乡镇财政档案工作规范化建设思考解析论文

时间:2023-01-29 03:56:08 作者:漫迟迟 综合材料 收藏本文 下载本文

【导语】“漫迟迟”通过精心收集,向本站投稿了15篇乡镇财政档案工作规范化建设思考解析论文,下面是小编为大家整理后的乡镇财政档案工作规范化建设思考解析论文,供大家参考借鉴,希望可以帮助您。

篇1:乡镇财政档案工作规范化建设思考解析论文

乡镇财政档案工作规范化建设思考解析论文

摘要:乡镇财政档案管理是财政管理的重要环节,但在管理过程中存在的问题也不断暴露出来,开展乡镇财政档案工作规范化建设迫在眉睫,本文探讨了乡镇财政档案管理规范化建设的必要性,提出了乡镇财政档案管理规范化建设相关建议。

关键词:乡镇;财政档案;规范化;思考

乡镇财政部门是乡镇政府的综合经济管理部门,乡镇财政档案是基层财政工作的真实记录,同时也是全景反映所在地区经济、社会、民生等领域发展历程的重要资源。近年来,随着经济改革深化和社会不断进步,乡镇财政档案管理工作逐渐受到重视,但在管理过程中存在的问题也不断暴露出来,开展乡镇财政档案工作规范化建设迫在眉睫。现笔者结合工作实际,就如何推进乡镇财政档案工作规范化建设,谈谈自己的想法。

一、开展乡镇财政档案工作规范化建设的必要性

1.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政工作整体水平的需要。管理好财政档案可以有效提高乡镇财政部门的整体工作质量,对于促进单位日常工作顺利开展也具有积极意义。主要体现在两个方面:一是可以更好地规范日常财务工作行为,不仅体现在对财政档案工作的记录层面上,还能够对财政工作中所涉及的各类文件进行合理的记录;另一方面,在加强档案管理的过程中,可以督促档案管理人员严格遵守工作规章制度,进而更好地确保财政信息的真实有效,对财政资金的用途和来源内容进行合理有效的监督。2.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案信息化水平的需要。目前计算机信息技术在档案管理中的地位越来越高,在计算机信息技术支持下进行档案管理,可以极大地提高乡镇财政档案管理效率。为此,乡镇财政部门应该加强信息化档案管理体系建设,建立稳定的档案管理队伍,提高他们的档案管理水平以及能力。乡镇财政部门可以充分利用现代信息技术进行财政档案管理监督,提高档案管理水平。3.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案开发利用水平的需要。档案是人类在社会实践中形成的原始记录,具有凭证和参考作用。乡镇财政档案管理不仅仅是“保管”,更重要的在于对档案信息的开发利用,将藏身于“深闺”中的`“死档案”变成为我所用,为民所用的“活资源”。通过开展乡镇档案工作规范化建设,提升档案工作的规范化、科学化水平,为高效开发利用档案资源奠定重要基础。

二、乡镇财政档案工作规范化建设面临的主要问题

1.对档案工作重视程度不够,档案意识淡薄。部分基层财政部门对档案工作认识不到位,经常是“说起来重要,用起来必要,忙起来不要”,不能充分保证档案工作所需的人、财、物。有的单位虽然将档案工作列入年度工作计划,也有专人负责,但真正将档案工作作为单位长效工作来抓的却很少。2.档案管理人员业务素质不高,专业能力欠缺。档案管理工作是一项专业性较强的工作,对管理人员的专业素质要求较高。乡镇财政部门档案工作一般由总预算会计负责,其他会计配合,但他们疲于应付日常工作,难以集中精力钻研档案业务,再加上工作岗位变动频繁,造成业务素质普遍不高,直接影响乡镇财政档案工作的稳定性和持续性。3.经费投入不足,档案保管条件落后。由于经费问题难以落实,一些乡镇财政部门档案室的保管条件总体上比较差。库房环境和面积不达标,空调、除湿机、灭火器等设备不齐全、陈旧老化等现象普遍存在,与“八防”要求差距较大。4.档案管理制度不健全,基础业务薄弱。乡镇财政部门虽然建立了档案收集、保管、借阅、利用、保密等一系列档案管理制度,但往往流于形式、执行不严。档案资料收集不全、档案整理不及时不规范、档案借阅不严格履行手续等问题普遍存在。5.档案信息化程度较低,开发利用不足。乡镇财政部门的文书、会计等档案从收集、整理到装订、保管,基本上是手工操作,后期调阅也以手工为主,调阅效率低,档案信息化建设未得到充分重视。另外,在档案管理上存在重保管、轻开发的现象,开发工作更多的是针对文书档案,对财政业务档案利用开发不足,业务档案利用效率较低。

三、加强乡镇财政档案工作规范化建设的建议

要扎实有效地推进乡镇财政档案工作规范化建设,必须着重加强以下五个方面的工作:1.加强宣传,提高财政干部职工的档案意识。领导干部带头学习档案知识,引导干部职工树立档案理念,要从思想上重视,摈弃对档案工作的各种认识误区。不断加大档案宣传力度,通过挂横幅、发放宣传册、举办档案知识竞赛等多种形式,利用电视、网络、专栏等载体宣传档案法律法规和相关知识,进而获得各部门对财政档案工作全方位的支持,提升对财政档案工作的重视度和对财政档案利用的主观能动意识。2.强化学习,提升档案人员的业务素质。财政档案管理人员的素质直接关系到档案工作质量的好坏,为更好的适应新时期档案工作需要,必须坚持“以人为本”的原则,采取多种方式,加强档案员队伍的培养和培训。一是集中组织学,在自学为主的基础上,举办培训班,宣讲有关档案管理的法律法规,统一思想,提高认识,更新观念,不断强化档案管理意识;二是走出去学,组织参加档案工作现场会,取长补短,进一步提高单位档案工作管理水平;三是请进来讲,邀请市档案局专家现场指导或举办讲座,有针对性地改进档案管理工作,提高档案管理人员素质。3.强化硬件建设,改善档案保管环境。环境建设和现代化设施水平是评价档案规范化建设水平的一个重要方面,也是提高工作效能的重要保障。乡镇财政部门要积极创造条件,加大资金投入,着力解决档案工作环境差、设施水平低的突出问题,按标准按要求建设好规范化的档案室,购置合格档案柜,落实通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等保护措施,不断夯实档案规范化建设的物质基础。4.建章立制,规范乡镇财政档案管理。档案管理制度是提升档案工作规范化建设的重要途径和可靠保证。乡镇财政部门要根据《档案法》、《江苏省档案管理条例》等法律法规,结合乡镇财政档案工作实际情况,建立系统有序的管理制度。既要建立健全确保档案集中统一管理的行之有效的工作制度,又要建立完善档案收集、整理、保管、开发利用等档案工作业务制度,以制度管人,用制度管档,按规矩办事,使档案管理工作真正做到有章可循、有规可依、有据可查。5.加快信息化进程,提升档案服务水平。乡镇财政部门要大力推进档案信息化建设,使之与新时期财政工作同步协调。通过纸质档案数字化加工,逐步建立电子档案数据库。档案数量巨大者,可优先对保管期限为永久、长期、30年的文书档案进行扫描加工,不断扩大电子档案存量,促进财政档案管理工作的信息化和科学化。在此基础上强化档案利用服务,从编制检索工具、撰写编研材料、转变服务方式等方面入手,不断拓展服务领域,创新工作机制,优化服务方式,充分发挥档案的利用价值。乡镇财政档案管理工作任重而道远,基层财政部门和档案工作者必须认清责任,踏实工作,积极探索,才能科学有效地管理好基层财政档案,为地方经济和社会发展作出贡献。

篇2:新农村建设档案工作思考论文

新农村建设档案工作思考论文

随着社会主义新农村建设不断深入,产生了大量的档案资料。这些档案资料既是社会主义新农村建设发展的真实记录,也是科学有序开展社会主义新农村建设各项工作的基础,在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平等方面具有十分重要的作用。

一、新农村建设档案工作存在的问题

1.领导重视不够,没有列入工作日程。相比新农村建设档案工作,乡镇政府、县级相关部门更重视新农村硬件建设,上有文件对硬件设施的考核,考核力度大,责任强;下有村民对新农村建设得到实惠的期盼,从而上下一心,积极参与。因此,诸如道路建设、医疗卫生等配套设施建设都能顺利到位。但有的领导认为,只要新农村经济社会事业发展上去了,与之相关联的档案工作无碍大局。因此,没有将其纳入领导议事日程和新农村建设整体规划中。

2.档案经费投入不足,“八防”要求未落实到位。部分乡镇和大多数村经济十分薄弱,档案工作经费投入与经济发展相比显得严重不足,缺少独立档案库房,档案柜架不规范,保管保护设施设备不足。大多数村没有专门的档案柜。档案管理“八防”要求难以达到。

3.档案员队伍不稳定,业务素质不高。部分乡镇机关,档案工作岗位不被重视,档案人员往往身兼数职,杂务缠身,有的甚至安排工勤人员或临时人员兼职。档案工作岗位人员变动频繁,有的人员刚刚经过培训,对档案工作刚入门,就被换岗或调走了,业务水平难以提高。而村里一般由村文书兼任档案员,多数年龄偏大,文化程度低,因村委会换届而变动频繁。4.乡镇对村级档案的监督、指导、帮扶不够。大部分乡镇未将村级档案工作纳入目标考核,未对村级档案工作进行监督检查和指导;村级档案无统计台账,人员变动未进行档案移交,造成个别档案不知去向。部分乡镇未对村里兼职档案人员进行培训,导致村级档案人员业务不熟悉,文件材料未及时收集、整理,分散在村干部手中,管理混乱。

二、新农村建设档案工作的对策建议

1.加强档案法律法规的.学习宣传。充分利用档案业务指导、档案行政执法检查、乡镇职工会、村干部会、送档案法律法规下乡、举办档案法规知识讲座等形式,加强对乡镇、村级干部档案法律法规的学习宣传,提高乡镇、村干部依法治档意识。

2.加强协同配合。县级档案管理部门要进一步加强对新农村建设档案工作的业务指导,通过试点示范、规范化建设等措施,探索和总结新农村建设档案工作经验,以点带面,现场观摩、全面推进新农村建设档案工作。要主动加强与民政、农业、林业、国土、环保、社会保障、卫生等部门的协调配合,积极引导村建立档案工作制度和工作体系,抓好农村经营承包、流转档案、社会保障档案、农产品档案、林改档案以及村镇规划、农田水利基础设施、生态环境保护等重点工程档案的业务指导和建档工作。

3.强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是社会主义新农村建设档案工作的重要环节,乡镇党委和政府要按照《中华人民共和国档案法》的要求,以对历史负责的态度,充分认识做好档案工作的重要性和紧迫性,将乡镇及建制村档案工作纳入政府工作目标考核责任体系,着重在领导意识、档案收集、整理、保管等环节上加大考核力度,加强对村级档案工作的指导、培训和帮扶。每年深入各村检查评比,通报批评完成任务差的村,并取消其年度评优资格。

4.规范村级档案收集整理。各村应将档案工作列入公共事务管理职能,建立村级档案的收集和管理制度,指定人员负责村级档案的收集、整理、管理和利用工作。着重从村级组织建设、村民自治、村级事务管理等方面收集档案,对于散存在离任村干部手中的档案资料,要通过召开会议或亲自上门等形式收集,做到收完收尽、年代不断,确保档案的完整性和连续性。村委会换届时应进行档案交接,履行移交手续。要为村级档案的科学管理和安全管理提供必要的设施和设备。没有档案设施设备的村,应委托乡镇代为保管档案。

5.加强档案队伍建设。重视乡镇档案管理人员队伍建设,切实把那些政治素质高、热爱档案工作的人员充实到档案队伍中,提高档案员的地位、待遇,调动档案员的积极性,安心做好本职工作。抓好档案人员业务知识培训,县档案部门负责培训各乡镇档案专兼职人员,乡镇档案专兼职人员负责培训村级档案人员,使档案工作规范化管理水平得以提高,促进新农村建设档案工作迈上新的台阶。

篇3:狠抓乡镇财政规范化的建设探析论文

狠抓乡镇财政规范化的建设探析论文

摘要:本文介绍了河北省磁县乡镇财政规范化管理的一些举措。

关键词:乡镇财政;规范化建设

农村税费改革后,如何更好地落实党和国家惠及民生的各项政策,把党和政府的温暖送到千家万户,成为摆在各级财政部门面前的一道难题。近年来,河北省磁县财政局抢抓机遇,率先走上了一条乡镇财政规范化管理的道路,架起了党和政府与广大农民联络的“连心桥”。

一、瞄准目标,实施样板带动规范化

磁县财政局严格按照标准化财政所评价考核标准,扎实开展标准化建设。成立了由局长任组长、主管局长为副组长、相关股室为成员的乡镇财政所标准化建设领导小组,负责财政所标准化建设工作的指挥、协调、督导等各项工作,做到认识到位、组织到位、措施到位。并专门成立两个专班,分别抓“硬件”和“软件”建设的具体工作。相继出台《标准化财政所建设实施方案》、《标准化财政所管理标准》等制度,确保各项工作沿着规范化、标准化、精益化的'轨道运行。在建设运行过程中,实行乡镇财政预算管理统一编报、惠农资金统一发放、乡镇财政资金全程监管、村财乡管严格规范。规范乡镇财政制度体系,由县财政局统一制定全县乡镇财政所岗位责任制度、资金管理制度、内部管理制度、轮岗交流制度,资金通达等18项制度,做到制度上墙,标准统一,责权明晰,公开透明,方便群众,利于监督。同时,针对达标要求中的组织机构规范化、业务工作规范化、基础管理规范化、队伍建设规范化、基础设施建设规范化5大项内容逐条抓落实,不定期深入到各乡镇所进行指导,形成事前辅导、事中指导、事后督导的工作机制,按计划催进度,以工作日程促速度,做到基建施工、文档整理两不误。

二、完善标准,实现基础管理精细化

磁县财政局把强化乡镇财政所标准化建设作为推进基层财政科学化精细化管理的重要抓手。在基础设施建设上,按照“三室一厅”的建设标准,先后投入355万元对18个财政所进行改扩建。在硬件设施上,建立档案室、会议室、会计室、综合服务大厅,办公条件得到改善,做到内务整洁、环境优美。设置规范的政务公开栏、对外宣传栏、便民服务橱窗、财政文化建设长廊,及时宣传财政政策、财经法规等。在内部管理上,制定印发预算管理、资金管理、业务工作流程、服务承诺、首问负责、限时办结、责任追究、文明用语、服务忌语、工作纪律、请休假代岗、廉政建设等25项规章制度,统一公开上墙。同时,推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,建立健全财政所绩效考评和工作人员目标考核办法,针对业务流程、工作目标和考评指标细化、量化。按照“金财工程”建设要求,统一配备电脑、打印机、文件柜等办公设备,建成了统一出口的财政外网、连接乡镇财政的财政专网,支农惠农补贴、乡财县管、国库集中支付、国有资产管理业务已经全部上线运行。在服务管理上,按照不低于30平方米的建设标准,统一建成乡镇财政综合服务大厅。大厅统一设立专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个岗位,做到各个岗位办事程序便捷化、文明服务人性化、全程监督公开化。在业务工作上,优化专项资金管理、涉农资金发放、预算管理、会计集中核算四个工作流程,细化预算管理、财政监督管理、国有资产管理、涉农补贴发放基础信息管理、档案管理、票据管理等财政业务管理工作标准,规范操作程序,完善对重点业务、重要环节的监督制约机制。对村级资金管理实行“村财乡管”制度,将各村财务统一到乡镇财政所集中管理,加强对村级财政资金的有效管理和监督,提高资金使用效益,确保资金运行安全。在队伍建设上,采取集中“学”、出去“看”、竞赛“练”等方式,制定学习培训计划,分期分批对乡镇财政干部进行全面轮训;组织干部职工开展形式多样的知识竞赛、技能展示、创先争优等活动,树立勤政为民、廉洁高效的工作作风,努力提高财政干部综合素质。

三、践行承诺,贴近群众服务优质化

磁县立足农业大县的实际,围绕“让党委政府放心,让人民群众满意”的目标,按照提升思想认识、促进规范建设、夯实管理基础的工作思路,因地制宜,狠抓乡镇财政规范化建设,夯实乡镇财政管理基础,提升乡镇财政服务效能。围绕群众满意,上下联动抓统一。组织乡镇财政所围绕创建工作目标,根据本单位实际,认真制定创建实施办法,突出以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关为主题,召开座谈会,开展“假如我是服务对象”大讨论,让大家围绕“三农”工作面临的热点、难点问题提建议、谈打算,主动融入到创建工作当中去。通过统一思想认识,使“让人民群众满意”的创建宗旨成为基层财政干部的一致共识,主动维护自身形象、甘当“三农”暖心人成为大家的自觉行为。突出中心工作,开拓创新显特色。一方面,优化服务手段、完善服务措施、简化办事流程,为群众提供更加便捷的服务;另一方面,落实财政专管员制度,加强财政资金管理。建立专管员包村制度,主动做好上门服务。把工作触角伸向基层,做好上门服务。每月坚持10天以上时间下村,写好下村工作日记,及时反馈所辖村组信息和群众的诉求。立足服务“三农”,创建“民情”财政。通过乡镇财政规范化建设,实现基层财政服务职能的根本性转变,提升了管理水平。目前,乡镇惠民“一折通”和村级财务都纳入服务厅办理,实现“一站式”办结,提升了工作效率,财政服务更加及时、快捷、准确、高效;规范办事程序,职责制度健全,办事流程醒目,告知事项清楚,群众办事环境得到了极大优化;老百姓办事,来有迎声、去有送声,累有坐、渴有茶、问有答、查有果,亲切温馨,舒适满意,受到了社会各界和群众的赞誉。

篇4:档案信息化建设思考论文

摘要:我国经济社会在发展的过程中对于档案十分重视,因为对文书档案进行有效的管理和相应的对比能够在今后开展工作的过程中提供重要的借鉴和帮助。我国向来重视对于文书档案的保护和管理,因此在开展保护和管理工作的过程中往往会采用传统的手段开展工作,在目前信息社会发展的大背景下,传统的管理方法已经不能够适应现代管理工作的需要。目前档案管理工作已经进入到了信息化时代,因此在开展相应管理工作的过程中应当充分利用信息化的管理技术,这样才能够在管理的过程中达到更好的效果。因此,本文旨在对档案信息化管理背景下的文书档案管理工作进行研究,为管理质量和效率的提升提供借鉴和帮助。

关键词:档案信息化管理;文书档案管理;探讨与研究

文书档案是对我国经济社会发展的重要记录,是重要的资料和资源。近年来,我国的信息化发展水平在不断提升,传统的档案管理方法已经不能够适应现代社会档案管理的需要,因为现代社会的文书档案十分复杂,要想对档案进行有效的管理应当采取信息化的管理手段。在对文书档案进行管理的过程中应当充分利用信息化管理技术,不断提升文书档案管理的整体水平,这样才能够更好地发挥文书档案在政府、企业、社会组织发展过程中的价值和作用。如果在对文书档案进行管理的过程中没有达到相应的效果就会不利于先关工作的开展,影响到工作的质量和效率。由此可见,本文对档案信息化管理背景下的文书档案管理工作进行研究具有十分重要的价值和意义。

1文书档案管理工作的重要性

1.1文书档案的凭证作用

文书档案在实际工作的过程中能够很好地发挥凭证的价值和作用,能够对工作开展过程中的主要内容、方法和效果进行有效的记录,并且能够在出现问题是起到凭证作用,具有一定的法律效益。文书档案在进行记录的过程中有着严格的格式和记录内容,具有客观习惯的特点,能够为政府、企业和社会组织的发展提供重要的借鉴作用。同时文书档案在管理的过程中能够对政府的人事调动、工作方向等进行指导,充分发挥文书档案的凭证作用。

1.2重要的工作参考

文书档案在管理和应用的过程中主要对相应的工作内容和方法进行有效的记录,通过这些记录能够为工作的开展提供参考。在文书档案当中能够对当时的工作效果、工作内容、存在着的问题进行有效的记录。也就是说,在开展实际工作的过程中对于之前的文书内容进行翻阅,能够为接下来工作的开展提供重要的参考,在开展工作的过程中能够避免出现之前出现过的错误,更好地提升工作的质量和效率。

1.3重要的宣传素材

在现代社会发展的过程中,互联网已经成为重要的信息平台,政府、企业和社会组织在发展的过程中需要对自身的发展状况进行实时地报告,同时要对自身的发展进行宣传。因此在开展工作的过程中需要相应的信息作为依据,这样才能够达到更好的宣传效果。文书档案对于政府、企业和社会组织的发展进行了有效的记录,能够在政府、企业和社会组织宣传和发展的过程中提供有效的素材,确保宣传的真实性和可靠性,能够更好地促进政府、企业和社会组织的发展。

2目前我国文书档案管理工作中存在的问题

2.1网络技术利用不到位

在现代社会发展的过程中,信息技术和网络技术的发展水平在不断提升,信息和网络技术已经在我国社会发展的各个方面进行了广泛的应用。因此,我国在对文书档案开展管理工作的过程中如果仍然使用传统的技术形式,就不能够满足社会发展对于文书档案的需要。因此,在开展文书档案管理工作的过程中政府、企业和社会组织应当充分采用网络技术,这样才能够在发展的过程中对档案进行更加有效的管理和更加精细的分类。

2.2信息技术带来的挑战

在信息技术高度发展的现代社会,虽然为政府、企业和社会组织的文书档案管理工作提供了便利,但是也对档案的安全性产生了不良影响。政府、企业和社会组织的一些机密的文书档案在运用信息技术进行管理的过程中存在着被盗取的风险,如果这些机密的文书档案被盗取就会对政府、企业和社会组织的发展造成不良影响。因此政府、企业和社会组织在对文书档案开展管理工作的过程中应当注重档案管理的安全,减少信息档案的丢失、篡改、失效,减少文书档案对政府、企业和社会组织发展造成不良影响。

2.3文书档案安全性降低

政府、企业和社会组织在对文书档案进行管理的过程中,虽然利用信息化技术能够很好地提升档案管理的水平,但是信息化的管理会对档案的安全性产生严重影响。因此在开展工作的过程中应当对档案系统进行有效的整个,注重对于文书档案的备份,这样能够减少档案的丢失和被盗取。同时在开展管理的过程中由于操作人员的失误也会对文书档案的安全性造成影响,严重影响到档案管理的整体质量和安全,政府、企业和社会组织在后期使用的过程中会因为文书档案的丢失和损坏影响到工作的开展。

3做好文书档案管理工作的主要方法

3.1充分利用档案信息化技术

政府、企业和社会组织在对文书档案进行管理的过程中,要想达到更好的管理效果,应当在开展工作的过程中充分利用档案信息化管理技术。在开展工作的过程中应当加大相应电子设备的购买力度,并且要对档案的管理方法和管理技术进行探讨,真正发挥信息化技术的价值和作用,提升文书档案管理工作的质量。

3.2提升管理人员素质

政府、企业和社会组织在开展档案管理工作的过程中应当注重提升管理人员的综合素质,应当定期地对管理人员进行培训,提升其利用信息技术开展档案管理工作的水平。在工作的过程中管理人员应当尽量减少操作失误对于档案管理工作造成的不良影响,提升档案管理的质量和责任感。

3.3加大资金投入

政府、企业和社会组织在开展文书档案管理工作的过程中应当注重加大资金的投入,重视档案的管理工作。在开展工作的过程中应当采买质量较好的软件和硬件设备,真正发挥其价值和作用。在管理的过程中应当建立相应的奖惩机制,这样能够提升档案管理人员的工作积极性和责任感,为政府、企业和社会组织的发展提供重要的支持。

综上所述,本文在开展研究工作的过程中主要对档案信息化管理背景下的文书档案管理工作进行了研究,在研究的过程中发现文书档案的管理工作对于我国经济社会的发展具有很好的指导作用。但是我国目前在对文书档案进行管理的过程中存在着很多问题,主要有以下几个方面:网络技术利用不到位、信息技术带来的挑战以及其它一些问题。这些问题会严重影响到我国文书档案管理工作的质量,不能够很好地对档案进行有效的管理,因此在信息化档案管理的大背景下应当采取以下管理手段:充分利用信息化档案管理技术、提升档案管理人员的综合素质、加大文书档案管理工作的投入、做好档案管理工作规划。采取上述方法和手段才能够在管理文书档案的过程中发挥更好的价值和作用,推动我国文书档案管理工作的发展。

参考文献

[1]杨海生.浅析如何做好文书档案管理工作[J].山东社会科学,2011,S1:77-79.

[2]王丽.如何做好档案的管理工作[J].科技创业家,2012(20):254.

篇5:档案信息化建设思考论文

摘要:在第三次世界革命中,科学技术得到了迅速的发展,使得信息化技术广泛应用于各行各业。众所周知,档案管理涉及到大量的数据、资料,是一个复杂、庞大的工作,所以,采用数字档案进行管理已经是大势所趋。利用信息技术和多媒体技术进行数字化管理档案,不仅省时省力,还可以有效整合、利用档案信息。对于档案管理人员来说,如何借助于现代高科技的便利,充分将数字档案在档案信息化建设做的更好是值得探讨的。本研究主要是通过数字档案在档案信息化建设中遇到的一些问题来反应其重要性的。

关键词:数字档案;信息化建设;重要性

随着我国科学技术的繁荣发展,数字档案在档案信息化建设中发挥着越来越重要的作用。当今时代,各行各业为了提高办事效率,采用计算机和自动化办公模式已经形成大趋势,档案信息管理者也逐渐认识到数字档案在档案信息化建设中的重要性,为了推动数字档案的高速发展,我们就要认识到数字档案在档案信息化建设中的问题,只有积极解决这些问题,我们才能正确的将现代高科技运用到数字档案建设中,才能充分、有效地发挥数字档案在档案信息化建设中的重要作用。

1数字档案在档案信息化建设时遇到的问题

1.1数字档案在档案信息化建设时管理效率未能提高

在当代中国,高效率是各行各业工作人员始终追求的目标。传统档案对于档案的收集、整理和提供利用一直使用的人工,这种工作模式不仅耗时耗力,而且准确性低,再加上,信息量在时代的快速发展中也在迅速壮大,从而使得能够提高档案管理工作效率的数字档案进入了人们的视野,也就是说,使用数字档案的初衷是为了提高档案信息化管理的工作效率,数字档案管理主要利用计算机快速、存储量大、操作简便的优势,减少了档案管理人为因素的参与,从而加速档案信息化的建设,但是根据目前观察,显然还没有达到这个目标。数字档案管理仍然是低效率的。主要在于管理者对数字档案的重要性认识不够,对于信息化专业知识与技术的缺乏,只能手握着高科技进行着局限、单一的查询工作。还有数字档案管理软件系统的落后等。

1.2数字档案在档案信息化建设时资源未能全面共享

与传统档案管理相比,数字档案处理大量信息的能力更加强大、质量更加优良,从而给予了更加全面的服务。这些特点都充分满足了人们对于信息全面、快速、准确的要求,然而,根据市场观察,数字档案在档案信息化建设中并没有做到人们所期望的那样。可能由于一些实际问题,导致档案信息的来往堵塞,再加上各个档案馆使用系统的差异,使得各系统之间的交流存在一定的障碍,这些都导致各个数字档案馆的交流减少,那么信息的共享就受到了极大的阻碍。

1.3档案管理者对数字档案的进一步发展重视不够

随着科技的快速发展,大量的信息在网络这个媒介下,迅速的碰撞、传播,使得档案信息化管理不断加深。科技信息、教学信息、民生信息等各种各样的信息化统治着各自的领域、发挥着各自的功能,并没有形成一个统一的战线,数字档案管理没有全面考虑未来的发展方向,这就使得数字档案在档案信息化建设中走一步算一步,如同在迷雾中行走,没有光明的未来,但实际上数字档案是当今时代的大趋势。信息需求者在想要的检索信息中,无法得到及时准确的服务。数字档案在档案信息化建设中的问题也是边发现,边解决,信息化建设没有统一标准,这同样使得数字档案的办公效率降低。使用软件的级能低级或使用的系统不统一等,使得信息的接受与传输都受到了极大的阻碍,这些都影响了数字档案在档案信息化建设中的进一步发展。

2数字档案在档案信息化建设中遇到问题的解决方法

2.1提高数字档案在档案信息化建设时的管理效率

在最短的时间内更好地高质量地完成工作是所有上进职员的工作追求,所以运用计算机优势的数字档案就得到了人们的重视,数字档案减少了手工操作,节省了时间、精力以及错误率,所以档案管理者应该珍惜科技带来的便利,在数字档案的建设的过程中充分认识到数字档案的重要性,要清楚的认识到自己的责任与义务,不断进行学习充电,要具备足够多的档案管理知识,熟练使用计算机以及掌握数字档案管理软件的操作方法及基本结构。档案管理部门也应该积极举行培训,或组织人员去高校进行学习,或请高校老师来讲课,要为数字档案工作人员学习专业技术、培养专业素质提供便利。也可以举行数字档案知识竞赛,从而激发数字档案管理者的学习热情。还可以引进先进的机械或者更加高级的软件来减轻数字档案工作人员的工作。

2.2改善数字档案在档案信息化建设的资源共享模式

在档案信息化建设中,如果数字档案没有实现资源共享,那么数字档案的优势将被大大的打折扣。所以我们必须将数字档案资源共享模式的现状进行改善。在进行数字档案管理时,系统不能只是连接局域网,要连接世界网络,这样就可以将档案信息通过网络迅速传播,从而使档案信息成为全民共享的资源,这个过程中一定要加强网络安全监管,防止网络的入侵导致的信息泄露。数字档案在档案信息化建设过程重要建立一个统一的规范,对于这些标准各个合作的数字档案馆要积极进行沟通,经过研究制定统一的标准,规范数字档案工作人员的工作行为规范,从而使档案信息能够顺畅的进行横向交流,只有这样我们才可能实现数字档案的档案信息的资源共享。

2.3重视数字档案在档案信息化建设中的进一步发展

要想数字档案在档案信息化建设中发挥更大的作用,数字档案管理者必须要重视数字档案的进一步发展。要分析当今科技、网络、通信等各方面的现状,要努力形成一个完整的统筹局面,全面考虑,给数字档案制定一个清晰的走向、长远的目标。数字档案在投入使用之前,进行足够的市场预实验,全面考察,争取解决掉所可能出现的问题。在投入使用数字档案管理档案信息时,应该制定统一的信息化建设标准,统一工作人员的工作行为规范,为信息获取着提供最大的便利。数字档案的信通过交流才能更加多元,所以在相互合作的数字档案馆要尽可能使用统一的数据与格式,从而为信息的横向交流提供便利。

3结论

随着科技与经济的不断发展,利用数字档案进行档案的信息化管理必然是档案发展的大趋势。在使用高科技进行档案信息化建设时,档案管理人员要真正认识到数字档案的重要性,要不断进行学习充电,掌握先进档案管理知识和管理技术,要及时发现问题、积极解决问题,只有将问题解决好,才能实现档案信息化管理的高效率、高标准,才能体现数字档案在档案信息化建设中的重要作用。

参考文献

[1]秦磊华.肖波.数字档案馆可用性分析―――从信息系统的角度[J].档案学研究,2011(2):23-24.

[2]高莉萍.浅谈对企业档案信息化工作的几点看法[J].黑龙江科技信息,2011(17):56-58.

[3]李清安.高校档案信息化与数字档案馆建设探讨[J].管理观察,2011(21):22-23

篇6:档案信息化建设思考论文

专业技术人员业绩考核档案信息化建设是全面运用现代信息技术,对专业技术人员业绩考核档案进行标准化、规范化和现代化的管理及开发利用,是档案信息化建设的重要组成部分。

一、专业技术人员业绩考核档案的管理特点

(一)真实性。专业技术人员业绩考核档案是由客观真实反映专业技术人员个人经历、业务能力、技术水平及科研成果的文件材料构成,归档前必须对其来源、形式和内容进行审核鉴定。真实性是专业技术人员业绩考核档案实现凭证价值和参考价值的前提和基础。

(二)专指性。专业技术人员业绩考核档案以个人为单位进行立卷,专人专卷,同一专业技术人员的业绩考核档案材料不可分散,不同专业技术人员的业绩考核档案材料也不可混淆。专指性是专业技术人员业绩考核档案个性化的体现。

(三)动态性。专业技术人员业绩考核档案从建档开始就始终处于“动态”之中,专业技术人员工作变动,需要“档随人走”;专业技术人员学历提高、职称晋级、科研成果积累等等,需要不断补充、完善卷内材料内容。动态性是专业技术人员业绩考核档案的客观属性。

(四)现实性。专业技术人员业绩考核档案是在专业技术人员学习和工作实践过程中形成的,它是专业技术人员个人成就的凭证、是企事业单位选人用人的依据、也是社会统计分析的参考,它来源于现实,也服务于现实。现实性是专业技术人员业绩考核档案的价值体现。

二、专业技术人员业绩考核档案管理存在的问题

(一)材料来源广泛,鉴定困难。专业技术人员业绩考核档案形成方式多样,有来源于上级单位或社会机构颁发的证书、聘书等材料;有来源于所在单位或部门形成的考核、奖惩等材料;也有来源于专业技术人员自己撰写的论文、著作等科研成果。来源广泛,渠道分散,为专业技术人员业绩考核档案的价值性、真实性鉴定工作带来较多负面影响。

(二)管理层次不一,影响收集。专业技术人员业绩考核档案与人事档案、科研档案的收集范围有一定的重合,而其专指性的特点要求同一专业技术人员的业绩考核档案材料不可分散,这就难免形成不同管理部门“争”“抢”材料的弊端,影响专业技术人员业绩考核档案的完整性和系统性。

(三)内容更新频繁,易有疏漏。专业技术人员业绩考核档案不是静止的,而是变化的,它真实记录着专业技术人员工作变动及学历水平提高、职称级别升迁、科研成果积累等发展历程。如果忽视其“动态性”的特点,就会造成人档分离或档案内容缺失,难保专业技术人员业绩考核档案的连续性和准确性。

(四)实体管理为主,影响利用。专业技术人员、企事业单位以及社会各个方面都对专业技术人员业绩考核档案表现出很强的现实利用需求,而专业技术人员业绩考核档案则主要沿用传统实体管理方式,导致出现一些明显的不适应问题:一是无法在最短的时间内查全查准所需材料,工作效率低,用户满意度差;二是多次翻阅纸质档案材料,易损毁专业技术人员业绩考核档案原件;三是无法满足异地使用的利用需求。

三、专业技术人员业绩考核档案信息化建设的对策

(一)专业技术人员业绩考核档案信息数据库建设。首先,利用计算机、扫描仪、扫码枪等电子设备和智能终端做好专业技术人员业绩考核档案的数字化转化工作,全面、系统、准确地采集各类信息,建立专业技术人员业绩考核档案目录数据库和全文数据库,实现信息资源共享的同时,有效保护专业技术人员业绩考核档案原件;其次,随时关注、及时了解专业技术人员业绩考核档案信息的变化,及时做好其内容的补充和完善,保证其连续性和准确性。专业技术人员业绩考核档案信息数据库建设可以满足专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理的功能需要,为其发展奠定坚实基础。

(二)专业技术人员业绩考核档案管理系统一体化建设。此系统建设应以专业技术人员个人活动为主线,特别要注重系统的权限管理功能和统计分析功能的实现。其中,权限管理功能是对不同身份的用户授予不同的权限,授权用户可以按权限更新或使用信息,对于更新的信息最终由档案工作人员按照收集的纸质材料进行审核认定,以此保证信息安全并提高工作效率;统计分析功能是根据需求对所有信息进行关联查询、分析筛选,最终导出结果,有利于专业技术人员业绩考核档案信息价值的开发利用。专业技术人员业绩考核档案管理系统一体化建设的目标是要实现各职能部门的协同办公,达到有效整合信息资源、促进信息共享和防止重复建设、提高工作效率的目的。

(三)专业技术人员业绩考核档案信息化的标准规范建设。标准规范是信息化建设的基本要求,专业技术人员业绩考核档案信息化建设过程中,管理上要严守《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及实施条例等法律法规;业务和技术上要遵照《全国档案信息化建设实施纲要》、《数字档案馆建设指南》与《电子文件归档与管理规范》等标准规范的指导;同时建立健全专业技术人员业绩考核档案查、借阅及保管、保密等制度。通过标准规范的建设,促进专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理合理化发展。

(四)高素质档案人才队伍建设。要建立科学合理的档案人才培养战略,就要通过引进人才、继续教育、实践锻炼等方式提升档案人才队伍的综合实力,打造一支既懂业务又懂技术的复合型人才队伍;同时也要加强职业道德教育,培养爱岗敬业精神,保障专业技术人员业绩考核档案信息化建设及管理可持续发展。

篇7:档案信息化建设思考论文

“互联网+”作为知识社会创新下互联网新形态,属于我国经济社会发展战略顶层设计。基于这种背景,中职学校的学生档案管理人员更要清楚地认识和理解“互联网+”,把“互联网+”的创新思维深入贯彻到中职学校学生档案信息化建设中去,使学校学生档案管理能满足信息时代对档案管理的要求。为此,本文针对中职学校学生档案信息化建设进行了探讨。

一、中职学校学生档案信息化的基本内容及要求

随着中职学校学生档案资源的不断丰富与拓展,在档案基础管理中应用信息化管理的重要性主要体现在以下两个方面:第一是利用信息化手段提高人才素质技能,促进管理质量的提高;第二是利用信息化的特点(共享),为学校决策提供有力保障。中职学校学生档案基本管理的对象主要体现在对学生及教师等各类资料和数据信息的量化提取上,但是又存在这类信息资料储存在不同种类下。因此我们夯实档案基础管理,必须与学校管理融于一体,我们需要了解整个构成各部门之间的关系与要素,协同互助,建立一套标准化、规范化、制度化的工作制度,再通过信息化手段,强化档案信息的收集、整理与利用。

二、中职学校学生档案信息化建设中存在的问题

(一)学生档案信息化意识薄弱。尽管制定了很多关于中职学校学生档案信息化建设相关的制度,明确了档案信息化建设的责任人。但是实际情况是中职学校学生档案信息化建设与学校其他工作并没有完全同步发展。如,有些中职学校学生档案管理部门并没有配备专职的档案管理人员从事档案信息化建设,而学校评估仅仅只是对教学质量评估,没有对学生档案信息化建设进行评估,中职学校忽视了学生档案信息化建设。

(二)学生档案信息化建设体系杂、乱。中职学校学生档案信息化建设大部分由学生处负责,然而在中职学生档案信息化中涉及的学生信息却是多方面的。如,招生就业指导、教务处、后勤、财务、党委、团委等部门都会形成学生档案信息。然而由于部门分割,影响了学生档案信息化建设的开展。

(三)学生档案信息化手段相对落后。目前,很多中职学校对学生档案管理基本上采用手工管理模式。由于手工管理难免会出现差错,就算及时修正也无法保留档案的原始状态。虽然有部分中职学校也购买了计算机,但是仅仅是单机归档,难以现实学生档案信息共享。

三、加强中职学校学生档案信息化建设的有效措施

(一)强化档案信息化意识。学生档案信息化建设属于学校档案管理工作中一项重要工作,若想要提高学生档案信息化水平,首先要从思想上给予足够的重视,因为学生档案与学生的学业、就业紧密相连。只有做好学生档案信息化建设,才能更好地为学生服好务。为此,学校档案管理部门强化学生档案信息化意识,把学生档案信息化建设摆上位置,以促进这项工作的健康发展。

(二)全面深化改革档案信息化体系。中职学校学生档案信息化体系较为混乱,学校没有一套科学的、完善的档案管理体系。要改变这种局面,中职学校的学生档案信息化建设可以由一个专门部门负责,并要求其他部门积极给予协助,同时制定相应的学生档案信息化制度及流程,明确责任人,奖罚分明,这样既可以激励档案人员的工作热情,又可以推动工作开展。

(三)加快档案信息化建设步伐。实现学生档案信息化管理,既是中职学校发展的需要,也是社会发展的要求。但是,中职学校档案管理部门也不能盲目跟从,中职学校要根据自己的实际情况,因地制宜地制定学校学生档案信息化建设规划,有计划、有步骤地加快学校学生档案信息化建设步伐,这不仅需要中职学校档案管理者突破传统的思维管理模式,还要树立现代化管理创新理念,只有这样,中职学校学生档案信息化建设才能真正地抓好、抓实。

参考文献

1.王剑军.来华留学生档案管理的问题与对策[J].档案时空,2012.4

2.王利伟.建立来华留学生档案追踪机制探析[J].兰台世界,2011.2

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5.赵秀梅.高校外国留学生档案管理工作存在的问题及对策[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2013.1

6.盛磊.高校学生档案信息化管理初探[J].兰台内外,2015.2

篇8:档案信息化建设思考论文

我国各级档案部门通过档案信息网,构建了介绍本机构及其档案信息资源、提供档案信息服务、促进档案信息交流的网络平台。档案信息网在档案部门与网络用户之间架起了沟通的桥梁。我国的少数民族自治区域,目前已开通的档案信息网的有延边朝鲜族自治州、楚雄彝族自治州、黔南布依族苗族自治州等。这些少数民族自治州通过构建档案信息网,展示了我国少数民族自治区域档案网站的现状和水平,也为各级档案网站进一步提升服务水平提供可供参考的依据。

一、少数民族档案信息化建设中存在的问题

1.不利于民族团结的档案素材信息化问题。开发档案素材,必须有利于民族团结和边疆稳定,可以激发各族人民的爱国主义情感和奋发向上的精神风貌。如历史上一些少数民族的起义或地方的军事镇压,情况比较复杂,性质难以判定,有些容易引起各族群众对历史上存在的民族压迫、民族歧视、民族不平等事实的痛苦回忆。2.边疆省区较为敏感的一些档案文化资源信息化问题。边疆省区由于历史情况复杂,对于哪些少数民族档案适宜信息化公开,用什么方式公开,才能做到对各少数民族的尊重,才有利于民族团结、边疆稳定和社会和谐,都是少数民族档案信息化时应考虑的.问题。3.一些档案素材是否在我国法律法规许可的范围之内信息化问题。例如,20世纪60年代,本着合理互谅的原则,中缅政府经过谈判和勘界,为各国妥善处理历史遗留边界问题提供了一个成功的范例。中缅边界问题的合理解决,涉及历史、现实方面的诸多问题,情况十分复杂。解决边界问题的有关档案,有一定的机密性和敏感性,也不宜作为档案信息资源进行开发。

二、少数民族档案信息化建设中坚持的原则和对策

1.少数民族档案信息化建设中坚持的原则。根据《档案法》有关规定,少数民族档案信息化建设,必须坚持以下几条原则。第一,必须坚持维护国家的民族利益。少数民族档案信息化,是为了适应社会主义现代化建设需要而采取的正确决策。在开放少数民族档案中,必须维护党和国家的利益,只有那些不会损害我国民族利益,可以公开和不需要继续保密的档案,才能对社会开放。其他,如涉及国家关系、民族关系、外交问题和未经公布的地下资源等,仍有现实机密性的档案,需经一定的审批手续以后才能利用。第二,少数民族档案的公布权属于国家及其授权的档案馆和有关机关。利用档案的单位或个人,允许在写作时摘引档案内容,但无权公布档案文件。他们可以和档案馆或相关机关合作,按照协议,经有关上级部门批准后公开出版。第三,为了开展国际文化学术交流活动,我国也允许一些外国组织和个人利用我国开放的少数民族档案,但须经过一定的申请手续。

2.少数民族档案信息化建设的实施对策。由于民族档案信息化涉及特殊或敏感问题,因此,在信息化建设实施中必须把握的几项对策:一要处理好信息化主体与利用主体的关系。以档案馆为主的开发主体与以少数民族地区部门和群众为主的利用主体之间,存在着一种复杂的关系。作为文化部门的档案馆,其主要任务不仅是为党管档、为国守史,还应开发档案资源,提供给社会各界利用,以促进各项事业的发展。因此,应根据利用主体的需求,开发馆藏档案,使档案发挥应有的作用。作为少数民族地区部门和群众,及时将利用需求传达给档案馆,调动档案馆为民服务的积极性,彰显档案馆的功能和价值。二要有助于民族文化的发展和社会各项事业建设。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:“增强公共文化产品和服务供给。公共博物馆、图书馆、文化馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施免费向社会开放。鼓励扶持少数民族文化产品创作生产。”民族地区的档案馆,应有针对性地进行档案开发,以少数民族文化产品促进民族文化的保护和传承,开发推动民族地区经济、政治、法制等各项社会事业的发展,从总体上增强公共文化设施和档案对社会的贡献力。

我国少数民族地区大多处于经济欠发达地区,其丰富的民族档案资源是构建各民族共同精神家园的基础。因此,少数民族地区,一方面,需要国家给予更多、更有力的政策倾斜和财政支持。另一方面,自己要创新克难,努力做好本地区少数民族档案收集、整理、开发利用等工作。

篇9:档案信息化建设思考论文

摘要:近年来,信息技术取得了较快的发展,并在档案工作中进行广泛应用。在这种大背景下,供水行业档案管理工作也加快信息化建设进程,并取得了较好的成效。文中从档案信息化建设的重要性入手,分析了档案管理信息化的优势,并进一步对推进供水行业档案信息化建设进行了具体的阐述。

关键词:供水行业;档案管理;档案信息化;优势

供水行业属于公共事业的重要组成部分,其需要面对整个社会提供供水服务。在当前城市建设进程快速推进的新形势下,供水行业加快了改革的进程,这对供水行业档案管理工作提出了更高的要求。信息技术在供水行业档案管理工作中的有效应用,有效的提高了档案管理的水平,加快了供水行业档案的开发利用,对供水行业档案管理的科学化和规范化起到了积极的促进作用。

1供水行业档案信息化建设的重要性

档案信息化即利用信息化技术来进行档案管理,以此来实现档案信息资源的数字化,加快促进档案信息资源的共享。而且在档案信息化建设过程中,能够有效的实现对档案信息资源的整合,深入挖掘档案社会价值,实现档案资源的高效利用,从而为社会提供更加优质的档案信息服务。

1.1提升档案管理人员的工作效率。一直以来我国档案采用的都是实体管理的模式,特别是对于供水行业来讲,主要精力都放在了供水服务工作方面,对于档案管理较为忽视。因此都是档案管理人员手工来完成档案的收集、整理、保管和利用等工作,档案工作人员工作量较大,工作效率不高。但供水行业通过档案信息化建设,利用信息技术来对档案进行管理,不仅档案工作强度降低,而且档案信息录入后,方便了查找和利用,有效的提高了档案管理人员的工作效率。

1.2对档案记载的载体进行转变。传统档案资料主要采用的是纸质载体,不仅记录工作量较大,而且保存时也存在较大的难度,同时纸质载体还会占有大量的空间,不利于随时查阅,容易发生破损问题。档案信息化后,档案载体发生了较大的变化,档案信息从纸质实现了数字化,档案信息不仅更易于保管和利用,而且查询更为便利。

1.3档案浏览方式发生转变,查阅效率得以提升。纸质档案存储和查阅都具有较大的难度,而且时间一久档案资料容易损坏,这对供水行业的发展带来了一定的不利影响。对于供水行业来讲,档案信息量不断增加,通过加强档案信息化建设,可以提高档案管理的科学化水平,使档案浏览方式发生较大的变化,有效的提高了档案查阅的效率,档案工作更具规范化。而且档案管理人员工作强度明显降低,档案资源需要通过设置权限的来进行查询和调取工作,降低了档案信息流失和泄漏的风险。

1.4档案存储方式发生变化,存储容量增大。供水行业通过档案信息化建设,有效的解决了档案数量不断增加储存空间不足的问题,利用计算机、硬盘、磁盘等即能够对档案信息进行存储,不仅存储容量较大,而且所占空间较小。供水行业档案是供水行业发展的重要依据,在档案实现信息化后,档案存储空间得以进一步扩大,存储容量大幅度提长虹,而且随着档案数量的增加,只需要对存储空间进行扩展即可实现对档案信息的有效保管。

1.5推动档案管理标准规范体系的建设。供水行业通过档案信息化建设,有效的实现了档案管理模式的改变,档案信息实现了共享,档案信息资源的收集、整理、查阅和利用更具规范性。随着档案信息化管理制度的完善,这对档案管理标准规范体系的建设起到了积极的促进作用。

2促进供水行业档案信息化建设进程的具体措施

2.1加大对信息化档案管理理念的宣传,提高工作人员对信息化的认识。一直以来供水行业对于档案管理工作都缺乏重视,这也使供水行业档案管理工作相对落后,这对供水档案信息资源的有效利用带来了较大的阻碍。在当前供水行业信息化建设过程中,档案信息化建设作为其中非常重要的一项内容。需要供水行业管理者要充分认识到供水档案信息化建设的重要性,从而加大对供水档案信息化建设的宣传力度,使档案管理人员也能够对档案信息化有一个正确的认识,有效的提高档案工作的地位,推进供水行业档案信息化建设的进程,更好的发挥供水档案的重要作用。

2.2加强档案管理信息化的基础设施建设。基础施设建设是档案信息化建设的基础和重要保障,因此,加强档案管理信息化的基础设施和资源体系建设十分必要。在基础设施建设方面,档案管理部门一方面应该努力购进专业的档案信息处理软件及硬件设备,确保信息化处理工作能够顺利进行;另一方面档案管理人员应该围绕自身档案管理工作的实际情况,综合考虑档案的数量、信息化管理的要求等内容,努力开发特色管理功能,体现自身管理的高质量、高水平。同时,档案管理还应努力建立统一的、完善的信息化资源体系,努力实现档案信息的全民共享,可以通过建立专业的档案管理网站来整合相关的档案信息资源,并充分运用信息化处理技术推进相关工作的顺利开展。

2.3加强档案管理信息化的标准体系建设。档案管理信息化的标准体系不仅能够为档案管理信息化提供有力的依据,同时还能够有效克服因为标准不统一而带来的一些工作阻碍。在建设档案管理信息化标准体系过程中,既要从整个行业领域去规范档案信息化的相关标准和内容,同时还应该具体到档案管理信息化的每一个环节当中。

2.4加强档案管理信息化的人才队伍建设。人才队伍建设工作的有效推进,能够在很大程度上保障档案管理信息化工作的效果取得。各级档案管理部门应该建立科学的用人理念,对于档案管理人员来讲,应该明确提出对其工作的要求,多招聘一些具备现代化信息处理能力的高水平管理人才,提升自身人才队伍建设的水平。一方面,档案管理部门应加大外部优秀人才的引进,借助一些人才招聘渠道引进一批能力水平较高的档案管理人员;另一方面,档案管理部门应该加大对内部档案管理人员的素质提升与培训,通过开设相关的培训课程帮助现有管理人员提升管理技能,增强管理能力。

在当前信息化时代,供水行业档案信息化建设是档案工作发展的必然趋势,因此需要给予充分的重视,通过构建完善的档案信息化标准体系,强化档案信息化的基础设施建设,全面提高档案管理人员的信息化水平,实现供水行业档案的开发利用,更好的发挥出供水行业档案的重要价值。

参考文献

[1]杨彩虹.解析档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].才智,2016(4).

[2]马仁杰,张浩.论社会转型期档案信息化与档案信息伦理建设[J].安徽大学学报(哲学社会科学版),2011(1).

[3]李红.关于档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].卷宗,2017(1).

篇10:推行档案工作规范化和标准化的思考

推行档案工作规范化和标准化的思考

本文简要论述了档案工作规范化和标准化是实现档案管理现代化的重要中闻环节,在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作则是实现档案工作规范化和标准化的重要基础工作.

作 者:王艳波 戴淑萍  作者单位:王艳波(伊春市美溪区人大办公室,黑龙江,伊春,153000)

戴淑萍(伊春市美溪区生产科,黑龙江,伊春,153000)

刊 名:黑龙江史志 英文刊名:HEILONGJIANG SHIZHI 年,卷(期):2009 “”(7) 分类号:G27 关键词:档案工作   规范化   标准化   管理现代化  

篇11:乡镇财政档案工作的现代化管理论文

乡镇财政档案工作的现代化管理论文

【摘要】乡镇财政档案体现了乡镇在不同时期的经济发展情况,对当地的经济发展和社会稳定具有关键作用。新时期下,随着科学技术的蓬勃发展,财政档案也要积极实现现代化管理,进而提升管理效率和水平,为单位决策提供服务。本文主要针对乡镇财政档案工作的现代化管理进行分析和阐述,希望给予我国乡镇财政部门以参考和借鉴。

【关键词】乡镇财政档案;现代化管理;存在问题;优化措施

新时期下,信息的功能和价值更加突出,档案作为明确而重要的信息资源,逐渐受到公众和社会的高度重视。乡镇财政档案充分体现了乡镇在不同阶段的经济发展情况,通过对财政档案的分析,可以全面了解乡镇的社会和经济现状,并且为乡镇发展制定经济政策提供数据支撑。但是在信息时代下,以往的档案管理理念、手段和方式难以满足使用的需求,因此,促进财政档案全面实现现代化,是乡镇财政档案管理部门面临的关键问题。

一、当前乡镇财政档案在管理现代化中存在的几点问题

1.领导缺乏重视。当前,一些乡镇领导对档案工作缺乏足够的重视,没有正确认识到档案的价值和意义。同时,由于领导的不重视,导致档案管理在财力、物力以及人力方面的投入不足,对其现代化进程带来一定的影响和制约,降低了管理的效率和质量,也不利于档案功能的.发挥。2.人员素质降低。当前,现有的档案人员普遍年龄较大、数量不足,难以支撑档案工作的全面以及有序开展。同时,在对档案工作缺乏正确认识的前提下,很多档案人员并非档案专业毕业,计算机操作能力较差,对工作效率带来直接影响,管理现代化更是无从谈起。3.硬件水平较低。管理现代化需要以硬件设备作为物力支撑,但是当前在我国乡镇部门中,很多领导不愿意将有限的资金投入到档案工作中,档案管理依然采用传统的手动方式,不仅难以提升管理效率,同时也对案卷质量带来影响。由于缺少资金引进先进设备,计算机以及其他硬件设备的数量难以满足具体需求,硬件水平低已经成为限制管理现代化的关键因素。4.管理制度不健全。管理制度是促进档案各项工作有序开展的基础和前提,但是当前,乡镇财政部门并没有建立以及完善现代化的管理制度,电子档案的真实性和安全性难以获得有效保障。

二、促进乡镇财政档案现代化管理的相关措施分析

1.提升领导的重视程度。档案管理全面实现现代化需要领导的有力支撑,因此,相关部门领导需要提升对档案工作的重视程度,促进各项工作的有序以及全面开展;首先,财政部门要针对档案工作加大宣传教育,让领导认识到财政档案的价值和作用;其次,档案人员要以认真的态度和敬业的精神对待工作,有效提升档案质量,进而为领导决策提供优质服务;最后,档案人员要定期向领导汇报档案工作的成果、困难和进展,进而帮助领导加深对档案工作的认识和了解,利用档案为领导决策出谋划策,解决遇见的困难和问题。2.优化档案人员的能力和素质。当前,由于乡镇工作条件较差,难以吸引到高素质的专业化人才,现有的档案人员计算机能力较差、档案知识匮乏,对档案管理实现现代化带来了一定的影响。因此,相关部门要结合自身具体情况,采取科学的途径优化档案人员的素质和能力。首先,乡镇财政部门要与当地高校加强合作,将现有的人员送到高校中进行代职培训,更新人员的知识体系、提升人员的信息化水平;其次,档案部门要提高人员的入职门槛,提升档案人员的工薪待遇,吸纳社会人才加入到工作团队中;最后,档案部门要加强对档案人员的职业素养和道德修养进行培养,激发对工作积极性和热情,强化其岗位责任感,促使档案人员以更加严谨的态度对待档案工作。3.加大管理资金投入。档案管理实现现代化不仅需要人才的支撑,同时还需要资金的保障,因此,为了促进管理现代化的进程,乡镇财政部门需要加大资金投入力度,进而保证各项管理活动的有序开展。首先,乡镇财政部门要通过专项资金的形式,用于购买和更新现代化管理设备,保证硬件设施可以满足管理现代化的需求;其次,充足的资金可以改善档案人员的待遇,提升其工资标准,帮助其解决生活的困难,而较高的薪酬也可以吸引高素质人才加入到管理团队中;最后,以资金作为保证能够实现各项工作的全面开展。4.建立以及完善现代化管理制度。新时期下,随着档案各项管理工作的全面开展,以往的管理制度明显无法适应时代和工作的需求,因此,财政部门需要结合自身情况,建立以及完善现代化的管理制度。首先,管理制度要严格规范工作流程,做好计算机安保工作,提升电子档案的安全性以及可靠性;其次,在档案的使用和管理过程中,要制定科学而规范的操作流程,防止电子档案出现违规修改和丢失的情况,保证档案的真实性和安全性;最后,要制定合理的档案设备维护制度,定期对硬件设备进行检查和维护,确保硬件设备的正常运行。

三、结语

总而言之,随着我国科学技术的蓬勃发展,以往的档案管理模式和手段已经无法适应行业和时代的需求,因此,实现财政档案现代化管理是必然趋势。而由于我国档案现代化管理起步较晚,在规范和制度方面尚不健全,存在诸多问题,例如人员素质低、硬件设备缺乏以及重视程度不够等,对管理实现现代化带来了一定的制约。针对这种情况,档案部门需要结合自身具体情况,通过各种有效而合理的措施,切实提升其管理能力和水平,发挥档案的价值和作用,为当地经济建设作出贡献。

参考文献:

[1]翟永平.以“规范化财政所”创建为契机推进基层财政档案工作[J].档案与建设,2013(12):61-62.

篇12:妇幼保健机构档案信息系统规范化建设的思考

妇幼保健机构档案信息系统规范化建设的思考

科学、规范地开展妇幼保健档案信息系统规范化建设,一方面使最新的卫生信息标准和技术规范研究成果得到尽早的实践应用,并在应用中及时发现不足、指导改进完善和更大范围推广;另一方面将项目单位在档案信息系统规范化建设与管理方面获得的'宝贵经验和教训,及时总结和广泛交流,发挥“以点带面”的示范带头作用.示范项目将随着医疗卫生体制改革发展以及卫生档案信息标准和业务规范的不断完善和拓展要求,分阶段、分步骤、长期开展.

作 者:黄春华  作者单位:尼勒克县妇幼保健站,新疆,尼勒克,835700 刊 名:中共伊犁州委党校学报 英文刊名:JOURNAL OF YILI PREFECTURE COMMUNIST PARTY INSTITUTE 年,卷(期):2009 “”(4) 分类号:G27 关键词:妇幼保健机构   档案信息资源   规范化建设  

篇13:统计基础工作规范化建设论文

统计基础工作规范化建设论文

一、基层基础工作存在的问题

1、部分调查对象的认识偏差导致配合程度偏离。一方面存在“七分统计,三分估计”的陈旧观念依然在某些统计对象的脑海里存在,调查对象为了某种利益的驱动,导致他们对统计工作的严肃性和重要性产生偏见,或者怕泄露自己的实底有意虚报或瞒报,故意不提供真实的第一手统计资料,人为地造成了统计基础资料来源的渠道受阻。另一方面基层单位报表的主动性和及时性比较差,基层源头数据搜集难度大。每当临近报表送审时间,县(区)级统计机构的工作人员就开始电话催表,一两次还不行,得反反复复才能把报表催到手,无论是定期的报表还是抽样调查表,催报难度及花费时间和精力远远大于报表录入处理分析过程。

2、基层统计机构力量薄弱,特别是县(区)、乡镇两级统计机构承担的统计任务与人员力量过分悬殊。目前县(区)、乡两级统计机构承担了大量的统计数据收集、审核、汇总任务,特别是上级统计机构局、队分设后,县(区)级统计局在原有的在职人员和工作条件不变的情况下,必须同时承担上级局、队安排的统计业务和调查任务,人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。

3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要,一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。按照统计工作对统计人员要求,真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数很不乐观,而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是稀少缺乏。

4、基层经费紧张成为制约基层统计事业发展的“瓶颈”。除上级业务部门仅有的一点业务经费外,统计部门的经费主要来源于当地政府的财政资金,县(区)级财政以保人员工资为根本,而满足统计基础设施及网络化建设的需要举步维艰。

5、统计执法举步维艰。统计违法行为多发生在为单位工作的行为上,一般都是对单位进行处罚,如果某单位受到违规处理,势必有来自各方面的压力。

二、对基层基础规范化工作的建议和思考

1、强基固本夯实统计基础。健全机构和人员是夯实统计基础的关键。一是不断完善壮大县(区)、乡统计机构,充实、培训县(区)乡统计人员,在筹备成立市级调查总队的基础上,应尽快考虑成立县(区)级相应的调查机构,增加人员编制和经费投入,加大对基层工作的督导力度,提高局、队统筹组织协调和统计业务能力,确保基层各项统计任务的顺利组织实施。二是加强对部门统计的指导和管理,理顺政府统计和部门统计的关系,实现资源共享,使部门统计成为统计部门依靠的重要力量;三是搞好统计从业资格认定,加强对基层统计人员的培训力度,强化统计职业道德意识,强化统计法律意识,提高统计从业水平,为统计工作规范化管理奠定基础。四是建议上级业务单位要加强统计报表的管理和各专业报表间的衔接,杜绝统计报表指标重复统计,不随意增加基层工作负担。

2、质效并重提高统计数据质量。提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。要求统计调查覆盖的范围要完整,被调查对象的报表起报要完整。二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。对基层报来的各类报表必须严格审查,是否按统计制度规定的指标填报,计算方法是否正确,计算结果是否准确,统计数据是否符合基层单位的实际情况等,从数据采集的源头把好质量关。三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。以求真务实、不断创新统计工作的手段和方法,缩短统计调查与数据结果发布的间隔时间,以最快时间发布统计数据,建立和规范统计信息发布制度,提高统计数据的时效性。四是统计数据质量在统计信息使用过程中的简便性。一方面加强与政府各部门的合作,充分利用部门统计资料,减少重复统计,最大限度地减轻社会调查负担。另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章,力求简洁、清晰、明了,要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式,便于各级领导、政府部门和社会公众理解。五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况,在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用,是否符合用户的'需求,从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。只有这样,才能生产出适销对路的统计产品,才能使统计数据发挥最大的效益回报。

3、转变理念提升统计服务水平。一是进一步增强服务的主动性。转变服务观念,增强服务意识,紧扣县(区)域经济和社会发展的主题,主动搞好服务,及时反映经济发展、社会进步和人民生活。积极拓宽服务领域,为各级党政领导决策服务的同时还要为企业服务、为社会公众服务。二是进一步增强服务的针对性。在开展统计服务和统计分析时,除要满足一定的数量要求的同时,更要注重分析的质量。服务的角度要准确,服务的内容要充实。对社会、经济方面的重点、热点、难点问题,认真选题,做到分析问题透彻,提出的建议切合实际,有针对性,可操作性强。三是进一步增强服务的实效性。把握经济趋势、科学预测,由事后分析为主向事后分析与事前预警预测并重转变,改变过去单纯反映情况、提供信息的做法,在深入研究问题、提供实用有效的产品上下工夫。

4、加强统计执法规范基础工作。一是以“五五”普法为契机,营造以法治统的良好氛围。借机造势,大力宣传《统计法》和统计工作,加大统计违法案件的查处和曝光力度,为依法治统营造良好的外围环境。二是严格落实各项统计制度,是实现统计基础工作规范化的重要条件。严格执行统一的统计制度和统计标准,继续理顺局内各专业业务关系,理顺与行政主管部门的统计业务关系,理顺上下级统计机构间的业务关系,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,逐步实现统计数据采集、审核、加工、管理各环节的流程化管理,统计原始记录、统计报表、统计台账的规范化、档案化管理,促进统计工作质量和效率的提高。

5、多方培训强化统计人员素质。作为基层统计工作人员,工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势;了解和掌握最基本的统计工作方法,知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料;了解和掌握统计信息网络技术。因此,全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度,造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式,使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流,不断强化职业道德,形成依法统计理念,不断更新、拓展专业技术水平和操作技能,能够比较准确分析和把握经济运行的趋势,熟练运用网络系统传递信息,才能保证源头数据不受干扰,做到准确、及时和到位,才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。

6、加快信息化提升统计服务手段。信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。依托现有的硬件和网络资源,坚持统一、开放的原则,整合统计信息网络资源,构建统计信息服务网络互动平台,为领导决策、企业发展和公众需求服务。逐步向“统计信息标准化,数据传输网络化,业务处理电子化,信息服务社会化”的目标稳步迈进。

篇14:如何推行档案工作规范化标准化的论文

如何推行档案工作规范化标准化的论文

本文以文件生命周期 理论 为线索对文档一体化和文件中心进行 分析 指出了在我国进行文档一体化改革和建立文件中心具有必要性、可行性。同时用文件生命周期理论对二者进行比较进而指出文件中心是文档一体化之下当文件运动到暂时保存阶段时 研究 其保管方式、存放地址时的一种有益补充它不能也决不是实现文档一体化的一种具体模式、方法 。文档一体化是必由之路文件中心应在文档一体化的思路指导下建设。

一、文档一体化与文件中心的理论依据及其必要性

所谓文档一体化就是将 目前 档案工作现实中各机关相对分散独立的文件管理和档案管理统一成一个有机整体进行管理而文件中心是介于文件产生形成机关和档案馆之间的一种过渡性文件保管机构国内学者一致认为它们的理论依据是文件生命周期理论。

文件生命周期理论告诉我们文件从其产生形成到最终销毁或作为档案永久保存是一个完整的生命过程这一过程可分为若干阶段由于各阶段有其不同的价值、作用和特点各阶段文件存在着与之相对应的保管地点和存放方式。国内外学者对周期理论阶段划分不一各执一词。笔者认为比较适合我国国情和比较合理的是国内学者陈兆??的四阶段划分法将文件的生命运动过程划分为制作阶段、现实使用阶段、暂时保存阶段和永久保存阶段。

文件生命周期理论强调文件从始至终都是一个完整的、动态的、连续的生命运动过程。而我国档案工作通过归档口的设置将文件的第一、二阶段作为文件将第三、四阶段作为档案并采取非统一的标准和方法进行管理使文件运动的不同阶段相对独立因此造成文档分离的不正常现象。要解决这一实际工作的难题必须实现文档一体化将文件和档案即将原来分离的二、三阶段揉合起来这种揉合是符合文件运动的特点的这两个阶段的文件都处于现行和半现行阶段都具有不稳定性、中间性和过渡性的特点都主要是为产生文件的机关、为发挥其原始价值服务的。从本质上四个阶段都是文件只是其价值、特点、存放地址不同因此文档一体化在现实中主要是对二、三阶段文件的一体化管理。

依据文件生命周期理论文件运动的不同阶段需要不同的管理方式、保管场所其中暂时保存阶段文件尤为特殊这一阶段的文件要经受时间的考验有的可能没有价值可以销毁有的一段时间内有价值然后再销毁有的具有永久保存价值将来还需要进馆保存因此需要一个过渡性的中间机构来专门对其进行整理、保管和利用。于是文件中心这一机构便应运而生了。国内外学者对文件中心的实践范围各说不一但其管理的对象、内容 是一致的。

文档一体化和建立文件中心具有理论依据在理论上是成立的在实践中是否切实可行是否确有必要呢?回答是肯定的。

文档分离带来大量的弊端造成大量失控的具有重要价值的账外文件档案部门由此馆藏质量降低进而导致不能很好的发挥 参考 服务作用导致档案部门信息服务功能降低也导致了档案部门地位的`降低。

随着我国高新技术的 发展 文件档案的 计算 机管理提上了议事日程。文件档案的计算机管理克服了以往工作环节、工作程序的重复雷同将文件和档案作为统一的系统工程加强文件管理的超前控制保证了档案的质量从而充分发挥了档案的作用。档案工作者提前介入文件的生命周期从信息源头做起的思想在世界范围内受到一致欢迎这种思想主要来源于为解决文档分离使 电子  时代 档案工作从根本上动摇而提出的也是解决现实文档分离的根本办法。

最早产生于美国并在国外许多国家广泛流行的文件中心是否适合我国国情、能否在我国建立和推广至今在学术界仍未取得完全一致的认识。我国档案工作在集中统一管理原则指导下在全国范围建立了各级各类档案室、档案馆和档案事业管理机构构成一个严密完整的组织体系文件也经历着从现行文件阶段到机关档案室阶段再到档案馆档案阶段的生命运动过程也存在着类似文件中心的管理中间性过渡性半现行文件的机关档案室。然而笔者认为这并不排斥文件中心在我国建立推广只要注意文件中心的适用范围后文将详述它可以成为我国档案管理机构的有益补充。从目前试点的模式来看文件中心在我国是可行的而且是必要的,文件中心能改变中小机关档案工作薄弱的现状。

档案工作规范化、标准化是实现档案管理 现代 化的重要中间环节,在搞好硬件建设的同时,做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明,虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务,具有相对的独立性,但由于文书是档案的来源,档案是文书的归宿,所以,两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此,我们要强化系统思维意识,树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想,在实际工作中,把住文书处理工作规范化、标准化的入口关,做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。

二、公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提

公文是档案的前身,档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样,不仅仅决定公文本身的质量,同时,也 影响 日后档案的质量,决定了档案工作规范化、标准化的质量的 问题 。因此,我们在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题,以提高档案实体质量,为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。首先公文用纸质量要好,幅面尺寸规格要统一、规范、标准,符合国家的有关规定。排版形式为横写横排,左侧装订。二要注意检查制发公文是否履行了签发手续,是否符合审批权限,公文标题是否准确,主送单位和抄送单位准不准,落款是否与公文一致,有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文,缮印公文,还是做出的各种记录、报表、签字、批注等,都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有利于日后长久保管利用。四是使用文种要合理,拟制格式要规范,行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准化、现代化检索手段的实施 应用 。

三、实施“以我为主”的立卷归档原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节

相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则,即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则,不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则,而且还是推进档案工作规范化、标准化,乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中,在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上,要注意解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性,完成现行文件阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的,则不能立卷或归档,否则,将会给档案管理造成无序和混乱。二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点,在实际工作中要注意区分文件与资料,特别是要注意区分在 内容 、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别,具体问题具体 分析 ,以减少档案管理中的重复度和信息冗余度,提高档案利用的效率和效果。三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下,要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住全宗的入口关,使不该归档文件不致混入,同时,又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,从而在提高档案利用价值的同时,使立卷归档后所形成的档案既完整,又不庞杂,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。

四、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证

不断深化的工作实践证明,案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素,而立卷 方法 问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此,在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中,我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题,以有利于档案标准化管理中的分类和检索,另一方面,要注意解决好案卷装订质量问题,以有利于档案规范化管理。

篇15:农业科技档案工作服务新农村建设的思考论文

农业科技档案工作服务新农村建设的思考论文

一、着力加强农业科技档案资源建设

农业科技档案资源是由社会发展的基础决定的,这就要求,农业科技档案资源建设必须立足于新农村建设的实际。我认为,加强农业科技档案资源建设的前提是搞清楚什么是农业科技档案资源,现阶段农业科技档案资源建设的真正内涵包括什么,我们怎样集聚、发掘、开发和利用好这些珍贵的资源。我认为应该做到:一是盘活原有资源,变死档案为活教材。新农村建设中,有大多数建设者不能看到农业科技档案在这其中的重要作用,于是造成原有的资源束之高阁,得不到应有的利用,所以只有盘活原有资源,变死档案为活教材,充分发挥利用原有档案,才是农业科技档案资源建设的一个基础保障。二是集聚现代资源。在新农村建设中,每天、每时、每刻,都在产生大量的档案资源,特别是现代社会迅猛发展,产生的农业科技档案随之也有现代的气息,也有根本上的改变,我们只有抓住当前的机遇,集聚现代资源,才能加强农业科技档案的资源建设。三是保护珍稀资源。我们在新农村建设中,一定存在着一些极具价值的技术与经验,这些对于现在乃至于将来新农村的建设工作都有着不可磨灭的推动作用,那么只有我们注意保护这些珍稀资源,才能为农业科技档案留下宝贵的财富。总之,要想农业科技档案持续发展,必须把这三方面有机的结合,有机的统一,只有这样才能使农业科技档案更好地服务于新农村建设中。

二、突出提升农业科技档案的服务功能

农业科技档案的服务功能,对我们现代社会来讲,特别是在新农村建设中,具有非常现实、非常重要的针对性。随着“三农”事业的不断发展,人们对农业科技档案的关切度达到了前所未有的程度。农民在利益诉求、权益维护方面对档案的利用程度达到了历史上的新高度。那么在此时,我们需要关注的,需要做到的就是提升农业科技档案的服务功能。只有这样才能满足当前社会“三农”的需求。农业科技档案工作的'生命力和活力,来源于创新,农业科技档案事业的创新发展,就是服务功能的创新发展。这就要求档案管理部门以及档案工作者,必须结合当前我们新农村建设中发展的实际,界定农业科技档案工作创新发展的重点领域,创新服务的方式、手段、方法和载体,不断拓展功能,以全新的现代理念,强化融入发展的意识,突出提升农业科技档案的服务功能,充分发挥农业科技档案服务发展的重要作用。

三、落实强化农村基层档案工作人员职能和责任机制

当前的新农村建设中,还有很大一部分基层领导干部根本没有意识到农业科技档案对于社会主义新农村的建设中的重要作用,以至于农村基层档案人员的关注度不高,工作待遇下降等等。所以导致出现农村基层档案人员工作散漫;农民心目中也缺少档案的概念;农业科技档案资料不齐、档案移交贫乏,利用度为零等问题,这大大地制约了农业科技档案的发展。所以,农村基层档案人员要切实增强责任感,基层领导干部要加强对档案工作的领导,在把档案工作纳入整体规划的同时,建立完善档案人员职能和责任的机制,逐步规范档案室建设,促使档案工作人员履行好监督和指导两种职能。要健全责任机制,完善各项档案制度,使村级档案建设逐步走上制度化、标准化、规范化的轨道,建立起一支高素质的村级档案管理队伍。具体办法一是通过学习培训,进一步提高村级档案管理水平、业务技能和指导能力,主动参与、出谋划策,为村党总支、村委会做出决策提供有效保障。二是要巩固和扩大村级建档成果,采取多种措施,促成档案人员开发农村档案信息资源,有责任地加强经济、科技、教育、卫生等档案资料的收集。三是有责任地加强地方特色文化档案资料的收集,使归档的文件材料确保齐全、完整、准确,符合档案管理要求。

四、深入解决构建农村档案平台所面临的新问题

在新农村建设中,一些档案工作者对于档案工作内容的认识,历来局限于档案的收集、整理、保管、利用等具体的业务范畴,其实,我们要将档案工作真正溶入社会主义新农村建设各项事业、服务于社会主义新农村建设,应突破原有的思维定势,搭建起档案利用的平台,积极认真地为本地的重要事业做好服务工作,要把农村基层的档案工作形成为一项专门工作,使档案业务范畴得以伸延和深化。同时,我们必须因势利导,在思想认识上提倡和逐步普及一种观念,改变过去传统狭隘的收集归档工作,树立起农村基层档案利用、服务意识。要真正构建起农村档案平台,促使档案工作健康发展,就必须加强领导,赢得领导支持,把档案工作摆上议事日程,列入农村基层经济社会发展计划,并给予人员和经费的必要保证,还要确保思想认识、组织保障、工作措施三到位,这样,展现在人们面前的必将是一个全新的档案工作天地。随着经济社会的发展,新农村建设各项工作的推进,政治的、经济的、科学文化的所形成的农业科技档案资料越来越多,需要利用的档案也随之增多,农民规模农业、增产增效技术、企业管理向科学型、知识型转变等等,深深地感到没有档案和档案工作不行,没有一个良好的档案平台更不行,皆希望有人员帮助、指导建立档案,这是构建法治社会、文明社会、和谐社会所要践行的永恒主题。总的来讲,做好社会主义新农村建设档案工作任务光荣而艰巨。实现服务功能是农业科技档案管理工作的终极目标,这项工作的实质意义在于尽最大可能开发并利用档案资源,给农业科技事业提供帮助、创造资源价值。所以,档案工作者需要投入更加饱满的热情、培养更加精湛的业务,并站在开发档案资源、为新农村建设提供服务的立场做好一切工作。

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