在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话

“tenai”通过精心收集，向本站投稿了16篇在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话，下面是小编收集整理后的在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话，仅供参考，希望能够帮助到大家。

篇1：在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话

在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话【篇一】

同志们：

党的以来，以同志为的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，极大地提振了党心民心，提升了党的形象。

在十八届中央纪委六次全会上，发表了重要讲话。站在历史和战略高度，充分肯定了党风廉政建设和反腐败斗争的重大成效，科学地分析了反腐败斗争形势，指出了存在的问题，明确提出了当前和今后一个时期的目标任务，强调两个“没有变”、四个“足够自信”，旗帜鲜明、振聋发聩，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心，充分体现了正风肃纪、惩贪治腐的坚决态度，充分反映了顺应民心、伸张正义的坚定信念。王岐山同志的报告，全面总结了去年党风廉政建设和反腐败工作，深刻提炼了党的以来纪律检查工作的五点体会，系统部署今年的重点任务，具有很强的指导性、针对性和操作性。十二届省纪委五次全会对贯彻落实十八届中纪委六次全会精神作了全面部署，王三运书记发表重要讲话，要求全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓，深化认识、凝心聚力，开拓创新、锐意进取，坚定不移推进全面从严治党各项任务落实，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

下面，根据中央及省委精神，结合我省教育系统实际，我讲三个方面意见。

一、认清形势，保持高度的思想自觉和行动自觉

20**年，在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真贯彻中央、中央纪委及省委、省纪委各项决策部署，坚持把全面从严治党作为最大的政绩来抓，不断提高思想认识、严明党的纪律、加强作风建设，紧紧围绕落实省委“3783”主体责任体系，强化措施办法、健全机制制度，不敢腐的高压态势进一步形成、不能腐的制度约束进一步强化、不想腐的思想自觉进一步增强。各级教育纪检监察机构遵循党章规定，聚焦中心任务，强化责任担当，认真履行监督执纪问责职责，推动党风廉政建设和反腐败工作取得了新的重大成效。

一是抓措施强化，推进主体责任落实。一年来，全省教育系统各级党组织认真学习系列重要讲话精神，深刻理解和领会全面从严治党、依规治党要求，牢记政治责任，坚守责任担当。一方面，结合教育实际，牢牢把好工作方向。把党风廉政建设和反腐败工作作为全面从严治党的重要内容，加强组织领导，健全领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设融入到各项改革举措之中，把反腐倡廉要求体现在教育综合改革、选人用人、考试招生、项目经费管理、师德师风建设等各项制度之中，做到党风廉政建设与教育改革发展同部署、同落实、同检查，系统、全面、准确地贯彻落实中央精神和省委重大决策部署。另一方面，坚持综合施策，层层传导责任压力。着力强化检查考核，由厅领导带队组成检查考核组，对29所省属高校、35个厅直单位党风廉政建设情况进行检查考核。着力完善责任落实机制，建立党风廉政建设主体责任落实情况报告制度，在厅机关、直属单位和省属高校全面推行“三述”制度。着力开展谈话约谈，制定《厅管干部谈话办法》，厅党组成员谈话约谈干部157人次。着力落实“党政同责”、“一岗双责”，组织召开市县教育局长会、全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会，层层传递责任，传导压力。着力强化责任追究，对主体责任落实不力导致单位或部门出现违反组织纪律、廉洁自律问题的党组织负责人严肃问责，以问责倒逼责任落实。初步形成了政治上坚定，思想上敏锐，态度上鲜明，行动上坚决，以上率下，推动党风廉政建设主体责任落地生根的工作局面。

二是抓纪律建设，拧紧管党治党螺丝。厅党组认真学习贯彻党中央依法治国、依规治党的部署要求，坚持把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位。加大教育警示力度，深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，及时传达中央及省委、省纪委通报精神，教育各级党员干部始终保持坚定正确的政治立场，自觉在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。加大高校意识形态工作，加强和改进新形势下高校思想政治工作方法，把好教育传播中的政治关、纪律关，完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法，牢牢把握教育领域意识形态工作的领导权、话语权，坚决维护政治安全和教育稳定。加大党纪党规学习宣传力度，认真研究部署新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻工作，组织开展多层次、广覆盖、高密度的宣讲活动，教育和引导广大党员干部紧盯高线见贤思齐、恪守底线永葆本色。加大从严从细执纪力度，强化对纪律执行和中央重大决策部署落实情况的监督检查，注重抓早抓小、动辄则咎，加强谈话函询、诫勉谈话等工作，及时提醒和纠正党员干部的苗头性倾向性问题，体现“纪在法前”、“纪严于法”。

三是抓作风改进，驰而不息纠正“四风”。认真贯彻中央八项规定精神和省委“双十条”规定，坚持经常抓、深入抓、持久抓，建立健全改进作风的制度机制，着力推进作风建设常态化。深入开展“三严三实”专题教育，按照“三学习、三结合、四突出、四提升”的专题教育工作思路，把开展“三严三实”专题教育与落实中央八项规定精神相结合，与省委工作落实年活动相结合，与群众路线教育实践活动后续整改相结合，突出领导带头、建章立制、问题查摆、整改落实，高标准要求、高质量推进，专题教育取得了实实在在的成效。深入开展效能风暴行动，大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸政懒政、推诿扯皮、纪律松弛等不良现象，着力改善教育政风行风，有效保障了教育惠民政策、教育精准扶贫、教育重大项目、教育综合改革地顺利实施。深入开展“四风”问题整治，紧盯重要时间节点，集中进行提醒告诫，组织开展“九个严禁、九个严查”专项行动，倡导务实、节俭、文明、廉洁过节。加强师德师风建设，组织开展师德师风建设年系列活动，严格执行严禁教师收受礼品礼金六条禁令，落实高校师德建设七条底线。各级纪检监察机构严格监督、严肃执纪，持续释放常抓不懈、执纪必严的强烈信号。

四是抓监督问责，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，强化监督执纪问责。开展专项巡察，强化震慑效应。建立专项巡察制度，将巡察工作作为落实党风廉政建设主体责任的重要举措列入年度工作计划，制定《专项巡察工作办法》《巡察工作方案》，按照“先行试点、探索经验、逐步深化”的原则，开展专项巡察试点，对巡察中发现的问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的违反纪律问题严肃问责，并在一定范围内通报曝光，有效发挥了震慑效应。加大群众身边“四风”和腐败问题查处力度。严肃查处教育惠民资金使用、项目管理、国有资产管理、科研经费管理使用等重点领域的突出问题，严肃查纠借婚丧嫁娶敛财、违规经商、违规选人用人、违规公务接待、违规使用公车、领导干部兼职取酬、违规公款报销以及违规收受学生及家长礼品礼金等问题。坚决整治和查处侵害群众利益的问题和行为，深入开展专项治理，推动实行教育领域重点问题治理清单制度，将教育乱收费治理工作纳入教育督导对政府考核的重要指标，集中治理中小学补课乱收费、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥问题，治理工作制度体系不断健全。深入推进考试招生“阳光工程”，严肃查处考试招生领域的突出问题，涉考信访数量大幅下降。全面落实教师职业道德规范，制定出台加强师德师风长效机制建设实施办法，严肃查处师德失范问题，有力维护了群众的切身利益。20**年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。

五是抓改革创新，扎紧织牢制度笼子。牢固树立问题导向，以改革的精神和法治的思维，着力健全反腐倡廉制度体系。改革完善权力运行监督机制，围绕落实“严以用权”要求，修订完善教育厅党组议事规则和决策程序，严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，健全和落实党内政治生活制度，推动领导干部特别是各级一把手民主决策、依法用权、接受监督。建立完善选人用人工作机制，全面落实选拔任用的组织程序，研究制定了《省教育厅干部选拔任用工作流程》，严把干部选任动议关、推荐关、考察关、决定关、任职关和拟任人选廉政审查关，实行干部选拔任用全程纪实制度，个人有关事项报告制度，防止“带病提拔”。严格执行重点岗位领导干部交流办法，探索建立干部“逢提必下”制度。加快重点领域和关键环节改革，进一步简政放权，下放普通高校毕业生就业派遣手续办理权限和教学岗位高级专业技术人才延长退休时间审批权限;进一步加大行政管理体制改革力度，推动建立“三张清单一张网”，按照措施有力、制度管用、预警及时、动态管理的工作思路，补充完善廉政风险防控措施;进一步加强对省属高校和各市州教育审计部门的行业指导，加强对教育重大专项资金的审计监督，加大内部审计和经济责任审计力度，查找管理漏洞，防范财务风险。

这些新进展新成效的取得，来之不易，得益于省委、省纪委的坚强领导，得益于教育系统各级党组织和党员干部的共同努力，得益于广大师生和人民群众的支持参与，得益于各级纪检监察机构和广大纪检监察干部的辛勤工作。在去年的反馈中，省委对省教育厅20**年度党风廉政建设工作给予充分肯定，同时，指出了存在的问题，省教育厅党组认真研究，提出了整改落实的“八项措施”。如何进一步落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，十八届中央纪委六次全会和十二届省纪委五全会为我们指明了方向，提出了新要求、新任务。当前，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面，仍然存在一些问题，这些问题来自于工作实践中的感受、来自于信访举报问题线索，也来自于社会各方面反映，虽然不是面上存在的普遍性问题，但我们可以对照检查，看是不是有这样的倾向性问题存在。

在加强党的领导方面：一些单位党的领导核心、政治核心、战斗堡垒的作用没有得以充分彰显，不注重干部党性教育，不作深入细致的政治工作和深入浅出的思想工作，缺乏修枝剪叶，循循善诱;有的单位党建工作职责不明晰、制度不完善、机制不健全、保障不到位，党建工作边缘化;有的不理解“党政同责、一岗双责”，把管党治党作为副业，全面从严治党的政治责任，压的不牢不实，管党治党的自觉性、能动性不强;有的缺乏全局意识、看齐意识，片面强调单位的业务属性、行业特征，站在小集体和个人利益立场上想问题、作决策。

在深化教育改革发展方面：一些单位落实中央精神和省委重大决策部署力度不够;有的高校党委会很少研究教师和学生队伍的思想政治动态，很少专题研究意识形态工作，对倾向性、苗头性问题重视不够;有的领导干部政治敏锐性不高，对西方敌对势力颠覆和渗透的危害性认识不清、估计不足。

在党风廉政建设方面：风险主要存在于选人用人、资产管理、基建工程、科研经费、项目审批、教材审定、评估评审、招生录取以及违反中央八项规定精神和省委双十条规定等方面。比如，一些基建项目未批先建，超概算、超规模、超标准建设，不按规定招投标，大宗物资采购和修缮工程管理不规范;一些校办企业国有资产监管不到位，管理体制不健全，管理制度不完善，产权不清晰，容易成为管理上的真空地带，一些附属医院、附属中小学同样存在管理上的漏洞;“四风”问题隐形变种、复杂而顽固，有些问题看似“小节”、“小错”，但挑战的是纪律底线。

在维护群众利益方面：我们在全力保障教育公平的同时，依然存在一些问题。如，教育乱收费问题，中小学违规有偿补课问题，违反招生考试纪律问题，师德失范问题，不作为、乱作为问题，套取、挤占、挪用教育民生资金问题等等。

这些问题是教育系统全面从严治党中必须关注的政治问题和纪律问题，我们要以问题为导向，通过发现问题、解决问题，实现自我完善。要进一步增强紧迫感、使命感和责任感，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步。

二、聚焦发力，深化党风廉政建设和反腐败斗争

20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。十八届中央纪委六次全会上强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，是我们党立下的军令状，显示了中央全面从严治党的决心和信心。我们要认真学习、深刻领会重要讲话精神，全面贯彻“五大发展理念”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，这是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务和光荣使命。教育系统各级党组织和广大党员干部，要紧密结合各自工作实际，切实将中央和省委的决策部署落到实处。工作实践中，要突出抓好以下5个方面的工作。

一是要严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好，是各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。要在教育引导党员干部尊崇党章上下深功夫。党章是党内根本大法，是党规党纪总的依归。“唤醒”党章党规意识，首先要学习党章、遵守党章。今年，各地各单位各类学校要按照中央及省委要求，在全体党员中扎实开展好“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，坚持把对照检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容，自觉加强理论武装，着力提高政治能力，强化政治担当精神。要在坚持高标准和守底线相结合上下实功夫。今年1月开始实施的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺，体现了我们党以德治党和依规治党相统一的新要求。各级领导干部要从自身做起，尊崇党章，严格执行各项准则和条例，加强自我监督、自我净化能力。各级党组织要教育引导党员干部自觉追求高标准，深入学习和努力践行《准则》规定的“4个必须”“8条规范”，坚守共产党人的精神追求，不断筑牢廉洁从政的思想根基。同时，强化《党纪处分条例》的学习贯彻，真正把“六大纪律”的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守，自觉做知规知纪的“明白人”，做遵规守纪的践行者。要在捍卫党规党纪权威性严肃性上下真功夫。各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪，敢于亮纪律之剑，坚决纠正无组织、无纪律问题，严厉查处欺骗组织、对抗组织、上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。

二是要坚持不懈解决好作风问题。作风建设是推进全面从严治党的重要突破口，也是反腐败的治本之策。习近平总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但四风问题，仍然花样翻新、易发多发。各级党组织要始终把作风建设紧紧抓在手上，以作风建设的新成效取信于民。要加大查处力度，加强作风建设针对性，持续抓关键节点，提醒告诫，抓好“九严查、九严禁”专项检查，严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金、公款参与高消费娱乐、健身活动等突出问题，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。要巩固拓展深化，把党风廉政建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等各领域;把党风廉政建设融入党的建设各项工作，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，推动校风、学风、行风不断好转。作风建设要返朴归真、固本培元，在加强党性修养的同时，大力弘扬传统文化，引导党员干部培养高尚道德情操。要研究解决深层次问题，对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要在“常”“长”二字上下功夫，在健全制度、完善机制上用力气，以钉钉子精神常抓不懈，攻坚克难，善作善成，从根源上解决不正之风的滋生蔓延问题。

三是要坚决遏制住腐败蔓延势头。当前，要把握好以下3个方面：要正确把握变与不变的关系。应当说，经过近几年的重拳反腐，各领域包括教育领域都发生了积极变化，政风行风日益好转。但从中纪委、省纪委以及教育部通报的违法违纪案件看，教育领域绝非净土，我们决不能低估教育领域的反腐形势。习明确指出，“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”。我们要认真贯彻中央的决策部署，清醒认识、客观估价“变”的实际成效，深刻领会“没有变”的坚强意志。要突出惩治的重点。依纪依法严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、选人用人的案件，严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件，严肃查处招标采购中的商业贿赂案件。要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法，通过召开领导干部警示教育大会、组织干部参观警示教育基地、刊发纪检监察警示录等方法，剖析典型案例，以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒，自觉绷紧廉洁自律这根弦。

四是要推动主体责任向基层延伸。省委实施“3783”主体责任体系以来，省教育厅制定了一系列制度措施，层层传递责任传导压力，成为推动全面从严治党的重要抓手。从民主评议政风行风、党风廉政建设考核和市州年度工作考核调查情况看，教育系统党风廉政建设主体责任向基层延伸、拓展、落实的效果不够理想，群众反映的问题还比较多。因此，各级党组织都要牢固树立“抓好党建是最大政绩的理念”全面落实党建工作责任制，强化“党政同责”“一岗双责意识”，切实担负起全面从严治党主体责任。着力加强基层党建工作，完善基层党建工作责任制，规范基层党组织活动，建立健全党内生活制度，严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会，把基层的党建工作做细做实。今年，中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，各地各学校要结合实际抓好意见的落地实施。要把责任传递到“神经末梢”，进一步强化落实责任的措施，通过严格执行主体责任落实情况逐级报告、检查、考核制度，把压力传导到机关、直属单位基层党组织、各级各类学校基层党组织，强化基层党组织书记的责任担当，推动全面从严治党向基层延伸。要强化责任追究。坚持把纪律挺在前面，对损害群众利益问题，一查到底、严格执纪。要坚持问题导向，“四风”问题突出，顶风违纪，严重违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定的;不正之风长期得不到纠正，有令不行、有禁不止的;对党内政治生活不严肃，为官不为，慢作为、乱作为，不认真整改突出问题的，一律从严问责。对典型问题和典型案例，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。

五是要着力建设良好的政治生态。要综合施策、协同推进。坚持5个必须：必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”;必须横下一条心来纠“四风”，保持反腐高压态势不放松;必须扎紧制度笼子，根治“权力任性”;必须坚持正确用人导向，严格按照好干部“五条标准”选拔和任用干部，进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境;必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手”，加强监督和制约。各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累，打牢执政为民的思想根基，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。

三、强化担当，推进全面从严治党各项任务落实

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是新形势下推进党的建设的根本方针。在中央纪委六次全会上，习深刻指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向全体党员和全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从各级党组织到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委(党组)书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，勇于执纪问责。习的深刻论述，为我们推进全面从严治党、提升党的建设科学化水平，指明了方向和路径。面对新形势新要求，我们要深入贯彻中央精神，紧扣全面从严治党这一最大政绩，不断充实、拓展、践行好省委“3783”主体责任体系，推动管党治党加快从宽、松、软迈向严、紧、硬。

第一，要强化主体责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是体现了实践的发展、认识的深化。要在加强组织领导中落实主体责任，各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在党的建设的方方面面都要贯穿和体现全面从严的要求;党委(党组)书记要做管党治党的书记，切实履行好第一责任;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，无论是抓业务还是抓党建，都要首先想到对党忠诚、为党尽责、对党负责。要在强化日常监管中落实主体责任，经常分析研判本地区、本单位管党治党面临的形势任务和存在的矛盾问题，加强对各级党组织和党员干部的日常管理监督，抓早抓小，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。要在传导责任压力中落实主体责任，进一步完善主体责任落实的制度机制，强化、细化、实化责任落实的具体举措，逐级逐层分解责任，切实加强督促指导，定期开展检查考核，把管党治党责任传导给班子每一名成员，传递给下级党组织及负责同志，确保责任落到实处，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

第二，要切实扭住纪律建设这个根本。纪律是党的生命，纪律不严，从严治党就无从谈起。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。要坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，不断增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。要加强纪律教育。当前，许多党员干部依然存在对严明党的纪律不适应的问题。各级党委(党组)要深入开展党的纪律学习、宣传和教育活动，引导和督促广大党员干部增强纪律意识、养成纪律自觉，真正把党章党规党纪刻印在心上，始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦，自觉适应严明党纪的新常态。要强化管理。加强对高校思想意识形态领域的监管，把党的政治纪律贯穿到教育政策文件制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理以及教育评价等教育业务工作的各个方面。各级党组织要关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况，发现问题及时开展思想引导、及时依纪予以纠正，真正把纪律要求内化于心、外化于行。要坚持“四种形态”，落实纪在法前。干部犯错误、组织有责任。各级党组织要秉持严管就是厚爱的理念，坚持把纪律挺在前面，按照监督执纪“四种形态”的要求，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒做在平时，对违反纪律的行为抓早抓小，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，让重处分、重大职务调整成为少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数，真正做到用严明的纪律管住全体党员，真正把惩前毖后、治病救人的方针落实到管党治党的实践中。

第三，要始终突出领导干部这个重点。推进全面从严治党，必须牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。要强化看齐意识，自觉向中央看齐，原原本本学好习系列重要讲话精神，吃透实质、掌握要义、领会精髓，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把蕴含其中的马克思主义观点、方法和要求贯穿到工作的各方面和全过程，确保中央精神落地生根。要站稳政治立场，注重凡事从政治高度上看待和分析，在任何情况下都做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任，自觉同党中央和省委保持高度一致，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉为人民办好事、办实事，自觉维护党的集中统一，坚持社会主义办学方向、不折不扣执行党的教育方针。要自觉接受监督，严格执行民主集中制原则，坚决克服自由主义倾向，要按照省委、省纪委要求健全完善对一把手的监督制度，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，同时建立健全上级党组织对下级一把手的监督机制，加强对下级一把手日常思想、工作、生活状况的了解掌握，经常听取下级领导班子成员对一把手的意见，适时采取针对性措施，以强有力的自律和他律手段降低一把手违纪违法风险。

第四，要牢牢抓住党内监督这个关键。讲，党内监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。全面从严治党，必须积极探索强化党内监督的有效途径。要更好发挥巡察监督的利器作用。突出抓好三件事：一是抓好专项巡察的组织工作，抽调精兵强将，加强巡察组人员力量，创新工作机制和方式方法。二是要突出巡察重点，突出政治巡察、两个责任的巡察和教育惠民政策资金管理的巡察。三是不断提升震慑力，对巡察发现的问题，要在件件有着落上用力，督促被巡察单位党组织“买单”整改，巡察组还要杀回马枪，督促检查整改落实情况。要切实用好批评和自我批评这个武器。批评与自我批评是我们党的优良传统和政治优势。各级党组织要增强民主生活会的针对性和实效性，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就及时召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。要全面落实纪委的监督执纪问责职责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，推进全面从严治党，各级纪检监察机构处在第一线，肩负着的重要职责使命。从中纪委、省纪委通报的典型案例来看，有党委管党治党不严的问题，也有纪委监督责任不落实的问题，所以，希望我们各位纪委书记要牢记职责使命，向中纪委、省纪委看齐，敢于执纪问责，强化责任担当，真正把执纪问责这个责任担当起来。我们各级党组织要加强领导，旗帜鲜明地支持纪检监察机构的工作，遇到问题及时指导帮助。

同志们，民心是最大的政治，正义是最强的力量。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要紧密地团结在以为的党中央周围，坚定不移地推动全面从严治党，坚定不移地落实省委“3783”主体责任体系，努力打造风清气正的教育生态。

>>>下一页更多精彩“在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话”

篇2：在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话

在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话【篇一】

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中央纪委十七届七次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议及自治区纪委十届七次全会精神，总结20**年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年主要工作任务。为开好这次会议，教育工委和教育厅党组高度重视，专门进行了安排部署，今天我受教育工委、教育厅党组的委托作教育系统党风廉政建设工作报告。下面，教育工委书记、教育厅党组书记、厅长郭虎同志还将做重要讲话，就加强教育系统的党风廉政建设提出总体要求，我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

一、20**年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

20**年是全区教育事业改革发展关键的一年，自治区党委、政府颁发了《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》，教育厅编制了《宁夏教育事业发展“十二五”规划》，为未来全区教育事业5-的改革发展确立了基本思路。为做好保驾护航工作，全区教育系统认真贯彻落实中央与自治区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，加强组织领导，不断健全完善工作机制，全面落实惩防体系建设和党风廉政建设责任制，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以廉政风险防范为突破口，强化监督检查，抓好党风廉政建设各项工作落实，为全区教育事业改革发展提供了坚强的政治保证。

(一)认真学习中央和自治区纪委全会精神，深入贯彻落实《廉政准则》

一是周密部署，深入贯彻落实。及时召开了全区教育系统党风廉政建设工作会议，传达学习全国教育系统党风廉政建设工作会议和自治区纪委全会精神，贯彻落实全国教育工作会议精神和自治区党委、政府年初重大决策和部署，安排部署全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，教育厅与直属高校、五市教育局分别签订了政风行风建设目标责任书，各级分别签订了党风廉政建设目标责任书，进一步明确了各级党员领导干部抓好党风廉政建设的责任。

二是认真学习，贯彻落实《廉政准则》。20**年初，举办了全区教育局长专题学习班，并把党风廉政建设纳入学习内容，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和自治区纪委全会精神，制定下发了《关于进一步贯彻落实廉政准则的实施方案》，教育厅对厅机关、直属各单位学习贯彻《廉政准则》情况进行了检查，各级党员干部能够自觉按照《廉政准则》“八条禁止”“五十二个不准”严格要求自己，进一步规范廉洁从政行为。

(二)高度重视反腐倡廉建设，切实抓好党风廉政建设责任制的落实

各级教育行政部门始终坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制摆在更加突出的位置，以建立健全党风廉政建设责任制相关配套制度为保障，以抓好责任分解、责任考核、述职述廉和责任追究四个关键环节为重点，以深化落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制为目标，不断完善党风廉政建设责任体系，层层签订党风廉政建设目标责任书，做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各级领导班子及其成员认真履行“一岗双责”，按照分工抓好职责范围内的反腐倡廉建设，实现了工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化。各级纪检监察部门充分发挥组织协调职能，加强督促检查，严格责任考核和责任追究，并注重考核结果的运用，为考核领导班子和领导干部工作业绩、选拔任用干部提供了依据。

(三)突出工作重点，认真完成反腐倡廉建设的各项牵头任务

按照自治区党委、政府《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，教育工委、教育厅党组高度重视，加强组织领导，根据自治区党委、政府下达党风廉政建设和反腐败工作的3项牵头任务、13项协办任务要求，对各项工作任务进行了细化分解，下发了落实任务分工的通知。分管领导和牵头部门，及时报送了《责任分工报告书》、《牵头任务函告书》、《落实责任制建议书》和《牵头单位专项工作落实情况报告》、《负责领导专项任务落实情况报告》，圆满完成了《20**年自治区党风廉政建设和反腐败主要任务分工》的各项工作任务。

一是进一步做好规范教育收费工作。各地各部门始终把规范教育收费工作作为加强政风行风建设的工作重点，进行安排部署，常抓不懈，教育厅会同纠风办等七厅局联合下发了《关于规范教育收费工作的实施意见》，明确全区规范教育收费主要任务和具体措施。严把春秋两季开学收费关口，在各市、县(区)自查的基础上，会同自治区纠风办、物价局等部门认真开展收费专项督查工作，对发现的问题及时限期整改，并进行“回头看”。 各地教育行政部门、各级各类学校，认真落实农村义务教育阶段经费保障机制及“三免一补”政策，组织实施学生营养早餐工程和免费午餐的试点工作，严格执行自治区有关服务性收费和代收费政策，认真落实收费公示制，有力地推动了规范教育收费工作。在20**年教育部通报的全国违规违纪收费案件中，我区仍是举报量较少的省(区)之一。

二是深化校务公开工作。认真落实《自治区校务公开实施办法》，建立健全领导体制，形成了以行政领导为主导、工会参与、纪检督察、各职能部门具体实施、广大教职工积极参与的工作格局。各市、县(区)按照自治区、市、县(区)三级分级验收的要求，分步骤、分阶段组织所属学校校务公开工作的考核验收，截止目前，全区已有76℅的学校达到了“校务公开”标准。

三是切实加强高校反腐倡廉建设。全区各高等院校认真落实《关于全区高等院校开展“清风校园”建设的意见》和《关于全区高等院校反腐倡廉建设工作考核办法》，并根据学校实际，制定具体的工作方案，明确了推进工作的措施和方法，全区各高校反腐倡廉暨“清风校园”工作卓有成效。9月份，教育工委及时召开全区高等院校党建工作会议，对“清风校园”工作进行了总结。同时，抽调各高等院校党委分管领导分别组成两个调研督查组，对全区15所高等院校的党风廉政建设和“清风校园”工作情况进行了检查和调研。11月份，自治区纪委领导陪同中国社科院调研组对宁夏医科大学“清风校园”建设情况进行了调研，并且肯定了我区高校“清风校园”建设工作的做法。

(四)坚持惩防并举，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

一是坚持不懈抓教育。教育系统各级党组织始终坚持把廉政教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，建立健全反腐倡廉教育机制，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性;教育工委、教育厅举办了第二届廉政书画展，通过摄影、书法、绘画、剪纸等形式宣传反腐倡廉政策，弘扬清正廉洁的高尚品格;各级各类学校宣传教育工作以“清风校园”为主题，把廉政教育纳入总体规划，不断探索师德师风建设的有效途径，将干部廉洁从政、教师廉洁从教纳入重点学习内容，积极开展领导干部党风廉政教育、重点岗位人员警示教育、师德师风教育和学生敬廉崇洁教育和职业道德教育，提高了广大师生的廉洁自律意识。

二是健全机制抓规范。认真学习贯彻《党内监督条例》、《廉政准则》，严格落实领导干部述职述廉、民主生活会、“三谈(纪委同下一级党政负责人谈话、任前谈话、警示谈话)两述(述职、述廉)”及函询制度(重要信访件函询回复制度)，切实落实党员领导干部报告个人有关事项制度、经济责任审计制度和干部任用廉政谈话制度，认真开展 “小金库”专项治理工作，加强对领导干部用权行为的监督，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三是注重治本抓防范。坚持把廉政风险防范管理与反腐倡廉宣传教育工作相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与重点岗位及人员相结合，将之纳入党风廉政建设责任制内容，构建以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。各单位从容易发生不廉洁和腐败问题的薄弱环节入手，查找“风险点”并提出预防措施，做到未雨绸缪，防患于未然。

(五)加强监督检查，切实解决关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题

解决好关系人民群众切身利益的教育热点、难点问题，是加强教育系统党风廉政建设、加大教育行风建设力度、维护教育系统良好形象、办好人民满意教育的重要举措。

一是认真落实高校招生“阳光工程”。高校招生工作一直是社会和群众关注的热点问题。我区始终坚持实施高校招生阳光工程，严格落实“六公开”、“六不准”和自治区高校招生“十项制度”，同时，充分发挥“宁夏国家考试考务管理网上巡查系统” 远程监控的技术保障作用，对严肃考风考纪发挥了震慑作用，确保高考工作公平公正，取得了显著性成效。20**年，全区高考录取工作为零投诉，提高了教育考试工作的社会满意度。

宁夏职业技术学院、宁夏财经职业技术学院和宁夏工商职业技术学院3所国家骨干(示范)高职院校开展自主招生改革试点，进行了录取模式的多元化的探索，取得了预期效果。

二是认真抓好政风行风建设。按照自治区纠风工作会议精神和政风行风建设工作部署，全区各级教育行政部门和各级各类学校，制定了实施方案，层层签订了政风行风建设目标责任书，认真落实“谁主管，谁负责”和 “管行业必须管行风”的要求，分别成立了政风行风建设领导小组，主要领导担任工作领导小组组长，亲自进行安排部署，分管领导具体抓落实，通过各种形式进行自查自纠和向社会征求意见，正确对待在行风评议中群众反映的问题及提出的意见和建议，制定了措施，进行了整改。在20**年度自治区组织的民主评议政风行风活动中，永宁县教育局在20个政府工作部门中排第3名、同心县教育局在19个政府工作部门中排第3名，海原县学校在19个服务窗口部门中排第1名，利通区学校在10个服务窗口部门中排第3名、青铜峡市学校在17个服务窗口部门中排第3名。

三是认真做好监督检查工作。加强对干部选拔任用、教师高级职称评定、特岗教师招考等工作的监督检查;严格执行《自治区招投标管理办法》，对工程招投标、物资采购进行了现场监督，并对巩固义务教育经费保障机制改革、南部山区农村义务教育阶段学校学生“营养早餐”和“免费午餐”工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策加强了监督检查;参与了普通高考、自学考试、大学英语四六级考试等国家级、自治区级教育统一考试和招生的巡查和监督工作，做到了工作延伸到哪里、监督就到哪里。

(六)高度重视群众来信来访，加大案件查办工作力度

厅党组始终高度重视群众来信来访和案件查处工作，主要领导经常听取重要信件答复及调查情况汇报，纪检监察部门认真受理群众来信来访，对群众反映的问题，认真调查核实，及时解决和化解矛盾。20**年秋季开学之初，再次公布了教育违规违纪收费举报电话和电子信箱，并强调将对违纪违规收费行为坚持“零容忍”，发现一起查处一起。全年，共收到上级领导批转18件、直接受理群众举报信件34件，对宁夏政风行风网中群众反映的22条意见和建议，及时安排，逐项核实，并在限定的工作日内予以答复。

经过全区教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得一定成效。但是，我们必须清醒地认识到，教育系统反腐倡廉建设还面临不少新情况新问题：一是规范教育收费工作发展还不平衡，违规收费问题在个别市、县(区)还没有从根本上杜绝，甚至出现反弹，如在20**年教育部通报的全国违规违纪收费举报信件中，我区仅有6件(次)，但在20**年上升至12件(次);二是个别教育行政部门、学校对政风行风工作抓的不够得力，措施不具体;三是在学校管理方面不够规范，存在着校务公开不够及时、透明，存在者教师体罚或变相体罚学生和有偿家教的行为;存在着上报申请国家助学金和免学费学生人数不准确和对流失的学生没有及时注销的现象，甚至还有虚报冒领的行为;四是在推进教育系统惩防体系建设上还待进一步加强，特别是随着国家和自治区对教育的投入不断加大，教育战线的廉政风险也随之增大。面临这些新情况、新问题，我们务必要引起高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，以改革创新精神，扎实推进教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。

二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年是全面完成《惩治和预防腐败体系2008-20**年工作规划》各项任务的最后一年，也是全面实施“十二五”规划的关键年。今年教育系统党风廉政建设总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照自治区党委及自治区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，大力加强领导干部作风建设，扎实推进惩防体系建设，深入开展营造风清气正发展环境活动，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，进一步服务于教育事业改革发展。

(一)认真学习中央及自治区纪委全会精神，推动教育系统反腐倡廉工作深入开展

一是深入学习中央纪委全会及自治区纪委全会精神，深刻领会中央和自治区对今年反腐倡廉建设的总体要求，特别是要深入学习、深刻领会胡锦涛重要讲话和贺国强同志的讲话精神，贯彻落实自治区党委书记张毅同志和陈绪国同志在纪委全会上提出的要求，进一步提高加强教育系统党风廉政建设重要性的认识，把教育系统党员领导干部和教职工的思想认识统一到中央和自治区的决策部署上来，坚决落实中央提出的今年党风廉政建设和反腐败工作“六项主要任务”，坚持“四个结合”，全面落实保持党的纯洁性“五个大力”，达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

二是深入开展进一步营造风清气正的发展环境，全区教育战线的党员干部和职工要充分认识开展“活动”的重要性和必要性，认真学习自治区开展进一步营造风清气正的发展环境活动视频会议精神。各级教育行政部门和单位要严格按照自治区开展进一步营造清风气正的发展环境活动领导小组关于“突出抓好十四项重点工作”的具体要求，深入开展进一步营造风清气正的发展环境活动，做到认认真真找问题，扎扎实实搞整改，防止走形式、做表面文章，深入开展好进一步营造风清气正的发展环境活动。

(二)进一步加强监督检查，确保中央和自治区重大决策部署得到贯彻落实

围绕中心，服务教育改革发展大局。加强对政治纪律执行情况的监督检查，健全对中央和自治区重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，做到令行禁止，政令畅通;加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理和监督检查，切实维护校园和谐稳定;加强对中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查，保证各类教育专项资金安全有效使用;加强义务教育“三免一补”、中职助学金发放和免学费、补助资金、农村学生营养改善计划等专项资金的督查工作，严防虚报冒领和吃“空饷”的行为，保证国家的惠民政策落到实处。

(三)强化源头预防，深入推进教育系统惩防体系建设

认真落实自治区纪委十届七次全会提出的“构建一个框架(构建惩防体系制度框架)、突出四个重点(突出党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节)、健全五项机制(任务分工机制、督促检查机制、责任考评机制、意见反馈机制、奖罚追究机制)”的要求，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作。一是构建拒腐防变教育机制。深入开展理想信念、廉洁从政教育，深入开展世界观、价值观、政绩观教育，加强党性修养，增强拒腐防变的意识和风险防范意识，不断夯廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。二是进一步完善反腐倡廉制度体系建设。严格执行党内监督制度、纪检监察监督制度和群众监督机制，进一步落实好领导干部个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话、领导干部经济责任审计、函询等制度，切实发挥制度建设管长远、治根本的作用。并在健全完善反腐倡廉各项制度、构建制度框架体系的同时，切实加大制度的执行力度，健全制度执行监督检查和问责机制。三是构建权力运行监控机制。重点抓好人、财、物重点岗位和权力运行关键环节的监管，建立和完善科学的内部权力运行机制，建立健全 “不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制。加强廉政风险防范管理和风险防控机制建设，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。切实增强党员干部廉政自律意识，提高源头预防腐败的能力。四是在学生中开展廉洁教育。深入推进全区高校“清风校园” 和在中小学开展廉洁教育工作，通过形式多样、丰富多彩的形式和方法，大力营造崇廉敬廉的良好风尚。做到廉洁教育进教材、进课堂、进头脑。各高校按照自治区纪委、教育工委、教育厅、监察厅联合下发的《关于在全区高校开展“清风校园”建设的意见》(宁党教工委[20**]80号)和《自治区教育工委 教育厅关于对全区高等学校党风廉政建设情况进行量化考核的通知》(宁党教工委[20**]81号)要求，认真抓好 “清风校园”建设和党风廉政建设各项工作;中小学要积极开展德育教育、廉洁意识教育，培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操。

(四)明确工作职责，认真完成自治区党委政府下达的反腐倡廉牵头任务

一是加强高校党风廉政建设，切实规范权力运行。以推进高校“清风校园”建设为载体，以制度建设为根本，以信息公开为抓手，认真落实《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，切实加强对高校重点领域和关键环节的监管，大力推进阳光治校，加强师德师风建设，严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”方面的风险防范管理，修订完善防控措施，注重建立长效机制。各高校纪委要加强“三重一大”决策制度情况的监督检查，完善高校领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，不断提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。强化科研经费的使用监督，建立完善责任追究制度。强化高校物资采购的监管，严格执行政府采购规定，建立完善公开透明的采购机制，严防商业贿赂问题发生。

二是继续深化校务公开工作。编制本校校务公开目录，将公开内容具体化、细则化，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，不断增强学校工作的透明度，促进和谐校园建设和学校民主管理。同时，各地要按照区、市、县三级验收的要求，制定方案，做好校务公开工作的评估验收工作，特别是校务公开验收工作按照惩防体系五年规划要求，今年必须完成。

三是继续做好规范各级各类学校教育收费工作。认真贯彻教育部、国家发改委、审计署《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和教育部、新闻出版总署、国家发展改革委、国务院纠风办《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神，进一步落实自治区《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关规定》及七厅局联合下发的《规范教育收费工作的实施意见》，加强对中小学服务性收费和代收费的监督管理;认真开展春秋开学检查，严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课，严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课，严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为;认真执行自治区公办普通高中招收择校生“三限”政策。从20**年秋季开始，公办普通高中招收择校生比例由原来的30%降到20%。建立规范教育收费示范县(市、区) 动态管理机制，对全区17个规范教育收费示范县(区)实行动态管理，充分发挥其引领示范作用，对发生教育违规违纪收费问题的“示范县(区)”，将予以撤销“示范县(区)”称号，并在全区通报。

四是加强对农村义务教育阶段营养改善计划实施情况的监督检查。认真落实农村义务教育学校学生免费午餐和营养早餐工程，完善监管制度，建立责任机制，加强监督检查，保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。

(五)大力加强教育系统政风行风建设，认真解决教育热点难点问题

各级教育行政部门要紧紧围绕“开展营造风清气正发展环境”活动，切实抓好政风行风建设工作，把政风行风建设列入重要议事日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定切实可行的实施方案，签订政风行风建设目标责任书，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，不断加强领导班子、教师队伍、师德师风建设，教育和引导党员干部牢固树立服务发展、服务基层的工作理念，不断转变工作作风、改进工作方式方法，及时答复群众的意见建议和热点难点问题，树立教育工作者的良好形象;加强对各级各类学校招生工作的监督检查，努力维护招生工作的公开、公平、公正;不断深化政务、校务公开工作，进一步畅通学校与师生沟通渠道。

另外，要通过广播、电视、网络、报刊 等媒体，全面宣传加强教育行风建设、规范学校管理的措施和成效，宣传上级关于招生、收费等工作的政策与规定。加强与人大代表、政协委员、行风监督员和各新闻媒体的沟通与联系，通过座谈、走访等途径，虚心听取他们对教育政风行风建设的建议与意见。认真做好20**年自治区民主评议政风行风活动中群众反映的问题和意见建议梳理归纳工作，对近期能够解决的立即进行解决，对涉及政策性问题的，要主动做出说明，以便得到社会各界的理解与支持，力争今年教育系统政风行风建设取得新进展。

(六)加大案件查办工作力度，做好群众来信来访工作

认真受理信访举报，做好举报信件分析。重点查办以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律、侵害群众利益的案件和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假案件，加大治理商业贿赂工作力度，对腐败案件发现一起、查处一起。同时，教育系统各级党委、行政主要领导要高度重视、大力支持查办案件工作，努力化解和解决群众关注的教育热点难点问题。

三、围绕中心，扎实推进反腐倡廉工作

20**年，面对教育系统党风廉政建设和反腐败的新形势、新任务，全区教育系统各级纪检监察部门，一定要围绕中心，服务大局，保证教育事业健康发展，完成党风廉政建设和反腐倡廉各项工作任务。

(一)加强组织领导，切实形成推进教育系统反腐倡廉建设的整体合力

各级教育行政部门要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，健全组织，明确分工，落实责任。把反腐倡廉工作与业务工作相结合，做到管人与管事相结合，管业务与管党风廉政建设相结合，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，各级纪检部门要加强与业务监管部门沟通、协调，形成工作整体合力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

(二)抓好重点环节，保证党风廉政建设责任制落实到位

党风廉政建设责任制是总揽反腐倡廉建设全局的根本性制度，是做好党风廉政建设和反腐败工作的总抓手。党政主要领导要抓全局，负总责，切实履行“第一责任人”的职责，要强化责任落实，抓好班子，带好队伍;领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把党员领导干部、重点领域、重点岗位和关键环节作为工作重点，落实好党风廉政建设目标责任制，完善廉政建设评价考核和责任追究制度，切实做到思想进一步统一、责任进一步强化、制度进一步完善、作风进一步转变、效果进一步显现。

(三)切实加强自身建设，不断提高纪检监察干部工作能力和业务水平

纪检监察工作责任重大、使命光荣，广大纪检监察干部要加强政治理论和业务学习，不断提高自身素质，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“四个对(对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求)”的要求，紧紧围绕“进一步营造风清气正发展环境活动”，努力把教育系统纪检监察干部队伍建设成为一支作风优良，能够担当重大任务的高素质队伍，努力使教育纪检监察干部成为广大人民群众和党员干部可亲、可信、可敬的人，努力成为讲政治重品行作表率的模范、遵守《廉政准则》的模范、勤奋学习的模范、真抓实干的模范。要以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气、不辱使命、不负重托精神状态，不断开创教育系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨，我们要紧紧围绕中心工作，贯彻落实中央和自治区纪委全会精神，结合全区教育工作的实际，牢固树立大局意识、责任意识、突出重点、强化措施、狠抓落实，切实做好教育系统反腐倡廉工作，为教育事业改革发展提供坚强保证!

>>>下一页更多精彩“在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话”

篇3：在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

经市委教育工委研究决定，今天召开全市教育系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中央纪委五次全会精神，总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，研究部署20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务。下面，根据市委教育工委集体商定的意见，我讲两个问题。

一、20**年全市教育系统党风廉政建设工作情况

20**年，全市教育系统各级党委、行政和纪检监察部门认真贯彻落实中央和省、市委关于反腐倡廉的部署要求，围绕中心，服务大局，扎实推进党风廉政建设，反腐败各项工作取得了新进展。

(一)抓龙头，明任务，责任制工作不断得到推进。一是及早下发文件，明确工作任务。在对教育系统面临的反腐败形势、任务进行调研分析的基础上，去年初，市委教育工委就制订下发了20**年市教育局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的文件，明确提出了反腐倡廉16项责任工作，并把每项责任工作细化到主管领导，落实到职能处室。各地、各校根据市里要求，对新年度责任工作进行分解落实，明确责任主体。二是召开系统大会，全面动员部署。去年3月初，市委教育工委组织召开了全市教育系统党风廉政建设工作会议，对20**年全市教育系统反腐倡廉工作作了全面部署，进一步明确工作任务，提出工作要求。各县(市)区教育局、在甬高校、直属学校(单位)、机关各处室负责人160多人参加会议。三是强化制约措施，签订行风责任。从教育系统实际出发，在修订完善责任内容的基础上，市教育局与直属学校签订了以规范办学及收费行为为核心内容的党风廉政建设目标管理责任书，明确各校校长为规范办学及收费的“第一责任人”，如有违规，照章处理。四是加强考核检查，抓好责任落实。结合年终总体目标考核，加强对各校履责情况的监督检查，在各校按照责任制内容普遍自查的基础上，组织计划财务、基础教育、教育督导、组织宣传、纪检监察、教育工会等有关处室进行综合考评，考核结果与各校经济利益直接挂钩，并作为干部奖惩、提拔使用的重要依据。对有乱收费行为的学校，不但责令其清退所有违规收费，而且追究直接领导和有关当事人的责任。通过强化督查考核，有力地推进了反腐倡廉各项工作在教育系统的落实。

(二)抓教育，强素质，党员干部思想道德水准和纪律素养不断得到提高。一是开展主题教育。在机关党员干部中开展“为民、务实、清廉”的主题教育，提高党员干部精神境界、敬业精神和廉洁操守。二是开展“两个条例”的学习教育活动。在教育系统深入开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》的学习教育活动，组织直属学校(单位)党政领导集中学习，请市纪委领导作辅导报告，增强党员干部廉洁自律意识和遵纪守法观念。三是建立领导干部述职述廉制度。在直属学校(单位)广泛开展述职述廉活动，学校(单位)党政领导班子成员过好以述职述廉为主要内容的专题民主生活会，统一填写廉情报告表、收入申报表和基本情况表，强化了组织监督和自我教育。四是积极参与反腐倡廉集中教育周活动。组织局级领导干部及家属观看“清风行”主题晚会，组织机关干部参加“两个条例”知识测试，组织机关干部观看警示教育片《三江警钟》。五是开展警示预防教育。组织机关党员干部观看《扭曲的人生――李真贪污受贿案件剖析》、《慕绥新、马向东等案件透析》等警示录像片，以人为鉴，引以为戒。利用一年一度的暑期干部学习会，对教育系统干部队伍建设提出了“敬业而不保守、开拓而不浮躁、自主而不离群、勤政而又廉政”的四条要求，打招呼，敲警钟。

(三)抓监管，严程序，对党员干部权力行为的监督制约机制不断得到健全。一是加强党内监督。严格执行党委议事规则，凡涉及重大项目建设、重要干部提任、重大改革举措出台及大额资金安排使用等重大事宜，坚持做到集体讨论，共同决策。二是开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。加大对学校基本建设项目、学校维修项目、教学仪器设备采购项目等招投标的现场监督力度，确保招投标程序到位，做到公开、公平、公正。加强对普通高校招生考试、成人高校招生考试、高等教育自学考试、中考等各级各类教育考试的监督检查，切实维护教育考试良好声誉。三是进行信访监督。据统计，市、县两级教育纪检监察部门受理反映党员干部问题的信访件455件，根据不同内容，作出相应处理，属于没有具体线索的现象反映，由纪检监察或组织部门适时进行提醒教育;属于一般问题的，按干部管理权限由有关领导进行谈话教育，促使其改进;属于严重违纪违法的，则按有关规定进行严肃处理，以严明党的纪律。20**年，全市教育系统共立案查处违纪违法案件45件，结案39件，处分党员干部39人，其中受党纪处分19人，受政纪处分25人，受双重处分5人。四是强化审计监督。市教育局对直属学校的6位校长进行了任期经济责任审计，对2家单位进行了财务审计和专项调查审计。有的县(市)区专设教育审计监察机构，配备专职人员，加强了教育财务审计监督工作。五是加强效能监察。根据市委、市政府机关效能建设有关规定要求，抓好督促落实工作，重新修订完善了机关内部各项管理制度，促进机关干部廉洁、勤政、高效。

(四)抓纠风，树形象，教育行风建设工作不断得到加强。20**年的治理教育乱收费工作，在继续坚持和健全治理教育乱收费联席会议制度、教育收费登记制度、公开公示制度、收费审计、收费巡查和责任追究制度等行之有效的教育收费治理措施的基础上，突出重点，着重抓了三项工作。一是“一费制”的推行工作。在义务教育阶段公办学校，重点抓了“一费制”管理工作，根据上级要求，结合我市实际，出台“一费制”管理办法，在全市义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法。分别召开县(市)区教育局长会议和直属学校校长会议，专门就“一费制”收费办法的贯彻实施及加强教育收费管理等，作出部署，提出要求。这项工作进展顺利，效果较好。二是“三限”政策的落实工作。在公办普通高中，重点抓了择校生“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策的落实工作。从检查情况看，“限分数”、“限钱数”执行得较好，“限人数”执行得不够理想。三是教育收费管理向高等学校的延伸工作。会同市纠风、物价、财政等部门，组织开展了高等学校收费情况的专项检查工作，促进在甬高校加强收费管理。同时加强对各项教育收费管理政策规定执行情况的监督检查，做到专项检查与日常监管相结合、专门机关的监督与群众监督相结合，对违规办学及收费的，发现一起，查处一起，决不手软，决不姑息，20**年，查处教育乱收费案件2起，退赔违规收费17.8万元，与上年度的教育乱收费案件8起、退赔违规收费34.2万元，同比都有明显下降。

(五)抓源头，重改革，预防和治理腐败的工作水平不断得到提升。一是继续深化行政审批制度改革。认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，按许可法要求，清理行政审批项目，规范管理，依法行政，不断压缩以批谋私的腐败空间。二是继续深化财务管理制度改革。完善市教育财务结算中心工作，实行资金集中核算，统一管理，加强对直属学校财务和专项资金使用的实时监控，各县(市)区、各镇乡也先后建立了教育财务结算中心，加强了对教育经费使用的管理。三是继续深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全了群众公推、考察公告、政绩公议、任前公示等干部选拔任用和管理监督机制。机关公务员缺员进人，坚持凡进必考，在考试、考核基础上集体研究择优录用;城区教师缺额进人，同样坚持凡进必考，择优录用。按照精简、规范、优化、高效的原则，在直属学校(单位)建立了以实行聘用(任)制和岗位管理为重点的新的人事管理机制。四是完善招投标建设工作。严格执行建设工程项目招投标有关管理规定，50万元以上投资建设项目、30万元以上装修项目一律进市招投标中心进行公开招投标，同时加强对50万元以下土建项目、30万元以下装修项目的监督管理。对有基建项目的学校，召集有关人员进行集体廉政谈话。完善物资采购招投标办法，招标领域不断拓宽，招标内容不断丰富，从原先的教学仪器设备招投标发展到学生校服、校簿、学生日常生活用品的招投标。五是进一步深化校务公开工作。召开全市校务公开经验交流暨先进单位表彰大会，总结经验，推广先进，制发《进一步推进校务公开的意见》，促进校务公开制度化、规范化、经常化，以公开促公正，以监督求公平，防止暗箱操作等不正之风。六是完善教育服务中心工作。充分发挥市教育服务中心在党风廉政建设和教育行风建设中“监督哨”、“情报所”、“服务站”的作用，及时发现教育行风和干部作风中出现的苗头性问题，及早采取防治措施和应对办法，从源头上解决教育行风中的深层次问题和干部作风中存在的廉洁、效能问题。据统计，市教育服务中心共受理群众信访来电6472件次，其中咨询6321件次，投诉127件次，建议24件次，上述信访来电均得到了及时的回复和处理。

20**年，在市委、市政府、市纪委的直接领导下，在各地、各校的共同努力和积极配合下，全市教育系统党风廉政建设总体形势是好的，反腐倡廉各项工作都取得了重要进展。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前有的地方、有的领域腐败现象尚未得到有效遏制，突出的表现主要有：在招生、考试、收费过程中存在损害群众利益和教育形象的问题;教育系统违纪违法案件仍时有发生，去年全市立案45件，经济类22件，违反社会主义道德类11件，其他类10件，失职类2件，案件的绝对数不大，但危害很大、影响很坏;一些地方和学校在落实责任制方面责任不明确，考核不具体，追究不到位，有的地方、学校源头治理工作力度不足。对于上述问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的目标，深入学习贯彻中央纪委五次全会、全国教育纪检监察工作会议、全市党风廉政建设工作会议和市纪委三次全会精神，紧紧围绕教育工作全局，坚持反腐倡廉战略方针，加大预防腐败工作力度，以贯彻《实施纲要》为契机，抓好反腐倡廉各项任务的落实，为我市教育事业健康发展提供坚强的政治和纪律保证。

(一)以开展保持共产党员先进性教育为主线，在推进领导干部廉洁从政方面取得新成效。思想道德和纪律教育具有潜移默化的作用，推进反腐倡廉工作必须紧紧抓住教育这个基础性环节，坚持施教于先、自律于心，不断增强党员领导干部的党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的道德防线。

一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。坚持和完善反腐倡廉大宣教格局，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员深入学习贯彻《党章》，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，提高自身素质，坚定理想信念，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性具体要求，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。以权力观教育为重点，认真开展正反典型的示范和警示教育，促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设，大力倡导“读书修德、以德律己”，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。

二是加强校园廉政文化建设。认真贯彻《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》，以青少年学生为重点，以理想信念、道德观念、法制意识教育为主要内容，通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读，积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉政文化建设活动，引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、奋发向上的高尚道德情操，自觉养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。各地、各校要结合各自实际，积极探索廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法和载体，努力发挥校园廉政文化在加强和改进青少年学生思想道德建设中的作用。

三是切实强化廉洁自律工作。各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是要严肃处理领导干部以下五种顶风违纪的行为：违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理;到国(境)外赌博的，要从严惩处。深化落实市委、市政府提出的“四条禁令”。规范公务接待和公务用车的管理，狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私开等歪风。深化廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉工作。

(二)以实施“阳光工程”为契机，在纠正损害群众切身利益的不正之风方面取得新成效。学校收费、学校招生关系千家万户，关系群众切身利益，社会关注舆论关注。群众对我们的收费工作、招生工作，不满意，有意见，原因很多，其中十分重要的一条，就是收费工作、招生工作，透明度不高，规范性不够。阳光是最好的杀毒剂。20**年，我们要大力实施“阳光工程”，全面推行阳光收费、阳光招生，坚决维护群众利益，树立教育良好形象。

一是牢牢把握治理教育乱收费重点。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制，形成治理教育乱收费的工作合力，坚定不移地按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求，完善和健全惩治与预防教育乱收费的长效机制。今年的工作重点有三项：一要认真执行义务教育阶段“一费制”规定，完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，建立并落实相关配套制度，农村地区的“一费制”落实情况是治理的重中之重。二要进一步巩固和完善公办普通高中招收择校生“三限”政策，严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定，公办普通高中不得借各种理由突破择校生比例，严禁擅自扩招和提高收费标准。三要继续稳定高等学校收费标准，规范高等学校收费行为，坚决制止与招生录取挂钩的各种形式的乱收费，严禁高等学校违反规定搭车收费及变相提高收费的标准等乱收费，普通高校要严格按国家、省规定的收费项目和标准收费，不得以改革为由擅自提高收费标准，不得强制为学生代办收费，不得向定向生、特长生、高水平运动员等特殊类型的学生收取规定以外的费用。

二是大力推进“阳光收费”工程。教育收费管理要不断总结经验和完善措施，今年重点要抓好五项工作：第一，必须坚持实行教育收费听证制度。凡出台新的收费政策，事先必须实行听证，维护人民群众的参与权和建议权，这是争取社会理解和支持教育的重要渠道。第二，完善收费公示制度。所有涉及学生的学校收费项目和标准必须事先向社会公示，使群众正确区分合理收费与乱收费的界限，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费，没有公示的收费，学生可以拒绝交纳。第三，加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定，杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为，确保学校收费收入全部用于教育事业。第四，完善以“两免一补”为主要形式的减、免、缓等扶贫帮困制度。继续通过政府拨款、设立爱心基金、结对帮扶等多种渠道，资助和扶持贫困家庭学生，不让一个孩子因贫上不了学或辍学，不让学校因规定的合理收费不足而乱收费。第五，努力推动各级政府加大教育投入。认真落实“学校经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充”的政策，今年，我们重点要对各地制定的生均公用经费财政拨款标准落实情况进行督导检查，督促各级政府采取措施补足义务教育阶段学校因实行“一费制”收费办法而造成的公用经费缺口。

三是大力推进“阳光招生”工程。20**年，我们要全力以赴实施高校招生录取“阳光工程”，以信息公开、结果透明、程序公正、操作规范为目标，切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务、录取结果、投诉举报“六公开”。着重做好四项工作：第一，实行招生信息社会公示制度，公示高校招生章程和规则，公示所有享受特殊政策考生的相关信息，公示所有考生录取结果。第二，严格执行招生工作的各项规章制度。享受照顾性政策的考生资格要严格审查，相关信息要集中公示。要加强艺术专业招生的监督，专业测试合格考生也要公示。同时，要严格控制本科3%的预留计划比例，严格实行“限学校、限人数、限范围”定向招生政策，进一步加强独立学院招生管理和监督力度，相关信息也要公示。第三，严格执行高校招生工作责任制和责任追究制，按照“谁主管、谁决策、谁负责”的原则，对招生违规违纪实行领导责任追究。第 四，进一步畅通监督渠道，接受舆论监督和群众监督，做到群众知情有渠道，举报投诉有实效。同样，我们在中招工作中，也要大力实施“阳光招生”工程，尤其是普通高中“三限”招生，必须坚持向社会公示“三限”最低录取分数线和收费标准，必须坚持“三限”机动名额学校班子集体商量决定。

(三)以查办案件为手段，在执纪办案方面取得新成效。查办违纪违法案件是保持党的先进性和纯洁性的基本手段，是衡量反腐败斗争成效的一个重要标志。要进一步提高对查办案件重要性的认识，加强领导，加大力度，坚持有案必查，有贪必反，严厉惩处腐败分子。

一是突出办案重点。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权违纪违法案件，严厉查处工程项目中发生的案件，以及物资、教材、图书、仪器设备采购中发生的案件，严厉查处招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等损害教育形象和群众利益的案件。继续深化对党员干部参与赌博的专项整治工作。

二是注重综合效应。充分考虑办案的政治、经济和社会效果，对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后、治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段，最终达到教育人、挽救人的目的。认真总结案件经验教训，深刻剖析，查找漏洞，健全制度，促进管理，发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三是加强信访工作。要从构建和谐社会的高度认真负责地处理群众来信来访，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，切实提高解决信访问题的能力。要善于鉴别分析，既要注意从群众信访举报中发现案件线索，又要支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。加强信访监督，提倡实名举报，妥善处理信访突出问题及群体性事件，努力促进“平安宁波”建设。

(四)以学习贯彻《实施纲要》为重点，在推进治本抓源头工作方面取得新成效。最近，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求。这是指导新形势下反腐倡廉工作深入开展的纲领性文件，对于提高党的执政能力、落实科学发展观、全面建设小康社会具有重要意义。

各地、各校要把学习贯彻《实施纲要》作为一项重要工作，列入党委行政重要议事日程，以学习贯彻《实施纲要》为重点，带动反腐倡廉各项任务的落实。首先，党政领导班子要带头学习，将《实施纲要》纳入党委理论学习中心组学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的学习内容，列入干部培训的教学安排。其次，要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法，努力构建具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系。再次，要从“试点”入手，抓好贯彻落实工作。结合教育系统的特点，贯彻落实《实施纲要》，我们要着力加强“四个机制”建设。

一是加强教育，形成思想道德教育长效机制。教育系统肩负着教书育人的神圣使命，具有示范社会的功能，加强反腐倡廉教育尤为重要。要以党员领导干部特别是党政主要负责人以及关键岗位人员，作为反腐倡廉教育的重点对象，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用各个环节，紧密结合党员干部的思想实际，丰富教育内容，改进教育方式，拓宽教育领域，提高教育的针对性，增强教育的有效性。

《实施纲要》提出，“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”我们要结合贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，认真抓好在国民教育中加强廉洁教育这件大事。要区分层次，积极试点，逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系，让廉政文化进校园，廉洁教育进教材、进课堂。要把理想信念教育、师德教育、职业道德教育和法纪教育相结合，在教育系统构筑起抵御腐朽思想侵蚀的思想道德和党纪国法教育的防线。

二是依法治教，构建规范有序的管理机制。从严治教，规范管理，重在加强制度建设。要建立和完善规范权力运行的各项制度。要严格执行集体领导和分工负责制度，建立健全议事规则和决策程序，重要问题和重大决策必须充分发扬民主，征求群众意见，做到科学决策、民主决策和依法决策。要针对教育行政审批、招生录取、职称评定、学位授予等关键部门，以及基建工程、物资设备和教材图书采购等容易滋生腐败的薄弱环节，完善制度设计，强化科学管理。要紧密结合教育改革发展实际，把预防腐败融入各项业务、寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败。(1)深化行政审批制度改革，加快政府职能转换，以贯彻实施《行政许可法》为重点，继续抓好第三轮行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项，完善审批方式，加强后续监管。(2)深化干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善领导干部选拔任用初始提名制度，健全领导干部选拔制度和考察考核制度，积极探索干部任期制和辞职制，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。(3)深化财政管理制度改革，全面落实“收支两条线”规定，建立健全教育财务结算中心制度，对学校财务收支情况实行集中核算，统一管理;重视加强对专项资金的监督管理;加大教育内审工作力度，积极实施干部离任、任期经济责任审计和专项财务审计。(4)深化招生制度和收费制度改革，实行“阳光工程”，规范各类办学行为。(5)着力推进“三重一大”保廉体系建设，把开展重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用保廉工作作为构建惩防体系的突破口，统筹规划，大胆探索，尤其要不断研究和总结建设工程和物资采购过程出现的问题，制定和完善招投标管理与监督配套制度。要严格执行各项法规制度，加强对制度落实情况的监督检查，做到有章可循、令行禁止、违者必纠，坚决维护制度的严肃性，切实做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。

三是强化监督，完善权力运行监控机制。加强对权力运行的监督是防止权力滥用的关键。要全面贯彻《党内监督条例(试行)》，结合实际，细化并严格执行党内监督各项制度。要加强对各级领导班子落实科学发展观、执行民主集中制和“三重一大”制度等情况的监督检查，加强对领导干部执行廉洁自律各项规定情况的监督检查，加强对招生、考试、收费制度执行情况的监督检查。要加强对教育资金拨付、招生计划分配、学位授予、文凭发放、课题申报与职称评审等工作的监控，防止违纪违法行为和不正之风的发生。进一步深化政务公开、校务公开，完善教职工代表大会制度，拓展群众民主监督的渠道。综合运用党内监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会舆论监督等多种形式，形成监督合力。要加强效能建设，解决效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，进一步发挥教育服务中心作用，促进机关公务员勤政廉政和教育系统的行风建设。

四是加大力度，强化惩处和追究机制。惩治腐败是预防腐败的重要手段。有效的惩治可以增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。在当前腐败易发多发的时期，必须继续保持查办案件的强劲势头，严厉惩处腐败分子，要发现一起，查处一起，决不护短，决不姑息。对此，必须旗帜鲜明，态度坚决。对瞒案不报、有案有查的，要追究相关人员责任。要严肃查处损害群众利益和教育形象的违纪违法案件，做到依法办案、查处及时、惩治到位。要充分运用查办案件的治本功能，查找管理漏洞，完善制度和监督，积极预防职务犯罪。

(五)以党风廉政建设责任制为龙头，在发挥组织协调作用和形成反腐合力上取得新成效。党风廉政建设责任制是加强党的领导，深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障，是落实反腐倡廉各项任务的总抓手，各地、各校必须坚决贯彻党风廉政建设责任制，坚持谁主管、谁负责，把今年的反腐倡廉工作一项一项地落到实处，抓出明显成效。

一是强化主体责任。坚持党政主要领导负总责、其他成员各司其责，明确反腐倡廉重点工作的牵头部门和参与部门，建立工作激励机制，逐项逐级落实责任。坚持党风廉政建设和行风建设工作责任书等有效制度，进一步明确责任工作的目标、任务和要求，强化主体的责任意识。

二是强化履责监督。充分发挥纪委的组织协调和专门监督作用，开展对党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况的专项督查，及时协调解决工作中遇到的困难和出现的问题。试行直属学校(单位)主要负责人、机关职能处室主要负责人向系统工作会议报告履行党风廉政建设责任制情况制度，切实强化对责任主体履责情况的监督。不断完善责任考核办法，认真搞好年终廉政检查，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

三是强化责任追究。加强工作调研，积极探索责任追究的有效办法和途径。完善责任追究分析制度，及时发现领导干部在履责过程中存在的问题。加大责任追究力度，把干部问责制与责任追究有机结合起来，力争在责任追究上有新的突破。

同志们，20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高、责任大。我们要解放思想、与时俱进，求真务实、开拓创新，围绕大局、服务中心，突出重点，真抓实干，不断取得教育系统反腐倡廉工作新成效，为教育事业全面协调持续发展做出新的贡献。

篇4：在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们:

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻重要讲话、十八届中央纪委七次全会及省、市纪委全会精神，总结20**年党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年工作任务。刚才，孙大贵同志作了工作报告，这个报告已经局党委会研究审议，各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、强化认识，切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来

20**年1月，中央召开了十八届中央纪委七次全会，发表重要讲话，这是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要会议，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。党的以来，以习近平同志为核心的党中央抓住“治国必先治党，治党务必从严”这个治国理政的核心问题，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从战略和全局高度对管党治党谋篇布局、精心部署，坚持有腐必反、有贪必肃，以实际行动表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。习对当前全面从严治党“态势”作出重大判断，指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”，全面从严治党实现历史性突破。但同时也指出。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。全市教育系统各级党组织和广大党员干部，要深刻领会和准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务，以勇于担当的精神、坚定果断的态度、务实有力的举措，全面推进从严治党各项工作，不断把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

过去的一年，全市教育系统各级党组织聚焦全面从严治党，夯实管党治党责任，从严正风肃纪，坚持惩防并举，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。局党委会先后9次研究党风廉政建设工作，通过落实责任清单、完善考核体系、强化压力传导，确保党风廉政建设责任落到实处;把握监督执纪“四种形态”，通过红脸出汗、咬耳扯袖，切实做到抓早抓小，有效避免发生重大违纪违法问题。对违法违纪行为坚持有案必办，一案双查。加强廉政教育，组织258名处级以上干部参加全市德廉知识测试，合格率达99.2%，增强了党员干部廉洁自律意识。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作还面临不少问题，需要引起高度重视。比如，有的单位党的建设主体责任履行不到位;有的党员干部纪律规矩意识不强，“四个意识”还不牢固，对全面从严治党新态势认识浅、不适应;有的对落实中央八项规定精神还存有侥幸心理，存在执行不够严格、不够自觉等问题。这些情况都充分说明当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。我们一定要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上，始终保持政治定力，锲而不舍、持之以恒地抓下去，真正抓出成效、抓出常态。

二、标本兼治，坚定不移推进全面从严治党

一是深入学习贯彻十八届六中全会精神，切实增强政治自觉行动自觉。全市教育系统各级党组织要切实抓好六中全会精神的贯彻落实，把学习贯彻重要讲话和中央、省市纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》，密切联系思想和工作实际，学习领会，学思践悟。要将《准则》《条例》贯彻到具体工作中，严明政治纪律和政治规矩，加强党内监督，抓早抓小，防微杜渐。今年局党委将把《准则》《条例》的贯彻执行情况作为监督检查的重要内容，对思想不重视、措施不得力、落实不到位的将严肃查处。要加强理想信念教育。各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育，组织集中学习研讨，坚定理想信念，坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康的政治文化，以文化自信支撑政治定力。

二是坚持以上率下，压实“两个责任”。去年，局党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任推进全面从严治党的实施意见》，各级党组织要坚定不移扛起主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，敢于较真碰硬，从点滴抓起，从具体问题管起，把从严治党各项要求落到实处，层层传导压力，级级落实责任。纪委书记、纪检委员要认真履行监督执纪问责职责，准确把握职能定位，厘清责任、聚焦主业，加强监督检查。要用好问责利器，把问责作为落实“两个责任”的重要抓手。针对党的领导弱化、管党治党不严不实、选人用人失察、本单位发生“四风”和腐败现象等问题，要严格问责追究，让失责必问成为常态。要坚持“一案双查”，既追究直接责任，又追究主体责任、监督责任，还追究领导责任、党组织的责任，以严格的问责、追责倒逼责任落实。

三是加强党内监督，依规从严治党。党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，各单位党组织必须认真抓好贯彻执行。目前有的党组织内部不愿监督、不敢监督、不善监督等现象还不同程度地存在，导致了党内监督缺位。今年，局党委将研究制定基层党组织、纪检委员定期报告党内监督情况制度，各单位党组织、纪检组织要加强对领导班子成员、所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策以及廉洁自律等情况的监督，发现问题要及时报告。各级党组织要进一步强化意识，落实监督责任，使《党内监督条例》成为党组织和广大党员干部的硬约束。

四是构建科学机制，严把选人用人关。坚持“好干部”标准和忠诚、干净、担当的要求，发挥党组织领导和把关作用，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来、用起来。要完善干部考评机制。既重能力又重品行，既重业绩又重廉洁，把乱作为、不作为、不善为的干部和混日子的老好人、太平官调整下来，真正实现干部能上能下，营造激浊扬清、优胜劣汰的用人环境。要严格监督管理，构建经常性考察了解干部的机制，既要关注干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正;加强领导干部经济责任审计，督促各单位“一把手”履好职、尽好责。

三、严字当头，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一是从严正风肃纪，驰而不息纠“四风”。近几年，纠正“四风”问题取得明显成效，但仍有个别单位、个别领导干部在执行中央八项规定上打折扣、搞变通。由此看出，“四风”问题不是一朝一夕可以解决的，作风建设永远在路上，落实中央八项规定，持续纠正“四风”需要驰而不息，久久为功。从各级查处的违反八项规定精神案件来看，释放出了越往后执纪越严的强烈信号。广大党员干部要坚决杜绝侥幸心理，局党委将持续密切关注违反八项规定精神和“四风”问题新动向，定期开展明察暗访和专项检查，发现一起，查处一起，通报一起，针对“四风”出现的问题，一寸不让，咬住不放，动辄则咎，推动教育系统作风建设持续改进。

二是加强执纪审查，保持高压态势。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败现象。要创新纪检监察体制机制，局党委将建立执纪审查工作联席会议制度，各相关处室要高度重视，加强沟通，紧密配合，切实达到整合信息、整合资源、协调配合的目的。要运用好监督执纪“四种形态”，树立严管就是厚爱的意识，切实把纪律挺在前面。去年出台了《对党员领导干部函询谈话的实施办法》，下一步我们将在常和长、严和实、深和细上下工夫，通过咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小，防患未然，避免发生重大违纪违法问题。

三是扎紧制度笼子，筑牢拒腐防线。近几年，教育系统发生了几起违法违纪腐败案件，有机关干部，也有学校干部，教训非常深刻。从教育系统发生的腐败案件和群众投诉举报情况来看，有些单位管理制度不健全、责任追究不严格、有制度不执行现象还一定程度地存在，有些单位内控管理不严、制约环节缺失，对重大事项、重点岗位和关键环节的监管不力，存在较大漏洞和风险隐患，也造成了违规违纪问题的发生。各单位要切实加强对权力运行的制约和监督，紧紧围绕招生考试、招标采购、工程建设、职称评定、行政审批、国有资产管理、评优选拔等重点领域和关键环节，进一步加强制度建设，把制度的笼子织紧织密。要全面实行党务、政务、校务公开，加强廉政风险防控，健全监督制约机制，切实管好、用好、监督好权力，让权力在阳光下运行。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署，切实增强“四个意识”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现我市高水平有特色教育现代化做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

篇5：在全市教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

这次会议是在全市上下深入贯彻学习党的十八届六中全会、全国“两会”、中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委四届二次会议精神和全国全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，推动全面从严治党向纵深方向发展的新形势下召开的。刚才，通报表彰了20**年度全市教育系统治理教育乱收费先进单位，等一下，建发局长、润发书记还要作重要讲话，请各地认真贯彻落实。根据会议的安排，下面就治理教育乱收费工作讲两点意见。

一、20**年工作回顾

20**年,在市教育局的正确领导下，治理教育乱收费工作紧扣全市教育改革发展，围绕中心、服务大局，坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针，不断拓展工作思路，探索方法举措，狠抓工作落实，圆满完成了工作任务，较工作有明显进步。

1.明确责任。20**年年初，市教育局局长与各县(区)教育(社会事业)局局长、市直各学校校长签定了《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》，采取签字背书的形式，倒逼责任落实。为切实做好治理教育乱收费工作，3月9日，印发了《关于转发<临川区中小学在职教师从事违规补课行为处理办法>的通知》和《关于转发<20**年临川区师德师风突出问题专项整治活动实施方案>的通知》，落实学校师德师风规章制度建设，进一步明确了治理责任。

2.深化举措。根据《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》的规定，市教育局治理办坚持每季度对全市各县(区)、市直学校教育乱收费信访件进行通报，总结情况、梳理问题、提出要求，对排名倒数后三位的县(区)和倒数第一市直学校主要领导、分管领导进行约谈，有力推动了工作开展，全年约谈县(区)教体局、市直学校主要领导、分管领导36人次。

3.从严治理。坚持有访必接、有案必查、有责必究，不断拓宽群众的诉求渠道，以零容忍的态度查处教育“三乱”案件。先后督办了南城县徐家镇初级中学乱收费、资溪一中、东乡县北港小学、东乡县实验小学、临川区罗针中心小学、崇仁相山中学等一批教育“三乱”案件，对直接责任人、分管领导和主要领导进行了责任追究，2名校长免职、对8名校长(书记)进行诫勉谈话，2名校长受到通报批评，2人给予行政警告，解聘1人，取消本年度评先评优资格15人，扣发半年绩效工资5人，上缴国库违规收入66000元，清退违规乱收费款152.6959万元，释放了从严执纪问责的强烈信号。

4.成效初显。20**年1月1日-12月31日，全市教育收费信访举报总量136件，全部办结，办结率100%。其中向教育部信访举报量为8件，向省教育厅信访举报量64件，向市本级信访举报量为64件。20**年与20同期相比，信访举报总量减少了17件，下降了11.11%。其中部际办信访举报量减少5件，减少率为38.46%，向省教育厅信访举报量减少22件，减少率为14.38%，20**年在全省排位第5名，取得近十年来最好的成绩。

在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，治理教育乱收费是一项系统工程，全市治理工作正处于爬坡过坎阶段，新情况、新问题不断出现。主要表现在：

1.治理形势依然严峻。少数县(区)、学校对治理教育乱收费工作重视不够，认识不到位，没有落实好两个责任，导致我市教育信访总量下降缓慢。同时，全市教育乱收费投诉出现由城市向农村蔓延的态势，越级信访的问题仍较为突出，尤其是向教育部、省教育厅投诉的信访件仍然较多，直接影响我市教育信访在全省的排位。

2.教育“三乱”时有发生。少数教师受利益驱动，职业道德下滑，对学生开展有偿补课，个别地方发生学校集体有偿补课行为，部分县(区)、学校乱收费、乱订教辅资料现象仍十分严重，在群众中造成较坏的影响。

3.查办力度有待加强。部分县(区)、学校对出现的教育“三乱”问题监管不够，查处不力，在处理教育“三乱”案件中，存在宽、松、软的现象，问责不严，导致某些信访问题被群众举报至省教育厅，甚至成“问政江西网”网上头条。

4.收费政策宣传不到位。个别县(区)、学校在收费政策的宣传中，没有做过细的工作，没有取得学生家长的理解和支持。在受理群众投诉反映问题时，不耐心、敷衍，解决问题不及时，引发群众的不信任，出现信访举报重信重访的现象。

上述问题，需要引起各县(区)教体局、市直各学校的高度警觉，并在今年的工作中，举一反三，采取切实措施，对标治理。

二、20**年工作安排

20**年，是党的胜利召开之年，是推进教育现代化的关键之年，全市治理教育乱收费工作总的思路是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实全国、全省教育系统党风廉政建设视频会议精神和全市教育工作会议精神，进一步规范办学行为，加强师德师风建设，进一步完善治理机制，为深化我市教育综合改革营造风清气正的政治生态。

1.加强组织领导，狠抓责任落实。各县(区)教体局、市直各学校要切实加强对治理教育乱收费工作的领导，不断深化对治理工作的认识，增强工作的责任感、使命感和危机感，要把治理教育乱收费工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容，做到主要领导高度重视，敢于担当，分管领导尽力尽为，化解矛盾。按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针，狠抓治理教育乱收费工作落实，层层压实责任，加强日常工作的监督管理，按照《20**年度教育收费治理工作责任书》的要求，创新举措，把工作落细、落小、落实。

2.加强宣传教育，营造廉洁从教坏境。各县(区)教体局、市直各学校要加强宣传教育，坚持抓早抓小抓预防，注重源头治理。一要提高思想认识。要积极组织广大教师深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、省教育厅印发的《关于切实规范中小学办学行为的若干准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规范性文件，坚持逢会必讲，做到学思践悟，净化灵魂，使其“内化于心，外化于行”，树立纪律规矩意识，不触碰纪律底线，锁牢思想防线。二要营造良好氛围。各县(区)教体局领导要深入基层调查研究，掌握实情，解决问题。各级各类学校要积极组织广大教师开展家访活动，掌握家长、学生的需求。通过家访，使群众及时了解学校教育教学工作动态、收费政策的变化，以取得群众对学校工作的理解、支持和信任;三要弘扬教育正能量。要深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥党员教师先锋模范作用和示范引领作用，要运用各种媒体，大力宣传广大教师爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、甘于奉献的典型事迹，弘扬正能量，进一步厚植廉洁从教的育人环境。

3.深化举措，从严执纪问责。一是要强化教育收费工作的监督检查。做到主要领导亲自过问，分管领导亲自部署落实，督促学校深入开展违规补课收费自查，组织督导组开展违规补课收费专项督导，加强日常教育教学工作的监督管理，切实规范中小学办学行为，要坚持常抓不懈，坚决克服时紧时松的现象。二是要创新工作方法。针对群众网上举报迅速增多的新情况，各县(区)教体局、市直各学校要主动跟进，建立快速反应机制，及时进行反馈，加大网上信访办理力度，坚持疏堵结合，提高信访办结效率，积极回应群众关切，要深化对初始信访的调查，降低群众越级上访，花最大力气，把反映到省部级的信访量降下来，以实现我市治理工作稳中求进的目标。三是要从严查处问责。进一步加大执纪问责力度，对顶风违纪者，坚决进行查处，以强有力的问责，铁腕整治教育“三乱”行为，进一步增强广大群众对教育的获得感。

同志们，让我们在市教育局的坚强领导下，坚定信心，排除万难，同心同德，锐意进取，为开创全市治理工作新局面而努力奋斗!

篇6：在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话

在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话【篇二】

同志们：

受省委教育工委的委托，下面，我就20**年我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，作一回顾总结，并对今年的工作任务，提出要求。

一、20**年工作回顾

过去的一年，全省教育系统认真学习系列重要讲话，坚决贯彻落实省委、省政府、省纪委决策部署，紧紧围绕教育中心工作，全面推进惩防体系建设，强化权力运行监督制约，切实解决群众反映强烈突出问题，着力整治“四风”，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设和反腐败工作，取得新的成效。

(一)主体责任得到有效落实。省委教育工委高度重视、着力抓好党风廉政建设主体责任落实，出台《落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《接受派驻纪检监察机构监督细则》，召开高校党委落实主体责任座谈会，切实增强政治意识和责任担当。各地、各高校通过召开工作会议、印发工作要点、分解工作任务，实行“三书两报告”，结合专项检查、述职述廉、年度考核，推动党风廉政建设责任制落实。全面实行党风廉政建设情况分析，层层开展一年两次的分析排查。落实履行主体责任情况报告制度，及时向上级党委、纪委提交履行主体责任和第一责任的报告。

(二)惩防体系建设不断深化。制订《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》，明确新一轮惩防体系建设总体要求和目标任务，各地、各高校结合实际出台了相应的实施细则。强化干部监督管理，签订廉洁自律、廉洁从政承诺书、健全完善廉政档案，规范领导干部兼职行为，加强领导干部因私出国(境)管理。对反映党员干部的苗头性问题，进行约谈提醒和信访函询。编制行政权力清单和责任清单，清理规范评审评估考核项目。下放高校教师专业技术职务评聘权、中小学教师职称评审权。出台中小学教师、高校教师师德师风建设意见，建立健全师德师风建设长效机制。全面建立高校“一站式”学生办事大厅，开展中小学校务监督委员会建设试点。

(三)纠风治乱取得新的成效。各级教育行政部门和各级各类学校切实加强对办学和收费行为的监管，健全教育收费监督检查工作机制，严肃查处办班补课收费、教辅材料散滥、教师有偿家教等行为。全年共检查学校14913所(次)，清退违规收费342.22万元。建立公开通报警示教育制度，加强典型案件公开曝光力度。全省88个县(市、区)宣布实行义务教育阶段公办学校“零择校”。普通高中招收“三限生”，控制在教育部规定的范围以内。严肃查处教师违反规定接受学生、家长的礼品礼金、宴请娱乐行为。社会教育培训机构清理规范，有了新的进展。各高校规范合作办学行为，严格继续教育招生管理。

(四)整治“四风”工作持续发力。结合党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”查摆问题，狠抓整改落实。省委教育工委先后下发7个文件，对正风肃纪工作提出要求。委厅正风肃纪工作小组开展明查暗访、专项行动13次，检查113家单位，发现问题4起，处理人员2人。各地、各高校紧盯重要时间节点，加大明查暗访、通报曝光力度，严肃查处收送节礼、公款吃喝、公款旅游和违规使用公车等问题。细化、落实中央、省委关于厉行节约、公务接待、因公出国、公车使用、办公用房等规定，推进正风肃纪工作常态化、长效化建设。

(五)查办案件力度保持不减。加强信访举报分析研判，加大查信办案工作力度。规范党员干部问题线索处置方式和处置标准。实行涉嫌违纪违法线索统一管理，加强线索交办、督办和自办工作。建立高校办案人员库，规范协作办案工作程序。全省教育系统各级党委积极支持教育纪检监察部门严肃查处违纪违法案件，全年共立案76件，给予党纪政纪处分76人，移送司法机关39人(其中涉嫌职务犯罪20人)。通报全省教育系统违纪违法典型案件，发挥教育、警示和震慑作用。

(六)深化“三转”加强队伍建设。全省教育系统纪检监察部门认真落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，聚焦主责主业，开展职责清理，明确职能定位，把过去牵头或参与的主业范围以外的工作，交还主责部门。落实纪委书记(纪检组长)不分管其他业务工作的要求，优秀纪检监察干部得到提拔使用。成立浙江省教育纪检监察学会，组织开展本科高校纪检监察协作组活动，加强教育纪检监察工作调研和理论研究。加强自身建设，强化业务培训，不断提高教育纪检监察干部政治素质和履职能力。

我们应当清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，依然严峻复杂，构建风清气正政治生态，任务艰巨繁重。教育系统重点领域和关键环节廉政风险还比较高，违纪违法案件时有发生。有的地方和学校党组织对党风廉政建设主体责任认识不到位，履职不给力;有的地方和学校对违纪违规问题处理失之于宽、失之于软，制度规定执行不严;有的教育纪检监察部门职能作用发挥不充分，人员配备、履职能力与监督执纪职责、任务，还有较大差距。一些党员干部政治意识、纪律意识和规矩意识不强;一些群众反映强烈的突出问题，还没有得到根本治理。对此，应当予以高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、20**年的主要任务

20**年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，全省教育系统要切实把思想和行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的分析判断和决策部署上来。全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委五次全会、全国教育系统党风廉政建设会议和省委十三届六次全会、省纪委四次全会的部署要求，紧密联系教育系统工作实际，坚定信心决心，保持政治定力，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒整治“四风”，强化监督执纪问责，加大对不正之风和腐败问题查处力度，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

(一)严明党的纪律，促使党员干部守纪律、讲规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。组织开展党章、准则、条例和系列重要讲话精神学习活动，加强纪律教育和监督。严明组织纪律和组织原则，坚持民主集中制，严格执行党员领导干部双重组织生活制度和请示报告制度。建立党员干部出国(境)公示和领导干部离省报告制度。规范领导干部参加社会化培训和因私出国(境)管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，开展个人事项报告抽查核实。高校要建立和完善中层干部廉政档案。高度重视高校思想政治和意识形态工作，严格课堂、讲座、论坛、网络政治纪律和管理制度，不给任何错误思想观点提供传播平台。严把人才引进、学术交流、项目培训、科研资助的政治纪律关。

各级教育纪检监察部门要发挥监督专门机构的作用，加大对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况和党的纪律执行情况的监督检查，建立倒查追责机制。坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处违反纪律、欺骗组织行为。

(二)落实主体责任，着力健全完善责任追究机制。落实党风廉政建设主体责任，教育系统各级党委既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，必须始终把主体责任放在心上、抓在手上。党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负责，高度重视，常抓不懈。认真落实省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》，制定履行主体责任和监督责任的具体办法，推动主体责任逐级落实到位。实行党风廉政建设“三书两报告”制度，切实做到年初有分工、年中有检查、年末有考核。严格执行履行党风廉政建设主体责任、第一责任人职责情况定期报告制度。坚持和完善党风廉政建设分析会制度，改进方式方法，提高分析实效。建立并实施约谈提醒制度，对反映干部作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，及时约谈提醒，督促整改。实行党风廉政建设常规巡查和专项巡查相结合，加强巡查监督。

按照中央和省委要求，强化责任追究，突出抓好问责，通过严肃问责，坚决把责任落到实处。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出，发生严重违纪违法案件的单位，既坚决追究当事人直接责任，又严肃追究相关人员的领导责任和监督责任。

(三)深化作风建设，切实治理群众反映强烈的突出问题。纠正“四风”必须以踏石留印、抓铁有痕的决心，保持常抓的韧劲和长抓的耐力，坚决防止“四风”问题反弹、回潮。正风肃纪工作要做到队伍不散、力度不减、工作不松。坚持经常性开展监督检查和月报告制度。要把违反中央八项规定精神的行为，列为纪律审查的重点，对顶风违纪者严肃查处，严肃问责。紧盯“四风”问题新形式新动向，重点查处干部群众反映强烈的突出问题，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与“酒局”、“牌局”和违反规定滥发奖金津贴，超标准发放福利问题。健全作风建设常态化机制，把整治“四风”问题和建章立制工作紧密结合，严格制度规范，着力打造作风建设新常态。

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实落实行风建设责任。认真执行加强师德师风建设有关规定，强化师德师风考核和监督，坚决治理教师违反规定收受礼品礼金、宴请娱乐、旅游健身等问题。巩固择校乱收费治理成果，公办义务教育阶段学校招生实行“零择校”，严肃查处各类变相择校及乱收费行为。要把治理教师有偿家教、有偿带生、参与社会培训机构教学、违规办班补课收费和教辅材料散滥问题，作为教育系统纠风治乱重点工作来抓。按照教育部的要求，今年秋季普通高中要停止招收“三限生”。会同有关部门加强对社会教育教学培训机构的清理规范。

(四)扎紧制度笼子，积极推进教育系统惩防体系建设。认真抓好惩防体系建设工作规划的贯彻实施，细化、分解阶段性目标和任务，落实工作责任，加强督促检查，扎紧制度笼子。开展党风廉政宣传教育，大力弘扬中华民族优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，加强廉政文化建设。深化廉政风险排查和防控，围绕国家教育惠民政策落实、科研经费管理使用、继续教育合作办学、新校区建设、校办产业、招生录取、学生转学转专业等重点领域和关键环节，加强权力运行监督制约，落实廉政风险防控措施。组织开展高校科研经费管理及公开情况和继续教育合作办学的专项检查。开展新一轮义务教育经费专项审计调查，把中小学食堂财务管理、学前教育专项资金管理使用，列为审计重点。

落实单位主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资采购和审批工作制度。严格执行省委有关文件，重点解决利用公款存放谋利、插手干预工程建设、投资入股和违规兼职任职问题。深化教育“阳光工程”建设，着力打造阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂、阳光财务。深入推进党务公开、政务公开、校务公开和信息公开，提高公开的及时性、规范性、有效性。高校要按照教育部《高等学校信息公开事项清单》，落实10大类50条事项的信息公开。

(五)坚决惩治腐败，严肃查处不正之风和违纪违法行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处教育系统违纪违法问题，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。教育纪检监察部门要切实提高办案意识，着力发现问题，敢于较真碰硬。严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为。严肃查处继续教育、校办产业、基建工程、职称评定、招生录取中的案件，严肃查处科研人员贪污、侵占、套取、挪用科研经费的案件。重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后，仍然不收敛、不收手，顶风违纪的行为。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部的苗头性问题，早发现、早提醒、早处置，及时批评教育、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。

重视信访举报和问题线索管理工作，加强定期分析研判，规范处理程序。根据中央纪委的要求，教育纪检监察部门只负责处理举报、申诉和打击报复类的信访件，并严格按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类标准，分类处置问题线索。严格落实线索处置、查办案件报告制度，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告，不得压案不查、瞒案不报。加强与司法机关的合作，积极开展职务犯罪预防工作。

(六)巩固“三转”成果，进一步加强纪检监察队伍建设。教育系统各级党委要从政治高度认识加强纪检监察队伍建设的重要性，配强班子、建好队伍。支持教育纪检监察部门落实“三转”要求，为聚焦主责主业，监督执纪问责和查信办案提供支持和保障。按照省委、省纪委规定的大学6人、学院5人、高职高专4人的要求，配齐配强专职纪检监察干部。结合党政同步换届，加强高校纪委班子建设，按照比党委班子成员少2名的比例，配备学校纪委班子。探索实行高校纪委书记任期制和轮岗交流制，纪委副书记差额酝酿，免职、调动报上级纪委批准制度。健全二级单位纪检组织，凡设立党委的，必须建纪委，独立学院要率先建立。关心纪检监察干部成长进步，加大交流任用力度。

教育纪检监察部门和纪检监察干部要切实转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，履行党内监督职责。积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”。纪委书记要集中精力，抓好主业。注重发挥纪委委员、专兼职纪检干部作用，形成工作合力。建立高校纪委书记向上级纪委述职和廉情报告制度。对教育纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，以更高的标准加强作风和能力建设，锤炼过硬政治品格和执纪能力，带头践行“三严三实”，切实转变工作作风。教育纪检监察学会要充分发挥学术平台优势和作用，加强理论研究，用好研究成果，为反腐倡廉建设提供理论支持。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时，没有完成时。身处全面建成小康社会，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的时代潮流中，我们要在思想上行动上与以同志为的党中央保持高度一致，以改革的精神、无畏的勇气，切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，锐意进取，开拓创新，扎实工作，深入推进我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现教育现代化、办人民满意的教育提供有力保证!

>>>下一页更多精彩“在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话”

篇7：在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话

在全省教育系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话【篇三】

同志们：

刚才，文博同志代表省教育厅党组、省高校工委所作的工作报告，我完全赞同。各地各高校要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

这次全省教育系统党风廉政建设工作会议是省教育厅党组、省高校工委决定召开的。在春节前召开会议，主要是想及时传达贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神，把20**年工作任务部署到位。，是我省教育事业发展不平凡的一年，面对教育改革攻坚与加快发展，确保战线和谐大局稳定的繁重任务，全省教育系统的 同志们，在省委省政府的正确领导下，团结一心、锐意创新，攻坚克难，紧紧围绕我省经济社会发展的大局，按照《纲要》提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务振兴”的总体要求，抓住教书育人这个核心任务，突出教育公平、提高质量这两个重点任务，整体推进我省教育事业发展取得显著成就。教育投入明显增加，教育优先发展战略地位不断巩固;启动实施了我省10个教育改革发展重大项目及国家6项教育体制改革试点工作，《教育规划纲要》确定的新一轮改革任务全面铺开。《吉林省推进县域义务教育均衡发展规划(2011-20**年)》和《吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收指标体系》出台后，经过努力，已有14个县(市、区)通过评估验收。职教大赛、校企合作等项工作推动了职业教育集团化办学，职业教育办学模式不断拓展。化解高校沉积债务、增加专业技术人员编制和生均经费提高到12000元等重大举措，高校绩效工资水平有了较大提升，使高校师生员工干劲得到极大的鼓舞，高校发展活力明显增强。列入省政府重大民生实事的教育任务得到了全面落实，提出了解决代课人员、委培生等教育信访问题的工作方案。从严管理，落实责任，不断加大监督检查力度，实现了平安高考、诚信高考，高考考风考纪得到教育部的好评和中央电视台等新闻媒体、社会上广大群众的广泛认可，刚刚结束的全国硕士研究生招生考试也平安顺利通过。高校毕业生就业工作针对贫困家庭和弱势高校学生就业，加强了就业指导，不断拓宽就业渠道，就业率不断得到提高。学校安全工作和强化思想政治工作相结合，通过建立健全机制，从严管理，实现了有效防范，推进了平安和谐校园建设，20我省教育系统持续保持了稳定的良好局面。特别是，教育系统各级领导班子认真履行“一岗双责”，一手抓教育改革发展、一手抓党风廉政建设，坚决贯彻中央和省委关于推进反腐倡廉建设的决策和部署，着力建设体现教育特点的惩治和预防腐败体系。可以说，我们的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，好的环境为教育抓住机遇加快发展提供了有力的保障。

在充分肯定成绩的同时，也必须认识到，当前教育系统反腐倡廉建设的现状，与日益紧迫的改革与发展新形势、新任务要求还有较大的差距，一些突出的问题需要我们引起重视。例如，高校招生特别是自主招生和特殊类型招生、基建工程项目、大宗物资采购、学校财务管理、科研经费使用、校办企业权宜等重点部位和关键环节仍然存在着较大的廉政风险，一些违纪现象很容易反弹的问题不容忽视。还有，个别领导干部党风廉政建设责任意识不强，对本单位问题的整体形势估计不足，没有做到将反腐倡廉建设纳入到整体工作布局中去部署、去抓落实。还有，个别学校办学行为不规范，不听招呼，片面追求经济利益，以合作办学等名义招生、收费，严重影响教育声誉，形成出现问题的土壤诱因。有的地方损害群众利益的乱收费问题仍然很突出，原因之一是，个别地方的监管职责不到位，制度执行力不强，对教育乱收费问题的查处不力。还有，高校教师的学术道德建设需要加强。有的教师教书育人的表率作用没有做到，治学不严谨，个别教师在教学科研活动中存在着急功近利、抄袭剽窃、买卖论文的问题。有的学校对科研经费的使用基本不管，利用科研经费分配谋取私利的问题总有反映。最后是个别高校的制度建设不完善，偏软，制度执行不力。有的班子议事存在一定随意性，不注意讲规则，更不讲严格决策程序，群众反映公开、民主决策还有较大差距。

今年要召开党的和省十次党代会，实施《规划纲要》进入到关键阶段，深入推进教育体制改革的任务十分艰巨，促进教育公平、全面提高教育质量的任务十分繁重。我们必须深刻认识到教育系统反腐倡廉建设面临的风险。一是必须清醒地看到改革进程中面临的风险。主要是，我们承担的国家教育体制改革试点项目已全面启动，这些项目实施涉及的面广，虽有较高含金量，但触及矛盾多，操作的难度大，可以预见和难以预见的风险多，尤其是处理利益关系、教育公平等一些矛盾比较突出，处理不好，就可能引发新的矛盾。二是必须清醒地看到实施教育惠民政策中面临的风险。近年来，中央、省委出台了一系列教育惠民政策，这是我们党以人为本、执政为民理念的充分体现，社会各界对此高度评价和关注。惠民政策关系到千家万户和广大学生的切身利益。如何把好事办好，让党的惠民政策变成民心工程，对我们的管理能力和执行力是一个巨大的考验。三是必须清醒地看到资金使用中面临的风险。随着教育优先发展政策的进一步落实，政府对教育的投入逐年增长，加之国家教育体制改革重大项目投入大，掌管的资金额度越大，面临的廉政风险就越大。如何完善管理制度、加强风险防范，保证教育项目安全、资金安全和干部廉政安全，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高的要求。

教育系统党风廉政建设是全省反腐倡廉建设体系中的的重要组成部分，化解三种风险，责任重大，任务艰巨。我们必须认清大局，把握大局，正确把握教育系统反腐倡廉建设的形势，增强忧患意识和危机意识，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，不断取得教育系统反腐倡廉建设的新成效。

二、创新体制机制，筑牢制度措施，确保反腐倡廉建设各项任务全部到位

刚才文博同志的部署，已经提出了今年的工作要求，我在这里还想强调一下：

第一，在严格执行党的政治纪律上要有新举措。同志在今年第二十次全国高校党建工作会议上指出，今年是党和国家历史上十分重要的一年，我们党将召开，教育系统是意识形态的重要阵地，加强政治纪律监督的任务很重。特别是，当前国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋，教育是他们长期以来力求渗透的重点领域。要求教育系统的各级党组织高度重视、高度警惕，把维护党的政治纪律、维护意识形态安全放在首位。要深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部、教师坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一。要着力维护高校稳定，加强对重点人的稳控工作，加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，认真做好应对、控制、处理突发事件和复杂局面的工作。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决从严查处违反政治纪律的言论和行为。

第二，在加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况监督检查上要有新进展。各地各高校党的组织和纪检监察部门要切实履行监督检查职责，围绕落实中央及省委重大决策部署、保障教育事业科学发展、维护人民群众根本利益，创新监督检查方式，加大监督检查力度。20**年要重点抓好教育规划纲要实施和教育体制改革重大项目实施情况、国家及省教育惠民政策实施情况以及“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查。把加强监督检查与推进工作落实结合起来，特别是各级领导班子和领导干部，既要强化监督检查责任，也要强化带头落实意识，发挥引领示范作用。要结合创先争优活动的深入开展，充分发挥教育系统广大党员的先锋模范作用，推动中央及省委各项决策部署贯彻落实。

第三，在加强重点部位和关键环节监管上要有新办法。高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点部位和关键环节，存在着较大的廉政风险。我们要把这些关键点作为推进风险防控的重点，加强监督，规范权力运行。学校党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任，强化责任意识、监管意识，特别是要加强对招生、基建、科研经费、物资采购、财务管理、校办企业、学风建设等方面的管理，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对重点部位和关键环节工作人员的警示教育和岗位廉政教育，使他们增强遵纪守法、廉洁自律的意识和自觉性。要大力推进党务公开、校务公开，切实畅通师生员工直接监督领导班子和学校管理工作的渠道，广泛接受群众监督。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力为核心、以提高制度执行力为抓手，加大制度建设和创新力度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，提高制度执行力。

第四，在治理教育乱收费问题上要有新突破。教育乱收费和违规收费问题经过几年的治理已初见成效，但仍是人民群众反映强烈的突出问题。教育乱收费问题虽然发生在教育领域，但它不仅仅是教育问题，还涉及经济利益和社会观念等方面的问题，有着复杂的社会背景。解决教育乱收费问题，要取得新突破，必须做到治理结合。一方面要“治”，充分协调和依靠各方面力量加大查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追究相关人员的责任。另一方面要“理”，深入剖析产生乱收费问题的深层次原因，把握规律性，根据乱收费的不同情况有针对性地采取措施，加强规范，从源头上解决问题。我们要通过实实在在的治理成效，切实维护人民群众的根本利益，提高人民群众对教育的满意度。

第五，在解决热点难点问题上要有新思路。随着教育事业的发展，教育系统反腐倡廉工作涉及的领域越来越广，任务越来越重。加强教育系统反腐倡廉建设，有其客观规律需要我们去认识和把握，有大量复杂的课题需要我们去研究和解决。现在，教育系统一些人民群众反映强烈的热点难点问题之所以没有得到有效解决，一个很重要的原因就是我们对新情况新问题研究得不深。要加强调查研究，深入研究干部队伍建设和领导班子作风建设面临的新情况新问题，深入研究影响和制约反腐倡廉建设的突出问题，把握特点和规律，找准症结，提出解决问题的思路和对策。通过各个方面的共同努力，使这些涉及教育的问题不再是热点难点问题。

第六，在执行党风廉政建设责任制上要有新成效。去年12月，省教育厅、省高校工委转发了《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》，组织开展了对省属高校落实党风廉政建设责任制情况的专项检查。今年，我们将通过在全省高校开展廉政风险防范、组织对高校巡视工作、强化监督检查等措施，进一步推进高校党风廉政建设责任制的落实。各高校要高度重视，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，党委书记、校长要履行好第一责任人的职责，班子其他成员要认真履行好“一岗双责”，纪检监察部门要加强组织协调，组织人事、财务、审计等部门要加强协作配合，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。要认真贯彻落实《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》，结合本校实际，采取得力措施，把党风廉政建设责任制落到实处。对党风廉政建设责任制落实不力的，要严格按《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》追究责任。

三、切实加强领导班子思想政治建设，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证

加强反腐倡廉建设，关键是抓好各级领导班子建设，核心是抓好思想政治建设。一要抓好党性素质建设。要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义、共产主义的坚定信念，对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈地抓好党的宗旨教育，引导领导干部始终坚持立党为公、执政为民。要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，引导领导干部增强抵御风险和拒腐防变的自觉性和坚定性，始终保持政治本色。二要抓好班子能力建设。要强化能力培训和实践锻炼，引导领导干部深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，着力提高转变经济发展方式、把握正确方向的能力，统筹协调、科学管理的能力，谋篇布局、提升教育质量的能力，攻坚克难、应对突发事件的能力，求真务实、解决复杂矛盾的能力，知人善任、选人用人的能力。当前，教育改革发展面临的矛盾和问题突出，管理的任务繁重，领导干部要善于用现代教育理念和管理方法办学治校，聚焦管理重点，完善管理制度，把公开透明、科学民主决策、权力运行监控作为加强和创新管理工作的着力点，建立健全公开机制，领导班子科学决策机制，权力运行监控机制，不断加大管理力度。三要抓好班子作风建设。解决党同人民群众的关系问题是作风建设的本质。教育是国计，也是民生，实现《教育规划纲要》目标，完成教育“十二五”规划目标，落实教育优先发展，必须紧紧依靠广大人民群众。各级领导班子和领导干部要牢固树立群众观点，坚持以人为本，坚持对党负责与对人民负责的一致性，任何时候任何情况下都要牢记群众利益高于一切。要认真落实各项教育惠民政策，坚决纠正损害群众利益的不正之风，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，推进改革、加强服务、完善管理、提高效能。要正确运用群众工作方法，在深入调查研究虚心听取群众意见上下功夫，在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫，在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。要健全群众工作制度，建立健全群众利益诉求机制和矛盾化解机制。

同志们，春节将至，希望各地各高校认真做好节日期间的各项工作，确保广大师生度过一个欢乐祥和的节日。要集中办一些群众欢迎的好事实事，着力解决一些师生关心的实际困难问题。领导同志要严格执行廉洁自律和厉行节约各项规定，坚决贯彻落实省纪委《关于贯彻落实<廉洁准则>确保廉洁过年的通知》精神，严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁用公款旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金。要加强监督检查，及时发现和纠正违规违纪行为。

最后，我代表省教育厅党组、省高校工委向你们并通过你们向全省教育系统的广大干部职工 同志们拜年，祝大家新春快乐，身体健康，阖家幸福!

篇8：在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

这次党风廉政建设会议，是教育工委、教育厅每年都安排召开的重要会议。会上传达学习了全国20**年教育系统党风廉政建设工作会议和自治区纪委十届七次全会精神，与各高校签订了党风廉政建设责任书，孟组长代表教育工委、教育厅党组所做的工作报告，对去年我区教育系统党风廉政建设工作进行了回顾总结，对今年的党风廉政建设工作进行了安排部署，讲的很全面，很具体，我都同意，请大家全面抓好贯彻落实。

下面，围绕会议主题，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感

当前，我区教育事业进入了一个新的发展时期，随着科教兴宁战略和人才强区战略的深入实施，教育优先发展战略地位的不断落实，教育投入大幅度增加，教育工程、项目越来越多。同时，由于教育改革的深入推进，教育事业自身发展方面的问题也越来越引起社会方方面面的关注，教育越来越成为人们关注的热点行业。一方面，社会对教育改革和发展寄予厚望，另一方面也对教育系统党风廉政建设高度重视。虽然这些年来，我们坚定不移地狠抓教育系统党风廉政建设，取得了很大的成绩，但也必须认识到，当前教育系统反腐倡廉建设的现状，与日益紧迫的改革与发展新形势、新任务要求还有较大的差距，主要表现为：一是我区承担的8项国家教育体制改革试点项目已全面启动，这些项目大多是我区教育工作的亟待解决的问题，触及矛盾多，操作难度大，可以预见和难以预见的风险多，尤其是处理利益关系、教育公平等一些矛盾比较突出，处理不好，就可能引发新的矛盾。二是我们将继续实施中小学校舍安全工程、学前教育三年行动计划、农村学生营养改善计划、贫困学生资助政策等一系列教育惠民项目和政策，社会各界对此高度评价和关注。惠民项目和政策关系到千家万户和广大学生的切身利益。如何把好事办好，让党的惠民政策变成民心工程，对我们的管理能力和执行力是一个巨大的考验。三是随着教育优先发展政策的进一步落实，政府对教育的投入逐年增长，教育系统的资金量也越来越大。掌管的资金额度越大，面临的廉政风险就越大。如何完善管理制度、加强风险防范，保证教育项目安全、资金安全和干部廉政安全，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高的要求。四是教育系统干部队伍庞大，在经济社会大发展、大变革、大调整的背景下，社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统，影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设，防止和杜绝腐败现象的发生，是当前反腐倡廉建设中一项紧迫而艰巨的任务。五是是个别地方的监管职责不到位，制度执行力不强，对教育违纪问题的查处不力，致使一些学校办学行为不规范，乱收费、乱开支、套取、挪用教育民生资金，择校问题、违规补课等问题愈演愈烈，社会反响强烈。六是教育行风建设存在的问题较多，特别是有些市、县(区)教育行政部门和学校对行风建设不重视，师德师风建设抓得不紧，漠视存在的问题，影响了整个系统的形象。

我们必须清醒地认识到，教育系统党风廉政建设是全区反腐倡廉建设体系中的的重要组成部分，既要为教育改革、发展和稳定提供坚强保证，还要服务于党的建设新的伟大工程，责任重大，任务艰巨。我们必须提高认识，把握大局，正确把握教育系统反腐倡廉建设的形势，增强忧患意识和危机意识，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策和部署上来，把力量凝聚到贯彻落实反腐倡廉工作上来，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，不断取得教育系统反腐倡廉建设的新成效。

二、突出工作重点，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

前面，孟组长对今年的工作已经作了全面详细的部署，在这里，我重点强调以下六个方面的工作：

一是要加强对中央、自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。各地各高校党的组织和纪检监察部门要切实履行监督检查职责，围绕落实中央及自治区重大决策部署、保障教育事业科学发展、维护人民群众根本利益，进一步创新监督检查方式，加大监督检查力度。今年要重点抓好教育规划纲要实施和教育体制改革重大项目实施情况、国家及自治区教育惠民政策实施情况以及三重一大决策制度贯彻落实情况的监督检查。要把加强监督检查与推进工作落实结合起来，特别是各级领导班子和领导干部，既要强化监督检查责任，也要强化带头落实意识，发挥引领示范作用。要结合创先争优活动的深入开展，充分发挥教育系统广大党员的先锋模范作用，推动中央及自治区各项决策部署贯彻落实。

二是要加强重点部位和关键环节的监管。大家知道，招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、学术诚信等方面存在着较大的廉政风险和利益冲突，是我们必须加强监管的重点部位和关键环节。我们要把这些关键点作为推进风险防控的重点，加强监督，规范权力运行。各级教育行政部门和学校党政一把手要切实负起第一责任人的责任，强化责任意识、监管意识，特别是要加强对招生、基建、科研经费、物资采购、财务管理、学风建设等方面的管理，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加强对重点部位和关键环节工作人员的警示教育和岗位廉政教育，使他们增强遵纪守法、廉洁自律的意识和自觉性。要大力推进党务公开、校务公开，凡是涉及师生利益的事项必须全部公开，切实畅通师生员工直接监督领导班子和参与学校管理工作的渠道，广泛接受群众监督。要严肃查处违纪违法案件，盯住违纪违法问题易发多发的部位，加强预警和监测，防微杜渐。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力为核心、以提高制度执行力为抓手，加大制度建设和创新力度，着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，提高制度执行力。在这里，我要特别强调一下“小金库”的问题，严禁单位、学校设立“小金库”是一条铁律，这个问题我们每年开会都讲，可以说是年年讲，反复讲，但总是有个别单位和学校置若罔闻，明知故犯，在这方面，已经出过问题，有的人还受了处分，但仍然有人心存侥幸，我今天再次告诫我们的单位和学校，“小金库”是“高压线”，触不得，也摸不得，在这方面必须保持清醒的头脑，否则，只会害了自己。这方面的教训是深刻的，希望大家引以为鉴。

三是要进一步规范教育收费。规范教育收费工作经过几年的努力已初见成效，但仍是人民群众反映强烈的突出问题。规范教育收费问题，要标本兼治，必须做到治理结合。一方面要治，充分协调和依靠各方面力量加大查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追究相关人员的责任。另一方面要理，深入剖析产生乱收费问题的深层次原因，把握规律性，根据乱收费的不同情况有针对性地采取措施，加强规范，从源头上解决问题。要认真贯彻落实教育部等三部委《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》。有关部门要尽快制定具体的实施意见或办法，采取有效措施，切实解决义务教育阶段择校乱收费、教师收费补课、乱订教辅材料等热点、难点问题，通过实实在在的治理成效，坚决维护人民群众的根本利益，提高人民群众对教育的满意度。

四是要深入研究对教育热点难点问题的解决办法。随着教育事业的发展，教育系统反腐倡廉工作涉及的领域越来越广，任务越来越重。加强教育系统反腐倡廉建设，有其客观规律需要我们去认识和把握，有大量复杂的课题需要我们去研究和破解。现在，教育系统一些人民群众反映强烈的热点难点问题之所以没有得到有效解决，一个很重要的原因就是我们对新情况新问题研究得不深，问题把握得不准。要加强调查研究，深入研究教育热点难点问题的成因和规律，深入研究干部队伍建设和领导班子作风建设面临的新情况新问题，深入研究影响和制约反腐倡廉建设的突出问题，把握特点和规律，找准症结，提出解决问题的思路和对策，使热点难点问题逐步得到解决，不再成为热点难点问题。当前，要特别关注农村义务教育学生营养改善计划的实施，这一惠民政策，涉及资金量大，社会关注度高，有关市、县(区)一定要加强监督、强化管理，及时发现和解决工作中存在的问题，确保这项惠民计划落实到位。

五是要着力营造风清气正的发展环境。教育系统要认真贯彻根据自治区党委、政府的统一部署，加强领导，精心组织，切实采取有效措施，扎实开展好营造风清气正发展环境活动，切实解决存在的突出问题。要结合各自工作实际，以加强和改进作风建设为抓手，以树立良好的教育形象为目标，紧紧围绕“六个环境，一个重点”，加大推进力度，找准存在的问题，深入分析原因，认真整改落实，切实解决影响教育改革和发展的突出问题，不断优化发展环境，建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创建一流业绩，努力办好让党和政府放心、让人民群众满意、让社会各界认可的宁夏教育。

六是要高度重视教育行风建设。关于教育行风建设问题，在2月份举办的20**年全区教育系统领导干部学习班上进行了专题研讨和部署，明确了今年教育行风建设的总体要求和工作措施。希望大家切实负起领导责任，把教育行风建设摆上更加突出的位置，进一步加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实。要结合各自工作实际，认真查找教育行风建设中存在的问题和不足，分析原因，找准症结，有针对性地制定整改方案，落实整改措施，下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题，尽快扭转行风建设的被动局面。

三、加强组织领导，确保党风廉政建设各项任务落实到位

党风廉政建设责任制是一项基础性制度。各级教育行政部门、各学校必须把党风廉政建设和反腐败工作摆上更加突出的位置，自觉担负起政治责任和领导责任，加强组织领导，协调各方力量，健全工作机制，完善配套制度，把党风廉政建设的要求融入业务管理中，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实履行好管理和监督职责，及时研究积极工作中存在的突出问题。要认真落实党风廉政建设责任制，落实一岗双责，坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐倡廉各项任务落到实处。

要强化考核与监督检查。进一步建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，细化考核评价标准和指标体系，明确考核的内容、方法和程序，进一步增强落实责任的自觉性、主动性和坚定性，完善工作机制，确保党风廉政建设各项任务落到实处。要加强对党风廉政建设责任制执行情况的考核，并将考核结果，作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

要严格责任追究。进一步完善责任追究制度，对不履行或不正确履行党风廉政建设责任，不传达贯彻、不研究部署、不督促落实上级领导机关部署的党风廉政建设工作，或对直接管辖范围内发生的严重违纪违法行为隐瞒不报、压制不查，以及领导班子主要负责人，因疏于监督管理，致使领导班子成员或直接管辖的下属发生严重违纪违法问题，要受到责任追究。轻者批评教育，重者要给予组织处理或党纪政纪处分。

同志们，教育系统党风廉政建设工作使命光荣，责任重大。我们一定要不负重托，不辱使命，真抓实干，务求实效，努力推动全区教育系统反腐倡廉建设取得新成效，为实现我区教育事业又好又快发展作出新的更大的贡献!

篇9：在全区党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

这次全区教育系统党风廉政建设工作会议，是认真学习贯彻党的和省、市、区纪检工作会议精神的一次重要会议。刚才，化侠同志总结了20**年全区教育纪检监察工作，对今年全区教育系统党风廉政建设工作作出了全面部署，我完全同意。

今年是全面贯彻党的精神的开局之年。我们要按照党的和省、市、区纪检工作会议的部署要求，结合教育工作实际，突出工作重点，狠抓关键环节，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动教育事业科学发展、努力办好人民满意的教育提供有力保证。下面，我讲四点意见。

一、深入学习党的和省、市、区纪检工作会议精神。党的以来，一系列重要讲话对加强反腐倡廉工作提出了明确要求。强调指出，要以严明政治纪律维护党的团结统一，下大力气改进作风，全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强纪检监察干部队伍建设。我们一定要把深入学习宣传贯彻党的和省、市、区纪检工作会议精神，以及中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致。区教育局及时制定了《铜山区教育系统改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，各科室、各学校要认真执行。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行重大工作部署上打折扣、做选择、搞变通。

二、做好表率，抓好学校班子建设。一个学校能否发展，能否有新气象，关键是班子，各校 “一把手”要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，从讲政治、讲大局的高度，以身作则，率先垂范，抓好班子、管好干部，带好队伍，带头想事谋事，带头学习调研，带头狠抓落实，形成风正劲足的工作氛围，形成齐心协力的工作合力。要针对群众反映强烈的突出问题，实实在在地抓好几件事情，以实际成效来赢得群众的信任，社会的肯定。

当然，任何一个班子不可能不存在一点矛盾，要相互尊重，相互谅解，工作中发现失误及时补台而不拆台，思想上有疙瘩主动沟通而不存在芥蒂，生活上有困难热情关心而不幸灾乐祸。有问题摆到桌面上，求大同存小异，争做团结的模范，实现班子成员的优势互补，这样我们的队伍才有凝聚力和战斗力。

三、切实加强对重要领域和关键环节的监督。要以加强对招生录取、规范收费、基建项目、物资采购、财务管理等重要领域和关键环节的监督为着力点，不断深化党风廉政建设。要坚持民主集中制，规范决策程序。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经过集体讨论，不准个人或少数人专断。要推进制度创新，从重点领域、重点部门、重点环节入手，深化廉政风险防控机制建设和惩防体系建设，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，主动养成“在监督的环境下工作，在法制的轨道上用权”的工作习惯。继续实行教育收费信访投诉举报重点监控制度。进一步加大查纠力度，对典型案例要进行通报、公开曝光。做到有报必查，有错必纠，重处重罚，决不姑息迁就。

四、完善校务公开工作，建立严格有效的考核监督机制。各校要进一步推进和完善政务公开和校务公开工作，提高领导干部民主生活会的质量，做好领导干部述职述廉洁和民主评议工作，完善以群众满意为价值取向。要建立领导班子评价考核机制，学校领导班子特别是校长，要自觉接受社会舆论监督。要建立对学校领导班子和校长的评价机制，组织学生、学生家长、教职工以及系统人大代表、政协委员对领导进行评价。同时，要畅通人民群众反映教育问题的渠道，重视对群众意见与建议的反馈和落实，努力营造教育系统领导干部“树正气、干实事、创业绩”的良好风气。

同志们，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。我们一定要按照中央和省、市、区委的部署要求，以高度的政治责任感、强烈的忧患意识和扎实的工作作风，深入推进教育党风廉政建设和反腐败工作，为努力办好人民满意教育作出新的更大的贡献!

篇10：在全县党风廉政建设工作会议上的讲话

在全县党风廉政建设工作会议上的讲话

今天，县委召开全县党风廉政建设工作会议，主要是贯彻落实省、市纪委全会精神，进一步统一思想，坚定信心，紧紧围绕“加快发展、富民强县”这一主题，不断加大反腐倡廉工作力度，推进我县改革开放和经济建设的快速健康发展。刚才**同志传达了省纪委、市纪委二次全会主要精神，并强调部署了今年反腐倡廉的几项重点工作，我完全赞同。希望大家会后要认真组织学习，并结合中纪委七次全会和县纪委三次全会提出的反腐倡廉任务和要求，联系实际，创新思维，扎实工作，狠抓落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。下面，我着重就抓好干部作风建设问题讲三点意见。

一、站在加快***发展的高度，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性。

执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党的三代领导核心，历来高度重视作风建设。党的十五届六中全会专门就加强和改进党的作风建设作出决定，把作风建设推进到了一个新的阶段。对一个地方、一个班子、一支队伍、一个干部来说，作风至关重要，作风影响全局，作风事关未来。好的作风不仅出凝聚力、出战斗力、出生产力，还出形象、出人才、出成果。作风好，人心齐，士气旺，事业兴；作风不好，人心散，士气落，事业败。作风建设不仅是加强和改进党的建设和反腐倡廉工作的重要任务，也是推动***经济跨越式发展的坚实基础和有力保障。

近年来，县委为加快***发展，始终把“坚持突出经济建设中心，全面贯彻党的基本路线，加快发展、富民强县”和“坚持加强党的建设，不断改进机关和干部作风”作为两大主题，坚定不移地抓紧、抓实、抓好、抓住不放。这是我们在实践中坚持“两手抓、两手硬”方针的具体体现。在抓经济建设这一手上，县委大胆解放思想，认真理清思路，不断抢抓机遇，促进了国民经济和社会发展的长足进步。在抓党的建设这一手上，全面加强了政治、思想、组织、作风建设，并注重在改革开放和加快发展的实践中从严治党，不断加强机关作风整顿，切实加强领导班子和干部队伍建设。应该说，经过全县干群几年来的不懈努力，在宏观经济复杂多变的条件下，我县已一举扭转了经济社会发展多年被动落后的局面：农业基础地位更加巩固，经济结构调整更趋合理；工业发展力度加大，发展速度加快；民营经济日益发展，政策更加宽松；项目建设齐抓共管，招商引资成效喜人；财政运行质量明显提高，工资发放得到保障；城市基础建设步伐加快，城乡面貌大为改观。全县上下出现了多年不见的热气腾腾的建设场面。火热的实践锤炼了我们的班子，锻炼了我们的队伍，磨炼了干部的作风。现在***人的机遇意识、市场意识、发展意识、竞争意识正在日益增强。迎难而上敢拼搏、奋力赶超争一流的精神，齐心抓经济，合力谋发展的社会氛围正在形成。干部队伍的组织性、纪律性明显增强，工作的创造性和克难攻坚的能力明显提高。我们在充分认识近年来抢抓机遇取得的物质成果的同时，决不能低估干部作风的可喜变化。从一定意义上讲，这些无形的变化比有形的变化更可贵，更具有长期性和根本性。它是我们争锋新世纪、角力新舞台最为现实的抓手和坚实可靠的基础。

未来几年，将是***面临更大的发展机遇，经济和社会面临大发展、大突破的关键时期。我国加入世贸组织，出门就是国际市场，办事得讲国际规则；我们进入了全面建设小康社会的新阶段，东部改革开放创造了先发优势，西部大开发提供了后发优势。我县被确定为省级贫困县优惠政策的逐步落实。这无论从宏观上来看，还是从微观上来说，都为***的发展提供了更多的难得机遇。当然，机遇和挑战总是一对孪生兄妹。我们面临前所未有的机遇，也就面临着前所未有的挑战。形势把握得准、适应得快、利用得好，就能抓住机遇，加快发展；机遇看不到、抓不住、盯不紧，就会坐失良机，拉大差距。要顺应、利用当前的大形势，抓住、转化当前的大机遇，当务之急就是要抓好我们干部队伍的`作风建设。我们要充分认识新世纪初的新形势、新任务、新机遇，也决不能低估干部作风上存在的问题和差距。要清醒地看到，按照形势和任务的要求，我县干部队伍作风建设还存在一些不容忽视的问题。六中全会决定中指出的党风方面存在的问题，在我县都有不同程度的表现，有的问题在一些地方、部门、单位和领导干部中还相当突出，主要是：有的缺乏宽阔的眼界和敢为天下先的魄力，目光短浅，因循守旧，不思进取，安于现状，习惯于固定的思维模式和方法，缺少开拓创新的精神；有的缺乏整体意识和大局观念，政府权力部门化、部门权力利益化，只顾“条条”利益，不顾“块块”发展，对自己有利的就干，无利的不干，工作扯皮、相互推诿，甚至有令不行，有禁不止；有的群众观念淡溥，形式主义、官僚主义习气严重，作风飘浮，不务实效，用实用主义对待基层，为基层为企业服务“唱功”可以，“做功”很差，甚至不给好处不办事，给了好处不管事；有的不注重学习，疲于交际应酬，忙于扑克麻将，学习起来心浮气躁，分析问题就事论事，工作凭经验，办事靠感觉；有的领导班子民主集中制不够健全，存在独断专行和软弱涣散的现象；有的人自己不干事，混时度日，得过且过，却热衷于“关心、琢磨、干扰”别人的事，嫉妒、容纳不了别人成长、进步和好运；也有少数人经受不住权力、金钱、美色的考验，以权谋私，贪污受贿，腐化堕落。诸如此类的问题，如果不高度重视，认真加以解决，将会严重阻碍我们适应新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、谋求新发展。因此，我们要充分发挥近年来作风建设的成效，抓住当前加强作风建设的新机遇，坚持以科学的理论武装干部，以正确的导向引导干部，以严明的纪律要求干部，以改革的思路培养和选拔干部，以更高的标准锤炼干部，努力炼就抓具体、抓落实、争一流的本领，大力营造团结拼搏、鼓励发展的良好氛围。只有这样坚持不懈地抓上几年，***干部群众的精神风貌必将有一个新的改观，经济建设和社会事业必将有一个质的飞跃。

二、按照六中全会决定的要求，大力加强干部队伍作风建设

篇11：领导在全省工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天我和周明主任非常高兴参加全省工商系统党风廉政建设工作会议。去年以来，省工商局领导班子在努力抓好业务工作的同时，能够认真贯彻落实中省纪委三次、四次全会精神，坚持业务工作和反腐倡廉建设“两手抓”，将反腐倡廉各项措施有机地融入各项业务工作和党的建设之中，有效地实现了反腐倡廉建设与业务工作的相互促进，共同发展。全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作顺利推进，为工商机关全面正确履行工商行政管理职能提供坚强的政治保证和纪律保证，工作取得了明显的成效。刚才，贵升组长作了一个很好的工作报告，对全省工商系统20**年反腐倡廉工作进行了回顾总结，对20**年的工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很实在;一会，国家工商总局监察局王家伟副局长和省局李仲为局长还要作重要讲话。下面，我就抓好今年反腐倡廉重点工作的落实讲几点意见，供同志们参考。

一、加大监督检查力度，保证中央和省委、省政府重大决策部署落到实处

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是建设西部强省的关键之年。按照省委、省政府的部署和要求，全省工商系统落实宏观调控政策、扶持企业发展、确保市场稳定、维护群众利益等方面的任务十分繁重。围绕确保各项任务顺利完成的工作重心，加大对中央和省委、省政府重大决策部署落实情况的监督检查，是摆在工商局各级纪检监察机构面前的一项十分重要的政治任务，必须引起高度重视。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育和宣传，促进广大干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。加大政治纪律执行力度，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一;建立健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，强化责任追究，确保政令畅通;要发挥工商机关应有的作用，加强监管和执法，重点加大对流通环节食品安全的监管力度，继续治理医药购销及医疗服务中的不正之风，切实落实强农惠农政策，大力整治违法排污企业，深入开展工程建设领域突出问题专项治理等，确保省委、省政府重大决策部署落实到位。纪检监察机构要认真履行好监督职责，会同业务部门认真开展工作，强化监督检查，严格责任追究，确保中央和省委、省政府各项政策措施在工商机关落到实处。

二、深入开展反腐倡廉教育，认真落实《廉政准则》

反腐败工作的实践告诉我们，加强对党员领导干部的反腐倡廉教育，是促进领导干部廉洁从政的基础性工作。从近几年查处的一些领导干部的腐败案件来看，都是从思想上放松了廉洁自律，因为个人私欲恶性膨胀而导致栽了跟头。要结合工商系统的工作实际，认真做好新形势下反腐倡廉教育和廉洁自律工作，一是要深入开展党性党风党纪教育，加强经常性的培训和教育。突出个性化教育，根据不同层次、不同岗位干部的特点，有针对性的开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，切实加强工商廉政文化建设;二是要大力加强机关作风和领导干部作风的整顿教育，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，以领导机关和领导干部作风的改进，促进党风、政风和社会风气的好转;三是认真贯彻落实《廉政准则》。中央近日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。各级工商局党组织和纪检监察机构要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，深入学习宣传，认真组织实施。要依据《廉政准则》，认真分析本系统本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决;要严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移;要加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。各级工商局党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

三、加大制度创新力度，健全和完善反腐倡廉长效机制

去年，中央集中出台了三个反腐倡廉法规，胡锦涛在中央纪委五次全会上的重要讲话中特别强调了制度建设问题。体现了中央加强法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心，我省也推行了反腐倡廉“五项制度”，建立健全了具有陕西特色的惩治和预防腐败体系，成为推进反腐倡廉建设的有力抓手和突破口。省工商局围绕落实三个反腐倡廉法规和“五项制度”，加大制度建设力度，发挥制度的重要作用，在工商系统重点推行了四项制度。各级工商局以此为契机，精心安排部署，认真抓好落实，创造性地开展工作，以制度建设的实际效果，推动“反腐倡廉制度建设创新年”活动深入开展，工作取得了很好的效果。今年，省纪委决定要继续开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动，加快推进具有陕西特色的惩治和预防腐败体系建设，不断提高全省反腐倡廉建设的制度化和法制化水平。工商系统要结合实际，进一步加强反腐倡廉制度建设，通过健全完善制度，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件，充分发挥制度在防治腐败方面的积极作用。

从我们对近年来查处的问题和案件情况看，一些部门的直属单位成为易发多发的领域，值得引起我们的重视。要注重健全完善加强对省局机关和直属单位反腐倡廉教育、监督、预防和惩治方面的制度，通过发挥制度的作用确保这些单位不出问题。

四、坚决查处违纪违法案件，发挥查办案件的治本功能

党的十七届四中全会强调，要保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。查办案件是反腐倡廉工作的重要任务，也是惩治腐败的重要手段。要坚持有案必查，依法严惩，切实加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的各类案件。刚才，贵升组长在工作报告中强调了工商系统查办案件工作的重点，讲的很全面、很具体，针对性很强。一定要高度重视，切实抓好案件查办的落实工作。同时，要通过查办案件开展警示教育，使广大党员干部从中受到教育，起到查处一案、教育一片的效果。要认真贯彻查办案件的有关规定，严格依法依纪办案，注重办案效果与政治、经济、社会效果的统一。要拓宽案件线索渠道，发挥好各级单位纪检监察机构的监督作用，建立案件线索报告制度，做到早发现、早查处。针对案件易发多发的领域和关键环节，要用发展的思路和改革的办法，提出完善机制制度的意见和建议，积极主动地研究和提出预防腐败的应对措施，前移监督关口，发挥查办案件的治本功能。

五、加强政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风

近年来，省工商局对政风行风建设工作高度重视，认真纠正损害群众利益的不正之风，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，积极为人民群众办实事办好事，取得了明显成效。去年，在省政府纠风办组织进行的政风行风测评中，又被评为第四名。在今后的政风行风建设工作中一定要发扬成绩，进一步抓好巩固和发展，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极参与省委、省政府部署的维护群众利益的专项整治工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风;要在工商机关停征“两费”后改革经费保障方式的情况下，坚决防止变相收费;认真查找并切实解决工商人员在行政审批、行政处罚和行政收费等方面存在的损害群众利益的突出问题，进一步改善工作作风和服务态度。去年底，我省在全国率先以政府规章的形式出台了《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，袁纯清省长要求，要把《办法》印发给每一个干部，人手一册，我们能够看出，政府在维护群众利益上动了真情，也下定了决心。解决群众反映强烈的突出问题，首先要有一个好的态度，对群众热心，对群众负责，把老百姓的事当作我们自己的事去办;其次是畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，使群众能够尽情的表达他们的心声;再次是要搞清楚在涉及群众利益方面，我们这个系统、这个部门、这个单位存在或者可能发生什么样的问题，从而有针对性地加以解决。要教育大家树立国家利益与群众利益统一一致的观念，维护群众利益就是维护国家利益的观念，周到热情服务就是维护群众利益的观念。只要我们认认真真地解决好涉及群众利益的问题，我们的党群众关系、干群关系一定会越来越好，我们的社会也会更加和谐。务必使广大干部职工明白，能不能很好地解决涉及群众利益的问题，已成为检验我们工作成效的重要标准，成为我们工作的风向标。

各位领导、同志们，抓好今年反腐倡廉各项工作，全面推进惩治和预防腐败体系建设，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实中、省纪委五次全会精神,奋发进取,扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为促进科学发展、建设西部强省作出新的更大贡献!

篇12：领导在全省工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委九届六次全会精神，总结20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20**年任务。会后安排市州工商局、省局机关处室单位签订20**年党风廉政建设责任书。省局党组对开好这次会议十分重视，会前专门听取了纪检组监察室关于省纪委和国家总局会议精神贯彻落实意见的汇报，对抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究。刚才，黄石市局、仙桃市局、襄阳区局和监利县工商局新沟分局介绍了经验。一会儿，省局党组书记、局长刘源超同志还要作重要讲话。大家要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表省局党组作党风廉政工作报告。

一、20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况

20**年是抗击金融危机的非常之年，是工商停征“两费”推进转型升级的起始之年，工商行政管理工作任务十分繁重。一年来，全省工商系统深入贯彻落实上级党风廉政建设工作部署，严格执行党风廉政建设责任制，积极探索具有工商特色的惩治和预防腐败体系，创新反腐倡廉监督机制，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为全省工商事业改革发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。

(一)党风廉政建设责任制有效落实。系统各级认真学习贯彻省纪委和国家工商总局会议精神，结合实际研究部署党风廉政建设工作。组织签订党风廉政建设责任书，落实分解工作责任。实行党风廉政建设责任制检查报告制度。强化责任追究，系统全年共追究 19名干部的党风廉政建设责任。年底省局组织对市州局和省局机关处室单位进行了考核，党风廉政建设各项任务得到较好落实。各级党委政府和纪委监察机关对工商部门反腐倡廉工作给予充分肯定。黄石、鄂州、孝感、潜江，竹山、夷陵区、当阳、远安、襄阳区、宜城、黄州区、红安、黄梅、武穴、崇阳、曾都、建始、来凤市县局被评为党风廉政建设先进单位或责任制考核优秀单位，南漳县局领导班子被评为党风廉政先进领导集体，有8名个人被评为党风廉政建设先进个人;荆门、仙桃、麻城、罗田、浠水、蕲春、英山等市县局获得纪检监察工作先进单位称号。

(二)反腐倡廉教育深入开展。一是认真组织党风廉政宣教月活动。省局选取系统5起典型违法违纪案例拍摄制作了《廉政警示录》并组织系统观看，举办反腐倡廉形势报告会、专题演讲和工商论坛，组织处级干部参观中共五大会址，制作廉政书画上墙。系统各级采取观看教育片、剖析案例、勤政廉政谈话、格言警句上墙、唱红歌、扶贫帮困献爱心等活动，营造了浓厚的勤政廉政氛围。二是深入开展“作风建设年”活动。突出“加强党性修养，弘扬新风正气”主题，开展了“六查六看”，着力查找和整改队伍作风问题，制定了厉行节约制止奢侈浪费八条要求，开展了对小金库、公车购置和公车私驾、违规参与营业性娱乐活动、外出学习考察、利用职务之便指定、推荐中介服务等不正当交易专项清理。三是开展日常宣传教育。省局制定反腐倡廉宣传教育责任分工。各单位把党风廉政教育和反腐倡廉理论学习纳入中心组学习和干部培训内容，加大廉政教育力度。

(三)反腐倡廉制度建设取得新进展。完善行政执法“三制”，推行“三无一能”违法行为整改优先制度，推行说理式执法文书，制定了系统行政处罚案后回访暂行规定、系统商标监管和广告监管服务工作规范，拟定了工商行政管理行政处罚裁量指导标准，加强对权力行使的监督和制约，规范执法行为。制定了省局机关全员岗位绩效考评办法、工商所工作人员绩效考评及问责办法，制定了会议礼仪规范、公务接待规范，完善了岗位管理和政务工作流程。

(四)制约权力运行取得新成效。加强对领导干部的监督，认真落实领导干部监督制度和廉洁自律规定，系统共开展任前谈话655人次，诫勉谈话79人次，领导干部述职述廉1470人次，对下级班子成员进行函询12人次，各级干部上交礼品礼金合计25万余元，报告了个人有关事项，实施经济责任审计80人次，新建廉政档案256份。省局9名局领导按规定报告了个人有关事项，对32人进行了任职和廉政谈话，对市州局班子成员函询3人次，对天门市局离任局长进行了经济责任审计。加强对执法人员的监督，工商干部向市场主体和服务对象述职述廉范围扩大到市县工商局长及登记注册、公平交易、消费者权益保护机构等机关“窗口”工作人员，全年共有1061个单位、7067 名工商干部向20401名社会各届代表公开述职述廉并接受评议;开展社会评价，接受群众监督，省局开发完成了门户网站评价系统，建立包括网站调查、人大代表和政协委员评价、第三方调查等多载体、多形式的社会评价机制。加强对行政执法的监督，全面实施行政执法四级考评和四项内部考核制度，推动系统行政执法工作进一步规范。省局成立了案件审理委员会，强化分权制衡和监督。加强对行政审批的监督，加强行政审批电子监察建设和管理，省局5971件审批事项进入电子监察系统监控，办理时限全部符合要求。全系统办理网上申报年检企业逾3.8万户。政务公开、局务公开深入推进，省局门户网站再次改版，增强了公开信息的时效性、准确性、完整性，提高了公开效能。

(五)廉政风险防控管理全面推行。按照省纪委和国家工商总局部署，将廉政风险防控管理作为惩防腐败体系建设的创新工作进行探索，采取“先试点、后推开、典型引路、全面推进”的方式，在全省工商系统全面开展廉政风险防控管理。省局在组织襄樊市局、黄石市局、省局公平交易分局试点，学习借鉴外省经验基础上，制定了工作指导意见和工作办法，召开动员大会全面推行。系统各级按照“梳、查、防、控”要求，梳理工作职责，查找岗位风险，制定防控措施，落实防控责任，初步建立起以岗位为点，以工作程序为线、以风险点和风险情形为具体指向，教育、制度、监督、惩处相结合的“防风险、促工作、利群众、护干部”的廉政工作机制，得到上级高度评价。省纪委将全省工商系统确定为“腐败风险预警防控工作示范单位”，3月中旬在省工商局召开了“省直单位惩防体系建设座谈会”，推广工商部门经验。

(六)政风行风建设进一步加强。认真履行反腐倡廉职责分工，组织开展了治理商业贿赂、打击医疗和药品虚假违法广告、“红盾护农”、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治工作，积极推进12315消费维权体系建设，稳妥完成15749名三聚氰胺奶粉患儿赔偿金发放工作，维护了群众利益。狠抓部门纠风治乱。为适应工商职能转型，省局重新颁布了“八条禁令”，各地开展了执法监察，查处违禁行为36件，处理违禁人员18人。严肃查处少数地方搭车收费、变相收费、执法争利、执法扰民等问题。开展了个私协会会员入会和会费收支行为清理和规范。各级参加“政风行风热线”节目310人次，认真处理投诉问题。系统55家单位参加政风行风民主评议，全部获得优秀或合格单位，优秀率达62%，5个参评市州局均为优秀。

(七)查办案件力度进一步加大。一年来系统纪检监察机构共办理群众信访525件，查处违纪案件34件，给予党纪处分4人，政纪处分30人，对因贪污受贿受到刑事处罚的宜昌市工商局登记注册分局原局长邹心钰、因挪用公款受到刑事处罚的汉川市工商局原局长陈明祥等4名干部给予了开除处分。严格落实行政执法“三制”，对4个单位、15名工商干部进行了执法过错责任追究。

20**年全系统党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩，是全省工商系统广大干部职工共同努力的结果，也凝结着各级纪检监察干部的辛勤汗水。在此，我驻省局纪检组、监察室，向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒的认识到存在的问题和不足，主要是：少数单位发生腐败案件，执法违法问题仍时有发生;少数领导干部自律不严、作风不正，不能严格管理，群众反映意见较多;有的单位落实党风廉政责任制力度不够，反腐倡廉制度落实不到位;执法行为有待进一步规范，工作作风还有待进一步改进。对此，我们必须高度重视，采取措施，认真加以解决。

二、20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，也是全省工商系统落实新“三定”方案、推进工商转型升级的关键一年。紧密结合实际，做好今年党风廉政建设和反腐败工作，对于进一步加强队伍建设，促进职能到位，保证工商行政管理各项工作目标的实现具有重要意义。

全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委六次全会精神，以全面开展廉政风险防控管理为着力点，完善具有工商特色的惩防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，加强干部作风建设，突出领导干部廉洁自律和制约监督权力运行，加强教育，健全制度，强化监督，创新机制，为全面正确履行工商行政管理职责，落实好“两个第一”，开展好“三项行动”，更好地服务全省经济社会发展提供坚定的政治和纪律保障。

(一)加强政令落实的监督检查

要把保障政令落实作为重要的政治任务，切实增强政治责任意识，围绕中央、省委、省政府和国家工商总局、省局的重大决策部署，加强监督检查，确保上级机关重大决策部署在工商部门得到有效落实。加强对执行党的政治纪律情况监督检查，教育引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一;加强对中央四中全会和省委七次全会确定的党风廉政建设各项任务落实情况的监督检查，确保新形势下系统反腐倡廉建设工作深入扎实推进;加强对中央和省委、省政府关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，结合工商职能，认真落实有关宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、优化投资环境、工程建设领域专项治理等政策措施;加强对国家工商总局和省局重大工作部署执行情况的监督检查，重点检查国家总局部署的食品安全监管、虚假违法广告专项整治、打击传销、治理商业贿赂等工作以及省局布置的实施“三项行动”贯彻落实情况。要建立重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。

(二) 加强干部作风建设和廉政教育

系统各级党组(党委)对作风建设要常抓不懈，以优良的党风促政风行风。各级纪检组要履行协助党组(党委)抓党风职责，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，加强以领导干部为重点的干部作风建设。

1、认真解决作风建设方面的突出问题。系统各级要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评良好作风，认真纠正和解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的为政不廉、律己不严、为政不勤等问题。针对系统实际，进一步规范和完善公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;认真落实因公出国(境)管理制度，严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出，严格外出学习考察审批管理，坚决遏制公款旅游;加强公务用车管理，严禁违反规定配置用车，严禁公车私用、私驾，根据统一布置推行公务用车标识制度，切实规范执法车辆管理;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股。各单位要加强监督检查，及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，定期开展专项检查，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

2、认真学习贯彻领导干部廉政准则。今年1月，党中央重新修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是中央结合新形势、新任务对党员领导干部廉洁自律提出的新要求。各级党组(党委)要认真学习，宣传教育，并贯彻落实，要开展一次《廉政准则》集中学习活动，召开一次对照《廉政准则》自查自纠的专题民主生活会，组织一次《廉政准则》知识测试活动，总结表彰一批清正廉洁的先进典型。各级纪检监察机构要加强对《廉政准则》学习贯彻情况的监督检查，严肃查处违反《廉政准则》的行为。

3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格自律，以身作则，做出表率。要严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利性活动，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违纪违规行为。进一步规范领导干部离职或退休以后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会等单位领取报酬。

4、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育，开展典型教育、警示教育、廉政风险教育，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻中央《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步深化廉政文化建设，建立丰富有效的文化载体，积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。以勤廉先进典型评选和宣传为主题，开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。结合廉政风险防控管理开展岗位廉政教育活动，突出重点岗位，分析岗位性质和特点，采取提示岗位风险、明确岗位廉政要求、开展案例教育、拍摄廉政情景剧等多种形式，开展贴近实际、针对性强的岗位廉政教育，引导广大干部廉洁行政、依法履职。运用系统内外典型案例开展警示教育，建立查办案件剖析和通报制度，对被追究刑事责任的案件和其他典型案件要进行分析，总结教训，增强教育的效果。完善干部任职廉政谈话制度，主要采取集中谈话方式，根据干部任用情况，每年组织一次新任职干部的廉政谈话，开展廉政规定测试、参观教育基地、座谈等活动，充分发挥任职廉政谈话的教育和监督作用。

(三)全面实施廉政风险防控管理

认真贯彻省纪委在省工商局召开的省直单位推进惩防体系建设座谈会精神，系统廉政风险防控管理工作要在已有基础上，在落实、深化、完善上下功夫。一是完成工作任务。工商所(分局)要按实施办法要求，在今年一季度前完成 “查找风险”、“制定防范措施”、“落实防控责任”等阶段性工作，实现省、市、县、所四级工商部门廉政风险防控“全覆盖”。二是落实防控措施。各单位、各职能部门要切实落实制定的各项防控措施，全面实施防控管理，实现风险教育、排查、预警、化解工作“全覆盖”。三是深化重要风险点防控管理。对行政审批、行政执法、人财物管理、食品安全监管等重要领域和关键环节的风险防控组织开展专题研究，提出有效防控措施，强化防控效果。四是完善防控机制。建立廉政风险防控管理责任追究制度，制定检查考核办法，下半年组织对各级廉政风险防控管理工作落实情况进行检查，将廉政风险防控落实情况纳入今年重点工作目标进行考核。

开展廉政风险迹象管理，是工商部门建立预防制度，完善廉政风险防控管理机制的重要措施，为有效预防廉政风险提供了新的途径，这个思路和方式得到省纪委的充分肯定。各地各单位要组织全体工作人员认真学习《湖北省工商行政管理人员廉政风险迹象管理办法》，明确廉政风险迹象管理要求。领导干部要带头严格自律，加强约束，强化监督。各责任部门要认真履行廉政风险迹象管理责任，将风险防控关口进一步前移，将风险防控措施进一步细化，切实防范风险。各级纪检监察机构要加强监督检查，抓好廉政风险迹象管理典型，发挥示范和警示作用，增强制度执行实效。要及时分析总结，逐步完善反映廉政风险的迹象指标体系，不断探索创新有效预防廉政风险的办法和措施。

(四)加强对权力运行的制约监督

根据国家总局和省委、省政府要求，20**年是制度建设的推进年，全省工商系统要坚持以改革统揽反腐倡廉工作，将制度建设贯穿于反腐倡廉的各个方面、各个环节，健全完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，不断提高反腐倡廉的制度化水平。

1、加强反腐倡廉制度建设。一是省局机关拟新制定和修订26项制度，其中有系统领导干部问责办法、系统干部轮岗交流办法、财务监督检查办法等重要制度，各地工商部门要结合实际，围绕规范管理、加强监督建章立制，进一步健全反腐倡廉制度体系。二是按照省纪委要求，完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容，加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理，探索实行干部选拔任用廉政申报制度和个人事项报告公示制度，加强监督检查，严肃处理隐瞒不报行为。三是按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制要求，创新行政处罚执法办案体制，对行政处罚、立案、调查、审理等实行分权制衡，各地可根据工作实际进行试点，而后逐步推行。实行案件处罚程序网上运行和监督。四是健全网络举报和受理制度，发挥网上诉求系统作用，加强对反腐倡廉信息的监看收集和分析研判。五是以贯彻落实省局新“禁令”、领导干部廉洁自律规定等作风纪律为重点，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，强化制度防腐作用。

2、加强用权行为监督。加强对“三重一大”事项的监督，凡重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，必须由集体讨论决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度，加强对领导干部特别是主要负责人的监督。结合干部调整工作，开展领导干部离任经济责任审计。按照统一布置，深入推进行政审批制度改革，规范审批行为。深化局务公开、政务公开，完善局务公开的内容与形式，将涉及决策、人事、财务、基建工程等事项向干部群众公开;大力开展网上登记、年检，网上年检率力争达到60%。加强行政审批电子监察，落实行政执法三制，开展对省局机关干部和重大专项工作的在线社会评价，推进权力运行的公开透明。

3、继续深化向市场主体和服务对象述职述廉活动。国务院纠风办近期印发了《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》，部署对县(市、区)政府工作部门直接面向企业或群众的服务窗口和基层站所开展民主评议。各级工商部门要认真贯彻国家总局要求，继续深入开展基层行政执法人员述职述廉活动，县(市)工商局注册、公平、消保等窗口单位要全部纳入述职述廉范围，并在述职述廉内容、对象、方式上与民主评议基层站所活动有机结合，以述职述廉促民主评议，增强评议效果，全面推进工作。

(五) 加大案件查办力度和部门纠风力度

加大查办案件工作力度，坚决惩处违法违纪行为。严肃查办工商机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权牟取非法利益的行为;严肃查办工商干部违反政治纪律、组织人事纪律、接受商业贿赂的案件和严重侵害群众利益的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能，注重解剖典型案例，认真分析发案原因，找出发案的重点部位和要害环节，及时发现和及时处置带有苗头性、倾向性的问题。

认真纠正和治理监管执法中存在的不正之风，回应社会关切。加强和规范对协会等局属单位监督管理，切实纠正利用行政职权强制入会、强制收取会费等突出问题，规范经费管理和使用。坚决防止和纠正变相收费、乱摊派、滥罚款、超标准收费、执法争利、执法扰民等损害群众利益的行为。积极参加和做好各级组织的行风评议、政风行风热线节目，推动行风建设，维护工商机关的良好形象。

(六)认真完成反腐倡廉分工任务

根据上级有关反腐倡廉工作任务分工，全省工商系统要认真履行职责，整顿规范农资市场秩序，打击虚假违法广告，加强流通领域食品安全监管，深入开展治理商业贿赂工作，配合有关部门开展工程建设领域突出问题专项整治，推进信用体系建设，大力规范市场中介组织，治理公共服务行业的服务和收费行为管理。按照国家工商总局的部署，今年开展企业登记代理违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃、拿、卡、要的执法人员，要坚决依纪依法严肃查处。各级纪检监察机构要将有关任务进行分解，加强跟踪督办，确保落到实处。

三、深化认识，强化措施，确保反腐倡廉各项任务落到实处

反腐倡廉建设是党必须抓好的重大政治任务，是党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。各级党组(党委)要切实增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和紧迫感，把反腐倡廉建设放在服务科学发展和工商事业改革发展大局中去谋划、部署和落实，坚持把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作的全过程，以反腐倡廉的新成效促进工商行政管理改革发展。各级纪检组要充分发挥党组(党委)参谋助手作用，建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度，加强组织协调，强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查，促进工作顺利开展。要严格执行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节落实责任制，系统各级要层层签订责任书，分解工作任务，明确责任主体;要坚持报告制度，定期向上级党组(党委)和纪检组报告责任制执行情况;加强检查考核，完善考核项目，实行各级领导带队检查考核制度，确保完成各项任务;严格责任追究，对发生党风廉政建设责任问题的单位，要按规定追究领导干部责任。原定去年要表彰党风廉政建设先进单位、先进个人，因故没有进行，今年要进行评选表彰。

系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七次全会精神，切实加强纪检监察队伍建设，为完成全年各项任务提供组织保证。一是努力建设学习型纪检监察机构。认真组织学习党的路线方针政策，学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识，提高纪检监察干部的综合素质，不断提高履职能力。省局将多渠道、多形式加大培训力度，今年举办一期县市局纪检监察干部培训班，积极选送干部参加省纪委组织的业务培训，提高工作水平和执纪能力。二是加强纪检监察组织机构建设。各级单位要以实施新“三定”为契机，进一步健全纪检监察组织机构，充实纪检监察工作力量。加强工商所纪检监察工作，在工商所设置专兼职纪检监察员。各级要建立督察队伍，加强督办和监督检查。三是加强纪检监察业务建设。加强工商机关纪检监察工作制度建设，不断完善信访举报、案件查处、监督检查、执法监察、廉政风险防控、专项治理和内部管理等方面的制度机制。加强调查研究，深入研究工商系统反腐倡廉建设的规律和新情况、新问题，探索廉政工作新机制、新途径，增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。四是加强思想作风建设。系统各级纪检监察干部要讲党性、重品行、做表率，要树立监督者更要接受监督的意识，带头遵守各项制度，带头弘扬良好作风，严于律己，恪尽职守，做到“四个对”：对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极现象坚决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

同志们，认真完成今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务，使命光荣，责任重大。让我们在省局党组的正确领导下，锐意进取，真抓实干，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进全省工商行政管理事业的繁荣发展提供保障，为服务全省经济社会发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

篇13：领导在全省工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，我们隆重表彰了全系统政风行风建设先进单位，分别与各市局和省局机关各处室、直属单位主要负责同志签定了20**年《党风廉政建设责任书》，言春同志代表省局党组对去年以来全系统党风廉政建设和反腐败工作情况作了全面总结，具体部署了今年的工作任务，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去一年来，全省系统认真贯彻落实中央纪委十七届三次、四次全会和省纪委九届五次全会以及全国工商系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照省局党组的工作部署，创新思路，开拓奋进，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。 一是廉政教育扎实推进。认真开展廉洁从政教育、示范警示教育，深入推进工商廉政文化建设，增强了广大党员干部的廉政勤政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二是反腐倡廉制度体系不断健全。建立完善了一系列廉洁从政、严格自律制度，进一步规范了广大党员干部的从政行为，初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，得到了国家工商总局、省纪委领导的充分肯定。 三是监督检查工作有效开展。紧紧围绕中央、省委关于贯彻科学发展观、应对国际金融危机、促进经济社会平稳较快发展等重大决策部署，开展了一系列监督检查工作，加大查办案件力度，损害群众利益的不正之风得到有效遏制。 四是工商机关的社会形象进一步提升。政务公开、局务公开不断深化，政风行风建设成效明显。全省政风行风评议中，有15个市局进入当地执法部门前三名;150个参评县级局有141个进入当地执法部门前三名;省局机关连续七年被评为“省级文明机关”。这些成绩的取得，是全系统广大干部职工团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表省局党组，向全系统广大干部职工，特别是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在着一些薄弱环节，离上级要求和群众的期待还有不少差距，主要表现在：一是党风廉政建设工作发展还不够平衡，有的单位领导对党风廉政建设重视不够，存在着抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象;二是惩防体系建设抓源治本工作中，个别单位还存在制度挂在墙上、说在嘴上，监督检查不及时，措施落实不到位等问题;三是违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝，严重影响了工商形象等等。对此，全省各级工商机关要深刻认识当前加强党风政风行风建设的重要性和紧迫性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，切实解决工作中存在的问题，努力推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

关于今年的工作，言春同志已经作了全面部署，我都同意，大家要认真学习好、贯彻好。下面，我重点就加强制度建设、监督检查和组织领导等方面讲几点意见。

一、加强制度建设，进一步完善具有工商特点的惩治和预防腐败体系

加强工商系统反腐倡廉制度建设，是从源头上防治腐败的有效途径，是完善具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是推进工商系统党风廉政建设的有力保障。各级工商机关要认真学习贯彻中纪委五次全会尤其是胡锦涛在全会上的重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，按照省委、省政府和国家工商总局关于反腐倡廉“制度创新年”的部署要求，紧密联系实际，紧扣工作特点，抓住易于发生腐败的重点部位和重要环节，进一步建立完善反腐倡廉长效制度体系。

当前，要重点抓好以下制度建设：一是要围绕提高广大工商干部职工廉洁从政意识，建立健全学习培训、廉政文化、示范警示、岗位廉政等反腐倡廉教育制度;二是要围绕强化对权力运行的监控，建立健全对行政审批权、行政执法权和队伍管理权制约的反腐倡廉监督制度;三是要围绕推行“阳光政务”，完善政务公开、局务公开、政府信息公开、党务公开等反腐倡廉预防制度;四是要围绕从严治党，从严执纪，建立健全任务分解、责任考核、责任追究和案件揭露、发现、查处的反腐倡廉惩治制度。通过建立完善以上四个方面的制度，努力形成一套具有工商特点的惩治和预防腐败制度体系。

各级工商机关要加强对制度执行的组织领导，建立健全保障制度执行的工作机制，加大对制度的宣传教育力度，使广大党员干部领会制度精神，熟知制度内容，增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，严肃查处违反制度的行为;树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围，确保反腐倡廉各项制度得到全面落实。

二、加强监督检查，促进领导干部廉洁自律和政风行风建设

周伯华局长在全国工商系统党风廉政建设工作会议上强调，要坚持把反腐倡廉与促进科学发展、与充分发挥工商职能作用、与提高工商干部队伍综合素质、与加强各级工商机关领导班子建设紧密结合起来。我们要按照周局长要求，切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作之中，加强教育管理，强化监督检查，为工商事业改革发展提供坚强的纪律和组织保证。

(一) 强化对中央、省委重大政策决策部署执行情况的监督检查。今年中央和省委把转变经济发展方式、调整经济结构作为经济工作的重点，并作出了一系列重大决策部署。各级工商机关要紧紧围绕这个大局，切实把中央和省委的各项决策落实到位;对不依据法律法规办事、违反中央政策规定、不落实上级部署安排的违法乱纪、损害群众利益行为，要坚决查处，确保工商机关在落实上级决策部署中政策不偏离、措施不走样、效果不打折。

( 二) 强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督检查。要按照省政府的有关规定，深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批事项，规范行政审批行为;要强化执法监察、廉政监察和效能监察，加大对工商行政管理重点业务工作监督检查力度;要加强对干部管理和财务管理的监督，确保政令畅通，政策制度落实到位;要提升政务信息公开工作水平，发挥好群众监督、舆论监督和组织监督的合力，确保权力在阳光下运行，工作在阳光中推进。

(三)强化对领导机关和领导干部的监督检查。刚刚颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对保证党员领导干部廉洁从政、干部队伍建设和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全系统各级工商机关和领导干部一定要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，采取有力措施，认真学习好、贯彻好、执行好，用准则规范我们的一言一行。

要按照省委部署，积极开展对领导机关和领导干部作风方面突出问题的集中整顿活动。围绕大兴密切联系群众之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴求真务实之风，大兴批评与自我批评之风，认真查摆领导机关和领导干部作风方面存在的突出问题，以领导机关和领导干部的优良作风带动全系统的政风行风建设。

要加强对作风建设和《廉政准则》执行情况的监督检查，督促党员领导干部严格执行党内监督的各项制度，特别是领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询制、问责制等制度的落实。要把作风建设和《廉政准则》的执行情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，定期进行检查。对违反规定的，要严肃查处。

(四)强化对政风行风建设的监督检查。要继续发挥好工商机关的职能作用，切实解决人民群众关心的热点难点问题。要严格执行国家工商总局“六项禁令”和省局“五项禁令”，严格规范监管执法行为，坚决杜绝借强化经费保障之名变相收费和乱罚款，这里特别重申工作日中午严禁饮酒。要加大行风巡视和监督检查力度，对办事拖拉、推诿扯皮，作风粗暴、野蛮执法，甚至利用“案费证照”刁难群众、吃拿卡要等损害群众利益的行为要严肃整治，坚决查处。要继续发挥好行风监督员、“阳光政务热线”、12315申诉举报网络及舆论监督作用，诚心接受社会监督，努力取得政风行风建设新成效。在20**年政风行风评议活动中，群众意见比较多、评议结果没有达到省局目标的市局，要认真查找原因，并向省局党组写出整改报告。

(五)强化对违纪违法案件的查处。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，进一步加大查办案件工作的力度，严肃惩处腐败分子和整治消极腐败现象。各级工商机关党组(党委)要高度重视执纪办案工作，主要负责同志要亲自阅批重要的信访举报，亲自过问重大案件的查处，积极支持纪检监察部门依法依纪查办案件。各级纪检监察部门要坚持原则，秉公执纪，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，充分发挥惩治工作的威慑力和查办案件的治本功能。

三、加强组织领导，确保党风廉政建设工作扎实有效开展

各级工商机关一定要把思想认识统一到胡锦涛对反腐倡廉面临形势的分析判断和中纪委、省纪委关于今年工作的总体部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，不断改革创新，狠抓落实，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。

(一)创新反腐倡廉工作机制。省局机关和各市局要紧密结合各自特点，以改革的精神、创新的思路、科学的方法，认真解决滋生腐败的深层次问题，真正把反腐倡廉建设贯穿于行政监管、服务发展的各个领域，体现在工商业务工作和队伍建设的各个方面。要全面深入地推进廉政风险点防范管理，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，最大限度地遏制和减少违纪违法案件和监管事故，有效防范廉政和监管“双风险”。要认真贯彻《关于运用现代科技手段预防腐败的意见》，积极运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法和信息网络等技术手段惩治和预防腐败，提高反腐倡廉的综合效果。要认真开展综合电子监察系统建设试点工作，努力提高纪检监察工作的科技含量。

(二) 严格落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制是开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”，必须紧抓不放。从去年底组织的党风廉政建设责任制考核情况看，系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的，各单位领导班子对此都比较重视，但也存在一些不容忽视的问题。对此，我着重强调以下几点：一是要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求，与工商行政管理工作一起，统筹安排，全面推进。二是各单位“一把手”要切实承担起第一责任人的责任，领导班子成员要落实好“一岗双责”，职能科(处)室要按照“谁主管、谁负责”的原则，把反腐倡廉工作融入到业务工作之中，认真加以落实。三是要进一步完善责任追究办法，加大责任追究力度，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

(三)加强纪检监察队伍建设。各级纪检监察机关是落实党风廉政建设和反腐败工作的重要职能部门，承担着反腐倡廉工作的组织协调职能。从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量，是反腐倡廉的忠诚卫士。各级领导要切实关心爱护纪检监察干部、支持他们的工作，帮助他们解决遇到的困难。要按有关规定建立健全并不断充实各级纪检监察机构，配齐配强纪检监察人员，人员偏少的要限期解决，县级以上工商局监察室主任要兼任纪检组副组长(纪委副书记)，基层工商所要设立专兼职纪检监察员。广大纪检监察干部要努力学习，不断提高素质;要坚持原则，刚直不阿;要勤奋工作，积极奉献，忠实履行职责。

同志们，今年是我国经济社会发展极为复杂的一年，也是推进工商职能转变的重要一年。贯彻落实好党中央和省委、省纪委以及国家工商总局反腐倡廉建设的任务，对于确保圆满完成监管执法和服务发展的目标任务，推动工商事业健康发展，意义重大。各级工商机关要积极进取，开拓创新，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为促进我省经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

篇14：全省教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

全省教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话【篇一】

同志们：

今天，我们召开全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话、十八届中央纪委六次全会以及省纪委十届八次全会、教育部党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，部署20**年工作。为突出党组、工委管党治党主体责任，这次我们参照中央和省委做法，对会议议程作了适当调整，我先讲，等会儿飞跃同志再作工作报告。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，始终保持党风廉政建设的定力

在年初召开的中央纪委十八届六次全会上，对当前党风廉政建设和反腐败斗争提出了精辟的论述，作出了深刻的分析。省纪委十届八次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议，也分别对全省以及全国教育系统的党风廉政建设和反腐败斗争形势进行了分析。我们要把思想认识统一到中央、省委和教育部作出的形势判断上来，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的政治定力。

第一，深刻领会“压倒性态势正在形成”的重要论断。指出：“三年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。”这一重要论断，旗帜鲜明，充满自信，高度概括了前一阶段反腐败斗争取得的成效。干部群众普遍反映，这几年抓下来，确实受益不少，一些以前认为不可能刹住的歪风刹住了，政治生态清明了，人民群众对党和政府更加信赖了。与全国和全省一样，我们教育系统反腐败工作也呈现出良好态势，取得了重要的成果。党的以来，全省教育系统各级党委、纪委坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚定立场不动摇，聚焦任务不散光，履责担当不含糊，推动教育系统党风廉政建设不断取得新成绩、实现新突破，为教育强省建设提供了有力保证。比如，我们确立了思想政治工作的先导地位，全面启动并不断强化省属高校巡视工作，立行立改整治“四风”问题，全面构建全省教育阳光服务平台体系，加强高校纪检监察组织建设等经验做法，在全省乃至全国产生了较大的影响。

第二，深刻领会“形势依然严峻复杂”的总体判断。“形势依然严峻复杂”，这是在十八届中央纪委六次全会上作出的总体判断。主要包含三层含义：一是“依然”，过去是这样，现今虽有向好，但还没有发生质的变化，坚决遏制腐败蔓延势头的目标尚未实现;二是“严峻”，虽是春前，但严冬未去，要做好防寒防冻准备，甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;三是 “复杂”，问题多发，矛盾交织，简单地一因一果、一措一策之法来应对 ，恐怕会“头痛医头，脚痛医脚”，难以从根本上解决问题。“依然严峻复杂”的总体判断，同样也适用于我省教育系统。从巡视、纪律审查、审计等方面掌握的情况看，全面从严治党不力、纪律松弛、“两个责任”落实没有到底到边、“四风”问题暗地里远未绝迹、发生在群众身边的不正之风和腐败问题易发多发，工程基建、物资采购、人事任免，以及学术不端行为、科研经费管理、中小学校教辅材料等问题，在我省教育系统还不同程度存在，有的还比较突出。虽然这些只是极少数，是支流，但严重损害教育系统形象，严重污染党风政风、学风校风和教育政治生态。对此，我们要高度警醒、高度重视。

第三，深刻领会“两个没有变”的根本要求。强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。要对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的前景有足够自信。“两个没有变”掷地有声，“四个足够自信”鼓舞人心。反腐败没有松口气、歇歇脚一说，越往后越严，这是党中央旗帜鲜明的态度和决心。我们要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，始终保持反“四风”、正党风、反腐败的政治定力，一步不松、一寸不让，锲而不舍、持之以恒地抓下去。当然也奉劝那些仍然心存侥幸的人，尽早纠正错误认识，打消妄想之心。

二、持续精准发力，聚焦党风廉政建设重点任务

从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，而是实践的发展、认识的深化，更是对各级党组织提出了更高的要求。对此，我们要深刻领会，全面落实，抓住重点部位和关键环节，持续精准发力。今年主要是做好五个方面的工作。

(一)把纪律建设摆在更加突出的位置。中央纪委六次全会提出，要把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，促使干部养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这表明，把纪律建设作为治本之策，用严明纪律将问题消除在萌芽状态、把隐患清除于未然之时，打造纪律防线，已成为全面从严治党的一条鲜明主线，是新时期需要下大力气抓的重点工作。从近几年纪律审查、巡视、审计情况看，教育系统党员干部法纪意识淡薄的问题在一些地方还比较普遍，很多同志包括少数领导干部存在不学法、不懂法的问题，一些同志口无遮拦、人云亦云、妄议中央、妄议组织和领导，个别教师在课堂上公开发表一些不负责任的言论，个别同志在执行纪律方面仍然存在侥幸心理。针对这些突出问题，教育系统各级党组织要切实强化纪律教育，组织和督促党员干部自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，自觉学习《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。今年，要结合“两学一做”专题教育，重点抓好“党内法规学习教育年”活动，引导广大党员干部进一步强化纪律意识和规矩意识。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，坚决摒弃执纪中的“情绪化”、“随意化”倾向，切实维护纪律的严肃性和权威性，使纪律真正成为带电的“高压线”。在所有纪律中，政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，政治可靠是对党员干部第一位的要求。全省教育系统各级党组织和广大党员干部、教职员工一定要把严守政治纪律和政治规矩放在首位，切实强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终保持清醒头脑，切实加强课堂、教育报刊、杂志、电视台、网站等阵地管理，自觉维护党的形象、威望和声誉。

(二)持之以恒深化作风建设。当前改进作风收到显著成效，但广大群众最担心的是问题反弹，最盼望的是保持长效。在中央纪委六次全会上强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。守盛书记在省纪委十届八次全会上强调，改进作风不是权宜之计，而是永恒主题，必须在坚持中深化，在深化中坚持。我们要认真贯彻落实中央和省委的部署，在前段工作基础之上，弛而不息纠治“四风”问题，不断把作风建设引向深入。要建立健全常态化的督促检查机制,既要盯住重要节点，更要抓平时，搞好日常监管。省纪委明确提出，要看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住高等院校、省属企业和直属单位等薄弱环节，强调落实部门和系统主体责任，发挥职能部门监管作用。根据省纪委要求，省教育纪工委将加大明查暗访力度。厅委直属各单位、各高等学校一定要引起高度重视，认真对照有关要求，切实加强自查自纠和日常监管，纪检监察部门要进一步加大监督检查力度，及时查处和通报典型案例。要认真组织开展纠“四风”、治“陋习”专项整治，重点整治违规公款吃喝、收送礼品礼金、发放津补贴或奖金福利、操办婚丧喜庆、涉赌涉毒等问题。要着力发现和查处隐形变异“四风”问题，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，创新监督执纪新方式，把各种潜入地下、改头换面的“四风”问题揪出来，让各种歪风无所遁形。

(三)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。维护群众利益是反腐败的根本目的。相比远离身边的“老虎”，基层不正之风和腐败问题对群众的侵害更直接、伤害更大，群众更为痛恨。中央和省委对此高度重视，将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为今年的重点工作，省委还专门召开电视电话会议对专项整治工作进行了部署。结合我省教育系统实际，我们将重点开展3个专项整治，集中解决一批突出问题。一是开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。“雁过拔毛”式腐败，主要是指一些单位及其工作人员在资金分配、项目审批以及办理群众事务的过程中，滥用职权侵害群众切身利益的行为和问题。教育领域是省委专项整治的重点，主要查处和纠正教育惠民政策落实不到位、违规招生、乱收费、窗口服务单位工作人员的不正之风等问题。二是开展“纠四风、治陋习”和高校党风廉政建设突出问题等两个专项整治工作。针对高校巡视、审计、纪律审查发现的突出问题，列出问题清单，分步骤、分重点各个击破，力争取得明显实效。前不久，省教育厅、省委教育工委已将3个专项整治工作实施方案一起印发给相关单位，请大家严格按方案要求，迅速制订本地本单位本学校实施方案，认真开展自查自纠、督促检查等工作。各单位相关责任部门要把专项整治融入业务工作，切实履行业务范围内首次监管责任和主要监管责任，纪检监察部门要加强统筹协调，切实推动专项整治落到实处、取得实效。

(四)不断强化党内监督。对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。强化党内监督，坚持民主集中制是关键。要遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须集体研究决定，不能个人或少数人说了算，坚决防止软弱涣散、各行其是、独断专行的问题。要积极开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态，避免政治生活庸俗化、随意化、平淡化。强化党内监督，加强和改进巡视工作是重要手段。要按照省委“届内巡视全覆盖”工作要求，省委巡视组今年将对未巡视的38所省属高校开展常规巡视，厅委将继续对部分直属单位进行巡察，同时积极探索建立高校对二级单位开展巡察的制度。要坚决落实政治巡视要求，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓三个重点(重点人、重点事、重点问题)。巡而不改，不如不巡。对巡视发现的问题，要一针见血地反馈，多提深度性整改建议，坚决把整改责任传导下去。被巡视单位党委要切实承担整改主体责任，党委书记对巡视的问题，要点出具体人头，提出具体处理意见，不能只作原则性表态。对巡视过的单位，要进行“回头看”，确保整改事项件件有着落、事事有回音。强化党内监督，加强对“一把手的监督”是重中之重。“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”，也是监督的重点难点。上级“一把手”和纪检监察部门要多了解和关注下级“一把手”，发现不良动向，及时妥善处理。

(五)持续强化不敢腐的氛围。按照“减存量、遏增量”的目标，重点查处纪律问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要正确践行监督执纪“四种形态”。中央提出监督执纪“四种形态”，既是工作方法，也是工作目标。对党员干部来讲，要求不是降低了，而是更高了;对纪委来讲，责任不是轻了，而是更重了，执纪的力度不是小了，而是更大了，同时对执纪者的思想政治水平、把握政策能力也提出了更大的挑战。实践“四种形态”，要切实把握好“树木”与“森林”的关系，坚持治“病树”、拔“烂树”，护“森林”。要高度重视做好纪检监察信访举报工作。去年以来，中央纪委提出了建立信访举报定期分析研判和通报制度、反映领导干部问题线索实现“零暂存”等明确而具体的要求;省纪委今年也提出，对“零办案”的高校，将约谈其纪委书记。教育系统各级党委和纪委要认真落实上述要求，切实强化问题线索管理，严格按照五类标准分类处置，提高问题线索精准研判能力，切实加大问题线索排查力度，力争实现“零暂存”。要正确处理好惩处违纪行为与保护广大干部干事创业积极性的关系。习在省级主要领导专题研讨班上，明确提出了“三个区分开来”的论断。今年政府工作报告首次提出建立健全容错纠错机制的要求，让廉洁自律的改革创新者和实干者吃了一颗定心丸。在实际中，重点就是要学习和把握好习近平总书记提出的“三个区分开来”：即把干部在推进改革中缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误与错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。大家一定要相信，一名干部是敢闯敢试，还是乱闯乱试;是敢作敢为，还是肆意妄为;是为公为民，还是为私为已，本质上是经渭分明的，组织上是明白的，群众是能够区分的。所以，把从严治党、持续纠四风与努力实干对立起来，是完全错误的，要么是认识还不到位，要么就是故意混淆视听。

三、主动担当作为，全面落实党风廉政建设“两个责任”

全面从严治党主体责任，是首要的政治责任，是各级党组织及其负责人的职责所在、使命所系。大家要切实把主体责任牢记在心上、落实在行动上，勇于担当、积极作为，共同推动全省教育系统党的建设迈上新台阶。

(一)压实“两个责任”。落实“两个责任”是以来反腐倡廉政建设的重大创新和有效抓手。事实证明，这项工作抓到了党风廉政建设的关键，必须坚定不移、持之以恒深化下去。从去年高校党风廉政建设年度检查考核的情况看，教育系统落实“两个责任”收到十分显著的成效，但也存在尚未到底到边、全面覆盖等问题。绝大部分高校党委及其党政主要负责同志落实主体责任的意识明显增强，但仍有一些单位的主要负责同志对主体责任认识不够，一些单位和领导干部对主体责任、监督责任的理解还不到位，思想上存在种种困惑，行动上不够积极自觉，领导班子其他成员履行“一岗双责”不够到位的问题也还存在。按照厅委提出的“一个全面责任、三个第一责任”的要求，针对教育系统落实“两个责任”存在的主要问题，今年，我们在继续深化“两个责任”宣传教育，让各级党组织和纪检监察部门知责明责的基础上，不断完善和落实制度机制，在进一步强化党委、党政主要负责同志主体责任的同时，将主体责任向其他班子成员、中层正职传导，切实将“两个责任”更加有效地落实到教育工作的各个方面。

(二)强化追责问责。没有问责就没有担当，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，以严明的纪律促进领导干部责任意识的进一步提高。要严格执行“一案双查”，对执行党的路线方针政策不力，严重违反政治纪律政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发，选人用人连续出现问题，巡视整改不落实的，要严肃追究责任。要综合运用批评教育、约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任，使问责形成制度、成为常态。

(三)当好坚强后盾。各级党组织尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求，旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责，及时研究解决重大问题，在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障，确保纪检监察部门聚焦主业主责，有效履行执纪监督职责。这里我要特别强调一点，省纪委等六部门联合下发《加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》至今已有一年时间，但据我们掌握的情况，还有不少学校没有完全执行到位。出台这个文件很不容易，省纪委领导和厅委为此做了大量协调工作，省编办和省委组织部给予了大力支持，中央纪委对此高度肯定，去年专门听取了我省这方面的情况汇报。这个文件是比较切合实际的，要求并不高，希望各高校认真落实到位。今年，省纪委和厅委将认真抓好文件贯彻执行的监督检查，对文件执行不到位，特别是纪检监察干部配备、条件保障还没有到位的，将对党委书记进行约谈直至问责。同时，要关心爱护纪检监察干部，对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分，大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设，加强学习，严守纪律，提高履职能力，努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为加快教育强省建设、办好人民满意的教育提供坚强保证!

>>>下一页更多精彩“全省教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话”

篇15：全市教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

局党委决定今天召开全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，主要任务是认真落实省纪委、益阳市教育局、沅江市纪委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面强化教育系统党风廉政建设“两个责任”的落实，全面推进当前“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败两个专项整治工作。刚才，鲍书记对相关工作任务作了具体部署安排，下面，我就教育系统全面落实党风廉政建设党组织主体责任和纪检组织监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作强调三点意见：

一、认清形势，增强落实“两个责任”的主动性

党风廉政建设，党组织负主体责任，纪检组织负监督责任，这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争复杂形势而作出的一项制度性安排。新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次把“主体责任”写入了党纪处分条例，强调党组织在全面从严治党方面要担负主体责任。省纪委、益阳市纪委今年初通报了一系列党风廉政建设责任追究典型案例，明确了对党组织主体责任和纪检组织监督责任的追责，各级对落实“两个责任”的要求越来越高，追责越来越严。各级党组织书记作为履行主体责任的“第一责任人”，既要管好自己又要带好班子、管好队伍。班子成员要承担党风廉政建设“一岗双责”，既要管业务，又要管思想管作风。

1、落实“两个责任”是形势所迫

党的以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，力度空前罕见，反腐无时限、反腐无禁区，“开弓没有回头箭”，将反腐败斗争进行到底。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新，是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央和地方各级对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，在全市教育系统深入推进党风廉政建设和反腐工作，以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点，对损害群众切身利益的行为进行坚决整治和查处，营造更加风清气正的教育发展环境。

2、落实“两个责任”要顺势而为

今年以来，省委徐守盛书记和益阳市委胡忠雄书记分别在省纪委、益阳市纪委全会上指示，深入推进全面从严治党，不断强化党内监督，锲而不舍、持之以恒抓好党风廉政建设和反腐工作。3月10日，在市纪委第十一届八次全会上，邓书记和侯书记分别作出指示，要求准确把握大势，坚定正风反腐的决心，全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任，一层一层传达落实“两个责任”的压力。这都体现了各级对落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心。我们教育系统党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为，把落实主体责任和监督责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二、明确职责，确保“两个责任”的坚决落实

落实“两个责任”关键看行动、根本在决心。当前，我们要按照中央和各级的要求，以更实的工作作风、更硬的工作举措，把主体责任和监督责任抓出成效。

1、要明责

对于党组织主体责任和纪检组织监督责任的内涵，教育系统各级党组织和纪检组织主要负责人要理解深、领会透，把落实主体责任和监督责任的要求转化为实际行动。

第一，主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看，包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党组织要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。主体责任是首要责任。有权必有责，权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在第一责任人。在主体责任体系中，主要负责人居于关键、核心的地位。一个单位的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是第一责任人。

第二，监督责任是具体责任。纪委是协助党委履行主体责任，出好主意、当好参谋，检查、督促党风廉政建设工作任务的落实情况。纪委工作干得越出色，党委工作才会落实地更彻底。抓好“八项规定”落实、持之以恒纠“四风”，是纪委履行监督责任的切入点。抓工作不抓干部不行，抓干部不抓作风不行，抓住了干部作风，就抓住了根本和关键。深化转职能转方式转作风“三转”要求，是纪委履行监督责任的保障，是广大纪检监察干部做好本职工作的重要法宝。“三转”就是要明白该做什么不该做什么，坚持有所为有所不为，纪委不是职能部门，具体业务必须交还主责部门。进一步深化转职能转方式转作风，使纪委履行监督责任思路更加顺畅、权责更加清晰、任务更加明确。

第三，在“两个责任”的框架之内，我还强调一下第一责任人(单位主要负责人)的责任：作为单位主要负责人，一是要履行领导责任。负责落实单位领导班子党风廉政建设责任，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，研究部署工作任务，及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。二是要当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁自律规定，管好自己、以身作则，严格执行民主集中制，不搞以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织和群众监督，管好亲属和身边工作人员。三是要坚持原则，加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的教育监管，督促领导班子成员及下一级党组织领导班子廉洁自律。

2、要担责

党委作为推进党风廉政建设的主体，要在工作全局中来界定和推动，找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前，教育系统落实党委主体责任和纪委监督责任要从加强和改进作风建设作为突破口。指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。各级各类学校党组织和纪检组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求，坚持一个时间节点接着一个时间节点的抓，一个问题接着一个问题的解决，坚决防止时紧时松、忽冷忽热。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访，加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持不正之风“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，深入持久开展专项治理，取得专项治理的实际成效。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现作风建设常态化、制度化。

3、要尽责

实践证明，单位主要负责人重视党风廉政建设和反腐工作，党风廉政建设的形势就会好;反之，不正之风就会暗长，腐败问题就会频发。近年教育系统被市纪委查处的几个案件，包括去年局机关勤管站学生保险费问题和市区中心学校公用经费问题、部分幼儿园困难补助费发放问题等，都要求我们各单位主要负责人高度重视党风廉政建设，要牢记这些方面的教训。

第一，既要加强组织领导，又要大力推动落实。加强研究部署，

结合实际，制定落实具体的工作措施，定期听取汇报，分析研究党风廉政建设现状，及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、班子成员和干部教师的廉政状况经常关注，要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核，对检查考核中发现的问题，实事求是地提出来，并督促整改落实到位。

第二，单位主要负责人既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。带头落实八项规定精神和廉洁从政有关规定，在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高，为其他班子成员和干部教师作出表率、树立标杆。对行政干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒，不能充耳不闻、视而不见，避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时，要督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好各自分管范围内的党风廉政建设，切实形成齐抓共管的工作合力。

三、突出重点，推进党风廉政建设工作取得新成绩

我们应该看到，在我市教育系统，目前在教育收费、办学行为、师德师风等方面的问题仍然不少，教育系统少数干部为政不廉、教师教风不正、学校办学行为不规范的问题仍然存在。特别是有的学校老师指定学生购买教辅资料;城区学校部分老师诱导、强制学生家教家养，收受家长红包礼金，唯利是图，不平等对待每一个学生，严重违背了师德师风，在家长、学生心目中形成很不好的影响，导致家长牢骚满腹;个别学校行政干部对落实党风廉政建设责任制不重视，拿不出切实可行的制度和方案，或者对存在的问题视而不见;有的教育行政干部，落实“八项规定”和“反四风”态度不坚决，执行不到位。这些问题的存在，说明我们的工作做得还不够，离群众的期望还有差距。在鲍书记工作安排的基础上，我补充强调这样几个今后需要重点关注的方面：

1、强化纪检组织的监督制约作用

以强化人财物监督为重点，进一步健全和完善制度。注重增强制度的执行力，克服“制度不管用”或“有制度不用”的问题。强化监督管理，突出加强对招生考试、学校收费、财物收支、教材教辅和项目招标、物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘、工资晋级等重要岗位、重点事项和关键环节的廉政风险防控，提高行政干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，努力从源头遏制腐败的发生。深化教育系统党务公开和政务公开，有效接受社会监督。

2、严肃查处违规招生和教育乱收费问题

教育乱收费问题是行业不正之风的突出表现，不仅加重学生家庭负担，损害群众利益，而且损害教育形象，损害教育发展环境，败坏社会风气。各级各类学校要认真领会各项收费政策规定，吃透文件精神，明确政策界限。要严肃查处各种违规招生、办学及其乱收费，违规转学行为。严肃查处与校外培训机构联合进行有偿家教、为校外培训机构有偿补课介绍生源、提供教育教学设施或学生信息情况的行为。严肃查处在各种考试、录取中舞弊等违纪行为。要畅通群众举报渠道，加大督查力度，发现一起、查处一起、曝光一起，依法依纪严肃追责。

3、重点整治“雁过拔毛”式腐败问题

加大对教育减免、补助费用政策的宣传力度，确保教育惠民资金落实到位。对涉农、民生、扶贫等财政专项资金，按照上级纪委的要求，坚决惩治“雁过拔毛”式腐败问题。重点整治学前教育资助、农村义务教育学生经费保障计划、农村义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育薄弱学校改造、中等职业学校免学费、国家奖助学金等教育惠民政策落实不到位问题。整治惠民补贴资金账户和拨付管理不规范，补助资金发放不及时问题，查处滞留、截留、挪用、套取教育惠农补贴、教育扶贫资金等违纪违规行为。加强内部控制和社会监督，进一步完善学生资助管理信息系统，加大对幼儿教育、义务教育、职业教育和高中教育阶段国家助学金等经费拨付使用情况的监管力度，确保发放范围明确、对象准确、标准到位，确保教育惠民政策落到实处。

4、加强干部教师作风建设

针对当前上级纪委开展的“纠四风、治陋习”专项整治工作的要求，要重点整治公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒、公款旅游、违规兼职或从事营利活动、组织纪律观念淡薄工作作风“慵懒散”等八个方面的突出问题。尤其是校长一定要自身过硬，廉洁奉公，我在今年开学工作会议上讲过，作为校长，一定要把学校有限的资金用在教学上，用在解决教师福利待遇上，自己不要直接经手钱，避免出现经济问题，少在外面吃吃喝喝，坚决杜绝违规公款消费，时刻保持清醒头脑。要引导教师自觉谢绝“谢师宴”和家长馈赠，对教师中存在的收受家长红包、诱导或强制家教家养、体罚学生等师德师风问题，要进一步加大治理力度，不光要举报一起、查处一起，还要主动出击，加强督查，明察暗访，严肃查处。

同志们，全面落实党组织主体责任和纪检组织监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期而艰巨的重大任务，需要我们常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家坚定信心，迎难而上，一切困难都可以克服，我市的教育工作才能发展得更快、更好，我市教育事业也一定会谱写新的 篇章。

篇16：全市教育系统党风廉政建设工作会议上的领导讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，全面总结20**年全市教育系统党风廉政建设工作，研究部署20**年的工作任务。市纪委派驻四组对这次会议非常重视，崔书记专程前来指导，我们再次表示欢迎和感谢。下面，我讲三点意见。

一、20**年全市教育系统党风廉政建设工作回顾

20**年，全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。

(一)党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。全市各级教育行政部门和学校通过抓好任务分解、责任考核和责任追究，贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话等各项制度，切实把党风廉政建设责任制落到了实处。各级领导干部党风廉政建设和“一岗双责”意识进一步增强，党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，广大教职工积极支持和参与，有力推进了全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

(二)行业作风建设取得新进展。教育收费进一步规范。全市各级教育行政部门和学校认真落实“三免一补”、“一费制”和高中招生“三限”等政策，进一步健全完善了学校收费公示、收费听证等制度。充分发挥治理教育乱收费联席会议的作用，多次召开会议研究规范教育收费工作，加大对教育收费的检查力度，形成了多部门齐抓共管的工作机制。教育行风民主评议工作扎实推进。完善了《东营市中小学教育行风民主评议内容及标准》，在全市306所中小学进行了行风评议工作，收集到学生、教师、学生家长等的意见和建议6000余条，并制定了可行的整改措施，进行了认真整改。廉政文化建设深入开展。通过“做勤廉表率、促科学发展”主题教育，进一步转变了广大教育干部的思想作风和工作作风，营造了廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。不断加强师德师风建设。进一步建立完善师德教育、考核、监督和奖惩机制，教职工队伍职业道德素质明显提升。

(三)依法行政和依法治教取得新成果。各级教育行政部门以提高行政效能为核心，健全完善机关管理制度，不断增强服务意识，提高服务质量，形成了简约高效的机关工作风格。在基建项目中，认真实施“一项工程两个方案”制度和政府集中采购制度，从源头上有效预防腐败问题的产生。注重加强对各类招生考试、职称评定等工作的全程监督，确保各项工作规范有序。各级教育行政部门与检察机关密切配合，扎实开展预防职务犯罪和治理商业贿赂工作。大力推进政务公开，公开内容不断深化，公开形式进一步规范，树立了开放透明的机关形象，促进了依法行政和依法治教。

(四)信访和案件查办力度进一步加大。全市各级教育行政部门高度重视信访工作，不断完善依纪依法办案工作制度和工作机制，认真受理信访、网上民声和市长公开电话，热情接待每位群众的来访，办理工作及时、认真，办结率高。20**年共收到咨询1020件次，均进行了详细答复，收到群众感谢信3件。市、县教育主管部门受理和查处群众经济类举报案件6起，经查处2起存在违规违纪现象，均对当事人依纪进行了相关处理，并纠正了违规行为。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前教育系统反腐倡廉建设仍然面临严峻挑战。主要表现为：随着教育资源配置、权力和利益的不断调整，党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求正在发生新的变化;随着教育资金投入的不断增加，经费使用管理的难度和要求也在增加;随着学校与社会联系的不断加深，社会上一些消极的、不健康的东西会侵蚀党员干部和教师队伍，等等。针对这些问题，我们必须进一步提高认识，统一思想，明确任务，增强使命感和责任感，切实做好新形势下反腐倡廉工作。

二、20**年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会精神和市纪委四届六次全会、全省教育系统党风廉政建设暨规范教育收费示范县命名大会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，不断加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，着力健全制度，强化监督制约，积极加强行风建设，努力提高教育系统党风廉政建设和反腐败工作水平，为全市教育事业在新的历史起点上优先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

(一)加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通。一是维护好政治纪律。教育引导党员干部增强纪律意识、责任意识，坚定政治立场，坚定中国特色社会主义信仰，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;健全对市委市政府重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通。二是开展好专项检查。重点抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查，保证上级决策落到实处;抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费;抓好对教育惠民政策落实情况的监督检查，确保各项惠民政策落实到位。三是开展好专项治理。进一步巩固“小金库”专项治理成果，强化源头治理，健全长效机制;认真组织开展对工程建设领域专项治理，建立和完善相关制度，健全风险防范机制，使教育系统基本建设工作更加高效、安全、廉洁。

(二)加强作风建设，促进廉洁从政从教。一是深入开展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“增强廉洁意识，弘扬优良作风”主题教育，把反腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课”和干部培训的重要内容。以学习中央新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，通过多种形式组织党员干部学xxx省市关于廉洁自律的各项规定。深入开展警示教育，通过观看廉政警示教育片、举办廉政教育报告会等多种形式，广泛开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。二是抓好领导干部廉洁自律。认真学习和贯彻执行好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动。三是深入推进廉政文化建设。将廉政文化建设融入反腐倡廉建设的全过程，广泛深入开展廉政文化进机关、进校园活动。加强机关廉政文化阵地建设，提升廉政文化品位。深入开展廉政文化进校园活动，充分利用新生入学教育、毕业生教育等形式和各种校园文化活动，积极加强校园廉政文化建设。

(三)加大制度创新力度，强化对权力运行的制约监督。一是健全领导班子科学民主决策机制。要严格执行“三重一大”制度，进一步规范决策程序，细化决策事项，明确决策责任，对事关本单位改革发展全局的重大问题以及重要干部任免必须集体研究决定，涉及教职工切身利益的重要事项必须广泛听取群众意见。二是全面加强制度建设。以“内容科学、程序严密、配套完善、有效管用”为目标，建立健全反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度，加快构建惩治和预防腐败制度体系，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。三是加强内部管理和监督。建立健全财务管理制度，加强审计工作力度。进一步完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度。

(四)提高制度执行力，切实维护制度的权威性和严肃性。一是切实加强制度执行的组织领导。反腐倡廉制度能否得到贯彻落实，关键在领导。全市教育系统各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，要把制度执行摆在突出位置，以更加坚决的态度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度执行力，确保反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是切实加强制度宣传。要把制度宣传作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，通过广泛深入的宣传，使广大党员、干部熟知制度内容，领会制度精神，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉执行。三是切实加强制度执行情况监督检查。要建立健全制度执行的监督机制，加强日常督查和专项检查;要建立健全制度执行问责机制，对执行制度不力的坚决追究责任。对严重破坏制度的行为，一旦发现要坚决查处。四是领导干部要做执行制度的表率。领导干部要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。

(五)加强政风行风建设，为教育改革发展营造良好的氛围。一是搞好规范教育收费和治理教育乱收费工作。要坚持谁主管、谁负责，管行业必须管行风的原则，加大工作力度，进一步规范中小学校服务性收费和代收费。要做好收费检查工作，坚决查处乱收费行为。二是深入开展民主评议政风行风活动。各学校要以政风行风和中小学教育行风民主评议活动为载体，针对群众反映强烈的教育难点、热点问题，加大整改力度，切实加强政风行风建设。三是进一步加强师德师风建设。要把师德师风建设放在更加突出的位置，积极探索师德师风建设的有效途径，进一步弘扬淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为世范的优良学风教风，树立全市教育系统师德师风良好形象。

(六)增强团结协作意识，积极协助市纪委派驻四组查办违纪违法案件。查办案件是加强监督的重要手段。全市教育系统各级党委、行政主要领导要重视和支持查办案件工作，教育纪检监察干部要敢于办案、善于办案，严格依法依纪办案，不断推进查办案件方式方法和工作机制创新。要认真做好群众来信来访的受理，采取有效措施，拓宽举报和反映问题的渠道，积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，确保教育系统安全稳定。要加强案件查办力度，重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;查处利用人事权、行政审批权等谋取私利和在基建工程招投标、学生用品、教材图书、仪器设备采购等方面的违纪违法案件;查处招生、考试、收费中徇私舞弊、弄虚作假，严重损害群众利益和教育形象的案件。要注重发挥查办案件的治本功能，利用典型案件开展警示教育。深入研究发案原因，针对暴露出来的问题和漏洞，健全制度，规范管理。

三、加强领导，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处

20**年是全面实施《国家中长期教育改革发展规划纲要》的起步之年，是推进黄河三角洲高效生态经济区建设的关键年。积极营造健康向上的良好环境，推动教育事业科学、和谐发展，对教育系统反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要从推动教育事业改革发展稳定的大局出发，进一步解放思想、凝聚共识、精心组织、真抓实干，确保反腐倡廉各项任务落实到位。

(一)严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好反腐倡廉工作。要认真执行党风廉政建设责任制，全市教育系统各级党委(党组)是反腐倡廉建设的责任主体，对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。党政一把手对党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要建立健全落实党风廉政建设责任制考核与监督检查制度，强化考核与监督检查，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

(二)加强组织协调，切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。全市各级教育纪检监察干部要在党委(党组)的领导下充分发挥参谋助手作用，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，保证工作顺利开展。要适应新形势新任务的要求，加强纪检监察队伍建设，不断提高反腐倡廉建设的组织协调能力和水平。建立健全与有关部门的协作配合、信息沟通和情况通报等工作机制，形成推进反腐倡廉建设的整体合力。

(三)深入调查研究，切实解决人民群众关心的热点难点问题。全市各级教育纪检监察干部要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题，加强调查研究，总结新经验、把握新规律、提出新举措，确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。

同志们，做好全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓创新，努力取得反腐倡廉建设新成效，为推动全市教育事业优先发展、科学发展、和谐发展作出新的更大贡献。

★ 在全区党风廉政建设工作会议上的讲话

★ 全省工商系统党风廉政建设工作会议上领导的讲话

★ 安监局领导在工作会议上的讲话

★ 领导在全县禁毒工作会议上的讲话

★ 市领导在全市地方志工作会议上的讲话

★ 在全县信息工作会议上讲话

★ 领导质量工作会议上的讲话

★ 普法工作会议上的领导讲话

★ 在安全生产工作会议上讲话

★ 在全市地方志工作会议上的讲话