【导语】“渝铭矽”通过精心收集,向本站投稿了5篇面向市场与社会发展的行政改革,这里小编给大家分享一些面向市场与社会发展的行政改革,方便大家学习。
篇1:面向市场与社会发展的行政改革
面向市场与社会发展的行政改革
行政改革的目的是要推动社会整体的、全面的进步,至少应包括四个方面,即社会经济的'发展、政治民主的发展、文化的发展和人的素质的发展。从这一根本意义上讲,我们必须任何时刻都要清醒地意识到,行政...
作 者:朱立言 李图强 作者单位:中国人民大学行政管理学系 刊 名:大庆社会科学 英文刊名:DAQING SOCIAL SCIENCE 年,卷(期):2001 “”(3) 分类号:F2 关键词:篇2:浅谈高校行政管理体制的改革与创新
摘 要:行政管理是高校为了实现教育工作目标,依照一定的规章和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生和员工,有效的完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。它是一个学校办学效率的重要标志,其管理水平的高低已成为衡量学校竞争力的一个重要标准。针对目前高校行政管理中出现的诸多问题,当前要大力推进高校行政管理体制的改革与创新。
关键词:高校;行政管理;改革;创新;对策
学校工作任务,实现预定目标的组织活动。相对于从事教学和科研的教师、研究人员而言,行政管理的主体是从事非教学、科研活动的相关行政机关,其成员是各级各类机构的管理者和执行者。目前我国高校行政管理模式存在着许多明显的弊端,如机构膨胀,人员臃肿;部门间缺乏密切配合;行政管理人员服务意识不到位;缺乏开拓进取精神;行政权利挤占学术权利等等。鉴于此,笔者认为,当前要大力推进高校行政管理体高校管理包括教学管理、后勤管理以及行政管理,而行政管理在整个高校管理中起着承上启下的作用。高校的行政管理是相对于高校教育、科研活动而言的辅助性的但却必不可少的一项活动。高等学校的行政管理,是高等学校为了实现学校教育工作的目标,依靠一定的机构和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生员工充分利用各种资源,有效地完成制的改革与创新。
一、以“三个代表”重要思想为指导,强化“以德行政”
“三个代表”重要思想是我党的立党之本、执政之基、力量之源,坚持以德行政,对实践“三个代表”具有非常重要的意义。其一,高校的行政管理做到坚持以德行政,可以强化高校民意识,使学校的行政管理以教师、职工、学生等的意志为核心,可以理顺领导者与被领导者、管理者与被管理者之间的关系,以实行科学管理,不断提高效率,促进学校发展。其二,以德行政包括“行德政”和“施德教”两个方面。“行德政”是社会主义国家管理中公仆要求的体现。它要求管理要全心全意为人民服务,要符合人民的利益和要求。管理者特别是领导干部、机关工作人员、行政干部不仅要有良好的思想政治素质,而且还要有较强的行政竹理能力和较高的科学文化水平。要善于、熟练地运用现代化办公方式办公,提高工作效率。只的这样,才可能在实践中贯彻全心全意为人民服务的宗旨,才能正确地履行职责,完成好管理任务。“施德教”是用新型的社会主义道德观、价值观和人生观教育全体社会成员,提高全社会的道德素质和文化水平。因此,在“施德教”过程中,要把对教师、职工、学生的道德教育放在首位,要充分发挥共产党员先进性的作用,以先进性带动广泛性,又通过广泛性进一步推动先进性,使高校的整个行政管理工作不断推向新境界。
二、高校行政管理改革与创新要有利于营造和谐高校
社会主义和谐社会与高校和谐校园是整体与部分的关系。和谐社会的构建离不开和谐高校的发展,构建和谐高校也是维护高校稳定的必要举措。高校是社会的一面镜子,在经济全球化社会转型时期,高校正面临着一些有待解决的矛盾和问题。具体表现在:社会的贫富差距拉大反映到高校使得学生之间的贫富差距的扩大,给贫困生带来巨大的心理落差,使部分学生形成自卑、自暴或反叛的复杂心理;随着招生人数的扩大和就业制度的改革,一部分学生毕业等于失业或就业质量不高,加剧了大学生的就业压力,为高校的稳定增添了新的变数;各种思想文化相互激荡,学生必然受到各种思想观念的影响,思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强。高校要稳定,必须正确应对这些矛盾和问题,有效化解风险,协调各方面的利益关系,大力促进校园和谐。
高校领导要高度重视各级行政管理人员的业务素质提高,拓宽各种渠道有计划的做好各级行政管理人员的业务培训工作,大力提高行政管理工作的效率。其六,以人为本,强调行政管理的服务功能。高校行政管理者在工作中要从最广大师生的正当需求出发,提高工作效率,缩短办事程序,精简办事机构,为教学和科研服务,为师生服务。同时,领导者也要采取有效的激励措施,充分发挥行政工作者的主动性、积极性、创造性等潜能。
篇3:当代西方行政改革与管理模式转换
当代西方行政改革与管理模式转换
内容提要 从70年代末期开始,行政改革在西方进入了新的高潮。政府面临困境是行政改革的主要动因。公共选择和管理主义是改革的主导理论。当代西方行政改革主要围绕三条主线展开:①调整政府与社会、市场的关系,优化政府职能;②利用社会力量,实现公共服务社会化;③改革政府部门内部的管理体制。当代行政改革赋有探讨适应信息时代行政管理新模式的使命,因而其意义尤为重要。研究西方行政改革的总思路、具体措施和实际效果,对实现我国行政管理现代化具有重要借鉴意义。
关键词 公共服务社会化层级制行政模式 后层级制行政模式
行政改革在西方从未停止过。所谓“当代”,指的是从70年代后期至今。这一时界划分主要基于两条理由:第一,70年代后期的客观环境使改革显得十分必要和迫切,西方行政改革的普遍性、广泛性、全面性可谓前所未有。第二,这一时期西方主要国家在行政改革的总方向上趋于一致,且这种趋同似乎超越意识形态上的差别,其结果是当代行政改革与过去的改革在总方向上有不同特征。
本文拟对当代西方行政改革的历史背景、指导理论、主要内容和改革中正在形成的新的行政管理模式的主要特点作一概括讨论。
一、政府困境与改革的动因
当代西方行政改革源于四大动力:①政府面临的困境;②公众对政府期望的增高;③私人企业革新成就对政府的压力和示范效应;④大众传播媒介的普及和日益增长的监督作用。其中政府面临的困境无疑是改革的主动因。
政府面临的困境可归结为财政危机、管理危机和信任危机。这些危机被认为是政府职能扩张和规模膨胀的结果。
从资本主义生产关系确立到本世纪30年代初期,虽然资本主义经济由自由竞争走向垄断,但就政府管理而言,基本上是一个放任时期。“政府是必要的祸害”,“管得最少的政府就是最好的政府”,是这一时期的主导哲学。
政府职能的大规模扩张始于30年代中期。扩张主要体现在经济职能和社会职能[1]两个方面。经济职能的扩张表现为政府对市场和经济生活的大规模干预,其主要标志是凯恩斯主义宏观经济政策的.盛行和随后的微观经济管理活动(如市场管制、保护产业的规制等)。社会职能扩张在美国经历了30年代和60年代两次高峰,在欧洲表现为40年代后期开始的建立“人民社会主义”和“福利国家”的努力。伴随着职能扩张的是政府规模的急剧膨胀。
进入70年代中期,客观环境发生了重要变化:新的公共政策领域(如环境保护,科技发展等)引起了前所未有的关注:亚洲特别是日本经济的高速发展对欧美国家形成巨大压力;60年代后期出现的滞胀局面由于70年代初期的石油危机达到新的高峰,西方经济发展很不稳定;社会结构发生了重大变化,中产阶级成为社会主体。
上述变化首先意味着政府的职能还要继续扩张。这种扩张既表现在新的管理领域(如环保、有组织的科技开发等),又表现在新的服务职能上(如制定指导性经济计划、建立经济和市场信息高速通道、帮助企业提高国际竞争力)。其次,经济不稳定一方面使政府收入减少,另一方面导致社会保障开支大幅上升
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篇4:浅谈高校行政管理体制的改革与创新
三、改进高校行政管理绩效应用
对高校行政办公实施绩效管理,既是突破旧的管理模式,增加学校自身竞争力的需要,也是提高整个高校行政管理办公人员素质的重要途径,它最终可以促使和引导学校与教职员工的个人发展达到双赢的状态。管理本身是一个动态的过程,绩效管理亦是如此;而绩效沟通作为绩效管理的核心内容,将高校行政管理的绩效管理持续改进;绩效问责作为对绩效管理整个项目的监督,更是提升整体提升了高校行政管理的整体水平。其一,坚持服务第一。在实施绩效管理的过程中,在岗位分析、制定绩效阶段,必须正本清源,将高校行政管理的服务职能摆在基本职能的首要位置,确立“以人为本”的管理、服务理念。其二,动态绩效管理。动态管理是一种基于辩证思维的管理观和方法论,是最能挖掘组织潜力和应对外界挑战的新管理哲学。高校行政管理的动态管理是值得进一步认识的重要方面。动态管理为当今高校管理目标的实现提供了新的视角。其三,绩效沟通。绩效沟通是绩效考核的核心。要使绩效管理取得理想的效果,绩效沟通犹为重要。其四,绩效问责。高校问责制是指以绩效为核心,对高校权力进行监督以及对过失权力进行责任追究。高校问责不仅是高校稳定与发展的一项保障制度,也是提升高等教育质量、实现高校公共服务以及增强高校回应外界能力的重要途径。在我国高校行政管理要走出上述困境,必须健全、落实高校行政管理绩效问责制度。绩效问责结果不仅是对于高校行政管理人员应担负各项任务的监督,而且对于维持现状和有过失的高校行政管理者应予以追究,从而提升高校行政管理组织和人员的整体业务水平。其五,持续改进。由于当前绩效管理在我国高校行政管理应用中存在的问题与偏差,特别是绩效管理的非连续性问题多有发生,改善这一问题的具体措施就是改变原有的工作思路,用继续改进的原则来实施绩效管理。将绩效管理设计成一个动态的开放式的工作环,这样才能使得我国高校行政管理水平获得不断地提升,而不是阶段性提升。
太仓市实验幼儿园是市教育局直属的省级示范性幼儿园,八十多年的风风雨雨、薪火相传,拥有了深厚的人文底蕴。。太仓市推进幼教体制改革,在教育局的统筹规划下,成立了实验幼教中心,下辖实验和娄东中心两所幼儿园,形成了“一个幼教中心、两所幼儿园、三个办学点”的办园格局。新的管理体制带来新的发展机遇和挑战,在认真分析实情的基础上,我们从建优秀教师队伍人手,努力铸优质教育品牌。
一、中心统整,共享人力资源,促进教师均衡发展
中心按照“合理调整、科学配备、优势互补、资源共享”的原则,统筹安排各园的师资。首先,将实幼的部分优质师资安排到新接管的幼儿园,担任组长、骨干教师,在新环境中发挥积极的引领作用。其次。将新接管幼儿园的部分教师安排到实验幼儿园工作,采用新旧配班、科学配备的方式,使这部分教师在实幼规范的管理与优良的教学环境中快速成长起来。“一进一出”的师资调整。使得整个中心的人力资源得以共享,促进了幼教中心教师队伍的均衡发展。
二、形成制度,加强专业磨练,促进教师专业发展
在管理上我们实行“中心与下辖园两级管理”制,既有中心统一化管理,又有下辖园的自主管理。在中心业务管理中,我们逐渐形成了较有特色的“周审月赛”制度。促进了教师的专业发展。
(一)周审。周审主要是每周的课程审议,活动的亮点一是把常规审议深入化。如我们就课程审议常规以及如何有效开展课程审议工作,请备课组长、教师从不同层面,结合课程前审议、后审议等方面进行交流、互动。促进教师反思和实践能力的提高。二是将审议制度灵活化。娄东中心幼儿园在引进幼教中心审议制度的同时,结合幼儿园实际,从问题出发,实施1+1的审议制度,如将审议与教具制作活动分离,为审议提供充分的时间,也为刚接触审议的教师提供充分的学习时间,在人员调配上采用的是异地统整的方式,将几地教师集合,集中力量进行审议,充分保障审议质量。
(二)月赛。月赛主要是要求各幼儿园针对具体情况,开展行之有效的教职工岗位竞赛活动。我们的月赛活动,整合了幼儿园教育教学的各项工作,其中较有特色的是以下三项:一是中心下辖园所间的交叉调研。围绕教师工作的某一项内容,如自主性游戏、半日活动等,展开中心间的相互调研,随后进行统一交流。交叉调研充分发挥了幼教中心的资源优势,使各个幼儿园在对比中能及时发现问题、反思问题、解决问题、取长补短、优化自身。二是围绕课题研究开展的互动研讨。幼教中心现有多个各级各类课题,月赛中较多的还有围绕课题研究开展互动研讨。如我们结合省级课题,围绕“绘本教学”开展评优课活动、主题研讨活动,帮助教师系统建构起绘本教学的相关经验。三是关注教师日常工作中的薄弱点。如围绕教师在主题墙饰创设中存在的问题,开展“班级主题墙”交流活动。组织各园教师相互观摩学习,就主题墙饰如何与主题开展相结合、如何为幼儿发展提供支撑等,展自己所长、学他人之优、促各自成长。
三、规划长远,抓好中坚梯队,促进教师分层发展
成立幼教中心后,师资结构发生了变化,我们打破原先逐一培养、指向集中的人员培养机制,建立了教师“分层培养”模式。首先。“骨干培养”有章可循。幼教中心的成立,幼儿园规模的扩大,使得管理层面的教师人才和业务层面的骨干教师严重缺乏。我们召开教代会讨论通过《太仓市实验幼教中心骨干教师评选管理办法(试行)》,并按照评选要求操作。评选出首届实验幼教中心骨干教师,在中心层面成立了“骨干教师培训班”,为中心未来的发展储备人才。其次。“教师培养”薪火相传。我园的新教师特别多。而且教师之间差距非常大。针对这些情况,我们重点启动了师徒结对工程,由骨干教师与青年教师一对一结对子。目前,中心内已形成了良好的师徒带教学习氛围,新的学习型组织已悄然孕育。
四、铸造师德,展开爱的行动,促进教师内在发展
幼教中心在锤炼教师业务能力的同时,重视教师师德修养培养,促进了教师的内在发展。一是开展“十佳师德标兵”评选活动,宣传先进师德,为全体教师树立师德典范。二是开展“与爱同行——我的教育故事”之分享“实幼教师经验100条”活动。教师们将自己的教育教学故事与实幼教师经验100条相结合,撰写了一个个爱的故事,活动延续至今。在分享故事的过程中,教师们逐渐体会到如何将爱心内化为爱的教育。三是面向不同群体的“支教行动”。有党团员教师走进陆渡“儿童快乐家园”、红庙村学前班,用自己的智慧与爱心,为流动儿童打造温馨家园:有骨干教师走进结对姐妹园,为姐妹园创建省优质园工作献言献策……
篇5:高校行政管理工作的改革与创新
高校行政管理工作的改革与创新
一、当前高等院校行政管理工作的现状
在我国高等教育发展过程中,高等院校发挥着关键性作用,同时,也在我国高等教育的大众化发展阶段,产生着积极影响。高校行政管理工作在新时期新形势下高等教育管理中起着转折性的重要作用。高校行政管理工作是否能够取得成功,通常与其教学质量有着极为密切的联系。从当前高等院校行政管理的现状分析,管理科学其中所发挥的作用是十分重要,也是十分必要的,从自身分析,高等院校的行政管理在实际运行过程中并没有将科学的管理作为指导思想,不管是其管理的理论水平,还是现实依据相对而言较为滞后,在此基础上,高等院校的行政管理的水平以及效率就会受到严重阻碍,而过程中所采用的行政管理手段和方法也比较落后,不能与时俱进。从这个角度分析,我国当前的高等院校行政管理还没有准备好接受新的创新和改革,而且也没有从高等教育自身的情况对未来的发展前景有一个理性的思考,从而显现出高等院校在实施行政管理工作过程中通常都会存在一定程度的滞后性,不能用长远的眼光思考其未来的发展。
除此之外,高等院校的行政管理工作在实施过程中,并没有借鉴国外一些成功院校的经验和模式,而一些标准化或者高端化的行政管理模式在我国高等院校发展过程中还需要很长一段时间才能建立起来,这样一来,高等院校行政管理工作效率的提升以及行政管理水平的提升都能够有更大的压力和动力。
二、高等院校行政管理工作的改革与创新
当前,我国教育事业的改革和发展逐渐深入,高校行政管理体制也面临着全新的改革和创新。作为高校,需要更新换代,树立全新的管理理念,不断健全和完善管理制度,不断创新管理方法,本着以人为本的态度,不断强化管理理念,探索管理模式,以更好地适应时代的发展,进一步保障学校各项事业的稳定开展。利用长远的目光思考学校建设的总体方向,改革创新,对于当前高校行政管理工作的发展而言是十分重要的。一个学校发展的根本就是行政管理工作,其贯穿在学校发展的各个方面,因此要求行政管理工作可以发挥指导性作用,运用各种管理手段,组织、协调、监督以及控制学校各项工作的运行,使学校各行政部门的管理职能得以优化,从而促进学校的各方面工作都能够正常运作。那么,怎么样才能够使行政管理工作获得高效率和高效益呢?下文将提出几点对策。
(一)转变管理观念,树立高等教育思想
对于新的形势和任务下的高校行政管理,要想进一步提高高校的管理水平,就要有一批高素质的现代化管理人才和专业的管理队伍。
所以,我们首先要树立起“以人为本”的管理理念,要不断地对管理人员的思想以及文化素质进行提高,扩展他们的业务水平,充分发挥他们的主观能动性以及创造性,最后可以营造一个和谐的管理氛围,实现很好的管理以及更好的服务。加强行政管理人员的素质,尤其是管理人员的思想政治以及职业道德素质,增强他们的责任感,使他们在大局中树立起自我服务和创新的意识,有一种勇于奉献的'精神、为大众服务的意识,好的工作态度。只有把一个好的工作态度和积极的工作作风带到工作当中,才可以把工作做好。
(二)增强行政管理人员的服务意识和业务水平
在高校行政管理工作运行过程中,要本着“教书育人、服务育人、管理育人”的理念,促使管理模式可以更好更快地融入到师生当中。服务意识、业务水平的不断强化和提高,能够进一步体现出行政管理在高校中占据的重要地位,也能够更加准确地定位未来行政管理模式和管理实践。“以人为本”理念贯穿于高校行政管理工作的各方各面,它以正确的和谐理念作为指引,深入沟通和协调,促进师生之间的情感,协调学生发展、教师刚发展、学校发展以及社会发展的各方面利益关系。
(三)建立健全规章制度,完善考核体系
规章制度在管理中起到了重要的作用,它是进行行政管理的依据。管理人员要根据制度去履行自己的职责,要做到有章可循,对于违反制度的要进行严厉的追究,这样就可以使得行政管理的目标更加明确,使管理的责任落实到位。在管理制度的落实方面,要通过检查去落实,要通过落实去保证学校的各项工作都可以顺利地进行。要贯彻和执行效率优先、兼顾公平的原则。对于行政管理人员也要进行适当的业绩考核,考核机构还要根据绩效进行科学系统的定位,之后根据实际情况去制定计分标准。在制定量化标准上,要减少软性的指标,适当地增加硬性指标,使结果更加客观、公平,否则就会失去考核的意义。另一方面,考核是具有操作性的,在考核的过程中要重视过程的考评,保证考评的完整;对于考评的主体,要进行慎重的选择;在考评的过程中要确立一个完善的奖惩性评价,要有一个合理的价值取向,做到公平、公正。在年度考核中,需要把服务对象的满意度作为行政管理人员的考核部分,这样就可以增强管理人员的服务意识,使得他们能更好地做自己的工作,提高工作效率。
三、结语
当前,我国高等教育事业的发展速度越来越快,高校行政管理工作不管是从内容、职位上,还是从地位、作用上都发生了新的改革和创新。在此前提和背景下,只有改革和创新现有的行政管理方式,不断挖掘行政管理人员的潜能,才能够为高校事业的发展奠定坚实基础。
参考文献:
[1]范冰.明确职责 精细管理 完善考核体系——浅议转型期高职院校的行政管理体系建设[J].中国教育技术装备,2007(10).
[2]张权民.高职院校管理模式转变探讨[J].教育与职业,2005(11).
[3]陈少婴.创新高职院校行政管理模式的思考与实践[J].无锡商业职业技术学院学报,2011(2).
[4]王牌.如何提高高校行政管理工作的效率和效益浅见[J].科学咨询(科技·管理),2010(10).
面向市场与社会发展的行政改革(精选5篇)
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