【导语】“蛋炒饭”通过精心收集，向本站投稿了6篇“十三五”时期科技创新的意义与政策建议，下面小编给大家整理后的“十三五”时期科技创新的意义与政策建议，希望大家喜欢!
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篇1：“十三五”时期科技创新的意义与政策建议
“十三五”时期科技创新的意义与政策建议
科学技术是第一生产力，是提升一国国际竞争力的核心要素。随着经济全球化的不断深入，世界范围内的资源和市场竞争日趋激烈，世界上许多国家都在致力于科技创新，以推动本国产业变革和经济发展，提升国家竞争力，赢得未来国际竞争的先发优势。面对新一轮科技革命的蓬勃兴起和我国经济发展的现实约束，党的十八大明确提出，要实施创新驱动发展战略，将科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑。党的十八届五中全会进一步提出，要深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，把创新发展摆在国家发展全局的核心位置，并列为五大发展理念之首。科技创新将成为提升我国“十三五”时期经济发展的战略基点。
一、近年来我国科技创新的突破性进展及其存在的问题
为落实创新驱动发展战略，建设创新型国家，我国资源配置不断向科技创新倾斜，不断加大科技创新支持力度。2015 年全社会研发支出有望达到14300 亿元，比 2010 年增长一倍[1].近年来，我国科技创新能力显着提升，科技创新成果不断涌现。
在基础研究领域，诱导性多功能干细胞、高温超导材料、量子通信系统及组网技术、中微子振荡等研究取得突破性进展，为我国战略新兴产业培育和经济结构调整提供了重要的科学理论支撑，成为我国国际竞争力提升的基础性驱动力量。在战略高技术领域，载人航天、探月工程、深海潜水器、超级计算、北斗导航等领域也取得了重大突破，在相关领域得到应用，并转化为实用性生产资源，推动产业变革和服务创新，为建设创新型国家奠定了坚实的基础。在科技成果产业化方面，高铁、4G 通讯、核电、电动汽车、特高压输变电、杂交水稻、国产大飞机等重大创新成果加速应用，科技成果产业化使科技创新不断转化成现实生产力，极大地提高了我国在国际舞台上的竞争力和影响力。
科技创新的产业化运用，使科技型产业不断涌现，生产要素中的科技元素占比也日益扩大，产品中的科技含量持续增加，直接催生了我国经济结构优化和生产方式转变，也使我国在产业经济、对外贸易等领域的国际竞争力悄然提升。我国经济增长速度在“十二五”时期的前 4 年，年均保持在 8%的高位运行，领跑全球主要经济体，极大地提升了我国经济综合竞争力。2015 年前 3 季度，我国第三产业占 GDP 比重达到 51.4%,比去年同期高出2.3个百分点[3],服务业主导的产业发展趋势初步呈现，并成为经济增长的常态化动力，促使产业结构进一步优化，产业经济竞争力不断增强。出口产品技术含量明显提高，初级产品出口额占比下降到4.8%[2],对外贸易结构持续优化，货物贸易量领先全球，对外贸易竞争力大幅提升。
当然，也应看到，我国科技发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题错综复杂。主要表现在： （ 1） 我国虽然已成为科技大国，但还不是科技强国[4].由于改革开放初期我国的技术水平跟世界科技前沿差距很大，所以学习和模仿的空间很大。我国在技术进步过程中存在过度依赖学习和模仿等问题，相对而言，自主创新的贡献不大。（ 2） 同发达国家相比，我国的科技成果产业化率较低，科技成果转化动力缺乏。通过科技创新，发展切合资源禀赋要素结构的新兴产业是当前我国产业发展的必然选择和合理方向，但创新具有高投入、高风险的特点，因此，尽管我国科技创新研发快速增长，但起步晚及研发投入不足使得我国科技创新成果及其应用状况与科技强国存在较大差距，致使我国新兴产业发展与发达国家相比处于竞争优势严重不足的窘境。（ 3） 科技创新体制同我国经济和科技发展的实际并不相宜，在一定程度上科技创新的制度激励较为欠缺。（ 4） 科技创新人才还比较缺乏。因此，必须以高度的责任意识和强烈的使命意识，大力推进自主创新，加强科技支撑，切实提升国家创新竞争力[4].
二、科技创新是“十三五”时期我国经济发展的重要驱动力
为加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，我国应全面落实创新驱动发展战略，以科技创新为支撑，竭力培育战略性新兴产业增长点，促进重点产业快速发展。“十三五”时期，要推动创新发展，就要让科技创新在全社会蔚然成风，加速推进我国经济结构优化和生产方式转变，显着提升我国在宏观经济、产业经济和对外贸易等领域的国际竞争力。
1.通过科技创新促进产业结构优化，提升产业经济竞争力。当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国传统低端制造产业依靠资源、环境和劳动力等资源禀赋形成的竞争优势逐渐消退，原有工业后进国家通过引进国外技术，形成后发优势的工业发展路径显然行不通了，新的产业体系尚未形成，再加上资源和环境的叠加影响，我国经济发展面临着前所未有的严峻形势和巨大挑战。“十三五”时期，国际市场竞争将更为激烈，我国经济发展动力亟须转换，必须把发展基点放在科技创新上，依靠创新驱动破解新常态下经济发展的资源与环境的双重约束，借鉴德国“工业 4.0”战略发展经验，实施《中国制造 2025》，支持企业推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平； 加大工业领域科技创新的支持力度，培育一批战略性新兴产业，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，开拓发展空间，带动我国整个产业结构的转型升级，提高我国在全球产业价值链中的地位，抢占未来科技革命和产业发展的战略制高点，利用技术引领的先发优势增强我国产业竞争力。
2.通过科技创新提高贸易科技含量，提升对外贸易竞争力。我国众多企业根据生产要素禀赋，嵌入全球价值链底部的制造环节，利用廉价劳动力的成本优势，参与国际市场竞争，这在一定程度上促进了我国经济的快速增长。在金融危机、欧债危机的影响下，国际市场竞争的日趋激烈，国外贸易保护主义抬头，贸易摩擦不断升级，再加上我国劳动力成本逐渐提升，靠廉价产品出口带动国内经济增长的发展模式难以为继。但由于经济发展的长期路径依赖，时至今日，我国出口贸易仍以低端制造产品为主，贸易科技含量低于发达国家，导致我国出口贸易结构低端固化。当前，我国经济发展进入新常态，面对国外需求萎缩的市场现状和激烈的竞争格局，只有通过科技创新，提高贸易产品的科技含量，改变我国低端制造的固态形象，使中国制造逐渐向中国创造转变，由长期依赖廉价劳动力支撑的对外贸易向依靠科技推动的对外贸易迈进，才能切实提升新形势下我国对外贸易的国际竞争力。
3.通过科技创新重塑经济发展方式，提升产品的国际竞争力。现阶段，全球气候变暖的危害日益凸显，我国资源环境也面临着严峻形势，多重因素的叠加影响，客观上要求我国经济发展方式要切实从规模速度型向质量效率型转变。要转变经济发展方式，就要改变我国长期依靠资源和环境谋求发展的行为范式，建立以科技创新为基础的经济增长模式，这也是我国经济步入新常态后经济发展的必然选择。依靠科技创新，就是要改变原来依靠资源环境和廉价劳动力的竞争秩序，根本上就是要提高劳动者的素质，培育工匠精神，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，提升产品内涵和质量，树立产品新标准，摆脱原来我国经济发展对资源环境的非理性依赖，以科技创新和工匠精神为引领，着力提高发展质量和效益，满足“互联网+”时代消费者对高品质产品的诉求，重塑国际市场竞争新秩序。这就要求我国在转变经济发展方式过程中，实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动，积极培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的.对外经济新优势，提高劳动密集型产品科技含量和附加值，营造资本和技术密集型产业新优势[6],提升我国产品的国际竞争力。
三、“十三五”时期提升我国科技创新能力的政策建议
当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，1化“.我国经过 30 多年的改革开放，要素资源禀赋结构、比较优势都发生了深刻变化，经济发展必须加快从要素驱动向创新驱动转型。要摆脱长期依赖的原有经济发展模式，就必须加快科技体制改革和创新，形成促进创新的体制架构，充分发挥社会主义在促进科技创新方面的体制优势。提升科技创新能力，培育发展新动力，推动经济发展方式的快速转变，将极大地增强我国各领域在国际舞台上的竞争实力。
1.强化原创性基础科学研究。基础科学理论是技术创新的前提和基础，加强基础科学研究是提高我国在应用技术领域创新能力的必然要求。忽视基础科学研究，功利性地追求实用技术创新，无疑是舍本逐末，不可能从根本上提高我国原始创新能力，真正实现建设创新型国家的战略目标。为迎接新一轮科技革命的蓬勃兴起，实现建设创新型国家的战略目标，”十三五“时期，应加大对基础科学研究的支持力度，着力提升我国基础科学研究能力，实施国家重点基础研究发展计划、国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，提高基础科学研究能力，拓展发展新空间，开辟新的产业发展方向和重点领域，培育新的经济增长点，提升我国的国际地位和竞争力。
2.强化企业的技术创新主体地位。我国企业技术创新在国家科技创新结构中占据越来越重要的地位，但现阶段企业技术创新主体地位仍然式微。这直接导致了我国工业技术与西方发达国家的工业技术之间的差距，并催生了粗放的经济发展模式，形成了一味依赖资源、环境和劳动力等生产要素进行生产并参与国际竞争的发展路径。新形势下，转变我国经济发展方式，亟须强化企业的技术创新主体地位，深化科技体制改革，加快形成适合创业创新的市场环境，深化知识产权领域改革，加强知识产权保护，提升企业主动创新意愿，引导社会创新资源向企业集聚，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。
3.整合创新资源，提高创新系统整体效能。从本质上来说，创新驱动战略既要整合资源，实现知识创新、技术创新，又要充分发挥文化创新、体制创新、管理创新等制度性创新对知识、技术创新的推动和促进作用。创新驱动战略的实施是一项系统工程，需要国家、区域、产业、企业”四位一体“全面发展。从国家层面来说，建设创新型国家，要着力整合区域内创新资源，统筹技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设，发挥创新资源合力，实现创新资源的规模效应。从产业发展来说，要紧紧围绕科技惠民开展协同创新，突出抓好民生科技产业、环保科技项目，加强公共卫生、生态环境、公共安全、建筑节能等关键技术攻关和成果示范应用，让科技成果更好地惠及广大人民群众。从企业层面来说，企业才是创新的真正主体，要让企业拥有足够的空间参与到全球创新体系中。
4.继续深化科技体制改革，增强自主科技创新活力。改革是创新驱动的内在动力要求，在科技创新体系中，要优化政府科技资源配置，改进科技经费管理办法，提高公共资源的利用效率。进一步深化科研机构改革和重组，推进科研去行政化，建立学术共同体，实行基于学术本位的管理和评价，促进产学研协同创新。要建立健全科技决策和宏观调控机制，促进区域内科技资源合理配置，健全科技创新投入机制，健全知识产权工作机制。完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级机制。
建立科技创新资源合理流动的体制机制，充分发挥市场对创新资源配置的基础性作用，同时更好地发挥政府在科技资源配置中的调控、引导等作用，促进我国创新资源合理、高效流动和运转。建立科学的科技创新评价、激励机制，发挥制度在科技创新中的带动和促进作用，充分调动科技创新人才的积极性和主动性，增强自主科技创新活力。
5.加强国际科技创新合作。自主创新是要通过研发创新，掌握具有竞争优势的关键技术和知识产权，打破科技强国对关键性应用技术的垄断格局，但这并不意味着是封闭式创新，而应加强与发达国家的国际科技创新合作与交流，鼓励我国研发机构积极寻求国际科技创新合作，探索与技术先进国或先进机构科技创新合作渠道和机制，共同设立实验室或联合研究中心，牵头组织国际大科学计划和大科学工程，统筹国际与国内两个市场、两种资源，特别是人才和智力资源，搭建提升我国原始创新、集成创新和引进消化再创新能力的国际化科研平台，厚植科技创新优势，推动我国科学技术水平的跨越式发展。
6.加大科技创新型人才的引进及培养力度。目前，虽然我国的科技人力资源总量和研发人员规模已经超过美国，居世界第一位，但人均产出效率却很低，与发达国家仍有较大差距，并且高端创新型人才非常缺乏。建设创新型国家，特别是加快我国科技创新步伐，必须着力破解科技创新人才缺乏、科技创新能力不足的现实阻碍，加快人才强国建设，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，打造多元化的教育体制，加强高校、科研机构等科技创新人才培育平台建设； 努力构建以创新为导向的社会环境，加快建立科技创新型人才的培养、引进和使用机制，形成具有国际竞争力的人才制度优势，大量吸引海外创新型精英人才，激发创新活力，推动大众创业、万众创新，打造我国科技创新的竞争优势。
[参考文献]
[1]科技部。2016 年全国科技工作会议在京召开，万钢作工作报告[EB/OL]. （ 2016-01-11） [2016-01-12].
[2]宁吉础”十二五“以来特别是党的十八大以来我国经济社会发展的辉煌成就[N].光明日报，2016-09-30（ 07） .
[3]徐曼曼。中国经济”三季报“: 总体平稳的基本面未变[EB/OL].（ 2015-10-19） [2015-12-13].
[4]黄茂兴。提升国家创新竞争力： 迎接新科技革命的战略选择[N].人民日报，2011-12-12（ 07） .
[5]刘伟，苏剑。”新常态“下的中国宏观调控[J].经济科学，2014（ 4） : 5-13.
[6]中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议[N].人民日报，2015-11-04（ 01） .
篇2：学习“十三五”国家科技创新规划心得体会
8月8日电 经签批，国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》)，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
《规划》强调，坚持创新是引领发展的第一动力，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。
《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著，与相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%;科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利申请量比20翻一番，研发投入强度达到2.5%。
《规划》提出建设高效协同的国家创新体系，并从培育充满活力的创新主体、系统布局高水平创新基地、打造高端引领的创新增长极、构建开放协同的创新网络、建立现代创新治理结构、营造良好创新生态等六个方面提出了总体要求。努力促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。
《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化六方面的任务部署。一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。
《规划》从落实和完善创新政策法规、完善科技创新投入机制、加强规划实施与管理等三方面提出了保障措施，强调完善支持创新的普惠性政策体系，深入实施知识产权战略和技术标准战略，建立多元化科技投入体系等。
篇3：学习“十三五”国家科技创新规划心得体会
22个国家重点专项规划之一的《“十三五”国家科技创新规划》今天发布。《规划》共分8篇27章，明确提出了未来5年我国科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。
《规划》以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，提出“十三五”科技创新的总体目标，即国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标实现。
《规划》明确提出到，我国科技进步贡献率达到60%;研究与试验发展经费投入强度达到2.5%;规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到1.1%;知识密集型服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比例达到20%;通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利申请量比2015年翻一番。
《规划》围绕支撑国家重大战略，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用，重点强化6方面的任务部署，一是构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局;二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量;三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局;四是围绕推进大众创业、万众创新，构建良好创新创业生态;五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革;六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化(20.920, 0.75, 3.72%)建设。
篇4：学习“十三五”国家科技创新规划心得体会
到20我国国家综合创新能力要进入世界前15位，迈进创新型国家行列;科技进步贡献率从55.3%提高到60%……国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》(以下简称《规划》)，描绘了未来5年科技创新发展蓝图，确立了“十三五”科技创新总体目标。
为了实现目标，由上百家机构和上千名专家参与编制、历时两年多完成的《规划》提出了什么路径?记者就此采访了几位参与《规划》编制的专家。
构筑国家先发优势
据科技部创新发展司司长许倞介绍，《规划》是我国历次科技发展规划的文件名中第一次加入“创新”二字，以前大都是叫“科技发展规划”。“这说明国家不仅关注科学技术研究本身，而是更多面向国民经济的主战场，关注创新的全链条和各要素。比如以前规划中很少提到科技金融问题，此次规划不仅大篇幅提到科技金融，还提到如何支持各类风投机构的发展等。”
创新被摆在如此“显著”的位置，在清华大学公共管理学院院长薛澜看来，是一种必然选择。“世界上许多科技突破正在酝酿着一场新的产业革命，这是中国历史上第一次有机会参与甚至引领的产业革命，这个机会必须抓住。”他说，我国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革、生态文明建设等，都需要科技创新提供强大支撑。
按照党中央和国务院的部署，我国到2020年迈入创新型国家行列。在今年的“科技三会”上，提出，在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。
“这是我国迈入创新型国家行列的最后一个科技创新五年规划，也是吹响建设世界科技强国号角的第一个科技创新五年规划。因此，我们非常注重规划的前沿性和引领性，构筑先发优势、引领性发展。”许倞说，比如重大科技项目的部署，无论是量子通信和量子计算机，还是国际上刚刚兴起的脑科学和类脑研究等，引领性都非常强。
《规划》还要求构建具有国际竞争力的产业技术体系，突破产业转型升级和新兴产业培育的技术瓶颈，如智能制造、新一代信息技术等。同时，《规划》系统地提出了深海、深地、深空、深蓝等能够拓展国家战略利益领域的高技术部署。
强化创新源头供给
原始创新是最根本、最重要的一类创新，也是我国科技创新的短板和薄弱环节。《规划》提出，“十三五”时期我国将把着力提升原始创新能力作为重中之重，持续加强前瞻部署，强化创新源头供给，为经济社会长远发展提供持久动力。
“根据《规划》，我们将进一步加大对好奇心驱动基础研究的支持力度，引导科学家将学术兴趣与国家目标相结合，并切实加强对非共识、变革性创新研究的支持力度。”许倞说，面向基础研究领域和重大全球性问题，在充分的前期研究基础上力争发起和组织新的国家大科学计划和大科学工程。
同时，还将建设以国家实验室为引领的科技创新基地。《规划》提出，优先在具有明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，在有望引领未来战略的制高点，布局建设一批突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。
创新少不了人才，《规划》提出要促进科学研究、工程技术、科技管理、科技创业人员和技能型人才等协调发展。为此，将赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权;改革评价激励制度，健全人才流动机制，推进科研去行政化;实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。
融入全球创新网络
区域创新是国家创新发展的重要基石和有力支撑。“由于创新要素的布局和创新能力的差异，各地区的创新发展不可能齐步走。此次规划的一个重要特点就是，分层次地设计了一些区域创新举措。”国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说。
《规划》针对区域创新作了四个方面的部署：支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心;进一步优化国家自主创新示范区和高新区的布局;推动东中西和东北地区一批省份率先进入创新型省份行列;在部分地区深入开展系统性、整体性、协同性的全面创新改革试验。
在打造区域创新高地的同时，《规划》还体现出全球视野，要求打造“一带一路”协同创新共同体，全方位融入和布局全球创新网络，深度参与全球创新治理。“我们现在处于一个全球化的时代，任何一个创新体系都不能闭门造车，必须开放，这样才能保持知识和人才的全方位流动，才能使资源配置最有效。”薛澜表示。
薛澜指出，未来我国将完善科技创新开放机制，通过与科技发达国家建立创新战略伙伴、与周边国家建立创新共同体等方式，使中国企业更好地融入全球经济体系。在国家层面营造更好的环境和条件，吸引海外创新资源进入中国，进行技术移民。此外，还将积极参与知识产权、技术标准等领域一些重要的国际创新规则的制定。
篇5：十三五国家科技创新规划学习心得体会
国务院近日印发《“十三五”国家科技创新规划》，明确提出了未来五年国家科技创新的指导思想、总体要求、战略任务和改革举措。该规划是国务院确定的22个国家重点专项规划之一，也是国家首次将“科技创新”作为一个整体进行的顶层规划。
《规划》描绘了未来五年科技创新发展的蓝图，确立了“十三五”科技创新的总体目标。国家科技实力和创新能力大幅跃升，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列;创新驱动发展成效显著，与相比，科技进步贡献率从55.3%提高到60%，知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例从15.6%提高到20%;科技创新能力显著增强，通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利申请量比20翻一番，研发投入强度达到2.5%。
《规划》指出，加快实施已部署的国家科技重大专项。持续攻克“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等关键核心技术，着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题;研发具有国际竞争力的重大战略产品，建设高水平重大示范工程，发挥对民生改善和国家支柱产业发展的辐射带动作用;凝聚和培养一批科技领军人才和高水平创新创业团队，建成一批引领性强的创新平台和具有国际影响力的产业化基地，造就一批具有较强国际竞争力的创新型领军企业，在部分领域形成世界领先的高科技产业。
《规划》要求，面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，坚持有所为、有所不为，力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统等6个重大科技项目，以及种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人(300024)、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等9项重大工程方面率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则，分批次有序启动实施。
《规划》要求发展支持创新多层次资本市场。支持创新创业企业进入资本市场融资，完善企业兼并重组机制，鼓励发展多种形式的并购融资。深化创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面。强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能。规范发展区域性股权市场，增强服务小微企业能力。打通各类资本市场，加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用，支持符合条件的创新创业企业主要通过非公开方式发行公司信用类债券。支持符合条件的企业发行项目收益债，募集资金用于加大创新投入。加快发展支持节能环保等领域的绿色金融。
《规划》指出，在依法合规、风险可控的前提下，支持符合创新特点的结构性、复合性金融产品开发，加大对企业创新活动的金融支持力度。选择符合条件的银行业金融机构，为创新创业企业提供股权和债权相结合的融资方式，与创业投资机构合作实现投贷联动，支持科技项目开展众包众筹。充分发挥政策性银行作用，在业务范围内加大对企业创新活动的支持力度。引导银行等金融机构创新信贷产品与金融服务，提高信贷支持创新的灵活性和便利性，支持民营银行面向中小微企业创新需求的金融产品创新。加快发展科技保险，鼓励保险机构发起或参与设立创业投资基金，探索保险资金支持重大科技项目和科技企业发展。推进知识产权证券化试点和股权众筹融资试点，探索和规范发展服务创新的互联网金融。建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，鼓励有条件的地区建立科技保险奖补机制和再保险制度。
篇6：十三五国家科技创新规划学习心得体会
国务院印发“十三五”国家科技创新规划。规划主要明确“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。
规划指出，“十三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标实现。
未来五年，我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要，有力支撑“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。
规划要求，部署启动新的重大科技项目。面向2030年，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。力争在航空发动机及燃气轮机、深海空间站、量子通信与量子计算、脑科学与类脑研究、国家网络空间安全、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统、种业自主创新、煤炭清洁高效利用、智能电网、天地一体化信息网络、大数据、智能制造和机器人、重点新材料研发及应用、京津冀环境综合治理、健康保障等重点方向率先突破。按照“成熟一项、启动一项”的原则，分批次有序启动实施。
另外，规划要求，构建具有国际竞争力的现代产业技术体系。包括发展高效安全生态的现代农业技术;发展新一代信息技术;发展智能绿色服务制造技术;发展新材料技术;发展清洁高效能源技术;发展现代交通技术与装备;发展先进高效生物技术;发展现代食品制造技术;发展支撑商业模式创新的现代服务技术;发展引领产业变革的颠覆性技术。
规划还指出，支持创新创业企业进入资本市场融资，完善企业兼并重组机制，鼓励发展多种形式的并购融资。深化创业板市场改革，健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排，扩大服务实体经济覆盖面。强化全国中小企业股份转让系统融资、并购、交易等功能。规范发展区域性股权市场，增强服务小微企业能力。打通各类资本市场，加强不同层次资本市场在促进创新创业融资上的有机衔接。开发符合创新需求的金融服务，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。发挥沪深交易所股权质押融资机制作用，支持符合条件的创新创业企业主要通过非公开方式发行公司信用类债券。支持符合条件的企业发行项目收益债，募集资金用于加大创新投入。加快发展支持节能环保等领域的绿色金融。
★ 科技创新方案
★ 科技创新从我做起
★ 科技创新作文
★ 科技创新大赛征文
★ 科技与创新作文
★ 科技创新的名言
★ 创新科技的作文
“十三五”时期科技创新的意义与政策建议（共6篇）
