市经贸委完成经济工作情况汇报

时间:2022-12-03 10:01:21 作者:stviva 综合材料 收藏本文 下载本文

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篇1:市经贸委完成经济工作情况汇报

市经贸委完成经济工作情况汇报

今年以来,全市工业战线广大干部职工,认真贯彻落实全省经贸工作会议、市委七届八次全会精神,在市委的正确领导下,按照市委、市政府对全市经济工作总的安排和部署,努力工作,克服困难,抓住国家扩大内需和国有企业脱困的有利时机,着眼于从整体上搞好搞活国有企业,加快国有企业改革与脱困的步伐;以市场为导向,加大技术创新工作力度;努力开拓市场,强化地产品销售;进一步转换企业经营机制,不断提高企业管理水平。经过全市工交战线广大干部职工的共同努力,全市工业经济运行态势良好,在发展速度保持一定增长的同时,经济效益有了大幅度的提高,主要指标创下了近几年来的最好水平。

一、全市工业经济指标完成情况

工业增加值目标增长8%,全年预计完成8%;全口径工业企业目标完成利润2500万元,全年预计完成1.0亿元,超计划7500万元,市属地方工业企业计划实现利润4000万元,全年预计完成6700万元,超计划2700万元;国有及国有控股大中型亏损企业必保扭亏计划6户,年底能够完成;大型工业企业实现脱困计划14户,目前已完成12户,开山化纤年底前完成破产,石岘造纸厂新老企业一起核算,年底可完成14户脱困目标;全口径完成技术改造投资额计划完成8.0亿元,全年预计完成13.0亿元,扣除地方电网改造投资完成8亿元,超计划5.0亿元,其中地方计划完成6.7亿元,全年预计完成7.2亿元,超计划0.5亿元;工业产品销售率计划95%,全年预计完成95%;工业新产品产值计划9.5%,预计年度完成9.5%;工业总产值计划90.38亿元,全年预计完成90.4亿元,增长9%;应收帐款净额和产成品存货计划控制在上年末水平,目前有所下降,全年预计持平。

二、主要工作

(一)突出重点,狠抓落实,实现速度和效益的同步增长

今年在抓落实上建立和完善了组织保证、指标保证、奖惩保证三个体系。根据十一届人大三次会议确定的经济工作目标任务和省政府下达给我市的工业经济目标,确立了今年的目标任务。实施一把手工程,市长南相福同各县(市)长、工业主管局长、32户重点企业厂长(经理)分别签订了《工业经济目标责任书》,把工业增加值、利润等考核和监控指标层层分解到县市、工业主管部门和企业,形成了纵横交错的包保网络;制订了《20全市工业经济目标责任制考核奖惩办法》,实行风险抵押。市政府主要领导率领经贸委等有关部门到八个县市、重点企业现场办公,为企业解决生产经营中遇到的实际问题。利用国家两会期间,赴国家争取项目、衔接落实资金。

突出抓好重点企业和四大特色产业。按照动态管理的原则,把原有的27户重点企业调整为32户,对32户重点企业和四大特色产业在生产要素配置上积极予以倾斜。落实了市级领导包保特色产业、重点企业、重点项目责任制;对32户重点企业、外商投资企业实行挂牌保护服务;加强对重点企业的调度,采取5日、旬调度的办法,及时掌握运行走势。紧紧抓住经济效益这个中心,广泛深入开展“四学一创”活动,强化管理,深入挖潜。

(二)加大力度,合力攻坚,企业改革脱困取得新进展

加强对国有企业改革脱困工作的领导,调整充实了组织机构,从党政机关中选派120名干部下基层指导改革脱困工作,制定了《全市企业改革、脱困下派干部管理办法》,编印《企业改革政策法规汇编》和《优化企业资本结构政策法规汇编》等。把改革任务层层分解,落实了目标责任。帮助和指导企业制定科学合理的脱困方案。列入今年国家和省脱困计划的石岘造纸厂等6户企业均取得阶段性成果,石岘造纸厂成功地实现了债转股,并于4月1日停息;和龙制药厂重组方案正在积极运作;开山屯化学纤维浆厂6.1亿元和延吉丝绸厂1600万元核呆项目经省政府推荐列入今年国家兼并破产计划。石岘白麓纸业股份有限公司等14户国有大中型企业,通过深化内部改革,加强管理,广泛开展“四学一创”活动,生产经营均取得可喜成果,为实现“一不亏,四不欠”目标奠定了基础。努力减轻企业办社会负担,召开专题会议,指导企业制定分离办社会职能方案,石岘白麓纸业股份有限公司、安图森林经营局等三户企业分离方案同所在县市政府衔接后已经落实,已进入实质性操作阶段。出台了《全市公司制规范运作意见》,建立了国有出资人制度,制定了国有出资人制度方案。

根据“小巨人”企业界定标准,经过认真筛选,确认吉林冰川实业股份有限公司等31户企业为我市2000年“小型巨人”企业,其中安图长明水电股份有限公司等12户企业推荐为省“小型巨人”企业。以厂务公开为重点的企业廉政建设全面铺开,下发了《关于在全市国有企业中实行厂务公开民主监督制度的实施意见》。

(三)努力调整结构,加快企业技术创新步伐

对发展全市特色经济统筹规划。编制了《延边市“十五”工业结构调整与发展规划》。成立林产、食品、医药、能源矿产四大产业发展规划领导小组,编制了四大支柱产业发展规划;召开思路规划论证会,广泛听取规划的意见,落实了领导分工责任制。大力发展民营经济,制定了《1999--个体私营经济发展规划纲要》,围绕我市个体私营经济发展规划,建立了《全市私营企业名录库》;制定了《延边市民营经济担保有限公司章程》、《延边市民营经济担保有限公司贷款须知》等,落实个体私营经济“三型”(科技型、外向型、生产型)企业的减半收费制度,界定了“三型”企业153户。

召开了全市技术创新工作会议,加强对技术改造工作的领导。加大重点技术改造项目工作力度,落实了重点项目法人代表责任制,重大技术改造项目成立了领导小组,建立了组织机构,明确分工责任制。制定了技术改造工作管理办法,技术改造工作向更加规范、完善方向发展。加快了重点项目实施进程。13万吨彩色胶印新闻纸、亚硫酸盐废液综合利用项目均列入国债项目计划, 13万吨彩色胶印新闻纸项目前期工作准备完毕,拟提交国务院总理办公会报批;亚硫酸盐废液综合利用项目,已经开工建设。延边图们江石化有限责任公司甲乙铜、图们民塑集团三层膜、延吉卷烟厂打叶复烤线、珲春金铜矿业有限公司红柱石、敦化市水利水电实业总公司纳米极超细碳酸钙等5项通过了可行性研究论证,争取年内开工建设。列入省百户采用高新技术重点改造项目共11项,其中,延边敖东药业集团公司1.2亿片/年泡腾片、固体制剂GMP改造项目已全部完工;黄泥河林业局制材厂人造板生产线改造项目建成投产,延吉插秧机厂4000台/年智能插、抛秧机生产线改造和延吉铝业集团公司高档玻璃幕改造项目已建成;吉林亚松实业股份有限公司1.5万吨粘胶木浆改造项目正在建设中;敦化华康动物制药厂动植物药针剂改造等五个项目已开工建设。

(四)、加大招商引资工作力度,培植新的经济增长点

召开全市招商引资“百亿工程”总结表彰会,总结上年招商引资工作,部署今后工作任务。提出以图们江地区国际合作开发为先导,以项目建设为重点,以改善环境为保障,以提高招商引资质量和效益为目标,积极合理有效地利用域外、境外资金,引资与引智并重,内资与外资结合,不断扩大招商引资规模,全面提高招商引资工作质量和水平的工作思路。认真抓好赴浙江省、江苏省、上海市经贸洽谈签约项目的跟踪落实工作。目前这批项目共实施10项,占投资类项目的31%,域外资金到位1 105万元;正在洽谈及需要进一步洽谈项目12项,占投资类项目的38%。

按照年初对全市招商工作的总体部署,加强领导,加大力度,狠抓落实。市委、市政府主要领导亲自带队调研,听取工作情况汇报,研究具体落实工作。先后组团参加了2000年东西部合作与投资贸易洽谈会、吉林延边特产品上海展销月活动、赴广东省广市市深圳市经贸合作和技术交流活动、2000年广市博览会名优产品展销及经贸合作活动、赴闽粤经贸合作和技术交流活动、2000年广东(北京)名优产品展示暨经贸洽谈、第四届(厦门)中国投资贸易洽谈会。各县市也采取了多种形式的经贸交流活动。延吉市成功地举办了朝鲜族民俗旅游节,敦化市、安图县也采取了灵活多样的招商引资活动,取得了一定成效。安图县总投资13亿元的四湖沟水电站项目,由外商独家投资,即将进入实质性操作阶段。据不完全统计,到目前为止,共签订投资类项目174项,总投资131.07亿元,拟利用域外资金90.82亿元;贸易类项目78项,拟交易额9.18亿元。产权类项目14项,拟交易额6.24亿元。

(五)产需衔接,扶困包保,加大了市场开拓力度

组织参加了全省重点项目的产需衔接会,签订了2.32亿合同及意向。召开了全市建材地产品产需衔接会议,由市交通、水利、建设等部门公布重点建设工程和技术改造项目需求信息,组织全市建材企业和项目工程单位进行衔接洽谈。认真组织市直行政事业单位统一采购取暖用煤,为强化我市地产煤的销售,市直行政事业单位和生产企业产需见面,直接签订煤炭销售合同。

对全市22户企业实施扶困包保,帮助和龙鞋厂、和龙皮件厂、汪清申联方便面厂销售产品,邀请全市教育系统,召开“爱家乡地产品推荐会”。通过宣传推荐,豆粉、学生鞋和书包等产品销售形势看好,产品市场走俏供不应求。加大了对汪清毛巾厂、和龙鞋厂、敦化电线厂、图们副食品厂等扶困企业进行协调促销,目前全市22户重点扶困企业已有12户完成脱困任务。为组织好延吉中国朝鲜族民俗旅游博览会期间的商品展销活动,共组织了近百个企业、200多种商品参展,并推选100个商品,为指定商品予以冠名权。

三、存在的问题

一是发展不平衡,县市间、行业间不平衡;少数大企业速度与效益的大幅度增长,掩盖了众多小企业的矛盾和问题。二是一些企业内部管理不善,造成产品质量低、成本高、缺乏竞争力;资金使用效率不高、占用大、周转慢。三是技术改造中,大项目、好项目少,效益好、科技含量高、附加值高的项目为不多。企业发展后劲不足问题仍然是制约我市经济发展的关键。四是安全生产问题。此外,从事经济工作的领导干部组织工业运行的市场化水平低,面对加入WTO没有危机感、紧迫感问题仍突出。

四、下一步全市工业任务措施

总的要求是,创造性地开展工作,克难制胜,确保全面完成或超额完成今年目标责任制确定的工业经济各项目标任务。

(一)以经济效益为中心,努力提高经济运行质量

各县市、各工业主管部门要进一步加大工业生产组织力度,努力保持目前工业生产平稳、高效增长态势。

要进一步加强对经济运行的监控。一是各县市和工业主管部门要以企业工作为中心,及时全面了解经济运行中出现的各种矛盾和问题。要加强对32户重点企业、脱困企业和扭亏增盈大户的调度,发现问题,能解决的要尽力帮助企业解决,不能解决的要拿出建设性意见,逐级上报,争得上级部门的支持。各企业也要加强与各级主管部门的联系,生产经营中遇到什么困难和问题,要及时向有关部门汇报,以便市县两级政府全面掌握工业经济运行情况,更好的为企业服务。二是加大对工业生产的组织和对优势企业的.扶持工作。各县市、工业主管部门要加大对工业生产的组织力度,以保证今年全市工业生产任务的完成。对盈利大户和扭亏大户以及产品有市场、有效益的困难企业予以重点扶持。在资金、电力等生产要素上给予重点倾斜,使其进一步增盈减亏。对只投入没有产出的企业,坚决停止资金注入和其它支持。

积极做好资金投入和活化工作。一方面要积极筹措资金,解决增量注入问题。要加强和改进与金融部门的衔接工作,及时将企业资金运营状况和资金需求情况与金融部门沟通,引导银行贷款投放;各金融部门要在推进内部管理体制改革的同时,努力吸收存款,多方争取信贷资金来源,优化贷款投向,积极开拓新的信贷业务种类;充分发挥中小企业担保公司的作用,支持产品有市场、有效益、能回款的中小企业的发展。另一方面,要加大活化资金力度,激活存量。企业要根据市场需求合理组织生产,严格按合同组织生产和销售。加强对应收、预付帐款的清理,建立健全往来帐户结算登记制度,强化销售回款责任制。对破产、关闭企业的债权债务,要及早跟踪,积极采取保全措施,实施债权追索,减少债务损失。

(二)加大国企改革脱困力度,确保完成全年目标任务

国企脱困工作要与结构调整相结合,并且要与正在制定的“十五”规划相衔接,配套运用好各种政策手段,对企业进行综合治理,实现结构的优化。对已列入国家破产核呆计划的开山屯化纤浆厂、延吉丝绸厂和协管的天宝山矿3户企业,抓紧作好破产前的7项准备工作,争取计划一下达,就具备条件,及早进入程序。白麓纸业作为债转股上市试点企业的前期工作要抓紧操作争取尽早上市。亚松实业股份公司、延吉实业股份有限公司、力源药业股份有限公司等进入辅导期企业做好基础工作,规范运作,争取尽快上市。对列入技改贴息贷款计划的项目,要加速实施进程。

要促进脱困企业转变经营机制,加快建立现代企业制度。企业是脱困工作的主体,推动亏损企业加大内部改革的力度,引入公平竞争的机制,加快建立管理人员竞争上岗、减人增效的劳动制度;收入能高能低、有激励作用的分配制度;把企业脱困与建立现代企业制度结合起来,完善监督约束机制。注重从制度上、机制上消除造成国有企业亏损的弊端。结合政府机构改革,加快出资人制度建设,按照多元化的要求加速多元投资主体的改制,目前尚未改制的企业,一般不再改为国有独资公司,已改制的企业要按照初步建立现代企业制度“五个到位”的要求,加以规范和完善,通过体制创新进一步巩固脱困成果。

下大力气强化脱困企业内部管理。全面深入开展“四学一创”活动,进一步学习推广邯钢、亚星等先进企业的管理经验,在企业的生产、采购、销售等各个环节和质量、成本、财务、资金等各个方面,逐步建立和完善符合市场经济要求的管理制度和管理规范,形成科学、民主的决策体制。重视抓好技术开发和市场营销工作,靠不断开发新产品占领国内外市场,提高企业的整体素质和市场竞争力。加强企业清欠工作,最大限度活化资金。对主要由于管理不善造成亏损的企业,组织力量进行咨询诊断,帮助企业制定整改方案,提高管理水平。同时,加强脱困企业的领导班子建设。对脱困企业的领导班子要加强监管、严格考核、严明奖惩,对扭亏不力的企业经营者要及时调整、撤换,对扭亏成效显著的企业经营者要给予表彰和奖励。

治乱减负,剥离企业办社会职能,为国企改革与发展创造良好的外部环境。按照全省治乱减负工作会的要求抓好落实,普遍开展好“回头看”活动,继续清理不合理的涉企收费项目,废止一切越权审批的涉企收费项目,落实好党中央、国务院提出的“五个严禁”,继续抓好专项治理工作。学习借鉴安森局剥离办社会职能的经验,年初确定的11户企业剥离办社会职能任务,年底前一定要完成。切实减轻企业负担,创造宽松外部环境,确保国企改革脱困目标任务的顺利完成。

(三)调整结构,加快企业技术创新步伐

加快重点项目的实施进度。积极做好石岘白麓纸业有限公司13万吨彩色胶印新闻纸等两项国债项目和珲春金铜矿甲乙铜等5项“双高一优”项目的前期工作,力争在三季度完成13万吨彩色胶印新闻纸项目的可研批复,争取年内开工建设;吉林亚松实业股份有限公司的亚硫酸盐废液综合利用项目争取三季度内开工建设。继续筛选一批符合国家要求的项目,争取列入国家第四批国债贴息项目计划和“双高一优”项目计划。按照省里的统一部署,结合我国即将加入WTO的新形势和我市实际,修改完善《延边市“十五”工业结构调整发展规划》。

抓好全市工业技术创新工作会议精神的贯彻落实。认真领会两个主攻方向、三个层次推进、五个基本原则和两步走的战略目标,把市里下达的任务具体落实到企业、产品和项目上,对企业技术创新项目要实行项目法人代表责任制。各有关部门要为实施重点技术创新工程牵好头,搞好政策引导、规划指导和信息服务。转变融资思路,拓宽筹资渠道,加大技术创新的投入。

(四)加强领导,积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动

积极组织好赴广东、福建两省经贸交流活动。重点是要把项目抓好。认真贯彻“五个为主”,以发展壮大我市支柱产业、优势产业为主;以寻找对接高科技项目为主;以加强域外间投资联合作项目为主;以多种形式吸引两省资金、技术、人才为主;以扩大我市名优新特产品市场为主。围绕上述五个方面积极筛选项目。充分利用我市有机场、有口岸、有资源的优势,充分利用与朝鲜半岛相邻的区位优势;充分利用朝鲜民族不同于其他地区少数民族的民族优势;充分利用我市享受开发大西北待遇的政策优势,重点推出的中成药及生物制药、木材综合利用深加工、玉米大豆深加工、畜牧饲养、农副产品加工、山珍野菜加工、天然果汁饮料、能源的勘探开发建设和城市综合开发,以及旅游设施等合作项目。

要加强领导,组织一支得力的招商引资队伍,尽快做到机构、人员、组织和工作任务落实,把责任、目标、工作要求落实到人头,抓紧开展工作。要在精选项目上下功夫。围绕结构调整、技术改造,筛选一批项目、组织企业洽谈衔接,做好前期工作。要加强拟合资合作项目的衔接和签约前的各项准备工作。

(五)抓好地产品销售工作

各县市、各工业局一定要认真组织引导企业抓住时机,大力开拓市场,狠抓销售,把引导企业开拓市场作为组织工业经济运行的出发点和落脚点。要积极抓好地产品销售工作,围绕交通、城建、电力、工业工程等重点建设项目,搞好市内产需衔接,落实供货合同。各企业要充分利用“节日”时机,广泛走访用户,征求意见,推销产品,狠抓订单。做好节日和应季产品的供应。要大力开拓农村市场,注意农民收入变化,生产适应农民购买力,物美价廉、方便适用的农用生产资料和农村消费品。充分利用四季度新房装修旺季的大好时机,抓好市内木制品装饰材料、铝型材等产品的促销。进入贮煤采暖过冬时节,要求煤炭企业紧紧抓住当前煤炭销售的有利时机,加大煤炭销售力度,主动上门与用煤大户衔接签订今冬明春用煤合同,同时重点抓好电煤的衔接。

加大政府统一采购和地产品宣传力度。组织协调财政局、经贸委、政府办认真研究操作规程和步骤,严格按照《条例》办事。通过统一采购达到节约开支、反腐倡廉、促进地产品销售的目的,对违纪者要严肃处理并追究单位领导责任。市内新闻媒体要把地产品促销作为经济宣传工作的重点,设专栏和专题跟踪采访地产品销售的热点,采取多种形式宣传促销政策,宣传企业形象和重点产品。在全市形成集中宣传地产品的态势。

加大市场清理整顿力度。除按省政府要求认真清理整顿房屋建设市场和成品油市场外,根据我市的实际,认真清理整顿建材市场,重点查处低劣水泥、钢筋、假冒外墙砖,不合格铝型材、暖气片等;认真整顿酒类市场秩序,严厉打击假酒、劣酒,严格控制低价酒倾销我市市场;严励打击制售假冒商标卷烟,全面清理整顿卷烟市场。

(六)切实抓好安全生产工作

认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府对安全生产工作提出的要求,努力做好安全生产和防范安全事故工作,高度重视和切实加强领导,层层落实安全生产责任制,加大管理力度,狠抓事故隐患整改。把安全生产工作真正摆到重要的位置。针对秋冬安全生产特点,杜绝对赶工期、赶生产进度而违章指挥、违章作业、冒险蛮干的错误做法,积极采取防寒防冻措施,保证作业场所的通风换气,防止中毒窒息。加强煤炭企业安全管理,做好“一通三防”,防止瓦斯煤尘爆炸事故。加强对易燃易场所等消防监督管理。认真开展一次防火大检查,落实消防安全责任制,深入开展消防安全教育,提高职工消防安全意识和自防自救能力,从源头上遏制重、特大火灾事故的发生。

在组织好当前工业生产工作的同时,提前做好明年工业生产的组织工作。对明年工业经济的各项目标要调查摸底测算,提出切实可行的奋斗目标。提前做好明年我市大宗工业产品合同的衔接工作,以及工业生产所需原材料、能源、资金的衔接。

篇2:市循环经济工作汇报

市循环经济工作汇报

一、基本市情

义马地处河南省西部,1981年建市,总面积112平方公里,总人口16.09万,现辖两个镇、五个街道办事处。

综合经济实力居河南省第7位,是河南省经济扩权县市、对外开放重点市、信息化建设试点市和“郑洛工业走廊”重点发展城市,先后被评为第二届、第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市。今年元至七月份,全市生产总值完成19.94亿元,地方财政收入1.18亿元,全社会固定资产投资17.3亿元,城镇居民人均可支配收入4126元,农民人均现金收入1858元。

二、总体发展思路

我们按照科学发展观的要求,从义马实际出发,确立了“围绕一个目标,实施两大战略,建设三大基地,突出四个重点,全面推进经济社会跨越式发展”的总体发展思路。在发展目标上,我们根据经济规律,提出了“建设经济强市,力争提前实现全面小康社会”的目标,具体把握是十年经济总量和财政收入翻三番:经济总量比2000年翻一番,这个目标已经实现;到实现第二个翻一番,经济总量达到50亿;到20实现第三个翻一番,经济总量达到100亿。在发展战略上,根据煤炭资源型城市特点,第二产业占GDP比重高达76.7%,各类生产力要素相对缺乏的实际,确立了工业富市、开放带动两大战略。在发展方向上,立足现有产业基础,引入循环经济发展理念,将煤、电、气、化、药五大产业整合为能源、煤化工、铬盐三大主导产业,构建三大体系、六个产业链。在发展重点上,确立了项目建设、城市现代化、民营经济、特色农业四条主线。在工作基调上,始终坚持“低调务实、不事张扬,潜心谋事、务求发展”的'指导思想,要求全市干部群众要着眼未来,树立干大事、创大业的观念,尊重实际,尊重科学,严格按照经济规律和市场规律办事,从而为全市工作开展奠定了坚实的思想基础。

三、循环经济发展情况

近年来,我们坚持从义马资源型城市特点出发,着眼于贯彻落实科学发展观,积极探索资源型城市可持续发展新路子,着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市,初步形成起了循环经济的基本框架和良好基础,资源生产率由310元/吨提高到680元/吨,资源原子利用率由65%提高到73%,资源循环利用率由9%提高到11.3%,万元工业产值能耗由3.1吨标煤/万元降至2.95吨标煤/万元,万元工业产值取水量由49立方米/万元降至44立方米/万元,万元工业产值固废量由1.84吨/万元降至1.41吨/万元,被确定为全国循环经济示范创建城市,被河南省委、省政府确定为循环经济试点市,204月,河南省政府在我市召开了循环经济试点工作现场会,推广我们的做法。

一是初步形成了煤电产业循环链。利用充足的煤炭资源,投资近30亿元,先后开工建设了以烧煤矸石为主的2×13.5万千瓦锦江电厂、以治理铬渣为主的2×15.5万千瓦环保综合利用电厂、以烧煤泥为主的2×5万千瓦电厂和以热电联产为主的3×2.5万千瓦电厂,即将开工建设4×60万千瓦坑口电厂一期2×60万千瓦机组。这些项目全部建成后,年可消耗长焰煤350万吨、劣质煤80万吨、煤泥50万吨、煤矸石45万吨,并实行热电联产,实现了煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。在此基础上,为了降低电厂废弃物、粉煤灰对环境的污染,我们投资1.1亿元,开工建设了2×8000万块煤矸石砖项目和粉煤灰制砖项目,粉煤灰利用率达到80%,形成了“煤―电―新型建材”的完整循环。

二是初步形成了煤化工产业循环链。以国家“九五”重点工程河南煤气集团义马气化厂为依托,于编制了《义马煤化工产业发展规划》,近期我们又对此规划进行了修编,将原来的13个项目调整为19个,总投资由19亿元增加至250亿元,此规划已被列入河南省“十一五”煤化工产业发展规划。围绕规划,先后开工建成了14万吨甲醇等6个项目,开工建设了气化厂二期扩建、100万吨甲醇和20万吨洁净油等5个项目,近期还将开工建设以甲醇为基本原料的2×2.5万吨1-4丁二醇、40万吨甲醛、5万吨聚甲醛、40万吨醋酸等一批项目,进一步拉长了煤化工产业链条。煤气生产中的

篇3:市循环经济工作汇报

市循环经济工作汇报

一、基本市情 义马地处河南省西部,1981年建市,总面积112平方公里,总人口16.09万,现辖两个镇、五个街道办事处。 20综合经济实力居河南省第7位,是河南省经济扩权县市、对外开放重点市、信息化建设试点市和“郑洛工业走廊”重点发展城市,先后被评为第二届、第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市。今年元至七月份,全市生产总值完成19.94亿元,地方财政收入1.18亿元,全社会固定资产投资17.3亿元,城镇居民人均可支配收入4126元,农民人均现金收入1858元。 二、总体发展思路 我们按照科学发展观的要求,从义马实际出发,确立了“围绕一个目标,实施两大战略,建设三大基地,突出四个重点,全面推进经济社会跨越式发展”的总体发展思路。在发展目标上,我们根据经济规律,提出了“建设经济强市,力争2010年提前实现全面小康社会”的目标,具体把握是十年经济总量和财政收入翻三番:20经济总量比翻一番,这个目标已经实现;到20实现第二个翻一番,经济总量达到50亿;到2010年实现第三个翻一番,经济总量达到100亿。在发展战略上,根据煤炭资源型城市特点,第二产业占GDP比重高达76.7%,各类生产力要素相对缺乏的实际,确立了工业富市、开放带动两大战略。在发展方向上,立足现有产业基础,引入循环经济发展理念,将煤、电、气、化、药五大产业整合为能源、煤化工、铬盐三大主导产业,构建三大体系、六个产业链。在发展重点上,确立了项目建设、城市现代化、民营经济、特色农业四条主线。在工作基调上,始终坚持“低调务实、不事张扬,潜心谋事、务求发展”的指导思想,要求全市干部群众要着眼未来,树立干大事、创大业的观念,尊重实际,尊重科学,严格按照经济规律和市场规律办事,从而为全市工作开展奠定了坚实的思想基础。 三、循环经济发展情况近年来,我们坚持从义马资源型城市特点出发,着眼于贯彻落实科学发展观,积极探索资源型城市可持续发展新路子,着力培育循环型企业、循环型产业和循环型城市,初步形成起了循环经济的基本框架和良好基础,资源生产率由310元/吨提高到680元/吨,资源原子利用率由65%提高到73%,资源循环利用率由9%提高到11.3%,万元工业产值能耗由3.1吨标煤/万元降至2.95吨标煤/万元,万元工业产值取水量由49立方米/万元降至44立方米/万元,万元工业产值固废量由1.84吨/万元降至1.41吨/万元,被确定为全国循环经济示范创建城市,被河南省委、省政府确定为循环经济试点市,4月,河南省政府在我市召开了循环经济试点工作现场会,推广我们的做法。 一是初步形成了煤电产业循环链。利用充足的煤炭资源,投资近30亿元,先后开工建设了以烧煤矸石为主的2×13.5万千瓦锦江电厂、以治理铬渣为主的2×15.5万千瓦环保综合利用电厂、以烧煤泥为主的2×5万千瓦电厂和以热电联产为主的3×2.5万千瓦电厂,即将开工建设4×60万千瓦坑口电厂一期2×60万千瓦机组。这些项目全部建成后,年可消耗长焰煤350万吨、劣质煤80万吨、煤泥50万吨、煤矸石45万吨,并实行热电联产,实现了煤泥、煤矸石、铬渣等废弃资源的再循环和再利用。在此基础上,为了降低电厂废弃物、粉煤灰对环境的污染,我们投资1.1亿元,开工建设了2×8000万块煤矸石砖项目和粉煤灰制砖项目,粉煤灰利用率达到80%,形成了“煤―电―新型建材”的完整循环。 二是初步形成了煤化工产业循环链。以国家“九五”重点工程河南煤气集团义马气化厂为依托,于20编制了《义马煤化工产业发展规划》,近期我们又对此规划进行了修编,将原来的13个项目调整为19个,总投资由19亿元增加至250亿元,此规划已被列入河南省“十一五”煤化工产业发展规划。围绕规划,先后开工建成了14万吨甲醇等6个项目,开工建设了气化厂二期扩建、100万吨甲醇和20万吨洁净油等5个项目,近期还将开工建设以甲醇为基本原料的2×2.5万吨1-4丁二醇、40万吨甲醛、5万吨聚甲醛、40万吨醋酸等一批项目,进一步拉长了煤化工产业链条。煤气生产中的副产品粗酚由鸿业科技化工公司进行深加工,产生的石脑油由银海精细化工有限公司精制加工成甲苯、二甲苯,产生的焦油由气化厂加工成中油、轻油,空分装置产生的氧气制成液氧,产生的二氧化碳由中洁铬盐公司用于重铬酸钾炭化工艺和提镁、提铝工段,建成了硫回收装置,从废弃气体中提取硫制成硫磺块。目前,煤气生产能力已达120万标立方/日,年产甲醇14万吨、液氧1万吨、精制粗酚1万吨、精制粗苯3万吨、精制焦油1万吨。企业内部的资源、能源小循环和产业间的中循环已初步形成。 三是初步形成了铬化工产业循环链。在原有1.5万吨重铬酸钠生产线的基础上,与中科院过程工程研究所合作,采用该院自主开发的钾碱液相氧化与再生循环铬盐清洁生产新工艺,投资9500万元,建成了具有世界领先水平的1万吨重铬酸钾清洁生产示范工程,实现了铬渣和含铬废水零排放,从源头上解决了铬盐行业的污染问题。10万吨铬盐系列产品项目建议书已得到国家发改委批复,该项目采用亚熔盐清洁生产工艺,对气化厂产生的二氧化碳、蒸气等二次资源进行循环利用,每年可减少铬渣28万吨,资源利用率可提高20个百分点。此外,为从根本上解决铬渣污染问题,引进了全国最大的铬盐企业――蓝星集团,对振兴化工进行资产重组,借助其先进的技术和设备,对原生产线进行了改造,并与武汉凯迪集团合作,利用旋风炉高温解毒封固技术,投资13亿元新上了铬渣治理综合利用电厂,年可处理铬渣7万吨,是河南省最大的铬渣危险废弃物集中处理中心。 四是初步形成了循环型城市基本框架。建成了鸿庆公园、生态公园,开工建设了银杏公园,建成区绿化覆盖率达23%;实现了城市集中供热、供气,集中供热率达40%,供气率达42%;开工建设了城市污水处理厂,正在建设废旧商品交易市场,设立了40个废旧电池回收点,即将开工建设垃圾处理厂。建成了一批生态农业示范区和无公害蔬菜基地,荒山绿化率达90%,农村居民沼气使用率达20%,农村清洁能源供应与保障体系框架基本形成。 四、主要措施和做法 (一)更新理念抓决策。作为典型的资源型工业城市,面对日趋激烈的区域竞争和日益繁重的发展压力,如何依托资源又超越资源,培植发展新的主导产业?如何加快经济结构调整,提升产业档次?如何在加快发展中破解环境保护难题,实现可持续发展?这些问题长期以来一直是我们思索的重点。2002年,中科院在我市成功建设了属国家“863”计划的万吨重铬酸钾生产线,运用生态化工理念,采用清洁生产新工艺,实现了废渣、废气、废水零排放。这给我们以深刻的启示,并引发我们对以前工作和今后发展进行了全面的审视和深入的思考。经过认真调查和科学论证,2003年12月,我们在市委六届三次全会上,正式把循环经济确立为经济社会发展的'重要指导思想,并积极付诸实施。成立了建设循环经济型城市领导小组,书记、市长亲自担任组长,制定出台了《关于加快发展循环经济推进经济社会可持续发展的意见》、《建设循环经济型城市实施方案》和《建设循环经济示范城市暂行管理办法》,明确了建设循环经济的主要任务、方法步骤和保障措施。同时,将循环经济纳入国民经济和社会发展计划,将任务分解落实到各有关单位和部门,纳入年度重点目标管理,明确要求各单位、各部门一把手为第一责任人,今年我们将循环经济重点建设任务细化为89项工作,并分解到34个单位和部门,其中的28项重点工程由四大班子成员分包实施,在全市形成了齐抓共管的工作局面。 (二)缜密论证抓规划。发展循环经济,规划是龙头。2004年,我们聘请中国工程院院士张懿、金鉴明,天津大学教授、博士生导师赵国杰为顾问,委托中科院、清华大学12名专家,历时6个月,编制完成了《义马市循环经济示范区建设规划》。按照规划,我市发展循环经济的总体思路是:围绕一个目标,实施两个转变,构建三个核心体系,形成六大产业链条。围绕一个目标,就是努力创建全国循环经济示范区,力争通过5―10年的努力,基本形成以“煤―电―铬”为主导的循环经济产业体系,形成比较完善的城市生态基础设施体系,形成县域循环型社会的基本框架和推进机制,主要产业单位产品产值的工业用水量、能耗、污染产生量等指标优于全国同期平均水平。实施两个转型,一是促进循环经济的产业转型,逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效益型模式;二是循环经济的制度转型,通过政府、企业和公众的参与和协作,制定绿色产业政策,培育循环经济服务体系,营造良好的政策环境。构建三个核心体系,即循环型工业体系、循环型生态农业体系和循环型生态城市体系。形成六大产业链条,就是按照清洁化、规模化、特色化的要求,形成能源、煤化工、铬盐、新型建材、生态农业、城市基础设施六大产业循环链。2004年12月,国家环保总局正式批复了我市的规划,认为规划指导思想先进,技术路线可行,具有较强的可操作性,对全国资源依赖型城市具有重要的示范意义。 (三)突出重点抓实施。发展循环经济是一项复杂的系统工程,必须坚持按照总体规划,分步实施,层层推进。我们以产业生态化为核心,围绕建设循环型企业、循环型产业、循环型社会三个层面,确定了推进清洁生产工艺建设循环型示范企业、城市垃圾处理、城市污水处理中水回用、煤矿矿井疏干水开发再利用、粉煤灰制造新型墙体材料、城市集中供热供气、土地复垦、大气环境整治、农业标准化示范工程建设、宏观生态环境建设等10项重点工程。其中在建设循环型示范企业方面,着力引导企业采用高新技术改造提升传统工艺,大力推行清洁生产,努力实现车间、工艺流程之间的产品循环利用,减少废弃物排放量,同时加快环保设施建设,大力开展产品生态设计,力争用3―5年时间,创建一批国家级清洁生产示范企业。目前,已初步选定8家企业,并对相关人员进行了清洁生产审核技术培训。在城市污水处理方面,投资9350万元开工建设污水处理厂,日处理污水5万吨,处理率占全市生活污水和工业废水总排放量的70%,中水可全部回用。其他工程也都在积极实施之中。 (四)健全政策抓配套。推进循环经济必须要有一套完善的政策作为支撑和保障。我们着重从产业、财税、土地、服务等方面,研究制定相关的配套政策,促进循环经济发展。在产业政策方面,对照国家宏观调控的有关政策,列出了产业发展明细目录,对鼓励类项目优先发展,对限制类项目不予支持,对禁止类项目一律不予引进、不予审批、不准建设。在财税政策方面,对符合循环经济要求、国家鼓励的项目,由财税部门对照有关规定制定细则,确保各项优惠政策落实。在土地政策方面,对循环经济发展规划中的基础设施项目,按照政策规定优先保证土地供应,该减免的费用一律减免,同时实施土地复垦工程,提高土地利用效率。在服务政策方面,对循环经济建设的重点项目和重点工作,分别由一名县级领导牵头全程服务,要求有关部门跟踪服务,努力打造绿色通道,最大限度地保护投资者的合法权益,促进循环经济项目的实施。 (五)严格管理抓执法。按照国家产业政策,限期淘汰国家明令禁止的设备和工艺,支持发展清洁生产工艺和高新技术产业,深入开展“严厉打击违法排污企业,防止污染反弹”和“清理整顿不法企业,保障群众身体健康”等专项行动,关停取缔了不符合国家产业政策的7家“十五小”、“新五小”企业,对排放不达标的3家企业进行了停产治理,拆除了市区所有6吨以下的小锅炉,全市所有电厂全部安装了脱硫设施,整个大气质量明显改善,全市有278天达到国家空气质量二级标准。要求各级领导干部带头遵守环保法律法规,依法行政,积极支持和督促有关部门严格执法、秉公执法。人大、政协始终把环境保护作为监督重点,组织代表、委员开展经常性的执法检查、视察活动,及时提出意见和建议。全面推行了环保行政执法责任制、评议考核制、行政执法公开制和行政责任追究制,规范执法行为,使执法部门和执法人员正确行使权力、自觉履行义务,确保环保法律法规得到全面实施。 五、存在问题和下步打算 我市的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段,在具体实施过程中还存在不少困难和问题。一是循环经济的理念有待进一步宣传,全社会共同关注的氛围尚需加强;二是促进循环经济发展的体制和机制还不完善,在政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与等方面还有大量的工作要做;三是企业、产业间的关联度不够高,互为补充、互相利用的能力不强,调整产业结构和布局的任务相当繁重。 下一步,我们将坚定不移地按照科学发展观的要求,针对差距和不足,采取得力措施,妥善解决存在问题,进一步推进循环经济型城市建设,促进我市经济社会全面健康持续快速发展。一是要进一步加大宣传力度,提高思想认识,使广大干部群众充分认识到发展循环经济、转变经济增长方式的极端重要性和紧迫性,真正形成“发展循环经济、建设节约型社会”的广泛共识;二是要运用环保、电价、产业政策和资源配置等手段,继续加大对高能耗、重污染的企业和落后生产能力的淘汰力度;三是要进一步完善配套政策,对符合循环经济要求、国家鼓励和优先发展的项目,在税收、土地等政策上给予优惠;四是要健全社会中介组织,建立信息交换平台,建立循环经济信息平台和清洁生产、再生资源利用信息网络,向社会定期公布企业产品和社会废旧物资的供求信息,向企业提供环境良好的技术支持和投资指南。五是要在被确定为河南省循环经济示范试点城市的基础上,积极争取创建国家级试点城市,不断开创循环经济建设新局面。

篇4:市经贸委主任述职材料

市经贸委主任述职材料

各位领导:

我是20四月担任市政府副秘书长,协助分管工业副市长负责工交工作,今年6月被任命为市经贸委主任的。根据上级组织的要求,现将我担任市政府副秘书长和经贸委主任期间依法行政、履行职责、廉洁自律情况述职如下:

一、任期内主要工作重点及其成绩

1.坚持讲政治、讲学习、讲正气,不断提高政治素质、业务水平和领导经济工作的能力。

当今,工业经济新情况、新问题层出不穷,经济领域已发生了巨大的变化,因此只有把加强学习摆在重要位置,才能使自己的观点、思想和知识结构跟上时代前进的步伐,才能具备驾驭市场经济的能力,当好市政府的参谋,当好经贸委主任。鉴于这一认识,我坚持不懈地加强三个方面的学习:一是认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论,并把邓小平建设有中国特色社会主义理论与江泽民总书记的“三个代表”、建党80周年讲话和党的十五届四中、五中全会的决定、决议结合起来研究,以求弄通特色理论,不断提高执行党的基本路线的坚决性和自觉性。二是认真学习法律、法规和市委、市政府的决定、决议,凡涉及工业经济方面的法规,如《企业法》、《公司法》、《质量法》、《会计法》、《民法通则》等等,我都进行重点学习和较为深入地研究,从而强化了自己的公仆意识、依法行政意识,同时提高了依法行政能力和用法律引导、推进我市工业经济发展的能力。三是认真学习社会主义市场经济知识,我系统地学习了关于市场经济基本原理、关于宏观经济运行的理论、关于外经和外贸的理论、关于现代科学管理的理论、关于WTO理论等等。

2.加强机关建设,转变经贸委及所属行业主管部门的职能,增强经委口在工作上的凝聚力、协调性、主动性和积极性。

加强机关自身建设,按市场经济规律办事,这是我们经贸委工作重点方面,为此,我把加强机关建设,转变经贸委及所属主管局的职能摆在重要位置上。

加强班子分工协作,增进班子团结。我在抓班子建设上,一是按分工协作的原则明确岗位职责,各管一块;二是经常开班子成员碰头会,充分发扬民主,科学决策;三是做到抓事不抓权,使副手们有责有权,能创造性地开展工作。在干部廉洁自律建设上,本人以身作则,不搞特殊化,经常坚持骑车上下班,同时,本人拒请拒送,一尘不染。

担任经贸委主任后,我继续在建立干部交流制度下功夫,把培养后备干部和转变机关作风落在实处。近年来,经贸委在大力培养年轻干部,把在工作中表现突出的,符合提拔条件的年轻人提拔到重点工作岗位上来,同时,从机关抽出年轻干部去电厂和铜矿担任领导职务。实践证明,这一做法是具有很好效果的,值得推广。目前,我正在着力研究这一问题,将继续加以落实,不断强化干部队伍建设。

另外,我继续发挥主管局的主观能动性,充分让他们行使自己的职能,不断地调动他们主动工作的积极性,这样,就大大地增强了经贸委在工作上的凝聚力、协调性,主动性和积极性。

3.坚持研究我市工业经济运行中的重点、难点和突出问题,为市委市政府当好参谋。

随着改革开放的不断深入和我国即将加入WTO,企业深层次的问题不断暴露出来。面对新情况、新问题,我始终坚持调查研究,组织有关人员就重点、难点和突出问题进行剖析,不定期编写“经济情况”、“工业简报”、“送阅材料”等,给市委、市政府领导参考。同时,我在繁忙的工作中挤时间跑了市属大多数企业和各县市区的重点企业,掌握大量第一手资料,为我市工业经济政策的制定奠定了坚实的基础。

  4.坚持以高度的责任感,协调解决综合经济问题,努力维护我市工业领域改革、稳定、发展的大局。

在工业经济运行中,经贸委工作具有很强的综合性质,关系到我市改革、稳定、发展的大局。协调是经贸委的重要职责之一。在担任经贸委主任以后,在综合协调上我投入了很大的精力和时间,遇事不推诿,敢于讲话、敢于迎难而上,积极同本市、本省乃至部委的有关部门联系交涉和协调,做了大量的工作,并取得了很好的效果。

(1)通过协调推动我市的企业改革。在这方面,我所做的工作主要是牵头召集财、税、银、国资、行业主管等部门制定对改革企业的有关政策。在市委市政府的支持下,亲自与有关部门多次协调、克服了重重障碍,协调解决了许多棘手问题,为企业发展铺平了道路。

(2)协调解决矛盾,为维护我市的稳定作出努力。在这方面,我所做的工作主要有协调处理零星上访事件,几个月来,累计接待上访群众20多批,计120多人次,批处人民来信12封;其次是在重大突发事件的处理中发挥主动作用,例如,面对新都商城职工上访,我挺身而出,直接面对上访的群众,积极主动地同他们对话和谈心,经过不懈地努力,解决了他们的思想认识问题,同时,也竭尽力量解决了他们存在的实际困难。目前面对矛盾大的企业,群众上访次数多的企业,我们准备成立工作组,驻进企业,深入细致做思想工作,极力平息事态,解决矛盾,营造一个良好的工业经济发展环境。

(3)协调项目资金,促进经济发展。近两年来,我带领和协同经贸委负责同志共为6户企业争取封闭贷款3000万元,争取省市两级财政贷款贴息近400万元,为企业扭亏脱困起到了积极的作用;扬子集团通过债转股,不仅减轻了扬子集团4.5亿元的债务负担,而且每年可减少利息支出近4000万元,使资产负债率下降了34%,更重要的'实现了扬子集团的股权多元化。今后我将大力协调项目资金,努力促进全市经济的发展。

5.不断强化责任,确保三年脱困目标的实现

市委、市政府领导高度重视国有企业脱困目标的实现。在各相关部门积极配合下,我和经贸委主要负责同志认真分析各类企业的亏损原因,并有针对性地调整制定方案计划,进一步健全工作机构,落实脱困责任,采取多种措施进行综合治理,企业脱困工作取得了重大进展,基本实现了“大多数”的目标。我主要从如下几个方面着手,指导和协调经贸委全面实现国企脱困目标:

一是进一步健全了组织领导体系。我根据人员变动情况,及时要求经贸委调整完善了市扭亏脱困工作指导小组,同时,也要求各县、市、区,市直各主管部门也对组织机构进行调整,切实加强对扭亏脱困工作的组织领导。对重点整治的21户企业,除破产销号的4户外,要求经贸委派出帮扶指导组,指导企业做好扭亏脱困工作方案,并认真做好方案实施工作,该项工作取得了良好的效果。

二是建立了目标责任考核制度。三年来,省政府每年都下达给我市扭亏脱困任务,我都及时指导、协同经贸委进行层层分解,并与各县、市、区和市直各主管部门签订了扭亏责任状,明确了各地、各部门的目标任务和责任,各县市、区也将指标做了分解,落实到具体企业和责任人。在市有关部门密切配合下,对重点企业进行分类并明确责任,及时反馈指标完成进度,加强跟踪考核,坚持每月调度,双月报告,年终通报。我先后多次带队深入各县、市、区和重点企业进行跟踪考核调度,有效地促进了全年目标的完成。

三是强化了企业的责任,建立了奖惩制度。扭亏脱困工作的主体是企业,各项指标最终要靠企业来实现。为此,我要求把扭亏脱困工作的落脚点放在企业,明确了企业经营者的责任,建立了扭亏脱困工作的奖惩机制。凡列入重点综合整治的企业,要整顿调整好领导班子,对不合格的坚决予以撤换;对扭亏脱困工作成效显著,扭亏为盈或减亏幅度大的,给予表彰和奖励。两年多来,在21户重点扭亏企业中,我建议市委、市政府对5户企业的领导班子进行了调整;对二纺机厂、圣泉集团滁州酿酒厂、来安化肥厂、定远化肥厂、凤阳酒厂、全椒儒林酒厂等6户扭亏脱困成效显著的企业进行了表彰,有效地推动了企业经营状况的根本好转。

四是加强服务,为企业扭亏脱困创造良好的外部环境。去年,我们结合“大讨论”,我协同经贸委负责同志努力在体制、制度和工作上构建齐抓共管,全力改善企业扭亏脱困的外部环境的有效机制;进一步加大“三乱”治理力度,对重点脱困企业实行重点保护;积极为脱困企业争取政策支持,全方位为企业松绑。近两年来,我们积极为企业争取封闭贷款,争取省市两级财政贷款贴息,为企业扭亏脱困起到了积极的作用。

6.坚定信心,大力加快国有企业改革的步伐

以制度创新为重点,全力推进国有大中型骨干企业建立现代企业制度。

我市列入省考核的建立现代企业制度210户大中型骨干企业中有12户。为此,我始终坚持以制度创新为抓手,以实现股权多元化为目标,全力推进大中型骨干企业的公司制改革。扬子集团通过债转股,使资产负债率下降了34%,同时更重要的是实现了扬子集团的股权多元化;定远盐矿、天岛啤酒厂、明光酒厂、来安酒厂等均以制度创新为突破口,完成了公司制改造。到目前为止,我市已有8户国有大中型骨干企业按《公司法》要求,构建了现代企业制度,实现了三分之二的目标。

以资产重组为抓手,进一步加大招商引资工作力度。

我始终把招商引资,推进资产重组作为工业结构调整的重中之重来抓,并分类指导、多管齐下,盘活存量,优化增量。去年,根据市政府的指示精神,由我牵头负责,组织全市部分骨干企业参加了新疆贸易洽谈会。同时我积极主动通过多种信息媒体发布招商项目信息,多渠道的、广泛的与国内外客商进行接触洽谈,取得了较好地成效。经过艰苦努力,自去年以来,新增外商投资项目11个,有6户三资企业扩大了投资规模,引进、新增外来投资5.3亿元。市制药厂通过依法破产,有效资产被南京斯威特公司收购;华宇集团通过政策性破产,剩余资产被江苏万翔集团收购;百货大楼利用闲置的营业大厅与上海日欣超市合资重组;五交化公司与安徽商之都联营等。通过资产重组,盘活存量资产近亿元,近4000名职工得到了有效安置。一批重组后的企业不仅成为我市新的经济增长点,而且带来了先进的经营管理模式,实现了资产重组与制度创新、技术创新、管理创新的有机结合。

以产权制度改革为核心,积极稳妥地做好国有中小企业的改制退位工作。

按照省里要求,我市列入改制退位的企业有116户。为了积极稳妥地抓好改制退位工作,我提出了因企制宜、一厂一策、分类指导、逐步推进的原则,指导经贸委在全市选择了24户企业进行试点。同时,我积极组织人员到外地进行了学习、调研,大胆借鉴外地的成功经验,并将江苏、武汉等地关于国企改革的政策、措施汇编成册,以文件的形式下发到各县、市、区和市直有关部门,我先后两次带队深入各地进行跟踪调度。由于本人全心投入,积极参与,并通过多方面的一致努力,全市共有12户企业分别采取破产、股份制、租赁、承包经营等形式,退出国有序列或不再占控股地位。另外,扬子客车厂和扬天公司的经营者控股或持大股,以及其他试点企业的改制工作,也均有不同程度的进展。

7.加大投入,推进技术进步

在实际工作中,本人极力实施技术创新工程,推进结构调整取得得了一系列成效。具体开展工作如下:

一是以推进企业技术中心建设为重点,加强以企业为中心的技术创新体系建设。为帮助企业技术中心提高技术开发能力,我亲自或多次派人跑省汇报,经过不懈努力,为扬子集团等3家技术中心争取到省资金支持。目前,这些企业的技术中心已成为提高企业技术创新能力、推进结构调整、提升企业生产技术水平的重要力量。

二是以实施产学研联合开发工程为途径,大力推进科技与经济相结合的技术创新机制。进一步加强了与有关高校、科研院所的联系,巩固了合作关系,去年,在我的建议下,市政府领导邀请德国国际生物物理研究所生物光子实验室顾樵博士来我市进行了项目考察、洽谈。二纺机厂、华能人造板公司等已签订了环保设备生产、生物光子技术应用与开发等合作项目。

三是以实施国家和省重点技术创新项目为抓手,着力培育新的经济增长点。与此同时,本人十分重视加大技术改造力度,增强企业发展后劲问题,具体协同和带领市贸委开展工作如下:

一是突出抓好一批牵动经济发展全局,能够促进经济结构调整和优化升级的重大技改项目建设。

二是加强项目管理和服务,积极争取省和国家的政策支持。我要求经贸委等有关部门对全市重点技改项目实行动态管理,及时跟踪了解项目进展情况,帮助企业协调解决项目建设中的困难;督促指导竣工项目的检查验收和投产达标工作;积极帮助企业申报争取有关政策资金的落实和重点项目的招标工作,有力地促进了项目的顺利实施。

三是围绕“六百工程”积极抓好利用先进适用技术改造和提升传统生产线示范项目的实施和推广应用工作。重点协助抓了扬天公司利用微处理芯片制造的智能卡技改焊接和装配流水线等5条先进适用技术改造传统生产项目。

四是围绕优势企业和产品做好产业链的延伸和发展工作。近年来,我通过调查发现,我市的康佳彩电、西门子冰箱、扬子汽车、全柴柴油机、益通摩托车五大优势产品,每年外协、外购零部件及包装等产品总值达25亿元之多,且每年以较大幅度增长,我市配套的相关产品所占份额不足5%,这与我市的地理优势极不相称。为此,我一方面和经贸委组织企业参加了全省家电配套件协作会议,开拓省内配套件市场;另一方面重点做好为博西华的产品配套工作。牵头组织企业参加了博西华公司举办的全国供货商会议,向博西华公司推荐了一批协作件配套企业。目前已有扬子包装厂等企业开始为博西华产品配套,其他相关企业也正积极按照博西华的要求进行整改,提高产品质量,降低生产成本。这件事做好了,可望成为我市工业经济的一个新兴产业和新的亮点。  总而言之,我在担任市政府副秘书长和经贸委主任期间,真正做到了依法行政,恪尽职守,廉洁奉公;能适应体制转轨和国民经济运行的新形势,比较有创造性地开展工作。工作取得了较好的成绩,多次受到领导称赞和群众好评。

二、工作中存在的主要问题和整改措施。

1.主要问题

经认真思考和总结,在取得成绩的同时,我在工作中也存在一些问题和缺点,主要有:

(1)对各县市区工业经济工作的领导和指导还不够。

(2)在企业改制退位问题上虽然掌握了大量外地经验和国家相关政策,但是,还有部分持保守态度,没有大刀阔斧地推进这项工作,缺乏迎难而上精神。

2.整改措施及近期工作打算

针对上述问题和我市工业经济运行状况,我已初步拟定以下整改措施和打算:

(1)加强对各县市区工业经济的领导与指导。我本人要拿出一定的精力放到指导各县市区经贸工作上去,加强同各县市区领导同志特别是分管工业的领导同志的联系,到县市区多搞一些调查研究,要使市经贸委各项职能的发挥覆盖全市,特别要注意覆盖各县市区,多帮助各县市区解决实际问题,增强全市上下工业经济工作的协调性和凝聚力,认真听取他们的意见,悉心指导他们的工作。

(2)多学习、多调查、多思考,为解决一些深层次的经济问题而努力。

我将继续加强学习和调查研究,认真学习邓小平理论,认真学习十五届四中,五中全会决定和中央、省市有关经济政策,认真学习江泽民“三个代表”重要思想和建党80周年讲话精神,不断提高自己思想业务水平;近期将拟定、出台一些针对性和操作性的经济政策,促进我市工业经济取得新的发展,以资产重组为抓手,加大兼并破产力度;以股权多元化为目标,大力推动中小企业改制退位;抓住资本市场,加快推进资本共运步伐;以试点城市为契机,扎实抓好中小企业服务体系建设;加快技术进步步伐,推进结构调整和优化升级;巩固三年脱困成果,切实提高经济运行质量和效益;

各位领导,我的工作中可能还有一些我自己没有意识到的问题和失误,请给予批评指正。我衷心地恳请上级领导对我的述职多提宝贵意见,同时,也衷心地恳请上级领导对我今后的工作多监督、多帮助,继续对我们经贸委的工作多指导、多支持!让我们在市委、市政府的领导下,团结奋进,迎难而上,为创造滁州工业经济辉煌的明天而奋斗!

谢谢各位!

篇5:市经贸委干部述职报告

市经贸委干部述职报告

去年,在经贸委党组的领导下,在经贸委机关和经贸系统干部、职工的关心、支持、帮助和监督下,使我在思想政治素质、理论水平、组织协调能力、廉洁勤政、加强修养、团结同志等方面都有一定的提高,较好地完成了本职工作,取得了一定的成效,主要表现在以下几个方面:

一、认真学习理论,不断提高政治素质,坚定政治立场。能够认真学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的路线、方针、政策及决议,学习江泽民总书记的讲话,特别是深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵。注意结合经贸工作的特点,认真学习党中央、国务院及中央领导同志关于经济体制改革、建立现代企业制度、搞活国有企业、建立健全社会保障体系等方面的文件、讲话和有关的法律法规,并运用到实际工作中去,为企业提供服务,为领导决策提供依据。由于不断地学习和实践,能做到政治方向明确,政治立场坚定,政治观点清楚,政治纪律较强,具有较好的辨别政治是非、理论是非的能力。

二、努力掌握业务知识,在实践中提高工作能力。为了尽快适应工作的需要,能够自觉地学习科学文化和业务知识,扩大知识面,提高办事效率。通过进一步解放思想,实事求是大讨论,思想方法、工作方法有所改进,较好地举办了滁州迎春年货展销会、市文化旅游节产品展示展销会;牵头组织有关部门开展了整顿和规范市场经济秩序工作,协调有关部门对无人看守铁路通口树立标语,对滁城小铁路搬迁做了前期工作,帮助企业积极争取出口配额计划,帮助企业进一步深化改革,加快发展。通过工作实践,积累了一定的工作经验,工作方法有所改进,组织协调能力有所提高。

三、加强修养,较好地发挥了党员干部的作用。能够坚持党的群众路线,做到联系群众,遇事共同商量,不搞个人说了算,能经常听取机关同志和企业领导的'意见,并反映或采纳他们的意见,尽可能地为其做好服务工作,帮助企业解决一些力所能及的问题。能够按照民主集中制的原则办事,切实做到个人服务组织,少数服从多数,下级服从上级。能自觉遵守党纪国法,执行党的决议,服从组织分配,有吃苦精神,具有为党、为人民多做工作的思想。能够认真执行中纪委有关廉洁自律的规定,没有违反上级规定的行为,特别是对亲属及子女要求较严,注意发挥党员干部的作用。能够团结同志一道工作,对党忠诚老实,不搞小圈子,不搞小动作,能够维护党的形象和集体利益。

四、积极参与改革和社会主义现代化建设,努力完成领导交办的各项任务。为了促进全市企业改革和经济的发展,做了一些自己应该做的工作,也取得了一定的成效。流通体制改革没有出现大的波拆,成品油市场和食盐市场基本平稳,市场流通秩序逐步趋于规范。组织全市有关部门和企业参加西安投资贸易洽谈会,取得了一定的成果。由于上级的正确领导和我们的协调服务,极大地调动了交通、邮政、电信、移动、联通的积极性,基础设施建设明显加快,为滁州的经济发展做出了贡献。国务院对春运工作一直非常重视,我们市在各有关部门的大力支持和积极配合下,几年来未发生重大事故,较好地完成了春运任务。

存在问题:一是工作标准不高,创造性地开展工作不够,仍需认真地向领导学习、向同志们请教、取长补短,进一步做好本职工作。二是由于现在经济环境较差,协调问题非常困难,效果不明显,有时产生畏难情绪。

以上报告如有不妥,请领导和同志们批评指正。

篇6:市经贸委综合治理工作情况汇报

市经贸委关于综合治理工作情况汇报 -情况报告

市经贸委综合工作在市委、市政府和市综治委领导的关心和支持下,几年来,以“三个代表”重要思想为指导,正确把握改革发展稳定大局的确关系,始终把维护企业和社会的稳定作为压倒一切的任务,把综治工作作为一项事关全局和大事来抓,坚持“属地管理”,坚持“群防群治”,坚持“以人为本”,并通过层层签订责任状,强化了责任意识,形成了各单位综治工作各负其责,齐抓共管的工作格局,确保了综治工作的各项防范措施落到实处,维护了社会政治稳定,促进了两个文明建设健康、快速、稳步的发展。一、            组织网络健全,各项规章制度完善经贸委是市政府管理国民经济宏观调控部门,全口现有主管局、协会17个,大中型企业8个共有职工5万人,为了做好全口的综合治理工作。(一)成立了各项规章制度,组织网络健全治安综合治理领导小组。组长由主任、党组书记担任,副组长由两名副主任担任,成员由口属主管局及直属企事业单位一把手担任。办公室设在经贸委办公室,并确定办公室主任为联络员。口属各主管局及直属企事业单位也相应成立治安综合治理领导小组,明确一把手负责制,并向下属单位延伸,形成了经贸委口治安综合治理领导小组网络。(二)经贸委机关和口属各单位都详细全面地制定了一整套治安管理措施,如《内部治安管理责任书实施办法》、《门卫制度》、《值班制度》、《消防管理制度》、《物业小区管理制度》、《临时工管理制度》、《保密制度》、《档案管理制度》、《小车管理制度》、《考核制度》等等。在很多单位都将制定的规章制度张贴上墙。此外,我们与各个主管局和8个大中型企业签订了责任状。要求综治工作必须列入各单位的重要议事日程,与本单位的重要业务工作,同计划、同部署、同考核、同奖惩,与责任人的责、权、利、誉挂钩;由于从组织机构设置、岗位责任、生活区的管理办法、值班方面都制定了方案,并认真落实,因而几年来,经贸委机关干部及家属没有发生一起治安管理案件或刑事案件。    二、广泛开展法制宣传,严格依法行政    学法、懂法是做好综治工作的前提,为此,我们成立了经贸委系统“四五”普法工作领导小组,印发了《全国经贸系统法制宣传教育第四个五年规划》到各单位,配合省里培训一批企业法律顾问,续审一批企业法律顾问执业资格证书。几年来,在市普法办的指导下,我委扎扎实实地开展了“四五”普法工作,机关及口属单位共成立普法领导小组38个,兼职人员136名,专职人员38名,全口共用于普法经费约19万元。在普法期间,按照不同对象,对党政机关干部、企业领导干部、专业部门分别给予培训,其中各厂矿两年组织培训共146期,培训行管、技术、生产、供销等部门人员达9700人次。全口厂矿企业建立普法宣传小组120个,宣传员908人,形成了一支强有力的普法骨干队伍。通过普法宣传,增强了广大干部的法制观念和依法规范自己行为的自觉性,有效地提高了广大干部职工的法律意识。我市技术监督局由于法律意识强,严格依法行政,没有发生一起执法过失事件,为经贸委口树立了良好的形象。    三、畅通信访信息渠道,有情操作信访工作几年来,随着改革的深入,利益关系的调整,社会深层次的矛盾日益显露出来,自己的不满情绪及急需解决的问题不断通过信访的确渠道反映出来。因此说,信访工作是一项关系到维护稳定和改革发展的重要工作,是一项凝聚人心,为我市经济创造一个稳定和谐的工程师。为做好这项工作,委领导高度注视,具体做法:一是组织上加强领导。经贸委成立信访工作领导小组,口属各单位也相应成立以一把手为组长的信访工作领导小组,明确一把手负总责。各个单位还挑选政治可靠,能与党中央保持一致,有很强的群众观点、服务意识、奉献精神,同时政策水平较高、熟悉法律知识、群众经验丰富、协调能力较强的干部到信访工作岗位上,抓具体工作。二是重视《信访条例》和相关法律法规知识,掌握信访政策,并在相关会议上介绍信访工作的现状,宣传信访工作的重要性、必要性、长期性,使大家进一步增强了做好信访工作的自觉性、责任感、使命感和紧迫感。三是加强制度建设。我们视制度是根本,是使信访工作规范、有序进行的必要条件。我们制定的规章制度有:《信访工作实施意见》、《信访工作责任制及追究制》、《来信来访登记办理规定》、《领导接待来访制度》等。在制度中对信访的受理范围、办理程序与原则、办理结果的报告、回复以及领导者的责任、义务都有明确的规定。四是坚持每季度召开不少于一次的信访工作领导小组会议,分析和了解信访形势,及时掌握信访动态,积极排查信访隐患和不稳定因素,确定解决重大信访问题,指导、协调和部署信访工作。五是责任到人,措施到位。为进一步抓好信访工作,经贸委实行委、局、企业三级信访管理网络,采取分级负责,归口办理,谁主管、谁负责的形式,认真落实信访工作目标管理责任制。做到了任务明确、责任到人、包干到底、权责统一。群众信访出现在哪一级就由哪一级负责,不回避矛盾、虚于应付、敷衍塞责。来信来访工作件件有着落,事事有回音。来信来访,凡是需要本系统的局、协会或企业处理的,我们立即批转,并跟踪督查、督办,把反映的`问题处理到位。凡是需要我委处理的,我们从不推诿、懈怠,不草率了事。对于检举违纪问题,我们重证据,在认真调查了解、查明事实真相的基础上,最后才集体研究做出相应处理。对于对我们的工作和执行的政策有误解的,我们总是不厌其烦的耐心地进行解难释疑,使其正确对待、心平气顺。对于要求解决个人问题,寻求帮助的,我们在政策允许的范围内尽量给予关心和帮助。对于越级集体上访的,我们慎重应对,并采取领导包保责任制加以解决。几年来,各级、各部门领导坚持信访工作一把手“亲自抓,负总责”,并层层抓落实,确实把信访工作落到期实处,取得了群众的信任,减少了重复上访现象。六是坚持领导亲自接待、阅处信访制度。委领导不管工作再忙、任务再重都坚持亲自接待来访群众,亲自阅处人民来信,亲自督查、过问、处理信访工作。两年来,共接待来访365人次,受理人民来信18件,这每次每件都是经过本委领导处理的。在抓信访工作方面,我们还采取了以下措施:为及时掌握信访信息,把信访问题解决在基层,我们还采取以下措施:1、经常组织信访联络员深入困难企业和重点单位与群众直接交谈,加强超前预测和防范,及时掌握各方面信访动态、信访苗头、信访隐患。2、定期召开信访工作专题汇报会,目的是查隐患、找问题、想办法、订措施,使信访工作中出现的难点、热点等问题能时刻做到心中有数,以便早发现、早介入、早化解,把不稳定因素或信访隐患消灭在萌芽状态。3、积极做好节日期间的社会稳定工作。“五一”节、国庆节、春节,放假时间长,各类人员相对集中,各种矛盾容易交汇。为了防止出现集体上访情况,我们每次都是通过会议或通知等形式责成各部门加强值班,注意信访信息,有重点地做好信访预案工作,从而有效地保证了节日的稳定。四、关于困难群体,抓好源头治理下岗职工、破产企业职工等困难群众,曾经为企业做过一定的贡献,我们为他们解决困难,办点实事是我们的落脚点,也是综合治理工作的一项重要内容。因此,我委把关心群众生活始终作为“坚持执政为民”这个本质要求的高度来认识,作为解决基层矛盾和抓好源头治理的着力点,时刻心系广大职工群众的冷暖,为群众办实事、办好事,脚踏实地的把温暖送到家,把思想工作做到人。一是各级领导经常走厂串户,与困难职工促膝谈心,和他们交朋友,为他们排忧解难,尤其是帮助他们解决“两个确保”不到位和“三条保障线”不衔接的实际问题。二是生活上关心他们。滁州市副市长经贸委主任王图强同志曾多次带领经贸委领导组成慰问小分队,在节日期间分头对二纺机厂、铜矿、电视机厂等单位困难家庭12户进行走访慰问,每户送救济金300元,合计3600元。三是对破产企业的职工、离退休职工和下岗职工的困难情况进行调查、摸底、分析,制定了167名离退休职工和54户特困户职工的慰问计划,去年给离退休人员每人100元慰问金和一袋食品小包装,特困户每户200元的慰问金、200斤大米和一箱色拉油。两年来,慰问费共支出人民币19万元。由于帮困工作从关心入手,从源头抓起,稳定了职工情绪,增进了与职工的感情。节日期间,没有发生一起群访事件。很多群众曾感动地说,还是共产党好,社会主义好啊!五、认真落实政策,起到化解矛盾,积极做好部分企业军转干部稳定工作企业军转干部稳定工作是全省、全市维稳工作的重点、热点、难点,也是我委重中之重的工作。经贸委口在企业工作的军转干部有333人(占全市市直企业军转干部的79.3%),其中下岗的有24人,工资不能按时发放的有49人(拖欠工资总额45.87万元,拖欠医疗费3.16万元),未参加养老保险的7人,符合条件未进入低保的有10人,军转干部家属下岗的有62人、待业有22人。为了做好他们的工作,我们在认真落实人发[2002]59号、82号和滁发[2002]19号、滁办发[2002]12号文件以及市委、市政府召开多次有关会议精神的同时,根据当时的特点,积极有效地采取了以下对策:一是全面落实包保责任制。做好企业军转干部工作是关系到改革、发展、稳定大局的大事、急事、要事。为确保此项工作落到实处,我们着重强化责任主体和责任人的责任意识,对委党组成员所涉及的企业全面实行了包保责任制,明确分工,责任到人。王图强主任负责全面工作,并重点负责电扇厂的包保责任制工作,刘道斌、陈建生、王森林三同志协助王图强主任工作;蔡永辉副主任负责二纺机包保责任制工作;刘道斌副主任重点负责原电视机厂包保责任制工作;吴韦人副主任负责扬子、原工业局直属企业包保责任制工作;李玉成组长负责电厂、铜矿包保责任制工作;陈建生调研员负责原机电局奋飞公司包保责任制工作;曹家富助调负责汇龙包保责任制工作。口属各单位也实行了一把手负责制,采取的方法有“一对一”、“多对一”。包保人随时掌握其人的思想动态和行踪,遇有新的情况及时采取措施,取得了显著效果。二是关心、爱护。在排查、摸底,掌握第一手资料后,将企业军转干部的家庭成员、经济收入、生活状况、身体状况、思想状况、存在的实际困难等要素一一记入个人档案。然后针对性的、有重点的主动去关心他们,帮助他们落实政策规定,解决实际困难。截止7月底,通过市财政划拨16.08万元帮扶解困资金和借支8.09万元,合计24.17万元,优先解决了经贸委直属企业军转干部生活费和医疗费,具体解决拖欠工资17.31万元、医疗费3.16万元、帮扶资金3.70万元;优先安排他们的配偶和子女上岗就业;对欠交养老保险的军转干部按照先上车后买票的办法,优先解决养老保险问题。对还未解决医疗保险的个别企业,正在协同有关部门,按政策积极想办法处理。另外我们还利用“元旦”、“春节”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重大节日登门慰问委直属企业特困军转干部,慰问金达4.6万元。三是深入细致地做好思想政治工作。委机关及口属单位负责同志,每人都定有包保对象。对包保对象采取的态度不是应付,而是多次主动上门进行说服、疏导,动之以情,晓之以理,让企业军转干部们知道,党和政府是关心他们的,目前随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入,国有企业在发展过程中遇到的一些矛盾和困难是客观存在的,也是暂时的,但困难只有通过改革、发展和艰苦创业、奋发进取,才能真正得到解决。并要求他们树立主人翁意识,从搞活国有企业和维护改革发展的高度,正确对待利益关系的调整。为了预先防范和防止出现进京上访的事件,也防止出现“小事变大、大事变炸”的现象,委负责同志和一些部门领导多次赴北京、南京、合肥及滁州火车站耐心劝阻。由于我们超前掌握了大量信息,采取的措施得力有效,包保责任制和对对帮扶制度落实到位,解决困难方法得当,思想政治工作过细,从而化解了矛盾,有力地遏制了赴省进京上访,维护了社会政治稳定。六、积极开展扶贫工作,重视包点村镇建设扶贫工作是做好“三农”工作的首要工作是全面建设小康社会的需要,也是弘扬中华民族的传道道德,党中央和各级领导十分重视扶贫,我委领导也非常关心扶贫工作。今年我委包点村镇是定远县的九梓乡和炉桥镇的范湾村。为做好贫困地区的扶贫工作,我委领导多次深入该村镇实地察看,多方面了解情况,给他们讲明政策,讲发展规划,讲农村美好的未来,以增添他们的信心和决心。同时尽心尽力地帮助他们解决实际困难。例如九梓乡急需修公路、挖池塘,搞绿化,缺乏资金,我们就自筹资金,为他们解决3万元经费;炉桥镇范湾村(计划生育联系点)设立一所计划生育辅导站,没有房子,我们就为他们建了三间平房。由于我们设身处地的关心他们,他们也深深地感到党的关怀,同时也增添了热爱家园、治理家园、建设家园的激情,今年不仅农业经济发展势头良好,而且治安环境得到了有效改善,无一件违法刑事案件发生。在今年我市大面积水灾情况下,我们也积极响应市委、市政府号召,心系灾区、情系灾民,曾多次给灾区捐款、捐物。经贸委共捐款16.554万元,捐衣被9893件,送方便面300箱,矿泉水3000瓶。有力地缓解了灾区的困难,维护了灾区的稳定。七、成立单位,齐心协力经贸委口社会治安综合治理工作由于充分发挥了各单位的职能作用,百川争流,齐抓共管,管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,取得了“两个文明”建设的双丰收,获得了良好的社会效益和经济效益。1、各种犯罪的势头被遏制,内部治安秩序良好,各成员单位的各种事件和案件逐年下降,初步统计,各种事件低于全市平均数。二年中,成员单位无一人违法犯罪的单位有市电业局、烟厂、技术监督局、粮食局等;2、社会公德意识深入人心,各成员单位生活区清洁卫生,室内外窗明几净,居民生活环境、卫生条件大大改善,极大多数生产场所无油污、无杂物、无烟蒂、无痰迹。机关办公规范化,日常工作制度化,各种文明卫生标语醒目,窗口服务文明优质。在此项工作中做得出色的有经贸委、市供电局、商业协会、粮食局、交通局、市汽运总公司等单位。3、安全防范设施规范化,技防、人防措施到位。各成员单位均建立健全治安防范体统和治安防范机制,在加强治安管理人员教育培训,实行办公区、物业小区目标管理,加固防盗门窗、防护墙等设施诸方面舍得资金投入。在强化重点区域、重点行业、重点部位的人防、物防、技防措施方面,取得了令人满意的社会效果。4、职工素质有了明显提高,职工精神面貌发生了巨大变化,热爱学习,积极进取、奋发向上、爱岗敬业、乐于奉献的精神风貌已经形成,和睦友爱、助人为乐的道德风尚深入人心,做文明职工,创文明家庭已成为职工的自觉行动。5、加大了社会治安综合治理宣传工作力度,全面落实“四五”普法和依法治理的各项措施。通过“四五”普法宣传,增强了广大干部和职工的法律意识,法制观念和依法规范自己行为的自觉性,推进了企业依法维护自己的合法权益、依法强化了企业管理的法制进程,取得了良好效果。八、正视当前存在问题,努力做好今后工作随着经济体制改革的进一步深入和全球经济一体化的快速推进,企业仍然存在着关闭、破产、兼并、重组这个不可逾越的现实,工人下岗、企业拖欠工资,“两个确保”不到位、“三条保障线”不衔接,再就业困难等现象仍然存在,企业军转干部的实际困难难以解决。由此可见,综治工作任务艰巨,责任重大。对此,我们将坚定信心,迎难而上,积极探索,恪尽职守,把握重点,努力做好以下六项工作:1、掌握政策,规范企业改革,确保职工合法权益,企业的改革必须认真遵循合法、规范、透明的原则,并严格按程序办理,禁止暗箱操作。在方案制定前深入到企业,把情况摸透搞准,尽量做到不损害职工利益,在方案制度制定后,要广泛征求职工意见,及时召开职工大会讨论通过,使改革平稳进行。2、建立健全联系群众制度,制定信访预案,畅通信访渠道,掌握信访动态、信访苗头、信访隐患。群众来信,领导亲自认真阅处;群众来访,领导亲自热情接待,并坚持实行领导干部接待群众上访日制度。群众上访日定时间、定地点、定人员、定内容。在现场解决群众反映的实际问题,尤其着力处理重要疑难信访问题。3、对部分小企业军转干部,继续实行领导包保制,明确落实责任单位和责任人,并制定有序有系统的预案和严格有行的奖惩措施,坚持把此项工作做细、做精、做好,做实。4、坚持一把手负责制和“谁主管,谁负责”的原则,在一步健全巩固三级综合治理管理网络的基础上,严格目标管理责任制和“一票否决制”,真正形成“一级抓一级、一级对一级负责,各级抓落实”的良好格局。 

篇7:全县主要经济工作汇报

全县主要经济工作专题汇报

20全县主要经济工作专题汇报

县委县人民政府

(2005年12月**日)

今年以来,某县按照市委、市政府“把某建设成为赣浙闽皖四省交界县域中心城市和快速发展地县”的战略定位,紧紧围绕“建设工贸一体现代中心城县”的奋斗目标,牢固树立和落实科学发展观,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,坚持加快发展为第一要务,坚持发展开放型经济为第一抓手,坚持项目建设为第一重点,经济社会呈现出加速、健康、协调的发展态势。现将一年来的经济运行情况汇报如下:

一、经济运行情况

预计全年实现国内生产总值**.*亿元,增长**.*%;城镇固定资产投资完成**.*亿元,增长**%;财政总收入完成*.**亿元,增长**.**%;一般预算收入完成*.**亿元,增长**.**%;社会消费品零售总额**亿元,增长**.**%;县属工业增加值达到*.**亿元,增长**.*%;城镇居民可支配收入和农民纯收入分别增长**.*%和*.**%。主要呈现出以下特点:

(一)经济总量保持较快增长。*-9月,全县实现国内生产总值**.**亿元,占全市的**.**%,总量全省排名(指全省**个设市县,下同)第,全市排名(全市**个县、市、县,下同)第*;同比增长**.**%,增幅全省排名第*,全市排名第*,分别高于全省、全市平均增幅*.**和*.**个百分点。其中,第一产业增加值*.**亿元,同比增长*.**%,拉动GDP增长*.**个百分点;第二产业增加值**.**亿元,同比增长**.**%,拉动GDP增长*.**个百分点;第三产业增加值**.**亿元,同比增长**.**%,拉动GDP增长*.**个百分点。

(二)财政收入继续保持“双增”发展态势。*-11月,全县完成财政总收入*****万元,同比增长**.**%,较去年净增****万元;一般预算收入*****万元,较去年净增****万元,同比增长**.**%。继续实现了增量大、增幅高的发展态势。财政总收入占GDP的比重由上年同期的*.*%提高到**.**%,净增*.**个百分点。财政总收入过千万元的乡镇(老口径)由上年的*个增至*个。

(三)开放型经济发展步伐加快。今年以来,我县紧紧抓住发展开放型经济不放松,着力围绕纺织服装、机械制造、光学电子和食品加工等*大主导产业进行产业招商,先后在萧山开展了以纺织服装、某开展了以汽摩配件、中山开展了以灯具灯饰等为专题的产业招商活动,投资*.*亿元的电子电器产业园,投资*.*亿的某汽摩配,投资****万美元的台湾实业,投资****万元的制衣等**个投资****万元以上产业关联项目相继入园。今年招商选资进入的企业呈现出“科技含量高、投资规模大、外资投入多、建设速度快”的特点。*-11月,全县共引进项目**个,引进县外资金**.**亿元,增长**%。其中****万元以上项目**个,比去年同期增加*个,投资超亿元项目*个,高科技企业*个,引进境外项目*个,引进境外资金****万美元,其中现汇***万美元,占全市比重的**.**%,总量全市排名第*;同比增长**.*%,全市排名第*。台湾科技公司落户我县从项目洽谈到投产仅用*个月时间,安置职工***余人。与此同时,我县还积极利用地处中心城市的独特县位优势大力引进商贸流通企业,*-11月,全县共引进商贸流通企业***家,新增税金***.*万元。

(四)“三驾马车”动力强劲。一是投资继续保持高位增长。*-11月,完成城镇以上固定资产投资**.*亿元,占全市比重的**.*%,全市排名第*;同比增长**.**%。拉动经济增长*.**个百分点。二是消费内需拉动作用凸现。由于我县加大了对某大市场、摩托车市场、五金交电市场、某服装鞋帽市场等存量市场资源的整合以及对江南商贸城、某农副产品批发市场等新兴市场的建设与培育,商贸综合辐射能力迅速提高。全县年交易额过亿元的专业市场达到*个,各类商品和农贸市场**个,年交易额**亿余元。*-11月,实现社会消费品零售总额**.**亿元,占全市比重的**.**%,总量全省排名第,全市排名第*;同比增长**.**%,增幅全省排名第*,全市排名第*,拉动经济增长**.**个百分点。城县居民人均生活消费支出****.*元,农民人均生活消费****元,同比分别增长**.**%和*.*%。三是外贸出口势头良好。面对国际市场出现的新情况,以某服装、柳桥羽绒为代表的出口型企业积极调整产品结构、拓展市场空间,有效规避了欧盟和美国纺织品出口的配额限制,全年预计可出口创汇****万美元(其中自营出口创汇****万美元),在去年高位增长的基础上再增长**个百分点,总量全市排名第*,我县连续两年被授予“某省出口创汇先进单位”。据省里考核标准和市外贸局测定,我县外资外贸今年可继续进入全省先进行列。经济外向度由上年的*.*%提高到今年的**.**%,净增*.**个百分点。

(五)重点建设项目强力推进。今年以来,我县牢固树立“大发展必须大投入,大投入必须有大项目,大项目才能带来大发展”的理念,强力推进重点项目建设。截至日前,投资*亿元的大红鹰房地产、投资*亿元的灵溪农副产品物流中心、投资*.**亿元的滨某路及双塔公园景观改造工程、投资****万元的某农产品批发市场二期工程、投资****万元的茅家岭**万伏变电站、投资****万元的全市最大的****吨级冷鲜库、投资****万元的某市场重大消防隐患整改及搬迁改造、投资****万元的会议中心等**个重点项目全面展开,其中已竣工项目**个。这些项目的建成对于提升城市品位、调优产业结构、夯实发展基础必将产生强劲的推动作用。与此同时,市中心县建设、铁路提速和火车站北移、中心城县四个连接点等市重点工程的征地拆迁工作在我县的参与配合下亦在稳步推进,全年预计完成征地****亩,拆迁**万平方米。总投资*.*亿元的国家“十五”重点建设项目铁路北移工程,在我县的全力配合下,完成征地****余亩,拆迁农户***户,拆迁面积达*万平方米。目前,火车站站房、站前广场、站前大道已全面动工,明年4月底将可如期通车。

(六)工业经济平稳增长。近年来,某县一直把企业改制作为加速工业发展的突破口,不断加快企业改制步伐,近年累计完成企业改制***家,置换职工身份*****名.企业改制面达到**%以上,使上字仪表、毛纺总公司、三万纱厂、水动力厂、啤酒厂、电焊条厂等一批传统企业经过改制的历练后重新焕发出了勃勃生机,企业产品更新了、规模更大了、竞争力更强了、效益更好了、职工生活水平更高了。海潮纺织前身是毛纺总公司,近**年来一直处于停产半停产状态,通过改制嫁接,今年一跃成为某省最大的毛纺织生产企业;成功电子前身是上字仪表,退城进园后,职工工资是以前的*倍,企业规模是以前的*倍、生产能力是以前的*倍、企业新投产的*条计算机板卡生产线,技术上达到国内同行业先进水平,产品出口形势喜人,试投产短短几个月,就完成出口交货值****余万元。一跃成为我县高科技企业的领头羊。随着改制企业经营机制的转换、企业实力的增强以及一大批招商引资企业的投产见效,全县工业正步入加速发展的快车道。全县拥有“凤凰牌”光学仪器全国驰名商标*个,“上字”仪表等省级著名商标*个。*-11月,全县规模以上工业企业实现增加值*.**亿元,同比增长*.*%,其中县属*.**亿元,总量全市排名第*,同比增长**.*%,增幅全市排名第*。全员劳动生产率由上年的*****元提高到*****元,净增****元。纺织服装、机械制造、光学电子、食品加工等*大主导产业完成销售收入*****万元,占全县规模以上工业销售收入总量的**.**%。其中:纺织服装、机械制造、光学电子产业分别占全县规模以上工业销售收入总量的**.**%、**.**%、**.**%,成为推动县域工业经济增长的优势产业。*-11月,**家入园企业(其中今年新投产企业*家)累计完成工业增加值*****万元,占县属规模以上工业增加值的**.**%,园县企业聚集效应初步显现。

(七)农业和农村经济发展势头良好。粮食生产规模继续扩大,粮食种植面积**.**万亩,比去年增长*.*%,预计粮食总产量*.**万吨,比去年增长*.**%。村小组林改方案通过率为***%,建设防火隔离林带**公里。对全县*万亩蔬菜基地进行集约化生产和基地化改造。蔬菜、食用仙人掌、花卉苗木、刺鲅鱼、黄颡鱼养殖以及三元杂交猪等特种养殖基地不断壮大,农业产业结构调整步伐加快,畜牧水产和高效经济作物在农业收入中的比重较上年提高近*个百分点,桑王绢纺、恒顺实业、畜牧良种、金星夏布等产业化龙头企业进一步壮大。新增省级龙头企业*家,市级龙头企业*家,绿标*个。在下半年以来突发的禽流感疫情防治过程中,我县切实做到了组织到位、宣传到位、措施到位、防控到位,有力地抵御了禽流感疫情地侵害,全县未发现禽流感疫情。

(八)全民创业氛围更加浓厚。为积极响应省、市“全民创业,富民兴赣、兴饶”号召,我县及时制定出台了《关于加快全民创业的决定》,并开展了声势浩大的宣传全民创业的“百日攻坚”行动,全民创业氛围浓厚。*-11月,全县新增个体工商户***户,新增民营工业企业**家。民营经济上缴税金*****万元,同比增长**.*%,占财政总收入的比重达到**%,较上年提高*个百分点。

(九)社会主义新农村建设扎实推进。今年,我县紧紧围绕农村文明村镇“五个一”目标大力建设社会主义新农村,切实加大了统筹城乡发展力度。为支持小城镇及社县建设,县财政继续预算安排了***万元小城镇建设及社县建设奖励补助基金,全县共投入小城镇建设资金*.*亿元,完成了规划县外全部*个乡镇的小城镇规划编制(修编)工作,小城镇总面积由过去的**.*平方公里扩展到**平方公里,**个示范村规划工作已全面铺开;农民建房示范点建设有序推进,其中沙溪镇南新县、英塘龙头山以及灵溪大坞铺农民建房示范点已基本建成,占地***亩的灵溪新火车站拆迁安置小县和占地***亩的茅家岭安置小县等*个新农村示范点正在按照“统一征地、统一规划、统一设计、统一建设”的要求加紧建设。与此同时,我县还积极推进了农村改水、改厕、改路工作,完成自来水工程**余处,取水井**口,解决了农村近万人的饮水困难,改建卫生厕所*.**万户;全年投资****.*万元,完成农村公路路基建设**.*公里,完成路面硬质化建设**.*公里,乡村公路三年大决战***公里目标超额完成。

(十)社会各项事业协调发展。社县文化蓬勃开展,全县广播电视实现了“村村通”。人口和计划生育工作深入开展了“三入户”活动,继续稳定了低生育水平。校建工作力度进一步加大,现代城月鹅小学、四中高中部教学楼如期交付今年下半年教学之用。“五城同创”工作取得阶段性成果,我县管理的街道、社县投入加大,今年新增城市卫生保洁费***万元。科技、卫生、体育等工作协调推进,精神文明建设取得新的进展。社会保障工作进一步加强,城镇居民最低生活保障标准由上年的月均***元提高到***元。截止11月底,全县新增就业****人,为下岗人员提供****个就业岗位,劳务输出*****人;累计发放再就业小额贷款***万元,为***人实现下岗再创业;减免税费***.*万元,同比增长**%;实现养老保险扩面*****人,同比增长*.**%;实现失业保险扩面*****人,同比增长*.*%;实现医疗保险扩面*****人,同比增长**%;为****人办理了城市最低生活保障,为***人办理了失地农民养老保险。

二、经济运行中存在的突出困难和问题。

从全县经济运行情况看,总体运行良好,但也存在不少制约因素和薄弱环节:

1、土地供应紧张。由于国家对土地供应实施宏观紧缩政策,用地计划紧张,项目落户难度加大,给招商引资工作带来了较大的困难。

2、社会保障困难。我县社会保障基金欠帐多,特别是随着中心城县城市化进程的加快,失地农民急遽增多,目前已达*.*万人,失地农民的养老、医疗保障压力巨大。

3、社会矛盾较多。一方面,由于历史包袱沉重,仅撤市设县就遗留城建债务高达*.**亿元,致使财力支持经济发展的力度不强,有时面对一些社会矛盾也只能是“心有余而力不足”;另一方面,征地、拆迁、拆违工作难度很大,由此引发的群众集体访、越级访、重复访时有发生。

三、经济工作设想

20,我县经济工作的'初步考虑是:“十一五”期间,把某县的发展放在全市发展的格局来定位,立足中心城县的独特优势,充分发展城市经济和工业经济,进一步加快速度,做大总量,全力提高在全市的比重,力争进入全市经济发展领跑者行列。规划到“十一五”期末,我县全社会固定资产投资力争达到全市的三分之一,社会消费品零售总额力争达到全市的**%,其它各项指标力争达到全市的**~**%左右。

根据现实与可能,经过系统分析,我县2006年经济发展的主要指标初步安排是:GDP增长**%,城镇固定资产投资增长**%、社会消费品零售总额增长**%、工业增加值增长**%,财政总收入、一般预算收入分别增长**%、引进县外资金增长**%,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入各增长**%和*%。

2006年,我县将抓住“十一五”发展的重大机遇,立足某县的比较优势,做大做强城市经济,积极发展主导产业,努力培植新的经济增长点。以投入为核心,以项目为抓手,力争在培植主导产业上实行重大突破,通过高强度投入、高水平管理和高效率建设促进经济社会和谐协调发展。

――工业发展重点培植主导产业。紧紧抓住三园整合的机遇,扩大发展平台,按照工业园产业发展规划,延伸三江工业基地,围绕我县初步成型的纺织服装、机械制造、光学电子、食品加工*大工业主导产业,重点引进环保措施到位、外向度高、科技含量高、劳动密集型的工业项目,使工业成为我县经济发展的支撑产业。确保引进*家投资亿元以上、**家投资****万元以上工业企业入园;力争新增销售收入过亿元工业企业*家,过****万元企业**家。

――商贸服务业重点建设市场体系。着力整合、提升、改造*个亿元市场。建设一批星级宾馆酒店、大型购物广场、物流中心,推进*条商业特色街的建设。

――城市建设和管理重点打造环境优美,最适合人居的城市和社县。积极争取市里授权,重点发展新火车站及新火车站物流园县,推进三江片县基础设施及棚户县改造,以抓好城市管理为核心,建立城市管理长效机制。加快推进市政工程速度,深入开展“五城同创”,创新管理体制,努力提高城市管理水平和服务群众水平。

――统筹城乡发展重点推进社会主义新农村建设。围绕文明村镇“五个一”的目标,重点抓好中心城县周边沙溪、灵溪、朝阳等重点集镇的建设,形成层级合理、梯度发展的城镇体系。选择有条件的中心村,以居民点建设为重点,规划建房、集中建房,规范建房,搞好村容村貌建设。大力培植乡镇街道财源。切实理顺财政体制,通过体制调整,2006年,实现过****万元的乡(镇)、街道*个,过****万元的乡(镇)、街道*个。

篇8:市经贸委分工委副书记述职材料

市经贸委分工委副书记述职材料

我于七月担任中共经贸委口分工委副书记,分管人事、精神文明建设等工作,在市直工委和经贸委党组的领导下,努力做好本职工作,现将一年多来的工作总结如下:

1. 抓好精神文明建设,层层建立文明办,在1999  ―20创建评比中,口属单位共创市文明单位标兵8个,市级文明单位15个,市直文明单位15个,取得较好成绩。

2.搞好市工程系列职称评定工作。2000年共评审工程师以下(含工程师)职称150余名。

3.参与市委组织的.农村“三个代表”重要思想教育工作,能深入基层调查研究,解决热点、难点问题,发挥了督察组的职能。

4.抓好“堡垒工程”建设,扬天汽车公司党支部被授与市“堡垒工程”先进单位。

5.积极组织参与市直工委和文明办举办的庆祝建党80周年活动,经贸委口获歌咏大赛第一名,我身边的共产党员演讲比赛第一名,党的知识竞赛第三名的好成绩。

6.按照市统一部署,积极发动组织全口认真学习重要讲话。

7.认真组织学习汪国才同志5月11日在市直机关大会上的讲话,就加强机关作风建设出台了七条意见,取得较好效果。

我在工作中能认真学习学习党的各项方针、政策,并努力学习有关法律、法规和中国加入WTO后的应对措施等。

在工作中能任劳任恕,尽自己的最大努力做好本职工作,作风踏实,从不搞吹吹拍拍、拉拉扯扯,能团结同志,不请吃不收礼、无直系亲属经商。

主要缺点是开拓能力不强,工作中有畏难情绪,易犯急躁毛病。

篇9:市经济工作总结

市经济工作总结

20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实胡总书记“三保一弘扬”的指示精神,扎实推进“主攻项目,决战两区”战略部署,经济运行平稳、好于预期并出现了不少积极的变化。

一、经济运行的主要特点

(一)从总体经济看,运行平稳,势头良好。××,全市完成地区生产总值228亿元,增长12.1,回升0.4个百分点;实现规模工业增加值81.06亿元,增长17.05;完成固定资产投资166.36亿元,增长53.1;实现社会消费品零售总额78.85亿元,增长17.8;实现财政总收入31.84亿元,增长14.0;实现外贸出口总额1.37亿美元,增长55.1。尽管受到国际金融危机的影响,但上述六大经济指标都继续保持了两位数增长。除社会消费品零售总额外,以上指标增速均高于全国、全省平均水平,且均进入全省前四位。

(二)从生产领域看,稳中有快,变化积极。一是农业生产态势良好。1-6月,全市实现农林牧渔业总产值63.53亿元,可比增长8.0,较去年同期提高3.9个百分点。早稻播种面积稳步增加。1-6月,全市早稻播种面积27.22万公顷,增长2.9。畜牧业生产在价格下滑中保持了较好发展。1-6月,全市生猪出栏191.14万头,同比增长31.6%;家禽出栏2804.96万只,同比增长75.1%;出栏肉牛19.7万头,同比增长37.6。水产品产量9.18万吨,同比增长5.5。二是工业经济出现积极变化。受工业品价格下跌及国际、国内经济尚未完全企稳影响,今年我市工业经济增势有所放缓,但分月看总体呈逐步向上之势。1-6月,全市规模工业累计完成增加值81.06亿元,增长17.05,增幅列全省第3,较1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分别回升1.5、1.7、1.6和0.02个百分点。

(三)从“三驾马车”看,两强一弱,后劲较足。一是投资增长强劲。1-6月,全市固定资产投资完成166.36亿元,增长53.1,增幅列全省第2。其中,城镇以上固定资产投资完成144.7亿元,增长43.4。农业投资、工业投资与以水利、环境和公共设施为主的基础设施是拉动此轮投资增长的三大引擎,分别增长504.9、51.0和195.2,共占全市投资总额的82.1。截止6月底,全市累计新开工3000万元以上项目210个,比去年同期增加138个,完成投资50.73亿元,增长131.8,其中,亿元以上项目46个,比去年同期增加14个,投资增长的项目支撑作用明显。二是外向形经济强势不减。1-6月,全市实现进出口总额17516万美元,增长55.9,其中,出口13737万美元,增长57.3,增幅列全省第3,增速较去年同期比提高8.8个百分点。1-6月,全市累计接待游客632.65万人次,实现旅游总收入39.4亿元,分别增长18.3和18.7。其中,入境旅游人次56468人,创汇1352万美元,分别增长5.8和8.3。1-6月,全市实际引进市外资金95.2亿元,增长62.5。三是消费需求较弱。1-6月,社会消费品零售总额完成78.85亿元,增长17.8,增幅分别比去年同期和全年回落4.9和5.8个百分点。分城乡看,乡村消费增长18.2,比城市快1.3个百分点。数据显示,我市家电下乡工作自启动以来,全市销售家电下乡产品46223台,销售金额9242.6万元。全市家电下乡补贴资金兑付到位28064台,补贴金额727.65万元。

(四)从运行质量看,触底回升,稳步向上。一是财政收入有所回升。1-6月,全市财政总收入完成31.84亿元,增长14.0,增幅列全省第4,高于全省平均水平8个百分点。地方财政收入完成20.61亿元,增长18.7,增幅列全省第7。同时,政府对农村、环保和民生等方面的财政支出明显加强,有力地保障了“保民生、保稳定”目标的实现。1-6月,全市地方财政支出48.43亿元,同比增长35.2,其中:农林水事务支出增长37.9,环境保护支出增长3.05倍,社保和就业支出增长61.4,医疗卫生支出增长50.5。二是企业效益稳步增长。1-5月,全市规模工业实现主营业务收入205.86亿元,增长18.8,较1-3月和1-4月分别提高2.7和2.0个百分点。实现利税总额18.62亿元,增长13.1。工业经济效益综合指数达到215.58点,较1-4月回升7.01个百分点。三是城乡居民收入稳步增加。1-6月,全市城镇居民人均可支配收入7221.84元,增长9.2;农民人均现金收入为2090.11元,增长9.5。

(五)从风向指标看,企稳回升,有待夯实。一是制造业采购经理指数、用工量等指标回升。工业运行的先行指标制造业采购经理指数(pmi)从去年底开始到现在已连续六个月回升,6月末达到53.2,连续第四个月保持在50以上,这反映出国内市场信心有所恢复,经济总体呈扩张态势。截止到5月末,全市园区从业人员数为17.6万人,同比增长5.5。二是企业家对经济发展的信心回升。二季度,企业家信心指数为119.28,较一季度提高6.26个点;企业景气指数为124.72,较一季度提高14.1个点。三是金融对经济增长的支持力度加强。6月末,全市金融机构人民币各项存款余额为656.75亿元,比去年同期增长31.4,比年初增加105.44亿元,同比多增56亿元;各项贷款余额为272.9亿元,比去年同期增长39.4,比年初增加55.44亿元,同比多增40.16亿元。四是房地产市场止跌回升。随着国家和地方一系列支持房地产业的优惠政策出台,住房刚性需求得到一定释放,我市房地产业在调整中出现止跌企稳迹象。1-6月,我市房地产开发投资14.06亿元,下降4.5;房屋施工面积为397.45万平方米,增长11.2;房屋竣工面积46.99万平方米,增长83.5;商品房销售面积62.43万平方米,增长9.9,较前五个月上升33.6个百分点。

在看到经济发展向好一面的同时,还必须认识到当前经济回暖的基础还不牢靠,用电量、客货运周转量及工业品价格仍在低位徘徊,基础有待夯实。1-6月,全市全社会用电量为15.73亿度,同比增长4.81,较前五个月回落0.3个百分点,其中工业用电量10.06亿度,同比仅增长2.08;全市完成客货运周转量101.5亿吨公里,同比增长2.3;全市工业品出厂价格指数(ppi)比去年同期下降7.69,原材料、燃料、动力购进价格指数下降5.88,继续呈双降态势。据我局实地调研的情况来看,目前还有相当部分企业的生产经营状况还比较困难,特别是大部分出口企业处于半产半停、维持生存状态。不少企业为不失去市场和维持企业现有的员工不流失,依然保本或亏损维持生产,如果下半年没有明显改善,有可能会停产或关门。同时居民消费价格指数继续低位运行,累计为98.4。

二、存在的主要问题和需要关注的方面

一是主要经济指标增速回落趋势未变。全市经济在实现较快增长的同时,经济总量指标、效益指标和投入指标增长幅度与去年同期比均呈回落趋势。具体为:gdp增幅回落2.8个百分点,其中,第二、三产业增加值增幅分别回落6.8和2.0个百分点;财政总收入增幅回落19.4个百分点,其中,地方财政收入增幅回落10.2个百分点;规模工业企业主营业务收入增幅回落25.5个百分点,利税总额增幅回落56.7个百分点,规模工业增加值增幅回落9.7个百分点;固定资产投资增幅回落31.4个百分点;社会消费品零售总额增幅回落4.9个百分点;城乡居民收入增幅分别回落1.0和10.0个百分点。

二是利用外资情况仍未好转。1-6月,全市新签外资项目34个,合同金额17861万美元,实际利用外商直接投资13935万美元,下降7.3%,且增幅列全省倒数第2,与去年同期和全年比较分别下降34.6和23个百分点。

三是农民增收难度加大。一方面,出省务工收入下降增加农民增收的难度,数据显示,××全市农民出省务工收入同比下降4.8。另一方面,受全球金融危机和新一轮供求矛盾的影响,农产品价格由高转低,出现下降。××,出售稻谷平均价格为2.13元/公斤,同比下降8.6;出售生猪平均价格为10.4元/公斤,同比下降31.1;出售蛋类平均价格为14.8元/公斤,同比下降12.1。在农产品价格下跌的同时,种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格仍然在高价位中运行,且部分生产资料价格还在上涨,增加了农民的生产成本,农民增收难度进一步加大。

四是中小企业融资依然较为困难。受经济危机影响,金融机构信贷投放明显偏好政策性基础设施以及电力等中长期投资项目、大型国有企业和中长期贷款,生产型中小企业短期营运资金紧张局面仍较为普遍,据全市100家企业景气调查显示,企业融资景气指数为75.3,流动资金景气指数为82.01,两个反映企业资金面的指标都低于100,显示企业融资难问题依然较为突出。但在市政府的高位推动下,6月份贷款向中小企业投放量增大,贷款难问题有一定缓解。6月末,中长期贷款余额137.11亿元,比去年同期增长51.9,高出各项贷款增速12.5个百分点,比上月增加8.98亿元,比年初增加37.72亿元。短期贷款余额126.15亿元,比去年同期增长9.2,比上月增加6.73亿元,比年初增加12.82亿元。

三、意见和建议

一是要继续抓好“三农”工作。一要不折不扣地落实好各项扶农、惠农政策,及时足额兑付各种政策性补贴,增加公共财政对农业、农村建设发展的扶持力度,鼓励和引导社会更多资金投向农业和农村的.发展。二要积极促进农业产业化发展,加大对农业产业化龙头企业的支持力度,提高粮食和畜牧产品的加工转化能力,引导和文秘杂烩网扶持农民专业合作组织的发展。三要加快农村市场体系建设,搞活农产品流通,保护好农产品价格,防止农产品价格出现大起大落,严防“谷贱伤农”、“猪贱伤农”现象的发生。积极引导扶持农民调整结构,发展二、三产业,拓宽增收渠道,推动农民增收。

二是要继续关注和帮助中小企业融资。一是要继续组织有针对性的银企对接会,对银企对接项目优先安排政策性资金支持;还可对产品有市场、生产经营效益较好但出现短期资金周转困难的中小企业,由财政提供短期周转资金借款支持。二是探索引进民间担保公司,并由政府出资成立再担保公司,以提供担保和再担保的方式,支持中小企业融资。三是给予中小企业公平发展机会,在工业园区入园、政府采购等方面,逐渐改变以往以企业规模大小、注册资本金多少来设置准入门槛的做法,替代以行业类别、产品质量标准作为准入的衡量指标,给予中小企业公平的发展机会,在技术条件、经济条件相同的情况下还应当优先采用本地中小企业产品,支持中小企业的发展。在全市100家企业景气调查中,有不少企业反映希望政府能给予公平发展的机会。

三是要继续大力促进消费。消费是仅次于投资拉动经济增长的“第二驾马车”,消费如果上不去,企业生产的产品、提供的服务就销不出去,反过来就会抑制投资,从而双方面抑制经济的增长。××我市消费虽保持了两位数增长,但增速有下滑之势,因此我们必须要继续进一步加大力度促进消费。除了要继续大力推动“家电下乡”工程、扩大社会保障面、增加就业和合理引导住房、旅游、购车等消费外,还要出台更有力的措施加快城镇化进程,通过增加城镇消费人口基数的方式来快速拉动消费的增长。

篇10:市招商引资工作汇报参考

一、全市招商引资基本情况及取得的成果

近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。

截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。

通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:

1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。

2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额20xx年完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?

3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。

4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。20xx年以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。

5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。

二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验

(一)招商引资的主要举措

1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围

市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。

2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作

项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。

3、创新机制,完善措施,推动招商引资健康发展

20xx年以来,市委、市政府先后出台了“关于成立朔州市扩大对外开放促进招商引资领导组的通知(朔组通字[20xx]25号)”、《中共朔州市委、朔州市人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》、《朔州市改善投资环境扩大招商引资实施办法》、《招商引资奖惩办法》等十几项政策措施,推动了招商引资工作的顺利进行。在招商引资工作中,我们还创新思维、创新机制、创新方法,不断完善措施,狠抓六项制度落实,力求用制度管人,用制度办事。

一是建立领导协调机制。重大招商引资事项由招商领导组、政府常务会协调解决。

二是建立和完善目标管理和考核机制。把招商引资目标化,任务细化到各区县、机关事业单位,建立了项目分包责任制。

三是建立领导挂牌督办制度。将签约项目分成在建项目挂牌服务、合约项目跟踪服务、意向项目跟踪督办三种类型,市委、市政府领导和相关部门负责人、县(区)领导责任到人,形成领导督办,部门帮办,企业主办的责任制度,最大限度地确保项目的成功引进和顺利实施。

四是建立项目跟踪服务制度。项目签约后,做到“一个项目、一个领导、一个责任部门、一套班子”,实行市级领导、服务部门、属地县(区)、项目法人“四位一体”责任制。从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理,全程服务、全程推动、全程监督,把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。

五是建立项目服务督查评议制度。市委、市政府不定期的组织督查组奔赴六区县,深入企业和项目进行调研,对市直机关的作风效能建设进行督查评议,将评议结果分为好、一般、坏三个等级,表彰先进、鞭策后进,进一步促进全市机关效能建设,提高招商引资的质量和水平。特别是每年在市人大的组织下,全国、省、市人大代表都要对我市招商引资工作进行全面督查,通过实地参观、考察,对项目的落实和推进提出了许多指导意见,有力地促进了全市招商引资工作的开展。

六是建立招商引资奖惩制度。20xx年根据招商引资的实际成效,市里拿出1310.4万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励。20xx年召开的全市招商引资总结表彰大会上,又对外来投资者进行了嘉奖,有30名外来投资者分别获得金钥匙、银钥匙、铜钥匙,并授予“朔州市荣誉市民”称号,同时对招商引资工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰和奖励,之后又拿出1764.73万元对各县区落地项目的单位和个人按到位资金的3‰进行了奖励,在全市产生了强烈反响。同时,还建立了招商引资签约项目落实每月调度、每季通报、半年督查、年底考评的监督制度,进一步加大督促力度。对工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的,该撤职的撤职,该处罚的处罚,决不姑息迁就。

4、各方配合,各司其职,形成招商引资合力。

招商引资工作是一项涉及全局,关乎长远,利在当代,功在千秋的战略性事业,不是一个部门,一个领导的事情,需要各方配合,全民参与,形成合力。市商务局作为招商引资的职能部门,是全市招商引资、对外开放的窗口,工作的好坏,服务的水平直接影响着朔州的形象和引资的成果。市商务局班子成员同心同德,团结一致,分工协作,全力招商。全局上下内强素质,外树形象,苦练内功,提升水平,进一步树立“人人都是招商主体,处处都是招商环境,时时都是招商时段,事事都是招商大局”的意识,不断提高招商引资工作的质量和水平。20xx年以来,全体招商引资工作人员基本上没有过双休日,节假日也不休息,局领导常常是一边输液,一边工作。岳林同志为筹备“港洽会”、“ 中博会”的前期准备工作曾昏倒在右玉的工作现场。领导的带头作用,极大的带动和影响了全体人员的工作积极性和主动性,全局上下心往一处想,劲往一处使,迎难而上,吃苦耐劳,精心组织,积极筹划招商引资活动。千言万语推介项目,千辛万苦编制项目,千山万水对接项目,千方百计签订项目,千难万险落实项目,使我市的招商引资工作在项目建设、对接项目、签约成果、履约项目、到位资金等方面走在了全省的前头,市商务局连续三年被省商务厅授予“招商引资先进单位”。

狠抓招商引资工作找准了朔州经济社会发展的支点,深得全市各界的支持。各区县、开发区主要领导亲自挂帅,主抓招商,研究对策,主动出击,打优势牌,唱拿手戏,千方百计抓项目、抢客商,出现了你追我赶、竞相招商、推动发展的生动局面。市发改委、经信委、财政局、国土局、环保局、科技局、建设局、规划局、工商局等职能部门都把招商引资工作放在重要位置,服从大局、积极配合,各司其职,改进作风,规范办事程序,塑造良好形象,在项目的引进、会审、审批、落地等工作中全力支持,提前介入,主动跟进,贴身服务,大开绿灯,努力打造引进市外资金“绿色通道”。三大媒体及驻朔新闻单位积极宣传,跟踪报道,为招商引资鼓劲加油,升温造势。全市上下形成了万众一心抓招商,齐心协力促发展的生动局面。20xx年,我市荣获 “中国最佳粤商投资城市”殊荣。

(二)积累的宝贵经验

近五年的招商引资实践,使我们加深了对招商引资工作规律性的认识,同时也积累了十分宝贵的经验。

第一、牢固树立“招商决定发展、招商决定未来”的理念 ,是做好招商引资工作的思想基础。

第二、坚持以政府为主导,是我们招商引资工作取得显著成绩的重要法宝。

第三、坚持以企业和项目为主体,是搞好招商引资工作的有力支撑。

第四、坚持以参加全国大型投资洽谈会议为平台,是搞好招商引资工作的主要手段。

第五、坚持创优发展环境,强化“开放诚信、为民亲商”理念,是搞好招商引资工作的强力保障。

第六、党委重视,这是一条最根本的经验。

三、存在问题和下一步思路

(一)存在问题

1、招商引资项目编制仍需提高。五年来,我市所推出的项目特别是区县编制的项目普遍不规范,缺乏可行性论证,科技含量不高,特色不明显,操作性不强。

2、引导招商引资的主体作用较弱。我市的招商引资主要是靠强化部门和县区的责任,下达任务指标,纳入干部考核,大多数是政府行为,在引导企业的主体作用方面较弱,缺乏专业招商队伍和市场化运作。

3、软环境建设与投资者的需求相比仍存在较大差距。效率低下普遍存在,推诿扯皮时有发生。存在对投资企业服务少、干预多,支持少、索取多的现象。政策够用不管用、久闻楼梯响不见人下来的问题程度不同存在,软环境建设仍需进一步改善。

4、厌战思想、畏难情绪、自满思潮有所抬头。大环境上,土地、信贷持续趋紧;全省各地和周边地区,招商引资的力度不断加大、新招层出不穷,竞争更加激烈;工作部署上,组团参加的大型洽谈活动日益增多,投资项目越来越难选、对接目标越来越难找,不少同志产生了厌战思想和畏难情绪。特别是连续几年我市招商引资工作走在全省前列,部分同志沾沾自喜,自满松劲思潮有所抬头。

5、招商引资的力量仍需加强。随着招商引资的不断深入,任务越来越重,工作难度越来越大,人员不足,经费欠缺,与我市招商引资工作的发展不相适应,我市招商引资队伍的素质和力量有待进一步加强。

(二)下一步思路

我们要进一步强化招商决定发展、招商决定未来的工作理念,以项目为支撑,以活动为抓手,以服务为保障,不断开拓思路,不断创新方法,更好地发挥职能作用,以成绩增信心,化压力为动力,满怀“六心”——信心、决心、细心、耐心、恒心和诚心,把招商引资工作做的更好,努力开创我市招商引资工作新局面。

继续加强和完善项目库建设。项目库储备项目动态保持在200个左右,为招商引资工作奠定良好基础。

继续加强和完善招商引资工作机制。下一步,要继续建立和完善领导协调机制、目标管理和考核机制、领导挂牌督办制度、项目服务督查评议制度和招商引资绿色通道建设,为招商引资工作的全面推进提供制度保障。

积极组团参加各类大型招商引资活动。要继续加大招商引资力度,主动出击,积极对接,组团参加“西洽会”、“中部博览会”、“厦洽会”、“能源博览会”、“高交会”、“东盟博览会”等各类大型招商活动。要精心组织,精选项目,抓住机遇,积极引资,争取取得更大成绩。

以转型跨越率先发展为目标,加大低碳经济项目的引进。朔州确立了以能源产业为基础,以低碳发展为方向,以循环经济为模式的转型跨越发展之路。在招商引资中,我们要有选择的征集、发布、引进一批低碳经济项目,推进我市转型跨越率先发展,谋求经济社会的全面健康可持续发展。

抓好项目落实,提高资金到位率。对落户朔州的项目,我们要实行专人跟踪督办制度,及时了解、掌握项目进展情况,对项目实施过程中出现的问题和困难,主动协调,积极解决,为客商排忧解难,提供服务。提高已签约项目特别是重大项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率。

创新招商方式,积极招商引资。继续坚持“内商外商一起招,内资外资一起引”的工作思路,集全民之智,聚全市之力,积极开展多形式的招商引资活动,主要采取小分队招商、代理招商、网上招商、以商招商、以科招商(大专院校)、文化招商(文化搭台)等形式,大招商、招大商,推动招商引资工作向前发展。

扩大开放、招商引资是推动经济发展的加速器,是朔州转型跨越的动力源,是我市经济社会发展一个长期的战略。在招商引资工作中,我们虽然做了一些工作,也取得了一定成绩,走在了全省前头,但离上级的要求和人民的期望还有不小的差距。我们恳请人大常委会继续一如既往地关心、支持、指导我们的工作,我们也决不辜负党和人民的重托,一定再接再厉,迎难而上,以豪爽大气、海纳百川的胸襟气魄和百折不挠、奋力赶超的精神干劲,把我市的招商引资工作推上新的台阶,为促进朔州转型跨越率先发展做出新的更大的贡献!外还在实践中逐步完善学校管理制度,避免管理中主观随意等人为因素。

第二,奖惩分明。对在不同岗位上师德表现突出的教师,分别设立多项的表彰评定:坚持每学期评定先进班主任;先进管理者、教研(备课)组长;优秀党员、先进教师等。职称评定、年终评优等都与教师的师德表现挂钩,让师德和能力皆优者得到荣誉和实惠。

第三、依法维权。让教师获得应有的权利:及时公开校务,维护教师对学校行政管理的知情权、监督权;关心女教职工,保障其各项合法权益(如三八慰问等);执行上级有关规定,结合学校教育教学的实际需要,支持教师学历进修,保障教师外出学习。

第四、提供发展空间。学校是教师实现人生价值的舞台,我们努力为他们创造更大的空间、更多的机会。硬件的:优先改善教师的办公条件,如办公室配备电脑,建设多媒体电教室,解决教师运用现代化设备进行教学的问题。软件的:任人唯贤,不屈才、不误才,使真正德能双馨的人才敬业乐业,爱校如家,发挥所长。

四、抓延伸,求深化。

教育事业是关系到国运兴衰、民族振兴、科教兴国和现代化建设的国家大事,那么,建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍,则成为教育工作的一个不可或缺的重要组成部分。教师没有“厚德”,又何以“载道”呢?所以,在开展“学师德新规范,树师德新形象”活动中,我们树立了这样的理念:让德高才博者得到颂扬,而望重;让追求高尚者修有路径,而奋发;让品行欠佳者感受急迫,而觉悟;让德劣才疏者自觉无颜,而重生。务必使我校教师能以高尚的师德承担起培养人才的重任。

当然,时代在不断地进步,信息时代又给教师职业道德修养带来了更多、更新的机遇和挑战,我们将把时代对教师提出的要求作为新的出发点,重新构建师德的内容,使师德教育更体现时代特点和创新精神。

篇11:市招商引资工作汇报参考

一、全市招商引资基本情况及取得的成果

近年来,在市委的正确领导,在市人大的大力支持、指导、监督下,我市把招商引资工作作为全面对外开放的主要手段和推动经济社会发展的根本动力,摆上位置,抓在手上,全市掀起了招商引资和项目建设新高潮。经过全市上下的共同努力,我市招商引资工作进展顺利,高潮迭起,实现了历史性突破,取得了明显成效,成为建市以来吸纳资金最多、到位速度最快、投资结构最优的时期。为我市的经济结构调整注入了新的活力,为朔州实现转型跨越发展奠定了良好基础。

截至目前,市政府先后组织参加国内大型投资合作洽谈会 20次,接待海内外客商56批次、876余人。特别是在全省组织的十大招商洽谈会上,我市屡次领先,取得丰硕成果。共签约项目399个,总投资2980.10亿元,合同履约项目223个,到位资金339.18亿元 。值得一提的是,今年在省政府组织的两次重大招商引资洽谈会上,我市再创佳绩。9月16日—18日,在第三届中国(太原)国际能源产业博览会上,我市签约58个项目,总投资872.86亿元,拟引资859.11亿元。1000万美元以上的项目共有47个。签约项目数和拟引资额继续保持全省领先地位;9月26日—28日,在第五届中国(江西南昌)中部投资贸易博览会上,我市签约21个项目,总投资166.15亿元,拟引资163.99亿元。1000万美元以上的项目共有9个。(其中:山阴县中煤金海洋集团公司2×300MW煤矸石电厂项目是唯一一家代表山西省参加第五届中部博览会签约的重大项目)。签约项目数和拟引资额继续保持全省第一,取得骄人成绩。

通过几年的招商引资,我市的经济和社会发展有了明显进步,主要表现在:

1、市外投资企业成为经济增长的重要力量。全市境外投资企业由过去的7家增加到现在的223家,到位资金339.18亿元。按照投资与效益的一般比例关系测算,这些在建企业投产达产后,可新增增加值大约170亿元以上。仅雅士利一个企业的生产能力,就达到过去8家乳品加工企业总能力的50%以上。市外资金的强势进入,为我市经济的快速发展注入了活力。

2、促进了对外贸易的高速增长。在连续几年大规模招商引资的带动下,对外贸易呈现出成倍增长的大好势头。海关进出口总额完成11345万美元,是“十五”末2205万美元的5.15倍,比上年增长86.5%,增幅全省第一。?

3、对经济结构调整做出了重大贡献。从十大招商洽谈会223个履约项目的数量结构上看,煤电项目38个,占17.04%;非煤项目185个,占82.96%。由此可见,我市畸重单一的产业结构正在发生积极的变化,市外投资企业在经济结构调整中发挥着越来越大的作用。

4、促进了机关作风转变。招商引资,项目落地归根到底是检验和评价政府的行政效率和服务质量。以来,全市狠抓机关作风建设,各级机关通过开展作风转变、效能建设活动,对行政权力的归属性、目的性、有限性有了一个清醒的认识,牢固树立“一切为了投资者,为了投资者的一切”的观念,积极推进行政审批制度改革,创新政务服务方式,切实转变机关作风,提高了执政能力和勤政为民的水平。

5、促进了“两宜”城市建设。招商引资不仅引进了先进的理念、人才和管理,还推动了社会进步,对朔州的政治、经济、文化、生态建设各个方面都产生了重大而深远的影响,扩大了朔州的知名度和对外影响,促进了经济社会全面协调发展,促进了文明朔州、平安朔州、靓丽朔州、和谐朔州建设。

二、招商引资的主要举措及积累的宝贵经验

(一)招商引资的主要举措

1、领导重视,全民参与,全市上下形成良好的招商引资氛围

市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资工作作为我市经济社会发展一个长期的战略,摆上重要位置。及时召开全市招商引资动员大会,全面部署招商引资工作。理顺招商引资体制,成立招商引资领导组,随着招商引资工作的不断深入,又及时成立了招商引资专门机构投资促进中心,选派精兵强将,充实到招商引资的队伍中来,同时各区县也成立了招商局,责成一名主要领导主抓招商引资工作,招商引资机构的配备和队伍的加强,从组织上、思想上确保了对招商引资工作的领导。市委、市政府主要领导把招商引资工作作为“一把手”工程牢牢抓在手上,常委会、政府常务会多次召开专门会议,研究部署招商引资工作。市委书记田喜荣十分重视招商引资工作,多次在重大会议上强调招商引资工作的重要性;市长冯改朵全面筹划我市的招商引资工作,为我市的招商引资工作倾心倾力,许多客商就是被书记市长的诚意感动,落户朔州;先后分管副市长王贵平和靳瑞林尽职尽责,从宏观上把握,在细节上指导。市人大也十分重视和关注招商引资工作,多次召开专门会议研究招商引资工作,听取招商引资工作报告,并进行评议。同时,每年组织专门的督查组进行督查,指导我市的招商引资工作。在市委、市政府的高度重视,市人大、市政协的有力指导和监督下,通过各级各部门层层发动,密切配合,积极行动,强化责任,狠抓落实,各区县、开发区你追我赶,竞相招商,相关部门提高效能,服务招商。全市上下优化环境,提升服务,坚持不懈、持之以恒抓整治,抓环境。在加快路网建设、公共设施、完善功能、美化城镇等硬件建设的同时,重点在治理软环境上下功夫。积极营造诚实守信的政策环境、公平公正的执法环境和周到高效的服务环境,推进招商引资工作扎实、有效、稳步发展。通过整治和优化投资环境,提高了人气、商气和才气,增强了朔州对外开放、招商引资的吸引力,营造出“敞开大门迎宾客,全力支持投资者”的良好氛围,带动和促进了全市“重商、亲商、安商、富商”良好风气的形成。

2、立足实际,精选项目,做好招商引资基础工作

项目是招商引资的重要载体,也是对外合作的前提条件。针对我市项目建设基础薄弱,项目数量少,质量差,编制不达标准要求以及项目没有反映朔州优势特点等问题,我们立足朔州实际,深入调研,准确把握,做到心中有数,掌握主动,在项目建设上下大力气,做艰苦细致的工作。根据我市经济社会发展规划,按照国家产业政策导向,围绕资源型城市转型、调整产业结构、转变经济增长方式、城乡一体化的需要和需求,在特色农产品、煤电延伸发展、低碳生态经济、新兴产业培植以及旅游资源保护开发和配套设施建设、城镇公共设施建设等方面,重点挖掘、筛选、整理和发布一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的项目,向海内外推介、发布。同时在编制项目过程中,我们要求信息要全面准确,调研要仔细深入,衔接要协调有序。既要有“招商项目简介”,又要按照国际惯例编制“商业计划书”,并认真研究和制定出有关配套政策,努力把基础工作做细做实。几年来,我们以科学发展观统领招商引资工作,既积极招商引资,但又不盲目引资,严把入口关,摒弃急功近利的思想,严格控制高消耗、高污染项目,不引纯煤炭项目,不引污染项目,不搞重复建设,把引资变成选资。几年前年浙江商会多次考察16个皮革项目整体搬迁,但由于环境污染严重,我们还是宁可舍弃5个亿的投资也要蓝天碧水,把这些污染企业拒之门外。我们始终把优势项目的延伸,有发展后劲项目的引进,先进技术的应用作为招商引资的重心。目前,项目库储备项目200多个,编制项目宣传资料5万余套(册),为招商引资奠定了良好基础。

篇12:市人民检察院工作汇报

市人民检察院工作汇报

各位代表:

现在我代表晋城市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

201X年,全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,切实履行法律监督职责,努力维护社会公平正义,各项检察工作都取得了新的发展和进步。

一、维护社会安全稳定,服务晋城改革发展

发挥批捕、起诉、控申等职能作用,为晋城经济社会发展提供良好的法治环境。

积极参与平安晋城建设。批准逮捕和决定逮捕各类刑事犯罪案件755件1053人,提起公诉1512件2043人。积极参加扫黑除恶专项斗争,严厉打击危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪,起诉黑帮性质组织犯罪案件1件17人,起诉故意杀人、故意伤害等严重暴力性犯罪案件242件327人,起诉“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件404件512人。全面落实宽严相济的刑事司法政策,对轻微犯罪及初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪等依法慎捕慎诉,不批捕146人,不起诉14人。强化对涉罪未成年人的司法保护,依法适用附条件不起诉9人;对未成年人轻罪记录全部予以封存;积极开展法制进校园活动,推动并配合公安、文化等部门加强对未成年人犯罪预防。

依法维护市场经济秩序。深入公共资源出让、政府采购等重点领域,依法办理商业贿赂犯罪7人。加大惩治工程建设领域职务犯罪力度,在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪24人。依法惩治合同诈骗、非法集资和传销等严重经济性质犯罪,起诉破坏市场经济秩序犯罪111人。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪,平等保护各种所有制经济和内外资企业。

认真开展涉法涉诉信访工作。一是大力推进涉法涉诉信访工作改革。两级院均成立了涉法涉诉信访工作改革领导小组,出台了工作方案,明确了工作思路,强化了工作措施。二是充实了信访队伍,将新提拔干部、初任检察官统一纳入接访大名单,增强了信访工作的力量,提高了干警做好信访工作的能力。三是变上访为下访。在坚持检察长接待日的基础上,开展带案接访、现场接访和上门接访,有效将矛盾化解在基层。市检察院继续保持了“全国检察机关文明接待室”称号。

二、深入查办和预防职务犯罪,推进反腐倡廉建设

认真贯彻中央、省委、市委关于反腐朽斗争的决策部署,从净化政治生态的高度充分认识反腐朽工作的重要性,加大查办和预防职务犯罪工作力度。

集中力量查办贪腐贿赂犯罪案件。积极拓宽案件线索来源,加大查办案件力度。共立案侦查贪腐贿赂案件80件92人,同比分别上升48.1%和8.2%;其中立案侦查大案60件、“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件15件,立案侦查县处级以上领导干部要案9人,为历年之最;积极查办侵害群众切身利益的职务犯罪,立案侦查涉农领域职务犯罪案件32件34人。通过办案追缴赃款赃物折合人民币5709.1万余元。先后立案查办了市委统战部原副部长丁李伟,市中级法院原党组成员、审委会委员、正处级审判员刘贵宝,高平市委原常委、纪委书记张俊明,陵川县委原常委、组织部长郭龙龙等人贪腐纳贿案件以及兰花能源集运有限公司原董事长武新福等人贪腐窝案和农机系统纳贿窝案。

加大对渎职侵权犯罪的打击力度。立案侦查国家机关工作人员玩忽职守、滥用权利等渎职侵权犯罪20件25人。其中,重特大案件12件,要案1人。“3.1”岩后隧道事故发生后,全市检察机关抽调精干力量参加由高检院组织的检察机关专案组,经过大量的调查取证工作,共立案侦查涉嫌玩忽职守犯罪的国家工作人员11人,其中查处处级干部1人,科级干部4人。

积极开展职务犯罪预防工作。加强职务犯罪预防警示教育,两级检察院均成立了职务犯罪预防宣讲团,向有关单位宣讲225次,受教育人数两万余人。开展预防调查82次,进行案例分析56次,向发案单位和相关部门提出检察建议54件。开展贿赂犯罪档案联网查询7039次,有11家贿赂犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入。开展了预防职务犯罪“十百千”活动,组织两级院112名检察干警深入71项省级重点建设项目和338项市级重点建设项目,开展点对点的预防服务,保障了重点项目顺利实施。市书记张九萍对市检察院报送的《晋城市招投标环节职务犯罪专项预防调查报告》和《对遏制招投标环节腐朽乱象的改革建议》作了重要批示。

三、加强诉讼监督,维护司法公正

严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,全面履行法律监督职责。

坚持把执法不严、司法不公作为监督重点。对公安机关应当立案而不立案的,要求公安机关说明不立案理由27件,监督立案19件42人;对公安机关不应当立案而立案的,监督撤案5件5人;监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人,公安机关立案5件5人;对应当逮捕而未提请逮捕的,纠正漏捕9人;应当起诉而未移送起诉的,纠正漏诉24人,纠正漏罪52起;按二审程序和审判监督程序提出抗诉16件,支持抗诉8件,法院对抗诉案件发回重审8件,改判7人;纠正侦查违法53件,纠正审判违法12件。受理刑事申诉案件8件,决定立案复查6件,抗诉成功1件。

加强刑罚执行监督。对社区矫正活动中存在的法律手续不健全、判决执行交付脱节等问题,提出纠正意见376件,已纠正375件,推进了社区矫正工作规范化建设。积极开展“减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”,向决定或批准机关提出书面检察意见25人次,监督收监20人,针对监管改造场所违法情况提出书面纠正474件次。“全省检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动”现场会在我市召开,市检察院作了经验介绍。

加强民事行政诉讼监督。构建了控告申诉、民事行政检察“一体化”办案模式,提高民事行政检察办案效率和质量。提出民事行政抗诉案件1件,提请抗诉9件,不支持监督申请13件,提出再审建议5件,终止审查7件。对行政执法行为进行监督并提出检察建议17件,全部被采纳。加大对农民工等弱势群体的支持起诉工作力度,支持起诉31件,被法院采纳24件。

加强人权司法保障。开展捕后羁押必要性审查工作,共审查48人,变更强制措施建议被采纳47人。对盲聋哑、精神病人、未成年人、可能判处无期徒刑、死刑等符合法律援助条件的犯罪嫌疑人,通知法律援助机构指派律师提供辩护24件。根据辩护人提出的要求,听取其意见165件。接待辩护律师和其他辩护人查阅、摘抄、复制案卷申请210次。对辩护人、诉讼代理人就阻碍其行使诉讼权利提出的申诉和控告,通知有关单位纠正27件。

四、强化内外部监督制约,加强和改进检察工作

牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识,强化内外部监督制约,保障检察权依法正确行使。

自觉接受人大监督、政协监督和社会监督。认真落实人大及其常委会决议决定,主动向人大常委会报告或汇报工作21次;认真落实市县两级院领导联系省、市人大代表工作制度,召开人大代表、政协委员座谈会40余次,邀请人大代表、政协委员视察工作16次,虚心听取加强和改进检察工作的意见建议。编发《网络舆情快报》3期,主动回应和处置涉检舆情。

强化对执法办案活动的内部监督和管理。严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,对讯问全过程实施不间断监督。深化案件集中管理,运用统一业务应用系统软件,严把案件入口关和出口关,审核各类法律文书10068件,对办案期限即将届满的案件预警156次,监管涉案财物242件741笔,实现了对所有执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督。

认真落实人民监督员制度。制作了《人民监督员工作指南》,组织人民监督员进行了集中培训、列席法庭旁听开庭等活动。坚持重大活动、重要会议邀请人民监督员参加,相关文件、信息简报等及时向人民监督员发送。邀请人民监督员参加执法检查、案件听证、信访接待等活动,监督“七类案件或事项”2件2人。

五、全面加强过硬队伍建设,提升司法公信力

以开展专项活动为载体,不断强化队伍的教育、管理和监督,推进党风廉政建设、业务能力建设和职业道德建设。

扎实开展专项教育活动。认真开展党的群众路线教育实践活动,着力整改“四风”问题。市检察院全面梳理各方面意见建议,制定了20项整改措施,对群众和干警反映的12个问题开展了专项整治,取得了明显成效。深入推进学习讨论落实活动,在认真学习讨论的.基础上,积极整改,明确提出了加大和查办职务犯罪案件力度、全面落实“两个责任”、规范检察权运行等5个方面的落实措施。深入开展执法规范化专项整治活动,围绕6个方面30项具体问题,着力纠正工作中存在的不文明、不严格、不规范、不廉洁等问题,促进了严格执法、公正司法。

狠抓党风廉政建设和纪律作风建设。以落实“两个责任”为契机,出台了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,明确和细化了两级院党组的主体责任和纪检部门的监督责任。认真贯彻执行中央关于改进工作作风的八项规定精神、高检院“八小时外检察人员行为禁令”和省检察院“十个严禁”要求,认真解决队伍纪律作风方面存在的突出问题。举办廉政大讲堂,健全干警廉政档案,加强检务督察,发《检务督察专报》13期,进行明查暗访57次,强化对干警的教育、管理和监督。“廉政大讲堂”先后被中国反腐倡廉网、黄河新闻网、晋城电视台等新闻媒体报道。《太行日报》对市检察院落实“两个责任”、加强党风廉政建设的经验作了专题报道。

加强队伍专业化建设。进一步加强岗位练兵、全员培训和领导干部素能培训,全面提高检察人员业务能力和综合素质。邀请高检院专家为全市检察干警授课,开展全市司法警察大练兵活动。加快推进学历教育和职业资格培训,鼓励支持干警参加在职研究生学习,共组织干警参加培训600余人次。大力开展检察理论研究和检察宣传,共在国家级媒体发表文章71篇,在省级媒体发表83篇,在市级媒体发表92篇。

大力实施“阳光检察”工程。一是积极搭建“阳光检察”平台。整合部门资源,建成了集法律咨询、控告申诉、信访接待、律师阅卷、检察长接待为一体的检务接待大厅,实行“一站式”服务。在全省检察机关率先建成“阳光检察”网站和“两微一端”公众平台,实现了人民群众与检察机关的实时互动。二是扎实推进案件信息公开。按照夯实公开基础、确定公开原则、畅通公开渠道“三步走”的工作思路,完成了案件信息公开系统上线工作。共发布案件程序性信息557条,重要案件信息14篇,公开法律文书20份。三是健全落实执法公开制度。在阳光检察网站和多媒体触摸查询屏上设置“检察业务查询”、“权利义务告知”、“案件信息查询”等栏目,全面公开办案流程和当事人的各项权利义务。

持续推进基层基础建设。认真落实上级院联系指导基层院、上级院领导参加下级院党组民主生活会、下级院检察长向上级院述职述廉报告工作等规定,全面加强对基层检察院工作的领导。大力加强检察信息化建设,全市两级院在全省率先通过了国家涉密信息系统分级保护测评。驻所检察室全部建成高清同步录音录像系统。深入推进文明单位创建工作,扎实开展争创“职业道德模范”活动,市检察院被省文明委员会授予“省级文明单位标兵”称号,并被推荐为全国文明单位候选单位。

各位代表,检察工作取得的这些成绩,是市委和省检察院正确领导的结果,是人大及其常委会依法监督的结果,也是政府、政协和社会各界关心支持的结果。在此,我代表全市检察干警向各位代表、各位委员,向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少问题和不足:一是服务大局的预见性、针对性和有效性有待进一步增强;二是职务犯罪的打击力度还不够大,预防职务犯罪的形式还比较单一;三是少数干警存在就案办案、执法简单化现象,与新形势下的履职要求还不相适应;四是队伍自身建设中“失之于宽、失之于软”的问题仍然存在;五是领导班子在党风廉政建设和落实主体责任上的力度还不够。对于这些问题,我们将认真研究,切实加以改进。

是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是晋城建市三十周年。全市检察机关将认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,继续坚持“五抓”工作思路,进一步加大查办职务犯罪工作力度,不断强化法律监督、强化自身监督、强化检察队伍建设,为净化政治生态、实现弊革风清、持续推进我市“一争三快两率先”发展战略提供有力的司法保障。围绕这一思路,我们重点抓好五个方面的工作:

一是着力推动法治晋城和平安晋城建设。积极参与社会治安综合治理,严厉打击危害公共安全、人民群众生命财产安全、市场经济秩序等严重危害社会大局稳定的刑事犯罪,依法治理危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境等重点问题。充分发挥职能作用,完善对行政违法行为的监督纠正制度,督促纠正行政人员乱作为、不作为等违法犯罪行为,促进依法行政、严格执法。

二是着力加强查办和预防职务犯罪工作。以净化政治生态为目标,以“零容忍”的态度,进一步加大查办职务犯罪工作力度,突出查办领导机关和领导干部中的职务犯罪,依法查办侵害群众切身利益的职务犯罪,集中查处涉农、煤焦、金融、国土资源、工程建设等重点领域、行业的职务犯罪,有效遏制犯罪多发、高发态势。以干部清正、政府清廉、政治清明为方向,进一步加强预防职务犯罪工作。

三是着力提升诉讼监督水平。围绕公正司法、严格执法,强化司法规范,提升监督能力。全面贯彻修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督,重点监督纠正有案不立、有罪不究,办人情案、关系案、金钱案,假公济私、贪赃枉法等司法不公突出问题,严惩司法腐朽,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

四是着力强化自身监督制约。积极顺应司法改革的要求,推行首办责任制,建立和实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,切实增强办案责任感。自觉接受人大监督和政协民主监督,把人大、政协对检察工作的各项监督落到实处。深入推进“阳光检察”工作,建立法律文书上网和公开查询制度,构建开放、动态、透明、便民的工作机制。

五是着力推进过硬检察队伍建设。自觉坚持党的领导,严守党的纪律和政治规矩,按照总书记“五个过硬”要求,大力加强领导班子建设、队伍建设和纪律作风建设。加强检务督察工作,及时发现和解决工作中存在的突出问题。加强检察业务培训,完善人才引进机制,提高检察队伍专业化职业化水平。加强检察宣传工作,让社会各界更好地了解检察工作,促进严格执法、公正司法。

各位代表,面对新形势新常态,我们深感责任重大。全市检察机关将在市委和省检察院的正确领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻落实本次会议精神和决议,振奋精神,奋发进取,为深化改革、依法治市和晋城经济社会发展做出新的贡献!

附:

有关用语说明

1、未成年犯罪记录封存:是根据“宽严相济”的刑事司法政策和“教育为主,惩罚为辅”的原则建立的一项司法制度。刑法275条规定“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年以下有期徒刑的,应当对相关犯罪记录给予封存”,其目的在于使未成年罪犯经过教育挽救后更好地回归社会。

2、“三机关一部门”:指“党政机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门。”

3、贿赂犯罪档案查询:是最高人民检察院为了充分发挥法律监督作用,有效遏制贿赂犯罪,促进诚信建设,服务经济社会发展,采取的统一建立全国贿赂犯罪档案库,录入贿赂犯罪信息,向社会提供查询。

4、捕后羁押必要性审查:是新刑事诉讼法第93条规定的一项保护人权制度,规定“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议给予释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”

5、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像:是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件,在侦查部门每次讯问犯罪嫌疑人时,对讯问全过程实施不间断的录音、录像。通过全程同步录音录像,再现讯问过程,既有利于及时全面固定证据,防止犯罪嫌疑人翻供,也有利于强化对讯问活动的监督,有效防止刑讯逼供等违法讯问行为的发生。

6、“七类案件或事项”:是人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的七类案件或事项实施监督:(一)应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;(二)超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;(三)违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;(四)拟撤销案件的;(五)拟不起诉的;(六)应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;(七)检察人员在办案中有假公济私、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。

7、廉政大讲堂:是市检察院20推动机关党风廉政建设的一项举措。为推动机关党风廉政建设,由院领导、中层干部从自身工作实际出发,人人上台讲廉政、促廉政。

8、“五抓”工作思路:是起市检察院党组提出并确立的“抓服务、促发展;抓办案、保稳定;抓监督、护公正;抓预防、求和谐;抓队伍、树形象”的工作思路。

篇13:市关工委工作汇报

市关工委工作汇报

20XX年,市关工委在市委、市政府的重视关怀下,在市委组织部、老干部局的领导支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,改进作风,创先争优。以纪念中国关工委成立20周年为契机,切实加强“五老”队伍建设,积极组织开展多种形式的关心教育青少年活动。办公室积极作为,组织下基层调研10余次,起草通知6个,编发简报5期,上报并被省关工委采用工作信息100余条、经验材料4篇。市关工委被评为全省关心下一代工作先进集体、全省家长学校工作先进集体,临西县关工委被评为全国关心下一代工作先进集体,桥西区李元臣等4人被评为全国关心下一代工作先进工作者,巨鹿县左保珍被评为全省未成年人思想道德建设工作先进个人,桥西区刘学文等10人被评为全省家长学校工作先进个人。现将20XX 年工作总结如下:

一、本村基本情况

联华村位于“全球500佳”的夏履镇西部,村域面积667公顷,共有农户482户,人口1594人,耕地面积416亩,山林面积9878亩,林业用地9325亩,森林覆盖率95。8%。共有党员37名,村民小组9个,村民代表35民,在编村干部4名。  本村现有绍兴联轩纺织有限公司、诚邦包覆丝有限公司、金孟纺织有限公司、天然食品有限公司等4家企业。XX年村级可支配收入545万元,农民人均收入10559元。近年来先后获市级文明村、县卫生村、县文化村、省科普示范村、市体育特色村、县新农村建设先进村、县绿化示范村等荣誉称号全村0-8周岁学龄前儿童116人,9-17周岁的学龄儿童185人,18-36周岁的青年人343人,37-60周岁的中年人696人,61-70的老年人130人,71周岁以上123人。

二、关工会工作情况

(一)、进一步建立健全组织,关工委实际战斗力不断增强。

1、建立健全组织机构,加强关工委的领导。党支部、村民委员会始终把关心下一代工作作为一项政治任务摆上议事日程。在去年工作的基础上,进一步健全了以“五老”为主体的关心下一代工作领导机构。以村支部书记杜泉根任主任、村主任李生根任副主任的关工委组织网络健全,制度完善,活动规范、经常。做到年初有计划,年中有检查,年终有总结。根据关心下一代工作的指导思想和上级关工委工作的要求,结合我村关工委工作实际情况,制定了XX年工作思路和落实措施,保证了活动正常开展。

2、加强学习,明确关工委的工作的性质和作用。不定期的组织学习,让关工委的每一位成员都认识到关心和教育下一代的`一项伟大的事业,特别是让广大老干部积极主动的去关心教育下一代,让一些德高望重的老同意根据自觉、自愿和就近就地原则,当好“十大员”(即“思想道德报告员、传统教育宣传员、校外教育辅导员、净化环境监督员、法律知识咨询员、科技文化传播员、捐资助学协调员、脱贫致富帮扶员、失足青年保护员、家庭教育指导员),做一些直接参与或间接参与关心下一代的工作,充分发挥“五老”队伍的作用,为促进下一代工作做出应有的贡献。

3、不定期召开座谈会,使关工委工作不断完善提高。我村不定期地组织召开老干部、家长代表学习座谈会,请他们对关工委的工作积极建议、献计献策,督促做好教育管理工作,使关工委的工作在实践中得到不断完善和提高。

(二)、进一步完善规章制度,关心委工作不断有章可循。

为了适应新形势的发展,力求使关工委工作规范化、制度化。并认真执行,使日常工作有计划、有分工、有实施、有检查、有总结,不断完善资料台帐,要在运行中得到群众好的评价,村关工委进一步完善了例会制度、汇报制度、学习制度、考核制度。

1、会议制度:每季度召开一次全体委员会会议。每月召开一次分组会议,会议一般列入两委会的议事日程。会议主要研究如何开展活动和应解决的哪些问题。

2、学习制度:关工委员会成员除了日常自学以外,要做到每逢会议应有事先进行学习,学习内容主要是有关宣传资料和工作方法。

3、汇报制度:各组长每月底向分管领导汇报工作情况,分管领导向党支部及时汇报工作情况,并提出建议和要求,切实帮助解决实际问题。

4、检查考核制度:党支部每季度应检查一次关工委的工作,年终对关工委工作进行考核,并作为评比先进依据。

(三)、进一步开展多种活动,青少年思想道德不断提升。

1、开展“xxxx”教育。按照胡总书记的讲话要求,在全村青少年中全面开展“学荣辱,树新风”的“xxxx”教育,坚持从青少年思想实际出发,制作张贴了“xxxx”宣传标语,使爱国主义教育、民族精神教育、科学知识教育、时代精神教育更加具有感染力,富有针对性、时代感、帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、开展法制安全教育。组织安排全村青少年学习新的《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。聘请学校老师定期到村进行法制教育。同时,请镇关工委领导结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲,并倡导大家都要以“大利弘扬八荣,牢守八耻底线”来勉励自己,遵纪守法,从小做起,力争成为社会有用之材。

3、开展文娱活动教育。村关工委经常性地开展篮球赛、乒乓球赛、拔河等“迎奥运、促文明”系列文体赛事,进一步丰富了青少年的业余爱好,全面培育了下一代的综合素质。

4、充分发挥家庭教育作用。随着独生子女家庭日益增多,家长对子女教育的问题也越来越突出,如何进一步提高家长素质,充分发挥家庭教育在培养青少年的作用,使之与学校教育、社会教育形成合力,这是我们的重要任务。20关工委工作总结5篇2015年关工委工作总结5篇。“好爸爸、好妈妈”事迹、我们专门请了村里的几名“教子有方”好家长介绍经验,帮助家长掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力,从而更生动更有效的教育孩子。

5、做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清全村“留守孩子”情况,做好“留守孩子”调查摸底登记,详细了解他们的生活、学习、家庭情况,制定并填写“留守孩子”登记档案。并且由村关工委与他们结对,关心他们的生活和学习情况,有的放矢对这群孩了做好关心教育工作,为他们解决实际问题,促进他们健康成长。

6、关心特困单亲家庭、孤儿。我村对全村特困家庭,进行调查摸底登记,特别是对单亲家庭孤儿,建立了一帮一活动,我村有特困单亲家庭1户,孤儿2名。逢年过节,为他们送去大米、油、书本、书包等生活用品,每人给予一定的助学补助,让他们渡过难关,现我村无一人失学、辍学。

半年来,我村关工委虽然做了一些工作,但距离上级的要求还相差甚远,距离孩子们的希望还相差甚远。回顾过去,展望未来,关心下一代工作任重而道远,我们将再接再厉,务实务细地开展工作。进一步加大宣传教育力度,针对当前青少年思想状况,我们会进行深入调研,把握新情况,分析新问题,运用调研成果,不断创新工作方法和思路,使我村关工委的工作再上新台阶。

篇14:市环卫处工作汇报

市环卫处工作汇报

春节期间,我单位以城市管理综合整治“突击月”为契机,以强化督查为重点,以加强管理为手段,形成部门协作、上下联动、纵横协调的环卫工作格局,确保了我市市民过好一个洁净祥和的春节。

一、切实加强领导,为环卫工作提供有力的组织保障

一是高度重视城市管理综合整治“突击月”活动,组织学习“突击月”工作相关文件,制定了工作计划和阶段性工作重点;二是责任明确化,把“扫、洗、运、防、治”任务具体量化,层层分解落实到位;同时,强化督查,落实工作制度,严格奖惩,及时准确地记录工作轨迹,要求督查股每天一报。并通过召开工作现场会,适时总结和推广经验,确保环卫工作有人抓、有人管。

二、克服困难,把工作做细、做好

1、为确保全市人民过一个干净舒适的春节,减轻环卫工人劳动强度,我处无论经费有多困难、消耗有多大,洗扫两用车坚持每天上午8:30-11:00、下午14:30-17:00准时准点工作在路面,保证了城市环境卫生的干净。

2、对城区主次干道、背街小巷及城乡结合部实行精细化管理,统一排查,全面分工,由每一个副主任责任包干到位,与城区各办事处、居委会进行联系,对其辖区内的垃圾死角进行清除。

三、立足突出一个“实”字,保证工作落实到位

处属各部门按年初划定分工,由各分管副主任负总责,部门负责人协助,严格按照城市管理综合整治“突击月”工作考核要求抓好部门本职工作,把好质量关。

1、机关:负责全处各项工作的督查,星期六、日安排上路督查,并对各项工作进行科学管理提高了工作效率;

2、清扫保洁:分管副主任、所长、副所长抓好督查管理,确保人员到位、时间到位、质量到位;

3、清洗:除做好本职工作外,还特别对城区公厕加强了管理,严格按照了整治考核评分细节执行;

4、清运:严格执行“突击月”环境卫生整治考核细节,切实做好运输途中的加盖工作,杜绝二次污染,保证全市垃圾清运及时、无满溢、无积存、无垃圾死角;

5、渣土管理:保证了渣土运输按规定的`时间、线路进行运输,运输途中做好遮盖、无带泥上路、无抛洒现象、无乱堆乱倒现象,“门前三包”责任到人、工作到位;

6、加强设施设备的管护:由设备股负责,做好查补工作;

7、垃圾场:一是做好周边关系的协调工作,确保进场道路通畅;二是对倾倒的垃圾要及时推平,确保场内道路通畅。

今后,我们想把环卫事业做得更好,为市城市管理做出应有的贡献而努力奋斗!

篇15:市依法行政工作汇报

市认真贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委、省政府的决策部署,借助全面推进依法治国的东风,紧紧围绕全市中心工作,以建设法治政府为目标,以推进服务型行政执法建设和落实行政执法责任制为抓手,坚持着力抓好落实、尽力改革创新、全力提升求进“三力”并举的总要求,扎实有效推进各项工作,依法行政取得了新进展新成效,为加快建设生态活力幸福之城提供了有力法治保障。谢伏瞻省长在省政府第三次全体(扩大)会议上,对XX市依法行政工作提出了表扬。现将主要工作情况汇报如下:

一、深入推进政府职能转变。

市政府及时安排部署,制定印发了《2015 年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》等,突出重点难点,持续有力推进。深化行政审批制度改革。在及时承接好国家、省下放行政审批事项的同时,对市级行政审批事项进行了多次清理,共保留行政许可事项 73项,原有的245项非行政许可审批事项全部取消,不再保留“非行政许可审批”这一类别,审批办结时限一般控制在5个工作日内,成为目前全省行政审批事项最少、效率最高的省辖市之一。作为全省行政审批标准化试点市,初步构建了“项目要素、审批流程、服务方式、动态管理、监管机制”5个标准化和“监督检查、考核奖惩、第三方评估”3个体系;积极探索推进“一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理”,实行“三证合一、一照一证”,清理规范行政审批中介服务,全省行政审批标准化试点工作座谈会在我市召开。建立权力清单责任清单制度。市委办公室、市政府办公室印发了《关于开展部门责任清单编制工作的实施方案》,召开了全市推进政府部门责任清单编制工作暨培训会议,各部门正按照要求规范操作,全面梳理上报现有行政职权。提升政府信息公开水平。认真贯彻实施政府信息公开条例,完善政府信息公开制度,改版市政府门户网,提升全市政府的网站群,在全省率先网上公开行政权力事项,推出“智慧门户”等特色栏目;重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。今年以来,通过市政府门户网公开各类信息近2.1万条,及时回应社会关切,保障了公民知情权、参与权、表达权和监督权。市政府的网站在第十三届政府的网站绩效评估中排名第49名,较去年提升29名,连续8年名列全国地级市百强行列。

二、努力实现依法科学民主决策。

坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,坚持市政府常务会和市长办公会议题、市政府所有文件合同“法制前置审核”制度,未经合法性审查的不能提交会议讨论、作出决策、出台文件。落实重大行政决策机制。严格执行《XX市人民政府工作规则》等,每年的政府的工作报告、重点民生工程等重大决策都广泛征求社会各界的意见建议,聘请知名专家参与产业发展、优化国土空间开发、城市规划建设等重点工作的谋划推进,积极做好重大事项的风险评估,与中国国土经济学会等合作推进的全国首家国土空间优化发展实验区取得明显成效。充分发挥市政府法律顾问团、专家顾问团的作用,为市政府重大行政决策、重大决定提供合法性、合理性审查意见或进行专业评估,提供专业咨询服务和参考。今年以来,市政府法制办共审核市政府常务会和市长办公会议题67件、政府合同53件,数量同比增加24.6%,质量确保了合法、适当。加强规范性文件管理。认真贯彻落实《河南省行政规范性文件管理办法》,印发了《关于贯彻落实河南省行政规范性文件管理办法的通知》,着力提高质量,严格程序,加强监督。今年以来,共合法性审核市政府文件 230多份,同比增加37.5%;向省政府、市人大常委会报备规范性文件34份;审查县区政府、市政府部门报备文件67 份,纠正违法或不当文件4份,从源头上预防了违法行政行为发生。探索建立规范性文件电子发布系统和网上备案审查系统,完善规范性文件数据库,提高规范性文件管理效率。认真开展规范性文件清理和后评估工作,市政府研究废止规范性文件3份、修改1份。做好地方立法工作。高起点高标准推进地方立法调研、知识储备、人员培训、制度建设等工作,为我市获批第一批开展地方立法作出应有贡献;结合我市实际和地方特色,配合市人大常委会拟定了地方立法计划,地方立法工作顺利开展。

三、持续提升服务型行政执法水平。

根据“整体推进年”的安排,印发了《关于做好20全市推进服务型行政执法建设工作的通知》等,召开经验交流会、现场观摩会等,对县区政府和执法部门逐一进行指导,落实完善服务型行政执法建设“决策—落实—示范—考核”的完整工作链条,努力出成效、创经验、得提升。全省人社系统服务型执法示范点观摩活动、省财政厅7市3县服务型行政执法建设观摩活动在鹤壁举行。全面实施行政指导和行政调解。把行政指导纳入行政管理和行政执法全过程,通过非强制性、灵活多样的方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法,实现法律效果和社会效果相统一。认真落实行政指导相关制度,完善行政指导工作规范和法律文书,组织编写案例选编,提高行政执法人员灵活实施行政指导的能力和水平。在公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议、征地拆迁等与群众利益密切相关的领域,健全行政调解工作机制,推动建立行政调解与人民调解、司法调解衔接联动机制,形成调解工作合力。不断提高城管执法服务水平。加强对城管执法工作的指导监督,进一步理顺执法体制,完善执法协作机制,探索开展案卷评查、法制讲座、星级执法队伍创建等方式,正在筹备全市城管监察技能竞赛活动,提升城管执法和服务水平。积极做好XX区相对集中行政处罚权工作,年内获省政府批准后,将实现该项工作全覆盖,成为在全省率先全覆盖的省辖市。XX区城管局被省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、公务员局表彰为“河南省人民满意公务员示范岗”,是全省城管系统唯一受表彰的单位。注重发挥典型示范作用。确定开发区质监分局、XX县地税局、市食品药品稽查支队食品稽查大队、淇滨工商分局浚大工商所4个单位作为全市服务型行政执法示范点。各县区、市政府各行政执法部门结合各自实际,选取57个基层行政执法单位作为示范点培育对象。服务型行政执法先进典型、市公安局九州分局民警张慧参加公安工作10多年来,坚持“职责范围内的工作让群众对结果满意,职责范围外的工作让群众对态度满意”的理念,扎根基层派出所,工作服务在第一线,被授予全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范等称号,在全省“践行核心价值观、文明河南做表率”微型党课比赛中获得了第1名。

四、全面落实行政执法责任制。

把全面落实行政执法责任制作为规范和监督行政执法活动的一项重要工作来抓,首先是加强学习培训。市政府常务会议集体学习了全面落实行政执法责任制相关规定,要求政府法制机构充分发挥指导协调和监督作用,对违法的行政执法行为严格追究。及时印发了《关于全面落实行政执法责任制的通知》、《关于建立全面落实行政执法责任制督导体系的通知》等,并召开会议进行安排布置;组织对全市600多名法制骨干及行政执法人员进行了业务培训。其次是落实执法责任。梳理执法依据,明确执法职权。分解执法职权,确定机构、岗位职责。确定执法责任,列明执法责任事项。优化行政执法权力运行程序,简化行政相对人办事环节,提高运行效能。目前已有35个市直执法部门完成了该项工作。深入开展规范行政处罚裁量权工作,指导市直执法部门全面梳理本部门执行的行政处罚裁量标准,分门别类列出,并装订成册予以公布;连续6年在全市开展了规范行政处罚裁量权监督检查工作。其三是严格实施追究。与市有关部门协同,对于日常执法监督检查、执法评议中发现的、群众投诉举报的等违法或不当行政执法行为,依法追究有关行政执法部门和人员的责任,今年共对5名行政执法人员进行了处理。在全省全面落实行政执法责任制督导平台上,我市成绩位居前列。

五、严格监督行政权力运行。

制定实施了《XX市规范行政权力运行机制实施意见(试行)》,坚持改革方向、问题导向,着力构建决策科学、执行规范、监督有力的权力运行机制。诚恳接受各方监督。自觉接受人大、政协的监督和司法机关依法实施的监督,全市政府系统2015年共办理人大代表建议127件、政协提案223件,目前已全部办结。通过“12345”市长热线、市长信箱、政务论坛等多种形式,积极受理群众举报投诉,完善协调联动、督办反馈、通报考核等工作机制,接受社会舆论和人民群众监督,今年以来市长热线办理群众反映问题1900多件、市长信箱办理2360多件,答复率96%。有效发挥专门监督作用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权,公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任等实现了审计监督全覆盖。截至 9月底,完成审计或审计调查25个,查出违纪违规问题资金404万元,管理不规范资金52亿多元,向纪检监察及有关部门移送案件线索20件,提出审计建议 56条,提交的审计信息被领导批示或采用140篇次。深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题,积极推进行政问责,今年以来对184名党员干部给予党政纪处分。扎实开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查。市委、市政府把开展行政执法检查作为推进依法治市的44项重点工作之一;印发了《开展关系群众切身利益重点领域行政执法检查方案》,召开了行政执法检查工作会议;市政府有关行政执法部门重点围绕6个方面进行自查并认真整改。自8月份起抽调法制业务骨干,对9月1日至2015年8月1日已办结的行政处罚、行政审批案卷进行评查,召开评查通报会逐个单位通报评查结果,要求举一反三做好整改工作;9月份组成行政执法检查组,采取听取汇报、查阅行政执法案卷和相关资料、听取群众和行政管理相对人的意见和建议、抽取部分行政执法人员进行法律知识测试等方式,对市工商局等10个单位进行现场检查,评查执法案卷,讲授执法规范,解决存在问题,促进严格规范公正文明执法。认真做好重大行政处罚备案审查。印发了《关于贯彻实施河南省重大行政处罚备案审查办法的通知》等,严格规范重大行政处罚行为,强化监督指导,全面提升行政执法规范化水平。今年以来共收到市直执法部门备案的重大处罚案件10件,对1件存在处罚程序不规范的案件提出了纠正意见。

六、积极做好行政复议和应诉工作。

针对案件总量、上级交办案件量、复议应诉难度“三个大幅度增加”的实际,在提升行政复议能力方面,认真贯彻落实省政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》,积极履行行政复议工作法定职责,扎实推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、能力建设、监督考核等方面规范化建设,加强对县区和市直部门行政复议工作的指导监督。根据全省部署和自身实际,探索实施“两固定、一流动”的方式设立行政复议窗口,即固定窗口(在市行政服务中心设立“XX市人民政府行政复议咨询受理窗口”)、固定材料(提供行政复议指南、联系电话、办公地址等),人员流动(市政府法制办工作人员适时到岗),畅通复议案件受理渠道,方便群众提出复议申请。改进审理方式,依法有效化解行政争议。今年以来,市政府共办理行政复议案件35 件,法定期限办结率100%,纠错率75 %(撤销、确认违法、变更、责令履行等方式结案),纠正了一批违法、不当行政行为,有些群众送锦旗表示满意。在做好行政应诉工作方面,开展了贯彻实施新行政诉讼法集中宣传活动,举办了300多人参加的《行政诉讼法》集中培训,邀请省高院行政庭庭长宋炉安、郑州大学教授宋雅芳作了专题讲座;开展了鹤壁、濮阳、安阳3市法院系统和政府法制机构研讨交流活动。积极配合人民法院的行政审判工作,支持人民法院依法独立行使审判权,尊重人民法院对行政机关的审判监督。今年以来,市政府作为被告的行政诉讼案件共6起,一审案件6件已审结5件(其中4件判决驳回当事人诉讼请求、1 件裁定准许当事人撤诉),二审4件正在进行中。

七、切实增强依法行政能力。

为做好这项重要基础性工作,我们坚持落实好政府常务会议集体学法制度。坚持学法与市政府的整体工作相结合、与市政府常务会议研究的事项相结合、与最新法律法规规章相结合,今年以来市政府常务会议集体学法4次,学习了《行政诉讼法》、《立法法》、《食品安全法》、《河南省行政规范性文件管理办法》等9部法律法规。举办好领导干部依法行政专题研讨班。注重全市一体,突出统筹整合,形成宣传教育培训合力。1月 17日,邀请环保部政策法规司司长李庆瑞作了新《环境保护法》专题辅导报告,全市副市级以上领导干部、各县区党委书记XX县区长及分管环保工作的副县区长、市直各单位主要负责同志260余名领导干部参加。3月和9月,分别举办2015年春季、秋季学期县级领导干部培训班,把依法行政纳入党校、行政学院领导干部培训的重要内容。组织好行政执法人员培训考试。严格审查全市218个执法主体499个执法机构的`资格。坚持既有法学理论又重法律实践、既有法律法规规章内容又有行政执法责任制和服务型行政执法规定的要求,利用8天时间分4期举办了全市“两证”换发共用法律法规培训班,邀请省政府法制办、市中级法院、市检察院、市委党校等单位负责人、业务骨干和市政府法律顾问授课。在省政府法制办的大力支持下,积极探索利用计算机网络这一更高效、更节约的方式,9月22日 —25日利用4天时间对全市4500多名行政执法人员进行了考试,考试效率提高,各方反映良好,整体进展顺利,为省辖市推广使用探索了路子、提供了经验。建设好政府法制机构。市政府法制办增设了立法备案科、依法行政指导科2个科室,并相应增加了工作人员。县区政府克服困难,通过内部挖潜、动态调整等方式,为法制机构增加专职专业工作人员4名,人员大幅增加,精神状态良好。市直一些执法部门法制机构增加了人员,优化了结构,提升了能力。全市法制机构提炼并坚持“责任、服务、求实”的工作理念,扎实开展工作,树立了应有形象。

八、不断健全依法行政推进机制。

市委、市政府对推进依法行政工作始终高度重视,一是全面安排部署。市委八届八次全会对全面推进依法治市工作进行了全面部署;今年元旦后第1个工作日,市政府常务会开展了集体学法;春节后第2个工作日,市政府召开第二次全体(扩大)会议,安排和强调推进依法行政。去年10月和今年5月,市政府常务会议2次听取依法行政工作汇报,研究解决相关问题。市政府还召开5次常务会议,研究规范性文件清理、行政审批制度改革、行政权力清单编制等工作。根据工作需要和人员变动情况,及时调整了市全面推进依法行政工作领导小组,召开2次领导小组会议,通报工作情况,研究推进服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制、依法行政考核等工作。以市政府文件印发了《关于推进依法行政工作的通知》,召开了全市政府法制工作等会议。在12月份按时向省政府和市委、市人大常委会报告的同时,通过鹤壁政府法制网统一公布县区政府和市直行政执法部门的依法行政工作报告,以公开促进学习交流、接受社会监督。二是有力有效落实。对省、市安排部署的工作,各县区各部门尽责尽力,市、县区齐心协力,市政府法制办尽到全力,全面抓好落实,务求取得实效。收到省《对依法行政工作责任目标考核发现问题进行核实整改的通知》后,市政府主要领导立即作出批示,要求认真做好考核发现问题的核实整改工作,进一步提高依法行政水平;市政府法制办坚持“整改、深化、提升”的原则,到相关单位进行现场指导,讲解执法标准,提高行政执法和案卷制作水平。探索建立法制机构定期交流和工作月通报制度,加强法制机构的互学互鉴,提高工作的整体性、规范性和执行力。三是营造良好氛围。总体上看,今年我市依法行政尤其是服务型行政执法建设,全市性会议、文件、讲话中的安排部署多了,法制机构对党委、政府各项决策的参与多了,市委、市政府内部资料上刊载的信息多了,媒体主动宣传的新闻多了。我们改版提升鹤壁政府法制网站,开辟服务型执法专题栏目和督导平台。充分发挥媒体、网站等作用,大力宣传推进依法行政进程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型以及取得的成效。坚持把信息宣传与实际工作紧密结合,切实做好法制信息筛选、报送、编发和运用,今年以来《中国法制信息网》、《河南政府法制网》采用我市信息126篇,省政府法制办简报采用13篇;对外市的先进经验都及时学习借鉴,促进我市工作改进提升。

我们感觉过去一年来,XX市各级各部门对依法行政工作越来越重视,推进依法行政的广度深度精度越来越拓展提升,依法行政的效果越来越明显。同时我们也清醒地认识到,与全面推进依法治国依法治省要求、与经济社会发展实际和人民群众的期待相比,我市依法行政工作仍然存在一些问题和薄弱环节,比如部分行政执法人员的能力和素质不适应新形势新任务的要求,执法案卷评查发现的一些问题反复出现;工作的质量和水平有待提高,有的县区城管相对集中处罚权工作没有按照省政府批复积极有效推进;有些矛盾缺乏有效的破解之策,开发区及示范区开展综合执法工作没有法定依据和有效手段。在下步工作中,我们将学习先进,扩面提质,改革创新,持续奋进,为全省推进依法行政、建设法治政府作出应有的贡献。

篇16:市农科所工作汇报

市农科所工作汇报

今年以来,我所全体干部职工按全面落实科学发展观要求,扎实开展了向沈浩同志学习活动和争先创优活动,牢固树立为“三农”服务意识,大力发扬团结奋进精神,以积极开展效能建设为抓手,紧紧围绕年初制定的工作目标任务开展各项工作,通过转变工作作风,提高工作效率,各项工作任务均按照年初制定的计划顺利实施和完成,取得了明显成效,具体情况如下:

一、职能工作目标任务完成情况

科研工作是我所的主要职能工作。XX年我所制定的《XX年农业科研项目计划》安排开展的国家级、省级和自设试验研究项目近30项。目前,上述各项科研任务已经按照年度计划要求顺利实施完成。

1、油菜科研方面。今年,我们紧紧把握油菜新品种选育这一科研重点,加大技术创新力度,明确油菜育种方向和目标,注重油菜品质分析研究,进一步加快了油菜育种研发进程。具体有:一是两项xx市重点科技项目XX年度《隐性核不育三系杂交油菜繁制种技术研究》和XX年度《双低杂交油菜滁核杂1号保优高产栽培技术规程的制定》的各项研究工作已经顺利完成,通过了科技局的.鉴定验收。二是顺利完成了4项XX-XX年度油菜国家和省级试验项目。三是积极开展了XX年度xx市重点科技项目《滁杂优3号繁殖、制种技术研究及保优高产栽培技术研究》。四是加强细胞质雄性不育和细胞核雄性不育三系杂交油菜新组合的选育工作,共测配材料3000多份,套袋繁育材料10000多份。

2、水稻研究。水稻方面我们今年承担国家南方稻区区域试验5项和《安徽省水稻品种试验》区域试验项目12项,涉及水稻品种组合300多个,通过在我区域的种植试验,为各试验单位水稻品种审定提供了科学依据。

3、小麦研究,顺利实施完成XX年度小麦国家试验项目3项和省级试验项目2项。5月中旬,在国家农技推广总站领导的组织带领下, 20多人组成的全国农业专家团对我所承担的XX-XX年度国家长江中下游小麦区域试验、国家小麦生产试验及国家小麦联合鉴定试验的试验工作进行了检查指导,对我所承担的试验工作给予了优良评价。

4、食用菌研发方面。今年和省农科院合作,积极开展平菇新品系比较实验和平菇培养基的平衡配方试验,试验进展顺利。年内,食用菌室又成功争取到了安徽省鲜食玉米品种区域试验和安徽省鲜食玉米品种预备试验两项试验任务,该试验已顺利实施完成。

5、生物技术研究方面。今年以来,我们重点对引进的10余个甘薯新品种进行脱毒育苗试验,进一步加大了种薯繁育力度,大力开展甘薯脱毒苗的推广工作,在明光和来安建立高产示范栽培基地300亩,年初制定的工作目标已基本实现。并且,我们还积极开展了滁菊原种苗大田繁育试验以及滁菊脱毒苗高产栽培和对比试验,原原种苗已在施集茶厂滁菊基地栽植,长势良好;滁菊脱毒苗产量达800斤,比未脱毒的增产20%左右。

6、科技开发工作稳步推进,有力体现成果效益。我所大力做好油菜新成果转化工作,促使新育成果尽早投入市场开发应用,我所选育的双低杂交油菜组合皖油24、滁核杂1号和滁杂优3号,现已在省内外都已有了较大的推广面积,今年,我们经过与多家种业公司洽谈,又成功转让皖油21的经营开发权,促进了我所研发的新成果加快了转化应用步伐,发挥出较强的社会经济效益。

7、积极做好“三新”技术推广应用工作,大力开展科技培训和服务。在全椒管坝、草庵和南谯大柳、担子等地开办油菜和食用菌栽培技术现场讲解会,培训新型农民近800人次,发放相关技术材料XX余份。

8、国有资产管理确保稳健运行,凤凰大市场稳步运行。凤西路门面房上一轮对外整体承包结束,今年起开始新一轮承包,承包费在上次基础上每年又递增5%,达到了促进国有资产逐年增值的预期目的。

二、重点工作目标任务完成情况

1、加大杂交油菜新组合选育力度,油菜育种研发进一步取得了令人瞩目的成绩。年内新筛选配制油菜新组合近20个。其中2个双低杂交油菜新组合滁核0502和滁核0602进入下年度省杂交油菜联合鉴定试验;1个双低杂交油菜组合滁0405进入全国冬油菜区域试验第2年,并同步进入生产试验;并且双低杂交油菜组合滁核0503已完成所有试验程序,已报送国家审定。

2、承担实施了省农业财政资金项目《双低杂交油菜皖油27号亲本繁殖、制种及示范推广》,年内开展的主要是完善皖油27号的繁殖技术和制种技术以及相关配套栽培技术研究和高产示范工作。该项目有利于大力促进科技成果转化应用。

3、我所水稻育种工作今年取得了有效进展。年内水稻进一步加大了水稻亲本材料的提纯和征集力度,同时开展了大量的测恢杂交工作,取得了丰富的成果。并且,水稻育种的南繁工作已经展开,已准备200多份两系品种f1代将在海南三亚进行优势鉴定。我们已经安排派专人到海南三亚南繁基地驻点开展水稻育种工作。

三、招商引资工作

我所凤凰大市场改造升级工作按照市政府关于滁城农贸市场升级改造的工作要求和市领导的有关指示精神,我单位今年围绕凤凰农贸市场升级改造进行了一系列准备工作。积极开展招商引资活动,通过与多家公司广泛洽谈,已与安徽绿叶农贸市场投资有限公司达成采取bot模式完成市场升级改造的合作意向。目前,双方《投资合作意向协议书》和规划方案等相关材料已上报市农委转呈市政府等待批复,相关工作也正在按照市里要求的时间节点要求有效推进中。若该项目实施成功,将引进招商资金3000万元以上。

纵上情况看,今年,我所认真贯彻上级部门的效能建设工作方针,强化单位内部制度管理,特别是建立和完善了目标绩效考核制度,以及对专业技术人员进行岗位目标责任制管理,广大干部职工发扬了团结进取、争先创优的工作精神,积极拓展工作思路,加大工作力度,各项工作基本上都按照预定计划得到了有效的贯彻实施,并且圆满完成,为下年工作也打下了良好的基础,有力地推动了我所各项事业的发展步伐。

篇17:市招商引资工作汇报

201x年是我市工业经济跨越发展的关键一年。今年来,我们以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照“建好平台、集聚产业、培育特色、开放兴工”的招商引资工作思路,大力实施项目推动战略,开拓创新,优化环境,主动出击,狠抓落实,招商引资工作取得了可喜的成绩。

一、工作成效

全年共引进项目9个,其中已开工建设的项目8个,签约项目2个,在谈项目2个。实现引进外资650万美元,占全年任务的140%,内联引资到位资金2.07亿元,占全年任务的230%,完成标准厂房建设1.5万平方米,劳务输出27人,完成任务的100%,具体如下:

(1)已开工建设项目4个:

1、x仪器有限公司,投资5000万元,落户在长冲村,20xx年1月开工建设,完成1400平方米标准厂房建设,20xx年9月投产运营。

2、x汽车维修公司,投资1000万元,落户在铜坑湖村,20xx年2月开工建设,20xx年5月投产运营。

3、x幼稚园,投资XX万元,落户在铜坑湖村,20xx年1月签约,20xx年1月开工建设,20xx年8月建成并开园招生。

4、x饮料厂,投资XX万元,落户在海泉村,20xx年1月开工建设,20xx年6月一期建成并投产运营。

(2)增资项目2个:其中君鑫物流XX万元,建华旅游3200万元。

(3)签约项目1个:郴州市祥发仪器有限公司,属外资企业,合同引资650万美元,目前已完成用地等手续审批,项目进展较顺利。

(4)在谈项目2个:

1、计划投资6000万的铜坑湖老龄公寓房产建设项目。

2、计划投资5000万的城前岭家具贸易城建设项目。

二、工作举措

坚持走借力发展之路,借梯登高,着重抓好以下四个方面:

(一)抓氛围营造。在年初召开的经济工作会议上,我市就明确了把招商引资工作作为今年经济工作的中心,按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法,成立由党政领导牵头负责的招商引资工作领导小组,推行党政领导挂联优势产业、项目,结合实际制订各村和各部门招商引资奖惩制度,充分调动广大干群招商的积极性和主动性,实行全民招商,切实树立诚信招商新理念,全力打造招商引资新形象,努力营造诚信##、平安##、活力##良好氛围。

(二)抓队伍建设。为壮大招商引资工作队伍,年初我市成立了招商引资工作领导小组及若干小分队,选派综合素质高,年富力强的干部充实到招商引资队伍中去,实行领导包项目、干部包企业,在招商工作中,立足一个“勤”字,着眼一个“诚”字,做到多联系、多访问,以诚感人。市党政主要领导一半时间用于招商,班子成员三分之一时间用于招商,尤其是在招商引资公关活动期间,市主要领导把招商引资工作作为各项工作的重中之重,曾多次赴广东东莞、深圳等沿海发达地区,参加了市区组织的招商活动,并取得了一定的成效,签约引进2个项目,一个是落户在海泉村的金福嘴食品饮料厂,另一个是落户在长冲村的海德威仪表衡器有限公司,签约资金达7000万元。此外,我市还非常注重实行亲情招商,以商招商,鼓励更多的外出打工人员回市创业。

(三)抓责任落实。市招商引资工作组具体负责组织、协调全市的招商引资和项目建设工作,工作组按照“集体决定招商项目,分人落实招商责任,自找项目实施载体,自定项目工作方案”的运作方式,细化工作程序、明确工作任务、严明工作纪律、强化工作实效。不断完善工作组工作机制,对工作组人员实行定项目、定资金,每月汇报工作进度和工作计划,同时明确下月的工作重点和需达到的目标,年终予以责任考核和奖惩兑现。进一步建立健全招商引资工作激励和考核机制,制定详细的考核细则,由市长同各市属有关单位负责人、村主任分别签定招商引资目标任务责任书,将项目建设任务的完成与否直接与责任人的工资、奖金挂钩,年底考核兑现到人,作到硬帐硬接,有效地加大了招商引资和项目建设工作督促力度,保证了招商引资项目建设的顺利进行。积极开展“招商引资月”活动,通过制定工作方案,强化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引进项0我市招商引资工作奠定了坚实基础。

(四)抓环境优化。为给招商引资营造一个良好的软硬环境,我们高度重视对引进企业的服务工作,出台招商引资优惠政策,使客商感觉到市党委、政府对经济发展及招商引资工作的高度重视。在企业洽谈、帮办、入驻等过程中,实行全程跟踪服务制度,对每家企业都落实专人跟踪服务,协调解决土地、规划、环评、工商和税务等手续办理的具体问题。在项目建设过程中及建成后,通过不定期走访客商、召开客商座谈会,建立客商服务登记卡等方式,协调解决引进企业生产运行中的实际问题,努力做到用真诚的服务感化客商,用优良的环境吸引客商。同时,积极搭建产业平台,在长冲、城前岭地段共建设标准厂房15000平方米,为引进企业的迅速安家落户创造了条件。

回顾一年来的工作,虽然我市的招商引资工作取得了一定的成绩,但工作中存在的问题也不容忽视,如引进项目用地及其他手续难以办理,鉴于这些问题,我们在今后的工作中会进一步突出重点,创新工作机制和方法,着眼长远发展,加以解决,使招商引资工作再上新台阶.

篇18:市招商引资工作汇报

近年来,在市委、市政府的正确领导下,在人大的监督支持下,全市招商工作力度不断加大,引资领域进一步拓宽,对全市经济社会发展的引领作用逐步增强,现将有关情况汇报如下:

一、主要工作情况

(一)招商氛围更浓。主要领导高度重视。市委、市政府主要领导到位株洲后,将招商引资工作作为促发展的第一菜单来抓,多次调研招商引资工作情况,亲自带队赴郴州、湘潭、长沙、武汉等地学习考察,邀请省政府经济参事朱翔等专家学者到株洲座谈交流,确立了以打开“湖南东大门”为手段,以全面对接长江经济带、珠江三角洲为方向,以加快承接高端制造业转移为目的的招商新战略。亲自带队赴北京、上海、深圳、香港等地拜访了北汽、惠普、汉能、中电、微软、华强、华为、格力等知名企业和商务部投促局、省政府驻外办事处、全国台企联、各地湖南商会、香港中小企业联合会等知名企业和重要商协会,对接了惠普(湖南)产业园、万达城市综合体、北汽二工厂、中国移动数据中心、富士康新能源汽车等重大项目。在“港洽周”、“湘商大会”等招商活动中四大家主要领导齐出阵,推介株洲优势,协调促进了微软(湖南)创新中心等一大批重大项目成功签约,为我市招大引强做出了表率。部门合力不断增强。市国资委开展了引进央企入株活动,先后引进了高精传动、南车物流、中国五矿株硬精密工具产业园等重大项目。市经信委会同株洲高新区针对电子信息和汽车关键零部件开展专项招商活动,先后引进了中汽零部件、麦格米特、宝钢车轮、天汽模等一批产业项目。发改委、科技局等有关职能部门研究出台了《株洲市产业振兴行动计划》,确定“5+4”产业群重点招商项目,为株洲招商引资指明方向,各县市区更是积极发挥招商各阵地作用。

(二)承接基础更牢。攸州工业园、金山工业园已申报成为省级工业集中区,实现全市省级工业园区县域全覆盖。研究出台了《关于促进产业园区发展升级的若干意见》,制定了融资、用地、税收、人才引进等方面的园区扶持政策,给予园区发展更有力的政策支持。标准厂房建设力度持续加大,建设规模快速扩大,已成为承接产业转移的重要平台。去年以来开展的全市征迁工作 “百日攻坚”行动,完成项目交地10000亩,为项目落地打下了一定基础。即将实施的湘赣开放合作试验区和正在申报的株洲保税区建设、醴陵工业园升国家级等工作将为我市引进项目提供更多的支撑平台。

(三)工作机制更全。成立了发展开放型经济领导小组,制定了定期会商调度制度。制定了《株洲市招商引资工作考核办法》,明晰目标任务,明确奖惩措施,有力促进了各县市区招商工作。建立了招商项目履约推进机制,在全市“项目建设年”活动中,将146个签约项目纳入《株洲市推进重点招商项目履约落地责任表》,明确县市区政府和45个市直部门工作责任,取得初步成效,截止到4月30日,已有104个项目有资金到位,41个项目开工建设,占比分别为71.23%、28.08%。正在研究的《招商项目联合评审制度》和《重大招商项目中介人奖励办法》将为进一步提高招商引资质量和鼓励全社会招大引强提供制度保证。

(四)招商成效更好。引资质量显著提升。先后引进北汽、华强、微软、中航零部件、中国五矿、山河智能、旭日陶瓷、神农谷国际文化旅游度假区、中奥冰雪公园、沃尔玛等优质产业项目,不仅推动了我市传统产业的集聚发展,也加快了新兴产业的培育步伐。招商领域不断拓宽。与商务部投促局、省政府驻外办事处等单位建立了定期联系机制,与全国台企联、上海新沪商联合会、深圳服装协会等商协会保持了密切合作,目前全市客商信息库在库客商数达到976人。近期重点跟踪的万达城市综合体、中国惠普(湖南)产业园、中国移动数据中心、中汽零部件等项目洽谈取得实质性突破,有望年内落地。引资作用更趋明显。根据不完全统计,2013年全市完成固定资产投资总额1504亿元,招商引资项目完成固定资产投资额302亿元,占比20.1%;201x年全市规模工业总产值新增850亿元,招商引资规模工业企业新增产值161亿元,占比18.9%;2013年全市税收比2010年增加66.8亿元,其中招商引资项目产生税收16.48亿元,占当期税收增加值的24.7%;同时,引进项目新增就业人数占新增就业总人数的比重也达到了 25.6%。

二、存在主要问题

(一)思想认识不够。招商引资第一菜单的意识不强,招大引强尚没有成为区域经济工作的重要工作内容。在具体的招商工作中,面对竞争日益激烈的态势,过多考虑眼前利益,招大引强的魄力不足,存在“不找项目等死、找了项目早死”的畏难情绪。一些地方的招商工作好大喜功或者只为任务而工作,未能系统研究本地产业规划和地域产业发展特点,资源要素集中投入不足,导致项目引进重点不突出,产业集聚效果不良,特色产业园区和千亿产业集群难以形成等问题。

(二)政策体系不全。缺少配套的产业招商政策和考核激励措施、园区和平台公司引进产业项目的积极性没有得到有效发挥,特别是在工业项目招商上,因项目前期投入资金需求量大,见效周期长,加之多年的工业项目招商,使县市区政府、各园区负担过重,造成无资金拿地、无资金拆迁、工业项目落地困难等“梗阻”问题。如某区4年前签订的24个轨道交通项目,就因融资供地困难使大多数项目至今无法开工。

(三)招商环境不优。协调机制不健全。没有形成定期的会商决策制度和重大项目领导责任制度,一些项目因协调决策不及时,致使招商项目落地缓慢,投资商转投外地。如某现代农装项目因当地政府部门意见不统一,签约多年土地未批,而转移到周边地市园区。项目审批手续繁琐、一站式服务不完善、社会化代办服务体系未形成,导致项目手续办理周期长,建设进展不快。招商队伍力量不足、驻外招商联络机构缺失也是近年来许多重大项目不能抢占招商先机的`主要原因之一。

三、下阶段主要工作

立足株洲产业振兴的需要,积极实施打开“湖南东大门”战略,瞄准重点区域,突出重点项目,开展招商选资,促进形成更加开放、创新、高效的招商引资工作格局。

(一)瞄准重点区域。抢抓国家发展长江经济带以及对湖南“一带一部”战略定位的契机,全方位对接长三角、珠三角、港台等地区,开展专业化、产业链、点对点招商,加快承接沿海产业转移。充分利用国企深化改革的契机,加强与北京、上海等央企集中地区国资部门对接力度,有针对性地引进一批战略投资者。

(二)突出重点项目。围绕“五城四基地”等产业重点,强化龙头型、旗舰型、科技型项目招商,集中做大做强5+4产业集群,充分利用即将召开的沪洽周等招商活动,进一步加大万达城市综合体、惠普软件(湖南)信息产业园、汉能光伏太阳能、中电信息产业园、富士康株洲科技园、中国汽车零部件工业公司、北斗产业园等项目对接力度,促进一批在谈重大产业项目签约。

(三)健全政策机制。重点建立规范、稳定、透明、可预期的营商环境,研究实施重大项目审批代理和联合审批制度;建立重大项目协调机制,促进项目洽谈和项目履约;探索项目开发市场化新机制,注重株洲产业研究,科学包装一批好项目,进一步增强招商工作的针对性和有效性。

(四)狠抓项目履约。突出抓“项目建设年”中146个招商项目履约工作,严格落实“一月一调度,一季度一摸底、一督查、一通报、一讲评”的考核机制,重点推进北汽二工厂、微软创新中心、南车物流、中国五矿精密工具园、神农谷国际文化旅游度假区、湖南移动数据中心等重大项目履约,力争全年招商项目履约率达到70%以上。

(五)提高引资质量。建立《引进招商项目评审制度》,根据全市产业发展规划,按照做大特色产业,拉长产业链条,打造千亿产业集群的思路,注重项目的投资密度和产业深度等指标,促进符合我市产业发展规划的高质量项目引进。

四、工作建议

(一)做好顶层设计。招商引资是系统工程,要全方位进行谋划。应进一步明确招商思路和方向,建议尽快出台《株洲市产业发展规划》、《株洲市促进开放型经济发展的政策意见》及《项目引资中介人奖励办法》等措施;尽快研究加大园区引进产业项目支持力度的政策措施以提高县市区产业招商的积极性;尽快出台与第一菜单相应的县区主要领导与园区负责人招商考核奖罚制度,促进全社会形成招商引资的浓厚氛围。

(二)重视队伍建设。建议增加市、县区专业招商人员编制,选调优秀干部尽快设立驻深、驻沪招商联络机构,支持建立与省政府驻外办事处、相关投资促进机构及重要商协会的战略合作,进一步加强重点区域、重要客商投资信息的收集分析,形成全市招商信息共享和项目有序落地的环境。

(三)形成更强共识。建议客观看待招商引资工作,进一步增强对招商引资工作的理解和支持。从日趋激烈的区域竞争看:招商引资工作既是环境的竞争,更是实力的竞争;从投入产出的角度来看,招商引资具有高投入、高回报,同时也蕴含着高风险的特点;从投资方的角度来看:投资方是既要有有力的政策支持,又要有完善的基础设施、齐全的产业配套、优越的区域交通、优良的服务环境优良等,还非常看重当地的人脉资源;从招商工作的角度看:它是追求完美,但又难以实现完美的一个难题,这一难题,又是招商部门一家难以解决的,按照目前的现状,招商部门能做的是捕捉信息,牵线搭桥,跟踪服务等,招商落地前的规划选址、土地担保、设施配套诸多环节领域的工作,要靠以上落地的县市区政府及相关部门来共同落实。

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