“偷心盗贼柳星雨”通过精心收集，向本站投稿了13篇村妇改联会议讲话范文，下面是小编为大家整理后的村妇改联会议讲话范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助您。
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篇1：村妇联勤劳致富事迹
今年39岁的袁春年，是红沙梁乡高来旺村的一名普通的农民，十年来，他转变观念，吃苦耐劳，努力拼搏，成为该乡的养鸡大户，为当地群众勤劳致富树立了榜样。
袁春年结婚以后，和众多农村青年一样，过起了靠种地为生的农民生活。由于地处沙漠边缘，土地又少又薄，一年到头，辛辛苦苦，没白没黑，可一算账，收入却少得可怜，经济上很不宽裕。随着孩子的出生，一家四口靠仅有的五亩土地，生活上开始捉襟见肘，陷入困境。于是他开始思考：怎样才能谋一条更好的出路?
，袁春年毅然迈出了坚实的第一步——蛋鸡养殖，他考虑了当地的养鸡业市场行情，认真研究了鸡蛋市场的供应和价格，认为在饲养蛋鸡是一条可行的致富路。
4月，他在妻子的支持下，通过借贷等途径，筹措资金15万多元，新建小型鸡舍两座，购进鸡笼，第一个在全乡搞起了蛋鸡养殖。他的行动得到了乡党委、政府的大力支持，为她无偿提供木材8m3，解决了新建鸡舍所需的檩木和椽材。6月份，他购进3000只鸡雏。为了保证鸡雏的成活率，鸡雏头两个月的室温必须维持在38℃—40℃之间。室温超过了人的正常体温，他和妻子每天三次给小鸡喂食，饮水或防疫，每次下来，浑身都被汗水浸透。为了学习养鸡技术，他亲自请来县、乡的畜牧科技工作人员做指导，另一方面，自己认真学习掌握蛋鸡各阶段的饲养配比、防疫及病鸡的治疗技术。一分汗水一分收获，6个月后，蛋鸡进入产蛋的高峰期，鸡场每天产蛋近斤。当年收入达6万元。
，他又筹措资金55万元，扩建中型鸡舍两座，购进鸡雏5500只。 现在，他的养鸡场规模又扩大了，鸡舍面积达到了1000多平方米，可一次存栏蛋鸡8500只，年收入16万元。除此以外，家里还添了一辆小面包车，一台饲料粉碎机，家庭固定资产达到了 万元。他用自己的行动告诉身边的群众：致富的路就在自己的脚下，只要找准市场，踏踏实实做事，小康生活就不再是梦。
篇2：村妇联勤劳致富事迹
白手起家、艰苦创业、勤劳致富。**年，为了让父老乡亲摆脱贫困，**带领十几名村民白手起家、艰苦创业，筹资7万元建起的小型轧钢厂。为了把企业做大，**年又筹措了100多万元建起**县轧钢厂，经过几年的奋斗，不仅还清了借款，职工每月收入也达到了400-500百元，还向村里上交了几十万元。为了让乡亲们尽快富起来，1993年，与香港、湖南的两家公司联合投资3000多万元，组建****钢铁有限公司。在企业投产后不久，钢材市场滑坡、产品滞销，债主登门要帐，合资伙伴也产生了退股的念头。在企业最艰难的情况下，他看准了轻轨“大厂不愿干、小厂干不了”的市场空档，他果断调整了产品结构。从此，企业一步一个脚印，实现了跨越式发展。目前，企业成为全国同行业中规模最大、品种最多、规格最全的轻轨生产厂家，拥有固定资产11亿元，年销售收入49亿元，**年上缴税金1.18亿元。成为县市纳税大户、邯郸市十强规模民营企业，被农业部评为全国诚信守法企业和创名牌重点企业。
致富不忘父老乡亲，办一家企业，富一方百姓。**年，**担任杜**村委会主任后，怀着“办一家企业、养一厂员工、活一村经济、富一方群众”的强烈愿望，先后安排农村1600名富余劳力、300名下岗职工和应届大中专毕业生到公司就业。他投资3900万元用于杜**新农村建设。以补贴的方式使全村826户全部实现了住宅楼房化，人均住房达到36平方米。硬化11条街道面积3.5万平方米，铺设供、排水管道1.85万米，安装高标准路灯200多盏。在村里建了3个健身广场，面积4000多平方米，新增绿化面积2.5万平方米，改建了平方的村民文化中心，扩建3000平方米休闲场所，全村统一安装了有线电视和电话。**年新建了24栋欧式别墅楼、6800平方米的超市和1个大型停车场。为丰富村民文化生活、提高村民生活质量，高标准卫生院、养老院、剧院已陆续动工。为支持本村的农业生产，打深井22眼、购买大型农机9台，免费为全村2900亩耕地统一耕、种、收。改造了电力设施，村民用电每度只收0.35元，仅此一项公司每年开支30多万元。从**年开始，陆续新建果园200多亩，发展日光温室12座、蔬菜大棚48栋，蔬菜基地100亩，提高了种植业效益，为不适合在企业上班的老人和妇女提供了就业机会。
**说，企业家要有社会责任。他把全村16名残疾人全部安排在公司上班，村里3个五保户、7个孤儿的衣、食、住、学等费用由公司负担。投资30多万元成立了农村合作医疗，解决了群众看病难。公司负责村里的老干部、老党员的工资和医疗费，逢年过节对困难户给予经济上的帮助。
他的资助没有限于本村群众，三乡五里的邻村他也积极资助。投资10万元为**河店村打两眼深井，投资30万元为兴业村铺设了2.7公里柏油路。为了邻村运输户行车方便，投资105万元修建了杜**至107国道3.5公里的水泥路。为附近的大屯、兴业、两岗、曹庄、邓底等村修建学校、打井。生活特困户和孩子考上大学上交不起学费的困难户，都会及时得到他的帮助。据统计，累计投资162万元。
**年5月12日，汶川发生地震后，他积极参与市、县组织的募捐活动，捐款50万元。同时，还组织公司干部职工捐款15.6万元，为灾区人民献了一份爱心，尽到了企业家的社会责任。
从**年开始投资800多万元，新建了占地30亩、建筑面积7000平方米的花园式学校，配备
了现代化教学设备，被县里命名为**县第六实验学校。出资320多万元资助20多名本村子弟上大学。投资25万元帮助南界河店、**河店小学和城南中学改善办学条件。
**年，按照居民楼划成小组，建立警民联防体系，投资12万元为每户安装了无线报警器，实现了“一户报警、十户联动”。在9月**省召开的“联防互助110”现场会上，对杜**村试点工作给予了很高评价。
他的家乡杜**村成为闻名**的新农村建设先进典型，全国人大、全国政协和省、市领导多次到村视察指导工作。他本人先后荣获**省和邯郸市建设社会主义新农村先进个人、省劳动模范、中央和国家十部委计生宣传工作先进个人、全国富民兴村百佳领军人物、全国慈善事业先进个人等荣誉称号。
篇3：村妇联勤劳致富事迹
一座座整齐有序的饲舍，一个个健壮肥美的绵羊……看到这些巨变，人们总会情不自禁地想起那位沉稳干炼、求真务实舍饲喂养养殖户——顾开生。
顾开生是大河乡红湾村村民，家中共有3口人，家中主要靠饲养牲畜维持生活，虽然辛勤的劳作但日子过的依旧很紧张，每年畜产品价格好的时候也只能收入9000元，加零散的打工收入最多也只能收入15000元左右，只能维持家庭正常的生活开支，日子过的紧紧巴巴。
这几年，在县、乡、干部的动员引导及身边一些依靠牲畜饲养改变生活困境的村民活生生的事迹的鼓舞下，顾开生逐渐认识到了依靠自家的9084亩草原，已经不能满足家里的正常开支，要改变自己的这种生活状况，就要搞舍饲养殖。看到别人都在努力发家致富，自己心里很不是滋味。由于他文化程度高，接受新事物快，思维灵活。经过了解市场行情，掌握经济信息和乡亲们交谈，他对舍饲养殖业产生了兴趣，红湾村养殖业的在全乡是有实力的，舍饲养殖技术养殖效益在全县都是有目共睹的，近年来舍饲养殖业效益非常乐观，尤其是细毛羊养殖。
通过自身多方面的筹措资金，并且利用村上修建的舍饲养殖小区为支点，做起牛羊育肥返销的生意。近几年收入越
来越可观，基本上年纯收入在10万元左右。但是舍饲养殖必须要依靠科技和细心的管理，起初他是盲目的养殖，技术懂得不多，完全是摸着石头过河，以至有过许多坎坷。在防疫方面很讲究，因此他经常在闲暇时间来学习养殖的技术。他认为大家共同富裕才是真正的富裕。近几年在他的示范辐射带动下，周围的15户人家开始发展舍饲养殖，其中规模较大的有13户，饲养牲畜都在150头以上，年收入至少在5万元以上。他们经常互相学习，交流经验。对周围许多人的发家致富有积极影响。为了保证牲畜销路畅通，与客商长期打交道，定要保证牲畜的品质，让别人买得放心，吃得放心。
不能随便涨价，欺骗客商。至此，他养的牛羊全村都有着很好的口碑，经常有许多客商慕名而来，这也为以后进一步发展奠定了基础。 他为人朴实，团结他人，在自己从事几年的舍饲养殖中、他用实实在在的行动去帮助、支持和带领他们，受到了乡亲们的青睐和信任，在村里取得了良好的口碑。发展舍饲养殖业，疫病防治是关键。初入行时，为了尽快掌握牲畜养殖技术，他每天到远教室里借阅饲料青贮、畜病防治等科技书籍和光盘进行自学，逐渐掌握了科学饲养和疫病防治技术。为了用技术指导实践，他整天钻在养殖棚中打扫卫生、消毒，总结驱虫健胃的经验，观察牲畜的饮食规律，给每头牲畜确定了适宜个体状况的精饲料供给量和饲料配方。一个人富不算富，要带领部分贫困户共同富裕起来，这是兰红卫发自内心真情的表白，，他又贷款十万元扩大了舍饲喂养，他先后去新疆、酒泉、肃北等地联系，把喂养的羊只贩销这些地方，帮助红湾村贫困户。经过自身不断地努力，养殖前景非常乐观，是红湾村公认的养殖能人和致富能人。
他虽然作为一名普通的党员，但他时刻牢记 并竭尽所能帮助周围的贫困乡亲，使他们鼓起勇气，大胆养殖，是群众心目中的致富带头人。他更坚定了舍饲养殖的信心与决心，有决心，也有信心继续在这条路上走下去，并且越走越好。
篇4：村妇联组织总结怎么写
一年来，__镇妇联以理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，与时俱进、开拓创新，全面履行妇联工作的职责，努力提高全镇妇女素质，维护妇女儿童合法权益，促进妇女事业发展。团结动员全镇妇女进取投身三个礼貌建设，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设进程作出进取贡献。
一、学习宣传贯彻党的路线方针、县妇联会议精神，做到上情下达。
2月17日，__镇妇联借镇党委、政府召开各村书记、主任会议之机，召集各村妇代会人员共同参加，认真传达县妇联十届六次执委(扩大)会议精神，部署镇妇联20__年工作安排和工作重点。3月19日，组织学习贯彻省、市、县机关效能建设电视电话会议工作精神。4月5日，组织学习县妇联关于开展机关效能建设的实施方案。4月底5月上旬，认真开展征求意见活动。6月10日组织学习省工青妇工作会议精神。
二、促进妇女广泛参与经济。
一年来，在镇党委、政府和县妇联的正确领导下，镇妇联组织围绕中心、服务大局，深化“双学双比”、“巾帼建功”、“礼貌家庭”创立三大主体活动。
1、开展“双学双比”活动。
为促进农村妇女的提高与发展，提高农村经济，镇妇联与镇分管农业副镇长、农技站联合经过多渠道、多形式、多门类的文化技术培训，多次对农村妇女的茶叶、蚕桑种植、养殖业等技术进行了实践性指导。例如，高畈村的钭菊杏的山羊养殖，技术员多次与她沟通联系，使她掌握了山羊的养殖要领，提高了山羊养殖的科技含量和山羊的出售价格。母羊出售价为160元只、公羊出售价为350元只，预计今年年产值能达200余万元。并经过她的经验带动周围妇女姐妹的致富愿望，增加了家庭收入，促进了__镇养殖业的发展。
镇妇联在开展活动当中，注重发现典型、利用典型，以点带面。如马加坑村的刘巧雪种植茶叶100亩、种植蚕桑50亩、养鸭300多只，年收入达10余万元。镇妇联对她艰苦创业，带领邻里乡亲共同致富给予充分的肯定和表扬，并向广播站和电视台投稿报道她的先进事迹，同时向县级推荐“双学双比”生产示范基地1个。
2、开展“巾帼建功”活动。
__镇是山区镇，交通不便、信息不灵、农民文化水平不高，镇妇联根据实际情景，引进了来料加工项目，引进卡通来料加工、来根彩灯加工厂，同时对现有的银珠彩灯厂、丽云鞋厂努力培养一批经纪人，解决了剩余劳动力的就业问题，增加了妇女的经济收入，努力搞好女工的岗前培训工作。鼓励和支持群众团体开展有利于提高妇女劳动生产技能的各项活动。
3、深化“礼貌家庭”
为切实搞好礼貌家庭创立活动，镇妇联先后多次深入农村，对农村家庭妇女大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，大力提高科学精神。教育广大妇女与“_”邪教组织划清界线，认识到其反人类、反社会、反科学的真实面目。
同时，镇妇联借“三八”来临之际，向全镇妇女姐妹们发出了争做“智慧、创业、时尚新女性”倡议书，提倡妇女姐妹们要高举邓小平理论伟大旗帜的提高思想，做“自尊、自信、自强、自立”的新女性，认真学习科学技术，争当“双学双比”女能手，做好家庭贤内助，教育好子女，崇尚科学，善待老人，家庭和睦，以崭新的姿态，投身改革开放和现代化建设，以新的业绩为我镇精神礼貌建设做出更大贡献。
篇5：改 联
改 联
改 联君恩深似海（矣）
臣节重如山（乎）
爱民如子（金子银子皆吾子也）
执法如山（钱山靠山其为山乎）
明日逢春好不晦气 （明日逢春，好不晦气）
终年倒运少有余财 （终年倒运，少有余财 ）
(祝枝山)
便宜不便宜便宜 （便宜不，便宜，便宜 ）
实惠不实惠实惠 （实惠不，实惠，实惠 ）
横批：价廉物美
此地安能常住 （此地安，能常住 ）
其人好不伤悲 （其人好，不伤悲 ）
门对千根竹 (门对千根竹短) (门对千根竹短无)
家藏万卷书 (家藏万卷书长) (家藏万卷书长有)
行节俭画 (早行节俭事)
过淡泊年 (不过淡泊年)
父进士，子进士，父子同进士 (父进土，子进土，父子同进土)
妻夫人，媳夫人，妻媳皆夫人 (妻失夫，媳失夫，妻媳皆失夫)
篇6：营改增会议讲话
同志们：
7月25日国务院常务会议研究决定，我省将于12月1日正式实施营业税改征增值税试点改革。8月20日，省政府召开了“营改增”试点改革电视电话会议，王晓东常务副省长对全省“营改增”试点改革工作进行了动员部署。8月27日，市政府常务会听取了市财政局关于“营改增”有关情况的汇报，唐良智市长作出了重要指示，提出了明确要求。受唐市长的委托，今天召开全市“营改增”试点改革工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省的决策部署，研究部署我市“营改增”试点改革的各项工作，确保试点改革如期稳步推进。刚才，学云、崇俊、罗涛三位局长分别代表财政、国税、地税部门作了专题发言，提出了试点改革的具体安排和要求，我都同意，希望各有关部门和各区认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好“营改增”试点改革的责任感和使命感
“营改增”试点改革是当前经济改革的一件大事,关系到武汉财政经济长远的建设与发展。全市上下要深刻认识“营改增”试点工作的重大意义，增强做好“营改增”试点工作的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省和市的安排部署上来。
(一)开展“营改增”试点改革是落实中央决策部署的基本要求。
早在20xx年，中央就在中部六省老工业城市8个行业中进行了扩大增值税抵扣范围的试点,在全国范围内对增值税覆盖的所有行业实施全额抵扣，标志着增值税转型改革完成。20xx年，党的十七届五中全会提出“十二五”期间要“加快财税体制改革，扩大增值税征收范围”。，国务院决定从20xx年1月1日起在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税改革试点，今年7月又将包括湖北在内的8个省(直辖市)纳入“营改增”试点范围，并且规定在年内实施试点。按照国务院要求，下一步要在部分行业在全国推开“营改增”试点改革，明年可能选择邮电通信业进行全行业试点改革。“营改增”试点改革推进之快、力度之大，充分体现了党中央国务院对这项改革的高度重视，在当前我国经济增速放缓、经济下行压力加大、经济转型调整的背景下，加快推进“营改增”试点改革对稳增长、调结构、惠民生都有着特殊意义和作用。
我市一直高度重视“营改增”试点改革工作。今年以来，唐市长多次批示，要求对此重大政策进行深入研究，提出应对之策。年初，我安排参事室将此项改革列入重要研究课题，市政府参事室高度重视，陈昌时、徐会希、覃先文、叶青等参事和专家学者积极调研，深度研究，提交了一批有价值的调研报告。同时，市财政局、市国税、市地税局等部门对口到上海、北京学习考察，研究政策，测算基数，模拟转换，为我市推进“营改增”试点改革顺利实施奠定了良好基础。
(二)开展“营改增”试点改革是推进税制改革、实施结构性减税的重要内容。
从增值税转型到增值税扩围，再到“营改增”试点，党中央、国务院审时度势，循序渐进，为增值税取代营业税的“税制改革”指明了方向。在我国现行税制结构中，增值税和营业税是两个最主要的流转税税种。由于我国对服务业征收营业税，而对工商业征收增值税，营业税不能作为增值税的进项进行抵扣，这就造成了产品增值额税收抵扣链条的断裂。实施“营改增”试点改革，有利于理顺服务业和工商业的税制关系，避免重复征税，有利于构建公平税制，有利于服务业和制造业一体化进程的推进。从这个意义上说，营改增是一项重大的根本性的税制改革，对产业协调发展有着重要的推动作用。在当前“稳增长、调结构”的关键时期，“营改增”试点改革是落实结构性减税政策的一项重要举措。从上海试点的情况来看，企业税负总体减少，结构性减税效用明显。从我市试点改革摸底情况看，我市列入“营改增”试点范围的企业约2.26万户，“营改增”试点启动后，预计小规模纳税人税负直接下降40%，将有效减轻企业税收负担尤其是中小企业的负担。同时，实施“营改增”，不仅试点的交通运输业、部分现代服务业等生产性服务业将直接受惠，通过增值税进项抵扣链条，相关各行各业也都可以受惠，将对企业产业链整体发展起到推动作用。
(三)开展“营改增”试点改革是推动经济发展、建设国家中心城市的重要举措。
我市第十二次党代会提出了“建设国家中心城市，复兴大武汉”的伟大任务，打造国家中心城市，首先要成为“中部经济中心”。近年来，在市委市政府的正确领导下，我市大力实施工业倍增提速、服务业升级、城市建设攻坚等计划，全市经济发展呈现良好态势，经济规模实现跨越提升，进入第一方阵，财政收入争先进位，今年上半年地方一般预算收入在全国15个副省级城市中排第4位，增幅位居第3，财源基础不断夯实。从明年起，80万吨乙烯、神龙三厂等一批重大项目陆续建成投产，将为我市进一步做强经济、壮大财源打下坚实基础。今年我省被纳入全国第二批“营改增”试点范围，这给我市推动经济发展特别是提升服务业发展水平，提供了一次千载难逢的机遇。在服务业发展方面，武汉具备良好的基础条件，20第三产业增加值占GDP的比重达到48.9%，在全国15个副省级城市中位居第5。特别是去年江汉区被国家发改委授予“国家服务业综合改革试点区”，东湖国家自主创新示范区被财政部、科技部批复开展现代服务业综合试点，我市积极筹措资金6亿元用于支持与光电子有关的生产性服务业和现代信息服务业发展，进一步增强了我市发展壮大现代服务业的后劲。当前，我市正处在建设国家中心城市、复兴大武汉的伟大进程中，我们要借这次实施“营改增”试点改革的大好机遇，充分发挥武汉的优势，大力推进我市服务业发展提速、比重提高、结构提升，加快建设全国重要的物流中心、商贸中心、会展中心、工程设计中心以及区域性金融中心等，推进产业融合和产业升级，助推我市一、二产业发展，实现工业和服务业“两业并举”，进一步提升我市经济规模和竞争力。
二、准确把握政策口径，稳步推进“营改增”改革试点工作
我省“营改增”试点改革的各项政策是按照国务院统一规定，比照上海的试点政策执行，是“命题作文”和“规定动作”。由于试点工作涉及面广、利益调整复杂，全市各区各有关部门要按照中央、省和市的统一部署和要求，把握试点工作“一目标、三原则、两重点、三阶段”的要求,统筹谋划,推进试点改革工作运行规范、平稳顺利实施。
(一)明确试点改革的一个总体目标。
根据中央、省关于“营改增”试点改革的统一部署和要求，我市“营改增”试点改革的总体目标是建立健全有利于科学发展的税收制度，保障试点改革行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税，支持交通运输业和现代服务业发展，促进我市经济结构调整和经济发展方式转变。
从上海试点半年的情况来看，上海第三产业增加值同比增长10.3%，占全市生产总值的60.4%，比去年同期提高2.6个百分点;13.9万户企业纳入“营改增”试点范围，整体减轻税收负担约44.5亿元，其中近90%的试点企业达到减税的效果，且减税的企业和税负水平呈逐月扩大趋势。总体来看，上海试点成效好于预期，成功实现了税制转换，服务业得到提档升级，且改在服务业、惠及工商业，稳增长、调结构效应明显，对我市试点改革有很好的借鉴意义。
(二)准确把握试点改革的三项工作原则。
试点改革政策涉及方方面面，工作千头万绪，我们要坚持政策导向、措施跟进、责任落实、工作到位，在试点改革过程中切实把握三项工作原则：
第一，科学设计、稳步推进。“营改增”试点改革方案是一个全国统一的改革方案，我们要结合武汉市改革发展实际，认真做好工作安排、数据测算和征管准备等环节的工作，适时研判可能出现的不利情况，做好应急预案。
第二，全面协调、平稳过渡。“营改增”后，原属地税征管的“1+6”营业税税源整体划转国税，由国税部门负责征管。由于涉及面广，要妥善处理试点改革前后增值税与营业税政策及征管的衔接工作，及时解决试点改革中出现的矛盾和问题，研究制定扶持性政策，确保试点改革有序运行。
第三，规范运行、合理分担。在市政府的统一领导下，各区各有关部门密切配合、加强协作，按照市“营改增”试点工作领导小组的职责分工，扎实做好每一环节工作，保证试点工作规范运行，保障试点行业总体税负不增加或略有下降。试点期间因“营改增”发生的财政减收，按照现行财政体制由中央负担75%、地方负担25%;对因“营改增”导致个别试点企业税负增加的，市、区要及时研究过渡性财政扶持政策。
(三)突出试点改革的两项重点。
一是试点时间和范围。根据中央和省的要求，今年12月1日起，我市在交通运输业、部分现代服务业(包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁以及鉴证咨询等)，即在“1+6”行业开展“营改增”试点改革。也就是说，从今年12月1日起，我市“1+6”行业试点要实现新旧税制的转换，12月1日要顺利开出第一张增值税发票，明年1月1日企业能正常申报。
二是试点行业税率安排。在现行增值税17%标准税率和13%低税率的基础上，新增11%和6%两档低税率。交通运输业适用11%税率，部分现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务适用6%税率，有形动产租赁服务适用17%税率，对特定服务贸易出口实行免税制度或零税率。对于小规模纳税人，增值税的征收率为3%。
(四)扎实做好三个阶段性工作。
我市“营改增”试点分为准备阶段、模拟阶段、实施阶段三个阶段进行。
在准备阶段：会前，市财税部门多次召开财税系统动员会，加强系统内部协调联动，提前谋划，积极调研，认真测算，早作准备，做了大量卓有成效的工作。接下来，各级财税、国库部门要抓紧时间，在10月31日以前完成试点行业的征管系统设置、征管干部培训等相关准备工作，认真做好各项基础准备和改革启动工作。各职能部门按照职责分工，制定相关工作方案，加强试点政策的宣传，重点关注企业税负的变化，做好应急准备。
在模拟阶段：在前期准备工作的基础上，市国税局要对征管信息系统进行升级，组织模拟运行“营改增”纳税人发票领购、发票开具、进项认证、纳税申报、开票入库等事项，在11月30日以前完成对纳入试点范围的企业的模拟空转测试工作;人民银行国库部门要积极配合国税部门对税款进行模拟入库，为正式实施创造条件。
在实施阶段：12月1日起正式实现新旧税制的转换，各有关部门及时跟踪试点实施后的实际情况，对出现的问题及时向市领导小组汇报工作动态。国税部门要及时将交通运输业代开票纳税人的纳税信息按月向地税部门反馈，以便更好地加强地方税费的征管，确保地方税费收入不因改革而流失。各区针对实施过程中出现的问题，在市领导小组的统一领导下，及时研究出台相关配套政策，确保试点平稳运行。
三、加强组织领导，确保“营改增”试点改革取得实效
“营改增”试点改革事关重大，是促进经济结构调整、加快转变经济增长方式的客观要求，是完善税制改革、落实国家结构性减税政策的现实需要，对推动全市经济发展、建设国家中心城市意义重大。全市上下要统一思想、积极行动，按照市委市政府的统一部署，将“营改增”试点工作不折不扣地落到实处。
(一)切实加强组织保障。“营改增”试点改革既是一项经济工作，也是一项政治任务。各区和各有关部门要增强大局观念、纪律观念和责任意识，全面动员，全面推进，全力以赴。目前，市里已经成立了“营改增”试点改革工作领导小组及办公室，制定了工作实施方案。会后，各区要抓紧成立相应的领导小组和工作专班，各有关部门也要成立工作专班，结合实际制定工作方案和管理办法，迅速启动“营改增”试点改革各项工作，保证中央政策不折不扣地执行。
(二)切实落实工作责任。根据省里的统一部署，12月1日起将正式实现新旧税制转换，按照“倒计时”安排工作，我们只有不到3个月的时间，时间紧迫，任务艰巨，各区、各部门要明确工作职责，在市领导小组的统一领导下各司其职、各负其责，加强协调配合，形成工作合力，共同在规定时间内把这项工作完成好。各领导小组成员单位之间要加强沟通交流，建立健全沟通协调机制和信息通报机制，定期会商工作进展情况，共同研究对策措施。各级财政部门要充分发挥统筹协调作用，加大组织协调工作力度，衔接好领导小组和各成员单位。
国税部门要做好“营改增”试点范围的增值税征收工作，完善征管措施，优化纳税服务;地税部门要及时登记移交试点范围纳税资料;人民银行国库部门要积极配合税务部门抓好改征的增值税税款入库，认真研究税款入库管理办法，确保改征后的税款及时足额入库;各行业主管部门作为企业服务的责任主体，要沉下去，摸清情况，主动服务企业，完善企业直通车服务制度，积极监控试点改革对行业的影响并提出相应意见，帮助企业排忧解难;各行业协会作为联系政府和企业的“桥梁”和“纽带”，要充分发挥服务平台的作用，正确引导行业企业理解政策、使用政策，加强与政府部门的沟通联动，积极为政府建言献策，促进行业发展;各重点企业要站在全市经济转型、结构调整、产业升级的高度，顾大局，带好头，加强学习，积极参与，熟悉操作，注意查漏补缺，完善企业财务管理体系，特别是税负可能有所增加的试点企业，要不计眼前利益得失，着眼长远发展，积极配合税务部门促进纳税工作顺利开展。
(三)切实加强分析研究。“营改增”改革是一项复杂、艰巨的工程，国家在少数几个省市开展试点，主要目的就是要通过试点来验证成效、查找问题、研究办法、完善措施，更好地将“营改增”改革在全国铺开。各区和各相关部门在推进“营改增”试点改革的过程中，要吃透政策，摸清底数，认真开展分析研究，及时掌握试点中遇到的新情况新问题，积极探索解决问题的好措施好办法，形成武汉市的试点经验，为全省乃至全国“营改增”改革提供借鉴。各级财税部门要认真研究和监控“营改增”试点对财税收入造成的影响，对试点行业的税收负担变化情况进行认真测算和科学分析，研究制定过渡性财政补贴政策，为试点企业重点税源户提供全过程跟踪服务。各区、各有关部门要及时跟踪行业和企业动态，调查了解试点企业和行业税负实际的变动情况及存在的问题，研究制定过渡性扶持政策和措施，避免出现一些行业实际税负加重的现象，确保试点工作朝着最有利的方向前进，实现预期目标。
(四)切实加大宣传培训力度。“营改增”试点改革涉及面广、牵动性强，关系到众多企业和个体工商户的切身利益，社会各界对此非常关注。各区和各有关部门要结合实际，加大政策宣传和培训力度，研究制定周密的宣传和培训方案，通过网络、新闻媒体等各种媒介，向社会各界特别是广大企业宣传开展“营改增”试点改革的重要意义和主要内容，争取社会各界的理解和支持。市委宣传部要大力开展正面宣传工作，做好舆情监控，引导公众了解、认同并支持“营改增”试点改革，营造良好的舆论氛围;国税、地税部门要针对试点企业，组织开展专题培训工作，确保试点企业用好政策、用足政策、用活政策，促进企业发展，实现平稳过渡。
同志们，启动“营改增”试点工作时间紧、任务重、要求高，各区、各有关部门要按照国家、省、市的统一安排部署，紧紧抓住这次改革试点的重大机遇，立足当前、着眼长远，统筹谋划、协调配合，全力以赴、加快推进，确保全面完成试点工作各项任务，为我市经济转型升级、跨越发展做出新贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇7：营改增会议讲话
各位会长、税务师事务所所长、同志们：
本次会议是一次工作性会议，主题是凝聚任务、全力以赴做好服务营改增和税务师考试工作，围绕这个主题我谈一些意见，供大家讨论参考。
一、全力以赴，确保营改增顺利进行
营改增工作是我们国家在当前供给侧改革的一项重大战略性任务。从3月18日召开国务院常务会议以后，到今天已经接近三个月。5月1日，营改增工作正式启动。6月，营改增工作进入申报期。按照税务总局王军局长在全国税务工作会议上的讲的营改增三大战役，第一大战役取得了阶段性圆满成功。第二大战役刚刚开始，进入申报期。第三大战役是对营改增做好分析。最近，王军局长召开两次电视电话会议，对全国营改增工作进再动员，号召全国税务系统乃至税务师行业要围绕营改增三大战役善始善终。王军局长说到，营改增进入第二战役后，面临五大考验：第一，要确保申报“顺”的目标。第二，要营造舆情“稳”的氛围。第三，要发挥合作“紧”的优势。第四，要夯实分析“准”的基础。第五，要务求保障“强”的支撑。
回顾营改增以来，税务师行业围绕重大战略改革发挥了自身应有作用，得到了王军局长的肯定。王军局长在几次会议上对税务师行业给予批示作出肯定并提出新的要求。一是在中国税务报“营改增倒计时，税务师在行动”上批示：“营改增是全局系统的中心工作离不开方方面面的支持帮助，感谢税务师行业同仁为此做的辅助工作，请协会迅速的发文组织号召更多的税务师事务所和税务师拾遗补缺，特别发挥党员税务师的作用，支持税改到位，宣传税改成效。”二是在《聚焦营改增试点，助力供给侧改革“营改增税收服务公益大讲堂在京举办”》(中国注册税务师同心服务团简报)上批示：“此举做得好!望进一步做好协会‘两学一做’和服务好中介机构。”三是在《纳税服务动态之涉税专业服务助力营改增专辑第三期“同心协力，众志成城，税务师行业助力营改增”》上批示：“税务师事务所和税务师要有服务意识，要有长远眼光，服务的过程也是培育潜在市场的过程，更是宣传自己无形资产的过程。请行业党委和纳服司下力推动!”王局长的批示，既是对我们的鞭策和鼓励，也表达了对税务师行业在服务营改增中的期望。特别是第三次批示意义深远。截至4月30日，服务营改增中，各省(市)组织面授培训4161场，共培训692695人次;组织网络在线培训407场，共培训95760人次。税务师事务所服务企业92220家，共计133528人次。印刷各类出版物378份，发行量199166册;电子出版物977种，发行量127797份。服务营改增是行业转型升级、拓展业务领域、稳固发展根基的一次重要发展机遇。我们必须克服困难，做好服务营改增各项工作。下面，我就如何在服务营改增工作中发挥好税务师行业作用、如何通过营改增试点工作抓住行业发展的重要机遇，提出几点要求。
(一)明确目标，切实发挥税务师行业优势
此次工作会议，我们提出了“税务师行业服务营改增行动方案”。本方案明确提出工作的总体目标，即一是助力营改增税制改革的政策落地，为税务机关开展营改增工作增砖添瓦;二是帮助纳税人解决营改增过程中所遇难题，为纳税人营改增的平稳过渡排忧解难;三是构建税务师行业营改增专项业务援助体系，为会员开展营改增服务提供支持。全行业要紧紧围绕总体目标，结合本地区实际情况，开展好当前工作，切实让服务营改增各项政策顺利落地。
(二)措施到位，助力服务营改增各项工作
一是完善工作机制。中税协和地方税协要按照职责分工，成立行业营改增领导小组、营改增课题组和专家组。领导小组要制定好涵盖各级协会、税务师事务所和税务师及从业人员，涵盖营改增涉及的四大行业及相关企业，涵盖懂政策、会开票、能申报、优流程、降税负、防风险等主要业务流程的整体工作方案。课题组要对服务增改增产品或工具开发、解决方案制定及相关案例整理等。专家组要提供营改增业务援助，实时对营改增进行政策解读、问题搜集、解答咨询，同时，建立行业与税务师机关沟通协调机制，适时召开联席会议，对营改增重点、难点问题及行业专家建议进行研讨，并将研究成果或权威信息以适当形式向会员反馈和发布。
二是搭建信息平台。目前，乐税网已建立了营改增专栏(1.0版)，为行业服务营改增提供信息化支撑。下一步将完善展示、咨询等功能，推出2.0版，实行两大功能。即一是展示功能。根据营改增涉及行业、业务流程、地域分布等维度，按照政策发布、政策解读、产品工具、解决方案、典型案例以及发票验真和风险提示等内容进行展示;二是咨询功能。包括营改增问题搜集、分类、解答、反馈、统计等相关内容，会员和纳税人均可在网上提出问题，由专家组负责解
答、反馈。
三是加强培训宣传。中税协和地方税协要采取面授、在线学习等方式，组织营改增专项培训;制作完成营改增系列课程，通过网校、微视频等方式，供会员和纳税人学习。同时，中税协和地方税协要充分利用网站、微信平台、报刊杂志等，及时发布营改增政策、信息，交流经验做法，宣传行业形象，扩大社会影响力。
四是拓展服务空间。目前，中税协已与中国物业管理协会、银行业协会、保险业协会、有线电视工作委员会、农商银行发展联盟等建立了联系，为双方会员在营改增服务方面搭建沟通、交流、合作的平台。下一步中税协和地方税协应继续积极建立与营改增试点行业协会的联系和合作，为行业服务营改增拓展空间。
(三)以党建促发展，助力服务营改增各项工作
5月26日，王军局长在全国税务系统营改增工作会议上强调，“全面推开营改增试点的第二场战役，正值税务系统“两学一做”学习教育扎实深入开展阶段。前期各级税务机关充分发挥党员干部的先锋模范作用，取得了“两促进、两提升”的良好效果。下一步要把“两学一做”和营改增统筹结合起来，让党旗在营改增的战场上熠熠生辉，为顺利推进营改增提供更强有力的政治保障、思想保障、组织保障。”中税协积极响应，注册税务师行业党委发出号召;要“助力营改增，党员冲在前。”要求基层党组织和党员税务师在营改增服务工作中发挥战斗堡垒和模范带头作用。同时，中税协同心服务团向分团和广大行业志愿者发出倡议，倡导积极开展各类营改增公益性专业服务活动。各级行业党委、基础党组织、党员要把全面落实营改增各项任务作为检验“两学一做”成效的重要标准，积极参与“双树”和“双百”活动，以精湛的专业技能和优质服务，服务好营改增试点，为行业增色，为党旗添彩。
(四)防范风险，确保行业在营改增不出问题
营改增试点后，虚开增值税发票是须防范的第一大风险问题。一方面，税务师行业要为国家、为纳税人把好关。税务师行业是连接着国家和纳税人的桥梁，行业要从政治的高度、从税法的角度把好关，千万不能因蝇头小利而触犯法律的底线。另一方面，如果触犯法律，将严惩必究。税务师行业要以诚信树立形象，以能力树立形象，以社会认可树立形象。如有因一己私利枉顾国家经济利益和纳税人权益的，必须按照法律严办，并且要记录到行业“黑名单”，使其“寸步难行”。
二、加强协作，确保税务师考试圆满成功
20xx年，中税协首次独立承担税务师职业资格考试工作。在国家税务总局、人力资源社会保障部的关心和指导下，全行业齐心协力，确保了20xx年税务师职业资格考试的顺利举办，得到了人社部、税务总局等领导和有关部门的高度认可，获得了社会、考生的一致好评：一是保持了考试规模，考试安全得到了保障。20xx年税务师职业资格考试报名人数为16.9万(与大体相当)，报考科次为41万余科次;二是20xx年税务师职业资格考试五个科目全部改为机考，切实提高了考试的安全性;三是税务师考试的核心能力包括工作决策力、协调能力、应急能力等得到提升;四是逐步形成了一支专业管理考试的工作队伍。建立了覆盖全行业、全过程的考试安全工作责任体系，在考试管理、舆情监控，考试科研协作等方面都积累了经验和成功的做法，为深化考试管理培养了骨干。
在看到工作成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，税务师职业资格考试涉及范围广，社会关注度高，随着考试的开展，必然会成为社会上各种利益集团关注和追逐的目标，必然会给考试安全、考风考纪带来风险。我们必须要提高警惕，提高考试管理的能力和水平。20xx年税务师职业资格考试结束后，中税协立即组织了两次考生代表座谈会，听取意见，总结经验，查找问题，研究对策，为今年税务师职业资格考试工作奠定坚实基础。5月25日，20xx年全国税务师职业资格考试开始报名。截至今天(6月6日)，已有7.2万人报名。今年税务师职业资格考试有三个方面的改进。一是为科学、规范专业化管理考试，中税协秘书处设立考试工作部。地方税协明确考试工作职责和承办人，形成了上下联动的工作体制。二是根据地方税协和考生的意见上，调整考试城市，在原有83个考点的基础上，增设25个新的考点。三是进一步完善考试报名系统，考生报名更为便捷。
全国税务师职业资格考试的成败决定着行业的质量和发展。20xx年，中税协和地方税协必须同心协力，按照王军局长提出的“细之又细，以稳为要务”的要求，在第一次考试的基础上，继续扎实做好20xx年度税务师职业资格考试各项工作。
(一)着力宣传，做好考试宣传报名工作
以人力资源社会保障、国家税务总局《关于印发〈税务师职业资格制度暂行规定〉和〈税务师职业资格考试实施办法〉的通知》(人社部发[20xx]90号)为指导，采取多种方式大力宣传税务师职业资格制度和考试改革的意义，吸纳有志从事涉税服务，特别是大学应届毕业生群体报在考试报名阶段，各地注册税务师协会要积极行动起来，通过网站、当地有影响的报纸、电台主动宣传，扩大影响;创新宣传方式，动员优秀税务师事务所，推进“税协校园行”、“事务所进校园”活动，促进考试报名宣传进高校的工作，使本地区税务师职业资格考试报考人数跃上新台阶，更好的为储备和发现优秀后备人才服务。
(二)严格管理，保障考试工作顺利实施
在考试实施的进程中，考试安全是首要的，考生信息安全、考试命题安全、考中防反作弊、供电保电等都与考试安全息息相关，与社会稳定相关。要严格按照《20xx全国税务师职业资格考试计划》，落实各项工作内容，特别是对本辖区内考点单位考前工作的准备情况，按照标准做好检查，抓好落实。为考试的稳步实施打下好的基础。各地注册税务师协会考试工作负责人、考试工作联系人员是考务工作的主要承办人，要负起责任，发现问题的，要及时报告，及早处置。
(三)加强协调，做好考试考务管理工作
考试供电、考机运行、考试安保工作由考试服务机构负主要责任，各地区在明确工作任务主体、工作责任后，请根据考试工作计划，结合本地区的具体情况将工作任务分解细化。考试涉及的工作头绪多、部门也多，遇有问题要及时沟通情况、协调解决。在考试实施和考后相关工作中，各地要落实好《20xx年税务师职业资格考试安排》，善始善终，高质量的完成年度工作任务。
税务师职业资格考试是一项政治性、政策性、技术性都非常强的工作，保证考试岁岁平安，具有特殊重要的意义，中税协和地方税协要全力以赴，做好20xx年税务师考试的各项准备工作，保证考试顺利实施。
各位会长、税务师事务所所长、同志们：
“上下齐心、其利断金!”20xx年税务师职业资格考工作和服务营改增工作既是一项当前的中心工作，更是一项政治任务。目前，全面推开营改增试点的总攻令已发出，20xx年税务师职业资格考试报名工作已开始，希望我们全行业10万从业人员、5000多家税务师事务所、两级税协团结起来服务好两大中心工作，确保两大中心工作圆满胜利!
谢谢大家!
篇8：营改增会议讲话
各位嘉宾大家好，中国建筑业协会和中国建设报社这次举办“营改增”研讨会我觉得是非常必要的，这是关心企业、服务企业、服务产业的非常重要的工作。刚才听了秦会长的主题报告我非常受启发，而且完全同意秦会长调研报告里面提出的这些意见和建议。秦会长的报告理论上说的很透，也非常符合各个省的实际，应该说秦会长后面的发言我心里是很忐忑的，我们山东虽然对这项工作有意识，很早就重视了，在全省大会小会上也主动部署了，但是就企业应对的实际情况来说，我不是专业人士，因此对建筑企业的工作我不是很透彻，所以我是“上不摸天下不着地”。但是我可以就我们所做的一些工作提供一个侧面的情况，就山东“营改增”工作的主要情况做一下汇总，部里边和协会对此事都有所研究和部署，大家的想法肯定是一致的，我提供我们一个省的情况作为研究这项工作的一个参考，这就是山东对这项工作所做的工作。
我们知道“营改增”是国家税制改革的一项重要部署，也是结构性减税的一项重要措施。20xx年，山东省建管局印发了《关于开展建筑业企业营业税改征增值税专题调研工作的通知》，在全省建筑企业开展了专题调研和测算工作。为了取得翔实的第一手资料，我们分类型召开了一系列专题座谈会。我们与山东省的大建筑企业谈得很透，但是小企业并没有对此给予足够的重视，本来我想做10个项目，一个项目一个项目测算，一级企业、二级企业、三级企业各找一定数量的范本分层次测算。但是我们省内的调研还是比较粗，因此我只能说一个大概的情况。山东参加调研测算的企业一共107家，基本涵盖了总承包和专业承包企业，其中66家企业上报税改测算数据，我们从中筛选了37家的真实可用数据，这37家企业20xx年完成营业总收入387.3亿元，计征营业税的营业收入324.2亿元，按照营业税3%的税率交营业税9.73亿，按照增值税11%的税率测算，“营改增”后应缴纳增值税是19.07亿，实际税负为5.88%，比缴营业税增加税负96%。
税负增加的主要原因是建筑产品的形成需要各种建筑材料上千种，大到钢材、小到铁锹，所涉及行业部门上百个，其中不乏有规范的大型企业，也有不规范的小型私营工厂、个体工商户、小门市部，还有农民自营等，采掘还是第一产业，取得正规的增值税发票是非常困难的。沙子、石材、石材等地材及零星辅助材料，所针对的大都是私人，连普通发票都开不出来，更别说增值税发票;装饰企业材料，供应商也以个体工商户为主，大型装饰材料市场里边什么情况都有，所以增值税发票也提供不出来;再比如拖欠工程款造成企业先交税，加大销项税额，而拖欠供应商材料款，供应商相应拖欠建筑企业的进项税发票，使企业可抵扣进项税额减少，企业税负增加。经过对山东省企业的调研分析，我们认为，如果增值税税率按照11%征收理论上可行，但是目前考虑到企业实际，进项税抵扣不容易，实际情况绝大多数企业税负不但不会减轻，反而有较大幅度的增加，这和国家税制改革的初衷是不相符的。“营改增”对建筑业影响很大，不利因素有3点，首先“营改增”后如果不能抵扣进项税或者抵扣不足，将会增加企业税负。由于建筑业企业劳务人员成本费用约占企业项目总成本的22%～25%，这部分人工费基本上是不能进行进项税抵扣的，所以企业收入中劳动用工成本部分增值税负将会大大增加。大家都知道建筑业总产值大约70%是各种材料，30%左右的利润、管理费加工资，这一部分最大的问题是进项税抵扣额不足。刚才秦会长说必须要达到72%～73%，进项税抵扣到72%、73%的时候，税负才和营业税3%持平。就目前情况来看，进项税的抵扣绝大部分企业能抵扣到50%，也就是说另外20%企业是拿不到的，要自己掏腰包，这部分是净增加的部分。第二，建筑企业跨地区纳税有困难。增值税发票进项税税额在企业法人所在地抵扣，但现实的情况是一个建筑企业往往有分公司几十个，而各个项目部分散在全国各地，因此抵扣难度相当大。第三“营改增”计算与当前建设工程预算费用定额当中的营业税计税方式存在差异，将影响工程预算造价。过去的3%税额是价内税，是计入造价的是向建设单位收取的，所以施工企业3.14%就可以纳入进去，向建设单位收，施工企业不承担。但是现在由价内税变为价外税，简而言之就是由取费变成自费，原来是营业税没有割到肉，变成增值税后需要企业自掏腰包。小企业现在对这个还认识不足，认为税改总体上是减的，不能超过3%，这是他们完全没有预料到的。
对于营改增的对策建议，一是建议“营改增”试点成熟后在全国统一实施，因为建筑企业流动性大，工程项目遍布全国各地，而且管理方式多样，企业每到一个地区开展，各地政府出于对地方财力的考量，都要求企业在当地交纳税金。我们现在要求所有大企业到各地都要设立分公司，或者非法人的开设机构，这样做的目的当时是为了收所得税，营业税是项目所在地收了。全国各地大体都如此，省政府发的文件，对于增值税的问题，各地方是上有政策下有对策。如果建筑业“营改增”不是在全国统一推行，只是按照地区开展试点，就会造成企业在A省缴增值税在B省缴营业税，所以建议建筑业“营改增”可先行在一两个省范围内开展试点，成熟以后在全国一下子铺开。二是建议适当下调税率，采取简易计税方法。国家印发的《营业税改征增值税试点方案》明确规定：“在保证增值税规范运行的前提下，根据财政承受能力和不同行业发展特点，合理设置税制要素，改革试点行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复税负。”既然有这个规定，那么我们也不是说建筑业税缴得越少越好，按照国家政策红利行业应该享受到的就得感受到党的关怀，不能说其他行业试点都减税了，而建筑业却增加了，增加0.2个百分点也是增加，这是说至少要略有下降或者不增加。由于建筑企业上下游多是些小微企业，取得进项税发票不容易，实际上目前大多数企业进项税可抵扣额也不超过50%，只有少数管理一流或者最先进的企业(比如说央企)才能够达到或者不超过过去营业税税负水平。因此建议试点期间税率应定为6%，可以按照简易方式计算。比如20xx年山东省三级以上建筑施工企业完成建设总产值8550亿元，缴纳营业税232.6亿元，按平均27%计算的增加值为2302.5亿元，以11%计征增值税为253.9亿元，就没有达到减税目的。如果按照6%计算，为138.5亿元，实际税负为2%左右，低于原来3%的比例。我这个数字也间接印证了刚才秦会长说的8%以下能够轻微减税，11%绝大部分企业肯定是增加税负的结论。三是建议行业主管部门要挺身为建筑业当家作主，现在建筑业面临着非常困难的境地，我们建筑业有三四千万人的队伍，整个建筑业面临的问题需要建设部给予高度关注。房地产也是行业，这样重视房地产业健康发展，为什么不说建筑业的健康发展?希望建设部进一步发挥作用，给予协会相关支持，做协会的后盾、做产业的后盾。“营改增”问题是关系到全行业健康发展的问题，应该给予专题研究，所以我今天非常感谢中国建设报社和中国建筑业协会举办此次会议。
篇9：全县深化双联行动会议讲话
全县深化双联行动会议讲话
同志们：
今天县委、县政府决定召开这次深化双联行动会议，旨在总结我县双联工作，分析研究存在的问题，安排部署及今后一个时期工作任务，着力推动全县双联工作规范有序进行。刚才，县委杨书记做了重要讲话，深入浅出的分析了全县开展双联行动面临的新形势、新任务、新特征，也深刻剖析了我县在开展双联行动中存在的问题，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。
第一，肯定成绩，客观总结20双联行动开展的各项工作
“联村联户、为民富民”行动启动近一年以来，省州相关部门、全县各部门单位和广大干部职工按照省、州、县决策部署，紧紧围绕推进扶贫攻坚和全面建成小康社会，精心组织，广泛动员，创新方法，强力推进，着力培育富民产业，大力兴办民生实事，全力化解矛盾纠纷，改变村容村貌，加强基层组织，创新工作机制，双联行动有序开展，取得了一定的成效。一是全面实现了联系单位、干部与贫困村、户的对接。积极与省、州联系单位衔接沟通，实现了联村单位、干部与贫困村、户的双向对接。目前共有11个省属单位、18个州属单位、130个县属单位及15个乡镇的3858名领导和干部联系全县97个贫困村、4268户贫困户。二是科学制定了贫困村中、长远发展规划。各联系单位和贫困村立足实际，在充分调研论证的基础上，帮助贫困村、户制订了小康发展规划、单位帮扶规划和年度工作计划及联系干部帮扶计划，提出了切实可行的帮扶措施，为贫困群众致富奔小康确立了目标。三是着力办好农牧村群众民生实事。各级干部为联系户送钱送物送技术，帮助解决实际困难，帮助理清发展思路，各联村单位抢抓发展机遇，积极争取项目支持，为联系村争取护村护田河堤、自然村通公路、异地扶贫搬迁工程等项目。四是有效维护了社会和谐稳定。把开展双联行动和学习贯彻十八大精神紧密结合，有针对性的开展农牧村群众工作。建立了省、州、县、乡四级联动的驻村工作组，深入农牧村开展矛盾纠纷大排查和政策宣讲活动，及时化解和排查各类矛盾纠纷，开展反自焚专项斗争。结合开展“送温暖”活动，扎实安排困难群众的生产生活，有力地维护了全县社会大局稳定。五是初步建立了开展行动的长效机制。紧扣农牧村脱贫致富的关键，初步建立了“联村联户、为民富民”行动学习宣传、组织领导、监督考核、探索创新等长效机制，努力做到长期定向联系群众、双向互动赢得民心，真正在党群干群之间架起一座“连心桥”。六是进一步密切党群干群关系。省、州、县、乡各级党政组织和广大干部坚持进村入户，体察民情，农牧村群众高度关注的热点难点问题得到有效解决，农牧民群众增收步伐不断加快，致富本领明显增强，干部作风也在推动落实“八个全覆盖”、“五件实事”中得到了锤炼，党群干群关系更加密切。
一年来，经过省、州、县、乡各级联系单位、领导和广大党员干部的不懈努力，我县双联工作取得了一定的成绩，但是与群众的期盼和要求相比，我们的工作还存在一些不容忽视的问题：一是我县贫困面广、贫困程度深，农牧村基础设施建设严重滞后、经济实体缺少、公共设施配套不完善，加之联村单位帮扶力量有限，且帮扶实力不均衡，要达到预期的目标困难较大。二是有的单位对双联行动认识不到位，对村情、户情了解不全面，制定的`帮扶规划不切合实际，实践性和可操作性不强。三是绝大多数单位还未建立驻村工作站，工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上，干部还没有真正沉下心思、扑下身子，体验农牧村生活、感知农牧民的辛酸和农牧村的艰辛，干部受锻炼的平台和载体尚未搭建好。四是“尼江”问题仍是当前制约尼巴、江车两村乃至全县经济社会发展的关键，耗费了大量的人力、物力和财力，某种程度上影响和制约了我县农牧村经济社会发展的进程。这些问题的存在，还需要我们在今后的工作中不断想方设法加以解决。
第二，把握形势，进一步深化对双联行动的认识
开展双联行动，促进农牧村发展，必须在深化认识上下功夫，在务求实效上做文章，在机制创新上求突破，在常抓不懈上鼓实劲。一要在深化认识上下功夫。我县是一个自然环境严酷、发展基础脆弱的地区。目前，农牧民收入在2300元以下的困难群众仍有11337户50270人，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，是我县农牧村发展的最大困难，更是全面建成小康社会的难题。去年10月份以来，针对州内外连续发生的自焚事件，县委、县政府高度重视，全县各联村单位、联户干部按照统一安排部署，及时进村入户，开展了政策宣讲、矛盾纠纷排查和化解等活动，有效维护了社会和谐稳定。现在3月敏感期即将到来，我们一定要增强政治敏锐性和鉴别力，各乡镇、各部门单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步统一思想，充分认识到维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，继续发扬连续作战的精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，结合双联行动，创造性地开展群众工作，确保全县社会大局稳定。二要在务求实效上做文章。扎实开展双联行动工作，既要坚持实事求是，做实各项工作，务求取得实效，又要研究新情况，了解新问题，总结新经验，创造新载体，提高新水平。双联行动是一项综合性工程，内容丰富、涉及面广。要认真抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务。同时要强化工作措施，打造特色亮点，把各项具体任务落到实处。三要在机制创新上求突破。开展双联行动必须创新联村联户方式，既要让单位联村有着力点，也要让干部联户有切入点，使联村和联户紧密结合、互相促进，各联村单位要把突破口放在加强农牧村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农牧村保障水平上，干部联户要时刻把群众的利益放在心头，真心实意地为农牧民群众脱贫致富出谋划策，既要“把好脉”、又要“造好血”，既扶贫、又扶智，在服务中教育、引导、塑造新型的农牧民。四要在常抓不懈上鼓实劲。双联行动既不是一阵风，也不是走过场，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建成小康社会的全过程。当前，双联行动已转入纵深推进的新阶段，推进宣传教育、落实任务和日常事务等各项工作至关重要，要在双联行动的思路、举措中体现务实和创新两大要求，着力推动工作向纵深开展。
第三，突出重点，狠抓各项工作措施的落实
20，我们将坚持以十八大精神为指导，紧紧围绕实现为民富民“一项任务”和打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”，把务实和创新贯穿于工作的全过程，突出重点，全力抓好各项重点工作的落实。一要进一步完善规划计划。各帮村单位要根据全面建成小康社会6大类23项指标，进一步完善“两规划一计划”，对规划计划再调查、再研究、再论证、再完善，力争做到科学合理，重点从设施农业、劳务输转、项目建设、基础设施、增收致富等方面，树立典型，推广样板，促进帮扶任务全面落实。二要认真抓好“八个全覆盖”、“五件实事”的落实。各帮联单位要将“八个全覆盖”、“五件实事”的阶段性目标和长远规划有机结合起来，按照量力而行、尽力而为的原则确定帮扶重点，科学组织人力、物力、财力，按步骤、分阶段统筹推进各项工作，确保全面完成目标任务。要突出工作重点，努力在实现小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、农牧村公路建设、文化活动室、村“两委”办公服务场所和村级商贸综合服务社等方面取得新进展，在加强村级基层组织建设、加大农牧村危旧房改造力度、推进闲置土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等方面实现新突破。三要深入推进双联行动宣传工作。加强信息报送，注重培育典型、树立典型、宣传典型、推广典型、及时报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验，多角度、多层次、多渠道地把双联行动宣传好，努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围，挖掘广大干部思想上的触动，感情上的变化、认识上的提高，现身说法，以理服人。四要全力维护社会和谐稳定。要深入开展学习贯彻十八大、和谐稳定奔小康宣讲主题活动，以着力解决群众思想和实际问题为抓手，充分调动干部、群众的力量，全面做好促进发展、争取民心和维护稳定等各项工作，为全县反自焚专项斗争深入开展奠定坚实的群众基础。
同志们，深入推进双联行动，做好农牧村及群众工作，是全面建成小康社会的重要保证，各联村单位和联户干部要以更加坚定的信心，更加得力的措施，更加扎实的作风，全身心投入双联行动中来，为实现全县经济社会转型跨越和长治久安做出积极贡献。
篇10：会议讲话
各位领导、各位居民代表：
现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。
三年来，社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家的各项法规、政策，落实科学发展观，带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动，推动和谐社区建设，以服务社区居民为己任，不断提高为辖区居民服务的质量和水平，为创建文明社区努力做好各项工作。
三年来我们主要做了以下几项工作：
1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质，我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》，《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期，横幅38条，发放各种宣传材料16000余份，参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。
2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作，组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作，开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下，两次开展了预防禽流感的宣传监控工
作，配合公安机关，圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动，共计捐款13000余元，与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作，完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收，并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》
3、做好社区居民的各项服务工作：
三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金，总金额达500余万元，为四户生活困难的居民申请了政府临时救助，为230余居民申请了老年优待证，20xx年为1000余居民发放了，老年体检卡，在地方政府的.支持下，我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动，对部分卫生死角进行了清理，较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。20xx年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元，配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。 三年来，共帮助五名下岗失业人员实现了再就业，调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救，为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以
及开具各类证明手续。
4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。
我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”20xx年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”，有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。
以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的，在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢，有不对和汇报不足之处请大家批评指正。
20xx年x月
篇11：会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县“2会”、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年;xx月份，国家和省市县相继召开“2会”;4月份，开展村“两委”集中换届;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言，很鼓舞人心;相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。
下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：
一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，也是实施“xxx”规划承上启下的关键年。自开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到)，我县同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。xx总理在全国“2会”期间，答中外记者问中也提到：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时，又首次提出“防止经济下滑，避免大的起落”，将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天，经济领域的“蝴蝶效应”，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：
1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外，可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元，同比增长109%)外，其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先，从汇率变化看。一季度，人民币对美元累计升值幅度达到4.06%，超过全年水平，并与前8个月的升值幅度相当，4月10日人民币更是破“7”，进入了“6”时代，升值速度加快，汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值，一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零，今年一季度出口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约，保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点，首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地，今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地，到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化，工业化进程日益加快的今天，要充分利用农村农民现有的资源占有量，来提高农民生活的质量水平，推动经济发展，是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地，既要适应现代化发展的步伐，又要同步提高农民的收入水平，最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民，力求更多的农民成为产业工人，力求更多的农民开展生产经营，力求更多的农民有财产性收入，力求更加完善社会保障，提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议，目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方，拿农民种田收入与出租房屋收入相比，当然出租房屋所得收入要多出好几倍，况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说，失去了土地的制约，他们的思想观念会更加开放，就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此，一方面，我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面，也恳切要求大家顾全大局。当前，对我们县工业发展来说，最重要的是建好三个小区：工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想，全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进，开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设，开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚，城镇化如何推动;没有城镇化推动，三产水平就不可能提高。因此，工业是龙头，保障工业用地是关键。
2、深化借力发展，扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道，是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少，原因就是国家银根紧缩后，资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看，此时能招来的商必定是实力很强的商，能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此，今年我们招商引资考核的目标任务不能减，工作力度不能减，更要进一步增强紧迫感，转变理念，拓宽思路，创新机制，改进方式，主动出击，提高实效。要实行全面招商，一二三产业一起招，实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目，引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目，补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念，强化项目推进。重点要把握好四个环节：一是衔接要紧。就是所有的在建项目，人员要跟上，施工跟上，进度跟上，绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行，从7月份开始，各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此，二季度是推进各项工作的重点和契机，必须牢牢把握。要按照能快则快的原则，集中力量，倒排计划，全力推进，确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位，要实行质量责任终生负责制，确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度，到一线办公，一线指挥，一线督促，一线落实。乡镇和部门要全力以赴，认真履职，全方位服务，限时办结。要建立项目推进的例会，及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度，确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹，推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础，二产是促进农民增收的关键，三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动，统筹发展，不可偏废。这里要着重强调的是，在开化的产业结构的调整中，已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变，完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小，这是经济发展更高阶段的特征。但目前，我们开化的城镇化集聚度不高，三产发展相对滞后，工业化是一个不可逾越的阶段，更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略，持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路，正确处理好一二三产间的关系，促进三次产业协调发展。一产方面，针对目前粮食价格上涨趋势，国家提出了“手中有粮，心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识，切实稳定粮食综合生产能力。这一点，我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动，下一步工业要“进山发展”，盘活利用的是山地资源，我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看，无农不稳，农业发展是大基础。近年来，我们县的生态农业发展势头良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%，某种程度上说也是我们的“穷根”所在，下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点，不仅要彩化山头，还要富裕农民，更要立足长远，谋划生态休闲旅游的发展，打好特色发展基础。同时，要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”，更要教授“捕鱼”的方法，提高他们的能力素质，更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”，走向二、三产业，提高生活水平，带动二、三产业的繁荣发展。二产方面，要突出主攻生态工业，进一步调整优化产业结构，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应，推进特色产业、骨干企业的重点突破，提高发展速度、发展质量，提升竞争能力。要坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升，大力培育扶持新型特色产业，实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究，尤其要培育多晶硅材料市场，有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设，不仅是现在发展所需，同时也考虑到今后的发展趋势，为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面，要把握城市化发展规律，加快城华对接，促进人口集聚，建设山水园林城市。要借助周边著名景区，主动对接，抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源，加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设，这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后，最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标，但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我们开化是浙江省的欠发达地区，但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比，我们又是发达地区，要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件，下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究，进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定，创造和谐环境。当前，发展的任务非常重，维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年，也是改革开放30周年，中央和省市都对保持社会稳定，构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此，我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定”精神，紧绷维护稳定这根弦，始终把社会稳定放在重要位置，一手抓发展，一手抓稳定，切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手，加大工作力度，争创浙江省最安全省际县。在工作中，除了经常性的开展严打整治、抓好疑难信访件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外，简要强调三句话：一要强化基层矛盾化解网络建设，真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校，全面排查消除各类安全隐患，切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策，减少社会矛盾，特别是征地拆迁、社会保障等政策，协调好各种社会群体间的利益关系，提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制，严格责任追究，真正形成领导守土有责，群众合力推进的良好工作局面，努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风，创新方法，提高落实真本领
当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前，我县发展任务繁重，工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设，促进二产发展;营造发展氛围，推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点，概括起来就是“一手抓发展，一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇，重点平台多、项目多，任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间，全县村级组织换届平稳、顺利，完成的很好，各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬，但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓，值得研究。大家要很好地把党的xx大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系，我在这里仅点个题，希望大家抓好落实。
3、要务实高效。今年各级开展的活动都很多，但根本落脚点是一样的，就是要进一步促进作风转变、提高机关效能。一要以各项主题实践活动为抓手，深化机关效能建设。各乡镇、部门要立足实际，对本单位服务经济社会发展的具体措施和办法进行认真研究、系统梳理、细致部署、落实到位。近日，县委常委会对年初确定的“六个一”联系制度进行了继续深化和完善，提出了“四个一”的明确要求，即每个部门联系一家规模以上企业，全县92个部门对接92家企业，一定三年不变，为其做好服务，现正在排方案;每个县领导联系一条招商线索，做好跟踪落实;每个科级领导联系一个难题，做好破解带动;每个工业发展平台都设立一个专门工作小组，做好指导推进。二要以审批制度改革为突破，加快政府职能转变。在审批办事问题上，只要不违反法律法规，做到环节能少则少，权限能授则授，速度能快则快，努力创造运转快捷、办事高效、竞争公平的特色软环境优势。三要以提高宏观环境适应能力为重点，加强对经济工作的领导。从全局和长远看，宏观调控是国家调节经济运行的一种基本手段，总体判断，今后一两年内，宏观调控会到一个顶点。但我们开化一直走的是科学发展的道路，完全符合省委、省的政府的要求。在保护好一方生态、确保一方稳定的前提下，加快发展速度，能快则快，这也是省委、省的政府对我们的鼓励和要求。为此，各级领导干部必须提高自身的适应能力、应变能力，密切关注和研究宏观政策趋向，深入分析和监测经济运行走势，做好宏观政策与微观措施的衔接，争取预测在先、措施在前、先行一步。尤其要加强企业发展、产业发展的研究，加深对工业带动规律性的认识，培育项目生成机制，增强产业增长机制，提升全县特色产业集群水平。
同志们，做好今年经济工作，意义重大，任务繁重。大家务必把思想统一到抓发展、抓落实上来，进一步振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，扎实工作，为推动全县经济社会发展新跨越作出更大的贡献!
会议讲话范文：考核工作会议讲话
今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省的政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，以及怎样加大推进力度，确保今年和“十一五”规划目标全面完成，谋划好“十二五”规划思路等工作，主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作
第一，深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的宏伟目标，任务艰巨，工作繁重，时间紧迫，必须有一套科学管用的激励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省的政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，形成良好的用人导向和风气，为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”，“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容，就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省的政府对考核工作非常重视，近年来，结合我省实际，认真开展了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展，对省委、省的政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出问题：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足，三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书记和王君省长高度重视，省委常委会和省的政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说，省委、省的政府提出实施赶超战略，实现转型跨越发展，是对全省干部发出的“动员令”，那么年度目标责任考核，就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题：一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处，让平庸懒惰者受到惩处。
总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型跨越发展，实现五年翻番，再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二，准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系，由三个关键词组成，即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求，就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容，即发展的总目标和的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省的政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，工业增长年均超过15%，四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于度考核指标的量化分解。省委、省的政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收入增幅定为13%—15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省的政府年度目标责任考核办法，市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位，也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前，市里的办法已基本成形，今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况，加紧修订中，待常委会研究确定后，很快就会下发。市里的考核指标下达后，各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开，做到定标让干部明白，考核让群众信赖。需要强调的是，考核指标一经下达，除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的，必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任，由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项：制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项：组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构，我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条：提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”：(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市20的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“十一五”任务，实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实，不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务
实施年度目标责任考核，只是一种手段，根本目的是为了推进工作，促进落实。当前，在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奋，士气高昂，各地都在加大力度、争先发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人，形势逼人。“十一五”期间，晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列，未来五年，要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位，就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐，在全面转型、加快跨越上争当排头兵，在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”，怎么科学谋划“十二五”，实现再造一个新晋城的目标，是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此，最近两个月，我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多，主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间，到天津滨海新区考察，参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬，到匈牙利和波兰进行了友好访问，会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使，签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》，同当地各界人士广泛交流，达成多项合作意向、协议和销售合同，取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日，随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察，与保定市党政领导进行座谈，就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日，到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会，并考察了北方交通重工集团，就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日，赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”，在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展，打造生态宜居城市》的发言，并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题，同与会城市代表进行了探讨和交流，会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考，与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系，成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市，考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日，到郑州第二届绿化博览会展园，考察了我市展园建设情况。26日，焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日，带团参加第五届中国中部投资贸易博览会，考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日，我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区，举行了晋城招商项目推介暨签约仪式，共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设，并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日，参加省委宣讲会，听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委常委、太原市书记同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间，利用开会的间隙，还分别同省直部门沟通座谈，争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目，与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作，同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标，同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作，同水利厅、国投谈项目所需水资源问题，同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日，我市举办了“世界新兴产业合作论坛”，会见了法国前总理德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研，各位市委常委、副市长都领题搞调研，并汇报了调研成果。
总的来讲，我们所做的这些工作，主要是集中研究思考怎么抓好项目建设，实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会，感到外地发展很快很好，很有特色亮点，各具千秋，势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省，很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研，更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围，增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力，坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处，增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下，给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际，深入进行思考，精心谋划工作，狠抓具体落实。比如，怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求，按照省委、省的政府部署，进一步解放思想、全身心投入工作，争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性，带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法，在最后三个月时间，加快推进目标落实，解决问题，弥补不足，确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划，实现经济总量翻番，再造一个新晋城，使晋城更美丽、城市更美好，人民更安康，怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它，一心一意谋发展、大发展、快发展，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区，繁荣一方经济，造福一方百姓，而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说，今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查，时间紧迫，任务艰巨，我们必须高度重视，在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时，下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目，发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设，发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度，加快前期工作进度，完善建设程序，年底前做好所有开工项目各项准备，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度，把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区，积极对接珠三角、长三角，承接产业转移。发挥协作和互补优势，加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的'大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进，创造性地落实鼓励民间投资的政策，消除民间投资的壁垒，形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望，争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式，对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持，调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设，以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台，突出产业链招商，做好土地、水、电及产业配套，为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境，开放、竞争、有序的市场环境，快捷、便利的商务环境，鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境，为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标，科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展
“十二五”时期，是晋城加快转型跨越发展的关键时期，面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省的政府的战略部署，进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点，实现五个跨越”的要求，突出重点，抓住关键，科学定位，拓展优势，完善思路，精心编制“十二五”发展规划，力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”，实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点，加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出，所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”，创新思想观念、思维方法和工作手段，抓好四个重点：
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用，深入推进煤炭资源整合，提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品，推进铸造向制造转变，实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措，打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路，加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油，延长产业链条，加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业，推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划，提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次，加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源，连片建设，提高旅游产业的集中度。比如，珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点，皇城相府景区整合周边旅游景点，带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发，加大旅游基础设施建设，打造一流景点，做强旅游景区，提高服务水平，加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品，不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化，不能各自为政，靠一个个企业单打独斗，必须增强产业集聚，突出园区建设，才能共享公共资源、降低生产成本，提高市场占有率，共同应对市场风险，尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目，使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向，加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出，要利用我省特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。因此，我们必须因地制宜推进农业结构调整，组织实施好农业产业化龙头企业培育工程，加快以农业专业合作组织建设为基本形式，发挥“农户+基地+企业”的优势，把产品做精做专，做大做强，形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设，实现传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破，加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出，工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性，本身就是无形资产，是重要的资质，具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求，坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路，以特色城镇化为纽带，统筹区域经济社会发展，加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局，优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标，要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导，以新型工业化为支撑，以提升城镇综合承载能力为重点，强力推进特色城镇化建设，尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点，增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设，扩大覆盖面，为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件，早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标，融入中原经济圈和城市群，真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施，完善功能，发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置，明确发展方向，充分考虑区位、资源、人文、产业等特点，科学合理地确定县城发展方向和发展定位，坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设，认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理，建设一批中高档住宅小区，着力改善人居环境，提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色，强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划，合理布局，分步实施，加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区，充分发挥其典型示范带动作用，带动全市特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展，提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针，全力打造全省新农村建设样板区，重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划，促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入，中心城市向外辐射，率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础，加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出，工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出新的要求，加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境，生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫，强力推进节能降耗、治污减排，坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系，注重人与自然和谐，精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林，要利用好山水优势，做好生态文章，打造城市循环水系，拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力，加快招商引资步伐。袁书记指出，山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持工程建设，努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境，创新招商引资方式，提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实，保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标，加快推进社会事业发展。袁书记强调，民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入，充分体现其“普善效能”。在今后的发展中，我们要坚持以人为本的理念，把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点，全面提高财政保障农村公共事业水平，大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省的政府要求，年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上，拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程，满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求，生活标准向城市看齐，真正享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时，强化安全生产，维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作，抓好各个行业和领域的安全工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前，我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视，迅速行动，狠抓落实、扎实工作，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，全力推动转型跨越发展，努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!
篇12：年终会议讲话
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾
过去的一年对于我们来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各某地长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务，为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案，保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个，接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx，起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治某地、*某采纳70条，真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
篇13：社联第二学年会议总结
社联第二学年会议总结
一、社团活动的规范化（时间，地点，形式的管理）
1、社团活动课，（两周一次）
2、社团联分部：宣传部，外联部，办公室，后勤部
二、社团招新的方案确定
让所有同学都能参加社团，参与社团活动。要求：可以参加多个社团面试，但不得兼社。（取消社团卡）
三、星级社团优秀社员评定的量化标准
推荐名额（每个社团至多3个）
流程：
1、社长统计考勤、成绩
2、由社长（副社长）填写申请表格（考勤情况，活动参与表现，活动成绩，以及推荐理由）
3、社内投票选出最适合的人选
4、代表（5人以上）签名、社长签字
5、提交表格，并由社联部审核通过
四、记者团的运行方式
旗下社团：
文学：新闻编辑
电视台：新闻采访
木简艺：宣传
广播社：校园播报
五、边缘社团的成长
增设导师评价制度：
1）随机抽取各社团一定成员进行导师打分及评价。
2）社团联内部根据社团发展情况采取打分。
（采取十分制或百分制评价制度，并予以优秀导师额外奖励）
六、外联活动方向及方式
外联不限于高中社联，将范围进一步扩大到州温市内部分初中学校。
七、寝室文化节
1、将寝室文化节中的龙舟绳、五人六足、排球赛和篮球赛等活动重新组成为体育节，另外可以考虑增设一些更加符合“寝室文化”主题的活动项目。
2、将艺术节的宣传力度加大，时间和范围方面及早公示。
八、增设读书节
可于上半学年开展系列图书活动和比赛，以增强同学们阅读的兴趣。
表彰制度
做得相对优秀的地方：大型活动如：迎新晚会的成功举办并且得到师生不错的反响、寝室文化节开展的成功。大小社团活动覆盖面广，顺利举行共40项左右，个别精品活动宣传力度响，具有的大影响力和深远的教育意义、部分边缘社团都能够举办起自己特色的项目活动。外联活动丰富，与各个市直属中学交流密切。活动前期有呈交完整的计划方案书，后期有呈现较完整的`通讯稿，以及通讯稿格式的规范化。
做得相对不足的地方：社长间凝聚力、社长例会（次数、质量）、宣传、通知不到位（微博、微信、公众平台……）、活动积极性（社团联方面做到换位，多考虑活动的趣味性）、外联活动没有上报、成人礼由于时间、场地安排不当、自主性、宣传、（趣味性）、限制太多（联谊、邀请外校）、丰富节目、互动少。
目标：扩大社联规模的影响力、规范社团活动、举办有意义带正能量的活动、读书节的开展。
★ 工作计划范文社联
村妇改联会议讲话范文（通用13篇）
