【导语】“杀死采蘑菇的人”通过精心收集,向本站投稿了12篇做经济形势报告,这次小编给大家整理后的做经济形势报告,供大家阅读参考,也相信能帮助到您。
- 目录
篇1:做经济形势报告
__规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性指标,用预测值代替目标值
一、上半年全市经济运行基本情况
今年以来,面对依然严峻复杂的经济形势,市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署,按照年初人代会确定的目标任务,围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线,大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略,各项工作取得积极成效,计划、预算执行情况良好,经济运行总体平稳。具体表现为以下几个特点:
1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元,增长7%。农业生产保持稳定,农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿元,同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长,其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好,增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好,实现增加值839.89亿元,同比增长7.9%,高于gdp增速0.9个百分点,占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元,增长14.8%,其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元,增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元,增长12.3%,扣除价格因素,实际增长9.9%。6月末,全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元,同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元,同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标,除生产总值外,均实现“时间过半、任务过半”。
2、结构调整步伐加快。1-6月,全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%,增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%,快于工业总产值增长18.2个百分点,占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程,完成技改投入436.3亿元,同比增长17.7%,占工业投资比重达到 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%,降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲,增长26.8%,高于工业投资21.5个百分点,服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展,1-6月,我市网络零售额68.52亿元,同比增长82.72%,增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势,实现旅游总收入315.1亿元,增长12.4%。
3、民生保障不断改善。上半年,居民收入稳步增长,全市居民人均可支配收入19027元,其中城镇居民人均可支配收入24103元,农村居民人均可支配收入12822元,同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%,涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人,落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%,其中民生支出增长16.7%,占公共财政预算支出的比重达76.7%。
4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,加快梳理权力清单,行政审批事项“归零清理”411项,减少49%,向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与__区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点,为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式,上半年,全市社会融资规模661.52亿元,其中直接融资额186.62亿元,居全省首位。
二、需要关注的几个问题
虽然上半年我市经济运行总体平稳,但当前宏观经济形势仍然严峻复杂,经济下行压力未见缓解,困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作,特别需要重点关注以下问题:
1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面,行业、企业分化现象明显,工业结构升级滞后所带来的问题日益显现,工业面临的“去产能化”任务十分艰巨,占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰,而新兴产业目前整体规模较小,尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面,受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰,部分企业生产经营困难,企业亏损面增大,盈利能力下降,不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年,全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点,其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看,一方面大项目、优质项目缺乏,另一方面,即使有一些大项目、好项目,也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年,全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只,完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢,其中__区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长,分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望,信心普遍不足。一些企业表示,当前能维持正常运行已属不易,面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期,对后期生产经营持谨慎态度,近期不会考虑追加投资,扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大,心有余而力不足,认为转什么、怎么转,方向不明、路子没有,意愿不强、热情不高。
2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在,实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右,随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大,担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映,逃废债现象时有发生,银行不良贷款率达2.53%,同比上升1.11个百分点,不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元,比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下,银行与企业之间的不信任感加剧,辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况,金融信用环境受损,对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年,我市制造业企业将主业作为融资平台,涉足房地产业的不在少数。当前,受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的影响,这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动,对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜,甚至是灭顶之灾。与此同时,由于政府融资平台贷款的还款来源中土地出让收入占比超过三分之一,房地产风险导致土地市场转冷,还将对政府融资平台还款带来巨大压力,
3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看,实体经济无明显复苏,房地产交易持续走弱,新的经济增长点又尚未形成,带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化,使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好,但增长部分来自于跨年度入库因素拉动,因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看,促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生,都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”,加强创新驱动,推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出,财政收支矛盾日益凸显,实现财政收支平衡的难度进一步加大。
三、下半年工作建议
面对全球经济复苏缓慢和国内处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期所带来的困难和风险,靠“出口、投资、消费”三驾马车来短期拉动经济增长的方式显然已经不够。必须以改革的勇气和智慧,寻求新的经济增长点,依靠“制度变革、要素升级和结构优化”这三大发动机,坚定不移地坚持经济转型升级发展方向,加快产业结构调整步伐,努力夯实产业基础,不断提高我市经济发展的质量和效益,确保完成全年经济社会发展的各项目标任务。
1、全力以赴稳增长。坚持工业强市不动摇,集中精力抓实体经济发展。当前要强化企业服务,对企业普遍面临的问题进行面上的帮扶,对重点行业、重点企业进行一对一的帮扶,提振企业家的发展信心。要进一步加大产业扶持力度,在资金、用地、用能上向先进制造业和新兴产业倾斜,对已出台的经济扶持激励政策要及时落实兑现。继续做好引进世界500强企业、对接央企和推进越商回归工作,支持有条件的企业开展并购重组。扎实开展金融支持经济“百日服务”和企业减负“阳光行动”等服务活动,落实好八月五日国务院办公厅下发的《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》文件精神,积极推进融资模式、金融产品和金融服务创新,缓解企业融资难、贵问题,保证资金直接流向实体经济,支持实体经济稳定发展。要重抓有效投资和项目推进,加快重大项目特别是产业类项目的审批、落地、开工、投产,形成新的生产能力。加快建立民间投资重大项目“绿色通道”,尽快形成新的经济增长点。
2、持之以恒调结构。坚持创新驱动战略,向技术进步、人力资本和信息化要经济发展和成长的空间,向结构调整要经济发展的新动力和增长点。继续抓好农业“两区” 建设,培育新型经营主体,加快农业现代化步伐。以现代装备制造、生命健康、通用航空等新兴产业为重点,着力推进战略性新兴产业发展。加大技改投入力度,深入实施“四换三名”工程,积极培育十大产品和产业链,推动传统优势产业改造升级。加大企业产品出口扶持力度,支持企业培育品牌、拓展市场,促进外贸转型升级。充分发挥服务业对稳定增长和吸纳就业的巨大作用,以产业转型升级需求和民生需求为导向,加快生产制造与信息技术服务的融合,大力发展电子商务、研发设计、物流、服务外包、生命健康、养老、休闲旅游等服务业,建立起符合我市生产、生活实际的生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举的服务业新格局,打造经济社会可持续发展的新引擎。
3、坚定不移抓改革。全面推进资源要素市场化配置改革,加快完善企业综合经济效益排序评价体系,探索推进排污、用能等要素市场化交易机制,促进产业结构调整,推动经济转型升级。深入推进行政审批制度改革,加快建立“三张清单一张网”,继续加大对各区(市、县)和市直开发区的放权力度,激发各区块的发展活力。尤其要突出开发区“创新发展‘孵化器’、招商引资主战场、税源培育主平台”作用,充分发挥产业平台的集约集聚功能,积极谋划、实施一批对绍兴经济具有长远发展意义的产业项目,并在要素保障、政策激励上予以倾斜、支持,不断完善开发区基础配套设施,充分发挥“国号”开发区的龙头带动作用,切实做强产业平台。进一步理顺区划调整后的管理体制、机制,进一步明确发展定位,深化各项改革,加强资源、人才的合理配置,加大政策支持力度,促进越城、柯桥、上虞等区块的深度融合,充分发挥综合效益,推动市区经济加快发展。
4、多措并举化风险。建立和完善政银企三方协作联动机制,构建银企“同进共退”机制,做好区域性金融风险的化解防控工作。切实加强对经济运行的监测分析,定期排查,有效加强风险预警和防范。对风险企业要“一厂一策”,通过融资支持、应急转贷、整合重组、破产清算等多种方式,分类处置化解,努力降低担保链传导风险。推进地方信用信息共享平台建设,建立完善诚信激励和失信惩戒机制,坚决打击逃废债行为,抓好舆情环境建设,努力营造良好的金融信用环境。加强政府融资平台债务风险管理,结合我市财政收入增长情况,合理控制融资总量,有效防范地方政府性债务风险。
篇2:做经济形势报告
__集团是我市重点培植的“__式”企业之一,2__年预计已提前实现年度经济指标。
现将工作总结如下:
__企业是我市重点培植的“__式”企业之一,是高新技术企业。近年来,集团走多元化发展之路,形成了潜水电泵、环保设备、特种阀门、疏浚机械四大支柱产品齐步发展的格局。今年,他们在原有水泵、环泵、阀门、疏浚4家研究所的基础上,又成立了省级水工产品开发中心,并在北京、上海、深圳三个高新技术密集区建立了技术流动站。前三季度,成功开发出橡胶缓闭逆止阀、潜水贯流泵等40多项高科技产品,其中2项属世界首创,5项填补国内空白。
为充分发挥公司现有产品优势和技术优势,__集团实施由经营产品向经营工程延伸的产业化发展战略,成立了泵站工程服务公司、环保工程服务公司和疏浚工程服务公司,为用户供设计选型、土建施工、设备成套供应、安装调试、运行管理等一条龙服务,形成了“以优势产品吸引工程项目,以工程项目推动产品开发和配套”的产业链,实现了公司资本的升值。
__企业还做足营销文章。一方面抓住西部开发的机遇,开发出适合西部气候和地域等特殊条件的水工、环保产品,先后在西藏、甘肃、新疆、陕西、宁夏等边远地区设立销售分公司,聘请当地具有一定营销才能的人才作为销售总代理。到目前为止,__已成功中标西藏拉萨水厂、陕西铜川污水处理厂、新疆水库等重点工程,合同额超过5000万元;另一方面,__积极与国内各大进出口公司开展多方位合作,培植国外代理商,并在有关国家设立办事处,减少中间环节,加快了公司全面进军国际市场的步伐。
刚刚办完高新技术成果展的____水工机械集团公司,又捷报频传:__牌系列潜水泵在中国国际农业博览会上被认定为全国产品;今年开发的同心浮动环齿减速推流搅拌机获国家专利;行星齿轮潜水贯流泵和自然升降浮坞式泵站等3项产品和技术被国家专利局正式受理。截至11月20日,公司完成产值2.9亿元,销售2.2亿元,实现利润2250万元,提前实现全年目标。
篇3:做经济形势报告
关于经济欠发达地区
法院人才流失现状的
调 查 报 告
湖南省__市中院课题组
在内地,由于改革开放力度不够,那些经济不够发达地区的法院,其人才流失现象非常严重,并已经引起最高层的关注。今年,最高人民法院将内地法院人才流失问题作为重点调研课题之一。__市作为内地经济欠发达地区,法院人才流失情形较为突出,并已经成为影响该地区法院深化改革和向前发展的一个紧迫性问题。为了确保法院改革和发展进一步顺利进行,__中院组成了专门课题组,对全市法院人才流失情况及队伍现状进行了统计调查和分析,并在认真分析的基础上,针对流失原因和队伍现状提出一些防治措施和建议。现将调查研究的情况总结汇报如下:
一、调查经过和主要方法
为了搞好本次调研,__中院高度重视,动用二级法院的力量共同完成。首先,成立专门课题调查小组,进行专门调研;其次,动员全市9县3区共12个基层法院初步进行摸底调查,以便全面掌握全市法院人才流失情况及队伍现状的第一手资料;最后,进行深入调查了解,找出法院人才流失的主要方向和原因,并通过仔细分析队伍的现状,研究出一些对策,最终形成了此调查报告。
一是成立课题调研小组,研究出调查的总体思路、范围和方向。课题组由中院党组成员、政治部主任###任组长,研究室主任为副组长,并在一基层法院挑选一名调研专干为成员。课题组确定了调查提纲,设置出统计表格和问卷,从调查人才流失的时间、范围、方向、原因、队伍现状及人才流失现象对当前在岗中青年法官的心理影响等六个方面着手调研。
二是在全市范围内开展大规模的调查研究。4月上旬,市中院正式下文通知各基层法院按设计的表格正确统计数据,然后对全院三十五岁以下青年在岗法官进行不记名问卷调查,并要初步形成调查汇报材料,于4月18日前,将所有材料上报中院。
三是4月下旬,课题组将各基层法院上报的数据进行了全面汇总,尔后,又深入到人才流失现象较为典型、极具代表性的一个基层法院进行重点调研。
四是通过采取表格统计分析、问卷调查及点面结合等方法,进行调查研究,终于较为准确地找出了当前内地经济欠发达地区法院人才流失现象的主要原因,以及应当如何解决这些不利因素,进而提升目前法院人才素质,提出一些建议,以供领导决策时参考。
二、经济欠发达地区法院人才流失现状及思考
(一)人才流失情况统计与分析。
全市共12个基层法院,其中有9个上报了数据和材料。首先,我们对9个基层法院上报的数据进行统计,至共5年时间,法院共流失人员55人(不含离、病、退休及辞退人员),其中具有法官资格者42人,其他人员13人。在流失的法官人员中,全日制法律本科成员9人,其他学历者33人。通过上述数显示,我们可以得出:法院的人才流失,主要是高素质法官队伍的流失。
然后,我们从流失的主要方向上来看:流向党政机关31人,其中法官25人;流向沿海地区7人,其中法官6人;考取硕士研究生7人,均为法官;流向高薪企、事业单位2人,其中法官1人;流向律师行业1人,为法官;流向其他方面7人,其中法官2人。在以上6个方面中,法院人才流失的主要方向依序为党政机关、沿海地区及考取研究生。
其次,我们从流失年份上来看:19流失人员12人,均为法官;流失人员15人,其中法官6人;流失人员8人,其中法官7人;流失人员6人,均为法官;流失人员14人,其中法官11人。在5个年份中,以1999年、、流失幅度较大,其中1999年与法官流失人数均超过10人。然而、、三年法官流失数量基本持平,均在6-7人左右,但到流失又忽然增至11人,可见当前法官流失量又呈上升趋势。
最后,我们从流失率方面看:9个基层法院现有在岗人员共计728人,其中法官397人,全日制法律本科成员23人,由此,我们可以得出法院人才流失率为7%,其中法官人才流失率为11%,其他人员流失率为4%,而全日制法律本科人员流失率高达28%。很显然,法院人才流失的总体趋势,是人才素质越高,流失量越大。
(二)法院新增人员统计与分析。
1999年至,9个法院共新增人员64人,其中新增法官8人,具有法律本科学历者36人。其中1999年新增23人,没有新增法官;新增12人,其中新增法官1人;新增13人,其中新增法官2人;新增6人,其中新增法官4人;新增10人,其中新增法官1人。从近5年新增人员统计数来看,具有法官资格的人员相对非常少,尤其与法官流失量相比,相差5倍以上,并且其他新增人员素质情况又如何呢?从其中一个基层法院的汇报材料上看,五年来,该院共调入4人,其中1人是照顾解决交流领导干部家属,1人是高等院校毕业生,2人是转业军人。因此,即使是《法官法》修改之后,法院人才队伍仍未有明显提高,高素质法官人才准入得到控制,其他低素质人才大量涌入,这种怪现象的出现,与法院人才准入机制的缺陷有着莫大的关系。
(三)法院人才流失原因调查研究。
法院人才流失为何会如此严重(这里主要是流失量与新增量相比较而言)?为了查明其原因,我们动用了集体智慧,主要通过对三十五岁以下青年法官进行了问卷式调查来了解。因为人的行为是受人的思想控制的,要想了解法官不想呆在法院,只想往外走,就必须得了解其切身感受和真实的想法,而法院流失人员绝大部分是一些中青年法官,故而了解目前在岗的三十五岁以下青年法官的思想动态,是找出法院人才流失原因最佳的途径,是寻求对策的实事依据。
9个县、区基层法院共对87名三十五岁以下青年法官进行了问卷调查,发放问卷87份,收回问卷60份。问卷内容共涉及八个方面。下面先将这60份问卷所回答内容进行汇总。1、对当前法院各项因素的看法(满意程度):①政治待遇满意1人,基本满意6人,不满意53人;②经济待遇基本满意6人,不满意54人;③社会地位满意3人,基本满意25人,不满意32人;④工作环境满意8人,基本满意17人,不满意35人;⑤生存环境满意4人,基本满意21人,不满意35人。2、对各项因素中最不满意的典型事例:95%认为政治待遇太低,与乡镇机关都无法比,有的提出“副科级是个宝,不到退休捞不到,甚至退休都捞不到。”3、符合条件时愿往发展的方向:①沿海经济发达地区法院44人;②党政机关10人;③高薪企、事业单位18人;④专职律师7人;⑤考硕士研究生7人;⑥安心本职工作3人。4、对当前法院人才流失的看法:90%认为是大势所趋,是人往高处走,水往低去流的必然结果。5、法院人才流失的根本原因:被调查者普遍认为政治、经济待遇低、司法不独立、能力得不到发挥,难以体会到成就感。6、对防止法院人才流失的建议:①提高政治、经济待遇;②落实法院宪法地位,实现司法独立。7、对法院人才现状的看法:①法官整体素质不高,良莠不齐;②复合型人才太少;③高学历、高素质人才少;④中青年法官少,有些法院开始出现人才断层。8、提升法院人才素质的建议:①精练法官员额;②强化法官培训;③建立健全人才引入机制。
通过对60份问卷的汇总统计,我们可以得出几个事实。1、经济欠发达地区法院的社会地位不高、经济待遇低下、人才吸引力不够,在被调查的人员中,88%的法官认为政治地位差,90%的法官认为经济待遇差。2、法官的处境较为艰难,思想压力、工作压力、生活压力都很大,思想极不稳定,在被调查者之中,仅有5%的法官能安心本职工作。3、法院人才现状堪忧,高素质、复合型法官少。中青年法官开始出现断层。4、法院人才机制不健全,高学历、高素质的人才不想进来,低学历、低素质的人才出不去,导致人才青黄不接的现象日益严重。
通过对人才流失数据的统计与分析,并根据所得出的四个事实,再结合归纳被调查法官的看法和观点,我们可以得出内地经济欠发达地区法院人才流失的主要原因有:
1、人民法院的宪法地位没有得到有效的落实。其具体表现在,法院的司法独立仍是一句空话,司法权受到行政权的有力挑战,司法机关的经费由政府供给,人员编制由政府决定,工作条件的改善、物质装备的更新须经政府批准,政府掐住司法机关的脖子,司法想独立皆不能。因此,权大于法,权干预法,司法根本无法独立,故而地方保护主义的滋生,关系案、人情案的泛滥,就不可能避免。
2、《法官法》没有得到贯彻落实,法官的级别名存实亡,无法稳定目前法官队伍。其具体表现在:法院解决政治待遇没有优势。《法官法》虽然修改数年之久,可法官的政治待遇根本未能真正得到具体体现,在目前法院仍参照行政级别管理体制下,与党委、政府机关相比,法院法官解决职级相对而言要困难得多。在被调查者问卷中,大部分人提出,基层法院法官要想解决副科级是非常困难的事,有的法官当庭长十多年,都无法解决副科级,倒是一般乡镇的公务员,一般三年左右就能解决副科级,故而心理很不平衡,一心只想离开法院。
3、法官的经济待遇不是得到提高,相对而言有下降的趋势,巨大的生活压力下迫使高素质法官人才外流。对于经济欠发达地区的法官而言,其每月工资与其他收入共计1000元左右,与国家统计局公布的国家职工月平均工资1229.8元相比,相差200多元。由于国家经济发展速度较快,国家职工月平均工资增长幅度亦大,而法官的经济待遇增加相对较慢,以至法官的经济待遇离平均线越来越远。难怪,在被调查的法官中,有的提出现在每个月几百元的工资,难以养家糊口,就别提什么“让法官过上比较体面的生活”了。同时,法官的经济待遇跟不上形势的发展,使得法官这样一种高尚、神圣、高贵的一门职业,竟然开始受到社会上一部分人的歧视。如有法官在问卷中,对最不满意的典型事例就是有人这么说:“法院、法官算什么,五、六百元一个月的工资!”语气中带有很强烈的蔑视,相信每位法官听后都非常气愤和心寒。所以说,法院内有能力的人才就想跳出法院,而社会上那些高学历、高素质的人才也不愿进法院,与法院经济待遇差,还要受到社会歧视不无关系。
4、法院司法环境差,法官的工作、生活压力大,法官想留,都害怕留。目前法院司法环境不是有所好转,而是明显恶化。法院司法独立的口号非常响,但却雷声大、雨点小,法院不仅要受党的绝对领导、政府的经济控制、人大有力监督,还要受新闻媒体的大量曝光和“误导”,更要受到暴力抗法者的严重威胁,职业、地位及人身安全难以得到保障。法院聚集社会焦点,大事小事揽于一身,因而法官的工作压力大、思想负担重,紧张程度比一般党政机关高,但政治、经济待遇却相对要差,故“既要马儿跑,又要马儿不吃草,或者少吃草”这样一种违背自然生存法则事实的存在,使得法官心理害怕,想留,都不敢留下来。
5、法院人才机制不健全,无法培养出高素质人才,使得一些有志之士,通过自身努力,考研而出,不愿意再进来。高学历、高素质人才不愿进来,中等人才素质却提不高,低素质人才又出不去,是法院人才机制缺陷的具体表现。对于内地经济欠发达地区的基层法院来讲,高学历、高素质人才是非常稀少的,他们根本就不屑一顾,就中级法院也很难招到高学历、高素质的人才,如某中院连续二年招研究生学历者,第一年还有十余人问津,有二人报名,到第二年却只有1人问津,无1人报名,其从基层法院遴选法官时,对其条件和要求被迫降格录用,已严重影响到了法院的进一步改革和发展。因此,对经济不发达地区的法院来讲,中等学历、中等素质的中档次人才较多,然而,由于经费紧张,法院很少对这一绝大部分法官进行培训、轮训,有的法官进入法院十余载,就一直埋头苦干,从未得到过正规的培训,他们提出参加培训也是一种福利,他们却从未享受过,素质谈何提高。既然在法院内部无法提升个人的素质,使得一些有志之士,刻苦攻读,考研而去,不再回来,导致人才流失。
三、防止经济欠发达地区法院人才流失及提升队伍素质的对策思考
法院的法官作为社会生活中主体的一员,从哲学和社会学意义上看,一方面他是社会统治秩序的特定维护者,另一方面也是社会生活中的自然人。前者决定了法官的社会组织本质,后者决定了法官的个性自然本质。其社会组织本质与个性自然本质构成法官这一特定社会角色的双重人格载体。作为普通社会成员的法官,其行为必然会受到来自社会诸多方面的影响。前面,我们通过调查了解了经济欠发达地区法院法官的思想动态极不稳定性,因而,为了让经济欠发达地区法院的法官队伍建设与肖扬院长提出的法官职业化要求相适应,确保法官队伍的稳定。我们将从以下四个方面提出一些对策:
(一)落实人民法院宪政地位,切实提高法官社会地位,让法官一职成为法律工作者一生为之追求和奋斗的目标。落实法院宪政地位,其实质就是要保证法院司法独立,其审理案件不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。当然,我们提出的法院司法独立并不是要法院脱离党的领导,实现司法权与行政权、立法权相互制衡,而是要法院在党的领导下,遵守权力机关制定的法律,接受权力机关的监督,排除来自行政机关和其他单位及个人的干涉,以确保司法权威,树立法院威信。提高法官社会地位,就是要切实落实《法官法》的规定,国家应根据审判工作特点,尽快出台法官的工资制度和工资标准,然后严格按法官等级执行,不应再去套用行政级别。在英国,凡任命法官者,均会由女王授予爵士称号,以显示法官的身份地位,在我国,可以类似规定凡被任命法官者,可以享受某种社会荣誉或某项高规格的政治待遇,以隆法官社会地位。在前面调查法官的流失方向时,42名法官中流向党政机关者达25人,占人才流失总量的59.5%,这一事实表明,法院政治地位差、法官社会地位低,是导致法官人才流失的最主要原因之一,所以再不尽快落实经济欠发达地区法院的政治地位,提高法官的社会地位,内地法院人才流失就会越来越严重,最终导致人才枯竭。
(二)建立健全法院人才保障机制。该机制应从五个方面着手。第一,建立法官职业权力保障机制,建立法官司法豁免制度,保障法官不因客观原因所致的裁判错误而受到责任追究,消除法官的后顾之忧。第二,建立法官职业地位保障机制。中基层法院法官的任命应当提级,并且法官一经任命录用,除正常工作变动外,非因法定事由、经法定程序,任何单位、部门不得将其免职、辞退、降职或处分,以保证法官地位和身份的稳定性,增强法官职业的神圣和尊贵。第三,建立法官职业收入保障机制。提高法官基础工资标准,一般为公务员3至5倍,然后,再实行法官等级津贴,对精英法官增加特殊津贴。第四,建立法官职业安全保障机制。要为每位法官办理职业安全综合保险,增强法官抗御职业风险的能力,切实保障其职业安全。第五,建立法官职业培训机制。建立法官教育培训专项经费,定期、定时对每位法官进行业务培训,组织法官每年开展研讨辩论和外出调研等活动,切实提高法官的综合素质。
(三)建立法官人才流动机制。该机制分为法官职业准入机制和法官退出机制。对准入机制,就是要提高法院门槛,严格按《法官法》的规定条件,必须通过全国统一司法考试方能取得担任法官的资格。退出机制就是对不合格或违法违纪不宜再担任法官的人员,应当疏通出口将其分流出去,以保证整个法官队伍的素质水准和纯洁性。
(四)建立健全法官职业监督机制。要求每位法官必须在党的领导下,主动接受人大及其常委会的权力监督、检察机关的法律监督以及人民群众的民主监督,要制定既能严肃查处法官违法违纪行为,又能充分保障法官申诉、控告权利的机制和程序,切实维护法官的合法权益。
篇4:区政府经济形势分析报告
今年以来,全区经济运行延续了去年下半年以来的回升态势,主要经济指标持续向好。预计全区一季度实现地区生产总值34.6亿元(原口径),同比增长14.4%,完成市下任务26.6%。1—3月份,全区实现财政总收入13.82亿元,完成市下任务25.1%。其中,地方一般预算收入6.09亿元,完成市下任务25.13%,一季度“开门红”的目标有望实现。
一、一季度经济运行总体情况
从主要经济指标看,1—2月份,投资、消费保持高位增长,工业生产增势强劲,出口形势回暖,1—2月份,工业生产、投资、消费、出口等主要指标增幅均高出去年同期水平(由于去年同期没有基数,财政没有进行比较)。但我们不能过分乐观,因为去年1—2月正是我区经济受危机影响较为严重的时候,所以各项指标都在低位运行,使得今年的各项指标同比增长较快。如果我们把今年1—2月的数据与未遭受危机影响的同期相比,就可发现,全区的高速增长仍没有回到的水平。从下图中也可以看出,预计全区一季度经济增长低于同期2.6个百分点。尤其今年是市直企业属地管理的第一年,基数增大,增速可能放缓。所以我们既看到全区经济稳步向好,但也不可过分乐观,今年的经济形势仍然复杂多变。
二、主要运行特点
1、工业生产形势稳步向好,企业运行质态逐步提高,但个别重点企业运行下滑。1—2月份全区规模工业(包括市直工业)实现现价产值81.8亿元、销售收入75.6亿元,同比分别增长33.7%、28.14%;实现利税6.5亿元、利润2.5亿元,同比分别增长54.77%、44.82%,企业运行质态稳步提高(见图2)。由于市直企业属地管理,我区产业结构发生了较大变化。从行业分析,装备制造业和化工产业对全区工业经济贡献较大,分别约占到40%、25%,江苏罡阳股份、微特利电机、春兰集团、陵光石化同比分别增长76.32%、60.73%、65.04%、88.94%,重点骨干企业拉动明显。但以中盛光电为代表的新能源产业运行不理想。由于受经济危机影响,欧洲光伏市场需求锐减,从目前企业订单情况看,预计到今年下半年需求才会逐步恢复。1—2月份,中盛光电产值、销售同比分别下降0.12%、21.56%。
2、消费市场持续活跃,功能区集聚能力增强,房地产呈现价涨量跌态势。在经济回暖和假日经济刺激下,消费品市场持续繁荣。预计一季度实现消费品零售总额34亿元,同比增长17%。中百一店、金鹰国际、文峰千家惠、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店等6家重点商贸企业预计实现营业收入5.5亿元,同比增长30%,实现利税总额5000万元,同比增长35%。1—2月份城北物流园区累计投入2.8亿元,招引6家物流企业入驻,祥和沥青、多式联运中心等项目建设顺利。预计一季度实现销售17亿元,物流营业收入6300万元,货物周转量6000万吨公里,同比分别增长15%、24%、46%。实施金鹰天地商业街、世纪新城、泰茂商业中心等城市商贸综合体项目的建设,横店影视城、动漫中心等投入运营,西坝口商圈功能进一步增强,预计一季度商圈实现销售总额10亿元,同比增长16%。大型一站式市场中嘉国际商贸城的投入营业,预计一季度,城东市场群实现市场成交额11亿元,同比增长15%。总体来看,服务业结构矛盾仍较突出,由于我区工业与服务业占比“翘翘板”的矛盾,服务业占比每年提升一个百分点压力较大,信息、中介、社区、文化、外包等技术含量高、知识密集型现代服务业规模偏小,新型业态发育迟缓、发展缓慢。房地产业是全区服务业的重要部分。今年以来,从一些重点楼盘开盘情况看,销售价格突破8000元,但1—2月份全区商品房实现销售额9376万元,销售面积1。58万平方米,同比分别下降43%、68%。房地产业市场呈现价涨量跌,需要引起关注。
3、固定资产投资结构逐步优化,重点项目建设加快,但项目推进仍存在不平衡性。1—2月份实现全社会固定资产投资7.8亿元,规模以上固定资产投资4.67亿元,同比分别增长40.3%、47.4%。一是新开工项目明显增多。1—2月份实施项目46个,新开工项目15个,比去年同期增加13个,其中亿元以上新开工项目3个,而去年同期没有亿元新开工项目。二是工业投资增幅加快。1—2月份,完成工业投资2.6亿元,同比增长100.41%,江苏海恒建材机械生产线、金阳光电子材料建设、海阳化纤年产8000吨锦纶6工业长丝项目等一批重大工业项目实施加快,有效投入明显加大。三是服务业重点项目稳步推进。今年,列入市区考核15个重点服务业项目。一季度累计完成投资4.6亿元,占年度计划投资量的25%,开工率达到60%。其中,投入6000万元的大型动漫体验中心已于近期投入试营业;祥和沥青、凯莱(国际)大酒店、世纪新城、华钜金海广场、多式联运中心等项目实施顺利。今年初,我区集中开工了18个重点项目,推动重大项目建设。但项目的进展存在不平衡性,部分重点项目推进速度不快,东方铁塔、鑫隆大厦等重大项目进展缓慢,部分企业、投资方还存在观望心理,投资后劲仍显不足。
4、外贸出口回暖增长,利用外资增幅较快,但>招商难度进一步加大。1—2月份,实现进出口总值12888万美元,同比增长120.1%。其中,外贸出口额9562万美元,同比增长94.3%,高于全市平均增幅18.5%。实现实际利用外资额20xx万美元,同比增长81.5%,东沪科技等结转的外资项目实施加快。但是我们要看到,一方面,我区今年外贸的快速增长是在去年同期大幅下降的基础上的;另一方面,虽然近期外贸形势转好,但外贸反弹的基础还不牢固。1—2月份没有新批外资项目,目前全区在手洽谈项目比较少,大部分项目还属于洽谈信息阶段,这将给下一阶段利用外资带来一定的压力。
综合分析今年以来全区经济运行情况,开局良好,发展势头总体好于去年。一方面,全球经济最坏的时期已经过去,并逐步反弹复苏,我国的国际发展环境将有所改善,这有利于20__年我区贸易出口的恢复;另一方面,得力于中央政府一揽子经济刺激方案的实施,国内经济呈现“一稳双升”(消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲反弹)的良好势头,由于信心已大部分恢复,政策稳定,20__年这一态势将会延续,将对我区经济发展带来积极影响。预计我区经济发展基本呈现平稳上行态势。做好下一阶段工作要重点关注三个方面:一是宏观环境复杂多变。进入后危机时期,世界经济复苏的基础仍然脆弱,而我国也将在保持宏观调控政策连续性的同时,更加注重提高政策的灵活性和针对性,这使我区经济发展面临着更为复杂的外部环境。二是物价上涨压力加大。2月份市区居民消费价格指数(cpi)为102.3,食品类价格继续领涨,带动同比指数上涨2个百分点,城乡居民生活负担压力加大。通胀的预期加大,不排除国家进一步提高准备金率,给我区企业资金带来压力。三是企业用工矛盾开始显现。调研中发现,我区企业也出现一定程度的用工短缺问题,尤其是技工和熟练工人较为稀缺。从今年以来举办的一系列招聘会结果看,现场达成就业意向的,不足需求比例40%。招工困难的.问题可能是今年乃至今后一段时间影响我区经济发展的一大重要因素,必须引起高度重视,想方设法化解矛盾,突破瓶颈,使经济能保持持续、稳定、健康地向前发展。
三、下一阶段工作建议
20__年是实现“十一五”规划收官之年,也是“三大工程”的决胜之年,更是“三年再造一个新海陵”的关键之年。当前和今后一段时间,在继续抓好重点工作的同时,及时适应宏观形势变化,研究制订和落实有针对性的举措,确保上半年实现年度目标“双过半”,建议抓好以下几方面工作:
1、以更细的工作落实市下考核目标。紧紧围绕今年市下考核指标,做好细化分解工作。特别对于今年新增的经费支出占gdp比重、建筑业工程结算收入、所属企业工程结算收入、工业投资等新增指标要摸清基数,做好日常统计工作。对于服务业占比、工业开票销售、实际利用外资等难点指标,加强动态监测,抓好序时进度,积极破解难题,优化发展环境,鼓励增势强劲的企业有水快流,多做贡献。
2、以更快的速度推进重大项目建设。深入开展“项目建设年”活动,抓紧制订完善重点项目考核奖励办法、重大项目联席会议制度和产业导向目录,着力构建项目领导、项目开发、项目服务、项目管理和项目考核五大机制。对各类在建项目要加紧推进,督促检查,争取早日竣工;对已审批项目要抓紧落实,尽快开工建设;对已上报待批的项目,要加大衔接力度,争取尽快审批立项;对正在做前期工作的项目,要认真做好协调引导,完善相关手续,加快报批进度。重点抓好东方铁塔等重大项目的土地“点供”工作,进一步加大跑省进京力度,全力争取项目政策和资金。
3、以更大的力度推进招商引资工作。当前,发展不充分是我区最大的矛盾和问题。要进一步完善激励机制,抓紧国内外后危机时代生产要素加速转移整合的机遇,围绕我区优势产业、集聚区建设,主攻世界500强和央企,有针对性地引进一批关联度紧、成熟度高和上下游项目,引进一批大项目、建成一批大企业、构建数条产业链。谋划安排世博会期间上海投资说明会,力争每个月都有重大项目签约、都有重大项目开工。
4、以更优的结构发展三次产业。坚定信心打好转变发展方式这场硬仗,在“转型”上下功夫、见成效,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。按照“调高、调轻、调优、调新”的总体要求,不断加快新型工业化进程。围绕新能源、新材料、装备制造、电子机电等主导产业,延长产业链,提高生产技术水平,狠抓结构调整,以有效投入和重大项目带动优势主导产业提档升级。积极鼓励自主创新和技术研发,在掌握产品核心技术和自主开发能力上取得新突破。充分放大核心商贸圈、城北物流园、东部市场群的市场效应,加快建设现代服务业聚集区。围绕加快推进城市化和工业化,以配套服务制造业为重点,大力发展现代物流、信息服务、研发设计、服务外包、旅游会展、中介咨询等产业,在发展现代业态服务业和生产性服务业上取得新进展。突出抓好海陵现代农业科技示范园区建设,加快吉星农业示范园项目实施进度,实现两个园区联动发展、优势互补。
5、以更高的起点谋划全区“十二五”发展。深入分析国内外环境特别是经济运行情况,研究提出“十二五”期间我区发展方向、发展思路、发展目标。围绕我区的优势产业,制订新能源、新电子、新材料、新装备等“四新”产业中长期发展规划。结合“十二五”规划编制和市区新一轮城市规划,对北部街区控制性详规、海陵工业园区规划、九龙台商工业园规划进行修编。加快海陵工业园济川-梅兰、春兰路商住区、京泰路街区、市场集聚区四大板块建设,打造省级生态型园区。完善九龙园区管理体制,加快“中盛光伏科技园”等特色园中园建设。充分研究宁启铁路复线改造、苏中机场建设契机,做好东大门和西大门规划建设。完成东部市场群产业发展规划编制,预留仓储、生产用地,争取纳入省级服务业集聚区。着眼整个“十二五”发展全局,加大项目策划,进一步充实完善重点项目储备库,争取一批重大项目列入省、市“十二五”规划项目库。
6、以更强的举措打造发展环境。认真落实培大扶强各项措施,进一步修改完善《海陵区服务业发展若干意见》。继续举办一批银企合作洽谈会,多渠道筹措和协调项目建设资金。鼓励企业发行企业债券、上市等形式,扩大再生产能力。加大职业技能培训力度,搭建就业平台,帮助企业解决用工荒难题。大力实施旧城改造,加快老东站街区、西大门、扬桥东北侧街区拆迁改造,进一步完善中心城市功能,为全区经济发展、招商引资、社会进步营造良好发展环境。
篇5:城市经济形势调研报告
随着一揽子“调结构、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现,xx经济逐步步入回升通道,投资、消费保持平稳较快增长,地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。,世界经济虽已触底,但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程,且生态保护已成为各国关注焦点,这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时,国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固,而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景,并结合xx的实际,我们认为:,xx的经济增速将继续保持平稳发展,内需增长将会有所减缓,对外贸易趋紧形势将有所缓解,物价水平保持小幅上扬。
一、金融危机以来的xx经济运行特点
(一)经济运行出现一定波动,但仍保持较快增长态势
自从“5· 2”汶川地震和国际金融危机的影响,近两年来,xx市经济增长出现小幅波动,在第二季度增速达到近几年的最低值( .2%),然后连续3个季度保持约 2%的增速。但从第二季度开始连续三个季度经济增速达到 4%以上,我市经济增速不断加快,经济出现企稳向好趋势,全市gdp同比增长 4.7%,增速同比增加了2.6个百分点,经济企稳回升的基础进一步得到巩固。
(二)投资、消费双轮驱动再次强化,增长更为强劲
全市固定资产投资同比增长34.0%,同比增加了8.2个百分点。在房产市场销售旺盛带动下,全市房地产投资945. 4亿元,同比增长2.4%。在多方位促进消费的政策作用下,消费品市场持续繁荣活跃,全市社会消费品零售总额同比增长xx年的最高增速,较上年提高了0.8个百分点。旅游市场活跃,有效拉动了消费增长,全年接待国内外游客同比增长34%、29. %,旅游总收入同比增长33.2%。在出口形势依然严峻的背景下,出口逆势增长 5.5%。
(三)城乡居民收入增长明显减慢,社会保障水平稳步提高
在城乡居民收入方面,受宏观经济形势影响,我市企业经营效益出现较大下滑,就业形势更加严峻,城乡居民收入增长明显减慢,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较下降4和4.9个百分点,虽仍保持在 0%以上的水平,但已为以来的最低。
在社会保障方面,我市在全国率先建立耕保基金补贴农民参保机制、实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨;率先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度,城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高;同时,进一步加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,全面完成城乡社区卫生服务规范化建设,基层公共卫生服务水平稳步提升。社会保障体系的进一步完善,在很大程度上增强了城乡居民的“消费安全感”,为我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持xx年基本上徘徊在 00- 0 之间。居民消费价格总水平继续回升。全年居民消费价格指数为 00.3%,八大类商品价格四涨四落,其中食品价格上涨3. %。据统计,xxppi在 月达到全年最高( 04.5),之后几个月内持续下降,从8月后开始反转, 2月回升至99.6,全年累计ppi指数为98. ,下降 .9%。
二、近期xx经济运行应关注的重大问题
(一)宏观调控政策将继续保持连续性和稳定性
如何平稳退出超常规的金融刺激政策,将成为贯穿经济发展的主线。 2月初中央经济工作会议明确指出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时强调加强针对性和灵活性,以适应国内外经济形势的新变化,这个政策基调是非常清晰的。我国宏观调控政策保持连续性和稳定性,有利于xx保持经济平稳较快发展。
(二)拓宽民间投资渠道,启动民间投资
民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济发展仍然面临着巨大的挑战,为了应对挑战,我国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在了更加重要的位置,将进一步放宽市场准入,拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动,造成各地政府债务急剧增加,通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大,我国将抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施,相关措施可能在民间投资进入基础设施、垄断行业等领域提出更具体的安排,并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;进一步拓宽、扩大民间投资范围,降低准入门槛,将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。 (三)房地产需要保持平稳发展
去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估,目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下,房地产发展既直接涉及当前的经济复苏,又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策,主要是抑制投机性购房,对自住型购房和改善型购房持鼓励态度,政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合,处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调整关系的搭配衔接。再则,支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素,是中央经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”,大规模农村人口的城镇化在即,房地产很难出现大幅度下跌。对xx来说,蓄积的刚性买房需求在已得到一定程度的释放,而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;下半年以后住房供给面积将较快增加,因此预计房价不会快速上涨,仍将保持平稳发展态势。
(四)加快调整国民收入分配力度
随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来我国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。我国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因,是推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长,增强居民消费能力,我国将加大国民收入分配调整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通胀预期,给经济创造一个良好环境
中央经济工作会议提出,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内,今年货币的供应可能影响到通胀的预期,明年物价有一个“翘尾”的因素,现在还没有出现通货膨胀,但是我们要预见到通胀有可能出现。当前,xx经济处在逐步回升好转的态势,但还需要加快发展,进一步巩固回升的基础,巩固经济持续回升的势头,又要防止物价上涨过快,把物价上涨保持在一个温和可控的范围内,管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。
篇6:城市经济形势调研报告
随着一揽子“调结构、保增长、保民生、保稳定”政策措施效果的显现,成都经济逐步步入回升通道,投资、消费保持平稳较快增长,地区生产总值增速已基本恢复到地震及金融危机爆发前的水平。,世界经济虽已触底,但全球产业体系分工调整、新技术广泛应用并形成实际经济增长动力仍需一个过程,且生态保护已成为各国关注焦点,这些决定了此次世界经济复苏的进程将十分缓慢。同时,国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固,而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景,并结合成都的实际,我们认为:成都的经济增速将继续保持平稳发展,内需增长将会有所减缓,对外贸易趋紧形势将有所缓解,物价水平保持小幅上扬。
一、金融危机以来的成都经济运行特点
(一)经济运行出现一定波动,但仍保持较快增长态势
自从“5·12”汶川地震和国际金融危机的影响,近两年来,成都市经济增长出现小幅波动,在第二季度增速达到近几年的最低值(11.2%),然后连续3个季度保持约12%的增速。但从第二季度开始连续三个季度经济增速达到14%以上,我市经济增速不断加快,经济出现企稳向好趋势,全市gdp同比增长14.7%,增速同比增加了2.6个百分点,经济企稳回升的基础进一步得到巩固。
(二)投资、消费双轮驱动再次强化,增长更为强劲
全市固定资产投资同比增长34.0%,同比增加了8.2个百分点。在房产市场销售旺盛带动下,全市房地产投资945.14亿元,同比增长2.4%。在多方位促进消费的政策作用下,消费品市场持续繁荣活跃,全市社会消费品零售总额同比增长20.3%,是近几年的最高增速,较上年提高了0.8个百分点。旅游市场活跃,有效拉动了消费增长,全年接待国内外游客同比增长34%、29.1%,旅游总收入同比增长33.2%。在出口形势依然严峻的背景下,出口逆势增长15.5%。
(三)城乡居民收入增长明显减慢,社会保障水平稳步提高
在城乡居民收入方面,受宏观经济形势影响,我市企业经营效益出现较大下滑,就业形势更加严峻,城乡居民收入增长明显减慢,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较下降4和4.9个百分点,虽仍保持在10%以上的水平,但已为以来的最低。
在社会保障方面,我市在全国率先建立耕保基金补贴农民参保机制、实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨;率先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度,城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高;同时,进一步加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,全面完成城乡社区卫生服务规范化建设,基层公共卫生服务水平稳步提升。社会保障体系的进一步完善,在很大程度上增强了城乡居民的“消费安全感”,为我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持20%以上的`增幅提供了有力的支撑。
(四)物价指数明显降低,变动趋势趋向平缓
我市物价走势基本稳定,各月居民消费价格累计指数增幅与同期相比有较大幅度下降,全年基本上徘徊在100-101之间。居民消费价格总水平继续回升。全年居民消费价格指数为100.3%,八大类商品价格四涨四落,其中食品价格上涨3.1%。据统计,成都ppi在1月达到全年最高(104.5),之后几个月内持续下降,从8月后开始反转,12月回升至99.6,全年累计ppi指数为98.1,下降1.9%。
二、近期成都经济运行应关注的重大问题
(一)宏观调控政策将继续保持连续性和稳定性
如何平稳退出超常规的金融刺激政策,将成为贯穿经济发展的主线。12月初中央经济工作会议明确指出,要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时强调加强针对性和灵活性,以适应国内外经济形势的新变化,这个政策基调是非常清晰的。我国宏观调控政策保持连续性和稳定性,有利于成都保持经济平稳较快发展。
(二)拓宽民间投资渠道,启动民间投资
民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济发展仍然面临着巨大的挑战,为了应对挑战,我国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在了更加重要的位置,将进一步放宽市场准入,拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动,造成各地政府债务急剧增加,通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大,我国将抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施,相关措施可能在民间投资进入基础设施、垄断行业等领域提出更具体的安排,并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;进一步拓宽、扩大民间投资范围,降低准入门槛,将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。
(三)房地产需要保持平稳发展
去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估,目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下,房地产发展既直接涉及当前的经济复苏,又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策,主要是抑制投机性购房,对自住型购房和改善型购房持鼓励态度,政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合,处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这三者调整关系的搭配衔接。再则,支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素,是中央经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”,大规模农村人口的城镇化在即,房地产很难出现大幅度下跌。对成都来说,蓄积的刚性买房需求在已得到一定程度的释放,而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;下半年以后住房供给面积将较快增加,因此预计房价不会快速上涨,仍将保持平稳发展态势。
(四)加快调整国民收入分配力度
随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来我国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。我国居民消费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因,是推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长,增强居民消费能力,我国将加大国民收入分配调整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通胀预期,给经济创造一个良好环境
中央经济工作会议提出,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内,今年货币的供应可能影响到通胀的预期,明年物价有一个“翘尾”的因素,现在还没有出现通货膨胀,但是我们要预见到通胀有可能出现。当前,成都经济处在逐步回升好转的态势,但还需要加快发展,进一步巩固回升的基础,巩固经济持续回升的势头,又要防止物价上涨过快,把物价上涨保持在一个温和可控的范围内,管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。
篇7:经济形势与工会工作任务报告
经济形势与工会工作任务报告
――12月15日在___镇总工会第一次职工、会员代表大会上
各位领导、各位代表、同志们:
___镇总工会第一次职工、会员代表大会在县总工会的亲切关怀和直接领导下,今天隆重开幕了。这次大会是在全镇上下深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府提出的“跳出宝应争一流,再干两年翻一番”目标,把我镇三个文明建设全面推向新阶段的形势下召开的,是在全镇经济社会各项事业取得优异成绩,全镇上下社会安定,政治稳定,人民群众安居乐业的'形势下召开的。这次大会是我镇广大职工群众政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线上的93名职工、会员代表,带着全镇广大职工的心愿和重任,今天欢聚一堂,共商我镇工人运动和工会工作大计,这对于团结和动员全镇职工在三个文明建设中更好地肩负起伟大历史使命,充分发挥工人阶级主力军作用,投身改革和经济建设主战场,实现工会工作新突破,促进全镇经济社会快发展,具有重要的现实意义和推动作用。
今天,市、县总工会领导、县委组织部领导、兄弟乡镇工会领导以及镇属有关部门、群众团体的负责同志亲临大会,这充分体现了党和政府、上级工会和社会各界对我镇工运事业和工会工作的关心和支持,对此,我谨代表全镇广大职工和出席会议的全体代表,向莅临指导我镇工会工作的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我根据大会的要求,向大家作全镇经济形势与工会工作任务报告,请代表们提出宝贵意见。
20全镇经济工作简要回顾
今年以来,全镇人民在镇党委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“翻番”目标,锐意进取,奋力开拓,文章版权归范文搜网作者所有;转载请注明出处!实现了全镇经济社会持续、快速、健康发展。
工业经济快速增效。1-11月份全镇共完成全部工业产值31亿元,开票销售21.3亿元,其中规模工业销售12亿元,同比分别增长36、45、68;技改投入5.5亿元,同比增长44;完成国税入库6300万元,地税入库1850万元,同比分别增长51、55;新增注册资金7.8亿元,个体工商户1500户,新增私营企业340户,均完成全年计划数。预计全年可实现全部工业产值32亿元,开票销售21.8亿元,招商引资8.9亿元,分别比增长308、388、445。
项目建设强势推进。今年,我们始终坚持以招商引资为突破,以项目建设为抓手,以___工业园、城南工业园为载体,抢抓“烟花三月节”、“荷藕节”和秋季招商机遇,招商引资、项目建设取得了新的突破。1-11月份,全镇共落实项目58个,其中亿元项目6个,5000万元以上的项目10个。
农村经济稳定增长。认真落实党中央关于加强农业和农村工作的各项政策,围绕新农村建设,不断加大农业投入,全年共新增插秧机27台,联合收割机11台套,新建机电泵站26座、圩口闸4座。大力实施土地平整、农业生态示范区治理、优质商品粮基地建设、绿色农作物和特种水产种养殖工程,农业生产条件不断改善,农村面貌发生了可喜的变化,农民居住和生活质量明显提高,年末农民人均纯收入可达6020元,比上年增加570元。
建筑服务业加快发展。建筑业在巩固县内市场的同时,不断拓展外埠市场,1-11月份实现施工总产值11亿元,同比增长77.4,建筑业增加值2.2亿元,同比增长83.3,县外双包工程施工总面积23万平方米,同比增长91.6,全镇建筑业施工人员数7000人,创县以上优质工程4项。服务业继续坚持以突出经营城市、经营土地为重点,组织实施了国际中心城、人和家园住宅楼、亲亲家园住宅楼等一批重点项目,1-11月份实现服务业增加值5.13亿元,同比增长16。
经济工作目标及措施
20全镇经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真落实县委九届十九次全体(扩大)会议精神,围绕“工业突破五十亿,财政收入超双亿”奋斗目标,着力在招商引资、项目建设、园区建设、城市建设和全民创业上求突破,进一步树立科学发展观,加快统筹城乡发展,以全面加强执政能力为保证,促进全镇三个文明建设全面协调发展。奋斗目标是:工业产值突破50亿元,开票销售30亿元;财政收入2亿元,其中,国税收入1亿元,地税3600万元,其他收入6400万元;招商引资7亿元,其中规模项目4.2亿元,合同利用外资2000万美元,注册到帐1500万美元;城镇居民可支配收入9300元,农民人均纯收入6500元。
(一)放大产业优势,全力打造工业经济强镇
一是突出园区建设。制订出台《规范项目用地有关政策规定》,对投资强度、注册资金、建筑容积率等作出明
篇8:市工业经济形势调研报告
市工业经济形势调研报告
201X年4月,XX市工业生产增速跌入谷底,5月份工业生产仍然没有出现转机。为使XX市工业经济早日走出困境,保持平稳健康发展,我们对XX市几个重点行业的企业进行走访调研,形成以下报告:
一、XX市工业经济总体运行情况:
1、工业增速持续回落,远低于上年同期
前5个月,XX市规模以上工业增加值比上年同期增长2.3%,低于上年同期增速8.9个百分点, 比年初增速回落7.3个百分点,比一季度回落5.5个百分点,比前4个月回落1.8个百分点。增长速度在全省18个省辖市退居第17位。比全省平均增速低6个百分点。
2、连续两个月当月下降,为历史最低点
4月份当月,XX市工业经济出现了历史发展最低位,以负增长位居全省末位,当月下降6.9%,5月份仍然没有起色,当月下降5.1%。今年以来工业经济增长弱势明显,当月增速均在个位数运行,2月份当月增长5.7%,3月份当月增速为3.8%。
3、近半数的行业生产下降,重点行业拉力降低
从国民经济行业看,前5个月,XX市36个工业行业大类中,有15个行业生产下降,占全部工业行业的41.7%。其中占XX市工业增加值比重较大的6个行业中,有三个行业下降,对XX市工业生产的拉动作用明显下降(上年为拉动XX市增速提高8.8%,今年仅为1.7%)。
4、大、中、小型企业全面下降
前5个月,大型企业完成工业增加值37.64亿元,比上年同期下降0.8%,与上年同期增长1.2%相比低2.0个百分点;中型企业完成工业增加值70.48亿元,比上年同期下降3.2%,与上年同期增长10.3%相比低13.5个百分点。大中型企业合计完成工业增加值比上年同期下降2.8%,拉低XX市工业增速1.3个百分点。
小型企业当月工业增加值下降。5月份小型企业完成工业增加值26.38亿元,比上年同月下降6.0%;前5个月,小型企业累计增速为7.0%,比年初增速回落11.2个百分点,比一季度回落9.3个百分点,比前4个月回落3个百分点。
二、重点行业经营情况
1、原煤开采行业亏损程度持续加大。
1—5月,XX市原煤开采及洗选行业实现工业增加值14.8亿元,同比下降6.1%。XX市煤炭行业前4个月利润总额下降78.7%。
主要原因:一是产量下降,5月原煤产量112万吨,同比下降8.4%;1-5月累计原煤产量506万吨,同比减少71万吨,降幅12.4%;累计原煤销量461.7万吨,同比减少107.98万吨,降幅19.0%。
二是原煤价格下滑:今年5月原煤平均售价263.94元/吨(含税),而上年5月为394.3元/吨(含税),同比下降33.1%。
2、化工行业告别以往高增长时代,出现负增长
受市场价格、外部大环境等因素影响,化工行业整体处于微利或亏损经营状态。1-5月份,化工行业实现增加值10.65亿元,同比下降17%。
主要原因:主要化工产品价格大幅下降导致产量降低:5月,甲醇平均价格2043 元/吨,同比下降14.7%;二甲醚平均3275元/吨,同比下降9.8%。受煤化工产品价格大幅下滑影响,煤化工企业盈利困难,行业效益大幅滑落:1—4月份化工行业实现主营业务收入46.61亿元,同比下降11.6%,实现利润1.82亿元,同比下降34.5%,完成税金1亿元,同比下降35.3%。
3、黄金资源枯竭,前景堪忧
黄金是XX市的主导产业,受矿山资源日益枯竭,国际贵金属市场行情波段下滑等形势影响,XX市黄金行业形势不容乐观。特别是国际黄金价格从末每克均价340元左右,下跌至4月中旬的每克290元左右以来,期间价格一直处于低位下滑波动,至目前黄金价格每克240元左右;白银每克价格从去年同期每克3.7元左右下滑到现在每克3.5元左右;电解铜从去年同期每吨4.3万元左右下降至现在每吨3.6万元左右。随着XX市黄金矿产资源的逐渐枯竭和原料市场争夺的愈演愈烈,原料库存主要有价回收元素(金、银)品位不断下降;同时,随着市场竞争的不断加剧,给采购成本带来巨大压力,资金风险将进一步加大。目前,XX市有色金属矿采选及冶炼压延企业,生产开采成本与销售呈倒挂状态,利润空间被严重压缩,前景不容乐观。
4、铝行业目前面临的经济形势严峻,没有新的经济增长点。
铝行业生产一直低靡,与房地产行业不景气、西部电解铝产能的释放等有直接关系。目前XX市专业生产电解铝的.企业只有一家——三门峡恒康公司,今年每月亏损三至四千万,前4个月该企业已亏损1.5亿元。与相比,电解槽进一步的老化,部分电解槽需要进行大修,直接影响企业的产量,而生产中所用的氧化铝粉中的磷、钾含量高,影响槽温,也会加快电解槽出现问题。前5个月,恒康铝业有40台电解槽检修,与去年同期相比,产值减少1.7亿元。
三门峡开曼铝业公司是XX市一家生产氧化铝的大型企业,5月份氧化铝销售平均不含税价格2222元/吨,比上年同期价格上涨195元/吨。由于整顿矿山秩序,目前铝矾土矿石供应紧张且品位低。同时,由于下游电解铝企业的亏损,使得氧化铝销售不易,目前氧化铝的价格仍不乐观。但该企业今年利润完成较好,前四个月实现利润2.1亿元,比上年同期增长25.8%。这是由于公司今年改用了价格相对较低的天然气进行加热,用电量下降较大,成本降低。
三、存在问题
1、企业资金紧张是目前存在的普遍问题
企业获得资金的重要渠道是通过借贷融资,但由于目前资金环境较差,企业普遍存在借贷困难,主要表现在:
一是融资难。土地证担保抵押是中小企业目前融资最有效途径;设备抵押、产品抵押等形式受去年灵宝抵押品被出售的影响,多数银行已取消该业务;企业间互保受个别企业资金问题暴露,已被企业抛弃;担保公司贷款利率偏高而且要反担保。
二是融资贵。首先是评估费高。银行贷款大多为1年期,抵押物也是每年一评估。其次是商品融资除评估费外还收取监管费。再次是担保公司担保贷款要收取2.5厘以上的费用,同时要将贷款额的10%—20%作为保证金。
篇9:湖南农村经济形势调研报告
湖南农村经济形势调研报告
为了准确把握湖南农村经济运行状况,科学研判全年农业经济走势,近日,湖南省统计局农经队在芷江、会同、洪江、湘潭、攸县、茶陵、衡阳、祁东、邵东、洞口等县区进行了农村经济形势调研。调研组通过实地走访、与农口部门人员座谈、与农户深入交流等方式,对粮食生产、蔬菜瓜果种植、养殖业发展等方面进行了较为全面深入的了解。调研结果显示,当前农业经济运行亮点纷呈,总体向好,同时存在一定的发展困境,下阶段要多措并举确保农村经济持续稳定发展。
一、农村经济运行的亮点
(一)中晚稻长势较为良好。此次调研时期正处于中稻成熟收割期和晚稻灌浆期,据实地走访湘潭县石潭镇、攸县新市镇等地水稻高产创建片了解到,今年中晚稻生长期阳光充沛,雨水充裕,时间分布均匀,未出现“寒露风”等不利天气,气象条件良好,稻谷结实率较高,有效穗增加。在芷江县,中稻和晚稻长势普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻与一季晚稻播种面积20.41千公顷,较上年同期增加1.53千公顷,增长8.1%,产量达148483吨,较上年同期增加13775吨,增长10.23%。但是在怀化部分地区,晚稻抽穗扬花期遇到了雨水和低温,稻曲病等病虫害偏重。
(二)农产品基地建设顺利。各地注重优势农产品基地建设,打造优势品牌,农产品规模化、专业化、产业化进程加快。芷江正在建设9大优势农产品基地,包括优质超级稻基地建设、优质柑桔原料加工基地建设、工业原料林基地建设等;洪江区岩垅乡星火村形成了1400余亩的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380亩,无公害蔬菜生产成为了当地的支柱产业,当地农民工资达到了2100-3000元/月;攸县蔬菜种植面积已达13.4万亩,比去年净增加5700亩,同比增长4.5%;祁东县已建成和在建的蔬菜标准园达32个,其中国家级标准园5个,露地栽培蔬菜标准园面积1000亩以上的6个,蔬菜生产步入快速发展的轨道。
(三)养殖业持续向上向好。通过询问规模养殖户了解到,生猪价格自3月底开始反弹,至9月下旬约为8.8-9元/斤,出栏生猪头均盈利400元左右,市场行情较好,养殖效益可观,预计此轮上涨行情可持续至明年上半年。养殖户补栏积极性回升,但大量散养户在此轮上涨行情到来前,扛不住长时间持续亏损纷纷暂时退出,由于受挫较大,养殖信心尚未恢复,多呈谨慎观望态势,生猪产能仍处于调整阶段。此外,特色养殖发展势头良好。如茶陵县充分利用山地资源较多和农民养殖黄牛经验丰富的双重优势,开展本地特色黄牛养殖。由于茶陵黄牛以放牧为主,茶陵县林丰黄牛养殖专业合作社通过建立繁育示范基地,带动当地农户养殖,并延长产业链,实现生产、加工、销售一体化,产品在市场上供不应求,取得了良好的经济效益。
(四)农机合作社发展加快。农业现代化、机械化是湖南转变农业生产方式的必由之路。溆浦县政府每年初制定农机技术服务集团承包奖励办法,规定获奖条件,每年底由农机部门对各农机合作社进行考核,对符合条件的农机合作社,由县政府给予2万元奖励。芷江大力推进油菜全程机械化生产,例如,20芷江绿叶农机专业合作社实现生产油菜100多公斤/亩,每亩收益达到了400多元。
二、农业经济发展的困境
(一)蔬菜惠农政策不足。相比水稻生产有国家托市政策,蔬菜生产未纳入农业保险范畴,抗风险能力不强,且国家惠农政策不足。在调研湘潭县某蔬菜种植基地了解到,由于未能准确把握市场行情,且缺乏相应的农业保险政策,20该基地的丝瓜严重滞销,种植户亏损严重。在洪江区岩垅乡星火村调研过程中,当地农民反映,当前蔬菜种植成本偏高,政府补贴力度不够。例如,一个蔬菜大棚的成本大概为5800元,其中大部分成本由农民自己承担,此外,当地被调查的农民称对省内相关的蔬菜惠农政策知晓率很低,甚至完全不知道。
(二)粮食价格偏低。在芷江玉米高产创建万亩示范片,农民反映今年玉米价格约为95元/100斤,比去年价格降低了15元左右。价格偏低导致农民出售意愿下降,大量玉米囤积。在玉米播种面积达到几百亩的晓坪乡枇杷垠村,堆积在仓库的'玉米也成为当地农民的最大问题。除玉米外,今年稻谷收购价格同样偏低。2015年中粮储早稻收购价格为135元/100斤左右,而市场收购价格为120元/100斤左右,低于最低收购价格。
(三)生猪价格高,风险加大。近年来,生猪市场价格周期性变化对生猪养殖的负面影响越来越明显,养殖亏损时间延长、亏损程度加深、养殖信心受到重创。今年3月底以来,猪价逐渐上涨,养殖户由转亏为盈到盈利颇丰,目前盈利空间仍然较大。但是,较大的盈利空间也隐藏了市场高风险,养殖户对此不无担心,因此,投资扩张养猪规模的意愿不强。
三、农业经济发展的新路径
(一)进一步加大支农惠农力度。在农业“三项补贴”改革政策落实,强化各项惠农政策落实情况督查,确保已有惠农政策落到实处的基础上,进一步加大政府投入,重点支持水利设施、大棚建设、农村道路建设等基础设施。加强专业技术培训和指导,积极邀请技术专家到村组、基地开展蔬菜专业技术培训,现场解答疑难问题,提高全省蔬菜种植水平。进一步推进土地流转,以转包、出租、转让、互换、股份合作等形式,加快土地向种菜能手、种植大户集中,促进规模化经营,提升规模效益。
(二)广泛拓展农产品销路。健全农产品产销对接机制、农产品安全监督共管体系和信息服务共享平台,大力培育一批发展农产品现代流通的经营主体,如农产品协会,继续推进“农超对接”、网上平台、平价商店,缩短流通环节,降低成本,让广大居民在家就能方便快捷的购买到经济实惠、新鲜名优农产品。
(三)着力搭建农产品营销平台。一方面,要加强市场信息服务。建立健全农产品信息网络,加强农产品价格监测制度和预测预警机制,及时向生产者、经营者和消费者提供准确可靠、系统完整的市场信息。另一方面,以“互联网+”思维创新农业发展模式,探索构建农产品现货交易平台,着力打造茶叶、粮油、果蔬、生鲜等大宗农产品电商平台,积极拓展销售渠道,降低经营成本,提高流通效率。
(四)多方拓宽农民增收渠道。要不断壮大特色优势产业,提高农业比较效益,在产业发展中增加农民收入。通过特色优势产业发展带动农民增收,引导发展农业农村生产生活服务业,鼓励农民在发展服务业过程中增加收入。此外,在整合培训资源的基础上,有针对性地开展对农民工的职业技能培训,积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业,以创业带动就业,扩大农民工就业增收空间。
篇10:县经济形势分析调研报告
县经济形势分析调研报告
县经济形势分析调研报告今年以来,面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题,全县上下按照“围绕五县思路、实施五主方略、强化五重举措、打造五个xxxx”的总体要求,围绕年初制定的发展目标,认真落实县委经济工作会议精神,全县经济延续了一季度开局良好的稳健态势,继续保持平稳运行。但经济运行中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题。
一、经济运行的基本情况
初步核算,今年全县实现地方生产总值427477万元,同比增长11%。其中,第一产业增加值98350万元,增长3%;第二产业增加值169739万元,增长11.5%;第三产业增加值159388万元,增长15%。今年经济运行的主要特点是:
(一)工业生产较快增长。今年,全县实现工业增加值154135万元,同比增长11.2%,其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元,同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元,同比增长33.5%;其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元,同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%,同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
(二)农业生产稳步发展。今年,全县完成农林牧渔业总产值185169万元,同比增长3.1%,农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动,农户种粮积极性明显提高,共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩,同比增长1.4%;棉花1350亩,同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头,增长0.2%;家禽出笼426万羽,增长4.9%;羊出栏2.5万只,增长5.1%;水产品产量1.1万吨,增长6.9%。
(三)第三产业对经济增长贡献率提高。今年,第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%,拉动GDP增长5.7个百分点。第三产业的主要特点:一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%,较上年同期加快30.8个百分点;非营利性服务业增加值同比增长19.1%,较上年同期加快11.9个百分点,其中公共管理和社会组织行业增长30.4%,较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末,全县金融机构各项存款余额647428万元,各项贷款余额259326万元,比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次,实现旅游收入2.16亿元,同比分别增长15%和18%。
(四)内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年,全县完成固定资产投资205581万元,同比增长41.4%,增幅同比提高9.3个百分点。数据显示,2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势,分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲,同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年,全县社会消费品零售总额131886万元,同比增长17.6%。分城乡看,城镇零售额117950万元,增长18.7%,乡村实现零售额14236万元,增长10%。分行业看,零售业和餐饮业增长速度较快,分别达到18.7%和24.9%,分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。
(五)经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年,全县财政总收入完成24341万元,同比增长40.7%,超额完成“双过半”任务;一般预算支出完成47554万元,增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年,全县城镇居民人均可支配收入8931元,同比增长13.3%;农民人均现金收入3742元,同比增长20.6%,增幅同比加快2.2个百分点;6月末个人存款余额532892万元,比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月,全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元,增长39.4%;实现利润总额8125万元,增长26.2%;规模工业经济效益综合指数达到310.2%,同比增长6.6个百分点。
二、经济运行中需要关注的主要问题
从我县近年来的经济社会发展历程看,工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看,上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题,主要表现在:
(一)从生产角度来看,第二产业主要是工业生产方面存在的突出问题将成为制约全县经济增长的主要瓶颈
xxxx年,我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7,工业占GDP的比重为33.5%,达到三分之一强,工业对经济增长的贡献率达到43.6%,是全县经济增长的主动力。当前,我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。
行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中,冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业,其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”,达到39家,占规模工业企业的47%,产值占规模工业总产值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业,行业结构不优。同时,我县新兴产业(如光伏产业、生物制药、装饰新材料)才刚刚起步,成长壮大成为支柱产业仍有待时日。
规模生产方面。首先,企业规模总量不大。在83家规模工业企业中,无论是从投资规模、还是财政贡献率上看,没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次,企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响,部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响,冶炼建材产业中的部分企业,如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造,年内有可能关停,退出规模以上企业行列。再次,发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中,工业项目21个,其中续建项目8个,新建项目13个,这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业,远远不能满足全县经济增长的需要。
国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期,将大力推动统计制度改革,推行“四大工程”建设,我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月,国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查,我县迎接了省市检查,结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时,从今年8月开始,按照全省统一部署,我县118家“三上”企业(规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家)都将全面实施“一套表制度”,推行联网直报,这些企业将直接向国家和省上报数据,范围广,时间紧,任务重,难度大,如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的重中之重。
(二)从需求角度看,投资消费形势不容乐观
投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元,这基本包括了1000万元以上的所有投资项目,即使全部按计划完成,与固定资产投资年初计划68亿元相比,仍有近30亿元的差距,压力不少。另外,部分重大项目开工不足,重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率,进一步收紧流动性,影响了项目资金的筹集,土地利用指标紧张,征地拆迁更加困难,制约了部分项目建设,投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面,受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和,这两大消费热点将进一步降温。另一方面,今年物价呈上涨趋势,在一定程度上抑制了居民的消费热情。
三、对下一步经济工作的建议
(一)实现全年预期目标的支撑因素分析
今年县委经济工作会议已经作出了部署,xxxx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标,根据生产法进行测算和分析,三次产业的支撑条件分别是:
第一产业增长4%。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析,在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下,基本可以实现。
第二产业增加值增长22%。其中规模工业增加值增长24%,全部工业增加值增长23%,这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算,实现36.5亿元的工业增加值,至少应完成工业总产值120亿元,增长30%以上,难度很大。
第三产业增加值增长15.2%。要实现这一目标,关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上,从今年发展趋势看,预计目标可以实现。
综上所述,今年我县GDP增长15%预期目标的主要难度在工业,其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足,都将影响全年经济目标的实现。
(二)下一步工作建议
通过以上分析,要实现全年经济增长的预期目标,保持规模工业快速增长是关键,部门数据有效衔接是基础。为此我们建议:
1、做优做强企业,着力调整工业结构
要以推进新型工业化为主导,大力发展新兴产业,从根本上改善我县工业经济结构。当前,一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的.支持力度,通过改造提升传统产业,延长产业链条,提高市场竞争力和抗御风险能力,把小企业做大,把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造,继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发,淘汰落后产能,实现传统产业新型化。另一方面,要加快工业产业园区建设步伐,大力发展新兴产业。围绕xxxx年工业重点财源建设项目,重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设,引导大企业进驻产业园,逐步形成产业集群,改变我县工业产业结构不优的局面。
2、破解瓶颈制约,保证企业正常生产
针对当前我县规模工业企业开工不足的现状,需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应,确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度,及早发现薄弱环节,妥善处置供求矛盾,保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策,建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制,全面落实各项优惠政策,确保工业经济稳步发展。
3、认真调查摸底,积极做好“入统”工作
按照省市的统一部署,今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头,召集经信委、统计、工商、税务等部门,会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底,建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查,掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件,统筹规划,认真搞好具备条件企业的“入统”工作,切实做到不漏统、不错统,保证应统尽统,确保真实反映我县工业经济发展现状。
4、紧盯项目建设,增强工业发展后劲
今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目,按照年度考核基本建设内容,严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目,保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、()风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作,争取早日立项。二要跟踪服务签约项目,保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源(二期)、怡民电子等项目,要创造条件,确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目,保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目,积极搞好协调服务,确保项目尽快见效。此外,要抢抓机遇,大力承接产业转移,引进符合产业政策的大项目,好项目,补充工业储备,增强工业经济发展后劲。
5、加强部门协调,齐力确保目标实现
今年以来,县政府高度重视统计工作,明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此,38个成员单位要认真履行各自职责,重点做好月度数据衔接与季度GDP核算数据衔接工作。此外,要全力以赴,积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平,需要引起高度重视。它涉及的企业多,部门多,推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题,操作难度很大。建议由县政府牵头,成立领导小组和工作小组,明确责任,迅速行动,狠抓落实,确保统计改革顺利推进,确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。
篇11:浅谈如何分析判断经济形势
浅谈如何分析判断经济形势
在统计分析中,首先遇到的.问题就是对经济形势的分析判断,这是统计分析人员的重要任务.每个季度和每个年度都需要对经济形势做出深入细致的分析,给出准确的判断,形成统计分析报告,成为党委政府调控经济、正确决策的基础.
作 者:王世炎 作者单位:河南省统计局 刊 名:市场研究 英文刊名:MARKETING RESEARCH 年,卷(期):2004 “”(11) 分类号:F7 关键词:篇12:关于农村农业经济形势季度分析报告
2016年关于农村农业经济形势季度分析报告
**年1-9月份,我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线,突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点,农业农村工作取得显着成果。据初步统计,1-9月份,全县第一产业实现增加值14.60亿元,同比增长6.5%;前三季度我县农民人均现金收入5136.65元,同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元,同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度农业农村经济运行情况
(一)农业生产主要指标稳中有增。
1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩,同比增长2.3万亩,增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩,比去年342公斤/亩略减;实际完成一季稻播种面积18.1万亩,同比减少1.3万亩,目前禾苗长势较好;完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩,粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩,总产2.46万吨,较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩,确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。我县现有茶园面积5.665万亩,采摘面积3.85万亩,据统计共产茶叶4200吨,产值5350万元,春茶由于气候等原因产量减少,但今年茶叶销售形势比去年要好,各类茶销价上涨10%以上,因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩,受今年雨水较多影响,蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势,产量1.24万吨,实现产值21240万元。
2、畜禽生产。1-9月份,全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、72.5万头,存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。
3、林业生产。1-9月份,全县竹木胶板企业运行132家,实现产值17.6亿元,其中竹业产值为12.8亿元,收缴育林基金680万元,代征地税217万元。完成造林1.52万亩,实施幼林抚育1万亩,封山育林0.4万亩,在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩,全面完成市下达任务。
4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里,维修改造电排电灌190处,资江河道疏滩阻洪砂堆15万方,完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日,我县累计降雨1331mm,比历年同期偏多8%,特别是进入汛期后经历12次强降雨,造成山洪暴发,水利设施毁坏严重。据统计,全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米,冲毁塘坝578处,紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议,千方百计筹集资金,积极组织生产自救,目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后,全县统一部署,采取有效措施,对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治,到6月底止,大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日,组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。
5、农机生产。前三季度,全县农机总动力达到64.2万千瓦,同比增长8%。拥有各型农机具10520台(套),同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。
(二)新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设,目前4000亩竹林低改一期工程如期完成,株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快,绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩,新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进,沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外,两个园区均已开工建设,可望在月底入园生产。
2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县20xx年社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设,县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示,县新农村办下发了专门文件,将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排,明确了县级领导办点经费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”,明确了今年的工作目标是:围绕“四创”活动,重点解决20个新农村示范村,桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题,对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
(三)农村社会事业全面推进。
1、“一事一议”成效显着。从7月份开始,县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动,走出机关、深入基层、走近农民群众,为农村公益事业建设办实事,推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始,对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。
2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作,县能源办编制了《20xx-2020年绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”,成为益阳市第一个农村生态能源局。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势,我县迅速启动应急预案,实现了“不垮一库一坝,无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫,强化疫情监控,扎实开展春季动物防疫工作,目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起,已启动全县森林防火特护期,坚持“预防为主,积极消灭”的总方针,以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标,进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降,但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩,同比减少1.3万亩,目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实,可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩,粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定,但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间,生猪价格在13-14元/公斤之间波动,保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势,采取有效措施,全县未发生一起区域性重大动物疫情,一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。
客观分析今年农业农村经济走向,有利因素主要有三个方面:一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度,下半年各项惠农政策落实到位,农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响,预计早稻开秤收购价格将稳中走高,整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右,有利于农民增收。不利因素也存在三个方面:一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%,据大户反映,土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大,全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁,这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的影响,饲料原料价格居高不下,且上半年生猪的平均收购价格一直下滑,养殖户基本处于亏本状态,补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻,动物防疫工作难度大。
三、下阶段工作目标
(一)突出抓好粮食、生猪生产,确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度,确保晚稻播种面积落实,全面落实上级各项强农惠农支农政策,尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施,确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时,认真抓好农口立项争资及项目工程实施,搞好项目衔接和申报,为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
(二)稳步推进涉农资金整合工作,确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组,依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台,抓好项目的整体规划,组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
(三)着力加强农业安全生产,确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作,构建完善的防汛预案和责任体系,完善防汛抗旱信息共享机制,进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动,加快构建农产品质量安全监管体系。狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作,确保动植物防疫安全。加强农机安全监管,提高农机安全工作水平。
(四)切实抓好“四冬”生产,确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议,明确了**年全县“四冬”生产总目标,即:完成大小水利工程16000处,完成土石方1000万方,累计投入资金9500万元;完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩(其中马铃薯2万亩)、绿肥11万亩;完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩(其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩)、笋材两用基林0.5万亩;确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%,严防重特大森林火灾事故发生。
做经济形势报告(精选12篇)




