“健康每一天”通过精心收集，向本站投稿了17篇执法办案规章制度，下面小编为大家带来整理后的执法办案规章制度，希望能帮助大家!
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篇1：执法办案研究
执法办案研究
――执法办案研究工商行政执法自由裁量权行使之法律思考
工商行政管理机关作为市场监督管理的职能部门，负有确保经济健康有序发展的重要职责。而其职能的发挥，主要体现在查处经济领域内违法违章行为。为使工商行政管理部门履行好这一职责，国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。以基层工商部门为例，“无照经营”所占比例较大。如按《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实行细则》的规定，“无照经营”可处以“5000元以下的罚款”。如以一元作为起点，5000元作为上限，其相去为5000倍。足见其比例之悬殊，自由裁量空间之巨大。再如，公司“超范围经营”，依据《公司登记管理条例》之规定，可处以“1万元以上10万元以下的罚款”。虽说比例缩小，但数额巨大。若某公司超范围出售2箱酒，获利200元，而对其处以最低1万元的罚款，这合法吗？公正吗？因此，如何合法、公正地行使自由裁量权，对其作一探讨，已显得具有极大的必要性、现实性和重要性。
一、工商行政执法自由裁量权存在的必要性
1、随着现代社会经济和科技的发展，工商行政管理部门监督和管理社会生活的职能和范围不断扩大，需要相应的自由裁量权，从而与日新月异的现实相适应。
2、效率是行政的生命。赋予工商行政管理部门以自由裁量的权力，能使其审时度势地及时处理问题，维护社会主义市场经济秩序的健康运行。
3、从法律本身而言，面对复杂的社会关系，法律法规不能概括完美，罗列穷尽，做出非常细致的规定。因此，从立法技术上看，有限的法律只能做出一些较原则的规定（法律的稳定性），做出可供选择的措施和上下活动的幅度，促使行政主体灵活机动地因人因事做出更有成效的管理（现实的变动性）。
二、工商行政执法自由裁量权行使中的问题
在工商行政执法中，自由裁量权每时都在行使之中，它有效增强了执法办案的准确性和灵活性。但是，也确实存在着很多问题。工商执法人员受地方保护主义干扰，执法难，难执法；说情风盛行，执法不能到位；受地方经济不发达影响，违者难以承受；极少数执法人员素质低，有随意减免等现象，造成自由裁量随意性大。从行政自由裁量权自身“自由”属性看，存在着职权滥用的条件（法条的相对模糊和相对抽象）。在实践中具体表现为：有些执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实问题；对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害问题；少数人在“合法”执法的外壳保护下，运用自由裁量权恣意妄行，为小集体、个人捞取好处的问题，等等。自由裁量权的滥用，负面效应主要有：一是不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权，处理问题随意性很大，畸轻畸重，反复无常，不同情况相同处理，相同情况不同对待，引起群众怀疑、不信任，产生对立情绪，不配合工商执法，行政违法行为增多，导致经济秩序的不稳定；二是助长特权思想，滋生腐败，影响党和政府的形象。
三、正确行使自由裁量权的基本原则
从权力的本身属性来看，任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性，总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的，不易为人们所识破。在现实生活中相应的法律法规对行政自由裁量权的约束较少，给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中，由于地域不同、个人素质和价值取向不同，导致对法律法规的理解不同，从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此，正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：
第一，是否符合立法目的。任何法律法规在授予行政机关自由裁量权时，都有其内在目的。工商机关在行使自由裁量权时，必须正确理解授权机关的立法意图和精神实质。反之，即构成滥用自由裁量权。如为罚款而罚款，为完成罚款任务而执法，即属此种情形。
第二，是否考虑相关因素。在行使自由裁量权时，必须考虑到一切应当考虑的因素，进而做出综合判断。未正确考虑相关因素的表现为两个方面：其一是考虑了不相关因素。如政治因素吊销个体营业执照。其二是忽略了相关因素。如公司超范围经营，其产品是否是抵账造成的。
第三，是否基于正当的考虑。如果具体行政执法行为并不是经过慎重的理性思考与衡量的过程，而是凭着主观直觉或臆断做出自由裁量决定。如当事人违法事实轻微，却被处以最高额的处罚，显属对自由裁量权的滥用。
第四，是否滥用程序，包括不正当的迟延和不正当的步骤、方式等。如在法律没有明确规定具体执法行为期限的情况下，无故拖延或置之不理。如《商标法》、《产品质量法》等，都赋予工商部门有查封扣押权，但却无期限规定。实际操作中应不超出2个月，特处情况，不超出3个月为妥。
第五，是否符合社会客观规律。客观规律是指每件事项的自然活动过程。如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识，应视数量的多少而定，不能要求3分钟内完成。
第六，是否符合情理，包括对当事人是否平等对待，运用自由裁量权行为之间是否保持一定的连续性。
四、规范自由裁量权行使之对策
正确行使自由裁量权，除弄清立法意图、端正执法观念、强化司法监督外，笔者认为重点还应放在“立法”上，从源头上解决自由裁量权过于“自由”的问题，使之具体化、规范化，具有较强的可操作性。
1、编制案例。借鉴最高人民法院《最高人民法院案例选编》，由国家总局或各省局编制《工商行政管理案例选编》，以案释法，指导基层。虽说我国实行的是成文法（大陆法系），《选编》不具有法律效力，但对各级工商部门的`执法办案所具有的指导作用，显而易见。最起码，不至于同样的案件，结果相反或畸轻畸重。
2、制定规范性文件，明晰和界定“概括性”和“模糊性”的法律词语。在这方面，国家总局可参照最高人民法院的做法。最高人民法院为确保我国成百上千部的法律法规统一、合法、公正的实施，经常发布有关司法解释。如《关于实施┄┄若干问题的意见》、《关于┄┄具体应用法律若干问题的解释》、《关于实施┄┄若干问题的解释》。以无照经营为例，可制发《关于查处无照经营若干问题的意见》，对无照经营在什么情况下，达到什么条件，予以何种（种类、幅度）处罚，分门别类，予以明晰，确立具体的标准。当然，这是一项艰巨的工作，同时也是一项伟大的工作。
“徒法不足以自行”。配套的法律文件，构成一个由不同层级组成的法律体系（法律、法规、规章、规范性文件）。层级低的规范性文件，可随着形势的发展废、改、立，以适应不断变化的现实，从而也可以克服法律因稳定性较强所具有的局限性。如果不便于做出硬性规定，至少应有一个参照标准，作为指导性的意见。如最常见的“情节轻微”、“情节恶劣”，由于没有一个参照标准，在实际执法办案中，“自由裁量”已演变为“任意裁量”，造成混乱，就不足为奇了。
3、实行定量分析，定性与定量相结合。《行政处罚法》第四条规定了行政处罚应考虑的基本因素“违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度”，工商部门可根据以上基本因素，各因素之主次情况及所占比重等，以综合评定的方式来确定一个可供操作的处罚标准，这样，不仅便于执法人员操作，也便于实现行政处罚的统一。可设想建立这样一个公式，犹如单位对每位职工进行的工资核算，工龄、级别、职务、任职年限等各种情况按不同的标准、档次逐一对应，其总和即是该同志的应得工资。这
里有个前提，须首先对法定的考虑因素制定标准，予以量化（前面已述）。以“无照经营”为例，其应考虑的法定因素为“无照经营的事实、性质、情节、后果”（何人、何事、何地、何时、何因、何情、何果）。以“情节”为例，可分为“轻微、一般、比较恶劣、恶劣”四档。再对这四档予以明晰，确定其具体内容。以“轻微”为例，时间短（15天以内）、规模小（资产500元以内）、违法获利少（100元以内）、未出售假冒伪劣产品、消费者无投诉、第一次违法或不知道违法、有立功表现、主动消除或减轻违法行为危害后果等。其余，以此类推。
行政处罚自由裁量对应表
事实 性质 情节 后果
20%以下 一般 一般 轻微 轻微
20%--50% 较大 较重 一般 一般
50%--80% 严重 严重 比较恶劣 比较严重
80%以上 重大 恶劣 恶劣 严重
根据上述分析，以“无照经营”为例，举例如下：王某待业，在家无照经营小百货，20日后被查，其间获利200元。在处理时，应首先对其违法所得予以没收，同时可处以20%以下的罚款，即1000元（5000元×20%）以下的罚款。考虑其情节“轻微”（原因、规模等），罚款额应掌握在500元（20%中的50%）以下，总的罚没款最高额不超出700元为妥。若王某及时改正（如补办执照），可免于罚款，以仅没收违法所得即可。
工商行政执法，既需要法律条文的“明确性”（刚性），也需要执法中的“可操作性”（弹性），两者容易产生矛盾。如果“弹性”到不便于“操作”，那么法律实施的效益就要大打折扣。这也是“自由裁量权”的负面效应所在，也是有些执法人员钻法律的空子以权谋私的重要根源。
依法行政和自由裁量，这是一对矛盾。就其本质而言，两者是相辅相成，即对立又统一，缺一不可。现实就是矛盾的组合，法律也不例外。矛盾的运动，推动事物的前进，这也是辩证唯物主义矛盾论在工商行政执法中的体现吧。
篇2：工商局执法办案工作意见
工商局执法办案工作意见
为认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》，搞好本系统的依法行政工作，切实担负起党和国家赋予工商部门的市场监管职责，保障全县经济秩序健康有序的发展，特就我局全年执法办案工作提出以下意见，望认真贯彻执行。
一、职责界定
1、各股室以自身业务为主，在职责范围内为经检队和工商所的执法办案和市场监管工作搞好服务。必要时，参与指导重大案件的查处。
2、经检队重点查处县域内的大案要案。以公用企业、危险化学品行业、传销直销行业、成品油市场、农资市场、房地产市场和大型超市为主。
3、消保股重点查处消费者投诉的和流通领域的商品质量案件，主要抓好食品质量安全监管工作。在商品质量的抽检上，应以文秘114网-www.wenmi114.com互联网最大文秘资源网经检队为主，消保股适时做好抽检计划的争取等服务性工作。
4、监管股重点办理商标侵权、合同欺诈和各类广告案件，力争查处中介服务中的违法违章行为。
5、整治办重点办理黄沙市场和医疗诊所方面的无照经营案件。
6、稽查队重点办理漏缴、欠缴、拒缴个体工商户治理费的案件，与工商所联办的案件可以利益共享。
7、注册股重点办理拒不参加年检，应予吊销《营业执照》和《企业法人营业执照》的案件。同时指导各工商所对持有他人再就业优惠证的行为予以清理。
8、基层工商所主要查处本辖区内的无照经营、超范围经营和转借营业执照的行为，配合稽查队开展规费查补工作，并在消保股的指导下，重点抓好流通环节的食品安全监管工作。
9、财务股负责落实有关罚没、暂扣物资的，对全局已没收和暂扣的物资实行统一治理，并建立单独的物资存放仓库。同时，严把罚没票据核销关，对未经法制部门审查的罚没票据一律不得核销。
10、纪检、监察部门负责查处执法办案中存在的各种违法违纪问题。
二、具体要求
1、以经检队为龙头，狠抓大案要案的查处工作。工作重点：一是放在公用企业不正当竟争行为的查处上，要将医药行业、保险行业和超市经营中的商业贿赂行为作为重中之重来抓；二是放在传销、直销行为的监管上，要依据《禁止传销条例》和《直销治理条例》，想方设法从重从严打击息县区域内的传销行为和违反直销治理条例的违法经营行为；三是放在制假售假窝点的铲除上，在城乡结合部和城区内的租赁房中寻找突破口，集中兵力，大造声势，以高压手段进行严厉的打击。四是放在“网吧”等一些高危行业的无照经营行为的查处上，要充分运用工商部门的执法手段，对专门用于从事高危行业的无照经营活动的工具、设备、原材料、产（商）品依法予以查封、扣押。五是放在成品油、农资和食品市场的监管上，重点查处一些质量严重不合格的商品质量案件。
2、以稽查队为拳头，长期做好规费的查补工作。工作重点是查补漏缴、少缴的治理费和办理拒缴治理费的案件。此项工作一是要做到长抓不懈，二是要建立相应的工作机制。首先，各工商所要建立健全所有的个体工商户和经营户的台帐。然后，邀请相关部门和社会各阶层的人士对本辖区的个体工商户和经营户当年、当月应缴费额进行公开的评定，并逐户送达《定费通知书》，同时张榜公示。无异议的，既视为同意。有异议的，最后单独评定或者建帐征收。为今后的查补漏费工作提供有力的证据。其次，规定查补规费的统一时间。次月的10日―30日为查补上月规费的时间。在查补方式上既可普查又可重点抽查。普查主要是针对固定的门店，重点抽查主要是针对临时经营户。第三，建立责任追究机制。对收人情费或在稽查中发现的违纪问题，涉及到谁就要处理谁，绝不能搞下不为例和非凡照顾，要真正把好人好事和正风正气树立起来。第四，对拒不缴纳治理费的案件，可以实行所队联办。具体操作是：先由各工商所提供基础材料，如《定费通知书》、《缴费通知书》和《催缴费通知书》等，再有稽查队调查取证和立案审批。
3、以执法中心组为依托，着力解决基层工商所人员力量不足和经常碰到的热点、难点问题。各执法中心组管辖的工商所，要搞好协调与配合，在执法费用上要统筹安排。中心组组长要切实负起责任，有计划的组织执法中心组的办案人员帮助各所解决一些实际问题，重点是协作办理市场监管中存在的突发性和阶段性工作，治理钉子户。
4、以工商所为基础，加大市场巡查力度，及时、有效的为各执法口提供案件线索。各所要立足本职，在日常工作中，要力所能及的查办一些一般的违法违章案件，尤其是重点办理当场处罚案件。对一些较大的案件，要及时移交经检队和相关股、队办理，罚没收入实行联办单位五五分成。果断刹住目前工商所存在的借办案之名，行收费之实的歪风。大所查办案件不少于30件，中型所查办案件不少于20件，小所查办案件不少于10件。同时，根据《河南省流通环节食品质量安全监督治理办法》，狠抓食品质量安全的监督治理工作，重点查处一批存在质量安全问题的食品和儿童食品，对不认真执行食品市场准入制度的'行为，要采取先教育疏导，后严管重处的方法进行规范治理，切实做到宽严相济，依法行政和合理行政。
5、认真做好法制
监督工作，确保全局案件质量再创新高。
第一、实行严格的罚没、暂扣财物。认真贯彻落实《河南省工商行政治理系统罚没财物治理办法》和《河南省治理系统暂扣财物治理办法》，实行罚没、暂扣财物的集中统一治理、存放。禁止各办案单位私存私放罚没、暂扣财物。
第二、全面实行罚没票据报帐（销票）预先审查制度。各执法办案单位在每月结报罚没票据时，要事先经法制部门审查、盖章，未经审查的票据财务部门不得结算、销票。审格的目的，一是看罚没票据填写是否规范。二是看是否存在以收代罚或者以罚抵费现象。三是看是否立案和按时结案。四是看有无乱罚款以及罚没款是否足额到位等。
第三、常抓执法人员素质培训，适时做好知识更新工作。年内将举办三期培训班，重点培训案件证据的取得、行政处罚程序的运用以及如何办理拒缴治理费的案件等。同是，结合《禁止传销条例》和《直销治理条例》的实施，进行有针对性的培训。并力争走出去，多学习和借鉴外地的办案经验，在查处商业贿赂和房地产案件上寻找突破口。
第四、切实提高案件质量，增加案件的入库率。20我们将采取压缩案件数量，提高案件质量，增加入库比例的做法增加罚没款的收入。具体是：无照经营案件每件入库不低于2000元，商品质量案件入库不低于商品货值金额的50，其他案件入库不低于处罚决定书所列罚没金额的70。违者，将追究办案单位负责人和案件承办人员的责任，从而杜绝死案、人情案、关系案的出现。此外，法制部门要认真开展案件回访工作，对回访中查出的问题，移送纪检监察部门严厉处理。
第五、加快案件的办结速度，做到先立、后查、快结。各执法办案单位要严格遵守办案程序规定，在办理各种案件时，必须事先立案。凡未经立案的案件一律不得进入调查取证阶段。今后，对先调查后立案的案件将不再审批，果断制止办案中的随意性和主观性。立案后，要迅速展开调查取证，承办人员要及时做好案件的审批传递工作，一般案件30日内必须办结。非凡案件经主管局长批准后可以延长30日。否则，出现一件未办结的，对承办单位将不再立新的案件。在每一个案件办结后（指处罚决定书已送达当事人），承办单位要在一周内装卷入档，并将装订好的案卷移交法制部门保存或申请强制执行，否则，仍视为该案件未办结。
篇3：工商所执法办案工作体会
“基层工商执法人员不会办案，就不是一名合格的工商干部。”这是今年7月份城关所所长**时常对我们说的一句话。她要求所内每位同志都要学办案、会办案，将多年来我们一直提的“人人会办案”的口号真正落实到工作中。因岗位分工不同，我作为一名基层老工商，接触办案的机会却很少。不是说没办过案件，以往办过的行政案件我往往都是参与者，或是同一类型的案件，所里有做好的案卷做为参照来办案，然而却从来没有作为案件主办者，真正从开始立案直至案件终结独立办案，可以说办理案件我仍然是位新手。
记得*所上任伊始，所里就收到某小区的举报称小区某住户在小区内无照从事废旧家电回收拆解，严重影响了小区居住环境，要求工商所依法进行查处。徐所立即带上所内几位同志一同前往小区检查，经检查那位住户确是无照从事经营活动，我们依法立案并将涉及无照经营的财物依法进行扣押。这起案件所长任命我主办，对于办案经验不足，仍是新手的我来说，深感压力巨大，担心自己做不好，常常会想当事人会不会配合、罚没款能不能到位、我该从哪里着手准备等等。但在实际操作中，我庆幸自己遇到位好老师，徐所每到案件关键时刻就会提醒我：“小夏，今天把某某叫来做询问笔录”，“小夏，这几天把某某的案件调查终结报告做出来，”“小夏，节前将某某的告知送达到”，也庆幸能在城关工商所这个融洽的集体中工作，在办理这起案件中遇到自己不太好解决的问题，所里同事都能积极帮我共同谋划、全力配合，最终在所长的指导和同志们的配合下，我将这件无照经营案圆满结案了。
这次主办案件的经历，让我感触颇多：
一是个人思想认识得到转变。过去我总认为办案很简单，只要对照程序做，程序不错、定性准确就不难，真正深入办案后，才发觉没那么简单。不怕大家笑话我，从现场笔录、询问笔录到终结报告，每一个办案文书的制作，我把总局28号令《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理行政处罚文书使用手册(版)》不知翻阅了多少遍，反复打开查看，逐步对照办案程序依次完成每个步骤，有时甚至边做文书边查看语言表述中是否符合文书制作要求。一件案件办理下来，我对办案有了全新的认识，从现场笔录的填写、当事人询问笔录证据的固定到当事人违法行为的定性，真没那么简单，整个过程涉及到了许多技巧，比如当事人的询问笔录，不同类型的.案件所涉及的谈话内容就不一样，有的需要问当事人的出资形式，有的需要问出违法所得，有的需要问出违法行为，需要具体情况具体对待。
二是办案过程中，只要程序合法，当事人的违法事实认定准确，就不用惧怕。这是这起案件给我留下的最深刻印象。办理这件案件过程中当事人多次来所里纠缠，起初我们一跟他谈话，他就说：“你们凭什么扣我放在家里的东西？”、“还有没有老百姓说话的地方？不行我找某某上访去！”、“国家提倡和谐，你们怎么执行的？”，尽管我们反复解释他的行为如何违法，并告知他申诉的途径，他均没有采纳，而是到处向我的领导及其他部门反映，可最终都被领导们劝了回来。和谐不是纵容违法行为放任不管，当事人也认识到了自己的错误，积极配合我们结案了。
三是通过办案能更好地掌握法律法规知识。就拿这次办的案件说吧，一起无照经营废旧家电回收拆解案，为了定性准确，我看了《无照经营取缔办法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《环保法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行）》等相关法律法规，这件案件办完后，对一般案件办理从程序到所涉及的法律，我在脑海中都留下了深刻记忆，相信今后遇到类似案件时就会越办越熟练。同时也让我明白了，提高干部法律素质，仅单一的看书本学习法律不行，看过了时间长了，就会忘记，更好的方法是多办理案件，通过具体的办案来促进学法，主动掌握所需法律法规知识，更容易让人记忆深刻。
这起案件的完结，也让我看到了自己的不足，就是在进行当事人询问笔录时，所有的询问在第一次就应该问清当事人，如经营额、投资形式、销售利润等，但因个人办案经验不足，我做了二次询问，二次询问当然没有第一次的询问来的顺利，二次询问当事人，让他有抵触心理，担心自己说错会影响到处罚金额。
相信今后我的办案机会越来越多，我会努力克服自身不足，多加强学习，提高自身的执法水平，做一名优秀的工商干部。通过这起案件的办理也让我明白了所长说的那句话的真正含义，工商干部只有会办案，才能在市场监管中发现问题和制止违法行为的发生，更好地肩负起监管市场的重要职能。
篇4：工商局执法办案信息化经验交流材料
工商局执法办案信息化经验交流材料
从xx年xx月开始，xx市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统，全市各级工商机关办理行政执法案件，全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。xx市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步。xx市工商局研发的执法办案网上审批系统，它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行，执法办案网上审批系统已成为xx市工商系统执法领域的法眼慧宝。
一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。
一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。
二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。
三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。
四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。
五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身，具有强大的数据统计、查询和维护等功能，且可操作性极强，使数据统计和查询变得简单、快捷。
六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能，立案后的案件和申请采取强制措施的案件，将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录，实现了对执法过程的全程监督。
二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效
一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的.方式确定下来，对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端，降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督，有效防止了执法权力滥用，杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。
二是在实际运行中成效显著。这套系统于xx月初在xx市工商局局机关、xx区工商分局和xx工商所试运行，xx月xx日开始在全市推广。至目前，经过审批系统办理的一般程序案件xx起，强制措施审批xx次，杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后，xx市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展，监管层次不断升级，各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止xx月xx日，全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件xx起，较去年同期增长了xx%；案值xx万元，同比增长xx%；罚没入库金额xx万元，同比增长xx%；查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长，其中罚没金额xx万元以上案件xx起，罚没金额xx万元以上案件xx起。
篇5：从事执法办案的工作简报
从事执法办案的工作简报
非常感谢省局领导给了我这次和大家共同学习、交流的机会，下面，我把从事执法办案工作的一些体会和做法向各位领导和同志们作一简要汇报，但愿能抛砖引玉，为全省工商系统依法行政水平的提高尽我的微薄之力。
一、执法者，首先要学法、知法、懂法,不断提高自身素质。
工商总局公交局局长同志说：工商部门履行职责的过程，就是执行法律的过程，工商部门执行法律的行为是由广大工商执法人员完成的，所以工商执法人员执法水平的高低，执法效果的好坏，直接影响着工商部门履行职责的质量，影响着企业和当地经济的发展。这就要求工商执法人员要有较高的素质。我认为，素质包括政治素质和业务素质，政治素质往大里说是要忠于党、忠于人民，往小里说是热爱工商事业、忠于执法岗位。业务素质是要知法、懂法、用好法。打一个不太恰当的比方，我认为我们的执法征程就象西游记里孙悟空保护唐僧西方取经，孙悟空凭着一双火眼金睛、七十二种变化和一根金箍棒，一路降妖除魔、披荆斩棘，取得真经。面对经济飞速发展的新形势，也要求我们工商执法人员不断更新执法理念，炼就一双火眼金睛，运用法律这把利剑，去铲除和纠正阻碍经济发展的各种经济违法违章行为，保障社会主义市场经济秩序的正常运行。所以说，学习法律、用好法律，是提高执法人员素质的关键，当然，学法的方法很多，以任丘市局为例，每年组织1次全员封闭学习，邀请省局处室领导、省工商学校的老师授课。每个办案单位也都通过开辟学习园地、案例分析会、每周一题等多种形式进行岗位练兵活动，干中学、学中干，熟能生巧，使每个执法办案人员的素质每年都有提高，实现了全局查办案件数罚没款逐年大幅度递增，而且没有一起案件引起行政复议或行政诉讼。
可是提高素质是做好工作的关键,包括省局组织的这次培训,说明了各级领导对提高人员素质的重视,同时也是适应新形势打造现代工商的重要体现。
二、积极争取上级的支持，查办大案要案。
工商系统实行垂直管理以来，地方政府从地方利益的角度，对工商系统的行政执法干涉较多，另外受不良风气的影响，社会上说情风对我们的执法工作干扰也比较严重。这就要求我们在坚持“依法行政、严格执法”原则的基础上，要讲究策略，其中努力争取上级业务主管机关的支持，不失为排除干扰，抵制说情风的好办法。XX年我局立案查处了华油建设工程有限公司股东华北石油管理局虚假出资案。华北石油管理局与大港油田集团有限公司共同出资组建河北华北石油工程建设有限公司，注册资本8000万元人民币，其中华北石油管理局出资6400万元，这其中有3000万元是实物出资(房屋、车辆)，半年内未办理产权过户手续，也未报登记机关备案，案情非常简单，但案值较大。当时按照(公司注册资本登记管理规定)和(公司法)的有关规定，罚则是5%-10%，应该处罚150万-300万，我及时向局长作了汇报，当时，陈局长还在我局当一把手，我说：“陈局这回逮了条大鱼，顶着点”。果不其然，管理局的局长来了、市委、政府的主要领导也出面了，甚至找到了沧州市局的领导。说实话，当时任丘市局面临的压力非常大，因为当时任丘市委、政府提出了一个口号是搞油地一体化，支持油田经济的发展。罚，面临着和油田的关系和市委政府的压力；放，我们又没有履行好职责，眼看着一条大鱼跑了，又很可惜。所以，当时局里面临着很大的困难，正在这进退两难之时，省局的“督办函”来了：“沧州市局并任丘市局，省局接群众来信一件，反映华北石油建设工程有限公司股东华北石油管理局有重大虚假出资行为，请你们认真调查，并将结果x月x日前上报省局。”华北石油管理局毕竟是大型企业，它下设一个法律顾问处，正处级单位，有10多个专职律师，对法律法规非常精通，但是一看到督办函他们的态度立马有了改变，主动来到我局沟通，恳请任丘市局向省局、沧州市局说说情，他们积极配合主动改正，要求从轻处理。华北石油管理局的态度变了，市委、政府的态度也跟着变了，最后罚款50万元，三方都很满意。这样，既维护了方方面面的关系，我们又履行了职责。这是对于查处较大案件，上级局予以重视和支持的一个比较成功的案例。当然，这纸督办函是省局公交处领导为支持我局工作而特意制发的。
(我举这个案例想说明两层意思。一层意思是遇有较大案件最好要向一把手及时汇报，让一把手了解案件的真实情况；第二层意思必要时争取上级业务主管机关的'支持，这样使我们办案单位更超脱。)
当然督办函只是其中一种形式，遇到此类问题各位不妨一试。
三、采取灵活多样的方法，切实解决执法实践的具体问题。
由于工商执法会涉及当事人的经济利益，而且当事人的素质也参差不齐，所以在执法过程中会遇到暴力抗法，转移非法财物，毁灭证据等多种情况，这样的执法环境，促使我们一线执法人员要开动脑筋，具体问题具体分析，力争方法多样，达到净化市场环境，保护消费者合法权益的执法目的。再说一个案例。任丘市有一个村叫崇村，该村地处任丘、文安、大城三县交界地带，可谓天高皇帝远，这个村生产假化妆品的历史由来已久，有相当一部分村民在自己家里生产假化妆品。我亲自带人去过两次，一次是下午，当事人叫孙中全，当时就堵个正着，抓了现场，正在生产假大宝sod蜜。在采取强制措施的时候，该村的老百姓都出来了，当时有一百多人，围攻我们的执法人员，当事人孙中全趁乱逃跑，最后在公安机关的配合下，对带头闹事的给予行政拘留，对生产的假化妆品部分扣留。第二次是晚上，接到举报，我又带人去了，因为都是民宅里生产，又上了锁，所以我们请村里的干部帮忙找人，村干部也左推右拖，等了一个小时，门打开了，东西没了，尽管是假的，屋里还是留存着淡淡的化妆品香味，转移了！由于没有现场，我们只好无功而返。后来，又与公安机关配合打了几次，效果都不太好。这件事我反复琢磨，越想越不对头，越想越憋气，心想，我非端了你不行。想来想去我想了一个法，在村里我不好治你，等你出来半路上截，反正你要运出去卖，随后下了一个线等着，出来一车我扣一车，经过一段时间的堵截，崇村假化妆品得到彻底根治。
四、充分发挥工商部门执法职能，为地方经济发展服务。“结合工商行政管理工作实际，服务大局，促进经济社会又好又快发展”是总局领导对我们基层执法工作的要求和希望。工商机关实行省以下垂直，但仍是当地党委、政府领导下的经济监管部门，支持经济发展的职责不变。任丘市的摩托车行业是我市主要经济支柱之一。多的时候全市生产摩托车的厂家有一百多家，但由于资金投入、生产规模和技术力量的不同，假冒伪劣产品充斥市常国家发改委很重视任丘市的摩托车市场，有关领导在考察时说过，这个市场要是这样乱下去的话，将被全部取缔。为了规范这个行业的正确发展方向，任丘市政府出台了一个政策，就是要整合资源，对于规模大、技术含量高、有发展前景的积极帮助他们跑手续，重点扶持，对于那些技术含量低、没有发展前途的要坚决予以取缔。工商局作为市场监管和行政执法的职能部门，做了大量的工作。在坐的各位可能都有体会，我们每到一个地方去执法，特别是在采取强制措施的时候，村里的干部或者有头有脸人物都会出来说情，这些人往往又会是人大代表、政协委员，考虑行风问题，所以不得不给面子，致使执法力度受到影响。后来我就考虑双管齐下，白天到厂家检查，晚上围追堵截，并加大了处罚力度。经过近两年的治理整顿，任丘市的摩托车市场秩序得到了明显改善，现有5家企业通过了国家部委的公告，成为合法的摩托车生产企业，市政府对工商局的工作非常满意。
举这个例子是说借力(借势)办案，既为政府做了工作，我们又增加了收入，可谓一举两得。
以上两个例子都涉及到了公路执法，这里面就有一个敏感的词“公路三乱”。
五、全方位提高综合素质，充分适应当前执法环境。
通过多年的执法实践，我发现仅仅熟练掌握工商法律法规，不能满足当前执法工作的需要。XX年，我被任命为经检科科长兼队长，号称双天官。当时总想多干工作回报局党组的器重和同志们的大力支持，想来想去，其中想到一个事，有好多外地拉煤的车到任丘送煤、卖煤，大部分是个人经营，没有执照。于是我就带领经检队起早干这个事，当时我也考虑到“公路三乱”这个词，当时我们掌握的政策是查静不查动，我又多了一个心眼，煤车一来要过磅称重，所以我特别交待执法人员在地磅旁边等过磅的时候检查。况且有公安的配合，应该万无一失。第一天，效果不错，查了四辆，都没有执照。过了两天，我正准备多派人手大干的时候，市纠风办的同志找了我，说我们执法是公路三乱，当事人告到了省纠风办。当时一听，我很不服气呀，什么是公路三乱，我是在市区公路旁边的地磅上检查的，后来据市纠风办领导讲公路三乱政策界限是“公路和车之间没有建筑物”。这件事对我的触动非常大，说明我对工商法规之外的政策界限掌握不清，需要不断地提高自身的综合素质。
同时也提醒我要妥善、正确处理和协调好和其他部门的关系。
六、正确处理、协调与其他部门的关系，保证执法工作顺利开展。
工商部门不是生存在真空里，我们的每一项工作都需要当地党委政府的大力支持，需要其他职能部门的倾力配合，所以协调好与其他职能部门的关系也是我们工作的重点。
1、与纠风办、优环办的关系。
大家可能都有这样的体会，各地党委、政府都在支持地方经济发展，优化经济环境。有的地方搞一个月多少个宁静日，宁静日期间不允许执法部门进门检查，或者到纳税大户等保护单位执法要到优环办开信，尽管我们工商部门是独立执法单位，但当地党委政府的政策，我们也应不折不扣的执行。所以说我三天两头往纠风办、优环办(在一起办公)跑，美其名曰是咨询政策，自觉接受他们监督，实际上是协调关系。有两个好处，一是行风评议纠风办占很大比重，二是去重点保护单位执法开信方便。这为我们提高执法办案效率和创造好的执法环境起到了较好的作用。
2、与公安机关的关系。
经检大队成立，我局就一直和公安局保持着良好的关系，公安局经侦大队三名同志长期驻我局，每当我们执法遇到阻碍，特别是暴力抗法的时候，公安局的每个科或每个派出所都会大力支持。举个案例：
任丘市北环炉具市场曾是华北地区最大炉具集散地，上百家商户，几百个品种，当然也鱼蛇混杂，假的冒的常有发生，有一次，厂家(方太)来打假，在查处李永斌销售假冒炉具一案时，当事人公开抗拒执法，煽动不知真相的群众200余人围攻、谩骂执法人员，并邀来自己三兄弟，脱了上衣，威胁恐吓执法人员，声称“谁敢动我一个炉具，我就和他拼命！**刚从监狱出来，什么也不怕！你们我都认识，晚上到家掏你！”气焰非常嚣张。面对这种情况，我们没有畏惧，没有退缩，一方面劝阻围观的群众，一方面耐心地做当事人的工作。最后公安机关对李永斌行政拘留了15天，对依法扣留的假冒炉具由当事人主动送到我局，既维护了企业的合法权益，又捍卫了红盾的威严。举此案例说明工商执法人员在执法过程中，不论遇到什么样的人或事，心中要有一个信念，要敢于亮剑，因为工商机关是国家执法机构，我们的执法人员是代表国家执法，况且有公安机关做我们的坚强后盾，我们怕什么！邪不压正！
与公安交警部门的关系，主要是需要上路执法，特别是接到举报必须要去，
提示大家一下一定要和纠风办打招呼、要交警部门配合。
3、和检察院的关系，主要是渎侦局和反贪局。
在我们任丘，检察院渎侦局每年都要到我局来几次，主要是检查一下案卷，看有没有该移交未移交，以罚代刑失职渎职的情况。开始我没大注意，后来我想不行，我就和渎侦局的同志们主动联系，一是每结一批案件，我就要到渎侦局去沟通，请他们为我们把关，切实保证我们的案卷不出庇漏；二是请渎侦局的领导到我局讲课，举办预防职务犯罪专题讲座，切实保护了我们的执法人员。
和反贪局的关系，主要是治理商业贿赂。治理商业贿赂工作我局搞的较早，我就开始搞，主要是医药购销当中的药品回扣，97年一次，XX年一次，两次大的活动和反贪局就有接触。讲个小故事：XX年我们查处了一起商业贿赂案件，一个做校服的公司，老板叫郭五昌。有人举报说为增加校服销售量，从校服款中提出5%，做为劳务费，直接给老师。当事人也承认，但是做笔录时不签字，只承认有此事，白纸黑字不签，无论怎么做工作也不通。后来我想了法，给检察院反贪一科打了电话，要他们来两个着装的同志到我办公室演出戏，当时我把当事人叫来，他还是那一套,后来检察院同志说:在这里别说了,跟我走,到检察院说吧.老板一听毛了,赶紧和我说:“别让我去检察院了，我在这说吧。”这样，他非常配合，使案件得以顺利查处，罚款2万元。当然，还有其他好方法，权当是个小故事吧。
4、和系统内部各业务科室的关系
主要是和其他业务科室建立信息共享的机制。比如注册管理科对违反注册登记法律法规的行为如逾期未年检、主要登记事项变更、注册资金的变化等情况底数较清，由他们定期向我们提供信息，我们执法办案机构根据此信息加大巡查力度，提高了执法办案的效率。和法制科的关系：遇有较大疑难、意见不统一的案件及时与法制科沟通，尽量达成共识。这样既提高了办案效率、又提升了办案质量。
5、和法院、质检、环保、医药等单位的关系，和法院主要是强制执行，和其他单位主要是案件移交或联合办案，不多说。
七、处理好说情者的关系，提高案件处理效率。
办案人员都知道，几乎查办每一起案件都会有一帮人出来说情，有同学、战友、亲戚、朋友、街坊邻居，形形色色，确实让人很头疼。但是看待说情也应一分为二：好的地方有1、一个信号，说明了当事人对我们执法行为的认可，当事人已经认识到他错了。2、可以使当事人接受一次再教育。办案人员在调整取证时，会和当事人讲到法律知识，当事人可能会将信将疑，办案人员也会对说情者讲清法律法规和自由裁量权，当事人对说情者讲得会容易相信。所以，使当事人又受到一次教育。3、当事人会主动配合，提高效率同时避免了行政复议或行政诉讼的发生。所以说我们在具体工作中要灵活巧妙地对待说情者。举一个案例。XX年我们立案查处了一起制售假电器案，当事人叫孙振东，当时他挺害怕，找了我一个朋友来说情，并且给我拿了5000元钱，并提出和我交朋友。当时我记得非常清楚，说：“知道5000元够杠，我今天放了你，明天我去吃窝头了。”很巧妙地拒绝了。并真诚地说，我愿意和企业交朋友，但是我交的是合法的朋友。最后罚他3万元，后来在我的帮助下他注册了公司，申请了注册商标，短短几年，发展成固定资产超千万，在任丘低压电器行业小有名气。
(举这一案例想说明1是巧妙对待说情提高案件处理效率；2是对误入歧途的当事人，伸出援助的双手，帮助他们走上合法经营，勤劳致富的道路，这也正是我们和谐工商、和谐办案的体现。)
八、不放过蛛丝马迹，努力拓宽案源。
对于执法办案，简单的讲，就是一个是寻找案源，一个是调查处理，有些执法人员常常为案源少而苦恼，不知该干什么。我认为，一个执法办案人员的素质很重要，前面讲到了，执法者首先要知法懂法，要吃透法律法规的内容，除此之外，一个执法办案人员还应具备这么几个特点(或条件)。(1)眼要毒。就是说看事情要看到实质，别人看不到的，你要看到。(2)耳要聪，练武的人常讲眼观六路耳听八方，就是要随时随地捕捉一些有关案件的信息。(3)腿要勤。是说不能呆在办公室里等举报，等上级交办，要多走，多转。(4)胆要大。不是胡来，不是“唬”牌，是钱局长讲得亮剑精神，是要敢于碰硬，敢于办大案。XX年我局市场科查处了华油供应处无(成品油(零售)批准证书)销售成品油一案，定性是投机倒把行为(当时打把条例还有效)，罚了80万元。我们根据线索其货源是从销售公司购进的，我们按为其提供方便，按打把条例立了案。销售公司属纳税大户，财大气粗，非常不配合，执法人员去，经理眼皮都不抬，甚至扬言工商局要罚我们，我们就搬走。我们也针锋相对，在中国境内，违反法律法规都要受到处罚。随后向政府作了汇报，同时周密考虑每一个执法细节，两个科长带队，把他们电脑全部扣来，最后在铁的事实面前，低了头，在政府协调下交了50万元。(5)心要细。是说在案件处理过程中，包括调查取证，定性，组卷等方面要耐心细致，不出错。
XX年底，我局搞了中层干部竞争上岗，XX年初，二名年轻的同志到经检科担任副科长。年轻人，工作干劲很足，找到我说：“田科长，我们跟着你会好好干，你让我们干什么我们干什么”。我说不对，应当发挥你们的主观能动性，他们讲，刚干，不知道干什么。我说交你俩一个任务，晚上看一晚电视，特别是任丘台，或者上网，明天向我汇报。第二天俩人来了，一个说有两个饭店，一个药店开张了，一个说在互联网上有两则广告看着有问题，高高兴兴带着人下去了，尔后，我又把刚才讲到执法办案人员的5个特点慢慢向他们渗透，进步很快，XX年工作干得不错，举一个案例，我有一个副科长叫李伟，从局财务科调来，XX年夏天他在财务科听到财务科的人讲到在农行同城跨行转帐支票不让用，必须使用其网络支付系统，并收取费用。说者无意，听者有心，他回来跟我讲：“田科长，这是不是限制竞争啊？”我让他马上搜集情况，并外围取证，初步了解是我市四家银行加一个信用联社，五家金融系统搞了一个会议记要，擅自取消了支票同城交换业务，强迫客户使用网络支付系统，并加收费用。我又翻了翻(银行法)、(反法)、(反不正当竞争条例)一看适用。我马上向市局公交局做了汇报，公交局领导非常重视，几次到任丘召集5家金融机构负责人见面，并授权我局调查，最后一家处罚款10万元，共50万元。
最后，提个小建议，这有一本书，是省局梁立敏处长编著的(工商行政执法实务与技巧)大家可能都有，里面对不正当竞争行为、打击传销、查处无照经营行为等都作了详细的阐述并有案例注释，另外，我荣幸地听过省局公交处段处长关于治理商业贿赂和政法处候处长的讲座,我看后感到非常好，非常实用，建议各位抽时间看一看，读一读，我想肯定会对我们的执法办案工作大有帮助。
好了，说实话，当着这么多精英的面白话，心里很忐忑，但上级交给的任务也只好班门弄斧了。没有系统，也没有章法，只谈了自己亲身的案例，谈了些体会，由于水平和能力有限，很肤浅，不对的地方，恳请各位领导、各位同行、各位老师批评指正。
谢谢大家。
篇6：进一步加强执法办案工作的紧急通知
近日，最高人民法院印发《关于进一步加强执法办案工作的紧急通知》（以下简称通知），要求全国各级人民法院认真学习贯彻周强院长在最高人民法院专题会议上的重要讲话精神，全力做好第四季度执法办案工作。
通知指出，今年以来，随着经济社会转型发展、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发，特别是立案登记制改革和修改后行政诉讼法实施等多重因素影响，全国法院受理案件数大幅上升。截止9月30日，全国法院新收案件1200余万件，同比上升18.42%.同时，未结案件数逐月累积。面对十分繁重的审判执行工作任务和加剧的办案压力，各级人民法院要狠抓执法办案第一要务，进一步提升以执法办案服务党和国家工作全局的意识。
通知要求，各级人民法院要科学研判当前审判执行工作态势，认真分析存在的突出问题，抓紧制定清理积案工作计划，强化服务保障，加强监督指导，促使、服务一线法官集中精力执法办案，进一步确保完成全年办案任务。要根据各种案件类型的增长变化，加强人员和案件的调配，将有限的审判资源配置到办案压力大的岗位。要切实减少办案以外的会议、调研、出差、培训等工作，确保一线办案法官集中时间和精力投入办案工作。要突出重点，积极稳妥地做好群体性、公益性、关联性、长期未结、重大敏感等案（事）件的办理和处置工作，确保社会大局稳定。
通知强调，要用改革的思维和改革的方式破解工作难题，落实法官办案责任。改革试点法院要按照《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》要求，深入推进审判权运行机制改革，严格执行裁判文书签署制度，保障独任法官和合议庭依法独立办案。非试点法院也要积极探索推进司法责任制改革，逐步降低各类裁判文书的签发层级，充分调动法官办案积极性，切实提升审判质效。院、庭领导要积极主动地到办案一线，审理重大疑难复杂案件，充分发挥表率作用，带动全体法官办好案、快办案。各级人民法院要采取有效措施进一步巩固立案登记制改革成果，坚定不移地推进工作。
通知要求，各级人民法院要按照诉讼法相关规定，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、速裁程序，提高审判效率、缓解办案压力。要充分发挥多元化纠纷解决机制的作用，引导人民群众更多选择非诉讼渠道解决矛盾纠纷。要高度重视诉前和诉中调解工作，积极利用已建立的各种联动调解机制，力争将更多的.简单民商事案件化解在诉前。要在公正高效审判执行案件的同时，力争取得最佳的办案效果。
通知强调，各级人民法院要进一步深化司法公开，借助社会各界的全面监督倒逼法官提升质量和责任意识、严格裁判标准、统一裁判尺度，推动提升审判质效。要进一步明确各级院庭领导的审判管理责任，充分发挥专门审判管理机构作用，落实各项审判管理职能，规范、保障、促进、服务审判执行工作。要充分发挥监督职能，坚决杜绝年底前关门不收案、强迫撤诉、虚假报结等现象发生。要切实发挥信息技术优势，运用网上办案等手段，强化审限管控，加速案件流转，提升办案效率，运用智能化支持和大数据分析，为一线法官办案提供服务，最大限度地减轻其事务性工作负担。
通知要求，各级人民法院综合管理、组织人事、信息技术、后勤保障等部门要紧紧围绕执法办案第一要务，切实增强服务、保障审判业务部门和一线办案人员的意识，有针对性地解决问题、回应需求，努力提供更高效率、更高水平的服务保障。要进一步关心干警的工作、学习和生活，为广大干警创造良好工作环境。要深入开展向邹碧华同志学习活动，积极宣传办案工作中的好做法、好法官，树立典型，激励士气，充分调动一线干警的积极性。
篇7：办案工作总结
按照区纪委、监察局领导要求，为切实加大查办案件工作力度，进一步做好案件查办工作，现将案件检查室1-5月份查办案件工作情况汇报如下：
一、查办案件基本情况
二、查办工作主要做法
1、采取有效措施努力拓展案源。针对案件线索逐年下降的趋势，我们不坐等而是主动出击，采取多种形式挖掘案源。一是对基层已核实的信访案件进行复查。我们不放过任何一个有价值的举报线索。二是通过加强公检法联系会的形式挖掘案源。三是继续坚持通过排查全区治安案件发现违纪党员线索。四是充分借助执法监察、纠风及其土地监察、环保、安全生产等专项治理工作发掘案件线索。
2、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置。在全区实行百分考核制度，采取通报分析全区查办案件情况，鼓励先进、鞭策落后。为加大反腐败力度，使基层纪委书记、专职纪检委员能够提高意识，我们坚持好的表扬，差的批评，我们也经常深入到基层单位中亲自指导、配合他们查办案件，互相交流经验，统一思想。认真落实办案责任制，明确主要领导和分管领导的责任，明确办案人员的责任，严格实行责任追究，对压案不报、办案不力或出现错误的，对不履行或不正确履行职责、违反办案程序和有关规定导致严重后果的，严格追究有关领导和办案人员的责任，对办案有功人员及时进行表彰。
3、改善办案方法，提高办案质量。通过业务培训、“以干代训”等提高纪检干部查办案件的技术水平，通过“无案帮找、难案帮查、疑案帮审”的做法，指导基层办案，通过建立人才库等方式为查办案件整合资源。本着“案件数量要追求，案件质量要确保”的基本原则，在办案方法上，我们实行了基层办案联系点、异地“交叉办案”，分批抽调基层纪检监察干部到区纪委监察局案件检查室进行“以干代训”等办法;通过理论指导与实际工作相结合，加大培训力度，锻炼队伍，使基层纪检监察队伍能办案、会办案、办铁案。
三、工作中存在的问题
第一，案件线索匮乏严重制约案件检查工作的开展。违法违纪行为越来越隐蔽，有价值可立案的信访举报件少，使案件线索匮乏，案件数量减少;
第二，案件查处手段等急待提高，以适应新时期查办案件工作的需要。目前对案件举报人、当事人缺乏相应的约束机制，使案件突破受到了种种条件的限制，面对各种新类型的违法违纪行为，更要求我们的办案手段、措施、装备等方面必须有所提高。
第三，要加大业务知识培训。基层纪检监察队伍稳定性不强，办案人员近年来调整频繁，应对新调入的人员进行培训，以使其尽快充电，提高纪检工作经验。
四、下一步工作打算
第一，抓好自办案件，加强对基层纪检单位查办案件的指导。一是抓好自办案件工作。要下力气抓好本级办案工作，形成全委办案的格局，解决办案人手不足的问题，要把上级纪委要结果案件作为重点案件查处。二是加强面上工作指导。要抓好重点带动一般，典型引路，发挥示范作用;分类指导，具体帮助。对有案查不了，有事查不实，长期办不成案子的地方，要认真研究，个别指导，必要时采取组织措施;对长期有案不办的单位责任人，要按照党风廉政建设责任制的规定予以追究;对瞒案不报、压案不查、干扰办案的，要严肃追究责任。
第二，集中力量查处大要案件。一是继续重点查办区管领导干部违纪违法案件，要把查处大要案放在突出位置来抓。二是严肃查处基层干部以权谋私、侵害群众利益和损害经济环境的案件。以创新的思维开展工作，真正实现“查处一案，震动一方，教育一片”的效果。
第三，充分发挥发腐败协调小组的作用，加强与公检法、审计等机关的联系沟通。乘着20我区反腐败协调小组进一步确立和完善的时机，我们要加强全区查办案件的整体合力，定期与公检法、审计、组织等相关部门联系沟通，深挖案源;下半年，我们将进一步增强和公检法等单位的联系沟通，对全区治安刑事及行政处理案件进行全面排查。我们将与公安部门联合，对近年来辖区内治安刑事案件进行一次大排查，为查办案件工作储备更多的线索资源。
以上是案件检查室201-5月查办案件工作情况，我们有信心力争全年查办案件数量不低于上年的工作目标，敬请领导放心。
[办案工作总结]
篇8：办案介绍信
达文博物馆：
兹有我单位侦查部门同志前去贵单位办理文物盗窃案件有关事宜，请予协助为谢!
单位介绍人落款
本单位盖章
XXXX年X月X日
篇9：办案介绍信
一、介绍信的概念
介绍信是介绍派出人员的身份和任务的专用信件。
二、介绍信的作用
1.介绍信主要用于联系工作、洽谈业务、参加会议、了解情况时的自我说明。
2.对于持信人而言，介绍信具有介绍、证明双重作用。
三、介绍信的种类
介绍信有两种形式：一种是便函式的介绍信，一种是带存根的介绍信。
四、介绍信的结构和写法
(一)便函式介绍信。
用一般的公文信纸书写。包括标题、称谓、正文、结尾、单位名称和日期、附注几部分。
1.标题
在第一行居中写介绍信三个字。
2.称谓
另起一行，顶格写收信单位名称或个人姓名，姓名后加同志、先生、女士等称呼，再加冒号。
3.正文
另起一行，开头空两格写正文，一般不分段。一般要写清楚：(1)派遣人员的'姓名、人数、身份、职务、职称等。(2)说明所要联系的工作、接洽的事项等。(3)对收信单位或个人的希望、要求等，如请接洽等。
4.结尾
写上表示致敬或者祝愿的话，如此致 敬礼等。
5.单位名称和日期
6.附注
注明介绍信的有效期限，具体天数用大写。
篇10：办案介绍信
***镇派出所：
兹有我单位侦查部门同志前去贵单位调查文物盗窃案件有关事宜，请予协助为谢!
单位介绍人落款
本单位盖章
XXXX年X月X日
篇11：民警办案心得体会
一个番薯，一天干粮。在讯问嫌疑人的时候，偶尔获知，福建到三门赶路一天，竟然只吃半个番薯，剩下半个当晚饭。也本以为是博取同情的说辞，审讯完，去偷偷翻看他的包裹，半个番薯赫然躺在那里。于是，笃定等我完成工作，带他吃个饭，哪只等我忙完，老头已偷偷跑走，和同事追出去，一个人在亭旁城墙角落，一口开水，一口番薯，啃食着。本该是享清福的年纪，却缺衣少食，风餐露宿。
本以为从警是光鲜亮丽的事，抓的都是一些十恶不赦，罪大恶极之人，能够让自己正义感爆棚。却不想实际中，更多的是一些唯唯诺诺，老实巴交，甚至连违法自己都不晓得的人，一群真正半老八十，身无分文，家庭不幸，挣扎在社会最底层的人。说可恨，也可恨，违法犯罪，祸害他人，传讯不到，逃避案件，说可怜也可怜，勾背弯腰，两眼迷茫，一无所知。
也不是同情心泛滥，法与情的取舍，我不是法官，无法一锤定音，我想只能在侦查的过程中，在法的框架之内，我会遵循情理的抉择，一步步剥丝抽茧，还原事实。无愧于心，无愧于工作，无愧于这份工资———摘记最近案件的感想。
篇12：民警办案心得体会
近日，市局和县局大力开展了公安机关开展执法规范化“三整四建”活动，为进一步推进公安机关执法规范化建设，提高公安机关的执法公信力，作为一名基层派出所的民警，下面我就基层派出所加强执法规范化建设谈一谈自己的看法。
一、执法规范化建设体现社会公平、正义，是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线，也是公安机关和公安机关最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力和执法公信力为目标，最大限度地增加规范化因素、最大限度地减少不确定因素，下大力气解决人民群众最关心，反映最强烈的执法突出题目。要突出五个重点：一是强化民警执法意识，进步提高执法能力;二是强化执法责任，健全完善执法制度;三是强化执法审核，加强规范执法的监视;四是强化执法保障，打牢规范执法的基础;五是推进执法信息化建设。
二、规范执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。徇私枉法，钱权交易，办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量，因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质，与办案人员的各项素质有着密切的关系，所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。
三、和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安执法规范化建设工作的重要措施，也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出：深进贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。和谐警民关系是构成和谐社会的要素。当前，由于少数民警违法违纪或执法不当，被新闻媒体曝光或过度渲染，严重损害了公安机关的良好形象，导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之，不以善小而不为”，构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼的事情做起，以良好的业绩和形象取信于民，夯实公安工作群众基础。
对于加强公安机关执法规范化建设开展“三整四建”活动， 一要加强公安队伍思想政治建设，打牢构建和谐警民关系的思想基础。
二要进一步提高公安民警的业务素质，练就为人民服务的本领，改善公安机关的形象。
三要加强公安队伍作风纪律建设，增强警务职员的法制观念，进步综合服务水平。
四要深化“大走访”爱民实践活动，消除警民之间沟通渠道上的障碍，缩短警民之间的间隔。
五要加强宣传阵地建设，积极实施公共关系活动，主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机题目。
篇13：办案工作心得体会
通过办案，我有如下心得体会，与大家商榷共勉：
第一、必须树立为“大局服务，为人民司法”、化解矛盾纠纷，使案结事了，维护社会稳定，促进社会和谐，为社会经济发展服务和提供司法保障的政治意识和理念。
第二、必须树立公正司法意识理念。坚持依法办案，根据事实，注重证据，正确适用法律，做到居中裁判，对原告被告不偏不倚，对事实负责，对法律负责，对当事人负责，对社会负责，对公平正义负责，对党和国家负责。
第三、必须筑牢抵御司法腐败的思想道德防线，做到廉洁司法。如果违反法院的“五个严禁”规定，就很难做到廉洁司法，就更难做到公正司法。常言道：吃人的嘴软，拿人的手软，收人的钱财心软，就会诱引司法不公，偏袒一方，难以做到公平公正，就会发生司法腐败，损害司法公信力和司法权威。
第四、必须坚持能动司法理念，主动为当事人服务，提供便利，减少其诉累。不要过于苛守“谁主张谁举证”原则，不要机械办案，被动坐堂审判，必要时应主动到有关单位和个人收集调查证据，到实际现场进行勘查，调查掌握案件事实。例如，一起相邻纠纷案件中，涉及一重要证据，被告得知这个证据存在一单位，申请审判人员去到此单位调取。而审判人员回复说：“民事诉讼坚持谁主张谁举证原则，由你举证，我们不管。”案件判决后，被告不服，上诉、申诉和经常信访，经常到省市县党委政府上访。案件虽然结了，但是，事情却没有了结，社会效果不好。
第五、应注意办案方式方法。例如，庭审中，到了法庭调解阶段，有的审判员简单地问到：“原告，你是否同意调解?”，这时，有的原告不假思索地回答道：“不同意调解。”那么，这位审判员就会尴尬地说：“双方不同意调解，法院将择日宣判，现在休庭。”这个调解审理问法，看似没啥问题，但是，仔细深究，就会发现，问的太直接，原告就一点心理准备都没有，误认为，审判人员在和稀泥，甚至会给原告造成错觉：审判人员在偏袒被告。笔者认为，应当这样问：“现在到了法庭调解阶段，调解也是审理的一种方式，也能够解决双方的矛盾纠纷，双方达成的调解协议，经过法院制作成调解书，与法院的判决具有同等效力，是一样的，原告和被告你们双方不要有啥误解，请你们想好后再慎重地回答，是否同意接受调解，双方都不要意气用事，随口就回答不同意调解，要多想一想。”
篇14：反贪办案经验
查账是反贪办案中发现犯罪、证实犯罪和扩大战果的重要手段。随着职务犯罪的隐蔽化、智能化、多样化，常规的查账方法已经不能适应新的办案要求，这里我结合自己的办案实践，浅谈以下几种反贪查账技巧：
一、收入不入账、多收少记或少付多记的查账技巧
在一些财务制度不健全的单位，通常是开票、收款、保管同属于一人。这些人作案时有的是通过开发票，变相提高单价，从中吃回扣或多报销费用后占为己有，有的是内外勾结一票两开进行贪污，有的是收款后只给交款人开收据不记账，情况比较复杂。针对这种作案手段，一般应从以下几个方面组织调查：一是应将所有已使用过的发票和收据的存根联都收集起来，检查号码是否连续，有无缺号、缺页以及作废的发票和收据的正联以及入账联是否粘在存根联上，然后对发票和收据存根联的合计数同入账数进行核对，看是否符合。二是对收款人员和交款人保存的单据相互核对，挤出差额，追去向。三是笔数、金额相核对，挤差额追去向。四是从人与人之间，收集人证与其他资料相核对。五是账实核对，然后进行综合分析，实事求是地加以判断。
二、虚报冒领费用开支的查账技巧
这类案件的作案手段主要是伪造、盗用、涂改或重报购货发票和费用单据，主要有：虚报冒领职工旅差费、临时工工资以及长期支取已死亡职工的退休金等。对此应从以下几个方面组织调查：一是要审查可疑凭证的来源，看所报销的票据是单位还是个人出具的，有没有收款人的手印或印章。二是要注意审查支出的流向和支出形式是不是人为的从中作弊。三是带着从账目中审查的疑点，找领款人或领款单位进行核对，去获取有无虚报冒领的依据。四是对已获取的证据进行技术鉴定，如笔迹、手印、印章等。
三、对开假单据报销的查账技巧
这种作案手段大都是直接经管财务的人员，他们在作案时以开假单据的形式，一种是到税务机关开具发票，另一种是使用未经有关部门允许而印制的非法票据或者打白条。对使用这种作案手段进行贪污的案件查法：一是组织查账人员认真细致地审查发票的来源，重点应审查票据的出处、样式、规格和发票本身记载的品名、数量、单价、金额等。着重查对发票的出处与购货渠道和内容是否一致，发票本身反映的内容与购货的渠道是否一致，发票上反映出的内容与购货单位所需要的产品、原材料是否相符，发票的首尾内容是否相一致，是何人书写等等。通过审查，从中发现疑点，进行追查;二是发票与入库的实物相对照，从中发现有无实物入库;三是对发票进行科学的笔迹鉴定，以证实是否伪造。
篇15：律师办案年度小结
谢**家族企业非法集资案件，在安阳市具有重大影响。王*(谢**的姐夫，思麒汽车酒店公司的主要管理人)非法吸收公众存款案属于其中一个案件。所以，接手办理此案，感到有一定压力，办案过程中特别审慎、细心。
一、关于实体问题的处理
本案中，思麒酒店确实是以酒店名义吸收公众存款，由酒店工作人员以酒店名义出具手续，吸收的钱款都归股东支配，主要用于酒店经营、其他生产经营活动，而不是王*个人支配。这些因素，都是认定本案构成单位犯罪而不是自然人犯罪的有力因素。然而，检察机关起诉却以自然人犯罪起诉，法院判决支持。
关于“公众”乃至于“公众存款”的范围、数额是本案重要问题。本案中，在思麒汽车酒店集资的人不只是社会普通成员，还包括被告人的弟弟、酒店员工的近亲属，等等。这些人难以被一般人理解为“公众”，他们交付集资，根本不属于刑法意义上的“公众存款”。然而，在法庭开庭审理过程中，公诉人竟然面向被告人进行教导“即使你的父亲向你的公司存款也是为了获取高额利息所以你公司吸收他们的存款属于非法吸收公众存款”而展示了较为独特的逻辑!
以上问题及其处理再次有力证实了这样的论断：司法机关总是倾向于寻找成立犯罪、成立重罪、嫌疑人/被告人承担较重刑事责任的证据材料，对于证据材料总是做出不利于被告人的认定结论，总是有意或者无意地忽视或者贬低可能说明被告人责任较轻的证据。这是长期工作过程中逐步形成的习惯，扭转这个习惯性思维，绝非一朝一夕之事!这注定是一个漫长的、让公民遭受折磨的过程!罪刑法定原则的实现，对于律师和刑事嫌疑人、被告人而言，只是一个梦。这个梦，还没有被描述为“中国梦”的一个部分!
二、程序问题
在中国学者的传统思维里，程序总是从属于实体，为实体正义实现的一个工具。十几年前，这种观念开始扭转，程序被认为有独立于实体正义的独立的价值。可以说，程序正义是实体正义的保障。
然而，本案的办理过程中，出现了让我瞠目结舌的一件事。案件于20XX年12月26日在某基层法院开庭审理，看不出有什么再次开庭审理的必要。20XX年1月下旬(距离春节较近了)，我打电话询问办案法官“是否已经确定判决”时却被告知已经进行的开庭审理工作“不算了”!!
公安的侦查只是查明案情，审查起诉阶段只是对于已有证据材料进行审查，两个阶段颇具行政特色，是否继续进入下一阶段(环节)可以在很大程度上由权力部门单独决定。而开庭审理是整个诉讼过程最为严肃的环节。在这个环节，法官居中主持调查，听取控辩双方展示证据材料并进行质证，就事实认定和法律适用展开辩论进行充分说理，法官也是发挥主导作用而不是可以不听取双方意见自由决断。如此严肃的法庭审理工作，竟然在辩护人和被告人可以期待判决的时机因为莫明其妙的原因“不算”了。司法机关对于严肃、严谨、有法律加以规定的审判工作，竟然如儿童嬉戏一般轻易说“不算了”!法院对于已经进行的审判工作轻易否定，是不是法院权威难以树立的'原因之一呢?
“不算了”以后，案件退回某基层检察院移送安阳市检察院与谢**并案起诉到中级法院。中级法院20XX年6月4日开庭，辩护律师9月29日领取判决书，9月30日上午将上诉状交中级法院………20XX年6月3日，从安阳市中级法院领取省高级法院驳回上诉的二审裁定，发现裁定书上注明的日期是20XX年4月23日!
在哪里能够找到程序正义?只是陈瑞华教授的书上吗?
篇16：律师办案年度小结
谈话笔录
每次和当事人得谈话，都要有笔录，并让当事人签字后按手印。这个很重要。有时候，当事人会反悔并可能诬告你。同时，目的不是做为开庭时的证据使用，而是证明你的工作量。律师给当事人做笔录，不仅仅是在刑事案件中需要，而且在民事案件、在非诉讼代理中也同样必不可少。
咨询莫承诺
在接待当事人咨询时，不要轻易对当事人或其家属作出某种承诺!包括你有九成把握时，切记!反过来，就算你连百分之零点一的把握都没有，也不要下结论说当事人的想法无法实现。因为在中国当下的司法和执法环境下，什么事情都可能发生。作为律师，需要做的是针对当事人提供和表述的表面证据，接待律师可作出原则性的答复。
解答咨询技巧
在解答咨询的时候，点到为止。只把部分实体问题解释给当事人听,莫谈程序。因为有些当事人去咨询时还没有拿定主意是否请人，乃至是否请你!如果什么都听了，那你就只能作一次免费(或者收费)的咨询了!
收案
办理道路交通事故人身损害赔偿案件，在收案阶段，办案律师应以律师事务所名义接受当事人的委托，在收案时，应审查证明当事人主体资料的有关材料。《委托代理合同》一式叁份，一份交委托人，一代交办公室备案，一份交承办理律师附卷存档。《授权委托书》一式三份，一份交承办律师附卷存档，一份交委托人，一份交相应部门。按《委托代理合同》约定收取律师代理费后，向委托人开具律师代理费票据。
证据材料
依法收集证据、制作《证据目录》并提交相关证据，可能是道路交通事故人身损害赔偿案件中代理索赔一方的律师最重要的工作。需依法举证的诉讼证据材料主要包括：事故认定资料、伤情治疗资料、费用发生资料、法医鉴定资料、乘客家庭状况资料、保险资料、垫付款项资料、工作、生活、学习、居住状况资料、其他治疗状况资料、依法需要举证的其他材料。
起诉状
道路交通事故人身损害赔偿案件，律师代理索赔一方需要拟写起诉状，在起诉状中所列原被告信息时不要把自己当事人的电话写在起诉状上，最好根据具体的情况也不要写上对方当事人的电话，以免法官直接联系当事人，绕开律师。比如，在你代理原告而原告申请了财产保全的情况下，最好不要写上被告的电话。因为有了被告的电话，法院可能在查封之前通知被告收材料，这样被告银行里的存款就瞬间转移了。
篇17：办案工作建议书
1.综合素质有所欠缺。一是纪工委、监察分局的组成人员大都是从其他单位交流过来的，以前少有或基本没有从事过纪检监察工作的经验，导致人员工作能力及业务素质参差不齐。二是“传帮带”活动开展较少，使纪工委、监察分局新进人员转变角色较慢。三是纪工委、监察分局缺少系统的专业技能培训，而纪检监察工作法规性、业务性和原则性又很强，造成少数纪工委、监察分局干部在掌握纪检监察业务时主动性不够，缺乏独当一面的业务骨干。
2.工作机制需要完善。一是每个纪工委、监察分局都要面对区纪委、监察局机关多个内设科室，因职能、任务、联系单位性质及分工等原因，纪工委、监察分局与机关内设科室的工作难免有时会出现重叠、交叉、脱节、信息不对称等现象，导致工作难以沟通和协调，产生不必要的矛盾。二是虽然区纪委、监察局机关内设科室与纪工委、监察分局是指导与被指导的关系，但纪工委、监察分局规格却高于机关内设科室，各科室对纪工委、监察分局的工作指导或跟进存在一定的局限性。三是由于纪工委、监察分局是纪检监察体制改革下的'新生事物，没有现成的管理和运作经验，而原有的管理模式或传统固有的管理机制，又限制了纪工委、监察分局对挂点联系各单位党内监督和行政监察职能的发挥。
3.办案阻力有待克服。因为纪工委、监察分局干部大都是本地人，在现行体制中无法实现异地任职和异地办案，且身处一个复杂的社会和无法避免的人情环境中，难免在查办案件过程中遭受外界的各种白眼和不理解，承受种种外界压力，导致家人、朋友因为自己的职业性质得罪人而遭到种种排挤和打压。在这种压力下，少数纪工委、监察分局干部思想认识不深，党性觉悟不高，一遇到办案压力就会出现种种畏难情绪，办案时抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢坚持原则，不敢较真碰硬，导致办案效率低。
4.线索分析不够全面。一是不善于发现和挖掘办案线索。来信来访、效能监察以及开展各类专项检查及清理，都是发现违纪违规线索的重要渠道。但在实际工作中，纪工委、监察分局干部因缺乏办案经验，不善于发现问题，在调查取证过程中缺乏案件破解的方略、技巧与敏锐性，或就事论事、坐失良机，对群众反映问题的调查只停留在面上，不善于挖掘一些深层次、实质性的问题，造成信访件成案率不高，导致案源流失。二是缺少必要的沟通交流。纪工委、监察分局在查办案件方面，由于线索来源单一和匮乏，加之与司法机关、行政执法等部门的沟通协调机制不够健全完善，缺少部门彼此间的沟通，一定程度上堵塞了资源共享和信息交流渠道。
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执法办案规章制度（精选17篇）
