“炑炑”通过精心收集，向本站投稿了8篇工商所执法办案工作体会，以下是小编帮大家整理后的工商所执法办案工作体会，欢迎大家收藏分享。
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篇1：工商所执法办案工作体会
“基层工商执法人员不会办案，就不是一名合格的工商干部。”这是今年7月份城关所所长**时常对我们说的一句话。她要求所内每位同志都要学办案、会办案，将多年来我们一直提的“人人会办案”的口号真正落实到工作中。因岗位分工不同，我作为一名基层老工商，接触办案的机会却很少。不是说没办过案件，以往办过的行政案件我往往都是参与者，或是同一类型的案件，所里有做好的案卷做为参照来办案，然而却从来没有作为案件主办者，真正从开始立案直至案件终结独立办案，可以说办理案件我仍然是位新手。
记得*所上任伊始，所里就收到某小区的举报称小区某住户在小区内无照从事废旧家电回收拆解，严重影响了小区居住环境，要求工商所依法进行查处。徐所立即带上所内几位同志一同前往小区检查，经检查那位住户确是无照从事经营活动，我们依法立案并将涉及无照经营的财物依法进行扣押。这起案件所长任命我主办，对于办案经验不足，仍是新手的我来说，深感压力巨大，担心自己做不好，常常会想当事人会不会配合、罚没款能不能到位、我该从哪里着手准备等等。但在实际操作中，我庆幸自己遇到位好老师，徐所每到案件关键时刻就会提醒我：“小夏，今天把某某叫来做询问笔录”，“小夏，这几天把某某的案件调查终结报告做出来，”“小夏，节前将某某的告知送达到”，也庆幸能在城关工商所这个融洽的集体中工作，在办理这起案件中遇到自己不太好解决的问题，所里同事都能积极帮我共同谋划、全力配合，最终在所长的指导和同志们的配合下，我将这件无照经营案圆满结案了。
这次主办案件的经历，让我感触颇多：
一是个人思想认识得到转变。过去我总认为办案很简单，只要对照程序做，程序不错、定性准确就不难，真正深入办案后，才发觉没那么简单。不怕大家笑话我，从现场笔录、询问笔录到终结报告，每一个办案文书的制作，我把总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理行政处罚文书使用手册(版)》不知翻阅了多少遍，反复打开查看，逐步对照办案程序依次完成每个步骤，有时甚至边做文书边查看语言表述中是否符合文书制作要求。一件案件办理下来，我对办案有了全新的认识，从现场笔录的填写、当事人询问笔录证据的固定到当事人违法行为的定性，真没那么简单，整个过程涉及到了许多技巧，比如当事人的询问笔录，不同类型的.案件所涉及的谈话内容就不一样，有的需要问当事人的出资形式，有的需要问出违法所得，有的需要问出违法行为，需要具体情况具体对待。
二是办案过程中，只要程序合法，当事人的违法事实认定准确，就不用惧怕。这是这起案件给我留下的最深刻印象。办理这件案件过程中当事人多次来所里纠缠，起初我们一跟他谈话，他就说：“你们凭什么扣我放在家里的东西？”、“还有没有老百姓说话的地方？不行我找某某上访去！”、“国家提倡和谐，你们怎么执行的？”，尽管我们反复解释他的行为如何违法，并告知他申诉的途径，他均没有采纳，而是到处向我的领导及其他部门反映，可最终都被领导们劝了回来。和谐不是纵容违法行为放任不管，当事人也认识到了自己的错误，积极配合我们结案了。
三是通过办案能更好地掌握法律法规知识。就拿这次办的案件说吧，一起无照经营废旧家电回收拆解案，为了定性准确，我看了《无照经营取缔办法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《环保法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行）》等相关法律法规，这件案件办完后，对一般案件办理从程序到所涉及的法律，我在脑海中都留下了深刻记忆，相信今后遇到类似案件时就会越办越熟练。同时也让我明白了，提高干部法律素质，仅单一的看书本学习法律不行，看过了时间长了，就会忘记，更好的方法是多办理案件，通过具体的办案来促进学法，主动掌握所需法律法规知识，更容易让人记忆深刻。
这起案件的完结，也让我看到了自己的不足，就是在进行当事人询问笔录时，所有的询问在第一次就应该问清当事人，如经营额、投资形式、销售利润等，但因个人办案经验不足，我做了二次询问，二次询问当然没有第一次的询问来的顺利，二次询问当事人，让他有抵触心理，担心自己说错会影响到处罚金额。
相信今后我的办案机会越来越多，我会努力克服自身不足，多加强学习，提高自身的执法水平，做一名优秀的工商干部。通过这起案件的办理也让我明白了所长说的那句话的真正含义，工商干部只有会办案，才能在市场监管中发现问题和制止违法行为的发生，更好地肩负起监管市场的重要职能。
篇2：执法办案研究
执法办案研究
――执法办案研究工商行政执法自由裁量权行使之法律思考
工商行政管理机关作为市场监督管理的职能部门，负有确保经济健康有序发展的重要职责。而其职能的发挥，主要体现在查处经济领域内违法违章行为。为使工商行政管理部门履行好这一职责，国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。以基层工商部门为例，“无照经营”所占比例较大。如按《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实行细则》的规定，“无照经营”可处以“5000元以下的罚款”。如以一元作为起点，5000元作为上限，其相去为5000倍。足见其比例之悬殊，自由裁量空间之巨大。再如，公司“超范围经营”，依据《公司登记管理条例》之规定，可处以“1万元以上10万元以下的罚款”。虽说比例缩小，但数额巨大。若某公司超范围出售2箱酒，获利200元，而对其处以最低1万元的罚款，这合法吗？公正吗？因此，如何合法、公正地行使自由裁量权，对其作一探讨，已显得具有极大的必要性、现实性和重要性。
一、工商行政执法自由裁量权存在的必要性
1、随着现代社会经济和科技的发展，工商行政管理部门监督和管理社会生活的职能和范围不断扩大，需要相应的自由裁量权，从而与日新月异的现实相适应。
2、效率是行政的生命。赋予工商行政管理部门以自由裁量的权力，能使其审时度势地及时处理问题，维护社会主义市场经济秩序的健康运行。
3、从法律本身而言，面对复杂的社会关系，法律法规不能概括完美，罗列穷尽，做出非常细致的规定。因此，从立法技术上看，有限的法律只能做出一些较原则的规定（法律的稳定性），做出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理（现实的变动性）。
二、工商行政执法自由裁量权行使中的问题
在工商行政执法中，自由裁量权每时都在行使之中，它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是，也确实存在着很多问题。工商执法人员受地方保护主义干扰，执法难，难执法；说情风盛行，执法不能到位；受地方经济不发达影响，违者难以承受；极少数执法人员素质低，有随意减免等现象，造成自由裁量随意性大。从行政自由裁量权自身“自由”属性看，存在着职权滥用的条件（法条的相对模糊和相对抽象）。在实践中具体表现为：有些执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实问题；对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害问题；少数人在“合法”执法的外壳保护下，运用自由裁量权恣意妄行，为小集体、个人捞取好处的问题，等等。自由裁量权的滥用，负面效应主要有：一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权，处理问题随意性很大，畸轻畸重，反复无常，不同情况相同处理，相同情况不同对待，引起群众怀疑、不信任，产生对立情绪，不配合工商执法，行政违法行为增多，导致经济秩序的不稳定；二是助长特权思想，滋生腐败，影响党和政府的形象。
三、正确行使自由裁量权的基本原则
从权力的本身属性来看，任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性，总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的，不易为人们所识破。在现实生活中相应的法律法规对行政自由裁量权的约束较少，给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中，由于地域不同、个人素质和价值取向不同，导致对法律法规的理解不同，从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此，正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：
第一，是否符合立法目的。任何法律法规在授予行政机关自由裁量权时，都有其内在目的。工商机关在行使自由裁量权时，必须正确理解授权机关的立法意图和精神实质。反之，即构成滥用自由裁量权。如为罚款而罚款，为完成罚款任务而执法，即属此种情形。
第二，是否考虑相关因素。在行使自由裁量权时，必须考虑到一切应当考虑的因素，进而做出综合判断。未正确考虑相关因素的表现为两个方面：其一是考虑了不相关因素。如政治因素吊销个体营业执照。其二是忽略了相关因素。如公司超范围经营，其产品是否是抵账造成的。
第三，是否基于正当的考虑。如果具体行政执法行为并不是经过慎重的理性思考与衡量的过程，而是凭着主观直觉或臆断做出自由裁量决定。如当事人违法事实轻微，却被处以最高额的处罚，显属对自由裁量权的滥用。
第四，是否滥用程序，包括不正当的迟延和不正当的步骤、方式等。如在法律没有明确规定具体执法行为期限的情况下，无故拖延或置之不理。如《商标法》、《产品质量法》等，都赋予工商部门有查封扣押权，但却无期限规定。实际操作中应不超出2个月，特处情况，不超出3个月为妥。
第五，是否符合社会客观规律。客观规律是指每件事项的自然活动过程。如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识，应视数量的多少而定，不能要求3分钟内完成。
第六，是否符合情理，包括对当事人是否平等对待，运用自由裁量权行为之间是否保持一定的连续性。
四、规范自由裁量权行使之对策
正确行使自由裁量权，除弄清立法意图、端正执法观念、强化司法监督外，笔者认为重点还应放在“立法”上，从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题，使之具体化、规范化，具有较强的可操作性。
1、编制案例。借鉴最高人民法院《最高人民法院案例选编》，由国家总局或各省局编制《工商行政管理案例选编》，以案释法，指导基层。虽说我国实行的是成文法（大陆法系），《选编》不具有法律效力，但对各级工商部门的`执法办案所具有的指导作用，显而易见。最起码，不至于同样的案件，结果相反或畸轻畸重。
2、制定规范性文件，明晰和界定“概括性”和“模糊性”的法律词语。在这方面，国家总局可参照最高人民法院的做法。最高人民法院为确保我国成百上千部的法律法规统一、合法、公正的实施，经常发布有关司法解释。如《关于实施┄┄若干问题的意见》、《关于┄┄具体应用法律若干问题的解释》、《关于实施┄┄若干问题的解释》。以无照经营为例，可制发《关于查处无照经营若干问题的意见》，对无照经营在什么情况下，达到什么条件，予以何种（种类、幅度）处罚，分门别类，予以明晰，确立具体的标准。当然，这是一项艰巨的工作，同时也是一项伟大的工作。
“徒法不足以自行”。配套的法律文件，构成一个由不同层级组成的法律体系（法律、法规、规章、规范性文件）。层级低的规范性文件，可随着形势的发展废、改、立，以适应不断变化的现实，从而也可以克服法律因稳定性较强所具有的局限性。如果不便于做出硬性规定，至少应有一个参照标准，作为指导性的意见。如最常见的“情节轻微”、“情节恶劣”，由于没有一个参照标准，在实际执法办案中，“自由裁量”已演变为“任意裁量”，造成混乱，就不足为奇了。
3、实行定量分析，定性与定量相结合。《行政处罚法》第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度”，工商部门可根据以上基本因素，各因素之主次情况及所占比重等，以综合评定的方式来确定一个可供操作的处罚标准，这样，不仅便于执法人员操作，也便于实现行政处罚的统一。可设想建立这样一个公式，犹如单位对每位职工进行的工资核算，工龄、级别、职务、任职年限等各种情况按不同的标准、档次逐一对应，其总和即是该同志的应得工资。这
里有个前提，须首先对法定的考虑因素制定标准，予以量化（前面已述）。以“无照经营”为例，其应考虑的法定因素为“无照经营的事实、性质、情节、后果”（何人、何事、何地、何时、何因、何情、何果）。以“情节”为例，可分为“轻微、一般、比较恶劣、恶劣”四档。再对这四档予以明晰，确定其具体内容。以“轻微”为例，时间短（15天以内）、规模小（资产500元以内）、违法获利少（100元以内）、未出售假冒伪劣产品、消费者无投诉、第一次违法或不知道违法、有立功表现、主动消除或减轻违法行为危害后果等。其余，以此类推。
行政处罚自由裁量对应表
事实 性质 情节 后果
20%以下 一般 一般 轻微 轻微
20%--50% 较大 较重 一般 一般
50%--80% 严重 严重 比较恶劣 比较严重
80%以上 重大 恶劣 恶劣 严重
根据上述分析，以“无照经营”为例，举例如下：王某待业，在家无照经营小百货，20日后被查，其间获利200元。在处理时，应首先对其违法所得予以没收，同时可处以20%以下的罚款，即1000元（5000元×20%）以下的罚款。考虑其情节“轻微”（原因、规模等），罚款额应掌握在500元（20%中的50%）以下，总的罚没款最高额不超出700元为妥。若王某及时改正（如补办执照），可免于罚款，以仅没收违法所得即可。
工商行政执法，既需要法律条文的“明确性”（刚性），也需要执法中的“可操作性”（弹性），两者容易产生矛盾。如果“弹性”到不便于“操作”，那么法律实施的效益就要大打折扣。这也是“自由裁量权”的负面效应所在，也是有些执法人员钻法律的空子以权谋私的重要根源。
依法行政和自由裁量，这是一对矛盾。就其本质而言，两者是相辅相成，即对立又统一，缺一不可。现实就是矛盾的组合，法律也不例外。矛盾的运动，推动事物的前进，这也是辩证唯物主义矛盾论在工商行政执法中的体现吧。
篇3：基层工商所办案工作座谈会发言材料
基层工商所办案工作座谈会发言材料
依法行政 加强监管 促进职能到位 各位领导、同志们： 我们 工商所位于 区繁华的商业区，东起 路，西至 路，南起 路，北至 路，辖区监管3个农贸市场，2个小商品市场，1个专业市场，企业200多家，商户1600户，主要以商业零售及服务行业为主。自“三项改革”以来，我所从提高自身素质及规范执法程序入手，深化依法行政，加大执法力度，有力促进了行政执法职能到位。至今，我所共办案件93起（其中无照经营61起，商标侵权、虚假广告、消费维权等32起），罚没款共计10万余元。下面就把我所执法办案中的一些具体做法向大家汇报一下。 首先从我所促进执法办案的三种手段及措施谈起： 一、加强法律法规学习 搞监管首先要有一支过硬的执法队伍，而加强学习则是全所执法人员适应形势，提高执法素质的重要途径和要求。我们结合基层工商所的实际情况，制定了切实可行的业务学习方案，坚持每月抽出业余时间组织干部进行法律法规学习培训，把《工商行政管理半月刊》作为必学书刊，把《工商法规汇编》作为必读内容，全所上下营造出了“人人都是学习之人，处处都是学习之所”的良好氛围。此外，我们还经常开展业务学习交流会，互相探讨经验，针对典型案例及平时办案中遇到的问题，大家经常坐到一起，认真分析、互相探讨。通过法律法规的学习，全所干部增强了依法行政的水平和能力，每个人都能熟记常用的法律法规，都能熟练地开展执法监管业务。 二、规范执法办案程序 我们从严格工作程序入手，增强执法的透明度，在办案中，除坚持设立立案、调查取证、审查、定案、核审、处罚送达、装卷等工作程序外，还实行了“六公开”，即：向当事人公开违反的法律法规，公开违法事实，公开违法性质和危害，公开处罚标准，公开处理结果，公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。其中，检查时出示执法证、下达执法检查告知书，处罚时先下处罚告知书后做处罚决定再收罚金这都是我们经常强调的。几年来，通过公开执法，我所办理的经济案件无一申请行政复议或提起行政诉讼。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生，促进了廉政、勤政、秉公执法。 三、加大执法力度 开展专项执法行动 自“三项改革”以来，由驻场制到巡查制及收费制到缴费制的开展，扩大了工商所执法监管的时间和空间，我所由原来的以收费为重点转移到市场公平交易执法监管为重点。两年来，通过我们不断整顿辖区经济秩序，加大执法监管力度，辖区的经济违法行为明显下降，消费投诉明显减少。所以说，良好的经济发展环境是靠有效、到位的执法监管营造出来的。在深化执法监管中，我们体验最深的是：对于无照经营，对待那些多次下发催办通知书顽固不办照及涉及前置审批未经许可擅自经营危害社会及人民健康的商户，我们坚决予以取缔，决不姑息。尤其是发现无照黑窝点要坚决铲除，这几年来我们查处有地下网吧、地下小作坊等老百姓深恶痛绝的黑心窝点数十个。这些案件的查处虽说案值不大，但是能赢得辖区老百姓的赞誉之声，树立工商良好形象。查处此类案件如再加上新闻媒体的配合，那就更增强了执法效果。如“非典”时期，我所与郑州电视台联合开展了一次“预防非典关爱健康 取缔无照饭店”联合执法活动，就收到了很好的效果。对于商标侵权、销售不合格商品等不正当竞争案件我们则是要求执法人员利用巡查制的特点处处留心，发现问题及时查处。打击这些违法行为，最有效的方法是开展专项执法行动。我们根据辖区情况，分别开展过查处侵权“通化葡萄酒”、“承德露露”、“五粮液”、“剑南春”等专项活动，每次行动我们针对一种商品进行重点查处，执法人员先把销售此商品的商户名单列出，检查时依次进行，当然辨假识假的知识这都是事前要清楚的。专项执法活动的开展，使我们总结出了许多经验，比如不正当竞争的“通化葡萄酒”中则以“通宇”“通利”等仿冒商标及用“通化”名而非通化厂所出，“承德露露”和上述雷同。深入开展执法专项行动，加大执法力度，进一步维护了辖区健康的消费环境，受到了人民群众的.好评。 下面，具体到案件的操作上，我以下从案件来源、现场检查、询问调查谈一下我们的做法。 巡查制不仅为我们发现案源提供了机会，而且也赋予了我们及时发现违法经济行为并及时查处的义务。不管是催费还是上门为商户送执照，都要把巡查体现其中，走马观花和深入查看要互相结合，针对重点企业、商户要重点查看。因此，发挥主观能性开展巡查，是获得案件的主要来源。其次，要充分发挥“12315”群众举报制，对待投诉、举报认真对待，深入调查，往往这些举报都是大案要案的来源地。如我们今年在某家属院内查处的一个无照经营豆腐作坊，就是通过举报发现的，这个“地下做防”隐藏在家属楼的地下室，而且每天晚上加工，如不是群众举报我们就很难发现。 现场检查是执法人员依法对当事人涉嫌违法活动的有关财务及场所进行的查看、清理的过程，其突出的特点是时间性强、客观性强、干预性强。要掌握好第一手证据资料，就要把握好何时进入现场、抓住现行、如何采集到客观真实的证据材料、避免当事人的干预等环节。去年我们在某都市村庄查处一家无照电脑游戏时，考虑到都市村庄情况特殊，执法中往往会出现阻挠，所以我们在检查前制定了周密检查方案，一定要短平快，抓好证据的同时，要及时对生产工具采取扣留措施。当时我们5名执法人员由穿便衣的一名女同志敲门进入后，其余人员待情况证实后一拥而进，一人检查现场，一人做检查笔录，一人稳定、询问当事人不让其走出现场，另外两人暂扣工具设备。经过精心准备的现场检查，短短15分钟就解决战斗。检查中提取重要证据尤为关键，如无照经营一定要问当事人是否为个人投资；检查中一定有其正在经营的纪录，能提取账本及经营记录最好，总之要围绕无照和经营两方面证据去收集。商标侵权及不合格商品案件，往往当事人不会让你轻易发现其破绽，我们也往往根据情况采取避重就轻的手段，先检查其它事宜，一旦其露出破绽，马上抓住不放。对于容易消失的证据，在现场检查中一定要拿上相机等工具对其证据进行先行保存。 搞好询问，询问前一定要制定询问提纲，要料到当事人会说啥、讲啥，做到心中有数，把主动权牢牢掌握在自己手中。询问中，可根据当事人的不同情况，采取不同的口气，不同的策略，总之让其能稳定下来如实交待问题。但是，切忌采取逼供、诱供。询问及调查是密切联系的，对当事人交待的话一定要通过调查核实来印证。今年我们办了一个个体户侵权商标案，为了准确计算他的营业额及利润，我们通过各种途径，找到了其纳税的依据及纳税申报的营业额及所得额，最终验证了他自己说的非法所得和真实情况相差甚远。调查千万不能嫌麻烦，深入的调查往往会达到柳暗花明的效果。今年查处的一起销售不合格消毒水案件中，我执法人员在巡查中发现某商场租赁柜台的一个体商户销售存在不合格而且夸大宣传的消毒液，执法人员当即对现场的两箱进行了暂扣，事后该商户怕承担责任，一走了之。按照以往情况，该案的处罚则被搁浅，但是我们没有放弃，经过调查取证，找到了其与该商场签署的租赁协议，最终以该商场为假冒商品提供场地对该商场做出了处罚决定。 以上是我所执法办案过程中的一点心得与体会，借此机会我也说几点办案中的困惑。一是执行难，往往下完处罚决定，当事人就是不交罚款，我们办法很少。二是鉴定难，对于涉假物品明显是假冒的，我们也要鉴定，这样首先会产生寻找、等待鉴定单位，不能及时结案。基层工商所经费紧张，也影响了办案的效果。 总之我们还要一如既往做好市场坚强的卫士，执法办案中要不断开拓创新，加大执法监管力度，促进行政执法职能到位，维护辖区良好的经济秩序。
篇4：检察院办案能手工作体会
检察院办案能手工作体会
检察院办案能手工作体会我叫黄XX，是区检察院的干部。一名在基层工作十余年的行政干部，而立之后改行进了司法机关，又在不惑之年通过了司法考试，成功的实现了从外行到内行的转型，成为全市、全省的办案能手，并于跻身全国检察系统人才库。
回顾工作成长的经历，就是不断加压，在学中干，干中学。，我从行政机关调入检察机关，第一次零距离接触检察事业，遭遇从未有过的迷茫：原来储备的知识与现在的工作毫不相干，一下子从财富变成了包袱。办案吧，没有资格；搞行政吧，没有市场。迷茫、烦闷之余，我暗下决心通过司法考试。于是，我用了三年的时间，剪断了与外界的一切联系，埋头工作，低头看书，终于在以全院最高分通过了司法考试。
通过了司法考试，只是取得了办案资格，要想真正成为一名检察官，就必须把学习当成工作的一部分，当成一种习惯，在不断学习中获取真正的本领。从巩固理论知识，到积累实践经验，从一步步虚心求教，到反复看卷，观摩庭审，在理论与实践中积累知识，积累成熟，积累女人的美。
从检十余载，我绝大多数时间是从事民事行政检察工作，接触最多的是老百姓，面对无数群众渴望的目光，我一次次受到触动，检察官只有竭尽全力化解民众诉求才能无愧良心和责任，在这个信念指引下，我谨慎仔细的对待每个案件。到检察机关申诉的民事案件，绝大多数是经过了一审、二审，甚至多次审理，想要翻案谈何容易！从起诉到申诉，少则两年，多至七八年，对公正的期盼、渴望已经变为失望甚至于绝望。群众的合法诉求如果得不到解决，被错误裁判扭曲的民事法律关系得不到及时有效的矫正，就容易转化为影响社会和谐稳定的消极因素。基于这样的认识，让法律公平正义彰显，诉求人合理诉求得到主张成为我工作的准则。
有一年，我接待了不服上级院不抗诉决定的申诉人魏某。大致的案情：魏某带着女儿途径三堰人行天桥，一条大狼狗从身后窜出来，将女儿扑倒咬伤。魏某本能地扑上去护着女儿，结果，被狼狗撕咬了几十口。经太和医院初步诊断：魏某严重外伤和癫痫病。魏某被转移到东汽茅箭精神病医院，进行抗精神病治疗。医院出具的鉴定报告认为“癫痫病与狼狗咬伤有直接关系”。
魏某向法院提起诉讼，要求狼狗的管理人赔偿伤残补助费、被抚养人生活费等。诉讼中，法院内部司法鉴定室对魏某的伤残等级进行了鉴定。认为魏某“精神病非外伤所致，不构成伤残等级”。受诉法院依据这份鉴定结论，判决驳回了魏某关于伤残赔偿等诉讼请求。
魏某不服判决，向检察机关提出申诉。经过审查，承办人认为：依据现有的证据即伤残等级鉴定，法院的判决是无可挑剔的。
那时候的我，还没有民利至上的崇高境界，但我只知道，一起案件是否公正，却会影响当事人若干年，甚至一生。重新审查别人审查终结的案件，充其量只是占用我一点时间，但对于当事人，可能关系到她一辈子的生活质量甚至是生活保障。
我坚持重新审理此案，并重新委托司法鉴定中心对魏某的伤残等级进行鉴定。鉴定认为：魏某伤残程度综合评定为三级。此案抗诉后，又经历了两级法院三次审理，法院最终判决狼狗管理人赔偿魏某伤残金、精神抚慰金、抚养费共计28万余元。从无到有，从0到28万元，这不仅是一个机械的数字，更是一份人生最基本的保障。
也许作为女性，从事这份职业，会让人们感觉多了些刚强，少了些温柔；多了些理性，少了些感性；多了些警服，少了些迷你裙。然而，在一次次正义与邪恶的搏杀，智慧与狡诈的对垒，法律与人情的`较量中，我强烈的感受到女性的美，来自那岁月的磨砺。容颜会老，青春易失，但是当一个人把毕生的精力倾注到一份事业中，这样年华就不会流逝，这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。
案件有大小，正义无大小；岗位有轻重，正义没轻重。作为一名女检察官，如何在检察事业的大厦里，找准定位，不为权利所扰，不为风险所困，不为金钱所惑，保持履行职责的坚韧执着，这么多年，凭着对社会的责任，对岗位的热爱，借助练就的基本功，我一次次排难解疑，平息了血书上访案，解开了老人缠诉的心结，化解了扬言炸掉法院者的怨恨，为一未用上电的八旬老人送去照明，尽其力量让法律的阳光普照到每一个角落。
这么多年，我先后审理了方滩乡政府、区科协、胡家村、谢家村等区直单位、企业、村委会的15起申诉案，全部提请上级院作出了抗诉，进入再审程序后，法院改判12件，(www.fwsir.Com)挽回经济损失上千万元。今年三月，我审查提出抗诉的区改制企业向舟农贸公司案，在最高人民检察院开展的全国首届优秀精品案例评选中，被评为精品案例，我也因此被纳入全国民事行政检察工作专家人才库。
这么多年，我每年经手审理的案件多达几十件，个人审查案件数占全科办案总量的85％以上，办案数量和质量连续八年名列全市同行第一，由于忠于了法律、忠于了事实，创下了零投诉的记录。
这么多年，我所负责的科室办案数量、质量、综合考评连续多年稳居全市基层院第一。一些做法还在全国、全省工作会议上交流，个人连续五年被市检察院授予“先进检察官”、“办案能手”，连续三年荣记个人三等功；并获得“全省优秀检察官”、“全市优秀共产党员”的称号。在诸多荣誉的光环下，我并没有停止前进的脚步，而是在工作之余，将自己人生经历、经验、感悟写成了13万字的书稿，在省检察院的关注下即将出版发行，我借助了检察事业的瑰丽华章把个人的美升华到了极致，这种美就是生命不息、奋斗不止。
都说女人爱美，崔护的“人面桃花相映红”说的是健康的美，宋玉的“着粉则太白，施朱则太赤”写的是自然美，而我则固执的认为女人的美不单单是外表的漂亮，外形的窈窕，更多的是岁月磨砺中沉淀积累的刚毅美，气质美，我将更加勤奋、努力，去追求这种奋斗之美，并把这种美融入到检察事业之中。
篇5：进一步加强执法办案工作的紧急通知
近日，最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》（以下简称通知），要求全国各级人民法院认真学习贯彻周强院长在最高人民法院专题会议上的重要讲话精神，全力做好第四季度执法办案工作。
通知指出，今年以来，随着经济社会转型发展、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发，特别是立案登记制改革和修改后行政诉讼法实施等多重因素影响，全国法院受理案件数大幅上升。截止9月30日，全国法院新收案件1200余万件，同比上升18.42%.同时，未结案件数逐月累积。面对十分繁重的审判执行工作任务和加剧的办案压力，各级人民法院要狠抓执法办案第一要务，进一步提升以执法办案服务党和国家工作全局的意识。
通知要求，各级人民法院要科学研判当前审判执行工作态势，认真分析存在的突出问题，抓紧制定清理积案工作计划，强化服务保障，加强监督指导，促使、服务一线法官集中精力执法办案，进一步确保完成全年办案任务。要根据各种案件类型的增长变化，加强人员和案件的调配，将有限的审判资源配置到办案压力大的岗位。要切实减少办案以外的会议、调研、出差、培训等工作，确保一线办案法官集中时间和精力投入办案工作。要突出重点，积极稳妥地做好群体性、公益性、关联性、长期未结、重大敏感等案（事）件的办理和处置工作，确保社会大局稳定。
通知强调，要用改革的思维和改革的方式破解工作难题，落实法官办案责任。改革试点法院要按照《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》要求，深入推进审判权运行机制改革，严格执行裁判文书签署制度，保障独任法官和合议庭依法独立办案。非试点法院也要积极探索推进司法责任制改革，逐步降低各类裁判文书的签发层级，充分调动法官办案积极性，切实提升审判质效。院、庭领导要积极主动地到办案一线，审理重大疑难复杂案件，充分发挥表率作用，带动全体法官办好案、快办案。各级人民法院要采取有效措施进一步巩固立案登记制改革成果，坚定不移地推进工作。
通知要求，各级人民法院要按照诉讼法相关规定，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、速裁程序，提高审判效率、缓解办案压力。要充分发挥多元化纠纷解决机制的作用，引导人民群众更多选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。要高度重视诉前和诉中调解工作，积极利用已建立的各种联动调解机制，力争将更多的.简单民商事案件化解在诉前。要在公正高效审判执行案件的同时，力争取得最佳的办案效果。
通知强调，各级人民法院要进一步深化司法公开，借助社会各界的全面监督倒逼法官提升质量和责任意识、严格裁判标准、统一裁判尺度，推动提升审判质效。要进一步明确各级院庭领导的审判管理责任，充分发挥专门审判管理机构作用，落实各项审判管理职能，规范、保障、促进、服务审判执行工作。要充分发挥监督职能，坚决杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。要切实发挥信息技术优势，运用网上办案等手段，强化审限管控，加速案件流转，提升办案效率，运用智能化支持和大数据分析，为一线法官办案提供服务，最大限度地减轻其事务性工作负担。
通知要求，各级人民法院综合管理、组织人事、信息技术、后勤保障等部门要紧紧围绕执法办案第一要务，切实增强服务、保障审判业务部门和一线办案人员的意识，有针对性地解决问题、回应需求，努力提供更高效率、更高水平的服务保障。要进一步关心干警的工作、学习和生活，为广大干警创造良好工作环境。要深入开展向邹碧华同志学习活动，积极宣传办案工作中的好做法、好法官，树立典型，激励士气，充分调动一线干警的积极性。
篇6：工商局执法办案工作意见
工商局执法办案工作意见
为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，搞好本系统的依法行政工作，切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责，保障全县经济秩序健康有序的发展，特就我局全年执法办案工作提出以下意见，望认真贯彻执行。
一、职责界定
1、各股室以自身业务为主，在职责范围内为经检队和工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时，参与指导重大案件的查处。
2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。
3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件，主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上，应以文秘114网-www.wenmi114.com互联网最大文秘资源网经检队为主，消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。
4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件，力争查处中介服务中的违法违章行为。
5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。
6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户治理费的案件，与工商所联办的案件可以利益共享。
7、注册股重点办理拒不参加年检，应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。
8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为，配合稽查队开展规费查补工作，并在消保股的指导下，重点抓好流通环节的食品安全监管工作。
9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的，对全局已没收和暂扣的物资实行统一治理，并建立单独的物资存放仓库。同时，严把罚没票据核销关，对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。
10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。
二、具体要求
1、以经检队为龙头，狠抓大案要案的查处工作。工作重点：一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上，要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓；二是放在传销、直销行为的监管上，要依据《禁止传销条例》和《直销治理条例》，想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销治理条例的违法经营行为；三是放在制假售假窝点的铲除上，在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口，集中兵力，大造声势，以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上，要充分运用工商部门的执法手段，对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产（商）品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上，重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。
2、以稽查队为拳头，长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的治理费和办理拒缴治理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈，二是要建立相应的工作机制。首先，各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后，邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定，并逐户送达《定费通知书》，同时张榜公示。无异议的，既视为同意。有异议的，最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次，规定查补规费的统一时间。次月的10日―30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店，重点抽查主要是针对临时经营户。第三，建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题，涉及到谁就要处理谁，绝不能搞下不为例和非凡照顾，要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四，对拒不缴纳治理费的案件，可以实行所队联办。具体操作是：先由各工商所提供基础材料，如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等，再有稽查队调查取证和立案审批。
3、以执法中心组为依托，着力解决基层工商所人员力量不足和经常碰到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所，要搞好协调与配合，在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任，有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题，重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作，治理钉子户。
4、以工商所为基础，加大市场巡查力度，及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职，在日常工作中，要力所能及的查办一些一般的违法违章案件，尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件，要及时移交经检队和相关股、队办理，罚没收入实行联办单位五五分成。果断刹住目前工商所存在的借办案之名，行收费之实的歪风。大所查办案件不少于30件，中型所查办案件不少于20件，小所查办案件不少于10件。同时，根据《河南省流通环节食品质量安全监督治理办法》，狠抓食品质量安全的监督治理工作，重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品，对不认真执行食品市场准入制度的'行为，要采取先教育疏导，后严管重处的方法进行规范治理，切实做到宽严相济，依法行政和合理行政。
5、认真做好法制
监督工作，确保全局案件质量再创新高。
第一、实行严格的罚没、暂扣财物。认真贯彻落实《河南省工商行政治理系统罚没财物治理办法》和《河南省治理系统暂扣财物治理办法》，实行罚没、暂扣财物的集中统一治理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。
第二、全面实行罚没票据报帐（销票）预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时，要事先经法制部门审查、盖章，未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的，一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。
第三、常抓执法人员素质培训，适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班，重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴治理费的案件等。同是，结合《禁止传销条例》和《直销治理条例》的实施，进行有针对性的培训。并力争走出去，多学习和借鉴外地的办案经验，在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。
第四、切实提高案件质量，增加案件的入库率。20我们将采取压缩案件数量，提高案件质量，增加入库比例的做法增加罚没款的收入。具体是：无照经营案件每件入库不低于2000元，商品质量案件入库不低于商品货值金额的50，其他案件入库不低于处罚决定书所列罚没金额的70。违者，将追究办案单位负责人和案件承办人员的责任，从而杜绝死案、人情案、关系案的出现。此外，法制部门要认真开展案件回访工作，对回访中查出的问题，移送纪检监察部门严厉处理。
第五、加快案件的办结速度，做到先立、后查、快结。各执法办案单位要严格遵守办案程序规定，在办理各种案件时，必须事先立案。凡未经立案的案件一律不得进入调查取证阶段。今后，对先调查后立案的案件将不再审批，果断制止办案中的随意性和主观性。立案后，要迅速展开调查取证，承办人员要及时做好案件的审批传递工作，一般案件30日内必须办结。非凡案件经主管局长批准后可以延长30日。否则，出现一件未办结的，对承办单位将不再立新的案件。在每一个案件办结后（指处罚决定书已送达当事人），承办单位要在一周内装卷入档，并将装订好的案卷移交法制部门保存或申请强制执行，否则，仍视为该案件未办结。
篇7：物价局规范执法工作体会
物价局规范执法工作体会
物价局规范执法工作体会自以来，洪江市物价局采取“加强学习教育、提高执法能力，加强工作宣传、打牢执法基础，推进政务公开、规范办事行为，创新工作机制、增强办事效率。”四项措施，有效地提升了价格执法队伍形象。
一、加强学习教育提高执法能力
一是加强业务学习。平时抓好价格法律、法规的学习，使价格法律、法规装在每个价格执法人员头脑里，能及时取、及时用；检查前首先是组织学习被查单位的收费政策，熟悉被查单位的收费项目、标准及范围，做到进场检查一目了然；检查中能及时发现收费存在的问题，有效地提高了检查人员的业务能力。二是加强理论学习，学习党的路线方针政策，学习十八大精神，提高价格执法队伍政策理论水平，使价格执法人员树立正确的世界观、人生观和价值观。三是开展廉政教育、信仰教育和职业道德教育。狠抓廉政建设，要求价格执法人员要端正一心为公的利益观，算清贪污腐化的代价帐，坚守廉洁自律的好习惯，争当干净干事的物价人。加强信仰教育，使价格执法人员做到坚定自己的信仰，居安思危，锐意进取，改革创新，在思想上不动摇；自己想事，主动谋事，积极干事，全力成事，在做事上不动摇；刚正不阿，遵纪守法，大公无私，廉洁奉公，在作风上不动摇。加强职业道德教育，在执法队伍里要形成一股讲大局、讲团结、讲奉献、树形象、增强执行力的浓厚氛围，确保各项工作不折不扣的落实到位。从而有效地提升价格执法的能力。
二、加强工作宣传打牢执法基础
针对我国物价水平持续上涨，人民群众生活开支不断加大，由此对物价部门产生误解，认为物价部门工作没有做好，没有尽到责任的情况下，我们将现行价格政策、价格监督检查工作动态、价格工作调研等写成新闻稿，发到省物价网、怀化物价网、怀化市新闻网、洪江市新闻网、政府网、廉政网、党建网等网站进行宣传，自20以来，各类网站、媒体累计采用稿件600多篇。其中，湖南省物价局网站就采用文章82篇。增强了价格工作和价格政策的.透明度，使广大群众和国家管价单位更多地了解了国家的价格政策，对我局价格执法工作更加理解和支持，为我市价格监督检查工作打下了良好的基础。
三、推进政务公开规范办案行为
为了进一步规范权力，加强惩防体系建设，确保权力与利益脱钩，权力与责任挂钩，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行与监控机制，从源头上、制度上预防和治理腐败，防止权力滥用和权钱交易，防止行政不作为现象，不断促进价格执法工作和谐健康发展。我局及时将工作职责、办案廉政准则、执法程序、执法依据和办案时限等全部更新上墙、()入网，自觉接受群众监督，确保做到执法工作有为，监督检查到位，处罚客观公正，有效地增强了价格执法的透明度和公信力，规范了办案行为。
四、创新工作机制增强办事效率
每年年初，局党组对《局内部管理制度》、《公开办事制度》、《首问责任制度》、《廉政勤政制度》等一系列制度在执行过程中存在的问题进行完善、修订，确保在各项工作中，真正做到用制度管人，按制度办事，在局内形成了一股“各司其职，各负其责，分工协作，齐抓共管。”的良好氛围。从而，进一步转变了价格执法人员的服务态度，对办事群众真正做到一张笑脸相迎，一张椅子让座，一杯热茶暧心，一声祝福相送；价格执法人员个个做到“不让举报案件在自己手上延误、积压；不让群众来信来访在自己的岗位上受到冷落；不让物价形象在自己这里受到损害。”，有效提高了办事效率。
自2012年以来，共接待群众来信来访95人次。受理价格举报案件58件（办理网上咨询举报12件），办结率达100%，确保了群众反映的问题和举报案件件件有着落，事事有回音。查处价格违法案件41起，没收违法所得58.46万元，清退给原交费者11.1万元，较好地维护了广大群众的价格权益，树立了价格执法队伍廉洁奉公、执政为民、让群众放心的新形象。
洪江市物价局蒋益周
篇8：工商局执法办案信息化经验交流材料
工商局执法办案信息化经验交流材料
从xx年xx月开始，xx市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统，全市各级工商机关办理行政执法案件，全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。xx市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步。xx市工商局研发的执法办案网上审批系统，它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行，执法办案网上审批系统已成为xx市工商系统执法领域的法眼慧宝。
一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。
一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。
二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。
三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。
四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。
五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身，具有强大的数据统计、查询和维护等功能，且可操作性极强，使数据统计和查询变得简单、快捷。
六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能，立案后的案件和申请采取强制措施的案件，将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录，实现了对执法过程的全程监督。
二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效
一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的.方式确定下来，对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端，降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督，有效防止了执法权力滥用，杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。
二是在实际运行中成效显著。这套系统于xx月初在xx市工商局局机关、xx区工商分局和xx工商所试运行，xx月xx日开始在全市推广。至目前，经过审批系统办理的一般程序案件xx起，强制措施审批xx次，杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后，xx市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展，监管层次不断升级，各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止xx月xx日，全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件xx起，较去年同期增长了xx%；案值xx万元，同比增长xx%；罚没入库金额xx万元，同比增长xx%；查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长，其中罚没金额xx万元以上案件xx起，罚没金额xx万元以上案件xx起。
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工商所执法办案工作体会（共8篇）
