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篇1:论新时期林业档案工作农科论文
论新时期林业档案工作农科论文
将经过系统整理的林业档案通过信息加工,组成专题介绍、专题目录等向社会公开,不仅可以创造社会效益和经济效益,更能促进档案信息服务社会化和档案信息价值链的形成,这是新时期林业档案工作的重要任务,也是检验和衡量林业档案工作的重要标志。树立服务观念,满足经济需求是新时期林业档案工作的主攻方向当前,加快林业建设,改善生态环境,实现人与自然和谐相处,已成为构建社会主义和谐社会的重要组成部分。多年来,林业的生产和建设实践证明:旧工艺、旧流程、旧技术的改造,新工艺、新流程、新技术的采用,建设周期的缩短,工程质量的保证,成本的降低,劳动生产率的提高,无一不是对林业档案的应用,无一不是档案部门提供服务的结果。档案工作者把为加快林业建设、提高经济效益服务作为自身的工作目标,围绕林业生产建设、技术改造、工程管理、经营销售等方面的需要,主动跟踪,定向服务,进一步加快档案信息资源向现实生产力转化的步伐。只有把服务工作做好,并促进经济发展,才能取得社会的承认与各级领导对档案工作的支持。
1.实行标准化管理,为新时期档案工作提供制度保障
标准化工作是实现档案管理现代化的重要前提和基础。林业系统的档案管理部门要丰富和优化室藏,努力提高档案整理质量,把好入卷归档关,严审细查,精益求精,努力提高档案资料的质量。
一是结合林业档案工作新特点,参照国家颁发的`一系列档案管理标准,结合本单位实际情况,建立健全《档案立卷归档办法》、《档案移交办法》、《档案分类办法》、《档案保管办法》、《档案利用制度》、《档案质量考评办法》等多项制度,重点做好档案规范化管理工作。严格按照《档案分类办法》,将文书、科技、会计、声像等各类档案,按国家规定分门别类,合理划分保管期限。
二是在林业科技档案管理方面,明确规定林业基建工程承办人为立卷人,确保归档案卷资料的真实可靠、完整齐全,并应在工程竣工决算30日内将应归档资料按规定立卷标准组成案卷。
三是在当前数字化办公环境下,必须加强电子文件归档工作。林业系统档案部门要根据《电子文件归档管理规范》的要求,做好电子文件收集、归档和管理工作。已产生电子公文的单位,要尽快建立和完善电子公文归档制度,并按照《电子公文归档管理暂行办法》的要求逐步实现电子公文实时归档。
2.建立特色档案,为新时期档案工作提供资源保障
反映林业工作特点的档案,都是我们区别于其他档案的特色档案,是国家档案资源链中的一个环节,这既是我们今天林业实践的记录,也是指导今后林业工作的总结和借鉴。加强对此类档案的征集、管理,要对立档单位多宣传特色档案的重要性,在形成档案的基础上进行专题研究,以发挥此档案在林业生态建设中的经济效益和社会效益。如:集体林权制度改革是农村土地家庭承包经营制度的丰富和完善,是农村土地制度改革的拓展和延伸,是农村生产资料再分配和利益再调整的一场深刻变革。林权改革政策性强、工作量大、涉及面广、时间跨度长,形成需要归档保存的文件材料种类多、数量大,档案管理是其中一项重要的基础工作。档案管理要与改革工作同步进行、协调开展,做到改革工作进展到哪里,档案工作就延伸到哪里,确保林权改革全过程档案资料的完整、准确、系统。因此,要完成新时期的新任务,我们档案工作者要树立服务意识,精通档案业务,熟悉林业情况,以科学严谨的工作态度、敬业勤奋的职业精神,将档案工作延伸到科技经济活动的各个环节和各个阶段,实行全程跟踪建档。
3.运用科学技术,为新时期档案工作提供科技保障
加大信息化力度,提高林业档案管理水平,是档案工作的发展方向。林业档案要开发推广新技术、新成果,要敢于打破常规,大胆学习和利用高新技术成果,使其为档案信息开发所用。
一是实现档案设备现代化。在基础设施建设、硬件设备建设、软件开发等方面加大资金投入,配备必要的计算机、扫描仪、光盘刻录机及数码摄像机等数字化管理设备和各类辅助设施。
二是实现档案日常管理自动化。当前,计算机技术已经广泛应用于档案管理,其高效快捷、灵活检索的特点为立卷改革提供了新的可能和方向,文档管理人员必须依照国家档案局颁发的《归档文件整理规则》,结合林业部门的工作特点,“一事一卷”,分类归档,以备查考,以适应档案管理现代化的需要。
三是实现档案内容信息化。应尽量把常用的档案内容编成信息储入计算机,建立各类档案信息数据库,管理中的编码、查询、传递等工作要逐步采用计算机辅助管理,既能节省时间、提高效率,又能加强档案工作的准确性。同时,运用扫描技术将档案材料全部输入计算机,便于对档案的查询和系统分析。
4.做好开发和利用,为新时期档案工作提供服务保障
档案重在开发与利用,档案管理只是一种必要的手段,其最终目的还是为了高效利用。我们要根据用户的不同需求,按照不同的目的和要求,进行不同方式的整理和加工,使其增值,并以各种信息产品的方式提供给用户使用。
林业档案本身虽有价值性,但其价值的实现必须经过合理的开发,才能有效利用。
一是档案工作者对于档案资料要在管严管好的原则下,正确处理好档案保密与利用的关系,不怕细琐麻烦,要嘴勤、眼勤、手勤,既使利用者及时查考,又能妥善保管档案,使死的档案成为活的资料,准确完整地直接为林业经济建设服务。
二是档案工作者在服务的过程中,不但要有主动性,而且还要有超前性,及时总结经验,以点带面,运用科学的管理方法和手段,不断将先进经验和技术加以推广,为林业生态建设服务。
三是要充分利用各级党政网络,以行政职能为依据,以应用需求为导向,构建林业系统档案信息交换共享机制的服务平台,为社会公众提供已公开现行文件及其他信息服务。同时开办林业档案信息查询利用窗口,提供档案网上检索利用,定期公布开放档案目录和全文信息,主动提供公益性信息服务,最大限度地实现档案信息的社会共享。
篇2:对新时期林业档案管理工作的思考论文
完善林业档案管理工作可以使得林业工作者对我国林业发展情况认知提高,且在林业建设、生态平衡及经济实力提升等方面都具有重要影响。但就目前来看,我国林业档案管理工作还存在着管理技能薄弱、工作人员素质不高等问题,影响林业档案管理工作的正常开展。因而,在新时期条件下,林业部门需要针对这些问题寻求有效的解决策略,为实现林业建设发展奠定基础。[1]
一、新时期林业档案管理存在问题分析
(一)林业档案管理人员素质不高
在经济不断发展的今天,网络技术及信息技术在各行各业中都得到广泛应用,极大便利了社会生活及工作的开展。但就现今的林业档案管理工作来看,在工作中还有很多工作人员都沿用了以往的方式,这不仅使得档案管理效率难以得到提升,也无法对档案资料信息进行及时更新。[2]另外,档案管理人员自身水平也不是很高,对待信息技术无法在工作中准确全面应用导致档案信息的分享及交流出现问题,限制林业部门信息的流通,对给单位工作效率的提升产生不利影响。
(二)档案管理水平不高
我国现今的林业部门内开展档案心理管理工作的人员多是由行政人员或文员兼任,这类人员本身不具备专业的管理能力。因而,其在实际工作中只能对档案进行整理记录,而不能真正实现对档案工作的管理。另外,由于管理人员缺乏较高的工作能力,导致他们无法将全部精力投入到档案管理工作中,影响档案管理工作开展的质量及效率,同时对其他部门的工作开展也产生较大限制。
二、完善林业档案管理的对策分析
(一)加强对林业档案管理工作的重视
由于林业部门的工作涉及多项内容,且较为复杂。因此,档案管理中涉及到的档案资料也数量庞大,且形式丰富。这些档案资料对林业事业的未来发展都具有至关重要的作用。在现今条件下,国民经济的发展使得我国林业建设事业拥有有利条件,但与此同时,资料数量的增加也使得资料种类相应增加,这给林业档案管理工作带来很大难度。需要对林业档案管理工作进行完善,要求林业部门予以档案资料管理一定的重视,并依据林业档案管理工作形势对自身的工作方式进行转变,保证档案管理工作与林业建设发展速度保持一致。[3]
(二)充分应用信息技术
在林业档案管理工作中应用信息技术,可对信息技术的跨越时空性以及便捷性充分应用,使得林业档案管理工作的效率及质量都得到显著提升。在时代进步发展的今天,网络信息技术也在人们的日常生活中得到广泛应用,并发挥极大的作用。因此,在林业档案管理工作中融入信息技术也是现今林业档案管理工作发展的要求。在其中融入信息技术,不仅是顺应时代的要求,同时也是提升工作效率的要求。因此,在开展林业档案管理工作时,势必要充分应用信息技术,推动林业部门办公的自动化。但需要注意的`是,为了提升林业部门办公自动化水平,更好地开展林业档案管理工作,就需要依据自身情况开发研究与档案管理工作相符合的工作软件,并将其在档案管理工作中充分应用,使得管理质量及效率都得到提升。
(三)培养专业化的档案管理队伍
由于很多林业部门在开展档案管理时采用的都是兼任制,导致档案管理工作水平很难得到切实提升。因此,林业部门应重視专业人才的培养,一方面对档案管理工作足够重视,聘用专业化的档案管理人才。[4]另外,结合档案管理人员的实际情况,单位应注重对这些人员档案管理技能的培养及水平的提升,保证工作人员的档案管理水平保持较高水平。林业部门可在日常工作中加强对档案管理人员的培训,讲解档案管理的专业知识,强化对自身管理技能的培养,从而使得工作人员更加积极、更加专心地投身部门档案管理工作中。
三、结语
对档案管理工作进行完善是现今时期林业部门寻求发展的必然要求。针对现阶段林业档案管理工作已经出现的问题,在开展档案管理工作时融入先进技术,并使得工作人员管理能力及水平得到强化培养,提升档案管理工作效率,促进我国林业档案管理工作的实际水平与管理质量都得到显著提升。
参考文献:
[1]曾春华.基层林业文书档案管理[J].河南农业,2016(14).
[2]王小艳.加强和改进林业档案管理工作的思考[J].中国农业信息,2016(04).
[3]陆海英.强化林业档案管理服务现代生态建设[J].科技风,2015.
[4]李瑞平,王洪静,罗文娟,韩春梅.林业档案管理工作存在的问题及对策分析[J].河北林果研究,2013(01).
篇3:创新档案工作机制林业科技论文
创新档案工作机制林业科技论文
一、明确对林业档案室的定位
林业档案管理是林业发展过程的一部分,是林业工作的重要组成部分,必须纳入整个林业发展的运行机制,林业档案工作是开展技术创新、研究信息技术、研究林业历史的基地。林业档案室的基本社会职能是服务林业、服务社会、保存历史,着眼未来,强化服务,丰富馆藏是林业档案工作者的中心工作。
二、林业科技档案工作资料收集的范畴
随着全社会信息化进程的深入,林业科技档案管理工作要让林业信息作为一种重要的管理资源。既要体现林业信息的情报价值,又要发挥林业档案的历史凭证作用,要实行林业档案管理与信息管理并重,对林业科技档案的人员编制、管理体制、岗位设置、职称评聘、经费保障等方面的规定,均要归入档案,以保证林业科技档案的完整性,为林业的发展提供准确完整的档案资料。
三、依法治档,依法兴档
林业科技档案必须以行政执法的手段来保证“档案法”的实施。行政执法的主要内容是对档案管理人员的行为进行指导、确认、处罚、奖励,是在法律法规设定的实施范围内执法,是林业科技档案管理部门依照林业科技档案工作的法律法规、部门规章的权限和程度进行的活动。林业科技档案的行政处罚是对违法行为起到威胁作用,执法部门按照法律、法规、规章对林业科技档案工作中犯错误,而未构成犯罪时,必须做到处罚公正、有法可依、符合法定程序。
四、林业科技业档案管理工作的探讨
(一)健全林业基层单位林业档案管
理机制林业科技档案键全,会给林业建设带来诸多方便。相反,如果不重视对档案工作的管理,会给林业事业建设带来不便甚至是损失。随着信息化的发展,为了增强林业科技档案室的竞争力,需要馆藏特色档案。大量事实证明,必须按照国家档案管理的规范,重视林业科技档案的开发利用,充分利用网络资源,加大特色档案收集力度。
(二)为林业生产,扩展服务功能提
供保障林业科技室作为专业的档案室,要与社会公共信息建立互联互通关系,要利用网络及计算机技术加大对相关信息的收集力度,增强信息采集能力、加工能力,突破馆藏的.局限。使林业档案室不仅对用户能提供客观凭证,而且能提供现行的有序信息。
(三)完善相关法律法规
在档案馆进行现行文件利用服务时,在提供现行文件服务的授权、要求现行文件进馆的依据、接收现行文件进馆的时限、提供现行文件服务的主体等问题上与现行有效的档案法律、法规存在的冲突。因此,应不断探索与创新档案服务机制、并选取适当的时机修改已有的法律、法规或重新立法,将探索与创新的积极成果合法化。
(四)创新林业科技档案服务机制
创新林业科技档案服务机制,更好的为政府决策服务、为林业日常工作服务、为公众服务,是林业科技档案部门当前以及今后一个时期内的工作重点。要使各项服务细致周到,内容与程序不但合情、合理、而且合法,就必须处理好依法行政与创新档案服务机制之间的关系。开展档案整理、寄存、抢救、数字化、咨询服务和技术保护业务,密切林业科技档案室与管理、建设、规划各部门的合作关系,扩展面向社会的档案中介服务,同时积极建立“热线联系”渠道和协作网络,主动了解大型活动和重要项目等的建档、利用、开发需求。
(五)强化服务意识
林业科技档案工作必须正视时代的要求,立足现实,获得应有的社会地位和更大的发展空间,实现林业科技档案的自身价值。必须规范服务工作程序,充分挖掘林业科技档案资源的利用价值,不断提高服务工作的质量和水平,提升档案利用工作的科技含量,不断深化档案服务的广度、深度,从互联网、公务网、城域网三个层面提供便捷的档案技术信息服务。
篇4:新时期林业档案管理的思考论文
摘要:林业档案是林业工作中的重要组成部分,其对林业工作中的各项细节有着详细记录,是林业各项工作的原始记录。有效的林业档案管理可以为林业工作的开展提供有效的参考价值。本文以陕西镇巴县为例,对新时期林业档案管理工作进行研究分析。
关键词:林业;档案;管理
林业档案管理是一项对林业资料、林业工作收集、整理以及保管和开发利用等进行系统性管理的工作,林业档案管理的好坏在一定程度上影响着林业建设和社会经济的发展。镇巴县林业局目前的林业档案相关管理工作开始得到进一步完善,不仅档案管理日益信息化,而且不断加强了对档案管理人员的业务培训工作。
1林业档案管理存在的问题
1.1林业档案资料的收集缺乏规范性
林业档案内容繁多、复杂,加上近年来电子政务文件的增加,使得档案管理工作不但量大,而且繁琐,管理程序日益复杂。这就使得林业档案管理工作在收集和整理方面更加复杂,缺乏系统性、规范性。同时,纸质档案在文字内容的收集方面存在不足,资料纸张在规格方面不规范等都加大了林业档案管理的难度[1]。
1.2林业档案管理的硬件设施落后
目前,林业系统普遍存在一个问题,即档案管理的硬件设施落后,存放档案的库房年久失修。档案收藏在管理规定方面应配备的防盗、防火、防水、防潮、防高温、防雷、防虫、防光和防污染等安全保护设施都不到位,未达到相应的要求。同时,档案的存储空间小,财务档案、工程档案、文书档案混杂在一起,加大了档案资料查阅的难度。同时,档案的记录形式一般是纸质,大大延缓了数据传递的速度,而且在异地信息共享方面达不到要求。
1.3缺乏完善的林业档案管理制度
目前,没有相应的或者硬性的规章制度制约档案管理工作,使得档案在传阅的过程中,没有及时收回或个别科室及站所将文件留存,或没有将重要文件上交主管部门,档案资料出现流失的现象。单位撤销或归并时,没有安排专人负责档案移交工作,档案的借阅也没有相关的制度,按照档案制度要求,一般只限于在“档案阅览室”使用,并登记,严格履行借阅手续等一系例规范都没有得到执行,导致档案缺失现象不断出现,加大了档案管理难度。
2档案现代化管理的重要意义
近年来,计算机技术得到突飞迅猛的发展,被广泛地应用到社会生活的各个方面。林业档案管理工作需要与时俱进,不断加强新技术在林业档案管理工作中的应用。将传统档案管理的优势和现代科技手段与科学管理方式相结合,促进林业档案管理的现代化进程[2]。先进的管理理念和管理理论可以有效加强档案的管理工作,促进林业档案管理工作的规范性、科学性、完善性,有效提高林业档案管理的工作效率。
篇5:新时期林业档案管理的思考论文
3.1加强林业档案的收集整理工作
在林业生产和技术活动中,会产生大量包括文字、图表、数据以及声像等不同形式的林业文件资料,这些资料都有很强的保存价值。经过长期积累,林业档案的资料数量与种类不断增加,因此,镇巴县林业档案部门在管理档案的工作中,需要不断加强林业档案资料的收集整理工作。同时,对不同的档案形式采用不同的管理方式和收集方式,以增强档案收集整理的效率。此外由于档案收集工作容易被忽略,更加需要提高档案收集工作的重视度,加强林业档案管理中档案搜集的能力,才能更好地保证档案资料的完整性。
3.2加强林业档案资源的信息化建设
档案资源的信息化建设具有庞大和复杂性,因此,需要有明确的目标,需要加强协调与统一建设,才能使得档案资料的安全性和保密性得到有效保证,才能有效促进档案管理的信息化。因此,镇巴县的林业档案管理也要充分利用网络和计算机技术,对档案管理信息进行高效的采集和加工处理,以增强和扩展林业资源的服务功能,促进林业的档案管理资源实现信息化管理。
3.3加强高素质林业档案管理队伍的培养
拥有专业过硬、政治可靠的管理人员是档案管理得以顺利开展的前提,档案管理工作的必然要求培养一支高素质的林业档案管理队伍。因此,镇巴县的林业档案相关管理部门需要不断提高档案管理工作人员的素质,通过各种培训,以加强对档案管理工作人员现代化管理思想的培养,提高其现代化的管理意识,从而保证林业档案管理工作的顺利进行。
4结语
随着我国生态文明的大力发展,我国林业得到了迅速发展,林业档案管理工作也变得越来越重要。因此,在林业档案管理过程中,需要不断加强组织领导和基础设施建设,不断与时俱进,积极创新林业档案管理工作理念,加强专业队伍的建设,不断提高林业档案管理工作人员的现代化素质,以促进林业档案管理的科学化、规范化以及制度化,进而更好地促进林业档案管理工作的有效进行。
参考文献
1龚洺仪.浅谈档案管理工作中存在的问题与对策[J].经贸实践,2016(11)
2赵春梅.论科技档案在林业建设中的作用[J].吉林农业,2012(1)
篇6:新时期下林业财务会计工作思考论文
我国是一个幅员辽阔、地形复杂且气候环境多样化的国家,在此情形下,也使得我国林业资源分布呈现多样化状态。我国的林业系统承担着我国广阔的林业资源开发管理利用及其保护的重要任务。就当前的发展形势来看,林业资源管理仍旧处于粗放型的管理阶段,其资源明显被过度开发利用、乱砍滥伐,这些都严重阻碍着我国林业资源的可持续发展。较为明显的是,许多地区居民为了获取短期的经济效益,将原有的林业资源进行砍伐,再种植生长周期较短的经济型林木,严重破坏大自然的环境,所以说加强林业管理工作势在必行。而这一系列工作的开展皆需依赖于有效的林业系统财务会计工作的实施。
一、新时期下林业财务会计工作存在的问题
(一)财务会计人员继续教育问题
首先,根据《会计人员继续教育执行规定》要求,持有会计从业资格证的人员每年不得少于24小时的培训时间,而中高级会计人员则不得少于20学时,然而许多会计人员甚至都无法达到这个要求。此外,当前大多数会计人员的培训学时都流于形式,并没有真正去学习培训知识内容,在进行继续教育时,许多会计人员只是空挂继续教育的名号,为了完成继续教育的任务,甚至是出钱让其他人代为培训和考试,使继续教育培训完全形式化。其次,大多数会计人员并没有正确认识到继续教育的重要性。部分林业财会人员甚至将继续教育作为可有可无的任务,并不参与到培训当中,且这些人员对于新的会计规章制度也不甚了解,其思想仍旧停留于旧的会计准则,导致部分林业的专项资金有所流失。此外,在实际的.培训过程中,由于岗位不同,层次不同的财会人员往往接受的继续教育内容也有所不同,但是大多数的管理部门都会根据财政部门的要求来实施统一的教育内容,这就使得林业财会人员继续教育的内容过于单一化,不能够妥善考虑到其内容的实用性和层次性。
(二)会计核算体系问题
一方面,林业会计核算体系中并没有充分考虑到林业经营单位保全资本问题。作为维持林业再生产的育林基金,对于林业的健康发展起着至关重要的作用,然而就当前的状况来看,该资金只有在提取后财政部门才会着手安排使用,也没有做好计划预算,这种调配方式使林业经营单位不能够很好的维护林业再生产,更不用说实现资本保全。除此之外,当前的林业经营单位对于林木资产仍旧采取历史成本计价,将其资产成本划分成管理费用及其造抚成本两个部分,待多年之后,若是采伐林木,再根据一定的方法将这两个部分分别计入到林木生产成本当中。这种计价方法通常只将初始投资成本的回收作为主要考虑目标,却忽视了在长时间内货币资金价值所产生的变化,这种忽视极易致使林业经营单位不能够做好资本保全。另一方面,林业会计核算的对象并不全面。就当前的林业财会工作来看,林业财会工作主要计算收益大都局限于市场上能够进行交换的货币收益计算,却没有很好的反映林业生产经营活动可能会产生的社会生态效益。此外,相关的林业生产成本也大都考虑经济成本状况,却忽视林业经济活动中所消耗的环境资源、质量的计算。如此计算方法只会导致各林业经营单位及其个别成本收益不能够与社会成本效益相统一,使得本就有着些许地域、资源差异的各林业经营单位之间出现了分配不公的问题。
(三)会计监督体系问题
一方面,林业会计监督体系中披露会计信息失真。大多数的林业企业并没有建立完善、高质量的企业信息系统,仍旧采取手工操作方式来进行信息披露,不仅加大了人为因素影响企业内控效果的几率,更容易导致会计信息失真;另一方面,林业会计监督体系中缺乏完善的组织机构。当前,许多林业企业组织机构设置并不全面,只将行政管理便捷作为首要考虑目标,对于林业企业内部的财会部门等职责权限缺乏科学划分,使得林业企业内部存在着分工不明确、工作效率不高且管理层次较多等问题的产生。在林业会计监督体系当中,内部监管力度尤为不足。虽然我国的相关会计法律制度已明确的指出每个会计人员及其机构对于本单位所组织的经济活动皆有合法的会计监督职能职责所在,然而,实际上仍有部分单位缺乏自觉监督监管,甚至是没有建立起完善的内部监管制度,而一些企业虽然有建立内部监管制度,但也没有将其落实到实处,完全形式化。
二、新时期下做好林业财务会计工作的方法措施
(一)加强林业财会人员的专业培训
首先,应当加大对林业财会人员的组织培养宣传力度。为财会人员营造良好的社会氛围,并使其充分意识到加强会计培训,提高专业知识技能的必要性和重要性,同时,林业企业还应善于利用竞争机制或危机感激发林业财会人员对于会计培训的热情;其次,应当尽快加强林业财会人才队伍的建设。林业企业可定期聘请外部专业人士对内部人员进行讲座交流,以少带多,使其形成良性循环。此外,林业企业还可根据实际的发展状况,聘请资历较深的财会人员,来为培训者编写实用有效的教材,并适当的进行实务辅导,以便提高培训人员的专业素养;最后,林业企业应完善财会人员素质培训的组织管理体系。为了有效保障财会人员综合工作能力技术的提高,在实际的培训中,相关部门应当不断加强和完善组织管理体系。该体系主要是以审查人员的培训资格为主,以此编制出较为科学合理的培训计划,最终对财会人员的培训效果进行合理评价的一个过程,也就是所谓的绩效评价,这对于财会人员工作热情度的提升有其益处。
(二)健全完善林业会计核算体系
首先,针对国务院颁布的《关于加快林业发展的决定》中所规定的应当严格执行林业分类经营管理体制的要求,林业企业应当建立健全林业会计分类核算体系,并根据其政策所划分出的商品林和公益林这两者林业资源,在此基础上分别设置相应的林业会计核算方法,以便构建好一套完善且高效的林业会计核算框架体系结构,值得注意的是这一体系结构应与当前实际的林业经营状况相适应;其次,对于林业会计信息披露应当加强,避免会计信息失真的现象发生。为此,在进行会计信息披露时,林业企业还应注意不应将货币计量作为主要的财务性信息披露,还要兼顾林业所引发的生态经济效益等信息,全面、公开、公正的反映出实际的林业企业生态环境及其经营状况。
(三)完善林业财会监督体系
首先,林业企业应当加强会计制度建设工作。只有逐步规范其会计核算及其会计规章制度的建设,才能使其林业财会监督体系趋向完善;其次,健全林业企业的内部控制管理制度。若想真正建立起完善的林业企业财会监督体系在建设内控管理制度时,就必须从以下几点出发:第一,要建设健全企业国有资产管理制度,对于国有资产的购置、领用、维修机器报废等方面的管理应逐步规范完善,避免林业企业的国有资产流失或者产生不必要的浪费。第二,建立起资金使用管理制度,合理分配企业资金,科学理财。第三,完善林业企业的内部监管机制,对内部财务及其审查的检查工作应当逐步加强,使内部监管工作能够贯穿于整个林业企业财务会计工作的过程当中,减少内部人员“坐支”等违规违法现象的发生率。
三、结束语
新时期的林业财务会计工作对于我国林业资源的可持续发展起着重要的作用。在往后的林业财会工作当中,只有不断的进行经验累积和实践操作,加强对林业财会人才队伍的建设、会计核算体系及其内部监管机制的健全完善,才能使林业财务会计工作顺利开展。如此,也可坚信未来的林业财务会计工作定能够取得更大的进步,最终促进我国林业资源的可持续发展。
参考文献:
[1]刘永忠.浅谈新形势下如何做好林业财务会计工作[J].经济管理,2016(5).
[2]陈国清.浅析新形势下如何做好林业财务会计工作[J].经济视野,2014(9).
[3]王伟.论如何做好新时期林业财务会计工作的研究[J].赤子,2014(2).
[4]李宇.论新形势下如何做好林业财务会计工作[J].企业导报,2013(12).
篇7:论农业科技档案的利用农科论文
1农业科技档案的收集
1.1制定收集归档范围
与其他科技研究工作不同的是,农业研究大部分是在田间地头进行,所以农业研究数据的内容和分类比较复杂,数据采集量大增加了农业科技档案的形成、积累的难度。这就要求档案管理部门根据实际情况,制订详细的农业科技文件材料归档范围,让科技人员清楚什么材料需要上报归档。通过确定收集资料的种类、形式、内容等来强化对档案形成过程的控制,保证资料来源的完整性和丰富性,以此来完善科技档案的收藏。
1.2定时收集信息归档
科研工作的内在竞争导致一些科研人员为了个人荣誉和个人利益,将在科研工作中一部分科研资料当作个人资源而不及时归档,从客观上影响了科技档案归档的完整性。并且农业科研周期普遍较长,农业科技信息处理后得到的结果需要时间验证,这无疑延长了农业科技档案收集归档的时间。
因此,就目前的情况来看,需要制定合理的收集时间,定期收集农业科技资料归档,如每次收集的时间间隔太长,将导致档案更新速度过慢,使最新农业科技信息难以共享。时间间隔太短又会增加不必要的人力物力,对农业科技档案数量的增补不显着。档案管理人员应根据合理的时长定时到各科室收集应归档的材料,督促有关人员及时补办缺少和不符合归档要求的文件材料,填补信息空白处。
2农业科技档案的保存
随着时代的进步,电子信息技术飞跃发展,特别是计算机的广泛应用,使得档案工作由传统手工操作朝着自动化方向转变[6],档案的形式也由纸质文本、实物向电子文档、图片、和数据等形式转变。这样的转变给档案的保存提供了极大地便利,对档案的保存条件也有了更高的要求。
2.1将农业科技信息数字化
多年来,广大农业科技人员积累了大量的第一手真实、有效的科研资料,这些资料大部分是以纸质物的形式存在,存放这些资料需要很大的空间。随着科技的进步,通过将科技档案进行整理、录入、扫描图形图表等一系列工作,把纸质文本转化成数字存放于磁性材料、光盘和硬盘等载体上,除了可以大量节约存储空间,还可以通过网络来传送这些资料,极大的提升了农业科技档案的利用率。
2.2建立农业科技档案数据库
目前,国家加大对农业研究的投入,农业科技信息量不断增加,传统手工管理纸质档案的方式已无法满足档案收录的要求,随着计算机的普及,通过建立农业科技档案数据库,可以把传统纸档案以数据的形式存储于数据库中,方便档案管理员对数据进行网络化管理,也有利于科研人员通过搜索关键字迅速准确获取信息,不仅提高科研人员工作成效,也提高档案的利用率,从而加速了科研发展进程。
2.3配备现代化设备
档案数字化目前用得最多、效率最高的是扫描法,扫描法是将原始档案文件放在扫描仪平板上,通过扫描仪把文书档案转化为数字图形输人计算机,经文字识别、校对后,转化为可编辑的.数字化档案[8]。扫描仪的分辨率参数、亮度参数、扫描速度都影响到数字化档案的质量,因此配备性能优越、质量过硬的扫描仪对于档案数字化是极为重要的。农业科技档案数据化后存入数据库中便于广大科技人员查询使用,数据库的正常运行需要强大的计算机平台,这就要求计算机的硬件系统能够支持这个平台。
篇8:论农业科技档案的利用农科论文
加快科技成果的转化和应用可以大力的促进我国农业和农村经济的增长,使科技成果尽快转化为现实生产力,有利于农业、农村经济的快速发展。然而,这一终极目标可以通过提高农业科技档案的利用率来实现。农业科技档案管理的意义在于使科技成果更好地被交流和利用。传统的档案利用方式有:到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件等。在信息化时代里,被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替,人们可以通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。
3.1建立查询检索系统
科研档案数量多、面广、专业性强,需要不断完善服务方式和手段,特别是充分利用信息处理和网络技术,建立快捷、实用的查询检索系统,以满足农业科研工作者对技术档案的检索需求,提高档案服务效率、质量和利用率。发达国家普遍建立了完善的档案数据库,形成了强大的信息检索能力,为广大读者提供先进的信息服务技术。例如英国国家档案馆通过建设国家档案目录信息网,全球用户可以随时随地利用互联网进行档案信息检索。
3.2制定合理利用制度
科技档案的核心内容是科技成果,一部分科技成果具有知识产权,因此,许多档案具有机密性。正确处理科技档案保密与开发利用的关系,正确划分档案开放与限制利用范围的同时,积极做好科技档案信息资源的开发利用工作,可以扩大科技档案的利用范围。这样,需要制定合理的档案利用制度。在日常管理工作中正确处理保密和提供利用的关系,根据实际情况划定密级,保密档案可适时解密。严格控制高机密性档案的使用范围,设定合理的档案的外借制度。建立催还制度,加速档案周转。
3.3做好档案信息编研工作
编研工作的实质是对档案资源进行深层开发,是根据信息可以扩展和浓缩的原理对档案的原生信息进行深度加工,把散存在档案中的相关信息集中起来进行综合或分类,以便及时、有效地向利用者提供综合性的或专题性的档案信息。
显而易见,编研工作可以为广大科研工作提供更加全面、丰富的科技信息,但是这要求参与编研工作的档案管理人员具有一定的专业知识,编研工作涉及的信息量大,因此工作量巨大是不可避免的,需要档案管理人员付出极大的努力。科研档案管理工作是一项极为重要的基础工作,档案收集、保存和利用工作做得好与坏直接关系到档案的数量与质量,要把档案这项基础工作做好,才能更好地为科技发展服务。
随着“科技是第一生产力不断”被论证,科技档案管理工作也显得日益重要。完善农业科技档案收集、保存和利用,为科研工作提供有价值的科技档案信息资源,对提高科研水平有着十分重要的意义。
篇9:市场经济与林业革新农科论文
市场经济与林业革新农科论文
1993年g月2旧一23日,由中国林经学会和黑龙江省森工总局在哈尔滨市联合召开了“社会主义市场经济与林业改革”学术讨论会,来自管理、企业、科研、教学等单位的40多位同志参加了会议。与会代表们就林业市场经济建设的各个方面进行了讨论。现将会议讨论的主要间题综述如下。
1.要从总休上把握林业市场经济建设的各个方面
一是要明确产权界定清晰的市场主体;二是要建立有效的市场经济体系,包括通过市场形成的明确的、非扭曲的价格信号和由价格信号引导的合理的资源配置机制,三是要建立林业的宏观调控体系,实行有效的政府干预。林业市场经济新体系的形成,要对上述三个方面加以总体把握,进行配套改革。
2.林业产权和市场主体
市场交换实质上是市场主体间所有权的交换。林业完整的市场主体的确立,要从改革林业产权入手,这就是要有明确的林地与林业生产资料的使用权、林木及其它林产品的出让和收益权、各类林业市场主体对自身财产与收益的合法的处置权(以下简称“三权”)以目前面临的问题看,国有林区的森工企业长期受计划经济体制的制约,在高度集中的计划管理、计划生产、计划调拨、计划价格的层层约束下艰难地生存和发展,企业在“三权方面缺乏自主性,企业发展缺乏动力,长期酿成的后果就是企业自身的生存和发展权力近乎于丧失的结局,形成了巨大的社会压力;在集体林区,目前在资源经营中所存在的三种主要经营形式(分林到户、乡村林场、股份制经济)在产权上均有模糊不清的现象,要么受经营者短期行为的困扰,要么受权力经济的干扰,要么在林农产权的实现上陷入农村集体经济原有痛疾的漩涡中难以落实。这是长期以来林业生产积极性得不到有效调动、缺乏内在动力机制的根本原因之一。
林业产权的改革和完整市场主体的形成,目前可有重点有步骤地着手进行。在国有林区,应着手有步骤地推行企业体制改革,特别是要实行政企分离(应十分关注内蒙古大兴安岭林管局“无主管”企业的试验,并及时总结经验),对企业进行清产核资,并实行股份制试点,逐步在有条件的企业落实“三权”,在集体林区,立足于落实产权前提下的联合,走.三权”独立的股份制合作道路,对乡村集体林业经济组织则要排除权力经济的干扰,真正办成林农自己的经济组织。
3.林业管理体制和企业经营机制
目前在改革森工企业管理体制和转换经营机制过程中仍面临着一系列间题有待解决。突出的是,国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》得不到全面的贯彻落实,如企业应享有的投资决策权、机构设置权、人事调配权、留用资金支配权、产品自销和定价权,以及减轻企业社会负担等没有完全落实到位,加之森工企业在长期采取“取之过重,予之不足”政策的作用下积重难返的资源危机、企业负担等问题,使企业发展缺乏应有的活力。围绕建立市场经济新体制这一核心,林业企业管理体制改革着眼于简政放权。
改革的长远目标是通过清产核资,建立‘股份制”的‘三权”落实的‘主体”企业,从目前看,应按照《条例》要求,把该放的两权全部放给企业,主管部门重点管好:企业国有资产的保值增值,特别是森林资源的合理利用和恢复;企业的承包合同,企业法人。还要在政策上对陷入危困的企业给予必要的支持。企业内部管理,重点是按现代化企业管理和市场竞争的要求,力争在转变观念,增加科技含量,建立合理的产业结构和内部竞争机制等方面有较大的突破。
4.市场经济条件下的森林资源管理
目前突出的向题主要是两个:一是木材采伐限额,二是木材流通管理。在采伐限额方面,一是统得过死,二是下达指标的.间隔期过长。
一方面,部分森工企业在原定采伐限额的压力下不得不向中龄林开刀,造成过伐,另一方面,有一些进人主伐期的林子(如一部分国营林场)受限额制约而不能采伐。5年不变的限额制度进一步加剧了上述矛盾。在木材流通方面,集体林区的独家收购、独家经营虽然是林政管理中一种相对有效的手段,但权力经济的渗透和由此造成的对林农产权利益的侵蚀,还在部分地区不同程度地存在。
这些都干扰了林业市场经济秩序的建立和运行。对上述两方面存在的间题,从产权制度改革和建立市场经济新秩序的要求看,都不同程度地存在着背离现象,但从现阶段看,由于存在短期行为和现实经济利益的推动以及集体林区林业政策不稳定的后效应等因素,保留资源和林政管理的上述手段仍是必要的。但要对政策进行相应的修订:在采伐限额管理方面,现阶段应着手在下列几方面进行调整:
①原则上在5年的计划期内,下达采伐指标采取“总量控制、适当浮动”的方式,同时,这一期间每年的采伐量由地区一级(或大型企业集团)根据市场和资源变化情况灵活掌握,
②核定采伐限额应充分考虑以工业纤维利用为主的速生丰产林,以及低产林改造的采伐量,条件成熟时可实行计划单列;
③对国营林场的采伐限额实行计划单列,
④在采伐限额的计划管理上,实行“限量不限价”制度,⑤限额指标实行总量控制,取消对树材种和规格的结构控制。在木材流通管理方面,国有林区主要是减少行政性的中间环节,在集体林区,对独家收购和经营,要实行严格管理,杜绝权力经济的渗透和对林农经济利益的侵占,在有条件的地方开办木材交易市场,使产销直接见面、自由流通,同时开展这方面的试点工作。
5.林业市场的建设与发展
林业市场体系的建设和市场培育,要给予支持和引导。从目前重点来看,第一,各级林业主管部门要有意识地培育森林资源市场。林地市场和木材市场,资源市场的建立,将缩短单个经营者的经营周期,分散经营风险,加速资金周转,并有利于增加资源再投入。为此,要做好基础工作,如森林资产(林地和林木)评估,林经学会愿承担这方面的工作。第二,有计划地建立木材和林产品专业市场。第三,要培育林业生产要素市场,当前的重点是林业技术市场(提供技术服务)、资本市场(通过股份制吸引投资、投劳)和信息市场(提供市场信息、技术信息等)。第四,逐步取消价格双轨制及各种限价,实行市场调节。
6.林业市场经济与林产品贸易
在林业市场经济建设中,要把与国际市场接轨放到战略位置。目前由于国际产业分工、资本流动和许多国家对林产品出口的限制性政策,以及我国改革开放和“复关”的机遇,给发展林产品贸易创造了较好的条件。当前需要重点解决的间题,一是在经济管理体制上要突破各行其事的行政壁垒,逐步实现区域性的进出口贸易集团(可与企业集团的建立相衔接),统一协调,并建立稳定的出口生产基地,先期可选择有条件的重点林区实行试点,二要加强国际商情信息的调查和经贸人员培养工作;三要对那些有较大出口创汇能力的地区和产品在运力安排上给予重点倾斜。了.林业宏观调控
第一,要建立企业发展的经济补偿机制。国有林区企业生存危机的产生,既不是企业本身的责任,更不能归咎于林区的干部和职工,而是长期以来国家.取之过重,予之不足”政策的后果。企业当前除直接生产力的衰退外,还背负着巨大的社会负担。因此,国家应给企业以必要的补偿和扶持。一是对以综合利用“三剩”或以安置劳动力就业为主的生产项目减免税费,二是建立“两危”企业专项补偿基金,实行贴息有偿使用,重点支持那些面临生存危机企业的有效益的建设项目;三是在投资结构上,加大对速生丰产林和有一定规模的木质纤维利用工业项目的投入。
第二,逐渐打破林业市场体系中的垄断性经营和各种壁垒。目前存在的主要问题是行政性垄断和体制壁垒、区域壁垒及权利经济的渗透。应以建立区域性企业集团为契机,打破行政和体制界限,促进生产要素在区域间的合理流动;通过立法,约束各级林业管理机构对林业生产单位或林农的不合理干预和经济利益的不合理占有。
第三,对林业的外部性经济,由国家承担起补偿责任,并在调查研究的基础上,推进外部经济的内在化。目前主要是生态林业建设和沙漠治理间题,各级财政要根据建设需要安排一定的资金由林业主管部门集中使用,实行直接投资,对有条件的生态效益项目,如水土保持、水源涵养等,由林业部组织重点调研,制定计量和计价标准,由国家制定相应的办法,逐渐实行收费制度,以逐步实现外部经济内在化。
第四,制订和完善林业产业政策,要把林产工业企业,全面推向市场,在竞争中求生存、求发展。但目前存在着项目建设盲目性和规模经济性差、区域市场混乱的状况。要在深入研究的基础上,对林业生产结构、组织结构、区域结构等提出政策性意见,以经济手段为主,行政手段为辅,稳步推进林业产业结构的高度化和合理化。同时,还应制订专业性产业政策,如松香发展产业政策,林业制浆造纸产业政策等。
第五,要加快林业社会化服务体系的建设。各级林业管理部门要负担起这样的责任:为林业企业和各类林业生产者提供技术服务、信息服务及其它社会化服务。这就要求与推进市场经济建设同步,着手考虑上述各类社会化服务体系的建设间题,组织人员,建立机构,经过长期的实践,形成整套服务网络。
篇10:谈林业生态建设的作用农科论文
谈林业生态建设的作用农科论文
林业生态建设的加强,创造了舒适、健康、优美的人居环境。把发展林业作为实现科学发展的重大举措,建设生态文明的首要任务,应对自然气候变化的战略选择,切实有效的减少、避免部分自然灾害的发生,林业在我国经济社会发展中的重要作用日益凸显。林业生态建设与人们的生产生活休憩相关,做好它能促进我国经济与社会的可持续发展。
一、我国林业生态建设现状
1、由于政府相继实施了多项林业生态建设工程,大力植树造林,使得我国部分地区的森林覆盖率有了明显增加,生态环境得到明显改善,沙化土地得到有效治理。
2、以森林为背景,协调入与森林、人与自然以及人与林区社会关系的文化常态,本质和精髓均表现为发挥人的主观能动性,共创人与自然和谐相处,实现林业生态效益、社会效益与经济效益的协调统一。
二、我国林业生态建设存在的主要问题
目前,虽然我国在林业生态建设方面积累了一些经验并取得了显着成绩,但在林业生态建设方面仍存在许多问题,
1、林业火灾发生频频发生;资金短缺影响林业生态建设的进程;林业执法队伍建设体制不完善,执法力度不够,水平不高,滥砍伐林木、毁林开荒种地等现象大量存在。
2、林业生态建设质量不高;林业资源分布不均,总量不足
3、部分群众只重眼前利益、环保、生态、法律意识淡薄;宣传力度、手段不够,部分干部群众对于林业生态建设缺乏足够的认识,林业生态建设管理制度还不够完善;林业生态建设还没能够形成社会意识。
4、林业生态建设运营机制、管理体制不通畅;林业生态建设与经济发展不协调。
三、加快林业生态建设的.主要措施
解决生态问题,关键在林业。必须加快林业改革发展,创新林业的体制机制,增强林业的发展活力,才能发展现代林业,解决生态问题,发挥林业生态在林业改革发展中的先导作用,推进生态文明。使林业生态文化建设对林业改革的促进作用占据首要位置。
1、提高生态建设意识,加大宣传力度,完善林业生态建设机制。
充分利用多种新闻媒介,深入开展林业生态建设宣传工作,宣传林业生态建设的重要性和意义,大力传播林业生态文化,普及林业生态知识,让人们对林业生态建设有更深入的了解,从而逐渐提高生态建设意识。有关部门要建立一个切实有效的林业生态建设机制,从而确保林业生态建设工作的顺利进行。
2、对林业生态建设的科技投入要不断加强,完善执法队伍,强化执法力度,深化林业生态建设体制改革。加强科技人员的相关知识培训,安排林业科技人员深入林间进行技术指导与服务,从而为林业生态建设提供足够的技术支持。充分调动护林员等相关护林执法人员的积极性,完善的林业生态建设体制是林业生态建设顺利进行的重要保证,只有制定科学合理的林业生态建设体制,才能充分调动全国人民参与林业生态建设的积极性。
3、对林业生态建设的扶持力度要进一步提高,增加资金投入。
林业生态建设是一项社会公益性工作,加大资金投入,提供足够的经费,以保障林业生态建设工作的正常有序进行。逐步建立国家与各种非公有制经济并存的多元化、多渠道的投入体系。政府扶持引导、业主投资的原则。在实际操作过程中,要造林、营林管护并重,为林业的后续管理提供足够的资金支持。增加资金投入,从保护野生动植物、病虫害防治、林业科技教育、森林资源保护管理、森林防火等工作人手,奠定良好的资金基础。
四、林业生态建设对促进林业发展的作用
1、对促进林业发展的导向作用。
林业生态文化体系建设对现代林业建设和改革具有导向和引领作用。因此,生态文化体系建设对现代林业改革与发展具有导向作用,有什么样的生态文化,就有什么样的林业发展观;只有倡导人与自然和谐发展的生态文化,才会有全面、协调、可持续的现代林业发展观。
2、对促进林业发展的凝聚作用。
如果说文化是一种极强的凝聚力量,属于精神范畴。那么林业生态文化作为一种“粘合剂”,可以把社会中各个方面的因素、各个层面的力量和各个层次的人们吸引并团结在一起,对助推林业发展、改革和建设产生一种凝聚力和向心力,凝聚各层面的力量,为现代林业的改革和发展提供动多元素动力。
3、对促进林业发展的激励作用。
林业生态文化将生态文明的价值观念普适化,调动各个层面的精神力量,充分发挥他们的巨大潜力,持之以恒、潜移默化地提高全社会的生态建设与保护意识,使林业文化与历史文化、道德、自然文化、物态文化衔接和融合,满足人类的精神需要,激励他们最大化的推动和保证林业的改革建设与发展,并从中得到精神上的愉悦和物质上的收获。
林业作为生态建设的主体,安全的重要保障,同时它也是人类与自然和谐发展的绿色纽带,它还担负着林产品供给和改善生态的双重使命。因此加强林业生态建设具有十分重要的现实意义。大力发展和繁荣林业生态文化,必将为中国林业改革与发展提供强大的动力和支撑,加速我国现代化林业建设步伐。以发展的眼光看,林业生态建设的相关人员一定要努力做好林业生态建设工作,使我国人民的生产生活、健康、生存环境再上新台阶。
★ 林业工作总结报告
★ 林业站长工作职责
★ 林业工作述职报告
论新时期林业档案工作农科论文(整理10篇)
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