完善卫生类中职学校内部会计控制制度论文

时间:2022-11-25 20:13:14 作者:浪漫杀手鹰子 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:完善卫生类中职学校内部会计控制制度论文

完善卫生类中职学校内部会计控制制度论文

摘要:内部会计控制已成为卫生类中职学校生存和发展的有效管理工具,只有建立切合实际的内部会计控制制度,才能防控财务风险。

关键词:学校内部会计控制

随着社会主义市场经济的发展和体制的建立,中职类学校办学形式越来越多样化,以及卫生类中职学校的资金渠道的多元化,使财务管理的需求模式发了巨大的变化,必须建立整套完善的内部监控机制,而内部控制制度的产生是伴随着组织的形成而产生的,其目的在于保证各项业务活动的有效进行,保护资产的完整和有效的运用,防止、发现和纠正错误、舞弊与欺诈行为,提高经营管理水平和效益。因此完善内部会计控制是保证会计信息的真实性、完整性和可靠性,有效防范卫生类中职学校财产和资源的安全完整的核心。本文拟从以下几个方面完善卫生类中职学校内部会计控制制度体系。

1、提高学校负责人内部控制意识

学校负责人内部控制意识和行为是完善内部控制机制的关键,《会计法》和《内部会计控制规范基本规范》都有明确的规定:单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,对本单位内部会计控制的建立和健全既有效实施负责。因此,要真正确立起学校负责人对内部控制制度建设和财务会计工作是“第一责任主体”的强烈意识,还必须加强对学校主要负责人及相关领导在内部会计控制等方面的培训和学习,以其提高对学校内部会计控制制度建设重要性的认识。

2、完善学校会计内部控制机制

卫生学校应根据单位自身实际情况,以财政部制定的《内部会计控制规范》为依据,制定出一套科学合理并且符合本学校实际情况的内部会计控制制度。在制定过程中,首先需要注意明确学校各部门及岗位个人应承担的责任和范围,并制定相关的奖惩措施,保证责任落实;其次注重程序的制约,对主要业务的控制,必须经过负责人或者相关领导的授权批准、执行、记录、检查等控制程序,特别是实验器材及设备采购、基建项目招投标、超预算的支出等都必须有严格的程序安排。对于某个业务流程,不能由某一个部门或某一个人完成一项业务的全过程,而必须由其他部门或人员参与,并且在与之衔接的部门能自动地对前面已完成的工作进行正确性检查。比如在会计信息的收集及归类过程中,除了制单以外,还必须有复核并由财会主管审批;在现金的流转业务中,对现金收支的审批、收人和支出、印鉴的保管、记账等相关业务都应分工管理,互相牵制。

3、加强学校的会计人员的业务及职业道德培训

内部会计控制中,会计人员即是控制的主体又是被控制的客体,因此需要加强对会计人员的继续教育,大力推广会计电算化,为提高会计人员的素质,特别是对那些业务能力较差会计人员进行基础知识的相关培训,以提高其工作能力,减少会计工作中的.技术错误。培养卫生类中职学校会计人员的职业道德意识和法律,加强自我约束能力,做到遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、忠于职守。

4、为提高预算管理水平,强化预算的控制

卫生类中职学校是通过预算的编制、执行来履行其对国家和社会的职责,因而预算控制在学校就尤为重要,要想完善学校的内部会计控制,预算控制不可或缺。这就要求学校必须强化预算编制工作,通过制定科学的定员定额标准,提高预算的透明度和可操作性。预算执行中要严格控制各项收支,每笔支出都应做到有法可依、有章可循,认真落实财务规章规定的开支范围和开支标准,不得随意改变资金用途和支出规模,及时分析和控制预算差异,采取改进措施确保预算的执行,从而激发部门管好用好财政经费的责任感,保证财政资金的使用效益。

5、严格内部审计,强化内部会计控制的执行力。

内部审计是学校自我独立评价的一种活动,强化内部审计工作实践表明,建立健全内部控制制度当务之急就是必须强化行政事业单位的内审工作,使之规范化和制度化,提高会计信息的准确性和可靠性。那么,如何强化内部审计工作。首先,应提高内部审计职能的地位。对于内部审计部门的设置应高于其他职能部门、独立于被审计部门,这样才能保证内部审计的权威性,否则只能形同虚设。其次,应设置专职内部审计人员,以确保内部审计独立行使职权,从而保证单位内部控制制度的有效运行。最后,内部审计部门应定期地对学校内控制度进行评价和修正,在内部审计过程中,审计人员要及时发现内部会计控制工作中存在的问题,反馈给学校负责人,提出建设性意见,以便学校负责人及时改进工作,完善内部会计控制制度,从而使会计工作有章可循。

多年来,卫生类中职学校预算的要求和管理都不到位,特别是学校更是没有实质意义上的预算,随着市场经济的不断完善,对部门预算的要求逐步提高,逐渐到位。学校总体目标要靠各项计划去完成,各项计划中预算又是重中之重;学校的经营活动要在收入的预算中得到反映.各项业务活动要在支出的预算中得到落实。可以根据内部控制要素的内涵,结合自身管理特点,针对不同业务循环及其关键控制点确定相应的控制方式、方法和手段,并予以制度化.从而形成一套完整的内部会计控制系统。同时,还要根据内部、外部环境的变化,不断地修订内部会计控制系统,不断地调整内部会计控制的程序、方法、内容,不断地完善内部会计控制,使管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高管理效率和效果,促进学校实现发展战略的目标。

篇2:公立医院内部会计控制制度研究论文

公立医院内部会计控制制度研究论文

对于公立医院来说,内部会计控制制度的实施,主要是为了确保医院内部各类财务信息的真实、完整、客观,保证内部各项财务活动的合法性与有效性,对于确保各项规章制度的有效执行和落实具有重要的作用。但目前,不少公立医院在内部会计控制管理方面也出现了不少的问题,特别是对内部会计重视不够,内部会计控制管理制度不完善以及缺乏有效的审计监督等问题较为突出。强化公立医院内部会计控制管理,进一步规范公立医院的财务管理以及经济活动,已经成为当前公立医院管理的重要内容,这对于促进公立医院内部管理水平的不断提升,提高公立医院的经济效益,也有着至关重要的作用。

1.公立医院内部会计控制有关概念介绍

公立医院的内部会计控制,主要是为了提高公立医院财务会计信息质量的真实可靠,确保公立医院内部各项资产的安全完整而采取的一系列控制管理手段。公立医院内部会计控制,在内容上主要包括了医院内部的货币资金管理、实物资产控制、药品库存管理、物资采购控制、收支控制、对外投资等有关经济业务活动的会计控制管理。加强公立医院内部会计控制,其必要性主要体现在以下几方面:

(1)内部会计控制是确保公立医院财产安全的重要保障。在公立医院内部实施会计控制管理,能够对公立医院日常经营管理过程中的各种资金资产使用以及具体流向等进行完整的记录分析,对于保障公立医院财产安全可靠,提高会计信息质量,以及评价分析医院内部工作绩效有着非常重要的作用,同时也是防范公立医院内部风险,改进管理效率的重要手段。

(2)内部会计控制是提高公立医院经济效益水平的关键因素。加强公立医院的内部会计控制管理,能够进一步提高公立医院的财务预测以及预算管理水平,尤其是能够实现对一些业务的事前预测、事中控制以及事后分析等,提高成本控制管理水平,对于减少支出,提高公立医院的经营效益有着重要的推动作用。

(3)内部会计控制是提高公立医院运营管理水平的`重要内容。强化公立医院的内部会计控制管理,可以进一步加强对公立医院内部财务会计以及具体医疗业务科室的管理控制,而且借助于内部会计控制中有关的监督考核机制,对于促进公立医院内部绩效提升,确保经营管理目标实,非常有利。

2.当前公立医院内部会计控制管理中存在的问题分析

(1)内部会计控制管理理念落后。当前,很多公立医院的管理层人员主要出身于医院医疗专业技术人员,在内部管理过程中,普遍存在着重医疗业务、轻内部管理的问题,对于内部会计控制管理重视不够。有的甚至认为内部会计控制管理,主要是会计记账管理和会计信息披露,对于内部会计控制的管理职能没有准确认识,造成了医院内部会计控制管理工作流于形式,难以取得实际效果。

(2)内部会计控制体系不够完整。很多公立医院在内部会计控制管理工作实施以来,还未进行系统的梳理完善,公立医院内部会计控制的各种制度、流程以及具体实施细则等都存在着混乱的问题。特别是在内部会计控制管理制度体系方面,很多关键控制管理制度还不完善,内部会计控制制度呈现出零散薄弱的问题,未能真正发挥好提供真实信息以及强化监督控制的作用。

(3)内部会计控制管理中的监督检查不到位。对于内部会计控制管理的具体实施,有的公立医院还未能进行有效的内部审计监督,造成了内部会计控制管理工作实施过程中出现的一些问题得不到及时的纠正处理,影响了内部会计控制有效性的提高。有的公立医院在经营管理过程中出现会计核算不规范或者是会计信息失真问题,很大程度上与公立医院的内部审计监督不到位有关。

3.公立医院内部会计控制制度改进完善措施

(1)完善医院内部会计控制主要管理制度。提高公立医院内部会计控制管理水平,关键应该对公立医院有关内部会计控制制度进行完善,重点是以下几项基本制度:完善公立医院货币资金控制制度,加强对公立医院货币资金收支、财物保管、流动资金、银行存款的控制管理;完善实物资产管理制度,建立资产管理台账,对公立医院的大型医疗设备、医疗耗材、药品以及有关器械等固定资产进行管理;完善采购支出管理制度,对公立医院药品以及库存物资的采购支出等环节加强控制管理;完善收入控制管理制度,确保公立医院各项收入真实完整,有关的票据、退费以及欠费等管理妥当;完善对外投资管理制度,严格按照对外投资授权审批权限进行控制,强化对外投资的会计核算管理;完善公立医院债权和债务控制,加强对各类账款的催收和清欠核查。

(2)优化公立医院内部会计制度控制方法。对于公立医院的内部会计控制管理,在具体的实施过程中,应该注重选择更加科学合理的控制方法。具体来说,主要是通过以下方式进行内部会计控制管理:严格落实不相容职务分离制度,特别是在会计业务处理过程中,防范职务舞弊行为的发生。加强公立医院的授权批准控制,对有关的经济业务、资金收支等加强管控。强化公立医院会计系统控制,对公立医院的会计凭证、会计账簿、财务报告、会计分析、会计核算等方面,加強控制管理,进一步提高公立医院的会计基础工作水平。完善预算控制管理体系,严格按照财务预算编制、审批、执行、分析、控制、考核的环节,强化预算的执行力和约束力,提高财务规划控制能力。强化财产保护控制,重点通过定期核账以及应收账款管理制度,固定资产清产盘点制度等,提高对公立医院的资产价值和资产实物控制管理水平。风险控制管理,全面分析公立医院经营管理过程中存在的各种风险隐患,防范公立医院风险控制问题发生。

(3)进一步强化公立医院内部监督检查机制。在公立医院内部会计控制管理方面,首先应该健全完善监督检查机制,特别是充分发挥好内部审计的作用。要注重进一步提高内部审计部门的独立性,完善内部审计工作流程,明确内部审计工作重点,并将内部审计逐步推动向内控审计和绩效审计转变,重点加强对公立医院的重大项目、重大固定资产投资等方面的审计监督,通过审计及时发现公立医院财务会计工作中存在的问题,尤其是内部控制管理方面的漏洞,有针对性地制定改进完善措施。同时,还应该注重积极地引进外部监督,通过具有较强专业性地注册会计事务所以及审计主管部门等,审计发现内部会计中的重大缺陷以及薄弱环节,加强整改提升,促进提高内部会计控制有效性。

4.结论

对公立医院内部会计控制管理,在具体实施过程中,公立医院管理层应该积极转变管理理念,强化内部会计控制意识,完善公立医院的会计组织结构,健全相关管理制度,强化内部会计控制监督,促进公立医院内部会计控制管理工作水平不断改进提高。

参考文献:

[1]马晓伟坚持公益性方向、探索有中国特色的公立医院制度[J].求是,(24).

[2]庞惠医院财务内部控制的问题与对策[J].医院管理论坛,(10):28-30

[3]汪建浅析医院内部控制的现状及对策[J].会计师,(12):105-106

[4]王遂红对公立医院内部控制现状与完善对策的论述[J].魅力中国,2011(19):33

篇3:内部会计控制制度及我国内部会计控制建设情况论文

内部会计控制制度及我国内部会计控制建设情况论文

一、内部会计控制与内部控制的关系

内部控制是指规定有关经济业务或事项的处理不能由一个人或一个部门总揽全过程,以便相互牵制防止发生错误或弊端,这是内部控制的雏形。它是随着生产的社会化程度空前提高,社会经济发展到一定阶段的产物。研究和制定内部控制,起源于将其作为避免可能的法律纠纷的工具,长期以来内部控制一直被视为企业内部事务,属企业管理当局责任范围,目的是为了保护企业资产、会计信息的准确性,提高经营效率,推动企业执行既定的管理方针。

所谓内部会计控制,也就是与会计工作和会计信息直接有关的控制,即通过会计工作对经济活动或资金运动进行指挥、调节、约束和促进,使其按既定目标进行的过程。具体表现为对资金、成本和利润的控制,控制方式主要有:政策控制、预测控制、定额控制、责任控制等。必须指出,内部会计控制也是一个过程,是随资金运动而形成一个不间断的过程,循环往复,不断的加速资金周转和促进企业发展的过程。它并不能等同于会计的控制职能和监督职能,只能说会计的控制和监督职能的发挥依赖于内部会计控制的实施。

在单位建立完善内部控制体系过程中,会计控制是基础,应当从会计控制入手,同时兼顾与会计相关的控制,比如,采购与付款、销售与收款、工程预决算、对外投资等业务环节与会计控制都是密切相关的,应当加以规范。否则如果单纯就会计论会计,内部会计控制很难发挥其应有的作用,不能有效地解决当前内部控制弱化所产生的种种现实问题,这种意见也符合国际上内部控制中会计控制和管理控制不断融合的趋势。

二、我国内部会计控制建设概况

尽管我国内部控制思想萌芽较早,但始终未形成较发达的系统理论。在西周时期为预防掌管和使用财务的官吏发生舞弊,出现了内部牵制制度,规定每笔财富的出入要经过几个人。近代财务管理在实践中吸收了古代内部控制的启蒙思想,但未能有效创新和突破。20世纪80年代后期以来,国内对内部控制问题逐渐关注,研究日趋繁荣,但尚未形成共识。随着现代企业制度的逐渐兴起和公司治理研究的深入,政府部门和相关协会开始重视推动企业内部控制规范的建设。1985年,财政部颁发《会计基础工作规范》,对内部控制作了明确定义。1月,国家审计署实施《中华人民共和国国家审计基本准则》,将内部控制制度的测试规定为“作业准则”。

,全国人大通过新的《会计法》,将内部控制当作保障会计信息真实完整的重要手段。,中国注册会计师协会《内部控制审核指导意见》,规定会计师审计必须出具内部控制审核报告,在审计规范中明确了对内部控制评价的要求。12月颁布了《内部会计控制规范一销售与收款(试行)》和《内部会计控制规范一采购与付款(试行)》。这些制度是企业建立内部控制的指导,也是对内部控制进行评价的标准。,我国监管部门又出台了一系列有关内控方面的法规制度,1月1日起,我国企业会计准则体系和审计准则体系正式实施。

从内部控制理论的发展历程可以看出:会计控制是企业内部控制的'核心。最初的内部控制实际上就是会计控制。自从二十世纪六十年代内部控制被分为内部会计控制和内部管理控制后,内部会计控制指与会计工作和会计信息直接有关的控制。当时意义上的会计控制的目的是保护资产的安全和会计信息的真实,随着内部控制目标的多元化,会计控制涉及到企业资金运作的效率和效益。在市场经济环境下,通过资金筹集和运作谋求效益的最大化永远是企业管理的主旋律,正因为如此尽管内部控制的目标呈多元化趋势,会计控制在内部控制系统中的核心地位始终未动摇。从企业实践看,内部控制制度建设过程中正是围绕会计控制这一核心来抓的:从保证资产安全和信息真实着手做好基础工作,在此基础上采用预算管理、内部审计等控制措施保证管理的科学性和经营目标的实现。

从现实情况看,我国内部控制制度在内容上,应当突出会计核算和会计监督诸环节,即从会计环节人手,并向其他管理环节延伸,逐步形成内部控制网络,以重点解决当前经济生活中存在的会计秩序混乱、会计信息失真等问题,逐步推动单位生产经营活动秩序的好转,也就是建立符合当前我国实际情况的内部会计控制。明确了内部控制和内部会计控制的关系,我们就有了指导企业建立和完善内部会计控制的主要指导思想:在完善控制环境的基础上,通过风险评估活动,对与经营有关的风险进行预见、识别,合理确定单位内部会计控制的关键控制点;建立有效的控制活动,采取有效的控制政策、方法和措施,对关键控制点进行有效的控制,如通过增强会计系统控制,发挥会计信息系统和控制功能;建立顺畅的信息和沟通系统,加强内部各部门和单位之间的信息传递与反馈,增强控制功能与效果;加强内部监督机制,保证内部会计控制政策的贯彻执行。

三、结论

内部会计控制是企业集团管理体制的重要组成部分,有效的内部会计控制可以规范单位会计行为,保证会计资料真实、完整;堵塞管理漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全完整;确保国家有关法律、法规和单位内部规章、制度的贯彻执行。

篇4:浅谈健全医院内部会计控制制度论文

浅谈健全医院内部会计控制制度论文

现行《医院会计制度》是财政部、卫生部在颁布的,在实施过程中发挥了财务管理的重要作用,提高了会计信息的质量,对医院经济管理的影响深远。然而,随着社会主义市场经济的发展和医疗卫生体制的改革,以及一系列经济思想方法的创新,尤其是中国加入WTO后,现行的《医院会计制度》已显示出了很多局限性。目前,医院自主盈利的意愿越来越强,看病贵、看病难的问题很大程度上影响了人们的幸福指数。另外,公办医院所面临的市场竞争也逐步增强,现行的医院补偿机制、会计成本核算的方法、会计报表和医院会计披露制度已经严格制约了医院内部科目的设置,不得不进行新的探讨和实践。

一、现行制度存在的主要问题

(一)现行制度的滞后性和不适应性

现行《医院会计制度》存在固定资产不提折旧、资产不实,会计信息不完整,基建账单独核算,人为地将医疗和药品分开核算,管理费用分摊不合理,成本核算问题不明确,对象、方法、流程不明确,成本信息缺少可比性,科研教育收支核算不规范等问题。

(二)会计核算内容操作性不强

1.成本核算不规范

现行《医院会计制度》规定,医疗费用和药品费用分开核算。虽然医院财务管理办法第十九条规定“医院成本核算,包括医疗成本,药品成本核算。成本核算成本分为直接成本和间接成本”,但目前的系统只遵从成本会计原则的一般规定,医院会计制度的实际操作并不是如此,导致不同成本项目的开支范围无章,成本会计信息不真实,使医疗服务成本无法准确核算。

2.计提坏账准备不合理

当前的制度规定,医院应以收账款和应收账款的3%?5%作为坏账准备。这是解决医疗债务问题的一项重大改革,是平衡医院会计的重要措施。但是,这个比例太高,将使医院的经济负担过重。因此,坏账准备应每月进行预提,按实际医疗费调整,降以确保医院管理效益的准确性。

二、改革举措

改革的过程历时两年,四个阶段。第一阶段(1月至208月),年年初立项,2009年8月印发首次征求意见稿。第二阶段(2009年8月至2009年12月),征求意见、重点攻关、形成模拟测试稿。第三阶段(1月至207月),年第一季度模拟测试,2010年7月第二次征求意见稿。第四阶段(2010年7月至2010年12月)定稿,2010年12月31日正式发布。

借鉴国际惯例及企业会计改革经验,企业会计的原则、理念和方法应采用权责发生制,财政部门、卫生主管部门、债权人、社会公众共同参与解决医院实务问题。会计人员应掌握医院的各项经济活动和财务状况。

(一)要建立岗位制约机制

在对内部会计控制的设计过程中,通常在横向关系上,企业至少要经过两个或两个以上部门相互隶属,使每一部门接受另一个部门的检查和控制,通过检查发现错误。

(二)创新计提固定资产折旧的模式

要计提固定资产折旧,核算固定资产损耗,避免虚增资产,实现配比原则。财政拨款形成的固定资产参考企业政府补助会计处理。医改文件规定,财政补助的设备、定价要扣除补助。区分不同资金来源区别处理:自有资金形成的折旧分期计入医疗成本;财政补助、科教项目资金形成的折旧分期冲减待冲基金。

使用财政补助形成固定资产,“借”是财政项目补助支出,“贷”是财政补助收入,零余额账户用款额度,银行存款。“借”是固定资产/在建工程,“贷”是待冲基金,“借”是待冲基金,“贷”是累计折旧。

(三)调整制度适用范围

采用权责发生制,个别引入公允价值;增加财政预算改革相关核算内容(补丁);基建会计信息并入“大账”;取消修购基金和固定基金,计提折旧。合并医疗药品收支核算(售价一进价);完善医疗成本归集核算体系;明确原制度“缺失”的重要规范要求;明确了科教收支的会计处理;明确了计提医疗风险基金的会计处理;明确了医疗结算差额的会计处理;明确了应用软件的会计处理。改进完善会计科目体系,资产、负债、净资产、收人、费用五大类共52个科目(旧制度共43个科目),改进完善财务报告体系改进资产负债表、收入费用总表的项目及其排列方式,新增现金流量表、财政补助收支情况表及报表附注,要求作为财务情况说明书附表报送成本报表。合并医疗药品收支核算(售价一进价);完善医疗成本归集核算体系;明确原制度“缺失”的重要规范要求,明确了科教收支的会计处理,明确了计提医疗风险基金的会计处理,明确了医疗结算差额的会计处理,明确了应用软件的会计处理。

(四)充分发挥内部审计的作用,完善外部监督机制

内部审计是加强内部会计控制的基本手段,医院内部会计控制制度的建立主要是为了防止内部管理错误的发生,防止欺诈行为。要保证内部会计控制系统能够切实实施并取得良好效果,必须进行监督,对实施的.效果进行测试和评价,主要监测与评价是内部审计。确保在监督内部审计的独立性和权威性,内部会计控制的检査实现由事后监督向事先监管转变。会计监督是审计和内部会计控制体系的延伸,要充分发挥和加强医院内部审计监督的作用。医院应确保内部审计机构在监督和评价内部会计控制的绝对权威,对发现的问题,有关部门和人员必须在规定期限内纠正,不能推倭扯皮。

(五)医院的收入管理

收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的、导致本期净资产增加的经济利益或服务潜力的流入。财政直接支付:按照《财政直接支付入账通知书》中的直接支付入账金额;财政授权支付:按照《授权支付到账通知书》中的授权支付额度;其他方式:实际取得补助时确认财政补助收入。科教项目收入:按照实际收到的金额;其他收入:固定资产出租收入和投资收益等按照权责发生制基础予以确认;其他收入一般在实际收到时予以确认。核算范围:合并原“药品收入”,不再单设一级科目;增设二级明细科目;明确医疗收入确认计量标准;明确同医保结算差额的会计处理。以权责发生制为基础,即提供医疗服务(包括发出药品)并收讫价款或取得收款权利确认。按照国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定入账金额;医院给予的折扣不计入医疗收入。医疗保险机构实际支付金额与医院确认的应收医疗款金额之间存在差额的,除了拒付所产生的差额,应当调整医疗收入。因违规治疗等管理不善原因被医疗保险机构拒付的,应按规定确认为坏账。

此外,医院还聘请中介机构、注册会计师等外部监督力量建立内部会计控制和声音评价制度,配合内部审计,形成有效的监督,促进内部会计控制制度的有效实施,而且要不断完善内部会计控制系统,提供建设性的意见和建议。

篇5:内部会计控制制度的建立与控制论文

内部会计控制制度的建立与控制论文

时代电动公司通过-系列的举措,以专项组为核心,打造了一整套具备精益化思想的物流体系。物流管理工作得到了有效地事前计划、事中控制、事后分析,不仅企业的内部控制管理体系中包含了内部会计控制与内部管理控制两部分。企业的管理者为了确保会计记录和实物资产保持一致,进而确保企业财务资料的真实可靠性和企业目标的顺利完成而建构的一系列关于财务管理方面的规章制度都统称为内部会计控制制度。

随着经济的全球化与信息技术飞速发展,物流产业己晋升为获得利润的第三大源泉。目前,我国物流产业仍处于由传统向现代化物流过渡的阶段,突出的特点就是规模小、科技含量较低并且缺乏专业的人才和技术支持。市场经济的逐步优化升级,综合性的物流企业已经成为了必然的发展趋势,所以-套严密、完善、规范的内部控制制度显得特别重要而能对物流企业的整个会计活动进行约束监督.确保财务资料完整、真实,并能及时发现企业的经营漏洞,有效的防范舞弊现象以及确保各项法规政策的贯彻落实的内部会计控制制度的重要性更是不言而喻。

1.在物流企业中建立内部会计控制制度的重要性

1.1完善的内部会计控制制度有助于规范企业鱼会计人员工作行为、责任分工以及利用科学的会计处埋手段整理、加工企业的财务资料,便十随时将完整、真实的会计资料提供给企业的内外部,完备的会计资料成为企业领导对经济现状进行分析、总结并作出准确决断的关键。企业领导要求能对企收的财务细节马经营状况有一个客观、全面的了解,以便对企业中经营者责任的履行情况进行随时的监督,所以完善的内部会计控制对维护物流企业的利益有直接的影响。

1.2完善的内部会计控制制度能有效地防范企业的经营风险,提升经营管理的效率。内部会计控制是企业内部管理中的核心环节。企业利用它可对风险进行有效的评估,从而对企业经营中的疏漏之处加强管理,把企业可能遇到的风险扼杀在摇篮里。完善的内部会计控制能夼效地将企业中生产、销以及财务等职能部门间相互配合,发挥企业整体的最人作用,域终完成企业预定的经营k!标H。此外,完备的监督、考核制度也真实的反映了员工的工作表现,结合相关的奖励机制,能有效调动员工的积极性,进而提高整个企业的工作效率。

拉通了物料通道,提升了管理水平,而且提高生产率和工作效益,特别是对十物流体系中的异常问题处押,起到了良好的促进作用,为公Tf]整个供应链管理提升打F了坚实基础。客车制造企业的物流运作复杂,对整体的协作要求很高,必须加以持续改善来不断优化物流体系,方能取得卓越成效。1.3完善的内部会计控制制度是企业的规章制度与国家的相关法律章程得以贯彻实施的保障。内部会计控制制度实施的过程中要遵守国家的有关法律,保证企业的每一个业务活动都在法律允许的范围内开展,使企业的内部会计控制建设落实到位,杜绝形式主义有效保护会计资料的真实性,对错误以及舞弊行为进行及时的纠正,确保企业的规章制度与M家的相关法律章程得以全面的贯彻落实。

2.建立物流企业的内部会计控制制度所遵循的原则

2.1制约性原则

内部会计控制制度在建立时要确保公司里每个部门、员工都在其管理约束的范围内,不允许有超出了内部会计控制的权限存在。而企业部门间、员]:间应处于相互监督与制约的.关系网中,以保证企业的运营更加的公平、客观。

2.2全面性原则

企业中会计的工作是贯穿于企业所有的经营环节中,它要对企业整体的经营管理体系进行财务的核算与监督。据此,会计控制制度在建立时-定要保证全面、系统。尤其对那些业务范围广、数据较繁琐的中小型物流企业来说更要进行全方面的考虑。

2.3兼顾成本效益原则

企业建立内部会计控制制度的最终目的就是利用有效地企业内部控制,减少成本与人力因素,最大限度的增加企业的经济效益。们假如这个制度的建设的投入成本远高于它所能获得的效益,那就完全没必要来建设该制度。所以,对企业的经济活动要实行重点控制,并a要充分考虑成本与效益间的比例。因此,准确的设置控制点是用最少成本获得最大收益的有效途径。

3.物流企业中内部会计控制制度的主要内容

3.1采用授权方式进行控制。物流企业里,财务活动执行之前,各级相关人员必须在通过批准、授权等情况下方能进行。这种授权的方式保证了经济活动从起始阶段就受到了监督,这是将经济责任划分到个人,属于事前控制。

3.2设置合理的采购、付款的部门,完善会计控制中对采购、付款程序的管理,加强对申请购买、批准、订立合同、采购、核实以及付款等各个环节进行会计控制,填补采购环节中的缺陷,降低企业外出采购的风险-

3.3实行内部会计控制制度需要完崙的会计控制体系的支持。企业在设置会计

制度时要考虑到由于会计部门以及职位的确立、财务报表制作以及对会计要素进行核实等问题,此外还要兼顾到对其他职能部门与企业管理所产生的影响。因此。企业在建立会计制度时要将企业的内部控制中许多抽象方法、程序融入到企业会计制度里变成具体可行的管理方法。

4.采取的相应对策措施

4.1对运单等交易凭单的管理和审核要加强。承运方和托运方间的重要交易凭证就是运单,像业务进行的时间、地址、金额以及具体的货品等消息都记载在运单上。因此,运单就成为货物的运输合同制定的凭据。加强对凭单的管理和审核,是物流企业中财务运作真实性的保障,同时也能大大降低国家的税收损失。

4.2设置相配套业务处理的标准化程序以及健全的財务职位。将个人的职责进行明确的划分:加人对交易合同的管理和审核,以便更全面、真实的反映企业的财务信息。

5.结论

我M物流企业如今正处于向现代化过渡的阶段,企业的内部管理制度有许多不完善之处。企业中内部会计控制制度的建立有助于规范财务人员的行为,加强对企业薄弱环节的预防控制,降低风险,进而提高企业的经济收益。

篇6:企业内部控制制度完善规范论文

企业内部控制制度完善规范论文

企业的健康稳定可持续发展离不开有效管理和内部控制,目前我国绝大多数企业虽然已建立了内部控制制度,但相当一部分内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。以下就是企业内部控制制度的审查。

许多企业也错误地认为制定各种各样的制度和手册就是在实行内部控制,而没有实质性地改变企业管理和运营的模式、过程和方法。但是在实际工作中仍然存在着诸多问题需要解决,如部门设置不合理、治理结构不合理、工作人员业务水平较差等等,想要提升企业内部控制制度的执行水平,就必须切实解决上述问题,帮助企业健康稳定可持续发展。

企业施行内部控制的目的是为了提升企业活动的有效性,切实制定符合企业自身发展的经营方针和现实目标;确保企业资产运用的合理性和安全性,防止无谓的资产流失及浪费问题;各项企业决策信息来源的可靠性和准确性,从而为企业决策者做出正确经营管理决策提供第一手资料。

内部控制是防范企业经营风险的最行之有效的一种手段。内部控制的意义是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果。内部控制首先就是要通过对企业生产经营活动的全面控制,发现和杜绝违反法律法规的企业行为,保证企业健康持续快速的发展。

内部控制制度想要得到完善,首先就要有完善规范的法人治理结构,在一个企业内部,不能有特殊人员,所有的人都必须被纳入内部控制制度的管理和约束当中。并且要准确定位内部控制和监控的重点对象。产权制度是企业法人治理的核心,企业的`法人治理结构是否规范关键在于企业董事会的效用是否得到了充分的发挥。但是单从上面的案例看来,我国的法人治理结构从很大程度上来说还处于形式大于实效的阶段,多职任于一人,店长、执行经理任于一身,进货和管理由一人担任等,工作流于形式没有切实发挥效用的情况屡见不鲜。在这样的不良环境下,企业产权关系难以得到明确,权力失去约束、责任无人承担,违规违纪问题随时可能滋生,信息传递也无法达到快速高效,长此以往,必将阻碍企业的健康稳定可持续发展。

篇7:完善企业内部会计控制工作的意义论文

完善企业内部会计控制工作的意义论文

一、基于企业资金循环的会计内部控制现状

随着企业的不断发展,企业相关体制也在不断变化着,企业的资金链条是企业生存发展的源头,因此如何管理好企业资金,如何处理好企业资金的周转情况,如何使企业资金得到可循环化是每一个企业领导者所思考的。这就涉及到企业内部管理资金的部门——财会部门。在财会部门中最重要的环节,直接涉及到企业资金链条的分支就是会计部门。会计内部管理控制工作的实施情况一直是企业领导者所关注的。企业会计工作的重点就是监管控制企业资金的运转及筹划,因此会计内部工作受到了每一个企业领导者的重视。当今企业会计内部仍然存在许多弱项,下面我们从当今企业会计内部控制的现状出发,仔细分析其内部的不足之处。

其一,会计内部员工之间缺乏控制意识。当前我国处于市场经济下,大部分企业领导者的思想还处于固有的老旧经济时代,没能重视到企业会计内部控制对于一个企业发展的必要性。大部分企业领导者都不能客观地看待企业内部管理工作,只是主观地认为控制工作只是一种流程,但又过于看重资金的流动,无法科学的看待资金的循环问题与会计内部控制工作的联系就会造成公司的经济损失。因为会计内部的控制工作不能在短期内营造良好的经济效益,且还要增加人员去进行会计员工监管,所以企业领导者就容易忽视会计内部控制工作的展开及实施情况。

其二,财会人员综合素质不高。企业内部会计工作涉及范围广、工作难度大,因此要求财会人员要拥有专业的会计知识,且在工作中不断总结工作经验,保持高度的责任心才能更加完美的完成每一项工作。从面前财会管理者的实际来看,许多财会人员的专业知识没有办法跟进社会经济发展的速度,尤其在实际生活中,面对国家的会计准则都无法充分的理解与使用,致使整个会计人员的专业水平无法得到提高,且对于公司相关数据也不能保证数据的准确性。财会人员整体素质不高会阻碍企业资金的循环,因此加强企业会计内部的管理工作也是企业资金可循环化的一个保证。

二、会计内部控制工作完善对策

(一)构建一个完善科学的内部体制。只有拥有完善科学的内部管理体制,才能更好地控制企业内部的成本预算,才能促进企业资金的循环性。因此,我们对于企业会计内部进行适当调整的时候,应该充分考虑企业的预算,从而从宏观上做到预算合理化,利润搭配最大化。因此,会计内部控制与完善工作首先要做到的就是企业领导者让会计内部控制制度与企业其他制度相适应,科学有力地为大家服务。完善科学的内部体制不仅可以促进企业内部各个部门的和谐相处,促进企业工作更加有序地进行,也可以促进企业资金的透明化,加强企业领导人对企业资金流向的掌控能力,保证企业资金的可循环性,对于企业的长期发展有着十分重要的作用。

(二)要树立会计内部控制意识。首先,企业的管理者应该树立自己科学完善的市场竞争观和科学管理观,要坚持以市场的变化为方向,做到与时俱进。只有领导者有了科学合理的观念意识才能指导自己的团队为企业创造更高的价值。其次,企业也应加强员工的业务培训工作,提高员工工作水平和竞争意识。只有员工的思想观念得到提升,才能促进企业会计内部控制制度的完善,才能更好地促进企业资金的循环性,为企业的繁荣和长盛埋下基础。只有资金的正常运转才能促进企业的继续发展。

(三)内部要赏罚分明。企业的领导者要从企业现状出发加强企业的内部管理工作。只有奖罚分明才能促进员工更好地对待工作。企业要建立相关监督管理部门,以监督会计的工作。凡是违反财经法律的行为都要受到严厉的惩罚。

三、构建企业内部会计控制制度的原则

(一)合法原则。符合法律法规制定与企业现状相适应的企业内部会计控制制度,是企业监管和促进企业内部会计工作的必经之路。在企业追求经济发展的过程,必须保证企业内部资金的可循环化,为此企业必须加强内部会计工作的控制才可以实现这一目标。基于这样的问题存在,每个企业都有每个企业不同的方法,但是首先要保证的原则就是监管方法的合理合法化。只有符合国家法律法规的规定,才能保证企业内部控制制度长久地实行,更有利于企业内部资金的循环化。

(二)全面系统原则。内部会计控制工作必须从会计部门的工作效率和会计的监管部门出发,再慢慢渗透到企业各项工作中,要全面的`实施到企业各个部门中去。在完善企业内部会计工作的控制工作中,必须要按照全面系统的原则展开工作。要从企业的大方向出发,系统的制定规则,全面的实施,才能保证各个部门与各个岗位之间的协调发展。

四、完善企业内部会计控制工作的意义

(一)可以合理监管财务。企业中会计人员的综合素质并不是同一个水平,因此在某些方面就会给企业工作的进行带来一定的困扰,更深知会给公司的发展带来不可计算的损失。例如,企业会计人员不认真对待业务就会造成企业的财政损失。或者企业员工在职业德行方面有欠缺,就会导致会计人员中饱私囊,对于法律的约束视而不见,以至于耽误自己的人生。对于企业来讲也是一个重大的损失,在员工的手中流出的企业资金严重影响了企业资金周转的正常性,对于企业工作的实施以及企业资金的循环也产生了破坏性。因此,加强企业会计部门内部的合理监管是非常有必要的,不仅是对于员工的负责,也是对于企业自身的负责。如果对会计内部进行合理控制,不仅促进企业内部工作的合理规范化,也减少了许多悲剧的发生。同时也要加强会计内部的考核以提高会计内部的业务水平,贯彻会计内部的合理控制制度的执行工作。

(二)合理控制会计内部有利于经营者。目前,我国处于市场经济时代,市场经济的发展给企业带来了机遇也带来了困扰,因此企业内部资金的循环就显得尤为重要,企业内部资金周转是企业的命脉,只有资金可循环才能促进企业的正常运转,只有资金有保障,才能保障企业的生命力。因此,以市场为方向标,完善企业内部的会计管理工作是企业领导者提高竞争力的手段。企业会计部门工作效率是企业经济效益发展的外在标识,因此为了实现企业利润最大化,领导者常常采用多种经济管理方法来完善企业的会计管理制度。只有合理的控制会计内部才能更有利于领导者的管理,也促进企业资金的正常运转,为企业资金循环做下铺垫。

五、总结

企业会计内部控制是保证企业资金循环的重要手段,资金的循环也同时促进着企业的进步,促进企业内部管理工作的发展完善。企业为了保证经济业务的有效运转及企业资金安全完整性必须对会计内部加强控制,只有管理好会计内部工作才能促进企业资金的合理化循环,才能促进企业在竞争如此激烈的现代化市场中立于不败之地。加强企业会计内部工作的控制不仅有利于企业管理制度的完善,也利于加强企业的竞争力,促进企业的健康发展。建立科学完善的企业会计内部的管理机制已经成为所有企业会计内部的共同问题,因此在企业会计内部的控制上加强管理工作不仅是保证企业资金运转的必经之路,也是促进企业资金循环发展的重要手段。

篇8:试论企业内部会计控制制度的建立论文

试论企业内部会计控制制度的建立论文

构建企业内部会计控制制度是《会计法》、《内部会计控制规范——基本规范(试行)》等法规对企业提出的重要任务,也是企业适应新的竞争形势、防范经营风险的迫切需要。在公司制企业的基本制度中,内部会计控制系统起着重要的基础性作用,其控制目标与公司治理具有内在的不可分割的辩证关系。内部会计控制是一种动态的系统工程,有效的内部会计控制有助于在合理程度上提高企业运营的效果和效率,保护企业资产,确保财务报告的可靠性以及企业对法律法规的遵守。本文将对企业内部会计控制的框架、存在的问题以及如何完善内部控制制度等有关问题进行初步分析。

一、企业内部会计控制的框架

1、企业内部会计控制环境

控制环境是推动控制工作的发动机,它奠定组织的风纪和结构,塑造企业文化和正确的价值观,并影响企业员工的控制意识和工作能力,是所有其他内部控制组成要素的基础。内部控制环境主要是企业的核心人员以及这些人的个别属性和所处的工作环境。控制环境状况取决于公司治理结构,即公司权力层如何架构,具体则指股东会、董事会、监事会及经理之间的权责分配关系。公司治理结构的优劣取决于董事会的作用,构建内部控制首先要把董事会构架好,这是公司内部控制的重要源头。

2、企业内部会计控制的风险评价

构建内部控制同样不能忽视企业内、外部的各种风险因素,包括经营风险、财务风险等。风险评价即对影响目标实现的风险进行判断与分析并采取应对措施的过程。风险评价是一个需要重点考虑的因素,每个企业都面临来自内部和外部的不同风险,这些风险都必须加以评价,以找出有效的应对方法。评价风险的先决条件是制定目标,以工作目标为风险评估的起点,找出控制环境诸要素中可能导致工作目标不能如期实现的关键控制点,通过对其风险程度的评估,并采取科学控制风险的措施,积极有效地加以控制,从而保证其工作目标的实现。由于经济、法律及管理的环境等内外部因素不断变化,企业主动地发现和处理由于情况变化所带来的风险是很有必要的。

3、企业内部控制评价

为了使内部会计控制的评价具有客观性,董事会应对公司内部会计控制的建立、完善和有效运行负责。建立内部会计控制框架主要是为了通过“不丧失控制授权”来保证公司有效运行、完成公司的经营目标;内部会计控制应成为董事会抑制管理当局短期行为、保证法律、公司政策及董事会决议切实贯彻实施的手段;内部会计控制是董事会解决信息不对称、保证会计信息真实可靠的重要手段。因此,为有效实施内部会计控制,应规范公司治理结构,确立董事会的核心地位,并明确管理当局对公司内部会计控制应承担的责任,使其真正意识到内部会计控制的重要性。

4、企业内部会计控制信息

内部会计控制的全过程需要高质量的信息以及顺畅的沟通。信息与交流,就是向企业内各级主管部门(人员、其他相关人员以及企业外的有关部门(人员及时提供信息,通过信息交流,使企业内部的员工能够清楚地了解企业的内部控制制度,知道其所承担的责任,并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。企业还应关注与企业外部的沟通问题,外部沟通(如客户、供应商、审计师等)有助于管理层建立企业目标,向外传递企业理念和工作标准,并从外部了解内部控制的运行状况。

二、企业内部会计控制存在的问题

1、内部会计控制的风险评估薄弱

COSO报告认为,公司必须设立可辩认、分析和管理相关风险的机制,以了解自身所面临的各种风险,并适时加以处理。公司应该对内分析自身的优势与劣势,长处与短处,对外分析外界的机会和威胁,考虑自己的生存机遇。目前存在的问题是:公司片面追求财务杠杆的运用,忽视经营风险,市场分析不充分,风险控制失效,以致影响了公司经营战略的及时调整。

2、内部会计控制信息和沟通缺乏

信息系统是指记录、处理、归纳、报告等单位经济业务、保持相关资产、负债及所有者权益的记录及方法。信息系统不仅能够使经营者了解竞争对手的经营状况,了解市场的发展变化,而且还应该借助财务报告等形式向社会提供必要的信息。目前存在的问题是:信息与沟通系统不够完善,缺乏应有的可靠性,其作用仅是传递信息的工具,沟通的效果不够明显,没有达到提高效率的目的。实际上,信息和沟通系统不仅能够协调各方利益,使各级管理者确保对自己责任范围的控制,及时掌握营运的状况和组织中发生的事情,而且能够利用反馈信息对失误采取尽可能的补救措施。

3、内部会计控制的监控不力

监控是一种随着时间的推移及内外部因素的变动而不断地对企业内部控制框架进行评价的过程。常用的监控形式是内部审计,内部审计的职能不仅在于监督公司的内部会计控制是否被执行,还应该帮助组织进行“软控制”环境的营造。但是目前公司中关于内部审计机构的设置情况不有些上市公司同时设立审计委员会和审计部,大部分公司只设立审计部。对审计部的定位也各种各样,有的由监事会领导,有的由董事会领导,还有的由总会计师领导等等,这种情况容易造成责任不明。对于规模大、经济业务复杂的企业,可同时设置审计委员会和审计部,审计部应由董事会领导(董事长与总经理分勘,并在业务上接受监事会的指导,这样的安排可以加强董事会对总经理的监控,缓解内部人员控制的现象。

三、完善企业内部会计控制的对策和建议

1、强化内部会计控制环境

许多企业把内部会计控制仍然视为规章制度的制定和执行问题,却忽视了控制环境基础的建设工作。突出表现在没有树立统一的、正确的企业文化和道德标准,导致许多违法经营或不公正处理与利益相关者关系的行为。例如侵害消费者利益、篡改财务数据、不公正的对待雇员等。许多管理层人士非但不能以身作则,反而推波助澜甚至授意指使,严重损害公司的控制环境。典型的一个表现就是,我国上市公司已经披露的财务报告舞弊案例,绝大多数在于公司管理层的授意、指示下进行违法、违规操作。没有良好的控制环境,公司的其他控制要素就注定无法有效的发挥作用。强化控制环境需要全面考虑控制环境各子元素的要求,而我国企业在这一领域的当务之急是解决以下几个问题。

(1)建立公司统一的价值观和道德标准,并制定员工行为准则。价值观的建立必须脱离赢利高于一切的思想,应认真考虑道德问题,考虑企业的社会责任,即合法、公平、公正地处理企业与利益相关各方的关系。正确价值观建立后,企业高层管理者还应从企业特定环境出发,对员工在工作中如何应用这些价值观提供进一步的指导,而这是员工行为准则应当解决的问题。

(2避免将业绩评估和激励机制建立在对能否实现短期财务指标的单一关注上。很多公司的业绩评估和激励机制仅仅关注短期财务指标。例如年度销售额的增长比例和净利润数额,而管理层的薪酬与这些指标的实现程度高度相关,加上这些指标很可能制定的并不现实,这就给了管理层很强的'舞弊动因。认识到这一点后,企业应当考虑改善管理层的业绩评估和激励机制,将长、短期目标结合。例如运用平衡计分卡的思路,从而分散管理层对短期财务指标的过度关注,降低舞弊的诱惑力。

(3)加强岗位分析,落实控制责任。企业应对内部关键的岗位设置及岗位的职责和权限进行系统的分析和梳理。在此基础上,对特定岗位的员工学识、经验、能力和道德素质等方面的要求予以书面规定,形成岗位说明书。企业应依据岗位说明书来指导员工招聘、考核、薪酬和职位变动等人力资源管理行为,从而确保关键岗位员工能够认同公司价值观并有能力履行内部会计控制责任,降低关键岗位优秀员工的流失率。

2、建立健全风险管理控制

风险控制要求企业树立风险意识,针对各个风险控制点,建立有效的风险管理系统。如果企业对面临的风险因素及其重大程度没有准确掌握,内部会计控制设计便可能存在冗余或者不足的情况,造成企业资源的浪费或者导致不利事件的发生。企业应当考虑其经营环境的特点和可利用资源情况,建立适合自己的风险管理机制。企业可以考虑建立专门的风险管理职能。例如风险管理部门,使用公认的风险管理框架,牵头管理企业的风险因素监控、风险评估和风险应对等工作,并向企业高层管理者汇报。企业也可以有效地利用内部审计部门的工作完成重大风险的管理职能。除了集中的风险管理职能外,企业也应当强化全体员工的风险管理意识,确保各级员工能够在日常工作中有效地发现新的风险因素或者原有风险因素的变化情况,并及时向风险管理责任部门和人员汇报,最终提请相关管理层设计并实施应对措施。此外,企业还必须关注企业内部的重大情况变化。例如关键岗位员工的变动、使用新的信息系统、公司经营规模迅速增长、公司经营模式发生变化等。对于这些内部变化所导致的风险因素,必须能够准确的掌握和详细的评估,在此基础上有预见性地制定高风险防范措施并考虑对现行内部会计控制措施进行更新,方能确保内部会计控制设计始终符合企业的具体目标和风险承受能力。

3、对内部会计控制的设计和执行进行有效监督、检查

内部控制的设计的充分性需要定期检查,而控制是否按照设定的程序运行也需要进行监督。如果没有有效的监督机制,企业管理层根本无从准确获知。而监督机制的建立要注重自我监督与独立评估并重。各级管理层首先应在日常的经营管理过程中注重对内部会计控制有效性的监督,如果发现错误、舞弊等异常情况,不仅要就事论事的加以处理,还必须考虑其中是否隐含了内部控制出现漏洞的信号,亡羊补牢,惩前毖后。同时,单位或者流程的负责人应考虑使用专业化的工具,或在有关咨询机构的协助下,依据其自身对风险情况的掌握,定期对所辖单位或流程的内部会计控制有效性进行自我评价,并将自我评价的结果上报上级单位。这样做,一方面能够提高普通员工对内部会计控制工作重要性的认识,提升控制环境的水平;另一方面管理者主导的内部会计控制自我评估工作如果真抓实干,往往能够比外部独立的评估做得更加细致,对成本和收益的把握更加准确,对于发现的漏洞所设计的改善措施也更加容易推行。

总之,企业内部会计控制应该针对不同的控制对象制定相应的控制制度,实行会计工作的统一管理,严格执行会计制度和会计操作规程,运用计算机技术实施内部会计控制,严禁设置账外账,严禁乱用会计科目,严禁编制和报送虚假会计信息,以确保会计信息的真实、完整和合法。

篇9:加强高速公路内部会计控制制度建设对策思考论文

加强高速公路内部会计控制制度建设对策思考论文

随着现代社会市场经济的深入发展,交通行业的高速公路快速发展起着至关重要的作用,加强内部会计控制制度建设成为高速公路经营管理工作中的核心内容。本文从高速公路内部会计控制制度建设的实际情况出发,简明扼要地阐述了内部会计控制制度建在高速公路管理中的必要性,分析了目前高速公路内部会计控制制度建设存在的问题,并提出了相应的完善措施建议。

随着国家高速公路建设事业的不断发展,如何加强高速公路事业内部会计控制制度建设是关系到事业兴衰成败的一项重要工作,也是高速公路相关事业的当务之急。建立和健全高速公路内部会计控制制度,全面推进内部会计控制制度建设,不仅有利于明确和规范企业内部职责行为、保证经营目标的实现、提高管理效率、保护资产的安全与完整,也是高速公路经营走向成熟、迈向和谐发展的标志。做好高速公路内部会计控制制度建设,是加强内部财务会计监管,提高高速公路经营效率的重要一环。

一、内部会计控制制度建设在高速公路管理中的必要性

高速公路建立内部会计控制制度是对整个经营管理活动进行监督与控制,进一步提高会计信息质量,保护资产的安全与完整,确保法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施程序。它不仅包括内部牵制,而且包括为保证会计信息质量而采取的控制方法、措施和程序。根据美国COSO委员会《内部控制—整体框架》认为内部控制包含控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个相互联系的要素。中国财政部在制定《基本规范》时充分吸收和借鉴了该文件的合理成分。比如,规定内部控制应随着环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的不断修订完善,体现了控制环境的理念等等。内部会计控制制度是高速公路加强内部管理的一项基础设施建设,内部会计控制规范对于贯彻落实《会计法》、加强企业内部管理,对于在册会计师审计的顺利开展,都具有极其重要的意义。同时,也是高速公路经营管理活动自我调节、自我约束的内在机制,在高速公路经营管理系统中具有举足轻重的作用。建立健全高速公路的内部会计控制制度,是高速公路稳健发展的重要保障。

二、目前高速公路内部会计控制制度建设主要存在的问题

1、内部会计控制制度的建设发展较慢,有的已不适应新形势下高速公路发展的需要。福建省高速公路目前属于自收自支的事业单位,已有多年的发展历程,积累了一定的内部管理经验,一般来说,都有一定程度、一定范围的内部会计控制制度,基本业务的内部管理都有章可循。但随着近几年高速公路的快速发展,其原有的内部会计控制制度难以适应新形势、新环境的要求,有些内容已经比较陈旧,设计不全面,操作性不强,有的高速公路管理处甚至现在还没有建立起一个能够完全涵盖经营管理全过程的内部会计控制体系,许多经营管理活动缺乏有效的财务控制措施。

2、在对内部会计控制制度的认识上存在误区,观念较为淡薄。由于目前福建省高速公路的养护经费管理已纳入预算管理,有的领导认为,只要经营管理中控制养护经营支出不超财政预算就行,在管理上缺乏内部会计控制制度管理理念;在有的高速公路管理处,很多人甚至领导都会认为,内部会计控制制度就是会计部门的事,与其他部门无关。通常在一个管理处,内部会计控制制度的建立和执行都是要求会计部门独自完成,而没有考虑到内部会计控制制度只有各个部门相互牵制,共同协作,才能真正发挥作用。

3、内部会计控制制度在执行和监管上力度较弱。有的高速公路管理处虽然建立了一系列有关会计业务处理的规章制度,但是有章不循,监管上也缺乏力度,内部会计控制制度,只停留在书面上,表面上内部会计控制制度装订成册、上墙,但实际上,对内部会计控制制度的执行情况不闻不问,许多内部会计控制制度根本没有落到实处,真是所谓的把内部会计控制制度“印在纸上,贴在墙上”,其目的只是应付有关部门的检查和审计,造成了内部会计控制制度形同虚设,也使其失去了应有的刚性和严肃性。

4、人员素质较低,有待于进一步提高。有的高速公路管理处组建较早,当时的人员结构比较复杂,有的人员是从别的行业转过来的,如各市的交通系统所属的企业;有的是从社会招工进来的,社会上的厂矿企业;有的是从大、中专院校毕业分配下来的,此类人员较少,这就造成了人员素质参差不齐,再加之高速公路又已经发展多年了,有的职工思想僵化、观念陈旧,这些都严重制约了高速公路内部会计控制制度的发展,形成了内部会计控制制度创新路上的障碍物。

三、完善高速公路内部会计控制制度的对策措施

1、完善规章制度、创新内控机制。进一步完善规章制度,规章制度是构筑内部会计控制的基本要素,是各项业务应当遵循的标准和程序的`总和,也是检查和纠正一切违规问题的依据。高速公路的内部会计控制制度建设,并不是永恒不变的,随着单位经营管理活动的发展和变化,内部会计控制过程就要做相应改变,这就要求每一个高速公路管理处每时每刻都要注重内部会计控制制度建设,在内部会计控制制度建设中发现问题,解决问题,又发现新问题,又解决新问题,重复着这样的一个循环过程。同时,内部会计控制制度建设又不是千篇 一律的,每个高速公路管理处都要通过分析控制风险来确定控制点,再结合单位自身特点,根据实际情况来选择适宜的内部会计控制措施。

2、转变陈旧观念、增强创新意识。高速公路的内部会计控制,也应建立在成本与效益的原则基础上,不能只片面地强调养护经营支出不超财政预算就行,要结合各管理处的经营管理活动实际,进行绩效考评,通过有效的内部会计控制制度的建设,真正把财政预算拨付的资金用到实处,使有限的资金发挥最大的经济效益。

3、加强执行力度、强化监督管理。在内部会计控制制度的执行力度上,各高速公路管理处要克服以往重视非经常性发生的事项控制而轻视经常性发生的事项控制的这一倾向,在日常经营管理中,进一步强化责任管理、制度管理,规范控制行为,建立健全集良好的会计控制环境、完善的会计控制体系和可靠充分的控制程序为一体的单位内部会计控制管理机制。在监管方面,形式一直比较单一,完全依赖于高速公路管理局内部的审计部门,但由于内部审计部门有其独立性较差的先天不足,所以监管之力还是有限,今后应着重借助外部审计力量来加强监管之力,并可结合年终审计对高速公路内部会计控制体系进行评审,并出具评审报告。

4、以人为本,要在提高经营管理人员的业务素质上下工夫。各高速公路管理处的内部会计控制要充分发挥经营管理人员的作用,依靠提高经营管理人的综合素质、道德水准和法规意识,变现在的人员压力为人才动力,来制定经营管理目标,设置核算控制机制。高速公路管理处最终形成的应是:领导亲自挂帅,财会部门主导、全体职工共同参与,围绕高速公路管理处经营管理目标,坚定不移,齐心协力,完善和执行内部会计控制制度,提高管理水平,实现管理处各项资产价值的最大化。

篇10:浅议企业内部会计控制制度建设的对策论文

内部会计控制制度是企业发展的重要保证。因为,合理有效地内部会计控制制度可以为企业营造一个良好的经营环境。目前,我国的企业正处在高速发展的阶段,正需要一个有效的内部控制制度为其发展提供保障。但是,我国的很多企业仍未认识到内部会计控制的重要性,使得企业的内部管理出现了混乱,形成了无章可循的现象,严重阻碍了企业的正常发展。这就要求各企业重视并加强内部会计控制制度的建设工作,为企业的发展壮大保驾护航。

一、内部会计控制制度的含义

内部会计控制制度是指单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法和程序。对于内部会计控制在企业中的诠释有很多,例如出纳人员不可以兼任稽核、会计档案保管以及收入、支出、费用、债权、债务账目的日常登记工作,直系亲属“回避”的等等规定,都是内部会计控制制度的一个方面。

二、内部会计控制的目的

建立企业内部会计控制制度的目的,就是要强化内部管理、规范行为、纠错治弊、消除隐患、防范风险,以确保资产的安全,保证会计资料真实完整和国家有关法律和法规的贯彻执行。同时,建立内部会计控制制度,能够充分协调所有者和经营者之间的利益冲突,从而使双方建立起相互信任的关系,以此保证现代企业制度的顺利实施,使得企业在正确合理的内部会计控制制度指导下,能够健康有序的发展。

三、内部会计控制制度存在的问题

(一)岗位设置不合理

岗位设置不合理主要体现在两个方面,一个是企业单位的工作量大,而会计集中核算的人手不足,这就造成了核算岗位不能安排足够人力来完成核算任务。以至于各项任务长期积压,不利于企业的长远发展,也使得企业的运营效率下降。另一方面是岗位设置臃肿,对于设置一个岗位即可满足日常的核算,却设置了两个或多个。这样,不单单会造成资源的浪费,还会造成工作的混乱。

(二)岗位责任制度建设不完善

岗位责任制度设不够完善,使得各个岗位的人员对自己的权责不明确,主要体现在不相容职责的分离方面会出现不合理的兼岗现象。这样,极易造成会计信息失真、会计工作混乱,同时也不符合相关法律的规定。

(三)财务人员素质参差不齐

由于企业聘用财务人员不严格,没有一个合理、明确、规范的制度,使得一些不符合条件的人员进入企业的财务岗位,而有能力的人才又不得其用。这就造成了财务人员的业务素质参差不齐,也严重浪费了企业的资源,阻碍了企业的发展。

(四)没有有效的监督机制

这个问题主要体现在三个方面,单位内部会计监督、以政府为主体的政府监督、以注册会计师为主体的社会监督,即“三位一体”中的“三位”。由于企业对于单位内部会计监督的认识不够,所以没有给予从分的重视,致使单位内部会计监督被长期忽略。而政府监督和社会监督的缺位管理和不够完善使企业缺乏一个完善的监督体系。

四、改进企业内部会计控制制度建设的对策

(一)建立财务部门负责人管理系统,确定会计工作的核心地位

建立一个严格的层级,由上而下建立了一个相互牵制的系统。会计工作的产生与发展、会计工作的核心地位、会计人员的专业技能和对企业会计信息的拥有量,决定了会计人员就是内部控制制度的最佳执行者,但是会计人员要成为内控制度的主体也应具备一定的条件的。对于各个层级的人员要合理安排,做到各尽其用。

(二)完善公司治理结构

在很多企业的日常管理中,内部控制的一些基本的原则、职能、方法与措施基本都得到了一些贯彻实施,但还会频频出现“内部人控制”的现象,进而导致会计信息的违规性失真。所以,完善公司治理建构尤为重要。首先,完善公司内部的监督机制,加强对会计信息、财务报表等重要资料的监控,减少会计信息失真现象。其次,加强公司重大决策的分权管理、多级审批和集体决策制度,防止企业出现“一支笔审批”和领导一个人说了算的现象。

(三)加强会计人员的.再教育

加强各级财政部门对企业财务人员的后续教育,不断加深专业知识学习,加深现代化的企业经营理论、会计手段和方法的学习。同时,要给思想道德教育给予足够的重视。思想乃人之根本,只有根基正了,才能指导人们向着良好的方向发展。所以,要加强思想道德教育的建设,让本单位的财务从业人员能够与时俱进及时能了解最新的会计管理理念和方法,并运用于企业的管理实践过程之中。

(四)加强内部控制制度的检查和考核

企业应该定期在单位内部组建由高级管理人员组成的检查小组。分步骤有计划的对内部会计控制制度的设计和实施情况进行检查及考核。同时,由内部审计定期对企业各个部门的内部会计控制的事实情况进行的综合测评。考察内部会计控制制度是否达到了预计的执行效果。还要内部会计控制制度实施效果的反馈机制,对于存在的问题进行及时的分析,及时发现不足,并加以改正。

五、结论

综上所述,我们应该根据各企业的自身特点,加强在内部会计控制方面的理论研究,建立一套合理的、适应企业自身发展需要的内部会计控制制度,让内部会计控制制度得以有效运转,充分发挥内部控制制度的功能和作用。这对于企业发展壮大具有十分重要的意义,这也是社会主义市场经济的客观要求,是改善企业财务状况、加速我国企业向现代企业转制和提高企业经济效益的必由之路。

参考文献:

[1]李月娟.企业战略、财务战略、内部控制和风险管理.

[2]刘新.现代企业会计内部控制浅谈.人文科技,

篇11:完善内部会计控制积极推进事业的单位改革论文

完善内部会计控制积极推进事业的单位改革论文

一、引言

当前,我国正在加大力度推进事业单位的改革,加强了县级单位综合改革的试点工作,使其改革目标与相关措施得到了明确。在此次县级单位综合改革中,针对破除传统支付制度等人民群众广泛关注的热点问题,采取了综合管理措施,构建了科学的补偿机制。支付制度进行了有效改革,使支付方式更为科学。县级单位的药品耗材集中采购,突出了事业单位财务管理部门的内部会计控制职能作用。经过最近几年的县级单位综合改革,人民众需求问题得到了缓解,提高了人民群众的保障水平,得到了广大群众的积极评价。以安徽省为例,对县级单位投入了更多的资源,扩大了服务类别,人民生活质量得到改善。对于公立单位的改革步伐,要不断加大,更要完善管理体制和构建良性的运行机制,构建起布局合理、分工协作的服务体系和格局。

二、事业的单位改革过程中存在的问题分析

1.事业的单位改革的社会状况与环境。事业单位的改革成为当前社会关注的热点问题,也是为了适应人民群众生活需求所采取的有效应对措施。事业单位在为社会提供服务过程中,出现了很多矛盾,也是人们经常热议的话题。一些事业单位的服务差,技术与设备跟不上需求,缺乏有效的补偿机制与公益性缺失,这些都是困扰事业单位发展的问题。这就促使事业单位要深刻改革,不断创新管理体制与完善运行机制,杜绝资源使用的低效率与浪费状况,改善保障水平和服务质量,构建和谐社会,真正实现事业单位的公益性价值。因此,必须通过改革解决公立单位管理与发展的诸多矛盾。事业单位的改革其实就是要调整相关方面的利益关系。从单位本身来说,就是要改变不合理的创收机制,建立科学的经费保障机制,抑制费用的'上涨趋势,减轻人民费用负担,真正突出事业单位的公益职能作用。在理清了事业单位人员的收人分配机制后,也消除了之前的利益矛盾根源,可以让事业单位的在职人员集中精力用于提高技术水平。为了创造公平的分配机制,就必须要建立科学的薪酬分配制度,实行绩效工资为主的分配引导机制,确立单位财务管理部门的内部会计控制职能作用。

2.事业单位管理体制亟待完善。由于各地的机构不能形成有机联系,造成了资源的重叠浪费,它们之间难以形成交流机制,资源与事业单位人才缺乏互补性,不利于社会整体水平的提高。而事业单位内部的科研、人事、财务管理等有隶属于不同部门和机构组织,这样在缺乏统筹领导的情况下,不能形成事业单位资源的协调机制,使得资源碎片化严重。因此,事业单位管理体制方面要建立与基层机构的互补性和共享性服务体系。加强事业单位与其他机构的交流与合作,加强对基层人员的培训,提高事业单位的职能服务功能,从而解决好城乡人们的重要民生问题。

3.事业的单位改革需要面临的现实问题。我国的事业的单位改革面临着错综复杂的现实问题,这需要对其进行分类,探究其具体的现实情况,以便为采取有针对性的措施提供依据。

首先,城乡资源缺乏科学配置,资源的浪费情况比较突出。由于城乡基础设施投人不足,造成了资源缺乏科学合理的规划与配置,资源不能充分利用,城市与乡镇服务机构设施对比鲜明。这种服务的供给与需求失衡,保障制度不完善,给人们造成了沉重的经济负担。其次,事业单位人才发展出现瓶颈问题。由于事业单位的高技术人才是十分稀缺的,这就迫使事业单位要加强人才选拔、培养与使用的科学机制。但是,很多事业单位由于根据编制设岗,在没有编制的情况下,高职称的人才不能得到聘任。还有的人才不能有效晋升,造成了人才的外流。这深刻反映了事业单位存在着人才使用机制不完善的问题。最后,政府对事业单位的资源投入匮乏,事业单位的公益性薄弱。由于事业单位长期以来依靠药品加成收人,一些地方政府投入的资源受到财政收人的限制,事业单位短时期还不能从财政补偿中得到有效补偿,这就限制了事业的单位改革的有效推进。更为重要的是,由于事业单位评价指标缺乏体现社会责任感与公益性质,阻碍了行业的发展。因此,要转变事业单位的评价标准,增加地方政府的资源投入,这成为比较急迫的现实问题。

三、望江县县级单位综合改革的意义及落实发展

自以来,望江县单位成为全国县级单位综合改革的试点,相继完成了改革方案的目标,望江县单位的社会服务水平不断提高,人们的满意度也比较高。

1.望江县县级事业单位综合改革的意义。首先,提高了基本服务水平,降低了费用。县级单位实行药品(除中药饮片外)零差率销售,这样就改变了以往的“以药补医”模式,使得各类患者在药品的消费支出大大降低,患者获得了实惠。在设备服务价格方面做出了降低价格,相应地在各类服务中提高了人员的护理与手术价格,这样调动了医务工作者的工作积极性,使得医疗服务价格更加科学合理,让医患双方都得到了满意。其次,县级公立单位综合改革得到了深人推进与落实。由于得到望江县领导的重视,成立了县级公立单位改革领导小组,明确了改革职责的分工,提高了县级公立单位综合改革任务的落实效果,加强了公立单位的财务管理,确保改革措施能够如期得到执行。最后,县级公立单位综合改革的各项工作细致,相关配套政策发挥了效果。望江县政府各部门对公立单位综合改革给以了支持与配合,不断完善了服务流程与便民服务措施,给患者提供了更多人性化医疗服务。县公立单位引进和招聘医疗行业人才,不断改善硬件设施,建立医患纠纷第三方调解机制和患者投诉机制,妥善的处理了医患矛盾,便于县级单位的良性运行。对于县级公立单位的综合改革,县医改办加强宣传,让广大群众了解和熟悉相关改革内容,并对医疗服务的价格给予监督,促使公立单位改革收效显著。

2.望江县县级公立单位综合改革的落实与发展。由于公立单位改革面临诸多困难,受到各类阻力的束缚,因此,县级单位综合改革难度比较大。望江县县级公立单位综合改革试点工作通过不断努力取得了成绩和改革经验。首先,要得到省级政策文件的规范指导,便于县级公立单位综合改革突破阻碍,也能够积极发挥县级公立单位的创新管理。其次,县级公共单位要科学合理处置历史债务工作。再次,不断调整和完善医疗服务价格。合理的医疗服务价格得到了医护工作者与患者的支持,使得医患双方都能够得到最大的益处。如突出了医护人员的劳务价值,科学控制大型设备检查费用。最后,要建立科学的医保支付政策,实现县级公立单位统一补偿标准,这样才能便于县级公立单位有效控制诊察费的补偿比例。

四、破解公立单位改革有效途径

明确公立单位改革下的财务管理的功能定位。随着县级公立单位改革的逐步深人,县级公立单位的财务管理功能作用十分显著。要通过县级单位财务管理的核心功能,来提高事业单位内部控制能力。县级公立单位的财务管理要走向科学化和精细化管理发展方向,规范财务管理,不断提高事业单位的资源使用效率与经济效益。事业单财务内部控制能够确保单位的资产安全和完整,保证事业单经济运行合法合规,更好地完成事业单的发展战略。要加强公立单位财务管理水平,强化成本核算与控制,落实三级公立单位总会计师制度。强化对事业单位经济运行和财务活动的会计。

篇12:优化中小企业内部会计控制制度的有效策略研究论文

优化中小企业内部会计控制制度的有效策略研究论文

一、中小企业内部会计控制的作用

我国中小企业财会管理一般都是靠传统经验,这对于现在经济飞速发展的今天,已经完全落伍了。对于发展中的中小企业采取有效的财会管理制度,按规章办事,是企业长期发展的必备l件之一。内部会计控制,其实就是企业内部制定的规程、守则、标准、方法、程序、分工、组织以有效管理企业的会计工作,作用就是为了保护企业的财产安全、会计资料准确、可靠、完整,给企业长远健康生产语音保驾护航。

二、中小企业概念界定

中小企业的分类可以从广义和狭义两个角度去界定。一般这种分类方法并不科学,传统意义上的中型企业、小型企业都可以认定为中小型企业;而微型企业并不会在这个分类范畴中。为了明确区分两者,国家有关部分曾为此出过相关文件,比如《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,在这个通知文件中,对企业营业收入、资产额、员工人数都给了明确的界定。

三、中小企业内部会计控制存在的问题

1.技术传统

中小型企业会计管理工作基本都是靠经验化管理,管理模式比较传统,还有的只是简单参考同行业的管理模式,并不是从自己的管理实际情况出发,去制定适合本企业的会计控制管理制度。例如,很常见的原材料记账中很多都是简单记录用料情况,而实际经营中,废旧原材料也是存在的,结果在账目会显示有原材料存货,而实际上仓库中原材料已经空仓,以至于产品生产原材料供应不上而中断。同样,在成本的控制方面,预算控制是很必要的,紧是靠记流水账而管理财务是不可行的。

2.机构设置不合理

在企业管理人员潜意识中,财务工作就是算账的,是一个独立的工作岗位,这种老旧的想法已经无法适应现在的企业管理模式。现在的会计工作不是简单的记账那么简单,它的工作贯穿于整个公司运营当中,并协调企业内部各个部分的沟通。会计控制部门的活动很复杂,它和公司的各个部门都有联系,资源共享、传递资源。例如管理库存人员在对库存核算后要负责向公司采购部门、生产部门等报告原材料、产品等库存情况。采购部分根据库存情况来决定采购哪些东西和数量。公司生产部门根据库存情况,来决定产品生产种类、数量和速度。可见会计管理工作对企业的决策起着很大的作用。

3.信息化程度低,管理效率不高

会计管理信息化是企业管理的重要一环。企业信息化不畅通,滞后都会给企业带来负面影响。例如企业生产资料由于被多人多部门多次领取,账目混乱,很难对原材料的真实库存有清楚的数据,当实际生产中因为某种原材料的缺货而无法生产时候,在会计账目中可能还显示有很多库存的现象。这种会计信息的滞后,造成会计核算失误、失真、信息化错误,给企业带来无法估量的损失。当这个时候发现库存不够,再去通知采购部门去购买时候,会出现因为购买时间紧张,市场缺货等一些因素,产生原材料无法及时购买,或者存在原材料质量问题等风险。

四、中小企业内部会计控制存在问题的原因分析

1.管理层的决策失误

任何企业,有一个优秀的管理层,会对企业的运营起到很大的作用。俗话说千兵易得,一将难求,员工招聘的再多,没有一个好的管理层,照样是运营不好的。一般员工的失误,造成的影响只是某个产品的浪费,而管理层决策的失误,会导致整个企业的'破产。因为企业管理层对内部会计控制认识不足,导致管理不完善,出现问题,屡见不鲜。

2.内部会计控制制度不完善

也有不少企业不是没有内部会计控制制度,只是这些制度制定的不完善,没有人专门研究制定适合自己的内部会计控制制度。因为控制制度不完善,就会造成企业会计管理及监督不够及时、正规、有效。

3.人员素质不高

再好的政策和制度都需要靠人去完成和执行。执行人员的素质高低,也就直接决定了政策和制度被执行的效率。会计控制管理人员现在还普遍存在专业知识水平较低,素质参差不齐,知识结构不合理现象。这些人员的上岗会给企业会计控制制度的运营带来很多问题,增加内部会计控制错误率,不利于企业的健康发展。

五、加强我国中小企业内部会计控制的对策

企业内部会计控制需要加大企业内部宣传,对企业所有员工和领导都建立起企业内部会计控制的理念。从企业的全局发展,深入研究企业内部会计控制制度,各抒己见,制定出适合本企业的高效、科学的会计控制制度。因为企业内部会计控制牵扯到企业的各个部门,所以增加企业员工培训制度,增强员工对企业会计控制制度相关知识的了解,培养一批即懂运营又懂现代信息会计控制的人才。

六、结语

通过分析我国中小企业会计内部控制问题,我们认识到应该认识到中小企业内部控制的重要性,制定的出一个完善的内部控制制度,对于企业的运营非常重要。

参考文献:

[1]中华人民共和国财政部.企业会计制度[M].北京:经济科学出版社,.

[2]财政部会计司.企业会计制度讲解[M].北京:中国财政经济出版社,2011.

[3]林德俊,曾立.浅谈企业内部控制系统的几个问题[J].财务与会计,,(3):11.

[4]高林萍,齐泽明.谈企业会计内部控制制度[J].会计之友,2014,(10):50.

篇13:中职学校体育教学的完善分析论文

中职学校体育教学的完善分析论文

在现实的中职教育体制下,体育教师如何适应新形势下的体育教育改革,重视自我提高和创新学习,这是所有中职学校体育从教人员必须要解决的关键问题。

一、中职学校体育教育的现状及问题

体育作为全面发展教育的一个重要组成部分,在理论上和实践上本应受到全社会的关注和重视。但由于历史的、传统的和人为的主观原因,人们对体育的认识程度深浅不一,尤其对学校体育的本质观、目的观、价值观和质量观的认识,普遍处于较低水平的意识层次上。就我国中职学校体育教育而言,主要存在以下突出问题:

1.缺乏或淡化体育观念

体育教育具有:德育、智育、美育、身体锻炼与增强体质的教育功能。但目前的状况是:中职学校上至主管教学的领导,下至执教的体育教师乃至受教育的学生,普遍缺乏或淡化体育观念的,认为体育就是蹦蹦跳跳,就是玩耍,并没有从提高全民素质的高度和深度去认识体育、重视体育。须知,意识先于行为,有什么样的意识才可能产生什么样的行为。人们这种对学校体育的不认同或淡化,甚至缺乏正确的体育观念,必然造成学校体育教育的滞后。

2.忽视体育教育功能,体育教学简单化

受现行教育体制的影响,很多学生家长和学生乃至少数教师过分迷信“智育第一”“分数第一”“升学第一”,而忽视“身体第一”。过去讲我们体育老师上课是“一个哨子两个球,老师学生都自由”。现如今,这种现状虽有些改善,但始终还处在一种固定的模式上,考什么教什么,为考试而考试,为达标而达标,限制了学生自由发展的空间,抹杀了学生想象力的发挥,禁锢了学生的发散思维和创造思维,使得体育课枯燥乏味。由于体育科目不属于“主科”范围,加之日以简化的体育教学方式,千篇 一律的教学内容,课堂的高度自由化,使不少学生产生了对体育课的厌倦情绪,少数“体育积极分子”也是冲着自由化而来的。这种状况,无疑给学校体育教育决策、管理和发展都带来了很大的阻力。

3.体育教育缺乏投入,硬件设施严重不足

中职学校里国家投入的教育经费较少,而让本就经费不足的学校再从极少的教育经费中拿出一部分投入体育教学,这确实有些强人所难。有的中职学校连一个像样的篮球场都没有,更何况200米、400米的田径场,学生活动场所只能在有限的一点空地上进行。还有的中职学校,虽有场地却没有或缺乏相应的体育器材,体育课成了名符其实的“放羊课”。就教育投入而言,小学中学有人管,大专大学有人管,唯独中职学校很少有人问津。

4.专业师资青黄不接,后继无人

由于学校办学理念对体育教育的不重视,以及学校进人机制的缺陷,致使很多中职学校体育教师严重缺员。一两个或两三个体育教师平均一人带五六个班的课,实在带不过来就外聘或让非体育专业的教师顶岗。这显然违背体育教学规律,违背体育教育科学。这种体育教学现状,无疑难以保证教学质量。

5.教学评估手段落后,考核制度不合理

体育教育是学校体育的主旋律,育人是教育的首要问题,体育教学也不例外。但由于学校管理层错误的体育教育理念,以及体育课在学校教学中日益没落的地位,很多中职学校的体育教育即谈不上“传技”,更谈不上“育人”,纯属摆设。导致中职学校体育教学畸形发展现状的原因,除了“观念”问题,还有一个残酷的现实问题:即体育教学评估手段落后,考核制度不合理。评估、考核是为了查找工作中可能存在的问题,解决问题,最终促进教师的自我提高,提升教学质量。但现行的评估、考核制度不分科目、缺乏针对性,量化考核较少,人为主观考核较多。这种评估考核机制落实到体育科目,导致体育教师成为经常的垫底。而这种考核结果,必然极大地挫伤体育教师的工作积极性,进而影响今后的'教学工作。

二、改善中职学校体育教育的思考

改善中职学校体育教育势在必行,如何改?本人认为可以从以下几方面着手:

1.端正体育观念,提高思想认识

加强各级教育行政部门领导的学习,统一对体育教育的认识,树立正确的体育教育观念。把体育纳入学校教育的发展战略,促进德智体美劳全面发展,全面贯彻教育方针,提高对体育的参与意识和社会责任感,这是促进学校体育工作蓬勃发展的重要环节之一。

2.增加体育教学经费的投入

体育教学必须依赖一定的场馆、场地,以及相应的体育器材,才能够有效地进行。而专业场馆、场地的建设及体育器材的购买,这不是一般学校独立能够负担的,需要上级教育主管部门、体育主管部门的大力扶持。否则,改善中职学校体育教学仍然是“无米之炊”“空中楼阁”。

3.加强体育教育的师资队伍建设

场馆、场地、器材是改善学校体育教学的硬件,而专业的体育教学师资队伍则是提高体育教学的软件。作为学校,可以从以下几方面努力:

(1)根据学校教学需要,积极引进体育专业人才,完善学校的师资结构;

(2)创造条件,积极争取机会,选送现有体育教师去进修,促进体育专业教师素质的提升;

(3)鼓励体育教师积极组织、参与体育赛事,提高专业体育教师的运动技能,打造“双师”型师资队伍;

(4)关心体育教师的生活,做好后勤保障工作,消除体育教师的后顾之忧,使其能全心全意的投入教学工作。

4.创新教学手段,优化教学过程

(1)改革教学模式,打破单一的、固定的教学模式。通过研究教材,研究学生,积极采用符合学生实情的多种形式的教学模式。

(2)改革教学方法,提高教学艺术,积极采用竞争法、多样练习法、兴趣诱导法等科学教育方法实施教学。同时,要设计合理、新颖的教学内容,注重激发学生的求知欲和实践兴趣,对规则和技术方面的有关要求可根据实际适当调整,器材设施的设置要符合学生的年龄、生理特点。

(3)重视学生的主体地位,建立和谐的师生关系,激发和维持学生学习的兴趣和动机,提高教学效果。从体育教学的特点看,体育教学效果的提高关键在于能否激发学生的学习兴趣和动机。体育教学必须改变过去学生“被动学习”的状态,让学生自己选择、自主练习、自我评价,满足学生个性的和谐发展,从而提高其应付各种挑战的能力。同时,实行双向多边的教学方法,因材施教,保持畅通的师生沟通,和谐师生关系,促进体育教学效果的提高。

5.完善教学评估手段

改革和完善考核评价体系,要敢于打破固定的标准评价模式,充分考虑体育教学的特点和学生的起点基础,按学生提高幅度和进步幅度以及思想转变幅度进行参照评价。同时,在教学评价中,应尽可能地减少人为因素,尽可能的做到公平、公正、公开。总之,学校体育是竞技体育与全民健身体育的基础,它的发展既有利于全民体质的增强和身心健康水平的提高,又对竞技体育的发展起到良好的促进作用。为此,建议教育主管部门、学校主管领导都应树立正确的体育教育观念,建立和完善自上而下的体育教研机制,真正落实人人想着体育,人人享有体育。

篇14:完善企业会计电算化内部控制制度的方法论文

完善企业会计电算化内部控制制度的方法论文

21世纪的高科技正在推动人类进入一个新的文明时代,而信息技术是其中最重要的推动力之一,不久的将来,我们必然生活在一个信息技术无所不在的社会。会计电算化是会计领域的一场深刻的革命,它将从根本上改变传统会计的手工操作方式和许多根深蒂固的观念。近年来,我国会计电算化工作取得了长足的发展,已经有越来越多的企事业单位通过开展会计电算化而成绩斐然。然而,在发展的过程中出现了一些问题阻碍了它更深层次的发展。笔者采用变量的分析方法分析了目前我国会计电算化存在的问题、原因及对策。

我国会计电算化起步较晚,从20世纪70年代末才开始,经历了三个阶段(尝试阶段,自发发展阶段,有组织、有计划地稳步发展阶段),其高效、自动、方便、准确、及时等优点得到了广大会计工作者的欢迎。现在相当一部分单位实现了会计电算化,提高了工作效率。随着先进的、现代化的事物不断出现,对会计电算化提出了更高的要求。然而,会计电算化现有的一些问题阻碍了它更深层次的发展。

一、对会计电算化的认识

广义的会计电算化是指与实现会计工作电算化有关的所有工作,包括会计电算化软件的开发与应用、会计电算化人才的培训、会计电算化的宏观规划、会计电算化制度建设、会计电算化软件市场的培育与发展等。它是一个人机相结合的系统,其基本构成包括会计人员、硬件资源、软件资源和信息资源等要素,其核心部分则是功能完善的会计软件资源。

计算机的计算速度非常快,而采用会计电算化后,会计数据都是通过计算机来处理,这样使会计信息更加准确和及时,同时也为发挥会计的职能作用创造了有利条件,如通过财务软件进行数据的分析、预测,从而更加充分地发挥会计的预测、决策职能,不局限于其反映、监督职能。

实现会计电算化后,只要将原始会计数据输入计算机,大量的数据计算、分类、归集、汇总、分析等工作,全部由计算机完成。这样就将会计人员从繁杂的记账、算账、报账中解脱出来,减轻了劳动强度,提高了工作效率;而会计软件采用先进的技术对输入的数据进行校验,防止非法数据的进入,如一张借贷不平的凭证,计算机拒绝接收,从而保证了会计信息的合法性、完整性,促进了会计工作的规范化,提高了会计信息的质量;实现会计电算化后会计不仅具有核算、监督这样的基本职能,而且还通过计算机分析、预测并参与经济决策,提高了企业的管理水平,此外大量的信息可以得到共享,促进和带动其他业务、管理部门的信息沟通,为整个管理现代化奠定基础。

二、目前会计电算化应用中面临的问题

(一)具体法律、法规及制度建设需进一步落实到位

我国会计电算化起步较晚,经验不足,会计电算化理论知识落后于实践,而法律也具有滞后性。当前大部分企业几乎都是按照有关会计电算化的规章制度来实施电算化,因没有具体的法律来规范,有的企业会计电算化实施得较差,不能发挥电算化高效、方便等优势,有的企业根本就不实行会计电算化,阻碍了会计电算化全面推广。

任何事物的发展、运转等都是在一定的环境中,会计电算化也不例外。会计电算化的制度建设包括电算化会计管理制度、内部控制制度以及单位领导对会计电算化的高度认识和重视。在实际操作中,有的单位领导在管理上没有对会计电算化引起高度重视,有的没有相应的管理制度,而有的单位虽然有制度但是可惜没有很好的落实。

(二)完善企业会计电算化内部控制制度

一部分企业由于制度的建设及管理控制不严,致使在会计电算化工作中存在许多问题,如在业务处理中岗位职责不明显,有时候一个操作员身兼数职,可以用多种不同的身份进入系统进行不同权限的操作,从而使财务分工的控制名存实亡;在安全方面,重业务应用,轻安全管理,计算机安全意识和措施相对滞后,很多电子信息处于不加密或低加密状态,导致计算机数据资料如财务数据、信息等丢失风险较高,内部控制制度做得不好。

(三)中小企业领导人员、财会人员的会计电算化知识缺乏

一些企业尤其是中小企业的各级领导对实施会计电算化的重要意义缺乏足够的认识,没有认识到会计电算化是时代发展的必然,是管理现代化的需要。除此之外,大部分中小企业本身规模就不大,业务量也不多,领导层认为根本不必要花大笔的资金来购买电算化所必需的设备、财务软件及消耗材料;要进行会计人员电算化培训既花钱又影响正常工作,感觉既不必要也不划算。有的企业虽然在单位实施了会计电算化,但对有关知识又了解不多,认为会计电算化仅仅是“以机代账”软件只需一次投入即可,出现了只重视硬件换代、不注意软件升级的情况。

(四)会计电算化档案管理不规范

由于我国会计电算化起步较晚,许多单位实行会计电算化的时间较短,财务人员和单位领导对会计电算化档案的组成内容不甚了解,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质或光盘上归档保存,造成归档的内容不完整;有的单位虽然备份但不注意放置备份光盘等环境,从而使备份好的会计档案因潮湿等而不能使用,造成档案的缺失。无论怎样的情形,在整体上都影响了会计档案的完整。

三、我国会计电算化存在问题的主要原因

(一)会计电算化知识教育不到位

虽然现在很多学校都开设了会计电算化这门课程,但是因一些原因使会计电算化教育不到位,培养出的财会人员缺乏有关的知识。其原因主要是:

1.因会计电算化的学习本身就需要实际操作才能很好的掌握,而有的学校因其硬、软件设备跟不上使学生只能学到一些理论知识,实际上机操作较少,知识掌握得不扎实,理论与实践脱轨。这样培养出的财会人员在很大程度上有可能做出一些违反《会计电算化工作规范》的事,如其有可能以多种不同的身份进入系统进行不同权限的'操作或对档案不进行备份管理等。

2.有一部分会计学校只重视培养学生会计电算化知识,而忽视计算机知识的培训。实际工作中会计电算化的操作有很大—部分都需要计算机知识,如办公软件中的Excel等。这样培养出的学生很难及时适应自己的本职工作。

(二)政策法规不合理、会计电算化理论滞后

我国的会计电算化管理起步较晚,经验不足,管理水平还很低,由于一些政策和法规的不合理,束缚了开发人员和用户的手脚。十几年来,我国成功地开发出一批颇有名气、民族品牌的会计电算化软件,但随着会计电算化的深入发展,不断出现的一系列问题却值得探讨和研究。这必然要求发展会计电算化理论,而当前的现实是会计电算化理论落后于实践,无法推动会计电算化实务向深层次发展。

(三)电算化审计软件技术落后

当前,会计电算化与审计还处于一种“脱节”状态,严重影响我国会计电算化的发展。其原因主要是:

1.因为会计电算化的会计软件有“反记账””反结账“的功能,为财务工作留下了隐患,财务信息随时有可能被修改、删除而不留痕迹,不利于有关方面的审计。

2.审计人员对会计电算化内部控制程序也不是很了解、审计技术不成熟,使得会计电算化过程成为黑箱操作。当前,会计电算化与审计脱节,严重影响我国会计电算化的发展。

四、完善我国会计电算化工作的几点对策

(一)建立健全会计电算化制度

我国相关部门应根据目前我国会计电算化的现状制定出一些具体的法律,使实行会计电算化的单位朝着有序、健康的方向发展;还可以通过行业会计协会制定统一的跨级核算软件标准,有时甚至可以直接通过政府行政手段来干预等。

至于会计电算化的制度建设,在管理方面主要有:

1.人员管理制度。主要是单位认真选聘会计电算化信息系统职员,对其任职资格进行考核;选好后根据各自的情况安排岗位,进行职责划分。

2.操作管理制度。包括操作规程、操作权限、操作记录、管理制度及内控制度。比如,对操作权限,单位可以让职员指纹签到和签退。这样可以避免一个职员身兼数职,避免其他人员进入操作等。

3.数据管理制度。主要是数据输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密制度。比如,应将备份的文档存放在不同的地方等。

在内控方面主要有:

1.不兼容权限、职务必须分离。这个是内部控制的关键点,如,系统开发、发展的职务与系统操作的职务必须分离;数据录入和审核的职务必须分离;系统操作的职务和系统档案管理的职务必须分离等。

2.会计电算化人员相互制约、监督。计算机会计和手工会计一样,对每一项可能引起舞弊或欺诈的经济业务,不能由一人经手到底,必须有几人承担等,相互监督、互相制约。

3.文档安全、保密。如在电算化系统内的财务信息不能被人随意删除,防止备份资料丢失等。

(二)转变中小企业领导人员的观念,增加其会计电算化知识

企业领导人员不重视会计电算化主要是由他们旧的观念所致,没有真正的了解到会计电算化快捷、方便的作用。有关部门可以对中小企业的领导进行培训,让他们认真学习贯彻国家财政部颁布的《会计电算化管理办法》和《会计电算化工作规范》。除此之外,使其了解到会计电算化不仅仅是核算工具和核算方法的改进,而且必然引起会计工作组织和人员分工的改变,促进会计人员素质和知识结构,会计工作效率和质量的全面提高,能及时、有效地提供企业的各种财务信息,节省会计人员的时间和精力,转变会计工作职能,推动理论和会计技术的进步,提高会计工作水平,最终将大幅度增加企业的经济效益。这样才能有效地快速普及电算化。

(三)加强会计电算化档案的管理

会计电算化档案管理是实行会计电算化后会计工作持续进行的保障,是会计电算化信息系统维护的保证,是会计信息得以充分利用的保证,因此必须加强会计电算化档案的管理。笔者认为可以从以下三个方面来做:

1.会计电算化档案的收集。因计算机有它本身的缺陷,如突然停电、计算机中病毒会造成原有数据的丢失,所以为避免这一情况的发生,财务部门人员应养成好的习惯,即及时地对会计数据进行备份,存储到磁性介质或光盘上,把备份文件保存好,以防计算机硬件系统损坏后能在最短的时间内、在最小损失下恢复原有的会计电算化系统。

2.会计电算化档案的管理与保存。因会计电算化档案是存储在磁性介质或光盘上的,由于这些信息载体的物体特性,数据也极容易丢失,所以在形成这些档案时应准备复制两份即采用“AB备份法”进行数据的备份。同时,财务人员应在这些备份的档案上标有形成档案时的时间和操作员的姓名以便找起来方便。此外为保险起见,应将这两份档案放在不同的地方(远离磁场、不潮等),如一个地方发生地震或火灾等意外情况不至于造成整个系统的毁灭与系统的不可恢复性。对采用磁性介质保存的档案,还应定期进行检查、复制,防止丢失。

(四)培养复合型的财务人员

企业要真正做到会计电算化,就需造就一大批既精通计算机信息技术,又擅于财务管理,能够熟练地进行财务信息加工和分析的人才,满足各方(如企业领导、审计部门等)对财务信息的需求。具体措施有:

1.企业领导人员可定期对自己的员工进行会计电算化知识比赛,将此作为考核员工工资的一项内容。这样可以刺激员工主动积极地学习会计电算化知识。

2.让员工积极接受有关的会计培训。经济在不断的发展,会计也在发展中更新知识,让员工接受培训可了解最新会计准则等的变化,从而更好地工作。

五、结束语

会计电算化帮会计人员减少了大量算账的时间,提高了工作效率,为企业领导者、各部门提供及时、有效的财务信息。在信息高速发展的今天,会计电算化的普遍使用将成为一种必然。

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完善卫生类中职学校内部会计控制制度论文(锦集14篇)

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