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篇1：浅谈建设项目的全过程造价管理
浅谈建设项目的全过程造价管理
建设项目的造价管理应贯穿于从项目立项到竣工验收结束的.全过程,主要针对建设项目实施的各个阶段:决策、设计、招投标、施工、竣工、后评价等阶段,并结合实际工作中遇到的一些问题,分别对其各阶段造价控制管理工作的侧重点及现阶段普遍存在的一些现象进行阐述.
作 者：毛国元 作者单位：遵义市道路桥梁工程有限责任公司 刊 名：黑龙江交通科技 英文刊名：COMMUNICATIONS SCIENCE AND TECHNOLOGY HEILONGJIANG 年，卷(期)：2009 32(3) 分类号：U415.1 关键词：建设项目 各阶段 造价管理篇2：建设项目全过程造价管理的研究论文
建设项目全过程造价管理的研究论文
建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目造价决策和实施的过程，人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。
一、建设项目全过程的构成
现代建设项目管理理论认为：建设项目是由一系列的建设项目阶段所构成的一个完整过程。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及生产经营时期三个时期，而各个项目阶段又是由一系列的建设项目活动构成的一个工作过程。
按照建设程序，建设工程从项目建议书或建设构想提出，历经项目鉴别、选择、科研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系环节构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，要进行建设项目全过程的造价管理与控制，必须掌握识别建设项目的过程和应用“过程方法”。
二、建设项目各阶段的投资控制与管理
1、建设项目可行性研究阶段投资控制
该阶段是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否可行、实用和可靠；在财务上是否盈利；作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价以及工程项目抗风险能力等的'结论。可行性研究阶段对拟建项目所做的投资估算是项目决策的重要依据。一个建设项目投资控制一般要求尽量做到预算不超概算、概算不超估算，由此可见，投资估算对一个项目投资控制的重要程度，而要提高建设投资估算的精确度，我们必须注意以下几点：
（1）明确投资估算的内容。估算的费用要包括项目从筹建、设计、施工到竣工投产所需的全部费用（建设资金及流动资金）。
（2）确定投资估算的主要依据。不仅要依据项目建设工程量、有关工程造价的文件、费用计算方法和费用标准，我们还要在参考已建同类工程项目的投资档案资料基础上，充分考虑影响建设工程投资的动态因因素，如利率、汇率、税率资金等资金的时间价值。
（3）为避免投资决策失误，必要时要对项目风险进行不确定性分析（盈亏平衡分析、敏感性分析及概率分析）。
（4）必须加强对投资估算的审查工作，以确保项目投资估算的准确性和估算质量。
2、建设项目设计阶段投资控制
（1）推行限额设计。即按照批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
（2）加强对设计概算的审查。合理、准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理，可以堵塞投资缺口或突破投资的漏洞，缩小概算与预算之间的差距，可提高项目投资的经济效益。
3、建设项目施工招标阶段投资控制
准确编制标底预算。审查标底时要重点做到四审，达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算，同时在坚持严格的评标制度下，确定招标合同价。
4、建设项目施工阶段投资控制
建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多。
（1）对于由施工引起变更中的内容及工程量增减，要由监理（甲方代表）进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性；大项的变更，应先做概算；同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过。
（2）在工程建设中，甲供设备材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务。
（3）严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。
5、设工程竣工决算
建立严格的审计制度，审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
三、结论
一个建设项目是由两种建设过程构成：一是建设项目的实现过程；二是建设项目的管理过程。如果一个建设项目管理过程出现问题，则该项目的实现过程就一定会出现问题，甚至会导致整个建设项目的失败，因此，严格坚持项目全程审计制度，加强对建设项目全过程造价管理的研究，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用，对建设项目经济管理具有十分重大的意义。
篇3：建设项目工程造价全过程管理控制论文
1建筑项目工程造价失控的原因分析
在投资建筑工程项目时，经常会出现工程实际投入大于造价预算投资的现象，通过长期实践分析能够看出，导致结算时工程造价严重超支的原因有以下五个方面。(1)在建设项目施工以前，没有能够重视起工程造价控制，缺乏对施工阶段工程造价控制与管理相关事项的考虑，因此导致在施工阶段出现超支现象。(2)施工单位没有有效的控制好设计阶段工程造价问题，对设计方案是否合理和能否实现经济最大化很少关注，只是对占地面积、建筑外观等进行重视，很少涉及工程造价控制，导致很多不需要的功能被附加到工程项目中，导致建筑工程造价出现超支。(3)我国对工程设计没有一个明确的规定，缺乏相应的标准，缺乏有效的措施对设计过程中出现的投资浪费现象进行治理，导致肥梁胖柱厚板出现在很多结构设计中。(4)在建设项目中，工程技术人员缺乏经济观念的技术水平和知识面，很多设计人员只懂得技术和规划，对经济责任没有任何概念;很多施工人员和管理人员对工程进度和建筑的安全性比较重视，进而忽视了工程造价的控制。(6)在设计费用的提用上完全按照工程造价比例进行，设计人员缺乏有效的经济推动力，设计的优化意识不强，从而导致出现工程造价失控，影响工程的整体经济效益。
篇4：建设项目工程造价全过程管理控制论文
2．1决策阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目全过程造价控制中，决策阶段属于出发点，这个阶段的主要工作任务就是工程项目建议书的提交，随后研究该项目的可行性，然后编制投资的预算，最终将完整的的设计任务书详细的制定出来。在整个工程项目中，在项目的决策阶段，每一项投资决策都影响着工程项目的造价控制，关系着工程项目完工交付使用后的经济效益，它决定着工程项目全过程的造价管理。因此，想要在决策阶段加强对工程的造价控制，需要做好以下三点:一是认真落实项目法人制度，在进行建设项目施工时严格责任落实责任追究制度，将各项资金的运作落实到每个人，将债务偿还事项落实到每一个部门。同时，要对相应的配套措施进行及时的建立和完善，通常情况下由政府主管部门牵头，监理方协助配合，共同设置监察组，严格管控项目工程造价;二是在分析市场的过程中，要根据实际情况进行，尽可能的杜绝盲目性投资和风险性项目投资，在对工程项目的选择上，要确保其能够增加企业市场竞争力;三是要综合考虑地质条件、材料运输、水电使用等多方面的外部条件，确保预算编制更加加具有科学性和实效性。
2．2设计阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目总价控制中，设计阶段属于极为关键的环节，尽管设计阶段没有占用太高的费用比例，但其在一定程度上影响着工程项目全过程的造价控制。因此，项目的设计质量在建筑项目造价管理与控制中占有举足轻重的地位。所谓的设计，主要目的是合理的规划安排工程建设，其中包括资金上的支配和技术上的规划。
2．3招投标阶段工程项目的造价控制与管理
对于工程项目全过程的造价管理来说，招投标阶段是对其控制的有效手段。招投标过程中，必须对投标方的资格进行严格审查，及时剔除不具备承担能力投标方，有效遏制招投标过程中的暗箱操作现象。在对标底进行管理的过程中，要使其准确性得到保障，要花费大量精力做好保密工作，要防止标底信息外泄。工程建设单位在选择评标方法时要对工程的报价、工期及竞标单位的实际情况进行综合考虑，在评标过程中，要优先考虑技术占优势的竞标企业，必须确保评标工作的透明性和公开性。很多情况下，工程结算发生许多纠纷主要原因就是缺少准确的招投标的'文件或者缺少严密的合同。所以，工程建设单位要通过合理有效的组织管理来确保所编制文件的严密性，同时要根据企业实际情况去编制施工的预算标底。与此同时工程建设单位要详细认真的分析参与竞标企业的投标书，在招标解答疑问过程中通过适当的措施避免一些纠纷的出现。在合同拟定过程中，要注意措辞的合适与否，最大可能的避免细枝末节的遣词造句错误出现，避免纠纷或者争议的出现。在整个工程造价中，建设项目施工费用就占据了60%左右，而招投标施工合同条款的确定是控制工程造价的重点所在。现如今，大部分招投标活动都根据相关规定采用工程量清单计价，即工程量清单由招标人按统一的工程量计算规则进行计算，投标人在进行自主报价时根据自身的技术能力、管理水平以及市场价格进行。而承包商想要中标，就需要对技术能力和管理水平进行不断提高，使工程造价进一步降低。工程量清单计价在招投标活动中的实行，有效促进了招投标活动透明化和公正化，使施工合同纠纷大幅减少，通过市场定价提升竞争力，对工程造价发挥着很好的控制作用。
2．4施工阶段工程项目的造价控制与管理
在项目施工过程中，需要将造价管理贯穿到每一个施工环节中。工程项目的最后形成受施工阶段的主要影响，同时这个阶段对于工程造价管理来说同样比较符合和困难，对其造成影响的因素众多。对于参与施工的各个相关单位来说，有效管理和控制工程造价极为重要和有益。这不但能够降低业主方的成本，而且能够有效规范施工企业的施工行为，使工程项目的投资收益得到进一步提高。在施工阶段，需要从以下五个方面做好造价控制管理:一是通过最优化的组合进行施工组织规划，在施工方案的合理选择上要从经济和技术角度出发;二是假如有施工材料变更、设计变更、地质条件变化等变故出现在施工过程中，造价设计人员要对变化的具体原因和施工造成的影响进行充分了解之后，根据实际情况严格控制管理因变化导致的费用增加情况，进一步调整整体造价目标，同时要及时向业主方出具相关分析报告;三是严格控制施工材料的规格和质量，对施工材料的使用量和价格进行实时监控跟进;四是合理计划使用资金，不能让资金不足的问题出现在施工过程中，更不能因资金问题而影响到正常的施工进度，需要充足给予资金支持，同时也要尽最大可能将利息降低，减少资金占用率，避免在筹措资金时出现任何问题;五是施工单位要认真复核月报资料，同时及时将整理好的月报资料提供给业主方。
2．5竣工结算阶段的造价控制与管理
这个阶段属于工程的最后一个阶段，承包商在这个阶段就需要根据合同要求，对已按规划完成的工程项目进行验收，合格后上报建设单位，建设单位负责价款结算。建设单位需要从以下三个方面认真对待竣工结算问题:一是严格准确的审核工程量。在竣工结算中，这道程序最为重要，也较复杂和繁琐。进行审核时，需要根据相关竣工图纸，结合设计中出现的一些变更和施工现场的实际情况进行逐一审核。建设单位一定要防止个别施工单位为了增加工程造价而虚增工程量，造成建筑造价预算超支;二是严格审查定额单价套用是否正确。在审查过程中，将所有分项工程全部列出，逐一审查定额单价，确保其符合相关规格、计量单位和估价表;三是对各项费用的开支进行认真审查，确保其符合定额单价，同时还要审查所支出费用是否符合相关要求。
3结语
综上所述，工程项目的全过程造价控制管理较为复杂和多变，并不是一项单一的工作，它与工程的安全、材料使用、地质变化等各方面都有关联。工程造价全过程管理与控制贯穿于项目施工的每一个环节，同时任何一个环节都不容忽视，都极为重要，稍有不慎就会导致造价超支情况出现。近年来，我国不断扩大的经济规模使投资主体呈现出多元化发展趋势，很多建设单位不断提高对投资收益的重视程度，所以，建筑单位对于工程项目的造价控制提出了越来越高的要求。项目设计单位要严格控制工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等工序的造价，在施工建设中根据相关的造价规定和目标进行，确保其具有科学性和严密性，进一步提高我国工程建设水平。
参考文献:
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篇5：建设项目工程造价全过程管理探究论文
一、建设项目工程造价全过程管理概述
所谓的建设项目工程造价全过程管理，具体指的就是有机结合技术和经济知识，针对建设项目本身、市场价格、风险与资源、盈利等全要素展开筹划与合理控制。由此可见，从本质上来讲，工程造价的全过程管理就是对工程造价的合理确定以及控制[1]。而建设项目应当根据特定建设程序展开决策与实施，而且工程造价是需要在不同阶段多次进行的，只有这样才能够确保工程造价计算更加准确，具有有效性特征。而多次计价也是不断深化、细化并接近工程造价的一个过程。以管理实施过程为划分标准，主要包括了事前、事中与事后管理。
二、对建设项目工程造价的全过程管理阐述
1.建设项目决策阶段造价管理
（1）建筑工程费用的确定在对建设项目工程费用确定的过程中，应当给予单位建筑工程估算综合造价指标高度重视。而该指标是兼具综合性与概括性的一种扩大指标，对这一指标的合理确定，需要对项目本身建设条件、技术要求、建筑结构的形式及特征，包括市场材料价格与施工时间等多种元素的影响展开充分地考虑，基于此，仍然要求造价人员的专业素质及经验丰富。为此，造价人员应当在实际工作中，对工程造价的相关资料进行收集和整理。其中，造价基础性资料涉及到设备、人工、施工材料等市场价格，土地的价格等等，除此之外，还需要根据项目内容、表现的形式与专业特点的造价资料进行归类收集，对其进行深入分析并存档。与此同时，工程造价咨询公司与造价人员也需要在日常工作中对造价资料进行收集与积累，进而获取全面且完整的造价资料内容。一旦工作需要，能够通过计算机调出，进而根据项目的特征对其进行调整，合理地应用在全新建设项目当中。
（2）设备工器具配置费与安装费的确定第一，确定配置费。对于国产标准设备而言，其购置费用采用的是市场询价的方式，而在计算的过程中，需要使用带有配件的设备元件。对于国产非标准设备而言，通常采用的都是成本计算估价方法与分部组合估算方法等，而计算的方法则选择了成本计算估价方法。在配置费确定的过程中，需要对市场价进行正确地把握，由于设备的品种与类型诸多，且功能与档次存在差异，因此在向市场或者是制造厂家询价过程中，需要确保设备型号与功能的对应性，同时，询价的时候应当高于实际采购的价格，所以，造价工作人员需要根据询价渠道及经验来进行适当地调整，以保证设备工器具的购置费确定的`合理性[2]。另外，应当对不同水费与银行及海关口岸的收费规定进行询问并收集，全面整理并存档。第二，确定安装费。通常情况下，设备安装费用是按照设备的原价与经验费率相乘得到的。其中，机械设备安装的费率经验值是5～6%，电气设备安装的费率是12～15%。
（3）其他费用的确定在工程建设过程中，其他费用所包含的内容诸多，所以，同样需要给予高度重视。第一，土地费用确定。正确地甄别有收益与无收益土地的面积，并按照相应的补偿标准进行计算。第二，建设单位管理费用确定。在建设项目中，涉及领域诸多，但是，对于建设单位的管理费用而言，需要按照项目的实际情况进行处理。其中，针对扶贫项目或者是政府扶持的项目来说，因为其实际规模不大且工程简单，所以，仅仅聘请监理公司管理即可，业主方并不需要设立指挥部门，而是安排1-2个工作人员配合管理就可以。但是，协调管理费用需要安排到行政管理费用当中，在这种情况下，建设单位的管理费用应当按照实际情况少量计取或者是不计取。第三，研究试验费用确定。对研究试验费用、科技费用以及勘察设计费用开支等予以落实，不允许费用计算出现错误，也不允许重复计费。第四，环境影响评价费用确定。在对这一费用进行投资估算的时候，通常仅仅考虑到项目环境报告书与报告编制等费用，然而，工业生产项目在项目寿命周期内的在线监测费会被漏计算，而这笔费用极大，所以，是不能够少计算或者是漏计算的[3]。
2.基本预备费
在建设项目的决策阶段，造价需要对投资方向的合理性进行审核，对基础数据资料准确性进行审核，对技术的经济性与合理性进行审核，并且根据已经掌握的已完工程项目数据，与市场发展的趋势有机结合，对于不可以预见的因素进行全面考虑，确保投资估算的有效性。
三、建设项目设计阶段造价管理
第一，考虑非生产性项目。其中，需要针对项目结构的合理性与经济美观性等进行充分考虑，同样需要确保项目后期节能，维修费用需合理。
第二，对生产性项目的考虑。针对工业项目而言，需要对项目建设期间的工艺进行考虑，同样需要考虑到项目运用过程中的能源消耗成本与维修和改造等费用。
第三，贯彻并落实限额设计，实现技术和经济的有机结合，通过对价值工程与项目全寿命期运筹等先进管理方法的灵活应用，确保全面优化项目设计，减少投资效益与经营费用。在工程造价的控制过程中，设计阶段十分重要，需要对设计的概算编制进行重点地审核，以保证其准确与合规。与此同时，需要对技术经济指标和相同类型工程项目进行比较，确保合理性。另外，需要保证建设项目整体概算被控制在合理的投资估算范围之内。
四、建设项目施工招投标阶段造价管理
在对国际工程管理先进经验借鉴的过程中，实现了和国际建设项目的接轨。在此背景下，工程建设项目也开始采取了工程量清单计价模式[4]。其中，所谓的工程量清单计价模式具体指的就是招标控制价，概括来讲，就是招标人按照国家与行业建设主管部门对于工程计价的规定，根据施工图纸的设计对工程量进行计算与编制，进而得出控制价与工程量清单。在编制招投标控制价与工程量清单的过程中，需要注意以下内容：首先，分部分项工程项目。要求准确计算工程量，清晰且详细地描述项目的特征，确保项目的完整性，不允许缺少或者是漏掉项目。与此同时，应保证定额子目的套用是正确的，合理确定材料的使用量，确保主材单价的合理性，在取费方面需要与行业的具体规定一致。其次，措施费项目。对于通用措施费项目，应当根据国家或者是省级与行业建设主管部门制定的工程计价要求进行计取。而对于专项施工费项目，则需要充分考虑工程项目特点来进行计取。再次，其他项目的费用。对于暂列金额而言，需要针对工程项目的复杂性以及设计的深度等予以估算，通常采用的是分部分项工程10-15%来计取。对于暂估价而言，计日工要根据综合单价来计取，而暂时难以明确的材料或者是单价需要按照暂定的价格来计入，但是需要进行特殊注明。另外，对于暂定机械台班需要根据综合单价来计取。对于总承包费用而言，需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定来计取[5]。最后，规费与税金。同样需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定进行计取。
五、建设项目实施阶段造价管理
众所周知，建设项目的规模较大，且实际建设的周期相对较长，所以，可变因素也很多，为此，在施工阶段很容易出现设计变更或者是工程签证的情况。而工程的施工过程应当根据形象工程的进度拨款。在管理方面，需要始终遵循首先管理而后付款这一基本原则，确保对工程造价进行合理地控制。通常情况下，工程项目的进度款需要根据合同的要求来申请支付周期，正确地计量已经完成的工程量，还需要将设计变更与签证工程量纳入其中，以报表的形式通过施工单位上交建设方与监理公司。而在对其进行审核的过程中，需要重点把握计量支付的环节，对支付的申请进行严格地审核，以保证更合理地控制资金的使用。而在建设项目实施的过程中，造价工程师不仅要控制各项费用，同时还应当对与工程造价相关的法律和法规进行全面掌握，对不同价格信息进行收集，以保证更深入地了解价格的动态，对造价资料内容进行全面整理与分析，确保后期工程的结算审核工作能够正常地开展[6]。在建设方与监理公司审核以后，需要根据合同所确定的比例来制度，并且根据约定内容将工程的预付款及甲供材料款扣除出去。
六、建设项目竣工验收阶段造价管理
1.建设项目工程结算的管理
建设项目施工作业完成，且质量验收合格以后，造价管理工作也同样进入到工程结算的阶段。对于工程造价管理而言，工程结算管理十分关键，同样也是管理工作效益表现最为明显的阶段，所以，管理的审核重点需要确定为工程结算资料真实有效性方面以及工程量与工程单价准确与合理性等方面。
第一，需要针对施工合同与设计变更等进行深入分析与研读，严格审核结算资料。对设计变更与工程签证内容的清晰性进行审核，保证资料的齐全性，内容要清楚地表达出来，包括具体部位和项目、原因等等。另外，设计变更一定要达到增减预算的要求，若变更与签证的内容不清晰或者是相对简单，一定要进行认真核实，进行适当地补充。对设计变更与工程签证产生原因进行分析，是否将不属于签证范畴的内容纳入到签证参与结算中。对手续是否与规定相吻合进行审核，只要是设计变更就必须要具备建设单位与施工单位的盖章与现场工作人员签字，只有这样才具有有效性[7]。
第二，在对工程单价进行审核的过程中，重点是工程单价与投标报价的一致性；材料价格差的调整是否根据施工合同的约定进行；在结算方面，费用计算的基数与计取费率是否与规定相吻合。
2.建设项目竣工决算的管理
第一，建设项目竣工图纸。对于工程项目的交工验收及维护，甚至是改建与扩建而言，建设项目竣工图纸都是重要的依据，同样也是十分关键的技术档案。所以，需要对地上与地下建筑物以及构筑物进行真实地记录。
第二，建设项目工程的造价对比分析。在项目工程的造价控制方面，所采用的措施是需要经过对比的。其中，所批准的概算对于工程造价的考核十分重要，也是关键性依据。在分析的过程中，需要针对项目设计的总体概算、项目安装、设备工器具购置费用、工程建设费用等与竣工决算表格当中的具体数据及资料，包括已经批准的概算造价予以比较和分析，明确竣工项目的总造价是否超支。基于对比分析，应对先进的经验进行不断总结，并找到超支内容以及具体原因，进而提出改进的具体措施。
七、结束语
综上所述，对于建设项目工程造价的全过程管理需要将重点放在事前与事中管理方面。确保将全过程管理模式应用于重要环节当中，不断增强项目管理的质量，有效地节省成本，保证工程施工周期，强化造价控制的效果，而这也是一种理想的管理监督管理模式，同样是一种对建设项目进行全过程造价控制的方式。为此，在全过程管理操作规程完善与改进的基础上，能够更好地达到管理的目标。
作者:朱芹 单位:安徽合肥市建设银行
参考文献:
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[7]张艺.建设项目工程造价全过程管理控制探析[J].建筑工程技术与设计，2014，（25）：198.
篇6：建设项目全过程造价控制探讨
建设项目全过程造价控制探讨
建设工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程,与基本建设的`每一个阶段都紧密相连,每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响.
作 者：谢士华 作者单位：广州市时代名苑房地产开发有限公司,510288 刊 名：中国科技信息 英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)：2005 “”(15) 分类号：F4 关键词：建设工程 造价管理 全过程 控制篇7：土木工程建设项目全过程造价控制论文
土木工程建设项目全过程造价控制论文
前言
工程造价是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。在不同阶段工程造价所占的比例不同，据有关资料分析，投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%～95%;设计阶段为35%～75%;施工阶段为5%～35%;竣工阶段为0～5%。建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，可以优化配置资源，合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中的经济管理规则。
1 投资决策阶段的造价控制
1.1 建设地区及建设场地的合理选择
建设地区及建设场地的选择对工程造价有直接的显著影响，主要体现在土地费用和建筑工程成本的高低。工业型建设工程项目的厂址选择一般应满足以下要求：
（1）节约土地，选择费用较低的建设用地。
（2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求，严防在断层、溶岩、流沙层与有用矿厂商及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡下。
（3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
（4）厂区地形力求平坦而略有坡度，以减少平整场地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
（5）应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。
（6）应便于供电、供水和其他协作条件的取得。
（7）应尽量减少对环境的污染。而对于房地产开发项目，开发商对项目建设地点的选择则是在综合考虑土地费用、建筑成本、项目定位、城市规划、交通、配套、环境、地块、社会经济条件、当地消费能力、消费习惯等因素的基础上对不同地段优劣性的判断决策。
1.2 合理的项目规模
当项目单位产品的报酬为一定时，项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大，可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定的限度，规模效益将不再出现，甚至可能出现规模报酬递减。
1.3 合理的建设标准
建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制工结构、错层剪力墙结构程造价、指导建设作用，关键在于标准水平订得是否合理，因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。在建筑方面，应坚持适用、经济安全、朴实的原则。建设项目标准中各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。
1.4 正确的工艺流程
项目的工艺流程可以指生产期间的生产工艺或者建设期间的建设工艺。生产型项目在投资决策阶段或方案策划阶段需要明确其生产的工艺流程。通常，同一种产品可由不同种生产工艺生产出来，项目建设需要根据项目特定的条件选择最经济合理的生产工艺流程。而对于一些项目，其建设工艺或方案设计与项目设计、施工阶段的生产方式密切相关，好的方案或工艺创新同样会带来大的节约。
2 设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。实践表明，设计费占项目总造价的比例很小，但对造价却有很大的影响。而目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。设计人员在设计时只对技术负责，不对经济负责。
3 招投标阶段的造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面，对工程造价具有显著影响。
4 施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一阶段中，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的'可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
5 竣工结算工作
工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段，如果把握得不好，也会全盘皆输，功亏一匮。核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。要有详细健全的台帐记录，如材料上涨，工程变更引起的工程量增减以及隐蔽工程的验收等。工程量的计量，材料用量的核算对工程造价有连续性的影响，应求计算准确，这需要充分发挥造价管理人员所掌握造价管理方面的新知识、新规定。
6 结语
随着我国基础设施的大规模兴建，固定资产投资规模与日俱增，建筑业成为支柱产业的现状，对建设工程管理水平提出了更高的要求。工程造价管理作为建设管理的核心要素应当以快速的发展步伐适应建设管理发展的需求。
参考文献
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★ 建设项目岗位职责
★ 建设项目建议书
★ 建设项目申请报告
★ 造价工作总结
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