比如没有及时投保的企业，将采取暂停审核企业申请的环境保护相关专项资金;在该企业环境行为信用评价中，降低其信用等级;加大对该企业环境监管力度等措施。在试点和实践中，政府还应对执行过程中出现的问题及时调整，起到防范环境风险企业研制对策，降低责任险的作用。
环保新三司征战水、大气、土壤等环境污染治理
向环境污染宣战，水、大气、土壤等三个新环境管理司整装出发。新三司的设立将环境管理由原来的以条线为主变为以板块为主，更好地对接了“大气十条”、“水十条”和“土十条”，将使三大行动计划的各项任务、分工、目标和职责都更明确，给环保工作提供了新的“抓手”。“环境质量改善是目的，总量控制只是改善环境质量的主要手段之一。”在年初的全国环保工作会议上，环保部长陈吉宁指出，二者是全面与局部、目的和手段、红线和底线的关系。随着污染源全面达标排放，环境质量逐步改善，总量减排将不是主要手段。
设立新三司也正是从改善环境质量出发。陈吉宁并在回答记者提问时表示：做这样一项改革，主要目的就是要强化“以环境质量改善”为环保工作的核心。水、土壤、大气是三个有明确质量要求的环境介质，将它们作为环保部的核心业务司，将进一步强化环保部的工作目标是围绕大气、水、土壤环境质量的好转和改善来梳理业务，强化工作要求，提高工作质量。在环保专家彭应登看来，“三司”的设立是伴随着治污形势变化提出的，面对雾霾问题不断突出，水污染事件、土壤污染事件不断涌现，原有的按新、老污染源划分进行排放达标综合管理的手段越来越“力不从心”。在这种情况下，针对水、大气、土壤环境介质进行专项管理，给环保工作提供了新的“抓手”。
国家尽快统一环境污染的检测依据及公布排放标准
检测依据不统一，可能导致罪刑不相适应。建议国家明确统一环境污染的检测依据及公布排放标准限值，以确保法律适用的统一。实践中，对污染环境刑事案件处理结果差异较大，建议从三个方面完善相关规定，实现罪刑相适应。统一环境污染的检测依据及公布排放标准限值。以排放工业废水导致环境污染案为例，办案时援引依据各不相同，如国家工业“三废”排放试行标准、污水综合排放标准、电镀污染物排放标准、废水综合排放标准、生活饮用水卫生标准、地表水环境质量标准等均有引用的，还有的未标明援引任何标准，只在法律文书事实部分列明检测样本中各元素的浓度或者注明超过“国家规定排放限值标准三倍以上”。
一、完善罚金刑制度。刑法虽对污染环境罪规定“并处或单处罚金”，但法律和司法解释均未规定明确的罚金刑幅度，导致法律适用不统一：在经济发达地区，即使污染后果不特别严重却可能被判处较高的罚金;在经济欠发达地区，即使后果特别严重却可能被判处较少的罚金，甚至同一省内同类案件判处的罚金刑高低相差也很大。因此，建议判处罚金刑时应考虑犯罪行为、结果，行为人的主观恶性;受污染环境治理恢复的费用;犯罪分子、犯罪单位的经济能力。同时，依法没收犯罪分子、犯罪单位的违法所得，上缴国库。二、增设环境恢复义务。刑事诉讼法第99规定，被害人及其法定代理人、近亲属、检察机关有权在个人和集体、国家财产因犯罪行为遭受物质损失时，在刑事诉讼过程中向法院提起刑事附带民事诉讼。其目的是将环境恢复义务作为犯罪的必要代价。针对某些犯罪分子、犯罪单位有能力补救、挽回、恢复环境的案件，法院在判决时应责令被告人及单位补救、挽回、恢复、减少环境损失。
环保督察组：针对环境污染整治继续加大监督力度
环保工作压力传导不到位、违法违规上马项目、部分重点工作推进不严不实、部分区域环境质量急剧恶化……5月3日，中央环境保护督察组向河北省反馈了环保督察的意见。为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对河北省开展了环境保护督察，并形成督察反馈意见。
督察要求，河北省各级党委和政府要认真落实党中央、国务院有关要求，坚决贯彻落实对河北省的重要指示，牢固树立绿色发展理念，强化环境保护党政同责和一岗双责。根据“大气十条”任务要求，采取有效措施化解过剩产能，淘汰落后产能，切实改善大气环境质量;加快能源结构调整，不折不扣完成国家下达的煤炭削减任务;对于违法违规建设项目，要依法依规分类处理，该取缔的一律取缔到位;加大环境保护投入，切实强化散煤治理、油品质控、地下水压采、矿山环境治理、“土小”企业整治等工作;加大水环境治理力度，坚决遏制水质恶化问题。依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按照有关规定严肃问责。督察强调，河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。督察组还对发现的问题线索进行了梳理，并将按有关规定，分别向中央有关部门和河北省委、省政府移交移送。
中国土壤治理有“大动作”环境污染整治方案将实施
近期发生的一些有关土壤问题的事件，再一次将土壤污染防治推向了“风口浪尖”。4月25日，环境保护部部长陈吉宁在向全国人大会第二十次会议作年度环境报告时说，今年将出台实施《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)。对此，相关人士指出，该计划的出台以及专项资金的支持表明我国在土壤污染防治方面要有“大动作”。此举不仅将带来环境的改善，整个国民经济都将因此受益。
国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登指出，我国土壤污染防治面临着问题的复杂性和基础的薄弱性，一方面，土壤污染本身具有滞后性和隐蔽性，属于持久积累型污染;另一方面，我国对于土壤污染的底数不够清楚，缺乏专项法律法规。同时，针对土壤修复，我国也缺乏土壤环境质量标准体系。
面对“困局”，中国也在不断寻求解决之道。陈吉宁表示，全国土壤污染状况详查将启动，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控;完成土壤环境质量国控监测点位设置，建立土壤环境基础数据库;健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范。“‘土十条’的出台以及针对性措施的实施，表明我国在防治土壤污染方面要有大动作。政府通过一系列举措向社会释放了治理土壤污染的强烈信号，我国的土壤污染防治将进入全面布局的阶段，土壤污染的问题将能够一步步得到解决。”中国社科院城市发展与环境研究所副研究员李宇军表示。
《河湖生态环境管理主要领导负责制》通过 进一步追究环境污染问题
不久前，北京市政府召开常务会议，研究实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制等相关事项。会议原则通过了《关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，指出，各区政府对辖区河湖生态环境质量负总责，务必以上率下，层层落实责任，因地制宜制定本区“河长制”工作方案，综合运用行政、经济、科技手段，推动河湖生态环境综合治理。各相关部门要进一步完善奖惩机制，严格问责考核，定期向社会公布、曝光检查情况，确保各年度治理目标任务完成。
会议研究《北京市清理整治涉及违法违规“小散乱污”企业工作实施方案》时强调，要紧盯重点区域，突出成片治理，将50个重点乡镇、街道和200个行政村作为重中之重，列入整治台账;明确属地责任，逐级抓好落实，对责任落实不到位的，严肃问责;推动齐抓共管，形成部门合力，务求整治工作取得实效。同时要加强舆论引导，形成氛围，传递全社会共同参与治理的正能量。
篇3：我国大气污染严重的主要原因是什么
大气污染严重的原因
1.环境意识薄弱.对可持续发展战略认识不足
大气环境是人类赖以生存的可贵资源，大气环境资源的破坏是一种不可逆的过程，恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。但这种观念长期以来并没有被一些部门和一些地区充分的理解和认识。他们只考虑近期的、局部的经济发展需要，在制汀一些综合的经济政策、产业政策以及城市建设发展规划中缺乏对保护大气环境的考虑，往往以牺牲环境为代价换取经济的快速发展，形成了盲目扩大生产规模、乱铺摊子、重复建设、技术装备水平低、能源资源浪费大、乡镇企业无序发展、劣质煤炭流通失控等状况。因此说缺乏对环境保护考虑的地方政策的出台，本身就是造成加重大气污染的诱因，所造成环境危害和损失是难以挽回的。
2.能源、利用不合理，能源浪费严重
能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一，主要表现如下：
(1)在我国 一次能源消费结构中，煤炭占75%，而用于发电的煤量仅占总煤量的35%，其它煤炭则用于工业及民用燃烧，有84%的煤炭直接燃烧，这种煤炭消费构成是恨不合理的。
(2)我国煤炭生产过分注重产量的增加，对控制高硫煤问题重视不够，主要表现在煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。同时，由于洗煤厂建设资金的限制、洗煤价格的不合理以及受铁路运力和流向的制约，洗，煤能力的增长落后于原煤生产量增长，原有洗选厂生产能力不能充分发挥出来。目前，我国煤炭入洗率为22%，发达国家一般多在60%~80%。动力煤洗选厂的洗选设备利用率仅为69%。
(3)各类燃烧设备技术及制造水平较低，能源利用率不高，使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。全国工业锅炉50万台，平均热效率仅有60%左右;工业窑炉平均热效率约为40%;城镇居民生活燃煤热效率平均仅为22%左右。
(4)乡镇工业发展迅速，大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后，生产设备简陋，资源能源利用率极低，所造成的大气污染是惊人的。
3.大气污染防治的资金投入不足
目前，全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设投资，只占国民生产总值的0.7%，这与我国环境污染严重、历史欠帐太多和经济快速发展对环保投资的需求相比，严重不足。
(1)我国工业发展的起点低，基础工业整体水平提高较慢，技术改造难度大，污染欠帐多。工业技术和装备许多是50~60年代水平的，资源、能源消耗高。但由于工业的整体改造受到资金的限制，迟迟不能进行整体改造和市染治理，相当一批技术装备落后的工业企业长期在生产中排放大量的污染物，造成严重污染。
(2)国家在推行清洁煤炭政策、改善能源结构的措施如煤炭洗选加工、型煤、燃煤脱硫、使用清洁能源等方面的投资力度太弱，远远不能满足需要。
(3)城市集中供热、燃气等基础建设工程是解决城市大气环境污染的主要措施。但不少地区仍然发展缓慢，关键还是资金投入不到位的问题。有些城市建完了热电厂，却缺少资金建设供热管网，分散热源仍然存在，不但没有减少污染，反而增加了排放量。
(4)排污收费标准太低，使得污染企业宁可交排污费，而不愿意花钱治理。例如，“两省九市”的二氧化硫收费标准过低，一般都在每公斤二氧化硫0.20元以内，远远低于每公斤1元左右的脱硫成本，并不能促使企业投资用于二氧化硫治理。造成目前，两省九市试点地区所建的脱硫设施很少。
4.执法不严，监督管理力度不够
尽管我国大气污染防治法规标准建设取得很大进展，但有法不依，执法不严，违法不究的现象仍然十分严重。
(1)一些地方政府干预环保部门执法，批准建设短期经济效益好但能源资源消耗量大、对大气污染严重的工业项目;不执行国家“先评价，后建设”的规定，出现了一些新的不合理布局和污染超标的建设项目;对大气污染防治措施的投资经常留有缺口或将资金挪作他用。
(2)地方电厂、地方水泥厂和乡镇企业执法不严，超标现象比较普遍。
(3)由于各地监测机构受到经费的限制，不能普遍开展对污染源的经常性监督监测，从而削弱了环保部门对污染源的日常监督管理。环保设施操作管理比较差，实际运行率低。许多项目尽管开工验收时可达标，但实际运行中却超标排放。据估算，全国目前工业锅炉烟尘排放超标率平均为30%，工业窑炉平均为50%，地方水泥行业的粉尘排放超标率为40%。
(4)机动车污染防治起步晚，排气监督管理机制还未真正建立，各监督执法部门职责不清、监督不力，尤其对汽车制造、销售、使用、报废全过程污染监督管理还很薄弱，机动车排气污染监督监测还未纳入国家大气环境质量和污染源的常规监测体系中，从而缺乏对机动车排气污染的有效监督。
5. 缺乏实用的治理技术
我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面，虽然做了不少工作，但与大气污染控制的需求差距还较大，资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。比较薄弱的领域是洁净煤技术;冶金、化工、建材等行业的工业窑炉和生产设施排放污染的治理技术;机动车机内净化技术等。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
大气污染的具体事例
大量烧炭取暖致霾导致康熙乾隆死亡
康熙乾隆死于雾霾?或因大量烧炭取暖致“霾灾” ，皇帝也成空气污染祭品，这是什么鬼?日前台媒称，其实康熙、乾隆等多位清帝都可能死于雾霾。近日，澳门镜湖医院心脏内科医生谭健锹专擅心血管疾病，出书《历史课听不到的奇闻：那些你不知道的医疗外史》剖析古代空气污染如何成为皇帝杀手。
谭健锹读史发现，清朝包括康熙、乾隆等10位皇帝都死在北京寒冬，这正是银发族(老年人)最容易心血管病发致死的关卡，而北京从元代以来就有史上有名的雾霾之害，也是火上加油的杀手之一。
大气污染的测量指标
防治
防治空气污染是一个庞大的系统工程，需要个人、集体、国家、乃至全球各国的共同努力，可考虑采取以下几方面措施。
减少污染排放量
改革能源结构，多采用无污染能源(如太阳能、风能、水力发电)
太阳能
和低污染能源(如天然气)，对燃料进行预处理(如烧煤前先进行脱硫)，改进燃烧技术等均可减少排污量。另外，在污染物未进入大气之前，使用除尘消烟技术、冷凝技术、液体吸收技术、回收处理技术等消除废气中的部分污染物，可减少进入大气的污染物数量。植物净化法，我国利用植物源消毒灭菌已有3000多年的历史。
自净能力
气象条件不同，大气对污染物的容量便不同，排入同样数量的污染物，造成的污染物浓度便不同。对于风力大、通风好、湍流盛、对流强的地区和时段，大气扩散稀释能力强，可接受较多厂矿企业活动。逆温的地区和时段，大气扩散稀释能力弱，便不能接受较多的污染物，否则会造成严重大气污染。因此应对不同地区、不同时段进行排放量的有效控制。
工业区
厂址选择、烟囱设计、城区与工业区规划等要合理，不要排放大气过度集中，不要造成重复迭加污染，形成局部地区严重污染事件发生。
绿化造林
茂密的林丛能降低风速，使空气中携带的大粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，有的有绒毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飘尘。蒙尘的叶子经雨水冲洗后，能继续吸附飘尘。如此往复拦阻和吸附尘埃，能使空气得到净化。
改变燃料构成
实行由煤向燃气的转换。同时，加紧研究和开辟其他新型的能源，如太阳能、氢燃料、地热等。这样也可以大大减轻烟尘的污染。
从自己做起
不要乱扔废弃物;出行尽量乘坐公交车、地铁，减少私家车使用;多参加植树等绿化活动;私家车安装尾气处理装置，使用润滑油使燃油充分燃烧，减少有害气体排放。
减少雾霾天气外出(根据相关解释，Ozone为臭氧，而PM2.5指的是直径为2.5微米以下的细颗悬浮粒物，也叫可入肺颗粒物，这种悬浮颗粒是空气中的 “健康杀手”。对呼吸系统、心脏及血液系统等造 成广泛的损伤)。
出门戴口罩(口罩材质、使用寿命、技术水平等因素是界定口罩质量高低的标准，消费者如无特殊需要，不必抢购标有各种功效的“概念口罩”)。
室内适当的养殖一些吊兰等绿色植物。
注意清洁(深层清洁毛孔的灰尘、细菌，保护人体防护的第一道防线—皮肤)。
补充营养，适当通过100微克补硒，硒元素是”天然解毒剂“，增强抵抗力。
防治技术
《大气污染防治先进技术汇编》涵盖电站锅炉烟气排放控制、工业锅炉及炉窑烟气 排放控制、典型有毒有害工业废气净化、机动车尾气排放控制、居室及公共场所典型空气污染物净化、柏美迪康环保科技(上海)有限公司的无组织排放源控制、大气复合污染 监测模拟与决策支持、清洁生产等八个领域的关键技术，入选技术大多源于“十一五”以来相关国家科技计划项目或自主创新的研究成果。
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