在全区林业工作会议上的讲话

【导语】“王铭涵”通过精心收集，向本站投稿了20篇在全区林业工作会议上的讲话，下面是小编整理后的在全区林业工作会议上的讲话，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。

篇1：在全市林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

同志们：

这次全市林业工作会议是一次非常及时、非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署，根据平时检查掌握和市上检查验收结果，通报全市林业建设进展情况，分析当前形势，总结经验，寻找差距和不足，安排部署下一阶段工作。今天上午，我们参观了静宁县退耕还林、补植补造、果业园区、万亩乡土树种栽培示范基地等不同类型的现场，刚才，各县（区）又作了会议交流和表态发言，镇图同志对今年全市林业工作进行了通报，并对下一步工作做了详细安排。我想通过参观学习，交流发言，大家对各县（区）近年来，特别是今年林业建设上的一些好做法、好机制、好模式、好经验、好典型有了一个初步的印象和了解。希望大家看别人、想自己，学先进、找差距，变压力为动力，进一步优化工作目标，夯实工作措施，靠实工作责任，狠抓工作落实，在全市上下再宣传、再动员、再安排、再部署，采取强有力的措施，狠抓整改落实，确保全面完成今年林业建设的各项任务，切实把全市林业工作推向一个新阶段。下面，我讲三点意见。

一、正确审视全市林业发展现状，切实增强工作的紧迫感和责任感

过去的几年，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界广泛参与和大力支持下，经过全市上下的共同努力，全市林业建设取得了长足发展。完成以退耕还林、三北四期、天然林保护为主的林业重点生态工程284.23万亩，栽植果树经济林50.2万亩，森林覆盖率由的17.98提高到现在的22.32，环境恶劣、水土流失严重的被动局面有所改观，林业项目建设成效显著，林业科技含量明显提升，非公有制林业经济呈现出强劲发展势头和旺盛的生命力，林业在全市农村产业结构调整、农村经济发展和农民增收奔小康中的作用日趋凸现，已成为解决三农问题的主要途径，林业工作也成为亲民爱民的重要体现。总结全市近几年的林业工作，概括起来我认为在全市上下形成了一种合力，探索出了一条路子，积累了四条基本经验，实现了六个方面的转变。

一种合力：就是全党动员，全民动手，全社会积极参与，在加强领导上下功夫，在创新机制上动脑筋，在增加效益上做文章，在强化管护上想办法，研究管用的政策，寻找对路的实招，形成了上下通心协力，齐抓共建，知难而进，敢为人先，大搞生态建设的强大合力。

一条路子：就是突出重点，注重实效，在实现生态改善与美化人居环境的前提下，初步走出了一条把林业建设与农村经济发展、农业增效、农民增收紧密结合，生态、经济、社会效益协调统一，可持续发展的路子。

四条基本经验：一是始终坚持科学规划、科学决策，为林业可持续发展奠定了坚实基础。办任何事，都要遵循自然规律、市场规律和科学规律。近年来，各县（区）都能从实际出发，把林业建设与促进区域经济发展紧密结合，牢牢把握规划设计的科学性、针对性和全局性，做到了提前介入，早谋划、早动手，统筹兼顾，科学决策，宜林则林，宜果则果，大力调整树种结构，营造混交林，实施林果、林草、林药、果菜等多种间作模式，以林养农，以农促林，长短结合，协调发展。二是始终坚持制度建设，进一步明确责任，有效地促进工作的落实到位。为提高林业生态工程建设质量，确保工程建设成果，市、县（区）、乡镇层层落实责任，先后制定了林业生态工程管理、责任事故追究等五个管理办法，建立和推行了政府目标管理责任制、技术承包责任制、工程建设管理合同制、种苗供应责任制或政府集中采购制、林木管护责任制、检查验收责任制、粮款兑现责任制和督查工作责任制等八项制度，实行了部门包乡、技术干部包村包工程的工作机制，靠实了领导责任、工作责任和质量责任，确保了林业生态工程建设的顺利实施。三是始终坚持把林业工作的立足点放在促进结构调整，拓宽林业发展空间上，全力加快农民增收、林业增效的步伐。五年来，各县（区）不断强化机遇意识，依托三大林业生态工程建设，切实加大林种、树种结构调整，拓宽林业发展空间，大力栽植生态兼用树种，努力发展以果树为主的经济林，实施林业复合经营，探索出了植树 种草 畜牧、种果 加工，龙头 基地 农户等模式，基本做到了生态效益与经济效益相统一，“绿起来”与“富起来”、“被子”与“票子”的有机结合，初步实现了以项目建设支撑林业产业规模开发，在规模开发中调整结构，以结构调整带动经济有效增长，以经济有效增长率促进农民增收，林业增效。四是始终坚持科技兴林的指导思想，不断加强队伍建设，注重锻炼人才，发挥人才优势。通过三大林业生态工程的实施，有效促进了林业系统干部职工的科技意识，并通过有效的工作实践，培育和造就了一支能力强、作风硬朗的林业科技队伍，林业科技发展环境不断优化，科技兴林战略得到加强，林业科技示范园区建设步伐加快，院地科技合作进一步完善，初步发挥了示范带动作用，无论从领导还是职工，专业知识水平都有了不同程度的提高，科技兴林的意识

有了明显提高，新优品种得到广泛推广，全市林业科技进步对林果经济增长的贡献率由7.3提高到23。

六个方面的转变：一是在发展思路上，由过去单纯造林栽树的营林理念，转向把林业建设与农村产业结构调整、扶贫开发、基础设施建设、农民增收和后续产业开发融为一体，生态、经济和社会效益协调统一；二是在工作指导上，由过去平均分解任务、撒胡椒面的做法，转向因地制宜，统筹规划，突出了生态脆弱地区的绿化治理；三是在工作推行上，由过去林业部门单打独奏的局面，转向各级领导身体力行，相关部门互助联动，抓点示范，班子换，事不变，开展绿化接力赛的局面；四是在造林机制上，由过去集体大呼隆的造林方式，转向采取统一规划、统一整地、统一供苗、分户管理和统一规划、分户整地、分户栽植、分户管理的个体承包措施；五是在树种选择上，由过去树种单一的造林模式，推行多林种、多树种、乔灌草混交的复合经营；六是在管理措施上，由过去重造轻管的做法，转向实施严管林、慎用钱、质为先。

总体上看，近年来全市林业建设发展势头强劲，积累了一些好的经验和做法，探索出了一些好的机制和模式。但随着国家由过去大规模、大面积推进生态工程建设，转向造管并举、注重成果保护、突出效益和由大额度、整体工程性投入，转向以保护投入为主的工作导向与政策转型。如何延长我市林业进入高峰后的发展期，进一步加快林业发展，是摆在我们市县两级面前迫切需要解决的问题。对此，我们必须对我市林业现状及形势有一个正确的认识，特别是要看到我们的不足和差距。具体而言：

第一，国家林业投资结构调整，给我们创造条件、依据政策抓机遇带来了挑战。今年，由于国家考虑粮食安全，退耕还林工程建设同去年相比任务下降幅度较大，这是国家战略性宏观调控，并不意味着国家从此就不重视林业工作，也不能说明林业在国民经济建设中的作用下降。但调控就有政策变化，如何适应这一变化，可以说市县都考虑得不够，特别是如何适应新的政策抓机遇、争项目，从思路到点子、从规划到具体措施，还不够清晰。

第二，由于我们部分工作落实不到位、不扎实、有疏漏，在一定程度上影响到了整体林业形象，给我们今后争任务、跑项目带来了隐患。近年来林业建设任务大，资金投资大，从上到下盯的紧，无论是大问题还是小问题，人们的敏感性都比较强，容不得丝毫疏忽，镇图同志刚才通报的问题是我们这些年林业建设长期积累的一个缩影，给我们敲响了警钟。今年省上通报了我市林业建设专项资金使用中存在的问题，多次来电、来函督办退耕还林上访案件的查处，经常性的出现这样那样的问题，就会给人一种惯性印象，上级给任务、交项目、压担子就会不够放心，这无疑给我们今后争任务跑项目带来了隐患。

第三，造林成果如何巩固，使其真正发挥生态、经济和社会效益，工作差距还很大。保护好造林成果，是进一步发展的前提和基础，不保护，边治理、边破坏，林业效益的发挥就是一句空话。在这个问题上，各县（区）差异很大，有些县（区）采取了措施，做了工作，而有些县（区）仅在会议和文件上大作文章，靠开一次会、发几份文件了事，简单认为林木管护是林业部门的职责，推卸责任，应付差事，根本没将工作真正落到实处。随着国家造管并重，加大保护投入的工作和导向的变化，我们必须尽快把这一课补齐补好。否则将在今后陷入被动。现在可以讲，我们在造林上有成功经验，但在管护上还缺乏点子、谋略、措施，管护形象不佳。

第四，对林业工作重视不够，政策执行不严的问题比较明显。近几年，各县（区）每年拿到的国家林业投资一两千万元，占到全县（区）财政收入的三分之一，但固有的林业是薄弱行业的观念却没有真正转变，没有发展经济的敏感性和洞察力，在思想上轻视林业工作，在实践操作中敷衍了事，只拿钱，不干事，钱花事不干，了事应付，工作经不住时间考验。体现在粮款兑现方面，政策执行不到位；体现在工程建设中，只是泛泛的造林，不注重保护，林地内杂草纵生，复垦复耕现象严重，致使林地保存率低下，经不起检查。特别是政策兑现上，政策执行上，不细不规范的问题比较突出，信访案件接连不断，一查都基本属实，造成林业的群众形象不够好，甚至有的影响到政府形象。一项很严肃的工作未做到严肃认真，扎实细致。

以上可以看出，我市林业发展形势可以说机遇与挑战同在、问题与责任并存，但就问题而言不容乐观。如何真正发挥好林业在改善生存环境、促进农村结构调整、拉粗拉长产业链条、增加农民收入中的作用，各县（区）一定要认真审视现状、找准差距和不足，谋划方略，制定政策，夯实责任，加快发展。针对存在的问题和全市林业发展形势，全市各级相关部门必须从思想上把握好以下四点：

一是必须充分认识林业在解决三农问题中的重要地位和作用，高度重视林业。近年来，我市林业建设投资呈现逐年上升的趋势，投资数额之大，辐射面之广，为历史之最。仅退耕还林一项，1999――全市已向退耕农户兑现补助粮款3.79亿元，农民人均从退耕还林中收入199.5元。林业不但直接增加农民收入，而且通过解放劳动力，让更多的农民从事多种经营或劳务输出，同时，增加绿色植被，为农业提供绿色保障，间接增加收入。因此，各县（区）必须充分认识林业在调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入中的地位和作用，以高度的政治责任感和发展使命感，重视林业，支持林业，狠抓林业，力争使林业在新形势下再有一个大的突破。

二是必须充分认识依法行政、依规办事的重要性和严肃性，切实增强执行政策的自觉性。林业上的投资都是国家国债资金，牵扯面广，政策性强，容不得半点疏忽。但由于各县（区）财政都比较吃紧，为缓解地方财政局面，部分县（区）将手伸了过来，对林业的摊配增加，甚至出现滞留、挪用现象，专款不得专用。这件事不出问题则已，一旦查出就是大问题，新闻曝光这方面的问题以往不少了，依法行政、依规办事一定要引起我们的高度警觉和重视，狠下功夫来纠正和规范，要讲求将林业建设各项资金用到该用的地方，建立林业资金的长效监督机制，增加资金使用透明度，杜绝资金使用和管理中违规、违纪和违法现象的发生。

三是必须充分认识林业只有走产业化经营的路子，才能长足发展。没有产业的林业，是没有活力的林业。从目前经济发展的需求来看，要加快林业发展，就必须调整产业结构，加快林业产业化进程，这是林业发展的长效所在。要看到任何一个项目都有一个实施期限，我们不能因项目期限而影响林业发展的活力，要注意抓项目机遇的同时，积蓄发展后劲，这个后劲就是产业化经营。要注意从现在开始，积极探索产业化经营的机制和路子，进一步加快林业内部结构调整步伐，全方位、多层次探索营林机制、经营模式，不断夯实基础，推动林业产业化经营。

四是必须充分认识科技支撑的重要作用，切实强化科技兴林意识。新形势下的造林包括林业产业化，科技的含量越来越高，且市内的实践证明，凡是讲求科学注重科技推广应用的，成活率都比较高。今后林业的发展，科技占有率、贡献率将进一步加大。因此，一定要注重科技支撑，注重兴林的落脚点在具体工作实践中，充分尊重林业科研人才，重视林业科研人员的后续培养。要围绕比较优势开展林业科研工作，做到应用高新技术促进传统产业改造升级，提高科技成果转化、推广和普及，发挥科技进步和科技创新在引导和支撑林业经济中的重大作用。

二、突出重点，注重实效，全力抓好今年林业工作

对今年的工作镇图同志已作了详细、具体的安排，我这里重点强调以下几点。

1、狠下功夫，全力以赴抓好补植补造工作。近期，退耕还林工程省、市联合检查验收工作即将开始，省上由监理参加。这次检查验收，按年度工程建设任务的20比例进行，对抽中的乡镇历年或当年的工程采取全覆盖检查，工作之细，标准之严，覆盖面之广是历年都没有的，任何心存侥幸，或想搪塞过关的想法都是行不通的。当前，时值秋季造林的黄金时节，各县（区）必须按照补植补造任务，严格落实责任制管理，对历年退耕还林保存和当年任务完成情况扎扎实实地来一次回头看，把底子查清，把水分挤干，把责任搞清，把措施落实，充分利用今秋墒情好的有利条件，切实加强组织领导，划片包干，靠实责任，按照缺多少补多少，那里达不到标准补那里的原则，集中力量打歼灭战，确保今秋一次性完成补植补造工作。

2、坚持高起点，毫不松懈地抓好果业建设。林果支柱产业通过近几年来的持续发展，已被各级和广大农民群众所认识和接受，且已形成了不同地域、不同品种的规模量。11月上旬，我们将到上海参加全国林业博览会，给我市果业建设找位置、寻市场、谋发展提供了广阔的平台。各县（区）要下功夫提升果品的竞争能力，加快产业化经营步伐。一是依靠科技进步，全面提升果产业质量。要加大对老劣杂果园的改造和名优特新品种的引进，下决心淘汰那些没有市场前景的老劣杂品种，按照一定标准整体扩大优果工程面积。结合冬季果园管理，通过走出去学和请进来教的办法，以点带面，全面提高果农素质，优化管理技术，培育无公害产品。二是下决心创办科技示范园区，推动果产业持续有力发展。各县（区）要依托区域优势，按照坚持每年创办5―10个高起点、高标准具有示范带动作用果业园区的目标，从现在开始，及早考虑，制订园区建设的具体标准，制定发展规划，抓好落实，真正体现我们的实际工作水平和驾驭市场的能力。三是拓宽销售渠道，努力实现农民增收。要进一步优化销售环境，尽快制订出果品销售优惠政策，吸引大批客商来我市经营果品。充分利用果业信息网站，加快发展网络成员，完善网络组织，加强信息的收集和传递，为果农果商及时准确地提供信息服务。四是创办龙头企业，加快龙头带基地的步伐。在一些有区域优势的果品生产基地选择建设具有带动效应的产品和龙头企业，充分发挥和利用现有果窖和气调果库的潜力，贮存增值，开发适合市场需求的各类包装材料，提高包装质量和档次，加快产业化进程。

3、依法依规，全面抓好森林资源管理工作。森林资源保护是体现林业综合效益的前提，是保护林业建设成果的关键，各县（区）要本着推动林业可持续发展的思想，把这项工作抓实抓到位。要加大封山禁牧力度，进一步落实集体统一和个人管护相结合的双层管户责任制，采用多种形式，拓展宣传层面，全面推行舍饲圈养。要切实加大对林业案件的.查处，严厉打击复耕复垦和破坏森林资源的违法犯罪行为，做到依法治林、依法护林、依法管林，彻底解决封而不禁、禁而不死的问题。要尽快研究制定有利于林地保护和林业发展的政策与相关措施，重新划定林地权限和宜林地范围，切实做好林权证的颁发工作，明确林地使用权和林木所属，真正做到林有所属，权有所归，利有所图，责权利相统一。要切实加强森警和林政队伍建设，加大森林资源管理的软硬件建设投入，提高依法护林能力和应急能力。今年雨水多，林地杂草生长旺盛，火灾隐患大，各级要及早启动森林防火预警预报系统，进一步建立和完善防火扑救预案，实行护林防火责任制管理，指定专人，24小时值班，确保电台及时开通，做到防火于未燃，确保森林资源安全。同时，要采取财政拿一些、部门筹一些和向上争取一些的办法，多方筹措资金，切实加大对林木病虫鼠兔害的防治。

4、强化政策观念，集中精力抓好整改落实工作。各级党委、政府要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，不断强化法制观念、政策观念，严格政策规定，对各自存在的问题，按照中央、省市《关于加快林业发展》、《退耕还林条例》等有关林业生态工程建设法律、法规、办法的规定，一把手亲自出面，成立有纪检、监察、审计、财政、粮食、林业等相关部门参加的林业生态工程建设整改工作领导小组，靠实领导、靠实责任、靠实质量、靠实进度，集中时间，把担子压在具体人身上，一项一项地抓好整改落实。对集体耕地退耕还林享受补助粮款的村社，在查清资金使用方向的同时，必须按个体承包的要求，经村民大会承包到户或分配到户；对一些大户承包退耕还林的必须规范管理，健全手续；对没有兑现的必须按政策规定彻底予以纠正，全部如数兑现到农户；对林业生态建设专项资金，要严格按照有关规定，做到专款专用，专项储存；对成活保存率达不到标准的造林地段或面积有欠帐的乡村，必须尽快动手，抓好补植补造，如果在这次省市检查中出现问题，要追究县（区）主要领导和相关部门的责任。各县（区）要高度重视上述各项整改工作，大家回去后，及时向党政一把手汇报，切实加大督查力度，全方位开展自查自纠。对查出的问题和涉及的人员，绝不能姑息迁就、包浓养疮，属工作方面的，要分析原因，限期整改；属违反政策方面的，要严格按《条例》及时处理和纠正；属干部领导能力和工作作风方面的，要建议党委采取组织措施。对继续我行我素，截留克扣粮款的相关责任人，根据情节轻重，分别给予党纪、政纪处分。触犯法律的，要移交司法机关处理。要高度重视基础档案资料的管理工作，对退耕还林农户的退耕还林合同、管理卡、粮款供应证和林权证，要按照缺什么补什么，什么不规范纠正什么的原则，把所有的证件发放到农户。各县区的整改工作要于11月20日前全部结束，并将整改结果上报市政府。

5、立足长远，想方设法抓好林业项目建设。项目是聚集生产要素、增强发展后劲、形成新型生产能力的平台，是林业发展的载体。在目前我市财力和农民能力有限的情况下，发展林业的着力点还是要依靠项目来支撑；而且解决林业内部的突出矛盾和问题，也要靠项目来保证。各级要认真贯彻落实全市三抓工作会议精神，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓好项目就是促进发展”，“不抓项目就是失职，抓不好项目就是不称职”的思想，始终把项目建设放在工作的首位。认真研究国家的产业政策和投资导向，提高敏锐性和洞察力，快捷把握林业项目建设的重点和方向，积极探索抓项目的科学方法，充分挖掘政策潜力，用足用活用好国家政策，真正用政策指导我们的项目建设。今年以来，全国林业投资重心转移。但林业生态建设是一项长期而复杂的系统工程，内容丰富，支系庞杂，投资领域不仅仅唯退耕还林一项，三北防护林、天然林保护工程，公益林补偿、森林防火、病虫害防治、森林公安系统建设等林业项目同样值得我们去争取。因此，我们要不等不靠，从实际出发，正确把握信息及论证，把向国家和省上争取项目和资金作为头等大事来抓。根据最近掌握的情况来看，国家林业局也在拓宽林业项目的投资空间，研究一些深层次的问题。所以，各级要注意拓宽信息渠道，组织人员多方调研论证一些项目，大、中、小结合，从各个领域争取，除了林业这一条主渠道外，要树立跳出林业行业建林业的思想，只要有利于我市林业建设，水保、扶贫、世行等方面都可以争取项目。在继续争取国家、省上资金扶持的同时，要从拓宽自我发展空间入手，在创新营林机制方面多动脑子，多想办法，注意研究一些林业地方政策，调动各方面的积极性，千方百计将林业事业做活、做大、做强，用政策机制促进林业建设的发展。

三、明确责任，真抓实干，务求实效

面对国家林业投资导向的转变，为确保我市林业生态建设在转型期继续保持强劲的发展态势。全市上下一定要进一步靠实责任，优化思路，真抓实干，切实改变工作作风，推动工作落实。

一是要抓好责任落实。各县（区）要按照《决定》中“各级地方政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设第一责任人，分管负责同志是林业建设的重要责任人”的规定，切实履行职责，层层落实责任，采取强有力措施，把今秋补植补造、退耕还林粮款兑现、果业建设、森林资源管护等各项林业工作落到具体地块和具体人身上，以责任落实促任务全面落实。如因工作不细致、不扎实，敷衍应付，经群众举报核查属实，或在国家、省上检查中发现问题，影响全市整体工作的，除调减下年度林业各项建设任务外，还要追究相关责任。

二是要抓好营林机制创新。各县（区）要按照市场经济的要求探索营林机制，克服安于现状、墨守成规的林业建设思想，在营林机制创新上做文章。切实做到不但要造好林、而且要护好林，使幼林变成林，成林出效益。要在不违背国家大的政策的前提下，按照谁开发、谁经营、谁受益的原则，在征得群众同意的基础上，采取招标、拍卖、租赁和股份合作制等多种形式，发展非公有林业经济，探索有利于整体林业发展的机制活、效益好，群众愿意、政府满意的新的林业发展路子。

三是要抓好督促核查。各县（区）要组织相关职能部门，采取随即抽查、定期督查、全面检查和私查暗访等形式，定期或不定期，定时或不定时的开展对林业专项资金使用、工程建设任务完成与保存、退耕还林补助粮款兑现等工作的监督检查。这里需要特别强调的是，对群众有关林业案件投诉和举报不要怨天尤人，要认真对待，以事实为依据，以政策为准绳来衡量，有则坚决纠正，无则注意规范，绝不能一包二压三不管，凡是查实的，一定要及时整改，对有关责任人严肃处理。

四是要抓好作风转变。各级都要弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，注意沉下心来，深入一线，靠前指挥，了解进度指导工作，注意民意，改进方法，真正把工作做细做实，坚决防止出现汇报是一套，实际是一套经不住检查、经不住时间考验的不良现象。

五是要抓好考核。各县（区）要严格按照年初全市林业工作会议精神，把林业建设责任制考核纳入县区年度总体考核之中，严格兑现奖罚。年底，市政府将参照省市历次检查结果和平时调查掌握的情况，对各县（区）目标责任完成情况进行严格考核，兑现考核责任书。成绩显著者，将给予表彰奖励；工作搞得不好的，将要通报批评，不讲人情和面子，不姑息迁就。

六是要优化思路。要正确审视国家林业投资导向的转变，按照各自实际，进一步优化今后林业工作思路，特别要注意理清明年的工作路子和侧重点以及“十一五”期间的发展重点。注意把项目建设放在首位，提前介入，梳理渠道，作好衔接争取工作，以确保来年工作不被动。

同志们，当前，秋季造林的黄金时节已经到来，任务非常明确，要求也非常具体，各县（区）要精心组织，周密部署，尽快动员，迅速掀起秋季植树造林新高潮，全方位落实林业工作的各项任务目标，为全市林业再上新台阶作出各自应有的努力和贡献。

篇2：在全市林业工作会议上的讲话

一、认清形势，与时俱进，充分认识加快我市林业发展的重大意义 林业兼有生态、社会、经济三大效益，肩负着优化环境和促进发展的双重使命。党中央、国务院历来十分重视林业工作，先后作出了一系列决策和部署，对加快我国林业发展，维护生态平衡，促进经济社会可持续发展起到了极大的推动作用。特别是去年6月25日,党中央、国务院专门作出了《关于加快林业发展的决定》，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央、国务院对改善生态环境、建设秀美山川的战略眼光和坚定决心，表明了我国林业发展已进入了一个全新的历史阶段。 从全省范围来看，池州市的经济总量处于弱势。但池州是安徽省五个重点山区市之一，又是全国唯一的生态经济示范区，丰富的山场资源和良好的生态环境，决定了林业在我市具有特殊重要的地位。池州恢复组建以来，在地委、行署和市委、市政府的领导下，坚持不会治山治水就不会治区的方针，以青山清水为本，打生态牌，走绿色现代化之路，先后组织实施了“五·八”造林绿化、林业“二次创业”、世行项目造林、绿色长廊建设和退耕还林等一大批重点工程，有力地促进了林业发展，实现了森林面积、林木蓄积量和森林覆盖率“三增长”，形成了较为突出的生态资源优势。林业在经济社会发展中的地位日益突出、作用日渐增强。但也必须清醒地看到，我市林业发展与实现打造绿色池州，建设生态强市、全面建设小康社会的目标要求，还有较大的差距，与我们这样一个林业资源大市的地位相比，还很不相称。随着我市经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，对加快林业发展、改善生态环境的需求越来越迫切，因此我们必须高度重视林业建设与发展。 第一、加快林业发展，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出，生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求；人与自然和谐共进，是先进文化的重要内容；培育森林植被，改善生态环境，维护国家生态安全，是最广大人民群众的根本利益之所在。因此，加快林业发展，就是改善人居环境，提高人民生活质量，实现和维护人民群众的最根本利益，也是我们党和政府执政为民的重要体现。 第二,加快林业发展，是实现经济社会可持续发展的基础。林业是基础产业，林业的发达与否是国家兴衰的重要标志。纵观世界上一些发达国家，森林资源都十分丰富。而我国不少地方生产生活环境恶化，根本原因在于森林资源遭到破坏。党的十六大把“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”确定为建设小康社会的重要内容。十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。这些都要求我们必须全面加快林业的发展和建设步伐，进一步改善生态环境，夯实发展基础。 第三，加快林业发展，是打造绿色池州，建设生态强市的迫切需要。打造绿色池州，建设生态强市，是市委、市政府响应省委、省政府关于建设“生态安徽”而提出的重要举措。要实现这一目标，不仅对林业的发展提出了新的更高要求，而且赋予了林业工作十分艰巨而繁重的任务。同时，生态文明也是全面建设小康社会的一个重要内涵，从池州的实际情况看，要建设生态强市，需要林业的快速发展，没有发达的林业，“生态最佳”就成了无源之水、无本之木。因此，加快林业发展是打造绿色池州，建设生态强市，实现富民强市的必然要求。 第四，加快林业发展，是解决“三农”问题的现实途径。农业、农村和农民问题事关我国经济和社会发展的全局，解决好“三农”问题重点在农村，关键在山区。我市80%以上人口在农村，而且近一半生活在山区，当前，我市农民收入增长不快，这既有文化教育落后、信息不灵、基础设施薄弱等原因，但主要是山区经济结构调整滞后，资源综合开发利用不够。我市森林覆盖率起点较高，山场面积广阔，资源丰富，发展木竹、茶叶、桑果、药材、苗木、花卉、盆景和生态旅游的优势明显、空间很大，只要善于引导，搞好以林为主的综合开发，不仅可以缓解农村剩余劳力的就业压力，让群众在发展林业中得到实惠，而且对统筹城乡发展，实现共同富裕具有极其重要的现实意义。最近几年石台县的发展就是一个很典型的例子，他们从种植经济林入手，发展中药材种植业，带动了中药材加工业的发展；栽种山野菜，带动了绿色食品加工业的发展；开展茶叶的优植优化，带动了茶叶农产品加工业的发展，走出了一条山区经济发展之路。所以说，林业建设不仅有景观效应，我们更要注重它的经济价值。要把植树造林与经济林开发结合起来，与多种经营结合起来，与农副产品精加工结合起来，走山区综合开发之路，这是开启池州市林业大发展之门的一把“金钥匙”。 因此，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识林业在全面建设小康社会中的地位和作用，以强烈的事业心和责任感，把思想统一到认真贯彻落实好党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神上来，进一步加快我市林业建设步伐，为实现富民强市，全面建设小康社会作出新的更大的贡献。 二、解放思想，深化改革，积极拓宽林业发展思路 当前林业正处在一个十分重要的转折期，经历着以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。目前我市林业还没有适应这一转变。面对新形势、新要求，我们必须进一步解放思想，更新观念，解放和发展林业生产力，加速实现由传统林业向现代林业转变。要以建设全国绿化模范城市和国家山水园林城市为目标，以森林生态网络体系建设为抓手，以资源保护利用和林业重点工程建设为突破口，到，全市有林地面积达到650万亩，森林蓄积量达到1800万立方米，森林覆盖率达62%；到，森林蓄积量达到2200万立方米，森林覆盖率稳定在65%左右；建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，使全市林业建设达到国内领先水平。 首先要坚持以人为本，天人合一的生态观。党的十六大正式提出建设政治文明、精神文明、物质文明和生态文明。温家宝总理在全国林业工作会议上进一步指出，加强生态建设、实现经济社会可持续发展，是关系中华民族生存与发展的根本大计。生态已成为人类社会生活的重要组成部分，同时随着人类科学技术和社会经济的全面发展，人们在充分享受丰裕的物质生活和高尚的精神文化生活之后，越来越重视回归自然，与大自然和谐共处。譬如当今时尚全球的大自然探险，森林浴、森林氧吧、森林疗养、森林旅游，还有人们崇尚的无公害、绿色和有机食品等。这些绝大部分是来自森林，特别是未被人为破坏的原始或天然森林中。池州具有良好的生态环境和丰富的森林资源，为全市经济社会的可持续发展奠定了较好的基础。因此，我们必须牢固树立以人为本，天人合一的生态观，立足资源优势，保护生态，建设生态，将池州变成一个能满足人们回归自然、亲近自然愿望的绿色天堂。只有这样，才能真正实现打造绿色池州，建设生态强市，实现全社会的可持续发展。 第二要坚持科学的发展观。实现人与自然的和谐发展，林业具有无比重大且不可替代的作用和地位。结合池州实际，按照十六届三中全会《决定》提出的“五个统筹”要求，加快林业发展必须正确处理好三个关系。一是处理好保护与利用的关系。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用。当前我市生态状况尚未得到根本改变，一方面保护好现有森林资源显得尤为重要，另一方面大部分山区农村经济落后，乡镇财政困难，不少农民刚刚解决温饱问题，少数农民仍然处在贫困线上，发展林区经济，也是迫在眉睫。因此，我们必须坚持保护与开发利用并重的原则，在保护的基础上，合理开发利用森林资源，提高资源利用率，实现生态效益、社会效益和经济效益相统一。对生态脆弱地、江河湖库源头及国省道沿线要大力实施封山育林。同时，要积极发展林下经济和林区经济，引导、组织群众利用优越的生态环境把采集、培育、加工有机结合起来，发展无公害、绿色、有机食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值。要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、生态旅游，千方百计做好森林旅游业的大文章。二是正确处理好近期利益和长远利益的关系。当前生态建设是林业发展的主旋律，生态建设的重点地区，大多是经济发展比较落后的地区。因此，在加快林业发展过程中，各地既要着眼长远和可持续发展，又要考虑增加农民群众的即期收入。要把发展林业与增加农民收入，与治山、治水、治穷有机地结合起来，切实解决好农民群众的生产生活困难，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。三是处理好局部利益与全局利益的关系。林业的发展直接关系到生态环境的改善，影响到全市经济社会的可持续发展。当前我市正处在工业化初级阶段，环境承载较好，但是随着经济快速增长，对资源和环境的压力将会与日俱增，因此，各地必须正确处理好局部利益与全局利益的关系，坚持以大局为重，不能以牺牲生态环境为代价来换取局部利益。 第三要坚持改革创新，不断增强林业发展的活力。由于林业工作长期受计划经济的影响，习惯于传统做法，在一定程度上已阻碍了林业的发展。因此要促进林业发展，必须把思想认识从不合时宜的观念中解放出来，从计划经济条件下形成的旧的工作方式中摆脱出来，破除制约林业发展的陈规陋习，创新林业发展思路。一是在产权制度改革上求突破。林权是林业的核心，林权改革事关林业改革的成败。要在落实森林、林木、林地权属的基础上，对林权所有者依法确权发证，明晰产权，实现务林有其山，山林有其主，林主有其权。要继续坚持谁造谁有的林业基本政策，维护林农和其它林业经营者的合法权益，调动和保护他们参与林业建设的积极性。同时按照依法、自愿、有偿的原则，做好林权流转工作，使其在获取应得经济利益的同时，加快林业发展，达到双赢的目的。二是在机制创新上求突破。要放手发展非公有制林业，充分运用市场经济的办法，通过一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓励各种所有制参与林业建设，引导各种生产要素向林业领域聚集，进一步掀起全社会办林业的热潮。三是在依法治林上求突破。林业生产周期长，破坏容易恢复难，因此必须毫不放松地加强森林资源保护管理，坚持把林业建设纳入法治轨道，强化林业执法工作，加强林业执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。要充分发挥各级森林公安机关的职能作用，有针对性地开展各种专项整治，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林业生产秩序。四是在科技兴林上求突破。科技是提高林业建设水平的关键。要坚持把科技贯穿于林业生产全过程，加大林业科技推广力度，通过建立一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用，鼓励和支持林业科技人员特别是基层林业站的技术人员通过承包、租赁等多种形式创办科技示范基地，开展技术承包、咨询服务，同时要加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业良种良法深入千家万户，尽快转化为林业生产力。五是在优化环境上求突破。近年来，我市林业招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题，客观上由于林业建设周期长、见效慢，外商投资意愿不强；主观上与我们服务工作不到位、存在着本位主义、小农意识等有关，有的宁愿抛荒，也不愿拿出来招商引资，有的即使拿出来，也不愿让利于客商，有的甚至设置种种障碍。这些问题如果不解决好，林业招商引资就无从谈起。因此，各地要按照中央9号文件及全省林业工作会议精神，认真贯彻市委、市政府《关于深化改革、进一步加快全社会办林业的实施意见》，进一步落实政策，优化环境，明确非公有制林业经营主体在税收、融资、规费收取和政府财政性支持等方面与其他经营者享受同等待遇。各级林业主管部门要进行跟踪服务，真正为非公有制林业发展创造宽松的外部环境。这里特别强调一下林纸一体化项目建设问题。作为池州经济发展的重点项目之一，十多年来，历届党委、政府高度重视，积极推进，已取得可喜的进展。为使该项目在池州尽快落户，各地各部门必须按照市委、市政府统一要求，积极配合，主动服务，确保工程建设顺利向前推进。 三、求真务实，改进作风，全面推进我市林业跨越式发展。 加强领导，确保精力投入到位。各级党委、政府要牢固树立抓林业就是抓全局、抓根本，抓不好林业就愧对党和人民，就愧对子孙后代的思想，切实担负起历史赋予的神圣使命，真正把林业发展摆上党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，按照决定要求，切实履行责任。各级政府的主要领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，分管领导要承担起主要责任人的责任，切实加强对林业工作的领导。要继续贯彻执行“党委保证、政府负责、人大监督、政协参与”的林业工作领导机制。 转变作风，确保工作落实到位。各级领导要适应建设现代林业的要求，进一步转变工作作风，真抓实干，要拿出具体、过硬的措施，以只争朝夕的劲头尽心竭力做好林业工作。要深入基层、深入一线，加强调查研究和督促检查，帮助解决林业工作中的重大问题。要创新工作方法，善于通过政策宣传、市场引导、典型示范等方式指导和推动工作。要尊重自然规律，注重群众首创精神，善于在实践中寻求解决问题的办法。 齐抓共管，确保服务支持到位。林业既是一项基础产业，又是一项重要的公益事业，必须坚持全党动员、全民动手，全社会大办林业。各级各部门都要有全局观念，增强大局意识，以加快林业发展为己任，自觉服从和服务于林业发展大局，各负其责，各司其职，主动配合，协力支持，积极工作。同时，要切实加强林业的宣传教育工作，提高全社会的生态安全意识，着力营造加快林业发展的良好氛围。 强化督查，确保考核奖惩到位。各级各部门要把林业发展纳入各级政府和领导干部任期目标管理，层层签订目标管理责任状，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，严格奖惩，并由同级人民代表大会监督执行。要强化目标任务落实情况的跟踪督查，及时搞好检查验收和考核评比工作，该表扬的要大力表扬，该批评的要严肃批评。各级组织、纪检和监察部门，要把责任制的落实情况作为干部政绩考核和选拔任用的重要依据。

篇3：在全镇林业工作会议上的讲话

强力实施新举措推进林业快发展在即将告别“十五”、迎来“十一五”开局之年的关键时刻，区委、区政府召开全区水利暨林业工作会议，吹响了冬春造林绿化的进军号角，掀起了冬季农业生产的新高潮。今天，我们在这里召开全镇林业工作会议，就是认真贯彻落实会议精神，抓住当前的有利时机，切实做到宣传再深化、措施再细化、服务再优化，全力推进造林绿化工作实现新的跨越。

一、深入宣传发动，力求做到“三个知晓”。回顾“十五”，我镇林业生产取得了较为可喜的成绩，值得肯定，应让广大干群知晓。概况地来讲，主要表现为四点：资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长，林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力，大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制，有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-35、i-69、i-72优质意扬新品种;林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开，“五大一深”栽植技术得到了普及应用，科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加，年增长幅度达15左右。，完成植树总量21万株，较好地完成了年度目标任务。展望“十一五”，我镇林业发展工作总体思路已经明晰，前景美好，应使广大干群知晓。到“十一五”期末，全镇森林覆盖率要达到23，每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事，必须付诸艰辛的努力。现在的情况是，树不是栽多了，不是没有地方可栽了，而是每年栽植的数量少了、速度慢了，许多该栽的地方没有栽。因此，靠目前的运行机制，是很难实现预期目标的，必须采取超常规方式，创造性开展工作。着眼明年，我镇造林绿化各项目标任务已敲定，工作繁重，要使广大干群知晓。，全镇林木栽植总量要达到25万株，拟新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善农田林网5万亩，重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。

二、立足当前实际，突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强，工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节，就林业生产而言，却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础，就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节，满打满算也只有个把月的时间，必须充分利用有效准备期，突击抓好“三个到位”：一是林业布局规划到位。各村(居)应围绕20我镇造林绿化工程的要求，对照政府下达的年度任务目标，尽快拿出详实的造林规划与建设方案，重点突出农田林网建设，使规划具体到每个村组地段，定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地，落实到每个营林投资者，确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程，区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足，每个网格100亩左右。我镇选定南片村(居)作为创建社会主义新农村林业建设示范村;组织实施绿色通道续建整合工程，凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面，按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道，乡村公路按“一条路两排树”的要求建设;组织实施水产养殖圩造林工程;组织实施集镇村庄庭院绿化工程，既要抓好集镇增绿，又要确定南片村(居)开展绿化达标创建活动，带状村庄每户植树不少于30株，块状村庄以营造围庄林为主，确保村庄绿化覆盖率达30以上;组织实施花卉苗木基地拓展工程，积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业，不断扩大生产面积，向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看，凡林改搞得好的村(居)，不仅树栽得好、质量高，而且保存好、长得快;反观产权关系不顺的地方，则树难栽且保存率不高，年年植树不见林。为此，各村应紧抓林权改革环节不放，实施林改关口前移，在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作，将树塘拍卖到营林者手中，力求做到未栽先改，确保不栽一株姓“公”的树。同时，积极创造条件，推进林木资产变现，集聚林业发展资金。并依据相关政策，鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土，促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树，则弊端较多，不仅塘口质量得不到保证，不利于树木成活生长，而且栽植也较为被动，往往不能按时完成造林任务。应该说，我镇冬季树木开塘率还不高，必须改变这一现象。前几天，区政府召开专项会议作了具体部署 ，将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核，并将组织三个督查组实地查看，每周通报一次开塘进度，对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作，迅速掀起冬季开挖树塘的高潮，其树塘规模应达到80公分深的要求，确保春节前不折不扣完成开塘任务，以牢牢把握造林绿化的主动权。

三、发挥职能作用，全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程，也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作，着力开展“三项服务”，为全镇“十一五”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍，引导大家参观学习。通过强热宣传，运用树身边典型、学身边人与事等方式，为基层干群植树造林提供有效的信息导向，并借助典型的示范辐射作用，推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-35、i-69、i-72等意杨新品种，普及意杨“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水)栽植技术，示范推广科学施肥、综合防治等技术，提高营林质量和综合产出效益。同时，结合“五个一”活动的开展，切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作，落实专门人员解疑答难，以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求，抽调相关技术人员组成督查组，指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导，一并检查了解苗木来源情况，凡苗源暂无着落的，应抓紧联系落实，我们也将根据苗木货源偏紧的实际，尽可能地与外地基地保持联系，做好苗木的余缺调剂，确保有苗可栽。开春后，将以激励先进、鞭策后劲，确保造林绿化工作有力、有序、有效推进，为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。

四、强化组织领导，确保全面完成我镇造林绿化任务

要搞好冬春造林绿化工作，全面完成绿化任务，必须强化组织领导，镇里将成立冬春绿化工作领导小组，指导全镇绿化工作正常开展和督查，林业部门是绿化工作的职能部门，必须强化指导和服务。各村(居)村主任是这次绿化工作的第一责任人，必须严格按照镇绿化造林分配的任务，精心组织、细化落实、统筹安排，迅速落实相关林地及苗木来源途径，组织广大劳力全力开挖塘口，各村(居)要层层落实工作责任，将宜林地包到组，包到人，真正将绿化工作的任务落实到实处。

同志们，绿化造林工作是造福子孙后代的好事、实事，也是当前农村工作的大事，我们将乘镇绿化工作会议的东风，强化组织领导，扎实工作措施，分解落实责任，全力推进绿化工作再上新台阶，为全面完成冬春绿化工作任务而努力奋斗。

【乡镇街道范文】二

刚才大家参观了街办和镇几个地方的植树造林现场。之所以先参观，再开会，就是为了让大家先有一个感性认识，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植树造林工作讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，增强抓好植树造林工作的紧迫感

近年来，我林业发展较快，林业工程建设、林业招商引资成效明显，林地改制稳步推进，林业管护不断完善，林业已步入了良性发展轨道。三年来，全市共植树造林万余亩，封山育林万亩，四旁植树万株，年植树造林面积，相当于我市前年造林之和;争取国家项目和引进外资投资项目达个，林业资金累计达亿元;林地改制面积累计达到余万亩，全市已形成林业大户个。

我市林业工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较突出。一是造林版点重栽轻管，造林成活率低。二是铁路、公路绿化带网窄，且树种单一，结构不合理，美化效果差。三是森林资源总量不足，精品林业规模偏小，林分质量不高，林业效益低下，林业在我市国民经济中所占的比例偏低，这与我市建设山水园林城市发展目标相距甚远。因此，必须进一步提高认识，切实增强植树造林大搞绿化的紧迫感。首先，造林绿化是我市全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会，必须：走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与资源环境的协调，实现人与自然的和谐共处。林业是生态建设的主体，只有加快林业发展，才能逐步改善生态环境，适应小康社会建设的需要。其次，造林绿化是实现经济社会可持续发展的需要。随着经济发展，改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会中的地位和作用越来越突出，林业不仅要满足社会对林木产品的需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要。第三，造林绿化是增加农民收入的需要。林业是大农业的重要组成部分，发展林业是发展农业的重要组成部分，发展林业也是农业产业结构调整的重要内容，我市具有山场面积大和林果种类繁多的优势，整合国土资源，加快林业发展，逐步把座座荒山建成名副其实的花果山，处处果园变成农民增收的“摇钱树”，山林竹海变成休闲观光的旅游胜地，将林业优势转变成经济优势。第四，造林绿化是我市建设山水园林城市的需要。市委、市政府已将建设山水园林城市作为大冶新世纪发展的三大战略目标之一，实现这一战略目标，必须大力发展林业，建设秀美山川，把我市建成山更绿，水更清，风格独特，品位高雅，功能完善，环境优美的生态园林城市。

机不可失，时不再来。我市林业正面临难得的发展机遇。从宏观背景看，林业正处在一个重大的观念转变和跨越式发展的新时期。党中央、国务院高度重视林业的发展，党的十六大提出了加大生态建设和实现可持续发展的战略目标，十六届三中全会指出要坚持“人与自然和谐发展”的五个统筹，中央经济工作会议明确提出国债和新增财资金重点向“三农”和生态建设倾斜，《中国共产党中央国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施，所有这些都给林业跨越式发展和历史性转变注入了新的活力，创造了良好的发展条件。从我市自身条件来看，首先，随我市的经济社会快速发展，人民生活水平的提高，城乡居民对加快林业发展，改善生态状况的要求越来越迫切，绿化家园，美化环境，已经成为人们的共识，大力开展造林绿化活动，越来越受广大群众的欢迎，许多市民还积极投身林业建设，参与林业开发。：其次，我市林业后备资源丰富。全市林业后备资源总计万亩，其中荒山荒地万亩坡耕地万亩废弃地万亩，低产林万亩疏林地万亩。这些林地资源通过“封、植、补、改、培”等措施，都可以恢复成林，为培育和发展森林资源，提高森林覆盖率，增强生态功能提供了广阔的空间，再次，我市的林业发展有一批国家项目工程作支撑。近年来，我市先后实施了国债长防林、农发行长防林、高效经济林、国债苗圃建设、世行贷款四期造林、退耕还林、荒山造林和封山育林等一大批项目。这些项目的实施，较好解决了我市造林资金投入的不足问题，推动了我市林业的发展。

二、明确目标，突出重点，扎实抓好植树造林工作

××年林业工作目标是：完成退耕还林万亩，长防林工程建设任务万亩，四旁植树万株;完成封山育林万亩;完成林业育苗(含花卉)万亩;完成林地改制万亩。

工作重点是：突出“一项运动”，推进“两大产业”，抓住“四个重点”，实现“三个跨越”。突出“一项活动”，就是大力开展全民义务植树运动。推进“两大产业”，即通过植树造林推进速丰林加工一体化和花卉苗木两大产业体系建设。主抓“四个重点”：一是抓好国债贷款和世行贷款的退耕还林和长江中上游防护林工程项目建设;二是抓好绿色通道工程建设，今年要新建绿色通道公里，境内国道、省道和县乡公路全线绿化达标，县乡道实现绿化达标，通村公路绿化要达到以上;三是抓好村、组四旁植树和农田林网建设;四是抓好城镇绿化。围绕庆祝建市

十周年，大搞城市绿化，提高城市品位，市区、小区、街道、景点要实现全面绿化。实现“三个跨越”：即林业建设从传统林业向现代林业跨越，城乡绿化从量的扩充到质上的美化、园林化跨越，绿化主体由单一化向多元化跨越，开创全民搞好绿化的新局面。

工作措施是抓好“五个到位”。

一是抓宣传，组织发动到位。通过多形式地宣传发动，进一步提高全民绿化意识;要加大对《森林保护法》的宣传力度，做到依法造林、管林、护林。冬春是森林火灾多发季节，要加大对森林防火知识的宣传，确保森林资源安全。

二是抓领导，责任明确到位。造林绿化涉及面广，时间紧，任务重，各级党委、政府必须加强领导，充实和调整绿化委员会成员。各乡镇行政主要领导是本地林业建设第一责任人，分管负责人是主要负责人，要真正形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门协作配合抓的：齐抓共管局面。各级领导要率先垂范，带头办造林绿化示范点，其中市级领导的示范点不得不低于亩，乡镇主领导的示范点不得低于亩，乡镇分管领导的示范不得不低于亩，并立牌公示，接受社会监督。

三是抓机制，政策兑现到位。要创新造林机制，引导广大人民群众投身植树造林。继续推行林权承包、拍卖等办法，坚持谁造林、谁投资、谁管理、谁受益。同时，严格兑现国家重点工程造林政策。狠抓任务落实、政策落实和资金落实，严格按照上级的有关政策，凡用于造林绿化的资金，要不折不扣地全部落实到位，以充分调动群众造林积极性。各乡镇、街办还要制订出具体的优惠政策，吸收社会闲散资金用于林业开发。

四是抓质量，技术服务到位。坚持“质为先”，狠抓造林质量，从造林整地、种苗选择到植树的各个环节都要严格把关，千方百计提高造林的保存率、合格率和成活率。各乡镇、街办要严格按规划设计进行施工，坚持先整地后造林，严把设计关、整地关、种苗关和质量关。按一村一品、一乡一业连片建设林业基地。林业部门要加强技术指导，提供全方位服务。

五是抓督办，工作落实到位。对所有的林业生产项目都必须坚持高标准、严要求，加强检查监督。要进一步改：进和完善林业生产奖励评比办法，创造新的激励机制，评规模，评质量，评管理，评效益，防止形式主义，务求工作实效。成立造林督查专班，加强督办检查和跟踪服务，做到任务不完成，专班不散、人员不撤。督办组通过巡查督办，召开专题现场会、汇报会、碰头会，及时反馈各单位完成任务情况，督办内容涵盖面积落实、造林质量、工作措施等多方面，对落后单位将给予通报批评或者黄牌警告。市政府将依据责任状硬帐硬结，该奖的奖，该赔的赔，决不含糊。

【乡镇街道范文】三

建设社会主义新农村是我们党和国家在新时期确立的一项重大历史任务。中国共产党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为西部欠发达地区农民增收提供了政策支持，同时也为金融工作提出了新的要求。现结合经济欠发达地区金融机构支农的现状和自身的发展实际情况，就如何更好地贯彻中央建设社会主义新农村建设的精神提出一些建议。

一是完善地方金融支农组织体系，恢复和加强农业银行支农服务功能，使其能够承担起县域支农的任务;调整和放大农业发展银行支农服务职能，赋予其承办农业基本建设贷款、农业综合开发贷款、扶贫贷款等商业银行不愿涉足的领域，使其真正履行农业政策性银行的职能。

二是继续加大对农信社的政策扶持力度。首先，地方财政根据农信社营业税入库情况，合理安排专项补助资金，支持农信社增资扩股和消化历史包袱;对农信社发放的“三农”贷款实行减免税政策使农信社降低对“三农”贷款利率浮动幅度，让利给农业，让利给农民，支持农村经济发展，支持新农村建设;其次，农信社自身要巩固和发展已取得的改革成果，进一步完善治理结构和运行机制，以改革为契机，调整发展战略，把有限的资金用在服务“三农”需求上。要牢固树立服务意识，在有效防范风险的情况下，简化贷款手续，方便农民借贷。对小额农户贷款要针对不同需要扩大授信额度、合理确定期限,发挥小额贷款应有作用。再次，要跳出纯农业的小圈子，积极支持农业产业结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，重点支持农业产业化发展，结合本地实际情况积极支持特色农业、绿色农业和生态农业，支持农村改水、改路、改电、改宅,改善农民文化生活。

三是继续加大政策性金融支农力度，深化农业投资管理体制改革。按照“多予、少取、放活”的方针，地方财政部门要对农业贷款实行贴息，全面放开农业和农村基础设施投资领域，政府给予必要的贴息、补助、税收支持，引导资金流入农村。

四是地方金融要突出信贷支农重点，一方面支农政策和资金要向“三农”倾斜，另一方面要突出和抓住以下六个支农重点:(1)继续支持和扩大粮食生产，重点支持优质粮食生产、优良品种繁育、优质粮食基地建设、农产品深加工和农业科技型企业的建设，提高农产品的价值，促进增加农民的收入。(2)支持农业结构调整和产业化经营。大力支持发展特色农业、旱作农业和生态农业;加大对中小型农副产品加工企业、农业产业化龙头企业、农业科技园区;促进农产品市场建设，搞活农产品流通，扩大农产品贸易出口，挖掘农业内部增收潜力。(3)支持发展农村二、三产业。加大对农产品加工、服务和劳动密集型乡镇企业、农村集体企业和中小企业技术改造的支持，促进产品更新换代和产业优化升级，提高其利用农村资源、转移农村富余劳动力和拓宽就业空间的能力。(4)大力支持发展农村个体私营等非公有制经济，繁荣农村经济，增加农民收入。(5)积极支持小城镇建设，增加小城镇就业机会，吸纳农村剩余劳动力，带动农村经济的发展,拓宽农民增收渠道。(6)支持和推进农村基础设施建设。地方金融要支持农田水利建设，推广节水技术，加快农村农村饮水安全工程建设,解决人畜饮水难;支持和推进生态建设，搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极培育后继产业，建立和完善生态补偿机制，巩固生态建设成果;支持农村能源建设步伐;推广沼气、小水电等清洁能源技术;完成农村电网改造的续建配套工程，加快农村公路建设;支持和推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，抓好农业综合信息服务平台建设工程。

五是加快建立邮政储蓄银行，推行农村消费信贷业务开展。建立邮政储蓄银行是深化经济体制改革的重要举措。邮政储蓄银行能够充分利用储蓄网点多、深入农村便捷的优势，积极为农村经济发展服务。同时依托邮政储蓄银行开展多种形式的农村消费信贷业务，不断提高农民生活水平，不断促进社会主义新农村建设。

【乡镇街道范文】四

xx村(三村)位于m县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积xx亩，总户数mm户，xx人。20村集体收入mm元，农民人均纯收入xx元。为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为“经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步”的社会主义新农村。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。

二、任务目标

(一)近期发展目标

——综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到20，村集体收入从2005年的5.9万元增加到20万元。

——经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。

——农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。

——非公有制经济实现跨越式发展。到2010年，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。

——科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。

——农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

(二)远景发展目标

“十二五”末全村国民生产总值达到元，比“十一五”末增长，年均增长;村集体经济收入达到万元以上，年均增长。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田;林果业建成精品果园亩;畜牧业形成较大规模。20，牲畜饲养总量达到头(只)，出栏头(只)。农民人均纯收入达到万元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

“十三五”末(20)全村国民生产总值达到元，比“十二五”末增长，年均增长;村集体经济收入达到万元以上，年均增长。建成亩万元田;2020年，牲畜饲养总量头(只)，出栏头(只)。农民人均纯收入达到元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

三、发展方向和重点

(一)围绕生产发展，推进农业现代化建设。

1、种植业。大力实施“2118”工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。

2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。

3、畜牧业。大力发展“短平快”的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，2010年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。

4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。

5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取20完成25公里村主干道路改建工程。

(二)大力发展二、三产业和劳动力转移

加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。

(三)培育新型农民

积极组织农民参加县、乡党校举办的各类培训班，充分利用本村党员干部现代远程教育网络培训

资源，以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，加强新型农民科技培训，提高农民整体素质，增强农民科技致富能力和自主创业能力，培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到2008年全村每个农户家庭有一个农业技术明白人，一个具有就业技能的劳动力。

【乡镇街道范文】五

在现实中，为了吸引和留住优秀人才，不少单位作了相当大的努力，取得了一定的成效。但有的单位还是不同程度地出现人才引不进、留不住的情况，这将成为目前亟待解决的问题。

人才流失原因何在?经济落后，发展速度缓慢，是人才流失的原因之一。由于我县属山区贫困县，经济发展滞后，缺乏育才、引才的实力和舞台，缺乏对人才的吸引力，致使人才的工资水平和福利待遇偏低，满足不了人才的需要，因而外地的人才引不进，就是本地的人才也纷纷跳槽到待遇好的地方。

当然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不单单看重待遇，薪酬的高低并不能完全决定人才的去留。有的单位花了大钱招来人才，给予人才较为优越的待遇，但对人才所需要的工作环境、条件却相对投入不足;有的单位把招来的人才当“花瓶”、当摆设，而不是真正重视他们的劳动，真正发挥他们的作用，真正把他们用在需要用的地方，以致他们感到没有施展自己才华的舞台。于是，“引来的凤凰又飞走了”。

忽视发挥本地现有人才的作用，往往也会造成人才的流失。为适应经济社会发展需要，从外部引进人才是必要的。但在引进人才的同时，切切不可忽视本地本单位现有人才，要立足对本地本单位人才的开发，善于发现和用好本地本单位人才。现实中，“外来和尚会念经”的传统偏见在某些人的潜意识中还十分强烈的存在着，他们眼睛只向外看、向远看，看不见、瞧不起身边的人才，对他们弃而不用，甚至进行压制。其结果往往是“请来了外地和尚气走了本地佛”，“找来了女婿气走了儿”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上门。因为他们对本单位人才的态度一旦传出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人导向上，有的单位还是搞论资排辈、求全责备、迁就照顾那一套。他们不是创造一个让人才公平竞争、使人才脱颖而出的氛围，不是按“能力”、按“业绩”论英雄，而是搞论资排辈，致使人才只能等着、熬着、靠着，而等不及、熬不来、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他们选人用人往往凭印象、凭关系，把一些真正有业绩、有才能、有本事的人排挤在外，使一些技术和管理人员的积极性受到严重挫伤，因而只得“另找门户”;他们不尊重人才的个性，把人才的个性当缺点，把人才不唯上不唯书的求异思维说成是标新立异或“不尊重领导”，把人才敢于发表不同见解看成是“骄傲自满”或“不能团结人”，没有容才的环境，人才也只能“出走他乡”。

人才流失的原因是多方面的，对此，务必要要采取切实有效的措施加以解决。留人在于留心。深信，只要能够坚持按全国人才工作会议提出的要求，努力做到事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

篇4：在全县林业工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全县林业工作会，是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，*局长全面回顾总结了全县20xx年林业工作，安排部署了20xx年各项工作;*县长就抓好今年林业工作提出了明确要求，讲了很好的意见。会后，大家要按照会上的安排部署和讲话要求，根据职责分工切实抓好贯彻落实。

下面，我就抓好当前及今后一个时期林业工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好林业工作的责任感和使命感

20xx年，是广大林业工作者付出艰辛最多，取得成果最大的一年。一年来，大家任劳任怨，加班加点，埋头苦干，各项工作取得了新的成绩，绿色创建超额完成任务，生态重点工程稳步推进，招商引资项目建设取得新突破，林改经验在全省推广，林业产业尤其是杂果产业在促进农民增收中的作用更加明显，林业企业解困和职工安置迈出坚实步伐，许多工作受到了省市主管部门的表彰。在此，我代表县委对广大林业工作者的无私奉献和辛勤努力表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县林业发展中还存在许多问题和不足：一是绿色创建的质量还不高，沿河沿路尤其是村庄绿化工作任务艰巨。二是林业产业规模不大，核桃、板栗等杂果产业在增加农民收入贡献率依然偏低。三是林业建设还停留在绿化、栽树等低层次，从生态休闲产业发展的高度谋划建设还不够。四是部分干部群众生态观念、护林意识不高，自觉保护生态环境积极性、主动性还有待进一步加强。五是野生动植物的保护力度还需进一步加大。这些问题在一定程度上影响了林业的进一步发展，与打造西部生态休闲名县、关中城市后花园的目标要求还有很大差距。我们必须高度重视，切实加以解决。

林业兼有生态、社会、经济三大效益，肩负着优化环境和促进发展的双重使命。县委十一届五次全会提出要实施“生态立县，特色富民”战略，着力推进生态农业、生态休闲产业、城乡一体和全民创业“四个突破”，这对林业工作提出了新的更高的要求。从全国林业发展大环境来看，国家对林业建设越来越重视，林改在全国启动，第二轮退耕还林也已实施，生态建设工程还要加大，进一步优化了林业发展环境。从县情实际来看，我县林业资源丰富，生态资源优势明显，在经济社会大发展中的地位更加突出。第一，林业是生态农业的有效组成部分。以核桃、板栗为主的杂果产业不断扩张，林下养殖业也在加快发展，成为生态农业的有效组成部分和一大特色。第二，林业是发展生态休闲产业的主阵地、主战场。目前，都市人生活节奏加快，思想压力增大，人们回归自然、亲近自然需求巨大，这是社会发展的一个趋势，野生动植物的保护，古树名木的保护及清新的空气、宁静的环境、绿色的山水，这些都是得天独厚的优势，也是我县生态休闲产业发展的重要支撑。第三，林业是农民脱贫致富奔小康的希望所在。我县森林覆盖率达89%，集体林地148万亩，而耕地面积只有10万亩，增加农民收入仅靠土地是不行的。随着林改的推进和退耕还林工程的实施，农民群众在发展经济林、林特产品等产业方面前景广阔，潜力巨大，这是农民增收的有效途径。因此，**的希望在林业、希望在生态、希望在林业产业。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感，从推动县域经济又好又快发展的高度，齐心协力把森林资源保护好、把林业发展好。

二、突出重点，狠抓落实，全面完成今年林业工作任务。 今年是林业工作上水平、创亮点的关键一年。市上提出要创建国家森林城市，县上要创建国家卫生县城、园林县城和生态县，林业部门任务很重、责任很大、时间紧迫。县林业局围绕县委、县政府的决策部署，提出围绕“一个目标”、突出“三大主题”、强化“三个支撑”、实现“五大突破”的总体要求，全面贯彻了县委十一届五次全会和经济工作会、农村工作会议精神，要实现既定的目标任务，必须坚持和把握好以下四个关键环节。

一是绿色**创建。要高度重视绿色创建工作，不能因为我县森林覆盖率高，生态环境好就忽视、轻视绿色创建工作。要坚持把绿色创建融入到农村环境卫生整治和生态休闲产业发展中，按照全县一个大景区的思路来谋划建设，要围绕创建国家园林县城，做好县城绿化文章。充分利用县城立体空间，大力植树造林，多种乡土树种、景观树种，沿路栽树插花，沿墙爬藤建绿，增强景观效果，扮靓县城。要围绕生态休闲景点，做好景点绿化文章。改造景区林相，有计划地栽种一批带有季节特色的观赏性树种，改造景区风光。要围绕农村环境整治，做好村庄绿化，把空地、杂地、村头、河边也尽可能载上树，让垃圾堆变成绿化地，积极倡导家庭绿化美化，大搞庭院绿化。当前，是植树造林的大好时机，我们要按照一年任务春季完成的要求，迅速掀起全县造林绿化的大会战。

二是创建国家生态县。国家生态县要求80%以上的乡镇达到全国环境优美乡镇标准并获命名，这是与国家生态示范县最大的区别。我县是山区县，80%以上的人口在农村，创建国家生态县难点在农村，重点也在农村，作为林业部门承担了很大一部分任务，这对林业工作提出了更新更高的要求。我们要以创建国家生态县为契机，按照“沿路建绿、村镇植绿、山川披绿”的思路，大力推进农村生态环境改善;要全力实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、“长防”生态修复、“三化一片林”建设和自然保护区建设等生态建设重点工程，不断提高绿化覆盖面和绿化水平，进一步巩固和扩大**的生态优势。

三是大力发展林业产业。只抓产业而不重视生态效益，林业发展就会偏离方向;片面强调生态建设而不重视产业发展和经济效益，林业就没有活力和后劲。对**来说，必须在保护建设的基础上，合理开发利用，把发展林业与促进农民增收有机结合起来。要提升杂果产业水平，今年全县杂果面积要新增2.3万亩，群众对杂果种植热情很高，完成任务是没问题的，但要在规范化管理和产业化发展上下功夫。核桃、板栗面积增大，产量增加，要加强对贮存保鲜技术的研究、推广和运用，在加工、销售上做文章，挖掘附加值，增加经济效益。我县林下养殖、特种养殖、林特产品牌子响、声誉高、效益很好、前景广阔，我们要在技术、资金、政策等方面提供支持，促使其尽快发展壮大，创响秦岭山珍特色品牌，为农民增收拓宽渠道。要围绕全县生态产业发展，依托丰富的自然景观、人文景观和动植物资源优势，加快发展森林旅游、生态旅游，千方百计做好森林旅游文章。加快青峰山森林公园建设，加大招商引资力度，完善基础设施，提升规模和档次，吸引更多的游客来观光、休闲，带动当地农民增收。同时，要深化和巩固集体林权制度改革，尽快在林权抵押、林权流转和建立林权交易平台方面取得实质性突破，为林业发展、农民增收创造良好环境。

四是加强森林资源保护。高度重视森林防火工作。虽然前两天下了一场大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是当前春耕开始，群众有烧荒、清明上坟烧纸的习惯，一定要加强宣传，加强对重点人、重点坡段的监管，严防森林火灾发生。要加强森林病虫害防治工作，开展病害监测，做好日常预防，确保不发生大面积病虫害。要重视野生动植物的保护，特别是大熊猫、羚牛、金丝猴等国家珍稀动物的野外监测、伤病救治等工作，保护生物多样性。强化林业执法工作，有针对性的开展各项专项整治工作，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，真正把造、营、护工作落到实处。

三、强化措施，真抓实干，努力开创林业工作新局面 今年全县林业工作头绪多、任务重、要求高、难度大。各级各部门必须在思想上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，确保各项工作高效率、高质量、按时限完成。

一是加强领导。工作能否做好，关键在领导，根本在落实。现在2月就要结束，马上进入3月，这正是植树造林的黄金季节，全县要打响“大干30天，全面完成植树造林任务”攻坚战，力争利用一个月时间完成全年任务。各级各部门要切实把林业工作放在重要位置，提上重要议事日程。各乡镇和林业部门主要领导要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，全身心投入到林业工作中，抓好自己的造林示范点，按时完成各项任务。其他部门要有全局观念，讲大局、讲奉献，主动做好配合工作，形成齐抓共管的良好局面。

二是严把关口。林业部门要做好造林规划，层层签订责任书，逐级靠实责任，把绿化任务直接分解到每一条路、每一个村、每一块地，落实到具体责任单位、责任人，形成严格明确的责任考核体系。尤其是对杂果种植任务的落实，林业部门要坚决把好“三关”。第一，苗木关。要通过印发资料、现场指导、电视宣传等多种形式，把适宜本地种植的核桃、板栗等优质苗木信息发送到每家每户，必要时统一组织采购，保证苗木质量。第二，栽植关。林业部门和包村帮扶部门要组织专业人员及时下到村上，深入栽植现场，逐户开展技术指导，确保苗木栽植符合标准要求。第三，管理关。要指导农户对所栽植树木及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒，确保质量，绝不充许“春栽一棵苗，夏天一把伞，秋季一根杆，冬天一个眼”的现象发生，保证栽一棵，活一棵、长大一棵。

三是强化督查。各级各部门要根据任务安排，立足于早、立足于快，制定详细的工作计划，明确阶段工作重点，倒排工期，环环紧扣，步步跟进，牢牢把握工作主动权。要建立严格的督查工作制度，县委督查室、政府督办室、考核办、林业局等单位要成立督查组，对各乡镇、各部门绿化创建、杂果种植、重点生态工程建设等工作进展等情况进行专项督查，对力度不大、进度不快的要予以通报;对思想不重视、工作不力的要严格实行问责，限期跟踪督办，推动各项工作落实。

同志们，加强林业建设，功在当代，利在千秋。希望大家团结一致、开拓进取、克难攻坚、创新实干，为实现林业发展、农民增收，推进县域经济又好又快发展作出新的更大贡献。

篇5：在林业工作会议上的讲话

同志们：

在今年2月召开的全省林业局长会议上，厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天，省厅组织了第一期新任林业局长培训班，接着还要再组织一期。经厅党组同意，在举办局长培训班的同时，召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议，这是全省林业干部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是：认真总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成绩和经验，研究分析新形势下林业办公室工作的特点和规律，进一步认清形势、理清思路、狠抓落实，努力开创林业系统办公室工作的新局面，为推进我省现代林业建设作出更大的贡献。

多年来，各州市县林业局办公室对省厅的各项工作给予了大力支持，借此机会，我谨向大家表示衷心的感谢!

下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、总结成绩，正视差距，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感

办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构，是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带，在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位，承担着“参与政务，管理事务，综合服务”的重要职责。近年来，全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作，找准位置，认真履职，较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务，为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。

一是参与政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关心支持下，办公室参与政务日益广泛深入，参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面，各级办公室善于把握领导决策的关键阶段、关键环节及时提供决策信息，进言献策。20xx年，各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条，厅信息中心共计编辑、上报政务信息2245条，被国家林业局办公厅采用1553条，省委办公厅采用64条，省政府办公厅采用53条，厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅，受到表彰奖励;今年以来，国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采用的信息条数继续大幅度增长。同时，各级办公室还积极参与调研活动，形成了丰硕的调研成果，如厅党组高度关注的山区综合开发调研，在各级办公室的大力支持配合下，达到了预期的目的，形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分肯定，为领导进行林业决策提供了重要的参考依据。在决策落实方面，各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署，深入开展决策督查、专项查办，推动了领导决策部署落实，确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。

二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设，促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要保密工作更加严谨规范，确保了党和国家秘密的安全，省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强，各项工作的联系和衔接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视，维护了群众的切身利益，树立了林业系统执政为民的良好形象。

三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化建设，装备水平日益提高，办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网，为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。

四是干部队伍素质显著增强。各级领导十分关心办公室干部队伍建设工作，通过选派干部到上级机关顶岗锻炼，鼓励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式，有效地提高了干部队伍素质，为办公室履行参与政务、管理事务的职能奠定了组织基础。

当然，我们也要看到，全省林业系统办公室工作还存在许多薄弱环节，需要引起高度重视，切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲，各级办公室包括省厅办公室的工作，还存在着按部就班多，突破陈规少;被动应付多，主动服务少;事务工作多，政务服务少等状况。二是办文工作亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时，没有经过厅办公室按程序登记处理，直接将文件材料呈送给厅领导，表面上看是走了捷径，但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理，实际上是走了弯路，并且有时还会造成文件遗失，带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严，责任意识不强，有的文稿经过四五个处室会签把关仍然错别字连篇，文理不通，逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠，在办公室核稿、厅领导签发后，擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位，包括省厅办公室在办文工作上还没有严格按照《国家行政机关公文处理办法》和省政府的实施细则进行办理，存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够，横向沟通更是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不认识，互不沟通，根本谈不上默契配合。四是办公条件亟待改善。按照信息化、自动化、网络化的标准来衡量，各级各单位办公室的装备条件仍然存在较大差距，影响了工作质量和效率。五是队伍素质亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求，办公室人员队伍的知识结构、能力结构、年龄结构等都还有许多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快，如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力，但如何使大家尽快熟悉和掌握林业办公室工作的特殊要求，也是我们必须引起高度重视的问题。

当前，我省林业改革正处于攻坚阶段，发展正处于关键时期，林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务十分繁重。全省林业系统办公室要进一步增强责任感和使命感，找准定位，明确职责，开拓创新，锐意进取，努力提高“参与政务、管理事务、综合服务”的能力和水平，为全省林业改革发展再立新功。

二、解放思想，更新观念，创新办公室工作发展思路

今年初，省委决定在全省范围内开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动。这是省委深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措，充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信心和决心，对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委的统一部署和要求，厅党组进行了专题研究，对林业系统开展解放思想大讨论活动进行了全面部署。办公室作为林业部门的综合办事机构，要带头解放思想、更新观念，用新的理念谋求办公室工作的新发展，用新的举措开创办公室工作的新局面，使办公室队伍的思想观念与部门领导合拍共振，使办公室工作的目标任务与部门中心工作相辅相成。

结合全省林业系统办公室工作的实际，解放思想，更新观念要突出以下四个方面的重点：

第一，要明确办公室工作的政治性，正确处理好把握大局与注重细节的关系。政治性是办公室工作区别于其他业务处室工作的主要特征。在任何时候、任何情况下，不论是大事还是小事，办公室工作都要讲政治、讲党性、讲原则。作为领导的决策参谋部，我们办公室的工作必须做到着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远，自觉地从领导工作的视角和高度来思考问题。同时，作为机关的服务部，办公室在办文办会、接听电话、来信来访、后勤保障等日常事务工作方面的任何疏漏和失误都会影响到机关的正常运转，影响到领导和部门的形象。这就要求我们必须从讲政治的高度来对待琐碎的日常事务，把每一项工作都做实做细，把小事当作大事来做，力求做到“大事不糊涂，小事不疏漏”。

第二，要明确办公室工作的规范性，正确处理好规范管理与开拓创新的关系。办公室工作标准多、程序多、规矩多，从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，每项工作都有明确的规定、严格的程序，具有很强的规范性。这些标准、程序、规矩对于做好工作十分重要，必须始终坚持、严格遵守。但这不并意味着办公室工作可以墨守成规、不思创新、不求突破。面对新形势、新情况，办公室工作要做到在继承中创新，在坚持中发展，以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，在实践中逐步建立健全适应新形势新任务新要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制，使办公室工作始终充满生机与活力。

第三，要明确办公室工作的从属性，正确处理好被动与主动的关系。办公室是一个服务机构，没有领导权力，只有服务责任，具有明显的从属性，很多工作都是在领导授权下开展的，不可擅自作主。但面对日益繁重的工作任务，如果一味的消极等待领导的指示安排，必然会贻误工作。因此，办公室工作要善于在被动中求主动，变被动为主动。具体说，一要掌握规律性。对那些符合办公室工作规律、符合制度规定的工作内容，办公室要提前思考、提前着手，不要被动地等领导安排。如典型调研、阶段性工作情况汇报、年度工作要点等，均可提前准备。二要增强灵活性。对领导临时交办的事项，要分轻重缓急，灵活处理，做到忙而不乱;对一些突发事件，要在提前做好工作预案的基础上，着力提高应变能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主动适应领导工作思路的发展变化，准确把握领导的工作意图，在不违背领导思路的前提下，尽量把问题想在前头，把工作做在前头，想领导之未想，谋领导之未谋，努力做到领导未闻有所知，领导未示有所行。

第四，要明确办公室工作的服务性，正确处理好为领导服务与为群众服务的关系。搞好服务是办公室工作的核心和本质。无论是为领导服务还是为部门和基层服务，本质上都是为人民服务。但我们切不可因此就简单地用为领导服务代替为群众服务。作为机关联系基层和群众的桥梁、窗口，办公室在为领导服好务的同时，还必须高度重视做好直接为基层、为群众服务的工作。对基层来访的同志，要做到进有迎声、问有答声、走有送声，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。对来访的群众，要认真听取他们反映的问题，符合规定、能够解决的要及时协调相关部门按有关规定办理;一时解决不了的要作好解释说明工作;即使个别来访群众提出一些不合理要求，在坚持原则进行批评教育的同时，也要注意方式方法，切不可简单粗暴，激化矛盾。

三、突出重点，统筹推进，切实做好新形势下的林业办公室工作

办公室工作千头万绪，任务十分繁重。必须突出重点、把握关键，才能做到忙而不乱，忙而有序。

第一，想大事，谋全局，力争在决策参谋上有新作为。

为领导决策服务，是文秘工作的首要任务，也是衡量办公室工作水平的主要标志。搞好决策参谋，要把握好三条基本原则：一是为全局而谋。要努力站在全局的高度，去观察、分析、思考问题，正确分析政治经济形势，准确把握本部门、本单位每个时期的工作重点，起草文稿、收集信息、调查研究，都要着眼于林业中心工作，着眼于复杂矛盾和热点难点问题，着眼于领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，及时掌握各项工作动态，确保工作目标与领导决策要求相吻合，工作重点与中心工作合拍共振，身在兵位、胸怀帅谋，站得高，看得远，想得全，谋得深。二是为大事而谋。要紧紧围绕加快发展和深化改革做好决策服务，凡是有利于深化改革、扩大开放、加快发展，有利于促进林农增收、林区稳定的事情，都要主动谋划、超前服务。三是 “谋”而不“断”。“谋”是服务，是办公室工作基本职责，要积极主动出谋献策;“断”是决策，是领导者的权力和责任，需要领导人高瞻远瞩，总揽全局，综合信息作出决策，办公室不能越俎代疱，喧宾夺主。

第二，强化责任，狠抓落实，力争在督促检查上有新成效。

督促检查，是一个重要的领导环节和领导方法，是确保决策落实、推动工作开展的重要手段，也是办公室工作的重要环节。随着林业改革发展步伐的加快，各级办公室协助领导抓落实的任务比以往任何时候都显得更为紧迫和重要。从我省林业工作的实际出发，督查工作当前要着重解决三个方面的问题：一要进一步明确工作思路。始终坚持以确保领导决策落实作为督查工作的着力点，以推动林业部门作风转变作为督查工作的着眼点，以维护领导权威和群众利益作为督查工作的落脚点。这是林业督查工作的目标和方向，任何时候都不能动摇和含糊。二要突出工作重点。紧紧围绕全省林业“十一五”规划目标，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落实;紧紧围绕林业工作中出现的新情况、新问题，抓好群众反映强烈、领导重视关注的热点难点问题的督查落实;紧紧围绕领导的要求，认真抓好领导批示交办事项的督查落实。三要完善工作机制。各地各单位都要进一步健全完善督查工作制度，使督查工作进一步制度化、规范化，增强督查权威，确保工作落实。

第三，主动沟通，整合力量，力争在综合协调上有新突破。

综合协调是办公室的基本职能之一，也是推动工作有效开展的重要途径。协调工作做好了，各方面的关系理顺了，就可以形成强大的工作合力，推动决策落实，促进林业发展。综合协调要特别注意以下四个方面：一是主动加强与同级党委、人大、政府、政协几套班子办公厅室的沟通联系，力争让各级党政领导更多地了解林业工作、重视林业建设、支持林业发展，让林业部门的意见和建议更多地进入领导视野、纳入领导讲话、形成领导决策，为推动林业发展争取更多的支持。二是主动加强与有关部门的协调，力争与发改委、财政局及农业、水利、环保等部门形成更为紧密的工作联系，为落实领导决策、推动林业发展创造良好的外部环境。三是主动加强与机关各处室、科室和直属单位的协调配合，确保工作不扯皮、不推诿。对一些全局性、整体性的，涉及多个单位的工作任务，办公室要主动介入、牵头协调，整合力量，确保落实。四是加强林业系统办公室之间的纵向协调，确保各级林业部门政情畅通、联系紧密，在办公室系统形成讲工作、讲纪律，也讲感情、讲友谊的良好氛围。厅办公室要带头改进，对各州市县办公室来厅里办事的同志要主动联系，积极帮助协调相关事项，真正把基层办公室的同志作为一家人来对待，把基层办公室的事情作为自己的事情来办理。

第四，健全制度，规范管理，力争在保证日常工作运转上有新改进。

做好办公室的日常工作至关重要。公文处理、会议安排、安全保卫、来信来访、后勤服务，哪一个环节、哪一个方面做得不到位，都会影响部门工作的大局，任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，增强工作的规范性、主动性、预见性、系统性，确保为机关的正常运转提供高效、有序、周密的服务。

第五，量力而行，积极而为，力争在推进办公室自动化、信息化建设上有新进展。

加快推进信息化建设，是改进工作方法、提高工作效率的重要途径，也是促进政务公开、转变工作作风的根本要求。近年来，在各级领导的关心下，全省林业系统信息化工作取得了显著成绩，办公自动化的硬件设施得到逐步改善，办公室工作人员运用现代办公设备的技能明显提高。但是，同迅猛发展的信息技术相比，同推进政府信息公开工作的要求相比，同全省其他行业相比，我们在信息化建设上还有不小的差距。这既有投入不足的问题，也有认识不到位的问题。比如，在去年的信息员培训会上，我就强调为了适应政府信息公开工作的需要，为了完善全省林业部门的信息网络体系，各州市和有条件的县市区要尽快建立专门的林业网站，这并不是需要多大资金投入的工作，但目前了解下来落实得并不太好。今天各州市林业局办公室主任都在，希望大家对这个问题给予重视，抓紧落实和解决。下一步，各级办公室要紧紧抓住数字林业建设的机遇，有的地方还要紧紧抓住办公楼建设的机遇，积极争取领导支持，努力改善办公室装备条件，切实推进办公自动化、信息化建设。

第六，居安思危，严格管理，力争在机要保密工作上取得新成绩。

随着林业对外开放程度的提高和林业信息化进程的加快，如何确保林业部门国家秘密安全面临着许多新情况、新问题，对我们机要保密、档案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警钟长鸣，认真落实保密制度，严格遵守保密纪律，深入开展保密教育，确保国家秘密安全。

四、以人为本，强化管理，努力建设一支高素质的办公室工作队伍

做好工作，关键在人，关键在队伍。借今天这个机会，我提几点希望和要求，与大家共勉。概括起来说，办公室工作人员要努力“树立六种意识”、“增强六种能力”，全面提高服务水平。

树立六种意识：一要树立政治意识。善于从政治的高度思考问题、谋划工作，在思想上、行动上同上级党委政府和本单位领导班子保持高度一致。二要树立纪律意识。办公室人员身处机关枢纽，一言不慎，一行不端，都会影响到部门的形象。因此必须有严格的纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律要求。三要树立大局意识。必须以牵一发而动全身的谨慎态度来对待工作，不能为了本单位、本处室的局部利益、小团体利益而损害大局利益，要有顾全大局不计较个人得失的思想境界。四要树立保密意识。办公室是本单位涉密事项的管理部门，必须始终牢固树立保密意识，真正做到不该看的不看，不该说的不说，不该问的不问，严守纪律、严守秘密。五要树立团结意识。团结出生产力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结还有利于干部的身心健康。只有精诚团结，办公室才能承担起参谋、服务的重任。一个称职的领导，必然是能团结班子成员共同进取的领导;一个有前途的干部，必然是能够团结同事相互配合干好工作的干部;既使是作为一个合格的公民，也应该是一个懂得团结友爱的公民。如果能用一颗宽容、团结的心去对待同事、对待工作，你会发现自己并没有失去什么，但却能赢得同事的支持和组织的信任;如果不能宽容人、团结人，你会发现自己并没有得到什么，而是在伤害别人的同时也深深地伤害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的机缘，大事讲原则，小事讲风格，对人宽厚诚恳，对事严谨认真，上下互动、互相协助、互相支持，共同完成好各项工作。六要树立奉献意识。办公室工作千头万绪，任务繁重，事关全局。为了完成工作任务，确保不出差错，许多同志经常加班加点，超负荷工作，有些同志几年、十几年如一日，兢兢业业，无私奉献。这种奉献精神，是办公室工作的灵魂所在，也是办公室人员不断成长进步必经的锻炼和考验。办公室工作的特殊性就要求大家要始终做到比工作不比待遇，比奉献不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。

增强六种能力：一要增强执行能力。办公室是推动领导决策落实的中坚力量，必须拥有强大的执行力。办公室的每一名工作人员都必须牢固树立起一个意识，就是无条件执行，不找任何借口，坚决完成任务。当前各级林业部门的办公室人少事多，大家都在超负荷运转，很辛苦，这一点领导是十分清楚的，但是，我们决不能因此为完不成任务，或者是不能很好的完成任务而寻找任何的借口。二要增强学习能力。建设学习型机关，构建学习型组织，是一个单位、一个部门保持创新能力的重要途径。办公室工作人员作为领导的参谋，必须不断更新知识结构，准确掌握本部门、本行业工作面临的新形势、新任务、新要求，为领导决策提供最新、最可靠的参考资料。可以说，办公室工作人员对待学习，要象在水底下渴望空气一样渴望学习，保持一种终身学习的状态，干一行爱一行，爱一行学一行，学一行精一行。从目前全省林业系统办公室队伍的情况看，林业专业人才所占的比重较少，这就要求我们办公室要更加重视对林业专业知识的学习，运用先进的学习理念，营造开放的学习环境，坚持行之有效的学习制度，努力把办公室队伍打造成一支一专多能的高素质复合型人才队伍。三要增强调研能力。为领导决策服务，没有调研能力不行。办公室要结合信息、督查工作中发现的热点、难点问题，结合领导关注的重点，有选择性地开展调查研究，为领导决策提供深层次的信息资料，使办公室真正成为领导头脑的延伸。四要增强组织协调能力。要根据领导工作需要，把协调的着力点放在把握上情、吃透下情、协调左右、沟通内外上，最大限度地把方方面面的思想统一起来，把上下左右的力量凝聚起来，把各个层次的积极性调动起来，切实做到认识统一、步调一致，使各项工作做到有分有合，分工不分家，扎实推动各项工作高效运转。五要增强依法行政的能力。依法治国方略对依法行政提出了新的要求。林业部门在行政执法、行政许可方面承担着重要的职责和任务。办公室作为机关的综合办事机构，要带头依法办事，把建设法治政府的要求贯彻落实到日常工作中去。办公室工作人员要带头学习法律、遵守法律，按法定程序办事，善于运用法律手段解决各种矛盾和问题。六要增强联系群众的能力。要牢记宗旨，改进服务，认真接待群众来信来访，虚心接受群众的意见建议，努力帮助解决群众反映的困难和问题，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

同志们，新的形势和任务对林业办公室工作提出了新的要求、带来了新的挑战，同时也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。我们要在各级党委政府和部门领导班子的领导下，再接再厉，开拓进取，扎实工作，推动办公室工作再上新台阶，再创新业绩，为全省林业改革发展做出新的更大的贡献。(完)

篇6：在林业工作会议上的讲话

同志们：

这次全区林业工作会议是一次十分重要的会议，认真贯彻落实好这次会议精神，对加快林业发展，全面推进森林生态环境建设，推动旅游经济持续、稳定、健康发展，都具有十分重要的意义。刚才，吴区长回顾总结了过去一段的林业工作，并对当前及今后一段的工作进行了安排部署;市林业局 也发表了热情洋溢的讲话，等一下，李书记将作重要指示，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，大力增强加快林业发展的紧迫感

森林是人类生存和发展的环境基础，也是国家富足、民族昌盛、社会进步的重要标志。对南岳而言，森林资源更是旅游发展之基，经济建设之根，安身立命之本。区委、区政府一直高度重视林业工作，近几年，在全区人民努力奋斗下，我区林业工作取得了很大成效，特别是退耕还林、长防林、林相改造、生态公益林保护、阔叶树采种基地等林业重点工程的建设，推动了全区林业加速发展。但是我们也必须清醒地看到，林业建设还存在许多问题和不足。如森林结构和林相单一，森林的观赏价值不能满足旅游发展需要;森林防火缺乏扑救大火的能力;森林病虫害发生严重，面临着松材线虫病威胁;乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥取活立木等现象屡禁不止。这些问题的存在，制约了我区林业发展，在一定程度上甚至影响了旅游经济建设。为此，我们必须切实增强加快林业发展的责任感和紧迫感，深刻认识和正确把握林业工作的重要性。

第一，要从实施可持续发展战略，全面建设小康社会的角度来把握。十六大把生产发展、生活富裕、生态良好确定为建设小康社会的主要内容。植树造林、保护森林、发展林业是生态建设最根本、最长期的措施，是实现全面协调可持续发展的必要条件。如果说其他产品有过剩的话，发展林业是永远不会过剩的，是推动小康社会建设的重要物质条件。

第二，要从建设国内外知名精品旅游区，赢得旅游市场竞争先机的角度来把握。森林是现代文明的标志之一，其本身也是一种非常重要的自然景观，一棵树应该就是一道风景。在旅游发展上，区委、区政府将战略目标定位在建设“国内外知名精品旅游区”，努力打造“生态南岳”，其基础就是大力发展林业，依托森林资源营造清新、优美、自然、舒适的旅游环境。我们必须认真抓好植树造林，千方百计保护森林，让“绿色文明”成为旅游市场竞争的一大亮点。

第三，要从农民增收，解决“三农”问题的角度来把握。全面奔小康，重点在农村，难点在农业，关键在农民。根据我区实际，林业是农民的重要经济来源，特别是后山三乡农民主要经济收入来自竹产业。必须大力发展林果、花卉苗木、竹木工艺品、森林蔬菜、茶叶等主要产品，将林业产业做大做强，真正为全社会奔小康发挥积极的推动作用。 毕业论文网

二、突出重点，努力实现林业建设的新跨越

林业建设在新的历史时期出现了许多新特点，特别是我区林业出现了由生产木材为主向以产出生态效益和社会效益为主的历史性转变。我们要紧紧围绕林业建设新特点，突出抓住四个方面的工作重点。

第一，要突出林相改造重点。在我区森林覆盖率比较高，基本上消灭了宜林荒山，但准确地说还停留在绿化层次上，与几千年森林文化沉淀的“五岳独秀”品牌还相差甚远。今后一段，我们要根据树木的叶、花、果、形、色等特点，进行巧妙组合，形成四季分明的绿化效果，体现出绿化、花化、果化、美化、香化等不同韵味的景观，满足旅游发展的需要。一要对过熟杉木林进行改造，营造常绿树与落叶树，木本植物与草、藤、花本植物，针叶树与阔叶树种相混交的景观森林。二要充分利用退耕还林工程，在公路沿线、主要景观景点周围营造观赏价值高的森林;三要充分利用全民义务植树活动，绿化、美化、香化西方公路和其它公路沿线。四要实施生态重建工程，对人为破坏的地段、岩石裸露地带进行植被恢复。在实施林相改造工程中，切忌人为化，要顺其自然地让森林天然一般生长，保持原始状态。

第二，要突出森林防火工作重点。去年，我们抓了一年森林防火工作，会议开得多，经费投入多，精力花得多，但只有树木园没有发生一起森林火警与火灾，其它乡镇和责任单位，都发生了森林火警和火灾。这里有主观的原因，也有客观的原因，但主要还是主观原因，因为发生的火警和火灾，都是人为野外用火引起的。南岳的森林不能烧，也烧不起，这一点大家都非常的清楚，也无须在这里再作赘述。需要特别强调的是，要继续严格执行《森林防火一票否决权制实施办法》，认真落实好各级各部门森林防火责任。今年清明节期间，森林防火工作成效非常明显，一个突出的成功经验就是责任落实，从乡镇长、主管镇长到包村(居)委会负责人、联系村单位等都明确了责任，并有相应追究办法。如此，在周边县(市)森林火灾四起时，我区非常安全。我们一定要一以贯之坚持这一制度，做到该否决的坚决要否决，决不能让“决定”成为一纸空文。要严格野外用火管理，及时排查安全隐患。根据多年森林防火经验，森林火灾发生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以实现无森林火灾发生的目标。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火关键又要用制度来落实，必须不断健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并严格履行，才可做到有备无患。同时要加强队伍建设，各乡镇、各责任单位都要建立森林火灾扑救应急分队，并集中组织进行培训，提高森林火灾应对能力;要加强防火装备建设，提高森林火灾扑救能力;要加强防火线、防火林道建设，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病虫害防治工作重点。当前我区森林病虫害防治形势非常严峻，既发生了严重的松褐天牛、松氏松茎象、松毒蛾、松毛虫、竹小蜂等危险性森林害虫，又面临着松材线虫病的威胁。突出抓好森林病虫害防治工作，务必加大四个方面的工作力度：一要加强预测预报，准确把握虫情，为及时控制森林病虫灾害作好准备。二要加强检疫监测，对外来松科植物及其制品，还有包装材料要进行封锁，严禁流入我区;对枯死松木也要进行监测，做到百分之百检验到位，及时发现松材线虫疫情，及早拔除疫点。三要实施综合治理，根据各类森林病虫害发生特点，采取不同防治方法和措施，实行人工、物理、化学、营林、生物、飞机防治，控制森林病虫害发生。四要加强科技支撑力度，要与林业院校和国家、省、市森防专家合作，加强技术攻关，摸索和掌握森林病虫害发生发展规律，进一步探求有效的防治途径、措施和方法。

第四，要突出人为破坏森林治理工作重点。在林业发展新时期，人为破坏森林出现了新的现象。在南岳镇与衡山县接界的村多次发生严重乱砍滥伐林木现象，外县一些不法分子屡次来我区盗购木材;同时，乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖活植物、乱征滥占林地、乱采石等现象也屡禁不止。对于这些破坏森林的不法行为，要集中力量，重拳出击，依法严肃查处，严厉打击到位。

三、强化措施，全力确保林业工作目标任务的圆满完成

这次会议提出了今后一段林业工作的目标，要实现这些目标，关键在于硬化措施，抓好落实。全区各级各部门务必要把林业发展摆上重要议事日程，持之以恒地抓紧抓好。

(一)要加强领导，落实责任。植树造林，绿化祖国，是功在当代、利在千秋的伟大事业。各乡镇、街道、林场、树木园的主要负责人是林业建设的第一责任人，主管的同志是林业建设的主要责任人。大家务必认真履行各自的职责，把林业工作纳入年度目标考核之中。各有关部门也要按照职责，密切配合，通力协作，积极参与和支持林业发展。

(二)要广泛发动，全民参与。要加强宣传教育，增强全社会植树、爱绿、护林意识，形成一种“种树如积德、管树如行善、爱树如敬老、毁树如杀人”的舆论导向。在植树造林上，要广泛开展绿地认养和种植“纪念树”、“纪念林”活动，树立绿色文明的新风尚，有条件的部门、单位都要采取拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿等形式种植花草树木，大力创建“园林式单位”、“绿色单位”。在森林保护上，要自觉爱护一草一木和野生动物，要管好自己的嘴，不要吃野生动物，要管好自己的手，不要损树折花，全方位构筑森林保护安全平台。

(三)要深化改革，完善机制。要通过机制创新，最广泛、最充分地调动各级各方的积极因素参与林业建设。继续深化林权制度改革，真正做到“务林有其山、山林有其主、林主有其权”。要尽快建立区级生态公益林补助基金，以政府投入为主体，切实保护好森林资源。要巩固和稳定林业队伍，对林场进行大胆改革，并认真搞好乡镇林业站和森林植物检疫检查站的建设和管理。

同志们，打造生态南岳，建设国内外知名精品旅游区，起点在林业，关键在林业，重点在林业，希望大家进一步携起手来，攻坚克难，开拓奋进，为促进旅游经济社会的可持续发展作出新的更大的贡献。

篇7：在林业工作会议上的讲话

今天的座谈会，张春贤书记、周强省长亲自出席，充分体现了湖南省委、省政府对林业工作的高度重视和特别关心，使我们深受感动。刚才，郭开朗副省长介绍了湖南林业情况，使我们对湖南林业有了更全面深入的了解。这些年来，在湖南省委、省政府的正确领导下，在张春贤书记、周强省长的亲自指导下，湖南林业建设确实取得了显著成绩。借此机会，我代表全国绿化委员会、国家林业局向湖南省委、省政府和各市、县党委、政府表示衷心的感谢，向湖南林业系统的广大干部职工致以诚挚的问候!下面，我讲点意见。

一、湖南林业建设取得了突出成绩

这次来湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到处青山绿水，生机盎然。我们一路过来，两旁看到的是一幅幅“田在林中种、城在林中建、房在林中盖、人在林中走”的风景画，处处鸟语花香，呈现出天人合一的和谐景象。湖南的森林覆盖率排在全国第5位，生态状况好，给我留下了难以磨灭的印象。其中，有四点印象最为深刻。

第一，湖南省委、省政府对林业的重视程度是空前的。湖南省委、省政府特别是张春贤书记、周强省长对林业工作空前重视和关心。张春贤书记、周强省长在百忙中，亲自参加座谈会，研究林业工作就是一个生动例证。张春贤书记是从交通部调来的，过去就对公路绿化很重视，对林业工作很熟悉。周强省长对生态建设也情有独钟，在团中央时就组织开展了保护母亲河等很有意义的活动。湖南省委、省政府高度重视林业表现在许多方面。一是在发展目标上，提出了到“十一五”期末要将森林覆盖率提高到57%、森林蓄积量提高到4.3亿立方米的宏伟目标。湖南森林覆盖率已经达到55.53%，要在这么一个高起点的基础上再提高2个百分点，难度很大。二是在指导思想上，提出了把保持青山绿水、提高森林覆盖率作为全省实现科学发展必须坚守的四条底线之一，把“生态湖南”作为构建和谐湖南的四大内容之一。这是湖南林业发展和生态建设的指导思想，提得非常好，要求非常高。林业部门的同志要好好学习、好好领会。三是在工作部署上，提出了瞄准一个目标、实施“三三战略”、推进九项工程、构建三大体系的要求。前不久，周强省长到国家林业局谈到这些情况，我印象就非常深。省委、省政府这么重视林业，湖南林业系统的同志如果搞不好工作，就对不起省委、省政府，对不起三湘大地的父老乡亲。

第二，湖南林业发展的速度是空前的。新中国成立初期，湖南的森林覆盖率为36%、蓄积量为2.8亿立方米。改革开放初期，湖南森林蓄积量降到1.8亿立方米。现在，湖南省的森林覆盖率达到55.53%，蓄积量达到3.92亿立方米，位居全国前列。特别是近年来，全省在每年消耗2000万立方米的同时，森林蓄积量每年净增1000万立方米以上。这些都是支持国家建设的宝贵资源。现在我国木材短缺，到“十一五”末，全国对森林资源消耗需求的缺口将达到3亿立方米。而今后寄希望于从国外进口日益困难，有很多障碍。可以说，湖南林业发展为缓解木材供求矛盾做出了突出贡献。

第三，湖南对林业的投入是空前的。湖南的财政不算很宽裕。由于省委、省政府把林业看得很重，特别是张春贤书记、周强省长等领导同志将建设生态湖南作为最重要的指导思想，各级党委、政府投入林业的力度都很大，去年达到8亿元。一个财政不很宽裕的省份拿这么多的钱搞林业确实难能可贵。

第四，湖南全社会参与林业建设的氛围是空前的。张春贤书记、周强省长等领导同志率先垂范，身体力行，每年都带头参加植树活动。在省委、省政府的带动下，全省社会造林形势很好。6年来，全省年均义务植树1.19亿株、人工造林362万亩。造林质量也连续位居全国前3位，很不容易。

湖南林业建设取得这么大的成绩，我觉得有很多经验值得总结推广。国家林业局办公室、宣传办、绿委办要进一步挖掘总结，整理一个材料向全国宣传推广。林业是艰苦行业，资金也不充裕。做好林业工作，一个好的办法，就是抓住典型、树立模范，不停地宣传推广，引导全社会积极参与生态建设。

二、当前我国林业工作的重点

党中央、国务院历来十分重视林业工作。特别是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略决策的施行，更是把林业推上了一个前所未有的新高度，赋予林业一系列新的重大使命。春节前，回良玉副在听取国家林业局工作汇报时强调指出：“林业在经济社会发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。我们要充分认识新时期林业巨大的生态功能，努力加强生态建设和保护，切实负担起促进人与自然和谐发展的神圣使命;要充分认识林业巨大的经济功能，努力保障木材供给和发展林业产业，切实负担起促进农民增收、新农村建设和国民经济又好又快发展的光荣任务;要充分认识林业巨大的社会功能，努力增加就业和建设生态文明，切实负担起促进社会和谐、推动社会进步的重要职责。”根据中央9号文件精神和回良玉副的要求，当前，我们主要抓了三项重点工作。

第一，正确处理好生态建设与产业发展、兴林与富民的关系。中央提出的以生态建设为主的林业发展战略，非常符合国家发展和林业建设的实际，是科学发展观在林业工作中的具体体现。要坚持生态优先，只有生态好了，才能提供实现可持续发展的基础，才能满足人们对生态产品的需求，才能腾出更多的精力和更大的空间来发展林业产业。如果只搞生态建设，不发展林业产业，不仅生态建设搞不好，就是搞好了也难以持久。只有建立发达的林业产业体系，才能为建立完善的生态体系提供有力支撑。只有产业发展了，才能为生态提供坚强的物质基础和雄厚的资金保障，才能提高老百姓造林护林的积极性，促进生态建设。特别是经过八九年的大规模生态建设后，大力发展林业产业显得尤为重要。我们的目标是，实现生态建设产业化、产业发展生态化。生态与产业的关系实际上就是兴林和富民的关系。只有兴林才能富民，也只有富民才能兴林。如果不与人民群众的切身利益紧密结合，林业建设就搞不好。对于湖南来说，贯彻落实科学发展观，实现人和自然和谐相处，必须注意通过处理好生态建设与产业发展的关系，来改善两个环境：人居环境(即生态环境)和投资环境(包括生态环境、政策法制环境等);提供两种产品：物质产品和生态产品。

第二，深化以林权制度改革为核心的林业改革。当前林业改革的重点包括三个层面：一是集体林权制度改革，二是国有林场改革，三是东北内蒙古重点国有林区改革。现在，重点是按照中央9号文件精神开展好集体林权制度改革。对林权制度改革工作，湖南省委、省政府很重视，出台了文件，开展了试点，安排得很好，要稳步有序推进。全国耕地每年每亩收益近700元，而林地只有22元。湖南省益阳市的农业产值达到170亿元，林业产值只有50亿元，而林地面积是耕地的2倍。湖南全省林地和湿地占全省土地总面积的86%。可见，林地的生产力很低、潜力很大，林业的优势没有发挥出来。这就迫切需要搞好改革，使林业生产关系进一步适应林业生产力的要求，充分释放林地、湿地的生产力。同时，我国农民目前的文化技术水平和生产经验很适合发展林业。江西、福建省林改后，有大批外出务工农民返回原地从事林业生产，收入比外出务工还多。要通过改革，增加就业岗位和农民收入。

第三，拓展林业发展的空间和领域。林业不光是挖坑种树、生产木材，而是在经济社会发展和维护生态安全中发挥着多方面的重要作用。应对全球气候变化，林业大有可为，林业部门要超前研究。按照《京都议定书》的要求，国际社会都面临减少二氧化碳排放的任务，并规定了直接减排和通过植树造林吸收二氧化碳实现间接减排两种减排方式。作为发展中国家，直接减排势必影响经济发展。通过植树造林，实现间接减排既非常有效，又不影响经济发展。科学研究表明，林木每生长1立方米，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.63吨氧气。一个装机容量20万千瓦的电站、一架波音777飞机、一台奥迪轿车每年排放的二氧化碳，分别可以被45万亩、1.5万亩、14亩人工林吸收。地球有海洋和陆地两大生态系统。而陆地生态系统包括森林生态系统和湿地生态系统，森林生态系统是最大的储碳库和最经济的吸碳器。今年我们成立了全国第一个绿色碳基金，和中石油联合安排了2亿元开展碳汇造林。我们还用世行碳基金贷款在广西营造了60万亩碳汇林。在全球森林资源减少的大背景下，我国通过大规模退耕还林等生态工程建设，实现了森林覆盖率的持续增长，这是对世界的巨大贡献。湖南森林覆盖率这么高，蓄积量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，产生多少氧气，完全可以大张旗鼓地向全国、全世界宣传。这不仅是对全国的贡献，而且也是对全世界的贡献。

同时，发展林业是维护能源安全的有效措施。生物质能源就其能源当量而言，是仅次于石油、煤炭、天然气的第四大能源。一个单位的木材的发热量为4000—5000大卡。石油、煤炭、天然气都是一次性的，而木材是可再生资源。只要我们重视培育，实现可持续发展，就可以取之不竭，用之不尽。有些树的果实和籽可以直接提炼柴油，技术已经很成熟。麻风树、黄连木、文冠果、光皮树等油料树种就是很好的能源树种。目前国家林业局已与中石油签订了建设能源林的协议。这是林业发展的一个新领域。

我介绍这些情况，目的是请你们进一步重视林业，让我们一起共同努力，为建设中华民族经济繁荣、生态优美的美好家园做出更大的贡献。

篇8：在全区林业工作会议上的讲话

在全区林业工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区林业工作会议，主要目的是：传达贯彻全省和全市林业工作会议精神，进一步加强我区林业工作，推进我区林业健康发展。刚才，区委、区政府表彰了一批林业工作先进集体和先进个人，希望受表彰的单位和个人再接再厉，再创新业绩；区委副书记--作了具体部署，希望各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：

一、提高认识，增强林业建设的责任感和紧迫感

去年以来，中央和省市委先后召开全国和全省、全市林业工作会议，进一步明确了新时期林业建设的指导思想、主要任务和政策措施，提出了许多新的具体要求。这是树立和落实科学发展观的具体体现，是促进全面、协调、可持续发展的重要举措。贯彻落实中央和省市委的决策部署，首先必须紧密联系--实际，充分认识加强林业工作的重要意义。

加强林业建设，是树立和落实科学发展观的必然要求。林业在促进可持续发展、实现人与自然和谐共进中，具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然资源，也是维系生态环境的主体，是实现经济社会协调、可持续发展的基础。历史的经验已经证明，什么时候林业发展得好、森林保护得好，经济建设就有扎实的基础和条件，可持续发展能力就强；什么时候忽视林业，甚至破坏林地，就会遭受大自然的惩罚，造成无法弥补的损失。我区经济社会持续快速健康发展，也得益于我们有较好的森林植被和生态环境。各级各部门一定要高度重视，切实把保护森林资源、加强生态环境建设，作为我们生存和发展的一项重要工作来抓，真正把科学发展观体现在工作实践中，落实到具体行动上。

加强林业建设，是绿化美化中心城区的迫切需要。生态环境是区域经济社会环境的重要组成部分，是构成区域环境竞争力的重要内容。建设与区域经济社会发展相适应的林业生态，是促进人与自然和谐发展、改善生态条件和人居环境的治本之策，它在保护人体健康、改善环境质量、美化城市景观、优化投资环境等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。各级各部门要服务市里提出建设“生态工贸港口城市”的大局，紧紧围绕我区打造现代商住服务中心这一目标定位，进一步加强林业建设，搞好城区绿化，改善人居环境，提升城市品位，在把我区建设成为全市最佳人居中心中，赋予林业重要地位，发挥生态更大作用，切实打好“生态牌”，不断提高--吸引力。

加强林业建设，是促进农民增收的一个有效途径。改革开放以来，我区的林果业得到了快速发展，为全区农业、农村经济和农民收入作出一定贡献。但近年来，随着市场形势和消费需求的变化，林业结构性矛盾比较突出，经济效益明显偏低，特别是传统的荔枝、龙眼、柑桔等水果的品种、品质，已不适应市场的需求，这些都成为制约农民增收的重要因素。我们要在坚持生态效益的基础上，重视提高林业的经济效益，立足实际，因地制宜，调整优化林果、竹笋、花卉、苗木等林产品种植结构，积极拓展林副产品精深加工业和流通服务业，努力发展城郊生态旅游业，不断扩大农村就业，繁荣农村经济，促进农民增收。

二、突出重点，推进我区林业持续健康发展

林业具有生态、经济、社会三大效益，是实现经济社会可持续发展的重要产业。必须立足芗城实际，着眼长远发展，积极创造条件，充分利用一切可开发资源，努力提高我区林业建设水平。

1、创新林业发展机制。结合新时期林业发展的新特点，进一步拓展思路，挖掘潜力，不断增强林业发展活力。首先，要完善林权改革。当前，我区的林权改革已经基本结束。我们要在认真总结前一阶段集体林权制度改革工作经验和做法的基础上，针对新情况、新问题，进一步深化改革，完善措施，加快林权登记、发换证工作步伐，积极推进林权流转、林木采伐、资源保护、科技服务等配套改革，逐步建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代林权制度。其次，要加强经营管理。结合林业分类经营改革要求，根据生态公益林和商品林的不同功能，实行不同的经营管理机制。对生态公益林，要按照公益事业进行管理，突出严格保护，以政府投资为主，吸引社会力量共同建设，充分发挥森林的生态功能，提高生态和社会效益。对商品林，要按照基础产业进行管理，逐步放活经营，以市场配置资源为主，扩大经营者的自主权，逐步实现经营者按市场需求自主经营，追求最大的经济效益。第三，要拓宽投资渠道。认真落实“谁造谁有、合造共有”的林业政策，运用市场经济的办法，采取有效的措施，不断扩大林业对外开放和对内联接，鼓励和吸引各种投资主体参与林业建设，加快推进林业产业化经营，促进林业结构的调整优化，形成多种所有制、多种经营机制、多元化投资的林业发展格局。

2、做好林业建设规划。建设与我区相适应的生态体系，必须坚持规划先行。各级各部门要认真按照区委、区政府《关于加快林业发展建设绿色芗城的实施意见》要求，对本地区

林业发展规划进行细化分解，落实到具体项目，制定出具体措施，全面实施林业发展的“四三二”工程，特别是要把林业建设与全区发展统一起来，着眼于绿化、美化中心城区的需要，正确处理好林业建设与城区建设、工业发展、城乡一体和配套基础设施建设的关系，既要注意按有关政策要求，严格保护好林地；又要采取灵活的措施，服从服务好全区经济社会发展大局，努力在发展中实现林业与经济建设的良性互动，切实提高林业建设的生态效益、社会效益和经济效益。

3、推进依法治林进程。林业生产周期长，破坏容易恢复难，坚持依法治林、严格执法，是林业健康发展的重要保障措施。要加强林业法制教育和生态道德教育，大力普及林业法律知识，提高全民爱林、育林、护林意识，积极推进林业综合行政执法改革，整合现有林业行政执法队伍，实现由分散执法向集中执法转变，着力营造良好的林业执法环境和依法治林氛围，不断提高林业执法水平。要运用法律手段加强对森林资源和野生动植物的保护管理，强化森林防火和森林病虫害防治工作，规范征占用林地和木材采伐、运输、经营加工等行为，严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱征滥占林地等违法犯罪活动，依法查处森林火灾案件，维护森林资源安全，保护林业生产经营者的合法权益。

4、加大科技兴林力度。科学技术是第一生产力。要把先进适用技术融入林业建设体系，突出科技示范和科技服务，加强林业基础研究、应用研究和高新技术研究，加快速生丰产林树种、名特优经济林树种及珍贵乡土树种的科学研究和技术攻关，尽快突破资源培育和园艺林木等方面的关键技术瓶颈，充分发挥科技的后发优势，努力提高林业发展质量。要创新林业科技推广体制，鼓励和引导科技人员开展有偿技术推广服务，积极培育一批科技创新服务中介机构，形成比较完善的林业科技服务体系，大力推广林业新技术、新品种、新材料和新工艺，充分发挥科技示范的辐射功能和样板作用，促进科技成果转化为现实生产力，提高林业信息化水平，为培育森林资源、推进林业产业化提供优质服务。

三、狠抓落实，切实加强和改进对林业工作的领导

林业发展关键在领导，重点在落实。各级各部门要增强全局发展观念，切实加强对林业工作的领导，积极采取有效措施，全力推动林业各项工作的贯彻落实。

一要落实领导责任。各级各部门要进一步重视林业工作，将林业建设纳入经济社会发展总体规划，将林业建设主要指标纳入任期目标管理责任制，把责任目标分解到基层，细化到有关责任部门，形成层层抓落实的工作机制。林业部门要切实履行好职责，认真组织实施，做好政策宣传，加强工作指导，扎实做好各项服务工作。宣传、财政等有关部门要立足各自实际，明确职责分工，发挥职能作用，密切配合，凝聚合力，共同推进林业发展。

二要落实政策措施。最近，中央和省市党委、政府相继出台了一系列关于发展林业新的政策措施，区委、区政府也结合我区实际，制定了《关于加快林业发展，建设绿色--的实施意见》，这些将为林业发展提供新的契机，各级各部门要认真研究，用足用好政策，按照国家提出的“多予、少取”的方针，立足本地实际，认真落实各项优惠政策，在资金投入、税费减免、金融贷款等方面加大扶持力度，充分调动全社会推进林业建设的积极性和创造性。要建立健全督促检查机制，重点督查目标责任制、发展林业的各项政策部署是否落实到位，确保有关林业规划建设的决策不折不扣落到实处。

三要落实队伍建设。各级各部门要重视林业人才培养，加强林业干部职工的岗位培训、继续教育和林农实用技术、基本技能培训，努力建设一支与我区林业建设相适应的工作队伍；要完善林业管理机构，保持林业管理部门的相对稳定，明确林权登记发证职能机构，稳定林业科研和基层林业技术推广机构，加强森林公安队伍建设和管理，支持林业执法体制改革；要切实转变工作作风，广大林业工作者要向谷文昌、马永顺等林业劳模学习，大力弘扬求真务实精神，多深入林业第一线了解情况，解决问题，服务林农，为提高我区林业建设水平尽职尽力、多作奉献。

同志们，加强林业工作，建设良好生态，功在当代，利在千秋。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，进一步开拓创新，真抓实干，加快林业建设步伐，为打造生态良好的中心城区作出更大的贡献!

篇9：在全省林业系统纪检监察工作会议上的讲话

在全省林业系统纪检监察工作会议上的讲话

厅党组决定召开的这次全省林业系统纪检监察工作会议,是一次十分重要的.会议.刚才玉忠同志代表厅党组作了一个很好的报告,总结了去年全省林业系统纪检工作取得的主要成绩,指出了存在的问题,安排部署了今年全省林业系统党风廉政建设和反腐败工作.这个报告实事求是,全面具体,可操作性强,我完全同意.下面我就进一步搞好纪检监察工作讲三点意见.

篇10：在林业工作会议上的讲话稿

在林业工作会议上的讲话稿

同志们：

县委、县政府召开的这次全县林业工作会议，主要任务是贯彻落实省市委林业工作会议精神，总结近年工作，部署安排当前和今后一个时期各项任务，目的在于动员全县各级各有关部门进一步统一思想，提高认识，明确任务，扎实工作，强力推动全县林业工作持续健康发展。后面，*书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强工作的责任感和紧迫感

林业是国民经济的重要组成部分，关系国家长远发展和战略全局。近年来，全县上下认真贯彻中、省、市关于林业改革发展的一系列政策措施，抢抓机遇，真抓实干，林业工作取得了显着成绩。一是森林资源总量持续增长。以来，全县新增森林面积13.7万亩，总面积达到147.7万亩，森林活立木蓄积增至430万立方米，覆盖率达到50％，比“九五”末提高了5.1个百分点。二是林业重点工程扎实推进。近十年来，全县累计完成天然林保护、退耕还林、三北防护林工程以及利用外资造林37万亩，封山育林4万亩，飞播造林19万亩。其中，发展经济杂果林3万亩。控制水土流失面积185.2平方公里。三是绿色家园建设步伐加快。以来，全县累计建成绿色家园示范村126个，绿化省、县、乡、村道路432公里，绿化校园62个，受到省、市政府和林业部门的充分肯定。四是重点区域绿化初见成效。先后实施了县城两山绿化、翠屏湖公园绿化和凤凰山生态园绿化，特别是县城城区绿化力度不断加大，城乡面貌焕然一新，先后荣获全国绿化模范县、全国绿色小康县、陕西省造林绿化模范先进县、省级园林城市等称号。五是林业改革与管理取得新突破。郑家镇、清塬乡林改试点工作已结束，其余乡镇林改工作全面启动，全县30%的村已进入勘界确权阶段，完成确权面积5.2万亩，占任务量的14.2%。同时,森林资源管理责任进一步落实,林业队伍建设得到加强,全县林业工作进入了持续快速健康发展的新阶段。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我县林业改革与发展还面临一些矛盾和问题。一是部分乡镇林改政策宣传不到位，矛盾纠纷调处不力，致使群众参与林改工作的意识不强、主动性不够；二是部分村、组没有按照“一村一策、一组一案”要求及时制订林改方案，工作不规范，程序不严格，直接影响了林改工作进度；三是城区周边、镇村周围、道路两旁和景区景点等重点区域绿化相对滞后；四是林业管护制度不完善，责任落实不到位，重建轻管的现象依然存在。对此，全县各级各有关部门一定要高度重视，认真对待，不断增强工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好各项工作任务落实，努力推动全县林业工作再上新台阶、实现新突破。

二、突出重点，强化措施，深入推进集体林权制度改革

按照省市统一部署，结合《**县集体林权制度改革工作实施方案》要求，到底，我县要全面完成林改工作任务。其中，今年完成全部勘界确权。全县各级各有关部门要着眼这一目标任务，进一步细化措施，狠抓落实，确保林改工作扎实深入推进。

1、要加快勘界确权工作。勘界确权是整个林改工作的关键和重点，是明晰产权的基础。各级各有关部门要严格按照有关要求，坚持原则，注意方法，严格程序，科学操作，确保圆满完成各项任务。特别是在外业勘界工作中，各乡镇要集中力量，严格按照操作规程，组织技术人员进行实地勘界，明确“四止”范围，统一登记造册，切实做到图、表、册一致。勘界确权工作完成后，要在程序合法、手续齐备、四止清楚、权属明确、证地相符、基层组织和林农无异议的基础上，及时签订合同，核发林权证书，确保改革彻底到位。

2、要及时调处矛盾纠纷。调解处理好矛盾纠纷，是林改工作顺利推进的重要保证。全县各级各有关部门一定要采取有力措施，及时研究解决林改工作中出现的各类矛盾和纠纷，为工作顺利开展创造条件。要广泛深入宣传，让群众全面了解林改政策，正确行使应有权利；要按照户与户纠纷不出村、村与村纠纷不出乡、乡镇间纠纷不出县的原则，设立各级纠纷调解机构，听取群众意见，采取有效方法，妥善处理各种矛盾纠纷。特别要着力解决好退耕还林中存在的突出问题，摸清底子，吃透情况，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等问题发生，确保林改工作平稳有序推进。

3、要不断完善林改程序。全县各级各有关部门要对前一阶段工作来一次回头望，针对林改方案制订、宣传培训、调查摸底等环节存在的突出问题，认真总结反思，及时查漏补缺，推动各项工作顺利开展。特别是县林改办要切实加强对林改工作的指导，不断健全完善林改程序，确保林改工作有机衔接，有序推进，取得实效。同时，在勘界确权、登记发证等主体改革任务完成之后，要围绕建立现代林业产权制度，及时推进配套改革，搞活林业经营，保护林农利益，促进全县林业产业快速发展。

三、明确任务，扭住关键，全面加快生态**建设

当前和今后一个时期，我县林业生产要在巩固现有造林成果的同时，广泛开展全民义务植树活动，不断加快重点区域绿化，积极实施林业重点工程，大力发展林业生产，着力促进森林资源持续增加，努力构建完备的林业生态体系和发达的林业产业体系。主要目标是到，全县新增森林面积20万亩，发展经济杂果林4万亩，森林覆盖率达到55％以上，逐步建立起城乡一体、点面结合、田林交错的绿化新格局，不断加快生态**建设步伐。

1、要着眼长远发展，扎实实施林业重点工程。林业重点工程建设是加快林业产业发展、持续增加森林资源的`重要载体。全县各级各有关部门特别是县林业局要在积极争取更多林业项目的同时，始终坚持“巩固成果、注重实效、落实政策、稳步推进”的原则，继续抓好以退耕还林、三北防护林、天然林保护、封山育林等为主的林业重点工程建设，全力做好新造林和有林地的补植补栽等各项工作。今年秋冬季，各乡镇要抓住有利时机，采取有效措施，一手抓巩固，一手抓新栽，确保圆满完成1.5万亩人工造林、32个绿色家园村和53公里主干道路绿化补植补栽任务，并全力落实明年0.9万亩三北防护林、1.4万亩天保工程、0.68万亩退耕还林补植补造、0.9万亩荒山造林和3万亩飞播造林建设任务，不断加快林业产业发展。

2、要加大工作力度，切实搞好重点区域绿化。实施重点区域绿化，对改善城乡人居环境、建设生态文明、促进经济社会发展，具有十分重要的意义。全县各级各有关部门要高度重视城区周边、镇村周围、道路两旁、河流两岸、直观坡面、出入境口和景区景点等重点区域的绿化工作，不断扩大绿地面积，改善人居环境。要严格按照《**县重点区域绿化工程规划(2009-2014)》要求，尽快编制规划，层层分解任务，集中时间，集中人力，多方筹资，全力抓好重点区域绿化各项工作落实。要结合实际，因地制宜，选择适生树种、乡土树种，多栽树、快栽树，栽大树、栽好树，全面完成今秋明春60公里高速公路引线和国省道、72亩出入境口、9公里水系、3900亩矿区周边、262亩景区景点、280亩城区和13个乡镇政府驻地、35公里乡村道路、10.4亩企业单位绿化，以及3000亩高速公路、国省道直观坡面绿化，尽快形成绿化规模效应，不断提升**生态内涵和对外形象。

3、要围绕农民增收，大力发展林业产业。全县各级各有关部门要按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，加大资金和政策扶持力度，全力抓好特色林业产业培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潜力，引导农民大力发展经济杂果林，加大中药材等资源开发力度，积极发展林下养殖、种植、加工业，建设核桃、花椒等基地，盘活林业资源，确保全县每年新增杂果经济林1万亩。要立足县情实际，坚持以森林资源为依托，以科技进步为支撑，以精深加工为重点，积极培育林业龙头企业，大力发展市场前景广阔的木材加工、林产品加工和森林旅游产业，延长产业链条，增加林业效益，真正让山头绿起来，产业活起来，农民富起来。

4、要强化林木管护，确保林业生产安全。近年来，在林木管护上，我们制订了不少管护措施，也取得了一定成效。但实事求是地讲，工作中仍存在着一些薄弱环节，如牛羊啃食、复垦套种、乱采滥伐等。因此，全县各级各有关部门要进一步建立健全林木管护制度，严格落实管护责任，强化管护措施，坚决做到栽管并重，治管并举，管就管好，管出成效。要全面实行封山禁牧、舍饲养殖，对新造林地和荒山荒坡，封死封严，不留空白，坚决杜绝明封暗不封、小封大不封、你封我不封的现象。要认真执行入山检查和野外用火管理制度，严防死守，堵塞漏洞，严禁在林区乱丢火种、烧灰积肥、野炊吸烟，防止火源进入；要加大火灾隐患排查力度，及时彻底消除火灾隐患，确保万无一失。要严格执行天然林禁伐和森林限额采伐有关规定，加强对木材运输和经营加工的规范化管理，从源头上遏制各种破坏森林资源的案件发生。同时，要继续加大执法检查力度，严厉打击各种损毁盗伐林木的违法行为。对发生的案件，要及时立案查处，确保森林安全。

四、创新机制，狠抓落实，为林业改革发展提供有力保障

推进林业改革发展、加强生态环境建设，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务。全县各级各有关部门要不断创新林业管理体制机制，优化林业发展环境，促进林业改革发展工作顺利进行。

1、要加强社会化服务。全县各级各有关部门要充分发挥市场对资源配置的基础作用，吸引、鼓励和支持各种投资主体参与林业建设，努力形成政府主导、企业介入、群众参与的多元化投入机制，吸引更多的外来资金、项目和技术参与林业建设，有效破解林业发展的资金瓶颈制约。要积极引导群众发展各种形式的林业专业协会，组建联防协会、科技协会、产业协会等群众性联合组织，发挥其在政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律等方面的作用，解决发展难题，提升发展水平，促进林业规模化、标准化、集约化经营。

2、要密切协作配合。全县各级各有关部门要立足各自职能，密切协作配合，形成林业改革与发展的强大合力。县林业部门要加强对林业发展工作的协调指导，及时督促检查，当好县委、县政府的参谋助手。县财政部门要把林业生产工作经费纳入年度预算，按进度足额拨付，保证改革发展所需。县监察部门要对改革实施全过程监督，严肃查处工作中出现的各种违法违规案件。县计划、农业、国土、司法等有关部门也要充分发挥职能，通力合作，搞好协调，共同为林业改革发展提供服务，全力推动我县林业工作上台阶、上水平。

3、要加强组织领导。全县各级各有关部门要把林改和造林绿化工作作为当前一项重要任务，列入议事日程，摆上重要位置，加强领导，落实责任。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要具体抓、负全责，班子成员要齐上手、配合抓，各司其职，各负其责，认真细致地抓好各项工作落实。特别是当前正处在集体林权制度改革的攻坚阶段，各级各有关部门一定要突出堪界确权、登记发证等工作重点，再鼓干劲，再添措施，确保林改工作平稳有序推进。同时，县委、县政府督查室、县考核办和县林业局要不断加大对林业生产工作的督促检查力度，发现问题，及时通报，议定措施，限期整改，扎实推进全县林业改革发展各项工作落实。

同志们，加快林业改革发展，建设绿色生态**，事关人民群众切身利益，事关**科学发展大局。希望大家进一步统一思想，提高认识，开拓进取，扎实工作，全力以赴抓实抓好林业生产，为促进全县经济社会全面协调可持续发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

篇11：在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话

在全县林业和农业重点工作会议上的主题讲话

同志们：

月日市政府召开了全市林业工作会议，会上，×××代市长、×××副市长分别作了重要讲话，全面安排部署了今年秋冬季及今后几年的绿化造林工作。为认真贯彻落实好这次会议精神，抓好我县的造林绿化工作，同时为加快推进畜牧强县、文明生态村和生态家园富民工程建设，圆满完成年度目标，县委、县政府研究决定，四会合一，一并召开。刚才，×××同志宣读了《全县―月份生态家园富民工程进展情况通报》和《县政府关于表彰××年造林绿化工作先进单位和先进个人的决定》，进行了大会颁奖，在这里，我代表县委、县政府对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并通过今天这次会议，向辛勤战斗在农业农村战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！今天会上，县委、县政府还印发了《关于推进林业跨越式发展的意见》、《×县××年秋冬季造林工作安排意见》和《关于××年建设畜牧强县的实施意见》个专件，按照会议安排，这个专件就不再宣读了。请大家按照专件要求，认真抓好贯彻落实。一会儿，县委××书记还要讲重要意见，下面，就这四项工作，我先讲三个问题：

一、总结成绩，查找差距，切实增强做好林业和农业重点工作的责任感和紧迫感

今年以来，按照上级的安排部署，我们坚持以创建文明生态村统揽农村工作全局，狠抓了文明生态村创建、造林绿化、生态家园富民工程和畜牧强县建设，通过全县上下的共同努力，合力攻坚，取得了明显的成绩。具体讲：

（一）建设“绿色魏县”取得扎实进展。一是造林绿化成效显著。截止目前，全县林地面积达万亩，森林覆盖率达，活立木蓄积万立方米，果品产量达亿公斤，林业产业总产值达亿元，林业已成为加快县域经济发展的重要增长点。二是林业重点生态工程稳步推进。积极向上争取各类资金近千万元，稳步推进退耕还林、匹配造林和世行项目造林工程，建成了万亩用材林。以“两路两河两渠”（定魏路、邯大路、漳河、卫河、东风渠、魏大馆排水渠）为骨架的农田防护林建设初见成效，主要道路绿化基本完成。三是林果产业初具规模。全县无公害精品鸭梨种植面积已达万亩，桃、杏、葡萄为主的热杂果面积已达万亩。在果品深加工上，新建了邯郸永丰果蔬汁公司，浓缩果汁年加工能力由原来的吨发展到万吨。在木材加工上，已形成多个加工专业村，加工专业户达到家，年加工能力达到万立方米，拉长了林业产业链条，有力促进了全县农民增收。四是全民绿化意识明显增强。涌现出一大批造林绿化先进单位和先进个人，全民义务植树工作逐步走向制度化、规范化。重点绿地工程树木管护责任体系进一步健全。五是今春植树造林成绩喜人。完成造林万亩，四旁植树万株，绿化道路公里、河渠公里，农田林网万亩，林业育苗万亩，共计植树余万株，对减缓洪涝灾害、改善人居环境、调节气候发挥了重要作用。

（二）畜牧养殖业发展迅猛。今年以来，我县认真贯彻落实《市委、市政府关于加快推进畜牧强市的决定》，发挥了我县饲草、饲料资源丰富的优势，积极发展畜牧养殖业，本着“稳步发展猪、禽生产，大力发展草食性家畜生产，适时发展特养”的原则，积极调整畜牧产业结构，发展专业园区和养殖龙头企业，加强畜牧养殖业无公害标准化生产，畜牧产业化经营水平得到了提升。扎实推进畜禽良繁体系、饲料安全生产和监管体系、动物疫病防治体系“三大体系”建设，促进了我县畜牧养殖业的健康发展。截止目前，全县猪、羊、牛、禽、兔饲养量分别达到万头、万只、万头、万只、万只，畜牧业产值达到亿元，畜牧养殖业已成为我县经济的支柱产业。

（三）文明生态村创建取得了初步成果。按照省、市安排部署，今年月份，县委、县政府动员全县上下，大力开展了文明生态村创建活动，对首批个试点村进行了整体规划，多方筹资多万元，已完成个村公里的街路硬化，建成沼气池个，村容村貌明显改变，涌现出了一大批特色鲜明的农业产业结构调整典型村和示范户。个试点村“两室”规章制度进一步规范完善，普遍建立了文体活动室、广播室、图书阅览室、卫生室、农民夜校和文明新风栏“四室一校一栏”，丰富了农民群众业余文化生活。扎实开展“三进村、四入户、五评选”活动，吸引了万余人参加孝贤媳妇评选，多户参与绿色庭院评选，多户参与学习家庭评选，多人参与社会贤达评选，全县文明生态村创建工作取得了初步成果。

（四）生态家园富民工程建设取得新进展。今年以来，通过行政推动、示范带动、政策驱动、服务促动，激发了农民群众建设生态家园的积极性，加快了沼气池建设步伐。到目前，共投入资金多万元，新建沼气池个，精品村已达到个，示范户多户，新增猪存栏万头，有力促进了全县养殖业大发展。

综观今年以来这四项工作，虽然目前都取得了明显的成绩，但是，与市委、市政府要求来比，与年初确定的工作目标来比，还不同程度地存在着一些差距和问题。极个别项目上的问题和差距

还很大、任务还很艰巨，比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等，极个别乡镇、极个别村行动不大，效果不明显，到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题，我认为主要有以下四点。一是在林业生产上，林木管护体制还不健全，个别地方毁坏林木、乱砍乱伐现象时有发生，一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中，龙头企业规模还不够大，辐射带动能力还需加强，标准化生产还需加快，科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上，进展不平衡，创建标准低，工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上，虽然大部分乡镇完成了年度任务，但整体建设标准不高，达到“一建四改”（建池、改圈、改厕、改厨、改院）的比例还比较低，广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段，综合利用不足。大家知道，这四项工作，是今年农业、农村工作重点，市委、市政府非常重视，像文明生态村创建、生态家园富民工程，不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程，而且市里还要单独考核验收，还要全市排队。对此，我们必须有一个清醒的认识，要认识到能不能圆满地完成这四项工作，事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上，决不能因为我们的工作不努力，完不成、或完不好任务，拉了全县后腿，给魏县抹了黑，对此，我们是要负责任的。因此，我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性，进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感，把这四项工作放在更加突出的位置，切实抓实抓好，抓出成效，确保年底圆满完成各项任务。

二、扭住重点，强力攻坚，迅速掀起林业和农业重点工作新高潮

做好今年秋冬季的林业和农业重点工作，迅速掀起新高潮，我们必须抓住重点，强力攻坚。具体讲：

（一）关于林业建设工作。加快林业建设，维护生态安全，是世纪人类面临的共同主题。党的十六大把改善生态环境、增强可持续发展能力，作为全面建设小康社会的重要目标。国务院《关于加快林业发展的决定》，确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路，这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了《关于推进林业跨越式发展的决定》，市委、市政府提出了林业兴市战略，明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署，今天会上，县委、县政府也制定并下发了专件，明确我县发展林业的思路和目标。因此，我们要从战略发展的高度认识林业，以战役推进的思路发展林业。具体工作中，要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。

一个基本思路：即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上，我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题，以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标，以保护和改善生态环境为重点，以科技进步为动力，以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托，坚持生态效益优先、产业优化的原则，大力发展生态林、经济林和用材林，稳定现有精品鸭梨栽培面积，适量发展名特优新品种，深入推进林业产业化进程，加快全县林业跨越式发展，充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用，促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。

按照这一基本思路，确定今后一个时期的奋斗目标为：到××年，全县林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，森林覆盖率达到，林业总产值达到亿元；到年，全县林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，路河渠基本实现绿化，生态环境明显改善，森林覆盖率达到，林业总产值达到亿元；到年，全县所有宜林地全部实现绿化，林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，林业总产值达到亿元，森林覆盖率达到，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系，基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化，促进经济社会的全面发展。

四大工程：一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线（南北拐―大严屯）、大牙线、东风渠为五纵，以邯大线、漳河两大堤、魏大馆排水渠、牙回线为五横，根据这一骨架，按照绿色通道的标准进行绿化，建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心，依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源，体现梨乡特色，构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点，建设农田林网样板乡，通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化，建设高标准农田防护林网，到年全县林网控制面积达到万亩以上，实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局；以车往镇、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点，建设工业用材林基地，到年全县工业用材林面积达到万亩以上；以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点，建设名优小杂果经济林基地，到年，全县名优小杂果面积达到万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略，大力发展无公害精品鸭梨，搞好鸭梨的出口创汇，加快果品新品种推广，使新品种数量达到个以上，面积达到万亩左右，加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度，使其尽快达到设计生产能力，推进果品产业深加工，带动我县高酸苹果种植，到年全县高酸苹果种植面积达到万亩。

七项重点工作：围绕建设“绿色魏县”，加快推进林业跨越式发展，当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧米林带进行补植，完善提高，实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建，抓好村庄绿化，达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于米宽的林带，县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内，机关要拆墙透绿，见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化，创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制，县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到和平方米，花园式单位和社区绿化覆盖率达到。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还林的地块，成活保存率达不到以上的，要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地，完成万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植，全部实现无空档绿化；今冬再拍卖绿化渠道公里以上，对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制，坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则，积极鼓励大户承包造林，提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化，最大限度地让利于民，千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法，明确管护责任，严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度，本着“三分造、七分管”的原则，坚持一手抓栽植，一手抓管护，做到一栽就管，一管到底，认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队，负责本辖区的树木管护，发现、查处本辖区内的毁林案件，并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对《森林法》及其实施条例的宣传力度，把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容，制订乡规民约，使林木管护工作深入民心，变成群众的自觉行为。总之，要通过进一步明确思路，狠抓四大工程实施和七项重点工作推进，促进全县林业工作跨越发展，加快建设“绿色魏县”。

（二）关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县，是县委、县政府贯彻市委、市政府精神，结合全县实际，今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设，加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中，我们要突出抓好三项重点：一是以强龙头、壮基地、建协会为突破，提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上，按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路，围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业。同时，要加快培育优良畜牧业生产基地，在漳南、漳北建成―个与龙头企业相配套的大型生产基地，按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式，加快养殖小区和园区建设，扩大养殖规模，逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局，拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上，要按照民办、民管、民受益的原则，通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动，加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会，进一步完善养牛协会，促进企业与农户结成稳固的利益共存体，提高广大养殖户的组织化程度。二是以高标准、严规范、提质量为重点，推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体系，尽快筹建县级质检站，加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设，确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求，积极开展无公害畜产品产地认证，规划建设县级标准化示范园区，全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式，大力推广先进的养殖模式，与生态家园富民工程建设相结合，加大政策扶持力度，切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训，指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式，加快畜牧标准化进程。三是以强基础、严职能、优服务为目标，加快建设三大体系。①加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用，加快建立完善畜禽品种改良体系，辐射带动周边乡村优种养殖业的发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度，继续实施胚胎移植工程，拉动全县优种奶牛业的发展。同时，要积极筹建畜禽品种改良站点，实施人工授精，普及冷配技术，改良本地品种，全面提高优种覆盖率。②加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治，预防为主”的方针，立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障，进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络，加快建设和完善个乡镇动物防疫监督站，圆满完成个乡镇兽医站建设，切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫，确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作，要针对薄弱环节进一步加强防范措施。③加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米，搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮，进一步提高秸秆过腹还田率。同时，要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构，加强监督管理，严把质量关，确保全县饲料市场质量安全。以此，加快建设畜牧强县进程。

（三）关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作，是今年省委、省政府着眼于加快农村发展，实现农民富裕，革除农村陋习，建设社会主义新型农村的一项创举性工作，一项统揽农村全局的工作，是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作，市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的个试点村，今年是必须完成的。为此，各乡镇、村，各驻村工作队要进一步加大工作力度，加快工作进度。对后两个月的创建工作，县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度，切实发挥牵总作用，因地制宜，因村制宜，分类指导，明确责任，严明任务，再掀创建工作新高潮。具体要紧紧盯住四项工作：一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的个试点村，要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化，在街道两旁植树，有条件的村要种上花草，积极引导农民群众绿化庭院，种植花草树木。要合理利用村旁闲置空地，培植速生丰产林，营造环村林带，形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后，市政局要结合这次会议的精神，拿出县城各主要街道树木绿化的方案，加大对树木管护力度，建立树木管理责任制，切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程，广泛发动群众，充分发挥群众的积极性、主动性、创造性，抓住有效时间，多方筹措资金，加快街道硬化步伐，年内个试点村街道要按要求全部完成任务。同时，全县其它村庄，未硬化的胡同也要进行逐步硬化，有条件的可采用水泥面硬化，条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上，切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型，采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传，弘扬正气，鞭鞑歪风，淳化民风，在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时，采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身说法、文艺宣传等形式，认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动，进一步提高全县农民群众的整体素质，为全面建设小康社会提供强力保障。

（四）关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带，上联养殖，下联果菜，促进农业增效、农民增收的朝阳产业，又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上，把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来，专门讲一下，不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程，更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环，是省、市年底必考的项目，到年底，省、市要一个一个地验收。因此，这项工作弄虚作假不得，是必须认认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想，要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中，要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中，要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来，在整本网版权所有体推进的同时，重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用，率先走在群众前头。要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观，使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益，促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程，建设是基础，服务是关键。为此，各乡镇村特别是县农业局新能源办要组织技术力量，深入农村，深入农户，上门指导，搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此，充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性，三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用，深入推进生态家园富民工程建设，必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前，根据各乡镇上报的数据，大部分乡镇虽然已完成了年度任务，但在“一建四改”上做的还不完善，还需狠下功夫，提高建设质量，提升综合效益。为此，各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度，完善提高，积极引导群众做好“一建四改”工作，坚持高标准施工，高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用，大力发展无公害种植业、养殖业，实现变废为宝，加快推进农业标准化生产，加快推进生态家园富工程建设。

三、加强领导，强化措施，圆满完成林业和农业重点工作各项目标

冬闲季节已经到来，按照今天会议的部署和要求，圆满完成林业和农业重点工作目标，我们必须紧紧抓住这个有利时机，进一步合理摆布力量，强化舆论宣传，严格督导检查。

一要合理摆布，全面推进。植树造林、畜牧强县、文明生态村创建、生态家园富民工程是当前农业农村工作中的四项重点，各乡镇、各有关单位一定要进一步加强领导，狠抓落实，主要领导要亲自抓，统筹兼顾，全面推进，对每一项工作都要亲自过问，亲自研究，亲自安排部署，合理摆布力量，明确任务，压死责任，紧盯死守，确保完成。要对照年初目标，查找工作不足，研究对策措施，加快工作进度。特别是植树造林、生态家园富民工程建设时间很紧迫，要抓住上冻前这一个多月的有限时间，争分夺秒，加快进度，大干快上，推动各项工作快速进展。

二要协调联动，合力攻坚。今天会议部署的这四项工作，涉及面广，牵涉各级各部门，任务都很繁重，完不成年度目标，有的会影响到年底在全市的考核排位，有的会影响明年工作的深入推进。为此，各乡镇、各有关单位要进一步加强协调配合，加强工作力量，确保精力投入到位。各乡镇要成立专门工作小组，充实精干人员，增强工作力量。县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要加大技术指导力量，深入乡镇，深入农村，深入一线，进行现场技术指导。县交通局、水利局要按照《植树造林安排意见》，加大对道路、渠道两旁的绿化，该补植的补植，该新植的新植。县扶贫办、农开办、农业局等单位要加大资金争跑力度，寻求资金支持，最大限度地向农村农业上倾斜。县农发行要继续发挥资金杠杆作用，千方百计为农村植树造林、沼气池建设提供小额信贷。以此，形成全县上下齐动员、克难攻坚奋力干的强大合力。

三要强化宣传，浓厚氛围。对这四项工作，农民群众是主体、是关键。只有把农民群众这一主体充分激活，才能推动工作快速进展，才能圆满完成工作任务目标。为此，县新闻宣传单位要加大对这几项工作的宣传力度，在电视台、电台开辟专栏，大力宣传植树造林、畜牧强县以及文明生态村创建、生态家园富民工程建设的重大意义。各乡镇、村要充分利用广播、黑板报、标语等宣传载体，进行广泛宣传，达到家喻户晓，人人皆知，在全县营造浓厚的舆论氛围，激发农民群众参与到这几项工作中来的积极性和主动性。

四要深入督查，严格奖惩。按照县委、县政府安排部署的任务，会后，县委、县政府两个督查室要强化督查，县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要搞好配合，加大对这四项工作的督促检查力度，要分别制定详细具体的督查方案，做到真督实查。对工作中进展快、效果好的乡镇和单位通报表扬；对无明显进展、又不加以改进的乡镇和单位提出批评，并及时向县委、县政府汇报，电视曝光，通报全县。对各项工作的完成情况，县委、县政府将严格按照有关规定，兑现奖惩，该做出严肃处理的做出严肃处理，绝不手软，绝不姑息迁就，以此，确保圆满完成林业和农业重点工作年度目标。

同志们，圆满完成当前林业和农业重点工作，使命光荣，任务艰巨。县委、县政府坚信，只要我们齐心协力，勇于拼搏，就一定能够圆满完成全年各项工作任务目标，就一定能够为明年各项工作的开展打下一个坚实的基础！

谢谢大家。

还很大、任务还很艰巨，比如沼气池建设、文明生态村创建中的道路硬化、绿化、亮化等等，极个别乡镇、极个别村行动不大，效果不明显，到年底迎接省、市考核验收差距还很大。这四项工作目前存在的具体问题，我认为主要有以下四点。一是在林业生产上，林木管护体制还不健全，个别地方毁坏林木、乱砍乱伐现象时有发生，一些干部群众的绿化意识还有待进一步提高。二是在畜牧强县建设中，龙头企业规模还不够大，辐射带动能力还需加强，标准化生产还需加快，科技含量还比较低。畜禽良繁体系、饲料安全生产监管体系、动物疫病防治体系还有待进一步健全完善。三是文明生态村创建上，进展不平衡，创建标准低，工作方法少、思路窄。四是在生态家园富民工程建设上，虽然大部分乡镇完成了年度任务，但整体建设标准不高，达到“一建四改”（建池、改圈、改厕、改厨、改院）的比例还比较低，广大建池户对沼气利用仅停留在照明做饭的初级阶段，综合利用不足。大家知道，这四项工作，是今年农业、农村工作重点，市委、市政府非常重视，像文明生态村创建、生态家园富民工程，不单单是县委、县政府年初承诺的民心工程，而且市里还要单独考核验收，还要全市排队。对此，我们必须有一个清醒的认识，要认识到能不能圆满地完成这四项工作，事关全县大局、事关魏县形象。在这四项工作上，决不能因为我们的工作不努力，完不成、或完不好任务，拉了全县后腿，给魏县抹了黑，对此，我们是要负责任的。因此，我们一定要充分认识到抓好这四项工作的重要性和艰巨性，进一步增强做好这四项工作的责任感和紧迫感，把这四项工作放在更加突出的位置，切实抓实抓好，抓出成效，确保年底圆满完成各项任务。

二、扭住重点，强力攻坚，迅速掀起林业和农业重点工作新高潮

做好今年秋冬季的林业和农业重点工作，迅速掀起新高潮，我们必须抓住重点，强力攻坚。具体讲：

（一）关于林业建设工作。加快林业建设，维护生态安全，是世纪人类面临的共同主题。党的十六大把改善生态环境、增强可持续发展能力，作为全面建设小康社会的重要目标。国务院《关于加快林业发展的决定》，确立了我国要走以生态建设为主的林业可持续发展道路，这是科学发展观在林业建设上的具体体现。省、市也相继出台了《关于推进林业跨越式发展的决定》，市委、市政府提出了林业兴市战略，明确了当前和今后一个时期全市林业发展的奋斗目标和主要措施。为认真贯彻落实好国家和省、市加快林业发展的安排部署，今天会上，县委、县政府也制定并下发了专件，明确我县发展林业的思路和目标。因此，我们要从战略发展的高度认识林业，以战役推进的思路发展林业。具体工作中，要“确立一个基本思路、实施四大工程、抓好七项重点工作”。

一个基本思路：即我县加快林业发展的基本思路。在认真贯彻落实国家、省、市关于加快林业发展精神的基础上，我县林业发展要紧紧围绕生态环境建设和农村经济发展两大主题，以建立比较完备的林业生态体系和较发达的林果产业体系为目标，以保护和改善生态环境为重点，以科技进步为动力，以实施重点林业工程和无公害精品鸭梨工程为依托，坚持生态效益优先、产业优化的原则，大力发展生态林、经济林和用材林，稳定现有精品鸭梨栽培面积，适量发展名特优新品种，深入推进林业产业化进程，加快全县林业跨越式发展，充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和经济建设中的重要作用，促进生态效益、经济效益和社会效益的协调统一。

按照这一基本思路，确定今后一个时期的奋斗目标为：到××年，全县林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，森林覆盖率达到，林业总产值达到亿元；到年，全县林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，路河渠基本实现绿化，生态环境明显改善，森林覆盖率达到，林业总产值达到亿元；到年，全县所有宜林地全部实现绿化，林地面积达到万亩，其中名优果树面积达到万亩，林业总产值达到亿元，森林覆盖率达到，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系，基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、果品优新化，促进经济社会的全面发展。

四大工程：一是抓好五纵五横绿色屏障建设。以定魏线、蔡回线、拐礼线（南北拐―大严屯）、大牙线、东风渠为五纵，以邯大线、漳河两大堤、魏大馆排水渠、牙回线为五横，根据这一骨架，按照绿色通道的标准进行绿化，建成纵横魏县的绿色屏障。二是抓好生态园林城建设。以县城为中心，依托魏城镇、东代固乡、棘针寨乡现有梨树资源，体现梨乡特色，构建林在城中、城在林中、城在园中的生态园林县城。三是抓好三大林木基地建设。以沙口集乡、野胡拐乡、边马乡为重点，建设农田林网样板乡，通过搞好乡村道路、田间路、河渠两旁绿化，建设高标准农田防护林网，到年全县林网控制面积达到万亩以上，实现林茂粮丰、林丰粮增、农林复合化的绿化新格局；以车往镇、双井镇、双庙乡、野胡拐乡、大磨乡、大辛庄乡为重点，建设工业用材林基地，到年全县工业用材林面积达到万亩以上；以东代固乡、沙口集乡、仕望集乡为重点，建设名优小杂果经济林基地，到年，全县名优小杂果面积达到万亩。四是加快推进林果产业化。大力实施精品启动、名品推动、龙头带动“三动”发展战略，大力发展无公害精品鸭梨，搞好鸭梨的出口创汇，加快果品新品种推广，使新品种数量达到个以上，面积达到万亩左右，加大对邯郸永丰果蔬汁有限公司等龙头企业的扶持力度，使其尽快达到设计生产能力，推进果品产业深加工，带动我县高酸苹果种植，到年全县高酸苹果种植面积达到万亩。

七项重点工作：围绕建设“绿色魏县”，加快推进林业跨越式发展，当前要突出抓好七项重点工作。一是抓好“两路”绿色通道补植。对邯大公路、定魏公路两侧米林带进行补植，完善提高，实现高标准无空档绿化。二是抓好村屯绿化。结合文明生态村创建，抓好村庄绿化，达到村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。三是抓好城区和环县城绿化。在环县城路外侧的空地内栽植不少于米宽的林带，县城向外辐射的道路按绿色通道标准全部绿化。县城建成区内，机关要拆墙透绿，见缝插绿。城区各单位要积极开展庭院绿化，创建花园式单位。这里强调县城各街道的树木要实行门前责任制，县城建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到和平方米，花园式单位和社区绿化覆盖率达到。四是抓好退耕还林补植和匹配项目建设。去年实施退耕还林的地块，成活保存率达不到以上的，要在今冬全部完成补植。今冬要充分利用县内所有坑塘地、沙荒地、废弃地，完成万亩退耕还林匹配造林项目。五是抓好“两河”及渠道绿化。漳河两大堤和卫河北大堤要重点搞好绿化补植及更新后的栽植，全部实现无空档绿化；今冬再拍卖绿化渠道公里以上，对民有渠干支渠道及魏大馆排水渠全部进行绿化。六是加快推进林业体制改革。积极探索行之有效的造林新机制，坚持以民为本、群众要利、政府要绿的基本原则，积极鼓励大户承包造林，提倡拍卖、租赁坑塘、废弃地及河渠等形式进行绿化，最大限度地让利于民，千方百计调动农民群众的植树积极性。七是抓好林木管护工作。继续实行树主和专业护林员共同管护林木的方法，明确管护责任，严格兑现奖惩。各级各有关部门要加大树木管护力度，本着“三分造、七分管”的原则，坚持一手抓栽植，一手抓管护，做到一栽就管，一管到底，认真落实管护措施。各乡镇、村都要成立护林巡逻队，负责本辖区的树木管护，发现、查处本辖区内的毁林案件，并及时上报县林木管护纠察大队。各级各部门要加大对《森林法》及其实施条例的宣传力度，把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容，制订乡规民约，使林木管护工作深入民心，变成群众的自觉行为。总之，要通过进一步明确思路，狠抓四大工程实施和七项重点工作推进，促进全县林业工作跨越发展，加快建设“绿色魏县”。

（二）关于加快建设畜牧强县工作。加快建设畜牧强县，是县委、县政府贯彻市委、市政府精神，结合全县实际，今年年初安排部署的一项事关农业增效、农民增收的全局性重点工作。围绕推进畜牧业布局区域化、养殖园区化、生产标准化、经营产业化、销售品牌化、投入多元化、项目工业化和“三大体系”建设，加快实现由畜牧大县向畜牧强县目标的跨越。在今后工作中，我们要突出抓好三项重点：一是以强龙头、壮基地、建协会为突破，提高畜牧养殖业产业化经营水平。要在培育壮大绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司、天仙肉联厂等养殖龙头企业的基础上，按照“扶持壮大一批、嫁接整合一批、开放引进一批、加快发展一批”的思路，围绕特色养殖培育一批名牌效应大、产业链条长、科技含量高、带动能力强的龙头企业。同时，要加快培育优良畜牧业生产基地，在漳南、漳北建成―个与龙头企业相配套的大型生产基地，按照统一规划、统一标准、统一服务、统一销售、分户喂养的“四统一分”发展模式，加快养殖小区和园区建设，扩大养殖规模，逐步打造一乡一业、一村一品的畜牧养殖新格局，拉动全县畜牧养殖业的蓬勃发展。在此基础上，要按照民办、民管、民受益的原则，通过政府引导、企业组织、群众自愿、基地带动，加快建立养猪、养鸡、养羊、养兔四大专业协会，进一步完善养牛协会，促进企业与农户结成稳固的利益共存体，提高广大养殖户的组织化程度。二是以高标准、严规范、提质量为重点，推进畜牧标准化生产。县畜牧局要加快建立县级畜禽产品质量标准和监测检验体系，尽快筹建县级质检站，加快动物疫病预防控制和畜禽产品质量监测检验中心建设，确保早日投入使用。要按照无公害畜产品质量标准化和技术规程要求，积极开展无公害畜产品产地认证，规划建设县级标准化示范园区，全面推行标准化养殖。要改进畜牧业生产方式，大力推广先进的养殖模式，与生态家园富民工程建设相结合，加大政策扶持力度，切实搞好沼气综合技术利用及无公害畜牧养殖技术的培训，指导农户按照无公害标准积极推广生态养猪新模式，加快畜牧标准化进程。三是以强基础、严职能、优服务为目标，加快建设三大体系。①加快良种繁育体系建设。充分发挥绿洲兔业有限公司、亚发良种猪有限公司、宏伟养殖有限公司等良种繁育企业作用，加快建立完善畜禽品种改良体系，辐射带动周边乡村优种养殖业的'发展。特别是要引导和帮助宏伟养殖有限公司进一步加大与安柏生物有限公司的合作力度，继续实施胚胎移植工程，拉动全县优种奶牛业的发展。同时，要积极筹建畜禽品种改良站点，实施人工授精，普及冷配技术，改良本地品种，全面提高优种覆盖率。②加快动物防疫体系建设。要始终坚持“防重于治，预防为主”的方针，立足依法防疫、科学防疫、群防群控、强化保障，进一步完善县、乡、村、户四级防疫网络，加快建设和完善个乡镇动物防疫监督站，圆满完成个乡镇兽医站建设，切实建立健全疫情报告、快速扑灭等制度。重大动物疫病实施强制计划免疫，确保长年无大疫。特别是对防治禽流感和口蹄疫等工作，要针对薄弱环节进一步加强防范措施。③加快饲料安全体系建设。各乡镇、有关部门要大力推广饲粮兼用型玉米，搞好玉米秸秆青贮、干贮、微贮，进一步提高秸秆过腹还田率。同时，要充分利用村边闲散地、撂荒地等种植牧草。要建立县级饲料质量检验机构，加强监督管理，严把质量关，确保全县饲料市场质量安全。以此，加快建设畜牧强县进程。

（三）关于文明生态村创建工作。文明生态村创建工作，是今年省委、省政府着眼于加快农村发展，实现农民富裕，革除农村陋习，建设社会主义新型农村的一项创举性工作，一项统揽农村全局的工作，是我省今后一个时期建设社会主义新农村的方向。对此项工作，市委、市政府已列入了市对县专项考核目标。我县首批确定的个试点村，今年是必须完成的。为此，各乡镇、村，各驻村工作队要进一步加大工作力度，加快工作进度。对后两个月的创建工作，县创建办要进一步强化协调、指导、督导、落实力度，切实发挥牵总作用，因地制宜，因村制宜，分类指导，明确责任，严明任务，再掀创建工作新高潮。具体要紧紧盯住四项工作：一是加快村庄绿化。各乡镇、村特别是今年确定的个试点村，要充分利用冬闲季节对村庄进行全方位绿化，在街道两旁植树，有条件的村要种上花草，积极引导农民群众绿化庭院，种植花草树木。要合理利用村旁闲置空地，培植速生丰产林，营造环村林带，形成村在林中、院在树中、人在绿中的生态环境。会后，市政局要结合这次会议的精神，拿出县城各主要街道树木绿化的方案，加大对树木管护力度，建立树木管理责任制，切实提高树木的成活率。二是加快街道硬化。结合村村通公路工程，广泛发动群众，充分发挥群众的积极性、主动性、创造性，抓住有效时间，多方筹措资金，加快街道硬化步伐，年内个试点村街道要按要求全部完成任务。同时，全县其它村庄，未硬化的胡同也要进行逐步硬化，有条件的可采用水泥面硬化，条件不必备的可以采用垫钢渣、砖铺等各种方式一起上，切实解决群众的出行难问题。三是深入开展“三四五”活动。对评选出来的各类先进典型，采取命名表彰、典型宣传、事迹报告等形式进行大力宣传，弘扬正气，鞭鞑歪风，淳化民风，在全县形成见贤思齐的良好社会风尚。同时，采取农民夜校培训、宣传明白纸、现身说法、文艺宣传等形式，认真开展法制、美德、科技、卫生入户活动，进一步提高全县农民群众的整体素质，为全面建设小康社会提供强力保障。

（四）关于生态家园富民工程建设工作。生态家园富民工程既是一项以沼气池建设为纽带，上联养殖，下联果菜，促进农业增效、农民增收的朝阳产业，又是一项连续两年来县委、县政府为民谋利办实事、办好事的民心工程、德政工程。今天会上，把生态家园富民工程作为当前一项农业重点工作单独提出来，专门讲一下，不仅因为它是朝阳产业、环保能源、德政工程、民心工程，更主要的它还是文明生态村创建工作的重要一环，是省、市年底必考的项目，到年底，省、市要一个一个地验收。因此，这项工作弄虚作假不得，是必须认认真真、扎扎实实完成的。各乡村领导必须打消年底凑数的思想，要坚持高数量、高质量地完成、完好。在工作中，要克服“三重三轻”。一要克服重行政推动轻示范带动。在推进和加快沼气池建设中，要坚持以行政推动为主转变到以示范带动为主上来，在整本网版权所有体推进的同时，重点抓好精品村、示范户建设。村干部要发挥好组织、引导作用，率先走在群众前头。要通过组织群众到搞得好的乡村进行实地参观，使广大群众直观地感受和了解这项工程所带来的巨大经济效益、社会效益和生态效益，促使群众自主地、积极地投入到生态家园富民工程建设上来。二要克服重建设轻服务。加快推进生态家园富民工程，建设是基础，服务是关键。为此，各乡镇村特别是县农业局新能源办要组织技术力量，深入农村，深入农户，上门指导，搞好跟踪服务。县农业局、农发行等单位要加大资金支持。以此，充分调动广大群众建设生态家园的积极性和主动性，三要克服重数量轻质量。单纯利用沼气池用来照明做饭只是低水平的利用，深入推进生态家园富民工程建设，必须进一步提高沼气池的综合利用效益。目前，根据各乡镇上报的数据，大部分乡镇虽然已完成了年度任务，但在“一建四改”上做的还不完善，还需狠下功夫，提高建设质量，提升综合效益。为此，各乡镇村、各有关部门要在“一建四改”上加大工作力度，完善提高，积极引导群众做好“一建四改”工作，坚持高标准施工，高效率利用。积极引导农民群众做好沼气、沼渣、沼液的综合利用，大力发展无公害种植业、养殖业，实现变废为宝，加快推进农业标准化生产，加快推进生态家园富工程建设。

三、加强领导，强化措施，圆满完成林业和农业重点工作各项目标

冬闲季节已经到来，按照今天会议的部署和要求，圆满完成林业和农业重点工作目标，我们必须紧紧抓住这个有利时机，进一步合理摆布力量，强化舆论宣传，严格督导检查。

一要合理摆布，全面推进。植树造林、畜牧强县、文明生态村创建、生态家园富民工程是当前农业农村工作中的四项重点，各乡镇、各有关单位一定要进一步加强领导，狠抓落实，主要领导要亲自抓，统筹兼顾，全面推进，对每一项工作都要亲自过问，亲自研究，亲自安排部署，合理摆布力量，明确任务，压死责任，紧盯死守，确保完成。要对照年初目标，查找工作不足，研究对策措施，加快工作进度。特别是植树造林、生态家园富民工程建设时间很紧迫，要抓住上冻前这一个多月的有限时间，争分夺秒，加快进度，大干快上，推动各项工作快速进展。

二要协调联动，合力攻坚。今天会议部署的这四项工作，涉及面广，牵涉各级各部门，任务都很繁重，完不成年度目标，有的会影响到年底在全市的考核排位，有的会影响明年工作的深入推进。为此，各乡镇、各有关单位要进一步加强协调配合，加强工作力量，确保精力投入到位。各乡镇要成立专门工作小组，充实精干人员，增强工作力量。县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要加大技术指导力量，深入乡镇，深入农村，深入一线，进行现场技术指导。县交通局、水利局要按照《植树造林安排意见》，加大对道路、渠道两旁的绿化，该补植的补植，该新植的新植。县扶贫办、农开办、农业局等单位要加大资金争跑力度，寻求资金支持，最大限度地向农村农业上倾斜。县农发行要继续发挥资金杠杆作用，千方百计为农村植树造林、沼气池建设提供小额信贷。以此，形成全县上下齐动员、克难攻坚奋力干的强大合力。

三要强化宣传，浓厚氛围。对这四项工作，农民群众是主体、是关键。只有把农民群众这一主体充分激活，才能推动工作快速进展，才能圆满完成工作任务目标。为此，县新闻宣传单位要加大对这几项工作的宣传力度，在电视台、电台开辟专栏，大力宣传植树造林、畜牧强县以及文明生态村创建、生态家园富民工程建设的重大意义。各乡镇、村要充分利用广播、黑板报、标语等宣传载体，进行广泛宣传，达到家喻户晓，人人皆知，在全县营造浓厚的舆论氛围，激发农民群众参与到这几项工作中来的积极性和主动性。

四要深入督查，严格奖惩。按照县委、县政府安排部署的任务，会后，县委、县政府两个督查室要强化督查，县林业局、畜牧局、文明生态村创建办、农业局要搞好配合，加大对这四项工作的督促检查力度，要分别制定详细具体的督查方案，做到真督实查。对工作中进展快、效果好的乡镇和单位通报表扬；对无明显进展、又不加以改进的乡镇和单位提出批评，并及时向县委、县政府汇报，电视曝光，通报全县。对各项工作的完成情况，县委、县政府将严格按照有关规定，兑现奖惩，该做出严肃处理的做出严肃处理，绝不手软，绝不姑息迁就，以此，确保圆满完成林业和农业重点工作年度目标。

同志们，圆满完成当前林业和农业重点工作，使命光荣，任务艰巨。县委、县政府坚信，只要我们齐心协力，勇于拼搏，就一定能够圆满完成全年各项工作任务目标，就一定能够为明年各项工作的开展打下一个坚实的基础！

谢谢大家。

篇12：在全市林业有害生物防治工作会议上的讲话（摘要）

一、从发展的大局出发，充分认识加强林业有害生物防治工作的重要性和紧迫性。 1、充分认识林业有害生物的严重危害性。林业有害生物灾害和森林火灾、乱砍滥伐是威胁森林资源安全的三大灾害。林业有害生物特别是危险性有害生物具有潜伏性、传播性和周期性等特点，控制难度大，一旦蔓延，极易造成大面积灾害，严重威胁森林安全。目前，我市森林面临的头号危险性有害生物就是松材线虫。松材线虫是重要的检疫性有害生物，松材线虫病是世界上最具危险性的森林病害。松树感染松材线虫病40天即可死亡。该病传播途径广，蔓延速度快，除治难度大。近两年，在我市周边连续出现松材线虫病疫点。目前，我市贵池区、青阳县、东至县均与松材线虫病发生区毗邻。贵池区观前镇与铜陵市松材线虫病发病山场最近直线距离仅4.2公里，青阳县丁桥镇与铜陵市山场直接相连，与发生点直线距离只有11公里，松材线虫病自然传入我市的可能性越来越大。在面临松材线虫病威胁的同时，松毛虫和杨树、毛竹、经济林病虫害等常见森林病虫害和其它外来危险性有害生物也对森林资源构成威胁。2、充分认识搞好林业有害生物防治的重要性。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出，“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。”我们池州是一个山区市，山场面积占全市土地总面积的60%以上，森林覆盖率达57%。可以说，健康、良好的森林生态环境是我们的立市之本，强市之基。市委、市政府从池州的市情出发，提出建设“生态强市，旅游强市，经济强市”的发展目标，实施“生态立市，旅游兴市，工业强市”的发展战略。在这一发展战略的实施中，搞好林业有害生物防治，保护森林资源，是一项长期的、十分重要的任务。目前，全市松树面积166万亩，占全市森林面积26%，全市松树蓄积量554万立方米，占全市森林蓄积量34%，一旦松材线虫病等危险性林业有害生物感染了我市森林，那森林资源就会受到破坏，并会威胁生态安全，建设生态强市谈何容易。森林是我市旅游景观的基础，如果是在九华山风景区、牯牛降保护区松树感染了松材线虫病，那旅游兴市就失去依托，也就谈不上建设旅游强市。同时，森林还是山区群众重要的收入来源，林业有害生物频繁发生影响林木生长、降低林产品品质，减少森林经营收入。一旦发生松材线虫病等危险性林业有害生物，不仅木材不能利用，而且就会给人民群众造成难以估量的损失。因此说，加强林业有害生物防治，保护森林资源，是保护我市旅游资源，建设旅游强市的需要；是维护林农收入，建设经济强市的需要；是确保生态安全，建设生态强市的需要。我们一定要从加快发展，富民强市这一池州发展的大局出发，来认识进一步加强林业有害生物防治的重要性和紧迫性。二、围绕加快发展这个大局，进一步强化林业有害生物防治的各项措施应当肯定，近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市林业有害生物防治取得了很大的成绩。九华山风景名胜区、牯牛降国家级自然保护区和全市大面积森林未发生松材线虫病等外来危险性有害生物，石台占大松材线虫病发生点通过认真除治和综合治理，得到有效控制，实现了基本拔点的目标。松毛虫、杨树害虫、竹类害虫、经济林病虫害等主要森林病虫害未发生大面积灾害，为森林资源的持续增长作出了重要贡献。但是，我们必须清醒地看到，当前我市林业有害生物防治面临的形势依然十分严峻，松材线虫等外来危险性林业有害生物对森林资源构成的威胁日益加大，影响林木生长和森林健康的有害生物种类多、分布广，如果防控不力，极易暴发成灾。因此，我们必须围绕加快发展这个大局，进一步强化林业有害生物防治的各项措施，维护森林健康，确保生态安全，为建设生态强市、旅游强市、经济强市提供有力保障。1、加强对林业有害生物防治工作的领导。党和国家领导人对林业有害生物防治工作高度重视，温家宝总理曾作出批示，“目前我国森林病虫害发生和传播蔓延的情况十分严重，如不采取坚决有力的措施，将严重危害林业的发展，影响生态环境建设。各级政府和林业主管部门要高度重视森林病虫害的防治，切实负起责任，制定和实施统一的防治计划，开展森林病虫害的普查和监测，实行严格检疫、综合治理和联防联治，依靠科技研究和推广有效的防治办法，加强宣传和技术培训，综合运用行政、法律、经济和教育的手段搞好防治工作。森林病虫害防治工作是林业建设的一项极为重要的内容，要坚持不懈地进行下去。”省委、省政府和市委、市政府也高度重视林业有害生物防治工作。何闽旭书记对我市的松材线虫病预防工作提出了重要的指导意见。市政府不仅发了政府令，还多次就林业有害生物防治工作作出专题部署。各级政府要将林业有害生物防治作为林业建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，加大投入，落实责任，明确奖惩，为林业有害生物防治工作的有效开展提供强有力的组织保证。2、部门参与，共同搞好林业有害生物防治工作。林业有害生物防治，特别是外来危险性有害生物的防治，是一项系统的社会工程，需要全社会的共同参与，各有关部门要切实负起责任来。林业部门要认真履行职责，加强对林业有害生物防治有关法律、法规的宣传，及时沟通信息，积极主动与各有关部门联系，争取理解和支持。各级发展改革、财政部门要积极帮助争取国家和省对我市林业生物防治的项目和资金支持。供电、电信、移动、联通、部队、卫生、教育、城建、交通、航运等部门和单位，要进一步加强对系统内的宣传教育，规范管理，认真执行国家森林植物检疫法规和政策，主动加强与森林植物检疫机构的联系，防止在业务和经营活动中，从松材线虫病疫区、疫情发生区调入松木及其包装制品和其它危险性林业有害生物。工商部门要积极配合林业部门开展对有关企业单位和个体工商户的检疫检查。3、进一步完善落实林业有害生物防治制度。林业部门要根据林业有害生物防治法律、法规和技术规程的要求，结合我市林业有害生物防治的实际情况，抓紧研究制定和完善林业有害生物监测预报制度、检疫制度、防治制度和其它相关制度，进一步加强林业有害生物防治的制度化建设。这里需要特别强调一下松材线虫病防治的制度建设问题。根据我市松材线虫病防治工作面临的严峻形势，市松材线虫病预防指挥部去年7月以松防指1号文件发出了《关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》，要求各地落实松材线虫病检疫检查制度、监测普查制度、枯死松树清理制度、发现枯死松树报告制度、复检制度、检疫申报制度、发现新疫点报告制度等7项制度。实行这些制度，既是松材线虫病防治法规的要求，也是松材线虫病防治的技术要求，对搞好我市的松材线虫病防治工作十分必要，也十分重要。对各项制度的执行情况，市松材线虫病预防指挥部办公室要认真检查和总结，对检查中发现的问题，要及时督促整改。同时，希望各县、区和九华山管委会的分管领导和松材线虫病预防指挥机构，要高度重视，进一步明确责任，落实措施，切实把各项制度落到实处。4、重视加强林业有害生物防治能力建设。能力建设直接关系到林业有害生物防治工作的成效。各级政府要结合效能政府建设，把加强能力建设作为林业有害生物防治工作的切入点，切实抓紧抓好。一是重视防治队伍建设。通过培训交流、引进人才等途径，努力建立一支高素质的防治队伍。二是重视加强防治执法能力建设。防治执法机构要加强学习，依法行政，既要严于执法、敢于执法、勤于执法，又要强化服务意识，文明执法、规范程序。三是重视防治基础设施。“工欲善其事，必先利其器。”要舍得投入，适应防治形势的需要，及时配备和更新林业有害生物监测、检疫、除治设备和基础设施。四是重视防治应急处理能力建设。各级政府要建立健全林业有害生物突发性灾害应急处理组织，根据应急预案要求，搞好物资储备，确保突发事件得到及时、有效处置。

篇13：林业工作会议上的讲话材料

同志们：

全市农村工作会议之后，我们紧接着召开全市林业工作会议，回顾总结“十一五”期间我市林业工作成效，部署我市“十二五”林业工作。一会儿，庶民同志将代表市林业局回顾“十一五”期间我市林业工作，分析存在问题，提出“十二五”的工作目标和任务;有关县区单位分别作典型发言。希望大家会后认真贯彻落实这次会议精神，围绕“十二五”林业发展规划，解放思想、开拓进取，努力实现创建林业生态市的目标，开创我市林业改革发展新局面。下面我先讲两点意见：

一、“十一五”时期我市林业生态建设成效显著

过去五年来，我市认真贯彻落实中央和省关于加快林业发展决定精神，积极践行“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，加强领导，增加投入，转变经济发展方式，全面实施林业体制改革和集体林权制度改革，大力开展造林绿化，狠抓森林资源培育，强化林业管护措施，林区秩序明显好转，资源总量不断增加，林分质量不断提高，生态环境明显优化，林业工作亮点纷呈：

一是“三个率先”推动我市林业工作走前列。 通过在全省 率先实施林业体制改革、率先实行森林防火问责制、率先实施封山育林， 进一步理顺了我市林业管理体制，林业系统面貌焕然一新，森林火灾明显减少，森林资源得到了有效保护。“三个率先”开创了我市林业工作新局面，也为全省创造了经验，得到了国家和省的充分肯定以及社会各界的高度赞扬，我市林业体制改革工作在国家相关会议上介绍了经验。

二是“三项举措”使我市林业生态建设取得新突破。 先后启动实施林分改造、东江水源涵养林、珠江防护林等林业重点生态工程，积极推进“万村绿”工程建设，有效促进了生态建设，森林资源培育成果丰硕，森林覆盖率逐年增长，连续多年保持全省第一。先后出台林业体制改革、森林防火问责制、封山育林工作等文件，切实加强林业规范管理，有效规范了木材加工企业、桉树人工林种植、油茶种植等管理工作，巩固了造林绿化成果。因地制宜，大力发展东江上游特色水果产业带和珍贵树种、油茶、毛竹种植等产业，林业产业化已初具规模。

三是“四个前所未有”推动我市林业工作再上新台阶。 社会各界的关注程度前所未有。“十一五”期间，各级林业部门办理人大代表、政协委员涉林建议提案逐年增多，相当部分被列为人大政协重点建议、提案，主流新闻媒体经常播放、刊发林业方面的重大成就和重要政策，去年初《中国绿色时报》还大篇幅连续三天专题专版报道了我市加强林业生态建设的经验做法，社会各界对乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、森林火灾等涉林违法案件关注度越来越敏感，全社会关心林业、支持林业、参与林业的良好氛围已逐渐形成。 各级领导的重视程度前所未有。 “十一五”时期，市委、市政府先后出台了《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》、《 关于处理桉树人工林种植遗留问题的意见 》、《关于我市林业体制改革的实施意见》、《关于对森林防火工作实行问责制(试行)的通知》、《关于实施封山育林推进林业生态市建设的意见》等一系列指导性强、含金量高的林业重大政策文件;市委、市政府主要领导多次就林业工作有关问题作出批示，并亲自主持召开相关会议，监督落实有关政策，大大推动了我市林业加快发展。 林业改革力度前所未有。 “十一五”期间，为保护现有的青山绿水，我们在全市范围内实行了“三个暂停”并全面加强木材流通管理;为有效解决长期困扰林业管理的体制问题和职工的后顾之忧，我们全面实施林业体制改革，分流下岗职工4911人;为有效维护森林安全，我们系统实施森林防火问责制，全面实行封山育林;为进一步推动林业产业发展，我们全面铺开集体林权制度改革，掀起新一轮农村经营体制的深刻变革。如果不是痛下决心，改革就无法取得明显成效。 各级财政对林业的投入力度前所未有。 无论是实施林业体制改革、集体林权制度改革，还是造林灭荒、封山育林，都离不开市委、市政府在资金投入上的大力支持。20xx年，我市以1号文的形式出台政策，规定财政安排林业资金总量每年递增20%，为加快我市“十一五”期间林业发展提供了长久有效的资金保障;市、县地方财政筹集近6亿元资金投入林业体制改革，对于我们河源这样的贫困山区市来说实属不易。20xx年，国家、省投入我市林业建设资金达4.1亿元，创下了建市以来的历史新高，有力保障了我市林业生态市创建工作顺利开展。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也是各级林业部门共同努力和广大林业工作者辛勤劳动的结果，在此，我谨代表市委、市政府，向在座各位，并通过你们向长期奋战在林业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市林业工作还存在一定的困难和问题，与广大人民群众的期望和建设幸福河源的要求相比还有一定差距，主要表现为：林业建设资金缺乏，森林资源管护压力大，森林生态保护功能有待进一步提升，创建林业生态市任务重等。全市各级各部门必须从事关河源经济社会可持续发展的高度，全面贯彻落实科学发展观，进一步增强促进林业改革发展的责任感和使命感，始终坚定林业改革发展的信心不动摇，迎难而上，排除阻力，以更解放的思想、更得力的措施、更扎实的作风，坚定不移地推进全市林业事业科学发展

二、“十二五”期间我市林业生态建设任重而道远

“十二五”时期是我市经济社会加快发展的关键时期，也是林业改革发展的重要战略机遇期。党中央、国务院和省委、省政府对新时期的林业工作提出了新要求，赋予了林业工作新任务。面对新的发展机遇，全市各级各部门要以构建“大林业”的工作格局，进一步开拓创新，狠抓落实，奋力工作，努力推动全市林业大发展。

(一)加强组织领导，加大资金投入力度

一要加强领导。 要深刻认识做好新形势下林业工作的重要性，切实把林业建设作为基础工程、民心工程、生态工程，真正纳入到经济社会发展的全局之中;要建立健全党政齐抓共管的工作机制，层层落实责任制，确保领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位。 二要加大投入 。各级政府要逐年加大对灭荒造林和森林防火工作的资金投入，力争在20xx年基本消灭全市的宜林荒山;各县区要组建50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建。金融机构要结合我市实际，认真制定和完善林业贴息贷款、林权抵押贷款、林农小额信用贷款等涉林贷款的业务操作细则，简化审批程序，加大对林业发展的信贷支持力度，增强金融业对林业发展的服务能力。 三是要进一步加强督办落实。 要重点督查造林灭荒资金、市县级生态公益林建设县级配套资金、商品林护林人员工作经费县级配套资金、护林扑火两支专业队伍建设等落实情况，对不落实的县区要通报批评，限期整改落实。每年市政府都要组织有关部门对各县区森林资源保护发展目标责任制执行情况进行考核检查，考核结果列入考核各县区政绩实绩的重要内容;对森林火灾频发、乱砍滥伐现象严重的，要严格实行问责，追究相关负责人的责任。

(二)突出工作重点，加快林业生态建设

一是要确保造林任务如期完成。 要继续大力开展义务植树活动和实施 “万村绿”工程，有计划有步骤地进行造林灭荒，力争早日完成宜林荒山造林绿化任务，进一步提高森林覆盖率。要切实组织好各地各有关部门的植树造林工作，力争在5月中旬前高标准、高质量地完成今年18万亩造林任务;全年完成16.8万亩森林抚育任务。 二是要确保五大绿色工程如期启动。 要切实做好五大绿色工程的规划与实施，今年要完成500万亩左右林地的封山育林工作;5月中旬前市区和县城周边第一重山，惠河、粤赣、河梅高速公路、105国道，省道341线、省道242线等6条交通要道我市境内路段两旁一重山要全面实施绿化，完成造林任务;市区梧桐山公园或客家文化科普基地主体功能区要全面启动，并动工建设;4月初要全面启动珍贵树种绿色致富工程，鼓励有实力的企业先行先试，动员不少于50个村的农户种植珍贵树种。要大力发展油茶产业，坚决执行关于发展油茶种植“五个不准”原则，科学规划种植，完成5万亩油茶种植任务，5月底前要在龙川召开油茶种植工作现场会，推动油茶产业加快发展。 三是 要确保林业生态安全 。要进一步加强林木采伐管理，今后林业部门原则上不再下达林木采伐指标，逐步实施林木“零采伐”。要重点抓好森林防火工作，严格执行市、县林防火问责制，对因工作不落实、措施不到位而发生火灾造成严重后果或酿成重大人员伤亡的，要坚决追究相关领导的责任;对因信息不畅、工作不落实贻误最佳扑救时机的，要坚决追究相关人员的责任;对故意纵火或因用火管理不善而引发重大山火的人员，依法从严追究责任，以铁腕手段遏制森林火灾的发生。要切实加大山林纠纷调处力度，切实维护社会和谐稳定。要进一步加大林地清理整治和森林违法案件查处力度，严厉打击乱征占林地，乱砍滥伐、山火肇事等违法行为，做到“三个100%”,即对森林违法案件100%立案、100%查处、100%结案。 四是要确保林改任务如期完成。 要处理好林业体制改革的扫尾工作，东源县政府要按要求尽快完成新丰江林管局林业体制改革工作，其他县区要妥善处理好林业体制改革的相关遗留问题，确保林业队伍和林区社会秩序稳定。要着力深化集体林权制度改革，坚定信心，一方面继续完善主体改革的相关档案资料，确保3月底前完成林改主体改革任务所有林权证发放经得起国家和省的检查，经得起历史的检验;另一方面要尽快建立和完善森林资源资产评估和交易体系，9月底前建立森林资源评估中心和森林资源产权交易中心，形成规范有序的林权流转市场和管理服务体系，为盘活森林资源、规范林权流转提供基础和保障，切实让林农得到林改带来的实惠，今年底前全面完成林改任务。

(三)加强素质建设，建立优质高效的人才队伍

要切实加强基层站所队伍建设，稳定机构，强化职能作用。要稳步推进林业直属事业单位分类改革，健全考核评价和激励机制，加大干部竞争选拔和轮岗交流力度，强化培训考核，切实提高干部队伍素质。要进一步加强护林和扑火专业队伍建设，各县区要组建至少50人以上的专业扑火队伍，已组建的要加强培训，提高业务能力，还没有专业队伍的要尽快组建;要强化专业扑火队伍的训练，确保队伍“召之即来，来之能战，战之必胜”。要抓紧出台加强村级护林员管理的指导性意见，加强村级护林员的配备和培训，建立护林员责任实名制管理，切实解决护林员的工资待遇问题。要充分发挥三支队伍作用，确保林业生态安全。

同志们，林业工作事关我市经济社会发展全局，各级各部门要认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，抓住机遇，乘势而上，不断提升林业的经济效益、社会效益和生态效益，为河源实现生态崛起作出新的贡献!

篇14：林业工作会议上的讲话材料

同志们：

今天上午的会议时间不长，但是个非常重要的会议。会议总结了全市的林业工作，表彰了07年先进集体和先进个人，同时也表彰了在防火工作当中作出成绩的先进集体和先进个人。孔繁良同志在会上做了一个非常好的工作报告，报告总结去年的工作讲了四个方面，对于我们存在的问题讲了三点，对下一步的工作也讲了四个方面。在这个报告当中，对我们全年林业方方面面的工作作了详细的部署，尤其是我们五年的发展目标，在这个五年发展目标当中，以一种比较全新的概念，对于制约黄山市林业发展的关键问题，明确了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大会上提出了林份质量问题，每年按1.78这样的水平递增，力争到“十一五”末，达上或超过全国的平均水平。同时还有一个比较硬的量化指标，也就是我们的林业产值五年要翻一翻，要从30亿变成60亿，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作报告也是我们本次会议的主要精神，同志们回去后可以进一步细化。学凡书记站在一个全局的高度，代表市委、市政府对全市的林业工作提出了三点明确要求，下面就会议的贯彻，我讲四点意见：

一、贯彻要迅速、措施要具体。会议结束以后，请我们政府来的分管负责同志回去后要立即向主要领导把本次会议精神作出一个汇报，对本次会议的主要精神要进行专题的研究，制定下一步所辖区域的林业工作，会议贯彻的意见请本月20日前报市林业局。

二、树立发展意识，加快林产业的发展。在林产业这个问题上，在座的同志十分清楚，我市的发展还是不平衡，用群众的话说就是“一条腿长，一条腿短”。我们整个林业的面积、蓄积量、覆盖率，无论是在地市间比较，还是放在更大范围内比较，都是引以为傲的，因为我们是林业资源的大市，但是从另一个角度，我们的林产业，在黄山市尤其在“十五”期间发展的步伐是不快的，而且发展水平也是比较低的，都还是一些粗放式的，资源消耗型的占大多数，我们谈到林产业不仅仅是木材、木质加工的问题，还有我们的“一竹四果”，我们也叫了一届政府，我们还有利用森林资源发展旅游等等，我们现有的几个区县，仅有的一些木竹加工企业，这种水平和效益都是不如人意的，我们干林业工作的同志都应该是肩负着双重责任，一个是生态的保护和发展，还有一个是发展综合的社会经济效益，我们的林农要增收，企业要增效，财政也要增收，这是我们的责任，希望大家将这些问题和刚才学凡书记特别讲到怎样发展林业的问题，要摆在我们“十一五”期间的重中之重。前不久我到了广德，去考察他们的竹产业。我们现在的好多毛竹，从原来的12元左右一百斤到现在28元一百斤，广德已经接近50元一百斤，而且几个比较好的干果的品种我们是凤毛麟角，无论是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，几乎没有大的突破，所以贯彻本次会议的精神，林产业发展的问题应该作为林业工作的一个非常重要的内容，在“十一五”期间在这方面我们要有所突破。

三、树立改革意识，确保集体林权改革达到预期目标。今年是我们农村改革开放30年，在林权制度改革上，刚才繁良同志和学凡书记都讲得非常详细，简单概括就是两个字，量和质的问题，量的问题大家要把握好时间，有两个时间段，一个是到今年6月份应该完成多少?一个是到今年10月份应该完成多少?这是量的概念，在量任务完成过程中，要注意处理好方方面面一些关系，要确保稳定的前提下，把我们确权发证的工作做到位，今年林改的关键在于质的问题，由于我们林改发证了，老百姓吃了定心丸，确权发证仅仅是我们的手段而不是目的，最终是通过这种确权发证后，怎样进一步激活林业这样一个大的产业，市里也在考虑这方面的工作，黄山区在这方面做了一些探索，在质的问题上，就希望围绕市里提出的五个大方面：一个是要素市场，一个流转问题，规范经营问题，综合执法问题，还有一个采伐管理问题，这些问题目前没有一个好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根据当地实际情况，摸索探讨新的经验和好的做法。

四、要肩负历史使命，切实做好“一把斧、一把火、一条虫”工作。严格说起来，现在“一把斧”问题应该说比以前加强多了，但是不排除经常出现一些乱砍滥伐现象，最近市里正在组织对一些重点案件的督办，我希望各区县来的林业局长们对你们的基层林业站要加强这方面的干部队伍管理，只要那个地方出现一些山场混乱，经常出现纠纷的，乱砍滥伐比较多的，林业站的干部就可能有问题。我们这次查了两个案件，我们有一些林业站干部和一些不法分子串通一气，要引起我们的高度重视，这也是给大家提个醒，到时你起码要负个领导责任，你在不知道情况、不了解情况下负领导责任，你会感到有点冤枉，你不如把工作提前进行安排。“一把火”的工作，确实令人感到担忧，在座的分管区县长肯定跟我有同感，其它工作你心中有数，这项工作基础工作做不好，你心中就无数，在被动地支付一些不该支付的一些人财物，同时还带来一些不稳定的因素，这个问题重点是要抓好基层基础工作，我们有几个区县做得比较好，黄山区近三年都比较好，祁门连续几年也比较稳定。学凡书记一次在我们指挥部的会议上做了一个非常重要的讲话，那个讲话已经下发了，我们大家可以重温一下，把这项工作做好。“一条虫”的问题，刚才学凡书记是动了感情，给大家不厌其烦、苦口婆心地讲了那样一番重要的语言，我想没有必要再过多的重复，现在形势十分严峻，已经是“兵临城下”，今天发改委的同志也来了，加快我们松材线虫病三道防线项目的争取力度，尽快的立项，把我们该武装的硬软设备武装起来，同时我们的各个关口，各级林业部门、和相关部门怎样把历史的重任肩负好，我们从事林业工作的同志在这三件事上我们一点都不能掉以轻心，要切实履行好我们的职责。

今天的会议达到了预期的目的，做好我们的林业工作，发展我们的林业产业，加快我们生态大市的建设步伐，是我们的责任。今年是我们“十一五”计划的开局年，也是新一届政府的开局年，同时也是我们“五年再造一个新黄山”的开局年，今年我们各项工作做得好坏，直接关系到我们整个“十一五”计划能否顺利实现，让我们在市委、市政府的坚强领导下，开拓工作，扎实奋进，为开创我市林业工作的新局面，为我市社会经济发展贡献力量。

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篇15：全市林业工作会议上的讲话材料

全市林业工作会议上的讲话材料篇1

同志们：

昨天下午，市政府召开了全市农林水移民重点工作推进会，对下半年重点工作进行了安排部署。按照会议的统一安排，今天，我们在此召开全市林业工作会，主要任务是贯彻落实全省林业局长座谈会和全市农林水移民重点工作推进会精神，安排部署下半年林业工作。刚才，各县区林业局、茶叶局总结交流了工作，谈了下半年的打算，讲的都很好，总的感觉是上半年工作成效明显、亮点纷呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重点突出、措施有力。下面，我在昨天下午发言的基础上，再强调几项具体工作，请大家结合实际，抓好落实。

一、切实抓好秋冬造林绿化工作。一是狠抓亮点工程。 各县区上半年造林绿化进展较好，但是，亮点不多，有的县根本没有亮点，还有个别县任务完成不实，造林进度有水分。下半年要结合秋冬造林，每个县区都要重点打造几个亮点工程，把好“坑、苗、土、水、管”五个关键环节，确保高标准、高质量完成年度造林任务。二是抓好工程造林。要继续依托长江防护林、天保公益林建设和退耕还林等重点工程项目，全面完成重点区域绿化治理任务。造林绿化仍是对各级政府年度考核的主要指标之一，市上将继续组织对各县区造林绿化工作进行检查考核，以推动全市造林绿化任务的全面完成。三是抓好森林抚育。按照省厅要求，20xx年度全市21 万亩森林抚育任务，在今年6 月底前就应该全部完成，然而到目前为止，全市仍有近80% 的抚育任务还没有实施，甚至有个别县根本就没有动。对此，各县区必须高度重视，认真分析工程建设滞后的原因，找出解决问题的办法，加快工程进度，务必在新的计划下达前完成抚育任务，不能影响今年抚育计划的下达。 四是做好苗木供应。 “ 植树造林，种苗先行”。各县区林业局要提早筹划，根据年度造林设计的树种、规格及数量，摸清苗源，预定采购。尤其是汉江绿化治理、城区周边绿化和园区基地建设，对苗木质量要求较高，要落实一名领导专门负责苗木的调剂调配工作，制定好苗木调供方案，公开招标采购，签订购销合同，缴足质量押金，确保造林所需。 要继续坚持优先使用本地种苗，在规格质量相同的情况下，优先市内调剂供应，防止外调种苗带来的不适应和有害生物入侵问题。 要加强苗木质量监督工作， 严格落实“八项制度”，严把苗木调运审验关，谁调运、谁签名，谁验收、谁签字，继续落实终身责任追究制。市、县区种苗站要继续加强林木种苗招投标监管和造林期间的苗木质量监督抽查， 坚决不允许把不合格的苗木调入造林地块，切实维护农民群众的切身利益。

另外，要进一步抓好退耕还林后续产业、政策兑现和阶段检查验收工作，这几项工作，市局已经作了专题安排，请各县区按照要求抓紧落实。

二、进一步抓好秋冬 茶叶生产。 去年以来，在省市各项政策措施的激励下，茶叶产业呈现凝心聚力、齐抓共管的良好局面。上半年产茶11006 吨，产值17.62 亿元，为完成全年目标任务奠定了良好基础。下半年要重点抓好四项工作：一要抓好秋茶生产。要抓好秋茶的采摘制作，做到应采尽采、应收尽收，大幅度提高秋茶的产量。要继续调整产品结构， 扩大生产中低端茶和红茶，努力 提高茶叶综合利用率和产业效益， 确保产量、产值比去年同比增长30% 以上。二要抓好良种繁育。目前正是良种繁育的黄金季节，必须采取得力措施，把良种繁育抓上去。紫阳县以紫阳群体种为主，平利县以龙井系列和陕茶1 号为主，汉滨区以陕茶1 号为主，全面完成各自1000 亩良种茶苗繁育任务。良种繁育穗源清楚、品种优良，符合茶叶产业发展规划的要求。这项工作要加大考核，同时纳入山林经济先进县评比考核内容。三要 抓好秋冬建园。 秋冬是我市茶园建设的主要时节，各产茶县区现在就要开始准备，将建园任务分解落实到乡镇村组、园区和产业大户，搞好规划设计、技术培训和苗木采购，做好土地流转，动员业主整地开带，为秋冬建园打好基础。同时抓好低产茶园改造，通过修剪、台爻、补植、并株和施肥等综合措施，促进低产茶园尽快更新复壮、达产达效。去年启动建设的茶叶产业示范园，要抓紧扩大规模、提质增效、晋档升级;今年启动建设的示范园，要按照实施方案认真落实包抓责任，加快建设进度，建园规模年底必须达到500 亩以上。四要抓好营销和品牌整合。继续鼓励各茶叶经销企业扩大销售渠道，加强宣传推介，不断扩大驰名商标的影响力;继续支持在省会城市和计划单列城市开设销售门店，支持品牌建设; 市县茶业协会即将成立，要积极发挥协会的行业规模作用，力促茶叶品牌的整合。今年完成各县区茶叶品牌的整合，明年启动 紫阳、平利两大产业联盟的整合，把安康茶叶品牌做大做强。

三、大力发展林下经济。 林下经济具有发展模式多、就业容量大、从业门槛低的显著特点，是林地承包到户后农民发展林业的首要选择和重要内容，也是巩固林改成果的一项重要举措。对此，各级党委、政府高度重视，相继出台了加快林下经济发展的意见。今年5 月, 省林业厅召开了陕西民生林业暨林下经济现场会，专题研究和部署全省林下经济发展工作，提出了“三区三带多点”空间格局和“两计划”服务体系建设。“三区”是指：陕北特异性林下养殖及牧草种植产业区，关中集约型林下蔬菜、苗木花卉种植及产品加工产业区，陕南综合型林下种植养殖及产品采集加工产业区。“三带”是指：秦岭自然生态景观带、汉江两岸自然生态观光带、黄土高原和黄河河道生态景观带。“多点”就是建设一批林下产业示范基地，主要包括中药材、食用菌、原生态野菜、养蜂、特色动物养殖、优质禽蛋等十大林下经济示范基地。“两计划”是专业合作组织发展计划和龙头企业扶持计划。全省规划到2020 年，基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、经济和社会效益显著的林下产业体系，林下产业年产值达到540 亿元。我市森林资源丰富，发展林下经济得天独厚，要突出抓好四项工作：一是因地制宜、科学规划。今年2 月份，市政府印发了《安康市林下经济发展规划》，对全市未来林下经济的发展，规划了明确的经济指标。各县区要根据自然条件、林地资源状况、经济发展水平、市场需求情况等，尽快制定本县区林下经济发展规划，并争取纳入本县区经济社会发展总体规划。规划一定要符合实际，突出特色，合理确定发展林下经济的种类与规模，明确自己的发展重点，不搞 “ 一刀切 ” ，避免盲目跟进、一哄而上。二是完善政策、积极扶持。要认真落实中、省、市支持林下经济发展的惠农政策，重点扶持一批林下产业基地、龙头企业、专业村和示范户;优先开展林木资产评估，协调林权抵押贷款，对林下经济龙头企业贷款加大贴息扶持力度;探索建立以专业合作组织为主体，林下种养企业和林农志愿加入的互助性担保体系;积极争取把森林保险纳入农业保险统筹安排，通过实施保险补贴，进一步扩大林业保险保费补贴的品种和覆盖范围，开发适合林下经济发展的保险品种。根据国家的相关政策规定，林下经济合作组织销售农户自产农产品以及经营分级、整理、冷藏、包装和加贴品牌商标等简单加工的农产品，应视同农民自产自销产品，对其免征增值税;对林下经济合作组织为农民提供产前、产中、产后技术服务和劳务所得的收入免征所得税;对林下经济合作组织及所办加工、流通实体应适当减免有关税费;对林下经济合作组织从事农机、排灌、病虫害防治、畜禽配种、疫病防治及相关技术培训的收入免征营业税。三是强化服务、引导合作。要加强对林下经济工作的服务和指导，为农民提供全方位的科技服务与技术培训，帮助解决资金、技术、生产、销售等问题。要积极培育适宜林下种植、林下养殖的新品种和好品种，不断提高林产品产量和质量。要重点研发林产品采集加工新技术、新工艺，延长林下经济产业链，提升产业素质和产品附加值，增加农民收入。要加强农民林业专业合作社、协会建设，引导农民开展合作经营，提高林下经济的组织化水平、抗风险能力和市场竞争力。要建立信息发布平台，完善各种咨询渠道，及时提供政策法 律、市场信息等咨询服务，为农民发展林下经济创造良好条件。四是树立典型、示范带动。各县区要抓紧培育一批具有本县特色的林下种植、养殖大户、林业专业合作社和龙头企业，努力打造地方品牌，提高林下经济产品的认知度。在这方面，宁陕、岚皋、平利、镇坪四个林区县条件更为优越，发展速度应当更快，为全市探索一条林下经济发展的路子。要比照家庭农场的模式，将林业产业大户作为家庭林场来发展，争取相关的优惠扶持政策。要充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传发展林下经济的先进典型，及时推广他们的经验和做法，充分发挥先进典型的引领示范作用，推动我市林下经济全面发展。

四、推进蚕桑产业稳步发展。 今年以来，各级林业部门统一思想、坚定信心，努力转变发展方式，大力推广省力节本技术，积极开展桑园的综合利用，蚕桑产业稳中有升。春夏养蚕15.18万张，其中春蚕11.82 万张，夏蚕3.36 万张，较去年同期增加了7000 张。目前茧丝市场回暖，发展前景利好， 各县区林业部门要进一步强化措施，努力抓好秋季蚕桑生产 。一是 搞好技术服务。 在秋季养蚕前，组织技术力量分赴农村特别是重点乡镇、强村大户，开展技术服务，大力推广省力、增产、增效实用技术，帮助蚕农做好消毒防病，支持鼓励蚕农多养蚕、养好蚕。二是加强市场监管。主动协商有关部门，开展巡回检查，监督蚕种质量，规范蚕茧收烘企业，查处短斤少两、压级压价等坑农行为，维护蚕农的利益，保护好广大蚕农兴桑养蚕的积极性。三是开展综合利用。 大力开展桑园复合经营，不断提高桑园的利用率，推广节本省力养蚕技术，抓好桑蚕副产品的开发，拓宽农民增收渠道;加强秋冬桑园管理，稳住现有桑树资源，特别要保住高效密植桑园，巩固蚕桑发展基础。

五、抓好油用牡丹产业的发展。 油用牡丹全身都是宝，不仅具有众所周知的观赏价值，还可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妆品等，实用价值的开发涉及到餐饮、保健、观赏等多个领域，具有显著的社会、生态、经济效益，市场发展前景广阔。目前，国家已将油用牡丹作为保障粮油安全、改善生态环境、增加农民收入的一项朝阳产业，提到了一个很高的位置。上个月，省厅和市局专门召开会议就油用牡丹产业发展工作进行了安排，各县区要认清形势、抢抓机遇、提前谋划，尽快对辖区油用牡丹资源和适生区情况进行调查摸底，抓紧编制油用牡丹产业发展规划，基础条件好的县区，可以抓一个油用牡丹示范园，从种苗抓起，为加快推进我市油用牡丹产业的发展奠定基础。

六、继续深化林权改革。 一是 加快构建林权管理服务体系，还没有成立林权管理服务中心的县区要加快成立，年底前建成投入运转，已建成的要健全工作制度，配备专职人员，加强业务培训，拓展服务功能。二是规范林地林木流转。要继续坚持“依法、自愿、有偿”和“公开、公平、公正”的原则，加强对林地和林木流转的指导，充分尊重林农的意愿，不允许强迫流转，对没有稳定收入来源或生产生活对承包山林依赖性强的农户，要正确引导他们适度转让山林，以免因失山失地造成其生活困难。三是加快建设林业专业协会和专业合作社，积极引导林农自愿参加，提高林业产业的 组织化程度和专业化水平，增强防灾减灾、抵御风险的能力。

七、加快林业棚户区(危旧房)改造步伐。 林业棚户区(危旧房)改造是一项惠及民生的保障性住房工程，省政府与市政府、市政府与各县区政府都签订了目标责任书，今年的任务是开工建设2311 户。截止目前，全市开工建设601 户，开工率不到30% ，平利、紫阳两县的实施方案还没有编制，建设进度明显滞后于省、市“6 月底前全面开工”的要求。出现如此局面，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是认识不到位、重视程度不够，客观原因是改造范围广、涉及面广，增加了项目实施的难度。这项任务是各县区自己上报争取的，没有理由打折扣不完成。为确保任务按期完成，下半年要重点抓好以下几个方面：一要加强组织领导。各县区林业局长要亲自上手，加强与有关部门的沟通和协调，落实各项优惠政策，促进项目及早开工建设。 二要抓紧编制实施方案。平利、紫阳两县要抓紧完成实施方案的编制和报批工作，汉滨、汉阴、石泉、白河四县要抓紧协调发改部门对方案进行批复，尽快开工建设。三要 加强资金监管。 要严格项目资金管理制度，实行专款专用，严禁以各种形式挤占、挪用、违规抵扣建设资金，确保资金运行安全。四要加强督促检查。市局将加大督促检查力度，对工程进度缓慢，未能按期完成任务的县区，约谈其主要负责人。同时也请各县区在给统计等相关部门提供有关工程建设情况时，应先与市天保中心进行沟通，取得口径一致后再予上报。

八、切实抓好公安和林业执法工作。 一是 加强森林公安队伍建设。 今年 9 月中旬 ，省上将举办 森林公安业务技能比武活动，给我市分配了10 个参赛 名额，市、县区森林公安机关要认真进行选拔，把业务技能强、个人素质高的森林公安民警推选出来，经过集中强化训练后，代表我市参加比武;认真开展森林公安机关“取保候审”专项督查，针对存在的突出问题，认真清理，立整立改，不留死角; 组织开展全市非法征占用林地严打整治专项行动，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为， 特别是非法征占用林地案件要重点进行清理， 结案率达到90% 以上， 确保林区治安持续稳定。二是 做好森林防火各项修整工作。 现在还在雨季，没有进入森林防火期，市、县区防火办要充分利用这段时间，做好防火预案修订完善、防火物质准备和防火器械检修等工作，建立和完善重点人员和重点区域档案，做到底子清、情况明，组织 开展森林防火扑救指挥培训 和防火演练，为今冬明春的森林防火工作打好基础。同时，要继续做好袭人胡蜂防控工作。三是搞好执法培训。上半年市上组织对全市各级林业执法人员进行了全员培训，效果很好。各县区要按照市上林业行政执法培训的有关要求，继续做好本县区执法培训工作，建立和完善培训制度，制定长期规划和年度计划，并明确专门机构和人员负责，力争在今年下半年，各县区再组织1 次执法培训，进一步提高执法人员的法律意识和水平。

同志们，今年全年时间已经过半，下半年林业工作十分繁重。希望全体林业干部集中精力、沉下身子、克难奋进，真抓实干，确保今年的各项林业目标任务全面完成，为建设美丽富裕新安康做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

篇16：林业工作会议上的讲话材料

林业工作会议上的讲话材料篇1

同志们：

经市委、市政府同意，今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，总结回顾20xx年林业工作，安排部署今年的工作，进一步动员全市林业系统统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，努力开创我市林业工作新局面。下面，我根据局党委讨论意见，讲三点意见，请同志们结合实际，抓好贯彻落实。

一、20xx年全市林业工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下，全市生态林业、民生林业成效显著，林业工作亮点纷呈。

国家森林城市创建全面启动。 市委、市政府召开了创森动员会，编制了总体规划 ， 下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案，拍摄了《森林安康》专题片，编印了宣传手册和工作手册，创森工作全面展开。完成造林绿化 66.32 万亩，义务植树772.4 万株， 争取中省 下达 新一轮退耕还林 工程计划6.4 万亩，居全省第三。

山林经济 迅猛发展。 新建特色经济林38.5 万亩，发展 林下种植80 万亩，林下养殖1232 万头(只)，实现 林业综合产值82 亿元 。 市政府召开富硒茶产业发展第二次大会，落实市、县区69 个部门包抓39 个茶叶园区。当年新建茶园7.46 万亩，产茶1.75 万吨，产值27.5 亿元 。新启动建设茶叶园区12 个 ， 营销网点达到 310 个、专业市场6个，新发展茶叶电商27 家，新增市级规模以上企业9 家、QS 认证企业9 家。

林业发展方式加快转变。 持续推进园区建设，当年新启动36 个，在建园区达157 个，建设基地 74.73 万亩，累计完成投资38.3 亿元，产值35.54 亿元， 带动2.6 万农户人均增收超过1000 元 ; 新增市级林业园区25 个，产值2000 万元以上园区达45 个; 流转林地12.84 万亩、抵押贷款5470 万元、发展合作社287 个、森林保险1195 万亩 。

动植物新纪录全面刷新 。 市境内 发现陕西物种新纪录7 种， 安康鸟类新纪录13 种、种子植物3 种; 开展了珙桐、兰科种质资源调查，出版了 《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书; 公布了11 个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱 鹮基地室内孵化幼鸟 8 只，野外孵化幼鸟26 只, 成功出飞23 只，在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱 鹮 活动。

林业科技支撑能力显著提升 。 《核桃标准综合体》等16 项地方标准发布执行; 开展了负氧离子及PM2.5 监测和林业治污减霾研究 ;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种; 3 项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64 篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术 奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。

宣传推介成果丰硕。 “陕茶一号” 获国家林业局植物新品种保护，并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展，安康富硒茶品牌效应大幅提升;5 个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34 个产品荣获金奖，21 支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3 家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13 个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22 面，在西安、安康多条公交线路投放广告，大力宣传富硒茶业。

资源保护全面加强。 修订了《安康市森林火灾应急处置预案》， 出台了《安康市胡蜂防控应急预案》; 化龙山组建了80 人的半专业化森林消防队，挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪， 查处林业案件289 起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测 ， 完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100 立方米，审核(审批)征占用林地52 起、170 公顷。

生态文化蓬勃发展 。 出版了 《安康动植物图谱》，收录野生动物5 纲28 目323 种、植物9 纲63 目548 种; 与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“ 魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外 巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号，两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位” 。

20xx年，我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明 示范单位、社会管理综合治理优秀单位 和 人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中，我局位列27 个行政管理部门的第2 位，被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时，我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。

上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持，离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此，我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，客观分析现阶段的林业发展态势，我们还应该清醒的认识到，我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题，也面临着许多新挑战。主要表现在： 一是 林业生态建设成本越来越大，地方财力十分有限，加之国家森林城市创建全面启动，造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强，投入资金不足，建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并，各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破，激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现 。

二、20xx年林业工作目标和重点

20xx年是深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。以来， 国家把生态文明提高到了一个空前高度，省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略，市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路，大力实施国家主体功能区示范市建设， 把发展山林经济、增加农民收入，作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手，适时启动国家森林城市创建， 为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇，尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态，科学谋划，扎实工作，坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。

20xx年全市林业工作的总体思路是 ： 继续深入贯彻和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以国土增绿、农民增收、林业增效为目标，以创建国家森林城市为抓手，以现代林业园区为载体，突出“生态”和“民生”两大主题，大力实施山地森林化战略，不断深化林权改革，加大生态建设，主攻山林经济，突出茶叶核桃，发展森林旅游，强化资源保护，构建生态文明，为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。

主要发展目标 ： 完成造林绿化50 万亩，苗木花卉基地2 万亩;新增特色经济林30 万亩，新建茶园7 万亩、改造5 万亩，产茶2.1 万吨;新建核桃园10 万亩，林下种植达到100 万亩，林下养殖1200 万只(头);努力抓好157 个林业园区的提质增效，新启动建设林业园区30 个，建成市级园区20 个，重点培育产值亿元以上园区4 个、5000 万元-1 亿元园区15 个、2000-5000 万元园区30 个;培育市级林业龙头企业10 个，推荐申报省级林业龙头企业10 个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2 ‰、4.9 ‰以内。林业总产值达到100 亿元。

围绕上述目标，我们要重点做好以下几个方面工作：

(一)抓好国家森林城市创建，加快推进生态建设。

扎实开展国家森林城市创建。 去年12 月12 日，市委、市政府召开了高规格的创森动员大会，下发了创森决定、工作方案和宣传方案，明确了工作重点和方法步骤，下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐，实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任，做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门，既要认真落实好自己承担的工作任务，又要加强与相关单位、部门的协作，积极主动搞好配合，形成创森工作合力。二要突出建设重点。 重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设，今年计划在重点区域造林5 万亩，各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑，迅速进入临战状态。 三要加强宣传培训。 要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传，充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传，开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动，营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训，邀请专家、领导授课，不断提高创森工作水平。

突出抓好林业重点生态工程 。 组织实施好 天保公益林建设，打造30 个天保亮点工程，力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案，把握好政策界限，按规定范围、标准落实任务， 为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求，力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。

继续坚持领导抓点示范。 各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100 -300 亩的绿化点， 各镇书记、镇长每人抓一个连片300 -500 亩的管护点， 力争在春季全部完成。选点时，必须尊重客观实际，不能只盯住过去的老点，换人不换点，年年一个样，局造林科要严格进行审查，不符合要求的，不予认可。

切实抓好春季植树造林。 植树节马上就到了，昨天，市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署，各县区要认真贯彻落实会议精神，按照既定方案要求，组织开展好“植树周”和“植树月”活动，确保春季义务植树活动有声势、有效果，再次掀起国家森林城市创建热潮。

(二)突出抓好茶叶核桃，不断壮大山林经济。

突出抓好富硒茶叶 。今年元月初，徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业，提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇，结合自身特点和优势，做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究，超前思考和谋划，并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础，目前， 我们已在汉滨区启动了“陕茶1 号”工厂化育苗，其它产茶县也要结合实际，在基地周边重点培育，不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模 。在茶园建设中， 一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。 二要抓好园区帮扶。 要继续夯实去年确定的39 个市直部门的帮扶责任，尽快明确和落实今年新增加的21 个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手，夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施，形成对口帮扶协同推进机制，提档升级一批示范园区，争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好，但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份，徐市长专程去云南普洱考察，就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动，各县区要抓住机遇，紧密配合，共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式，采取门店+ 电商的方式，实现线上线下全覆盖，但需要注意的是，无论采取哪种销售方式，一定要保证产品的质量和品质稳定性，切不可以次充好、以劣充优，做一锤子买卖，最终损害的还是我们自己的利益 。

加快 核桃产业发展。 我市是核桃适生区，种植范围广、涉及农户多，市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一，去年，市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》，今年，我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目，因地制宜地扩大核桃种植面积，今年10 万亩的新建任务必须全面完成，同时，狠抓低产低效园改造，使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园，不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过 招商引资，引进核桃加工企业，延伸产业链条，提高附加值，挖掘潜在效益。同时抓好 仓储设施建设，满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。 实施名牌战略，加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作，提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心，大力发展电子商务，灵活销售方式，实现利润倍增。

加快发展林下经济。 认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》，积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。 各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目，不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展，抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案，将任务落实到示范园区和种植大户，落实到山头地块 。

稳定蚕桑产业发展基础 。要以国家共建丝绸之路经济带为契机，加快调整蚕桑产业发展思路，推进生产要素向优势区域集中，向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式，加强市场信息引导和技术服务，开展蚕桑副产品的研发，扎实做好蚕桑种质资源保护和利用，不断提高蚕桑产业发展水平。

大力发展森林旅游业。 加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度，积极开展各项营销和节庆活动，努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园，推进生态旅游产业快速发展。

抓好种苗产业发展 。加强市、县区中心苗圃建设，保证中心苗圃正常生产经营，提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化，通过加强林木种苗信息化服务，搭建种苗信息交流和服务平台，推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广，做好“两证”核发和监管，维护种苗市场正常生产和经营秩序。

(三)切实抓好一管三防，确保森林资源安全。

加强林政资源管理。 省上已划定了 森林、湿地、物种林业生态红线，我们也要结合实际，尽快划定我市的三大林业生态红线，同时，制定和完善配套措施，确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制，认真落实“四到县”工作责任，切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作 ;科学编制“十三五”采伐限额，认真落实林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》，为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度，严查重处涉林犯罪行为，确保森林资源安全。

狠抓森林防火工作。 贯彻落实《森林防火条例》，强化基础设施建设和装备配备，积极争取党委、政府支持，下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制，扎实推进依法治火、科学防火和群防群治，构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制，努力实现传统防火向现代防火转变，由人力防火向科技防火转变，由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患，严管野外用火，做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度， 从严从快查处火灾案件，做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严厉打击森林火灾肇事行为。

强化林业有害生物防治 。 继续加强松材线虫病防控，坚持春秋两季普查，严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10 月，国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核，通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题，对此，各县区要高度重视，从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施，严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查，全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度，为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制，绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作，巩固林业建设成果。

高度重视生物多样性保护 。加强自然保护区建设，加快化龙山二期工程进度，积极编报三期建设项目，支持建立大巴山省级自然保护区，不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程，完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用，加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查，完善档案资料，加大管护力度，使全市登记认定的古树名木达到1000 株以上，确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。

继续抓好胡蜂防控 。20xx年，我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件，但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生，因此，我们不能有丝毫松懈情绪，要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究，提前研判防控形势，有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案，开展监测预警，对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时，结合“科技之春”和创森宣传活动，大力开展胡蜂防治科普宣传，进一步提高民众的防范意识，最大限度避免伤亡事件的发生。

(四)全面深化林业改革，增强林业发展活力。

继续完善集体林权配套改革 。加快县级林权管理服务中心建设，今年必须实现全覆盖，争取接入全省林权管理信息发布系统，更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模，为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作，扩大核桃等经济林商业保险品种和面积，提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金，尽快完成补偿方案的审定，加快兑付进度，严禁挪用补偿资金。

扎实推进园区建设。 大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手， 请各县区要继续重视林业园区建设，集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30 个林业园区，各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办，园区办要实地进行查验，将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。 优先把新品种引进、新技术推广放在园区，促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销，加强产品仓储、加工、物流等配套建设，开展无公害、绿色、有机林产品认证，重点培育省、市林业龙头企业，今年力争培育市级龙头企业10 个，推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核，加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套，加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子，达不到标准的不予受理，绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。

积极探索国有林场改革 。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一，相关改革政策文件也将逐步完善和出台，市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神，先行开展调研，积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革，优化运行机制，破解发展难题，为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。

(五)加强林业法治建设，全面推进依法治林。

十八届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求，在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念，克服惯性思维，杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念，狠抓执法行为的事中监督，动态监控，从多个环节入手实施监控和监督，保证执法权力的正确行使，树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则，分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训，保证每人每年至少接受一次专业的执法培训，不断提高执法能力和水平。

(六)增强科技支撑能力，不断提升发展水平。

新常态下，要更加注重依靠科学技术，提高林业生产的质量和效益，提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作，加快推广和优先使用省级地方良种，加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作，不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程，推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设，深入开展“林业科技创新服务年活动”，组织 林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究，聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作，筹划启动新一轮二类森林资源调查。

项目是林业发展的主要载体和依托，是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集，高起点谋划项目，高质量储备项目，根据国家、省投资政策和专项资金投向，有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报，逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制，严把项目评审关，努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易，实施好一个项目更不容易，要加强项目质量管理，按规定程序组织实施，实行全过程质量监管，确保资金运行安全，确保项目规范建设。截止目前，仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账，所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任，亲自上手协调解决难点和问题，确保今年全面完成改造任务，不拖全市林业项目建设的后腿。

加大林业宣传力度， 营造浓厚氛围，扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站，发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动，建设森林体验基地，组织中小学生参与森林体验活动。

抓好“十三五”林业发展规划编制工作，各县区、各单位、各科室要按照分工，抓紧开展工作，按期完成编制任务。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年，注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势，在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松，坚决遏制腐败形象蔓延势头”，王岐山强调要“保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子，对腐败问题，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”，充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势，把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来，牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识，严守底线、看清红线，用好手中权、绷紧廉政弦，扎实推进党风廉政建设各项任务落实，为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。

刚才，爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结，对20xx年工作进行了安排部署，我完全同意，下面，我再强调四点：

一要认真落实 “ 两个责任 ” ，完善党风廉政建设和反腐败工作机制。 局党委班子和各单位班子要以身作则，带头做到遵纪守法、廉洁自律，“一把手”要切实负起管班子的责任，既要挂帅又要出征，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习，带头执行民主集中制，严格组织生活，积极开展批评和自我批评，加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题，有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育，坚持从严管理、从严监督，防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用，大胆开展工作，在这里，我表个态，我将全力支持局纪委的工作，为局纪委履行监督责任创造必要条件，也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。

二要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置 。任何腐败问题的发生，刚开始也许就是作风方面的小问题，就是因为不守纪律、不讲规矩，最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育，增强党员干部的纪律和规矩意识， 养成守纪律、讲规矩习惯，这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。 切实提高守纪律、讲规矩的自觉性，严格遵守组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项，必须不折不扣地执行，绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度，按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。

三要严格考核和责任追究。 要从严考核，防止“为官不为”，衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力，要突出科学发展导向，既要看经济发展和生态文明建设成效，又要看政治纪律和党风廉政建设情况，工作的怎么样，不能只停留在口头上的“重视”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究，对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门，既要追究单位的主体责任，又要追究领导责任。

四要加强督促检查，促进制度落实。 这些年，各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为，在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规，从中央到地方都有一整套行为规范，出现这样那样的问题，主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手，从严管理干部，抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查，确保党员干部的行政行为能够正确行使。

同志们，过去的一年，我们成绩喜人，倍感自豪;新的一年，我们机遇难得，催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住机遇，开拓进取，科学谋划，扎实工作，圆满完成各项林业工作任务，确保“十二五”规划完美收官，为全面推进生态林业、民生林业发展，加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!

今天是元宵节，借此机会，祝大家节日快乐，并祝大家在新的一年里，身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!

篇17：全市林业工作会议上的讲话材料

全市林业工作会议上的讲话材料篇2

同志们：

为精简会议，经局党组研究决定，今天上午合并召开全市林业工作座谈会、信息工作会和行评推进会。前面已经召开了行评推进会，全市林业工作座谈会的主要内容是传达全省林业工作座谈会精神，总结上半年全市林业工作，安排部署下半年工作。会前，我们按照市政府的要求签定了市县森林食品安全目标责任书。刚才，天忠同志就林业信息化建设作了安排部署，请大家结合实际认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、创新进取，克难攻坚，上半年林业工作取得扎实成效

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市林业系统根据省、市林业工作会议的总体部署，以贯彻落实党的关于加快生态文明建设的新要求为动力，以全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动、建设美丽宜昌为核心，以建立和落实《20xx年林业工作目标责任制》为抓手，全面推进造林绿化、资源管护、重点项目、产业科技等各项工作，全市林业保持了良好的发展势头。

(一)绿化美化行动全面展开。 各地按照市委、市政府关于实施建设现代化特大城市绿化美化行动的统一部署，坚持“大员上阵、大苗上阵、大家上阵”的原则，主动发挥生态建设主力军的作用，积极为当地党委政府当好参谋，牵头制定绿化美化实施方案，认真履行指挥部办公室的职能，主动加强与相关部门的沟通协调，集中力量推进城区重点工程、机关、企事业单位绿化美化工程和乡村绿化工程，取得了突出的阶段性成效。截止6 月底，宜昌主城区11 个重要景观节点及通道绿化美化工程得到实施，县市区启动建设了213 项辖区重点工程，全市完成造林24.45万亩，占年度计划的122.3% ;义务植树905.5 万株，同比增加32.5 万株，义务植树尽责率达到90.3% ;城区(含夷陵区)累计植树30.58 万株，为去年的2.74 倍，其中大苗20574 株，为去年的10 倍多。各级林业部门还结合开展“三万”活动，积极组织创建绿化模范乡镇和森林村庄， 全市申报验收绿化模范乡镇达18 个，森林村庄112 个，完成乡村绿化668 万株。通过实施绿化美化工程，增强了全民植绿爱绿护绿的生态意识，统筹推进了城乡生态建设，有效改善了城乡人居环境，进一步提升了宜昌城市形象。 市委会听取专题汇报时，对绿化美化成效给予了充分肯定。

(二)重点工程建设稳步推进。 上半年， 全市抢抓国家和省推进林业生态建设的一系列机遇，稳步推进和实施了退耕还林、天然林保护等林业重点工程建设。截止目前，全市完成退耕还林2.15 万亩，通过了国家、省级退耕还林20xx年阶段性验收。全市完成低产林改造4.18 万亩，完成长江防护林工程造林1.25 万亩。全市对1166 万亩国有林和集体公益林实施了有效管护，天保工程二期实施单位强化工程管理手段，提高工程质量标准，完成了12.3 万亩公益林和6.7 万亩森林抚育建设任务，落实兑现了766 万亩国家级、省级公益林生态效益补偿基金，基本建成了生态公益林信息系统。大老岭林场在全国天保工程区开展的“加强节能减排、促进生态建设”竞赛活动中表现突出，被全国总工会评选为“全国工人先锋号”。

(三)森林资源管理不断加强。 全市严格落实森林资源管护措施，森林资源得到了有效管护。林地林木管理方面，上半年全市分解下达了征占用林地定额指标，完成了征占用林地审核审批工作。全市共办理长期征占用林地45 宗，面积531.6 公顷，代征森林植被恢复费3346 万元;办理临时征占用林地17 宗，面积16.9 公顷，代征森林植被恢复费53 万元。同时，协调办理了宜张高速、宜岳高速、紫云铁路、宜昌新区等重点建设项目使用林地审批工作。行政执法和行政审批方面，全市森林公安机关组织开展了打击破坏林地资源违法犯罪专项行动、“楚天剑兰”行动、“楚天天网”行动、禁种铲毒专项行动，有效保护了森林资源。全市深入开展“阳光政务”主题实践活动，建立“网上办事大厅”，为市民、为企业提供政务服务和办事服务，共受理林业行政审批事项1545 件，办结率、群众满意率达到100 %。森林防火方面，自去年10月1 日进入森林重点防火期以来，各地不断加强森林防火教育宣传，严格野外火源管理，强化基础设施建设，全市森林防火形势总体平稳，与历史同期相比，森林火灾起数明显下降，特别是在春节期间，全市未发生一起森林火灾。截止6 月底，全市接火情火警火灾报告19 起，均确认属森林火灾7 起，过火面积12.9 公顷，受害森林面积4.2 公顷，森林受害率0.0023 ‰，低于国家控制的0.3 ‰的标准。 林业有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材线虫病6 个疫区8个疫点病死树2699 株，涉及面积7287 亩。同时，对12 个县市区涉及23.8 万亩的20.6 万株枯死树进行了除治清理;除害处理4.8 万株，就地烧毁15.8 万株。疫点发生面积和病死树数量两项指标均控制在 责任书规定的范围内 ，完成了年度除治任务。

(四)林业产业科技提速增效。 一是招商引资工作取得新突破。上半年各地围绕木制品加工、种苗花卉、中药材、生物科技、森林旅游等新兴林业产业广泛开展招商引资，已实际完成投资4.02 亿元，占招商引资年度计划的100.5% 。二是林业市场主体发展迅猛。按照市委、市政府的统一部署，全市林业部门加大市场主体的培育和引导，上半年共发展市场主体2133 个，占市下达任务的888% ，其中，个体1918 户，占计划的959% ，企业215 个，占计划的537.5% ，全市发展林业市场主体已超额完成，为林业产业的超常规发展奠定了基础。三是林业特色产业发展速度加快。截至6 月底，全市新建特色经济林9.9 万亩，占计划的99% ，其中核桃8.1 万亩，油茶1.3 万亩。全市新增林产品加工企业11 家，新增加工能力20 万立方米(吨)，新增投资规模2.2 亿元，新增城乡就业岗位0.5 万个。全市上半年实现林业加工产值40.5 亿元，同比增长8% ，完成销售收入38.7 亿元，同比增长6.5 %，创利税4.1 亿元，同比增长36.6% 。四是林业科技活动有声有色。市级组织了四次送林业科技下乡活动，特别是以“革新育苗技术，建设美丽宜昌”为主题的林业科技服务以及核桃丰产栽培技术培训，受到广大林农的普遍欢迎，各地结合实际，也开展了一系列的科技创新和科技服务活动，取得了良好效果。

(五)自身建设水平得到提升。 全市各级林业部门以“三万”活动、政风行风评议为契机，通过组织开展巩固国家森林城市创建成果活动，全面实施建设现代化特大城市绿化美化行动，较好地发挥了林业部门生态建设主力军的作用，充分展示了林业人顾全大局、创新实践、吃苦耐劳的精神风貌，有效提升了林业的社会地位和形象。一是工作作风明显转变。各地各单位牢固树立“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”的理念，改进调查研究方法、优化行政审批流程、精简会议和文件简报、厉行勤俭节约，从市、县林业纪检部门明查暗访和政风行风评议征求意见反馈的情况看，各地各单位服务意识和行政效能明显增强，社会评价和群众满意度明显提升。二是政风行风整改工作取得明显实效。各地各单位高度重视政风行风评议工作，坚持开门纳谏，广泛征求群众意见和建议，努力整改群众关心的重点、难点问题，从前面县市区的同志交流发言可以看出，已经取得了一些明显成效和典型经验。三是党风廉政建设不断加强。党风廉政建设各项工作得到深入推进，市直林业系统集中开展了第十四个党风廉政建设宣传教育月活动，对局机关及二级单位的工作作风进行了明察暗访和党内法规知识测试，起到了警示和教育作用。四是党群共建机制初步建立。市林业局着眼于为广大林农提供贴心服务， 创新开展了党群志愿者服务、党群共联共建活动，成立了由党组成员任组长的七个“四联五帮”工作组，在县市区的支持和参与下，分别联系一家林业企业、两户林农或产业大户、五名特困群众、一名离退休干部，从思想、生活、生产、就业、致富等五个方面进行对口帮扶，前期已对部分企业和林农进行了对口帮扶，受到了企业和林农的普遍欢迎。今年上半年，市林业局被评为全省“三万”活动先进单位，市林业局直属机关党委被表彰为全市先进基层党组织。

今年上半年全市林业工作虽然取得了一定成绩，但客观分析，也还存在一些不足和差距。主要表现在：一是生态林业建设需要进一步加强。森林覆盖率高但现有林地单位面积蓄积量偏低，森林质量亟待提高，市县两级公益林生态效益补偿基金亟待落实，绿化美化行动也有不平衡的问题。二是森林资源保护力度需要进一步加强，城镇化、工业化建设步伐加快给林地管理带来新要求;部分地方乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的现象还时有发生;森林防火形势严峻;松材线虫病防治任务艰巨。三是推进林业特色产业发展力度需要进一步加强。木本油料、种苗花卉、中药材基地建设规模、速度、水平亟待提升，林业科技产业园作用有待进一步发挥。四是林业系统自身建设需要进一步加强。少数地方和单位干部思想观念落后、服务意识淡薄、管理漏洞较多、办事效率低下。这些不足，各地各单位都要引起高度重视，结合政风行风评议集中整改，认真研究措施，切实加以解决。

二、统一思想，坚定信心，充分认识林业发展面临的新形势

党的“”提出生态文明和美丽中国建设的伟大战略任务，省委省政府提出“生态立省”战略，市委市政府推进建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市，对林业提出了新的更高的要求， 林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。 因此，全市各级林业部门必须牢记现代林业建设的重大使命，准确判断和把握林业的新形势和新任务，全面提升宜昌现代林业建设与发展新水平。

一是要充分认识生态危机给林业带来的新挑战。 20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”主要包括森林大面积减少、土地沙漠化扩展、湿地不断退化、物种加速灭绝、水土严重流失、严重干旱缺水、洪涝灾害频发、全球气候变暖等八大全球生态危机。这些生态危机最主要的产生原因之一就是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业，这是国际社会的普遍共识。我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，必须通过发展林业、修复生态来解决。以上这些国际、国内的生态问题，离我们并不遥远，也更不是杞人忧天，作为林业工作者，我们都要增强忧患意识和危机意识，从思想上、认识上增强应对生态问题、解决生态问题的紧迫感和责任感。

二是要充分认识生态文明建设给林业带来的新机遇。 人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

三是要充分认识美丽中国建设给林业带来的新定位。 党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”，深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。我们要看到，美丽宜昌是美丽中国的一部分，市委市政府将绿化美化行动作为今年开年强力推进的第一件大事，作为建设现代化特大城市的重要内容，作为改善人居环境、提升幸福指数的重大惠民工程，全面推进，取得了突出成效，这是建设美丽宜昌的重大实践和具体行动。各级林业部门要继续坚持绿色为本，把爱绿、植绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，用责任和爱心护绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品，为建设美丽宜昌增绿添彩。

四是要充分认识宜昌特殊的生态地位给林业带来的新使命。 宜昌位于三峡坝库区，是全国最大的水电能源中心，生态地位特殊，建设任务繁重，历来受到国际、国内关注。三峡坝库区石漠化面积较大，同时坝库区内的农业生产、基础设施建设、产业发展也给生态建设带来了较大的压力。因此， 建设好、发展好三峡坝库区的现代林业，是维护三峡工程生态安全的需要，是建设现代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生态文化旅游核心城市和长江中上游区域性中心城市的需要，也是加快山区农民脱贫致富的需要，我们必须肩负新的历史使命， 为实现生产发展、生活富裕、生态良好的目标而不懈努力。

三、突出重点，强化措施，全面完成全年林业工作任务

今年是 深入贯彻落实党的精神的开局之年，是实施 “ 十二五 ” 规划承上启下的关键一年，也是生态文明建设谋篇布局的关键之年， 做好下半年的林业工作，全面完成林业改革、建设与发展任务，意义十分重大。全市林业部门要围绕年初各项工作目标， 突出重点， 再鼓干劲，再添措施，认真抓 好四个方面的重点工作。

一是要尽早谋划今冬明春的绿化美化行动。 各地要严格按照市委、市政府的统一部署，将深入实施绿化美化行动作为统筹推进城乡生态建设和造林绿化的总抓手，一方面对今年上半年的绿化美化行动认真开展“回头查”工作，加强对今年春季新造林和前几年未成林的抚育和管护，提高成活率和林份质量，巩固好国家森林城市创建和绿化美化行动成果。另一方面，要尽快谋划今冬明春的绿化美化工作重点，按照“大苗进城、园林下乡、盆景上街、鲜花进户”的思路，科学调整、搭配林种树种结构，以城市、乡村绿化增量提质为重点，兼顾城乡水岸绿化、道路绿化及农田林网绿化，进一步改善城乡生态面貌，优化人居环境。这里，我还要强调两项具体工作，一是低产林改造，上半年只完成了全年任务的三分之一，下半年任务还很重，各地要结合开展“三万”活动和秋冬季整地造林，全面完成低产林改造任务;二是造林基地建设，各地要加大力度，广泛吸纳社会资金，按时完成集中连片1000 亩以上的造林基地建设任务。

二是要进一步加强森林资源保护和管理工作。 下半年，各地要继续严格 坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”，确保全市每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。要建立健全林业资源保护管理“四支队伍”，即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如基层群众工作队伍和专业、半专业的森林防火队等)， 加强野生动植物资源及湿地资源保护， 深入开展执法专项行动， 严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。要 继续实行“双线四级”森林防火责任制，推进专业扑救队伍建设，加大防火物资储备库建设和基础设施建设投入，严格落实火源管控措施，坚持常年24 小时森林防火和应急处置值班制度，森林火灾受害率控制在0.3 ‰以内，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。建立健全全市森林病虫害监控防治体系，加大对松材线虫病防治投入的力度、工作的力度和督办的力度，积极发挥“森林120 ”的咨询服务、防治指导功能，林业有害生物成灾率控制在3.5 ‰以内，有效保护森林资源，努力促进森林健康。

三是要进一步抓好林业重点工程和项目建设。 各地各单位要把生态文明、美丽中国建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。 下半年，既是在建重点工程和项目的煞尾验收阶段，也是明年项目谋划、申报的关键时期。各地要立足于生态、经济、社会三大效益，继续 稳步实施巩固退耕还林成果专项、天保工程二期及长江防护林、森林抚育、国有林场危旧房改造、低产林改造等国家重点工程项目 ，继续 跟踪争取三峡后续生态建设、后河华南虎、石漠化治理、林业有害生物防治、森林防火等重大项目。同时，要尽早谋划，做好林业项目储备和2014 年项目申报工作，充分利用本地林地、林木资源，科学谋划、合理布局，筛选、储备一批市场前景好、科技含量高、生态保护有保障的项目，不断培植林业发展后劲。 另外，各地要珍惜今年林业招商引资的好形势、好成效，努力做好招商引资和项目建设服务，通过项目建设壮大 林业实力和基础地位，不断提升林业的社会贡献率。

四是要进一步加快林业产业发展和科技服务。 各地要认真实施林业科技引领计划、林业科技富民示范工程，推动建立科技成果转化基地，在统筹推进林产加工、干鲜果茶、生物质能源、森林旅游、野生动植物繁育等林业产业的基础上，充分利用即将出台的对林业特色产业的激励措施，充分调动社会各方对林业投入的积极性，突破性发展木本油料、种苗花卉、中药材等特色、优势产业，认真实施《木本油料特色产业发展规划》和《种苗花卉产业发展规划》，积极推行“企业+ 基地+ 科技+ 农户”的林业产业发展模式， 配套各种支持措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的 发展壮大 。不断深化集体林权制度配套改革，建立健全林农小额贷款贴息机制，打通银行资本等各种资本大规模进入林业的渠道，在不改变林地用途的前提下，加大林地流转力度，盘活林业要素，发挥林地综合效应。 鼓励发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6 个一体化绿色低碳循环产业。 同时，要按照市委、市政府和今天会前签定的森林食品安全责任书的有关要求，逐步建立森林食品质量安全体系，通过科技创新、质量认证、生产监管等多种方式，确保森林产品质量安全。

四、强化督办，真抓实干，确保各项工作任务落到实处

为政之要，贵在落实，小落实小发展，大落实大发展，不落实不发展。 各地各单位要 以 一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风和一流的工作成效，不断创新生态林业和民生林业发展平台 ，加大检查落实力度， 在主动作为中提高工作水平，在依法行政中增强服务能力，在从严治政中树立廉洁形象 。

(一)切实转变作风，提高服务能力。 各地各单位要按照党的群众路线教育实践活动的要求，以政风行风评议集中整改和建章立制为重点，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。各地各单位要树立全系统上下一盘棋的思想，切实增强“四种意识”，即更新观念，增强机遇意识;拓宽视野，增强大局意识;与时俱进，增强创新意识;坚持原则，增强法治意识。 要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。 要加强调查研究， 想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需，在求真、求实、求是、求深上下功夫，摸实情、说实话、办实事、求实效，着力解决好林业改革发展中的关键问题和人民群众普遍关心的重点、难点问题， 以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。当前，各县市区林业部门要特别注意通过积极主动的自查自纠，自觉整改一些突出的问题，赢得广大人民群众的信任和支持。

(二)坚持勤政廉政，提升队伍形象。 各地各单位要围绕党委政府的中心工作、立足于兴林富民的目标，牢固树立“讲政治、顾大局、谋发展”的思想，不断加强干部队伍建设和党风廉政建设，为建设现代林业提供强有力的政治保障。一是加强思想队伍建设。各地各单位领导班子要带头加强政治理论和业务知识学习，不断 提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力; 要增强协作意识，懂团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在发展上，多理解、多沟通、多交流， 保持和发扬团结一心干事业，齐心协力谋发展，群策群力促和谐的良好局面。二是加强党风廉政建设。各地要 按照《廉政准则》和 市委、市政府全面推进“十个全覆盖”的要求，开展形式多样的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动，自觉 筑牢“三道防线”，即筑牢思想道德防线，提高领导干部廉洁自律的自觉性，使干部不想违纪;筑牢制度约束防线，促进领导干部廉洁自律，使干部不能违纪;筑牢法纪监督防线，完善监督制约机制，使干部不敢违纪，切实 把林业系统的反腐倡廉工作不断引向深入。 三是加强基层能力建设。 基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我市大部分林业基层站所工作条件、福利待遇、保障水平都比较差，各地要积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。同时，各地要按照全省林业信息工作会议的要求，积极参与建设林业专用网络，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。

(三)严格检查督办，促进工作落实。 下半年的工作任务十分繁重，各地各单位要做到领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位，检查督办到位，严格落实目标责任，确保各项工作落到实处。这里我着重强调三个方面：一是抓好项目建设跟踪督查。各地对申报项目要跟踪争取，确保及时得到审批，项目资金及时到位;对实施项目要进行现场督查，确保严格按要求实施不走样，确保项目建设进度和质量。二是抓好信访问题专项督查。各地各单位对各级领导的批件要做到有批必查、有查必果、有果必报，尤其是对群众反应强烈的、涉及民生的、案情复杂的信访和上访问题，要按照属地管理的原则，及时加以研究和解决。三是抓好目标绩效考核督查。各地要对照年初市局与各县市区林业部门签订的《20xx年林业工作目标责任书》，倒排时间表，加大日常督查考核力度，确保完成年初的各项目标任务。

同志们，今年时间已经过半，加快发展时不我待，科学发展重任在肩。希望大家以更强的政治责任感, 更高的工作要求, 更实的工作作风, 集中精力抓发展，沉下心来抓落实，凝心聚力，团结协作，全面完成今年的各项工作任务，为建设现代化特大城市和美丽宜昌作出新贡献。

篇18：全市林业工作会议上的讲话

同志们：

一、凝神聚力，务实担当，全市林业工作取得新成效

20xx 年全市林业系统在市委市政府的正确领导下，大力推进“山上再造”、“生态持续”和“绿色崛起”战略实施，较好地完成了各项目标任务，林业工作保持了良好的发展态势。 成功创建全国林业信息化示范市，市局先后获评湖北省绿化模范单位、全省先进离退休干部党支部、全省首批法治创建活动示范单位、全省先进林业局，全市综治工作优胜单位、全市法治单位、全市依法行政优秀单位、全市支持新农村建设先进单位、全市计划生育工作先进单位、全市政务服务 红旗窗口单位 等 10 余项荣誉。

1 、造林绿化成效明显。 全市完成造林 32.88 万亩，占年度计划任务的 109.6%。森林覆盖率较 20xx 年提高了 1.73 个百分点(达到 49.04% )，森林蓄积量增长5.2% (达到 1613 万立方米)。通过积极争取，通山县成功申报创建全省林业生态示范县，成为我市继咸安区之后的第二个示范县。去年 12 月 9 日，市委市政府首次采用电视直播的形式召开了加快推进“绿满鄂南行动”动员大会，省厅洪石总工代表刘厅长出席会议，书记市长亲自参加，会议一直开到了村，其规格之高、规模之大前所未有。

2 、森林资源有效保护。 启动了违法侵占林地清理排查专项行动、野生动物保护专项整治行动、种质资源调查、林业有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。强化林业执法，查办涉林案件 943 起，查处率 92.7% 。对全市 247 万亩生态公益林实行保护，落实补偿资金 2175 万元。起草并提请市政府下发了《咸宁市城市规划区山体水体保护管理办法》，先后开展宣传 80 余次，查处 违法侵占林地 20 起， 有力保护了城区山体。严格森林防火责任追究，提请市纪委对全市 5 起较大森林火灾的乡镇及村组主要负责人进行了处分，对涉案人员进行了公审;修订并提请市政府下发了《咸宁市森林防火应急预案》; 投入 150 余万元，建设市森林防火指挥平台，实现了全市森林火灾的及时指挥调度和潜山林区的实时监控。 加强林业有害生物防治，无公害防治面积 25.38 万亩，成灾率 0.035% 。通过努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限额以内;森林火灾受害率0.16 ‰，未发重大森林火灾和人员伤亡事故。

3 、产业发展态势良好。 主动适应经济发展新常态，围绕楠竹和油茶两大“百亿元产业”作文章，争取省厅竹产业专项扶持资金 450 万元。大力招商引资，引进了江南春、汉邦等一批竹类规模加工企业，协议投资超过 20 亿元，其中与天津首胜竹业签订意向协议，建设宜家家居在国内最大的竹制品生产基地，我市有望成为国内最大的竹家居出口贸易基地。卓达集团投资 18 亿元的竹产业项目成功落户咸嘉新城，已经开工建设。支持林业企业做大做强，巨宁公司、黄袍山公司获批首批国家林业重点龙头企业。锦兴林业等 9家企业获批省级林业产业化龙头企业。“本草天香”品牌获评中国驰名商标，林业中国驰名商标增加到 3 个。组织参加首届绿交会，获金奖 6 个、银奖 3 个。通过努力， 全市实现林业产值 81 亿元，增长 18.2% ，净增 12.5 亿元，其中竹和油茶产业产值分别为 18亿元和 15 亿元，增长 56.7% 、76.5% 。

4 、林业改革稳妥推进。 完成集体林权制度改革确权 47.79 万亩，发证 9301本，发放面积 24.89 万亩。新组建林业专业合作社 21 个，经营林地 3.17 万亩，新增资产 8553 万元，入社农户 1212 户。全市林业要素市场办理林权抵押 43 笔、面积 1.8万亩、贷款金额 4731 万元。拓展森林保险范围，新增投保面积 77 万亩，投保金额 116万元。积极做好国有林场改革前期工作，调整了重点林场的人事和工资制度，实行定岗定员，绩效管理。加快危旧房改造工作，开工率 91.2% ，竣工 2754 户，入住 2405 户。

5 、项目争取与创建工作成果丰硕。 创森工作稳步实施，成功举办了首届“森林城市杯”摄影大赛，调整了创森领导小组成员，初选了迎检考核线路，明确了各地各单位的任务和责任，目前正在抓紧开展资料收集、指标调查评估、宣传片制作、迎检路线完善和检查督办等工作。富水湖、向阳湖成功创建国家湿地公园，桂花林场获批国家森林公园;潜山国家森林公园获批国家生态文明教育基地;葛仙山省级自然保护区已完成野樱花调查、初步设计和申报工作。成功申报国家楠竹标准化生产示范区，咸宁楠竹生产将成为国家标准。 与上海文交所签订了合作协议，联合共建 林业生态产业(文化)产权交易中心 和低碳文化交易中心， 将有力提升咸宁林业地位，加快实现绿色崛起。 开展信息化建设，打造“智慧林业”，实现了省市县三级林业部门无纸化办公、视频会议、网上审批和森林防火科学指挥调度，通过积极创建，我市成功获批全国林业信息化示范市。 20xx 年，全市共争取 低产林改造、生态公益林保护、森林抚育、防火二期等各类林业项目资金 3 亿余元，资金量较 20xx 年增长 36.3% 。

过去的一年，是凝聚共识、提速发展的一年。这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是县市区党委政府高度重视的结果，也是全市林业系统广大干部职工共同努力的结果，在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里，我代表市林业局党组向大家表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到，全市林业工作与市委市政府的要求和人民群众的期盼还有差距。主要表现在三年实现绿色全覆盖的任务十分艰巨，经济发展给资源管理带来的压力仍然存在，新常态下林业产业面临机遇与挑战的叠加，深化改革的任务和困难较大，林业系统作风建设任重道远等五个方面。这些问题是潜力和后发优势，也是我们今 后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对，拿出有针对性的措施，切实加以解决，推动林业工作大发展。

二、突出重点，攻坚克难，新常态下实现林业新作为

20xx 年是“绿满鄂南行动”的开局年，是深化林业改革的重要一年，也将是全市林业大有作为的一年。做好全年工作，对圆满完成“十二五”目标任务、提升林业地位具有十分重要的意义。 20xx 年，全市林业工作以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以绿色崛起为目标，以绿满鄂南为抓手，以深化改革为动力，力争完成年度造林 49.3万亩，森林覆盖率提高 0.2 个百分点，森林蓄积量增长 5% ;实现林业产值 100 亿元;森林资源消耗量、森林火灾发生率和森林病虫害成灾率均控制在省定指标内;成功创建国家森林城市。围绕以上目标，必须抓好七项重点工作。

第一，要大力实施绿满鄂南行动。 “绿满鄂南工作”既是一项政治任务，也是我们林业部门义不容辞的责任。各级林业部门一定要站在讲政治、讲大局的高度加快推进“绿满鄂南行动”。一是要增强紧迫感。按照全省绿满荆楚的战略部署，我市三年要完成绿化121.45 万亩，面积在全省市州排名第二，实现三年绿色全覆盖的任务十分艰巨。目前，根据各县市区上报的进度来看，我市“绿满鄂南行动”的年度任务已经完成。但是从我们实地督办的情况来看，离标目标任务还有很大距离。省厅督办组要求 4 月底基本完成全年造林任务，造林的黄金时间所剩不多，各地一定要紧盯目标，把握时节，抢抓进度，真抓实干，确保按时保质完成目标任务。二是要创新体制机制。推进“绿满鄂南行动”，机制很重要。要建立政府主导、市场主体、群众参与的工作机制，鼓励和支持各类工商企业、合作组织、造林大户投资造林绿化，依法保护市场主体投资收益，激活造林绿化的源头活水。刘厅长在全省林业局长会上提出的 BOT 、BT 、股份合作等多种模式，各地可以根据实际情况来选择。通山县在林地流转上动了脑筋，实行农户和村里“两级流转”，有力推动了基地建设和荒山荒地造林。市直单位包小区绿化、包办公区域绿化、包公共区域绿化的“三包”绿化方式各地也可以借鉴。三是要坚持造管并举。做到“三分造、七分管”，既要栽下去，更要管好养好。从几次督查的情况来看，有的地方在苗子上舍不得投入，村湾绿化用2 、3 年生的小苗，完全起不到绿化作用;有的地方管护不到位，通道两旁的死树和生长不良的树清理不及时，影响了整体效果。要坚持“扩绿”与“提质”相结合，尽量使用大规格苗木。要落实管护责任，明确管护主体，确保造得下、活得了、有效益。今年省厅要对造林进行验收，各地要做好补植补造、抚育管理等后续工作，确保顺利通过验收。四是要提前谋划部署。这个造林季节结束后，各地要谋划明年的造林工作，提前挖穴整地，提前实施通道绿化，将工作做到平时，减轻明年的造林压力。五是要发挥主导作用。林业部门是绿满行动的主要承担者，要做好“绿满鄂南行动”的组织发动、规划编制、政策扶持、种苗调剂、检查督办等工作。嘉鱼县绿满鄂南的服务工作做得细，编印了详细可操作的工作手册，发放到老百姓手中，社会反响很好。

第二，要积极推进林业各项改革。 20xx 年是深化林业改革的关键一年，各地要按照上级主管部门的统一部署，抓好改革工作，谋求改革红利。一是要深化林权改革。开展集体林权制度改革“回头看”，完善确权发证、查漏补缺、纠纷调解和档案管理工作，落实和稳定家庭承包经营权，维护农民合法利益。去年咸安区投入 80 万元，开展勘界确权，全面完善发证工作，已完成任务的 90% 以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好国有林场改革工作。国有林场改革喊了多年，今年将全面启动，马上省厅要开会研究。 各地的改革要统领在建生态、促发展、保稳定的目标上，明确林场生态公益性质的定性和定位。要认真做好调查摸底，登记和锁定人财物。在这里我要强调一下，各地要加强监督管理和维稳工作，严禁投机取巧，防止资产流失，确保平稳过渡。三是要做好争资引项工作。改革既是一次挑战又是难得的机遇。国家局将探索开展林木采伐管理、林业综合执法、林业行政审批、生态效益补偿、国家公园体制试点、退耕还湿等领域的改革。 在全市“绿满鄂南行动”动员大会上，省厅承诺在生态示范区建设、规划资金等 7 个方面、43 个项目上给予咸宁支持。各地要把握机遇，善于捕捉信息，超前谋划，先行先试，赢得改革的主动权，在改革中实现提速发展。

第三，要加快林业产业发展。 市委市政府历来高度重视林业产业，去年任书记几次带队对“三大百亿产业”进行了检查督办，对竹产业、油茶产业发展寄予厚望。 20xx 年全市林业产业虽然保持了较好的发展势头，增速快、增幅大，但是总产值还不高，特别是竹和油茶与茶叶产值相比差距较大，如期实现百亿元发展目标的压力很大。各县市区要提高认识，咬定目标不放松，力争今年的产值有更大增长。一是要大力发展竹产业。去年我市已成功申报国家楠竹标准化生产示范区，咸宁楠竹率先成为国家级标准化品牌，市政府也下发了实施方案。今年全市计划新造竹林 3.5 万亩，垦复 10 万亩，任务已经分解。各地要结合“绿满鄂南行动”，统筹抓好楠竹造林。要严格按照技术标准，加强竹林高效丰产示范基地建设，确保建一片成一片，擦亮楠竹标准化示范区“金字招牌”。要做好招商引资和项目跟踪，继续采取专班招商、以商招商等多种方式开展招商引资，力争签约项目有新突破。去年已经确定的项目要加强跟踪，确保落地生根。二是要加快发展油茶产业。今年我们将编制全市油茶产业发展中长期规划，各地要结合实际编制相应规划，指导油茶产业发展。要大力开展油茶造林， 充分利用现有荒山荒地、灌木林和水土流失严重的坡耕地建设油茶基地，确保完成 油茶造林 15 万亩， 切实提高全市油茶资源储量。要强化种苗市场管理，坚决打击非法生产和经营伪劣种子、穗条和苗木的行为，杜绝使用伪劣种苗造林。要采取改造、兼并、合资、合作等方式培植油茶加工龙头企业，提高资源利用效率，增强市场竞争力，改变黄袍山公司单打的现状。三是要 着力打造精品名牌。积极引导企业提高品牌意识，帮助企业申报自主品牌，打造龙头企业，力争国家级林业产业化龙头企业、中国驰名商标、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要强化森林资源管理。 森林资源管理是一项荫及子孙的德政工程，必须常抓不懈。一是要严管资源消耗。去年国家局开展了违法侵占林地清理排查专项行动，全国查处通报了一批典型案件，处分了一批领导干部。对此作出了重要批示，要求 再接再厉，确保专项行动取得实效。今年国家局和省厅将深化开展专项行动，重点清理土地整理、工业园建设中违规破坏和占用林地行为， 重点查处未批先占、少批多占和非法采石采矿占用林地案件。希望各地加大打击力度，强化清查整改，确保职责落到实处。要做好 247 万亩生态公益林管护，重点管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限额内。通城县在林地资源管理上旗帜鲜明，敢于碰硬，严格执法，值得各地学习。在这里，我要提醒大家，从去年开始，省委将森林覆盖率和森林蓄积量的增长指标列入了市县两级党委政府目标考核范畴，要求各地森林覆盖率每年增长 0.2 个百分点，森林蓄积量每年增长 5%。去年有的地方完成指标不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影响了考核结果是过不了门的。二是要严防森林火灾。去年进入防火期以来，我市防火态势较为平稳，特别是春节和清明节期间没有出问题，这是天帮忙的结果。据气象部门预测，清明节过后天气将迅速回暖，野外可燃物堆积较多，森林防火形势依然严峻。各地不能掉以轻心，要始终绷紧森林防火这根弦，落实好值班值守、巡查防护、应急处置等工作，确保森林防火不出问题。今年市里要对每一起火灾进行责任追究，既要追究肇事者责任，又要追究当事人责任，还要追究领导责任，希望大家认清形势。三是要强化执法办案。各地要加强林业执法队伍建设、装备建设和能力建设，提升执法办案水平，增强大案要案查处力度，确保涉林案件查处率在 90% 以上。要推动野保执法的常态化，实行日常巡查和专项行动相结合，时刻保持高压态势，让犯罪分子无法露头，重点查处一批典型案件。要开展城区山体保护执法，严格执行城区绿线规划，对破坏城区山体的行为，发现一起，查处一起，绝不手软。四是要加强森林病虫害的监测与除治，加大对竹类、杨树害虫的防治力度，确保成灾率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方设法做好松材线虫病除治工作，力争完成年度任务。

第五，要推进创建工作和项目建设。 今年是创建任务最重，也是重点项目最多的一年，全市林业部门要全员参与，合力推进，务求实效。一是要全力创建国家森林城市。市委市政府对创建国家森林城市志在必得，要求只许成功，不许失败。 6 、7 月份，国家局将对我市进行考核验收，时间紧迫、任务艰巨，必须举全市之力，超常规推进创建工作。各地要配合做好创森工程实施、指标调查评估、创森宣传、档案管理和查漏补缺等迎检工作，要利用“绿满鄂南行动”的契机抓好造林绿化，特别是迎检线路可视范围内的绿化。市创森办已发文明确了各地的重点任务，必须落实到位。国家验收时，每个县市区都要实地考核，下步市局将根据国家考核验收方案制定迎检方案，县市区考核迎检以县市区为主，希望各地提前谋划，确保通过考核验收。我强调一下，如果哪个县市的工作做得不到位，影响了考核验收，市委市政府将严格追责。二是要加强湿地公园和自然保护区建设。赤壁市要做好葛仙山自然保护区的申报、总体规划和建设工作，争取通过省级自然保护区考察评估。陆水湖国家湿地公园要做好宣教和公园建设，确保顺利通过国家评审验收。大溪、青山、富水、向阳湖国家湿地公园要做好总体规划，加强生态修复和生态建设。三是要推进重点项目建设。局直相关单位要积极争取国家林业局、省林业厅支持，做好项目建设的前期工作，确保林业生态研究定位站、湖北省航空护林站、国际竹藤中心咸宁竹产业创新设计研究院等重点建设项目顺利落户，有力推进，取得实效。与上海文交所对接，支持配合做好办公场所、方案制定、机构组建等相关工作，确保林业生态产业(文化)产权交易中心早日开工建设。四是要全力承办好 4 月 11 日- 13 日在我市召开的第二届中国竹藤资源利用学术研讨会，推动竹产业发展，充分展示咸宁林业形象。

第六，要加强党的建设。 党的建设是一切工作的基础。去年以来，党中央提出了从严治党“八条要求”，市委每年都要召开党建工作述职大会听取专项汇报，将党的建设提到了关乎党的执政地位的高度。各级林业部门要有政治敏锐性，高度重视党建工作。要落实从严治党责任，把抓好党建工作作为最大的政绩，把抓不好党建工作当作失职，坚持把党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要强化学习教育，深入开展理想、道德、党纪和法治教育，补充党员干部精神之钙。要从严管理干部，坚持用制度约束干部行为，让干部讲规矩、守纪律。要持续改进作风，从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风。要加强服务型党组织建设，积极开展党员志愿者服务活动、结对帮扶农村(社区)活动，切实增强与群众的联系和感情。要大力开展创先争创活动，努力争创党建工作先进单位，切实增强党组织的向心力、凝聚力、战斗力。

第七，要抓好党风廉政建设。 党风廉政建设关系到党的生死存亡，关系到国家的兴衰成败，也关系到林业改革发展大局，党风廉政建设永远在路上。去年，市纪委通报了违反中央八项规定精神，以及党风廉政建设“两个责任”落实不力的典型案例。以后哪个单位、哪个系统的作风和廉政建设出了问题，不单要追究当事人的责任，还要追究分管领导和主要领导的连带责任。 3 月 4 日，省委第四巡视组进驻了我市，已经在县市区和咸宁经济开发区启动了为期 7 个月的巡视工作，希望大家引起重视。一个单位的党风廉政建设出了问题，多少年都抬不起头，代价太大了。当前林业部门是社会关注的焦点，千万不能出问题，要以如履薄冰的态度抓廉政建设。在座的各位都是领导干部，是林业部门关键的少数，要带头廉洁从政，认真落实好党风廉政建设的“一岗双责”，既要管好自己，又要带好队伍，还要管好身边的人。全市林业系统干部职工要做清醒人、明白人、局中人，自觉廉洁从政，做到不越红线，不闯雷池。今年从中央到地方都要开展“讲规矩、守纪律”、“三严三实”、“三抓一促”等主题教育，各地要按照当地党委和市局的统一部署开展好工作，不折不扣地完成规定动作，展现林业系统良好的精神风貌。

同志们， 20xx 年是不平凡的一年，做好今年林业工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委市政府的坚强领导下，抢抓机遇，主动担当，牢牢把握发展新常态，为加快推进绿满鄂南，全面实现绿色崛起作出新的更大贡献!

谢谢大家!

篇19：全市林业工作会议上的讲话

同志们：

经市委、市政府同意，今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议，主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神，总结回顾20xx 年林业工作，安排部署今年的工作，进一步动员全市林业系统统一思想，提高认识，明确目标，扎实工作，努力开创我市林业工作新局面。下面，我根据局党委讨论意见，讲三点意见，请同志们结合实际，抓好贯彻落实。

一、20xx 年全市林业工作回顾

20xx 年，在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下，全市生态林业、民生林业成效显著，林业工作亮点纷呈。

国家森林城市创建全面启动。 市委、市政府召开了创森动员会，编制了总体规划 ， 下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案，拍摄了《森林安康》专题片，编印了宣传手册和工作手册，创森工作全面展开。完成造林绿化 66.32 万亩，义务植树772.4 万株， 争取中省 下达 新一轮退耕还林 工程计划6.4 万亩，居全省第三。

山林经济 迅猛发展。 新建特色经济林38.5 万亩，发展 林下种植80 万亩，林下养殖1232 万头(只)，实现 林业综合产值82 亿元 。 市政府召开富硒茶产业发展第二次大会，落实市、县区69 个部门包抓39 个茶叶园区。当年新建茶园7.46 万亩，产茶1.75 万吨，产值27.5 亿元 。新启动建设茶叶园区12 个 ， 营销网点达到 310 个、专业市场6个，新发展茶叶电商27 家，新增市级规模以上企业9 家、QS 认证企业9 家。

林业发展方式加快转变。 持续推进园区建设，当年新启动36 个，在建园区达157 个，建设基地 74.73 万亩，累计完成投资38.3 亿元，产值35.54 亿元， 带动2.6 万农户人均增收超过1000 元 ; 新增市级林业园区25 个，产值2000 万元以上园区达45 个; 流转林地12.84 万亩、抵押贷款5470 万元、发展合作社287 个、森林保险1195 万亩 。

动植物新纪录全面刷新 。 市境内 发现陕西物种新纪录7 种， 安康鸟类新纪录13 种、种子植物3 种; 开展了珙桐、兰科种质资源调查，出版了 《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书; 公布了11 个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱 鹮基地室内孵化幼鸟 8 只，野外孵化幼鸟26 只, 成功出飞23 只，在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱 鹮 活动。

林业科技支撑能力显著提升 。 《核桃标准综合体》等16 项地方标准发布执行; 开展了负氧离子及PM2.5 监测和林业治污减霾研究 ;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种; 3 项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64 篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术 奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。

宣传推介成果丰硕。 “陕茶一号” 获国家林业局植物新品种保护，并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展，安康富硒茶品牌效应大幅提升;5 个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34 个产品荣获金奖，21 支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3 家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13 个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22 面，在西安、安康多条公交线路投放广告，大力宣传富硒茶业。

资源保护全面加强。 修订了《安康市森林火灾应急处置预案》， 出台了《安康市胡蜂防控应急预案》; 化龙山组建了80 人的半专业化森林消防队，挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪， 查处林业案件289 起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测 ， 完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100 立方米，审核(审批)征占用林地52 起、170 公顷。

生态文化蓬勃发展 。 出版了 《安康动植物图谱》，收录野生动物5 纲28 目323 种、植物9 纲63 目548 种; 与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“ 魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外 巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号，两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位” 。

20xx 年，我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明 示范单位、社会管理综合治理优秀单位 和 人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx 年度政风行风测评中，我局位列27 个行政管理部门的第2 位，被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时，我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。

上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持，离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此，我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，客观分析现阶段的林业发展态势，我们还应该清醒的认识到，我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题，也面临着许多新挑战。主要表现在： 一是 林业生态建设成本越来越大，地方财力十分有限，加之国家森林城市创建全面启动，造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强，投入资金不足，建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并，各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破，激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现 。

二、20xx 年林业工作目标和重点

20xx 年是深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。以来， 国家把生态文明提高到了一个空前高度，省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略，市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路，大力实施国家主体功能区示范市建设， 把发展山林经济、增加农民收入，作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手，适时启动国家森林城市创建， 为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇，尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态，科学谋划，扎实工作，坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。

20xx 年全市林业工作的总体思路是 ： 继续深入贯彻和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以国土增绿、农民增收、林业增效为目标，以创建国家森林城市为抓手，以现代林业园区为载体，突出“生态”和“民生”两大主题，大力实施山地森林化战略，不断深化林权改革，加大生态建设，主攻山林经济，突出茶叶核桃，发展森林旅游，强化资源保护，构建生态文明，为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。

主要发展目标 ： 完成造林绿化50 万亩，苗木花卉基地2 万亩;新增特色经济林30 万亩，新建茶园7 万亩、改造5 万亩，产茶2.1 万吨;新建核桃园10 万亩，林下种植达到100 万亩，林下养殖1200 万只(头);努力抓好157 个林业园区的提质增效，新启动建设林业园区30 个，建成市级园区20 个，重点培育产值亿元以上园区4 个、5000 万元-1 亿元园区15 个、2000-5000 万元园区30 个;培育市级林业龙头企业10 个，推荐申报省级林业龙头企业10 个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2 ‰、4.9 ‰以内。林业总产值达到100 亿元。

围绕上述目标，我们要重点做好以下几个方面工作：

(一)抓好国家森林城市创建，加快推进生态建设。

扎实开展国家森林城市创建。 去年12 月12 日，市委、市政府召开了高规格的创森动员大会，下发了创森决定、工作方案和宣传方案，明确了工作重点和方法步骤，下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐，实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任，做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门，既要认真落实好自己承担的工作任务，又要加强与相关单位、部门的协作，积极主动搞好配合，形成创森工作合力。二要突出建设重点。 重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设，今年计划在重点区域造林5 万亩，各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑，迅速进入临战状态。 三要加强宣传培训。 要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传，充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传，开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动，营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训，邀请专家、领导授课，不断提高创森工作水平。

突出抓好林业重点生态工程 。 组织实施好 天保公益林建设，打造30 个天保亮点工程，力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案，把握好政策界限，按规定范围、标准落实任务， 为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求，力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。

继续坚持领导抓点示范。 各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100 -300 亩的绿化点， 各镇书记、镇长每人抓一个连片300 -500 亩的管护点， 力争在春季全部完成。选点时，必须尊重客观实际，不能只盯住过去的老点，换人不换点，年年一个样，局造林科要严格进行审查，不符合要求的，不予认可。

切实抓好春季植树造林。 植树节马上就到了，昨天，市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署，各县区要认真贯彻落实会议精神，按照既定方案要求，组织开展好“植树周”和“植树月”活动，确保春季义务植树活动有声势、有效果，再次掀起国家森林城市创建热潮。

(二)突出抓好茶叶核桃，不断壮大山林经济。

突出抓好富硒茶叶 。今年元月初，徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业，提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇，结合自身特点和优势，做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究，超前思考和谋划，并落实到20xx 年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础，目前， 我们已在汉滨区启动了“陕茶1 号”工厂化育苗，其它产茶县也要结合实际，在基地周边重点培育，不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模 。在茶园建设中， 一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。 二要抓好园区帮扶。 要继续夯实去年确定的39 个市直部门的帮扶责任，尽快明确和落实今年新增加的21 个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手，夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施，形成对口帮扶协同推进机制，提档升级一批示范园区，争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好，但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份，徐市长专程去云南普洱考察，就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动，各县区要抓住机遇，紧密配合，共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式，采取门店+ 电商的方式，实现线上线下全覆盖，但需要注意的是，无论采取哪种销售方式，一定要保证产品的质量和品质稳定性，切不可以次充好、以劣充优，做一锤子买卖，最终损害的还是我们自己的利益 。

加快 核桃产业发展。 我市是核桃适生区，种植范围广、涉及农户多，市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一，去年，市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》，今年，我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目，因地制宜地扩大核桃种植面积，今年10 万亩的新建任务必须全面完成，同时，狠抓低产低效园改造，使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园，不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过 招商引资，引进核桃加工企业，延伸产业链条，提高附加值，挖掘潜在效益。同时抓好 仓储设施建设，满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。 实施名牌战略，加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作，提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心，大力发展电子商务，灵活销售方式，实现利润倍增。

加快发展林下经济。 认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》，积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。 各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目，不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展，抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案，将任务落实到示范园区和种植大户，落实到山头地块 。

稳定蚕桑产业发展基础 。要以国家共建丝绸之路经济带为契机，加快调整蚕桑产业发展思路，推进生产要素向优势区域集中，向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式，加强市场信息引导和技术服务，开展蚕桑副产品的研发，扎实做好蚕桑种质资源保护和利用，不断提高蚕桑产业发展水平。

大力发展森林旅游业。 加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度，积极开展各项营销和节庆活动，努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园，推进生态旅游产业快速发展。

抓好种苗产业发展 。加强市、县区中心苗圃建设，保证中心苗圃正常生产经营，提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化，通过加强林木种苗信息化服务，搭建种苗信息交流和服务平台，推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广，做好“两证”核发和监管，维护种苗市场正常生产和经营秩序。

(三)切实抓好一管三防，确保森林资源安全。

加强林政资源管理。 省上已划定了 森林、湿地、物种林业生态红线，我们也要结合实际，尽快划定我市的三大林业生态红线，同时，制定和完善配套措施，确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制，认真落实“四到县”工作责任，切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作 ;科学编制“十三五”采伐限额，认真落实林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》，为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度，严查重处涉林犯罪行为，确保森林资源安全。

狠抓森林防火工作。 贯彻落实《森林防火条例》，强化基础设施建设和装备配备，积极争取党委、政府支持，下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制，扎实推进依法治火、科学防火和群防群治，构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制，努力实现传统防火向现代防火转变，由人力防火向科技防火转变，由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患，严管野外用火，做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度， 从严从快查处火灾案件，做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严厉打击森林火灾肇事行为。

强化林业有害生物防治 。 继续加强松材线虫病防控，坚持春秋两季普查，严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10 月，国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核，通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题，对此，各县区要高度重视，从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施，严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查，全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度，为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制，绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作，巩固林业建设成果。

高度重视生物多样性保护 。加强自然保护区建设，加快化龙山二期工程进度，积极编报三期建设项目，支持建立大巴山省级自然保护区，不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程，完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用，加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查，完善档案资料，加大管护力度，使全市登记认定的古树名木达到1000 株以上，确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。

继续抓好胡蜂防控 。20xx 年，我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件，但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生，因此，我们不能有丝毫松懈情绪，要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究，提前研判防控形势，有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案，开展监测预警，对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时，结合“科技之春”和创森宣传活动，大力开展胡蜂防治科普宣传，进一步提高民众的防范意识，最大限度避免伤亡事件的发生。

(四)全面深化林业改革，增强林业发展活力。

继续完善集体林权配套改革 。加快县级林权管理服务中心建设，今年必须实现全覆盖，争取接入全省林权管理信息发布系统，更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模，为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作，扩大核桃等经济林商业保险品种和面积，提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金，尽快完成补偿方案的审定，加快兑付进度，严禁挪用补偿资金。

扎实推进园区建设。 大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手， 请各县区要继续重视林业园区建设，集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30 个林业园区，各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办，园区办要实地进行查验，将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。 优先把新品种引进、新技术推广放在园区，促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销，加强产品仓储、加工、物流等配套建设，开展无公害、绿色、有机林产品认证，重点培育省、市林业龙头企业，今年力争培育市级龙头企业10 个，推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核，加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套，加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子，达不到标准的不予受理，绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。

积极探索国有林场改革 。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一，相关改革政策文件也将逐步完善和出台，市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神，先行开展调研，积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革，优化运行机制，破解发展难题，为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。

(五)加强林业法治建设，全面推进依法治林。

十八届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求，在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念，克服惯性思维，杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念，狠抓执法行为的事中监督，动态监控，从多个环节入手实施监控和监督，保证执法权力的正确行使，树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则，分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训，保证每人每年至少接受一次专业的执法培训，不断提高执法能力和水平。

(六)增强科技支撑能力，不断提升发展水平。

新常态下，要更加注重依靠科学技术，提高林业生产的质量和效益，提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作，加快推广和优先使用省级地方良种，加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作，不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程，推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设，深入开展“林业科技创新服务年活动”，组织 林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究，聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作，筹划启动新一轮二类森林资源调查。

项目是林业发展的主要载体和依托，是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集，高起点谋划项目，高质量储备项目，根据国家、省投资政策和专项资金投向，有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报，逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制，严把项目评审关，努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易，实施好一个项目更不容易，要加强项目质量管理，按规定程序组织实施，实行全过程质量监管，确保资金运行安全，确保项目规范建设。截止目前，仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账，所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任，亲自上手协调解决难点和问题，确保今年全面完成改造任务，不拖全市林业项目建设的后腿。

加大林业宣传力度， 营造浓厚氛围，扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站，发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动，建设森林体验基地，组织中小学生参与森林体验活动。

抓好“十三五”林业发展规划编制工作，各县区、各单位、各科室要按照分工，抓紧开展工作，按期完成编制任务。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作。

20xx 年，注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势，在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松，坚决遏制腐败形象蔓延势头”，王岐山强调要“保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子，对腐败问题，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶”，充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势，把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来，牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识，严守底线、看清红线，用好手中权、绷紧廉政弦，扎实推进党风廉政建设各项任务落实，为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。

刚才，爱勇同志对20xx 年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结，对20xx 年工作进行了安排部署，我完全同意，下面，我再强调四点：

一要认真落实 “ 两个责任 ” ，完善党风廉政建设和反腐败工作机制。 局党委班子和各单位班子要以身作则，带头做到遵纪守法、廉洁自律，“一把手”要切实负起管班子的责任，既要挂帅又要出征，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习，带头执行民主集中制，严格组织生活，积极开展批评和自我批评，加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题，有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育，坚持从严管理、从严监督，防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用，大胆开展工作，在这里，我表个态，我将全力支持局纪委的工作，为局纪委履行监督责任创造必要条件，也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。

二要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置 。任何腐败问题的发生，刚开始也许就是作风方面的小问题，就是因为不守纪律、不讲规矩，最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育，增强党员干部的纪律和规矩意识， 养成守纪律、讲规矩习惯，这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。 切实提高守纪律、讲规矩的自觉性，严格遵守组织纪律，遵循组织程序，服从组织决定，始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项，必须不折不扣地执行，绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度，按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。

三要严格考核和责任追究。 要从严考核，防止“为官不为”，衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力，要突出科学发展导向，既要看经济发展和生态文明建设成效，又要看政治纪律和党风廉政建设情况，工作的怎么样，不能只停留在口头上的“重视”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究，对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门，既要追究单位的主体责任，又要追究领导责任。

四要加强督促检查，促进制度落实。 这些年，各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为，在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规，从中央到地方都有一整套行为规范，出现这样那样的问题，主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手，从严管理干部，抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查，确保党员干部的行政行为能够正确行使。

同志们，过去的一年，我们成绩喜人，倍感自豪;新的一年，我们机遇难得，催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作，抓住机遇，开拓进取，科学谋划，扎实工作，圆满完成各项林业工作任务，确保“十二五”规划完美收官，为全面推进生态林业、民生林业发展，加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!

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篇20：在工作会议上讲话

同志们：

今天召开的全市__会议，传达了全区__会议精神，总结回顾了去年全市__，安排部署了今年的主要任务，表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，__在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。

一、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识

机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，__和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计1999年至2005年全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者，要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性，切实增强做好__的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位__，科学谋划__，大力推进__.

(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对__来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市__取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对__不够重视，工作落实不够到位。“__无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好__，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全

形势是不断发展的，情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。

突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项__制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。

突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，__能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照__程序和规范执行。

突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。

突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。

三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实

各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务，统筹安排，多管齐下，整体推进，全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作，积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。

首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好__，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。

其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索__的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。

第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。

四、加强领导，强化素质，努力为__提供组织保证

一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__，把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把__与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把__落到实处。

二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证__这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。

三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标，切实抓好理论知识和业务知识的学习，准确把握新形势下__的特点和规律，着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

同志们，__面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使__迈上一个新台阶，为实现“十一五”良好开局，为率先实现全面小康社会做出新的贡献。

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