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篇1:怎样做好图书信息管理的论文
怎样做好图书信息管理的论文
新时期图书信息管理已经取得了较大的进步和发展,随着科学技术不断地发展和完善,图书信息管理的方式和手段也不断地改革和创新,有效地将复杂的图书信息资源进行科学分类和系统管理,便于人们在利用图书信息资源时提供快速查找和多元化的服务。
下文主要讲述了图书信息管理的概念以及用计算机多媒体做好图书信息管理。计算机多媒体做好图书信息管理的内容:计算机多媒体技术预示着图书信息管理的先进性、计算机多媒体技术为图书信息实现有效的管理是社会发展和进步的必然结果、计算机多媒体技术对图书信息实行管理的具体内容。
1、图书信息管理的概念
图书信息管理是指图书信息收藏单位对其收藏信息的管理。图书信息管理的主要内容就是将所收藏的有效信息进行分类、编目、整理和存储,使之能够快捷准确的检索出来。图书信息有效的管理不仅要确保它的及时性和真实性,还包括它的完整性,只有采取相应的管理措施,才能避免图书信息的流失和浪费。图书信息管理的水平对于收藏单位和社会来讲都是非常重要的,做好图书信息管理的目的,是为社会、集体、单位或者个人储存和提供有价值的资源信息,帮助人们解决难题和疑问。
2、计算机多媒体做好图书信息管理
随着信息时代的不断发展,高科技技术的推广和运用,计算机多媒体技术也广泛应用在图书信息管理领域。利用计算机多媒体技术可以将图书信息进行有效的分类、储存、查找和跟踪,保障图书信息的及时性和完整性,最大程度为人们的生活和工作提供方便。
2.1计算机多媒体技术预示着图书信息管理的先进性
(1)随着社会科学技术的不断完善和发展,计算机多媒体技术的应用也越来越广泛,成为众多领域的先锋技术。在图书信息的收集过程中,利用计算机多媒体技术,能够有效的将所需要的、最新的、最完整的图片、文字、视频及音频等收集起来,成为信息收藏单位宝贵的信息资源,并通过计算机数字多媒体技术有效的将大量复杂的信息资源进行科学的分类,以便客户查找资料。
(2)图书信息的表达方式就是计算机信息技术与信息资源的有效结合,新时期的图书信息分为传统纸质和网络两种,无论哪一种信息,都是社会和人类生活和工作不可或缺的。以纸质为载体的图书信息,其静态、平面和文字的传统形式,已不能受众于广大读者,而以网络为载体的图书信息则更生动、形象、具体的将其声、形、文、像动态地、有效地统一成一个易于理解和消化的信息资源。不仅可以为读者提供广泛的资讯平台,还能够成为灵活便捷的工作平台。
(3)计算机数字媒体技术有很重要的两个特点:交互性和实时性,尤其是图书信息资源的实时性,表现在:当人们某一阶段需要利用图书信息资源时,它不仅是最新的,也是最为有效的,能够满足大多数用户要求的。计算机数字媒体技术使图书信息的查找更加简单、方便,用户可以根据自己想了解信息的部分内容在多媒体网络平台上进行检索,并且根据不同的要求,最终在众多的图书信息中找到满意的解决方案。
(4)图书信息管理信息化程度的提高,计算机多媒体技术扮演的角色越来越重要,计算机多媒体技术对图书信息管理的范围也越来越大,计算机的应用极大的改变了传统的图书信息管理,变得更有效、更快捷、更实际,计算机多媒体技术的应用,使原有的图书信息不仅只表现出图形或者文字,而且还可以通过丰富的影像、连续地、可逆地、可选择地、实时的表现出来,成为先进的科学管理技术的代表。
2.2计算机多媒体技术为图书信息实现有效的管理是社会发展和进步的必然结果
(1)图书信息实现计算机信息化管理,是网络构建信息高速公路的必要手段,也是必要途径,传统的图书信息管理的方法是具体的人或单位对纸质的图书信息进行管理,计算机首先进入图书信息管理领域时也只是为纸质图书提供自动化服务,随着计算机对图书信息管理的不断深入和发展,计算机对图书信息的管理逐渐延伸到电子图书的管理,在图书信息管理的转变中,计算机无疑成为重大改变的导火索,图书信息管理人员的管理方式和工作方法也都随着计算机技术的不断升级而改变,图书信息的服务也跟着迈出了大门。我们开始尝试用多媒体网络信息取代原来厚重的纸质信息为企业提供服务,把不同类别的众多的资讯、图片和数据通过多媒体网络形式呈现给用户,不仅提升了信息服务的品质,还为用户提供了覆盖面广、存储量大、信息资源丰富的资讯平台,以及立体、动态、灵活多变的工作平台。
(2)电子图书信息的出现使图书信息的管理结构发生了实质性的变化,受社会发展的.影响,图书电子出版也成为一种新的潮流,图书的信息也越来越丰富和及时,电子图书信息的出现无疑是社会走向信息化时代的先驱力量,电子图书信息的不断完善和发展推动了社会信息化的进程,也成为促进图书业发展和提高生活质量和速率的重要前提。
(3)计算机多媒体技术对图书信息实行管理的具体内容
①计算机电子阅览室的出现
电子阅览室的出现以及迅速地发展和壮大,是图书信息管理实现信息化的依据,电子阅览室中,图书信息不是只有单纯的文字和图片的形式,摆脱了传统比较枯燥的管理模式,向人类社会展现了图书信息的另一个世界。
②计算机检索技术为检索图书信息提供很大的方便
电子阅览室的信息来自世界各地,信息资源的储蓄量大,归类复杂,人们查找满意的信息资源不太容易,先进的检索工具为人们提供了巨大的方便,人们可以输入最关键的字眼,轻而易举地在亿万图书信息资源里面找到所需要的信息。
3、结语
新时期做好图书信息管理非常必要,科学、有效的管理图书信息是为了适应市场竞争力的需要,也是为了保障图书行业健康、稳定的发展。
篇2:图书信息管理的个性化服务分析论文
图书信息管理的个性化服务分析论文
随着网络信息技术的不断发展,图书信息管理得到了逐渐的完善与发展,并且为了逐渐满足其多样化与个性化的需求,一定要加强图书信息管理个性化服务工作的展开,实现图书管理内部与外部的多样化,促进图书信息管理方式的发展与创新。本文主要对个性化服务运用现状进行分析,结合实际情况,提出图书信息管理个性化服务平台的构建。
现阶段,图书信息管理在国内外得到了广泛的应用,并且国内一些部门已经开始进行了很多开发性的研究与技术性的研究。这些研究内容主要包括:在图书信息与特征的基础上研究多媒体检索系统、在图书信息管理中融合现代服务技术、达成数字图书的集成与共享。因此,只有摆脱传统观念的束缚,才可以接受更多的新知识、新视角、新理论,进而不断挖掘图书信息管理的内在规律与管理方式,实现图书信息管理流程与机构的重组和优化,简化其内在结构,提高外部服务的多元化,构建新型的图书管理方式。
一、个性化服务运用现状
近些年来,随着网络信息技术的不断发展,对个性化服务的研究越来越深入,并且在很多领域中得到了一定的运用。现阶段,大部分个性化服务均是由Portal形式提供的整合入口,同时为使用人员提供更多的服务,现今,在商业环境中,此种服务已经得到了广泛的运用。在概念上,个性化服务已经得到了人们的广泛接受,所以,在图书信息管理中运用个性化服务并非难事,大部分My Library@XXX也是在此基础上建立的服务系统。然而,这种形式的个性化服务和以协助学术研究的核心的个性化服务并不相符,所以,在图书信息管理中,要想有效提供个性化服务,就一定要对其学术资源进行一定的分析与审视,并且和有关研究人员进行讨论,采取弹性技术对单一化入口进行整合。
现阶段,个性化服务对信息化系统与因特网不再是新概念。在Windows系统中,早就已经具备了“我的文件”等用语;MSN中有My MSN;Yahoo中有My Yahoo等。所以,在图书信息管理中有效运用个性化服务,就要加强相关服务项目的提供,比如,My Library@Lehigh、My Library@NCState等。尽管部分图书信息管理开展了个性化服务,但是大部分均为行政服务、一般性资源,只是提高了图书信息管理的使用效率,并没有涉及很多真正新颖、个性化的服务项目。由此可以看出,怎样在图书信息管理中运用个性化服务,采用弹性系统框架实现图书信息管理的个性化服务,已经成为了工作的重点内容。
二、图书信息管理个性化服务平台构建
(一)个性化服务平台框架
针对图书信息管理来说,其主要就是指利用计算机技术与信息技术对图书馆有关业务展开系统化的管理,进而保证读者可以及时获取需要的信息,实现信息技术在图书馆服务面与应用面的逐渐扩展。现阶段,大部分图书信息管理系统和其自身业务均有着一定的联系,比如,借书、还书等管理业务。真正现代化的图书信息管理应该突破时间与空间的限制,能够进行不断的延伸。从时间角度而言,图书信息管理可以对图书有关信息的整个生命周期进行管理;从空间角度而言,可以由图书馆内部延伸到有关图书馆中,甚至可以延伸到供应商等方面。
在图书信息管理提供个性化服务的时候,需要承担三个方面的内容:其一,一定要面向全体读者,并且为其提供一种自助式的图书资源服务;其二,提供科技文献查新与跟踪服务等项目;其三,实时提供标准与专利检索服务。这里主要以WEB Service技术为基础,根据图书管理服务有关内容与方式,构建图书信息管理个性化服务平台。
此平台主要就是在图书信息管理服务的基础上,提供一些个性化、自动化的服务,为图书信息管理中心和读者之间的交流提供规范化环境。此平台根据逻辑结构可以分成三个层次,分别为资源层、业务层、应用层,其主要分析如下:
1. 资源层
针对资源层来说,其中包括的所有共享资源库主要就是为整个平台提供一些相关图书信息,并且是整个系统运行管理的信息储存中心,同时也是整个平台的信息承载着,为图书信息管理个性化服务平台的构建,提供了一些应用服务资源。资源层主要就是借助了WEB的服务机制,根据WSDL,达成了图书信息管理中心相关信息的统一与封装,同时利用相应的服务接口,向业务层进行统一的发布,为读者提供共享与应用服务。
2.业务层
针对业务层来说,其主要是在松散耦合平台框架的基础上,展开动态加载,并且开展服务项目的运行过程,比如,各部门应用服务接入、信息资源库共享、信息中心办公自动化等,所以,可以将业务层看成是体现个性化服务的`关键所在,同时也是面向读者的终极层面。业务层主要是借助服务控制接口,利用消息逻辑方式达成对资源层控制单元的调度与管理,并且为应用层提供相应服务配置、服务匹配、平台管理、UDDI注册等多种服务。
3.应用层
针对应用层来说,其是整个服务平台的最上层,同时也是此服务平台的消费者,应用层主要包括读者服务,以及有关业务部门终端服务,并且在此基础上,构建各种应用服务。除此之外,应用层还可以为平台开发、平台评估、异地协同制造等工作提供支持。
(二)图书信息管理个性化服务平台运用
以自助式图书资源检索借阅服务为例,对某高校图书信息管理个性化服务平台运用展开相关的分析,此校图书馆主要分布在市区的两个校区内,并且和省内其他高校图书馆之间均存在着一定的业务联系,利用图书馆信息平台,在校本部图书馆和分部图书馆之间利用WEB Service技术提供个性化服务,选用XML展开数据交换,保证服务提供的可靠性。原来读者在查询图书馆数目的时候,需要登录不同系统展开相关的查询,因为系统相对分散,浪费了读者的时间,并且无法对整个系统展开有效的查询与网上互借。为了有效解决这一问题,可以在应用服务中开发WEB服务适配器,同时在分部WEB服务适配器端建立统一的身份认证,让所有读者均可以在一致的条件下完成相关操作,这样不仅可以实现数目查询,还可以进行网上互借,有效实现了个性化服务的全面运用。
结束语
总而言之,图书信息管理个性化服务平台信息结构具有开放性、分布性的特征,在运行的时候,需要利用可靠、高速的网络环境执行,其在时间与空间方面有所突破,使读者可以随时获取自己所需的信息。在构建服务平台的时候,一定要注意服务平台框架的设置,充分利用服务平台,促进服务平台运用价值的实现,保证图书信息管理个性化服务的可持续发展。
篇3:信息管理论文
【内容提要】民主和责任,是现代政府公共行政活动所必须奉行的两项基本原则,也是支配政府行为的内在价值取向。二者既有区别,更有联系,相辅相成,缺一不可。本文从政府与公民的关系、政府内部间的关系等两个层面,分析了公共行政的民主和责任取向的内涵和意蕴,对中西方公共行政实践中若干问题进行了剖析,并提出了相应的对策建议。
【关 键 词】公共行政/民主/责任/价值取向
政府作为“一以公民的自愿联合或本质上的强制性为基础的组织”(注:参见斯蒂格利茨等《政府为什么干预经济——政府在市场经济中的角色》,中国物资出版社版,第69页。)其产生源于人民的公意达成和公意授权,其功能在于运用其他社会组织所不具备的强制性公共权威,承担起无可替代的社会责任,这内在地决定了民主取向和责任取向,必然是现代政府公共行政活动所必须奉行的两项基本原则,以及支配政府行为的内在价值准则。二者既有区别,更有联系,相辅相成,缺一不可。
一
在迄今为止的各种类型国家中,拥有行政权力、履行行政职能的主体无疑都是政府,但对现代民主制国家而言,政府的这种行政主体地位又是有限的、有条件的,它必然受制于社会、公民或立法机关,由此决定了现代公共行政的民主取向。对此我们可以从以下两个层面加以说明。
(一)政府与公民的关系
从终极根源上看,政府及其公共权力产生于人民的直接或间接授权,这是任何一个民主国家所确定的一项根本的宪法原则。虽然人民授权的具体方式和过程在政府体制不同的国家会有所不同,但这并不影响它们本质上的一致性,那就是人民对政府直接或间接的授权,不仅是现代政府及其公共行政合法性的惟一来源和公共行政运作的前提,而且也是现代民主的一种典型形式。这就从根本和实质上决定了政府的公共行政活动必须遵循和体现民主原则和民主精神。有悖于此的政府必然丧失其存在的基本依据。
若从现代经济学的观点来看,人民与政府的这种授权与被授权关系,实际上是一种契约关系,它规定着政府与公民间在权力与义务方面的双向依存关系。在这种关系中,就公民而言,一是通过同意(选举)或遵从使政府获得合法性行使权力的基础,二是通过纳税给予政府经济支持。同时,公民也自然期望能从政府那里得到相应的回报,包括以服务对象的身份获得政府提供的良好服务。就政府而言,它在获得公民的政治和经济支持的同时,必须按契约要求提供令后者满意的服务。显然,政府的合法性和权威性与政府所提供的服务的质量、数量、效率和有效性存在着紧密的正相关关系。这里,显然不存在着自上而下的、单方面的“恩赐”,而是体现着一种资源交换关系和互利行为。
然而,在实际操作过程中,由于政府是公共行政权的直接掌握和行使者,是各类重要社会资源的实际拥有者,又拥有庞大的官僚体制和内在的权力膨胀和扩展欲望;而作为授权者一方的民众,却大都处于独立无援的分散状态,他们在与政府的契约关系中往往处于相对弱者的地位,这就使得政府极易违背其初衷,偏离公共行政的民主取向。要知道,政府并不是“天使”的化身,公共选择学派把政府官员视作亚当·斯密所说的“经济人”这一假设,固然有失之偏颇之处,但现实中的政府的确不总是那么高尚,政府机构谋求内部私利而非公共利益的所谓“内在效应”(interalities)现象在资本主义国家的“金元”政治中有着淋漓尽致的表现。在社会主义国家,同样在理论上不能完全排除政府机构的“内在效应”的可能性,在实践中,少数政府官员的腐拜行为更时有发生。其典型表现就是所谓的“寻租”现象,其主要危害在于“不仅使生产经营者提高经济效率的动力消失,而且还极易导致整个经济的资源大量地耗费于寻租活动,并且通过贿赂和宗派活动增大经济中的交易费用。”(注:V.奥斯特罗姆等编:《制度分析与发展的反思——问题与选择》,商务印书馆1992年版,第IV页。)从而成为导致政府腐拜的一个重要根源。
为了避免和遏制这种现象的发生和加剧,世界各国从制度上、法律上、伦理道德和意识形态上做了长期不懈的努力。其中,当以下述几方面最为有效,也最能体现公共行政的民主取向。
其一,建立和健全立法机关、司法机关对政府的权力制约机制。这里,问题的关键是通过一套复杂的机制,既能防止政府的权力膨胀到难以控制而有害公民和社会的地步,又能避免损害政府的权威而以牺牲公共行政效率为代价。在这方面西方国家分权制衡构架以及中国的民主集中制各具特色。前者的特点在于各个国家机构各有各的职权,但彼此之间互相制约。这意味着每一个部门特别是行政部门行使权力的时候,都受到其他部门的监督和制约,都要承担相应的责任,因此不得不慎重行事。尽管如此,西方国家仍普遍出现了以行政权力膨胀为主要特征的所谓“行政专横”现象。
中国的民主集中制至少从形式上看,不同于西方国家循环型的分权制衡机制,因为最高国家权力可以追溯到全国人民代表大会,其他国家机关包括行政机关和司法机关都由它产生,对它负责,受它监督,而它则不受其他国家机关的制约。但中国的全国人大其最高国家权力地位是仅就国家机构系统内部而言的,它表现的是宪法结构;若着眼于实际的政治过程,国家的最高权力的拥有者是作为惟一执政党的中国共产党的中央委员会,它表现的是党政结构。宪法结构与党政结构相结合,并以党政结构为核心,构成了中国政治系统的主体部分,这是其一。其二,无论是宪法结构还是党政结构又都通过民主集中制的组织原则,在反映和代表人民的利益和愿望上取得了根本的一致,从而体现了执政党和国家机关的人民性质。这是中国民主集中制本质上不同于西方分权制衡体制之所在。但从操作层面上看,中国的直线型权力结构仍然缺乏必要的分权和制约,党政不分,以党代政现象还普遍存在,人大的权力得不到充分保障,这必然影响对行政权力的有效控制,降低了公共行政的民主化水准。为此,应采取有效措施,建立和健全权力之间的内部制约机制,当务之急是从法律制度和程序上保证人大成为名符其实的国家权力机关,特别是确保人大切实履行重大事项的决定权和对由它产生的政府的监督权。(注:参见张惠敏等《健全我国人大监督制约制度的框架设计》,载《上海社会科学院学术季刊》19第4期。)。包括加强人大的法律监督、工作监督和人事监督机制,建立或健全相应的组织机构。
其二,实现行政权力同经济权力的二元化分离,政府权力背离民主取向的经济基础本质在于行政权力与经济权力的融合。要保证公共行政的民主性,核心要解决政府与企业、政府与市场的关系,明确产权,真正确立企业和其他经济组织作为独立市场主体的地位,使经济组织摆脱行政附属物的地位。行政权力不再直接干预经济组织的权力,使企业在市场上行使自己的权力。这对中国这样一个从计划经济向市场经济转型的发展中国家具有特殊重要的意义。目前应着重抓好以下几个方面的工作:
1.以政企分开为突破口,加快现代企业制度建设。中国实行改革开放以来,随着“放权让利”为主线的“渐进式”改革思路的确立,中央将大部分部属企业下放地方管理,目的是减少行政干预,增强企业活力,但在政企不分的体制没有根本改变的条件下,这实际上只是将企业从中央的附属物变成了地方的附属物,造成了政企关系的地方化,使本来应该直接下放给企业的权力滞留在地方政府手中,企业仍未能真正成为适应市场的法人实体和竞争主体。另一方面,在新旧体制交替的过程中,由于市场发育不全,企业在资金筹措、物资配置、能源供给等关键环节均遇到困难,又不得不求助于政府给予照顾或解决。针对上述状况,当前最紧迫的工作是要加快市场化改革的进程,按照市场经济的要求,转变各级政府经济职能,切实贯彻政企分开的原则,明晰企业产权,建立现代企业制度,把企业生产经营管理权力切实还原给企业,使其成为真正意义上的市场主体。同时,实现政府行政权力与国家所有权的分离,并把政府的经济管理职能与国有资产经营职能分开,健全国有资产管理系统和运营机制。
2.切断政府部门与其主管的经济主体之间的利益连带关系。在实现经济体制和经济增长方式两个根本转变的过程中,计划体制下政府部门主管经济主体的职能趋于萎缩,但并未完全消失,而且政府部门与其主管的经济主体历史上形成的利益连带关系也仍然存在,因此应在撤并专业经济部门的基础上,加快变政府机关直接管理所属经济主体为行业管理的步伐,从而切断政府部门与其主管的经济主体的利益连带关系,从体制上消除政府职能错位的根源。
其三,健全公民对政府的民主监督机制,扩大公民对公共行政的参与。民主监督的关键是政府公共行政活动的公开性,即确保政府的透明度和人民对政府公共行政活动的知情权。包括公开机关工作计划、工作总结、人员管理和经费开支等情况。如果政府缺乏透明度,公民就缺乏必要的相关信息,在信息不对称的情况下,公民和社会就很难对政府进行有效的监督。在中国近年来一些地方政府也开始实施“公示制”,即政府行政机关通过向社会公开明示自己的职责范围、行政内容、行政标准、行政程序、行政时限和违示惩戒办法的方式,增强政府公共行政过程的透明度,自觉接受社会监督,提高政府为社会提供优质高效服务的自觉性和主动性。
扩大公民对公共行政的参与,主要是指公民不通过代议机关,直接参与公共行政活动。公民对公共行政的直接参与既是公共行政的民主取向的突出表现,也是其重要保障,特别是对于以普遍性和后及性为特点的公共决策来说,没有公民的直接参与,公共政策往往缺乏对公民需求的了解以及对公民利益的整合,难以达成与广大公民的事前共识,在实施中必将遇到种种阻力。这样一方面有可能直接损害公民的合法权益,背离公共行政的民主取向,另一方面还会造成行政成本高而行政效率低的后果,即使该项行为本身正确,也达不到理想的效果。因此,政府应当为公民直接参与公共行政活动提供充分而有效的渠道,并且不仅在实体法上而且也在程序法上保证公民参与公共行政的权利,使公民在政府制定和实施与公民切身利益密切相关的公共政策时,能够比较充分地表达自己的意愿。近些年来,国际公共行政领域出现了倡扬公民参与的“社区主义”潮流:不少国家对政府与社区的角色重新定位,特别是把传统政治学、行政学很少讨论的“社区”概念,视为设计未来公共事务治理模式的关键因素。因为,政府难以解决的无数繁难公共问题,“社区”在这方面却具有独到的优势。例如,传统处理公共政策议题的层级常常是在中央或省级政府,社区主义治理的模式则强调自下而上地参与,使公共政策的制定更能符合民众最直接的需求。由此“社区主义”在欧美国家成为拓展公共行政领域的重要手段。在新加坡,李光耀致力于建立“新加坡人的社区主义”,(注:汪明生等:《海峡两岸公共行政与跨世纪发展研讨会论文集》,,第145、161页。),以使社区所有成员包括政府、民意代表、市民等,在公共论坛中都能理性地表达己方的意见,耐心地倾听他方的意见,并在社会系统中彼此增加充分的理解。这既有利于重建政府与民间的信任关系,又有利于整合国家与社会的总体资源以创造“双赢”的局面。
(二)政府的内部关系
公共行政的民主取向不仅体现在政府与公众的关系中,而且也体现在政府内部。后者恰恰为传统的公共行政所忽视,在以首长负责制为内在体制、以金字塔结构为外在形态的行政科层体系中,权力自上而下呈单向辐射状,组织结构趋于呆板、僵硬。这一状况与当代灵活快捷的信息社会以及不断变化的公民需求形成巨大反差,使行政组织无法对社会和公民需求的变化作出迅速而有效的回应。最近来,公共行政改革成为一个世界性潮流,其中至少有两项内容以政府内部关系的民主化为主要取向。
一是权力下放。即将原来集中于中央政府的权力下放到地方和基层的行政组织单位。这些权力包括提供各种服务的行动方案、行动程序以及相配套的人事、预算管理。权力下放使得公共行政能够面对公民需求,迅速调整行动方案,实现既定目标,解决社会存在的问题,并在与公众的互动过程中,建立相互信任、合作的社会关系。此外,由于地方和基层行政组织一般是由民主选举产生的,它们与其选民有更直接、更公开的接触和联系。地方政府拥有更多的权力,就会使选民感到他们所选举的政府是真正代表了他们的利益,其公共行政活动也就带有更鲜明的民主色彩。正因为有上述优越性,世界各国公共行政改革的一个共同内容就是权力下放。众所周知,中国的改革开放其一条主线就是中央政府向地方政府的权力下放。1978年以来中国陆续出台了一系列以“放权让利”为主线的重大改革措施,初步建立了旨在尽可能充分体现中央和地方“两个积极性”这一“互动”原则的机制。在中央和地方的关系上,原有体制下中央集中过多,管得过死的状况,以及地方政府权力与责任长期相背离的不合理运行状态已有较大改观,大大激发和增强了地方经济活力和地方政府管理的.自觉性和责任心,同时也在许多方面分担了中央政府的调控压力和增加了宏观协调的深度与广度,促进了中央关于地方发展目标和总体协调目标的实现。
二是赋予低层员工以更大的决策参与权。即全体行政人员包括低层人员都有对行政组织和个人目标的确立,对行政工作计划和程序的设计,以及对工作成果的评价发表意见的权利和义务。其实施途径主要有:①团体决策。即行政方针的决定,重要问题的解决,都由组织成员本着民主参与的原则,以团体决策的途径来制定或者抉择。这样可以博采众长,以保证决策方向的正确性。②咨询制度。即行政领导在对一项政策或事务作出决定之前,主动征询下属或有关方面人士的意见,从而使各项工作更加完善。③建议制度。即行政领导允许并鼓励工作人员对行政事务,自由提供意见,以便作决定时参考。通过建议制度可以广开言路,以不断改进各方面的工作。
二
权力的授予必然伴随着责任的规定,政府在获得人民直接或间接授权的同时,也就承担了相应的责任。与政府的民主取向一样,政府的责任取向也是政府的内在价值标准。这主要表现在政府对社会(公民)的责任以及政府内部的责任等两个层面。
(一)政府对于公民的责任
政府的责任首先表现为对国家权力主体的公民或代议机构负责,从根本上说,政府的一切公共行政行为,都必须符合和有利于公民的意志、利益和需求,都必须对公民承担责任。政府所承担的这种责任实质上是“公仆的责任”。它并非是空洞的政治口号,在公共行政实践中,它应具有可操作的标准和程序。经合组织最新出版物《负责任的政府》对政府提供的服务作了具体的质量规定:①让公民或企业参与决定政府应该提供什么水准、什么类型的服务,或者征求他们对这方面的意见;②告诉公民或企业,政府将提供什么水准、什么类型的服务;③公民或企业能够合理地期待得到这种水准的服务;④如果不想提供适当水准的服务,公民或企业就有权利申诉并要求赔偿;⑤提供服务的办事机构应该建立服务质量目标体系,并且对照目标向公众汇报服务结果。
当然,政府在对公民负责的同时,公民也承担应尽的责任(义务),如主动、自觉纳税,服从法律,支持和配合政府工作,这实际上体现了政府与公民的双向责任关系。
(二)政府内部的责任
现代国家行政组织规模庞大、部门横生、人员众多、分工细致、职能复杂,由此产生了行政组织体系内部中央与地方、各个层级、各个部门以及各个行政人员之间的、与行政权力的再分配相一致的行政职责分解问题,这就需要通过行政组织内部具体化的责任制度,以保证公共行政行为的规范化,克服随意性,减少行政失误,提高行政人员的积极性和行政效率,使各级行政机关和行政人员既分工又合作,既严肃又灵活,从而有效实现公共行政的既定职能。
首先,从宏观上看,中央政府与地方政府之间的权力和责任划分,构成了政府内部最基本和最主要的纵向权责关系。能否正确处理这两者关系,合理配置中央与地方政府的职责权限,直接关系到政府能否在整体上履行其应尽的职能和责任。就现阶段的我国而言,虽然经过近20年的改革和调整,中央政府与地方政府间的权责关系已趋于合理,而且宪法和有关法律对这种关系已经有了一些明确规定,但这些规定大都过于原则化,比较笼统、宽泛,不易操作,使得中央与地方的关系缺乏稳定性和连续性,对它的调整带有较大的随意性和不规范的行为,造成中央与地方互相掣肘、互相侵权现象较为普遍。此外,由于中央和地方的权责划分不够明确具体,且缺乏规范性,由此产生的相互扯皮的现象时有发生。为了克服这一状况,就需要合理划分中央与地方的职责权限,为此,有人提出首先应区分中央政府专有权力、地方政府专有权力以及中央与地方共有的权力三大类(注:参见谢庆奎等《中x政府体制分析》,中国广播电视出版社1995年版,第124页。);也有人强调要从人事权、财权、产权、立法权、经济调控权等方面划分中央与地方的职责权限(注:参见施九青等《当代中国政治运行机制》,山东人民出版社1993年版,第478页。);还有人认为,凡没有划给中央和地方的权力,原则上应归地方所有(注:参见张文寿《中国行政管理体制改革——研究与思考》,当代中国出版社1994年版,第196页。),等等。我们认为,最根本的举措应是按照全面建立市场经济新体制的要求,实行中央和地方政府的分级管理,做到两级管理的权利和责任的统一。具体地说,凡属全国性的事务,即涉及国家整体利益的事务由中央政府决定;凡属地方事务,即涉及行政区域利益的事务由地方政府决定。同时根据中央与地方政府在国家行政体系中的不同地位和作用来确定各自的核心领域,进而配备相应的职权。在配备职权时应遵循事务同类和职责权相称原则,尽可能将职权作整体划分,使它们各自有专门的管辖领域,并在各自的管辖领域内拥有较为完整的权力(注:参见潘小娟《中央与地方关系的若干思考》,载《政治学研究》第3期。),同时承担相应的责任。在合理划分中央与地方职权的基础上,使中央与地方权力责任关系规范化、法制化,也就是说,中央与地方应在法治基础上形成新型的权力责任关系。为此,我国应以现行宪法的有关规定为依据,制定一部《中华人民共和国中央与地方关系法》,以法律规范中央与地方的关系,包括中央政府与地方政府职责权限的划分原则、各? 缘闹叭ǚ段А⒅叭ɑ值氖侄巍⒅醒攵缘胤郊喽降某绦颉⒎绞胶褪侄蔚鹊龋员3种醒胗氲胤饺ㄔ鸸叵档南嘤ξ榷ㄐ裕岣咧醒胗氲胤饺ㄔ鸸叵档髡难纤嘈院凸娣缎浴?/P>
其次,从微观上看,在政府组织内部,权力一般是自上而下层层授予的,相应地责任则是自下而上层层负责。从实际情况看,行政首长责任制是世界通行的政府管理体制,当代世界各国政府80%以上实行首长责任制。在这种体制下,一方面,行政下级对行政上级最终对行政首长承担忠于职守、努力工作、提高效率、遵纪守法的责任;另一方面,一切行政行为不管是否行政首长所为,行政首长都有连带责任。这种连带责任关系是为了强化行政首长的授权责任和管理压力,使行政首长不仅严于律己,正确授权,而且也要严于律他,善于监督。可见,在行政组织中,行政首长和行政下级实际上存在着一种双向责任关系。它要求经法定程序进入行政体系中的公职人员,一经确立行政职务关系,必须履行职务,不失职;必须遵循权限,不越权;必须符合法定目标,不乱用职权;必须合理行使自由裁量权,避免行政失当。它赋予公职人员与所处职位和职务相符合的职权和责任,从而建立职位、职务、职权、职责相一致的工作责任制度。这种责任制度保证了政府整体的权威性和公共行政的高效率。相反,如果在政府内部、机关各部门之间、工作人员之间缺乏这种明确、细致、稳定、长期的工作责任制度,权大责小造成胆大妄为、专横跋扈? ㄐ≡鸫笤蛟斐山餍∩魑ⅰ⑺跏炙踅牛灾掠诰咛宓男姓鹑纬3D:磺澹鼓承┮蚯秩ā⑹е靶形男姓鹑挝侍庖蛟鹑沃魈宀磺宥薹ㄗ肪浚唤錾撕π姓睾托姓嗽钡墓ぷ骰裕涟姓吐傻闹葱幸约靶姓实奶岣撸乙不嵊跋煺男卸怨窦捌浯砘氐脑鹑巍?/P>
除了行政首长负责制外,行政组织内部针对某项任务,上下级之间进行授权分工,经常用“责任书”的形式来确定责任的归属。这种“责任书”一般用于行政系统内的上下级行政机关之间、行政委托与被委托人之间。它是一种典型的责任制,起着行政权力的再调整、行政责任的落实和行政后果的明确等作用。主要的类型有:行政授权合同、行政委托合同、行政责任合同等等。这些形形色色的行政责任制有利于克服人浮于事、推诿塞责等主义现象,有利于解决“有权不管事,干事却无权”等问题,有利于上级对下级的控制和管理,有利于理顺行政内部关系,整合行政资源,提高行政效能和效率。它们一般局限于行政系统内部,是行政管理制度的具体化和变通方式,包括权力、责任、利益及奖惩等调控机制,是行政上级进行动员和控制以保证行政实施效果的有效方法。
三
由上述可见,公共行政的责任与民主取向,固然有侧重点的不同,但两者的相关性是非常密切的。
1.公共行政的责任取向是民主取向的必然要求。政府的公共行政权力来自人民主权的让渡,公共行政向人民负责是这一主权原则的合乎逻辑的发展。而只有将政府对人民以及政府内部各层级、各部门、各职位之间的严格、明确、具体的责任关系落实到位,人民主权原则才能从理想变为现实,公共行政的民主取向也才能真正确立。
2.公共行政的民主取向是责任取向的内在推动力量。公共行政的民主取向意味着政府必须以人民的同意和支持为合法性依据,意味着政府的一切行为必须符合公民的利益和意愿,意味着公共行政过程的公开化以便接受公民的监督,意味着公民不断扩展着的对公共行政的参与,还意味着公共行政不仅要充分地反映和实现各阶层公民的利益要求,也要充分调动各级政府和部门以及广大行政人员的积极性和创造性。这些无疑构成了强化政府责任的强大的动力和压力,迫使政府强化为公民负责的“责任心”,并通过严密高效的内部权力—责任体系来履行好自己的责任。
3.公共行政的民主取向和责任取向借助于法律、法规而得以统一。“民主的政府”和“负责任的政府”首先是由宪法加以确认的根本宪法原则,然后再由各种程序性行政法规和规章制度加以细化。就政府而言,宪法和有关法规、规章不仅涉及到公共行政基本价值准则——民主行政和责任行政,而且还涉及到公共行政运作方式和常规性行政事务的处理方式,它对外把公共行政对社会对公民的责任具体化和可操作化,对内则规定政府内部每个机构、部门和职位所应承担的行政责任;就公民而言,它规定了公民实现自身权利和履行义务的方式和程序。因此,它在确定政府与公民的“公仆—主人”或“委托—承诺”关系的同时,也确定了政府与公民的“命令—服从”关系,它规定政府必须以高质量的服务满足公民的需求,来换取公民的服从,来确立政府的权威。
4.公共行政的民主取向和责任取向是协调发展的。在公共行政实践中,在处理政府与公民以及政府内部间的关系时,只有把民主和责任有机结合起来,才能较好地实现政府的应有职能。单纯强调一面而忽视另一面,只会造成政府整体功能的受损。就处理政府内部间的关系而言,因忽视公共行政的民主取向和责任取向的协调而造成的政府失误屡见不鲜。例如,在民主取向的权力下放过程中,地方政府或基层单位或行政下级在获得更多权力的同时,若没有承担相应的更多的职责,中央政府或下级放松了对其的监控,结果很可能造成行政效率的下降、腐拜的丛生,最终制约公共行政的民主化发展。再如行政首长负责制的实行,偏重责任的明确和令行禁止,而忽视对下级的民主;就政府与公民关系而言,如何把民主和责任结合起来,或许更为困难和复杂。西方国家往往过分强调了政府机构对公众所负的责任,在政府机构不平等地对待各社会群体和阶级方面,却忽视了“公众”本身的构成。正如沃勒斯坦所指出的,在美国的情况是,“政府官僚机构都是负责任的,如果说这种负责任不是针对民主理论中所指的公民,那就是指对资本主义实践中的公司利益负责……美国国家体制的实质问题不是不负责任的官僚机构,而是这些官僚机构通常对哪个阶级服务或负责任。”(注:M.沙姆斯·哈克:《市场倾向的发展中国的官僚责任制悖论》,载《经济社会体制比较》第1期。)在一些发展中国家,政府责任制内涵着的民主精神也正在以市场为意识形态的情形下被逐渐边缘化。这对正处于市场化进程中的中国无疑具有预警和启迪意义。
篇4:信息管理论文
内容摘要:在全球经济趋向信息化的时代背景下,从我国企业信息化的意义、内容及目前发展状况,深入分析现阶段我国企业信息化建设中存在问题,进而提出解决问题的对策。政府和企业合力,以达到加快我国企业信息化建设发展的步伐。
信息化革命正在打破并重组现存的国际经济秩序和结构,并促使其由物质型向信息型经济转变。并且随着经济的全球化趋势,如果没有信息化,企业的改造、重构、工业化的进程就会怠慢,企业的生存和发展就会成为大问题。从当前来讲,先行一步的企业常会成为赢家,而那些不能及时做出应对的企业,即使幸免被淘汰,也只能被挤到低增长的经营领域中分得残羹冷炙。
企业信息化包括销售、生产、服务等方面内容,而实质是企业管理的信息化,是企业 将融合世界先进管理思想的信息技术进一步应用于管理,提高企业管理的效率和效益。企业管理的信息化在某种意义上意味着企业的全面信息化。它包括着企业内部管理信息化和企业的外部沟通信息化。
我国企业信息化建设存在的问题
据国家对重点企业的调查分析,我国企业普遍存在信息化程度低,信息机构不健全,信息化建设投入不足与建设成本过高,经营管理中协作不充分的问题。从总体上看,存在地区不平衡,还较多停留在表面应用层次上,没有深入到企业的运行、管理各个环节。企业信息化投资不足和缺乏专业的信息技术人才是存在的两大难题。
现阶段存在的问题主要有:
认识问题
认识是第一位的,没有认识提高就不可能产生行动上的积极性,当然也就不可能取得较好的效果,不少人没有认识到信息系统能把企业管理得井井有条,可以为领导提出很有价值的辅助决策信息,而且在速度和准确方面比人做得更好。
高层对企业信息化的认识不够正确和充分
有些条件较好的企业满足于眼前的状况,认为不提高信息化建设,企业照样能搞好,因此,对企业的信息化建设重视程度不够。有些企业的高层领导在企业信息化初期,对信息技术抱较高期望,希望通过企业信息化获得较高效益,结果一旦看到投资费用增多,而效益又未见明显提高便丧失信心。高层领导不能用长远眼光来看待问题,急功近利,不利于信息化建设的继续发展。
一部分管理人员在长期的管理实践中有丰富的经验,他们往往看重自己的主观认识,抱残守缺,不愿意主动分析吸收新的管理方法和先进的管理手段,信息化对他们的地位构成巨大的威胁;积极倡导者由于传统习惯思维,继续沿用过时的管理思想或过时的管理手段,需要学习的不是简单的操作方法,而是获得分析、决策信息的管理理念;专业技术人员正由于现代技术的不断增长的复杂性变得越来越狭窄,面对在总体上缺乏协调和相互联系,系统在宏观上处于支离破碎的局面而影响了总体效益的现实,技术人员处于多种制约和局限性中不能自拔。
在组织的战略制订中产生两个极端:将信息系统视为组织的战略目标;将信息系统独立于组织战略之外
一方面,组织错误地将信息系统看成组织的战略目标。于是大量的时间、精力、对策花在如何使这一“目标”的大致完备,信息的投入变得越来越庞大,而组织并未获得实现公司战略要求的在保持规模和效益的前提下应对未来挑战的灵活性和快速反应能力,甚至于一些公司陷入了经营困境。
另一方面,信息系统的应用与组织的管理战略之间出现诸多不协调的发展,产生单项应用多,而缺乏整体效益。虽然在计算机管理信息系统开发和应用实施方面作了大量工作,花费了大量的资金,在单项应用上取得了一定成效,但没有产生应有的经济效益,相反地构筑了无数个“信息孤岛”,没有实现信息的交流和共享,产生的却是巨大的负效益,使组织承受高额的风险代价。
实际上,从管理的角度来看,信息技术的应用应该是用来满足管理的需要,信息技术也将提高管理水平;从技术角度看,管理要纳入信息系统的规范运作,先进的管理思想不断融入信息系统中。
中小企业信息化在实施中充满艰辛
实施一套信息系统是一项涉及面广、周期长、风险大的系统工程。中小企业要实施信息化,同样要投入大量的人力、物力和财力,要引进和留住高级IT人才很困难,不易具备建立企业信息系统项目组的条件,缺乏完备的项目管理体制和运作机制,没有管理顾问对项目进行监理,这些都是影响项目成功的关键。
信息技术的低层次应用和不饱和应用
企业因为某一方面的应用需要而购买一套功能无所不包的信息系统,但由于自身的使用水平跟不上信息技术的发展,信息系统的功能还未得到利用。这种情况有时并不是因为企业的盲目购买,而可能是因为供企业挑选的余地不大,或是企业出于前瞻性考虑。问题则在于任何那些未被使用的功能都处于快速贬值状态或已经成为沉没成本。
企业信息化过程中的管理重组落后
信息化建设的实质是为了提高企业竞争力而进行的更高层次上的管理重组,我国大多数企业投入较多资金进行信息化建设,更多的是注重设备上的投资和技术上的更新,而忽视了与此相应的管理模式方式上的转变,因而,并未取得投资回报,甚至出现负效益,这是企业信息化建设不成功的一个主要原因。
信息资源基础不能适应建设需要
有的企业信息资源基础不统一、不一致。信息采集渠道较单一,缺少灵活性,使得信息来源不够全面,传输渠道不够畅通,更难以对采集的信息加工处理,使得资源潜力无法充分发挥。
机遇与挑战并存
在实行以信息化带动工业化,实现生产力的跨越式的发展进程中,信息技术一方面减少企业的劳动力和管理等成本,为小企业与大企业开展竞争创造了环境和条件,另一方面也加强了企业的技术和资本成本特征,使信息技术成为企业竞争的新的壁垒。
加快企业信息化建设的对策
信息化应用应纳入整个组织的战略范畴,将管理学的研究方法、理论及其成果应用于信息系统,结合组织管理文化及思维方式,在组织管理信息化的应用中,从组织的战略管理、组织管理和资源应用方面来推进信息化的实施。
其中,经济、管理是企业信息化的基础,人才是企业信息化的关键。当前以及长远的任务是普及企业信息化意识,提高企业信息化水平,培育企业信息人才。
企业信息化建设需要政府的支持和企业自身的努力。政府是推动企业信息化建设的“助能器”,企业则是加速企业信息化建设的动力源,只有二者合力才能更快、更好地推进企业信息化建设。
积极营造企业信息化建设良好的外部环境
发达国家经验证明:政府的支持、鼓励和引导在企业信息化建设中至关重要。政府对信息化建设环境的改进和完善包括网络基础设施建设、配套体系的建立和完善,网络安全以及制定法律法规等,从而为企业信息化建设营造一个良好的环境,并提供长期的优质服务。
推进网络基础设施建设
计算机网络基础设施是推进企业信息化建设的前提。网络基础设施建设主要包括各种信息传输网络建设、信息传输设备研制、信息技术开发等设施建设。在充分利用现有资源的基础上,政府要加大资金投入,建设一个宽带、高速、大容量、高水平的国家信息主干网,逐步消除部门间、地区间的网络分割壁垒、资源垄断和体制性障碍。
加强和完善安全认证体系
解决网上购物、交易和结算中的安全问题是企业信息化建设和开展电子商务的关键。制定和完善安全认证体系,以确保网上交易合同的有效性,防止系统故障、计算机病毒和“黑客”攻击,确保交易内容、交易双方账号及密码的安全。
建立网上协同作业体系
网上协同作业体系建设的快慢直接影响着企业信息化建设的进程,因此为保证电子商务的效率和效能充分发挥,信息流、资金流、物流的协调统一,应加快建立网上银行、网上税务、网上商检、网上认证、网上运输体系、配送系统等电子商务配套体系,实现物流现代化。
建立健全法律法规体系
完备的法律法规是企业信息化和电子商务运行的保证。政府应制定和颁布的内容包括:电子合同的有效性、有效的电子文件的规范、电子签名的合法性和其他身份辨认程序、知识产权的保护、商标权、企业和个人隐私的保护等法律法规,以保证电子交易双方能按照共同的规则进行交易。
切实建设企业内部良好的信息化运作机制
在企业信息化建设中,企业应当花大力气,针对面临的困难和存在的问题,制定相应的措施,来推动企业信息化建设。
提高认识,加强一把手工程
企业领导者应先充分认识到:企业信息化建设是对管理模式、组织结构、思维方式进行的一场“自上而下”的创新和变革。经验和实践表明:领导的主持和参与是信息化建设取得成功的首要条件,是企业信息化起步与成功的关键。
做好并建立企业信息化决策管理机构
企业信息化建设是一个长期连续不断改进的过程,因此应建立一个由管理专家、规划专家、系统分析员、运筹专家、计算机专家等成员组成的决策管理机构。在项目决策时,由该机构会同有关部门进行详细的调研、论证,分析需求,明确目标,细心听取多方意见,从而增加决策透明度,提高决策的科学性和民主性。
做好信息化建设准备工作,落实企业信息化建设资金
80%的企业认为资金投入不足是制约企业信息化的首要因素,并且企业信息化是一项投资很大的综合性工程,因此,在进行企业信息化建设时,必须对其进行包括技术、经济、财务等诸多方面的可行性研究,做出详细的投资预算,设立企业信息化建设基金,实施多渠道、全方位的融资,使资金落实到位,这样才能保证企业信息化的顺利实施。
建立一支自己的高素质的信息技术队伍
人才是关键,企业信息化需要一支既懂技术,又懂管理,知识结构合理、技术过硬的“复合型”信息技术人才队伍,这就要求企业通过加强人才培训,技术交流与合作等方式来造就一大批精通专业知识,具有强烈的创新精神和实践能力的高层专门人才,来推动企业内部信息化建设。
扎实认真做好信息资源的基础管理工作
企业信息化的实施需要足够的基础支持,企业就必须强化基础管理工作,包括财务管理、仓库管理、质量管理、生产管理,计量管理等,做到数据准确、完备、客观、及时。
面对新形势,从实际出发,采用新技术和新服务
利用ASP
应用服务公共供应商ASP的兴起为中小企业加强信息化,提升自身的管理和运营等素质提供了契机,被认为是中小企业在新经济时代低成本参与竞争的最佳途径。
企业如租用ASP提供的优质服务,既不需要投资基础设施,也不需要开发与维护应用软件,这样,同利用中介的专业化优势解决信息的非对称问题一样,企业结合价值链的外包,就可以大幅度削减中小企业在IT方面的工资支出及升级维护费用,而把精力集中在核心业务上,快速进入市场。
发展ERP
企业资源计划系统ERP融合了现代化信息技术的先进管理思想和管理模式,能实现企业采购、制造、销售、核算、服务等各个环节的整合,用统一的标准和科学的统筹来促进企业内部的效率的提高,有效控制和降低企业的运作成本,准确地分析和制定企业发展方向。
BPR企业业务再造
注重知识和市场的指引作用
我国企业,特别是中小企业在借鉴发达国家大量出现的基于共享成本与优势互补的虚拟企业、商业孵化器和战略联盟的网络组织的经验的同时,要发挥企业信息化的独特优势,以成本的相对收缩为基础形成企业无边界的扩张,而扩张的趋势应以知识和市场为指引,通过技术、知识或组织的变革,有效处理市场信息和充分利用市场知识,从而不断创新强化基于竞争的知识优势,最终企业的市场规模优势的体现就是国家知识优势的实现。
对于大型企业来说,成长到一定规模实现信息化是自然的需求,而对于多数的中小企业来说,他们会在解决具体难题的过程中感受到信息化给企业带来的改变,渐渐领悟到信息化可以帮助企业突破发展的瓶颈。但是无论是中小企业领导信息化意识的提高,IT人才的充实,还是信息系统带来的企业效益的显露,往往需要一个过程。
因为企业信息化是一项长期的、综合的系统工程,所以在制定企业信息化规划时,就要从实际出发,既要全面系统,又要有所侧重,在加速推进企业信息化的同时,积极稳妥地引导电子商务的发展,通过对信息流、资金流和物质流的逐步整合,先建立起企业间信息交流的网络平台,再逐步建立起以行业为基础,以典型企业为示范,汇集产品的电子商务平台,最终达到实施电子商务的目标。
参考资料:
1.王众托,企业信息化与管理变革[M],中国人民大学出版社,.8
2.游文丽,对我国企业信息化管理现状的思考[J],商业研究,(3)
3.申林,走出信息化的陷阱[J],企业研究,2003(1)
篇5:企业如何做好危机信息管理
/5/5 来源:中国管理传播网
企业每次危机皆具生命周期,按照管理过程可以划分为不同阶段,但是,现在的划分方法存在一定的缺陷,即无论是对企业内部还是外部来说,均采用单一危机生命周期的划分,这种划分有时的确能满足企业外部利益相关者和公众的需求,却难满足企业内部精细管理的需要;有时的确能满足企业内部分工管理的需求,却给外部利益相关者和公众造成难以理解的困惑。
这种双层次的划分方法,能够满足企业对外沟通和对内管理的不同需求:企业的外部利益相关者和公众,以及企业内部高层更多的是关注表现而非过程,即在危机前阶段只注重潜在危机可能爆发的信息,却很少考虑预控对策。危机中阶段只关心企业危机应对结果却不关心具体反应和应对措施。危机后阶段只考虑企业恢复和补救绩效而无暇关注具体工程;而企业内部的员工们需要关心的是结果和过程的统一。当然,鉴于企业危机的类型不同和具体情况的差异,并非每个危机都经历所有的子阶段。
危机生命周期各阶段信息活动及其特征
企业危机的生命周期被分为六个阶段,每个阶段的危机信息管理活动均具有其特殊性。企业进行危机信息管理,应基于危机的生命周期,分析危机生命周期各个阶段信息管理活动的特征,从而保障危机管理有效进行,实现危机总体损失最小。
危机前的信息管理活动――预警与预控
企业危机前的管理涉及预警和预控两方面。预警是企业建立危机预警系统,扫描企业外部环境和内部环境,进而对危机的征兆信息进行捕获、分析、识别和判断的过程,
危机预警过程,不可避免面对各种环境噪声,公众和利益相关者的干扰,可能产生三种不同的结果:危机消除、危机准备、危机应对。危机预警信息的及时性和准确性是危机管理有效进行的基础。企业捕获危机征兆信息后,须及时进行多维度分析,如信息来源、种类、强度、频度等,一旦危机征兆信息超过一定临界阀值,转化为危机信息,则危机生命周期进入下一阶段。因此,该阶段需要进行危机评估和等级临界阀值的确定。
预控阶段是培养危机意识,普及危机管理知识,指定包括危机确认、管理目标、管理原则、组织机构、人员配备、资源保障、心理恢复、运作流程、具体应对措施等方面的计划和预案,且因地制宜、量力而行地进行培训和演习,采取预控策略,尽最大可能避免危机的爆发或者减少危机爆发后的危害程度。危机意识培养重在树立预防为主的危机管理理念。信息活动涉及危机管理理念的语法描述和语义解释,以革新员工原有的知识结构,建立新的危机管理知识结构,帮助员工获取语用信息
危机前的管理计划的一个重要组成部分是确定企业危机管理组织机制,涉及危机管理反应和应对阶段、恢复和补救阶段的组织机构和人员问题。实践证明,层次合理、权责分明、沟通顺畅、保障有力的危机管理团队可以有效控制危机蔓延和扩散。
危机中的信息管理活动――反应与应对
AMT咨询认为,在危机前的预警和预控阶段,危机信息表征的是一种潜在危机。倘若危机爆发,潜在危机成为现实危机,危机信息形态显性化。此时,在预警和预控阶段的危机预案虽然在总体的种类和数量上占有一定优势,但是在具体的特定危机上却存在明显不足。实际发生的危机与预案设想的危机绝非完全一致。
篇6:浅谈现代图书馆图书信息管理优化策略的论文
浅谈现代图书馆图书信息管理优化策略的论文
摘要:公共文化事业的发展受到了前所未有的重视,图书馆是公共文化事业的重要组成部分,对提升公众的文化素质有很大的贡献。对于图书馆来说,是为我国公众提供公共文化服务的场所,也是社会文献信息中心,在公民精神文明建设中有着难以推卸的责任与义务。本文首先分析了现代图书信息管理优化的必要性,接着从转变图书馆图书信息管理模式等方面提出了现代图书馆图书信息管理的优化式举措。
关键词:图书馆;信息管理;优化
随着我们国家综合实力的提高,精神文明建设与物质文明建设两手抓已经成为了共识。公共文化事业的发展受到了前所未有的重视,图书馆是公共文化事业的重要组成部分,对提升公众的文化素质有很大的贡献。要让图书馆的作用得到最大的发挥,就要重视图书信息管理工作,坚持与时俱进,注重数字化资源建设,提供多样化服务模式,让图书信息管理迎合大众需求,成为大众获取知识信息的重要渠道。
一、现代图书信息管理优化的必要性
首先,迎合读者新型阅读方式的需要。图书馆是我国精神文明建设的重要组成部分,也是开展全民阅读活动的重要推动力,在科学知识文化传播、丰富公众精神文化生活方面的作用有目共睹。在新时代,大众开始运用互联网去检索信息,图书馆信息管理创新与发展势在必行。在的调查报告中显示,我国全面图书阅读率接近百分之六十,数字化阅读比上升了将近十个百分点,甚至开始由超越传统阅读的势头。在这些阅读方式中,手机阅读的增速最为明显。作为图书馆来说,要适应读者阅读习惯的改变,满足他们的个性化需求,结合其传统优势,优化现代图书信息管理方式。其次,增强图书馆竞争力的必然需求。图书馆面对的读者是社会的不同阶层的人,社会公众是其服务的对象,读者对图书文献的需求呈现出多样性的特点,像技术创新类、自学进修类以及科学研究类等。伴随着互联网的深入,一些商业性质的信息机构开始发展,这些商业机构的服务内容甚至扩展到了图书馆的一些领域,图书馆原有的信息提供者的绝对优势地位受到了影响。当图书馆的文献资源分为了文献、电子以及网络信息资源的时候,使图书馆原有的.格局被打破。为了进一步适应形势的变化,需要图书馆对图书信息资源进行收集和整理,优化管理方式,进而提升自身实力。
二、现代图书馆图书信息管理的优化式举措
1.转变图书馆图书信息管理模式
图书馆在进行图书馆图书信息管理的时候,涉及的内容要广泛,保证多个学科的基本文献资料,把文献的复本数量控制在合理范围内,在资金允许的前提下,尽可能的扩大文献在市场出版物中的占有率。要重点收集和整理那些读者需求量比较大的种类,因为不管文献资源的规模是大是小,每个图书馆都会有一些读者阅读量集中的文献群,这就是图书馆的信息管理的重点对象。对于那些年代比较久远的纸质文献,可以通过筛选,进行现代化技术的扫描、压缩以及识别,建立相应的多媒体信息资源库,实现数字资源与传统纸质文献的无缝对接。此外,还可以提供移动图书馆服务。作为传统图书馆的重要延伸,移动图书馆加入了相应的数字版权技术,能够利用网络把资源发送到用户的移动终端设备中。比如,用户可以用手机登录移动图书馆来检索书目信息,在线阅读相关期刊等,还可以运用手机等的电子邮件功能来接收图书馆的信息通知。通过有效的信息资源整理分析、定题报道等动态化的读者服务,进而形成职能信息查询体系,进而优化图书馆图书信息管理模式。
2.加大图书館专业设施的投入力度
虽然国家非常注重精神文化建设,也加大了对图书馆的资金投入力度,各级政府也在这方面付出了努力,但是跟我国快速发展的物质文化生活水平相比,部分图书馆的财政投入仍旧显得有些不足。在新时期,要对各项资金进行统筹安排,强化图书馆专业基础设施建设。因为图书馆是社会公益文化事业的一部分,也是政府提供的一项公共服务产品,加大投入是改善当前优化图书信息管理的重要措施,把改造与优化图书馆图书信息管理的经费纳入到本年度的预算之内。只有专业化设施到位,这样才能有更明确的图书信息管理目标。比如,引入自动检索设备,这些先进的图书馆设备要摆放在图书馆中比较显眼的位置。当读者进入到图书馆中,能够通过检索查询到所需求的图书信息资源,那么这个图书的藏书号以及借阅状态等都会出现在读者眼前。运用搜索引擎等现代化工具来查询网络信息资源的分布,满足读者对信息资源的需求,建立相应的网络数据专题信息库,从而保障图书馆信息资源的完整性与有效性。
3.积极完善图书资料管理各项制度
要优化图书资料管理工作,就要明确制度的重要性。首先,定期检查制度。对图书资料和报刊进行定期检查,注重文献资料的更新,对于那些需要修补的图书进行登记。其次,明确图书采编制度。采编人员通过图书馆采编系统就能够查阅和采购、检索和验收相关文献信息,而且各种数据的维护和统计也是通过计算机完成,这样不仅相应的节约了时间还能够减少出现错误的概率。加上采编网络化增加了信息的来源渠道,使得各个出版企业的信息都能得到有效的掌握。再次,注重图书阅读推广制度。在大数据背景下,信息传播方式也要随着发生改变,图书馆推广工作要具备先进的信息传播技术,让自身信息的传播能力得到很大的提升,为主动推广做准备。比如,图书馆可以把微信、微博等媒体手段结合在一起,积极运用“图书知识讲堂”等平台,为读者推送类似的视频,建立图书馆公众号,把功能集中在新消息的发布、图书知识的宣传以及与读者的交流方面。最后,完善馆员工作制度。图书馆工作人员是展示图书馆服务水平的窗口,肩负图书资料管理的职责。因此,要用制度约束工作人员的行为,坚决杜绝违反职业道德行为的出现。要求工作人员都佩戴有编号的工作牌,让读者监督自身的服务行为,建立相应的评价机制,做到有规章制度可以遵循。
结语
综上所述,随着海量的信息数据出现在公众的生活中,引发了巨大的技术变革,给图书馆的图书信息管理工作带来了挑战。在新时期,要转变图书馆图书信息管理模式,为加大图书馆专业设施的投入力度,积极完善图书资料管理各项制度,为图书馆的长远发展保驾护航。
篇7:怎样做好水利水电工程项目管理论文
【摘要】水利水电工程的建设需要较强的专业性,包含很多环节多,内容也颇为复杂。在水利水电工程项目建设的过程中,采取科学的管理方法与管理措施,确保施工过程中能够跟上所制定的计划是非常重要的。本文简述水利水电工程项目管理中出现的问题,并且提出一些解决措施。
【关键词】水利水电工程;项目管理;问题与措施
【中图分类号】F284【文献标识码】A【文章编号】2095-206602-0087-02 DOI:10.16844/j.cnki.cn10-1007/tk.2016.02.056
1概述
水利水电工程是我国民生工程中非常重要的一部分,并且具有较强的专业性和复杂性,因此进行工程项目管理时也有一定难度。所谓项目管理就是指是在水利水电项目进行建设时通过有效的规划、协调、组织、控制等手段对工程各个方面都进行管理的行为,主要目的在于在各个不同约束条件之下能够达到工程项目的最优建设,达到工程规划的既定目标。随着我国经济实力和科学技术的不断提高,水利水电工程施工各个阶段的任务与目标也变得越来越艰巨。为了能够确保实现既定目标,在水利水电工程项目建设的过程中,采取科学的管理方法与管理措施,确保施工过程中能够跟上所制定的计划,从而保证能够完成水利水电工程施工的最终目标。但是在建设中,工程项目管理上还存在这样那样的问题,不仅影响到水利水电工程的质量,还会制约水利水电的发展。
2水利水电工程项目管理中存在的问题
2.1责任人制度落实不到位
在水利水电项目中“三项制度”较为核心的问题之一便是法人责任制。然而在实际的工程建设当中,一些工程项目并没有建设起完备的法人制度,甚至并没有项目法人的组建,这样做的直接后果就是在工程出现事故时没有办法具体落实项目责任。项目法人责任制的缺失,不仅会影响责任的分配,还会干预到其他的行政部门,使得工程项目在建设过程中只注重工期而忽略工程质量,影响资金的及时到位等多种不良现象。
2.2在监督管理上存在问题
根据我国目前已经建造好的水利水电工程项目而言,工程监督管理范围比较小,威慑力不够强大,因此监督管理的力度不到位、整治改革的效率普遍偏低的现象屡出不穷。另外,一些工程在建设过程中监督管理方面的机构虽然存在,但是缺乏完善的管理制度,这样情况的出现导致了监督管理机构定性不明确、管理责任归属不够明确、监督管理方向上的人员缺乏、工作程序不够完善等问题。这些问题的出现不仅影响到工程的建设质量,还会导致水利水电工程投入使用后影响使用的质量。
2.3在招标与投标上的问题
在水利水电工程项目中,最重要的便是项目的招标与投标,它决定了工程施工单位的好坏,进而也影响施工质量。如果将工程委托给资质不足甚至没有相关资质的施工企业,直接导致了一些资质与综合技术都不高的施工队伍参与到水利水电工程的建设当中。此外在招标工作中还可能出现的问题是招标的过程没有按照行业相关规范进行,通过虚假招标的方式,使工程进行再分包或转包。“同体”问题在水利水电工程中也普遍存在,主要是指通过同一个部门同时管理项目的法人与质量监管机构,这样“同体”问题的出现很容易导致在项目管理上发生混乱。
2.4水利水电工程项目中的其他问题
随着我国各方面的发展,水利水电工程项目数量也在逐渐增多,对于工程质量的要求也在不断的提高。但是在验收方面,真正合格的工程项目却相对来说较少。尤其是在除险加固工程方面,验收率低下,对工程加固的工作进度产生了严重影响,同时也会影响到新水利水电工程实施与建设。在水利水电工程中,管理费用的层层收取与工程项目不断被分包的现象愈加严重,这也就导致了水利水电工程项目资金的严重流失。还有的施工企业为了能够降低成本,提高工程的经济利益,在工程制作上偷工减料,施工过程中也没有严格按照施工中的要求进行,这样看似节约了成本,实质上不仅影响了工程的质量,还会增加工程的隐性成本。
篇8:怎样做好水利水电工程项目管理论文
4.1水利水电工程质量管理控制
水利水电工程项目不仅涉及到民生问题,同样与社会效益息息相关。为了能够保证工程项目的质量合格,只有通过对质量不断进行严格把关,不管是施工前期的质量管理还是施工过程中的质量控制,或是竣工后进行质量评审,都需要进行严格的把关,只有这样才能达到预期目标。形成工程项目实体的主要手段就是施工,它同样也是决定水利水电工程质量的关键所在,想要保证工程整体质量,施工阶段的质量控制一定不能忽视。因此在工程项目的质量控制中,施工质量控制是控制的重点所在,可以说是水利水电工程的生命线。在工程质量管理中,工地试验室是至关重要的环节之一,企业通过这个部门进行自检,因此施工企业应该对工地试验室给予足够的重视。参与试验作业的人员的一定要具备较高的素质,责任心要强,还需要具备实事求是的精神,对待工作认真负责。试验室中所使用的仪器以及方法都需要满足相关技术条款以及行业规范的要求,同样在仪器和方法上也要做到与时俱进。
4.2水利水电工程进度管理控制
水利水电工程项目的施工进度与工程项目的`经济效益息息相关。因此在水利水电工程施工过程中,除了做好施工管理之外,还需要进行进度控制。它与与工程的质量、投资等方面的控制都是统一而又有些对立的。工程进度、投资与质量构成工程项目的一个系统,为了能够保证这个系统的协调统一,就需要进行水利水电工程项目的管理,尽可能达到进度快、质量好、投资少三者和谐统一的局面。水利水电项目的进度管理中需要解决的问题主要有以下几个方面:①建立一个进度管理的相关部门并且指定该部门负责人,结合水利水电工程的实际拟定出一套科学的施工进度表,由进度管理负责人严格按照进度表对施工全过程进行掌控,并将进度控制中的责任确实传达到个人。②要及时与施工、设计、原材料供应、设备等单位进行沟通,保证一旦在工程施工过程中出现原料短缺或是其他问题能够及时联系相关单位进行解决。③进行施工之前还要将国家要求的相关法律手续办理好,防止在施工过程中因为手续问题而耽误进度。与管理部门保持良好的关系,工程出现问题及时与其他部门进行沟通。
4.3水利水电工程成本管理控制
在水利水电工程项目管理中,成本控制是核心内容。在工程承包合同当中,工程成本主要分为两个部分:①施工成本,主要包括施工材料费用、施工设备费用和工人费用等方面。②经营管理成本,主要包括财务费、企业的管理费用等费用,其中施工成本占据总成本的七成以上。因此在成本控制中,施工成本是最为主要的内容。但是进行工程施工成本的控制时,必须保证工程的安全和质量,以工程质量为前提进行成本控制才能真正的降低工程造价。控制工程成本的方法主要有以下几种:(1)将责任明确到个人。想要进行有序的成本管理,建立完备的成本管理机构是必不可少的,机构的管理机制对于成本管理而言至关重要。一般企业都会设立项目经理部作为管理机构,这个机构不仅要对项目成本和收益负责,同时还要确定工程中成本管理控制的目标以及责任,将责任分配至个人。(2)采用新型施工技术。在水利水电工程当中,科学发展是第一生产力。先进的技术不仅能够大大提高生产效率,而且能够显著降低成本。因此企业要时刻关注水利水电行业当中有哪些新技术、新工艺、新材料,这些技术和材料都有什么特点,适用于哪种情况,了解彻底之后再合理运用到工程当中,在施工之前还要先做一份经济与技术方面的分析,将技术与成本控制两者平衡,尽可能控制工程成本。(3)控制各种开支。这种成本管理是最常见也是最为繁琐的控制方式。在工程施工当中,人工、原材料、设备等都会占去相当大的费用。在人工方面可以采取按劳分配的结算方式,提高施工人员积极性。原材料方面则需要在施工前进行材料预估,并且在施工过程中严格记录材料的进场情况,与计划的材料数量进行比对,防止材料用的过多。而在设备方面,一般需要对设备进行日常保养,虽然保养看似费钱,但是是延长设备使用寿命的必要手段。
5总结
水利水电工程的建设需要较强的专业性,包含很多环节多,内容也颇为复杂。随着我国经济实力和科学技术的不断提高,水利水电工程施工各个阶段的任务与目标也变得越来越艰巨。为了能够确保实现既定目标,在水利水电工程项目建设的过程中,采取科学的管理方法与管理措施,确保施工过程中能够跟上所制定的计划。现阶段水利水电工程项目管理中仍然存在责任人制度落实不到位、监督管理上缺乏力度、招标与投标不够透明公正等问题。为了解决这些问题,进一步做好水利水电工程的项目管理工作,可以通过质量管理控制、进度管理控制、成本管理控制等方式进行进一步管理,提高管理水平,保证水利水电工程的质量,进一步推动其发展。
参考文献
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[3]张军,刘洋.浅谈水利水电工程管理中的突出问题[J].山东工业技术,2015(22).
篇9:怎样做好后进生的转化工作论文
怎样做好后进生的转化工作论文
摘要:PLC是在继电器控制和计算机技术的基础上,逐渐发展起来的一微处理器为核心,集微电子技术、自动化技术、计算技术、通讯技术为一体,以工业自动化控制为目标的新型装置,目前以在工业、交通运输、农业、商业等领域得到了广泛的应用,成为各行业的通用控制核心产品。PLC在我国也得到了很好的普及,而PLC技术的课程也成为了很多职业学校机电相关专业的必修课程,再此,结合本人的教学经验,总结一下PLC一体化教学的一点见解。
关键词:PLC 一体化教学
一、枯燥讲解学生难懂,一体化教学是必然
传统的教学方法是教师在讲台上讲解,最多辅以教具,或者是多媒体教学。对于像PLC这样需要编程设计的课程,学生只是听教师的讲解难免会感到枯燥难懂,有的同学甚至感到很抽象,对于编程练习会感到无从下手或是思路不明确。最终使得教学效果不好,学生掌握不牢,失去学习的兴趣。而一体化教学能使这个问题得到很好的解决。
从多年的教学中,我发现学生虽然不太热衷于理论课的学习,但是他们对于实验、实训课还是非常的喜爱的,不管是学习成绩好或是学习成绩不好的学生都会认真完成教师布置的任务。利用这个特点,我们把PLC课程调整为一体化教学,这样既能满足学生们的好奇心,激发学生学习知识的兴趣。又能达到理论的达到不了的好效果,一体化教学让学生在实验中体会到PLC教学内容丰富、应用广泛,体会到PLC是能解决实际问题的实用学科,而不是枯燥无味的说教。
二、活用教材,设计好每一堂课
一体化教学要体现能力本位的特点,从以教师为中心如何“教给”学生,向以学生为中心如何“教会”学生转变;从以课堂为中心向以实验室、实训室、校内外实训基地为中心转变。一体化教学应具备:教师一体化,即专业课教师既是理论教师又是实践指导教师;教材一体化,即教材既是理论课教材又是实训课教材;教学过程一体化,即把课堂搬到实习、实训基地,在教中学在学中做为一体的模式。一体化教学中,不要求学生掌握繁琐的理论,学生通过PLC的实习操作很快就能建立一个清晰、直观的概念,大大提高了教学效率。我在PLC教学中采用了项目式教学,把授课内容分成若干个项目,每个项目完成不同的任务。教师讲授时可从PLC知识需要引入课题,还可以用多媒体和实物进行演示,在学生进一步理解控制和被控制之间的关系后,学生在教师指导下立刻进行动手操作,从而加深认识。这样,相对所需课时缩短了,可安排学生进行实习操作练习,进一步加强学生的动手能力培养。
中职机电专业PLC控制技术教学运用一体化教学方法,对教师的教学水平提出了更高、更新的要求。它要求专业教师除了必须具备相关专业系统的理论知识外,还必须具备高级电工维修技能以上的操作水平,才能在授课过程中进行规范、准确的操作演示和指导学生进行实习操作。
三、充分的调动学生的学习积极性
学生在刚开始上PLC课程时,对课程不了解,没有信心,产生厌学的念头。老师一定要在教材、教法的研究上下功夫,提高教学的兴趣性和科学性。在现代化科技飞速发展信息时代,教师应多获取与本专业相关的资料,提高自身素质,给学生以信心,激发学生的学习兴趣。比如讲授PLC课程时,首先列举PLC在工业、农业、交通运输业及日常生活中广泛应用的例子,如:学校的机械加工中心、数控机床、机械手的控制、电梯控制、钢铁集团的高炉上料,货物的存取、运输、检测,大型造纸厂中PLC的应用,甚至是机器人的控制等等都有PLC的功劳,还有繁华城市的霓虹灯、交通灯,舒适小区里的人工喷泉……这些与大家日常生活息息相关的例子,使学生对这门课程有一个初步的了解,觉得它就在我们身边,同时教师还可以联系就业市场的需求,从而激发了学生的学习欲望。还可以留给学生一些任务,学生以分组的形式完成,他们可以通过教材、网络或是请教他人来完成这些任务。在完成教师布置的任务过程中,学生会从中学习到很多知识。教师在课堂上让学生把自己的工作成果展示出来,由全体学生进行分析评判,这样及验收了成果,又达到了很好的教学效果,还可以锻炼学生的自学能力,团队精神,一举多得。
四、进行校企合作
通过建校内实训基地,学校的硬件建设和软件建设都得到了加强,引进了企业生产模式,加强了学校和企业间合作,为实践教学提供有力的保证。在能力培养上强调综合素质、技术应用能力,让学生边学习、边参与到软件的实际应用和动漫产品的制作中。从而培养出品德好、懂技术、善管理、会经营、勇创业的应用型高等技术人才。
学校把企业单位作为师生提高实践技能、增强操作能力的课堂,企业单位把学校作为培养员工的基地,以促进学校“双师型”教师队伍的形成,企业参与“订单式”人才培养教学计划的制定、教学、实训、考核全过程的管理,促进技能应用型人才培养目标的实现。
校企合作是技能人才培养的成功之路,实践告诉我们,凡是尝到甜头的.学校,都不会放弃校企合作。而且随着形势的发展,合作范围会扩大,合作内容会增多,合作水平和效果会逐步提高。校企合作往往是学校的一个专业面对一批企业合作,培养的也是一批技能人才,解决的也不是一个企业,而是一批企业技能人才的需求。PLC最近几十年来才出来的新学科,随着社会的发展它的应用越来越广泛。目前企业生产流水线中应用比较多。目前我国职业教育的实训条件严重不足,远远不能满足培养高质量技能型人才的要求,而要想创造人才培养新模式,达到产学相结合、就要校企合作为造就一大批具有较高的技术应用和实践动手能力的新型人才而打下坚实的基础。
五、教学效果
通过理论与实习操作一体化教学模式的具体运用,原来在职中没法完成的功能指令部分的教学也收到了很好的教学效果。当学生看到简单的逻辑编程实现了复杂的功能以后,对功能指令产生了强烈的学习兴趣,对他们继续学习专业课起到了很好的激励作用。
参考文献:
PLC应用技术 徐国林 机械工业出版社 1月
篇10:建设单位怎样做好工程管理论文
建设单位怎样做好工程管理论文
摘要:随着我国国民经济的不断发展,我国建筑行业也在迅速发展,且其复杂程度也在逐渐增加,进而加大了现场的工程管理难度。在此背景下,由于工程管理制度相对欠缺且相关管理人员管理能力较差,进而形成了施工现场工程管理无法发挥其自身作用的现状。本文就建设单位如何做好工程管理做了简单探究分析,望为后续工作人员提供一些建议。
关键词:建设单位;工程管理;国民经济
工程管理作为现阶段下有着显著作用的一种控制手段,随着社会的不断发展,也在逐渐进行优化与完善,工程管理效果对整体工程效益有着极大影响。而对于建设单位来说,对工程管理的关注程度及实际实施方式等也都可在一定程度上影响工程管理效果,进一步影响建设单位直接利益。
1建设单位工程管理的重点任务及其认知误区
依照相关法律、行政法规及相关技术准则、设计定稿及建筑工程的承包合同,实时监督承包单位在施工过程中的建设周期、资金使用情况及施工质量等整个施工过程是建筑单位工程管理的重点任务[1]。但是,在建筑单位工程管理工作中仍存在较多误区,首先,在工程项目建设过程中应在工程投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、工程施工阶段、工程完工阶段等各个施工阶段贯彻工程管理系统。但现阶段下,大多数建设企业只在项目施工阶段实施工程管理,而忽略了其他阶段,进而为后续工程管理工作的开展埋下隐患。其次,建设单位工程管理规范性较差,比如在干预工程施工时不通过监理直接下达要求等。最后,在工程管理中,工程质量负责人较为模糊,使得真正出现问题后无法找到直接原因。
2建筑工程项目中存在的问题
2.1施工组织性较差
施工组织是现场管理中的主要内容之一,其能够及时反映出施工各个部门对施工指令的反应力、执行力[2]。但现阶段下,有较多工程都存在着施工组织性较差的问题,比如,因多种质量问题而要求重新加工、人员及器械施工进程达不到预期效果、材料供应链断裂等,都直接印证了施工组织问题是当前工程管理中亟待解决的重要问题。
2.2施工材料不过关
材料是决定施工质量的物质基础,施工材料是否过关基本决定了该建筑的'最终质量。现阶段下,许多施工单位为了实现利益最大化,常采购一些质量不过关、价格较低的施工材料,更有甚者竟采取偷工减料的方式来降低施工成本,如降低混凝土标号,私自更换钢筋牌号等,严重威胁着建筑质量安全。
2.3施工准备不够全面
由于建筑施工现场较为复杂,且多种工程项目中有较多交叉环节,因此,在施工正式开始前,施工技术人员及现场管理人员应全面做好各项准备。但目前大多数建筑工程开工时,还未做好准备工作就直接开工,比如施工人员还未了解施工图纸、施工计划欠缺、部分施工工艺不受控制等,对工程最终质量造成严重影响。
3做好工程管理的有效措施
3.1完善实际组织管理
现场管理中含多种因素,其中包括:人力、材料、机械、法规等,加大对现场组织管理关注程度且对其中可能存在的问题进行优化与改善是保障施工安全、施工最终质量及造价合理的有效措施。同时,相关施工单位应建立行之有效的相关管理机制,明确各个部门的不同分工及其权利。在现场进行施工时,应以科学合理为基础进行施工管理,确保各个施工环节有序性、高效性[4]。与此同时,在施工过程中应加大对经济效益、科学合理、规范化管理三项原则的关注程度,进而为现场管理有效性提供保障,在评估施工效果时以经济指标为衡量标准,在施工过程中,用规范化管理来为施工安全及质量提供保障,用科学的方式对现场进行合理组织,这样当遇到施工技术较为繁杂且交叉作业较多的工程时,有充足准备措施,进而更好更快地完成工程施工。
3.2加强施工材料管理
随着建筑工程分类的逐渐增多,施工材料种类也越来越多,而质量也相差较大,因此必须要严格把控施工材料质量。材料在正式使用前必须要进行报验,在材料进场后应对其手续进行验收,材料质量不达标应不给予进场资格。在施工过程中,应保障材料供应渠道具有实时性,同时还应对其供应环节进行最大程度简化,以保障材料质量为出发点最大程度降低材料成本。除此之外,现场质量管理部门必须要对材料质量进行全程跟踪与监督,及时发现不合理材料,并采取相应对策第一时间对其进行处理,坚决避免质量不过关材料投入施工环节。对大宗材料可实施定量供应及个人限额领料措施等,进而保障材料使用率;还可利用材料包干、奖惩制度等对施工费用高进行有效控制,进而在材料使用环节实现最高经济效益基本原则。
3.3完善施工准备措施
在施工前必须要做好全面准备工作,具体应从以下几方面进行:(1)严谨制定施工组织设计或施工方案,进而保证现场施工指导的科学性,科学分配施工活动及人力资源、器械等,同时还应合理控制施工制度,最大程度保障施工质量及施工安全。在制定施工组织设计或施工方案前,必须要对施工进行实地勘察,对施工中可能存在的问题进行分析,并提出解决措施,进而制定出适合现场实际的设计方案。(2)在设计施工现场平面图时,应最大程度确保其精准性,在设计完成后应将其放置于显眼位置,便于后续参考[5]。在施工现场平面图中应明确标出机械设备安装的详细位置、临设、半成品加工部门及水电线路走向等详细信息。与此同时,还应对各个场所、通道之间的标识及指示牌位置进行标注。将施工平面图和施工组织设计进行有效结合,可明显看出当前工程布局情况、材料堆放及交通运输走向,可对施工操作范围及其详细流程有明确认知,使得现场施工更为有序。(3)应尽量保障施工资源配置合理。在实际工程建设中,大多数现场施工都处于一种动态变化过程。因此,在建设过程中,必须要保证施工资源配置合理性、科学性,才能实现人力、材料、机械、法规等多因素统一。与此同时,资源配置合理也是实现经济效益最大化的必要条件。
3.4加强施工安全管理
施工安全管理是否良好是影响最终经济效益的重要条件,因此,在施工过程中,必须要加强施工现场安全管理力度,主要应从以下几个方面入手:(1)健全现场安全管理机制,建立相关管理部门,并将安全生产责任落实到个人,同时,还可建立奖惩制度;(2)加大施工现场安全监督力度,并依据相关检查标准对工程进行检查与验收,最大程度保障安全措施有效性,同时,还可利用定期进行安全预防工作,对施工中的安全隐患进行检查与排除;(3)在施工生产活动中,管理人员及操作人员占主体地位,因此,应定期组织相关人员进行培训交流,提升其自身忧患意识及自我保护能力。
4结语
综上所述,建筑工程管理是一种应用程序极为繁杂的工作,在建筑工程项目的各个环节中,应贯彻落实管理制度,进而保证整体工程效益。但现阶段下,我国建筑工程管理仍存在一些问题。如缺乏严格管理、施工程序混乱等,相关建筑单位应结合企业自身情况寻找出适合自身的解决措施,同时还要保证施工合同的完整、合法性,进而为实现降低建设成本奠定良好基础。
参考文献
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篇11:怎样做好计划
怎样做好计划
策划方面:人员计划应着重其当前和发展的相辅相成,即是以企业中短期人力需求与平衡为原则,通过组织职业生涯管理来提高企业人力资源质量,发挥人力资源管理效率。同时,紧密个人发展愿望与组织需求的结合实现以激励为手段,企业与个人共同的发展目的。
进一步说,人员计划,以当前来说,是以人员补充计划去连接其它项目的。是根据其内外部环境的变化,接各职能部门用人需求,以及为满足这种需求所提供的人力资源的活动过程。
着手方面:可从项目上考虑,包括人员补充、培训开发、人员分配、人员晋升、工资奖励、劳资关系等计划。它与企业人力资源政策是密不可分,用什么人做什么事。而且通过奖、惩、升、降、转退等异动管理,寻找与发掘更多具有潜质的员工,让他们得到在更大程度上发挥。换言之,就是从预期的策划,做到与规划匹配、且项目清晰、环节畅顺和实际有效。
着笔方面:以确定计划期内的员工人数和补充需求量时,侧重各部门的'特点,按照各类人员的工作性质,分别采用不同的方法和策动计划。具体包括:补充人数、类型层次、资格条件、招聘形式、培训开发、部门编制、任职资格、适合人员、人才储备、发展方向、晋升标准、工资奖励、薪资调查、内部评价、绩效考核、劳资关系、员工满意度和参与管理的提案制度等。
笔者(佟天佑)的顾问心得和分享是,无论是策划思路?何处着手?着笔哪里?都必须紧紧围绕企业自身的经营战略和资源条件,核心评价在于企业的员工计划能否赢得大多数中基层的认同,关键在于其能否为员工创造彼此适合的工作环境。要做好20___年人员计划,应注重以下三点:
第一点,应切实考虑企业当期的资源条件和获得最大限度的支持,从机制和程序上创设更多条件。比如,如何确保员工能够持续受到企业的重视与培养。
第二点,为每一名员工提供一个不断成长和营造个人最大适应性,以及建立良好的竞聘职位和机会,使他们能够争取发挥自己更多的潜力。操作上,争取把被动的工作情态,变为主动态势。
第三点,着眼于为未来(起码是中短期的1-3年)的企业生产经营活动预先准备人力,持续和系统地分析企业在不断变化的条件下对员工的需求,比如,开发和制定出与企业效益相适应的考核和晋升方案。
职业生涯规划书:追梦,从现在开始行动
大学生职业生涯规划书--甘做苦行僧
职业生涯规划书:执行力,今天
职业生涯规划书:幸福就在前方
篇12:怎样做好班主任
坚定的信念 宝贵的经验---如何做好班主任 穆家小学 悠悠吾心
平凡的人往往做出不平凡的事,而我是平凡的人却没有做出不平凡的事,但我努力用爱心编织着每一个孩子的梦想,这个虽然很难,可我愿意尽自己的微薄之力。
九九年终于登上了盼望已久的三尺讲台,面对一张张灿烂的笑脸,一双双聪慧的眼神,我茫然了,坚定的信念支持着我,只要用心,只要坚持,只要自信,我行的。转眼,十年的时间,虽没有什么值得炫耀的,但我很想把自己的做法与大家分享。
一、做学生的“精神关怀者”
“精神关怀”我是从《专业化视野中的小学班主任》这本书中看到的,原本以为只要教会学生知识就可以了,看到之后才明白:作为“精神关怀者”的班主任,应从学生知识关怀转向精神关怀,从知识本位的教育转向人本位的教育,班主任不仅要关心学生的学习成绩,关心他们的生活状况,更要关心他们的内心世界,关心他们的情感、情绪,关心他们的精神生活。
说起来容易做起来难,但尝试着去做是最宝贵的:记得教五年级的时候,半班里的孩子大了,思想波动较大,于是,我和他们交谈,开诚布公的谈,指引他们找到迷失的路。现在偶尔遇到,他们还会和我提起当初怎么怎么,这就是老师的幸福。
二、走进学生的内心世界。
我一般情况下不用老师的威严去面对学生,这话听起来有点别扭,可确实如此。身为人师,应处处做学生的典范,让学生佩服你的为人,尊重你的人格,仰慕你的人品。只有建立沟通的桥梁,才能了解他们想什么?要什么?做什么?距离会使天平失去平衡,但如何让天平保持平衡取决于师生双方。
三、书籍是宝贵的精神食粮。
一个人的一生离不开学习,老师更离不开书籍,我们更应不断地充实自己,用丰富的知识、开阔的视野和精彩的讲解赢得学生的信赖,让他们用知识谱写年青的乐章。
精心耕耘、用心去做、真心付出,未来的教育掌握在我们的手中。
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