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篇1：结构调整的战略思考论文
【论文关键词】文化 产业 结构 调整
【论文摘要】改革开放以来，湖北经济快速发展，城市面貌日新月异，如何满足广大群众的文化需求、如何在满足文化需求的同时创造更多的就业机会、如何改变旧的文化管理体制，建立新的适应市场经济的文化管理体制和运营机制具有重要意义。本文就此提出一些建议。
改革开放以来，湖北经济快速发展，城市面貌日新月异，文化教育、科技体育都取得了很大的成绩。中央提出两个文明建设一起抓，使整个社会重视教育、重视科技、重视文化，蔚然成风。如何满足广大群众的文化需求、如何在满足文化需求的同时创造更多的就业机会、如何改变旧的文化管理体制，建立新的适应市场经济的文化管理体制和运营机制的任务摆在我们的'面前。本人认为湖北解决这些问题的关键在于进行全面的调整，本文提出一些建议。
一、将文化管理体制改革与文化产业结构调整相结合
在文化管理体制上，国务院可以将文化部、新闻出版总署、旅游总局、广播电视局、工商总局的广告、展览、信息咨询服务业等归口一个管理部门——文化产业部领导，省市对文化产业的管理体制也与中央一致，以加强对文化产业的宏观调控和管理，为文化产业发展提供行政管理支持。这有利于提高管理的效能，加快文化产业发展步伐。若中央暂时没有这种改革或者不能实行这种改革，湖北可以先试点，即成立一个领导小组或一个文化产业委员会来统揽文化产业发展的规划和管理。 可打破旧的条块分割体制，按照资源优化配置、产业内部均衡发展的原则，进行产业结构的战略性调整。
如为富有民族特色或特点的旅游发展而将原来归属各个部门管理的人和事合并到一个新的部门，这一过程可结合某一个行业在不同部门的消长来进行结构的调整（如音像制品的制作、发行及管理）；有些行业可限制其发展速度或发展规模（如豪华消费场所），有的行业则要加快发展速度和扩大规模（如基础性、效益间接性、高文化含量的文化产业和旅游业）；有的行业分布在不同地区，应根据地域与实际情况和需求采取不同的措施进行调控（如城市和农村）。
据笔者观察，像新闻出版局所做的工作及对出版发行的领导，完全可以由文化局相应部门来完成，或者将新闻出版局并入文化局；而文化局要提高管理水平，充实技术力量。原出版局所领导的发行系统完全可以脱钩，市场化、企业化，真正做到政企分开，权力下放，管理部门专注于宏观调控和监督管理。其他局也是一样，让所属企业尽快实现市场化。 文化产业化和结构调整对文化体制、机制的改革会有巨大的推动。这一动力主要表现在促进国有企、事业单位的改革，转换经营机制，优化资源配置，减员增效，提高市场竞争力，从而出作品、出人才。
二、将地方发展战略与文化产业结构调整相结合 随着人类进入21世纪，我国加入WTO，湖北省的经济社会文化发展进入了一个全新的时期。经济贸易全球一体化带来巨大的机遇和挑战，在整合内部资源和制定发展规划上要充分考虑这一特点，这也是文化产业结构调整的重要依据。在产业升级上，对本省产业结构调整进行统一部署，这对于文化产业结构的调整具有直接的指导意义。随着湖北由温饱向小康迈进，社会需求呈现多样化的特点，文化消费逐年上升，这为湖北文化产业发展为支柱产业提供了可能。湖北的出版业、旅游业、影视业、报业、广告业、展览业是一个巨大的潜在市场，如果规划全面、组织得当，将有很好的发展。 随着“中部崛起”的推进，湖北的地理优势显得更为突出。加上悠久历史文化积存，深厚的思想文化传统，丰富的生活文化源泉和壮丽的江河平原，湖北省创建具有楚文化特色的文化产业完全可能。
三、将转换企业经营机制与文化产业结构调整相结合 当政府将具体办文化之事让给社会，自己只负责总体上管理文化时，政府就可以专注于调查研究，制定符合文化产业发展的政策，引导和推动文化企业在体制和机制的改革方面快速推进。即按现代产业的要求来调整产品和服务结构，以科技创新、文化创新、经营创新来加快产业的增长，以尽快把湖北建设成为影响华中、幅射全国的文化产业中心。 现有的广播电影电视、新闻出版、文化娱乐等管理部门，既是政府的管理部门，又有产业经营的功能；其管理的企业既有接受国家行政拔款的事业性质，又有投资生产创收的企业功能。
这种混淆不清的性质与现代市场经济的规则不符，不利于建立强大的文化产业。在条件成熟的文化行业如广播影视、报刊出版、文化娱乐业，要坚持“五个分离”，即：
文化管理的政府职能和生产经营功能相分离；
宣传和经营相分离；
除了新闻和重大宣传性节目外，其他文化产品的生产、制作和传播逐渐分离；
非经营型国有资产和经营型国有资产相分离；
各类文化基础设施的所有权、经营权和监督权相分离。
篇2：新时期深化农业结构调整的战略思考
新时期深化农业结构调整的战略思考_[实习报告]
培育开发优势主导产业，促进农业结构战略性调整，是提升农村经济竞争力的'有效手段。##作为我省##城市，如何加速结构调整，构建外向型优势农业，实现“兴边富民”目标，已成为亟需破解的重要课题。
一、廓清思路，规划引导，为农民指明调什么
科学规划主导产业。扩张出口果菜业。抓住俄滨海边区2/3果菜依赖中国进口的契机，积极引进名优特品种，大力建设出口果菜反季节生产基地。，果树面积达##万亩，发展蔬菜5万亩，出口地产果菜5万多吨，创汇400多万美元。我们将根据俄市场需求，加快组建以外经贸公司为主体的果菜销售集团，实现贮藏、保鲜、包装、流通增值，规划到发展果菜##万亩，产量21万吨，成为全省沿边最具活力的无公害出口果菜基地。提升食用菌业。提质增效，节本降耗，发展袋栽木耳##亿袋，总产700万斤，收入超亿元。我们将继续巩固和规范专业镇、村、户建设，推广优质菌种，扩大黑木耳、菇类生产规模，到20发展食用菌2亿袋，实现耳、菇平分秋色。壮大药材业。引进培育优质种苗，发展药材近3000亩。我们将依托资源、气候优势，结合退耕还林还草，全面推广药林、药草间作套种，年发展中药材3万亩，成为全省医药工业原料供应基地。发展畜牧业。稳定猪禽生产，加快发展草食动物及特种养殖，畜牧业产值达8393万元，占农业产值23%。我们将大力发展草食畜禽，鼓励兴办家庭牧场，猪、牛、羊、禽、鹿、蜂、熊饲养量形成规模，建成对俄出口无特定病原和药物残留畜产品生产基地。
因势调整区域布局。组织专家会诊团逐镇摸实情、比产业、算效益，调整、培育“一镇一业”。##两镇发展中药材多亩，占全市66%；##
篇3：新时期深化农业结构调整的战略思考
新时期深化农业结构调整的战略思考
一、廓清思路，规划引导，为农民指明调什么
科学规划主导产业。扩张出口果菜业。抓住俄滨海边区2/3果菜依赖中国进口的契机，积极引进名优特品种，大力建设出口果菜反季节生产基地。20，果树面积达##万亩，发展蔬菜5万亩，出口地产果菜5万多吨，创汇400多万美元。我们将根据俄市场需求，加快组建以外经贸公司为主体的果菜销售集团，实现贮藏、保鲜、包装、流通增值，规划到2008年发展果菜##万亩，产量21万吨，成为全省沿边最具活力的无公害出口果菜基地。提升食用菌业。提质增效，节本降耗，发展袋栽木耳##亿袋，总产700万斤，收入超亿元。我们将继续巩固和规范专业镇、村、户建设，推广优质菌种，扩大黑木耳、菇类生产规模，到2008年发展食用菌2亿袋，实现耳、菇平分秋色。壮大药材业。引进培育优质种苗，发展药材近3000亩。我们将依托资源、气候优势，结合退耕还林还草，全面推广药林、药草间作套种，2008年发展中药材3万亩，成为全省医药工业原料供应基地。发展畜牧业。稳定猪禽生产，加快发展草食动物及特种养殖，畜牧业产值达8393万元，占农业产值23%。我们将大力发展草食畜禽，鼓励兴办家庭牧场，20猪、牛、羊、禽、鹿、蜂、熊饲养量形成规模，建成对俄出口无特定病原和药物残留畜产品生产基地。
因势调整区域布局。组织专家会诊团逐镇摸实情、比产业、算效益，调整、培育“一镇一业”。##两镇发展中药材2000多亩，占全市66%；##发展袋栽木耳6600万袋，占全市66%；##、##发展果树10.5万亩、蔬菜3.5万亩，分别占全市84%和70%，初步形成了“南药、北菌、中果菜”的外向型优势产业区域布局。
积极扶持专业生产。深入开展“建争带”活动，实行干部包村屯、包产业、包项目责任制，扩大各类专业村、户生产规模，形成“一村一品”、村村联动、户户行动的聚集和联动效应。涌现专业村、一品村55个，占村屯总数的54%。
二、创新模式，示范带动，让农民知道怎么调
流通市场链接型。推行“市场+农户（企业）”模式，使农产品直接进入市场。建市场。按照“谁投资、谁所有、谁受益”原则，建设##大市场、大牲畜交易市场和##出口果菜批发市场，规范农副产品产地批发市场，放大市场拉动作用，形成了外联市场、内结农户的区域性营销网络。抓经纪人。靠政策鼓励引导专业大户、农技人员、下岗职工和农村能人从事加工运销业，放手放胆搞活农产品流通，经纪人队伍已达2500人。供信息。建立农业信息平台，及时准确提供价格、生产、供需信息和中长期市场预测，提高了农民进入市场的组织化程度。树品牌。整合农副产品品牌，统一包装、销售，扩大了市场份额。签订单。组织经营配套的外经贸企业、涉农企业与基地村、户签订农副产品收购合同，以销定产，承包承销，降低了农民市场风险。
科技园区辐射型。推行“园区+农户”模式，充分发挥农业科技园区引种、示范、育种、推广的聚集辐射作用，促进农产品高产高效。争取专项资金建设农业高科技试验示范园区。建成##条万亩无公害果树节水灌溉示范带，启动建设国家级园艺产品出口示范区，重点建设对俄星火国际化示范项目、蔬菜新品种选育及产业化基地，3年内主导产业品种将接近世界先进水平。挂、靠科研机构、大专院校联合建设科技成果转化示范园区。与省农科院等科研院所的合作，引进、吸收和推广科技成果，推动结构调整。大胆尝试公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制，鼓励农技人员留职留薪领办、创办示范园区及农业科技企业。引导农民以土地使用权作价入股和劳力投入等形式，参与园区开发建设，培植了一批新型科技示范户。鼓励干部群众投资建设农业技术推广示范园区。沿道、沿河、沿边创办农业科技示范园（点）32个，推动了先进实用技术普及推广。##镇干部和农技员租赁农民土地300亩，引导示范全镇农民集中连片种植日本圆葱470亩，把风险留给了自己，把经验传给了农民。
加工企业带动型。推行“政府+企业+农户”模式，政府提供服务，企业负责市场调研和收购，农民只管种养，建立完善产业内部新型利益关系。政府减税让利扶持龙头企业发展。在市场介入、资质评估、项目审批、产品进出口、基础建设、技术信息等方面的全方位让利，促进龙头企业、生产基地成长壮大。累计投资、减免3000余万元，重点扶持##等百户优加工、贮藏、包装企业，年销售农副产品7万余吨，延伸了产业链条。龙头企业让利反哺生产基地。龙头企业设立结构调整风险基金，以保护价收购、预付定金、二次结算等方式反哺基地和农户，实现了“利益均沾、风险共担”。近两年，老黑山淀粉厂出资62万元补贴农民，马铃薯种植面积达万亩以上。积极探索增收机制。鼓励龙头企业、农民股份合作，吸引农民以土地、原料及进厂做工等形式参股分红，由单纯买卖关系变为伙伴关系，改变了一家一户的传统经营模式。
行业协会调控型。推行“协会+能人+农户”模式，按产业组织龙头企业、购销大户、流通组织和农民成立行业协会，统一开展生产、经营和科研活动。市食用菌、果菜、烤烟产销协会及300多个分会通过专业化分工、社会化服务，形成了“一家一户为基础，千家万户成规模，区域布局作基地，龙头组织拓市场”的新型农业生产经营模式。市食用菌专业协会以家庭为经营单位，以经济利益为纽带，以食用菌科研中心为培训示范基地，以农村经纪人为桥梁，把尽可能多的农户生产纳入统一规划、统一组织和联合开发之中，形成了食用菌产供销一条龙服务的产业化体系。吸纳##等##家外经贸企业和63个基地村、5000多户农户加入市果菜专业协会，构建了外辟多元市场、内建特色基地、基地连接农户的`果菜生产新格局。
大户群体扩张型。推行“大户+农户”模式，重点扶持种、养、加、运、销和为农服务的农村大户，使农民在结构调整中学有榜样、赶有目标。总结评比大户。培养树立各类大户200多户，运用交流经验、参观考察等方式推动生产，一批高效标准化果菜园、万元效益田、50万株苗圃、千头猪场、500头肥牛场、万只禽养殖场迅速隆起。扶持发展大户。领导干部和有关职能部门与大户挂钩，全力提供技术、信息、资金等服务；引导大户成立行业协会、商会等中介组织，形成技术、生产、市场、信息联盟；鼓励有能力、有条件的机关事业干部参与大户生产经营，促其成为带动农民共同富裕的骨干力量。宣传表彰大户。召开优秀大户表彰大会，推介典型经验，加大媒体宣传力度，促进典型辐射到户、带动到户。
劳务团组转移型。推行“劳务团组+农户”模式，组织农民离土离乡从事非农生产，促进增收。大力开展对俄劳务合作。发挥地缘、劳动力及科技优势，以##公司为龙头，有计划地组织劳务团组赴俄开展以种植业为主的对外经济技术合作，在俄创建了一批综合开发型农场，并向森林采伐、木材加工、建筑工程承包等领域拓展。年执行对俄农业合作项目37项，合同派出劳务人员##人、总值##万美元。有序组织农民外出打工经商。发挥亲缘优势，鼓励农民到国内发达城市及国外务工经商。##镇8000多朝鲜族人口1/3在外打工，年人均纯收入万元以上。积极鼓励发展二、三产业。实行户籍、经营、政策、办事手续、子女入学“五放开”，鼓励农民进城购房落户、经商办厂。全市从事二、三产业农民1.3万人，占农村劳动力的29.5%。农民从土地上解放出来，促使土地集中到种植大户手中，为农业生产规模经营创造了条件。
三、尊重民意，维护利益，给农民保障放心调
尊重农民主体地位。摒弃“一阵风”、“一嘴噘”、“一刀切”的长官意志，尊重农民生产经营自主权、财产所有权和民主权利，做到了引导不包办，参与不干预。市乡干部改进作风，急农民所急，想农民所想，营造了齐心合力推进结构调整的良好氛围。积极稳妥推进农村税费改革试点工作，不折不扣地贯彻落实中央、国务院关于减轻农民负担的各项政策措施，严格执行“一项制度”、“八个禁止”规定，坚决防止负担反弹，实现了“减负促调整”。
尊重市场经济规律。准确把握农产品生产规律、市场需求、价格走势，帮助农民合理安排生产经营，增强主动性和预见性；组织镇村干部学习世贸规则，研究制定应对措施，学会运用保护措施有效规避风险。健全农产品质量标准体系，落实优质优价政策，提高农产品质量。打破一己利益局限，维护市场经济秩序，严厉打击损农坑农行为，强化执法监查，维护公平竞争，净化市场环境。
尊重农民首创精神。多予、少取、放活，积极主动为农村出谋划策。搞活土地使用权，补贴新上项目，引导股份合作和规模扩张，促进了生产要素向主导产业、优势产品的聚集。制定调整规划，及时提供指导，深入挖掘典型，讲给农民听、做给农民看、带着农民干，最大限度调动了广大农民的调整积极性。牵线搭桥，结对挂钩，完善服务，使农民真正在结构调整中富起来。
篇4：中国电力产业结构调整与优化的战略思考
中国电力产业结构调整与优化的战略思考
现代文明社会中,电力已经与空气和水一样,成为人类物质生活和精神生活中不可缺少的一部分.
作 者：邹树梁 陈甲华 刘兵 刘文君 作者单位：邹树梁(南华大学)陈甲华,刘兵,刘文君(南华大学经济管理学院)
刊 名：中国军转民 英文刊名：DEFENCE INDUSTRY CONVERSION IN CHINA 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F4 关键词：篇5：我国经济结构调整问题思考论文
我国经济结构调整问题思考论文
摘要：尽管我国实施改革开放政策之后，经济水平得以好转，但是涉及内部深层次的经济矛盾问题日渐凸显，其中最为严重的莫过于产业结构矛盾。笔者的任务，便是针对当前我国经济结构问题和对应的调整策略，加以深入性探讨，希望能够为日后我国社会主义经济事业可持续发展，提供不竭的推动力。
关键词：经济结构；矛盾问题；调整策略；可持续发展
调整产业结构可以说是推动我国社会主义市场经济协调化发展进程，贯彻落实经济效益和产业质量同步提升指标的标准途径。结合当前我国经济发展实况对比校验，发现不同区域之间贫富差距过大，得知欠发达地区多存在不合理的产业结构且更新升级速率缓慢。所以说，精准化把握机遇并进行相关产业、经济结构调整，是当下我国可持续建设发展中的重要任务，希望相关工作人员能够不断对其加大重视和掌控力度。
1当前我国经济结构调整中遗留的弊端问题
1.1农业基础过于薄弱，农民收入增长速率十分缓慢
最近阶段，我国经济经济发展趋势异常迅猛，农产品产量持续提升之余，政府开始逐渐加大对农业实际生产条件和基础性技术设施的整改力度。不过透过宏观角度审视，因为农业基础过于薄弱，一时间令农业不具备较强的自然灾害抵御潜能。特别是在我国人均耕地数量少和劳动力资源大量富余的矛盾作用之下，农业既有生产效益开始逐年降低，经济收入增长速度自然长期处于晦暗境遇之中。该类结果可以说是我国国民经济中实质性的结构冲突，对于社会主义多元化经济活动有着多角度的限制[1]。第一，因为我国人均耕地资源数量不足和劳动生产率过低等问题影响，加上生产成本的持续上涨，使得愈来愈多的农民难以透过农业种植获得合理的收入，涉及增产不增收的状况广泛分布。尽管目前我国粮食产量增加，同时政府开放沿用价格保护和粮食敞开收购等举措，使得粮食销售价格得以适当提升，但是透过全国整体层面审视，农民的收入却并未因为粮食增产获得真正意义上的改善。第二，农民收入增长速率过慢，使得农民在生产资料和生活消费品购置能力上遭受全面限制，该类结果不单单完全交由价格上涨现象滋生，同时因为单位年限之中农民消费性支出涨幅不大，使得第二和第三产业发展进程极度缓慢，最终对于国民经济良性循环发展势必不利。
1.2政府制定的扶植性政策实效性不高，对于各类产业机构优化造成阻碍
自从我国建立并沿用市场经济体制之后，地方政府开始获得适当的主权进行经济结构管理，至此过后，社会大众开始将其视为国民经济总量实现在不同区域平衡受控的主体，以及独立控制区域经济活动的组织主体。然而正是在上述政府职能权限的变化影响下，使得当今许多地方政府在调整自身经济结构期间，都本能地将注意力集中投射在本区域利益最大限度地追求层面上，致使产业机构调整质量并非发生实质性的提升。这部分地方政府在针对经济结构进行调整政策制定过程中，都存在一定的思维误差迹象，就是盲目地认定财政收入高的行业便是主导型产业[2]。单纯那烟草行业为例，尽管其对于地方经济整体带动性不强，不过那纳税数额较高，有助于政府增加财政收入，因此许多地方政府并非完全依照产业结构理论进行本区域的主导型产业确立，这样无疑会令其经济经济调整实践发生和既有理论的脱节状况。
2日后改善我国经济结构调整质量的具体措施
2.1在经济建设过程中力争将农业放在首位，保证落实三农发展指标
长期以来我国对于农业十分重视，尤其在经济结构调整上，公布实施许多支持农业经济的政策。首先，在产业区需要持续加大农业产业化经营改革力度，及时借助粮食加工方式发展后续多元化产业项目，争取为农业产业化改革目标贯彻，开拓全新的经营掌控路径。其次，积极高效地建设小城镇，开拓出主动迎合我国基础性国情的城市化建设路径，这是摆在政府面前的`一类重要使命。经过农业产业化经营、小规模城镇建设、乡镇企业重新布局过后，不单单可以持续高效地推动农村经济结构革新调整步伐，同时更加有助于促进城乡经济的交流。事实证明，上述手段对于改变农村经济结构面貌，创造繁荣社会经济体系有着极为强劲的支持辅助效用。
2.2在经济结构调整期间消除区域利益的障碍
主要就是结合市场经济规范性守则，针对中央和地方政府之间的利益关系进行科学性协调引导，必要时直接借助立法途径予以明确认证。正如上述内容阐述，地方政府过分关注本区域利益的维护，而不能明确划分不同产业和经济结构之间的权限，面对此类状况，中央政府要尽量予以规范克制，保证尽快制定实施一套健全、高效的领导干部政绩考核方案。为了避免各类地方领导重复出现以往短期经济利益追逐行为，需要在该类方案拓展基础上设置经济增长速度、总量，以及环保等社会效益和经济增长质量等指标，全程关注不同地方政府领导在经济结构调整中的遵纪守法行为表现。如此一来，便可以顺利强化中央政府对各类经济结构的调整和扶植政策的执行力度。另一方面，针对经济结构增量和存量进行同步优化改造。具体就是在精准化选取经济结构存量调整策略基础上，沿用限制、淘汰、促进和鼓励等激励手段，保证经济结构增量调整工作得到应有的重视。长此以往，一些具备广阔发展前景、大附加值、技术水准较高的创新型产业，就会得到更为理想的革新发展[3]。
3总结
经济结构调整原本就是一类繁琐复杂的工程项目，单纯透过国家的人为行政政策是不现实的，希望日后中央政府能够尽快制定一些强制性政策，督促各类地方政府客观地处理管辖区域内的经济结构调整事务，为今后社会主义市场经济协调化发展，贡献应有的支持动力。
参考文献：
[1]薛凤旋.均衡经济发展:对中国经济结构调整的建议[J].亚太经济，,33(01):157-163.
[2]白津夫.经济结构存在的主要问题与调整方向[J].领导之友，2010,18(01):123-135.
[3]张磊.中国经济结构调整破局[J].中国经贸,2010,14(01):77-89.
篇6：高新区:结构调整的战略选择
高新区:结构调整的战略选择
本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区,这种产业发展与科技活动的结合,解决了科技与经济脱离的难题,使人类的.发现或发明能够畅通地转移到产业领域,实现其经济和社会效益.
作 者：王自文 作者单位：安阳高新区管委会 刊 名：河南科技 英文刊名：HENAN KEJI 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F12 关键词：篇7：大学精神的战略思考论文
关于大学精神的战略思考论文
大学是人们心目中的圣地，大学所蕴涵的精神更是民族精神、国家精神、社会精神和个人精神的发源地。一个国家、一个民族、一个人不仅要有实力，更重要的是要有魅力[1]。大学不仅要培养人才，传播文明，科技创新，更重要的是要提升人性，孕育精神，追求真理。大学要有竞争力，更要有文化影响力和文化魅力，这种影响力和魅力，就在大学文化精神之中。综观改革开放以来的我国高等教育，特别是上个世纪90年代以来，我国经济社会持续高速发展，人民生活水平不断提高，国家综合实力有了质的飞跃，但是，我们也面临着社会转型带来的大学与市场、大学与社会、大学与政府的关系的变化。这种变化也迫使在社会变革中的大学在努力寻找合法性存在的文化和社会基础。“每一次的社会转型，每一次的大学危机，都在表达着对大学理想和理念的呼唤。”[2]在当代，一所大学最需要的是精神层面的内涵，这是一所大学发展和拥有竞争力的基础，因此，大学精神在社会快速发展和急剧变革的背景下，需要我们进行认真而又理性地思考。
一、大学精神的理念和内涵
（一）何谓大学精神
大学精神在于探求真理，完善人格，教化社会，泽被人类。在当今经济日益发展、科技突飞猛进、国际竞争日趋激烈的时代，国家的综合国力和国际竞争势必越来越取决于教育的发展水平，取决于高层次创新人才的总量和质量。因此，今天我们构建大学精神，就是要凸显文化自觉精神，消除市场经济使人“物化”的危险，淳化师德，涵养师生心灵，使大学真正成为知识、思想、理性、道德的诞生之所，成为人类精神的家园。因此，“大学精神”不是人为设定的，也不是校长或大师头脑中自生的，它的形成是多重因素长期相互撞击和融合的结果。可以说，大学精神是大学的内在、本质的东西。我们认为，大学精神应该是大学教育活动实施过程中所有精神要素的有机结合体，它既能充分地反映着大学教育活动的职能，又引导着大学教育活动的走向，同时也从某一个侧面决定了大学教育活动结果的特质。
（二）大学精神的构成
由于大学是高等教育实施的重要而独特的机构，是为社会培养合格人才的，因而，大学精神必须与“大学”、“大学人”以及“社会”这三个因素互相组合。显而易见，有机地构成“大学精神”要素必须始终寄身于“大学”、“大学人”和“社会”之中。在“大学”、“大学人”以及“社会”这三者之中，“大学人”是最活跃的因素。它既是“大学”的主体，又是“社会”的重要构成者。通过“大学人”又把“大学”和“社会”紧密地联系在一起[3]，从而又构成另一种形态的有机结合体。大学的理想、大学发展走向的设计、大学目标的制定以及实现此目标所需的手段和方式的选择等等诸方面的精神要素都是构成大学精神有机组成部分。由此可知，文化的传承、人格的养成、知识的传授、学术的发展、科技的创新等精神活动应该是大学精神的最基础的构成要素[4]。
（三）大学精神的特性
任何事物的特性都无一例外地包容于构成该事物的系统之中，同时又分别表现在构成该系统的各要素、结构及其功能之上。而大学精神这一系统的运行过程，就是大学精神具有的特性的展示过程。因此，我们认为，大学精神的特性必将体现在大学教育活动、大学的社会功能、文化传播、精神结构以及运行方式等诸方面。
首先，大学精神在大学教育活动中有渗透性。现在大学以传授知识、科学研究以及服务社会三大功能为世人所公认。复杂的大学教育与自身的职业培训在人的培养上有着质的区别，这个区别最主要的便是“大学精神”的存在与否。对此，蔡元培先生曾经有过精辟的论述：“大学教育是帮助大学生发展自己的能力，形成完美的人格，对人类社会和人类文化尽一分子之责任，而不是把大学生制造成一种特别的器具，让‘抱有他种目的的人’去支使去使用的。”[5]大学精神在大学教育中的这种渗透性，我们可以从两个方面进一步加以理解。一方面从大学的外部关系看，现代社会科学已经无可置疑地证实：现代的经济体制、政治体制、文化体制及整个社会体制的健康、正常的运作，一刻也不能离开健全的文化精神与之配合，这种精神主要来自于高等教育，这就给予了大学从学理和思想上关注、思考社会理论、社会精神的权利和义务，使大学责无旁贷地成为学术思想和人文精神的中心。另一方面，从大学自身的功能结构看，在大学教育的全过程中，无论是知识的传授，科学的创造，还是对社会的适应或改造，它们都是以“人”为基本背景的人的`个性张扬，人的精神的培养始终是贯穿整个大学教育的无法割舍的主线。
其次，大学精神在社会功能上有示范性。我们可以从以下几个方面加以探讨：①大学作为高等教育制度实施的一种机构，它的理想和目的就是促使它所依存的社会不断改良，社会组织关系的不断优化，社会事业的不断进步。高等教育制度也好，大学机构也罢，都不是为了满足社会现实功利需要而存在的．它应该是社会理想的制造者和实践者。蔡元培先生曾说过：“教育指导社会，而非随社会也。”[6]由此可见，大学精神的社会功能先天性地注定了它具有一种对社会精神的先导和示范的特性。②大学精神的示范性是通过“大学人”的社会后劲表现出来的。现代大学是以传授知识、科学研究、服务社会、为社会培养合格的、优秀的人才为己任的，政治、经济、文化、军事等各个领域中的中坚力量绝大多数都是出自大学之门，他们的作用决定了社会各部门的走向。显然，大学精神必然会通过“大学人”的杰出活动而去示范社会。③大学精神的示范性通过大学教育、科研成果的应用表现出来。大学的教育成果也好，科研成果也好，都无一例外地凝聚着大学精神，而大学的成果又必然走向社会，到社会的各个领域去应用，而这种成果转化和应用的过程又正是大学精神释放的另一种途径，从而完成大学精神在社会上的示范任务。④与社会文化相比较，大学精神本身具有超前示范的特性。大学是文化和创造的集聚地，它既是创造文化和精神的地方，同时又是造就文化和精神的创造者的地方。大学里的文化意识和精神状态一般情况下都要先于社会。“大学人”的一个重要的任务是对未来理想社会及其精神的探讨和勾画，对未来理想社会将要出现的先进文化和精神作出某种超前的选择和超前的运用，这就从客观上实现了大学精神在其社会功能上的示范作用。
第三，大学精神在文化传播上有趋向性。所谓的文化传播应该包括两个方面的内容，一方面指社会文化的传播，另一方面是指与大学精神紧密相连的校园文化的传播。从文化现象来看，校园文化更多地受到社会文化的影响；从文化内核来看，校园文化的内核——大学精神则更多地表现为对社会文化的影响。我们从大学精神是大学教育活动实施过程中所有精神要素的有机结合体这样的理念出发，可以认为大学精神就是大学校园文化的灵魂和核心，它既是学校深层次的群体意识，又是群体的向心力与凝聚力，是大学校园群体——全体师生员工共同的价值认同、价值取向、行为方式。大学校园文化在一定意义上说就是大学精神的表象，或是大学精神的假设途径与实体形态。因此，校园文化建设与精神建设的命题是不可分割的，它们是同一个问题的两个不同的方面。校园文化的发展和变化暗示着大学精神的发展与变化，同时大学精神的变迁也会决定着校园文化的发展方向。这就如同黑鱼的生物习性一样：只要你在水面上看到成群的黑鱼鱼苗，那么在水下不远处肯定就会有这群鱼苗的妈妈——老黑鱼，你很难分辨到底是鱼苗领着鱼妈妈走，还是鱼妈妈在指挥鱼苗前进。但有一点可以肯定，它们两者是不可分的。大学精神与大学校园文化在其传布与变迁的过程中同样存在这类似的趋向性，大学校园文化热点的变化昭示了大学精神的变迁轨迹，大学精神的变迁也注定了大学校园文化发展的历程。
第四，大学精神在组织结构上有可塑性。我们知道，大学精神是由大学教育活动实施过程中所有精神要素有机结合而成的，大学教育活动的实施过程本身就是一个不断变化发展的过程，在这个变化发展过程中的“精神要素”，也就必然处在一种变化发展的过程之中，因此，大学精神决不可能一成不变。各种“精神要素”的不同组合会构成不同风格甚至是不同性质的大学精神。大学精神的可塑性体现在：横向看，有时重视了其中的一个方面或几个方面，而忽视了其它方面，有时各个方面都能均衡地注重。纵向看，大学精神构成的每一方面的发展层次和水平上，时而偏低，时而又走过了头；有的时候，又能符合社会发展的实际得到校正，均衡健康地发展。也就是说，大学精神的形成和发展是可以把握的，它完全可以按照人们的需要和社会发展的需要去加以把握、加以引导，正因为大学精神具有可塑性这一特性，在我们的大学实践中才会提出“加强高等院校精神文明建设”的命题。
二、大学精神的构建
综合上述有关大学精神的论述，我们可以得出这样的结论：大学精神作为一种高层次的先进文化，既是全体“大学人”共同认同和信守的理想目标与精神支柱，又必然辐射全社会，对人们的思想观念、思维方式、价值观和行为方式产生积极的影响，从而对社会主流文化的建设产生积极的推动作用。作为社会精神的典型代表，大学精神必须保持着对社会政治、经济、文化的前瞻性。作为社会的“人才库”、知识的“创造源”、文化的传播者和知识型产业的“孵化器”．它必然会成为社会的中心。当前，社会的现代化，知识经济的发展，世界全球化进程的加速，人的主体性的张扬，社会主义制度的坚持与改革，使得现代大学精神有着复杂而又极具挑战性的背景[7]。根据大学所特有的精神理念，我们认为，建设大学精神主要包括以下内容：
首先，适应社会发展的需要，塑造大学精神的文化内涵。大学的精神价值离不开社会发展进程，大学必须投身到现实社会变革与实践中去，把知识创造、人才培养与社会发展的现实需要结合起来，否则大学自身的发展和人才培养的认同就会受到影响。在这个意义上，大学必须从象牙塔的峰顶回落到尘世社会中去，以全新的社会关怀姿态接触社会。当然，适应社会并不等于大学被社会所同化，从社会结构和文化发展两个层面分析，大学仍然是传播知识、创造知识的领域，大学的根本目标是培养人才，这个功能是历史形成的，是其它社会机构所无法替代的。社会发展侧重现实原则、功利原则，而大学的发展却必须突破现实的功利性，因为知识和人才有自身的发展规律，知识遵循历史与现实的统一，人才则要关照现实需要和未来需要。所以，大学发展必须不断超越现实，保持自己一贯坚持的精神内涵，即教学和科学研究。同时，也充实具有时代性的内容，像创新精神、批判精神和社会关怀精神。
其次，以大学精神为依托，强化教师和大学生的主体素质建设。教师和学生是大学的两个主体群，教学效果的优劣主要通过大学生的科学文化素质高低来衡量，学校文明程度也是通过大学生的思想道德素质体现出来的。大学生对自我价值的认知、实践，实际上就是大学精神衍生、外化的过程，离开大学生，大学精神也就无从谈起。因此大学精神的建设首先是大学生主体素质的建设，特别是大学生的人文精神素质建设。教师是大学的另一个主体，从时空上比较，教师比学生更有稳定性，在大学校园生活和活动的时间更长。教师经过长时间的积淀，形成了对大学历史、现实和未来的一般认识和稳定的情感，成为大学精神的直接体现者。大学的风格、特色、传统主要是通过教师这个群体传承、发扬和创造的。教学和科学研究是大学教师的职业内容，而其创造精神、批判精神和社会关怀精神的发挥程度决定着教学水平和科学研究水平。所以，在大学精神建设中教师素质建设占据特别重要的地位。
第三，发挥校园文明的精神创造力，提高校园文化的社会辐射力度。精神创造是大学精神的传统，英国人的“绅士风范”源于牛津和剑桥的人文传统：柏林大学坚持“教学与研究统一”的原则，对德国人崇尚科学、处世严谨的品质产生了根本性的影响[8]。可见大学精神创造本身就是文化辐射的过程。大学的精神创造和文化辐射主要包括：（1）大学的精神产品的创造。大学是学术的殿堂，创造精神产品保证了大学在科学技术发展史中的重要地位，创造精神产品也为大学在教育系统中不断以全新的知识教育大学生提供了有力的支持。另外，精神产品的创造更是对社会的直接贡献。（2）大学校园文化对全社会精神文明的影响。大学校园文化是大学精神的活生生的表现形式，也是大学精神的具体化。今天，社会开放已经打破了社会系统间的封闭性，大学校园已经融入社会整体系统之中，特别是与所属社区之间形成了越来越紧密的联系。知识经济时代又从社会基本矛盾这个层面提升了大学的经济价值和文化价值。这样，社区文化与校园文化、社会文明与校园文明相辅相成，相互促进，校园文化成为社会主义精神文明的重要组成部分。（3）最后也是最重要的方面，是通过对大学生的全面培养，形成健全的人格素质，把体现着大学精神的科学态度、文明风范、价值观念等带到社会．影响和感染其他人[9]。这三个方面共同构成了大学精神建设的内容，也成为大学在社会主义建设中应当承担的重要历史使命。
第四，坚持“以人为本”，构建和谐校园。大学教育的主体是人，大学的根本任务是培养人、塑造人。要在校园内外形成一个和谐的校园文化圈，用特定的、和谐的文化模式对个人及其行为进行规束，形成个体对群体的归属，使师生的高尚思想境界和情感在这一和谐的“校园文化圈”内得到陶冶和升华。主要包含以下几个方面的内容：（1）彰显“以人为本”的教育理念，塑造健全人格。大学在传授知识与技术的同时，要唤醒学生内在的精神力量，唤醒他们的自主意识，树立坚定的信念和信仰，培养一种与时俱进的人文精神，营造一种有利于个性与人格完善的氛围，在广泛的意义上塑造全面发展的人。（2）大学的重任在于知识和精神的传承与创造，知识的创造需要自由，思想自由和学术自由造就了大学的精神。思想自由的基点在于自由地追求知识、探索真理，学术自由的基点在于创造知识、创造价值。宽松、自由的学术环境是探求真理发展科学的先决条件，坚持学术自由是现代大学发展的基本准则。（3）塑造大学精神，在于构建品格和道德高地。著名的历史学家陈寅恪在学术研究中坚持“书上有的不讲，别人讲过的不讲，自己讲过的也不讲”，不图虚名、做真正学问。由于他行动不便，学校便让学生到他家听课，他住的中大宿舍楼上的走廊便成了课室，墙上挂一块小黑板，他坐在黑板前讲授，学生坐在对面的椅子上听讲。有时听课学生多了，就从家中拿椅子坐，成为当时中大的“一怪”。中大还留着陈寅恪的故居，在他住进康乐园后，学校为了保护几近失明的他，专门设置了栅栏，和一条白色的水泥路，这是因为陈先生的视力只能辨别浅色而特别铺设的，这条路从此也成为中山大学“以人为本”、“尊重学术”的标志。
总之，大学精神的源泉是思考、探索、对话、交流、合作、创新的学术氛围，在多元文化的背景上形成自由、宽容、大气、进取、严谨、朴实的文化风尚，在相互激励、碰撞、流动、综合、创新中融解物欲与权欲。
篇8：中小企业经营战略的思考论文
中小企业经营战略的思考论文
21世纪是一个变革的时代，新形势下的中小企业如果仅仅采取以不变应万变的态度，已经无法应付接踵而来的激烈竞争，唯有通过战略的运用才能掌握住每一个转变的契机。中小企业的发展已经成为中国在发展过程中的一个不可或缺的一部分，中小企业虽然整体规模不大，但是在中国的发展中绝对发挥着惊人的作用。在迈向知识经济的新时代，中小企业的发展必须和高效的经营战略紧紧的捆绑在一起，只有采取高效的经营战略，中小企业才能经受起世界知识经济大浪潮的砥砺，才能永远屹立于不败之地，得到长足稳定的发展。
一、新形势下的中小企业采取经营战略的必要性
如今的世界经济已经紧密的连接在一起，经济全球化大大推动了我国经济的迅猛发展。经济全球化为我国的许多中小企业创造了许多经济利益，但在一定程度上也对我国中小企业的稳定的发展起到了一定的影响。世界经济具有瞬息万变的特点，如果中小企业仅仅采用以前的态度，以不变应万变，中小企业将会遭遇灭顶之灾。在新形势下的世界经济的浪潮中，中小企业只有采取科学有效地经营战略，才能使企业得到长足稳定的发展。
二、新形势下的中小企业可采取的经营战略模式
1.经营特色战略
采取与众不同的经营特色战略在一定程度上是一种比较实际的经营战略，因为这种战略的制定也就是为了吸引消费者，所得到的成效自然而然是最明显的。新形势下的中小企业采用经营特色战略会在一定程度上增加自身的核心竞争力。中小企业在实施经营特色战略时可以从实现产品差异化战略和服务差异化战略方面下手。产品差异化战略就是通过提高中小企业的产品的.质量、风格、价格等，以产品自身的魅力来引起消费者的购买欲望，这种方法必须保证企业所销售的产品在市场上没有替代品，企业必须有着这类产品的设计版权，通过产品的差异化来吸引消费者的目光，从而实现中小企业的稳定的发展。服务差异化战略就是通过服务的态度、质量等方面来吸引消费者，如今的许多企业虽然自身发展得风生水起，但是其自身的服务水平引起许多消费者的不满。中小企业要在服务差异化上多做文章，在经营的过程中始终以顾客为主，通过服务差异化来抓住消费者的内心，这种方法在一定程度上会为中小企业带来许多回头客和老顾客，这样一来中小企业就能够得到长足稳定的发展，从而在拥有更大的市场。但是不管是产品差异化战略，还是服务差异化战略，都与企业的成本有着紧密的联系，所以，中小企业在实施经营特色战略的同时一定要权衡成本与特色之间的关系，保证中小企业的稳定发展。
2.企业联合战略
企业联合战略是指中小企业联合在一起，在经营的过程中实现共同赢利和进步。中小企业具有规模小、产品种类少、资金周转慢等的特点，采取企业联合战略能够在一定程度上解决这些问题。采取中小企业联合的战略，各个中小企业可以在平等互利的基础上，结成较为紧密的联系，互相取长补短，开发共同市场，这种方法在一定程度上对于中小企业的稳定发展具有非常重要的作用。采用企业联合战略是由于每个中小企业都有自己的许多优势，比如不同的生产技术和设备，各自的营销网络和目标顾客。企业联合战略就将各个中小企业的优势联合在一起，形成一个强大的经营结构组织，在经营过程中，可以为消费者提供全套的服务，这在一定程度上比只能够提供一种服务的企业更加具有竞争优势，对于消费者来说更加具有吸引力，在经营的过程中可以达到共同进步的地步，能够使各个中小企业得到长足稳定的发展，共同应对在激烈的竞争市场中所发生的种种困难和危机。
3.绿色经营战略
在经济高速发展的背景下，任何发展都不能以破坏环境为代价，绿色经营战略已经成为当今社会发展的主流问题，任何企业在发展的过程中都必须考虑到环境问题。新形势下的中小企业应该实施绿色经营战略，提高企业的市场竞争力，在经营的过程中要始终坚持绿色营销的理念，树立绿色的营销理念，要求企业在发展的过程中寓环保意识与经营决策中，在营销的过程中不能只是考虑到企业利益和消费者利益，也要考虑到公共利益和对环境的影响。同时企业在经营的过程中要加强对绿色产品的研发，企业首先应该了解消费者的需求，根据消费者的需求设计出具有高效环保理念的产品，以绿色环保为主题来吸引消费者的购买。在可持续发展战略的背景下，中小企业以绿色经营战略为战略支撑必会屹立于不败的地位。
三、结束语
综上所述，中国的发展在一定程度上离不开中小企业的支撑，中小企业为我国创造了许多价值，中小企业虽然在经营规模上比不上一些中国大型上市公司，但是中小企业所创造的的社会价值不容小觑。新形势下的世界经济具有复杂性和灵活性的特点，中小企业只有采取科学有效地经营战略才能得到长足的发展。
篇9：新型工业化与经济结构调整战略
中图分类号：F711 文献标识码：A
文章编号：1005-913X( )12-0010-02
工业化是指随着工业产值在国民经济中份额的逐步增加，经济发展由以农业经济为主过渡到以工业经济为主的特定历史阶段和发展过程。工业化进程是一个漫长的历史过程，分为工业化的初期、中期和后期，大致对应于劳动密集型产业主导、资本密集型产业主导和技术密集型产业主导阶段。
新型工业化是传统工业化模式的转型，其本质在于转变原有的粗放型增长方式，走集约化、内涵式的扩大再生产的道路。新型工业化应致力于完成以下几个转变：一是从盲目追求生产数量、规模的扩张到注重质量和效益提高的转变；二是从以资源的大量投入和环境损害为代价的GDP增长到关注资源利用效率提高与环境友好的转变；三是从重生产、轻管理到注重管理效率与劳动者素质提高的转变。新型工业化的推进，以社会经济结构的优化调整为前提和保障。换句话说，推进新型工业化进程，客观上必然要求对经济结构实施战略性的调整。经济结构是一个综合范畴，它涵盖了产业结构、分配和消费结构以及区域与城乡结构等多个组成部分，其中产业结构的调整是重中之重。产业结构优化的目标一是不断提高产业发展的科技要素含量，二是逐步实现经济发展重心由第一产业向第二和第三产业的转变。
经济结构的战略性调整既是一项长期的任务，也是党和国家在当前加强与改善宏观调控的重要举措。一方面，随着资源与环境双约束问题的日益凸显，依靠资源高投入与环境高污染的传统粗放型增长方式注定是一条不可持续之路；另一方面，国际金融危机的冲击也迫使人们开始反思在经济长期高位增长下所隐含的不合理经济结构。产业分工的低端化与廉价的劳动力成本优势只能在激烈的国际竞争角逐中换取微薄的收入，最终必然影响经济发展的质量与速度。因此，在新一轮经济增长中抢抓机遇，实施结构性大调整，以培育和增强国家长久的产业竞争力，已成为一项十分紧迫而艰巨的战略任务。
（一）工业内部结构的不合理
工业整体科技水平不高，低技术含量与低附加值产品居多。黑龙江省以采掘业或能源工业为主，居于从属地位的制造业由于缺乏核心技术与关键设备，只能处于产业链的低端。，黑龙江省的装备、石化、能源和食品四大支柱产业实现增加值2617.6亿元，占地区GDP的90.1%。但四大产业普遍存在着技术水平低、产业链条短和配套能力弱等结构性问题。黑龙江省的装备制造业，无论是经营规模还是获利能力，都无法与领先的广东与长三角地区相比，有些指标甚至低于辽宁与吉林省。
（二）第二产业比重过大，第三产业发展滞后
黑龙江省由于重化工业长期片面发展带来的惯性引发了工业内部的不良循环，不仅使工业内部的结构调整受到制约，也使第三产业的发展受到制约。黑龙江省的第三产业长期滞后于第一、第二产业，已成为新型工业化进程中的关键制约因素。20，黑龙江省的第二、第三产业增加值占CDP比重分别为47.3%和38.8%，第二产业高于全国水平，第三产业低于全国平均水平3.8个百分点。发展重化工业必然依赖资源的大量投入，即便努力改进技术，提高资源效率，仍然无法改变其本身所具有的耗能高、污染大的事实。纵观世界各国的工业化历程，无论是发展中国家还是发达国家，第三产业的增加值在国内生产总值中的比重都是逐步上升的，一些发达国家第三产业的比重甚至超过了70%。
（三）黑龙江省的非公经济发展严重不足
年，全省非公经济所占比重约为43%，属于全国非公经济比重较低的省份。分析原因，一方面是由于黑龙江省受计划经济体制影响久远，导致公民市场意识淡漠；另一方面是由于国有经济历史上长期处于绝对优势，使政府和社会产生重“大”轻“小”思想，对中小企业的`经营与发展重视扶持不够。
（四）协调好消费、投资、出口的关系
从国民经济的支出性结构来看，消费、投资和出口被称为拉动经济的“三驾马车”，这就要求三大动力之间需要协调配合，而黑龙江省的经济则存在明显依靠投资拉动的倾向。2009年，全省完成固定资产投资5029.1亿元，比上年增长37.6%，国际金融危机使本来就不占优势的出口贸易急速萎缩，居民的消费增长长期滞后于经济增长。鉴于黑龙江省对外依存度偏低的情况，目前应在拉动国际国内两大市场上做好文章。此外，黑龙江省各地区与城乡之间还广泛存在着收入水平、科技实力、基础设施以及社会保障水平等方面的显著差异，直接制约了区域经济协调发展。
三、黑龙江省经济结构战略性调整的对策
（一）推进工业技术创新，提高工业竞争能力
作为国家在“十一五”时期重点确立的老工业基地，工业特别是重化工业的发展起步较早，具备一定产业优势，对全省国民经济发挥着重要支撑作用。因此，工业结构的优化升级是整个结构调整战略的重中之重。工业技术的创新主要包括自主研发、在技术引进和消化基础上的再创新等方面，企业经营模式可以有合资合作，联合设计和引进专家等多种形式。要广开渠道，精细谋划，着力提高产品的技术含量与附加值。以加快发展高新技术产业为引领，改造提升传统产业，培育现代装备制造业，推进重大技术装备国产化进程。要鼓励大型骨干企业与省内外知名院所与科研机构的广泛合作，鼓励与国外大公司开展技术合作，努力形成拥有自主制造能力的知名品牌。政府应加强政策导向，为有利于工业创新的各项活动提供资金便利与信息支持。
（二）规划发展战略性新兴产业，用好用足国家政策
黑龙江省已将新能源、新材料、节能环保、生物、信息和现代装备制造六大产业确立为战略性新兴产业，这些产业不仅具备良好的基础条件，有利于发挥自身优势，而且具有能耗低、污染少，市场前景广阔以及高技术密集性等特点，发展和不断壮大上述产业，将从根本上改善和优化当前不合理的产业结构，特别是工业结构。世界经济已经步入后危机时代，全球产业结构开始进入关键调整阶段，发达国家纷纷加大了对新兴技术与产业的投入力度，以抢占新一轮经济增长的制高点。目前国家已出台了多项鼓励战略性新兴产业发展的优惠倾斜政策，笔者认为应充分利用好这次契机，力争在自身已初具优势的产业，诸如新能源材料、生物工程以及现代装备制造等方面再上新台阶，实现较大突破。
（三）培育发展第三产业，特别是加快生产性服务业的发展
第三产业尤其是生产性服务业，对于扩大就业，减少污染，提高工业生产效率以及管理者与劳动者素质，都是大有裨益的。要针对省情充分发挥比较优势，合理设置第三产业的发展目标，加大政策引导力度与资金投入水平。在完善基础设施、旅游业与农村服务业等方面有所侧重，制定详细发展规划。黑龙江省地理位置偏远，与内地开展经贸往来多有不利，完善交通设施，建立起四通八达的公路、铁路运输线及旅游航线，就显得十分必要；黑龙江省的旅游资源丰富，北国风光旅游独具魅力和特色。要广为宣传，大力发展旅游文化产业，不断增强旅游服务的质量和水平；农村服务业属于薄弱环节，存在较大提升空间，要重点发展农村水利、通讯、信息与金融服务业，着力发展农村社会保障事业。
（四）大力发展民营经济，培育和促进中小企业发展
民营经济是国有经济的重要补充，尤其是中小企业的发展，不仅可以增强区域经济发展的后劲，扩大就业，也有利于促进市场经济坚实基础的形成。如果片面依靠结构单一的重化工业和少数国有企业，就会导致经济缺乏活力，创收渠道狭窄，地方财政必然受到影响。应当充分依托现有优势，重点发展装备制造配套产业与食品加工等产业，在完善投资环境方面，大胆借鉴发达省份的先进经验，不断发展壮大具有自身特色的民营经济；广开门路招商引资，同时培育和扶持本土企业家创业；鼓励知识分子发展科技型企业，加速科研成果的转化率；通过舆论宣传，典型示范，培育创业致富、创业光荣的社会氛围；此外，还要建立相应机构，为创业者提供市场信息技术以及管理咨询的平台；设立创业投资基金，发展担保机构，积极兴办中小银行，以解决中小企业在准人与融资方面的受排挤问题。
（五）统筹区域发展，通过培育开发优势产业，打造区域竞争优势
按照“八大经济区”规划的战略部署，合理定位，定向发展；兼顾农业、工业、旅游与生态保护等多项产业，促进区域协调发展。黑龙江省的农业优势突出，粮食商品量、绿色食品种植面积以及人均粮食产量均居全国第一。应当对农业发展给予高度重视，加快农业产业化进程，争取率先建成全国现代农业示范区；在哈大齐工业走廊建设中，重点发展石化、装备制造、食品加工以及生物制药产业，在高新技术产业开发区中建立并运行新型高效的体制机制，使之充分发挥对全省经济的辐射和带动作用；充分发掘对俄贸易的潜在优势，以东北亚经济贸易开发区与哈牡绥东沿边出口加工区建设为依托，进一步扩大对俄罗斯、韩国和日本的经贸合作；加强对大小兴安岭地区的转移支付，支持并扶持其规划和发展接续替代产业。
篇10：新型工业化与经济结构调整战略
陆静超
（中共黑龙江省委党校，哈尔滨150080）
文摘编号：1005—913X(2010)12-O010-CA
摘要：新型工业化是传统工业化模式的转型，当代新型工业化应致力于实现三大根本性的转变。新型工业化的推进，以社会经济结构的优化调整为前提和保障，当前黑龙江省的经济结构调整应以产业结构的调整为中心，注重工业技术创新，积极发展战略性新兴产业，并在所有制结构、区域及城乡结构等方面实现根本的改善。
结构调整的战略思考论文（整理10篇）
