xx镇200x年度经济和社会发展目标完成情况汇报

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篇1：xx镇200x年度经济和社会发展目标完成情况汇报

xx镇200x年度经济和社会发展目标完成情况汇报 -情况报告

200x年，在县委、县政府的正确领导下，xx镇按照“三个代表”要求，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，解放思想，奋力开拓，全镇经济和社会各项事业继续保持了平稳较快发展的良好势头。全年共实现生产总值13.59亿元，同比增长39.7%；实现地方财政收入1754.63万元，同比增长38.5％；农民人均纯收入达到4540元，同比增长19.7％，各项经济指标完成情况良好。现将各项工作完成情况汇报如下：

一、经济工作目标完成情况

（一）财政收入稳步增长。立足本地实际，狠抓主干财源建设，加强预算外资金管理，强化税收征管力度，全年共实现地方财政收入1754.63万元，完成年度任务的101％，同比增长38.5％；人均财政收入达到548元，同比增长38％；完成税收1642万元，占财政收入的93.62％。

（二）工业经济发展势头强劲。坚持把发展工业作为增强全镇整体实力的关键措施，抓住橡胶轮胎、纺织印染、精细化工等优势产业，实施强力突破，狠抓**集团子午胎、钢丝帘线，**集团绵纶6帘子布、欧纱等重点项目建设，全年共完成工业固定资产投资15.5亿元，完成年度任务的172％，超额完成6.5亿元。限额以上工业销售收入完成36.22亿元，完成年度任务的124.3％，超额完成7.08亿元；实现利税3.47亿元，完成年度任务的129％，超额完成7832万元。

（三）个体私营企业获得较快发展。充分发挥骨干企业的带动作用，促进个体私营企业发展，全镇新增私营企业16家，达到187家，新增个体工商户64户，达到2372户，个体私营企业注册资金总额增长107％，实际上缴税金额达到4053万元，增幅31％，上缴税金额占财政收入的231%。

（四）招商引资工作成效显著。不断创新招商机制，改进招商方式，拓展招商领域，在引进大项目和高新技术项目上狠下功夫，境外招商实现重大突破。全年正式注册并投产招商引资项目11个，在建项目1个，已签订合同项目3个，已签协议项目1个，在谈项目1个，其中外来固定资产投资300万元以上的项目12个、500万元以上的项目10个、1000万元以上的项目8个。共引进县域外资金1.2亿元，完成年度任务的200％，其中，完成境外招商引资720万美元，超额完成220万美元。

（五）外经贸工作再创新高。在继续稳固扩大纺织印染和橡胶轮胎产品出口的同时，不断扩大企业进口，实现了利用外资的新突破。全年共实现出口创汇6620万美元（其中大海集团出口5262万美元）；实际利用外资720万美元，完成年度任务的144%；进口额达到3000万美元，合同利用外资1000万美元。

（六）农业产业结构进一步优化。种植业进一步优化。全镇粮食播种面积达到55044亩，粮食总产量达到2095万公斤；棉花种植面积达到3000亩,比上年增加1040亩；蔬菜种植面积达到16795亩，比上年增加1022亩；饲草饲料作物种植面积达到2540亩，比上年增加1640亩。农业龙头企业进一步壮大。**集团棉纺企业和**集团植物油加工业固定资产总值达到1.44亿元，比上年增加2691万元，增长22.9%；年销售收入达到3.84亿元，比上年增加1.45亿元，增长60.5%；实现利税总额3201万元，比上年增加504万元，增长18.7%。畜牧养殖基地建设进一步加强。落实优惠政策，鼓励“两牛一羊一鸡”养殖基地建设，全镇新建规范化养殖小区8处,新增年出栏1.5万只以上的肉鸡单栋鸡舍36栋、年出栏5万只以上的肉鸡饲养小区2处，新建存栏量100头以上的肉牛饲养小区2个、存栏量300只以上的肉羊饲养场2个、存栏量1000只以上的肉羊饲养小区1个。全镇肉蛋奶总产量达到698万公斤，人均占有249公斤。动物防疫密度达到100%，名列全县第一。改良肉牛肉羊2.2万头（只）。渔业生产进一步扩大。全镇水产养殖面积达到187.5亩，水产品总量达到32.8吨。

（七）专项督查工作进展顺利

1、安全生产。严格贯彻落实各级安全生产的法律法规及政策，逐级建立了安全生产责任制，制定并完善了重特大生产安全事故应急救援预案，认真做好了监督检查专项整治活动，未发生一起重大安全生产事故。

2、计划生育。各项人口与计划生育指标均达到责任目标要求，其中：计划生育率达到99.7％，出生婴儿性别比达到107，村民自治村合格率达到97％，统计合格率、避孕节育率、流动人口发证率、验证率、建档率、定期联系率均达到100％。

3、环境保护。认真贯彻执行各级有关环境保护的法律法规，严格落实《镇长环境保护目标责任书》中的各项任务，环境状况日益改善，环境质量顺利达标。

4、新型农村合作医疗。按时完成了农村合作医疗基金筹集，共筹集资金437145元，参保人数达到29143人，人口覆盖率达到97.47%。农村合作医疗基金管理规范，补偿及时。

5、林业生产。加快“二线三环”绿化工程、速生林基地以及四纵一横道路绿化建设，共投入林业生产专项资金180余万元，植树32万株，完成造林面积5536.6亩。成立了护林大队，健全完善了工作考勤、考核制度。树木保存率达到99％以上。

6、五保老人集中供养。投资55万元，实施了敬老院旧房改造工程，更换了供暖设施，新打了深水井，新上了变压器，硬化了院内地面，建设了门球场，配备了健身器材，进一步优化了供养环境，全镇100名五保对象全部实现了集中供养。

7、农村有线电视普及工程建设。新安装有线电视3144户，有线电视用户达到6100户，有线电视入户率达到84.6%。

二、社会发展目标完成情况

（一）精神文明建设工作取得优异成绩。以小康文明村创建活动和实施“文明信用”工程为突破口，广泛开展群众性精神文明创建活动，再度被评为市级文明信用乡镇，全镇文明信用村达到37个，文明信用企业达到19个，文明信用户达到4700户。有12个村被列为首批小康文明创建村，形成了联片创建、整体推进的格局，成为全市小康文明村创建典型，有5个村被确定为市级小康文明示范村。加强思想政治工作，镇党委被市委授予“全市思想政治工作先进单位”，镇党委书记***同志被授予“全省思想政治工作先进个人”。4月份，中宣部和省委宣传部领导来我镇调研，7月份，全省农村“文明信用”工程现场会在我镇召开，对我镇的.精神文明建设工作给予了充分肯定。

强化保密意识，规范文件、档案的管理，切实加强了保密、文管和档案工作。加强基层团组织建设，镇团委被团省委确定为“山东省五四红旗团委”创建单位。认真开展“三个一”活动，促进了家庭美德建设再上新水平，**村***户被授予第四届全国“五好文明家庭”。做好民族宗教工作，规范了**、**、**等宗教团体的活动场所，开展抵制邪教宣传，有效维护了统一战线大局。

（二）党风廉政建设责任制执行情况良好。严格落实党风廉政建设责任制各项工作要求，以加强“四大纪律”、“八项要求”为重点，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。坚持依靠制度惩治和预防腐败，在全县率先推行村级干部个人重大事项申报制度，出台《**镇廉政档案管理办法》，创设“民情回音壁”专栏，深入开展民情系列活动，建设了**廉政在线网站（*******）。加强对领导干部的监督制约，加大案件查处力度和信访案件的处理力度，全年共查处党内外违纪案件12起，受理人民群众来信来访30件（次）。

（三）农村基层组织建设全面加强。继续深入开展农村基层组织“三级联创”活动，加强先进村培养和后进村整顿工作，积极开展民情系列活动，大力加强村级组织建设，有26个村支部被市委表彰为“‘五个好’村党支部”，镇党委被市委授予“‘五个好’乡镇党委”，***同志被山东省委授予“优秀共产党员”。积极实施“农村党员干部现代远程教育”试点工程，共安装远程教育设备53套，初步达到了让干部受教育、使农民得实惠的目的。按照市委要求，代表农村基层，高质量完成了“保持共产党员先进性教育活动”试点工作，通过开展教育培训和民主评议，激发了党员的先进性，纯洁了党员队伍，建立了加强党员学习、教育、管理的长效机制。认真做好村“两委”换届选举工作，全镇51个村共选出村“两委”成员156名，比届前减少114人，减少42％，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到100％，村“两委”成员交叉任职比例达到97.3％。

（四）社会治安综合治理暨平安广饶建设成效显著。加强制度建设，年初与镇直各部门、单位及各村签订了《社会治安综合治理目标责任书》，并严格落实党政班子成员及各部门、单位党政一把手“一岗双责”责任制。认真做好全国“两会”等敏感期及重大节假日期间的安全保卫工作，未发生任何有影响的问题，被县委、县政府授予全国“两会”安全保卫工作先进单位。毫不放松地抓好处“法”工作，加强对“ ”练习人员的防范控制和教育转化，建立健全有奖举报制度，对非法宣传“ ”活动严厉打击，深入开展农村反邪教警示教育活动，**村被授予全省“农村反邪教警示教育活动先进集体”。认真开展矛盾纠纷排查调处，没有一起因调处不当而引发的上访事件。加大对非法烟花爆竹生产的集中整治力度，严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。认真抓好“民主法治示范村”创建活动，**村被司法部、民政部授予全国首批“民主法治示范村”。

（五）信访工作进一步加强。严格落实领导干部“一岗双责”处理信访问题制度，各级领导定期接待来访群众。实行司法、综治、信访“三位一体”联合办公，健全镇、办事处和村三级信访网络，对发现的上访苗头主动超前工作，做到了防患于未然。全年共处理各类信访案件15起，未发生一起到市以上上访事件。

（六）民兵预备役工作质量进一步提高。充分利用民兵训练、学生军训、“八一”建军节、国庆节等重大节日，深入扎实地开展全民性国防教育。加大宣传力度，高质量完成了13名新兵的征集任务。认真细致地开展民兵整组工作，民兵带建工作成效显著，优待政策全面落实。

（七）软环境建设进一步优化。牢固树立环境就是生产力、优化环境就是发展生产力的观念，调整充实了软环境建设领导小组，建立了现代农民服务中心，完善了行政服务中心，为投资者提供全方位的优质服务。加大查处“三乱”案件的力度，对群众反映的问题进行重点落实整改。加强“诚信**”建设，营造起了优良的投资环境。

（八）教育督导评估深入扎实。将教育工作放在了优先发展的位置，大力实施科教兴镇战略。不断加大对教育的投入，全年共为教育投资822.5万元，实施了**联小和**小学搬迁重建工程,新建学生宿舍楼1栋，新上微机室2个、多媒体教室1个，开通了校园网，改善了办学条件，优化了育人环境，激发了教师教学的积极性。教育教学质量稳步提高，全镇所有中小学均被表彰为全县教学质量优胜学校，基础教育工作迈向一个更高的层次。

（九）减轻农民负担政策落实到位。认真贯彻执行农村税费改革政策，全部取消农业特产税，降低农业税税率，共减轻农民负担

92万元。落实国家粮食直补政策，为种粮农民发放补贴418847.2元。规范了“一事一议”资金筹集范围和审批程序，杜绝了村级乱集资乱收费现象的发生。

（十）妇女儿童事业进一步发展。认真贯彻落实《**妇女儿童发展纲要》。妇女参政议政工作进一步加强，妇女进村“两委”比例达到16%。大力实施“巾帼科技致富工程”，农村妇女劳动力普遍接受2－3门实用技术培训，7月份，全省“巾帼科技致富工程”现场会与会领导来我镇参观，对我镇的妇女工作给予了充分肯定。少年儿童权益进一步得到保障，入园入学率达到100%，小学在校生辍学率为0。发挥镇家庭暴力投诉站、12348法律服务热线等妇女维权服务机构的作用，积极开展普法宣传，严厉打击各种侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为，切实保障了广大妇女儿童的合法权益。

篇2：经济社会发展目标任务完成情况报告

度经济社会发展目标任务完成情况报告

内容预览：……工程(生鲜蔬菜水果销售区主体工程建设)已完工，完成投资1500万元，现已投入营运。第二期主要涉及原三合公司房屋拆迁，该房屋由三合公司抵押给农行，农行又将该房屋转卖给私人，现在房屋拆迁私人要求补偿属于天价，一直无法达成协议，加之还涉及畜牧局办公楼拆迁，费用高昂，难度大，目前还无法解决。 2、大巴山畜禽交易中心：位于太平镇石岗村街道，总投资800万元，占地15亩，实施单位巴山食品有限公司。目前，该交易中心已建成。巴山食品公司推行“公司 基地 农户”的模式，在黄钟建成养殖基地，年出栏生猪5000余头，……经济社会发展目标任务完成情况报告……售总额实现18.4亿元(统计局预计数)，是全年目标任务17.68亿元的104%，增速18.2%。 二、经济建设： (一)对外贸易：全年自营出口445万美元，完成目标任务350万美元的127%。新获权企业2户：天予药业有限公司、山野食品有限公司，新增出口实绩企业1户：万佳商贸有限公司。 (二)劳务开发：65人次，是全年任务50人次的.130%。 (三)商贸物流中心建设： 1、大巴山特色农产品交易中心：……为保护作者权益，此处省略，需要浏览全文请注册或登录……

……颁发成品油批发证书，以及按照省安监局的要求完善消防通道。一个储油罐2000吨成品油需资金1200万元，五个储油罐10000吨成品油需资金6000万元，企业资金短缺是目前最大困难，但企业也在努力筹措资金，待省安监局检查验收合格以及商务部颁发成品油批发证书后尽快投入营运。第二期正在做前期准备工作，目前已在长石、白羊、固军、官渡落实土地建地基，在建成加油站。 4、新建“万村千乡”农家店：商务局与实施企业爱家超市一道深入乡镇规划、选址，现已建成日用消费品农家店155个，是任务20个的775%。

篇3：镇经济社会发展情况调研报告

镇经济社会发展情况调研报告

按照市委市政府的统一安排和部署，为扎实推进“三进五大”活动的有效开展，12月5日至元月15日，我先后四次深入XXXX镇，组织召开了干部座谈会，考察了农业产业化、新型工业化及城镇化发展现状，慰问了部分老党员和困难群众，回访了结对帮扶的“穷亲”，并全面了解该镇经济社会发展情况，查找存在的突出问题，深入分析和思考了对策措施。

一、“三进五大”活动概况

根据活动方案的总体安排，我和XXXX镇主要领导同志深入农村，到群众中去，吃农家饭、住农家屋、干农家活，开展调查研究、组织政策宣讲、解决群众困难，活动取得了实实在在的成效。

为民解忧，多项措施密切干群关系。为进一步了解群众的所思、所想、所盼、所怨，我结对帮扶的11户“穷亲”进行了回访，给他们送去了慰问的大米和食用油，送去了党和政府的温暖。在走访慰问中，我主动参与信访接待，为基层群众解决一些实实在在的困难。在喻家塔村开展慰问时，我了解到部分60岁以上的老人由于户籍更正、二代身份证换发不及时，没能领到这次适龄老人基础养老金。为此，我安排XXXX镇负责同志，督促派出所搞好户籍证明材料，及时向人社部门补领基础养老金。在考察XXXX珠宝公司时，公司反映加工技术有待改进，我立即给经济局联系，在的技改扩能项目中予以扶持。

深入群众，多种形式收集社情民意。为全面了解XXXX镇经济社会发展情况和社情民意，我通过召开镇干部座谈会、组织村干部访谈，以及开展问卷调查等形式，调查研究镇村发展思路和措施、城镇化发展的困难、“三农”工作面临的突出问题；深入了解农民对国家政策的了解程度、村干部待遇问题、农村土地流转、留守老人赡养和留守儿童的教育、农村基础设施建设等问题；了解“三新”活动开展情况，了解村支两委换届选举和基层党员服务发展的'情况，熟悉了农村工作实际。

潜心调研，多种途径学习先进经验。我考察了圣水茶场、康华建材、秦家河矿业等规模企业和在建企业，体验了企业家们创业的艰辛，分享他们创业的酸甜苦辣，并勉励他们积极奋斗，艰苦创业，为县域经济发展坐贡献。参观了施洋路社区，对新形势下推进基层党建创新工作有了新的思考。参观了计生服务中心人口信息综合平台，对新形势下的计划生育工作有了新的了解。

研究讨论，多项建议促进经济发展。在XXXX，我参加了党委政府 “三新”活动研讨会，每位同志结合工作实际，对XXXX的发展提出了很多科学、合理的意见建议，镇党委表示将吸纳好的意见和建议，完善下一阶段的发展思路、发展目标和规划，我深受启发。

二、XXXX镇经济社会发展现状

XXXX镇是竹山西部的经济、文化和物流中心，地理环境优越，交通条件便利，矿产资源丰富，是著名劳工大律师施洋烈士的故乡、“中国民间文化艺术之乡”、湖北省第二届楚天明星镇、省级文明镇、国家级扶贫连片开发和省级新农村建设试点镇、竹房城镇带城乡一体化试验区建设区域中心镇。全镇镇国土面积188平方公里，辖28个村、1个居委会，20724户64977人。

1、经济社会发展情况。

，全镇实现农村社会总产值16.77亿元，工业产值8.27亿元，财政收入1365万元，招商引资4650万元，固定资产投资2.1541亿元，新增年销售收入100至500万元的中小企业17家，输出劳动力1.45万人，实现劳务收入1.15亿元，农民人均纯收入4092元，主要收入来源为种养殖业和外出务工收入。

2、产业结构调整情况。

XXXX为传统农业大镇，在稳步发展农业的基础上，工业、商贸和旅游业也获得了长足发展，目前已基本形成了生态有机茶、塑料制品、珠宝饰品和建筑建材四大核心产业。农业主要以种养殖业为主，有以茶叶、林特为主特色产业基地3.5万亩；有优质花生1.6万亩；盛产优质水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生猪、畜禽水产等农副产品。重点企业15家，个体工商户3000多家，超市26家，从业人员万余人，商贸市场辐射县内外消费群体25万人，年交易额达15亿元。旅游业为该镇辅助产业，女娲山风景区是国家3A级景区，目前正开展风景区二期工程建设。

3、基层设施建设情况。

全镇村村通公路，公路通车里程315公里，并全部纳入养护；建村级水厂3座，安全饮水点19个，受益人口3.6万人；完成三改一建”配套建设3500户；设垃圾处理点2个，排污网健全；集镇工业园区、商贸流通区、文化广场等公共设施齐全；29个村都配备了党员群众服务中心、农家书屋；广播电视、移动电话实现村村通。

4、公共事业发展状况。

全镇有学校19所，幼儿园2所，在校学生总数1.3万人人，教师389人；有敬老院2个，有中心卫院1个，村级卫生室29个，农业科技服务单位2个，农业技术人员26人。

三、存在的主要问题

从调研掌握的情况看，XXXX镇经济社会发展虽取得较为显著的成绩，但也面临一些困难和问题，存在较多制约因素，归纳起来，主要有以下几点：

1、镇域发展不均衡，贫富差距较大。

影响该镇发展不均衡的原因主要有自然区域因素、制度和政策因素、农户自身因素等。就自然因素而言，XXXX镇辖区29个村（场、社区）中有 个村位于305省道竹房城镇带沿线，经济条件较好，但其他 个村都位于南、北部山区，基础设施改造难度较大，人畜饮水、电力电网、通讯设施等基础设施相对落后，导致与305省道沿线各村发展不均衡。就制度和政策因素而言，一方面随着农村产业结构转变，农林牧渔、第二三产业共同发展，农民职业发生分化，促进了城镇居民增收致富；另一方面，贫困村仍然保持了传统的“粮猪”二元经济结构，产业发展落后，没有形成一村一品、稳定增收的主导产业。农户自身因素方面，家庭人口数量、劳动力的受教育程度和个人能力等因素也是区域发展不平衡的原因之一。

2、农业结构调整困难，增收致富渠道单一。

XXXX镇主要以茶叶为支柱产业，辅助发展油菜、花生等油料作物，产业结构较为单一，没有形成开放型和多元化经济模式，未能形成农业产业化大格局。市场培育相对滞后，杂粮、绿野山珍等特色农产品“难出去”，产、供、销脱节的局面还在一定程度上存在，农民从中获益不明显。同时，产业结构调整资金不足、农村基础设施滞后、市场信息不对称、留守农村劳动力素质较低等也是制约产业结构调整的重要因素，从而影响了农民增收致富。此外，农民思想不够解放也制约了致富增收，以土地流转为例，村民普遍比较看重“自家的一亩三分地”，个体经营性较强，缺乏大规模经营意识，加之失地农民养老保险机制的缺失，农民缺乏衣食保障，外出务工。

篇4：XX镇经济社会发展情况汇报材料

XX镇经济社会发展情况汇报材料

今年来，中共XX镇委、XX镇人民政府坚决贯彻落实上级的各项路线、方针、政策，按照市委十届三次全会和市十二届人大三次会议精神，脚踏实地、真抓实干，保稳定谋发展，促进当地经济社会的全面发展。具体表现在以下几方面：

一、是以经济工作作为中心，大力发展山区经济

XX镇地处二市三县交界的边远地区，由于受多种因素的制约，经济发展缓慢，工业基础薄弱。通过多年的摸索，我们认识到要在山区搞工业，只有立足山区的本地资源，大力发展资源型经济，才能促进山区经济发展。今年来，我们主要做好如下几方面工作：1是改善品种结构，大力发展“三高”农业种植。同时积极引导现有水果加工企业进行改造升级，引进新工艺，向深加工方向发展，提高产品档次。近几年来，青梅果品市场疲软，价格低，农民增产不增收，农民经营管理积极性不高，而我镇又是青梅主产区，农民水果收入下滑，如何扭转这种局面，是XX党政首要解决的'问题。为此，我们调整产业结构和品种种植，引导农民种植优稀品种，增加农民收入。一方面是在管理好原有水果的基础上，鼓励群众种植经济作物，如马铃薯、甜玉米、蔬菜等，目前我镇告陂村、半溪村的马铃薯、甜玉米种植，XX村的蔬菜种植都使农民有较大的收益；另一方面是种植山药。以黄沙巴戟基地为示范点，引导农户种植巴戟、玉桂等中药材；再次是改造荒山及残次林，种植速生丰产桉。今年要在黄沙已有2万亩种植的基础上，继续扩大种植面积1万亩，提高山地的创值率。同时大力引导现有水果加工企业进行技术升级改造，引进新工艺，向深加工方向发展，提升产品档次，增加创值率，同时带旺水果的销售，解决农民增产不增收问题。今年XX三星食品公司已初步完成技改，按日本工艺组织生产，为日资企业贴牌加工，取得较好效益，XX果子二厂也正在抓紧进行青梅粉剂工艺的改进工作。2是充分利用当地丰富的水力资源，大力发展小水电。日前已在抓紧做好坑尾深陂水电站的后期施工，争取丰水期投入运营，力争在6月底前建成投产。该电站装机320千瓦，投资200万元。计划在下半年兴建河坑电站，装机800千瓦，预算投资400万元。3是充分发挥劳动力资源丰富的优势，承接珠三角产业转移，加大招商引资力度。目前正在接洽的有深圳宝安元升国际集团的制鞋厂项目1个，东莞台资企业电子厂项目1个。

二、是多方筹集资金，基础设施建设不断完善

（一）重视基础教育，充分发动民资民力，多渠道加大教育投入。①多方筹资130万元，建设XX中学标准化食堂（1200平方米）及配套设施，筹资120万元，建设XX中学教学楼，建筑面积2000平方米，此二项工程个人捐款90万元，今年4月份已建成交付使用，计划下半年举行剪彩仪式；②抓紧做好坑尾小学、大洋小学、庵内小学、埔仔小学、黄沙小学危房教学楼的改造，改善教学环境，优化办学条件。

（二）改善交通环境，加大基础设施建设。配合市抓早完成高稔公路（XX段）8.24公里水泥路面的铺筑工作,目前已完成六成以上；充分发动民资民力，多方筹资300万元今年计划完成象湖至天青2.5公里，河坑至揭西2.5公里，梅田至西溪3.5公里村道水泥路面建设。

（三）加快集镇建设，为群众创建较好的生活、生产环境。今年初，多渠道筹资40万元，对镇区原有路灯进行升级改造，架设路灯90支，使镇区夜景焕然一新，既方便了群众，同时优化了镇区环境。筹资25万元，在镇区西面建成群众活动场所1个，面积2000平方米，配套灯光、座椅等，为镇区居民提供休闲、娱乐的场所。下半年计划实施XX河镇区段2公里沿河两岸的石篱化建设，同时配套绿化、休闲设施，预算投资100万元。

三、社会发展其他情况

1是下大力气，采取措施迅速掀起夏季计生高潮。通过级级动员，层层落实责任制，奖勤罚懒，坚决兑现一票否决等措施，促使计生工作的全面开展。至昨天，已落实结扎例，完成任务%，其中纯二女例，完成%。计生信息卡已基本完成，正在做录入前的查漏补缺、核实校对工作，社会抚养费征收工作正在抓紧进行中；2是加大征收力度，完成财税任务。国税任务50万元，第一季度完成11万元；地税37万元，已完成17.5万元。国地两税预计年底可以按时完成。社保任务35万元，已完成2.5万元；3是殡改工作已逐步走上正轨，群众观念得到很大转变，火化率达到100%；

4是社会治安稳定，今年来无发生刑事案件。针对个别镇域交界地段偶有发生抢夺等治安案件的情况，充分发动群众，及时组织治安联防。今年成立宝樟片（6个村）、天青片（4个村）和镇区3支治安联防队，人员全脱产，加强巡逻值守，取得明显效果。计划下半年在其他三个片同样实施；5是村两委换届选举工作已于4月底前全面完成。严格依法办事，依法依规完成全镇28个村委、1个居委党支部、村委会的换届选举工作。两委成员基本能按党委意图依法产生，素质较原来有所提高。

篇5：镇经济观摩汇报材料

镇经济观摩汇报材料

镇经济观摩汇报材料

――3月

一、  镇基本情况

常村镇位于叶县西南部青山东麓，距县城30公里，北与鲁山县接壤，西、南和方城县相连，扼叶县、鲁山、方城三县交界，属伏牛山余脉与黄淮海平原连接处。总面积178平方公里，浅山丘陵面积占三分之二，耕地6.7万亩。辖37个行政村，208个自然村，283个村民组，4.8万人。5月撤乡建制镇。属省级扶贫开发工作重点镇，革命老区镇，河南省美丽乡村建设项目试点镇，全国重点镇建设示范镇。

近年来，常村镇党委、政府不断发挥自身优势，深度挖掘潜力，重点围绕把常村打造成叶县的“新型能源基地、山区小杂果基地、休闲旅游目的地、西南商贸重镇”四大目标，在县委县政府的正确领导下狠抓经济建设，使镇域经济不断跨越新台阶。

二、  招商引资及项目建设情况

（一）第一产业呈现多元化新特色。常村镇是传统的农业大镇，同时又是畜牧强镇、林业生态镇。目前，全镇已涌现出13家100亩以上的种粮大户、5家农业专业合作社。土地流转、托管已成为农业发展的导向，河南韦奇农业发展有限公司是我镇引进的一个集土地托管及秸秆回收综合利用的大型农业生产类企业，运营模式为农资统一采购、统一测土配肥、统一耕种、统一打药除草、统一灌溉排涝、统一粮食收割、统一秸秆回收、粮食统一收购销售、最终分户结算。重点在我镇的栗林店、养丰沟、孤山等村托管土地6000亩，20将发展到2万亩规模，社会效益明显，一是增加就业岗位，二是解决外出务工人员的后顾之忧，三是优化耕地基础条件，四是根据养殖、生物燃料、生物质发电等需求，对秸秆进行精细化再利用，减少因焚烧秸秆对环境污染等。林业经济成效显著。全镇有荒山面积约11万亩，森林覆盖率在60%以上，90%已确权流转，对发展林果业有着得天独厚的优势。目前，在万亩青海源核桃种植公司的带动下，初步形成了以北部山区约3万亩的薄皮核桃种植基地，现已进入盛果期，能够带动大量劳动力就业；南部山区以种植木瓜等为主的小杂果生产基地约3万亩。“常村核桃”被确定为叶县五大地缘性标示明显的农产品品牌之一。畜牧业发展强劲。建成了养牛、养羊、养猪、养鸡四大生产基地，每年大牲畜出栏26万头，三禽出栏18万只，居全县第一位。

（二）新型能源业成为二产的主导产业。一是西气东输

平顶山分输站。11月投产，隶属于西气东输管道公司郑州管理处，管道设计压力10Mpa,管径1219mm,爆炸潜在半径381.6m.该站管辖管线全长85.5公里，主要负责向河南慧基能源有限公司减压供气、向至香港等沿线加压输气，根据下游需求，年均输送约300亿立方，目前属国内管径最大、输送距离最长的管线。二是河南慧基能源有限公司常村首站。2012月建成投产，该站占地13亩，下游在龙泉、舞钢、漯河设有分站，管线全长约150公里，重点向平顶山、漯河、舞钢供气，日均供气量约80万立方，年利税约   .三是河南中石油昆仑西蓝压缩燃气有限公司的CNG母站项目，该项目占地30亩，已征地完毕（占地款已发到农户手中），项目位于慧基能源气站的南边，总投资1.2亿元，属西气东输二线的网络建设工程，日产压缩天然气30万标准立方米，工艺技术：过滤―计量―干燥―缓冲―压缩―控制系统―管束车―成品销售，市场潜力大，销售前景广阔，属鼓励类项目。四是叶县新捷天然气有限公司LNG综合处理项目，该项目已经上级发改委批复，项目正在选址土地申批中，项目总投资2.2亿元，计划用地约70亩，建设周期为20--分两期建设，配置4台5000立方米液化天然气低温液化储罐，8台充装泵。建成后日储存LNG10000立方米（折合标准状态天然气650万方），LNG（液态）日供应规模在30万标方，CNG（气态）日供应规模在20万方，年销售收入2.3亿元，利税约1272万元。五是火石山太阳能光伏发电项目，该项目正在征地拆迁中，位于瓦房庄村的火石山上，规划占地800亩，建成后每小时发电45000KW,总投资为4.5亿元，建设周期为4个月，年利税约3000万元。还有投资3个亿的`将军山风电项目已进入环评立项阶段。

（三）旅游业在三产中不断发展壮大。常村有“青山不

墨千秋画、澧水无弦万古琴”之美称，境内青山耸翠、壑秀林幽，河涌清流、湖映碧玉，山水风光旖旎，文化底蕴丰厚，人文风情优美。旅游资源丰富，有老青山、歪头山、孤石滩水库、石门水库、澧河、漂麦河等诸多自然景观，有楚长城、摩崖石刻、岩画天书、文集古文化遗址等历史文化古迹。近年来，各类企业投资公司纷至沓来，旅游业正不断崛起，成为镇域经济发展的新引擎。()由河南华邦实业发展有限公司开发的龙王山景区正在规划建设中，目前投入180多万元进行征地拆迁、地形堪查、水文地质调查等前期工作已全面铺开，规划总投资约6.945亿元，分三期完成，共规划7个建设区域，建成后是一个集旅游、住宿、购物、娱乐等为一体的大型综合性、多功能、现代化游览景区。还有孤石滩游览区投资建设项目正在洽谈中。

三、中心镇规划及建设情况

平顶山市规划编制中心对我镇进行了总体规划；河南省城市规划设计研究总院有限公司对我镇又进行了中心区控制性详细规划，8月县政府已批复了这个规划。规划涉及到常村村等共5个行政村，总面积约13平方公里，建成后可容纳约3万人向中心镇靠拢居住。2014年被国家住房和城乡建设部确定为推进村镇一体化全国重点镇。

镇区设计结构突出“两条滨水景观地带、四条景观廊道”,即规划范围南侧的漂麦河、澧河及澧河支流景观作为滨水景观地带，规划范围内的四条连结南部澧河支流的四条镇区水景观廊道形成四条景观廊道。景观地带和景观廊道形成空间连续和绿水交融的自然景观结构。建成的景观元素及其空间格局可以概括为“两条轴线、一个核心、四个节点、一个地标”,两条轴线是指新建路和政府路；一个核心是指规划范围内的老区商业中心形成镇区景观核心，这里是常村的历史、文化、商贸中心；四个节点是指四条路的交叉口；一处地标是指新建路与政府府路交叉口的广场及建筑。

常村镇澧源美丽乡村试点项目属中心镇建设的重点项目之一，2014年9月已经省财政厅批复，争取省、市、县扶持资金1000多万元主要用于社区的基础性配套建设。澧源社区分为两期建设，一期工程占地面积为75555平米，住宅户数492户，新建幼儿园一所，占地面积3000平米；二期属商住一体工程，占地33725平米，其中住宅户144户、20000平米，商业26000平米，广场2500平米。目前，一期第一批建成168户，计划5月份开始入住；第二批计划5月份开工建设，住宅户数324户；二期工程2014年6月份开工建设。今年年底整个社区可入住户数为432户，幼儿园及文化广场将投入使用。

四、  扶贫开发互助社项目发展情况

互助社是新时期扶贫开发的一项新举措，是由国家扶贫办无偿向贫困村注入10――20万元不等的种子基金，再由农户参与入社一部分组成一个“村级小银行”,交由村互助社理事会管理运营，入社农户在生产生活中遇到困难时可提出申请借款，按照有关的程序还本付息。我镇的西刘庄村被国务院扶贫办确定为第一批贫困社区资金互助社项目试点村后，目前，全镇已发展到20个村有互助社项目，共有4965户农户入社，其中贫困户3097户，农户入社率57%,贫困户入社率72%,吸纳互助金525.63万元，组建互助小组 528个。累计借款12147笔、3296.67万元，其中贫困户借款2389.86万元，占72%,还款率100%,本金收回及时率100%,整体运作呈现良好态势。借款中有3026户发展畜牧养殖、2116户发展种植业、1310户经营加工、运输、代销等。单此一项扶贫项目农民人均纯收入年增长300元左右，社区资金互助社帮助入社农户跨入脱贫致富的快车道，为贫困人口提高生产生活水平起到了巨大的扶持和促进作用。

五、2015年经济发展目标

一是争取CNG加气母站年底前建成投产；争取完成LNG加气母站的土地申批，尽快开工建设；争取火石山光伏发电项目的建成投产；积极协调将军山风电项目的前期准备工作；加快孤石滩南岸风电项目的洽谈等工作。

二是持续不断推进中心镇建设速度，加快镇区红澧河治理，重点打造出镇区第一个水上景观廊道新亮点；完成镇区二纵二横主干道路建设；基本完成澧源美丽乡村项目建设任务，使澧源社区建设初具规模；完成镇区污水处理、垃圾处理等配套设施建设，促中心镇功能建设日臻完善并不断发挥社会效益。

三是加快旅游业、商贸业发展，提升服务业在三产中的比重，重点规划出南边以楚长城、北边以石门水库为居点的两条游览线路；推动镇区老商业区改造升级，不断完善以新建路为轴线的新商贸区建设。

篇6：镇年经济社会发展情况调研报告

关于镇年经济社会发展情况调研报告

x镇是泰顺县的南大门，位于泰顺县最南端，东北与本县仕阳镇毗邻，西、南与福建省的福安市、柘荣县隔溪相望;西北与本县洋溪乡接壤，是一个两省三县五乡镇之中心的边贸集镇。全镇总面积平方公里，下辖个行政村，个自然村，户，人。从地理位置、资源优势来看，××××在我县具有一定的特殊性和重要性。××××的经济发展和社会进步，对全县有着直接的影响。为了做好此次调研工作，镇党委、政府积极开展调研工作，先后多次召开调研会，经过自上而下、自下而上，反复讨论，共征求到意见条。通过调研，在总结××××近年经济社会发展主要成效的基础上，并对存在的问题和原因作了初步探析，结合广大干部群众的意见和××××实际，提出了六个方面的建议。现将调研情况报告如下：

一、××××经济社会发展优势及现状

农林资源：全镇耕地面积亩，其中水田面积亩，旱地面积亩;有林地面积亩，其中毛竹面积亩，林内野生植物资源丰富，具有较大的开发价值，平均海拔米，且海拔落差达米。低海拔地区气候十分适宜种植乌牛早茶，其产品品质佳;中高海拔地区气候十分适宜种植薏苡和花生等农作物，产品质量好，产量。 )矿产资源：辖区内资源丰富，拥有一座特大型叶蜡石矿产资源，矿区面积达平方公里，已探明储存量在亿吨以上，是世界第二、亚洲第一的“蜡都”，素有“世界蜡都”之誉;拥有丰富的水资源(泰寿溪、仕阳)，可开发水力资源达万千瓦以上;境内还拥有丰富的辉绿岩矿产资源。

二、××年主要经济指标完成情况

二五年全镇生产总值去年万元，其中工业产值去年万元，农业产值去年万元，完成地方财政收入去年万元，农民人均存收入达到去年元。年末银行各项存贷款余额分别达到去年万元和去年万元。全镇经济持续、健康发展，社会各项事业稳步推进。

效益农业方面：几年来，围绕“三农”目标，我镇稳步实施农业产业结构调整和推进农业产业化工作，努力培育形成了“薏苡、早茶、花生、太子参”四大产业基地。

农民知识化方面：以提高农民就业谋生能力为目的，我镇全面实施“农民知识化”工程，积极实施农村剩余劳力走出去战略，全镇通过各种渠道外出务工经商的人数达多人。

下山扶贫方面：我们合理安排区域基础设施及人民群众生活密切相关的社会服务空间布局，促进设施的共建共享。先后建成了郑家庄、岗尾、双景岗等下山扶贫小区。××年，又实施了扶贫迁村计划。目前已完成总投资万元的叶岭扶贫开发区的第一期户，人，第二期户，人的异地搬迁和徐家山第一期户人的扶贫迁村工程。

康庄工程方面：全面启动乡村康庄工程和县道路面硬化工程。通过规划，全镇共列入乡村康庄工程公路改建条，县道硬化条，总里程达多公里，总投资万元。外岗到郑家庄公路路基工程已完成，仕阳至××××、岙底至龙洋、北山至后章岗、龟林至上宅洋、陈海洋至董庄、应家山至章荣茶坪坑、章荣茶坪坑至董庄的路基改造工程全面动工或即将竣工。

社会保障工程：进一步完善最低生活保障制度，困难群众基本生活得到保障，全年共有户人纳入最低生活保障，共发放低保金万多元;敬老院得到维修，农村“五保”对象实现集中供养;对收入元以下有发展意愿的贫困户，建立“一户一策一干部”帮扶制度，扶持户贫困户发展种养业。

精神文明建设：我镇的精神文明工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展的主题，以保持共产党员先进性教育为抓手，以创建文明社区为突破口，在巩固现有文明成果的基础上，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，进一步提高村民文明素质和城乡文明程度，为我镇物质、政治和精神文明的全面进步营造了良好环境。

“平安××××”建设：我们按照县委的总体部署和要求，把创建“平安××××”优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动，确保社会稳定。矽肺病问题可以说是××××当前最大的社会问题，镇党委、政府把妥善处理矽肺病问题作为社会稳定工作的重中之重来抓，及时成立了由镇、企、部门、村四方面人员组成的处理矽肺病处理工作领导小组，积极开展各项应对工作，取得了阶段性工作成果，稳定地社会局面得以维护。

二、经济社会发展过程中存在的问题及原因

通过调研分析，纵向看，××××近年经济社会事业发展速度快、变化大。横向比，因受各种因交替制约，其差距在不断拉大，内部发展也不平衡。尤其是近年来××××村大部分群众生产生活条件相对改善掩盖了其它村的一般化;××××名声在外，却掩盖了经济社会发展过程中遇到地深层次问题。我们认为主要问题和原因是：

⒈农民素质普遍不高。落后保守的择业观念，是制约农村劳动力转移的思想障碍。一方面，不少民深受“固守三分地、安身享天命”小农经济思想的影响，安于现状，怕冒风险，不愿离开土地，不愿走出乡村。还有的农民在选择岗位时怕苦怕累，挑肥拣瘦，“有人没活干、有活没人干”的现象同时并存;另一方面，农村劳动力整体素质不高，文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力比率高，缺乏必要的劳动技能，在知识水平、基本技能和文化素质等方面，不能适应新形势下非农产业的岗位要求。特别是思想不够解放，观念陈旧落后，自力更生、千方百计求发展的内力不足。

⒉自然条件普遍较差。××××素有泰顺的“西伯利亚”之称，远离县城，交通极为不便，信息闭塞。境内重峦叠嶂，山高坡陡，农民散居山边，生存生活环境恶劣，下山移民难度很大。城镇化水平低，总体规模不大，建设水平不高，配套设施不全，吸纳劳力和集聚人口的能力不强。

⒊经济基础普遍脆弱。经济总量偏小，经济发展水平较低，产业结构不尽合理、产业关联度差、产业层次低，矿产资源附加值不高，吸纳就业能力不强;农业经济还是粗放型、家庭作坊式，规模不大、效益不高、品牌效益不明显，缺乏广阔的'市场空间，农民增收难;城镇规模小，难以发挥其经济集聚和辐射、规模经济、信息经济及创新功能;资金缺、医疗差，容易因病因灾返贫;村级集体经济收入少，无法发挥在扶贫攻坚中的引导、支持作用。

⒋创建“平安××××”压力大。矽肺病问题是××××当前乃至今后相当长一段时期内的一大社会问题，涉及面广，工作量大，关系复杂，事关××××长远发展，且如不采取措施尽快出台解决方案并加以落实，势必造成事态扩大，直接影响社会稳定，给创建“平安××××”带来较大压力。

三、对策及措施

通过这次认真调查，全面分析，我们认为要牢牢把握城镇建设、特色经济、社会稳定等三个战略重点，始终以农民增加收入为出发点和落脚点，大力发展资源型工业，大力发展工业经济;切实推进城镇建设，拓宽发展空间;发展效益农业，壮大特色经济，才能实现经济繁荣、人民富裕，社会全面步的××××。

篇7：“十一五”时期经济社会发展的主要目标

“十一五”时期经济社会发展的主要目标

在优化结构、提高效益和降低消耗的`基础上，实现人均国内生产总值比翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

篇8：商务部工作目标完成情况年终汇报

xx年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级商务部门的具体指导下，深入学习实践科学发展观，围绕“招商引资年、项目建设年、作风建设年”并结合“创先争优活动”开展实际工作，以招商引资为龙头，加强市场体系建设和监管，把工作积极融入到城市综合营运开发之中。在加强管理、盘活资产、狠抓作风建设上抓落实，各项工作顺利开展，1到11月份，我县实现全社会消费品零售总额5.72亿元，同比增长15.5%。现就重点工作目标管理半年工作情况汇报

一、招商引资工作

结合我县经济发展的实际情况，突出优势产业，对招商项目进行了重大修改和充实更新，精心编制了《县招商引资指南》。其中基础设施类7个，农业类5个，工业类15个，旅游类3个，共计30个招商引资项目。

积极推介项目，寻求合作伙伴。1、xx年4月15日，在广州举办籍在粤人士乡亲联谊座谈会，广泛推介我县优势资源，扩大我县在珠三角地区的影响； 2、驻点招商工作人员，立足我县优势资源，积极推介椪柑、猕猴桃精深加工及大理石精深加工项目，走访企业，寻求合作伙伴； 3、积极筹备参加“珠洽会”，寻求商机。积极筹备参加6月26日在福建省福州市举办的第六届“珠洽会”活动，并计划针对性地赴厦门、义乌等地就大理石加工项目和椪柑精深加工项目实地参观考察一些企业，拓宽视野，寻找商机。4、坚持转变作风，优化投资环境。在招商工作中，把投资商的项目当作自己的项目，把投资商的困难当作自己的困难，积极主动为投资商排忧解难。加强对项目的协调督办跟踪服务，优化招商项目质量和服务质量，积极营造“便捷、高效、联动、诚信”的服务环境和“宽松、灵活”的政策环境，构筑环境高地，形成投资洼地。5、积极做好承接产业转移，受驻点招商的影响，部分承接产业转移的企业已开始源源不断地涌向。

县委、县政府领导对招商引资高度重视，亲力而为，今年来已有以下七个项目在我县成功签约启动。1、xx年1月27日，县人民政府与河南省商城县开源环保设备有限公司在猛洞河大酒店签订了县城污水处理厂bot项目。该项目总投资2600万元，合同引资2600万元，截止目前，到位资金700万元； 2、xx年2月6日，县人民政府与大汉城镇建设有限公司在猛洞河大酒店签订了县城综合运营开发项目。该项目总投资10亿元，合同引资10亿元，截止目前，到位资金万元； 3、中国烟草总公司投资的烟叶基础设施建设项目，合同引资30000万元，截止目前，到位资金万元；4、广州天华企业（集团）有限责任公司投资的永茂镍钼矿加工项目，合同引资1500万元，截止目前，到位资金500万元；5、临安横路中药材专业合作社投资的五步蛇养殖项目，合同引资1100万元，截止目前，到位资金400万元，已完成养殖场房等基础设施建设，正准备引进种蛇；6、嘉汉林业（中国）投资有限公司与县林业局签订的三家田林权转让项目，合同引资2200万元，截止目前，到位资金800万元；7、羊峰山、大青山等区域风能发电项目，县人民政府与湖南中水投资有限公司于xx年6月9日签订协议。1至6月，我局接待前来我县实地考察洽谈方解石精深加工、南区民营中学、南山宾馆、生物能源发电、南山综合批发市场等项目的客商20多人次，武汉凯迪控股投资有限公司、远通（香港）有限公司、浙江金华置强房地产有限公司等企业的高层先后前来我县实地考察洽谈。目前，南区民营中学、南山宾馆项目正在洽谈中。

一年来，我县共实施招商引资项目16个，合同引进内资198080万元，实际到位资金20300万元，完成州分目标任务数（71950万元）的28.2%。引进利用外资10万美金，完成州分目标任务数（150万美金）的6.7%。

二、家电下乡工作

家电下乡是一项惠农强农的民生工程，我局为了鼓励和引导农村家电市场消费升级，3月中旬深入芙蓉镇、龙寨镇等乡镇开展调研，并组织县财政、工商、金融部门和企业主、部分县人大代表进行座谈，针对家电下乡政策在实施过程中操作流程环节多、补贴手续繁杂等问题进行深入探讨。于4月23日召开全县家电下乡工作会议。采取“月清月结”、“商家自补”等方式与63家销售网点签订《县家电下乡补贴资金兑付工作目标责任状》，进一步提高补贴工作效率和质量，简化补贴手续，让购买家电下乡产品的农民充分享受到实实在在的便捷和利益。据统计，我县家电下乡月兑付率达99.1%,名列全州第三，农民购买家电下乡产品的热情充分调动起来。全县共销售家电下乡产品12784台（件），销售金额3868万元，发放财政补贴476万元，税费增收116万元，完成州分年度任务的48.9%。

篇9：新驿镇经济社会发展实现新突破

新驿镇经济社会发展实现新突破

东方圣城网讯 新驿镇以五大发展理念为指导，紧紧围绕产业强镇、环境美镇、和谐兴镇三大主题，倡树“为敢于担当者而担当、为勇于负责者而负责”的实干精神，集聚正能量，激活新动能，经济逆势攀升，民生持续改善。上半年，全镇两税地方收入、固定资产投资、主营业务收入、利税、利润、实际到位市外国内资金等主要经济指标，分别完成全年任务的70.7%、50.6%、50.1%、51%、50.5%和70.4%。新驿镇坚持将项目建设作为应对经济下行压力的第一抓手、关键举措，按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则，着力保障重点项目和产业集聚区建设的要素供给，深化“为企业排忧解难服务”活动，建立项目督导例会和重点工作交办机制，开辟重点项目服务“绿色通道”，全力构建快捷高效的服务环境，促进了项目提升显效。上半年，全镇共实施重点产业项目15个，其中大型农用机械配套件、紧密纺、非标防盗安全门、实木套装门及高档锁具5个项目建成投产，复合木地板多道数控切割机、咸味食品香精、矿用机械设备改造3个项目顺利开工。 “技术含量高、关联度大、支撑引领作用强的项目优先，投资规模大、产出效益好、要素成本低的项目优先”，新驿镇坚持以“定向精准招商”为重点，积极与世界500强、大型央企、民企对接，全力招引新兴产业、高新技术和高端项目。上半年，全镇签约并筹备开工项目达到5个、总投资额18.16亿元，其中投资10亿元的农光互补项目创新驿镇一次性单体签约投资之最。推动产城融合发展，产是基础，城是载体。新驿镇抢抓省级“百镇示范行动”示范镇政策机遇，大力实施重点基础设施项目突破工程，城镇吸纳能力和承载功能显著提升。今年以来，新驿镇已经开工、完工或即将开工的城镇建设项目主要有中心社区、商铺立面改造、城镇综合体开发、弱电下地、供气管网、矿区运煤路、高庄村―后寺村等10余条道路的新修或返修工程。同时，牢固树立大城管理念，以建设“严管街”为目标，集中开展镇驻地拆违清障、环境卫生、园林绿化、道路设施、镇容秩序专项整治活动13次，城镇管理进一步升级。释放环境红利，发展乡村游产业，是新驿镇加快经济转型的重要举措。新驿镇以打造3A级乡村旅游景区为目标，围绕美丽乡村线路，充分挖掘自身独有文化资源优势，相继规划建设了民俗记忆、古桥遗韵、中原烟柳、二仙同乐、古驿茶香、顿丘古迹、滨阳庄园8个景点，其中高三民俗馆、中原烟柳、二仙居开心农场、宾阳庄园4个景点顺利建成，顿丘古迹、驿站茶香等景点正在建设，古桥遗韵、休闲农业正在设计。坚持共建共享理念，把打造普惠型美丽乡村作为改善民生的出发点和落脚点。新驿镇以建设济宁市级最大示范片区为目标，实施建成片区描点扩面带动工程，将原市级美丽乡村示范片区10个村扩大到17个村，启动了骆村、蔡庄两大片区和255省道示范带。坚持把社会主义核心价值观作为美丽乡村的根和灵魂，深入挖掘、保护具有地方特色的.驿站文化、高吴桥文化、顿丘文化、和合文化，启动了高吴桥遗址公园等一批重点文化项目。突出政策引导，镇财政设立美丽乡村建设1:1专项配套基金，全域化美丽乡村建设高潮迭起。尤其是户厕改造，全镇已完成任务的61%，为年底率先在济宁市整建制完成户厕改造任务打下了坚实基础。(通讯员 代传春）① 凡本网注明“稿件来源：济宁日报、济宁晚报”的所有文字和图片稿件，版权均属于 济宁日报社和东方圣城网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源： 东方圣城网”，违者本网将依法追究责任。② 本网未注明“稿件来源：济宁日报、济宁晚报”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息的目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。③ 如本网转载稿涉及版权等问题，请作者在一周内速来电或来函与东方圣城网联系。投稿请至邮箱：jnrbs@163.com※ 联系电话：（0537）2343210

篇10：×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报

×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报

全县经济工作会议以后，镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署和要求，立足兰陵实际，对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。具体工作措施是：

一、以农民增收为主旨，狠抓农业结构调整

立足财政增收、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用，全面提升农业产业化、标准化生产水平，培育特色基地，使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变，力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩，创汇蔬菜3000亩，其他经济作物20000亩。二是搞好林木生产，抓好杨树丰产林及绿色通道建设，使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目，大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的`养殖业，培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。

二、以支柱产业培植为重点，狠抓骨干企业运营

围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业，加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业，大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业，对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造，最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业，引进先进生产设备和科技人才，提高普箱及彩标印刷质量，拓宽业务渠道，增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥艾曲蔬菜批发市场的优势，大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元，其中，工业总产值4.8亿元，规模企业完成产值1.2元，实现利税6000万元。

三、以资源优势为依托，狠抓招商引资

继续加大招商引资力度，把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目，进行重点扶持，把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。

四、以基础设施建设为重点，狠抓城镇开发

围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划，下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金，加强城镇基础设施建设，改善城镇面貌，强化城镇管理，实施绿化、亮化、净化，提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程，在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时，抓好全镇村村道路建设的规划设计，力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展，规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步得到完善。

五、以社会稳定为目标，狠抓发展环境整治

结合平安兰陵创建活动，我们把工作的着力点放在发展环境整治上，一是按照县委、县政府的工作部署，对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿，特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治，严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作，整顿规范土地市场秩序，彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治，对干扰基层政权建设，扰乱社会经济秩序的不法行为，特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为，予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。

二00四年八月

篇11：去年就业再就业目标任务完成情况的汇报

去年就业再就业目标任务完成情况的汇报

省就业再就业工作联席会议办公室：

根据省厅《关于对就业再就业工作目标任务完成情况进行考核的通知》要求，我市及时研究部署了考核工作的实施意见。依据考核内容，对各区县目标完成情况进行了考核。现将我市考核情况汇报如下：

一、就业再就业工作开展和政策落实情况

20在省委、省政府的领导下，我市把新增就业再就业工作作为淄博市的“五大民心工程”之一，从强化领导、落实责任、加强督查入手，在继续贯彻落实再就业各项扶持政策的同时，重点加强了劳动力市场建设、基层劳动保障组织建设、城乡劳动力资源调查、农村劳动力转移培训等工作，就业再就业工作取得了显著成效。2004年全市新增就业再就业12.3万人，其中下岗失业人员再就业8.9万人，“4050”人员等困难群体再就业3917人，新增农村劳动力输出7.3万人，分别完成省下达的工作目标任务的138%、294%、106%、122%。城镇登记失业率为3.4%。

（一）拓宽渠道，积极开发就业岗位。去年我市继续把发展经济作为解决就业问题的根本途径，大力开发就业岗位。首先，进一步加快推进经济结构调整，不断加大投入，继续实施了“三O”工程，对骨干企业进行重点扶持，促进其迅速扩张，不断开发新的就业岗位，同时搞好企业内部挖潜，稳定和扩大就业。其次，大力招商引资，积极发展园区经济，努力培植新的就业增长点。第三，积极扶持发展劳动密集型、资源综合利用型、社区服务型中小企业和民营企业，把民营经济接纳下岗失业人员作为享受优惠政策的重要内容，使第三产业、民营经济等成为就业的主要渠道。第四，认真落实促进下岗失业人员再就业的扶持政策，减免相应的税费，鼓励下岗失业人员自谋职业，领办创办企业。

（二）加强领导，进一步完善就业再就业领导体系。一是市及各区县充分发挥就业再就业工作领导小组的作用，认真落实联席会议、协调会、监督检查、情况通报等制度，形成了协调配合、上下联动、齐抓共管的就业再就业工作体系，保证各项工作的顺利开展。二是结合市政府对各区县就业再就业目标任务进行考核情况，对照2004年分解下达的目标任务和考核标准，进行了考评考核。同时，市委把就业再就业工作作为考核区县领导班子、企业领导班子的重要内容，并量化分值，纳入政绩考核之中。三是市与各区县、各区县与各乡镇都层层分解落实了全年就业再就业目标任务，并签订了责任书。

（三）积极落实再就业各项扶持政策。一是劳动保障、财政、工商、税务等部门加强协调，各项补贴和税费减免政策落实到位。享受四项补贴的有23155人次，补贴金额1956.36万元；有6815人凭《再就业优惠证》从事个体经营，减免税收2052.36万元；新办服务型企业吸纳下岗失业人员1578人，减免税1021.26万元。二是积极开展了小额担保贷款工作。目前，已累计为1283名下岗失业人员放贷1224万元，发生贷款贴息49.5万元。三是继续做好《再就业优惠证》的发放工作，3月份，利用一个月的时间，对发放的《再就业优惠证》进行了年检。今年全市发放《再就业优惠证》1.73万个，其中为“4050”人员发证3893个。

（四）继续加大就业再就业的投入。市区县两级都制定了下岗失业人员再就业政府补贴有关问题的规定。去年初，全市安排下岗职工基本生活保障金和再就业专项资金共6353万元，劳动力市场建设资金1479.1万元。全年已支出再就业资金1956.36万元，劳动力市场建设费1479.1万元，下岗职工基本生活保障金3300万元。拨付街道(乡镇)劳动保障工作机构经费471.3万元，保证了基层劳动保障工作机构业务的顺利开展。

（五）积极开展人本服务，全面实现就业服务“新三化”

1、劳动力市场建设得到进一步加强。依据“新三化”建设的要求，2004年市政府把“进一步加强劳动力市场建设”确定为为群众所办的十件实事之一，劳动力市场建设已初具规模。一是制定了《淄博市关于进一步加强劳动力市场建设的意见》。按照建立新市场，发展专业市场，规范各类已建市场，打击不法市场的原则，提出了3年内劳动力市场建设规划。二是市劳动力市场改造扩建顺利完成。从去年9月下旬至今年元月中旬，市政府投资200万元，对市职业介绍中心进行了改造扩建。使用面积1300平方米，一楼大厅为“一条龙”服务窗口，设有工作服务区、自助服务区和洽谈区。二楼大厅为“一站式”服务区，设有30个服务窗口，提供政策咨询、小额贷款担保、《再就业优惠证》发放、劳务代理等14项服务内容。同时，三层以上通过改造扩建，形成了近3000平方米的培训基地，为下岗失业人员和求职者，进一步提高技能创造一个好的环境。三是区县劳动力市场建设顺利进行。有4个区县通过新建、改扩建已投入使用；1个区正在建设中，预计今年上半年投入使用；其余区县制定并上报了新建和改扩建劳动力市场建设方案。同时在15个街道（镇）劳动保障中心，进行了劳动力市场试点。

2、基层劳动保障工作机构运作良好。继20全市22个街道、88个乡镇全部建立了劳动保障服务中心后，我市把基层劳动保障组织建设与退休职工社会化管理纳入了全市社区整体规划中，统一规划、统一建设。市及区县劳动保障部门通过多种形式加强业务培训，指导街道（乡镇）劳动保障服务中心建立和完善工作程序，指导开展工作。各街道（乡镇）劳动保障服务中心都相继开展了辖区内劳动力构成情况调查，建立了下岗失业人员就业和劳动力资源台帐、就业统计报表制度，帮助下岗失业人员办理《再就业优惠证》，开展职业介绍等工作。有49个街道（乡镇）劳动保障服务中心工作人员接受了“社区就业信息平台”软件培训，并开始应用。到6月底，全市已全面启用社区平台软件。为了加快我市企业退休人员实现社会化管理的进度，妥善解决基层社区社会化管理服务人员不足的矛盾，我市已决定聘用部分曾从事企业劳资、退休管理的人员从事基层社会化管理服务工作。目前，各街道（乡镇）普遍开展了企业退休人员社会化管理服务工作，已纳入街道、乡镇社会化管理服务范围的退休人员达到60%以上。

3、强化了再就业培训工作。一是加强了再就业培训定点机构资质认定工作，对申报的32家培训机构进行了资质认定。为了保证培训质量，劳动保障部门与各培训机构签订了培训协议书，明确了双方的责任和义务。全市共开设美容美发等十几个专业，培训下岗失业人员11762多人。二是劳动保障、农业、财政等部门联合开展了针对农民工培训的“阳光工程”，市政府已拨付100万元用于农民工培训补贴。三是积极开展创业培训工作。通过为参加创业培训的下岗失业人员提供小额担保贷款，大力扶持他们开展创业活动，并通过他们领办或创办中小企业，实现了就业的倍增效应。

4、抓好农村劳动力转移和培训工作。一是围绕做好就业再就业工作，上半年开展了全市劳动力资源和企业技能人才状况调查，基本摸清掌握了全市城镇劳动力、农村劳动力、技能人才的有关情况。认定了6家培训机构为省级劳务培训基地。二是为指导帮助农民工顺利就业，编印了5万册《农民工进城务工就业指南》免费发放，全年共发放2.4万余册。三是积极参加“西输东接”工程。2月份，组织81户企业、提供7244个就业岗位，赴菏泽市曹县参加“西输东接”劳务用工洽谈会，有3258名农民工到＊＊市参加工作。4月份，组织了84户企业、5764个就业岗位，赴＊＊县举办农村劳动力转移专场招聘会，有1.5万农民工进场求职，达成就业意向5254人次。11月份，组织41家用工单位，10个工种、5170个岗位，赴＊＊市＊＊县举办第二次“西输东接”劳务洽谈活动，意向成交625人次。四是部分区县已形成农村劳动力转移良性工作机制。＊＊县专门成立了县农村劳动力输出转移办公室，各乡镇普遍配备了负责农村劳动力转移的工作人员，建立了250人的村级劳务信息员队伍，并与省内外300多家用人单位建立了用工联系。各乡镇都建立了农村劳动力资源的`“四本台帐”，并确定了两处农村劳动力转移培训基地。形成了促进农村劳动力转移的长效机制。

5、进一步加大了打击各类非法职介活动的力度。今年以来，劳动保障、公安等部门先后对职业中介机构进行了年检、开展了全市清理整顿非法出入境中介活动专项行动、打击各类非法职介活动专项行动等，查处非法中介机构28 户、取缔11户，劳动力市场秩序明显好转。

（六）帮助困难群体，开展了再就业援助活动。

1、开发公益型岗位，腾岗安置下岗失业人员。一是劳动保障、民政、园林、卫生等部门密切协作，大力开发社区公益型岗位安置下岗失业人员9617多人。二是2003年市人事、财政、劳动保障、监察等5部门联合下发了《关于市直机关事业单位规范清退编外不合理用工和分配下达腾岗安置下岗失业人员计划的通知》，今年通过检查督促，规范了用人行为，全市通过腾岗共安置下岗失业人员962人，其中“4050”人员379人。＊＊、＊＊区和＊＊县等区县机关事业单位腾岗安置下岗失业人员380多人，其中＊＊县腾岗安置“4050”人员83人。

2、建立完善了困难群体救助机制。全市建立了机关事业单位结对子帮扶困难群体的工作机制、困难群体动态管理和司法援助制度，开展了“扶贫济困万人行”活动。在元旦、春节前夕，市及区县领导走访特困户，开展了上门送公益性岗位活动。筹集发放下岗、困难职工基本生活保障金1523万元，保障40627人次；为全市5.3万名失业人员发放失业保险金9500万元，确保了下岗失业人员的基本生活。＊＊区根据实际，制定了“领取失业保险金两年以上仍达不到法定退休年龄的大龄困难群体，可一次性发放3500元补助费，用于缴纳养老保险”的优惠政策，使大龄困难群体顺利过渡到退休。

3、落实对大龄困难群体的各项补贴。为下岗失业人员落实社会保险补贴和岗位补贴3967元。11月为2.1万名下岗失业人员发放取暖补贴293元。

二、存在的问题和困难

（一）就业再就业压力进一步加大。＊＊市是一个劳动力密集的城市，总量矛盾和结构性矛盾十分突出，而且将会长期存在。同时普遍存在“有合同无劳动、有劳动无合同”和“有人无活干、有活无人干”的现象。再就业困难群体比重较大。据调查，市属以上“4050”人员，夫妻双方、一户两代、抚养未成年子女的单亲家庭等再就业困难人员及企业军转干部特困户5000多人。这些人员受年龄、技能、观念等因素影响，市场竞争就业的能力较弱，扶持再就业的任务很重。

（二）促进再就业的政策措施需进一步落实。再就业扶持政策在有的区县和部门还存在政策落实不到位的问题。例如，按照省委、省政府鲁发[2002]24号、省劳动保障厅等13部门鲁劳社[2003]4号文件规定，享受再就业优惠政策的对象放宽到集体企业失业人员。但是，税务部门却严格执行财税[2002]208号文件，下岗失业人员不包括集体企业的下岗失业人员。

（三）就业再就业资金投入力度不够大。有的区县财政比较困难，就业再就业资金投入明显不足，很难落实下岗失业人员再就业的四项补贴。

（四）失业保险基金收不抵支，难以发挥其促进就业再就业的作用。随着经济结构调整力度加大，企业破产、重组步伐加快，我市失业人员大量增加，2004年领取失业保险金的人数比上年增长10.6%。预计增长10%以上，支付压力不断增大。

三、今年的工作措施和建议

今年我市就业再就业的主要任务是：继续坚持市场就业方针，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以做好城镇困难群体就业安置、农村劳动力转移就业和就业再就业培训为重点，以强化服务为手段，进一步把工作做细做实，全面完成省下达给我市的各项目标任务。

1、继续抓好我市经济结构调整、园区建设，大力促进个体民营经济发展，努力增加就业岗位。同时，坚持以人为本思想，从科学发展观高度，有针对性地解决好就业再就业工作中的突出问题。同时把农村劳动力纳入全市统一的劳动力市场，提高农村劳动力就业率。

2、继续落实就业再就业目标责任制，进一步强化有关责任部门的就业再就业工作责任，加大对就业再就业工作的指导和督察，将省下达给我市的年度就业再就业目标任务落到实处，年底对各区县、各有关部门的工作落实情况进行考核验收。

3、狠抓各项优惠政策落实。中央把再就业的优惠政策向后推迟到。市政府已召开了落实扶持政策有关部门协调会，对下一步全面落实再就业扶持政策提出了具体要求。今年继续采取更有力的措施，使政策效应得到充分的释放和发挥。同时，加强《再就业优惠证》管理和发放工作，对存量的下岗失业人员做到应发尽发，对新出现的做到随时申领随时发放；继续做好小额担保贷款发放。重点抓好税费减免、主辅分离和各项补贴政策的落实，将采取按月通报的办法，形成推动政策落实的长效机制。

4、进一步加强劳动力市场建设。今年重点抓好区县、乡镇（街道）劳动力市场场地、信息网络和就业服务体系建设。市里将进一步加强对各区县劳动力市场建设的督导，发展完善三级市场信息网络建设。

篇12：县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报

县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报

尊敬的省委巡视组的各位领导：

xx县位于xx市东南端，处于xx、xx、xx三市的交界地带。县域总面积1170平方公里，平川、丘陵、山区大体各占三分之一，总耕地面积54万亩，辖6镇4乡212个行政村，总人口31万，其中农业人口25万。近年来，我们xx县在省、市的正确领导下，团结和带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，大力实施“八精六建”发展战略，努力实现既快又好的发展；坚持改革创新，努力造就一支高素质的干部队伍；同时不遗余力地抓好党风廉政建设，促进了全县经济和社会各项事业的迅速发展，全县上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面，我把xx县的工作情况，分四个方面向各位领导进行汇报。

一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一，努力推进全县的各项工作走在全市前列

众所周知，2004年xx爆发了一场政治灾难。究其原因，应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因素。面对这样的情况，我们把坚决贯彻执行好民主集中制放在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强，在充分发扬民主的基础上，坚持集体领导不动摇，着眼于科学决策机制的健全，着眼于县级领导班子执政能力的提高，依靠集体的智慧和力量，把xx的各项工作做得更好，为全县的父老乡亲带来更多的实惠。

1、集思广益，谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份，改革开放以来，我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源，取得了经济建设和各项社会事业的较快发展。但与此同时，这种资源型的经济结构也遮挡了我们的发展视野，束缚了我们的发展手脚，特别是去年受国家宏观调控政策的影响，县域经济抵御市场冲击的脆弱性明显凸现。经济发展的严峻挑战，迫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃使我们冷静、客观、深层次地去分析和研究xx经济发展所面临的形势，我们认为，产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈旧，是全县经济持续低迷萧条的症结所在，只有加快发展、科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识，我们向全县提出了“经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的基础上，按照科学发展观的要求，对全县经济和社会发展战略重新审视和定位，确定了要大力实施的“八精六建”发展战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状，突出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业，构筑多元化支柱产业发展框架。所谓“精”，就是立足全县产业发展的实际，按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求，在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫，力争通过3―5年的努力，实现工农业生产“产业规模化，企业现代化，生产清洁化，产品品牌化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说，就是要按照统筹城乡发展的要求，集中精力抓好道路、生态、三水、三电、燃气、信息等六个方面的基础设施建设，努力改善投资环境和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略，把准了翼城经济和社会发展的脉搏，抓住了制约xx长远发展的突出问题，体现了科学发展观的要求，既保持了县委工作的稳定性和连续性，又实现了发展战略上的与时俱进，得到了全县广大干部群众的一致拥护。

2、集体出力，保障工作落实。为保证“八精六建”发展战略的顺利实施，早见成效，我们充分调动县级班子每一位成员的责任性和积极性，从三个方面采取积极措施予以保障。一是组织领导保障。县上成立了“八精六建”指挥部，县委书记任总指挥，县长任常务副总指挥，人大主任、政协主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线，全都是工作班子，形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服务保障。县上出台了“六配套”方案，即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发动配套、优化环境配套、督办检查配套，与此相对应设立六个小组，由一名县级领导和有关部门组成，全力做好“八精六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班子成员在原分工和分管工作不变的情况下，每人主抓一项工作，把“八精六建六配套”各项任务层层分解到了县级领导、职能部门和乡镇，并进一步明确了责任人、责任单位、任务标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六配套”各单项工作都积极出主意、想办法，制定实施细则，确保了“八精六建”全面启动，顺利实施。

3、集中治理，规范干部行为。为了进一步规范干部的从政行，我们以县级班子为重点，针对存在的实际问题，进行集中治理，并切实加强制度建设，建立长效机制。去年，我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安全生产、信访稳定等10个文件。今年，又结合先进性教育活动的开展，出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了“四为”活动、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动，调动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制度，也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会，采取电视现场直播的方式，由县级分管领导和各乡镇党委书记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作，县、乡、村三级干部进行现场测评，奖优罚劣，努力营造干事创业的氛围。一系列举措的出台和实施，激励了全县各级干部人心思进，扎实工作，出现了全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好局面。

二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一，努力实现经济社会的大跨越发展

2004年以来，面对国家宏观调控带来的市场冲击，我们牢固树立科学的发展观，坚持既快又好、协调发展的方针不动摇，大力推进循环经济发展，全力实施“八精六建”战略，从而把握了主动，赢得了转机，使经济建设和社会事业重新步入了健康发展的轨道。

1、立足农民增收，以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛为重点，实现“种植―养殖―农副产品加工―沼气”多种产业联动，农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问题作为经济工作的重中之重，全面推进农业调产，加快红枣基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上，间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株，其中万株以上规模户达到2540户，受到了市委、市政府的表彰，并在我县召开了现场会；日光温室本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、拱棚、露地菜三位一体的蔬菜基地建设整体推进，规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上，畜牧养殖规划顺利实施，拥有养猪园区20余个，规模养殖5000多户，年均存栏25万多头，建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业，初步形成了“公司+基地+农户”的产业经营化模式。建成标准化奶牛场4个，养殖园区5个，已存栏良种奶牛1500余头，日产鲜奶10吨左右，还与蒙牛集团建立了长期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种植和粮食加工，全县每年农作物桔杆利用达15万吨，加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展，我们又在全县规划建设沼气池1万个，县财政采取每池补贴500元的激励措施，调动了农民建池的积极性。目前，全县沼气池建设总数已达10560个，其中点火使用的达到80%以上，初步形成了“秸杆入圈，圈粪入池，催生产气，照明做饭，沼渣肥地，循环利用”的“猪（牛）―沼―菜”、“猪（牛）―沼―果”、“猪（牛）―沼―鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模式。一个县一年建设一万个沼气池，这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰，并在我县召开了全市沼气建设现场会。

2、立足企业增效，以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、精细纺纱为突破口，延伸产业链，推动“采矿―选矿―冶炼―铸造―轧材”多产业联动，新型工业化格局逐步形成。生铁冶炼业是我县的传统支柱产业，提供的产值和税收占到全县的70%以上。在精品钢铁建设上，我们主动适应国家产业政策和市场的不断变化，果断制定了“关小上大”的政策，关闭100m3以下炼铁小高炉65座，新上125m3以上炼铁高炉22座，并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺，全面推进清洁生产，增加生铁冶炼利润空间，17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术，8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质量优良的市场信誉，狠抓了全县冶炼企业ISO9000认证工作，全县生铁年产量达到了350万吨。最近，我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发金属化球团项目，这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我们在生铁转化增值上大做文章，打造生铁―炼钢―轧材、冶炼―铸造―装备制造产业链条，逐步形成“冶炼一块，铸造一块，装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上，我们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻方向，以县冶炼协会、铸造业协会为纽带，以本县的华尔、丰昆、振浍、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋源、明亮等骨干冶炼企业为依托，推进县内冶炼企业与铸造企业的联合，采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联合竞争闯市场”的办法，实现冶炼、铸造企业一体化经营、连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、沈阳、太原、聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作关系，全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配件、福旺、华乐、振浍、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸管等产品的生产规模和产品质量。积极推广EPC消失模、V法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验，全县铸件产量突破了20万吨。在精高煤电上，全面推进采煤方法改革，回采率大大提高，有效保护了煤炭资源，年生产能力达到了600万吨。积极推进2×600MW坑口电厂项目，目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规划，并上报国家发改委，争取早日开工建设。在精细纺纱上，我们按照“科学规划，合理布局，规范生产，良性发展”的原则，以唐兴镇为中心，以天宏纺织公司为龙头，引导企业和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投产1家企业的基础上，今年又有3家建成投产，5家正在紧张建设，年底全县纺纱规模将突破10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱产业和经济增长点，经济效益和社会效益都十分明显。

3、立足环境改善，以基础设施建设为重点，加快重点工程建设，切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确的政绩观，努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题，为人民谋利益，让人民得实惠。2004年，我们集中人力、物力和财力，全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业工程等方面的“8838”27项重点工程，集中解决群众行路难、就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题，各项工程顺利完成或完成了年度任务。今年年初，县委、县政府又向全县承诺要办好20件实事，全县新上工程项目达80项之多，总投资达到了4亿多元。目前，已经有18项工程竣工，另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥（油）路建设上，县委、县政府在省、市补助的.基础上，每公里再补助2.5万元，并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修路，大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年原计划完成600公里，实际完成近1200公里，乡村道路状况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工，沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资950万元本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的水上乐园同步完工，不仅构筑了县城交通的新框架，大大缓解了县城的交通拥挤状况，而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处，更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街拓宽改造步伐，县上垫资2400万元扶持建设，现已全面贯通。高速公路在我县的38公里路段全线开工，在各县市一路领先。由县财政投资200万元对县城主要街道的路灯进行了更新和安装，既亮化了县城，又方便了广大居民。这些实事，让全县广大干部群众享受到了发展带来的实惠。

4、立足社会和谐，以优化发展环境为重点，大力发展各项社会事业，实现三个文明协调发展。首先，积极创新经济社会发展的大环境。加大对“八精六建”和重点工程的宣传力度，引导教育广大干部群众提高认识，更新观念，旗帜鲜明地鼓励人们干事业，支持人们干成事业。政府和职能部门主动转变职能，深化改革，创造条件，规范程序，提高效率，依法行政，严厉打击干扰企业正常生产经营的各种违法活动。其次，善待百姓，高度重视和切实解决好群众的信访问题。实行了县级领导轮流挂牌接待群众信访制度、领导包案制度和信访工作联系制度，谁接待，谁处理，一抓到底。在全县各乡镇、各单位也建立健全了信访工作机构，有效地化解了矛盾，维护了全县的稳定。三是大力发展各项社会事业。我们在大搞基础设施建设的同时，又把目光投向了教育、科技、卫生等重点社会事业发展上。投资350多万元，用于6座乡镇卫生院的建设。投资220万元，建起了计生服务大楼。积极统筹整合全县公办、民办教育资源，不断加大教育基础设施建设投入，县财政拿出2500多万元，用于解决第一中学、职业中学、唐兴初中、县直幼儿园、春雷中学等学校的资金缺口问题，并确定了4条扶持民办教育发展的意见。一次性如此大的投入，这在全县教育史上是前所未有的。民办教育在全市处于领先地位，市里不久以前在我县召开了现场会，向全市推广了我们的经验和做法。积极开展丰富多彩的各种文体活动，丰富群众文化生活，“两馆一站”（图书馆、文化馆、乡镇文体站）建设作为市、县重点工程进展顺利。随着全县经济的日益好转，财政收入稳步增长，1―10月份财政收入完成57300万元，比2003年增长了145%，比2004年增长了69%。县委、县政府及时对全县公教人员的政策性增资进行了兑现，在去年人均月增资100元的基础上，今年4月份开始每月又增发170元，并解决了两年一级的正常调资，启动了住房公积金。四是关注弱势群体，切实维护群众利益。本着“群众利益无小事”的原则，带着深厚的感情，尽最大努力解决好困难群体和弱势群体的生产生活问题。以建立健全社会保障体系为重点，推进企业改制，探索“国退民进”的新路子，出台了社会保障制度实施意见、城市居民最低生活保障实施细则、企业改制等意见，先后有8000余人加入了社保或低保。为了解决农村富余劳动力就业问题，积极组织劳务输出，发展劳务经济，制定出台了《加快劳务输出实施细则》，劳动、农业等部门牵线搭桥，县财政提供资金支持，先后培训转移农村剩余劳动力12870人，使我县劳务经济步入了健康发展的轨道。为了切实解决我县一些贫困学生的升学问题，我们成立了救（奖）助贫困学生基金会，财政供养人员每年拿出1%的工资，并向社会各界进行募捐，今年募捐资金180万元，对92名大学新生进行了救（奖）助。同时，除认真落实省、市“两免一补”政策外，县上又对高中阶段280名学生实行了“两免一补”，补助金额14万，对初中、小学寄宿生820人进行了生活补助，补助金额74000多元。这一行动，受到社会的广泛赞誉。一件件群众关心的热点、难点问题的解决，使群众的气顺了，心齐了，劲足了，确保了全县社会的和谐稳定。

三、坚持选拔任用和监督管理的辨证统一，努力探索一条干部选拔任用的新机制

我们严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格标准，严格程序，不断完善干部选拔任用机制，有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风，开创了我县干部选拔任用工作的新局面。主要做到了三点：

1、机制选人不动摇。干部选拔任用工作能够健康顺利进行，关键是要有一套健全的机制。县委旗帜鲜明地提出要靠机制选人，用好的机制选好的人，并把公开选拔做为干部选拔任用工作的主渠道。每进行一次干部选拔工作，县委都要召开常委会议，严格按照中央制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以及上级的有关规定和政策，制定明确的实施方案，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，违反纪律必追究。在每个环节上都研究制定出实施细则，如相继制定出了《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等。同时，我们对每次选拔的每一个环节都要通过报纸、电视、专栏等多种形式进行公示，并设立了举报电话和举报信箱，接受社会各界监督，充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权，从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。

2、阳光赛场选俊才。我们着力搭建公开、公平、公正的平台，让每一位有真才实学的干部都能在统一的起跑线上参与竞争。去年以来，我县共选拔了五批领导干部，一是乡镇缺额副职干部；二是乡镇政协主任、人大副主席和乡镇安全副乡镇长；三是县直四个中心领导干部；四是公检法部门领导干部；五是县直党委综合部门非领导职务的配备，共选拔领导干部151人，其中通过公开选拔任用四批领导干部118人，占提拔人数的78%。在公选过程中体现了程序公开、方案公开、结果公开和资格审查严格、组织考试严密、组织考察科学的特点。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织，县四大班子领导、乡镇书记、人大主席、老干部、县委委员和省里的有关专家担任评委，确保了评分的公正性。为保证一把尺子量到底，每种职务只设立一个考察组，考察组组长有多年从事和分管组织工作的老同志担任。县纪委参与和监督了整个公开选拔全过程，通过严格、严密和科学的组织实施，保证了公开选拔工作的平等性。

3、跟踪监控严管理。我们不仅注重公开、公正、公平的选拔干部，更注重任用之后的监督和管理，促进他们健康成长。总的来看，通过公开选拔的干部素质是比较高的，是能够胜任工作需要的，呈现出三个特点：一是领导班子的整体素质明显提高。通过选拔优秀的年轻干部任职，使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善，35岁左右的干部成为乡镇领导干部队伍的主体，为领导班子和干部队伍注入了新的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃生机和活力。二是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情，都能够在新的岗位展示才华，勇做贡献。全县的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正确的用人导向。通过公开选拔干部工作的实践，使广大干部心气顺了，方向明了，干劲足了。他们认为，只要通过自身努力学习，勤奋工作，廉洁自律，就能得到组织的提拔重用。

四、坚持干事创业与干净做人的辨证统一，努力拓展党风廉政建设的新局面

我们按照省市要求，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，以落实党风廉政建设责任制为龙头，着力建设教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，突出重点，明确责任，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳、健康、深入发展的势头。

1、层层分解任务，建立责任目标体系。县委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程，同经济工作和其他工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩。本着一把手负总责和“谁主管谁负责”的原则，按照县委、县政府领导班子成员分工进行了任务分解，建立了纵横交错、科学严密的责任目标分解体系。实行了逐级负责制，并把具体任务、标准和目标分解到乡镇和县直机关各部门，层层签订目标责任书。对专项治理的重点工作也实行了部门工作责任制。各牵头部门对责任范围内的工作基本上做到有计划、有目标、有措施。同时，县委把党风廉政建设作为考核领导干部政绩的一项重要内容，列入了各单位各部门领导干部年度工作目标。做到了年初有安排，年中有检查，工作有成效。在具体工作中，县委坚持做到重大问题及时听取汇报，重要案件集体研究，督促检查班子成员履行职责情况和廉洁自律情况，发现问题及时纠正。县委班子成员也做到了对分管范围内的党风廉政建设工作有部署、有检查、有总结，对分管范围内出现的问题及时纠正，并提出预防办法，督促牵头部门完成各自的工作任务。

2、强化宣传教育，着力创建“大宣教”格局。把党风廉政宣传教育纳入县委宣传教育总体部署，开展了以“建设廉政机关，争做廉政公仆”为主题的“廉政文化进机关”活动。各单位做到了七有，即：有方案、有领导组、有阵地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣传报道。组织进行了《实施纲要》知识竞答活动，全县600多名科级干部参加了竞答。组织全县副科以上干部进行了党纪条规培训，并观看了《郑培民》、《任长霞》等电教片，观看了反腐倡廉话剧《春寒惊雷》，收看了武保安案件审判电视节目，进行了正反两方面的警示教育。同时，创新教育形式，在报纸和县电视台开辟了专题栏目，宣传《实施纲要》，对党员干部进行温馨提示。从而营造了良好的廉政文化氛围，对党员干部起到了有效的教育作用。

3、加大治理力度，促进党员干部廉洁自律。以落实《党内监督条例》为契机，加强制度建设，狠抓“五股歪风”的治理工作。即治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；治理“跑官要官”歪风；治理放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题；治理利用婚丧喜庆事宜收钱敛财行为；治理党员领导干部参与赌博。我们在这五个方面都结合我县实际制定了具体的规定，并严格贯彻执行。县处级干部、科级单位负责人对每季度工作情况和廉洁自律情况都要进行电视公开汇报，并民主测评，排出名次，在媒体上公示。建立了县处级干部和乡科级干部廉政档案，作为考核任用的重要依据。同时，省委统一安排的“三项治理”工作扎实推进。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房产租赁管理办公室，完善了公有房产租赁承包管理制度，对公有房产租赁情况的摸底工作正在进行当中。“清车工作”进一步巩固清车成果，严格审批程序，所有购置公务用车都按照规定经财政局审批、县纪委备案。

4、强化源头治理，严惩腐败行为。我们十分注重从源头上预防和治理腐败。坚持“纠建并举”的原则，继续狠抓了行风评议、治理中小学乱收费、纠正医药购销中的不正之风、治理公路“三乱”等工作。按照市纪委要求，纠正国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿工作正有条不紊地开展。为“行政审批服务中心”、财政核算中心”、“预算外收费中心”选配了高素质的领导班子，确保了三个中心规范操作，高效运转。“干部选拔和公务员录用程序”、“建设工程招投标程序”、“土地收储供应程序”、“企业改制程序”、“政府采购程序”，以制度创新为突破口，建立健全运行体系，完善监督检查制度，努力营造“公开、公平、公正”的竞争机制。“政务公开”、“村务公开”、“企务公开”的力度不断加强，最大限度地保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时，我们坚持把查办案件作为党风廉政建设的重头戏来抓，今年以来共查办案件32件，32人受到党政纪处分，8人受到重处分，有力地震慑了腐败行为。

总之，在省委、省政府和市委、市政府的大力关心和支持下，我们的经济和社会发展取得了一定的成绩，但也面临着新的发展机遇和挑战。在此，我代表县委、县政府衷心地希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见。我们将更加努力地工作，把我们的工作做得更好，不辜负各位领导的期望，为全省、全市经济建设和社会发展做出积极的努力和应有的贡献！

篇13：食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报

食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报

，我们在食品药品监督管理局和县委县人民政府的正确领导下，在县人大县政协及社会各界的大力关心支持下，认真贯彻党的路线方针政策和以“监督为中心监帮促相结合”的药监工作方针，扎扎实实开展“保持共产党员先进性教育”和创“三型”机关活动，切实履行食品保健品化妆品安全监管新职能。局领导班子率领全体干部职工，以全面完成今年工作任务为奋斗目标，克服困难，精心组织，严格要求，扎实工作，通过努力，基本完成了今年工作目标任务，现将今年目标任务完成情况自查汇报于后：

一领导重视，措施得力，努力完成目标任务

市局文件《药品监督管理局关于印发工作目标的通知》（南药监发[2005]24号）下达之后，局领导班子高度重视今年目标任务的贯彻实施和具体落实情况，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的“西充药品监督管理局目标管理工作领导小组”，并下设目标管理办公室，将市局下达的.各项工作目标和保证目标进行分解细化到具体责任部门，落实责任人和协办部门。按照突出重点，科学量化，经过努力可以达到的原则和标准，对可以量化考核的指标尽可能进行量化分解考核。领导班子调整及机改后，及时调整领导小组成员，制定了更具体的措施，对各项目标任务采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促落实，发现问题及时予以解决。为顺利完成今年工作目标任务，解决工作中出现的问题和困难，领导小组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，了解跟踪各项工作完成情况。根据时间过半任务过半的要求，并对照《四川省南充药品监督管理系统目标管理工作实施办法（试行）》（南药监发[2005]23号）在今年七月份对目标任务完成情况进行严格的自查小结。使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。

二目标任务完成自查情况

今年，我局的目标项目分为工作目标和保证目标两大块，共计100分，其中：工作目标20项计80分，保证目标12项，计20分。通过逐条自查，均已全面完成各项目标任务（见附自查得分表）。按市局目标管理工作实施办法考核加分情况是：

① 保持县级最佳文明单位加0.5分；②建成市级卫生先进单位加1分；③档案工作达省三级标准加1.5分；④有二篇论文《中国食品药品监管》杂志第五期采用加1分；⑤财会工作市场股被市局评为先进单位共加1分；⑥政务信息被市局采用8篇加0.8分；⑦国庆期间开展食品安全综合大检查新闻被县市电视台播报加0.2分，⑧五加强四规范管理制度被市局转发上省局网站应加2分。上述8项合计加分8分。合计得分108分。

篇14：镇经济社会发展软环境建设工作开展的情况报告

镇经济社会发展软环境建设工作开展的情况报告

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔XX〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻xx届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

9、加强宣传和舆论监督工作。xx镇政府了2块宣传栏，各村（居）、二级站所制作了10块宣传栏结合“四比四促”活动向公众宣传xx镇软环境建设工作的政策、各项举措，使环境观念、环境教育深入到社区、农村、公共场所、窗口单位等，使软环境建设的重要性深入人心。

10、加强行业作风建设。派出所、税务、工商、卫生院、民政办、劳保所、计生办、党政办等窗口单位围绕“群众利益无小事”这一主旨，进行承诺共9项，其中：在政策、法规规定的办事时限方面的承诺8项；所有窗口单位均公开承诺1项，应收费项目统一按最低限标准执行。通过向社会公开承诺、践诺及评诺，使群众能够得到实惠，实现亲民、利民、为民的`目的。

11、强化民主评议政风行风工作。采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式，把民主评议政风行风工作与创新争优活动相结合，全面加强政风行风建设。一是我镇建立健全了纠风工作责任制；二是完善了管理制度，通过开展教育、培训加强自身建设，切实解决损害群众利益不正之风的情况。

12、建立健全各项工作制度、机制。一是建立快速反应机制。办公室对我镇各重大事项进行了及时梳理，并通过发放简报、电话短信等方式及时向有关部门通报，做好超前预测和服务。二是建立人大、政协监督检查机制。每季度组织镇人大代表、镇政协委员对全镇软环境建设情况进行视察，听取意见、改进工作。三是建立和完善群众监督机制。建立软环境投诉举报中心，集中受理涉软问题的投诉和举报，向社会公布受理举报的地点（镇软办举报邮箱镇一楼）和电话（镇软办举报电话：8127332）。四是建立软环境建设责任制。进一步明确和理顺镇软环境办公室的职能，建立《软环境派驻跟踪制度》、《重要信息告知制度》、《大额罚款预告制度》等制度，完善内部运行机制，充分发挥综合协调作用。把加强软环境建设列入重要议事日程和工作考核内容。五是建立督查督办制度。对涉软督办事项，由镇软环境办公室牵头，分解立项，相关部门按照职责范围和分工，各负其责，协同办理；对任务交叉或涉及几个部门的督办事项，由主办单位和协办单位共同办理。六是完善对企业的检查机制。每季度召开一次企业座谈会，每季度通过向企业发放问卷了解软环境工作中存在的问题，每半年企业对镇直各单位进行一次评分。

二、存在问题

经过各村（居）、二级站所干部职工的共同努力，软环境建设活动取得了一定的成效，但工作中还存在一些不足和问题，主要表现在：一是个别同志思想认识还不够到位，对软环境建设重视程度不够；二是学习抓得不紧，存在时紧时松的现象；三是长效机制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

针对以上存在的问题，我镇制定了下一步的工作思路：一是深化软环境建设。坚持从xx镇的实际情况出发，从服务于镇党委、政府的中心工作大局出发，推动全镇干部职工新一轮思想大解放，把已形成的优良作风巩固好发扬好，把存在的问题进一步纠正好克服掉。二是抓好整改，使干部长期受教育。软环境建设只有起点，没有终点。各村（居）、站所要围绕落实整改方案，根据近期、中期、长期整改的问题，制定工作计划和方案。三是进一步建立健全软环境建设的长效机制。四是用工作成果倒逼，促进各项工作落实。对镇年度工作目标任务，按照年初任务分解情况，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实。五是加强监督检查，强化责任追究。

篇15：xx镇度目标任务完成情况自我检查报告

（1月11日）

县委目标考评组领导、同志们：

按照隆委办发[2005]1号文件要求，我代表XX镇镇党委、政府就目标任务完成情况及班子建设情况作如下自查汇报，请考评组的领导及参会的同志们评议。

篇16：xx镇度目标任务完成情况自我检查报告

，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，围绕XX打造“川东第一县”的奋斗目标，结合我镇实情，认真理思路谋发展，重点抓了工业化、农业产业化、城镇化、招商引资和干部队伍及党风廉政建设，有力地加快了经济发展，促进了农民增收，确保了社会稳定，全面完成或超额完成了县委、县政府下达给我镇的各项目标任务。

一、经济工作目标任务完成情况

1、综合经济目标：全镇实现国内生产总值19124万元，比（下同）增长40 %，比县下达目标高16个百分点；地方财政一般预算收入完成86万元，同口径增长1%，比县下达目标高6个百分点。

2、工业化发展目标：（1）规模工业实现总产值（现价）72927万元，同比增长55%，比县下达目标任务高9个百分点，规模工业实现增加值14800万元，比县下达目标任务高5个百分点；（2）非规模工业企业总产值（现价）实现3380万元，增长9%，比县下达目标任务高2个百分点；非规模工业实现增加值980万元，增长9，比县下达目标任务高3个百分点；（3）实现全部工业入库税金945万元，增长44%，比县下达目标任务高28个百分点；（4）完成技改投入2300万元，比县下达目标任务高10个百分点。

3、农业产业化目标：（1）实现农业总产值3308万元，增长21%，比县下达目标任务多262万元；实现农业增加值2008万元，比县下达目标任务多128万元；农民人均纯收入2695元；（2）实现农村劳动力转移4434人，占县下达目标任务的104%；（3）实现生猪出栏 15960头，比县下达目标任务高7个百分点；（4）新增农业产业化经营大户20户，比县下达目标任务多10户；新建优质农产品种植基地 1个，新建养殖基地2个。

4、城镇化目标：（1）净增城镇居住人口500人，比县下达目标任务高67个百分点；（2）城镇基础设施建设投资额完成358万元，完成县下达目标任务的130%；（3）编制了红光村村民点建设规划，已完成审批手续；（4）上线工程招投标率、报建率达到100%，工程款及民工工资旧欠偿还率及当年结清率达成100%。

5、招商引资目标：引资额4456万元，完成县下达目标任务的 114%；完成招商引资固定资产投入2287万元。

6、交通建设目标：完成建设里程13.6公里，比县下达目标高 172个百分点；总投资76.5万元，超县下达目标任务206个百分点。

二、党务政务工作目标任务完成情况

1、基层组织建设：（1）认真落实了党员先锋工程、党员扶贫工程、“三村建设”工程，“三大工程”促进了农村各项工作的顺利开展；狠抓了“三级联创”工作，一级抓一级，一级对一级负责，坚持实行了党政领导干部联系村、包村工作制度，通过落实“三大工程”和开展“三级联创”工作，增强了村级组织的凝聚力和战斗力；（2）狠抓了对镇村社干部的教育、培训、管理工作，全年共集中培训20人/次参加，开展了党员“四学”活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用；（3）在新民、曙光、界牌等村开展了示范村建设活动，开展了“支部+协会”工作；（4）全年共发展党员13名，为党组织注入也新鲜血液；（5）坚持民主集中制原则，重大问题集体研究，促进了班子的团结统一，积极开展争创“四好班子”活动，使一班人始终保持了求实进取的精神状态；（6）对全镇党员实行分类管理，加强了对领导干部泊监督力度，完善了相关制度，健全了干部考核体系。

2、党风廉政建设：（1）深入推进党的廉政建设责任制的落实，以山委发[2004]26号文件及时落实了领导班子及成员的.党风廉政建设责任制；（2）认真落实领导干部各项廉洁自律规定，开展了领导干部收受现金、有价证券的清理工作，杜绝“赌博风”，规范了领导干部的廉洁从政行为，制度和完善了机关干部学习制度、人事管理制度、财政审批管理制度、干部目标考核管理制度等，加强了干部的管理；（3）开展了党性党风党纪教育，抓好执法纠风工作；（4）开展了对党内纪委监督条例的学习贯彻，及时办理纪检监察机关交办的事项。

3、宣传及精神文明建设：（1）坚持中心组学习制度，以山委发[2004]16号文件对中心组的学习进行了全面安排；（2）全年共开展学习12次，高度重视干部的素质的提高，积极组织机关干部职工参加了全县的“考学”活动，做好了纪念邓小平同志诞辰100周年的系列活动，开展了讨论，认真学习、观看了电教片，认真开展了贯彻落实“五条例一制度”的学习、讨论工作；（3）狠抓了宣传阵地建设，全年办简报22期，专栏24期，在场镇集中宣传活动12次，县级以上采用了30条；（4）积极开展创建文明集镇活动，继续开展文明单位创建活动，镇中心校被评为县最

xx镇20目标任务完成情况自我检查报告来自范文搜-，仅供学习，转载请注明出处。

篇17：度食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报

食品药品监督管理局工作目标完成情况自查汇报

，我们在**省**食品药品监督管理局和中共西充县委、县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协及社会各界的大力关心、支持下，认真贯彻党的路线、方针、政策和以“监督为中心、监、帮、促相结合”的药监工作方针，扎扎实实开展“保持共产党员先进性教育”和创“三型”机关活动，切实履行食品、保健品、化妆品安全监管新职能。局领导班子率领全体干部职工，以全面完成今年工作任务为奋斗目标，克服困难，精心组织，严格要求，扎实工作，通过努力，基本完成了今年工作目标任务，现将今年目标任务完成情况自查汇报于后：

一、领导重视，措施得力，努力完成目标任务

市局文件《四川省南充药品监督管理局关于印发20工作目标的通知》（南药监发[2006]24号）下达之后，局领导班子高度重视今年目标任务的贯彻实施和具体落实情况，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的'“西充药品监督管理局目标管理工作领导小组”，并下设目标管理办公室，将市局下达的各项工作目标和保证目标进行分解、细化到具体责任部门，落实责任人和协办部门。按照突出重点，科学量化，经过努力可以达到的原则和标准，对可以量化考核的指标尽可能进行量化分解考核。领导班子调整及机改后，及时调整领导小组成员，制定了更具体的措施，对各项目标任务采取定期检查和不定期抽查的方式进行督促落实，发现问题及时予以解决。为顺利完成今年工作目标任务，解决工作中出现的问题和困难，领导小组多次召开专门会议，反复对目标任务进行研究分析，了解跟踪各项工作完成情况。根据时间过半任务过半的要求，并对照《四川省南充药品监督管理系统目标管理工作实施办法（试行）》（南药监发[2006]23号）在今年七月份对目标任务完成情况进行严格的自查小结。使全局上下对全面完成各项目标任务进一步统一了思想，深化了认识，对全面完成工作目标任务充满了信心。

二、目标任务完成自查情况

今年，我局的目标项目分为工作目标和保证目标两大块，共计100分，其中：工作目标20项计80分，保证目标12项，计20分。通过逐条自查，均已全面完成各项目标任务（见附自查得分表）。按市局目标管理工作实施办法考核加分情况是：

①保持县级最佳文明单位加0.5分；②建成市级卫生先进单位加1分；③档案工作达省三级标准加1.5分；④有二篇论文《中国食品药品监管》杂志20第五期采用加1分；⑤财会工作市场股被市局评为先进单位共加1分；⑥政务信息被市局采用8篇加0.8分；⑦国庆期间开展食品安全综合大检查新闻被县、市电视台播报加0.2分，⑧五加强、四规范管理制度被市局转发上省局网站应加2分。上述8项合计加分8分。合计得分108分。

篇18：在全区镇域经济社会发展会议上的讲话稿

在全区镇域经济社会发展会议上的讲话稿

在我区西部开发战略全力推进、“三农”工作经历重大转型、各方发展热情充分释放的背景下，区委、区政府审时度势，作出了加快镇域经济社会发展的重大决策，出台了《关于加快镇域经济社会发展的意见》和《关于解决当前镇域经济社会发展若干问题的实施意见》，现就我区如何加快镇域经济社会发展，作几点思考。

一、各具特色，走“一镇一业”的镇域经济社会发展之路

镇域经济是一种微观经济，是国民经济五级（中央、省、市、县或区、镇）构架中最基本的运行单元，也是国家政策最主要最直接的操作平台。镇域经济在区位上具有整体性的特色，但在地理、资源、人文和发展上却特色性很强，宜于形成别具一格、集中一点、成本领先的特色产业。为此，各镇应分类指导，错位发展，找准优势，独具特色，走“一镇一业、一镇一色”的镇域经济社会发展之路。

xx、xx和xx园区区位优势突出，应立足于城市化与工业化，着力发展汽车摩托车产业与商贸业，建设成为东部主城的拓展区；xx、xx镇地理特色明显，应立足于丰富的人文资源和自然资源，着力解决水、路、林、矿、景五大问题，建设生态旅游特色产业带；xx镇是西部新城的中心、市级中心镇和百强镇，享有不可多得的区域优势，应按xx主城副中心和西部新城第三产业服务区的要求，快速建设成为西部新城的核心区；xx镇是xx市大学城的主体部分，与大学城相依共存，当前主要是积极配合大学城建设，做好征地拆迁、安置补偿等工作，努力解决被征地农民的生活就业和企业搬迁等问题；xx镇要依托国家级xx大学科技园拓展区—xx科技工业园，借助“811”等高科技项目入驻的机遇，努力建设成为xx市的高新技术孵化产业基地；土主镇要以全国铁路集装箱重庆中心站定点团结村为契机，配套发展仓储区、出口加工区和服务区，建成xx市重要的物流中心；青凤片区应着力于资源共享，产业整合，加强基础设施建设，承接东部城区搬迁企业，建设xx市重要的汽摩零部件产业基地；xx镇纺织产业特色鲜明，应着力于调整结构，提升档次，打造纺织产业集群，建成xx市重要的纺织产业基地；xx镇依托大学城，后发优势明显，应按照政府主导、业主主体、市场运作的模式，着力引进具有较强带动作用的农业开发业主，努力建设成为现代都市农业示范区。

各镇在发展特色镇域经济的过程中，绝不能盲目效仿、重复建设，更不能低档次开发、无序建设，而要结合自身实际，选择有较好区位资源优势、较强综合竞争实力、较大市场发展空间的产业重点培育，让一个产业、一个产品或一个品牌逐步成为该镇的代名词，打造专业镇、特色镇，形成“一镇一业，一镇一特”的镇域经济社会发展新格局。

二、统筹发展，着力消除城乡“二元”结构矛盾

我区396平方公里的区域面积，有300多平方公里的广袤农村；83万总人口中，有22万农民，城乡“二元”结构特征十分明显，是xx市大城市带大农村的一个缩影。当前，城乡“二元”结构矛盾已成为我区镇域经济社会发展中的主要问题。要按照科学发展观的要求，统筹城乡，协调发展，逐步消除城乡“二元”结构矛盾，促进镇域经济社会全面发展。

城乡“二元”结构涉及户籍身份、收入分配、公共财产、社会保障等各方面，目前最主要体现在制度歧视上：城乡分异的户籍制度造成农民社会身份的不平等，长期不平衡的产业政策和财税政策造成农业的根本性落后，不合理的公共财政分配体制是造成农村基础设施建设落后的根本原因。为此，需要从四个方面着手解决：一是尝试户籍管理制度改革，探索建立统一的以身份证管理为核心的人口流动制度，实现以居住地划分城镇人口和农村人口，以职业划分农业人员和非农业人口，将户籍制度改革和就业社会保障及教育制度改革结合起来，从根本上保证进城务工农民成为产业工人的一部分，促进城乡人力资源的良性互动。二是改革社会保障制度，逐步建立城乡一体化的社会保障体系。加快西部八镇社会保障平台建设，抓好对口扶贫和定点扶贫工作，加快弱势群体脱贫致富步伐，探索建立农村低保救助制度，逐步完善农村养老保险制度，让农民与城        镇居民享有同等社会权利和社会福利，从精神上消除城乡差别。三是强化财政对农业和农村的支持力度，确保财政支农支出的增长幅度，同时从今年开始全部免征农业税及其附加，从根本上消除农民负担，真正体现“以工哺农”的体制转变。四是改善农村金融服务，增加农业信贷资金，增加对农民的小额贷款，积极构建全面支持镇域经济社会发展的镇域金融服务体系。

三、狠抓重点，全面推动镇域经济社会发展的“三化”进程

推进镇域经济社会发展，关键在于理清发展思路，狠抓工作重点，传承过去的有效做法，移植外地的成功经验，扎扎实实地推进农村城市化、农村工业化和农业现代化进程。

农村城市化，是推动镇域经济社会发展的根本动力

目前，各镇的城镇化程度低，城镇聚集幅射带动力不强，已成为镇域经济社会发展的瓶颈问题。根据全区总体发展战略布局，以创建人文生态城区为目标，高标准规划，形成科学完善的城乡规划体系。xx、xx、xx园区要做强做靓，扩展成为60平方公里东部主城；xx、xx镇建成约76平方公里的生态旅游产业带；xx、xx、xx、xx镇100平方公里的区域，建成一座生态化、园林化、网络化、现代化的科教文化新城；xx、xx、xx和xx镇，努力建设成为围绕西部新城的卫星城。加快城镇交通、通讯、供水、能源、景观等基础设施建设，完善综合服务功能。改革城镇建设投融资体制，提高城镇管理水平，促进城市化与工业化同步发展。

农村工业化，是促进镇域经济社会发展的核心力量

我区各镇的发展差距，主要体现在工业上。纵观各地，经济社会比较发达的镇，基本上都是工业大镇。镇域新型工业化，出发点在于坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，积极探索“产、学、研”结合的新路，加快产业结构战略性调整和技术改造步伐。加快新型工业化载体建设，重点建好井口特色工业园、西永科技工业园，整合提升xx、xx、xx特色产业基地，构建多层次、特色鲜明的生产力布局。坚持“高起点、重特色、强产业、促开放、求创新”的建设思路，加快“三强”工程建设，做大做特镇域块状经济，到～年培育7个GDP超10亿的经济强镇，培育20个GDP超1亿元的经济强村，培育30个销售收入超5000万元的企业。加快推进全民、集体经济股份制改造，实现投资主体多元化，发展多种所有制参股的混合所有制经济。建立领导定期联系企业制度，加强协调服务工作，依法保护业主和企业家的合法权益。

农业现代化，是解决镇域经济社会发展中“大市场、小农户”矛盾的重要途径

按照生态农业、精品农业的要求，大力发展容器苗木、水生花卉、精细蔬菜、名优水果等，加快建设7平方公里的`x家现代都市农业示范园，打造xx市百万花卉苗木产业化基地，实现农业发展与休闲观光有机结合。建设xx市优质奶牛基地，兴办大型生猪养殖加工场，积极引进一批农业产业化和农业综合开发龙头企业，使其成为现代都市农业的带动力量。推进xx名贵花卉长廊建设，培植休闲垂钓水产基地，建设寨山坪植物生态大观园。引进业主，建立优质农产品基地和超市，实现农业生产、流通和销售一体化。

四、发挥优势，快速壮大镇域经济发展的四股力量

镇域经济发展是一个全新的命题，与传统的农村经济发展既相互涵盖，又独具特色。推进镇域经济社会发展，除要狠抓传统意义上的农村经济外，更要着力壮大镇域经济必不可少的四股力量。

一是民营经济。目前，我区镇域经济发展上的差距，从经济成分上讲，主要表现为民营经济上的差距。民营经济的发展不仅可以增强镇域经济发展的自主性，激活农村要素市场，而且还可以增加政府的财税收入，使政府有财力和人力着力培育新的经济增长点。培育民营经济，关键在于抓好四个方面的工作：一是消除对民营经济发展的政策性歧视，放手让民营经济发展；二是畅通民营企业的融资渠道，努力解决民营企业融资难问题；三是理顺对民营经济发展的管理体制，变指令为指导，变管理为服务；四是引导民营企业按现代企业管理制度加强建设，促进民营企业调整结构，做大做强。

二是园区经济。园区是产业集约快速发展的载体，也是推动镇域经济跨越发展的基本平台。我区园区经济发展，一是要抓好井口特色工业园和xx科技工业园的建设，培育一批支撑能力强、产业关联度高、幅射带动力大的支柱产业和先导产业；二是要抓好xx工业园的整合，引导xx、xx等摩托整车和零部件生产企业提高产品档次和市场竞争力，建成摩托车之都的重要产业基地；三是要抓好xx纺织工业园的提升，积极引进实力雄厚、产业关联度密切的战略投资伙伴，重组提升传统纺织业；四是要抓好xx工业园的拓展和xx企业安置区的建设，引导东部企业向西部搬迁，推进全区产业结构的调整。

三是配套经济。镇域产业要甘当争当主城产业的“配角”，承接其转移产业和零配件加工业。各镇配套经济的发展，就是要围绕我区重点培育的汽车摩托车产业、高新技术产业、装备制造业和纺织业四大产业，大力发展零部件加工业、配套组装业等，实现与大企业集团的有机对接，提高专业化分工和社会化生产能力。同时，通过配套产业发展，细分产业市场，延长产业链条，提高产业价值，使镇域配套产业融入到全市产业的大发展中，把镇域生产融入到国内外大市场之中。

四是劳务经济。这是目前解决城乡劳动力过剩、促进非农就业的有效途径。～年全区农村劳动力到镇以外务工人数5万多人，务工总收入4亿元，人均1900元，占农民人均纯收入的50%。这说明外出务工已经成为农民增收的主要来源之一。区有关部门和各镇政府要加大劳务培训的力度，抓好进城务工农民服务管理试点工作，取消限制农民工进城就业的各种不合理规定和不合法收费，依法打击一切歧视农民工的行为，促进城乡劳动力的良性互动。

五、强力推进，采取切实可行而又保障有力的五条措施

一是在发展氛围上，要努力创造有利于镇域经济社会发展的良好氛围

各级党委、政府和区有关部门，要自觉适应我区“三农”工作的重大转型，将镇域经济社会发展作为新形势下解决“三农”问题、推进“三化”进程、全面建设小康社会的主要抓手，在制定全区发展规划，研究重大经济政策、确定国民收入分配、布局重大发展项目时，优先考虑镇域经济社会的持续快速发展和农民的根本利益；要切实加强农村工作领导力量的配备，把政治上强、懂业务、熟悉农村工作、有开拓创新能力的干部充实到农村工作领导岗位，不断加大交流力度。要按照“能快则快尽量快”的要求，拉开镇域经济社会大发展的格局，增强对业主进入、企业搬迁的吸纳力和承载力，尽快形成一个将资金向xx区投、将企业向镇村引、将项目向园区布的气候，加速生产要素的有效配置，打破所有制界线，打破地区封锁、部门分割、行业壁垒的相互制肘的状态，营造镇域经济社会发展的良好氛围。

二是在政策导向上，要充分发挥其对镇域经济社会发展的强力牵引作用

从总体上讲，过去已经出台的凡有利于镇域经济发展的政策都要不折不扣地落到实处，而且还要研究制定具体的实施措施。要积极争取中央、市级的各种专项资金，整合现有区级财政专项资金，每年安排一定比例的农发资金用于具体项目启动。要体恤民情，善待农民，在农民拆迁安置中，坚持“就高不就低”的原则，尽可能执行政策上限，确保农民利益。

三是工作层面上，要努力扩大镇域经济社会发展的开放度

各级领导干部要解放思想，拓宽思路，突破固有思维的局限，创造性地推进镇域经济社会发展。要积极实施“走出去、引进来”战略，建立镇域经济开放式的发展系统。加强优质农产品出口基地建设，嫁接一批出口创汇型农产品加工企业，开发一批具有特色和优势的出口创汇产品；大力发展和扶持外向型乡镇企业、供销合作企业、农业产业化龙头企业和民营企业，鼓励和支持它们走出去；推出更多的竞争性项目和开发项目对外招商引资，争取有一大批业主活跃在全区镇域经济发展的舞台上。建立和完善镇域经济项目库，包装一批重点项目，加大对外宣传，积极招商引资，争取实现利用外资总量、领域和规模上有新突破，努力形成全方位、多层次、宽领域的开放型镇域经济新格局。

四是在组织保障上，要进一步强化农村基层组织建设

农村基层组织是党和政府在农村全部工作的基础，是加快镇域经济社会发展的重要组织保证。开展创建“三好”村党支部、“五好”乡镇党委活动，切实加强以农村党组织为核心的村级组织配套建设。加强对农村基层干部的培训，培养一批懂技术、会经营、善管理的高素质干部，不断提高其带领农民增收致富和建设都市新农村的能力。坚持党管人才原则，加强党政管理人才、专业技术人才、企业经营人才引进工作，优化干部队伍素质结构。加强村社干部队伍建设，实施村级干部学历教育培训，提～部带头和引导农民致富的本领。

五是在行为方式上，要进一步改进工作方法和改善工作作风

树立正确的政绩观，从群众的根本利益出发，真抓实干，精心谋划镇域经济社会发展。注意改进工作方式方法，减少行政干预，善于用市场经济手段引导镇域经济发展。要做到亲民爱民、利民富民、安民护民，坚持深入基层，深入农户，倾听群众呼声，了解群众愿望，为农民增收出主意，想办法，办实事。要顾全大局，真切关爱农民，真心帮助农民，真诚对待农民，多给农业一些支持，多给农村一些倾斜，多给农民一些好处，切实促进镇域经济社会发展。

同志们，镇域经济社会发展事关我区经济社会发展大局，事关“一区两高地”的建设，事关全面建设小康社会。我们一定要创新思路，落实举措，突出重点，紧扣抓手，适应“三农”工作的重大转型，加快镇域经济社会发展，为我区全面建设小康社会做出新的贡献。

篇19：把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标

把促进就业作为经济社会发展的基本优先目标

众所周知，就业不仅具有经济意义，劳动者在为社会提供商品和服务的同时获得劳动收入；而且具有社会意义，使劳动者成为社会经济活动的参与者，获得社会的承认和自尊。江泽民同志关于“三个代表”的理论，其中重要的一条就是“要代表最广大人民的根本利益”。乐业才能安身立命。从政治的意义上讲，我们要把全面促进就业作为一项使绝大多数老百姓受益的德政认真抓紧抓好。

国际经验表明，在市场经济条件下，完全消灭失业是不可能的。但是，把失业率限制在自然失业率水平，实现充分就业却可以成为一切工作的出发点。从宏观经济学来看，就业是一种派生的需求，是由资本、技术和市场派生决定的；从微观经济学来看，劳动者自谋职业和创办小型企业，也能够增加就业，但是这些活动仍然受到资本、技术和市场等条件的制约。一般说来，解决就业问题有两种办法：一种是事前解决，从战略上安排好，重在治本；另一种是事后解决，从战术上进行修补，重在治标；两者都发生作用，但是前者的效果更加具有决定性的意义。从根本上解决就业问题，把促进就业作为经济社会发民的基本优先目标来考虑，主要有以下五个方面的内容。

一、把失业率和新增就业机会作为国民经济和社会发展战略的出发点。在市场经济中，失业率、经济增长速度、通货膨胀率和国际收支平衡都是重要的宏观调控目标。其中，把失业率排在首位不是没有道理的。因为失业率是效率和公平的结合点，失业率过高必然导致收入差距拉大，从而使得效率发生的社会环境产生变化，效率势必由此大打折扣。失业率同时也是近期发展目标和长期发展目标结合点。当前是未来的出发点，只有把当前的就业问题处理得比较好，才具有经济社会可持续发展的可能；同样，只有把未来的失业率控制在合理的范围，才能把潜在的经济增长速度尽可能地发挥出来，否则就是劳动力资源的浪费。因此，无论是中央政府还是地方政府在制定国民经济和社会发展战略时，都应该对宏观劳动力的供求平衡算一本账，以此为重要的约束条件，求解具体的经济发展措施和社会发展措施，并且把失业率和新增就业机会作为国民经济和社会发展战略的出发点和地方政府政绩的主要考核指标。

二、利用财政政策、货币政策和收入政策调控失业率。治理失业是一件困难的事情，但政府也决不是无能为力。从经济发展的.角度来看，财政政策、货币政策和收入政策都是可用的工具，可以多个工具组合起来使用。比如积极的财政政策对于促进就业就有较好的作用。积极的财政政策包括两个方面的内容：从财政支出的角度来看，可以通过加大公共投资项目，刺激经济需求，带动社会投资。1998年以来，5100亿元的国债投资直接创造了500万个就业机会，除此之外还带动了不少间接的就业机会，如果按1∶3计算，那么创造就业机会的总数将达到2000万个，平均每年为全社会创造了500万个就业机会。从税收的角度来看，  减税也是积极财政政策的一种有效形式。1998年6月，  中共中央和国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》规定：“对下岗职工从事社区居民服务业的，要简化工商登记手续，3  年内可免征营业税、个人所得税以及行政性收费。”“对下岗职工申请从事个体工商经营、家庭手工业或开办私营企业的，工商、城建等部门要及时办理有关手续，开业一年内减免工商管理等行政性收费。”这些减免营业税、所得税和工商管理等行政性收费的措施，尽管力度不是很大，还是产生了积极的效果。今后中共中央和国务院将进一步加大这方面的减税力度和执行力度，把对下岗职工和失业人员的各种税费优惠政策真正落到实处。随着国民经济市场化程度的加深，货币政策对于就业的调节作用日益明显。积极的货币政策，将有利于经济活动的繁荣。中国目前银行存贷差已经达到3.5万亿，这主要不是货币政策的问题，而是银行体制问题和社会信用问题。现在企业难贷款、银行贷款难是制约经济发展和就业增长的一个现实问题。解决这个问题，一要对货币政策进行积极的微调，二要改革商业银行管理体制，三要重建社会信用体系。收入与就业密切相关，这是不言而喻的。企业聘用多少工人，肯定要考虑劳动力成本问题，劳动力成本过高，企业就会少使用劳动力，通过延长劳动力的使用时间或者采用先进技术来生产；如果劳动力成本降低一些，企业就会增加劳动力的使用，通过扩大市场规模或者延缓使用先进技术来生产。不仅严重的通货膨胀发生时，而且当总体就业形势非常严峻时，政府可以通过制定人工成本指导线的办法，避免就业机会的过多损失。现在西方一些大的跨国公司开始注重社会形象和增强社会责任。他们在需要裁员时，先与职工代表商议用降低10％的工薪福利的办法替代10％的裁员计划，如果一年以后公司的业绩没有好转，才考虑实施裁员的计划。这一点对于我们无论是宏观层面还是微观层面都具有一定的参考和借鉴意义。

三、保护就业弱势群体。微观经济无疑是效率绝对优先的，这是由资本的力量所决定的。宏观经济也是效率相对优先的，因为一定的效率是解决公平的前提和物质基础。经济发展的确是就业之母，但是经济发展不可能自动解决所有的就业问题。即使在比较理想的情况下，自然失业率（西方发达国家目前一般为6  ％左右）的水平也是不可能长期打破的。那么，这个时候政府必须采用事后的办法，通过财政转移支付，来解决下岗失业人员的后顾之忧。一方面要解决他们的基本生活保障问题，另一方面要通过提供有效的培训，帮助他们尽快重返劳动力市场。保护就业弱势群体是一个政府最基本的功能之一。中国幅员辽阔，经济发展很不平衡，其中东北三省由于产业结构调整，就业弱势群体相对比较集中，地方自身解决有一定的困难。前几年，中央加大了对老工业基地改造的力度，在保障下岗失业人员基本生活方面也加大了中央财政转移支付力度，取得了一定的效果。未来3年，  中央将进一步加大保护就业弱势群体的力度，通过国民经济和社会发展战略的优化，把工作重点从保障下岗失业人员基本生活转到扩大就业上来，创造更多的市场化就业机会，彻底解除部分下岗失业人员的后顾之忧。对于一些年龄偏大、劳动技能偏低、无法实现市场化再就业的老职工，也要通过政府购买就业岗位的形式，帮助他们重续职业生涯，使他们有一种社会归属感。今年国家计委还要出台关于坚决贯彻落实下岗职工再就业的各项收费优惠政策的通知，进一步促进下岗职工的再就业工作。

四、维护就业公平。政府不是市场经济的运动员，但是必须当好市场经济的裁判员。在促进市场化就业的同时，一方面要保护就业弱势群体，另一方面还要维护就业公平。中国目前是一个二元经济特征十分明显的国家，由于城乡收入水平的拉动和城市经济发展的现实需要，现在有数以千万计的农民工进入城镇工作，其中跨省的是4000万，跨乡镇的是1.4亿。去年，国家计委出台了取消针对农民工乱收费的文件，  我们今年一季度在一些地方调查时发现很多地方的工作计划是暂停对农民工收费而不是取消，因此必须防此反弹。此外，也有一些农民工写信反映在一些地区不合理的费用还在收，这种情况不能够再继续下去了。现在在一些招聘资料中，或者从一些企事业单位招聘人员的口中，我们经常能够发现“限男性，年龄35岁以下”的要求。这种明显的就业性

别歧视和年龄歧视也是政府必须旗帜鲜明地反对的，现在看来维护就业公平的任务也不轻。

五、积极开发人力资本。人力资源不等于人力资本。在一个时期内，人力资源是相对不变的，人力资本是可以大幅度提升的。现代市场经济需要的不是一般意义的人力资源，而是浓缩了人力资本的人力资源。所以，政府必须坚定不移地普及义务教育，必须鼓励发展中等普通教育和职业教育，必须积极引导高等普通教育和职业教育。目前，教育经费明显不足，我们要通过加快教育体制改革，形成全民办教育的局面，突破教育经费瓶颈的制约；现在中国培养的同档次学生，掌握的知识比外国多，但是技能和创新精神比外国差，我们要通过加快教育方式改革，努力培养具有市场经济精神和适应市场经济要求的合格人力资源。现代市场经济的实践证明，情商和智商同等重要，不仅智商是重要的人力资本，情商是更加重要的人力资本。忽视教育和培训对于促进就业和创造就业机会的作用，忽视教育和培训与劳动力市场的联系，忽视教育和培训中观念和精神塑造，都是危险的。积极、有效地开发人力资本，不仅有利于提高教育和培训投资的效益，而且有利于全面促进就业。

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